Справа № 0840/3037/18
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
19 липня 2023 року м. Дніпросправа № 0840/3037/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Словей Л.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2022 р. (суддя Киселя Р.В.) по справі за позовом Приватного підприємства «Агрофірма «Зелений Гай» до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.2022 р. адміністративний позов задоволений. Стягнуто на користь ПП «Агрофірми «Зелений Гай» понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 21 474,66 грн за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Запорізькій області.

08.12.2022 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ПП «Агрофірми «Зелений Гай» про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу на суму 30 000 грн.

Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2022 р. стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Запорізькій області витрати на правничу допомогу на суму 28 000 грн, а в решті заяви відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати рішення суду, прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, та, вислухавши учасників процесу, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Отже, процесуальний закон надає правові підстави для ухвалення додаткового рішення.

Згідно ч. 1, ч. 6 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

З матеріалів справи вбачається, що з наданих позивачем доказів щодо витрат на правничу допомогу, встановлено, що його витрати складають 30 000 грн за: представництво інтересів в судових засіданнях (за один судо/день) 2 000 грн та прийняття рішень на користь Клієнтів (фіксована сума) 20 000 грн.

Як вбачається з матеріалів справи: судові засідання в Запорізькому окружному адміністративному суді відбулися:

-підготовче судове засідання 27.10.2022 р. в період з 11.00 до 11.16. за участю адвоката адвокатського бюро «Пшець Олександр» - Саланської Ілони Любомирівни. Наступне судове засідання призначене на 08.11.2022 р. 14.00;

-08.11.2022 р. відбулося судове засідання в період з 13.37 до 14.13 за участю адвоката адвокатського бюро «Пшець Олександр» - Саланської Ілони Любомирівни, після чого розгляд справи перенесений на 16.11.2022 р. на 14.15;

-16.11.2022 р. відбулося судове засідання в період з 13.46 до 15.06 за участю адвоката адвокатського бюро «Пшець Олександр» - Саланської Ілони Любомирівни, після чого розгляд справи перенесений на 23.11.2022 р. на 14.15;

-23.11.2022 р. розгляд справи відкладений на 01.12.2022 р. в зв`язку з маштабним ракетним ударом по м. Запоріжжю 23.11.2022 р. та відключенням світла;

-01.12.2022 р. відбулося судове засідання в період з 14.07 до 15.44 за участю адвоката адвокатського бюро «Пшець Олександр» - Саланської Ілони Любомирівни, після чого прийняте рішення по справі.

Також з матеріалів справи слідує, що витрати, зазначені позивачем підтверджені договором про надання правничої допомоги від 13.10.2022 р., додатковою угодою до договору від 13.10.2022 р., актами приймання передачі наданих послуг до договору про надання правової допомоги від 13.10.2022 р., рахунками, платіжними дорученнями.

14.12.2022 р. відповідач подавав заяву до Запорізького окружного адміністративного суду про зменшення судових витрат позивача на правничу допомогу, посилаючись на необгрунтованість заяви позивача про стягнення судових витрат на правову допомогу, де просили зменшити витрати до 500 грн за кожне судове засідання 16.11.2022 р. та 01.12.2022 р.

Статтею 134 КАС України передбачено, що « 1. Витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

2. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

3. Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

4. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

5. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

6. У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

7. Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Згідно статті 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Аналіз вищенаведених положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що документально підтверджені судові витрати на професійну правничу допомогу адвоката, пов`язані з розглядом справи, підлягають компенсації стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

При цьому, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі "Баришевський проти України", від 10 грудня 2009 року у справі "Гімайдуліна і інших проти України", від 12 жовтня 2006 року у справі "Двойних проти України", від 30 березня 2004 року у справі "Меріт проти України", заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд апеляційної інстанції, враховуючи обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, керуючись, принципами справедливості та верховенства права, вважає за необхідне частково задовольнити апеляційну скаргу відповідача, додаткове рішення в частині стягнення судових витрат на правничу допомогу в сумі 28 000 грн скасувати, прийняти нову постанову в цій частині: стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Запорізькій області витрати на правничу допомогу в сумі 4 000 грн, а в іншій частині додаткове рішення залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 134, 252, 315,317,321,322,325 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ГУ ДПС у Запорізькій області задовольнити частково.

Додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2022 р. в частині стягнення судових витрат на правничу допомогу в сумі 28 000 грн скасувати, прийняти нову постанову в цій частині:

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Запорізькій області на користь Приватного підприємства «Агрофірми «Зелений Гай» витрати на правничу допомогу в сумі 4 000 грн.

В іншій частині додаткове рішення залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова

суддя Ю. В. Дурасова