Справа № 208/2350/21
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 липня 2023 року м. Дніпросправа № 208/2350/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 25 травня 2022 р. в адміністративній справі №208/2350/21 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:
Рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 25 травня 2022 р. позов ОСОБА_1 задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем 27 квітня 2023 р. подано апеляційну скаргу, яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2023 р. була залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначеною ухвалою скаржнику було запропоновано у десятиденний строк з дня її отримання надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 630,60 грн. На виконання вимог даної ухвали скаржник надав суду платіжну інструкцію №536 від 10 липня 2023 р. про сплату судового збору в розмірі 630,60 грн. за подання апеляційної скарги у справі №208/2350/21.
В поданій Інспекцією з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
При розгляді даного клопотання колегія суддів виходить з наступного.
Частиною 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Верховним Судом в постанові від 25 лютого 2021 р. у справі №679/219/20 та в постанові від 11 лютого 2022 р. у справі №160/7319/18 вказано про необхідність поновлення строку на апеляційне оскарження, внаслідок порушення судом першої інстанції норм процесуального права, в частині порядку оприлюднення судових рішень в Єдиному державному реєстрі судових рішень та їх направлення учасникам справи.
Також Верховним Судом у постанові від 12 березня 2021 р. у справі № 200/7810/18 вказано, що статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України не обмежено повноваження суду апеляційної інстанції щодо поновлення строку на апеляційне оскарження в порядку частини третьої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і передбачений статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України строк на
апеляційне оскарження не є преклюзивним. Отже, причини пропуску строку на апеляційне оскарження у справах цієї категорії також підлягають оцінці на предмет їх поважності в загальному порядку, передбаченому процесуальним законом, з урахуванням визначених частиною четвертою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України особливостей і суд апеляційної інстанції не обмежений у повноваженні щодо поновлення цього строку за наявності відповідних підстав. Окрім того, Верховний Суд зазначив, що у справах цієї категорії, які є терміновими в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, надзвичайно важливим в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення і вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 Кодексу адміністративного судочинства України. Недотримання судом першої інстанції цього порядку може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що розгляд справи №208/2350/21 здійснювався судом першої інстанції без участі сторін. Рішення суду датовано 25 травня 2022 р., до Єдиного державного реєстру судових рішень направлено лише 05 серпня 2022 р. оприлюднено - 08 серпня 2022 р. Докази отримання скаржником копії даного рішення в матеріалах справи взагалі відсутні; сам скаржник надає докази про його отримання лише 27 лютого 2023 р.
Вперше Інспекцією з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради апеляційна скарга на рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 25 травня 2022 р. в адміністративній справі №208/2350/21 була подана через суд першої інстанції - 07 березня 2023 р., однак ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2023 р. вона була повернута у відповідності до приписів пункту 4 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначену ухвалу скаржник отримав 18 квітня 2023 р. після чого невідкладно 27 квітня 2023 р. вдруге подав апеляційну скаргу на вищезазначене рішення суду першої інстанції.
Наведені вище обставини є підставою для поновлення Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 25 травня 2022 р. в адміністративній справі №208/2350/21.
Апеляційна скарга подана особою, яка має право на апеляційне оскарження, відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України за формою та змістом, що є достатнім для відкриття апеляційного провадження.
Керуючись статтями 286, 295, 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради строк на апеляційне оскарження рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 25 травня 2022 р. в адміністративній справі №208/2350/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 25 травня 2022 р. в адміністративній справі №208/2350/21.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати позивачу копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати позивачу подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили 13 липня 2023 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя О.О. Круговий
суддя Т.С. Прокопчук