Справа № 340/4224/23
Суддя: Р.В. ЖУК
Дата ухвалення: 2023-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 липня 2023 року м. Кропивницький справа № 340/4224/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 окрема бригада територіальної оборони регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сил оборони Збройних сил України (вул. Ганни Дмитрян, 1, м. Кропивницький, 25002, код ЄДРПОУ - 26623342)
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з 17.03.2023 по 28.05.2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з 17.03.2023 по 28.05.2023 року.

Ухвалою суду від 26.06.2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, у якій вказати підстави для поновлення строку та додати докази на підтвердження поважності причин його пропуску.

10.07.2023 року від позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Заява вмотивована тим, що ОСОБА_1 відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №11351 від 01.11.2022 року проведено ряд обстежень та 28.10.2022 року зроблено дві операції лівого колінного суглобу. Під час обстеження встановлено супутній діагноз - кіста лівої нирки, мікрогематурія.

Відповідно до виписки-епікризу із медичної карти стаціонарного хворого №3972 від 06.12.2022 року позивач продовжував лікування.

На підставі ускладнення стану здоров`я та оперативним втручанням відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 06.12.2022 року надано відпустку за станом здоров`я на 30 днів.

Відповідно до виписки-епікризу із медичної карти стаціонарного хворого №49 від 14.02.2023 року стан мого здоров`я покращився, але зберігається порушення функції лівої нижньої кінцівки. Рекомендовано подальше лікування під наглядом спеціаліста.

За наслідками пройденого лікування та наявним станом здоров`я на підставі висновку військово-лікарської комісії від 14.02.2023 року було надано відпустку за станом здоров`я на 30 днів.

Вподальшому позивач направлений військовою частиною НОМЕР_4 на проходження військово-лікарської комісії.

За висновком військово-лікарської комісії від 06.04.2023 року позивач визнаний придатним до військової служби.

Однак, вже 08.04.2023 року направлений на госпіталізацію та реабілітацію, у зв`язку з сильними больовими відчуттями у коліні.

Відповідно до довідки №1546 від 27.04.2023 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділені КНП «Обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Кіровоградської обласної ради» з 10.04.2023 року по 27.04.2023 року.

Згідно з випискою-епікризом із медичної карти стаціонарного хворого №1206 від 27.04.2023 року позивачу рекомендовано дотримання ортопедичного режиму, обмеження фізичного навантаження, ЛФК для м`язів нижніх кінцівок, продовжити курс фізіотерапевтичного лікування, нагляд лікаря.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 27.04.2023 року №204 встановлено, що травма пов`язана із захистом Батьківщини, категорія травми: тяжка. Надано відпустку за станом здоров`я 30 календарних днів.

Враховуючи наведені обставини позивач просить поновити йому строк звернення до суду із даним позовом.

Враховуючи перебування головуючого судді у плановій відпустці, розгляд питання про відкриття провадження у справі було відкладено.

Відповідно до частин першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги викладене, дослідивши подані документи суд вважає за необхідне поновити позивачу строк на звернення до суду із даним позовом, оскільки перебуваючи стаціонарному та амбулаторному лікуванні в наслідок отриманої травми пов`язаної із захистом Батьківщини позивач був обмежений у можливості вільного звернення до суду із зазначеними позовними вимогами раніше

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Зазначена категорія справ, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до положень ст.ст.260, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватись без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст.3, 257, 258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом.

2.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

3.Справа розглядатиметься головуючим суддею Жуком Р.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

4.Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду:

- письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства з наданням відповідних доказів щодо обставин викладених у позовній заяві;

- всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні оскаржуваної бездіяльності;

- копію наказу про призначення на посаду у військовій частині;

- копії наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення позивача;

- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача з березня 2023 року по травень 2023 року включно (в розрізі основного та додаткового забезпечення).

5.Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

6.Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

7.Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

8.Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду.

9.Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

10.Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

11.Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2020).

12.Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. ЖУК