Справа № 300/365/23
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

25 липня 2023 рокуЛьвівСправа № 300/365/23 пров. № А/857/8548/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Довгої О. І.
суддів -Глушка І. В.
Запотічного І. І.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року у справі № 300/365/23 за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Загір`я» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

26 червня 2023 року на адресу суду надійшла заява Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про звільнення від сплати судового збору. В заяві зазначалось, що спір у цій справі стосується стягнення в дохід бюджету заборгованості на суму 12523,23 грн. Відтак, відповідно до п.27 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" особа, яка подала скаргу у цій справі, звільнена від сплати судового збору.

Оцінку доводам скаржника, викладеним у зазначеній вище заяві, суд надав в ухвалі суду від 04 липня 2023 року, якою відмовив Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області у її задоволенні, та продовжив строк усунення недоліків скарги на 10 днів (обчислення строку з дня отримання скаржником такої ухвали).

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 04 липня 2023 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" .

18 липня 2023 року до суду надійшла заява Головного упрвління ДПС в Івано-Франківській області, в якій скаржник, знову ж таки, покликаючись на п.27 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", просить суд звільнити його від сплати судового збору.

В обгрунтування заяви зазначає, що підрозділом 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України у частині 1 встановлено, що погашення простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу II цього Кодексу. З врахуванням того, що глава 9 розділу II Податкового кодексу України носить назву «Погашення податкового боргу платників податків», вважає, що здійснення заходів щодо стягнення заборгованості за кредитом (позикою), залученим державою або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) відбувається в межах процедури погашення податкового боргу.

Проаналізувавши доводи скаржника суд приходить до висновку про те, що заява задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

В ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2023 року апеляційний суд роз`яснив, що за п. 27 ст. 5 Закону України "Про судовий збір"від сплати судового центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи звільнений від сплати судового збору у разі, якщо предметом позову є: стягнення сум податкового боргу; стягнення сум заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Визначення податкового боргу наведено п. 14.1.175. Податкового кодексу України, згідно якого податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Апеляційний суд зазначає, що встановлення законодавцем правила, за яким погашення простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу II цього Кодексу не означає, що така заборгованість є податковим боргом в розумінні визначення, яке подане в Податковому кодексі України. Ця норма передбачає саму процедурустягнення заборгованості, а відтак позиція скаржника про те, що поняття "заборгованість суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою)" тотожне поняттю "податковий борг"є хибною.

В контексті наведених вище висновків, апеляційний суд повторно зазначає, що предмет позову у цій справі не охоплюється п. 27 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", а тому Головне управління ДПС в Івано-Франківській області не звільнене від сплати судового збору.

Таким чином, апеляційний суд констатує, що скаржник, у наданий йому строк, з урахуванням його продовження, недолік скарги не усунув.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

відмовити Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року у справі № 300/365/23 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. І. Довга
судді І. В. Глушко
І. І. Запотічний