Справа № 820/4631/15
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 липня 2023 р. справа № 820/4631/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №820/4631/15 за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанське молоко" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2015року по справі № 820/4631/15 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанське молоко" на користь Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 21656.71 грн. (двадцять одна тисяча шістсот п`ятдесят шість гривень сімдесят одна копійка).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2015 по справі №820/4631/15 виправлено допущені у абз.1; 2; 10 описової частини, абз. 10 мотивувальної частини та абз.2 резолютивної частини постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2015 року по справі №820/4631/15 описки.

В зазначених абзацах суму грошового стягнення виправлено з 21656.71 грн. на 33743.64 грн. (тридцять три тисячі сімсот сорок три гривні шістдесят чотири копійки).

Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, який знаходився на виконанні в Великобурлуцькому відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2018 замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області на Чугуївське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Леонова, 4-а, секція А, р/р 25 09, Банк філія Харківське обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, ) за виконавчим листом від 17.06.2015 року по справі №820/4631/15 виданим Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Слобожанське молоко» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 33743,64 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 замінено стягувача Чугуївське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ідентифікаційний код - 14099344) як сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 820/4631/19, виданого Харківським окружним адміністративним судом.

За заявою стягувача було відкрито виконавче провадження по справі №820/4631/15, та з часом винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, тобто виконавчий лист, що виданий в даній справі, перебував на примусовому виконанні.

Через канцелярію суду 13.07.2023 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №820/4631/15.

В обґрунтування зазначеної заяви представник стягувача вказав, що територія м.Вовчанськ Чугуївського району була з 24.02.2022 по 11.09.2022 року окупована військами РФ, а з 12.09.2022 року перебуває в зоні проведення активних бойових дій.

В період окупації в будівлі відділу обслуговування громадян №5, знаходились окупанти - військові РФ, в зв`язку з чим вся документація сервісного центру була знищена окупантами, в тому числі і виконавчий лист по справі № 820/4631/15.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно з ч.3 статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути заяву позивача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, суд виходить з такого.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як вбачається з матеріалів справи, за заявою позивача було відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду №820/4631/15 від 17.06.2015.

Постановою Державного виконавця Вовчанського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 07.12.2021 року у зв`язку з відсутністю майна у боржника, на яке може бути звернено стягнення, виконавчий лист по адміністративній справі №820/4631/15 повернуто до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та передано до відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр), який заходиться в м. Вовчанськ, вул. Шевченко, 2, до компетенції якого входить ведення обліку та обслуговування боржників Вовчанського та Великобурлуцького районів (нині - Чугуївського та Куп`янського відповідно).

З 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ в Україні введено воєнний стан, який триває.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України віл 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

До вказаного Переліку внесено, зокрема, м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області (з датою початку бойових дій 24 лютого 2022 року), де було місце знаходження відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр) управління Пенсійного фонду України в Харківській області, до якого повернуто виконавчий документ по справі №820/4631/15.

Інформація щодо значної інтенсивності бойових дій у м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, які тривають і натепер, є загальновідомою.

Відтак, з матеріалів справи вбачається, що виконавчий документ, виданий у даній справі, знаходився у м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області - на окупованій з 24.02.2022 року по 11.09.2022 року території, а з 12.09.2022 на території, де ведуться активні бойові дії через воєнний стан, введений в Україні з 24 лютого 2022 року, і є втраченим.

Як вбачається з електронної версії виконавчого листа, наявного в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду", строк пред`явлення виконавчого листа до виконання - 18.07.2016.

Відповідно до п.1 ч. 4, ч.ч. 5,6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу було повернуто виконавчий лист 07.12.2021.

Відтак, строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з 08.12.2021 та відповідно є таким, що закінчився станом на день подання заяви до суду.

Відповідно до ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. 18.4 Перехідних положень КАС України встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, умовою задоволення поданої заяви є те, що не закінчився строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відтак, з огляду на поважність пропуску позивачем строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та наявність підстав для його поновлення, наявні підстави для видачі дубліката виконавчого листа, втраченого внаслідок воєнних дій, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви Головного управління ПФУ в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, а відтак - про наявність підстав для задоволення вказаної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. 229, 248, 256, 293, 295, 297, 376, п. 18.4 Перехідних положень КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 820/4631/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанське молоко" про стягнення заборгованості задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Харківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі №820/4631/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Великобурлуцькому районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанське молоко" про стягнення заборгованості.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області дублікат виконавчого листа, що був виданий на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2015 року по справі №820/4631/15 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанське молоко" заборгованість зі сплати фактичних виплат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 33743( тридцять три тисячі сімсот сорок три ) грн. 64 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строк, визначений ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.С.Мороко