Справа № 280/1530/20
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

24 липня 2023 року Справа № 280/1530/20 СН/280/8/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянув за правилами загального позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

Державної казначейської служби України

про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

05.03.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до 1. Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 1), 2. Державної казначейської служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача 1 щодо припинення з 01.11.2019 виплати позивачу пенсії по інвалідності;

стягнути з відповідача 1 на користь позивача заборгованість з виплати пенсії по інвалідності за період з 01.11.2019 по 30.11.2019 в сумі 1 625,41 грн.;

стягнути з відповідача 2 на користь позивача відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок протиправних дій відповідача 1, за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання цієї суми з єдиного казначейського рахунку грошової суми у розмірі 10000,00 грн.;

стягнути з відповідача 2 на користь позивача витрати на правову допомогу у розмірі 3200,00 грн. за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання цієї суми з єдиного казначейського рахунку;

допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць відповідно до п.1 ч. 1 ст. 371 КАС України.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2020, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020, позовні вимоги задоволено частково, а саме:

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б; ) щодо припинення з 01.11.2019 виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пенсії по інвалідності.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б; ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) заборгованість з виплати пенсії по інвалідності за період з 01.11.2019 по 30.11.2019 в сумі 1 625 (одна тисяча шістсот двадцять п`ять) гривень 41 копійка.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б; ) заборгованості з виплати пенсії по інвалідності за період з 01.11.2019 по 30.11.2019 в сумі 1 625 (одна тисяча шістсот двадцять п`ять) гривень 41 копійка.

У решті позовних вимог - відмовити.

Судові витрати зі сплати витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката у розмірі 1 500 (одна тисяча п`ятсот) гривень 00 копійок присудити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; ).

У стягненні на користь ОСОБА_1 судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката у розмірі 1 700,00 грн. - відмовити.

Постановою Верховного Суду від 07.03.2023 Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2020 та поставну Третього апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020, скасовано в частині розподілу судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, та справу №280/1530/20 в цій частині направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Справа №280/1530/20, автоматизованою системою документообігу суду 27.03.2023 передана на новий розгляд в провадження судді Стрельнікової Н.В.

Ухвалою судді від 03.04.2023 прийнято до свого провадження справу №280/1530/20 (провадження №СН/280/1530/23) та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Відповідач 20.04.2023 надав до суду відзив, у якому у задоволенні позовних вимог відмовити з підстав того, що позивачем - не надано Журнал реєстрації прибуткових і видаткових касових документів, оскільки квитанції до прибуткового касового ордера продаються у всіх магазинах продажу канцелярських товарів, і у адвоката не має жодних перешкод у їх придбанні та вільному заповненні поза межами фінансової звітності. Крім того, судові витрати, в тому числі витрати на правову допомогу, повинні бути пов`язані тільки з розглядом конкретної адміністративної справи, що розглядається судом, і за надання правової допомоги за визначених законом обставин: у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи у суді. Отже, надання правової допомоги у вигляді правових консультацій, вивчення документів для складення позовної заяви, складення позовної заяви не підлягають компенсації (відшкодуванню) як правова допомога відповідно до ч. 1 статті 139 КАС України.

19.04.2023 від відповідача 2 до суду надійшли пояснення, у яких зазначено, що о, згідно зі статтею 27 Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VІ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" до договору про надання правової допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права. Відповідно до загальноприйнятої практики документом, що оформляє операції з надання/отримання послуг, є акт приймання- передавання юридичних послуг. Відповідно до статті 28 Правил адвокатської етики, затверджених Звітно-виробним з`їздом адвокатів України 09,06.2017, формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів професійної правничої (правової) допомоги клієнту є гонорар, який має бути законним за формою і порядком внесення та розумно обґрунтованим за розміром. При визначенні обґрунтованого розміру беруться до уваги такі фактори як обсяги, час роботи, необхідність виїзду у відрядження, важливість доручення для клієнта та досягнення позитивного результату, особливі або додаткові вимоги клієнта, характер, тривалість професійних відносин адвоката з клієнтом, професійний досвід, репутація тощо. Склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, належить- до предмета доказування по справі. Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, вказує, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, якщо вони були фактичними та неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим рішення Європейського суду з прав людини у справі East/West Alliance Limited v. Ukraine, заява № 19336/04, § 268.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями статті 59 Конституції України закріплено, що кожен має право на професійну правничу допомогу. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 КАС України, одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства визначено принцип відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Згідно із частинами 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, в тому числі, витрати на професійну правничу допомогу (пункт 1 частини 3 статті 132 КАС України).

У статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 №5076-VI (далі - Закон №5076-VI) наведено наступні визначення:

1) представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні;

2) інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення.

Статтею 134 КАС України обумовлено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини 5 цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Відповідно до частини 9 статті 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує:

1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи;

2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес;

3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо;

4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Враховуючи приписи статей 134, 139 КАС України, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та її адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

Однак, слід зауважити, що із запровадженням з 15.12.2017 змін до КАС України, законодавцем принципово по-новому визначено роль суду при вирішенні питання розподілу судових витрат, а саме, як арбітра, що надає оцінку тим доказам та доводам, що наводяться сторонами, та не може діяти на користь будь-якої із сторін.

Незважаючи на те, що при застосуванні критерію співмірності витрат на оплату послуг адвоката суд користується досить широким розсудом, такий, тим не менш, повинен ґрунтуватися на критеріях, визначених у частині 5 статті 134 КАС України. Ці критерії суд застосовує за наявності наданих стороною, яка вказує на неспівмірність витрат, доказів та обґрунтування невідповідності заявлених витрат цим критеріям.

Стосовно зазначеного Верховний Суду вже викладав правові висновки.

Зокрема, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.02.2020 у справі №755/9215/15-ц вказала на виключення із закону ініціативи суду з приводу відшкодування витрат на професійну правничу допомогу одній із сторін без відповідних дій з боку такої сторони. Тобто, саме зацікавлена сторона має вчинити певні дії, спрямовані на відшкодування з іншої сторони витрат на професійну правничу допомогу, а інша сторона має право на відповідні заперечення проти таких вимог.

Відтак, при вирішенні питання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, оцінка надається виключно тим обставинам, щодо яких інша сторона мала заперечення.

Інша сторона, яка заперечує відносно визначеного позивачем розмір витрат на оплату професійної правничої допомоги, зобов`язана навести обґрунтування та надати відповідні докази на підтвердження доводів щодо неспівмірності заявлених судових витрат із заявленими позовними вимогами, а саме, подати відповідне клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги, а суд, керуючись принципом співмірності, обґрунтованості та фактичності, вирішує питання розподілу судових витрат керуючись критеріями, закріпленими у статті 139 КАС України.

З метою підтвердження розміру витрат на професійну правничу допомогу представником позивача - адвокатом Шокуровим Дмитром Геннадійовичем, який здійснює індивідуальну адвокатську діяльність надано: ордер від 18.11.2019 серії ДН №034864, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю від 11.07.2005 №1858, Договір про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019, укладений між Шокуровим Дмитром Геннадійовичем та ОСОБА_1, предметом якого є надання правової (правничої) допомоги щодо здійснення представницьких повноважень, захисту прав і законних інтересів клієнта в обсягах та на умовах, встановлених цим договором, із додатковою угодою до цього договору №1 від 11.02.2020; детальний опис робіт ( наданих послуг) виконаних адвокатом та здійсненних ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги від 05.03.2020; акт приймання передачі наданої правової (правничої) допомоги від 05.03.2020 за договором про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019 (400,00 грн. - складання адвокатського запиту; 2 800,00 грн. - складання позовної заяви); квитанцію від 05.03.2020 № на суму 3 200,00 грн., ордер на надання правничої (правової) допомоги ДН №034864 від 18.11.2019; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №1858 від 11.07.2005.

Відповідно до статті 30 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" від 5 липня 2012 року № 5076-VI, гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги.

Згідно з частинами 1-2 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-14 (далі - Закон №996-14), підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов`язкові реквізити: назву документа (форми); дату складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Первинні документи, складені в електронній формі, застосовуються у бухгалтерському обліку за умови дотримання вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.

Неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо.

