Справа № 400/4422/22
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2023-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2023 р. № 400/4422/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73005,
про:визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (надалі - відповідач 2) про:

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та скасувати Рішення про відмову у призначенні пенсії 70 від 13 вересня 2022 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити та виплатити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, як учаснику бойових дій, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з дати звернення 05.09.2022 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 05.09.2022 року ОСОБА_1 звернувся до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до п.4 ч.1 ст.115 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", проте, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області було прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії №70 від 13 вересня 2022 року, яким позивачеві було відмовлено у призначенні дострокової пенсії за віком у зв`язку з тим, що в посвідченні учасника бойових дій фотографія наклеєна на печатку. Вказав, що позивач не може відповідати за правильність та повноту оформлення посвідчення учасника бойових дій, та у свою чергу, неналежний порядок заповнення посвідчення з вини Тячівського райвійськомату Закарпатської області, не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання дострокової пенсії за віком. Позивач не несе відповідальності за правильність проставляння печатки на посвідченні, оскільки такі дії здійснювались відповідальним працівником Тячівського райвійськомату, а не особисто ним, більше того, недоліки посвідчення не є підставою вважати, що позивач не має статусу учасника бойових дій. Позивач вважає таку відмову органу пенсійного фонду протиправною, тому й звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою від 07.10.2022 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/4422/22 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач вказав, що 05.09.2022 року позивач звернувся із заявою про призначення/перерахунок пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону № 1058 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. На день подання заяви позивач досяг 56 років 03 місяців 03 дні. До страхового стажу позивача зараховано всі періоди, відповідно до документів наданих із заявою про призначення/перерахунок пенсії за віком та згідно з відомостями реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Позивачем до заяви про призначення/перерахунок пенсії за віком, зокрема, надано посвідчення учасника бойових дій НОМЕР_1 від 15.10.2008 року, видане Тячивським райвійськоматом Закарпатської області. Фото в посвідченні позивача вклеєно на відбиток печатки. Таким чином, для визначення права на призначення пенсії відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону № 1058 позивачу необхідно провести обмін посвідчення. 13.09.2022 року за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області розглянуто заяву від 05.09.2022 року та додані до неї документи та прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії за віком № 70 відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону № 1058 за відсутності належним чином оформленого посвідчення учасника бойових дій, яке не відповідає вимогам нормативних документів.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа копію ухвали про відкриття провадження у справі №400/4422/22 від 07.10.2022 року було надіслано відповідачу 2 - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області в його електронний кабінет та доставлено 10.10.2022 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області відзив на позовну заяву не надало.

Відповідно до положень ч. 4. ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) встановлено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданого Тячівським райвійськоматом Закарпатської області 15.10.2008 року, у зв`язку з чим позивач має право на встановлені законодавством України пільги для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Однією з таких пільг є передбачене пунктом 4 частини першої статті 115 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" право на дострокове призначення пенсії після досягнення 55 років за наявності страхового стажу не менш ніж 25 років.

Після того, як позивачу виповнилося 55 років, 05.09.2022 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області із заявою про призначення пенсії як особа, що має статус учасника бойових дій.

Заяву про призначення пенсії за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області та за результатами розгляду прийнято рішення №70 від 13 вересня 2022 року про відмову в призначенні пенсії з підстав відсутності належним чином оформленого посвідчення учасника бойових дій, яке не відповідає вимогам нормативних докумкетів.

У рішенні вказано, що заявником надано посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 , виданого Тячівським райвійськоматом Закарпатської області 15.10.2008 року. Фото в посвідченні заявника вклеєно на відбиток печатки.

Не погодившись з рішенням №70 від 13 вересня 2022 року, позивач оскаржив його в судовому порядку, звернувшись до суду із даною позовною заявою.

Вирішуючи даний публічно-правовий спір, що виник між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини першої статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості. При цьому основи соціального захисту, а також форми і виді пенсійного забезпечення, визначаються виключно законами України, згідно пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України.

