Справа № 340/5408/23
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2023-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5408/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В НАУМЕНКО, розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до відповідача: Кропивницького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (вул. Кільцева, 34б, м. Кропивницький, 25014)

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, через уповноваженого представника адвоката Ковальова А.І., звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кропивницького сектору УДМС у Кіровоградській області №1 від 08.07.2023 року відносно позивача ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Кропивницький сектор УДМС у Кіровоградській області видати посвідку на тимчасове проживання на території України громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 .

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті відсутні.

У відповідності до частини 6 статті 12 КАС України дана справа є справою незначної складності, та згідно статті 257 КАС України має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Позивач, в якості відповідача по справі визначає Кропивницький сектор Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області. При цьому, суд встановив, що відповідно з даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - вказаний орган не є самостійною юридичною особою.

Відповідно до частини 3 статті 46 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, вирішив залучити в якості другого відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 48, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного (письмового) провадження без виклику сторін.

Залучити в якості другого відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (вул. Єгорова, буд. 25а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25015, ).

Зобов`язати Кропивницький районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області надати суду, у десятиденний строк з дня отримання ухвали, наявні докази та матеріали, що стали підставою для винесення рішення від 08.07.2023 року №1.

Запропонувати відповідачам подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.

Зобов`язати відповідачів одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Запропонувати відповідачам протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, з направленням його копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Попередити сторін, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2020), прийнятого наказом ДП «Український науково-дослідний i навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО