Справа № 480/6405/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в об`єднанні справ в одне провадження
25 липня 2023 року Справа № 480/6405/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми клопотання позивача про відмову в об`єднанні справ в одне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Сумській області), в якій просив:
1) визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати до призначеної пенсії у розмірі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713, з урахуванням проведеної індексації з 01.03.2022 року згідно Постанови КМУ №118 від 16.02.2022 року та з 01.03.2023 року згідно до Постанови КМУ №168 від 24.02.2023 року, без обмеження максимального розміру пенсії;
2) зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати до призначеної пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року, з урахуванням проведеної індексації з 01.03.2022 року згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з 01.03.2023 року згідно до Постанови КМУ від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» в повному обсязі, без обмеження максимального розміру пенсії, із розрахунку 90% грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 27.06.2023 виділено в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до призначеної пенсії у розмірі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до призначеної пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року; а в іншій частині позовних вимог позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі отримано представником відповідача 28.06.2023 (наступний робочий день), що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с.40), однак, відзиву на позовну заяву до суду у встановленій в ухвалі строк надано не було.
Втім, позивачем подано до суду клопотання, в якому ОСОБА_1 просив суд виділені в окреме провадження розглянути в межах справи №480/6405/23.
Суд, перевіривши доводи клопотання про об`єднання справ та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Так, згідно з ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до ч.6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Частиною 7 ст. 172 КАС України передбачено про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
З аналізу вказаних норм вбачається, що об`єднання чи роз`єднання позовних вимог допускається у разі якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Крім того таке об`єднання чи роз`єднання справ є правом суду.
Позивач просить об`єднати в одній справі вимоги до ГУ ПФУ в Сумській області щодо встановлення з 01.07.2021 щомісячної доплати до призначеної пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», на обґрунтування яких надав протокол про перерахунок пенсії з 01.08.2021 (а.с.28), а також вимоги щодо перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням проведеної індексації з 01.03.2022 року згідно Постанови КМУ від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з 01.03.2023 року згідно до Постанови КМУ від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» в повному обсязі, без обмеження максимального розміру пенсії, із розрахунку 90% грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум, на обґрунтування яких надав копії судових рішень, протоколів про перерахунок пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023.
Тобто позивач просить об`єднати позовні вимоги, які не пов`язані між собою ні підставами та д а т а м и виникнення, ні наданими доказами, що не буде сприяти завданню адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги, що об`єднання позовних вимог є правом суду, вбачається необхідним у задоволенні поданої позивачем заяви відмовити.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.Г. Шевченко