Справа № 320/15869/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

17 липня 2023 року справа № 320/15869/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (), щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 90% до 70% грошового забезпечення та обмеження виплати пенсії максимальним розміром, перерахованої з 01.04.2019 згідно довідки Київського обласного ТЦК та СП від 18.06.2021 №2/3/1/2554;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області () перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 по 28.02.2022 без обмеження максимальним розміром, із розрахунку основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Київського обласного ТЦК та СП від 18.06.2021 №2/3/1/2554, з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (), щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), перерахованої з 01.03.2022 згідно постанови КМУ від 16.02.2022 №118 з урахуванням грошового забезпечення, зазначеного у довідці Київського обласного ТЦК та СП від 18.06.2021 №2/3/1/2554;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області () перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) без обмеження максимальним розміром з 01.03.2022 по 28.02.2023, з урахуванням індексації пенсії згідно постанови КМУ від 16.02.2022 №118, із розрахунку основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Київського обласного ТЦК та СП від 18.06.2021 №2/3/1/2554, з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (), щодо зменшення основного розміру пенсії та обмеження максимальним розміром виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), перерахованої з 01.03.2023 згідно постанови КМУ від 24.02.2023 №168, з урахуванням індексації пенсії згідно постанови КМУ від 16.02.2022 №118, з урахуванням грошового забезпечення, зазначеного у довідці Київського обласного ТЦК та СП від 18.06.2021 №2/3/1/2554;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області () перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) без обмеження максимальним розміром з 01.03.2023 з урахуванням індексації пенсії згідно постанови КМУ від 24.02.2023 №168, з урахуванням індексації пенсії згідно постанови КМУ від 16.02.2022 №118, із розрахунку основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Київського обласного ТЦК та СП від 18.06.2021 №2/3/1/2554, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у сумі 2147,20 грн., або уточнити позовні вимоги.

13.06.2023 на адресу суду від позивача надійшли документи по справі, зокрема дублікат квитанції про сплату судового збору від 12.06.2023 на суму 2147,20 грн., дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 12.06.2023 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від відповідача:

- копію заяви до відповідача про перерахунок пенсії на підставі нової довідки;

- письмові пояснення про підстави та дату, з якої позивачу зменшено основний розмір пенсії з 90% до 70%;

- письмові пояснення, яким документом підтверджується зменшення розміру пенсії позивача з 90% до 70% та чи було повідомлено позивача про зменшення основного розміру пенсії;

- копію довідки Київського обласного ТЦК та СП від 18.06.2021 №2/3/1/2554 належної якості;

- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;

- копію супровідного листа Київського обласного ТЦК та СП про направлення довідки від 18.06.2021 №2/3/1/2554 про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, із датою отримання відповідачем довідки;

- письмові пояснення про підстави не проведення перерахунку пенсії на підставі довідки Київського обласного ТЦК та СП від 18.06.2021 №2/3/1/2554;

- письмові пояснення про розмір пенсії позивача, всі складові грошового забезпечення, з якого обчислена і виплачується пенсія;

- довідку про суму пенсії, яка виплачується позивачу з моменту призначення помісячно, враховуючи нараховану та виплачену індексацію пенсії;

- докази проведення перерахунку пенсії в 2018 році, розрахунок на доплату, письмові пояснення щодо поетапної виплати пенсії (закінчена чи продовжується поетапна виплата пенсії позивачу);

- копії усіх перерахунків пенсії позивача;

- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав для обмеження пенсії позивача максимальним розміром, з урахуванням індексації пенсії.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

9. У зв`язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв`язку або нарочно у паперовому вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.