Справа № 420/18154/23
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2023-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого діє адвокат Аруцева Ірина Григорівна, звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідач, ГУПФУ в Одеській області), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України № 7 від 28.06.2023 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 16.09.1985 до 09.08.2012 в ПАТ «Чорномортехфлот» до пільгового стажу за Списком № 2, що дає право на пенсію за віком па пільгових умовах.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Згідно з приписами п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Вимоги позивача у прохальній частині позовної заяви звернуті до Головного управління Пенсійного фонду України, в якості відповідача зазначене Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, однак рішення № 7 від 28.06.2023, яке міститься в матеріалах справи, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області, яке не зазначено позивачем в якості відповідача або другого відповідача.

Крім того, такого суб`єкта владних повноважень, як Головного управління Пенсійного фонду України, до якого звернуті позовні вимоги, не існує.

Враховуючи вищенаведені розбіжності, позивачу слід привести прохальну частину позовної заяви у відповідність до її змісту і викладу обставин, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги, тобто подати позовну заяву у передбаченій законом процесуальній формі із зазначенням належних відповідачів по справі.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Згідно ст.1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2023 становить 2684 грн.

Судовий збір за подання даного позову становить 1073,60 грн.

Позивачем - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у якості доказів сплати судового збору надано квитанцію № 0.0..1 від 17.07.2023.

При цьому у квитанції № 0.0..1 від 17.07.2023 призначення платежу зазначено: «*; 101; НОМЕР_2 ; 22030101; Судовий збір (Одеський окружний адміністративний суд); ОСОБА_2 ».

Таким чином, квитанція № 0.0..1 від 17.07.2023 не є належним доказом сплати судового збору за подання даного позову.

Таким чином, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у сумі 1073,60 грн.

Положеннями ч.ч.1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме шляхом подання до суду позовної заяви у відповідність до її змісту і викладу обставин, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги із зазначенням належних відповідачів по справі та документу про сплату судового збору у сумі 1073,60 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 420/18154/23 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Пекний