Справа № 480/7860/23
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2023-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
26 липня 2023 року Справа № 480/7860/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
У С Т А Н О В И В:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 , що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168, за час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації протягом періоду з 29.09.2022 по 30.11.2022 в розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 в межах повноважень нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168, за час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації протягом періоду з 29.09.2022 по 30.11.2022 в розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з урахуванням вже виплачених сум.
Крім того, представник позивача просить поновити строк звернення до суду. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач є військовослужбовцем, постійно перебуває на службі та безпосередньо в зоні проведення бойових дій та про порушення своїх прав позивач дізнався з відповіді на адвокатський запит.
З огляду на обставини, які зазначені представником позивача, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7860/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду із даним позовом.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
5. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у відповідача, Військової частини НОМЕР_1 , в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- затверджену встановленим порядком копію (копії) або витяг (витяги) з наказу (наказів) про зарахування позивача, ОСОБА_1 , до списків особового складу військової частини, призначення на посаду, переведення на посади за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- затверджену встановленим порядком копію (копії) або витяг (витяги) з наказу (наказів) про прийняття позивача, ОСОБА_1 , на види забезпечення із зазначенням розміру усіх видів грошового забезпечення, в тому числі: щомісячних основних видів грошового забезпечення; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; одноразових додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавок, доплат, премії, допомоги, тощо за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- затверджену встановленим порядком копію (копії) або витяг (витяги) з наказу (наказів) про виплату позивачу, ОСОБА_1 , грошового забезпечення із зазначенням розміру усіх видів грошового забезпечення, в тому числі: щомісячних основних видів грошового забезпечення; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; одноразових додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавок, доплат, премії, допомоги, тощо за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- затверджені встановленим порядком копії платіжних доручень про виплату позивачу, ОСОБА_1 , грошового забезпечення із зазначенням розміру усіх видів грошового забезпечення, в тому числі: щомісячних основних видів грошового забезпечення; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; одноразових додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавок, доплат, премії, допомоги, тощо за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- затверджені встановленим порядком копії або витяги з бойових наказів (бойових розпоряджень), згідно з якими позивач, ОСОБА_1 , приймав участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації;
- затверджені встановленим порядком копії або витяги з журналів бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журналів ведення оперативної обстановки, або бойових донесень, або постових відомостей, згідно з якими позивач, ОСОБА_1 , приймав участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації;
- затверджені встановленим порядком копії рапортів (донесень) командирів підрозділів, про участь позивача, ОСОБА_1 , у бойових діях та/або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань;
- затверджені встановленим порядком копії або витяги з інших документів, які підтверджують безпосередню участь позивача, ОСОБА_1 , у захисті Батьківщини та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахуванню та виплати позивачу суми додаткової винагороди, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за період з 29.09.2022 по 30.11.2022.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик