Справа № 460/6766/21
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2023-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо заміни сторони виконавчого провадження
21 липня 2023 року м.Р і в н е №460/6766/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області
про зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області про зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням суду від 18.04.2022 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано наказ Сарненського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області від 31.03.2021 №70-од "Про відмову в призначенні допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 ";

- зобов`язано Сарненське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.03.2021 (вх.№19-04-02/365) з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні;

- стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сарненського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області судові витрати зі сплати судового збору у сумі 908,00грн.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 14 вересня 2022 року.

На виконання вказаного рішення 02.01.2023 судом видано виконавчі листи №1 та №2, стягувачем за якими є ОСОБА_1 , а боржником - Сарненське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області.

Строк пред`явлення зазначених виконавчих документів до виконання - протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

27.01.2023 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження №70814813 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 02.01.2023 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №460/6766/21, щодо зобов`язання Сарненського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.03.2021 (вх.№19-04-02/365) з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

Від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони правонаступником, згідно з якою стягувач просить замінити боржника у виконавчому провадженні №70814813 - Сарненське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області. Заява обґрунтована реорганізацією Фонду соціального страхування шляхом приєднання до Пенсійного фонду України.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшли пояснення щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження, згідно з якими підстави для задоволення заяви відсутні, оскільки рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/6662/23 зобов`язано Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції закінчити виконавче провадження №70814813 на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Поряд з цим, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України. Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено в воєнний стан, який продовжено до 18.08.2023 Указом Президента України від 01.05.2023 №254/2023.

Враховуючи ці обставини та рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, суд розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про заміну боржника правонаступником, суд встановив таке.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

01.01.2023 набрала чинності нова редакція Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105- ХIV (далі Закон №1105- ХIV).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №1105- ХIV, з 01.01.2023 уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний Фонд України.

З 01.01.2023 виконання функцій страховика за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням передано Пенсійному фонду України (ст.5 Закону 1105- ХIV).

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" зазначено, що з 1 січня 2023 року припинити реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України: - Фонд соціального страхування України; - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області.

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (станом на час розгляду заяви) Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області (ідентифікаційний код юридичної особи 41313357) припинене як юридична особа з 25.05.2023 (запис №053013466).

Відтак, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області, як юридична особа ліквідоване, а його функціональні обов`язки передані до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому провадженні.

При цьому, суд вважає неспроможними посилання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 у справі №460/6662/23, оскільки таке скасоване постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2023.

Жодних доказів закінчення виконавчого провадження №70814813 суду не надано.

Отже, заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №70814813 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 02.01.2023 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №460/6766/21, - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області (вул.Кавказька, буд.2, м.Рівне, 33028; ідентифікаційний код юридичної особи 41313357), його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул.Борисенка Олександра, буд.7 м.Рівне, 33028; ідентифікаційний код юридичної особи 21084076)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 21 липня 2023 року.

Суддя О.М. Дудар