Справа № 420/8827/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2023-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8827/21
11 липня 2023 року м. Одеса
У залі судових засідань №18
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Донець В.Р.
позивача - не з`явився
представника відповідача - Бескровного М.О.
представника третьої особи - не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі №420/8827/21 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2020 року у справі №640/10311/19 за період з 16.03.2020 року по 14.03.2021 року у розмірі 116656,50 грн. (без урахування обов`язкових відрахувань); визнано протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за 271 день невикористаних відпусток; зобов`язано Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за 271 день невикористаних відпусток; визнано протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги у зв`язку зі звільненням у розмірі не менше середнього місячного заробітку; зобов`язано Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу у зв`язку зі звільненням у розмірі не менше середнього місячного заробітку. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2022 року апеляційну скаргу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року скасовано в частинні стягнення зі Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону на користь позивача середній заробіток за час затримки виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2020 року у справі № 640/10311/19 за період з 16.03.2020 року по 14.03.2021 року у розмірі 116 656,50 грн. (без урахування обов`язкових відрахувань), ухвалено в цій частині постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 в частині стягнення зі Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону на користь позивача середній заробіток за час затримки виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2020 року у справі № 640/10311/19 за період з 16.03.2020 року по 14.03.2021 року у розмірі 116 656,50 грн. (без урахування обов`язкових відрахувань) залишено без розгляду. В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року залишено без змін.

На адресу суду надійшла заява Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону) про визнання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 року по справі №420/8827/21 таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що на виконання судового рішення у справі №420/8827/21 Одеський окружний адміністративний суд 20.06.2023 видав виконавчі листи, зокрема про зобов`язання СП ВОС ПР нарахувати та виплатити на користь позивача компенсацію за 271 день невикористаних відпусток, які ОСОБА_1 отримав 26.06.2023 року. Разом з цим, СП ВОС ПР рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.02.2022 року у справі №420/8827/21 в частині зобов`язання нарахувати та виплатити на користь позивача компенсацію за 271 день невикористаних відпусток виконала у добровільному порядку ще в червні 2022 року, що підтверджується платіжним дорученням від 16.06.2022 № 503 у зв`язку із чим відповідач просить визнати виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 року по справі №420/8827/21 таким, що не підлягає виконанню.

Від ОСОБА_1 надійшли заперечення на заяву боржника про визнання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 року по справі №420/8827/21 таким, що не підлягає виконанню. В запереченнях позивач зазначає, що боржник - Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону (Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Південного регіону) звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, мотивуючи свою заяву тим, що на виконання рішення суду у справі №420/8827/21 здійснено виплату компенсації стягувану за 271 день невикористаних відпусток у сумі 5853,10 грн. Зазначені у заяві дії боржника не свідчать про належне виконання судового рішення. Компенсація за невикористані відпустки здійснена з порушенням вимог ст. ст. 83, 116, 233 Кодексу законів про працю України, а також з порушенням вимог пунктів 2, 7 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100. В обґрунтування заяви містяться недостовірні відомості про час роботи стягувана у посаді, з якої його було незаконно звільнено та поновлено судовими рішеннями. Заява суперечить правовій позиції Верховного Суду, що містить постанова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 826/5842/15 від 15 жовтня 2020 року, сторонами у якій є стягувач і боржник, стосовно суми середнього заробітку стягувана, а також - правовій позиції Верховного Суду, що містить постанова Великої Палати Верховного Суду у справі № 755/12623/19 від 8 лютого 2022 року. Незважаючи на висновок суду у справі № 420/8827/21 про передчасність спору між позивачем (стягувачем) і відповідачем (боржником) щодо розміру компенсації за невикористані дні відпустки, заява боржника про виконання судового рішення у цій частині не відповідає визначеним законом вимогам щодо належного виконання судових рішень.

Суд вважає зазначену заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до п. п. 2, 7 «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100, обчислення середньої заробітної плати для оплати часу відпусток або для виплати компенсації за невикористані відпустки проводиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки.

Працівникові, який пропрацював на підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця або фізичної особи, які в межах трудових відносин використовують працю найманих працівників, менше року, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактичний час роботи, тобто з першого числа місяця після оформлення на роботу до першого числа місяця, в якому надається відпустка або виплачується компенсація за невикористану відпустку. Якщо працівника прийнято (оформлено) на роботу не з першого числа місяця, проте дата прийняття на роботу є першим робочим днем місяця, то цей місяць враховується до розрахункового періоду як повний місяць.

Обчислення середньої заробітної плати для оплати часу відпусток або компенсації за невикористані відпустки проводиться шляхом ділення сумарного заробітку за останні перед наданням відпустки 12 місяців або за фактично відпрацьований період (розрахунковий період) на відповідну кількість календарних днів розрахункового періоду. Із розрахунку виключаються святкові та неробочі дні, встановлені законодавством. Отриманий результат множиться на число календарних днів відпустки.

З наданого до суду відповідачем розрахунку грошової компенсації за невикористані відпустки ОСОБА_1 вбачається, що для обчислення середнього заробітку для виплати грошової компенсації за невикористані відпустки ОСОБА_1 розрахунковим періодом є 12 календарних місяців, що передують місяцю виплати компенсації. Це період з квітня 2020 року по березень 2021 року. У цьому періоді є відпрацьований час, що входить в розрахунок. За період розрахунку з квітня 2020 року по лютий 2021 року заробіток у ОСОБА_1 відсутній, а за березень 2021 року становить 9497,77 грн. (з 15.03.2021 року по 31.03.201 року). У розрахунковому періоді з 01.04.2020 року по 31.03.2021 року враховується 354 календарних днів. Отже середній денний заробіток становить: 9497,77:354=26,83 грн., сума компенсації становить: 26,83х271 =7270,93 грн.

При цьому, у суду відсутні підстави вважати, що проведений відповідачем розрахунок компенсації за 271 день невикористаних позивачем відпусток на виконання рішення суду №420/8827/21 здійснений у відповідності до п. п. 2, 7 «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100, у зв`язку із чим у суду не має підстав для задоволення заяви відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у суду не має.

Суд також зазначає, що позивач наділений правом на звернення до органів державної виконавчої служби в порядку Закону України «Про виконавче провадження» для примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Керуючись ст. ст. 374, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону) про визнання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 року по справі №420/8827/21 таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.07.2023 року.

Суддя Леонід СВИДА