Справа № 520/18155/23
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

17 липня 2023 р. справа №520/18155/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до треті особи - Військової частини НОМЕР_1 (далі за текстом - відповідач, адміністративний орган, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації), Міністерство оборони України, Командування Повітряних Сил Збройних Сил України,
про1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати командиру відділення 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 року № 168, в розрахунку до 100 000,00 гривень щомісячно, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 08.07.2022 року по 31.12.2022 року; 2) зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити командиру відділення 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 додаткову винагороду, в розмірі 100 000,00 гривень щомісячно, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 08.07.2022 року по 31.12.2022 року з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди, -
встановив:

Матеріали позову не містять явних та очевидних перешкод у розумінні ст.ст.21, 25, 26, 45, 122, 160, 161, 172 КАС України для початку вирішення ініційованого спору у порядку адміністративного судочинства, що зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.4 ст.12 та ч.4 ст.257 КАС України на ініційований спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.

Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи не виявлено.

Наміру взяти участь в усному слуханні справи заявник не висловив, клопотання про форму судочинства не подав.

Причина виникнення спору, характер відносин, обсяг та зміст обставин - предмету доказування, сформульована заявником матеріально-правова вимога та доводи позову наразі не спричиняють виникнення потреби у проведенні усного слухання справи.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 122, 160, 161, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суддя, -

ухвалив:

1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи з урахуванням належності до кола суб"єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись за указаними у позові адресами сторін. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін.

3.Зобов`язати відповідача та третіх осіб подати до суду: 1) докази реєстрації власної офіційної електронної адреси в ЄСІТС; 2) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 3) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору, а також спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно (копії наказів про призначення заявника на штатні військові посади за період 08.07.2022р.-31.12.2022р.; копії документів про функціональні обов`язки заявника; копії документів про визначення командиром Військової частини НОМЕР_1 та командиром 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_1 бойових завдань заявника протягом періоду 08.07.2022р.-31.12.2023р. (накази про визначення повної бойової обслуги, скороченої бойової обслуги, чергової бойової зміни тощо зенітного ракетного комплексу, 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_1 ); копії документів про роль, місце та значення посади заявника для функціонування підрозділу або зенітного ракетного комплексу; копії документів про виплату заявнику у період 08.07.2022р.-31.12.2022р. додаткової грошової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022р. №168 у підвищеному до 100.000,00грн. розмірі; документи (довідку довільної форми за підписом повноважної військової посадової особи) про підпорядкованість Військової часини НОМЕР_1 , про функціональне призначення Військової частини НОМЕР_1 , про входження Військової частини НОМЕР_1 до складу будь-яких угруповань, про надання Військовій частині НОМЕР_1 бойових завдань або розпоряджень з-поміж згаданих у телеграмі Міністра оборони України від 25.03.2022р. №248/1298 та в Окремому дорученні Міністра оборони України від 23.06.2022р. №912/з/29, про фізичну здатність 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_1 до виконання бойових завдань з виявлення повітряних цілей, про складові етапи повітряного бою згідно з ОСОБА_2 військам Протиповітряної оборони (затверджене наказом Головнокомандувача військ протиповітряної оборони Міністерства оборони Союзу радянських Соціалістичних Республік від 24.03.1987р. №047) та Тимчасовим бойовим статутом Зенітних ракетних військ Повітряних Сил Збройних Сил України; про співвідношення між Військовою частиною НОМЕР_1 та 302 зенітним ракетним полком; довідку довільної форми (за підписом повноважної військової посадової особи) про календарні дати виконання 1 зенітним ракетним дивізіоном Військової частини НОМЕР_1 бойових завдань з ураження повітряних цілей противника та про пуски ракет зенітного ракетного комплексу у співвідношенні з обставинами знаходження заявника на службі; документи про вибуття заявника у спірних правовідносинах у відпустку, відрядження, лікування, відсутності на службі з інших причин; копії рапортів командира 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_1 щодо призначення заявникові у спірних правовідносинах додаткової винагороди у порядку постанови КМУ від 28.02.2022р. №168 у підвищеному до 100.000,00грн. розмірі, результати розгляду цих рапортів командиром Військової частини НОМЕР_1 або будь-якою комісією, копії прийнятих за цими рапортами рішень; докази особистої та безпосередньої участі заявника протягом 08.07.2023р.-31.12.2023р. у бойових діях або заходах, передбачених постановою КМУ від 28.02.2022р. №168, телеграмі Міністра оборони України від 25.03.2022р. №248/1298 та в Окремому дорученні Міністра оборони України від 23.06.2022р. №912/з/29; докази відповідності закону управлінського волевиявлення Військової частини НОМЕР_1 з приводу невиплати заявникові протягом періоду 08.07.2022р.-31.12.2022р. додаткової винагороди у порядку постанови КМУ від 28.02.2022р. 3168 у підвищеному до 100.000,00грн. розмірі; довідку довільної форми про визнання або заперечення обставин дійсності та достовірності існування бойових розпоряджень та бойових наказів командира Військової частини НОМЕР_1 на адресу 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_1 , відображених у рапортах командира 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_1 щодо призначення заявникові у спірних правовідносинах додаткової винагороди у порядку постанови КМУ від 28.02.2022р. №168 у підвищеному до 100.000,00грн. розмірі за період 06.03.2022р.-31.12.2022р. тощо).

Зобов"язати учасників спору негайно/невідкладно подавати до суду юридично та документально умотивовані детальні письмові пояснення з приводу існування поважних причин несвоєчасного вчинення процесуальних дій (зокрема, подання відзиву на позов та доказів) або про наявність наміру на вчинення відповідної процесуальної дії, котра залежить виключно від розсуду особи (подання відповіді на відзив та заперечень), а у строк 15 днів з дати отримання цієї ухвали - визначитись стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи.

4. Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

5.Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко