Справа № 805/3636/15-а
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

19 липня 2023 року Справа №805/3636/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/3636/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.09.2015 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів задоволено та стягнуто з Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» (, м. Слов`янськ, вул. Ген. Батюка, буд.22) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області заборгованість з відшкодування витрат на виплату пенсій Вартанянц Зінаїди Хачатурівни, ОСОБА_1 , Мухіна Віктора Павловича, Пономаренко Сергія Даниловича, Шупіка Миколи Семеновича, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.05.2015 року по 25.08.2015 року в розмірі 9 017 (дев`ять тисяч сімнадцять) грн. 20 коп.

06.10.2015 судом видано виконавчий лист по цій справі.

20.10.2015 відкрито виконавче провадження №49049812.

06.07.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/3636/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» про стягнення заборгованості з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Вирішуючи питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд враховує наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. У подальшому законами України строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Враховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі Електронний суд або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково.

В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області від 02.08.2022 №679-р організовано проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області.

Враховуючи вищезазначене, згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №№2, 4, 7 та 11 до Конвенції.

За приписами ч. 1 ст. 379 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі даних Автоматизованої системи виконавчого провадження суд встановив, що в провадженні Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 49049812 з примусового виконання виконавчого листа №805/3636/15-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 06.10.2015.

Стягувачем у виконавчому провадженні № 49049812 є Управління ПФУ в м.Слов`янськ та Слов`янському районі (ідентифікаційний код 37803258).

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління ПФУ в м. Слов`янську та Слов`янському районі перейменоване на Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

В подальшому на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» проведена реорганізація Слов`янського ОУ ПФУ шляхом його приєднання до ГУ ПФУ в Донецькій області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Слов`янське ОУ ПФУ (ідентифікаційний код 37803258) з 28.12.2020 перебуває в стані припинення.

Однак відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074 (далі - Порядок № 1074), у разі приєднання одного органу або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з п. 7 Порядку № 1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта.

10.08.2021 Пенсійним фондом України затверджений передавальний акт від 30.06.2021, згідно з яким ГУ ПФУ в Донецькій області є правонаступником всіх прав та обов`язків Слов`янського ОУ ПФУ, яке припиняється.

Таким чином, заявник є правонаступником Слов`янського ОУ ПФУ.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права ГУ ПФУ в Донецькій області як правонаступника Управління ПФУ в м.Слов`янську та Слов`янському районі (Слов`янського ОУ ПФУ) на своєчасне та повне виконання судового рішення у справі № 805/3636/15-а, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні №49049812 з Управління ПФУ в м. Слов`янську та Слов`янському районі на його правонаступника ГУ ПФУ в Донецькій області.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 49049812 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 06.10.2015 на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15.09.2015 у справі № 805/3636/15-а, з Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області (ідентифікаційний код: 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька