Справа № 440/11102/22
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2023-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 липня 2023 р.Справа № 440/11102/22

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 по справі № 440/11102/22

за позовом ОСОБА_1

до Полтавського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки , Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 по справі № 440/11102/22 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга від ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 по справі № 440/11102/22.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 по справі № 440/11102/22 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів та призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Одночасно із поданням апеляційної скарги подано клопотання про витребування додаткових письмових доказів, в якому позивач просить витребувати у військової частини НОМЕР_1 :

- Належним чином завірену копію направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , військовий квиток НОМЕР_3 , виданий Магдалинівським районним військовим комісаріатом Дніпропетровської області 27 лютого 2013 року, на проходження медичного огляду військово-лікарською комісією перед призовом згідно Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 року №69/2022 (з метою визначення ступеня придатності до проходження військової служби у мирний та військовий час);

- Належним чином завірену копію медичної карти або виписки із медичної карти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та всю медичну документацію відносно останнього;

Належним чином завірену копію витягу з книги запису засідань ВЛК, проведеної відносно, ОСОБА_1 з записом щодо:

- Номера протоколу ВЛК та дати протоколу;

- Дати засідання ВЛК;

- ПІБ особи, яку направлено на ВЛК;

- Військове звання особи, яку направлено на ВЛК;

- Яким РВК та коли призвано;

- Ким направлений на ВЛК (№ та дата направлення; № медичної карти стаціонарного хворого, № відділення);

- Діагноз. Причинний зв`язок;

- Постанова ВЛК;

- Постанова штатної ВЛК;

- Склад ВЛК (голова та інші учасники).

Витребувати у Полтавського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (, адреса: 36039, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Сінна, 14) наступні документи:

- Належним чином завірену копію направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , військовий квиток НОМЕР_3 , виданий - Магдалинівським районним військовим комісаріатом Дніпропетровської області 27 лютого 2013 року, на проходження медичного огляду військово-лікарською комісією переч призовом згідно Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 року №69/2022 (з метою визначення ст упеня придатності до проходження військової служби у мирний та військовий час);

- Належним чином завірену копію медичної кар ги або виписки із медичної карти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та всю медичну документацію відносно останнього;

- Належним чином завірену копію витягу з книги запису засідань ВЛК, проведеної відносно, ОСОБА_1 з записом щодо:

- Номера протоколу ВЛК та дати протоколу;

- Дати засідання ВЛК;

- ПІБ особи, яку направлено на ВЛК;

- Військове звання особи, яку направлено на ВЛК;

- Яким РВК та коли призвано;

- Ким направлений на ВЛК (№ та дата направлення; № медичної карти стаціонарного хворого, № відділення);

- Діагноз. Причинний зв`язок;

- Постанова ВЛК;

- Постанова штатної ВЛК;

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

За правилами ч. 4 ст. 308 КАС України докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, наведеними вимогами КАС України чітко встановлений як порядок, так і строки подання заяви про витребування доказів.

Не дотримання такого порядку та строку подання клопотання про витребування доказів є підставою для відмови у задоволенні такого клопотання.

Колегія суддів звертає увагу позивача, що ухвалою суду від 16.01.2023 судом першої інстанції задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів: зобов`язано Військову частину НОМЕР_4 надати суду належним чином засвідчені копії наказу №131 від 02.06.2022; усіх документів, на підставі та з врахуванням яких прийнято наказ №131 від 02.06.2022, матеріалів особової справи ОСОБА_1 , медичних документів про проходження військово-лікарської комісії при мобілізації; зобов`язано Полтавський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати суду належним чином засвідчену копію наказу №38 від 25.02.2022 в частині, що стосується позивача, усіх документів, на підставі та з врахуванням яких прийнято вказаний наказ, докази надання позивачем згоди на призов на військову службу під час мобілізації (за наявності), матеріалів особової справи ОСОБА_1 , медичних документів про проходження військово-лікарської комісії при мобілізації.

На виконання вимог ухвали Військовою частиною НОМЕР_1 надано медичну характеристику ОСОБА_1 , а також повідомлено, що оригінал постанови ВЛК АЗ 114 від 04.11.2022 №3110 у відношенні рядового ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 останнім наданий не був, натомість ОСОБА_1 була надіслана лише її фотокопія. На підставі даної фотокопії начальником медичної служби військової частини НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_2 була оформлена медична характеристика у відношенні рядового ОСОБА_1 .

Рядовий ОСОБА_1 після проходження ВЛК 04.11.2022 до розташування військової частини НОМЕР_1 з невстановлених причин не прибув і місце його перебування невідоме.

Також із наданого до суду першої інстанції відзиву Полтавського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки слідує, що медичний огляд при первинній мобілізації позивача у лютому 2022 року проводився в обсязі тілесного огляду та шляхом опитування скарг та заяв, оскільки можливості та часу на проведення медичного огляду не було.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідачами були надані всі наявні у них документи з тих, які було витребувано Полтавським окружним адміністративним судом в ухвалі від 16.01.2023.

Крім того, колегія суддів зазначає про недоцільність витребовування медичної карти позивача, витягу з книги запису засідань ВЛК, всієї медичної документації відносно ОСОБА_1 , оскільки предметом розгляду даної справи є правомірність прийняття спірних наказів, а не правомірність висновків та діагнозів ВЛК.

У разі якщо представник позивача, заявляючи про витребування вказаних у клопотанні доказів, мав на увазі доведення факту відсутності проведення ВЛК щодо позивача при первинній мобілізації у лютому 2022 року, колегія суддів вказує, що у відзиві на позовну заяву відповідач прямо визнав відсутність проведення ВЛК ОСОБА_1 у вказаний період.

Повторне витребування доказів на підтвердження факту, який відповідач і так визнає, не є доцільним.

Окрім того, зазначене клопотання заявлялося позивачем під час розгляду справи в суді першої інстанції та у його задоволенні ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 відмовлено з тих самих підстав.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що підстави для задоволення заявленого клопотання про витребування доказів відсутні.

Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 по справі № 440/11102/22 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Перцова Т.С.
Судді Русанова В.Б. Жигилій С.П.