Справа № 480/7422/23
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
25 липня 2023 року Суми Справа № 480/7422/23
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Перевіривши матеріали позову, суд дійшов висновку про їх невідповідність вимогам процесуального закону.
Судом встановлено, що позовна заява подана через підсистему ЄСІТС ''Електронний суд'' та підписана адвокатом Мандрик Владиславом Володимировичем.
Частиною 2 ст. 160 КАС України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною 1 ст. 57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
За приписами ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність.
Згідно зі ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Частиною 3 ст. 26 Закону України № 5076-VI передбачено, що повноваження адвоката як захисника або представника в адміністративному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Згідно з ч. 4 ст. 26 Закону України № 5076-VI адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Отже, для представництва особи у справі адвокат повинен мати один з документів, визначених ст. 26 Закону України № 5076-VI.
Підпунктом 12.4 п. 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41, встановлено, що ордер містить наступні реквізити, зокрема назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).
Суд звертає увагу, що матеріали позову не містять електронного ордеру, який сформовано в системі ''Електронний суд''. В матеріалах справи лише наявний ордер на надання правничої (правової) допомоги від 12.07.2023 серії ВН № 1261079 в якому зазначено назву органу, у якому надається правова допомога - Донецький окружний адміністративний суд. Тому зазначений ордер не наділяє адвоката правом здійснювати представництво в Сумському окружному адміністративному суді, а інших документів на підтвердження повноважень представника разом з позовом не надано.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов від імені ОСОБА_1 підписаний особою, яка має право його підписувати, а тому суд, на підставі п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, повертає її з доданими документами позивачу. Копія позову залишається в матеріалах спарви, оскільки звернення до суду було здійснено в електронному вигляді.
При цьому, суд роз`яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву від 14.07.2023 ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя А.І. Сидорук