Справа № 240/16458/23
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(щодо вирішення питання про відвід судді)

13 липня 2023 року м. Житомир справа № 240/16458/23

категорія 105000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шуляк Л.А., розглянувши заяву про відвід судді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Волкової Євгенії Олегівни про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та такою, що порушує законні права та інтереси, бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області, що виявилась в ненаданні відповіді на інформаційні запити від 21.05.2023 та 29.05.2023 про надання інформації щодо запитуваної інформації;

- зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Є.О.Волкова протягом 5-ти днів з моменту набрання рішенням суду законної сили надати належну та обґрунтовану відповідь на інформаційні запити від 21.05.2023 та 29.05.2023.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Через відділ документального забезпечення суду від позивача надійшла заява про відвід судді Шуляк Л.А. від розгляду вказаної справи, яка мотивована тим, що суддя не може брати участь у розгляді даної справи і підлягає відводу, оскільки, на думку позивача, суддя безпідставно залишила без руху її позовну заяву та своїми діями викликає сумнів у неупередженості та об`єктивності. Зазначає, що суддя неодноразово розглядала справи ОСОБА_1 та виносила упередженні рішення.

Вирішуючи заяву про відвід судді, суд виходить з такого.

Згідно з частиною третьою статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу (частина четверта статті 40 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), окрім іншого, якщо: він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Одночасно суд зазначає, що згідно з ч.4 ст.36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Фактично, у заяві про відвід позивачем висловлено свою незгоду із судовим рішенням - ухвалою про залишення позовної заяви без руху.

Суд зазначає, що у своїй заяві про відвід позивач не вказує жодних підстав для відводу судді Шуляк Л.А., передбачених положеннями ст. 36 КАС України.

В свою чергу, суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України чітко передбачено обов`язок суду перевіряти матеріали позовної заяви на відповідність його вимогам статтям 160, 161 КАС України, тобто, залишаючи позовну заяву без руху, суд діяв відповідно до ч.1 ст.169 КАС України.

Щодо посилання позивача у заяві на той факт, що суддя Шуляк Л.А. неодноразово розглядала справи ОСОБА_1 та виносила упередженні рішення, то вказане не відповідає дійсності, оскільки відповідно до комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що до Житомирського окружного адміністративного суду не надходило позовів ОСОБА_1 , де було визначено головуючим суддею Шуляк Л.А (окрім вказаного №240/16458/23), що, в свою чергу, спростовує твердження позивача. Та навіть за наявності таких справ це не може бути підставою для відводу в силу ч.4 ст.36 КАС України.

Жодних інших доводів щодо наявності причин для відводу судді Шуляк Л.А. або обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді, заявником не наведено.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу та необхідність вирішення питання про відвід в порядку, встановленому ч. 4 ст. 40 КАС України.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Визнати необґрунтованим відвід, заявлений ОСОБА_1 судді Шуляк Л.А.

Передати матеріалами адміністративної справи №240/16458/23 для визначення головуючого судді у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України та вирішення питання про відвід судді.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена до апеляційного суду.

Суддя Л.А.Шуляк