Справа № 380/16975/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 липня 2023 року справа№ 380/16975/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправним, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), Міністерства оборони України (далі - відповідач 2), Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач 3) в якій просить (мовою оригіналу):

"Прийняти рішення про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень відповідача №1 в частині відмови мені у виплаті грошових коштів як члену сім`є військовослужбовця і зобов`язати відповідача провести мені передбачені чинним законодавством і нормативними актами виплати як члену сім`є військовослужбовця (нараховану йому заробітну плату, виплату грошових коштів за безвісти пропавшого воїна і виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 15 млн. грн у випадку встановлення факту його загибелі)."

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України з наступних підстав.

Пунктами 4-9 ч. 5 ст. 160 КАС України додатково наведений перелік вимог до позовної заяви, зокрема, в ній має бути: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

З дослідженої позовної заяви слідує, що позивачем заявлені вимоги щодо "визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень відповідача №1".

Проте, відповідачами по справі зазначено: військову частину НОМЕР_1 , Міністерство оборони України та Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Тобто, позивачем не дотримано вимог п.4 ч.5 ст.160 КАС України щодо обов`язковості наявності позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Тому позивачу, з урахуванням викладеного, слід визначитись з колом відповідачів по справі та за необхідності, чітко сформувати позовні вимоги до кожного із відповідачів.

Крім того, пунктом 8 частиною 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Положеннями ст.94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації. Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163:2020, затвердженого наказом ДП "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01.07.2020 р. №114).

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів Згідно з оригіналом (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки Для копій.

Додані позивачем до позовної заяви додатки містять відмітку про засвідчення "З оригіналом згідно Адвокат О.Л.Савчук 20.07.2023". Проте, до позовної заяви не долучено доказів представництва інтересів позивача адвокатом Савчук О.Л.

Відтак, додані до позовної заяви додатки ( в т.ч. і для відповідачів) не засвідчені в установленому законом порядку.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст.169 КАС України).

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- визначитися із колом відповідачів та сформувати позовні вимоги відповідно до кількості відповідачів;

- подати до суду завірені належним чином копії письмових доказів у кількості сторін у справі (для суду та для відповідачів) або докази представництва інтересів позивачки адвокатом Савчук О.Л.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а :

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/16975/23 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Морська Галина Михайлівна