Справа № 440/2219/22
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 липня 2023 р.Справа № 440/2219/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Депутата Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі №440/2219/22

за позовом Депутата Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1

до Карлівської міської ради Полтавської області

про визнання протиправними та нечинними рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 відмовлено в задоволенні позову Депутата Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1 до Карлівської міської ради Полтавської області про визнання протиправними та нечинними рішень.

Позивач подав апеляційну скаргу на зазначене рішення суду, в якій просив поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

15.06.2023 ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду визнано неповажними вказані в клопотанні позивача причини пропуску строку звернення із апеляційною скаргою на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 по справі №440/2219/22, апеляційну скаргу залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом направлення до суду заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку на апеляційне скарження.

12.07.2023 на адресу суду надійшло клопотання позивача про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 заявник зазначив, що в нього відсутній електронний кабінет, як Депутата Карлівської міської ради, та відповідно до відомостей його електронної поштової скриньки жодного листа або повідомлення ні 30.08.2022 ні 31.08.2022 від Полтавського окружного адміністративного суду йому не надходило. Повідомив, що на його електронну адресу та/або адресу місця реєстрації повний текст рішення суду не направлявся, а з оскаржуваним рішенням ознайомився лише 06.01.2023, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення суду ухвалено 29.08.2022 в порядку письмового провадження.

Дані про направлення позивачу засобами поштового зв`язку копії оскаржуваного рішення суду в матеріалах справи відсутні. Підтверджень реєстрації Депутата Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1 в Електронному суді судом не встановлено.

Згідно розписки на заяві про ознайомлення з матеріалами справи з оскаржуваним рішенням суду позивач ознайомився 06.01.2023 (а.с.226).

31.01.2023 позивач звернувся до суду із апеляційною скаргою засобами поштового зв`язку, що підтверджується штампом на конверті, в якому апеляційна скарга надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду, тобто в межах тридцятиденного строку з дня ознайомлення з оскаржуваним рішенням, а тому наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. 121, 293, 295-297, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Депутата Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 по справі № 440/2219/22 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Депутата Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 по справі №440/2219/22 за позовом Депутата Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1 до Карлівської міської ради Полтавської області про визнання протиправними та нечинними рішень.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Любчич
Судді О.А. Спаскін О.В. Присяжнюк