Справа № 420/4297/21
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2023-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 липня 2023 р. м. ОдесаСправа № 420/4297/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Димерлія О.О.

Шляхтицького О.І.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2023 року по справі №420/4297/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), за участю третіх осіб, які не заявляються самостійні вимоги на предмет спору, Військової частини НОМЕР_2 , Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Командування Військо-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у невиплаті компенсації втрати частини грошового доходу у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного грошового забезпечення за період з 30.06.2020 року по 31.07.2020 року включно;

стягнути з Командування Військо-Морських Сил Збройних Сил України компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати;

стягнути з військової частини НОМЕР_1 на відшкодування заподіяної протиправною бездіяльністю Командування Військо-Морських Сил Збройних Сил України моральної шкоди у розмірі 100 000 гривень.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2023 року частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 .

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року скасовано.

Ухвалено нове судове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), за участю третіх осіб, які не заявляються самостійні вимоги на предмет спору, Військової частини НОМЕР_2 , Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Командування Військо-Морських Сил Збройних Сил України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за період з 30.06.2020 року по 24.09.2020 року включно.

Зобов`язано Командування Військо-Морських Сил Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за період з 30.06.2020 року по 24.09.2020 року включно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

29.06.2022 року від Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) надійшла заява, в якій ставиться питання про роз`яснення постанови апеляційного суду по справі №420/4297/21.

В обґрунтування вимог заяви зазначено, що на виконання судового рішення у цій справі відповідачем проведено нарахування (розрахунок) позивачу компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати грошового забезпечення за період з 30.06.2020 року по 24.09.2020 року шляхом її обчислення в порядку, передбаченому статтями 3, 4 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

Проведений розрахунок вказує, що сума компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за період з 30.06.2020 року по 24.09.2020 року становить 0 грн. 00 коп.

З посиланням на наведені обставини, заявник зазначає про не зрозумілість порядку виконання постанови апеляційного суду в частині проведення виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати грошового забезпечення за період з 30.06.2020 року по 24.09.2020 року, у зв`язку із чим про наявність підстав, передбачених статтею 254 КАС України, для роз`яснення постанови апеляційного суду.

Позивач скористався своїм правом та подав заперечення щодо заяви про роз`яснення постанови апеляційного суду.

Не погоджуючись із доводами і вимогами заявника, позивач зазначає, що постанова апеляційного суду у цій справі є зрозумілою, не містить будь-які суперечності або неточності.

При цьому, позивач наполягає на тому, що у відповідача не виникли труднощі при виконанні судового рішення в частині проведення виплати компенсації, навіть у розмірі 0 грн. 00 коп., якщо відповідна сума визначена належним розрахунком компенсації. Подана заява фактично направлена на встановлення судового контролю у цій справі, що не відповідає завданню статті 254 КАС України.

Дослідивши доводи заявника, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Аналіз наведеної норми адміністративного процесуального законодавства показав, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлюється його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для осіб, які мають здійснювати його виконання.

При цьому, повідомлені відповідачем обставини свідчать, що ним вчинено певні дії на виконання судового рішення, яке набрало законної сили у цій адміністративній справі.

На переконання апеляційного суду, наведене спростовує доводи заявника про те, що певні частини постанови апеляційного суду є незрозумілими для учасника.

Фактично, заявником ставиться питання про перевірку його дій, вчинених на виконання постанови апеляційного суду, та підтвердження їх правомірності і обґрунтованості.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що роз`яснення постанови апеляційного суду у заявлений спосіб призведе до надання правової оцінки обставинам, що не були спірними у цій справі і яким суд не надавав правової оцінки, а відповідно до зміни судового рішення і суперечитиме положенням статті 254 КАС України.

Колегія суддів звертає увагу, що в рішенні суду апеляційної інстанції наводяться мотиви, з яких виходив суд під час вирішення спору, посилання на норми законодавства та виклад обставин по справі, що у сукупності дає суб`єкту владних повноважень всі підстави виконати судове рішення у встановленому порядку.

Доводи заявника про те, що певні частини постанови апеляційного суду викликають труднощі в їх розумінні не знаходять свого обґрунтованого підтвердження.

З огляду на викладене, враховуючи, що постанова апеляційного адміністративного суду є зрозумілою, заявником не наведено обґрунтованих підстав для її роз`яснення, колегія суддів вважає, що заява відповідача має бути залишена без задоволення.

Керуючись ст.ст. 252, 254, 321, 325 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2023 року по справі №420/4297/21 відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: О.О. Димерлій

О.І. Шляхтицький