Справа № 160/9830/23
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2023 року Справа № 160/9830/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лозицької І.О.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося Приватне акціонерне товариство «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» з позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 30.01.2023 року №0000/86/5001.
В обґрунтування позивних вимог позивач зазначає, що за результатами акту перевірки Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 30.01.2023 року №000/86/5001, яким на позивача накладено штраф у розмірі 73 342,37 грн. за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних.
Позивач зазначає, що звернувся до Державної податкової служби України із скаргою №309/9 від 10.02.2023 року, в якій просив скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 30.01.2023 року №000/86/5001.
Проте, рішенням про розгляд скарги від 18.04.2023 року №9463/6/99-00-06-03-01-06 центральним органом було залишено без змін податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 30.01.2023 року №000/86/5001, а скаргу позивача залишено без задоволення.
Позивач вважає, що прийняте відповідачем податкове повідомлення-рішення є протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки Законом України від 12.01.2023 року №2876-ІХ «Про внесення змін до розділу ХХ «Прикінцеві положення» Податкового кодексу України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на прощеній системі оподаткування» було доповнено, зокрема пунктам 89 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідних положень» тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням таких граничних строків, зокрема: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до 5 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.
Отже, на думку позивача, ПРАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» не порушено строк реєстрації податкових накладних за червень 2022 року, оскільки гранична дата реєстрації податкових накладних, відповідно до Закону №2876-ІХ становить 05.07.2023 року.
У зв`язку з цим застосування до позивача фінансової відповідальності у вигляді штрафної санкції на підставі п. 120-1.1 ст. 120-1 Податкового кодексу України є безпідставними.
Ухвалою суду від 10.05.2023 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позов та доказів на його обґрунтування.
Заперечуючи проти позову відповідач надав свій відзив на позов, який долучено до матеріалів справи.
В обґрунтування своєї позиції відповідач зазначає, що за результатами камеральної перевірки ПРАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість за червень 2022 року з використанням даних ЄРПН, встановлено наступні факти недотримання ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» граничних строків реєстрації податкових накладних. Тобто, реєстрацію податкових накладних, складених з 1 до 15 календарний день (включно) червня 2022 року 01 липня 2022 року, граничний термін реєстрацій яких згідно абз. 14, абз. 15 п. 201.10 ст. 201 розділу V Податкового кодексу України 30 червня 2022 року. Кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день.
Відповідач також зазначає, що до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від позивача заяви щодо неможливості виконання обов`язків відповідно до Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.07.2022 року №255, не надходило.
Крім того, відповідач вказує, що посилання у позовній заяві позивача на норми Закону України від України від 12.01.2023 року №2876-ІХ «Про внесення змін до розділу ХХ «Прикінцеві положення» Податкового кодексу України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на прощеній системі оподаткування», є безпідставними, оскільки Закон №2876-ІХ набрав чинності з 08.02.2023 року.
Таким чином, порушення виявлені в ході перевірки позивача в частині не дотримання граничних строків реєстрації податкових накладних в ЄРПН за червень 2022 року, визначені абз. 15 п. 201.10 ст. 201 розділу V Податкового кодексу України припадають на період до дати набрання чинності Закону №2876-ІХ, тому тягнуть за собою накладення штрафів у розмірах встановлених пунктом 120-1.1 ст. 120-1 Податкового кодексу України.
Відповідач впевнений, що спірне податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а позовна заява ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Відповідач просить відмовити у задоволені позовних вимог.
Заперечуючи проти позиції відповідача, позивачем надано до суду письмову відповідь на відзив, яка долучена до матеріалів справи.
В обґрунтування своєї позиції позивачем у відповіді на відзив викладені аналогічні мотивування, які зазначені в позовній заяві.
11.07.2023 року через електронну систему «Електронний суд» від позивача надійшли додаткові пояснення, які долучені до матеріалів справи.
