Справа № 420/17690/22
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/17690/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Танасогло Т.М., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 лютого 2023р. по справі за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «ЕКСІМ-АГРО» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2022р. ПСП «ЕКСІМ-АГРО» звернулося в суд із позовом до ГУ ДПС в Одеській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеської області від 7.09.2022р. №5722/15-32-09-02/31892976, яким застосовано до ПСП «ЕКСIМ-АГРО» штраф в розмірі 500 000грн..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 9 лютого 2023р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області від 7.09.2022р. №5722/15-32-09-02/31892976.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС в Одеській області на користь ПСП «ЕКСІМ-АГРО» сплачений судовий збір у розмірі 7 500грн..

Не погоджуючись із даним судовим рішенням, ГУ ДПС в Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023р. апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області - залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 11 250грн., а ухвалою від 10.04.2023р. повернуто апелянту, у зв`язку із не виконанням вимог ухвали без руху.

30.06.2023р. ГУ ДПС в Одеській області повторно подано апеляційну скаргу, сплативши судовий збір.

Разом із апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4.07.2023р. апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області залишено без руху по строку.

13.07.2023р. ГУ ДПС в Одеській області подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку, судова колегія виходить з наступного.

Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.

Як вбачається із матеріалів справи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду прийнято 9.02.2023р., а апеляційна скарга подана повторно 30.06.2023р..

В обґрунтування підстав пропуску строку на апеляційне оскарження апелянт зазначив, що пропуск строк зумовлений відсутністю коштів на рахунку для сплати судового збору.

При цьому, управління не знехтувало своєю процесуальною поведінкою та вчинило всі можливі дії для оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9.02.2023р. по справі №420/17690/22, повторно подавши апеляційну скаргу у найкоротший термін з моменту отримання коштів для сплати судового збору.

Крім того, апелянтом надано листи Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку від 16.03.2023р., від 6.04.2023р. та від 4.05.2023р., якими Начальника правого забезпечення ГУ ДПС в Одеській області повідомлено про відсутність коштів для сплати судового збору.

Також на підтвердження обставин щодо відсутності коштів на рахунках ГУ ДПС в Одеській області надано виписки за 15.03.2023р., 5.04.2023р. та 3.05.2023р..

Відтак, з огляду на викладене та на те, що апеляційну скаргу вперше подано в межах строку визначеного ст.295 КАС України, то судова колегія вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження.

У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.132, 296, 300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Поновити Головного управління ДПС в Одеській області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 лютого 2023р..

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 лютого 2023р. по справі за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «ЕКСІМ-АГРО» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

Т.М. Танасогло