Справа № 140/2962/22
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

17 липня 2023 року ЛуцькСправа № 140/2962/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 року по червень 2018 року та зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з січня 2016 року по червень 2018 року; визнання бездіяльності протиправною щодо не виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби та зобов`язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.04.2022 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.04.2022 провадження в даній адміністративній справі зупинено до моменту припинення на території України воєнного стану на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України та ухвалою суду від 30.03.2023 провадження у справі поновлено.

12.04.2023 від представника Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазначив, що позовні вимоги за період з 2016 року по 01.02.2018 заявлені до неналежного відповідача, оскільки військова частина НОМЕР_1 з дня її формування і до 01.02.2018 перебувала на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , в тому числі і щодо нарахувань грошового забезпечення військовослужбовцям.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 .

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Судом установлено, що предметом спору у даній справі є бездіяльність щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з січня 2016 року по червень 2018 року та щодо не виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік.

Відповідно до матеріалів позовної заяви та відзиву Військової частини НОМЕР_1 позивач у період з жовтня 2016 року по 13.06.2018 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

Військова частина НОМЕР_1 з дня її формування зарахована на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_2 , що підтверджується листом Фінансово-економічного управління Сухопутних військ ЗСУ від 29.08.2016 № 116/14/1/3801. В той же час, в зв`язку з відкриттям окремого фінансового господарства, Військова частина НОМЕР_1 встановленим порядком знята з фінансового забезпечення Військової частини НОМЕР_2 та зарахована до командування Сухопутних військ ЗСУ з 01.02.2018; Військовій частині НОМЕР_1 в забезпечуючому фінансовому органі присвоєно внутрішній код розпорядника коштів 53601, про що свідчить лист Фінансово-економічного управління Сухопутних військ ЗСУ від 15.01.2018 № 116/14/1/131.

За таких обставин з огляду на предмет позову та відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 .

Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Встановити відповідачу Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії цієї ухвали.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Зобов`язати відповідача Військову частину НОМЕР_2 надати суду у строк для подання відзиву на позов належним чином засвідчені копії усіх матеріалів, що стали підставою для вчинення дій, бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - Військовій частині НОМЕР_2 - також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Р.С. Денисюк