Справа № 200/4833/21
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

31 липня 2023 року Справа №200/4833/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача), що подана справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року, яке набрало законної сили, позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості задоволено: стягнуто з державного підприємства «Селидіввугілля» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області суму пені за порушення строків сплати страхових внесків у сумі 343 971,04 грн.

Після набрання вказаним рішенням законної сили адміністративним судом оформлено та видано виконавчий лист.

На підставі вказаного виконавчого листа відкрито виконавче провадження; 23 липня 2021 року виконавче провадження ВП №66251260 (інформація про яке наявна в Автоматизованій системі виконавчого провадження) прийнято до примусового виконання.

21 липня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області як правонаступник позивача у справі і, відповідно, стягувача через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулося до суду із заявою (заява зареєстрована судом 24 липня 2023 року), в якій, посилаючись на ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, просило замінити сторону виконавчого провадження з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В обґрунтування заяви посилалося на ч. 2 розд. VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Закон України від 21 вересня 2022 року № 2620-IX), якою припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

В судове засідання представники осіб, які беруть участь у вирішенні заяви, не з`явилися, про дату, час і місце її розгляду повідомлялися належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду заяви.

Судом встановлено, що з 01 січня 2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 21 вересня 2022 року № 2620-IX, яким Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» викладено в іншій редакції.

Частиною 2 розд. VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Частинами 3 - 8 розд. VII «Прикінцеві та перехідні положення» цього ж Закону визначено, що до завершення заходів, пов`язаних з приєднанням до Пенсійного фонду України Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції виконавча дирекція та робочі органи Фонду соціального страхування України.

Установлено, що нормативно-правові та розпорядчі акти Фонду соціального страхування України діють до затвердження відповідних рішень Пенсійним фондом України.

Фонду соціального страхування України забезпечити передачу Пенсійному фонду України особових справ потерпілих (членів їхніх сімей), баз даних, носіїв інформації та програмного забезпечення щодо ведення обліку та здійснення страхових виплат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Установлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Установлено, що дія абзацу третього частини першої статті 22 цього Закону («Призначення та здійснення страхових виплат за страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності») щодо здійснення страхової виплати територіальними органами Пенсійного фонду України поширюється на застрахованих осіб за фактами нездійснення їм страхувальником страхової виплати за страховими випадками, які настали до набрання чинності цим Законом.

Отже, повноваження позивача та стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області зі стягнення заборгованості із страхових внесків передані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до наведеного правонаступником позивача та стягувача стало Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як юридична особа.

Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.ч. 1 та 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Правонаступництво передбачає перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта (фізичної чи юридичної особи) до іншого.

Стягувачем у виконавчому провадженні, що відкрито на виконання виконавчого листа, виданого в даній справі, зазначено особу, яка вибула, а її правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

У зв`язку з наведеним суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року, ухваленого в даній справі, на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 31 липня 2023 року.

Суддя Т.В. Логойда