Зокрема, з огляду на положення статті 4 Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, одним з видів загальнообов`язкового державного соціального страхування є пенсійне страхування. При цьому відносини, що виникають за цим видом соціального страхування, регулюються законами, прийнятими відповідно до цих Основ.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 115 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон №1058-ІV), яким встановлено, що право на призначення дострокової пенсії за віком мають військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейські, які брали участь у бойових діях, в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення, а також ті, яким встановлено інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих під час захисту Батьківщини або під час виконання інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, виконанням інтернаціонального обов`язку чи безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейських, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих під час виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, виконанням інтернаціонального обов`язку чи безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення, особи, яким надано статус учасника бойових дій

З аналізу зазначених норм вбачається, що військовослужбовці, які брали участь у бойових діях мають право на призначення дострокової пенсії після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок.

Частиною четвертою статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно зі статтями 4, 5 Закону України від 22.10.1993 року №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (надалі - Закон №3551-XII), ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни. Учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Пунктом 2 частини першої статті 6 Закону №3551-XII визначено, що учасниками бойових дій визнаються учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу PCP (включаю військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які рішенням Уряду колишнього Союзу PCP проходили службу, працювали чи перебували відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Постановою Кабінету Міністрів України "Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 08.02.1994 року №63 затверджено Перелік держав і періодів бойових дій на їх території, відповідно до якого бойові дії в Афганістані, під час яких йому надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу PCP, військовослужбовців Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, проходили в період з квітня 1978 року по грудень 1989 року.

У випадку коли особа проходила військову службу та приймала участь в бойових діях поза межами періоду, що передбачений Постановою №63, то в такому випадку пільги надавалися на підставі довідок Головного управління Генерального штабу Збройних Сил СРСР про їх особисту участь у бойових діях.

Відповідно до частини другої статті 2 Закону №3551-XII, права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, установлені раніше законодавством України і законодавством колишнього СРСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни.

Згідно матеріалів справи, позивач проходив військову службу, виконував інтернаціональний обов`язок та брав участь в бойових діях в складі обмеженого контингенту радянських військ на території Демократичної Республіки Афганістан, а саме з 11.02.1985 року по 20.11.1986 року. Зазначене підтверджується довідкою Тячівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №5892 від 12.07.2022 року, а також посвідченням учасника бойових дій серії НОМЕР_1 від 15.10.2008 року.

Правила видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни визначені Положенням про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року №302 (надалі - Положення №302).

Пунктом 3 Положення №302 передбачено, що відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.

Учасникам бойових дій (стаття 6 зазначеного Закону) видаються посвідчення з написом "Посвідчення учасника бойових дій" та нагрудний знак "Ветеран війни - учасник бойових дій".

Згідно з п. 2 Положення №302 посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на основі котрого надаються відповідні пільги і компенсації.

Отже, повноваження, щодо перевірки наявності у особи права на отримання статусу учасника бойових дій, в тому числі й перевірки факту чи брала така особа участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії, належать органам, які видають "Посвідчення учасника бойових дій".

Відповідно до п. 7 Положення №302 такими органами є Мін`юст, органи Міноборони, МВС, Національної поліції, ДСНС, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Управління державної охорони, ДФС, Адміністрації Державної прикордонної служби, Держспецзв`язку, а також Держспецтрансслужби за місцем реєстрації ветерана.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що єдиним документом, що підтверджує статус учасника бойових дій та надає особі право користування пільгами, встановленими законом, в тому числі, і пільгами щодо дострокового призначення пенсії є "Посвідчення учасника бойових дій".

З матеріалів справи вбачається, що 15.10.2008 року позивачу було видано посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 .

Зазначене посвідчення підтверджує, що позивач є військовослужбовцем, який брав участь у бойових діях та є документом, який надає йому право на призначення дострокової пенсії за віком відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 115 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Посилання відповідача на те, що в посвідченні учасника бойових дій фотографія наклеєна на печатку, суд не приймає до уваги, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у період з 11.02.1985 року по 20.11.1986 року проходив військову службу, виконував інтернаціональний обов`язок та брав участь в бойових діях в складі обмеженого контингенту радянських військ на території Демократичної Республіки Афганістан, що підтверджується:

- записом у військовому квитку, де вбачається наступне: «Має право на пільги, встановлені ЦК КПРС і Ради Міністрів від 17.01.1983 року («Про пільги військовослужбовцям робітникам та службовцям, що знаходяться у складі обмеженого контингенту Радянських військ на території Демократичної Республіки Афганістан, та їхнім сім`ям»);

- посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим 22.01.1987 року про наявність у позивача пільг встановлених ЦК КПРС і Ради Міністрів від 17.01.1983 року;

- посвідченням учасника бойових дій серія НОМЕР_1 , яке було видано Тячівським райвійськоматом Закарпатської області 15.10.2008 року;

- копіями довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 № 5891, № 5892 від 12.07.2022 року.

