Справа № 200/17687/21
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2023-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

26 липня 2023 року Справа №200/17687/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області про встановлення зміни способу або порядку виконання судового рішення у справі №200/17687/21,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 200/17687/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області в особі територіального підрозділу Кальміуського відділу у м. Маріуполі Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України у Донецькій області в особі Кальміуського відділу у місті Маріуполі Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.

Рішення у справі № 200/17687/21 набрало законної сили 17 березня 2022 року.

17 липня 2023 року до суду надійшла заява представника Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про встановлення зміни способу або порядку виконання судового рішення у справі №200/17687/21.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв`язку із введенням в дію нової структури Головного управління ДМС у Донецькій області, територіальний підрозділ Кальміуський відділ у місті Маріуполі, був скорочений. Оскільки Кальміуський відділ у місті Маріуполі скорочений, а повноваження Головного управління ДМС у Донецькій області ширше повноважень територіальних підрозділів, то у разі зобов`язання саме Головного управління ДМС у Донецькій області оформити та видати паспорт громадянина України зразка 1994 року надасть можливість виконати рішення суду іншим територіальним підрозділом.

Розглянувши заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про зміну способу та порядку виконання рішення, суд зазначає наступне.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлюють, що судові рішення, зокрема постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Тобто зі змісту вказаної норми слідує, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту, при цьому, відстрочити або розстрочити, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може лише у виняткових випадках, але зі змісту заяви убачається, що фактично заявник просить змінити судове рішення, яке набрало чинності.

Слід також зазначити, що підставою для застосування правил вказаної статті Кодексу є обставини, що перешкоджають належними чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України у Донецькій області в особі Кальміуського відділу у місті Маріуполі Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.

Проте, наказом ГУ ДМС у Донецькій області від 18 травня 2023 року №25 Про введення в дію структури Головного управління ДМС у Донецькій області введено в дію з 18 травня 2023 року нову структуру Головного управління ДМС у Донецькій області, наказ ГУ ДМС у Донецькій області від 30 червня 2022 року №43 Про введення в дію структури Головного управління ДМС у Донецькій області визнано таким, що втратив чинність. У зв`язку із введенням в дію нової структури Головного управління ДМС у Донецькій області, територіальний підрозділ Кальміуський відділ у місті Маріуполі скорочений.

Оскільки судове рішення, за яким зобов`язано Кальміуський відділ у м. Маріуполі Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ, не виконується у визначений судом спосіб, з метою забезпечення виконання рішення суду, суд вважає за необхідне змінити спосіб виконання зазначеного судового рішення на зобов`язання Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.

Керуючись ст. ст. 14, 245, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про зміну способу та порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду у справі №200/17687/21 від 14 лютого 2022 року, в частині зобов`язання Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області в особі Кальміуського відділу у місті Маріуполі Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ, встановивши новий спосіб виконання рішення у вказаній частині:

Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України у Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ».

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу може бути оскаржено. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв