Справа № 320/12392/23
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2023-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 липня 2023 року м. Київ № 320/12392/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про зобов`язання вчинити певні дії.

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою від 05.05.2023 року позовну заяву залишено без руху.

27.06.2023 року від представника позивача надійшла заява про поновлення процесуального строку звернення до суду.

В ній представник позивача зазначає, що на момент виникнення правовідносин діяла ст. 233 КзПП в редакції до 19.07.2022 року за якою зверення з позовом до суду не обмежувалось будь яким строком і відповідно до ст. 58 Конституції України закон не має звороньої дії в часі. Також посилався на рішення Верховного Суду в справі № 460/17052/21 та на Главу XIX Прикінцеві положення КзПП за якою під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Суд відхиляє аргументи представника позивача викладені в заяві про поновлення процесуального строку з огляду на таке.

Статтею 233 КЗпП встановлено процесуальні строки звернення з позовом до суду. Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Таким чином, при вчиненні процесуальних дій повинна застосовуватись редакція ст. 233, яка є чинном на момент подання позовної заяви.

Посилання на вказану позивачем постанову в справі № 460/17052/21 від 19.01.2023 року є хибним, адже з рішення вбачається, що позовну заяву було подано в 2021 році, а ч. 2 ст. 233 в теперешній редакції набрала чинності з 19.07.2022 року. Постановою 19.01.2023 року скасовано помилкове рішення суду апеляційної інстанції, яким позов залишено без розгляду у зв`язку з пропуском строку встановленого ч. 2 ст. 233 КЗпП. Проте ч. 4 ст. 3 КАС України встановлено, що закон, який встановлює нові обов`язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України встановлено, що суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

В позовній заяві та клопотанні таких обставин не зазначено.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 123 КАС України визначено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України , - повернути позивачеві.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Терлецька О.О.