Справа № 540/2224/19
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/2224/19
УХВАЛА

27 липня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В.,

за участю секретаря судового засідання Нейкової В.М.,

представника відповідача - ?Ковтун Ю.Є.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (проспект Ушакова,75, м. Херсон, 73026) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

23.10.2019 року до Херсонського окружного адміністративного суду звернулась з позовом фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі (далі ГУ ДПС) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.09.2019 року №, №, №, рішення про застосування штрафних санкцій від 30.09.2019 року №, вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 30.09.2019 року №Ф-000283305.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10.03.2020року (суддя Попов В.Ф.), залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020року (колегія суддів Шляхтицький О.І., Семенюк Г.В., Домусчі С.Д.), позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС від 30.09.2019 року №, №, №, рішення про застосування штрафних санкцій від 30.09.2019 року №, вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 30.09.2019 року №Ф-000283305.

Постановою Верховного Суду від 27.01.2022 року (головуючий суддя Олендер І.Я., судді Гончарова І.А., Ханова Р.Ф.) задоволена касаційна скарга ГУ ДПС. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2020 року та постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020 року скасовані, справу № 540/2224/19 направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно з протоколомом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2022р., справу №540/2224/19 передану на розгляд судді Гомельчука С.В.

Ухвалою суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В. від 22.02.2022 року призначено підготовче провадження по справі на 17.03.2022 року.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації. Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року. У подальшому воєнний стан в України продовжувався та триває на даний час.

У зв`язку з введенням на території України воєнного стану та неможливістю здійснення правосуддя, наказом Херсонського окружного адміністративного суду від 24.02.2022 № 05-04/09 призупинено роботу суду.

Розпорядженням голови Верховного Суду В. Князєва № 11/0/9-22 від 18.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харьковської та Херсонської областей) змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема, Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2023 року головуючим по справі №540/2224/19 визначена суддя Катаєва Е.В.

Матеріали справи №540/2224/19 у паперовому вигляді головуючому по справі не передано, наданий доступ до матеріалів справи в автоматизованій системі документообігу Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 02.05.2023 року прийнято до провадження справу №540/2224/19, вирішено розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче провадження на 10.30год 23.05.2023 року.

Ухвалою суду від 23.05.2023 року зобов`язано Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 15.06.2023 року відомості про надходження повідомлень від ФОП ОСОБА_1 про зміну податкової адреси, направлення декларацій, звітів тощо про здійснення господарської діяльності, будь-які інші відомості щодо продовження здійснення діяльності або його припинення.

На виконання ухвали суду від ГУ ДПС надійшла заява згідно якої протягом періоду з 01.01.2019 року по 24.07.2022 для зв`язку з ФОП ОСОБА_1 на підставі заяви про приєднання від 10.08.2020 до договору про визнання електронних документів від 10.09.2019 №2122001 використовувались електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідач надав до суду відзив на позов, просив відмовити у задоволенні позову, від ФОП ОСОБА_1 відповіді на відзив, інших заяв, клопотань не надходило.

При цьому, поштова кореспонденція, відправлена судом на адресу позивачки: АДРЕСА_1 - повернута з підстав включення м. Нова Каховка до тимчасово окупованих територій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 року №646 затверджений Порядок створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі Порядок №646), який визначає умови створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі база даних).

База даних - автоматизований банк відомостей, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які є внутрішньо переміщеними (п.2 Порядку №646).

Згідно з п.4 Порядку №646 до бази даних вноситься інформація про внутрішньо переміщену особу, зокрема: - дані про останнє зареєстроване та фактичне місце проживання/ перебування внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»; - адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.

Відповідно до п.14 Порядку №646 адміністратором бази даних є Мінсоцполітики.

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Суд вважає необхідним зобов`язати Мінсоцполітики надати до суду відомості про перебування ОСОБА_1 на обліку внутрішньо переміщених осіб, та у разі перебування: дані про останнє зареєстроване та фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 , адреса, за якою із ним може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, номер телефону.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Керуючись ст. ст. 72, 80, 236, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л ИВ:

Зобов`язати Міністерство соціальної політики України надати суду у строк до 30.08.2023 року відомості про перебування ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на обліку внутрішньо переміщених осіб, та у разі перебування: дані про останнє зареєстроване та фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 , адреса, за якою із нею може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, номер телефону.

Зупинити провадження у справі №540/2224/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України в частині зупинення провадження у справі, в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва