Справа № 520/11247/22
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 липня 2023 року справа № 520/11247/22

Харківський окружний адміністративний суду у складі:

головуючого - судді Григоров Д.В.,

при секретарі судового засідання - Сабельнік Б.В.,

за участю: представника позивача - Бабич Ю.В.,

представника відповідача - Іващенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження

адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, буд. 3,м. Київ,03048, ) третя особа: Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (вул. Шевченка, буд. 315-А,м. Харків,61033, )

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним (незаконним) та скасувати Наказ про застосування до працівника УПП в Харківській області ДПП дисциплінарного стягнення від 07.09.2022 № 509, згідно з яким до інспектора роти №5 батальйону №1, лейтенанта поліції - ОСОБА_1 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним (незаконним) та скасувати Наказ по особовому складу від 29.09.2022 №1256 о/с, що прийнятий у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення та згідно з яким до інспектора роти №5 батальйону №1, лейтенанта поліції - ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції;

- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді інспектора роти №5 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції та допустити негайне виконання рішення суду в цій частині;

- стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 30.09.2022 по день поновлення на службі в поліції;

- стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції судові витрати по справі на оплату наданої правової (правничої) допомоги у розмірі 40 000 грн.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції, затвердженого Законом України від 15.03.2018р. № 2337-VIII поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

За приписами ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Судом позовну заяву було залишено без руху з підстав пропущення строків звернення до суду. Представником позивачки до суду було надано заяву про поновлення цього строку, після чого судом відкрито провадження у справі.

Разом з тим, після відкриття провадження у справі суд доходить висновку, що підстави, викладені у поданій до суду заяві про поновлення строку звернення до суду не є поважними з огляду на наступне.

За матеріалами позовної заяви та доданими документами судом встановлено, що позивачка про існування оскаржуваних наказів №509 від 07.09.2022р. та №1256 о/с від 29.09.2022р. була обізнана 29.09.2022р., що позивачкою не заперечується.

З урахуванням наведеного слід вважати, що строк для звернення до адміністративного суду відносно оскаржуваних наказів сплив 14.10.2022р., а до суду представник позивача звернувся 12.12.2022р., в зв`язку з чим строк для звернення до суду було пропущено.

З урахуванням викладеного суд застосовує положення саме ч. 4 ст. 123 КАС України та надає позивачу можливість повідомити про інші причини пропуску строку звернення до суду, які підлягатимуть оцінці на предмет поважності.

На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу. - залишити без руху.

Повідомити позивачку про необхідність надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій викласти інші поважні причини для поновлення строку звернення до суду ніж ті, які були повідомлені суду.

Надати позивачці строк протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали для подання до суду вказаної заяви. Звернути увагу, що у вказаний строк заява має безпосередньо надійти до канцелярії суду.

Роз`яснити, що в разі невиконання ухвали суду у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду.

Головуючий суддя Д.В. Григоров