Справа № 340/2582/20
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2582/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження

в адміністративній справі

заявник: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

позивач: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64, )

відповідач: комунальна установа "Редакція Олександрійського міського радіомовлення" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний, 59, )

про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до комунальної установи "Редакція Олександрійського міського радіомовлення" про стягнення капіталізованих платежів у сумі 358 261, 69 грн.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.12.2020 року у цій справі позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області задоволено, стягнуто на його користь з комунальної установи "Редакція Олександрійського міського радіомовлення" капіталізовані платежі в сумі 358261,69 грн.

Вказане рішення суду набрало законної сили 02.02.2021 року. Суд 12.03.2021 року видав виконавчий лист про його примусове виконання.

Постановою старшого державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 23.03.2021 року відкрито виконавче провадження №64917041 щодо примусового виконання виконавчого листа №340/2582/20.

До суду 13.07.2023 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області () - на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ().

Ухвалою судді від 14.07.2023 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 18.07.2023 року.

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 2 статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З 01.01.2023 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №2620-ІХ від 21.09.2022 року (надалі - Закон №2620-ІХ).

Пунктом 2 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2620-ІХ припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Пунктами 6, 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2620-ІХ установлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1442 від 27.12.2022 року "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" постановлено припинити з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, Фонд соціального страхування України та серед інших Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

Пунктом 3 цієї постанови постановлено утворити комісії з реорганізації управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, зокрема комісію з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області () з 24.01.2023 року перебуває у стані припинення.

Зміст положень Закону №2620-ІХ та постанови Кабінету Міністрів України №1442 від 27.12.2022 року свідчить про те, що у спірних правовідносинах, пов`язаних зі стягненням з комунальної установи "Редакція Олександрійського міського радіомовлення" капіталізованих платежів, що є джерелом формування коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування, правонаступником прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, що припиняється, з 01.01.2023 року є Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, як територіальний орган Пенсійного фонду України, у якому на обліку перебуває боржник.

Тож суд замінює стягувача у виконавчому листі №340/2582/20 та у виконавчому провадженні ВП №57864359 - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області - на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі №1170/2а-1632/12 та у виконавчому провадженні ВП №64917041 - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області () - його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