Позивач в своїх поясненнях зазначає, що податкові накладні, зазначені в акті перевірки подані на реєстрацію до 20:00 год. 30.06.2023 року, а саме, о 18:58 год., а отже є такими, що подані на реєстрацію своєчасно, оскільки відповідно до пункту 3 Порядку №1246 операційний день тримає в робочі дні з 8 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин.
Також, абз. 13 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України визначено, що якщо протягом операційного дня не надіслано квитанцію про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.
А отже, на думку позивача податкове повідомлення-рішення від 30.01.2023 року №0000/86/5001 є протиправним та підлягає скасуванню.
Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що головним державним інспектором відділу податкового адміністрування підприємств гірничо-добувної галузі Криворізького управління податкового адміністрування підприємств Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Вакуленко О.М., на підставі п.п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України, у порядку ст. 76 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість за червень 2022 року Приватного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРОПУ 00191023).
За результатами перевірки було складено акт про результат камеральної перевірки даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість за червень 2022 року №631/32-00-50-01/00191023 від 30.12.2022 року.
Перевіркою було встановлено, порушення абз. 14, абз. 15 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме факт недотримання ПРАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» граничних строків реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме:
- податкова накладна №706012 від 07.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:04 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №906001від 09.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:04 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №306001 від 03.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:04 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №1506003 від 15.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:05 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №206001 від 02.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:04 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №906003 від 09.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:05 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №106001 від 01.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:04 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №906004 від 09.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:04 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №1406002 від 14.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:05 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №706011 від 07.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:05 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №1006001 від 10.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:04 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №1406006 від 14.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:05 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №1506002 від 15.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:04 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №706013 від 07.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:05 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день;
- податкова накладна №306002 від 03.06.2022 року (дата реєстрації 01.07.2022 року о 08:05 год., граничний термін реєстрації 30.06.2022 року) кількість календарних днів, на яку порушено граничний термін реєстрації податкових накладних становить 1 день.
Судом встановлено, що відповідно до акту №631/32-00-50-01/00191023 від 30.12.2022 року та висновків, викладених у вказаному акті,Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» №000/86/5001 від 30.01.2023 року на загальну суму штрафу 73 342,37 грн.
З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до Державної податкової служби України із скаргою на податкове повідомлення рішення форми «Н» від 30.01.2023 року №0000/86/5001.
За результатами розгляду скарги Державною податковою службою України було прийнято рішенням, яким податкове повідомлення-рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків форми «Н» від 30.01.2023 року №0000/86/5001 залишено без змін, а скарга позивача без задоволення.
Вважаючи податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 30.01.2023 року №0000/86/5001 протиправним та таким, що підлягає скасуванню, позивач звернувся до суду з цією позовною заявою.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02.12.2010р. № 2755-VI (далі - ПК України).
За приписами п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи а зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Відповідно до абзацу пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних (абзац 13 пункту 201.10 статті 201 ПК України).
В силу абзацу 14 пункту 201.10 статті 201 ПК України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:
- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;
- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;
- для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені;
- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).
У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.
З аналізу процитованих положень вбачається, що продавець товарів/послуг зобов`язаний зареєструвати в ЄРПН податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування.
Статтею 120-1 ПК України визначена відповідальність платників податків за порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та допущення помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної.
Так, згідно пункту 120-1.1 статті 120 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції з постачання товарів/послуг, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість; податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції, що оподатковуються за нульовою ставкою; податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами «а» - «г» цього пункту, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної; податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:
- 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;
- 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;
- 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;
- 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;
- 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.
Таким чином, на платника податків покладено обов`язок щодо реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних у строк, встановлений податковим законодавством, а саме для податкових накладних складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені, а для податкових накладних складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені. Порушення вказаних строків реєстрації податкових накладних свідчить про наявність порушення, за яке передбачена відповідальність у вигляді штрафу в залежності від терміну такого порушення, що передбачено пунктом 120-1.1 статті 120-1 ПК України.
