Справа № 360/529/23
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 липня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/529/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправну бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, за період з травня 2022 р. по червень 2022 р. та з вересня 2022 р. по січень 2023 р. з урахуванням фактично сплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, за період з травня 2022 р. по червень 2022 р. та з вересня 2022 р. по січень 2023 р. з урахуванням фактично сплачених сум;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 03.09.2022 № 2744-ОС, в частині позбавлення додаткової винагороди майстра-сержанта ОСОБА_1 , у зв`язку з виявленням на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн за серпень 2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Ухвалою суду від 31.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вищевказаною ухвалою суду від 31.05.2023 витребувано від Військової частини НОМЕР_3 : довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії; витяги з бойових розпоряджень за період з травня 2022 року по червень 2022 року та з вересня 2022 року по січень 2023 року, в частині, що стосується позивача з зазначенням інформації, що саме було доручено виконувати військовослужбовцю та в яких конкретних районах це відбувалось; рапорти безпосереднього начальника (командира) про участь ОСОБА_1 у бойових діях за період з травня 2022 року по червень 2022 року та з вересня 2022 року по січень 2023 року; витяги з журналу службово-бойових дій за період з травня 2022 року по червень 2022 року та з вересня 2022 року по січень 2023 року, в частині, що стосується позивача за наявності;докази, що підтверджують відправлення на адресу Військової частини НОМЕР_2 документів, на підставі яких повинно було здійснюватись нарахування та виплата ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Встановлено Військовій частини НОМЕР_3 строк для надання вищевказаних документів через підсистему "Електронний суд" до 19.06.2023.

При цьому, станом на 18.07.2023 витребувані судом документи Військовою частиною НОМЕР_3 не надано.

Судом на розгляд постановлено питання щодо повторного витребування від Військової частини НОМЕР_3 вказаних вище документів.

Розглянувши вказане питання, дослідивши матеріали електронної справи, суд дійшов наступного.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин першою, п`ятою - шостою статті 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_3 докази по справі.

Суд вважає за необхідне звернути увагу Військової частини НОМЕР_3 на положення пункту 3 частини першої статті 149 КАС України, якими визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Військової частини НОМЕР_3 :

- довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії;

-витяги з бойових розпоряджень за період з травня 2022 року по червень 2022 року та з вересня 2022 року по січень 2023 року, в частині, що стосується позивача з зазначенням інформації, що саме було доручено виконувати військовослужбовцю та в яких конкретних районах це відбувалось;

- рапорти безпосереднього начальника (командира) про участь ОСОБА_1 у бойових діях за період з травня 2022 року по червень 2022 року та з вересня 2022 року по січень 2023 року;

- витяги з журналу службово-бойових дій за період з травня 2022 року по червень 2022 року та з вересня 2022 року по січень 2023 року, в частині, що стосується позивача за наявності;

-докази, що підтверджують відправлення на адресу Військової частини НОМЕР_2 документів, на підставі яких повинно було здійснюватись нарахування та виплата ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Витребувані докази надати суду до 25 липня 2023 року на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Басова