Так, обов`язок доведення не співмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами. Аналогічний правовий висновок міститься у додатковій постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 вересня 2019 року у справі № 9901/350/18 (Провадження № 11-1465/18).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.02.2020 у справі № 755/9215/15-ц вказала на виключення ініціативи суду щодо вирішення питань з приводу відшкодування витрат на професійну правничу допомогу одній із сторін без відповідних дій з боку такої сторони.

Зазначений підхід до вирішення питання зменшення витрат на правничу допомогу знайшов своє відображення і в постановах Верховного Суду від 02.10.2019р. (справа № 815/1479/18), від 15.07.2020р. (справа № 640/10548/19), від 21.01.2021р. (справа № 280/2635/20).

За правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 25.11.2021р. у справі № 910/7586/19 щодо вирішення питання стягнення витрат на правничу допомогу у склад якої включено витрати на участь адвоката у судовому засіданні, участь у судовому засіданні являє собою не формальну присутність на ньому, а підготовку адвоката до цього засідання, витрачений час на дорогу до судового засідання та у зворотному напрямку, його очікування та безпосередня участь у судовому засіданні.

У цій постанові Верховний Суд указував, що беручи на себе обов`язок щодо здійснення представництва інтересів клієнта в суді, адвокат бере на себе відповідальність не лише за якусь одну дію, наприклад написання процесуального документу чи виступ у суді, а бере на себе обов`язок по вчиненню комплексу дій, метою яких є забезпечення реалізації та захисту прав і обов`язків клієнта. Такі стадії представництва інтересів у суді, як прибуття на судове засідання та очікування цього засідання є невідворотними та не залежать від волі чи бажання адвоката. При цьому паралельно, вчиняти якісь інші дії на шляху до суду чи під залом судового засідання адвокат не може та витрачає на це свій робочий час.

При цьому, Закон № 5076-VI формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту визначає гонорар.

Розмір гонорару визначається лише за погодженням адвоката з клієнтом, а суд не вправі втручатися в ці правовідносини (пункт 28 додаткової постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020р. у справі № 755/9215/15-ц; пункт 19 додаткової постанови Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2021р. у справі № 910/12876/19).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 листопада 2022 року по справі 922/1964/21 зауважувала, що неврахування судом умов договору про надання правової допомоги щодо порядку обчислення гонорару не відповідає принципу свободи договору, закріпленому у статті 627 ЦК України.

Частинами 1 та 2 статті 30 Закону № 5076-VI встановлено, що порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

З аналізу зазначеної норми слідує, що гонорар може встановлюватися у формі: фіксованого розміру, погодинної оплати.

Вказані форми відрізняються порядком обчислення - при зазначенні фіксованого розміру для виплати адвокатського гонорару не обчислюється фактична кількість часу, витраченого адвокатом при наданні послуг клієнту, і навпаки - підставою для виплати гонорару, який визначений у формі погодинної оплати, є кількість витрачених на надання послуги годин помножена на вартість такої (однієї) години того чи іншого адвоката в залежності від його кваліфікації, досвіду, складності справи та інших критеріїв.

Оскільки до договору про надання правової допомоги застосовують загальні вимоги договірного права, то гонорар адвоката, хоч і визначається частиною 1 статті 30 Закону № 5076-VI як «форма винагороди адвоката», але в розумінні ЦК України становить ціну такого договору.

Фіксований розмір гонорару у цьому контексті означає, що у разі настання визначених таким договором умов платежу - конкретний склад дій адвоката, що були вчинені на виконання цього договору й призвели до настання цих умов, не має жодного значення для визначення розміру адвокатського гонорару в конкретному випадку.

Таким чином, визначаючи розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації гонорару адвоката іншою стороною, суд має виходити зі встановленого у самому договорі розміру та/або порядку обчислення таких витрат, що узгоджується з приписами статті 30 Закону № 5076-VI, враховуючи при цьому положення законодавства щодо критеріїв визначення розміру витрат на правничу допомогу.

Згідно розділу 6 договору про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019, гонорар - винагорода адвоката за здійснення захисту, представництва інтересів Клієнта та надання йому інших видів правової (правничої) допомоги на умовах і в порідку, що визначені договором. Розмір гонорару (вартість та обсяг наданої правової ( правничої) допомоги ) визначається сторонами у додаткових угодах, підписаних сторонами, та які є невід`ємною частиною цього Договору.