Реєстрація податкових накладних/розрахунків коригування кількісних та вартісних показників у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється відповідно до вимог Кодексу та Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1246 (далі Порядок №1246).
Згідно з п. 2 Порядку №1246 у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
- податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України(далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації;
- операційний день - частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації.
Пунктом 3 Порядку №1246 визначено, що операційний день триває в робочі дні з 8 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо граничні строки реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.
Відповідно до п. 11 Порядку №1246 після накладення кваліфікованого електронного підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДПС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.
Приписами п. 12 Порядку №1246 визначено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:
- відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);
- чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;
- наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;
- наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 2001.3 і 2001.9 статті 2001 Кодексу(для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);
- факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;
- наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;
- дотримання вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Позивач за змістом дотикових пояснень зазначає, що податкові накладні подані 30.06.2022 року о 18:58 год, що також підтверджується матеріалами справи, тобто в межах операційного дня. У свою чергу, ГУ ДПС у Вінницькій області заперечує такі доводи позивача, посилаючись на приписи п. 69.18 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України.
Надаючи оцінку доводам позивача в цій частині, суд враховує, що Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 №2120-IX, який набрав чинності 17.03.2022 року, пункт 69 підрозділу 10 розділу ХХ доповнено підпунктом 69.18 такого змісту: «Установити, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України, з метою захисту прав платників, збереження та захисту даних надання електронних сервісів та приймання електронних документів від платників податків здійснюються у робочі дні з 8 години до 18 години».
Водночас, суд зазначає, що пунктом 69.18 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України хоч і обмежено час надсилання електронних документів, однак ця норма не змінює визначення терміну «операційний день». При цьому, зміни до п. 3 Порядку № 1246, яким визначено, що операційний день триває в робочі дні з 8 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин, не вносились. Більш того, п. 69.18 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України не встановлює нових правил реєстрації податкових накладних.
Відтак, скорочені терміни надсилання електронних документів, що були визначені п. 69.18 ПК України, на момент направлення ПРАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» на реєстрацію податкових накладних, вказаних в акті перевірки, не можуть слугувати підставою для притягнення позивача до відповідальності відповідно до ст. 120-1 ПК України.
Враховуючи наведене, суд вважає, що податкові накладні, складені у період 01.06.2023 року по15.06.2022 року та подані на реєстрацію до 20:00 год. 30.06.2022 року, у даному випадку о 18:58 год., є такими, що подані на реєстрацію своєчасно.
На підтвердження того, що податкові накладні подані на реєстрацію до ЄРПН 30.06.2022 року о 18:58 год позивачем долучено скріншот з електронної системи «M.E. Doc», у яких зазначений час надіслання на реєстрацію податкових накладних, відображених у акті камеральної перевірки №631/32-00-50-01/00191023 від 30.12.2022 року.
Проте, свій обов`язок відповідач виконав лише 01.07.2022 року відповідно.
Беручи до уваги встановлені обставини, а також абзац тринадцятий п.201.10 ст.201 ПК України, суд дійшов висновку, що подані позивачем для реєстрації податкові накладні вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних саме 30.06.2022 року, оскільки відповідачем не було надіслано жодних квитанцій про прийняття або неприйняття цих накладних протягом операційного дня (30.06.2022 року).
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Натомість, відповідачем не надано суду жодних доказів, які б спростовуй цей факт.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Решта доводів сторін висновки суду не спростовують.
За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд робить висновок про задоволення позовної заяви.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.
Згідно частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Враховуючи, що адміністративний позов задоволено повністю, сплачений позивачем судовий збір за подачу адміністративного позову до суду в розмірі 2684,00 грн. підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 47, 72-77, 94, 122, 132, 139, 193, 241-246, 250, 251, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 30.01.2023 року №0000/86/5001.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складено 28.07.2023 року.

Суддя І.О. Лозицька