Справа № 480/5718/23
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 липня 2023 року Справа № 480/5718/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Герасима Кондратьєва, 30, м. Суми, Сумська область, 40030), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, яким просить:

- визнати протиправною бездіяльність Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки яка полягає у не підготовці та ненадані до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету міністрів України № 704 від 30.08.2017, з урахуванням окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023, із зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, а саме: надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за роботу з таємними документами (10% від посадового окладу): надбавки за кваліфікацію (7% від посадового окладу), та премії (390% від посадового окладу) для здійснення обчислення та перерахунку з 01.03.2023 основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1. 12,13. 14 до постанови Кабінету Міністрів У країни № 704 від 30.08.2017, з урахуванням окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023, із зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, а саме: надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за роботу з таємними документами (10% від посадового окладу); надбавки за кваліфікацію (7% від посадового окладу), та премії (390% від посадового окладу) для здійснення обчислення та перерахунку з 01.03.2023 основного розміру його пенсії.

Ухвалою суду від 13.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.

Відповідачем подано до суду клопотання про залишення позову без розгляду, яке обґрунтоване тим, що позивач вже звернувся до суду з приводу видачі та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку пенсії нових довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, на 01.01.2022, у тому числі й станом на 01.01.2023 по справі № 480/5719/23, а тому, на переконання відповідача, в провадженні Сумського окружного адміністративного суду вже знаходиться на розгляді адміністративна справа з тих самих підстав та між тими самими сторонами, що є зловживанням процесуальних прав.

Представником позивача подано заперечення на вказане клопотання, у якому він просить клопотання представника відповідача залишити без задоволення та притягнути керівника Сумського обласного ТЦК та СП до відповідальності за зловживання процесуальними правами.

Також у поданому до суду запереченні представник позивача зазначає, що у справі №480/5719/23 заявлені позовні вимоги щодо зобов`язання Сумського обласного ТЦК та СП підготувати та надати до ГУПФУ в Сумській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 за нормами чинними станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023. Натомість у справі № 480/5718/23, яка розглядається, заявлені позовні вимоги про зобов`язання Сумського обласного ТЦК та СП підготувати та надати до ГУПФУ в Сумській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.02.2023.

Окрім того зазначає, що мотивувальна частина позовів принципово різна: так позовні вимоги у справі № 480/5719/23 грунтуються на збільшенні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням військовослужбовців, у той час як позовні вимоги у справі №480/5718/23 - на збільшенні розміру премій військовослужбовців.

Суд, дослідивши клопотання про залишення позову без розгляду та заперечення представника позивача, зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як встановлено судом, у справі № 480/5719/23 заявлені позовні вимоги щодо зобов`язання Сумського обласного ТЦК та СП підготувати та надати до ГУ ПФУ в Сумській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 за нормами чинними станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 у зв`язку зі збільшенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням військовослужбовців.

Натомість у справі № 480/5718/23, яка розглядається, заявлені позовні вимоги щодо зобов`язання Сумського обласного ТЦК та СП підготувати та надати до ГУ ПФУ в Сумській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.02.2023 на у зв`язку зі збільшенні розміру премій військовослужбовців для здійснення обчислення та перерахунку з 01.03.2023 основного розміру його пенсії.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що предмети позовів по справах № 480/5718/23 та № 480/5719/23 різні, а тому відсутні підстави вважати, що у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підставю

Отже, клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду не підлягає задоволенню.

Щодо клопотання представника позивача про притягнення керівника Сумського обласного ТЦК та СП до відповідальності за зловживання процесуальними правами, суд зазначає, що вказане клопотання є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька