Справа № 200/1699/23
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2023 року Справа№200/1699/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабаш Г.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, 65012, Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просила:

- визнати незаконними дії відповідача щодо перерахунку пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» з 31 січня 2022 року в розмірі 60% заробітної плати, а також дії щодо обмеження виплати розміру пенсії;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 10.12.2015 з 31 січня 2022 виходячи з розміру 90% посадового окладу з урахуванням надбавок та інших виплат, передбачених законом України «Про державну службу» без обмеження її граничного розміру та здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум пенсії.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що має право на призначення пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII, у зв`язку із чим звернулась до органів Пенсійного фонду із відповідною заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII.

02.02.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було прийнято рішення №48 про відмову у переведенні позивача з пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII, у зв`язку із тим, що Законом України про державну службу №889 не передбачено призначення пенсії по інвалідності державним службовцям.

Але виконавши рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.08.2022 по справі 200/2607/22 відповідач призначив пенсію позивачу по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» виходячи з 60% розміру заробітної плати.

Посилаючись на довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років №926/19-16 від 31.01.2022 та №955/19-16 від 31.01.2022 позивач зазначає про включення до них відомостей про нарахування Єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Позивач вважає, що з моменту переведення з пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII, тобто, з 31.01.2023 має право на призначення пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII в розмірі 90 % заробітної плати без обмеження її виплати максимальним розміром.

Отже, вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо перерахунку пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» з 31 січня 2022 року в розмірі 60% заробітної плати, а також дії щодо обмеження виплати розміру пенсії незаконними.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.05.2023 до участі у справі в якості другого відповідача залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2023 позовну заяву залишено без руху відповідно до статті 171 частин 14 КАС України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2023 клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду задоволено. Визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом та поновлено строк звернення. Продовжено судовий розгляд.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує проти позовних вимог та вважає їх такими, що задоволенню не підлягають. По суті спірних правовідносин пояснив, що пенсійне забезпечення державних службовців визначається статтею 37 Закону №3723, якою встановлено, що пенсія за віком призначається у розмірі 60 відсотків від заробітної плати державного службовця, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями у розмірі 60% заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої

було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до матеріалів електронної пенсійної справи позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеської області було прийнято рішення про відмову №48 від 02.02.2022 року в перерахунку пенсії - перехід на пенсію по інвалідності відповідно Закону України Про державну службу 889-УШ у зв`язку з відсутністю правових підстав, оскільки така не передбачена нормами Закону №889.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26.07.2022 по справі №200/2607/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31 січня 2022 року №548 про переведення з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону №1058-IV, на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст.37 Закону України від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ Про державну службу з урахуванням правової оцінки, наданої в цьому рішенні.

Відповідачем наголошено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26.07.2022 по справі №200/2607/22 не було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області розрахувати пенсію у розмірі 90% від заробітної плати.

Натомість, в Постанові Верховного Суду в зразковій справі № 822/524/18 від 13 лютого

2019 року стосовно застосування в адміністративних справах щодо звернення осіб до суду з

позовами до територіальних органів Пенсійного фонду України з вимогами призначити пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону № 3723, визначено таку саму правову позицію, а саме, зобов`язано пенсійний орган призначити і здійснювати нарахування й виплату позивачу пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону № 3723-XII у розмірі 60 відсотків від заробітку.

Отже, ні Законом №889-VIII, а ні Законом №1058-IV не передбачено підстав (умов) для перерахунку пенсії державного службовця.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано відзив на адміністративний позов, в якому зазначено, що відповідачем на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/2607/22 позивача було переведено з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» з 31.01.2022 року.

30.11.2022 позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про здійснення перерахунку пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» з 31.01.2022 виходячи з розміру 90%.

За принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ органу, що призначає пенсію Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, який

уповноважений розглянути подану позивачем заяву.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 10.01.2023 №445-16686-Г-02/8-0200/23 позивачу було роз`яснено, що законодавством не передбачено переведення на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 90% заробітку, оскільки пенсія призначається у розмірі 60% заробітної плати державного службовця та розмір пенсії не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Дію воєнного стану продовжено Указами Президента України від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, від 17.05.2022 №341/2022, від 12.08.2022 №573/2022, від 07.11.2022 №757/2022, від 06.02.2023 №58/2023.

02.03.2022 Рада суддів України опублікувала Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року. Судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

За приписами частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що встановлено на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

31.01.2022 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою № 548 про перехід з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу».

За принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ органу, що призначає пенсію Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, який уповноважений розглянути подану Позивачем заяву.

Рішенням № 48 від 02.02.2022 Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області позивачу було відмовлено у переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію згідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ.

Згідно довідки МСЕК серії 12ААВ №361797 позивач є особою з інвалідністю ІІ групи (загальне захворювання) безстроково.

Відповідно до Наказу №37-О від 18 січня 2022 року 28.01.2022 позивач звільнений з посади державної служби начальника відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області.

Станом на 28.01.2022 позивач має 33 роки 06 місяців 28 днів стажу державної служби, що підтверджено довідкою Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області №26Д від 27 січня 2022 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26.07.2022 по справі №200/2607/22 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити

певні дій. Визнано протиправним і скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 02.02.2022 № 48 та зобов`язано відповідача області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31.01.2022 № 548 про переведення з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» з урахуванням правової оцінки, наданої судом в цьому рішенні.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.07.2022 по справі № 200/2607/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області

ОСОБА_1 переведено з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» з 31.01.2022 року.

