Справа № 240/10099/23
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку розгляду справи

18 липня 2023 року м. Житомир справа № 240/10099/23

категорія 108120000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Окис Т.О.,

секретаря судового засідання Ходоровської Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Комунального підприємства "Автотранспортне підприємство 0628" Житомирської міської ради до Північного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги,

установив:

Комунальне підприємство "Автотранспортне підприємство 0628" Житомирської міської ради Житомирської міської ради (далі позивач) звернулося у суд з позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Житомирській області в частині забезпечення відшкодування субпідрядними організаціями витрат, понесених внаслідок оплати вартості їх робіт (послуг).

Ухвалою суду від 29 травня 2023 року відкрито спрощене провадження у справі.

20 червня 2023 року на виконання вимог цієї ухвали відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому заявив клопотання про зупинення провадження на час досудового розслідування у кримінальному провадження.

Ухвалою суду від 21 червня 2023 року призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі на 27 червня 2023 року.

У судовому засідання виникла необхідність витребувати інформацію, яка б надала можливість дослідити предмет кримінальних проваджень №0000062 та №0000193. Також сторонам у справі надано час для подання витребуваних судом документів.

Ухвалою суду від 28 червня 2023 року витребувано в Управління Служби безпеки України в Житомирській області інформацію щодо предмета кримінального провадження №0000062 від 08 квітня 2023 року та у Головного управління Національної поліції у Житомирській області інформацію щодо предмета кримінального провадження №0000193 від 11 квітня 2023 року.

05 та 10 липня 2023 року сторонами подані витребувані судом документи.

У судове засідання, призначене на 18 липня 2023 року з`явився представник відповідача, подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з хворобою представника, який приймав участь у попередньому судовому засіданні та є відповідальним за ведення справи. Представник позивача до суду не прибув, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з його участю в інших судових засіданнях.

За результатами вивчення клопотання представника позивача, суд дійшов висновку про неповажність причин неявки представника позивача у судове засідання на 18 липня 2023 року.

Клопотання представника відповідача визнано судом обґрунтованим та задоволено з покладенням на представника відповідача обов`язку надати суду докази на підтвердження перебування посадової особи на лікарняному.

Також судом установлено, що на виконання вимог ухвали суду від 28 червня 2023 року від Управління Служби безпеки України в Житомирській області та Головного управління Національної поліції у Житомирській області не надійшла витребувана інформація.

З огляду на викладене, протягом визначеного статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України шістдесятиденного строку, суд не має змоги розглянути цей спір через можливе порушення принципів змагальності сторін, офіційного з`ясування всіх обставин у справі та рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно пункту 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. Консультативна рада європейських суддів уважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що якість правосуддя не можна ототожнювати з простою продуктивністю. Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Беручи до уваги викладене, суд уважає за необхідне, попри те, що визначений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України шістдесятиденний строк спливає, продовжити строк розгляду справи, так як більший термін вирішення спору у цтому випадку буде розумний і збільшення часу розгляду справи дасть можливість всебічно, повно та об`єктивно розглянути всі обставини справи та призведе до справедливого вирішення наявного між сторонами спору із дотриманням принципів адміністративного судочинства, зокрема, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом та змагальності сторін, а також офіційного з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 258, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін.

Відкласти розгляд справи на 12 вересня 2023 року на 10:00 годин.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Окис