Справа № 340/5547/23
Суддя: Л.І. ХИЛЬКО
Дата ухвалення: 2023-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків

28 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5547/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали позову ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (відповідач) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною відмову Відповідача та зобов`язати його перерахувати і виплатити з 01.11.2021 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн. у відповідності до Постанови КМУ від 14.07.2021 № 713.

Ухвалою від 17.07.2023 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня отримання ухвали подати до суду, серед іншого документ про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн..

На виконання ухвали Позивач подав клопотання, в якому просив звільнити від сплати судового збору. Клопотання по суті вмотивоване тим, що Позивач звільнений від сплати судового збору згідно до п.8 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

До матеріалів позовної заяви позивачем долучено копію посвідчення, з якого вбачається те, що пред`явник цього посвідчення є інвалідом ІІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Так, п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

Верховний Суд в ухвалі від 04.07.2023 у справі № 140/7669/22, якою було залишено без руху касаційну скаргу скаржника, який є особою з інвалідністю ІІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - осіб з інвалідністю внаслідок війни, у зв`язку з несплатою судового збору зазначив наступне: "Разом з тим, слід зауважити, що законом № 3674-VI не передбачено звільнення від сплати судового збору особи з інвалідністю 3 групи (відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону №3674-VI, від сплати звільняються лише особи з інвалідністю 1 та 2 груп). Що стосується "ветерана війни - особи з інвалідністю внаслідок війни", то варто зазначити, що пільги щодо сплати судового збору передбачені лише для осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи (пункт 8 частини 1 статті 5 Закону №3674-VI)".

Однак, Позивачем не надано до суду доказів стосовно того, що саме він є особою з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та членом сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, або є прирівняною до зазначених осіб у встановленому порядку особою.

Отже, положення п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI не розповсюджуються на Позивача та не є підставою для звільнення його від сплати судового збору за подання до суду цього позову.

Крім того, положеннями п.13 ч.1 ст.5 Закону №3674-VI передбачено, що учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України звільняються від сплати судового збору в усіх судових інстанціях у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Тобто, лише у справах, в яких предметом спору є правовідносини стосовно наявності статусу учасника бойових дій або предметом спору є правовідносини стосовно прав та гарантій особи саме як учасника бойових дій, така особа звільняється від сплати судового збору.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалі від 27.03.2020 по справі № 9901/83/20, від 29.04.2020 по справі № 420/6866/19, в постанові від 05.11.2020 по справі № 855/83/20.

Таку ж оцінку процесуальному питанню пов`язаному із застосуванням пільг із сплати судового збору учасниками бойових дій надавала Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 06.05.2020 по справі № 9901/70/20 та у постанові від 09.10.2019 по справі № 9901/311/19.

Тому, пільги, що передбачені як п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI, так і п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VI із сплати судового збору в межах даних адміністративних правовідносинах застосовані бути не можуть, а відтак судовий збір при зверненні до суду у цій справі повинен бути сплачений Позивачем на загальних підставах.

Частиною 1 ст. 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частинами 2, 3 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Отже, суддя вважає за можливе продовжити Позивачу процесуальний строк усунення недоліків позовної заяви (в частині надання документа про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн.).

Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 169, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

1.Продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року (в частині надання до суду документа про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн.), встановивши Позивачу строк для їх усунення - протягом п`яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

2.Роз`яснити Позивачу, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву та додані до неї документи буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО