Справа № 640/20286/21
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення суду

24 липня 2023 року № 640/20286/21

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з заявою і доданими до неї матеріалами представника ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 01.01.2018 під час її перерахунку з 90% на 70 % відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 з урахуванням основного розміру пенсії за вислугу років 90% відповідних сум грошового забезпечення, врахованих при призначенні (обчисленні) пенсії, з урахуванням проведених виплат, без обмеження максимального розміру пенсії.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття неправомірних податкових повідомлень-рішень.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2022 позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.01.2018 основного розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії з 01.01.2018 в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з врахуванням проведених раніше виплат; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Надалі, на адресу Київського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява в порядку ст.383 КАС України, в обґрунтування якої представник позивача зазначив, що на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.07.2022 у справі№640/37511/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві здійснено перерахунок пенсії, в той же час, під час здійснення відповідного перерахунку пенсійним органом було протиправно застосовано вимоги ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що спричинило зменшення відсоткового значення розміру пенсії позивача з 90% до 70%.

На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, адміністративну справу було передано до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

Матеріали справи отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Перепелиці А.М.

Перевіривши матеріали поданої заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду у адміністративній справі №640/20286/21, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) регламентовано, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Так, предметом розгляду у справі №640/20286/21 були дії відповідача, пов`язані з перерахунком пенсії ОСОБА_1 саме з 01.01.2018, зниженням основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 80% до 70% сум грошового забезпечення з 01.01.2018.

З мотивувальної частини поданої заяви судом встановлено, рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.05.2022 у справі №640/20286/21 у вказаній частині пенсійним органом було виконано у повному обсязі.

Суд звертає увагу ОСОБА_1 , що вчинення відповідачем протиправних, на думку позивача, дій, пов`язаних з проведенням перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.07.2022 №640/37511/21, не стосується справи №640/20286/21 та періоду, у межах якого така була розглянута.

Тобто, враховуючи встановлені вище обставини, суд зауважує, що вирішення питання поставлене позивачем в межах поданої заяви не підлягає розгляду в межах адміністративної справи №640/20286/21, в той час, оскільки питання щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії за період починаючи з 01.04.2019 було вирішено рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.07.2022 №640/37511/21, то порушені позивачем питання мають переглядатись саме в межах вказаної адміністративної справи.

Згідно з ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Тобто з аналізу вищевикладеного можна прийти до висновку, що уповноваженим органом відповідно до вимог чинного законодавства було виконано вимоги рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.05.2022 у справі №640/20286/21 належним чином та перераховано пенсію позивача відповідно до висновків суду.

Необхідно також зауважити, що розглядаючи заяву, подану в порядку ст.383 КАС України, суд не вирішує спір повторно, а лише усуває перешкоди на шляху виконання вже прийнятого раніше рішення. Потреба у постановленні судом окремої ухвали за наслідком розгляду такої заяви може бути зумовлена виключно діями та бездіяльністю, що свідчать про умисне ухилення суб`єкта владних повноважень від виконання судового рішення. При цьому необхідно зауважити, що суд не може змінювати резолютивну частину рішення, яке виконується, а тому, доводи позивача стосовно протиправності бездіяльності відповідача щодо вчинення дій, які не передбачені резолютивною частиною рішення є безпідставними та необґрунтованими.

Враховуючи викладене, на переконання суду, в даному випадку заявлені позивачем вимоги в межах заяви, поданої в порядку ст.383 КАС України, можуть слугувати підставою для звернення позивача із окремим позовом до суду.

Частиною 6 ст.383 КАС України встановлено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Зважаючи на викладене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про визнання протиправними дій, вчинених на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.05.2022 у справі №640/20286/21 у порядку ст.383 КАС України.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.248, 256, 294, 295, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представника ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.293-297 КАС України.

Суддя Перепелиця А.М.