Справа № 420/17051/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2023-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить: визнати протиправними бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії № ЮО88583 від 20.06.2023, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення № ЮО88583 від 20.06.2023 виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.

Ухвалою від 13.07.2023 суд залишив позов без руху, оскільки позивачем не був сплачений судовий збір в сумі 1073, 60 грн.

Позивач додав до позовної заяви в якості документа, що дає пільгу на сплату судового збору - копію свідоцтва Серії НОМЕР_1 , виданого 20.04.1987 військовою частиною НОМЕР_2 про пільги, встановлені постановою ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР від 17.01.1983 на території СРСР.

Відповідно до п. 13 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи звільняються учасники бойових дій, у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Суд в ухвалі про залишення без руху зазначив, що позивач, не надав суду документи, які б слугували підставою для звільнення від сплати судового збору. А також, що у переліку статті 5 Закону України "Про судовий збір" відсутні пільги у вигляді звільнення від сплати судового збору для військовослужбовців, які знаходились у складі обмеженого контингенту радянських військ на території Демократичної Республіки Афганістан.

17.07.2023 до суду надійшла заява представника позивача, в якій вказано, що позивач має право на пільги, встановлені п.13 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як учасник бойових дій.

Розглянувши заяву представника позивача, суд дійшов висновку, що в ухвалі про залишення позову без руху судом некоректно викладені підстави для такого залишення. Тому вважає за необхідне роз' яснити наступне.

Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 р. №3552-ХІІ (ст. 5) визначено, що учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Учасники бойових дій належать до ветеранів війни (ст. 4 Закону).

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону № 3552-ХІІ учасниками бойових дій визнаються: учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Документом, який посвідчує статус учасника бойових дій, на основі якого надаються відповідні пільги та компенсації, є відповідне посвідчення з написом "Посвідчення учасника бойових дій" (п. Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердж. постановою КМУ від 12.05.1994№ 302). Посвідчення учасника бойових дій і нагрудний знак видаються Мін`юстом, органами Міноборони, МВС, Мінветеранів, Національної поліції, Національної гвардії, ДСНС, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Управління державної охорони, ДФС, Адміністрації Державної прикордонної служби, Держспецзв`язку, а також Держспецтрансслужбою за місцем реєстрації ветерана після надання особі статусу учасника бойових дій у встановленому порядку (п. 7 Положення № 302). Тому позивач мав отримати нове посвідчення учасника бойових дій або ветерана війни від державних установ України.

Позивачем до позовної заяви додано копію свідоцтва Серії НОМЕР_1 , виданого 20.04.1987 військовою частиною НОМЕР_2 про пільги, встановлені постановою ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР від 17.01.1983 на території СРСР, яке не може бути доказом наявності пільг по сплаті судового збору .

На підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Продовжити термін залишення позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії без руху на 10 днів.

Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч. 4 п. 1 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали підписано 28.07.2023.

Суддя В.В. Хом`якова