Справа № 140/19323/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2023 року ЛуцькСправа № 140/19323/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О.О., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу періоду роботи з 10.06.1999 по 30.11.2005 відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 в Акціонерному товаристві «Полімер» та ТзОВ «Тріада», зобов`язання зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 10.06.1999 по 30.11.2005 відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 в Акціонерному товаристві «Полімер» та ТзОВ «Тріада».

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

За приписами частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Обов`язок з визначення (формулювання) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, тому для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що містяться в статті 160 КАС України.

Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, яке повинно бути реальним та стосуватися (зачіпати) особисті права або інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.

У позовній заяві позивач просить визнати дії відповідача протиправними щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу періодів роботи з 10.06.1999 по 30.11.2005 відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 в Акціонерному товаристві «Полімер» та ТзОВ «Тріада» та зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу вказані періоди роботи.

При цьому, зазначає, що з березня 2023 йому встановлено ІІ групу інвалідності та відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» призначено пенсію по інвалідності в розмірі 2100,00 грн. У березні 2023 позивач звернувся до Локачинського сектору обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області з питанням про зарахування до страхового стажу періодів роботи з 1999 по 2005 роки для перерахунку призначеної пенсії та працівниками вказаного сервісного центру в усній формі було відмовлено у зарахуванні такого періоду роботи.

Однак до позовної заяви позивач не надав жодних доказів на підтвердження факту його перебування на обліку саме у Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області як отримувача пенсії; факту його звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (за місцем свого проживання); факту відмови відповідача у зарахуванні до страхового стажу періодів роботи відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 з 10.06.1999 по 30.11.2005 в Акціонерному товаристві «Полімер» та ТзОВ «Тріада». Також не надано жодних доказів на підтвердження того, що такі періоди не були зараховані до страхового стажу при призначенні пенсії.

До позовної заяви долучено лише довідку Управління соціального захисту населення Володимирської районної державної адміністрації від 01.06.2023 №404, якою підтверджено що позивач знаходиться на обліку в Управлінні соціального захисту населення Володимирської районної державної адміністрації (відділення №2 Локачі) та отримує як особа з інвалідністю ІІ групи державну соціальну допомогу з грудня 2022 року у розмірі 2100,00 грн.

Отже, позивачу необхідно надати докази наявності спору у відносинах із відповідачем на момент звернення до суду.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160,161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів на підтвердження факту перебування позивача на обліку саме у Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області як отримувача пенсії; факту його звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (за місцем свого проживання) про зарахування до страхового стажу періодів роботи з 1999 по 2005 роки для перерахунку призначеної пенсії; факту відмови відповідача у зарахуванні до страхового стажу періодів роботи відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 з 10.06.1999 по 30.11.2005 в Акціонерному товаристві «Полімер» та ТзОВ «Тріада» (рішення про призначення пенсії, заяви про зарахування до страхового стажу періодів роботи з 1999 по 2005 роки для перерахунку пенсії, листа Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про відмову у зарахуванні до страхового стажу таких періодів роботи тощо).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко