Справа № 2а/0570/6436/2012
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 липня 2023 року Справа №2а/0570/6436/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Дзержинськвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 416 711, 51 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Дзержинськвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 416 711,51 грн. задоволено. Стягнуто з державного підприємства «Дзержинськвугілля» () на користь управління пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (розрахунковий рахунок 16, в ДОУ Державний ощадний банк України, МФО 335106, ) заборгованість на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 січня 2012 по 01 травня 2012 року у розмірі 7 416 711 (сім мільйонів чотириста шістнадцять тисяч сімсот одинадцять) грн. 51 (п`ятдесят одна) коп.

06 серпня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а/0570/6436/2012, стягувачем у якому зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2015 року заяву управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області від 21.09.2015 року про надання дублікату виконавчого листа задоволено. Видано дублікат виконавчого листа на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 03.07.2012 року за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Дзержинськвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 416 711,51 грн.

16 лютого 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа у справі № 2а/0570/6436/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2016 року заяву державного підприємства Дзержинськвугілля від 30.12.2015 року про відстрочення виконання судового рішення задоволено. Відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 03.07.2012 року у справі №2а/0570/6436/2012 до 31.12.2016 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року заяву Державного підприємства «Торецьквугілля» про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Дзержинськвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 416 711, 51 грн. задоволено частково. Відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року у справі №2а/0570/6436/2012 до 31 березня 2017 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2017 року в задоволені заяви Державного підприємства Торецьквугілля про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Дзержинськвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 416 711, 51 грн. відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 липня 2018 року, яка набула законної сили 31 липня 2018 року, заяву Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Дзержинськвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 416 711, 51 грн задоволено повністю. Замінено сторону у виконавчому провадженні (стягувача) за дублікатом виконавчого листа, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області його правонаступником Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (85200, м. Торецьк, вул. Дружби, 19, , п/р НОМЕР_1 в філії-Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 335106).

29 червня 2023 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №2а/0570/6436/2012. Просив суд замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 53758352 з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/6436/2012, виданого 15.02.2016 року Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Дзержинськвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 416 711, 51 грн відмовлено, оскільки 02 липня 2018 року суд замінив стягувача у виконавчому провадженні з управління ПФУ в м. Дзержинську на Торецьке ОУ ПФУ, про що свідчить ухвала суду від 02 липня 2018 року, яка набула законної сили.

14 липня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №2а/0570/6436/2012. Просив суд замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 53758352 з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/6436/2012, виданого 15.02.2016 року Донецьким окружним адміністративним судом, з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №2а/0570/6436/2012 призначено на 21 липня 2023 року о 14-30 год.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/6436/2012, судом встановлено наступне.

12 квітня 2017 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області відкрито виконавче провадження ВП № 53758352 з примусового виконання виконавчого листа №2а/0570/6436/2012, виданого 16 лютого 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом. Стягувачем зазначено управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

На підставі даних Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors), судом встановлено, що в провадженні ВПВР Управління ЗПВР у Донецькій області Східного МРУ МЮ перебуває виконавче провадження № 53758352 з примусового виконання виконавчого листа №2а/0570/6436/2012, виданого 16 лютого 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом. Стягувачем у виконавчому провадженні є управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 липня 2018 року, яка набула законної сили 31 липня 2018 року, замінено сторону у виконавчому провадженні (стягувача) за дублікатом виконавчого листа, а саме стягувача управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області його правонаступником Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» передбачено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом їх приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. Цією постановою визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях.

Згідно з постановою №925 Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки суб`єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб`єкта владних повноважень, а також можливість суб`єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.

10 серпня 2021 року затверджено передавальний акт.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства Дзержинськвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 416 711, 51 грн - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 53758352 з примусового виконання дублікату виконавчого листа № 2а/0570/6436/2012, виданого 16.02.2016 року Донецьким окружним адміністративним судом, з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 21 липня 2023 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов