Справа № 460/17113/23
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. Щербаков, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 КАС України за позовною заявою
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 11.01.2023 та зобов`язання здійснити нарахування та виплату такого підвищення до пенсії .
Перевіривши матеріали позовної заяви в порядку ст.171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Так, за правилами п.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
У межах спірних правовідносин позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача та просить зобов`язати відповідача нарахувати їй підвищення до пенсії починаючи з 11.01.2023. При цьому, до матеріалів позову позивачем долучено індивідуальні відомості про застраховану особу (ОК-5), з яких вбачається, що станом на 11.01.2023 позивач отримувала дохід. Проте, до матеріалів справи не надано жодного доказу на обґрунтування наявності у позивача статусу непрацюючого пенсіонера з 11.01.2023.
Згідно з витягу з реєстру Володимирецької територіальної громади від 09.05.2023 позивачка зареєстрована за місцем проживання АДРЕСА_1 з 09.05.2023. Однак, до матеріалів справи не подано доказів проживання в зоні гарантованого добровільного відселення з 11.01.2023 .
Також, в матеріалах справи відсутні докази того, що підтверджують отримання пенсійних виплат з 11.01.2023, оскільки відповідно до довідки №432 від 27.06.2023, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненської області, позивач є отримувачем пенсії за віком з 03.06.2023.
Відповідно до нормативно-правового акту, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі іменується Закон України №3674-VI).
За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік, з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684 грн.
Суд зауважує, що вимога про визнання протиправними акта, дій чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати чи визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
Таким чином, вважається, що поданий позивачем позов про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій містить одну вимогу немайнового характеру, за яку позивачу належало сплатити судовий збір в сумі 1073,60 грн. (2684 грн х 0,4 = 1073,60 грн).
Однак, позивачем додано до адміністративного позову документа про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн, тобто у недостатньому розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: доказів на обґрунтування наявності у позивача статусу непрацюючого пенсіонера з 11.01.2023 та доказів на підтвердження факту проживання позивача з 11.01.2023 в зоні гарантованого добровільного відселення, а також доказів сплати недостатньої суми судового збору у розмірі 81 грн. 20 коп. (оригінал платіжного документа).
Керуючись статтею 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя В.В. Щербаков