Справа № 300/2578/23
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"13" липня 2023 р. справа № 300/2578/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного питання щодо можливості застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Марина Аліна Олексіївна, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання поновити на посаді стрільця-помічника гранатометника відділення охорони взводу охорони роти охорони другого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яку займав до переміщення, з 23.02.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Також, пунктом 5 вказаної ухвали суду від 15.05.2023 року, зокрема, витребувано у Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії:
- рапорту про здачу посади стрільця-помічника гранатометника відділення охорони взводу охорони роти охорони другого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки військовослужбовцем ОСОБА_1 ;
- службової картки військовослужбовця ОСОБА_1 ;
- медичну характеристику військовослужбовця ОСОБА_1 за час проходження служби на посаді стрільця-помічника гранатометника відділення охорони взводу охорони роти охорони другого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
- інформацію щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 із оскаржуваними наказами від 22.02.2023 року за № 11-РС, від 23.02.2023 року за № 54.
Вказані матеріали зобов`язано надати у строк, визначений для подання відзиву.
Зазначена ухвала суду отримана Калуським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 23.05.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.43).
12.07.2023 на адресу суду від Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшов відзив на позовну заяву, у якому, зокрема, зазначено, що у відповідача не було обов`язку складання медичної характеристики на солдата ОСОБА_1 з огляду на положення абацу 8 пункту 6.2 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402.
До вказаного відзиву додано службову картку солдата ОСОБА_1 .
Водночас, на виконання вимог пункту 5 ухвали суду від 15.05.2023 року, відповідачем не подано суду рапорт про здачу посади стрільця-помічника гранатометника відділення охорони взводу охорони роти охорони другого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки військовослужбовцем ОСОБА_1 та інформацію щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 із оскаржуваними наказами від 22.02.2023 року за № 11-РС, від 23.02.2023 року за № 54.
Відповідно до частини 4 статті 45 КАС України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Вирішуючи питання щодо можливості застосування такого заходу процесуального примусу штраф, суд виходив із наступного.
Відповідно до статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення. Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України, одним із видів заходу процесуального примусу є штраф.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року складає 2684 гривень.
Враховуючи вищевикладене, зокрема, факт неподання відповідачем витребуваних судом: рапорту про здачу посади стрільця-помічника гранатометника відділення охорони взводу охорони роти охорони другого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки військовослужбовцем ОСОБА_1 та інформації щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 із оскаржуваними наказами від 22.02.2023 року за № 11-РС, від 23.02.2023 року за № 54, а також, неповідомлення суду про неможливість подати такі докази, суд розцінює таку поведінку як свідоме допущення бездіяльності з метою перешкоджанню судочинству та вважає за необхідне застосувати до Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 805,20 грн. (2684 грн. х 0,3).
При цьому, відповідно до частини 3 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України, застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 144, 145, 149, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
1. Застосувати до Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 805,20 грн.
Копію даної ухвали направити Калуському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки для відома, а до Державної судової адміністрації України, в порядку визначеному статтями 149, 373 КАС України, для звернення до виконання.
Строк пред`явлення даної ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.