Справа № 620/10477/23
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 липня 2023 року Чернігів Справа № 620/10477/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (В/Ч НОМЕР_2 , вул. Львівська, 166, м. Великий Міст, Львівська область) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного Загону Державної прикордонної служби України (Військова частина А В/Ч НОМЕР_2 ) щодо відмови прийняття рішення у призначенні виплати грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 його матері ОСОБА_1 за період його зникнення безвісті з травня місяця 2022 року, а саме у відмові щодо прийняття рішення, починаючи з 18.02.2023 року (в межах шестимісячного строку); визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного Загону Державної прикордонної служби України (Військова частина А В/Ч НОМЕР_2 ) щодо відмови прийняття рішення у призначенні виплати грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 його батьку ОСОБА_2 за період його зникнення безвісті, з травня місяця 2022 року, а саме у відмові щодо прийняття рішення починаючи з 18.02.2023 року (в межах шестимісячного строку); зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_3 /Ч НОМЕР_2 ) прийняти рішення щодо нарахування і виплати грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 його матері ОСОБА_1 з 18 лютого 2023 року, у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів від 30.11.2016 року №884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх»; зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина А В/Ч НОМЕР_2 ) прийняти рішення щодо нарахування і виплати грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 його батьку ОСОБА_2 за період його зникнення безвісті, з 18.02.2023 у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх».

В обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на те, що мають право на нарахування і виплату грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 , як його батьки, за період його зникнення безвісті у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх».

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Судом було встановлено, що ОСОБА_4 , яка є законним представником неповнолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , отримує грошове забезпечення безвісно відсутнього військовослужбовця ОСОБА_3 .

Враховуючи положення частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України та зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права, як отримувачів спірного грошового забезпечення.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, клопотання позивачів про витребування документів підлягає задоволенню шляхом витребування у відповідача доказів, а саме належним чином завіреної копії рішення про виплату грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 ОСОБА_4 .

Також суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати суду інформацію про місце проживання ОСОБА_4 .

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

3. Зобов`язати відповідача надати суду інформацію про місце проживання ОСОБА_4 протягом 5-денного строку, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

5. Витребувати у відповідача належним чином завірену копію рішення про виплату грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 ОСОБА_4 .

6. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити позивачам, що вони мають право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, в 10-денний строк з дня отримання позову або відзиву.

9. Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

11. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна