Справа № 580/6716/21
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 580/6716/21

провадження № 2-кас/340/15/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач-1: Черкаський окружний адміністративний суд (18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, )

відповідач-2: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, )

про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у вересні 2021 року звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Черкаського окружного адміністративного суду, в якому просила:

- визнати протиправною відмову Черкаського окружного адміністративного суду щодо проведення перерахунку та виплати їй суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року без застування статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", яка викладена у листі № 04-28/21971/21 від 02.09.2021 року;

- зобов`язати Черкаський окружний адміністративний суд провести перерахунок її суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року, обчислити суддівську винагороду відповідно до вимог статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", та виплатити її без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових податків та зборів.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 року справу за цим позовом передано до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення суду, до підсудності якого віднесена дана справа.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 року визначено територіальну підсудність адміністративної справи №580/6716/21 за Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.10.2021 року відкрито провадження у цій справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державну судову адміністрацію України.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.01.2022 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.05.2022 року, провадження у справі закрито на підставі пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України.

Постановою Верховного Суду від 06.06.2023 року за касаційною скаргою ОСОБА_1 ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.01.2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17.05.2022 року скасовано, а справу направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Матеріали адміністративної справи надійшли до Кіровоградського окружного адміністративного суду 23.06.2023 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.06.2023 року справу передано на розгляд судді Черниш О.А.

Ухвалою судді від 27.06.2023 року справу прийнято до провадження та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі співвідповідача - Державну судову адміністрацію України.

До суду 05.07.2023 року, через підсистему "Електронний суд", надійшла заява позивачки про зміну предмету позову, в якій викладено такі позовні вимоги:

- визнати протиправною відмову Черкаського окружного адміністративного суду щодо проведення перерахунку та виплати їй суддівської винагороди за періоди з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року без застосування статті 29 закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", яка викладена у листі № 04-28/21971/21 від 02.09.2021 року;

- стягнути з Черкаського окружного адміністративного суду на її користь невиплачену суддівську винагороду у сумі 159863,72 грн. за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року, у зв`язку із застосуванням обмеження, відповідно до статті 29 Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік", із врахуванням податків та зборів.

Від відповідача-1 12.07.2023 року надійшов відзив на позовну заяву (із урахуванням поданої позивачкою заяви про зміну предмету позову від 05.07.2023 року). Від відповідача-2 12.07.2023 року надійшли пояснення щодо позову.

Частинами 1, 3, 8 статті 47 КАС України передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Заява про зміну предмета позову відповідає вимогам статті 47, 167 КАС України, тому суд приймає її до розгляду.

Частиною 7 статті 79 КАС України передбачено, що якщо зі зміною предмета або підстав позову або поданням зустрічного позову змінилися обставини, що підлягають доказуванню, суд залежно від таких обставин встановлює строк подання додаткових доказів.

Керуючись статтями 80, 47, 248, 256, 260-262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову.

2. Зобов`язати відповідача-1 протягом 20 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду докази:

- довідку - розрахунок розміру суддівської винагороди, нарахованої та виплаченої судді ОСОБА_1 за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року (із зазначенням базового розміру посадового окладу та доплат);

- пояснення щодо періоду, у який застосовувалося обмеження при нарахування судді Гайдаш В.А. суддівської винагороди, встановлене статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік";

- накази про обмеження виплати суддівської винагороди судді ОСОБА_1 за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року, якщо такі видавалися;

- кошторис, щомісячні розписи видатків, штатний розпис Черкаського окружного адміністративного суду на 2020 рік;

- пояснення щодо того, чи вносилися зміни у кошторис та розпис видатків Черкаського окружного адміністративного суду у зв`язку з набранням чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 року №553-ІХ.

3. Копію ухвалу надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