Справа № 520/19298/23
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2023-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 липня 2023 року Справа № 520/19298/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В..В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення в повному обсязі нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 р. №168 за період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168, за період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р., із розрахунку 100000 грн. на місяць з урахуванням раніше виплачених сум.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

За приписами п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Дослідивши подану позовну заяву суд відзначає, пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Але, позивачем, в порушення вимог статей 79, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України не надано до суду належних та допустимих, достатніх та достовірних в розумінні приписів ст. ст. 73-76 КАСУ доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), а саме: докази того, що позивач мав право та підстави на отримання у період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р. додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168, із розрахунку 100000 грн. на місяць, якими є: докази проходження позивачем військової служби в військовій частині НОМЕР_1 (накази про призначення), докази того, що військова частина НОМЕР_1 , знаходиться безпосередньо в районах бойових дій в період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р., докази отримання поранення позивача під час несення військової служби в військовий частині НОМЕР_1 (довідка командира військової частини НОМЕР_1 ; доказів ненарахування та невиплати позивачу спірної суми (довідок або відомостей роботодавця тощо), доказів звернення позивача до військової частини з питання здійснення йому нарахувань грошового забезпечення і спірних платежів, надання розрахунків у спірний період та доказів відмови у їх наданні.

Також позивачем в позові не обґрунтовано чому спірна додаткова грошова винагорода підлягає виплаті у період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст. 8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

"...Суд уже констатував, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм. Принцип юридичної визначеності застосовується не тільки щодо сторін провадження, а й до національних судів" (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі Дія-97 проти України (Diya 97 v. Ukraine), заява № 19164/04, п. 47, з подальшими посиланнями).

Тобто, встановлені процесуальним кодексом вимоги щодо змісту та форми позовної заяви обов`язкові до виконання усіма учасниками процесу та їх дотримання перевіряється судом.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме а саме: докази того, що позивач мав право та підстави на отримання у період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р. додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168, із розрахунку 100000 грн. на місяць, якими є: докази проходження позивачем військової служби в військовій частині НОМЕР_1 (наказ про призначення), доказів того, що військова частина НОМЕР_1 , знаходиться безпосередньо в районах бойових дій, докази отримання поранення позивача під час несення військової служби в військовий частині НОМЕР_1 (довідка командира військової частини НОМЕР_1 ); доказів ненарахування та невиплати позивачу спірної суми (довідок або відомостей роботодавця тощо); доказів звернення позивача до військової частини з питання здійснення йому нарахувань грошового забезпечення і спірних платежів, надання розрахунків у спірний період та доказів відмови у їх наданні; уточнену позовну заяву в якій обґрунтувати чому спірна додаткова грошова винагорода підлягає виплаті у період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду:

- докази того, що позивач мав право та підстави на отримання у період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р. додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168, із розрахунку 100000 грн. на місяць, якими є: докази проходження позивачем військової служби в військовій частині НОМЕР_1 (наказ про призначення), доказів того, що військова частина НОМЕР_1 , знаходиться безпосередньо в районах бойових дій, докази отримання поранення позивача під час несення військової служби в військовий частині НОМЕР_1 (довідка командира військової частини НОМЕР_1 ); доказів ненарахування та невиплати позивачу спірної суми (довідок або відомостей роботодавця тощо), доказів звернення позивача до військової частини з питання здійснення йому нарахувань грошового забезпечення і спірних платежів, надання розрахунків у спірний період та доказів відмови у їх наданні;

- уточнену позовну заяву в якій обґрунтувати чому спірна додаткова грошова винагорода підлягає виплаті у період з 01.08.2022 р. по 01.04.2023 р.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.