Справа № 320/21506/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

21 липня 2023 року справа № 320/21506/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ТОВ "Юскомерц Груп" до Головного управління ДПС у Київській області (відокремлений підрозділ ДПС) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

23.06.2023 до Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "Юскомерц Груп" з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (відокремлений підрозділ ДПС), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення, прийняті відповідачем, а саме: від 23.08.2022 №6801/0408, від 12.08.2022 №6569/0408, від 09.01.2023 №526/0408.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Щодо дотримання позивачем строку звернення з даним позовом до суду, у позовній заяві позивач зазначає, що оскаржувані податкові-повідомлення рішення були направлені на адресу позивача засобами поштового зв`язку та повернуті до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання. Позивач вказує, що введення воєнного стану з 24.02.2022 та військова агресія рф проти України вплинули на процес господарської діяльності позивача, та певний час у товариства була відсутня будь-яка можливість отримання поштових відправлень, зокрема, від податкового органу, а відтак і звернення до суду з даною позовною заявою. Ані акти камеральних перевірок, ані ППР 1-3 позивач отримав несвоєчасно, а саме 19.05.2023 на підставі листа відповідача від 18.05.2023 №124/ЗПІ/10-36-13-07 у відповідь на відповідний запит. У зв`язку з викладеним, у п. 1 прохальної частини позову просить суд визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду та поновити цей строк.

На підтвердження вказаних обставин позивачем до позову додано копію наказу директора ТОВ "Юскомерц Груп" від 01.03.2022 №1 про тимчасове припинення виходу на робочі місця до моменту, коли не буде загрози їхньому життю.

Суд зазначає, що питання про дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом буде вирішено після отримання судом від відповідача доказів у справі, зокрема доказів направлення та отримання позивачем оспорюваних податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до п.12 ч.9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 121, 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Витребувати докази від позивача:

- копію позовної заяви, роздрукованої з врахуванням відступу зліва 3 см для підшивки у справу;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на позивача із зазначенням видів господарської діяльності;

- копії Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Юскомерц Груп" та протоколу про призначення керівника;

- Витяг із Реєстру платників податку на додану вартість на позивача;

- копію договору про подання податкової звітності засобами телекомунікаційного зв`язку;

- копії податкових декларації з ПДВ із додатками та квитанціями про реєстрацію за грудень 2021 року, січень 2022 року;

- зворотній бік ІКП з ПДВ з повним описом графи "Опис операції" за період з грудня 2021 року

від відповідача:

- копію актів камеральної перевірки із доказами направлення та вручення позивачу, на підставі яких прийнято оскаржувані у справі податкові повідомлення-рішення від 23.08.2022 №6801/0408, від 12.08.2022 №6569/0408, від 09.01.2023 №526/0408;

- копії податкових повідомлень-рішень від 23.08.2022 №6801/0408, від 12.08.2022 №6569/0408, від 09.01.2023 №526/0408 із доказами направлення та вручення позивачу із розрахунками штрафних санкцій до них;

- письмові пояснення та докази, які свідчать про наявність повторності правопорушення, що призвело до винесення податкових повідомлень-рішень від 23.08.2022 №6801/0408, від 12.08.2022 №6569/0408;

- всі матеріали, які використані відповідачем при прийнятті податкових повідомлень-рішень від 23.08.2022 №6801/0408, від 12.08.2022 №6569/0408, від 09.01.2023 №526/0408;

- зворотній бік ІКП з ПДВ з повним описом графи "Опис операції" за період з грудня 2021 року;

- всі наявні докази, які свідчать про подання на реєстрацію ПН 15.07.2022, за несвоєчасну реєстрацію яких застосовано штраф на підставі ППР від 09.01.2023 №526/0408.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику.

3. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

4. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

9. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.