Справа № 420/10265/22
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 липня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/10265/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення із застосуванням базового місяця індексації січня 2008 року,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року задоволений позов ОСОБА_1 .

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.06.2023 визнані неповажними причини пропуску Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року у справі №420/10265/22, апеляційна скарга була залишена без руху для усунення недоліків, а саме:

- для зазначення підстав, відповідно до яких апелянт за законом звільняється від сплати судового збору, або - надання документу про сплату судового збору в сумі 1488,60 грн;

- для зазначення інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження із наданням доказів на підтвердження існування таких інших підстав.

На усунення недоліків апеляційної скарги апелянт надав докази сплати судового збору.

Також апелянт подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій наполягає про ненадходження копії рішення суду першої інстанції до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та вказує, що не зареєстрований в ЄСІТС, немає офіційної електронної адреси, не подавав до суду жодних заяви щодо направлення копії рішення суду першої інстанції на електронну адресу. Звертає апелянт увагу на те, що суд першої інстанції зазвичай направляє копії судових рішень для Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на електронні адреси, які є особистими електронними адресами працівників Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в тому числі колишніх, а посадові особи апелянта відповідальні за реєстрацію вхідної документації не мають доступу до таких електронний скриньок.

При розгляді вказаного клопотання апеляційний суд враховує таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 1 статті 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

За приписами частини 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Частиною 3 статті 295 КАС України також встановлено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до матеріалів апеляційного оскарження, відомостей КП ДСС, оскаржуване в цій справі рішення суду першої інстанції ухвалене 13.10.2022 в письмовому провадженні, повний текст судового рішення складений 13.10.2022, а тому останнім днем подання апеляційної скарги є 14.11.2022.

При повторній перевірці відомостей щодо отримання апелянтом копії рішення суду першої інстанції в цій справі, з`ясовано, що Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки 14.10.2022 була направлена копії рішення суду першої інстанції на наявні у суду електронні адреси (ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Однак з наведених електронний адрес до суду першої інстанцій не надходило підтвердження від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про отримання оскаржуваного в цій справі судового рішення.

Враховуючи наведені апелянтом обставини та встановлені апеляційним судом обставини, усунення апелянтом недоліків апеляційної скарги в частині дотримання вимог ст. 296 КАС України, апеляційний суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження та поновити вказаний строк відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України.

Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 296, 297, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України,

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року у справі №420/10265/22.

Поновити Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року у справі №420/10265/22.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року у справі № 420/10265/22.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року у справі №420/10265/22 до ухвалення судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/10265/22.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи, у строк протягом десяти днів, з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу (зокрема, але не виключно, з використанням Електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», з урахуванням вимог ч.ч. 9, 10 ст. 44 КАС України), який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.

Роз`яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький