Справа № 600/4968/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 липня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4968/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаною заявою, в якій просить замінити сторону у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 600/4968/21-а, а саме: стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_1 , яка є спадкоємцем за законом.

У судовому засіданні, яке відбулося на 15.06.2023, заявник підтримала подане клопотання, просив розглянути у порядку письмового провадження.

Боржник подав до суду клопотання про розгляд заяви за його відсутності, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. ст. 194 та 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні на спадкоємця за законом.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі № 600/4968/21-а, яке набрало законної сили, за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_2 під час її перерахунку з 73% відповідних сум грошового забезпечення на 70%.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 в розмірі 73% відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Управлінням СБ України в Чернівецькій області від 12.04.2018 року № 21/230.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області виплатити ОСОБА_2 різницю між фактично отримуваною в розмірі 70% від суми грошового забезпечення та належним до виплати розміром пенсії у розмірі 73% від суми грошового забезпечення сумою пенсії з 01.01.2018 року.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Управлінням СБ України в Чернівецькій області від 05.08.2020 року № 21/452.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 в розмірі 73% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення Управлінням СБ України в Чернівецькій області від 05.08.2020 року № 21/452 (із врахуванням раніше виплачених сум), з урахуванням 100% суми підвищення пенсії.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_2 судовий збір у сумі 1816,00 грн. В інші частині позовних вимог відмовлено.

15.03.2022 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконачий лист, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 в розмірі 73% відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Управлінням СБ України в Чернівецькій області від 12.04.2018 року № 21/230.

15.03.2022 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконачий лист, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області виплатити ОСОБА_2 різницю між фактично отримуваною в розмірі 70% від суми грошового забезпечення та належним до виплати розміром пенсії у розмірі 73% від суми грошового забезпечення сумою пенсії з 01.01.2018 року.

В обґрунтування заяви заявник вказував, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі № 600/4968/21-а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не виплачено ОСОБА_2 кошти в сумі 182430,57 грн. У зв`язку із смертю батька, ОСОБА_2 , вона, ОСОБА_1 , є спадкоємцем за законом на спадкове майно, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 10.05.2022 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернівці.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, яке видано 10.03.2023, приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Король Н.М. та зареєстровано в реєстрі за № 300, спадкоємцем за законом зазначеного у свідоцтві спадкового майна ОСОБА_2 є його донька ОСОБА_1 в частці та ОСОБА_3 в частці.

Спадщина, на яку в указаній частці видано це свідоцтво, складається з: 1/3 (однієї третьої) ідеальної частки трикімнатної квартири за АДРЕСА_1 ), що належала ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Управлінням приватизації Чернівецької міської ради 19 грудня 1997 року, згідно з розпорядженням № 26342, право власності за яким зареєстровано в Чернівецькому комунальному обласному бюро технічної інвентаризації 26.01.1998 року, записано в реестрову книгу № 102, стор. 494, за реєстровим № 6472

Свідоцтво про право на спадщину на 1/6 ідеальну частку квартири видано ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 19.06.2023 витребувано від приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Король Олени Вікторівни наступні докази: відомості щодо спадкоємців ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ; відомості щодо видачі спадкоємцям ОСОБА_4 свідоцтв про право на спадщину; відомості щодо внесення реєстраційного запису до Спадкового реєстру про спадкову справу № 2/2022; відомості щодо включення до складу спадщини недоотриманої ОСОБА_4 пенсії на підставі рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі № 600/4968/21-а. Витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області належним чином засвідчені докази здійснення нарахування та виплати суми пенсії ОСОБА_4 на підставі рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі № 600/4968/21-а.

На виконання ухвали суду про витребування доказів, приватним нотаріусом Король О.В. повідомлено суд листом від 10.07.2023, якому зазначено, що 31.05.2022 Король О.В., приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Чернівецької області, було відкрито спадкову справу щодо майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадкову справу заведено за № 2/2022 згідно Книги обліку та реєстрації спадкових справ, та зареєстровано в Спадковому реєстрі згідно витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі за № 69330488 від 31.05.2022.

Спадкоємцями майна ОСОБА_2 , які прийняли спадщину, є: донька ОСОБА_1 відповідно до заяви про прийняття спадщини від 31.05.2022, зареєстрованої в Книзі обліку та спадкових справ за №3 та ОСОБА_3 відповідно до заяви про прийняття від 13.09.2022, яка надійшла 30.09.2022 зареєстрована в Книзі обліку та реєстрації спадкових справ за № 9.

Разом з тим, нотаріус у листі наголосила, що 08.02.2023 на підставі звернення спадкоємця ОСОБА_1 та відомостей, зазначених в листі ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 10.05.2022 № 2400-1703-8/15356 нею, було направлено запит до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з проханням повідомити про наявність та розмір суми пенсії, нарахованої на ім`я ОСОБА_2 , та недоотриманої ним внаслідок смерті.

Запит надіслано листом 08.02.2023, з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (листа), номер поштового відправлення 982, одержане адресатом 13.02.2023 року відповідно до відмітки у вказаному рекомендованому повідомленні та розписки про одержання. Відповіді на запит не одержано.

Надаючи оцінку наведеним обставинам, суд зазначає таке.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст. 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За приписами ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 Цивільного кодексу України).

Статтею 1219 Цивільного кодексу України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що відповідно до ст. 91 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво як у порядку спадкування, так і шляхом передачі недоотриманих коштів членам сім`ї померлого.

За положеннями ст. 52 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Разом з тим, як встановлено судом в ході розгляду справи та вбачається з матеріалів справи, заявником не надано належних і допустимих доказів щодо наявності у останнього права на отримання спадщини, зокрема: в частині пенсійних виплат ОСОБА_2 на виконання рішення суду у справі № 600/4968/21-а.

Судом встановлено та підтверджується інформацією приватного нотаріуса, що відповіді на запит приватного нотаріусу від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з проханням повідомити про наявність та розмір суми пенсії, нарахованої на ім`я ОСОБА_2 , та недоотриманої ним внаслідок смерті не надходило.

З огляду на викладене, вказана вимога в частині пенсійних виплат ОСОБА_2 на виконання рішення суду № 600/4968/21-а є передчасною, оскільки приватним нотаріусом неотримано відповідь на запит та не видано свідоцтво про право на спадщину за законом на кошти згідно рішення суду у справі № 600/4968/21-а.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 241, 248, 379 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 600/4968/21-а - відмовити повністю.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький