Справа № 380/16945/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 липня 2023 року справа№ 380/16945/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Міжнародного автомобільного пункту пропуску "Рава-Руська - Хребенне" (тип А) 7-ий прикордонний Карпатський загін про визнання протиправним рішення, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовною заявою до Міжнародного автомобільного пункту пропуску "Рава-Руська - Хребенне" (тип А) 7-ий прикордонний Карпатський загін (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправним рішення про відмову в перетинанні державного кордону від 01.07.2023 та скасувати його.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві відповідачем визначено міжнародний автомобільний пункт пропуску "Рава-Руська-Хребетнне" (тип А) адреса 79010, Львівська область, м.Львів, вул.Личаківська, 74.

Варто відмітити, що згідно ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

При цьому, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п.7 ч.1 ст.4 КАС України).

Спірне рішення про відмову в перетинанні державного кордону України від 01.07.2023 прийняте начальником 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип А) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 капітаном ОСОБА_2 , яка є посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно наведеного правового регулювання, відповідачем у публічно-правових спорах може виступати орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа.

При цьому, зазначений відповідачем міжнародний автомобільний пункт пропуску "Рава-Руська-Хребенне" є лише пунктом пропуску через державний кордон України чи пунктом контролю та не є суб`єктом владних повноважень яким може виступати відповідачем у публічно-правових спорах.

З урахуванням наведеного, позивачу слід визначитись з належним відповідачем по справі та, в разі необхідності, подати оформлену позовну заяву з зазначенням належного відповідача.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.

Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме : визначитись з належним відповідачем по справі та, в разі необхідності, подати оформлену позовну заяву з зазначенням належного відповідача.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а :

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/16945/23 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Морська Галина Михайлівна