Справа № 200/8957/21
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

19 липня 2023 року Справа №200/8957/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Фермерського господарства «А.В.Д.» про видачу дублікату виконавчого документу по справі № 200/8957/21 за позовом Фермерського господарства «А.В.Д.» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Фермерського господарства «А.В.Д.» про видачу дублікату виконавчого документу по справі № 200/8957/21, яка обгрунтована тим, що виконавчий лист було звернено до виконання та надіслано засобами поштового зв`язку до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. Проте, під час доставки поштової кореспонденції до м. Київ, автомобіль з кореспонденцією потрапив у ДТП під час сильного дощу, внаслідок чого конверт із виконавчим листом було істотно пошкоджено, тому його пред`явлення до виконання стало неможливим.

Розглянувши матеріали справи та заяву про видачу дубліката виконавчого листа та з огляду на відсутність можливості проводити судове засідання за участю сторін через існування загрози життю та здоров`ю учасників справи та працівників суду внаслідок широкомасштабної військової агресії російської федерації, суд дійшов висновку про розгляд заяви про видачу дублікату виконавчого документу в порядку письмового провадження.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі № 200/8957/21 адміністративний позов Фермерського господарства «А.В.Д.» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії -задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 2673263/34246722 від 20.05.2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 16 квітня 2021 року. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Донецькій області № 2673264/34246722 від 20.05.2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 19 квітня 2021 року. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 16 квітня 2021 року та податкову накладну №2 від 19 квітня 2021 року, складені Фермерським господарством «А.В.Д.», і вважати їх прийнятими та зареєстрованими датою фактичного надходження. В іншій частині задоволення позовних вимог відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2022 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 р. - залишено без задоволення, а рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 р. у справі № 200/8957/21 - без змін.

16 вересня 2022 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі №200/3253/21-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2022 року задоволено заяву Головного управління ДПС у Донецькій області. Виправлено описку, допущену в рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року, замінивши в абз. 2, 4 резолютивної частини рішення дату податкової накладної 1 «16.04.2021 року» на вірну «19.04.2021 року». Виправлено описку допущену у виконавчому листі 200/8957/21 про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну 1 від 16 квітня 2021 року та податкову накладну 2 від 19 квітня 2021 року, складені Фермерським господарством «А.В.Д.» (85532, Донецька область, Великоновосілківський район, с. Роздольне, вул. Проізводствєнная, буд. 5, ), і вважати їх прийнятими та зареєстрованими датою фактичного надходження, замінивши дату податкової накладної 1 з «16 квітня 2021 року» на вірну «19 квітня 2021 року».

Визначаючись щодо порядку розгляду заяви, суд керується наступними нормами.

Приписами п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Зі змісту наведених норм Кодексу можна дійти висновку, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Видача дубліката виконавчого листа передбачена законодавством лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

Суд звертає увагу на те, що при вирішенні зазначеного клопотання суд повинен перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачений, чи не перебував він у виконавчому провадженні, крім того суд повинен запобігти ситуації коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Судом вставновлено, що відповідно до службового чеку ОСОБА_1 було направлено до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України поштове відправлення з № 582.

Згідно до накладної поштового відправлення №5582 поштове відправлення № 582 було повернуто відправнику у зв`язку з відмовою адресата.

Відповідно до акту № 03907.104.367 від 26.04.2023 року, складеного працівником ДОПП УЕ ДВ КИЇВ Фляйшер О.М., поштове відправлення отримано з порушеннями: деформовані ребра жорсткості, стінки, прим`ятості, вологі плями, та інші пошкодження без доступу до вкладення; «посилка надійшла у підмоченому виді».

Відповідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Суд звертає увагу, що виконавчий лист не є втраченим, із заяви поданої заявником вбачається, що виконавчий лист є істотно пошкоджений.

Окрім того, до заяви про видачу дубліката виконавчого листа долучений виконавчий лист, з якого можливо вставновити, що вся необхідна інформація відображена у виконавчому листі є в читабельному вигляді.

Суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутні докази відмови у прийнятті до примусового виконання, неможливості виконання виконавчою службою виконавчого листа з причини його істотного пошкодження.

Враховуючи те, що оригінал виконавчого листа по справі №200/8957/21 не вважається втраченим та істостно пошкодженим, що унеможливлює його виконання, суд дійшов висновку про відмову у задоволені заяви Фермерського господарства «А.В.Д.» про видачу дублікату виконавчого документу по справі № 200/8957/21.

Керуючись статтями 243, 248, 254, підпунктом 15.5 пункту 15, пункту 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Фермерського господарства «А.В.Д.» про видачу дублікату виконавчого документу по справі № 200/8957/21- відмовити.

Повний текст ухвали складений 19 липня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Троянова