Справа № 160/7562/21
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2023-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 липня 2023 року Справа №160/7562/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

12.05.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсій ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року на підставі наданої нової довідки Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення військовослужбовця, у розмірі 17910,00 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року на підставі наданої довідки Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення військовослужбовця, у розмірі 17 910,00грн.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 р. у справі №160/7562/21 адміністративний позов ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26; ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову ОСОБА_2 в перерахунку пенсії, яке оформлене листом Відділу розгляду звернень Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Про надання відповіді від 28.04.2021 №14314-9862/Д-01/8-0400/21.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року на підставі наданої довідки Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України від 17.02.2021 №ФД 79814 про грошове забезпечення для перерахунку пенсій.

У задоволенні іншої частини позовних вимог, відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 605,30 грн. (шістсот п`ять гривень тридцять копійок).

Вказане рішення суду набрало законної сили.

14.09.2021 року видано виконавчі листи.

30.06.2023 р. ОСОБА_1 подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в обґрунтування якої зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_2 . Вказує, що ОСОБА_1 є донькою померлого, що підтверджується матеріалами справи (копія свідоцтва про народження та копія свідоцтва про право на спадщину за законом, витягу з Державного реєстру речових прав). Під час життя ОСОБА_2 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 року у справі №160/7562/21 фактично виконано не було (суму коштів нараховано, проте виплату не здійснено). Невиконання рішення суду також підтверджується листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 21.04.2023 року, відповідно до якого відповідач зазначив, що згідно рішення суду була нарахована доплата пенсії ОСОБА_2 . Цим листом також зазначено, що особа, яка має право на отримання цієї доплати, має право звернутись до суду з заявою про заміну сторони за рішенням суду по справі №160/7562/21.

11 липня 2023 року адміністративна справа № 160/7562/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії отримана відділом з організаційного забезпечення суду після розгляду справи суддею Юхно І.В.

11.07.2023 року справу передано судді Ількову для розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/7562/21.

Згідно довідки Начальника відділу управління персоналом від 11.07.2023 року за №116, суддя Ільков В.В. у період з 12.07.2023 року по 15.07.2023 року перебував у відрядженні.

16.07.2023 року неділя (вихідний день).

Ухвалою суду від 17.07.2023 року призначено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/7562/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, до розгляду у судовому засіданні на 20.07.2023 року.

Зобов`язано ОСОБА_1 надати до суду до початку судового засідання докази/відомості щодо відкриття/закриття виконавчого провадження за виконавчим листом №160/7562/21, а також доказів наявність/відсутність інших спадкоємців.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду до початку судового засідання інформацію про стан виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 р. у справі №160/7562/21та надати докази про нараховані суми пенсії за (розрахункові відомості тощо).

20.07.2023 року у судове засідання сторони, належним чином повідомлені про місце, дату та час розгляду справи не прибули, про причини неявки суд не повідомили, від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Відповідно до частин другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчих листах, суд зазначає про таке.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 Цивільного кодексу України).

Статтею 1219 Цивільного кодексу України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За положеннями статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю, тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Отже недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Так, заявником надано, зокрема, копії свідоцтва про одруження, свідоцтва про смерть позивача від 08.11.2021 року, свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.06.2023 року , відповідно до якого, заявнику видано свідоцтво про право власності на 1/3, вказаного у зазначеному свідоцтві квартири, витяг з Державного реєстру речових прав, лист-відповідь Пенсійного органу.

При цьому, доказів того, що заявник є єдиним спадкоємцем позивача до суду не надано.

На підставі вищевикладеного, суд зазначає, що питання заміни позивача заявником в якості правонаступника може бути вирішене за наявності достатніх й належних доказів того, що майнові вимоги щодо нарахованої Пенсійним органом суми перерахунку пенсії, які виникли у позивача за його життя, у подальшому були включені до складу спадкового майна, і саме заявник є єдиним спадкоємцем позивача в частині таких вимог.

Надані заявником документи, на даний час, ці обставини не підтверджують, відтак не можуть бути взяті до уваги. Доказів того, що заявник є єдиним спадкоємцем позивача за законом суду також не надано.

З огляду на зазначене, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні заяви.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя В.В. Ільков