Згідно додаткової угоди № 1 до договору про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019 Шокуров Дмитро Геннадійович , що діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 1858 від 11 березня 2005 року, в подальшому іменується «Адвокат», з однієї сторони, та ОСОБА_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), в подальшому іменується « Клієнт», з іншої сторони, разом іменуються «Сторони» уклали цю додаткову угоду до договору про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019 р. про наступне: Адвокат надає Клієнту наступну правову (правничу) допомогу:

1. підготовка та направлення на адресу Головного управління Пенсійного фонду України адвокатського запиту про надання інформації щодо підстав припинення з 01.11.2019 року виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 та надання документів, на підставі яких було припинена виплата пенсії;

2. підготовка адміністративного позову ОСОБА_1 в Запорізький окружний адміністративний суд до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення з 01.11.2019 р. виплати пенсії за віком, стягнення заборгованості з виплати пенсії, стягнення моральної шкоди.

3. Вартість послуг, зазначених в пункті 1.1. цієї додаткової угоди становить - 400,00 грн. (400,00 грн. х 1 год. = 400,00 грн.), де: 400,00 грн. - вартість 1 години роботи Адвоката зі складання адвокатського запиту; год. - кількість годин, необхідних для складання адвокатського запиту, зазначеного в пункті 1.1 цієї додаткової угоди.

4. Вартість послуг, зазначених в пункті 1.2 цієї додаткової угоди становить - 2800,00 грн. (700,00 грн. х 4 год. = 2800,00 грн.), де: 700,00 грн. - вартість 1 години роботи Адвоката зі складання адміністративного позову; 4 год. - кількість годин, необхідних для складання адміністративного позову, зазначеного в пункті 1.2 цієї додаткової угоди.

Оплата послуг, визначених цією додатковою угодою здійснюється в готівковому або безготівковому порядку у шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Адвоката: Рахунок (ІВАМ): НОМЕР_2 Банк: Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957, Код ЄДРПОУ Отримувач: Адвокат Шокуров Дмитро Геннадійович, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , Призначення платежу: сплата адвокатських послуг (гонорару) за договором про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019 р., без ПДВ.

Згідно детального опису робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги від 05.03.2020, вбачається, що відповідно до договору про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019 р., додаткової угоди № 1 від 11.02.2020 р. та акту приймання-передачі наданої правової (правничої) допомоги від 05.03.2020 р. адвокат Шокуров Д.Г. (далі - Адвокат) надав ОСОБА_1 (далі - Клієнт) наступну правову (правничу) допомогу:

-підготовка та направлення на адресу Головного управління Пенсійного фонду України адвокатського запиту про надання інформації щодо підстав припинення з 01.11.2019 року виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 та надання документів, на підставі яких було припинена виплата пенсії;

-підготовка адміністративного позову ОСОБА_1 в Запорізький окружний адміністративний суд до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення з 01.11.2019 р. виплати пенсії за віком, стягнення заборгованості з виплати пенсії, стягнення моральної шкоди.

Загальний розмір гонорару Адвоката, який сплачений Клієнтом становить суму 3200,00 грн. (400,00 грн. + 2800,00 грн. = 3200,00 грн.), в тому числі:

- підготовка та направлення адвокатського запиту - 400,00 грн. (400,00 грн. х 1 год. = 400,00 грн.), де:

400,00 грн. - вартість 1 години роботи Адвоката зі складання адвокатського запиту; 1 год. - кількість годин, витрачених Адвокатом для адвокатського запиту,

- підготовка адміністративного позову- 2800,00 грн. (700,00 грн. х 4 год. = 2800,00 грн.), де: 700,00 грн. - вартість 1 години роботи Адвоката зі складання адміністративного позову; 4 год. - кількість годин, витрачених Адвокатом для складання адміністративного позову.

Згідно Акту приймання передачі наданої правової (правничої) допомоги від 05.03.2020 за договором про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019 адвокатом було надано, а клієнтом прийнято наступну правову допомогу:

1.1 підготовка та направлення на адресу Головного управління Пенсійного фонду України адвокатського запиту про надання інформації щодо підстав припинення з 01.11.2019 року виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 та надання документів, на підставі яких було припинена виплата пенсії ;

1.2 підготовка адміністративного позову ОСОБА_1 в Запорізький окружний адміністративний суд до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення з 01.11.2019 р. виплати пенсії за віком, стягнення заборгованості з виплати пенсії, стягнення моральної шкоди.

Вартість послуги, зазначеної в пункті 1.1 цього акту становить - 400,00 грн. (400,00 грн. х 1 год. = 400,00 грн., де 400 грн вартість 1 години роботи Адвоката зі складання адвокатського запиту; 1 год.- кількість годин витрачених Адвокатом для адвокатського запиту, зазначеного в пункті 1.1 цього акту

Вартість послуги, зазначеної в пункті 1.2 цього акту становить - 2800,00 грн. (700,00 грн. х 4 год. = 2800,00 грн. , де 700 грн. - вартість 1 години роботи Адвоката зі складання адміністративного позову; 4 - кількість годин, витрачених Адвокатом для складання адміністративного позову, зазначеного в пункті 1.2 цього акту.

Оплата послуг, зазначених в пункті 1 цього акту здійснюється в готівковому або безготівковому порядку не пізніше 3-х робочих днів з дня підписання цього акту шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Адвоката: Рахунок (ІВАN): НОМЕР_4 , банк: Запорізьке обласне управління АТ "Ощадбанк" МФО 313957, код ЄДРПОУ .

Суд враховує висновок Верховного Суду, сформований у постанові від 23.12.2021 у справі №755/7943/20-ц про те, які документи можуть бути подані для підтвердження складу та розміру витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги. Відповідно до викладеного у постанові висновку цей перелік не є вичерпним. Питання оцінки достатності доказів, поданих у підтвердження понесених витрат на професійну правничу допомогу чи тих, які будуть понесені, перебуває у межах дискреції суду.

Так, позивачем на підтвердження опалати наданих адвокатських послуг надано до суду квитанцію № від 05.03.2020 про сплату позивачем на рахунок адвоката 3 200,00 грн., через фінансову установу Ф Запорізьке обласне АТОЩАД м. Запоріжжя; платник ОСОБА_1 ; отримувач Шокуров Д.Г. ; Рахунок (ІВАN): НОМЕР_4, призначення платежу - поповнення картрахунку готівкою, сплата адвокатських послуг (гонорару) за договором про надання правової допомоги адвоката від 30.10.2019, без ПДВ.

Під час розгляду справи, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області подано відзив на позовну заяву, де відповідач заперечив проти стягнення витрат на правову допомогу у повному обсязі, мотивуючи «ненаданням позивачем Журналу реєстрації прибуткових і видаткових касових документів, оскільки квитанції до прибуткового касового ордера продаються у всіх магазинах продажу канцелярських товарів і у адвоката не має жодних перешкод у їх придбанні та вільному заповненні поза межами фінансової звітності».

Суд не приймає вищезазначений довод відповідача, оскільки на підтвердження сплати позивачем витрат на правову допомогу було надано суду не квитанцію до прибуткового касового ордера а банківську квитанцію, яка містить дані про платника, отримувача, призначення платежу. Зазначена квитанція містить підписи платника та представника банку і печатку. Отже, зазначений довод відповідача є безпідставним та не відповідає обставинам справи.

Відтак, в контексті встановлених обставин та у взаємозв`язку із наведеними вище суд приходить до висновку, що позивачем надано належні та допустимі докази понесення ним витрат наданої адвокатом правової допомоги у розмірі 3200 грн, які відповідають критеріям визначення розміру витрат на правничу допомогу, обсягу фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількості витраченого часу, розміру гонорару, співмірності послуг категорії складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, значенню справи.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, суд вважає, що понесення судових витрат на професійну правничу допомогу у сумі 3200,00 грн. підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 1.

Керуючись ст. ст. 9, 137, 139, 242-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ) про визнання протиправними дій та стягнення коштів, в частині розподілу судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, задовольнити.

Судові витрати зі сплати витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката у розмірі 3200 (три тисячі) гривень 00 копійок присудити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; ).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Стрельнікова