Справа № 520/12988/19
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

24 липня 2023 року Справа № 520/12988/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зінченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа по справі за позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанське молоко" (вул. Польова, буд. 5,с. Катеринівка, Великобурлуцький район, Харківська область,62641, ), про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Слобожанське молоко на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплачених за червень листопад 2019 року в розмірі 19 551,48 грн.

Рішенням суду від 24.12.2019 року Харківський окружний адміністративний суд позовні вимоги задовольнив у повному обсязі.

Харківським окружним адміністративним судом 18.02.2020 року видано виконавчий лист .

ГУ ПФУ в Харківській області звернулось до суду із заявою, в якій просить :

-поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, що виданий на виконання Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 року по справі №520/12988/19, яке ухвалене в даній адміністративній справі.

-видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області дублікат виконавчого листа, що був виданий на виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 року по справі №520/12988/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Слобожанське молоко» заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10211,97 грн.

Суд дослідив надані матеріали та встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 року по справі №520/12988/19 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Слобожанське молоко» заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 19551,48 грн.

18.02.2020 року Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист, який знаходився на виконанні в Великобурлуцькому відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків.

За заявою стягувача було відкрито виконавче прова ;ження по справі №520/12988/19. Виконавчий лист, що виданий в даній справі, перебував на примусовому виконанні.

Так, Постановою Державного виконавця Великобурлуцького відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 07.12.2021 року у зв`язку з відсутністю майна у боржника, на яке може бути звернено стягнення, виконавчий лист по адміністративній справі №520/12988/19 було повернуто до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та передано до відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр), який заходиться в м. Вовчанськ, вул. Шевченко, 2, до компетенції якого входить ведення обліку та обслуговування боржників Вовчанського та Великобурлуцького районів (нині Чугуївського та Куп`янського відповідно).

Територія міста Вовчанськ Чугуївського району була з 24.02.2022 по 11.09.2022 року окупована військами РФ, а з 12.09.2022 року в зоні проведення активних воєнних (бойових) дій.

В період окупації в будівлі відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр), який заходиться в м. Вовчанськ, вул. Шевченко, 2 знаходилися окупанти - військові РФ, в зв`язку з чим вся документація сервісного центру була знищена окупантами, також були знищені і повернуті Вовчанським та Великобурлуцьким відділами державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 62 виконавчих листів та вимоги про стягнення боргу в тому числі виконавчий лист по адміністративній справі №520/12988/19. Таким чином, виконавчий документ, що виданий у даній справі, знаходився у м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області - на окупованій з 24.02.2022 року по 11.09.2022 року території, а з 12.09.2022 на території, де ведуться активні бойові дії через воєнний стан, введений в Україні з 24 лютого 2022 року, і є втраченим.

З 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області (з датою початку бойових дій 24 лютого 2022 року), де було місце знаходження відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр) управління Пенсійного фонду України в Харківській області, до якого повернуто виконавчий документ по справі №520/12988/19.

Інформація щодо значної інтенсивності бойових дій у м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, які тривають і натепер, є загальновідомою.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII (який діє натепер) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:

пред`явлення виконавчого документа до виконання;

надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. .

У разі повернення виконавчого документа стягувану у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Оскільки виконавчий лист, виданий по справі №520/12988/19, неодноразово пред`являвся до примусового виконання, і строки пред`явлення його до виконання у відповідності до Закону переривалися, враховуючи те, що причиною пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є його втрата та те, що з 24 лютого 2022 року в Україні діє воєнний стан, введений Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, що відбулося не з вини стягувана - управління вважає цей факт як поважність причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до п. 102 розд. XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

На теперішній час добровільно кошти від Товариства з обмеженою відповідальністю Слобожанське молоко» не надходили, а виконавчий лист по справі №520/12988/19 було втрачено.

Отже, виконати Рішення суду можливо лише направивши виконавчий лист №520/12988/19 до Великобурлуцького відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Також, відповідно до п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд розглянувши заяву позивача визнає поважними причини пропущення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та вважає за необхідним задовольнити заяву позивача.

На підставі викладеного та керуючись 243,376 ст. ст.243, Кодексу адміністративного судочинства України, ч.18 Перехідних Положень КАС України, Харківський окружний адміністративний суд , -

УХВАЛИВ:

Заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області дублікат виконавчого листа, що був виданий на виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 року по справі №520/12988/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Слобожанське молоко» заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10211,97 грн.

Подовжити строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Головному Управлінню Пенсійного Фонду України в Харківській області по справі 520/12988/19, до 25 серпня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення (складання) ухвали.

Суддя Зінченко А.В.