Справа № 500/1744/21
Суддя: Качмар Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття апеляційного провадження

13 липня 2023 рокуСправа № 500/1744/21 пров. № А/857/6899/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Затолочного В. С.
Ніколіна В. В.
при секретарі судового засідання Єршовій Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання наказу неправомірним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області на додаткове рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 6 березня 2023 року (суддя Подлісна І.М., м.Тернопіль), -

ВCТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року, яке набрало законної сили 06.04.2023 (далі Рішення суду) визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДПС у Тернопільській області (; далі Головне управління) № 230-о від 20.11.2020 «Про звільнення ОСОБА_1 » (далі Наказ №230-о); визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління № 34-о від 01.03.2021 «Про внесення змін до наказу № 230-о від 20.11.2020 «Про звільнення ОСОБА_1 ». (далі Наказ №34-о); поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування Головного управління (далі Посада); стягнуто з Головного управління на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 201715,23 грн.

Додатковим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 6 березня 2023 року заяву ОСОБА_1 про вирішення питання ухвалення додаткового рішення задоволено повністю. Стягнуто на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати за надання правничої допомоги за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління в розмірі 57000 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 1 травня 2023 року виправлено описку в резолютивній частині додаткового рішення суду від 6 березня 2023 року по справі № 500/1744/21, а саме змінено код ЄДРПОУ відповідача Головного управління: замість « 44143637», читати правильно « 43142763».

Не погодившись із додатковим рішенням суду його оскаржило Головне управління ДПС у Тернопільській області (; далі Головне управління-1), яке із покликанням на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати додаткове рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні заяви про стягнення судових витрат та професійну правничу допомогу.

В доводах апеляційної скарги вказує, що сума судових витрат, які позивач просив стягнути підлягає зменшенню, оскільки сторона відповідача не була ознайомлена із поданою заявою та не реалізувала своє право на подання заперечення. Зазначає, що заявлені витрати є завищеними та неспівмірними у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.

Позивач відзиву на апеляційну скаргу не подав.

Разом з тим, від позивача надійшла заява про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління-1. Вказана заява мотивована тим, що апеляційна скарга подана юридичною особою, яка не є стороною у справі. Спірні відносини стосувались поновлення позивача на Посаді в Головному управлінні. Станом на час цього апеляційного розгляду Рішення суду виконане Головним управлінням.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та представника апелянта, переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою підлягає закриттю, з наступних підстав.

Згідно зі статтею 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а відповідно до статті 6 Конвенції тпро захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Відповідно до частини першої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Звертаючись до апеляційного суду із апеляційною скаргою Головне управління-1 жодним чином не обґрунтовує, як ухвалення додаткового рішення вплине на його права та обов`язки.

За змістом пункту 2, 3 частини першої статті 305 КАС суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо:

після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати;

після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку (частина друга статті 305 КАС).

18.12.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», відповідно до якої утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

31.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі також Реєстр) внесено запис про державну реєстрацію Головного управління. Відповідно до відомостей вказаного реєстру запис про припинення Головного управління відсутній, вказана юридична особа знаходиться в стані припинення.

30.09.2020 внесено запис про державну реєстрацію Головного управління-1 як відокремленого підрозділу (філії) ДПС (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу - 44143637).

Враховуючи вищевикладене та те, що предмет спору у цій справі, не стосується публічно-владних функцій, переданих Головному управлінню-1, як відокремленому підрозділу ДПС, і на момент вирішення судом питання про ухвалення додаткового судового рішення до Реєстру не був унесений запис про припинення Головного управління, апеляційний суд погоджується з доводами позивача про необхідність закриття провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління-1.

Таким чином, апеляційний суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття апеляційного провадження.

Керуючись статтями 305, 308, 310, 321, 325, 328, 329 КАС, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області на додаткове рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 6 березня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання наказу неправомірним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошеннята може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді В. С. Затолочний
В. В. Ніколін
Повне судове рішення складено 13 липня 2023 року.