30.11.2022 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про здійснення перерахунку пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» з 31.01.2022 виходячи з розміру 90% посадового окладу з урахуванням надбавок та інших виплат, передбачених Законом України «Про державну службу» без обмеження її граничного розміру та здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум пенсії.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 10.01.2023 №445-16686-Г-02/8-0200/23 позивачу роз`яснено, що законодавством не передбачено переведення на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 90% заробітку, оскільки пенсія призначається у розмірі 60% заробітної плати державного службовця та розмір пенсії не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних приватних закладів для догляду непрацездатними.

01 травня 2016 року набув чинності Закон України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» (далі - Закон № 889-VIII), підпунктом 1 пункту 2 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення», якого визнано таким, що втратив чинність, Закон України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII (далі - Закон № 3723-XII) на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, необхідною умовою для наявності у державних службовців, які на день набрання чинності Законом 889-VIII займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, та осіб, які на день набрання чинності Законом 889-VIII мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, права на пенсію відповідно до згаданої статті є досягнення такими особами певного віку та наявність страхового стажу, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», поряд з цим, для жінок зазначений вік визначається статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Отже, необхідною умовою для наявності у осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, права на пенсію відповідно до вищевказаної статті є досягнення такими особами певного віку та наявність страхового стажу, передбаченого абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З 01.05.2016 набув чинності Закон України Про державну службу від 10.12.2015 № 889- VIII (далі - Закон № 889-VIII), яким визначено право на пенсійне забезпечення державних

службовців відповідно до статті 37 Закон України Про державну службу від 16.12.1993 № 3723-XII (далі - Закон № 3723-XII).

Згідно з пунктами 10 та 12 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 889 на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 889-VIII мають право чоловіки по досягненню 62 років, жінки по досягнення 60 років, які на 01.05.2016 на день набрання чинності Закону № 889-VIII: мають не менше 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону № 3723-XII та актами Кабінету Міністрів України; займають посади державної служби та мають не менш, як 10 років стажу на посадах, державних службовців, визначених статтею 25 Закону № 3723-XII та актами Кабін ту Міністрів України.

Пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше виникнення права на пенсію в розмірі 60% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями у розмірі 60% заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Пенсії по інвалідності та у разі втрати годувальника, а також пенсії державним службовцям, які не мають права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-XII, призначаються за нормами Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне

страхування, як передбачено статтею 90 Закону № 889-VIII. Згідно із статтею 2 Закону України від 08.07.2011 №3668 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» (далі Закон № 3668) максимальний розмір пенсій (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Зазначений Закон є чинним з 1 жовтня 2011 року та неконституційним не визнавався.

Максимальний розмір пенсії після проведення перерахунку не може перевищувати десяти розмірів прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про Державний бюджет на 2022 рік прожитковий мінімум, установлений для осіб, які втратили працездатність становить з 1 січня 2022 року - 1934 гривень, з 1 липня - 2027 гривні, з 1 грудня - 2093 гривень. Максимальний розмір пенсії з 01.12.2022 становить 20930,00 грн. Іншого чинним законодавством не передбачено.

Вказана правова позиція викладена також в постанові Верховного Суду від 10 вересня 2021 по справі №580/5238/20, де суд дійшов правового висновку, що на осіб, яким пенсія перерахована відповідно до нормативно-правових актів, вказаних у ст. 2 Закону №3668 та розмір якої перевищує максимальний розмір, встановлений цим Законом, поширюються приписи законодавства, чинні на час здійснення такого перерахунку.

Така позиція узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 02.05.2018 у справі №704/87/17, від 03.04.2018 у справі№361/4922/17, від 15.05.2019 у справі №554/4191/17, від 21.11.2019 у справі №161/14321/16-а та від 10.12.2020 у справі №580/492/19 і колегія не вбачає підстав для відступу від вказаної позиції.

Подібна правова позиція висловлена в постановах Верховного Суду України від 06.03.2017 у справі № 490/5309/16-а, Верховного Суду від 14.03.2018 у справі № 183/342/17 та від 03.04.2018 у справі №361/4922/17 та відповідає правовій позиції, висловленій в постанові Верховного Суду, ухваленій у складі палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі № 580/234/19 (постанова Верховного Суду від 08.07.2020 р. у справі №607/7115/17). Відповідно до ст. 19 Конституції України Головне управління діє лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Верховний Суд в постанові від 29.09.2020 у справі №263/14242/17 зазначив, що аналіз ст. 19 Конституції України дає змогу дійти висновку, що діяльність органів державної влади здійснюється у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, яке побудовано на основі принципу «заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом». Застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим самим істотно обмежує можливості зловживання з боку держави та її органів.

Таким чином, законодавче обмеження пенсії позивача максимальним розміром є правомірним та відповідає нормам Конституції України та Законам України, забезпечує належний рівень пенсійного забезпечення позивача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що станом на 31.01.2022 позивач набув право на пенсію відповідно до Закону № 3723-ХІІ в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Крім того, суд встановив, що адміністративний позов не містить доводів відносно підстав, виходячи з яких відповідач мав розрахувати пенсію позивача в розмірі 90 відсотків суми їх заробітної плати.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи вкладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись Конституцією України, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, 65012, Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 243 КАС України зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.П. Бабаш