Справа № 360/292/23
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 липня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/292/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 360/292/23 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 28.03.2023 № 70978937,-

ВСТАНОВИВ:

14.07.2023 через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 360/292/23, в якій заявник просив суд:

- видати дублікат виконавчого листа у справі №360/292/23 про стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції судових витрати по сплаті судового збору у розмірі 2147,20 грн.

Заяву обґрунтовано наступним.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 у справі №360/292/23 позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 28.03.2023 № 70978937 задоволено. 28.04.2023 позивачу за рішенням від 10.04.2023, яке набрало законної сили 21.04.2023 та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист.

Заборгованість зі сплати судового збору у розмірі 2147,20 грн. боржником Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції не сплачено.

08.05.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області надіслано до Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області заяву про примусове виконання виконавчого листа по справі №360/292/23.

При транспортуванні ПАТ Укрпошта до Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області конверт з виконавчим листом по справі №360/292/23 було намочено, про що складено акт Сумською дирекцією ПАТ Укрпошта. В результаті намокання неможливо встановити, чи виконавчий лист від 28.04.2023 по справі №360/292/23 скріплений гербовою печаткою. Виконавчий лист від 28.04.2023 по справі №360/292/23 вимащений фарбою. 19.06.2023 Головним управління Державної казначейської служби України у Сумській області повернуто виконавчий лист по справі №360/292/23 на підставі підпункту 1 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845.

На теперішній час рішення суду не виконано, а виконавчий лист по справі №360/292/23 не перебуває на примусовому виконанні в органах, що здійснюють примусове виконання рішень, що підтверджується листом Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області від 19.06.2023 №04-14- 10/3264.

На підставі викладеного представник заявника просив видати виконавчий лист.

Ухвалою суду від 19.07.2023 призначено заяву до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши матеріали заяви про видачу дублікату виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 по справі № 360/292/23 позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 28.03.2023 № 70978937 задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28 березня 2023 року про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області за невиконання рішення суду у виконавчому провадженні № 70978937 за виконавчим листом №360/1593/22, виданим Луганським окружним адміністративним судом 24.01.2023.

Стягнуто на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Олега Кошового, буд. 2, м. Канів, Черкаської області, 19000, код за ) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2147,20 грн (дві тисячі сто сорок сім гривень 20 коп.).

Ухвалою суду від 06.07.2023 по справі № 360/292/23 було виправоено описку, допущену у рішенні Луганського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 у справі № 360/292/23 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 28.03.2023 № 70978937, а саме: у третьому абзаці резолютивної частини рішення вважати вірною юридичну адресу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: «вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, Сумська область, 40003».

28.04.2023 судом було видано виконавчий лист № 360/292/23 щодо стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Олега Кошового, буд. 2, м. Канів, Черкаської області, 19000, код за ) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2147,20 грн (дві тисячі сто сорок сім гривень 20 коп.).

Листом Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області від 19.06.2023 № 04-14-10/3264 було повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про те, що у зв`язку із намоканням конверту Сумською дирекцією АТ «Укрпошта» складено акт, неможливо встановити, що виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 по справі № 360/292/23 скріплений гербовою печаткою.

Вказані обставини підтверджуються актом Сумської дирекції АТ «Укрпошта» від 08.06.2023 № 40960.104.5505.

Згідно статтею 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Так, суд зазначає, що порядок вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Видача дубліката виконавчого листа передбачена лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

З наданих заявником матеріалів видно, що виданий позивачу виконавчий лист у цій справі фізично не втрачено, однак ступінь його пошкодження унеможливлює його подальше виконання органами державної виконавчої служби. Відтак, на думку суду, таке пошкодження документа може бути прирівняне до його фактичної втрати.

Щодо строку пред`явлення виконавчого листа у цій справі до виконання, то такий строк встановлений до 22.07.2023, тобто не закінчився.

З огляду на викладене суд приходить до переконання про наявність підстав для задоволення заяви стягувача про видачу дублікатів виконавчих листів.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 370, 372, 373, пп. 18.4 пп. 18 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 360/292/23 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 28.03.2023 № 70978937 - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області дублікат виконавчого листа по справі № 360/292/23 про стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Олега Кошового, буд. 2, м. Канів, Черкаської області, 19000, код за ) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2147,20 грн (дві тисячі сто сорок сім гривень 20 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Суддя Є.О. Кисельова