Справа № 640/22003/22
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 липня 2023 року м. Київ № 640/22003/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, про визнання протиправним та скасування висновку,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва 1 грудня 2022 р. звернулись ОСОБА_1 (далі - позивач-1), ОСОБА_2 (далі - позивач-2), ОСОБА_3 (далі - позивач-3) з позовом до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (далі - відповідач) у якому просять суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок з оцінки впливу на довкілля №21/01-/1 від 24 серпня 2022 року планованої діяльності «Видобування корисних копалин (гранітів) Південно-Західної та Західної частини Марківецького родовища. Рекультивація земель, порушених внаслідок видобування корисних копалин Південно-Західної та Західної частини Марківецького родовища. Скидання забруднюючих речовин в складі кар?єрних вод у водний об?єкт (р. Південний Буг в межах села Марківці)», виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України Товариству з обмеженою відповідальністю «Марковецький кар`єр».

16 лютого 2023 р. вказану адміністративну справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

15 березня 2023 р. до суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 р. у задоволенні клопотання Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовлено.

Крім того, у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, у якому він просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок з оцінки впливу на довкілля №21/01-/1 від 24.08.2022 планованої діяльності Видобування корисних копалин (гранітів) Південно-Західної та Західної частини Марківецького родовища. Рекультивація земель, порушених внаслідок видобування корисних копалин Південно-Західної та Західної частини Марківецького родовища. Скидання забруднюючих речовин в складі кар`єрних вод у водний об`єкт (р. Південний Буг в межах села Марківці), виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України товариству з обмеженою відповідальністю Марковецький кар`єр.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023 р. у цій справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, справі присвоєно номер №320/4261/23.

24 квітня 2023 р. від відповідача надійшло клопотання про об`єднання справ №640/22003/22 та №320/4261/23 в одне провадження. Указане клопотання обґрунтоване тим, що адміністративні справи №640/22003/22 та №320/4261/23 мають однаковий предмет позову, позивачі є представниками громадськості та суб`єктами процедури здійснення оцінки впливу на довкілля (відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля", відповідачем у обох справах є Міндовкілля.

4 травня 2023 р. від представників позивача надійшло заперечення на клопотання представника відповідача про об`єднання справ №640/22003/22 та №320/4261/23 в одне провадження. Стверджують, що хоч вимоги у справах №640/22003/22 та №320/4261/23 є однаковими, проте не пов`язані між собою підставами виникнення. А тому, розгляд справ потрібно здійснювати окремо одна від одної.

Вирішуючи клопотання про об`єднання позовів в одне провадження, суд бере до уваги таке.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч. 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд враховує, що позовна заява у справі №640/22003/22 подана до суду ще у грудні 2022 р., тобто раніше, предмет позову в обох справах є однорідним, позовні вимоги пред`явлено до одного і того ж відповідача.

Ураховуючи викладене, оцінюючи зміст позовних вимог та обставини справи, суд дійшов висновку, що в межах адміністративних справ №640/22003/22 та №320/4261/23 пред`явлено однорідні позовні вимоги, пов`язані між собою підставою виникнення до одного й того самого відповідача, а відтак заява про об`єднання позовів підлягає задоволенню.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись статтями 12, 172, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Об`єднати в одне провадження для спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №640/22003/22 та №320/4261/23 і присвоїти об`єднаним справам спільний номер №640/22003/22.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.