Справа № 580/2275/22
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви

25 липня 2023 року справа № 580/2275/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду (у порядку ст. 383 КАС України) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі заява), в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаськії області щодо проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2022 з її обмеженням максимальним розміром;

- постановити окрему ухвалу суду та направити її до Пенсійного фонду України для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності заступника Головного управління ПФУ в Черкаській області ОСОБА_2 та інших посадових осіб, які вчинили дії, що призвели до порушення прав позивача;

- постановити окрему ухвалу та направити її до Черкаської обласної прокуратури для надання правової оцінки діям заступника начальника Головного управління ПФУ в Черкаській області ОСОБА_2 та іншим посадовим особам Головного управління ПФУ в Черкаській області на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України по факту навмисного невиконання рішення суду від 29.07.2022 у справі № 580/2275/22 вчинених протиправними діями щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії в супереч рішення суду від 29.07.2022 у справі № 580/2275/22.

Заява мотивована тим, що на виконання рішення суду від 29 липня 2022 року № 580/2275/22 відповідач мав провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2022 без обмеження її розміру в сумі 22328,72 грн виходячи із 90% сум грошового забезпечення, натомість нараховує та виплачує в зменшеному розмірі 70%, що становить 21318,67 грн. Заявник вказує, що невиконанням рішення суду відповідач щомісячно з 01.03.2022 не виплачує 1010,05 грн, що в свою чергу впливає на подальші нарахування, індексацію з 01.03.2022, яка нарахована та виплачується у зменшеному розмірі 2132,76 грн, а не 2742,12 грн. Зазначені обставини, на думку позивача, доводять навмисне невиконання відповідачем судового рішення щодо щомісячної виплати йому з 01.03.2022 належного розміру пенсії у сумі 22328,72 грн без обмеження її розміру.

Пі час вирішення питання щодо можливості прийняття поданої заяви до розгляду суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1, 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Таким чином, заяву у порядку ст. 383 КАС України може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що рішенням від 29.07.2022 у справі № 580/2275/22, яке набрало законної сили 30.08.2022, Черкаський окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 01.03.2022 перерахунок ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за відповідний період.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 23.12.2022 № 7716-7386/К-02/8-2300/22, на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 у справі № 580/2275/22, яке набрало законної сили 30.08.2022, позивачу із 01.03.2022 проведено перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру пенсії. Розмір пенсії після перерахунку з 01.03.2022 становив 21318,67 грн (21318,67х90%х1,14). У подальшому, на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2022 у справі № 580/1045/22 здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 у розмірі 70% грошового забезпечення відповідно до довідки від 10.12.2021 № 9/1-1499. При цьому, зазначено, що зобов`язань провести перерахунок пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до довідки від 10.12.2021 № 9/1-1499 на Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області рішенням суду не покладено. Розмір пенсії з 05.03.2019 становив 14970,00 грн, із 01.07.2019 15640,00 грн, із 01.12.2019 16380,00 грн, із 01.07.2020 17120,00 грн, із 01.12.2020 17690,00 грн, із 01.07.2021 18540,00 грн, із 01.12.2021 18700,59 грн, із 01.03.2022 21318,67 (у тому числі 3951,89 грн (доплата до розміру пенсії на виконання рішення суду від 29.07.2022 у справі № 580/2275/22 з 01.03.2022).

Таким чином, на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 у справі № 580/2275/22, відповідач із 01.03.2022 здійснив перерахунок пенсії позивача без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб та обчислив її розмір, виходячи із 90% сум грошового забезпечення. В свою чергу, перерахунок пенсії позивача, виходячи із 70% сум грошового забезпечення, зумовлений набранням законної сили рішенням суду у справі № 580/1045/22.

Суд зазначає, що про вищезазначені обставини відповідач повідомив позивача листом від 23.12.2022 № 7716-7386/К-02/8-2300/22.

Таким чином у січні 2023 року позивач повинен був дізнатися про обставини перерахунку його пенсії на виконання вищевказаних рішень суду, зокрема про відсоткове значення розміру пенсії, натомість із заявою про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду (у порядку ст. 383 КАС України) позивач звернувся до суду лише 13.07.2023, тобто з пропуском десятиденного строку встановленого ч.4 ст. 383 КАС України.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 249, 256, 294, 297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду (у порядку ст. 383 КАС України) повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 25.07.2023.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК