Справа № 120/2011/21-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2023-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони боржника у виконавчому листі

м. Вінниця

27 липня 2023 р. Справа № 120/2011/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Вінниці заяву позивача

про заміну сторони боржника у виконавчому листі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Вінницькій області

про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 03.08.2021 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Вінницькій області за № Ф-122895-52 від 12.11.2020 року на суму 35588,74 грн.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Вінницькій області вчинити дії для проведення коригування даних (показників) інтегрованої картки ОСОБА_1 , шляхом виключення сум єдиного соціального внеску в розмірі 35588,74 грн в зв`язку із скасуванням вимоги про сплату боргу (недоїмки) за № Ф-122895-52 від 12.11.2020 року в судовому порядку.

06.09.2022 видано виконавчий лист №120/2011/21-а.

Ухвалою суду від 14.11.2022 замінено боржника у виконавчому листі з Головного управління ДПС у Вінницькій області (адреса: 21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, код за ) на Головне управління ДПС у Київській області (, поштова адреса: 03151, м. Київ-151, вул. Святослава Хороброго, 5-а).

13.07.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні з Головного управління ДПС у Київській області () на Головне управління ДПС у Київській області ( як відокремлений підрозділ код ЄДРПОУ ВП 43005393).

Ухвалою суду від 17.07.2023 розгляд заяви призначено на 27.07.2023.

Позивач в судове засідання не з`явилась, натомість подала клопотання про розгляд зави без її участі, в порядку письмового провадження.

Представник Головного управління ДПС у Київській області в судове засідання не з`явився, хоча копія ухвали про призначення заяви до розгляду від 17.07.2023 доставлена до його електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд" 26.07.2023, що підтверджується відповідною довідкою.

Від представника Головного управління ДПС у Вінницькій області 27.07.2023 надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.

Вирішуючи питання наявності правових для задоволення заяви, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, та враховуючи достатність наявних у справі доказів, суд вважає можливим провести розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності заявника та інших учасників (в порядку письмового провадження).

За приписами статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі Закон від 02.06.2016 № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Крім того, в силу вимог ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що згідно з виконавчим листом, виданим Вінницьким окружним адміністративним судом 06.09.2022 у справі №802/2011/21-а, боржником є Головне управління ДПС у Вінницькій області.

Як було зазначено вище, ухвалою суду від 14.11.2022, замінено боржника з Головного управління ДПС у Вінницькій області (адреса: 21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, код за ) на Головне управління ДПС у Київській області (, поштова адреса: 03151, м. Київ-151, вул. Святослава Хороброго, 5-а).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 893 від 30.09.2020 р. «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (надалі «Постанова № 893») ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС за переліком згідно з додатком, зокрема ГУ ДПС у Київській області.

Пунктом 2 Постанови № 893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим

пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Відповідно до п. 3 Постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. 30.09.2020 р. ДПС України прийнято Наказ № 529 «Про утворення територіальних органів ДПС України», яким утворено як відокремлені підрозділи ДПС територіальні органи за переліком згідно з Додатком, а Департаменту правової роботи наказано подати державному реєстратору документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відповідної інформації про утворення територіальних органів ДПС та її відокремлених підрозділів.

Відповідно до Наказу ДПС України від 24.12.2020 р. №755 розпочато з 01.01.2021 р. здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 р. № 529 повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до Постанови №893.

Відповідно до Наказу ДПС України від 12.11.2020 р. №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про ГУ ДПС у Київській області, відповідно до якого ГУ ДПС у Київській області утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС у Київській області ().

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 р. внесений запис до Єдиного державного реєстру за № 008085321 про державну реєстрацію ГУ ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 5-а), як відокремленого підрозділу ДПС України (ідентифікаційний код 43005393) на підставі Постанови КМ України від 30.09.2020 р. №893 «Деякі питання територіальних органів ДПС».

Відповідно до ч. 4 ст. 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною 1 статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною 5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки боржник з виконання виконавчого листа, виданого у цій справі, є відокремленим підрозділом ДПС України (ідентифікаційний код 43005393) на підставі Постанови КМ України від 30.09.2020 р. № 893 «Деякі питання територіальних органів ДПС», суд доходить висновку про наявність підстав для заміни боржника.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 379 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 06.09.2022 у справі № 120/2011/21-а, з Головного управління ДПС у Київській області () на правонаступника Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ (відокремлений підрозділ ДПС України, код ЄДРПОУ 44096797).

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя:

Секретар: