Справа № 340/5117/23
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2023-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

11 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5117/23

Суддя Кіровоградський окружний адміністративний суд Казанчук Г.П. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009; ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплати за період з 01.01.2022 по 31.05.2022 щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести за період з 01.01.2022 по 31.05.2022 перерахунок, виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб".

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до інформації з програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" суддя убачає, що позивач вже звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (адміністративна справи №340/402/23, головуючий суддя Жук Р.В.). Позовними вимогами у цій справі були:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплати з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб";

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.07.2021 перерахунок, виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" з урахуванням раніше виплачених сум.

20.03.2023 року Кіровоградський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі №340/402/23, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив частково, а саме окрім іншого, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.06.2022 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Вказаним рішенням суду встановлено, що ''доплату до пенсії в сумі 2000 грн. позивачу припинили виплачувати з січня 2022 року (а.с.51) після перерахунку його пенсії на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 року у справі №340/5467/21.

Однак, позивач звернувся до Управління ПФУ в Кіровоградській області із відповідною заявою про відновлення виплати йому вказаної доплати у грудні 2022 року, а до суду відповідний позов подав 02.02.2023 року, що свідчить про не дотримання встановленого статтею 122 КАС шестимісячного строку.

За таких обставин, з огляду на вищевказане, доплата до пенсії у розмірі 2000 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021 року підлягає відновленню з 01.06.2022 року (тобто за час, який передував шестимісячному терміну до моменту подання позивачем до Управління ПФУ відповідної заяви-звернення від 22.12.2022 року), а не з дня встановлення такої доплати 01.07.2021 року, як просить позивач.

Відтак, обиравши належний та ефективний спосіб захисту прав позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області нарахувати та виплатити з 01.06.2022 року позивачу щомісячну доплату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.''

Тобто в задоволені позовних вимог, у тому числі, в частині періоду з 01.07.2021 року по 31.05.2022 року судом було відмовлено.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року набрало законної сили.

03.07.2023 року позивач звернувся до суду з новим позовом (справа №3405117/23, головуюча суддя Казанчук Г.П.) про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплати за період з 01.01.2022 по 31.05.2022 щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб"', та відповідно зобов`язання провести за вказаний період перерахунок виплати щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень .

При досліджені та порівнянні позовних заяв у справі №340/5117/23 та у справі №340/402/23, суддя убачає, що підстави позову за позовною заявою у цій справі №340/5117/23 є аналогічними підставам спору, що досліджувався судом у справі №340/402/23, а предмет спору, в частині періоду з 01.01.2022 року по 31.05.2022 року, по даній справі №340/5117/23 входив в предмет спору та досліджувався у справі №340/402/23 по якій вже є рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Таким чином, з урахуванням зазначеного вище, суддя дійшла висновку про відмову у відкритті провадження у цій справі, з огляду на наявність такого, що набрало законної сили, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/402/23.

Керуючись статтями 170, 248, 256, 287, 294, 295 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі №340/5117/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали судді про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК