Справа № 161/9018/23
Суддя: Філюк Т. М.
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/9018/23
Провадження № 2-а/161/212/23
У Х В А Л А

24 липня 2023 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Філюк Т. М., розглянувши клопотання представникапозивача ОСОБА_1 - адвоката Кінах Яни Валеріївни про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті Департамент державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті про визнання протиправною та скасування постанови Державної служби України з безпеки на транспорті по справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА № 00006217 від 10 березня 2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

01 червня 2023 року представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Кінах Яна Валеріївна звернулась до суду із позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті Департамент державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті про визнання протиправною та скасування постанови Державної служби України з безпеки на транспорті по справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА № 00006217 від 10 березня 2023 року.

Ухвалою від 06 червня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження та призначено розгляд справи у судовому засіданні без виклику сторін.

29.06.2023 року на електронну пошту суду, представник позивача Кінах Я.В. подала клопотання, в якому просить розгляд даної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін. Клопотання обгрунтовує тим. що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі вимагають проведення судового засідання за безпосередньої участі учасників провадження, оскільки це сприятиме повному та всебічному встановленню обставин спору, який має для ОСОБА_1 вагоме значення. Окрім того, сторона позивача має намір подати ряд процесуальних клопотань в рамках розгляду даної справи.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

Вирішуючи клопотання представника позивача про проведення розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як передбачено п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно із ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У свою чергу, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Як передбачено ч. 4 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Так, у заявленому представником позивача клопотанні не зазначено, для встановлення яких саме обставин, виходячи із характеру спірних правовідносин та предмету доказування, необхідно розглянути справу в судовому засіданні з повідомленням сторін, та що об`єктивно перешкоджає розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін на підставі наявних у ній доказів та заяв по суті справи.

Посилання представника позивача на необхідністю розгляду даної справи за безпосередньої участі у судовому засіданні сторін, що на її думку призведе до сприятиме повному та всебічному встановленню обставин спору судом оцінюється критично, оскільки у будь-якому випадку судове рішення у даній справі грунтуватиметься на принципі верховенства права, а пріоритетом спрощеного позовного провадження є саме швидке вирішення справи.

При цьому, розгляд справ в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами жодним чином не свідчить про можливість порушення принципів верховенства права, законності, рівності всіх учасників адміністративного процесу, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування усіх обставин справи.

Поряд з тим, проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін не позбавляло сторону позивача заявити різного роду процесуальні клопотання, про які остання згадує у своєму відповідному клопотанні від 29.06.2023 року.

Враховуючи викладене, а також ту обставину, що розгляд даної справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, суд не вбачає жодних підстав для переходу до розгляду справи в судовому засіданні за безпосередньої участі сторін.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 257, 262, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Кінах Яни Валеріївни про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті Департамент державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті про визнання протиправною та скасування постанови Державної служби України з безпеки на транспорті по справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА № 00006217 від 10 березня 2023 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 24 липня 2023 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області Т.М.Філюк