Справа № 805/1742/17-а
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 липня 2023 року Справа №805/1742/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Торецьквугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 5 898 242, 28 грн., що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року у справі № 805/1742/17-а адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Торецьквугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 5 898 242, 28 грн., що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 задоволено. Стягнуто з Державного підприємства «Торецьквугілля» (85200, Донецька область, м. Торець, вул. Дружби, 19, ), на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (85200, Донецька область, м. Торець, вул. 50 років Жовтня, 26, р/р НОМЕР_1 , МФО 335106 в ДОУ АТ «Ощадбанк», ), заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 5 898 242, 28 грн. (п`ять мільйонів вісімсот дев`яноста вісім тисяч двісті сорок дві) гривень 28 копійок.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року у справі № 805/1742/17-а набрала законної сили.

07 червня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 805/1742/17-а, стягувачем у якому зазначено управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року, яка набула законної сили 13 липня 2017 року, заяву Державного підприємства «Торецьквугілля» про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по погашенню боргу по відшкодуванню сум пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 5 898 242, 28 грн. по справі № 805/1742/17-а задоволено частково. Відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року по справі № 805/1742/17-а про стягнення з Державного підприємства «Торецьквугілля» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованість по відшкодуванню сум пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 5 898 242,28 грн. на строк до 31 грудня 2017 року. В іншій частині заявлених вимог відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року, яка набула законної сили 03 серпня 2018 року, заяву Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Торецьквугілля про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту а статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення у розмірі 5 898 242, 28 грн, що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 задоволено повністю. Замінено сторону у виконавчому провадженні (стягувача) за виконавчим листом №805/1742/17-а, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області його правонаступником Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (85200, м. Торецьк, вул. Дружби, 19, , п/р НОМЕР_2 в філії-Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 335106).

29 червня 2023 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №805/1742/17-а. Просив суд замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 54157578 з примусового виконання виконавчого листа № 805/1742/17-а, виданого 12.05.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Торецьквугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 5 898 242, 28 грн., що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 відмовлено, оскільки ухвалою від 10 липня 2018 року суд замінив стягувача у виконавчому провадженні з управління ПФУ в м. Дзержинську на Торецьке ОУ ПФУ, про що свідчить ухвала суду від 10 липня 2018 року, яка набула законної сили.

14 липня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №805/1742/17-а. Просив суд замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 54157578 з примусового виконання виконавчого листа № 805/1742/17-а, виданого 12.05.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом, з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №805/1742/17-а призначено на 21 липня 2023 року о 14-00 год.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №805/1742/17-а, судом встановлено наступне.

16 червня 2017 року начальником Торецького міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження ВП № 54157578 з примусового виконання виконавчого листа №805/1742/17-а, виданого 12 травня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом. Стягувачем зазначено управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

На підставі даних Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors), судом встановлено, що в провадженні Торецького ВДВС у Бахмутському районі Донецької області Східного МРУ МЮ перебуває виконавче провадження № 54157578 з примусового виконання виконавчого листа №805/1742/17-а, виданого 12 травня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом. Стягувачем у виконавчому провадженні є управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року, яка набула законної сили 03 серпня 2018 року, замінено сторону у виконавчому провадженні (стягувача) за виконавчим листом №805/1742/17-а, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області його правонаступником Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (85200, м. Торецьк, вул. Дружби, 19, , п/р НОМЕР_2 в філії-Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 335106).

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» передбачено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом їх приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. Цією постановою визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях.

Згідно з постановою №925 Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки суб`єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб`єкта владних повноважень, а також можливість суб`єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.

10 серпня 2021 року затверджено передавальний акт.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Торецьквугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 5 898 242, 28 грн., що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 54157578 з примусового виконання виконавчого листа № 805/1742/17-а, виданого 12.05.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом, з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 21 липня 2023 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов