Справа № 520/13600/23
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

18 липня 2023 року № 520/13600/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 25.04.2023 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення визначеного Ліквідаційною комісією ГУ МВС в Харківській області в довідці від 26.01.2021 № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення, визначеного Ліквідаційною комісією ГУ МВС в Харківській області в довідці від 26.01.2021 № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 з урахування раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішення відповідача від 25.04.2023 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення визначеного Ліквідаційною комісією ГУ МВС в Харківській області в довідці від 26.01.2021 № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 є протиправним та таким, що порушує його права. Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 09.06.2023 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Представником відповідача через канцелярію суду було подано відзив на позов, в якому вказано, що відповідач проти заявленого позову заперечує з підстав його необґрунтованості та недоведеності. Також, представником відповідача зазначено, що позивач перебуває на обліку як отримувач пенсії, яка призначена на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 30.09.2015 року у розмірі 56% грошового забезпечення. При цьому, представником відповідача вказано, що підставою для перерахунку позивачу пенсії, є зміна Кабінетом Міністрів України хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.05.2019 року у справі №826/12704/18, яке набрало законної сили 19.11.2019 року, визнано протиправним та скасовано п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103. Нормативно-правових актів щодо визначення умов, порядку та розмірів, за якими має проводитись перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, після дати набрання зазначеним рішенням суду законної сили, не приймалось. Оскільки нова довідка №100/35241- від 26.01.2021 року про розмір грошового забезпечення позивача видана після набрання зазначеним рішенням законної сили, підстави для проведення перерахунку його пенсії відсутні.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно із положеннями п.2 ч.1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову і заперечень проти нього, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ, якому була призначена пенсія на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 56% грошового забезпечення з 30.09.2015 року.

При цьому, позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

Зі змісту адміністративного позову вбачаються доводи позивача стосовно того, що Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Харківській області було видано довідку від 10.10.2017 року № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача, відповідно до рішення Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 станом на 01.01.2016 року, згідно якої, грошове забезпечення позивача на займаній посаді на момент звільнення становить: посадовий оклад становить 4000 грн., оклад за спеціальним званням (полковник поліції) - 2400 грн., надбавка за вислугу років - 2880 грн., надбавка за науковий ступінь "доктор наук" - 400 грн. (10% посадового окладу), надбавка за вчене звання "професор" - 400 грн. (10% посадового окладу).

Позивач, не погодившись із розміром грошового забезпечення для розрахунку пенсії в частині надбавки за науковий ступінь "доктор наук" - 400 грн. (10% посадового окладу), надбавки за вчене звання "професор" - 400 грн. (10% посадового окладу) та звернувся до суду із відповідним позовом.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду 13 липня 2020 р. № 520/5208/2020 позовну ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено; визнано протиправними дії Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Харківській області щодо не видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з врахуванням складових: посадовий оклад - 4000 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням полковник поліції - 2400 грн., процентна надбавка за вислугу років (45%) - 2880 грн., доплата за науковий ступінь доктора юридичних наук (25%) - 1000 грн., доплата за вчене звання професора (33 %) - 1320 грн.; премія (78,60%) - 9117,60 грн., а всього - 20717,60 грн. за формою, передбаченою Додатком № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, починаючи з 01.01.2016 року; зобов`язано Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Харківській області скласти й направити нову довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для подальшого перерахунку пенсії із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 4000 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням полковник поліції - 2400 грн., процентна надбавка за вислугу років (45%) - 2880 грн., доплата за науковий ступінь доктора юридичних наук (25%) - 1000 грн., доплата за вчене звання професора (33 %) - 1320 грн.; премія (78,60%) - 9117,60 грн., а всього - 20717,60 грн. за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, починаючи з 01.01.2016 року; стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати в загальному розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області (, вул.Жон Мироновиць, 5, м.Харків, 61002).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 року апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області - залишено без задоволення; рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 року по справі № 520/5208/2020 - залишено без змін.

На виконання вказаного рішення, Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Харківській області складено та направлено до відповідача нову довідку про розмір грошового забезпечення від 26.01.2021 року. Відповідач довідку отримав, проте перерахунок пенсії з 01.01.2016 року на підставі оновленої довідки не здійснив, будь яких рішень щодо проведення перерахунку не прийняв та на адресу позивача не надсилав.

Під час розгляду справи встановлено, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою щодо перерахунку пенсії та за результатом розгляду якої було прийнято рішення від 25.04.2023 про відмову у проведенні перерахунку.

Матеріали справи містять копію рішення від 25.04.2023 року про розгляд заяви щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з якої вбачається, що за результатами розгляду заяви позивача останнього повідомлено про наступне: умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ та деяких інших осіб, врегульовано Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон). Також, вказано, що відповідно до ст. 63 Закону усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Умови проведення перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» були передбачені пунктом З постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова № 103). Перерахунок пенсії відповідно до Постанови № 103 проведено з 01.01.2016 з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення, яку надано уповноваженим органом за відповідною посадою. В той же час, вказано, що після визначення протиправним та скасування пункту 3 Постанови № 103 інших рішень Уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсії не приймалося. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» до основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 встановлено щомісячну доплату. Враховуючи зазначене повідомлено, що провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення, яку надано Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Харківській області від 26.01.2021 № 100/35241- , немає підстав.

Позивач, вважаючи зазначене рішення відповідача протиправним, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку заявленим позовним вимогам та запереченням проти них, суд зазначає наступне.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон № 2262-ХІІ). Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Згідно з частиною четвертою статті 63 Закону № 2262-XII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

29 грудня 2015 року набрав чинності Закон України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" (далі - Закон № 900-VIII).

Цим Законом внесено доповнення до статті 63 Закону № 2262-ХІІ. Статтю 63 доповнено новою частиною такого змісту: "Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських".

Статтею 51 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

При цьому, відповідно до абзацу другого розділу ХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію" за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Згідно із статтею 102 Закону України "Про Національну поліцію" пенсійне забезпечення поліцейських та виплата одноразової грошової допомоги після звільнення їх зі служби в поліції здійснюються в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Кабінет Міністрів України постановою від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" (далі - Постанова № 988) та постановою від 18 листопада 2015 року № 947 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268" встановив розміри грошового забезпечення працівникам поліції за посадовими окладами і спеціальними званнями, що значно перевищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ.

Водночас, суд зазначає, що порядок проведення перерахунку пенсій встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393" (далі - Порядок № 45), яка набрала чинності 20 лютого 2008 року.

Згідно із пунктами 1, 2, 3 Порядку № 45 перерахунок раніше призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1 Порядку № 45 рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв`язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п`ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Під час розгляду справи встановлено, що при створенні передумов для перерахунку пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) Наказом МВС № 138 від 17.02.2017 р. було затверджено "Перелік посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських". Згідно із п. 6 розділу XVIII цього Наказу посаду "професор" у національному університеті внутрішніх страв (з якої позивач звільнявся зі служби в ОВС на пенсію за вислугою років) визнано такою, що прирівнюється до посади "начальник відділу" Апарату Національної поліції, стройових підрозділів поліції в місті Києві.

Доплати за науковий ступінь і вчене звання здійснюються працівникові не за сам факт наявності цього ступеню чи звання, а за певних умов. Так, підпункт 5 пункту 5 Постанови КМУ №988 передбачає виплату доплати за науковий ступінь доктора наук з відповідної спеціальності, якщо діяльність за профілем відповідає науковому.

Підпункт 6 пункту 5 Постанови КМУ № 988 встановлює виплату доплати за вчене звання професора у разі, коли особа займає посаду, що пов`язана з педагогічною або науковою діяльністю. Аналогічні положення містяться у Наказі МВС України № 260 від 06.04.2016 р. "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання" (далі - Наказ № 260).

Згідно із п. 9 Наказу №260 поліцейським виплачується доплата за науковий ступінь з відповідної спеціальності, якщо діяльність за профілем відповідає науковому ступеню. Згідно із п. 10 Наказу № 260 поліцейським, які займають посади, пов`язані з педагогічною (викладацькою) або науковою діяльністю, і мають учене звання професора, виплачується доплата. Отже, встановлення доплат поліцейському за науковий ступінь і вчене звання залежить від його службових функцій, що передбачаються посадою, яку він обіймає.

Харківським окружним адміністративним судом у рішенні від 13.07.2020 року №520/5208/2020, яке набрало законної сили, було викладено висновки стосовно того, що при визначенні ОСОБА_1 , розмірів доплат за науковий ступінь та вчене звання слід керуватися правовими нормами, які регламентували їх встановлення на час призначення пенсії 30.09.2015 року. Тому, доплата за вчене звання професора має бути врахована в складниках грошового забезпечення при визначенні пенсії в розмірі 33 % посадового окладу; доплата за науковий ступінь доктора юридичних наук зі спеціальності 12.00.08 (кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право) має бути врахована у розмірі 25 % посадового окладу (з урахуванням розміру посадового окладу, встановленого згідно із вимогами Постанови № 103).

На підставі вказаного судового рішення було складено на ім`я позивача оновлену довідку від 26.01.2021 № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року.

Відтак, право позивача на складення оновленої довідки для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року з урахуванням розмірів доплат за науковий ступінь та вчене звання підтверджено в судовому порядку.

Зазначену довідку було направлено на адресу відповідача для проведення перерахунку пенсії позивача, проте відповідач перерахунку пенсії позивача не здійснив, а після отримання заяви представника позивача прийняв рішення від 25.04.2023 року про відмову у проведенні перерахунку пенсії.

Таким чином, з огляду на вище викладене, суд приходить до висновку, що оскільки право на перерахунок пенсії позивача передбачено нормами діючого законодавства, ОСОБА_1 має законні підстави для перерахунку його пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення від 26.01.2021 № 100/35241-.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 25.04.2023 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення визначеного Ліквідаційною комісією ГУ МВС в Харківській області в довідці від 26.01.2021 № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 є протиправним, а відтак підлягає скасуванню.

З огляду на встановлення під час розгляду справи обставин порушення прав позивача, суд приходить до висновку, що належним способом відновлення порушених прав є зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення, визначеного Ліквідаційною комісією ГУ МВС в Харківській області в довідці від 26.01.2021 № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 з урахування раніше виплачених сум.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частин 1 та 3 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.2, 6-11, 14, 77, 78, 139, 243-246, 250, 255, 257-263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 25.04.2023 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення визначеного Ліквідаційною комісією ГУ МВС в Харківській області в довідці від 26.01.2021 № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення, визначеного Ліквідаційною комісією ГУ МВС в Харківській області в довідці від 26.01.2021 № 100/35241- про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 з урахування раніше виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РПНОКПП НОМЕР_1 ) сплачену суму судового збору у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ - 14099344).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мельников Р.В.