Справа № 320/14400/23
Суддя: Гаврилова О. В.
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"19" липня 2023 р. суддя Дніпровського районного суду міста Києва Гаврилова О.В., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства до країни походження або третьої країни,-

в с т а н о в и в:

06 квітня 2023 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Ігольніков С.В. з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства до країни походження або третьої країни.

Відповідно до заявлених позовних вимог, представник позивача просить суд визнати дії Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області від 04 липня 2022 року протиправним та скасувати рішення про примусове повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до країни походження або третьої країни із забороною в`їзду на територію України строком на 3 роки.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02 травня 2023 року адміністративну справу №320/14400/23 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства до країни походження або третьої країни передано на розгляд за підсудністю до Дніпровського районного суду міста Києва.

Вказаний адміністративний позов було передано в провадження судді Гаврилової О.В. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зміст позовних вимог - це певна форма захисту, яку просить позивач від суду. Під підставами позову слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. Виклад обставин та підстав також необхідний для визначення тотожності позову, захисту відповідача від позову, зміни позову позивачем і, найголовніше, - для визначення предмета доказування по даній справі.

Підстави позову становлять обставини (фактична підстава), якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу, і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Проте позовні вимоги є неконкретизованими. Так у позовній заяві не зазначено, які саме дії відповідача від 04 викладена 04 липня 2022 року позивач просить визнати. Також в позовній заяві не зазначено дату та номер рішення, про скасування якого просить позивач.

Крім того, згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

В позовній заяві представник позивача стверджує, що позивачу видано посвідку на тимчасове проживання НОМЕР_1 від 25 лютого 2019 року у зв`язку з навчанням у Національному транспортному університеті України, а також, що позивач з 04 вересня 2019 року проживає в м.Києві, працює, до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався.

Проте докази на підтвердження цих обставин матеріали позовної заяви не містять.

Також матеріали позовної заяви не містять ані складених щодо позивача протоколу та постанови, на які посилається позивач в обґрунтування позову, ані рішення, про скасування якого просить позивач.

Крім того, суд звертає увагу, що згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За змістом ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем оскаржуються дії та рішення відповідача від 04 липня 2022 року. Однак в позовній заяві не зазначено ані часу коли позивач дізнався про оскаржуване рішення, ані поважності причин строку пропуску звернення до суду. Заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду матеріали позову також не містять.

Згідно п. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

З огляду на викладене, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху, позивачу необхідно в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути зазначені в ній недоліки. Для усунення недоліків позовної заяви, позивач (представник позивача) має подати до суду позовну заяву в новій редакції, з урахуванням наведених в даній ухвалі недоліків щодо її змісту, конкретизувавши зміст позовних вимог та виклавши його у спосіб, що забезпечить поновлення прав позивача у спосіб, передбачений законом; надати завірену належним чином копію рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та долучити всі перелічені вище докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати підстави для поновлення строку, долучивши докази на підтвердження поважності такого пропуску.

До виправленої позовної заяви необхідно додати її копію та копії доданих до неї документів, посвідчені належним чином, для вручення відповідачу.

На підставі викладеного та керуючись статями 161, 169, 248, 288, 294 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства до країни походження або третьої країни - залишити без руху та запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути вищезазначені недоліки.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: