Справа № 420/13957/23
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 липня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
15.06.2023 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 , в якому позивач просить суд:
- визнати неправомірною відмову військової частини НОМЕР_1 у нарахуванні з 03.03.2022 року грошового забезпечення та додаткової винагороди ОСОБА_1 , що перебувала на утриманні її сина ОСОБА_3 баталера боцманської команди патрульного катера - «Слов`янськ» Військової частини НОМЕР_1 внаслідок зникнення безвісті за особливих обставин відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 щомісячно нараховувати, а військову частину НОМЕР_2 виплатити - грошове забезпечення та додаткову винагороду баталера боцманської команди патрульного катера « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 у розмірі 1/3 частини після усіх відрахувань з його доходів на користь ОСОБА_1 , починаючи 3 03.03.2022 року відповідно до Порядку Виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних Державах або безвісно відсутніх.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.172 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою суду від 20.06.2023 року позов залишено без руху.
29.06.2023 року (вх.№ЕС/6656/23) від представника позивача до суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 , в якій позивач просить суд:
- визнати неправомірною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати з 03.03.2022 року на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової винагороди (у розмірі 1/3 частини після усіх відрахувань) ОСОБА_3 - баталера боцманської команди патрульного катера «Слов`янськ» Військової частини НОМЕР_1 , який зник безвісті за особливих обставин, як такій, що перебувала на утриманні її сина як непрацездатний член сім`ї військовослужбовця - відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884 та Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 - на підставі заяви ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 від 17.03.2023;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нараховувати, а Військову частину НОМЕР_2 - виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткову винагороду (у розмірі 1/3 частини після усіх відрахувань) ОСОБА_3 - баталера боцманської команди патрульного катера «Слов`янськ» Військової частини НОМЕР_1 , який зник безвісті за особливих обставин, починаючи з 03.03.2022 року відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884 та Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022.
Таким чином позивачем усунуто недоліки позову.
Підстава звернення до суду позивач вважає, що суб`єкт владних повноважень порушив її права вищевказаною бездіяльністю.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.
З наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, з урахуванням положень ч. 3 ст. 257 КАС України, відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч.2 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-
У Х В А Л И В:
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії (в редакції уточнень вх.№ЕС/6656/23) і відкрити провадження в адміністративній справі.
Встановити сторонам п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Корой С.М.