Справа № 380/16798/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 липня 2023 року справа№ 380/16798/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна розглянувши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛКВ-СЕРВІС-Львів" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛКВ-СЕРВІС-Львів" (далі - позивач) звернулося до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2) в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952244/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 462 ПН від 12.10.2022 року на суму 11680,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 462 ПН від 12.10.2022 року на суму 11680,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952245/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 455 ПН від 12.10.2022 року на суму 1690,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 455 ПН від 12.10.2022 року на суму 1690,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952246/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 459 ПН від 12.10.2022 року на суму 1550,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 459 ПН від 12.10.2022 року на суму 1550,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952247/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 454 ПН від 12.10.2022 року на суму 1300,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 454 ПН від 12.10.2022 року на суму 1300,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952248/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 452 ПН від 05.10.2022 року на суму 16879,99 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 452 ПН від 05.10.2022 року на суму 16879,99 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952249/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 458 ПН від 12.10.2022 року на суму 13970,03 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 458 ПН від 12.10.2022 року на суму 13970,03 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952250/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 502 (ПН) від 13.11.2022 року на суму 50000,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 502 (ПН) від 13.11.2022 року на суму 50000,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 8776124/43062699 від 09.05.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 (ПН) від 28.02.2023 року на суму 127080,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 62 (ПН) від 28.02.2023 року на суму 127080,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 8776125/43062699 від 09.05.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 65 (ПН) від 02.03.2023 року на суму 6620,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 65 (ПН) від 02.03.2023 року на суму 6620,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 8776126/43062699 від 09.05.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 (ПН) від 01.03.2023 року на суму 7600,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 63 (ПН) від 01.03.2023 року на суму 7600,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 8776127/43062699 від 09.05.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 (ПН) від 27.02.2023 року на суму 104 170,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 57 (ПН) від 27.02.2023 року на суму 104 170,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45478/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 65 від 02.03.2023 року на суму 6620,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 65 від 02.03.2023 року на суму 6620,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45457/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 28.02.2023 року на суму 127080,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 62 від 28.02.2023 року на суму 127080,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45445/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 01.03.2023 року на суму 7600,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 63 від 01.03.2023 року на суму 7600,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45434/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 (ПН) від 27.02.2023 року на суму 104 170,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати ВИЩЕВКАЗАНУ Податкову накладну № 57 (ПН) від 27.02.2023 року на суму 104 170,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України Про судовий збір.

Згідно ст.1 Закону України Про судовий збір судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем позову немайнового характеру судовий збір складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про державний бюджет України на 2023 рік встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2023 року у розмірі 2684,00 грн.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів справи слідує, що позивачем заявлено вимоги: - визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952244/43062699 від 27.12.2022 року, №7952245/43062699 від 27.12.2022, № 7952246/43062699 від 27.12.2022 року, №7952247/43062699 від 27.12.2022 року, № 7952248/43062699 від 27.12.2022 року, №7952249/43062699 від 27.12.2022 року, № 7952250/43062699 від 27.12.2022 року, №8776124/43062699 від 09.05.2023 року, № 8776125/43062699 від 09.05.2023 року, №8776126/43062699 від 09.05.2023 року, № 8776127/43062699 від 09.05.2023 року, - зобов`язати ДПС України зареєструвати податкові накладні № 462 ПН від 12.10.2022, № 455 ПН від 12.10.2022 року, № 459 ПН від 12.10.2022 року, № 454 ПН від 12.10.2022 року, № 452 ПН від 05.10.2022 року , № 458 ПН від 12.10.2022 року , № 502 (ПН) від 13.11.2022 року, № 62 (ПН) від 28.02.2023 року, № 65 (ПН) від 02.03.2023 року , № 63 (ПН) від 01.03.2023 року, № 57 (ПН) від 27.02.2023 року,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45478/43062699/2 від 24.05.2023, № 45457/43062699/2 від 24.05.2023 , № 45445/43062699/2 від 24.05.2023 , № 45434/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами розгляду скарг.

Тобто, позивачем подано позов з 15 вимогами немайнового характеру - судовий збір становить 40260,00 грн. (2684 грн х 15 вимог немайнового характеру).

Проте, в порушення зазначених вимог позивачем не долучено до позовної заяви доказів справи судового збору.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У порушення вказаної вимоги позивачем не додано всіх документів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, пояснення та копії документів надісланих на підтвердження реальності здійснення господарської операції, докази їх направлення до податкового органу.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.

Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме:

- надання документу про доплату позивачем судового збору в сумі 40260,00 грн;

- надати належним чином завірені копії документів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а :

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/16798/23 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Морська Галина Михайлівна