Справа № 460/7814/20
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань судового контролю за виконанням судових рішень в
адміністративних справах
17 липня 2023 р. м.Р і в н е №460/7814/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням додаткового рішення суду в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 29 квітня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо надання відповіддю від 13.08.2020 №1700-0319-8/23691 неповної інформації на пункт 3 запиту ОСОБА_1 від 07.08.2020;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надати ОСОБА_1 повну інформацію на поставлене питання у пункті 3 запиту від 07.08.2020 відповідно до норм Закону України "Про доступ до публічної інформації";

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо надання відповіддю від 03.09.2020 №1700-0319-8/26532 неповної інформації на запит від 28.08.2020 відповідно до норм Закону України "Про доступ до публічної інформації";

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надати ОСОБА_1 повну інформацію на поставлені питання у запиті від 28.08.2020 відповідно до норм Закону України "Про доступ до публічної інформації";

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки військової частини НОМЕР_1 , наданої Рівненським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, від 21.08.2020 №12/1/1064 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого визначається (обчислюється) пенсія, індексації грошового забезпечення в сумі 7237,26грн;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки військової частини НОМЕР_1 , наданої Рівненським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, від 21.08.2020 №12/1/1064 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого визначається (обчислюється) пенсія, індексації грошового забезпечення в сумі 7237,26грн.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 у справі №460/7814/20 залишено без змін.

26 травня 2022 року судом ухвалено додаткове рішення у справі, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 29 вересня 2017 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 , наданої Рівненським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, від 21.08.2020 №12/1/1064 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого визначається (обчислюється) пенсія, індексації грошового забезпечення в сумі 7237,26грн.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2022 року додаткове рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року у справі №460/7814/20 залишено без змін.

Отже, зазначене додаткове рішення суду набрало законної сили 26 грудня 2022 року.

Від позивача надійшла заява в порядку ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України щодо зобов`язання відповідача подати звіт про виконання додаткового рішення від 26 травня 2022 року, мотивована тим, що зазначене додаткове рішення є невиконаним.

Розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до вимог ч.2 та ч.3 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З метою забезпечення виконання судового рішення статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено дві форми судового контролю за виконанням судового рішення: 1) зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду; 2) накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позивач стверджує про невиконання відповідачем додаткового рішення суду.

Суд дослідив долучені позивачем до заяви про встановлення судового контролю та отримані ним від відповідача розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №/8, перерахунки за пенсійною справою №/8 з 01.03.2021, з 01.04.201, з 01.11.2021, з 01.12.2021, з 01.01.2022, з 01.02.2022, з 01.01.2018, листи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 31.05.2023 №1700-0307-8/53476, від 05.05.2023 №1700-0307-8/40298.

Встановити із досліджених доказів належне виконання відповідачем додаткового рішення суду від 26.05.2022 у суду можливість відсутня.

Таким чином, з урахуванням обставин справи та характеру спірних правовідносин, суд дійшов висновку про необхідність встановлення судового контролю за виконанням додаткового рішення та зобов`язання відповідача подати звіт.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати звіт про виконання додаткового рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 року у справі №460/7814/20 упродовж тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 17 липня 2023 року.

Суддя О.М. Дудар