Справа № 140/8362/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 липня 2023 року ЛуцькСправа № 140/8362/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення з 01.01.2021 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі Волинський ОТЦК та СП) від 24.03.2023 № ХА-18390 про розмір грошового забезпечення, та зобов`язання провести з 01.01.2021 перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) пенсії на підставі довідки Волинського ОТЦК та СП від 24.03.2023 № ХА-18390 про розмір грошового забезпечення.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а. с. 27).

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у Кодексі адміністративного судочинства України (далі КАС України), а тому її належить залишити без руху, з огляду на таке.

Згідно з частинами тринадцятою - п`ятнадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

За змістом статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З матеріалів справи вбачається, що Волинський ОТЦК та СП підготував та видав ОСОБА_1 довідку від 24.03.2023 № ХА18390 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 за посадою, відповідною (аналогічною) останній штатній посаді «ст. повар взводу забезп.», у якій зазначені основні та додаткові види грошового забезпечення в загальній сумі 6462,61 грн.

Водночас, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.12.2022 у справі № 140/6515/22 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії позов задоволено повністю, зокрема, зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 на підставі довідки Волинського ОТЦК та СП від 06.09.2021 № ХА18390.

В тексті цього судового рішення зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 підготував та направив до ГУ ПФУ у Волинській області для перерахунку пенсії позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення від 06.09.2021 № ХА18390, відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 за відповідною посадою «ст. повар взводу забезп.» становить: посадовий оклад 2 640,00 грн; оклад за військовим званням 600,00 грн; надбавка за вислугу років (45%) 1458,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) 3 053,70 грн, премія (138%) 3 643,20 грн, всього 11394,90 грн.

Тобто, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08.12.2022 у справі № 140/6515/22, позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного в довідці Волинського ОТЦК та СП від 06.09.2021 № ХА18390, яке становить 11394,90 грн.

Проте, у цій справі позивач просить зобов`язати відповідача провести з 01.01.2021 перерахунок пенсії, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного в довідці Волинського ОТЦК та СП від 24.03.2023 № ХА18390, яке становить 6462,61 грн, тобто у значно меншому розмірі, ніж зазначено в довідці Волинського ОТЦК та СП від 06.09.2021 № ХА18390, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019.

В порушення частини першої, пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві належним чином не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема, відсутнє обґрунтування порушення прав позивача. Тобто, позивачу необхідно обґрунтувати, що перерахунок пенсії (про який вона просить) з 01.01.2021 на підставі довідки Волинського ОТЦК та СП від 24.03.2023 № ХА18390 буде мати наслідком збільшення (а не навпаки зменшення) розміру пенсії, попередньо перерахованої з 01.04.2019 на підставі довідки Волинського ОТЦК та СП від 06.09.2021 № ХА18390.

Відтак, на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви у спосіб подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копією), у якій навести обґрунтування порушення прав позивача, тобто, обґрунтувати, що перерахунок пенсії з 01.01.2021 на підставі довідки Волинського ОТЦК та СП від 24.03.2023 № ХА18390 буде мати наслідком збільшення (а не навпаки зменшення) розміру пенсії, попередньо перерахованої з 01.04.2019 на підставі довідки Волинського ОТЦК та СП від 06.09.2021 № ХА18390.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх