Справа № 560/12756/23
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

17 липня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління патрульної поліції у м. Києві, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Києві щодо притягнення до передбаченої законом відповідальності службових осіб ТОВ «Євробан-Захід» за неналежне утримання ділянки автомобільної дороги М-09 Тернопіль- Львів -Рава-Руська 62 км + 430 м (між селами Ясенівці та Червоне, Золочівського району, Львівської обл..) станом на 02 год. 54 хв. 29.01.2022р.

- зобов`язати Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Києві притягнути до передбаченої законом відповідальності службових осіб ТОВ «Євробан-Захід» за неналежне утримання ділянки автомобільної дороги М-09 Тернопіль- Львів -Рава-Руська 62 км + 430 м (між селами Ясенівці та Червоне, Золочівського району, Львівської обл..) станом на 02 год. 54 хв. 29.01.2022р.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

З матеріалів позовної заяви суддя встановив, що позивач оскаржує бездіяльність Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м.Києві щодо притягнення до адміністративної відповідальності службових осіб ТОВ "Євробан-Захід" за неналежне утримання ділянки автомобільної дороги.

Згідно з ст.221 Кодексу України про адміністративні правопорушення судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. В частині другій цієї статті зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно зі ст.286 КАС України також передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Положеннями пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки, предметом цього адміністративного позову є оскарження бездіяльності відповідача щодо притягнення до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з вказаним позовом без дотриманням правил підсудності, а цей спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

З огляду на викладене, з урахуванням висновку Верховного Суду у постанові від 07.02.2018 по справі №815/868/16 (провадження К/9901/1809/18), суд дійшов висновку, що вказану адміністративну справу, враховуючи місцезнаходження сторін, необхідно передати на розгляд до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Відповідно до частини 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №560/12756/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, Героїв Майдану 54).

Роз`яснити позивачу, що передача адміністративної справи разом із матеріалами з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський