Справа № 420/8068/22
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8068/22
18 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про відвід судді Тарасишиній О.М. по справі № 420/8068/23, -
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправною вимоги від 03.12.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 14.06.2022р. Одеським окружним адміністративним судом вказану позовну заяву було залишено без руху, а також надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви із викладенням позовних вимог у чіткій формі відповідно до приписів ч. 1 ст. 5 КАС України.
14.07.2022 року до суду надійшло клопотання про роз`яснення ухвали суду від 14.07.2022 року, однак позивачем не надано до суду позовної заяви із викладенням позовних вимог у чіткій формі відповідно до приписів ч. 1 ст. 5 КАС України.
Ухвалою від 19.07.2022 року у задоволенні заяви позивача про роз`яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2022 року відмовлено.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправною вимоги від 03.12.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачеві.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2023 року Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2022 року залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 21.06.2023 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
17.07.2023 року с. ОСОБА_2 заявила самовідвід, з метою уникнення сумнівів в упередженості та необхідності головуючим суддею усунути ймовірну недовіру до суду, забезпечивши впевненість у відсутності невідповідного упередження або впливу на суд.
Згідно п.4 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Як вбачається з положень ст.39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до ст.15 Кодексу суддівської етики, затвердженого рішенням XI (чергового) з`їзду суддів України від 22.02.2013р., неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи. Суддя не повинен зловживати правом на самовідвід. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі.
Відповідно до п.2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, які враховані при прийнятті Кодексу суддівської етики, суддя заявляє самовідвід в розгляді справи в тому випадку, якщо у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Підставою заявлення суддею самовідводу згідно заяви судді є намір уникнення сумнівів у сторін по справі у неупередженості судді Тарасишиної О.М.
ЄСПЛ неодноразово висловлював позицію стосовно усунення сумнівів в упередженості судді.
Враховуючи викладене, обставини, зазначені в заяві про самовідвід судді Тарасишиної О.М., свідчать про неможливість подальшого розгляду справи в такому складі суду, мотиви заявлення самовідводу мають об`єктивне підґрунтя та відповідають положенням ст.36 КАС України, ст.15 Кодексу суддівської етики.
Виходячи з вищевикладеного, беручи до уваги те, що самовідвід гарантує неупередженість та об`єктивність здійснення правосуддя, а також з метою уникнення будь-яких сумнівів в учасників судового процесу щодо неупередженості судді Тарасишиної О.М та об`єктивного розгляду даної справи, самовідвід є обґрунтованим.
Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 31, 36, 40, 41, 256 КАС України, суд,-
Заяву судді Тарасишиної О.М. про самовідвід по справі №420/8068/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправною вимоги від 03.12.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.
Відвести суддю Тарасишину О.М. від розгляду справи №420/8068/22.
Адміністративну справу № 420/8068/22 передати до канцелярії суду для визначення головуючого судді по справі в порядку, встановленому статтею 31 та Перехідними положеннями КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.07.2023р.

Суддя Тарасишина О.М.