Справа № 200/1541/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача у справі

28 липня 2023 року Справа №200/1541/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в особі представника, ОСОБА_2 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення позивачу в період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року включно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення січень 2008 року в сумі 11 188,72 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 31 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У відзиві на позов, який отриманий судом від Військової частини НОМЕР_1 11 квітня 2023 року, крім іншого зазначено, що позивач з 9 лютого 2015 року по 23 квітня 2016 року проходив військову службу у ВЧ НОМЕР_2 (раніше ВЧ польова пошта НОМЕР_3 ), яка у спірний період не перебувала на фінансовому забезпеченні ВЧ НОМЕР_1 . ВЧ НОМЕР_1 є правонаступником ВЧ НОМЕР_2 згідно наказу командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України № 39дск від 3 вересня 2022 року з 1 лютого 2023 року.

Також у відзиві вказано, що ВЧ НОМЕР_2 згідно акту прийому-передачі документів від 31 січня 2023 року № 92 передала, а Галузевий державний архів Міністерства оборони України прийняв для упорядкування та науково-технічної обробки документи, у яких значаться і фінансові відомості.

Ухвалою суду від 18 липня 2023 року зобов`язано Галузевий державний архів Міністерства оборони України надати суду додаткові докази по справі, в тому числі архівні відомості про грошове забезпечення позивача за періоди з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року (із зазначенням його складових).

27 липня 2023 року судом отримано від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України архівну довідку про грошове забезпечення позивача за період з 1 січня по 31 грудня 2016 року та пояснення, відповідно до яких наказом командира ВЧ польова пошта НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 11 березня 2015 року № 28 зараховано до списків особового складу ВЧ НОМЕР_4 та на всі види забезпечення […] ОСОБА_1 , який наказом першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України № 88 від 6 березня 2015 року призначений начальником клубу, визначено вважати таким, що з 11 березня 2015 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою […].

Також у поясненнях вказано, що ВЧ польова пошта НОМЕР_4 на грошовому забезпеченні з січня по грудень 2015 року знаходилась при ВЧ НОМЕР_5 і що документи військової частини НОМЕР_5 на зберігання до архівного відділу не надходили.

Враховуючи, що предметом спору в межах цієї справи є нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення під час проходження ним військової служби у ВЧ польова пошта НОМЕР_4 (у подальшому ВЧ НОМЕР_2 ), беручи до уваги, що за поясненнями Галузевого державного архіву Міністерства оборони України зазначена військова частина у період з 1 січня по 31 грудня 2015 року перебувала на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_5 , керуючись приписами ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_5 .

Керуючись ст.ст. 2, 4, 48, 242, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

2. Запропонувати військовій частині НОМЕР_5 надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позов ОСОБА_1 .

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_5 надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:

- архівну відомість (або довідку) про грошове забезпечення, яке було нараховано і виплачено ОСОБА_1 за період з 1 по 31 грудня 2015 року - із зазначенням всіх основних та додаткових його складових;

- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів іншим сторонам по справі.

4. Роз`яснити військовій частині НОМЕР_5 , що згідно із ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

5. Роз`яснити позивачу, що він має право надати суду відповідь на відзив на позов протягом трьох днів з дня отримання відзиву із одночасним надісланням відповіді на відзив відповідачам.

6. Роз`яснити військовій частині НОМЕР_5 , що вона має право надати суду заперечення на відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив із одночасним надісланням заперечень позивачу.

7. Роз`яснити військовій частині НОМЕР_5 , що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

9. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її прийняття, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

10. Направити разом із копією цієї ухвали військовій частині НОМЕР_5 копію адміністративного позову ОСОБА_1 , додаткових пояснень позивача. наданих суду, а також відзиву на позов, наданий суду військовою частиною НОМЕР_1 .

11. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна