Справа № 480/7510/22
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 липня 2023 р.Справа № 480/7510/22
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Східного міжрегіонального управління юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 року по справі № 480/7510/22

за позовом ОСОБА_1

до Східного міжрегіонального управління юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 року задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства про скасування постанови.

На зазначене рішення суду Східним міжрегіональним управлінням юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2023 відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно з нормами п. 5 ч. 2 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі №543/775/17 визначено правову позицію, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір" , які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Велика Палата Верховного Суду вказала, що у випадку незгоди із судовим рішенням, прийнятим за наслідками розгляду справи цієї категорії, позивач вправі оскаржити його в апеляційному порядку. Однаковою мірою це стосується й відповідача у спірних правовідносинах, оскільки він як рівноправна сторона в адміністративній справі також має право на апеляційне/касаційне оскарження судового рішення. Чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Враховуючи положення Закону України "Про судовий збір", правову позицію Великої Палати Верховного Суду, апеляційний суд зазначає, що у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення учасники справи не є звільненими від сплати судового збору за подання відповідних позовних заяв, а ставка судового збору за подання позовів у справах про притягнення до адміністративної відповідальності складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином у даній справі у скаржника відсутня пільга щодо сплати судового збору, зокрема, за подання апеляційної скарги.

При цьому, у п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подання апеляційної скарги) встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. .4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2481,00 грн.

Таким чином, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 496,20 грн. (0,2* 2481,00 грн).

Оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору в розмірі 496,20 грн, то при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги заявнику апеляційної скарги необхідно сплатити судовий збір в розмірі 744,30 грн. (496,20*150%).

У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також, суддя зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328, 329, 331 КАС України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 року по справі № 480/7510/22 за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства про скасування постанови - залишити без руху.

Надати Східному міжрегіональному управлінню юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 744,30 грн. на реквізитами: отримувач ГУК в Харківській області в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху .

Роз`яснити Східному міжрегіональному управлінню юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства, що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) З.Г. Подобайло