Справа № 815/30/16
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/30/16
24 липня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача по справі №815/30/16 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до Державного підприємства «Кучурганське» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до Державного підприємства «Кучурганське» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2016 року було задоволено адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до Державного підприємства «Кучурганське».
25.02.2016 року Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі №815/30/16.
14.07.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/30/16, в якій заявник просить суд замінити стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
В обґрунтування вказаної заяви пенсійним органом зазначено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області реорганізовано та 31.03.2017 року створено Роздільнянське об?єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області. Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року Роздільнянське об?єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області реорганізувалось шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та з 10.09.2019 року припинило свою діяльність.
Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд зазначає, що указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан.
Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року, воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року.
Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022 року.
Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2263-IX від 22 травня 2022 року, воєнний стан продовжений до 23.08.2022 року.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2500-IX від 15.08.2022 року, воєнний стан продовжений на 90 днів.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2500-IX від 15.08.2022 року, воєнний стан продовжений на 90 днів.
Указом Президента України від 07 листопада 2022 року №757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2738-IX від 16.11.2022 року, воєнний стан продовжений до 19.02.2023 року.
Указом Президента України від 06 лютого 2023 року №58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №8419-IX від 07.02.2023 року, воєнний стан продовжений на 90 днів.
Указом Президента України від 01 травня 2023 року №254/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №9260-IX від 02.05.2023 року, воєнний стан продовжений на 90 днів.
З огляду на зазначене, судом з метою недопущення загрози життю та здоров`ю учасників справи під час дії воєнного стану було розглянуто заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, подані до суду сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оцінивши факти, які мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Статтею 52 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Згідно із ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України» деякі територіальні органи Пенсійного фонду України було реорганізовано шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.
Відповідно додатку 1 до вказаної постанови КМУ управління Пенсійного фонду України в Іванівському району Одеської області та управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області були реорганізовані шляхом злиття в Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.
Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відбулася реорганізація Роздільнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Крім того судом встановлено, що заявником не було ініційовано заміну сторони виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області на Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області після реорганізації зазначеного територіального органу Пенсійного фонду України у 2017 році.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 48, 52, 241, 243, 248, 293, 295, 370, 379 КАС України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/30/16 - задовольнити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Білостоцький