Справа № 130/1721/23
Суддя: Шепель К. А.
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

щодо прийняття адміністративного позову

18.07.2023 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Костянтин Шепель,

розглянувши матеріалами адміністративного позову адвоката Боднар Наталії Борисівни в інтересах ОСОБА_1 до Жмеринського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

у с т а н о в и в :

До суду 6 липня 2023 року надійшов адміністративний позов адвоката Боднар Наталії Борисівни в інтересах ОСОБА_1 до Жмеринського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови від 25 травня 2023 року про накладення адміністративного стягнення.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суддею позовну заяву залишено без руху з підстав несплати судового збору та не надання доказів для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Відповідно до частин четвертої та шостої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Тому, з метою з`ясування вчасності подачі позову було направлено запит до Жмеринського РТЦК та СП щодо інформації про сповіщення ОСОБА_1 про розгляд відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення від 19 травня 2023 року та винесення постанови від 25 травня 2023 року.

Так, Жмеринський РТЦК та СП повідомив, що 19 травня 2023 року в присутності ОСОБА_1 відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за частиною другою статті 210-1 КУпАП та повідомлено, що розгляд справи відбудеться о 14-00 год 25 травня 2023 року в кабінеті № 25 Жмеринського РТЦК та СП. Громадянин ОСОБА_1 відмовився від отримання та підписання протоколу, про що було складено відповідний акт. Протокол про адміністративне правопорушення було розглянуто 25 травня 2023 року, оскільки клопотань про відкладення від ОСОБА_1 не надходило. Копію постанови 26 травня 2023 року було направлено рекомендованим листом ОСОБА_1 за адресою проживання, вказаною ним самим при складанні протоколу.

До листа Жмеринського РТЦК та СП долучено копію акту відмови підписання протоколу, складеного працівниками РТЦК та СП; копію книги обліку військовозобов`язаних, посадових осіб підприємств, організацій та установ, які вчинили адміністративні правопорушення та були доставлені працівниками національної поліції України в Жмеринський РТЦК та СП, де зазначено, що 19 травня 2023 року ОСОБА_1 від отримання протоколу відмовився; копію супровідного листа та фіксального чеку про направлення ОСОБА_1 рекомендованого листа 26 травня 2023 року за адресою його проживання АДРЕСА_1 (яка відповідає адресі, зазначеній в позовній заяві).

При здійсненні відстеження за номером рекомендованого поштового відправлення на офіційному сайті Укрпошти, встановлено, що рекомендований лист, направлений ОСОБА_1 , вручено за довіреністю 6 червня 2023 року.

Таким чином, копію постанови доставлено на адресу ОСОБА_1 6 червня 2023 року. Отже, десятиденний термін на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення починається 6 червня 2023 року, а позивач звертається до суду 6 липня 2023 року.

Позивачу для підтвердження підстав поважності причин пропуску строку слід було надати до суду докази не вчасного отримання копії постанови, якщо такий факт мав місце.

На виконання вимог ухвали від 10 липня 2023 року представник позивача надала квитанцію про сплату судового збору та вихідний лист Жмеринського ВДВС про надання копії постанови про відкриття виконавчого провадження, який жодним чином не підтверджує поважності пропуску строку звернення позивача до суду з позовом. А тому підстав для продовження строку для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення не вбачається.

Згідно з частиною другою статті 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до пункту першого частини третьої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху недоліки у визначений строк не усунуті, то дану заяву слід повернути позивачу.

При цьому суд роз`яснює, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 169 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

У продовженні процесуального строку для оскарження постанови начальника Жмеринського РТЦК та СП Андрійчука Т.М. від 25 травня 2023 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за частиною другою статті 210-1 КУпАП- відмовити.

Позовну заяву адвоката Боднар Наталії Борисівни в інтересах ОСОБА_1 до Жмеринського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути представнику позивача.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення. Учасник справи якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Костянтин ШЕПЕЛЬ