Справа № 520/19800/23
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2023-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2023 р. № 520/19800/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 25 липня 2023 року виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн;

- стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 не донараховану та невиплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 25 липня 2023 року (з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до положень частин 1 та 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.4 та 5 ст. 94 КАС України).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що остання не містить в собі даних щодо розміру отриманої суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 25 липня 2023 року.

Поряд із цим позивач у позовній заяві заявив клопотання про витребування у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області розрахунок нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 25 липня 2023 року включно, а також інформацію про обсяг виділених Державною судовою адміністрацією України коштів для виплати суддівської винагороди у 2021-2023 роках з урахуванням вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (згідно із затвердженим кошторисом).

Щодо витребування доказів необхідно зауважити, що учасник справи зобов`язаний самостійно та активно на стадії підготовки позовної заяви до початку звернення до суду вчиняти дії по збиранню та отримуванню доказів, які він вважає можуть мати важливе значення для вирішення спору по суті задля можливого ухвалення судом рішення на його користь.

Суд звертає увагу позивача на те, що позивач при зверненні до суду з позовом зобов`язаний надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а у разі неможливості надання позивачем таких доказів він зобов`язаний надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання таких доказів та у разі неможливості самостійно надати докази за необхідності заявити клопотання про їх витребування.

Отже, позивач зобов`язаний самостійно ретельно підготуватися для звернення до суду з позовом, надавши до такого позову документи, які мають значення для вирішення спору та які може отримати самостійно. У разі, якщо позивач здійснив заходи щодо отримання доказів, але не може самостійно отримати такі документи (відмовлено у наданні, не надано відповіді та інш.), він вправі клопотати перед судом про їх витребування.

Проте до суду доказів звернення ОСОБА_1 до відповідача із заявою про надання необхідних доказів та відмови відповідача у їх наданні до матеріалів позовної заяви не додано.

Окрім того, відповідно до пункту 3 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Так позивачем в адміністративному позові заявлена вимога про стягнення з відповідача не донараховану та невиплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 25 липня 2023 року.

При цьому позивачем не надано обґрунтованого розрахунку розміру заявленої до стягнення суми та взагалі не зазначено, яка саме сума підлягає стягненню.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду дані щодо розміру отриманої суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 25 липня 2023 року; належним чином оформлену позовну заяву із обґрунтуванням розрахунку розміру заявленої до стягнення суми та зазначенням у прохальній частині позову, яка саме сума підлягає стягненню з копіями для сторін.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду даних щодо розміру отриманої суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 25 липня 2023 року; належним чином оформленої позовної заяви із обґрунтуванням розрахунку розміру заявленої до стягнення суми та зазначенням у прохальній частині позову, яка саме сума підлягає стягненню з копіями для сторін.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин