Справа № 300/386/22
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2023-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"14" липня 2023 р. справа № 300/386/22
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Могили А.Б.
розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення (дій) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо невиконання судового рішення по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання до перерахунку та виплати пенсії,-
ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про визнання протиправним рішення (дій) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо невиконання судового рішення по справі №300/368/22, відповідно до змісту якої просить суд здійснити заходи контролю за виконанням судового рішення по справі.
Вказану заяву позивач обґрунтовує нарахуванням пенсійним органом доплати до пенсії за період з 01.04.2019 по 31.12.2019 без урахування 100% сум підвищення пенсії, а також відсутністю діяльності виконавчої служби щодо контролю за правильністю нарахування доплати до пенсії відповідно до судового рішення.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з приводу заяви про визнання рішення (дій) протиправним 04.07.2023 надало свої заперечення. Вказало, що виконавче провадження на даний час триває, тож заява ОСОБА_1 є передчасною.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про визнання протиправним рішення (дій) щодо невиконання судового рішення по даній справі, виходячи з наступного.
Згідно з рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 у справі №300/386/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, відповідно до довідки Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.10.2021 №9/1/3898 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою, яку позивач обіймав на день звільнення зі служби, з урахуванням окладу за посадою, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, премії, - у розмірах станом на 05.03.2019 та виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.44-53).
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 набрало законної сили 22.03.2022.
Виконавчий лист №300/386/22 позивач отримав 31.03.2022 (а.с.59).
У відповідності до частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно із частинами 1 та 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Відповідно до ч. 2 цієї ж статті у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Як зазначалося судом вище, виконавчий лист №300/386/22 позивач отримав 31.03.2022.
Однак, у поданій заяві ОСОБА_1 не містяться відомості про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та про хід виконавчого провадження, отже заява не відповідає приписам ч. 2 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом із цим з аналізу приписів ч. 2 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що подання до суду заяви у порядку, передбаченому ст. 383 Кодексу, можливе лише за умови перебування виконавчого документа на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.
Відповідно до чинного законодавства повноваження щодо вчинення дій, спрямованих на примусове виконання судового рішення, в тому числі і дій щодо перевірки його виконання, належать передусім державним та приватним виконавцям, а звернення до суду в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України є виключною мірою, коли позивачем вичерпано усі можливі механізми на стадії примусового виконання судового рішення.
Вказані висновки узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 20 січня 2021 року по справі № 640/1364/19.
Згідно абз. 2 ч. 5 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
Враховуючи наведене, заява ОСОБА_1 про визнання протиправними рішення (дій) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не виконання судового рішення підлягає поверненню заявнику.
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішення (дій) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не виконання судового рішення по справі №300/386/22 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.