Справа № 320/20752/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

14 липня 2023 року справа № 320/20752/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення коштів, моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань виконання кримінальних покарань "Про скасування надбавки за особливості проходження служби" від 17.02.2022 №69/ОС-22, яким скасовано надбавку за особливості проходження служби ОСОБА_1 з 05.01.2022;

- стягнути з Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (, адреса: вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ) на користь ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 у справі №320/4126/21 Департаментом з питань виконання кримінальних покарань за період з 23.12.2021 по 04.01.2022 у розмірі 7242,24 грн.;

- стягнути з Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (, адреса: вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ) на користь ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) невиплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення у розмірі 68210,37 грн., а саме:

- надбавки за особливості проходження служби у розмірі 59682,34 грн.;

- інші доплати у розмірі 8528,03 грн.;

- стягнути з Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (, адреса: вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ) на користь ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) не виплачену допомогу для оздоровлення за 2021 та 2022 роки у розмірі 32195,00 грн.;

- стягнути з Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (, адреса: вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ) на користь ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) не виплачену допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2021 та 2022 роки у розмірі 32195,00 грн.;

- стягнути з Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (, адреса: вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ) на користь ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) моральну шкоду у розмірі 300000,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

До позовної заяви представником позивача було подано заяву про поновлення строку звернення до суду від 15.06.2023 із проханням визнати поважними обставини не звернення позивача до суду протягом трьох місяців з часу, коли він дізнався про не нарахування йому надбавки за особливості проходження служби, виплат матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та допомоги для оздоровлення (з 13.01.2023); поновити строк звернення до суду.

Дослідивши надані позивачем документи на підтвердження зазначених у заяві від 15.06.2023 доводів щодо поважності причини пропуску строку звернення до суду, суд зазначає, що питання щодо строку звернення позивача буде вирішено судом після отримання судом від сторін доказів у справі.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від позивача:

- копії паспорту громадянина України та ідентифікаційного номеру позивача;

- копії судових рішень у справі №320/4126/21;

- копію довідки зі справи №320/4126/21 з розрахунком середньоденного грошового забезпечення позивача за 2 місяці перед звільненням;

від відповідача:

- копію Положення про Департамент з питань виконання кримінальних покарань;

- довідку про середньоденне грошове забезпечення позивача за 2 місяці перед звільненням зі служби згідно наказу від 10.03.2021 №305/ОС-21 (за січень та лютий 2021 року) із зазначенням всіх складових та підстав їх нарахування та виплати;

- повний та детальний розрахунок (довідку - розрахунок) щодо всіх сум, нарахованих та виплачених позивачу при звільненні зі служби згідно наказу від 19.12.2022 №867/ОС-22;

- детальні письмові пояснення та докази щодо нарахування та виплати кожної виплати, що є предметом позову у даній справі, окремо (копії всіх документів, на підставі яких здійснювалось нарахування та виплата, зокрема, накази та документи, які були підставами для видання таких наказів;

- копію особової справи позивача у повному обсязі;

- послужний список позивача за весь період служби.

Витребувані докази надати суду впродовж 20 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;

8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.