Справа № 2а/1017/508/11
Суддя: Капшук Л. О.
Дата ухвалення: 2023-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

20.07.2023 Єдиний унікальний № 2а/1017/508/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2023 року м. Миронівка

ЄУН 2а/1017/508/11

Провадження № 6-а/371/8/23

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участі секретаря судових засідань Марусич А.Ю.,

розглянувши справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України у Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

У С Т А Н О В И В :

Заявники звернулися до суду із вказаною вимогою, посилаючись на ті обставини, що 18 березня 2011 року Миронівським районним судом Київської області у справі № 2а/1017/508/11 було прийнято постанову, якою зобов?язано управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та виплати ОСОБА_3 недоотриману суму щомісячної доплати до основної пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 12 липня 2010 року до 18 березня 2011 року відповідно до вимог статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та забезпечити вказані виплати в майбутньому.

Також вказане управління зобов?язано провести перерахунок та виплатити ОСОБА_3 недоотриману суму додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров?ю, як особі віднесеній до категорії 1, відповідно до статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період 12 липня 2010 року до 18 березня 2011 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла. Нараховані на виконання рішення суду у справі № 2а/1017/508/11 кошти ОСОБА_3 за життя не отримала.

Заявники, будучи спадкоємицями після смерті ОСОБА_3 за законом, просять замінити сторону виконавчого провадження згідно виконавчого документа у справі № 2а/1017/508/11 зі стягувача ОСОБА_3 на її правонаступників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

В судове засідання заявники не з`явилися, в поданій до суду заяві просять розгляд справи проводити у їх відсутності, зазначили, що заявлені вимоги підтримують.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи ГУ ПФУ у Київській області повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що заяву належить задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що Миронівським районним судом Київської області у справі № 2а/1017/508/11 було прийнято постанову, якою зобов?язано управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 щомісячну доплату до пенсії та додаткову пенсію відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Київського апеляцйного адміністративного суду від 20 грудня 2012 року постанову Миронівського районного суду Київської області від 18 березня 2011 року частково змінено, шляхом виключення з резолютивної частини рішення суду слів «забезпечити вказані виплати в майбутньому». В решті постанову Миронівського районного суду Київської області від 18 березня 2011 року залишено без змін.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла, спадщину після її смерті прийняли заявники - чоловік ОСОБА_1 та донька ОСОБА_2 .

Такі обставини підтверджуються даними свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Миронівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 27 серпня 2020 року, даними свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 18 лютого 1989 року Відділом загсу Миронівського райвиконкому Київської області, даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 28 квітня 1989 року Відділом загсу Миронівського райвиконкому Київської області, даними свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , виданого 15 жовтня 2011 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миронівського районного управління юстиції у Київській області.

Згідно даних свідоцтв про право на спадщину за законом, виданих державним нотаріусом Миронівської державної нотаріальної контори 24 травня 2023 року (реєстрові номери № 1-476, № 1-477), заявники є спадкоємцями після смерті ОСОБА_3 в розмірі частки спадкового майна кожен. До складу спадщини увійшли доплати у розмірі 10765,51 грн відповідно до постанови Миронівського районного суду Київської області від 18 березня 2011 року у справі № 2а/1017/508/11, стягувачем за якою була ОСОБА_3 яку, відповідно до повідомлення Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області від 28 березня 2023 року за № 31338/3.3-23, внесено до реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 60428897 (перша черга).

Відтак коши у розмірі 10765,51 грн, нараховані на виконання постанови Миронівського районного суду Київської області від 18 березня 2011 року у справі № 2а/1017/508/11, належали померлій ОСОБА_3 та не були виплачені у зв?язку з її смертю.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 1219 цього Кодексу встановлено, що не входять до складу спадщини права та обовязки, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Заявники є спадкоємцями ОСОБА_3 , якій за життя пенсійні виплати на виконання судового рішення були нараховані, але не виплачені, ці кошти ввійшли до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно зі ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обовязкові для особи, яку він замінив.

На підставі ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Як встановлено ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», постановами Кабінету Міністрів України № 845 від 03 серпня 2011 року, № 440 від 03 вересня 2014 року встановлено чіткий механізм виконання судових рішень, боржниками за якими є державні органи. Такі рішення виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Отже, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється на підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників та з урахуванням вимог Закону України «Про виконавче провадження», а відтак підпадає під розуміння виконавче провадження та під застосування ст. 372 КАС України.

Також, суд приймає до уваги, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 13 грудня 2018 року у справі №2-а-1710/11, від 14 лютого 2019 року у справі №2-а-2727/11/2209 та від 16 березня 2020 року у справі №673/544/19.

Таким чином, право на отримання заборгованості по доплаті до пенсії правонаступник має у випадку, якщо грошові кошти було нараховано померлому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.

Нараховані на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, кошти ОСОБА_3 не отримала за життя, тому наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 52, 372, 379 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України у Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого документа, виданого Миронівським районним судом Київської області 18 березня 2011 року у справі № 2а/1017/508/11,стягувача ОСОБА_3 на її правонаступників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Складення повного тексту ухвали відповідає даті її постановлення.

Суддя підпис Л.О.Капшук

Згідно з оригіналом.

Суддя Л.О.Капшук