Справа № 580/4916/22
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2023-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/4916/22
УХВАЛА

12 липня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Собківа Я.М.

При секретарі: Шепель О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач, ГУ в Черкаській області), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу щорічної разової допомоги до 05 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача до нарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 05 травня 2022 року як особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи, у відповідності до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Позов обґрунтовано тим, що позивач у 2022 році отримав щорічну грошову допомогу до 5 травня 2022 року у розмірі 3906 грн. Однак, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІV, позивачу гарантовано право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Разом з тим, відповідач відмовив у виплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня 2022 року у вказаному розмірі, з чим позивач не погоджується.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року даний адміністративний позов - задоволено повністю.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ`єктивність рішення суду, порушення судом норм матеріального права.

Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на тому, що відповідач не допустив порушень вимог закону, оскільки керувався чинною постановою КМУ від 07 травня 2022 року №540, ч. 7 ст. 20 та абз. 3 підп. 2 п. 22 розділу VІ "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні". Просив врахувати, що головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики. На органи пенсійного фонду України покладено лише обов`язок щодо перерахування сум грошової допомоги. Кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України. Бюджетне фінансування для виплати позивачу грошової допомоги у розмірі, заявленому у позовній заяві, відповідачу не передбачено, з огляду на що немає правових підстав для подання заявки щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в іншому розмір.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року відкрито апеляційне провадження та на підставі п. 3 ч. 1 статті 311 КАС України призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2023 року провадження у даній справі зупинено до прийняття рішення Верховним Судом у справі № 560/8064/22.

Надалі колегія суддів встановила, що Верховним Судом у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду 13 червня 2023 року у справі № 560/8064/22 прийнято постанову, яка набрала законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.

Згідно статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Отже, з наведеного вбачається, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, на даний час відпали.

З урахуванням викладеного, за відсутності від сторін заяв чи клопотань, судова колегія дійшла висновку, що з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя апеляційне провадження у справі підлягає поновленню з підстав, наведених вище.

Керуючись ст. ст. 236, 237, 243, 309, 325, 329, 331 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.В. Файдюк

Судді: Є.І. Мєзєнцев

Я.М. Собків