Справа № 380/16514/23
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2023-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

20 липня 2023 року справа № 380/16514/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Наталія Андріївна, перевіривши матеріали позову АТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" до Західного офісу Держаудитслужби про скасування висновку,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося АТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" з позовом до Західного офісу Держаудитслужби (79000, м. Львів, вул. Т. Костюшка, 8) про визнання протиправним та скасування висновку від 22.06.2023 року про результати моніторингу закупівлі UA-2023-03-10-003675-а.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 та статей 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до вимог ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача до позовної заяви долучила клопотання про витребування доказів, а саме: наказу №44-з від 14.06.2023 року про початок моніторингу процедури закупівлі №UA-2023-03-10-003675-а АТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" з додатками та документи на підставі яких їх було прийнято; висновок, оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2023-03-10-003675-а з додатками та документами на підставі яких його було прийнято.

Вирішуючи клопотання представника позивача про витребування доказів, суд зазначає таке.

За визначенням, наведеним у частині першій статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною п`ятою цієї статті передбачено, що суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною третьою вказаної статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частинами шостою та сьомою статті 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Враховуючи положення КАС України щодо доказів та беручи до уваги важливість доказів для правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про доцільність витребування у відповідача наказу №44-з від 14.06.2023 року про початок моніторингу процедури закупівлі №UA-2023-03-10-003675-а АТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" з додатками та документи на підставі яких їх було прийнято; висновок, оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2023-03-10-003675-а з додатками та документами на підставі яких його було прийнято.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 19, 22, 26, 32, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задоволити.

Витребувати від Західного офісу Держаудитслужби належним чином завірені копії наказу №44-з від 14.06.2023 року про початок моніторингу процедури закупівлі №UA-2023-03-10-003675-а АТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" з додатками та документи на підставі яких їх було прийнято та належним чином завірену копію висновку, який оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2023-03-10-003675-а з додатками та документами на підставі яких його було прийнято.

Витребувані документи подати до Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018) протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, у тому числі надіслати на електронну адресу суду: .

Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Надіслати копії ухвали учасникам справи. Відповідачу також скерувати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Кухар Наталія Андріївна