Справа № 240/17100/23
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

24 липня 2023 року м. Житомир справа № 240/17100/23

категорія 106020000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Богдана Ліщини, 38, м.Сєвєродонецьк, м.Сєверодонецьк, Луганська область, 93402. ) про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати п. 2 та п. 7 витяг з наказу начальника Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (з адміністративно-господарської діяльності) від 12.06.2022 № 24 «Про підсумки проведення службового розслідування» про притягнення до повної матеріальної відповідальності ОСОБА_1 в розмірі 42 926 грн 99 коп. та утримання грошового нарахування за пунктом 2 цього наказу з ОСОБА_1 в розмірі 20 відсотків її місячного грошового забезпечення згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» та занесення суми нестачі до Книги обліку нестач Луганського ОТЦК та СП в сумі 42 926 грн 99 коп.

Ухвалою суду від 15.06.2023 позовну заяву залишено без руху шляхом подання до суду окремої заяви відповідно до вимог ч. 6 ст. 161 КАС України про поновлення строку звернення із вказанням обґрунтувань строку пропуску звернення до суду із даним позовом.

30.06.2023 на виконання вимог ухвали суду, позивачка подала заяву про поновлення строку звернення до суду.

У зв`язку із перебуванням судді Єфіменко О.В. у відпустці у період з 03.07.2023 до 21.07.2023, вирішення питання про відкриття провадження у справі судом відкладалося .

В обґрунтування поданої заяви наголосила, що копію оскаржуваного наказу отримала в квітні 2023 року в фінансовій частині Військової частини НОМЕР_2 , де на даний момент проходить військову службу. Пояснила, що звернувшись за роз`ясненнями щодо підстав щомісячного відрахування із заробітної плати у розмірі 20 %, отримала повідомлення про виконання наказу про притягнення її до повної матеріальної відповідальності.

На підтвердження вказаного позивачкою до матеріалів позовної заяви долучила копію документів про передачу 08.02.2023 матеріалів стосовно наявної заборгованості з Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки командиру Військової частини НОМЕР_2 . Наголосила, що про існування оскаржуваного наказу, не могла знати раніше ніж 08.02.2023.

Просить поновити строк звернення до суду, як такий, що пропущений з поважних причин.

Суд ознайомившись зі змістом заяви та поданими на підтвердження у ній доводів документами, вважає, що строк звернення до суду пропущений позивачем з поважних причин, а тому такий підлягає поновленню.

Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.

Крім того, до позовної заяви додане клопотання, в якому позивачка просить витребувати від Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії всіх зібраних матеріалів, на підставі яких начальником Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки було винесено п. 2 та п. 7 наказу № 24 від 12.06.2023 «Про підсумки проведення службового розслідування» в частині притягнення до повної матеріальної відповідальності ОСОБА_1 .

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи предмет позову та додані до позовної заяви матеріали, суд дійшов висновку, що для дослідження обставин, які входять до предмету доказування та об`єктивного, належного розгляду справи необхідно витребувати вищевказані документи, а тому заявлене клопотання позивачки підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із даним позовом.

Поновити пропущений строк звернення до суду, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування наказу.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Клопотання представника позивача про витребування доказів у справі, задовольнити.

Витребувати від Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії всіх зібраних матеріалів, на підставі яких начальником Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки винесено п. 2 та п. 7 наказу № 24 від 12.06.2023 «Про підсумки проведення службового розслідування» в частині притягнення до повної матеріальної відповідальності ОСОБА_1 .

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.

Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Єфіменко