Суд зауважує, що позивач не може відповідати за правильність та повноту оформлення посвідчення учасника бойових дій, та у свою чергу, неналежний порядок заповнення посвідчення з вини Тячівського райвійськомату Закарпатської області, не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання дострокової пенсії за віком.

Окрім того, позивач не несе відповідальності за правильність проставляння печатки на

посвідченні, оскільки такі дії здійснювались відповідальним працівником Тячівського райвійськомату, а не особисто ним, більше того, недоліки посвідчення не є підставою вважати, що позивач не має статусу учасника бойових дій.

Безперечно перевірка достовірності виданих документів покладається на пенсійний орган, але сумніви останнього щодо документів, самі по собі не можуть бути підставою для відмови при призначенні позивачу пенсії. Адже згідно зі ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року - органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також: за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Виходячи з викладеного, відповідачі наділені повноваженнями щодо перевірки наданих позивачем документів. Ці повноваження можуть бути реалізовані шляхом відповідних запитів, витребування первинних документів, проведення фактичних перевірок тощо. Довідки від Тячівського РТЦК та СП підтверджують, що позивач є учасником бойових дій.

Також, зі змісту Порядку №22-1 слідує, що підставою для призначення особі пенсії відповідно п. 4 ч. 1 ст. 115 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" є посвідчення учасника бойових дій та довідка про період (періоди) участі у бойових діях.

На виконання зазначених норм Порядку №22-1, позивачем разом із заявою про призначення пенсії було надано посвідчення учасника бойових дій, а також довідку від 12.07.2022 року №5891, що видана Тячівським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, відповідно до якої позивач проходив службу у Радянській армії з 16.10.1984 по 20.11.1986, а також довідку №5892 від 12.07.2022 року про те, що приймав участь у бойових діях.

Отже, позивачем надано всі необхідні документи, що підтверджують його статус та є підставою для призначення пенсії.

Суд зазначає, що належність позивача до числа осіб, які мають статус учасника бойових дій ніким не оскаржувалася, посвідчення не визнане недійсним та не скасоване у встановленому Законом порядку, принаймні такі докази відсутні у матеріалах адміністративної справи, то позивач має право на користування пільгами, встановленими Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зокрема, пільгами щодо призначення дострокової пенсії.

Згідно з пунктом 3 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393, участь у бойових діях у воєнний час зараховується до вислуги років із розрахунку один місяць служби за три місяці.

Оскільки позивачу виповнилося 55 років та наявність у нього необхідного страхового стажу не оспорюється, він звернувся із заявою про призначення пенсії, надавши всі необхідні документи, то саме з дати звернення за призначенням пенсії має право на призначення пенсії.

Обираючи належний спосіб захисту прав позивача, суд вважає, що в межах спірних правовідносин права позивача порушуються саме рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №70 від 13.09.2022 року про відмову в призначенні пенсії.

Що стосується позовних вимог зобов`язального характеру, то з урахуванням встановлених під час розгляду справи обставин належним та достатнім способом захисту позивача у спірних відносинах є зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області призначити ОСОБА_1 пенсію зі скороченням віку відповідно п. 4 ч. 1 ст. 115 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 05.09.2022 року.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст.77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 76, 77, 78, 80, 120, 139, 241-246, 255, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, ідентифікаційний код 13844159) та Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73005, ідентифікаційний код 21295057) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову у призначенні пенсії 70 від 13 вересня 2022 року.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити та виплатити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, як учаснику бойових дій, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з дати звернення 05.09.2022 року.

4. У решті позовних вимог відмовити.

5. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Величко