Справа № 440/10269/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 липня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/10269/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

20 липня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , відповідно до якої просить визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України в Полтавській області, яка полягає у неперерахуванні останнім військової пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 01.01.2023 та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії з 05.03.2019 по 01.01.2023.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України. Суд також зауважує, що цей обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

Отже, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 31.10.2018 року по справі № 826/16958/17.

У позовній заяві позивач просить суд, зокрема, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії з 05.03.2019 по 01.01.2023, в обгрунтування вказано, що позивач отримує зменшену пенсію, оскільки не нараховуються всі позиції, щодо її нарахування, згідно грошового забезпечення, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою на день звільнення станом на 05.03.2019, як то передбачено постановою КМУ №704 та ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, звільнених з військової служби", зазначає, що в сукупний розмір не включені всі складові грошового забезпечення та його нарахування, котрі вказані в пенсійній справі, тому відповідно не виплачується пенсія по всім критеріям. Позивач зазначає, що відповідач проявив бездіяльність порівняно з діючим пенсійним законодавством України.

Таким чином, позовна заява не містить правового обґрунтування вимоги позивача щодо зобов`язання перерахувати позивачу пенсію з 05.03.2019 по 01.01.2023, оскільки не зазначено які саме не включені відповідачем складові пенсії у її розрахунок у період з 05.03.2019 по 01.01.2023, таким чином позивачем не конкретизовано у чому саме полягає бездіяльність відповідача.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, в якій конкретизувати позовні вимоги щодо особи, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а саме щодо зобов`язання відповідача перерахувати пенсію з 05 березня 2019 року по 01 січня 2023 року, з включення яких саме її складових, а також подати копію цієї позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко