Справа № 400/8797/23
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 липня 2023 р. № 400/8797/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В., розглянувши позовну заяву

за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачів: Державна служба України з безпеки на транспорті, пр. Перемоги, 14,Київ 135,01135, вул. Антоновича, 51,Київ,03150 Корабельний відділ державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), вул. Океанівська, 1-а,Миколаїв,54052,

про:скасування постанови №АА00006907 від 30.03.2023 р., №АА00006261 від 13.03.2023 р.,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті та Корабельного відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з вимогами:

- постанови від 30.03.2023 р. № АА00006907, від 13.03.2023 р. № АА 00006261, від 15.03.2023 р. № АА 00006348 про притягнення до адміністративної відповідальності скасувати;

- провадження по адміністративним справам за постановами від 30.03.2023 р. № АА00006907, від 13.03.2023 р. № АА 00006261, від 15.03.2023 р. № АА 00006348 про притягнення до адміністративної відповідальності закрити;

- постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.06.2023 р. ВП № 72032955, від 15.06.2023 р. ВП № 72045139, від 15.06.2023 р. № ВП № 72045227 скасувати.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, вимоги позивача в частині постанов від 30.03.2023 р. № АА00006907, від 13.03.2023 р. № АА 00006261, від 15.03.2023 р. № АА 00006348 про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевому загальному суду як адміністративному.

Водночас, вимоги до відділу ДВС підсудні окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Однак, позивачем об`єднано в одній позовній заяві вимоги, які розглядаються за різними правилами. Так, вимоги щодо постанов про притягнення до адміністративної відповідальності розглядаються на підставі КУпАП. Вимоги ж щодо постанов про відкриття виконавчого провадження розглядаються за правилами ст. 287 КАС України (зі скороченими строками розгляду та іншими відмінностями).

Підставами виникнення позовних вимог в частині постанов про притягнення до адміністративної відповідальності є порушення норм КУпАП. Натомість підставами виникнення позовних вимог щодо постанов про відкриття виконавчого провадження є прийняті постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Однак ці вимоги не є пов`язаними, заявлені до різних відповідачів. Дослідженню у справі щодо двох різних позовних вимог підлягають різні обставини, підстави та докази.

Сумісний розгляд об`єднаних позивачем вимог значно ускладнить та сприятиме затягуванню учасниками справи вирішення спору по суті.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що дану позовну заяву подано з порушенням правил об`єднання позовних вимог.

Пунктом 6 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог.

При цьому, згідно ч. 8 вказаної статті повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 169, 171-172, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 24.07.2023 р.

Суддя Н. В. Лісовська