Справа № 735/595/23
Суддя: Грушко О. П.
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №735/595/23р.
Провадження по справі 2-а/735/5/2023р.

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

19 липня 2023 року смт. Короп

Коропський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Грушко О.П., при секретарі - Хілько Н.В.,

роглянувши у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, третя особа старший інспектор Ніжинського РВП України в Чернігівській області капітана Трохименко Сергій Володимирович про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач завернувся до суду з даним позовом вказуючи на те, що 13.06.2023 року постановою старшого інспектора Ніжинського РВП України в Чернігівській області Трохименка Сергія Володимировича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху зафіксованого не в автоматичному режимі серії БАД номер 302904 від 13.06.2023 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 ч. 1 КУпАП. Відповідно до змісту постанови, 13.06.2023 року, о 10 год. 15 хв., на 50 км. автодороги Кіпті-Глухів-Бачівськ, він керував автомобілем Volvo, д.н. НОМЕР_1 , у якого було відсутнє свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів. Вважає вказану постанову незаконною, оскільки інспектор не дав йому моливості скористатися своїми правами, передбаченими ст. 268 КУпАП, також у нього було свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів, яке було продовжено до 09.05.2023 року, але згідно наказу № 194 від 17.03.2022 року, виданого МВС України, строк дії свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, продовжується на період дії воєнного стану в Україні та протягом дев`яноста днів з дня його припинення або скасування в Україні. А тому просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 13 червня 2023 року серії БАД № 302904, складену старшим інспектором Ніжинського РВП України в Чернігівській

області капітаном Трохименко Сергієм Володимировичем на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн. та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення і стягнути з відповідача судові витрати сплачені по цьому позову.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився і не повідомив суд про причини своєї неявка, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином.

В судове засідання представник відповідача - Головного управління Національної поліції в Чернігівській області не з`явився. Направив до суду відзив на позов.

В судове засідання третя особа - старший інспектор Трохименко С.В. також не з`явився. Направив до суду відзив на позов.

Даний позов зареєстровано в суді 23.06.2023 року. Ухвалою від 26.06.2023 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Дослідивши надані докази, суд прийшов до наступного висновку.

13.06.2023 року старший інспектор Ніжинського РВП України в Чернігівській області Трохименко С.В. виніс спірну постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху зафіксованого не в автоматичному режимі серії БАД номер 302904 від 13.06.2023 року, якою притягнув позивача до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 132-1 ч. 1 КУпАП і наклав стягнення у виді штрафу 510 грн.

Суть адміністративного правопорушення, викладена у спірній постанові, полягає в наступному: ОСОБА_1 13.06.2023 року, о 10 год. 15 хв., на 50 км. автодороги Кіпті-Глухів-Бачівськ, керував автомобілем Volvo, д.н. НОМЕР_1 , у якого було відсутнє свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів, чим порушив п. 22.5 ПДР України.

Частина 1 ст. 132-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за: Порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами.

Згідно п. 22.5 ПДР України: Дорожнє перевезення небезпечних вантажів здійснюється відповідно до Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 р. про внутрішні перевезення небезпечних вантажів, Європейської Угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів та нормативно-правових актів України у зазначеній сфері.

Позивач надав суду завірену копію Свідоцтва про допущення транспортного засобу до перевезення визначених небезпечних вантажів на автомобіль Volvo, д.н. НОМЕР_1 з терміном дії до 09.05.2023 року.

Відповідно до Наказу МВС України від 17.03.2022 № 194 «Про продовження строку дії документів щодо дорожнього перевезення небезпечних вантажів під час дії воєнного стану в Україні»: Установити, що строк дії свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, які видаються відповідно до Порядку видачі та

оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 серпня 2018 року № 656, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 вересня 2018 року за № 1042/32494, та ДОПНВ-свідоцтв про підготовку водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажів, які видаються відповідно до Інструкції про порядок приймання іспитів, видачі (обміну) ДОПНВ-свідоцтв про підготовку водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, свідоцтв про підготовку уповноважених з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів, а також про облік і зберігання документів, що є підставою для видачі ДОПНВ-свідоцтв і свідоцтв про підготовку уповноважених, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 березня 2008 року № 130, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2008 року за № 310/15001, продовжується на період дії воєнного стану в Україні та протягом дев`яноста днів з дня його припинення або скасування в Україні.

Відповідно до ст. 77 КАС України: В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, обов`язок доказування в адміністративному судочинстві визначений статтею 77 КАС України розподіляється таким чином, що позивач повинен довести обставини, якими він обґрунтовує позовні вимоги, тобто підставу позову, а відповідач повинен довести обставини, якими він обґрунтовує заперечення проти позову (постанова Верховного Суду від 14.03.2018 по справі №760/2846/17; постанова Верховного Суду від 14.02.2018 по справі№536/583/17).

Відповідач та третя особа у своїх відзивах посилалися на те, що інспектор Трохименко С.В. був уповноваженою особою на розгляд даної категорії справ про адміністративні правопорушення, а постанова винесена з дотриманням всіх процесуальних норм.

В той же час, зазначені твердження не спростовують факту наявності у позивача діючого свідоцтва про допущення транспортного засобу до перевезення визначених небезпечних вантажів.

За таких обставин, суд приходить до висновку про недоведення стороною відповідача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 132-1 КУпАП в діях позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 18, 126, 251, 268, 283, 288 КУпАП, ст.ст. 2, 9, 19-22, 77, 241-250, 286 КАС України суд , -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 13 червня 2023 року серії БАД № 302904, складену старшим інспектором Ніжинського РВП України в Чернігівській області капітаном Трохименко Сергієм Володимировичем на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн. за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О. П. Грушко