Справа № 160/7573/23
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2023-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 липня 2023 року Справа №160/7573/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у м. Дніпрі клопотання представника відповідача Куцугуб Ольги Юріївни про залучення Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі №160/7573/23 за позовом ОСОБА_1 до Самарського відділу у місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Самарського відділу у місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Самарського відділу у місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 07.03.2023 про відмову у наданні дозволу на імміграцію громадянці Російської федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 05.02.2013 року ФМС 31001);

- зобов`язати Самарський відділ у місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області здійснити повторний розгляд заяви громадянки Російської федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 05.02.2013 року ФМС 31001) про дозвіл на імміграцію в України.

Ухвалою суду від 28 квітня 2023 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою було витребувано у відповідача належним чином завірені копії всіх документів на підставі яких було прийнято оскаржуване рішення.

Ухвалою суду від 04 липня 2023 року Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області залучено до участі у справі у якості співвідповідача.

12.05.2023 року на адресу суду від представника відповідача Куцугуб О.Ю. надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявник просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. До відзиву також надано клопотання про залучення до участі у справі №160/7573/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області.

Суд, дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

За змістом ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Судом встановлено, що рішення Самарського відділу у місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 07.03.2023 року №8602 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_1 прийнято на підставі листа Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 28.02.2023 року № 55/2-1639, відповідно до якого подальше документування позивача посвідкою на тимчасове провживання недоцільно.

Заявник у клопотанні вказує, що Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області володіє інформацією необхідною для правильного вирішення та розгляду даної справи, оскільки рішення відповідачем прийнято виключно на підставі інформації Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області.

Відтак, рішення у справі може вплинути на інтереси та обов`язки Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання, а тому суд вважає за необхідне залучити Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача Куцугуб Ольги Юріївни про залучення Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі №160/7573/23 за позовом ОСОБА_1 до Самарського відділу у місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі №160/7573/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (, 49000, м.Дніпро, вул. Святослава Хороброго, 23).

Зобов`язати Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області подати до суду пояснення з викладених у позові обставин, зокрема, щодо зазначених у листі № 55/2-1639 від 28.02.2023 року підстав недоцільності подальшого документування громадянки рф ОСОБА_1 дозволом на імміграцію, а також надати відповідні докази (документи) на підстави яких було зроблено вказаний висновок - у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Направити Управлінню Служби безпеки України у Дніпропетровській області копію даної ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева