Справа № 420/18001/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (67500, Одеська область, Одеський район, смт Доброслав, вул. Київська, 86, ), третя особа Головне управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 17.07.2023 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 21 жовтня 2020 року про відкриття виконавчого провадження №70123315.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що постанова про відкриття виконавчого провадження № 70123315 від 21 жовтня 2022 надіслана позивачу не була та ним не отримувалась, а отже про відкриття виконавчого провадження № 70123315 він повідомлений належним чином не був. 06 липня 2023 року на зарплатний рахунок позивача, відкритий в АТ АБ «Південний», надійшла заробітна плата від ТОВ «СТАЛЬ МЕЙД», де позивач працює та отримує дохід. Позивач звернув увагу на тому, що сума авансу відрізняється від суми за попередній місяць. З питання щодо суми зарахування на зарплатний рахунок позивач звернувся до бухгалтерії ТОВ «СТАЛЬ МЕЙД». 07 липня 2023 року позивачу було надано довідку про доходи з якої йому стало відомо про наявність відкритого щодо нього виконавчого провадження та про постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 31 травня 2023 року. Таким чином, саме 07 липня 2023 позивач дізнався про наявність відкритого щодо нього виконавчого провадження № 70123315 та відповідно про порушення його прав. Вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-9158-54У датується 30 листопада 2020 і повинна була бути направленою позивачу поштовою кореспонденцією. Податковий орган надсилає (вручає) вимогу про сплату боргу (недоїмки) платнику єдиного внеску протягом 3 робочих днів з дня її винесення. Позивачем податкова вимога № Ф-9158-54У від 30.11.2020 не була отримана. Таким чином, строк пред`явлення вказаної вимоги до виконання розпочався у 2020 році та в будь якому випадку мав закінчитися у 2021 році. Однак, відповідно до вимоги від № Ф-9158-54У від 30 листопада 2020, яка наявна в матеріалах виконавчого провадження № 70123315 датою набрання нею чинності зазначено 15 вересня 2022 року. Таким чином, вимога від № Ф-9158-54У від 30 листопада 2020 набрала чинності та строк пред`явлення її до виконання сплив у 2021 році, водночас державному виконавцю зазначена вимога була подана з зазначеною у ній датою набрання чинності 15 вересня 2022 року. Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень та здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом та Законом України «Про виконавче провадження», зокрема, прийняти виконавчий документ до виконання та відкрити виконавче провадження не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа або повернути виконавчий документ без прийняття до виконання, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на зазначене позивач вважає, що наявні підстави для визнання судом протиправною та скасування постанови від 21 жовтня 2022 року про відкриття виконавчого провадження № 70123315.

Так, Глава 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме стаття 49, визначає таких часників судового процесу як:

- треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача чи відповідача;

- треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача чи відповідача.

Так, в позовній заяві не зазначено наявність чи відсутність самостійних вимог третьої сторони та на чий стороні вона виступає.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суддя зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви з вірним зазначенням суб`єктного складу учасників справи.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа Головне управління ДПС в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА