Справа № 360/685/23
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2023-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 липня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/685/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про залучення третьої особи до участі у справі за позовом адвоката Пономаренко Надії Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Пономаренко Надії Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, які полягають в припиненні виплати пенсії ОСОБА_1 за вислугу років.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2023.

Ухвалою суду від 04.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

20.07.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, заявлено клопотання про залучення Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях 3 управління (з дислокацією в м. Сєвєродонецьк Луганської області) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог на стороні відповідача.

Клопотання обґрунтовано тим, що листом від 19.05.2023 № 560/5 Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях 3 управління (з дислокацією в м. Сєвєродонецьк Луганської області) повідомило, що відносно громадянина України ОСОБА_1 відкрито кримінальне провадження № 0000341, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 110 КК України, досудове розслідування якого здійснює слідчий відділ 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Також відповідач вважає, що в даному випадку зачіпаються державні інтереси, оскільки фінансування пенсій здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

25.07.2023 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій, зокрема, останній заперечував проти задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про залучення третьої особи до участі у справі.

В обґрунтування своєї позиції вказав, що Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях 3 управління (з дислокацією в м. Сєвєродонецьк Луганської області) не має жодного відношення до предмету спору, так як не має права приймати рішення про припинення виплати пенсії, а тому рішення суду у справі жодним чином не вплине на їх права, свободи, інтереси та обов`язки.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до вимог частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, суд може залучити третю особу, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору до участі у справі виключно у випадку якщо встановить, що судове рішення може вплинути на права, інтереси та обов`язки такої особи.

Під час вивчення матеріалів справи, судом таких обставин не встановлено, відповідачем в свою чергу також не наведено належних обґрунтувань зворотнього.

Суд зазначає, що предмет спору в даній справі жодним чином не стосується прав, інтересів або обов`язків Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях 3 управління (з дислокацією в м. Сєвєродонецьк Луганської області).

Вищевказані посилання відповідача у клопотанні про залучення третьої особи сул вважає необґрунтованими та такими, що не доводять того факту, що рішення в цій справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях 3 управління (з дислокацією в м. Сєвєродонецьк Луганської області), оскільки виключно до повноважень органів Пенсійного фонду належать питання щодо призначення, виплати, перерахунку та припинення виплати пенсії.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про залучення третьої особи до участі у справі є необґрунтованим, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про залучення третьої особи до участі у справі за позовом адвоката Пономаренко Надії Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення суду за наслідками розгляду справи по суті.

Суддя О.М. Качанок