Справа № 497/246/23
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2023-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 липня 2023 р.м. ОдесаСправа № 497/246/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Болградського районного суду Одеської області від 05 квітня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпеки на транспорті про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 05 квітня 2023 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 .

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку 25.07.2023 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою задовольнити адміністративний позов.

Апеляційна скарга подана з дотриманням вимог ст. 296 КАС України.

Також апеляційна скарга містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтоване тим, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 05.04.2023 апелянт отримав 13.04.2023 та вперше подав апеляційну скаргу 21.04.2023, але через суд першої інстанції, через що зазначена апеляційна скарга була повернута ухвалою апеляційного суду від 05.05.2023, копію якої апелянт не отримував.

Також апелянт вказує, що він 18.07.2023 звернувся до адвоката за правовою допомогою, укладений відповідний договір, та 20.07.2023 адвокат подав заяву до суду першої інстанції про ознайомлення з матеріалами справи, та лише 21.07.2023 адвокат отримав доступ до справи в підсистему ЄСІТ «Електронний суд», а тому саме 21.07.2023 апелянт дізнався про наявність ухвали апеляційного суду від 05.05.2023. апелянт звертає увагу, що повторно апеляційна скарга подана без зайвих зволікань 25.07.2023, тобто через три дні з дня коли апелянт дізнався про наявність ухвали апеляційного суду від 05.05.2023.

Додатково апелянт звертає увагу на те, що в резолютивній частині оскаржуваного рішення суду першої інстанції роз`яснені порядок та строки апеляційного оскарження, зокрема вказано, що апеляційна скарга подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Болградський районний суд Одеської області, саме через це вперше апеляційна скарга була подана до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.

При розгляді заявленого клопотання апеляційний суд враховує таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

За приписами ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до матеріалів апеляційного оскарження, рішення суду першої інстанції ухвалене 05.04.2023 у відкритому судовому засіданні за участю позивача та представника відповідача.

Отже, за приписам ч. 4 ст. 286 КАС України останнім днем подання апеляційної скарги є 17.04.2023

Натомість, як вбачається зі змісту оскаржуваного рішення (ЄДРСР 110162321), у судовому засіданні 05.04.2023 були проголошені лише вступна та резолютивна частини судового рішення, повний текст судового рішення складений 11.04.2023.

При цьому, роз`яснюючи учасникам справи строк та порядок апеляційного оскарження, суд першої інстанції в резолютивній частині вказав, що рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Болградський районний суд протягом 10 днів з дня постановляння рішення.

Копія повного тексту судового рішення отримана апелянтом 13.04.2023, та вперше апеляційна скарга подана 21.04.2023 але через суд першої інстанції.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2023 вперше подана апеляційна скарга була повернута апелянту відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 298 КАС України.

Копія ухвали апеляційного суду від 05.05.2023 отримана апелянтом 17.05.2023, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 541) та роздруківкою з офіційного сайту ДП «Укрпошта» про відстеження рекомендованого повідомлення про вручення.

За вказаних обставин доводи апелянт щодо не отримання копії ухвали апеляційного суду від 05.05.2023, не знайшли свого підтвердження.

Також, відповідно до наданих апелянтом доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження надана копія договору №18/07/23 від 18.07.2023 про надання правничої допомоги, докази звернення адвоката 20.07.2023 із заявою про надання доступу до справи в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд». При цьому апеляційна скарга подана у найкоротший строк, без зайвих зволікань, з дотриманням вимог ст. 296 КАС України, - 25.07.2023.

За вказаних обставин, апеляційний суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження в період з 18.04.2023 до 17.05.2023 та з 18.07.2023 до 25.07.2023.

Проте, апеляційна скарга не містить відомостей щодо причин пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження в період часу з 18.05.2023 до 17.07.2023 (два місяці) з дня наступного після отримання копії ухвали апеляційного суду від 05.05.202 та до дня звернення до адвоката за професійною правничою допомогою.

Вказана обставини не надають можливості дійти висновку про наявність правових підстав для поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження судового рішення в цій справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги особі, яка її подала, шляхом зазначення причин пропуску строку на апеляційне оскарження в період часу з 18.05.2023 до 17.07.2023 з наданням доказів на підтвердження існування таких причин.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 298, 321, 325, 328 КАС України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Болградського районного суду Одеської області від 05 квітня 2023 року у справі №497/246/23 залишити без руху.

Надати апелянту строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали у визначений судом строк, а також у разі визнання неповажними наведених підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький