Справа № 280/3943/20
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання процесуального правонаступництва

20 липня 2023 року Справа № 280/3943/20
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про процесуальне правонаступництво по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.03.2021 у справі №280/3934/20 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення) на підставі довідки, виданої прокуратурою Запорізької області від 28.04.2020 №18-246вих-20, викладені у листі від 25 травня 2020 року вих.№0800- 0205-8/22557; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років в розмірі 90 відсотків від місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Запорізької №18-246вих-20 від 28.04.2020 починаючи з 13.12.2019 з урахуванням раніше проведених виплат; у задоволенні решти позовних вимог, відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено частково; рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 березня 2021 року у справі № 280/3943/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині задоволення позову щодо розміру відсотків - відсоткового розміру заробітної плати для перерахунку пенсії 90% - скасовано та прийнято в цій частині нове судове рішення - у задоволенні позову відмовлено; в іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 березня 2021 року у справі №280/3943/20 залишено без змін.

13 липня 2023 року на адресу від заявника представника ОСОБА_2 , адвоката Комлєва А.І. надійшла заява про процесуальне правонаступництво у справі, в якій просить замінити первісного позивача по справі ОСОБА_1 на його правонаступника - ОСОБА_2 .

У зв`язку із запланованою відсутністю судді Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О. з 02.07.2023 по 13.08.2023 та на підставі розпорядження т.в.о.керівника апарату від 13.07.2023 №85, проведено повторний розподіл додаткових матеріалів до справи, за результатами якого заява про процесуальне правонаступництво по справі № 280/3943/20 передана на розгляд судді Батрак І.В.

Для розгляду питання щодо процесуального правонаступництва, судом було призначене судове засідання на 20 липня 2023 року о 15 год. 30 хв., про що повідомлено заявника та відповідача.

В судове засідання представники сторін не з`явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заперечення проти задоволення заяви на адресу суду не надходили.

Вивчивши заяву та приєднані до неї документи, з урахуванням матеріалів справи, суд зазначає таке.

Згідно з ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в судочинстві участь останнього.

Крім того, процесуальне правонаступництво тісно пов`язане з матеріальним правонаступництвом і передбачає перехід суб`єктивного права або обов`язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. Незалежно від підстав матеріального правонаступництва процесуальне правонаступництво допускається лише після заміни сторони в матеріальних правовідносинах.

За приписами ст. 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Суд звертає увагу, що у разі зарахування до складу спадщини передбачених у ст.1227 ЦК України виплат, виконавець заповіту може витребовувати їх перерахування на депозитний рахунок державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, а розшук може провадити нотаріус, який наділений повноваженнями витребовувати необхідні для вчинення нотаріальних дій відомості від підприємств, установ та організацій.

Отже, підставою та обґрунтованим доказом правонаступництва заявника для її заміни як сторони у справі, є наявність документів, визначених законом про те, що права та обов`язки померлого перейшли до заявника.

Судом встановлено, що згідно з довідкою УСЗН ЗМР по Комунарському району від 11.05.2022 №1327 ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні та отримує компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги особам з інвалідністю І групи ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), призначену відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги від 29.04.2004 №558 з 28.01.2015 по 31.12.2022.

ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 24.05.2022 складено відповідний актовий запис №1454.

17.08.2022 ОСОБА_2 звернувся до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Кукурудз Т.Ю. із заявою про прийняття спадщини за законом, у т.ч.: 1/3 частки квартири; недоотриманої пенсії; акцій ПАТ «Запоріжсталь».

При цьому доказів спадкування заявником нарахованих сум соціальних виплат до заяви не надано.

Право спадкоємців на спадкове майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину, яке видається нотаріусом за місцем відкриття спадщини після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини, яке відсутнє в матеріалах справи.

Враховуючи викладене, заявником не було надано належних доказів на підтвердження факту правонаступництва, з огляду на вказане, у задоволенні заяви про заміну стягувача слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 236, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 (вх.№29836 від 13.07.2023) про заміну сторони по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії на правонаступника відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає не та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак