Справа № 343/1814/23
Суддя: Монташевич С. М.
Дата ухвалення: 2023-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/1814/23
Провадження №: 2-а/0343/57/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 липня 2023 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення по справі про адмінісративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

В С Т А Н О В И Л А:

27 липня 2023 року адвокат Комарницький Е.Г. від імені позивача ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить визнати поважними причини пропуску строку оскарження постанови ЕАС № 7213485 від 23.06.2023 та поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду; скасувати вказану постанову та закрити справу про адміністративне правопрушення; стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Суд, перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, вважає за необхідне залишити його без руху, виходячи з такого.

Частиною 1 ст. 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи не має інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач оскаржує постанову від 23.06.2023, в якій вказано, що її копію отримано 20.07.2023, на підтвердження чого надає копію поштового конверта. Однак, надана копія є нечитабельною, оскільки на ній не відображено дані відправника. Натомість на ній міститься напис "прийшло 20.07.2023 р.", без підтвердження ініціатора його вчинення. Вказане не дає можливості встановити підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними. При цьому в оскаржуваній постанові міститься відмітка про відмову від її отримання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, що вказує на обізнаність особи у її винесенні.

Крім того позивачу слід надати належну копію оскаржуваної постанови, оскільки у долученому примірнику містяться сторонні символи.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, суддя вважає, що вказану позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати термін для виправлення вищеописаних недоліків позовної заяви шляхом подачі позовної заяви, оформленої відповідно до вимог КАС України, а саме: надати належну копію поштового конверта/його оригінал чи інші докази (відомості з Укрпошти тощо), які підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, а також належну копію оскаржуваної постанови.

У разі невиконання вищеописаних вимог та не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, суд, відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, повертає позовну заяву, про що постановляє ухвалу.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення по справі про адмінісративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що якщо він усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, то вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 КАС України. У разі не усунення вищевказаних недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити позивачу по справі.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: МонташевичС.М.