Справа № 580/3581/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2023 року справа № 580/3581/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до Комунального підприємства Уманьводоканал Уманської міської ради про стягнення коштів,

встановив:

Головне управління ДПС у Черкаській області (далі Головне управління, позивач) подало позов про стягнення з Комунального підприємства Уманьводоканал Уманської міської ради (далі підприємство, відповідач) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та за рахунок готівки, на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області податковий борг в сумі 14556728,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач не сплачує у добровільному порядку вказаний вище узгоджений податковий борг, а тому позивач звертається до суду з позовом про його стягнення.

Ухвалою від 16.05.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі, вирішив справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справі (у письмову провадженні).

Відзив на позовну заяву від відповідача не надійшов.

Розгляд справи по суті відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розпочато через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, повно, всебічно, об`єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до підпункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як свідчать матеріали справи, згідно інтегрованих карток відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 14556728,00 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), що виник згідно:

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.11.2021 по строку сплати 30.11.2021 у сумі 380187,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.12.2021 по строку сплати 30.12.2021 у сумі 673957,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 19.01.2022 по строку сплати 19.01.2022 у сумі 542,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.01.2022 по строку сплати 31.01.2022 у сумі 914978,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.02.2022 по строку сплати 02.03.2022 у сумі 232290,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.03.2022 по строку сплати 30.03.2022 у сумі 822677,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.04.2022 по строку сплати 02.05.2022 у сумі 764643,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.08.2021 від 09.05.2022 у сумі 31615,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.05.2022 по строку сплати 30.05.2022 у сумі 712089,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 05.07.2022 по строку сплати 06.07.2022 у сумі 1494186,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.07.2022 по строку сплати 01.08.2022 у сумі 580621,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 22.08.2022 по строку сплати 30.08.2022 у сумі 1070365,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.04.2022 від 21.09.2022 у сумі 2610,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.04.2022 від 29.09.2022 у сумі 2052,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.09.2022 по строку сплати 30.09.2022 у сумі 968979,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.05.2022 від 30.09.2022 у сумі 119,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.06.2022 від 19.10.2022 у сумі 119,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.07.2022 від 19.10.2022 у сумі 2,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.10.2022 по строку сплати 31.10.2022 у сумі 1570706,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.11.2022 по строку сплати 30.11.2022 у сумі 849813,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.12.2021 від 08.12.2022 у сумі 43,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.12.2022 по строку сплати 30.12.2022 у сумі 866621,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.11.2022 від 18.01.2023 у сумі 2747,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.01.2023 по строку сплати 30.01.2023 у сумі 927496,00 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № за 01.10.2022 від 31.01.2023 у сумі 1217,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.02.2023 по строку сплати 02.03.2023 у сумі 716497,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.03.2023 по строку сплати 30.03.2023 у сумі 969587,00 грн.

Таким чином, податкові зобов`язання із податку на додану вартість, які самостійно визначені відповідачем в податкових деклараціях та уточнюючих розрахунках є узгодженими та є податковим боргом відповідача.

За вимогами підп. 14.1.175 п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання визнається податковим боргом.

Тому, суд дійшов висновку, що грошові зобов`язання, визначені податковими деклараціями та уточнюючими розрахунками платника податків, є податковим боргом відповідача.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов`язання позивач сформував податкову вимогу про сплату боргу форми Ю № 12601-17 від 19.12.2017, яку контролюючий орган направив відповідачеві за зареєстрованим місцезнаходженням згідно п. 42.2 ст. 42 ПК України, що підтверджується наявними у матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, та яку отримав представник відповідача.

Станом на час подання позовної заяви та розгляду справи податковий борг в розмірі 14556728,00 грн відповідач не сплатив.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує таке.

Частинами 1, 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки, Головне управління є суб`єктом владних повноважень та враховуючи, що у справі позивач не поніс жодних судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, тому у даному випадку підстави для відшкодування судових витрат позивачеві відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 14, 73-77, 139, 242 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках та за рахунок готівки Комунального підприємства Уманьводоканал Уманської міської ради на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області податковий борг у сумі 14556728 (чотирнадцять мільйонів п`ятсот п`ятдесят шість тисяч сімсот двадцять вісім) грн 00 коп.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи:

1) позивач Головне управління ДПС у Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, );

2) відповідач Комунальне підприємство Уманьводоканал Уманської міської ради (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. М. Залізняка, 16, ).

Рішення складене у повному обсязі та підписане 17.07.2023.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК