Справа № 160/10255/23
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 липня 2023 року Справа №160/10255/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О. С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача в адміністративній справі № 160/10255/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15.05.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (пр-т Дмитра Яворниьцького, буд. 62, м. Дніпро, 49006, ), у якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині:

- не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно;

- не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2022 рік;

- не виплати компенсації ОСОБА_1 у зв`язку перерахунком грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років;

- не виплати компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків ОСОБА_1 при проходження військової служби в період з 01.07.2022 по 15.03.2023;

- не здійснення виплати середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно;

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2022 рік;

- виплатити компенсацію ОСОБА_1 у зв`язку перерахунком грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років;

- виплатити компенсацію військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків ОСОБА_1 при проходження військової служби в період з 01.07.2022 по 15.03.2023;

- здійснити виплату середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

Судом отримано клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача, у якому заявник просить замінити відповідача - Військову частину НОМЕР_1 на належного відповідача - Військову частину НОМЕР_3 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що Відповідно до позовної заяви предметом судового розгляду є нарахування та виплати. З матеріалів позовної заяви вбачається та й позивач не заперечує, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_3 на посаді командира 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_3 , якого звільнено у запас наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11.03.2023 року №38-РС оригінал знаходиться у в/ч НОМЕР_1 , тобто проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_3 , де йому фахівці фінансової служби військової частини і нараховували грошове забезпечення та додаткові щомісячні винагороди. А відповідні виплати здійснювались через банківські рахунки військової частини НОМЕР_1 . З 01.08 2022 року військова частина НОМЕР_3 зарахована встановленим порядком на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 згідно листа Департамента фінансів міністерства оборони України № 760/7102 від 23.07.2022 року. За періоди вказані позивачем у позовній заяві, йому були здійснені нарахування та виплати військовою частиною НОМЕР_1 - довідка про виплати звільненим (довідка від 20.06.2023 року №724/ФЕС) (командир взводу ОСОБА_1 індивідуальний податковий номер НОМЕР_2 ) видана тво начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 . Відповідно викладеного вище, вбачається, що було здійснено всі належні позивачу нарахування та виплати. Відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам та Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України, визначено обов`язки та відповідальність командира військової частини та начальник фінансового відділу. Нарахування грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_3 , військовою частиною НОМЕР_1 проводилось на підставі відомостей які надавались за підписом командира військової частини НОМЕР_3 та начальника відділу фінансового економічної служби військової частини НОМЕР_3 . Жодних нарахувань на момент проходження позивачем військової служби, щодо грошового забезпечення та інших виплат військовою частиною НОМЕР_1 самостійно не приймалось і не проводилось. Отже, через рахунки військової частини НОМЕР_1 на момент проходження військової служби позивача виплата грошового забезпечення проводилась в період з серпня 2022 року по березень 2023 року (по момент звільнення). Нарахування грошового забезпечення позивачу за період служби здійснюється військової частини НОМЕР_3 , а не військовою частиною НОМЕР_1 . Таким чином, оскільки в спірних правовідносинах військова частина НОМЕР_1 спірних дій не вчиняла, а порушення права позивача, як зазначено у позовній заяві «не нарахування», на думку позивача, як зазначено вище нарахування здійснює військова частина НОМЕР_3 , а військова частина НОМЕР_1 в свою чергу здійснює виплату відповідно до поданих документів (витягу із наказу) що подає частина, яка знаходиться на фінансовому забезпечені у в/ч НОМЕР_1 (розпорядника коштів третього рівня). Тому відповідач вважає, що пред`явлений позов до військової частини є безпідставним, необґрунтованим та таким, що не відповідає приписам законодавства. Позивачу доцільно залучити, як відповідача по справі, військову частину НОМЕР_3 . В позовній заяві ОСОБА_1 не доведено, що військова частина НОМЕР_1 є суб`єктом порушеного та оспорюваного матеріального правовідношення. Крім цього, відповідач звертаю увагою суду, що в порушення п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України вказані позивачем позовні вимоги до військової частини НОМЕР_1 є помилковими та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи.

Водночас, у якості відповідача позивачем було визначено - Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

З огляду на викладене, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Оскільки станом на 19.07.2023 року від позивача пояснень та/або заперечень на подане клопотання не надходило, суд з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, вважає за можливе клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача в адміністративній справі № 160/10255/23 задовольнити частково та залучити в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Разом з тим, суд зазначає, що з урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розпочати розгляд даної адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання частини НОМЕР_1 про заміну відповідача в адміністративній справі № 160/10255/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі № 160/10255/23 в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Розпочати розгляд адміністративної справи №160/10255/23 спочатку.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками надіслати на адресу Військової частини НОМЕР_3 .

Встановити Військовій частині НОМЕР_3 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна