Справа № 620/9685/23
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 липня 2023 року Чернігів Справа № 620/9685/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, щодо відмови здійснити, починаючи із 01.02.2020, перерахунок пенсії ОСОБА_1 , згідно з довідкою Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки «Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії» станом на 01.01.2022, скерованою на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду 27.06.2022 у справі № 620/1762/22, протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області здійснити, починаючи з 01.02.2022, перерахунок пенсії ОСОБА_1 по інвалідності, призначеної відповідно до статті 21 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби, та деяких інших осіб», згідно з довідкою Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки «Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії» ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, з урахуванням підвищень та доплат передбачених законодавством як особі із інвалідністю у наслідок війни 2 групи, з урахуванням індексації розміру пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та індексації розміру пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168, без обмеження пенсії максимальним розміром та здійснити виплату заборгованості, що склалася, із урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Позивач, зокрема, просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок пенсії починаючи з 01.02.2020, згідно з довідкою Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки «Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії» станом на 01.01.2022, проте просить зобов`язати відповідача здійснити такий перерахунок, починаючи з 01.02.2022, що не узгоджуються між собою.

Крім того, в позовних вимоги відсутня дата та номер довідки, виданої Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, на підставі якої позивач просить здійснити перерахунок його пенсії.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою;

- до позовної заяви не додано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: доказів відмови у виплаті позивачу підвищень та доплат передбачених законодавством як особі із інвалідністю у наслідок війни 2 групи, індексації пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту-найбільш вразливих верств населення у 2023 році», а також обмеження пенсії максимальним розміром, станом на момент звернення до суду з позовною заявою.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача; 2) доказів відмови у виплаті позивачу підвищень та доплат передбачених законодавством як особі із інвалідністю у наслідок війни 2 групи, індексації пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту-найбільш вразливих верств населення у 2023 році», а також обмеження пенсії максимальним розміром, станом на момент звернення до суду з позовною заявою.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих