Справа № 520/11995/23
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

19 липня 2023 року Справа № 520/11995/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову приватного акціонерного товариства "У.П.Е.К." (вул. Маршала Батицького, буд. 4,м. Харків,61038, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) про скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "У.П.Е.К." звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області від 14.12.2021 року №8;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області від 14.12.2021 року №8;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області від 14.12.2021 року №8 в частині застосування штрафних санкцій та пені;

- визнати протиправним та скасувати податкову вимогу ГУ ДПС у Харківській області від 11 квітня 2023 року № 0-2040.

Позивачем разом з позовом надана заява про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що оскаржувані в даному позові податкові повідомлення - рішення були оскаржені до Державної податкової служби України 30.12.2021 року. Оскільки рішення про відмову в задоволенні скарги позивачем не було отримано, про відмову в задоволенні скарги ПАТ "У.П.Е.К" дізналось лише 17.04.2023, при отриманні податкової вимоги від 11.04.2023 № 0-2040. Просило поновити пропущений строк звернення до суду з даним позовом.

При цьому позивачем не зазначено жодної з об`єктивних причин, які б перешкоджали вчасному зверненню до суду, крім того в обґрунтування обставин поважності пропущеного строку не надано жодних доказів.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 позовну заяву приватного акціонерного товариства "У.П.Е.К" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення - залишено без руху.

Надано позивачу термін - 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою, в якій зазначити підстави, яким чином позивач дізнався та коли саме, про винесене рішення ДПС України про результати розгляду скарги, якщо позивач його не отримував ( як зазначено в позові); надання доказів направлення до податкового органу запитів, листів, звернень щодо результату розгляду питання про оскарження податкових повідомлень - рішень, враховуючи значний проміжок часу з моменту оскарження таких рішень податкового органу та у разі наявності об`єктивних, непереборних причин неможливості звернення до відповідача (докази в обґрунтування зазначених обставин); зазначити яким саме способом була направлена скарга до ДПС України та надати докази в обґрунтування зазначених обставин.

28.06.2023 представником позивача, на виконання вимог ухвали суду від 30.05.2023 надана заява про усунення недоліків адміністративного позову.

В обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом зазначив, що у зв`зку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням в Україна воєнного стану згідно з наказом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, ПАТ "У.П.Е.К." була змушена припинити роботу товариства, та як наслідок закрити приміщення адміністративної будівлі за адресою м.Харків, вул.Маршала Батицького,4.З більшістю співробітників ПАТ "У.П.Е.К." трудові відносини були зупинені, частина співробітників звільнилась, більша частина виїхала за межі Харківської області. Таким чином, позивач був позбавлений можливості отримати рішення за результатами розгляду скарги від 30.12.2021.

Суд, дослідивши зазначені обставини та клопотання представника про поновлення пропущеного строку звернення до суду, зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд розцінює причини пропущення позивачем строку звернення до суду поважними та з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання приватного акціонерного товариства "У.П.Е.К." про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Харківській області докази направлення рішення за результатом розгляду скарги від 30.12.2021 та докази вручення позивачу даного рішення.

Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання приватного акціонерного товариства "У.П.Е.К." про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Поновити приватному акціонерному товариству "У.П.Е.К." строк на звернення до суду з позовною заявою приватного акціонерного товариства "У.П.Е.К" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення .

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства "У.П.Е.К." (вул. Маршала Батицького, буд. 4,м. Харків,61038, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) про скасування податкових повідомлень-рішень.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області надати до суду докази направлення рішення за результатом розгляду скарги від 30.12.2021 та докази вручення позивачу даного рішення.

Запропонувати відповідачу в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мороко А.С.