Справа № 569/13001/23
Суддя: Бучко Т. М.
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 569/13001/23

19 липня 2023 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Бучко Т.М.

розглянувши позовну заяву ФОП ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася в суд з позовом, поданим її представником адвокатом Кузьміним Є.В. до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

За змістом ч.1 ст.168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції. Позовна заява подається до суду із дотриманням вимог, передбачених ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

За ст.1, 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим законом.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

За положеннями ст.3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

У постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.5 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» встановлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684 грн.

Тобто, за подання позовної заяви у справах про притягнення до адміністративної відповідальності необхідно сплатити судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Позовна заява подана із порушенням вимог ст.160, 161 КАС України, оскільки до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в розмірі 536,80 грн.

Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, серед іншого, місце проживання чи перебування сторін (для фізичних осіб).

В позовній заяві місцем проживання позивача зазначено адресу АДРЕСА_1 , яка також вказана як адреса представника позивача. Відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) особи-позивача є обов`язковими для зазначення та впливають на визначення підсудності справи.

Відповідно до ч.1 ст.169 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом додання документа про сплату судового збору в розмірі 536,80 грн. та зазначення в позовній заяві зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача.

На підставі наведеного та керуючись ст.160, 161, 169, 248, 256, 286 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ФОП ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви.

Судовий збір сплатити за такими реквізитами для зарахування надходжень до державного бюджету за кодом класифікації бюджету 22030101 « Судовий збір» номер рахунку UA0017527; одержувач - УК у м. Рівному/м. Рівне/22030101; назва рахунку - судовий збір - Рівненський міський суд Рівненської області; реквізити одержувача: ; МФО 899998.

Роз`яснити, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя