Справа № 595/784/23
Суддя: Федорончук В. Б.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/784/23
Провадження № 2-а/595/22/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2023

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Боднар М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Пасічник А.З.звернувся до Бучацького районного суду Тернопільської області з позовом до відповідача Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БАД №218657 від 28 квітня 2023 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, мотивуючи тим, що 29 квітня 2023 року поліцейським відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Дохватом Т.І. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення серії БАД №218657, згідно якої накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 1190 грн, згідно ч.1 ст.121-3 КУпАП України. В постанові зазначено, що ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом, прикріпив номерний знак із порушенням вимог стандарту, а саме, самовільно пошкодив його, здійснивши цим збільшення дир для кріплення, чим порушив ПДР. Крім того, просив поновити строк на звернення до суду щодо оскарження постанови, посилаючись на те, що 05 травня 2023 року ОСОБА_1 уклав угоду про надання правової допомоги з адвокатом, який у 10-ти денний строк не мав змоги подати позов до суду, оскільки перебував на амбулаторному лікуванні у період з 08 травня 2023 року по 11 травня 2023 року.

Ухвалою Бучацького районного суду Тернопільської області від 18.05.2023 року відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами встановленими статтею 286 КАС України та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

24 травня 2023 року на адресу суду надійшов відзив на позов, згідно якого представник відповідача - Головного управління Національної поліції в Тернопільській області позов не визнав, зазначив, що 28.04.2023 року, о 13:40 год., позивач керуючи транспортним засобом ОПЕЛЬ Аскона, номерний знак НОМЕР_1 , в м.Бучач по вул.Підгаєцька,132 Чортківського р-ну Тернонільської області прикріпив номерним знаком із порушенням вимог стандарту, а саме, самовільно пошкодив його, здійснивши цим збільшення дир для кріплення, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121-3 КУпАП. Поліцейським ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Дохватом Т.І. було виявлено дане порушення правил дорожнього руху та винесено на позивача постанову серії БАД № 218657 від 28.04.2023 р. за ч.1 ст. 121-3 КУпАП, відповідно до якої накладено штраф в розмірі 1190 грн. Звертає увагу на те, що позивачем в позовній заяві вказано дату складання постанови серії БАД №218657 29.04.2023, проте вірною датою складання постанови є 28.04.2023 року. Постанова є правомірною та такою, що не підлягає скасуванню, оскільки поліцейський, зупинивши транспортний засіб, підійшов до автомобіля, належним чином представився водію, проінформував його про порушення ним ПДР та попросив пред`явити посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а також поліс обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників їх транспортних засобів. Встановивши факт вчинення адміністративного правопорушення поліцейським роз`яснено позивачеві його права, як громадянина України, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП та відповідно до вимог ст. ст.278.279 КУпАП. При винесені постанови позивач не висловлював жодних заперечень стосовно притягнення його до адміністративної відповідальності. Крім того, не висловлював скарг на постанову.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Пасічник А.З.не з`явилися, однак останній подав суду заяву, в якій просив справу розглядати в його та позивача відсутність.

Представник відповідача Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, у прохальній частині відзиву просив розглянути справу у його відсутності.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, виходячи з наступного.

Відповідно до постанови серії БАД №218657 від 28.04.2023, винесеної поліцейським СРПП ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Дохватом Т.І., 28 квітня 2023 року, о 13 год. 40 хв., ОСОБА_1 в м.Бучач по вул.Підгаєцька,132 Чортківського району Тернопільської області, керуючи транспортним засобом Опель Аскона, д.н.з. НОМЕР_1 , прикріпив номерним знаком із порушенням вимог стандарту, а саме, самовільно пошкодив його, здійснивши цим збільшення дир для кріплення, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121-3 КУпАП.

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух», встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 за №1306 (далі - ПДР).

Згідно пункту 2.9.в. ПДР водієві заборонено керувати транспортним засобом з номерним знаком, що: не належить цьому засобу; не відповідає вимогам стандартів; закріплений не в установленому для цього місці; закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м; неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий.

Відповідно до ч.1 ст.121-3 КУпАП керування або експлуатація транспортного засобу без номерного знака, з номерним знаком, що не належить цьому засобу або не відповідає встановленим зразкам або вимогам, з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, перевернутим чи неосвітленим, закритим іншими предметами (в тому числі прозорими), з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, забрудненим номерним знаком, якщо така забрудненість не дає можливості чітко визначити символи або буквено-числову комбінацію номерного знака з відстані двадцяти метрів, а так само вчинення інших дій, спрямованих на умисне приховування номерного знака.

Стаття 10 КУпАП визначає, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Отже, суб`єктивна сторона правопорушення за ст.121-3 КУпАП характеризується умисною формою вини, тобто особа, яка вчиняє такі дії, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Однак, матеріали справи не містять доказів умислу позивача на вчинення дій, передбачених диспозицією ч.1 статті 121-3 КУпАП.

Положеннями частини 1 статті 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, в діях позивача відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.121-3 КУпАП, оскільки у останнього не було умислу на здійснення правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Судом встановлено, що копію постанови позивач ОСОБА_1 отримав 28 квітня 2023 року, а адміністративний позов до суду представником позивача адвокатом Пасічником А.З. подано 18 травня 2023 року. Причину пропуску строку для звернення до суду представник позивача обґрунтував тим, що з 08 по 11 травня 2023 року він перебував на амбулаторному лікуванні, однак доказів на підтвердження даної обставини суду не подав.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний позов слід залишити без задоволення в зв`язку із пропуском строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 6-9,77,242-246,250,286 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без задоволення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його

проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Дата складення повного тексту рішення 14 липня 2023 року.

Суддя: В. Б. Федорончук