Справа № 140/15624/23
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 липня 2023 року ЛуцькСправа № 140/15624/23

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахунку та виплати як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, підвищення до пенсії, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України 28 лютого 1991 року №796-XII Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Закон №796-ХІІ); зобов`язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 вказаного Закону, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з Законом про Державний бюджет на відповідний рік), з 01 квітня 2023 року без обмеження в часі та до настання обставин, з якими закон пов`язує припинення таких виплат.

Ухвалою судді від 26 червня 2023 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху) шляхом подання до суду засвідченої копії документа, який підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом №796-ХІІ. Встановлення в ухвалі про залишення позовної заяви без руху такого способу усунення недоліків позовної заяви зумовлене тим, що в тексті позовної заяви позивач стверджував, що має статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, однак в порушення вимог частини четвертої статті 161 КАС України позивач не надав документа (посвідчення), який підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом №796-ХІІ (додаток 3 до позовної заяви), що підтверджується актом про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 20 червня 2023 року.

11 липня 2023 року на адресу суду від позивача надійшла заява про направлення пояснень до адміністративного позову разом з нечитабельною копією посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, з терміном дії до повноліття (позивачу на момент звернення до суду було повних 26 років).

Разом з тим, необхідно зауважити, що ухвала про залишення позовної заяви без руху від 26 червня 2023 року не містила вимог щодо надання додаткових письмових пояснень до адміністративного позову. Поряд з тим у разі наявності додаткових підстав для обґрунтування заявлених позовних вимог з урахуванням ухвали судді від 26 червня 2023 року про залишення позовної заяви без руху, позивачу необхідно було надати нову редакцію позовної заяви разом з її копією для відповідача, що не було зроблено у даному випадку.

Таким чином, слід констатувати, що позивачем не виконано вимоги ухвали від 26 червня 2023 року про залишення позовної заяви без руху.

Як встановлено пунктом першим частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Оскільки позивачем у встановлений строк не усунуто недоліки позовної заяви, про які було вказано в ухвалі судді від 26 червня 2023 року про залишення позовної заяви без руху, то її слід повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України).

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п`ятою-восьмою статті 169, статтею 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути позивачу без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк