Справа № 200/686/23
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення процесуального строку

20 липня 2023 року Справа №200/686/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про поновлення процесуального строку у справі №200/686/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 стосовно не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення для військовослужбовців за період з листопада 2022 року по сьогоднішній день;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення для військовослужбовців за період з листопада 2022 року по сьогоднішній день.

Ухвалою суду від 24 лютого 2023 року позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати позовну заяву із зазначенням: офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача; відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; підстав для звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою суду від 20 березня 2023 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків у справі №200/686/23. Встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви із зазначенням: офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача; відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; підстав для звільнення від сплати судового збору.

У строк встановлений судом представником позивача надіслано на адресу суду уточнену позовну заяву із зазначенням електронної пошти позивача; номерів засобів зв`язку, та адреси електронної пошти відповідача.

Також, до уточненої позовної заяви надано квитанцію від 4 квітня 2023 року про сплату позивачем судового збору у розмірі 1 073,60 грн.

У позовній заяві позивач просив поновити йому строк звернення до суду з даним позовом. В обґрунтування клопотання позивач вказує, що строк на звернення з позовною заявою був пропущений з поважних підстав, а саме через ненадання жодної відповіді на заяви позивача та звернення щодо проходження ВЛК чи МСЕК.

Ухвалою суду від 21 квітня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/686/23. Вирішено, що питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів. Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву. Витребувано від відповідача: належним чином завірені копії наказів про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження; докази стосовно участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони з 01.05.2022; докази перебування ОСОБА_1 безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 01.10.2022; відомості стосовно виплати позивачеві додаткової винагороди відповідно п. 1 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 за спірний період; довідку про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1 за період з 01.05.2022 по 31.03.2023 (помісячно із зазначенням складових); табель обліку робочого часу щодо ОСОБА_2 за період з 01.05.2022 по 31.03.2023 (або відповідну довідку); належним чином завірених копій наказів командирів (начальників) щодо виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 .

24 травня 2023 року на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі. В обґрунтування якого зазначає, що ОСОБА_1 не проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , не перебуває у списках військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 , та не отримує грошове забезпечення, оскільки відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 31 липня 2022 року № 427 позивач був переведений до нового місця служби військової частини НОМЕР_1 . З 01 серпня 2022 року виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 31 травня 2023 року клопотання Військової частини НОМЕР_2 про заміну відповідача по справі №200/686/23 - задоволено частково. Залучено Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в якості другого відповідача по справі №200/686/23.

02 червня 2023 року на адресу суду від військової частини НОМЕР_2 надійшов відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .

Копії ухвал суду та позову з додатками направлені на електронну пошту військової частини НОМЕР_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , 08 червня 2023 року.

17 липня 2023 року засобами поштового зв`язку командиром військової частини НОМЕР_1 надіслано до суду клопотання про поновлення процесуального строку, яке обґрунтовано тим, що з лютого 2023 року військова частина НОМЕР_1 в складі 56 окремої мотопіхотної бригади виконують захисну функцію на Бахмутському напрямку. Військовою частиною НОМЕР_1 проводяться активні наступальні та оборонні дії. Враховуючи надскладні умови перебування (відсутність електроенергії, зв`язку, інтернету), що унеможливлювало своєчасне опрацювання матеріалів справи, збирання доказів, призвело до пропущення процесуальних строків подання відзиву. Вважає, що зазначені вище обставини є поважними, тому просить суд поновити пропущений строк на подання відзиву на позовну заяву.

Так, правовідносини щодо порядку подання відзиву на позов регулюються ст.162 КАС України, частиною 5 якої визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частиною 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, з метою надання відповідачу права на доступ до правосуддя, та забезпечення всебічного та повного розгляду справи, беручи до уваги введення воєнного стану в Україні, суд дійшов висновку щодо поновлення військовій частині НОМЕР_1 пропущеного строку на подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись ст.ст. 118, 120, 121, 162, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про поновлення процесуального строку у справі №200/686/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити військовій частині НОМЕР_1 пропущений строк для надання відзиву по справі №200/686/23

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Ухвалу постановлено та підписано 20 липня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов