Справа № 320/14530/23
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

24 липня 2023 року 320/14530/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши у м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 позовну заяву залишено без руху та зобов`язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині даної ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

На виконання вимог вказаної ухвали представником ОСОБА_6 подано до суду заяви про уточнення позовних вимог та про збільшення позовних вимог, в яких просив визначити в якості позивачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

В обґрунтування заявлених клопотань представник позивачів зазначив, що спірні правовідносини між позивачами та відповідачем мають аналогічний предмет та підстави.

Також, представником зазначених осіб подано до суду уточнений адміністративний позов, в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 04.06.2021 №129 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_1 громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його дітям ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити інформацію до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію державної прикордонної служби про протиправність та скасування рішення від 04.06.2021 №129 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_2 громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його дітям ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області видалити інформацію про недійсність посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_2 від 12.12.2016 на ім?я громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та повідомити про це ДМС України;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 09.09.2021 №212 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_3 громадянці Російської Федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити інформацію до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію державної прикордонної служби про протиправність та скасування рішення від 09.09.2021 №212 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_4 громадянці Російської Федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області здійснити обмін посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_4 громадянці Російської Федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

3) визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо прийняття рішення №4162 від 10.04.2022 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянці Ісламської Республіки Іран ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та скасувати вказане рішення;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області переглянути заяву громадянки Ісламської Республіки Іран ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , про надання дозволу на імміграцію в Україну, врахувавши мотивувальну частину судового рішення в даній справі;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області прийняти рішення про надання дозволу на імміграцію громадянці Ісламської Республіки Іран ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

4) визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо прийняття рішення №34 від 17.01.2023 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та скасувати вказане рішення;

визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_5 громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та скасувати вказане рішення;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити інформацію до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію державної прикордонної служби про протиправність і скасування рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області №34 від 17.01.2023 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити інформацію до ДМС України про видалення з бази даних ДМС України інформації про недійсність посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_5 на ім?я громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

5) визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м Києві та Київській області щодо прийняття рішення №663 від 16.06.2023 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та скасувати вказане рішення;

визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_6 на ім`я громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та скасувати вказане рішення;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити інформацію до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію державної прикордонної служби про протиправність і скасування рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області №663 від 16.06.2023 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

зобов?язати Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити інформацію до ДМС України про видалення з бази даних ДМС України інформації про недійсність посвідки на постійне проживання № НОМЕР_6 на ім?я громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Розглянувши заяви про уточнення позовних вимог та про збільшення позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність їх прийняття до розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти до розгляду заяви про уточнення позовних вимог та про збільшення позовних вимог у справі №320/14530/23.

2. Визначити, що позивачами в адміністративній справі №320/14530/23 є: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 огли

3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

4. Справа буде розглядатися одноособово суддею Балаклицьким А.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Встановити позивачам триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

7. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

8. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

9. Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

12. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.