Справа № 2а-6740/10
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2023-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-6740/10
Провадження №6-а/405/7/23
У Х В А Л А

08 червня 2023 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-6740/10, виданим Ленінським районним судом м. Кіровограда у справі № 2а-6740/10 за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кіровограді про зобов`язання вчинити певні дії, а саме: боржника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та встановити судовий контроль за виконанням рішення суду по справі №2а-6740/2010/1111.

Дослідивши зміст поданої заявником заяви, яка подана в порядку Розділу ІV КАС України "Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах", суд приходить до висновку, що заява підлягає поверненню заявнику без розгляду з наступних підстав.

Порядок звернення до суду за судовим захистом врегульований Кодексом адміністративного судочинства України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, закріплені у статті 167 КАС України.

Відповідно до абзацу 10 частини першої статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

При цьому, норми КАС України не передбачають надсилання судом учасникам справи копій заяв, що подаються на стадії виконання судового рішення. Натомість, такий обов`язок установлений для особи, яка звертається із відповідною заявою до суду. З урахуванням принципу рівності учасників судового процесу інші учасники справи повинні бути повідомлені про зміст заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Про такий обов`язок сторони щодо надання до заяви на стадії виконання судового рішення доказів направлення іншій стороні наголошено, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 07.08.2020 у справі №813/5500/14.

В іншій ухвалі Верховного Суду від 31 травня 2021 року по справі № 815/5165/15 також зроблено висновок про те, що неподання доказів надіслання іншим учасникам справи позбавляє суд можливості дотримати прав всіх учасників справи подати свої міркування та заперечення щодо таких клопотань (заяв), а отже, без дотримання умов щодо подання такого доказу, заяву розглянути неможливо, що є підставою застосування частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, вищевказаний недолік перешкоджає іншій стороні в реалізації процесуальних прав на отримання копії заяви та подання на неї заперечень, або висловлення власної позиції щодо такої заяви, що унеможливлює розгляд заяви з дотриманням процесуальних норм

В порушення зазначених вимог закону до поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявником не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи, зокрема, боржнику Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кіровограді, враховуючи, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кіровограді () станом на час подання заявником заяви 07.06.2023 року не припинено, а перебуває у стані припинення, а так само правонаступнику Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Крім того, згідно зі ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, з аналізу наведених норм вбачається, що для прийняття рішення про заміну сторони виконавчого провадження потрібна наявність відкритого виконавчого провадження в органах виконавчої служби, а у разі відсутності такого, - заінтересована особа має право звернутися до суду першої інстанції із заявою про заміну боржника або стягувача у виконавчому листі.

Разом з тим, заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження не надано доказів наявності відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом по справі № 2а-6740/10.

Суд зауважує на тому, що звернення до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому листі або у виконавчому провадженні можливе лише після видачі судом такого виконавчого листа або після відкриття органом виконавчої служби виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду відповідно у порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження» та вищенаведеними приписами КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене вище та враховуючи що, подана заявником ОСОБА_1 заява не містить доказів наявності відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом по справі № 2а-6740/10, а також доказів її (заяви) надіслання (надання) іншим учасникам справи, що відповідно до ч.2 ст.167 КАС України є підставою для її повернення заявнику без розгляду, та, в свою чергу, не позбавляє заявника права повторного звернення до суду з зазначеною заявою, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст. ст. 167, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, - повернути заявнику без розгляду.

Копію заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції, яким є Третій апеляційний адміністративний суд.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова