Справа № 300/4544/23
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"17" липня 2023 р. Справа № 300/4544/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франквіської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Винничук Оксани Михайлівни про визнання протиправною та скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного державного виконавця Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франквіської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Винничук Оксани Михайлівни, в якому просить:
- скасувати постанову від 06.04.2023 про розшук та арешт майна ОСОБА_2 , яка була постановлена Косівським ВДВС за виконавчим листом №347/571/18 від 26.05.2022.
Пунктами 3 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачені статтею 287 КАС України.
Так, згідно з п.1 ч. 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Аналізуючи зазначені норми КАС України, суддею встановлено, що необхідною умовою для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи після закінчення встановленого законом строку звернення до суду є долучення позивачем до позову заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.
Так, згідно змісту позовних вимог та доданих до позовної заяви доказів, позивач просить суд скасувати постанову від 06.04.2023. При цьому, до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовною заявою про її скасування ОСОБА_1 звернувся лише 10.07.2023, тобто після спливу більше трьох місяців з моменту, коли позивачу стало відомо про наявність такого порушення його прав.
З вищевикладеного вбачається, що позивачем пропущений, передбачений частиною 2 статті 287 КАС України, десятиденний строк для подання відповідної позовної заяви та не додано до позову обгрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Пунктами 2 та 11 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається:
- відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України);
- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Суддя вказує, що такі вимоги щодо оформлення позовної заяви, позвачем не виконано.
Частиною 4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві зазначається, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5 ч.5. ст. 160 КАС України).
Також суддя зауважує, що позивач у прохальній частині позовної заяви просить скасувати постанову Головного державного виконавця Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франквіської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Винничук Оксани Михайлівни про розшук та арешт майна від 06.04.2023, однак до матеріалів позовної заяви позивачем доданий документ від 06.04.2023, який іменується "Постанова про розшук майна боржника", в якому, серед іншого, про арешт майна не йдеться.
Зважаючи на вищевказане, позовну заяву подано без додержання вимог частини 5 статті 160, частин 4, 6 статті 161 та п.1 ч. 2 статті 287 КАС України.
Відтак, позивачу, з метою усунення недоліків позовної заяви, необхідно надати до суду обрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, а також привести позовну заяву у відповідність до вимог частини 5 статті 160 КАС України (у вигляді окремої заяви або позову у новій редакції у 2 примірниках), зазначивши інформацію про відомі засоби зв`язку, електронну адресу, ідентифікаційні коди сторін (за наявності) та надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів), з тим самим предметом та з тих самих підстав), а також уточнити назву постанови, яка оскаржується, або ж долучити Постанову про арешт майна від 06.04.2023 ( якщо така наявна у позивача).
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248 , 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Косівського відділу державної виконавчої служби у Косівському районі Івано-Франквіської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Винничук Оксани Михайлівни про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних у ній недоліків, а саме:
- подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом;
- приведення позовної заяви у відповідність до вимог частини 5 статті 160 КАС України (у вигляді окремої заяви або позову у новій редакції у 2 примірниках), зазначивши інформацію про відомі засоби зв`язку, електронну адресу, ідентифікаційні коди сторін (за наявності) та надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів), з тим самим предметом та з тих самих підстав);
- уточнити назву постанови, яка оскаржується, або ж долучити Постанову про арешт майна від 06.04.2023 ( якщо така наявна у позивача).
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Гомельчук С.В.