Справа № 480/7400/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
19 липня 2023 року Справа № 480/7400/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду через представника звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713;
2) зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної доплати ОСОБА_1 виходячи із суми 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 01.07.2021 з індексацією пенсії з 01.03.2022 по 01.03.2023.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4 ч.5 ст.160 КАС України); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.5 ч.5 ст.160 КАС України).
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи. При цьому позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.
Так, представник позивача просить зобов`язати провести п е р е р а х у н о к та виплату позивачу п е н с і ї з 01.07.2021 на підставі Постанови КМУ № 713 з урахуванням індексації пенсії з 01.03.2022 по 01.03.2023, втім Постановою КМУ № 713 визначено право особи, пенсію якій призначено відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, саме на щомісячну д о п л а т у до п е н с і ї, а не на перерахунок розміру пенсії.
Крім того представник позивача, заявляючи таку вимогу в частині проведення перерахунку пенсії з 01.07.2021 саме з урахуванням індексації пенсії з 01.03.2022 по 01.03.2023, не наводить жодного обґрунтування такого перерахунку та саме з урахуванням індексації з 01.03.2022 поз 01.03.2023 під час виплати такої доплати до пенсії вже з 01.07.2021.
Відтак, вимоги в цій частині не є зрозумілими.
Також, відповідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, представник позивача в позові вказує, що позивач перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за в и с л у г у років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, втім, всупереч ч.4 ст.161 КАС України, не надає суду жодних доказів на підтвердження вказаного (протокол про призначення пенсії, пенсійне посвідчення тощо).
Також, представник позивача у позові вказує, що саме з 01.07.2021 позивачу було припинено виплату доплати до пенсії у розмірі 2000грн. Однак, за тих обставин, що відповідач у листі від 26.04.2023 вказує про встановлення позивачу щомісячної доплати до пенсії з 01.07.2021 у розмірі 2000грн., то представник всупереч ч.4 ст.161 КАС України не надає суду докази скасування такої доплати з 01.07.2021 (протокол про перерахунок пенсії позивачу з 01.07.2021 після проведеного перерахунку на виконання рішення суду чи протокол про перерахунок пенсії позивача на виконання рішення суду з розрахунком доплати тощо).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем протягом 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду відповідно до кількості учасників справи:
1) позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог до п.4,5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України із викладом обґрунтування щодо вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок на виплату щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_2 з 01.07.2021 та саме з урахуванням індексації з 01.03.2022 по 01.03.2023.
2) належним чином звірених копій доказів на підтвердження:
- перебування позивача на обліку у відповідача як отримувача пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ;
- припинення нарахування та виплати доплати до пенсії позивачу у розмірі 2000грн. саме з 01.07.2021.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко