Справа № 340/1880/23
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

18 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/1880/23

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Казанчук Г.П., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сил оборони Збройних Сил України) (вул. Ганни Дмитрян, 1, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25002; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 стосовно не видання відповідних витягів із наказів (бойових розпоряджень), у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", необхідних для розрахунку військовослужбовцю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 розміру додаткової винагороди як такому, що приймав безпосередню участь у бойових діях або забезпечував здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з травня 2022 року по 28.08.2022 року з розрахунку 100000 грн на місяць та для отримання статусу учасника бойових дій;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 видати Витяг з журналу бойових дій військової частини із зазначенням інформації про безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у бойових діях; Витяг із наказу (Наказ) про введення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в зону бойових дій; Витяг із наказу (Наказ) про виведення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 із зони бойових дій;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 стосовно не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з травня 2022 року по 22.07.2022 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , додаткову винагороду у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з травня 2022 року по 28.08.2022 року.

Рух справи:

Ухвалою судді від 17.04.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, сторонам встановлено строк на подання процесуальних заяв. У військової частини НОМЕР_2 витребувано докази.

Вказану ухвалу судді поштовим зв`язком направлено на адресу військової частини НОМЕР_2 вказану позивачем у позовній заяві, про те до суду повернулось поштове відправлення без вручення із інформаційною довідкою Укрпошта про повернення ''адресат відсутній за вказаною адресою'' та ''за закінченням терміну зберігання''.

Водночас, відсутність витребуваних документів унеможливлює розгляд справи по суті, з огляду на те, що суд не може перевірити правомірність та законність дій військової частини щодо нарахування/не нарахування у повному розмірі грошового забезпечення, а також дії чи без діяльність щодо не видання Витягів із журналів стосовно перебування позивача у зоні бойових дій.

Наразі триває воєнний стан і у відкритих джерелах закрита інформацію про місцезнаходження/місцеперебування усіх військових об`єктів, водночас вказані обставини не можуть бути перешкодою до правосуддя, а тому суд дійшов висновку про витребування у Міністерства оборони України адресу для листування із військовою частиною НОМЕР_2 .

Крім того, позивач до матеріалів позову долучив звернення до військової частини НОМЕР_2 від 15.11.2022 року та звернення адвоката Мельник О.В. від 09.03.2022 року, проте доказів отримання вказаної заяви та адвокатського запити до матеріалів справи не долучено. Тобто, наразі матеріали справи не містять доказів отримання звернень позивача до військової частини НОМЕР_2 .

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 докази отримання/вручення в/ч НОМЕР_2 заяви ОСОБА_1 від 15.11.2022 року та адвокатського запиту від 09.03.2022 року.

Крім того, матеріали справи містять Витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_4 (з основної діяльності) від 29.07.2022 року №96ДСК, яким, зокрема на ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність (а.с.16-19).

З огляду на вказаний Витяг із наказу, суд вважає за необхідне витребувати у позивача наказ командира військової частини НОМЕР_4 (з адміністративно-господарської діяльності) від 29.05.2022 року №82.

Досліджуючи позовні вимоги позивача, суд доходить висновку про наявність невідповідності у календарних датах. Так, зокрема у п.5 прохальної частини позову позивач просить визнати протиправною бездіяльність стосовно не нарахування та не виплати додаткової винагороди з травня 2022 року по 22.07.2022 року. А у п.6 вже вказує інший період за який він просить нарахувати та виплатити додаткову винагороду з травня 2022 року по 28.08.2022 року.

Враховуючи вказані розбіжності, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу уточнити свої позовні вимоги у частині календарних дат.

Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вказане, суд вважає витребувати описані документи.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Міністерства оборони України інформацію про адресу для листування із військовою частиною НОМЕР_2 та військовою частиною НОМЕР_5 .

Витребувати у ОСОБА_1 :

- докази отримання/вручення в/ч НОМЕР_2 заяви ОСОБА_1 від 15.11.2022 року та адвокатського запиту від 09.03.2022 року.

- копію наказу командира військової частини НОМЕР_4 (з адміністративно-господарської діяльності) від 29.05.2022 року №82 ''Про призначення службового розслідування''.

Запропонувати ОСОБА_1 уточнити позовні вимоги (п.5 та п.6) у частині визначення календарних дат.

Витребувані документи та інформацію надати суду протягом п`яти днів, з дня отримання вказаної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК