Справа № 520/17306/23
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 липня 2023 р. Справа № 520/17306/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Фонду державного майна України (вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9,м. Київ,01113) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Фонду державного майна України, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Фонду державного майна України щодо ненадання запитуваної інформації на запити ОСОБА_1 за вих. № 01/13-06/2023 від 13.06.2023, від 19.06.2023 та від 23.06.2023 року.

2. Зобов`язати Фонд державного майна України надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду надати ОСОБА_1 відповідь на запити за вих. № 01/13-06/2023 від 13.06.2023, від 19.06.2023 та від 23.06.2023, та інформацію і документи, що запитувалася в запиті, а саме:

- що стало підставою для направлення подання на погодження до Кабінету Міністрів України кандидатур на посади членів наглядової ради;

- в чому саме полягає невідповідність займаним посадам, діючих незалежних членів наглядової ради ПАТ «Центренерго», які згідно Закону України «Про запобігання корупції» є викривачами корупційних схем встановлених НАБУ та Державною аудиторською службою України у Товаристві, сумлінно виконували свої обов`язки та протидіяли розкраданню державного майна;

- з яких фактичних причин та на яких юридичних підставах Фонд державного майна України здійснив відбір кандидатів, вказаних у розпорядженні Кабінету Міністрів України від 12 червня 2023 року № 516-р з питання наглядової ради ПАТ «Центренерго», на посади членів цієї наглядової ради;

- коли, де саме та в який спосіб Фонд державного майна України оприлюднив інформацію (оголошення, повідомлення) про проведення відбору кандидатів на посади в Наглядовій раді ПАТ «Центренерго» у 2023 році;

- скільки осіб подали до Фонду державного майна України свої документи як кандидати на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» у 2023 році;

- у разі якщо кількість осіб, що подали до Фонду державного майна України свої документи як кандидати на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» у 2023 році, перевищує кількість осіб, що зазначена у розпорядженні Кабінету Міністрів України від 12 червня 2023 року № 516-р з питання наглядової ради ПАТ «Центренерго», тобто 5 (п`ять) осіб, то в який спосіб (в якому порядку та за якими критеріями) Фонд визначив, яким з цих осіб слід відмовити, а яких подати на погодження до Кабінету Міністрів України;

- чи забезпечив Фонд державного майна України ОСОБА_1 як незалежному директору, члену Наглядової ради ПАТ «Центренерго», можливість запропонувати свою кандидатуру на посаду члена цієї Наглядової ради в її новому складі, визначеному розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2023 року № 516-р з питання наглядової ради ПАТ «Центренерго»;

Зокрема, чи повідомляв Фонд державного майна України ОСОБА_1 особисто чи Наглядову раду ПАТ «Центренерго» про проведення відбору кандидатів на посади членів цієї Наглядової ради у 2023 році, а якщо так, то в який спосіб?

Чи надавав Фонд державного майна України ОСОБА_1 можливість запропонувати свою кандидатуру до нового складу Наглядової ради ПАТ «Центренерго» у 2023 році, а якщо так, то в який спосіб;

- усі рішення Фонду державного майна України про проведення відбору кандидатів на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» у 2023 році;

- текст оголошення (інформації, повідомлення) Фонду державного майна України про проведення відбору кандидатів на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» у 2023 році;

- статистичні (облікові) дані, звіти чи іншу документи Фонду державного майна України, що відображають точну кількість осіб, які кандидували на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» у 2023 році;

- усі рішення Фонду державного майна України про затвердження списку(ів) кандидатів на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» та звернення до Кабінету Міністрів України для їх погодження у 2023 році;

- надати письмову інформацію про те, чи виносилися на розгляд колегії Фонду державного майна України питання проведення відбору кандидатів на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго», за наслідками якого видано розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2023 року № 516-р з питання наглядової ради ПАТ «Центренерго»?

А якщо так, то коли саме (дата, час) та в якому складі колегії Фонду державного майна України (вказати прізвища та посади учасників засідання колегії) питання було розглянуто і вирішено, та чи за результатами такого рішення колегії був прийнятий наказ Фонду державного майна України (його дата та номер);

- затверджених порядків денних засідань колегії Фонду державного майна України у 2023 році, до яких внесені питання щодо відбору кандидатів на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» та/або погодження таких кандидатів із Кабінетом міністрів України;

- протоколи засідань колегії Фонду державного майна України, на яких у 2023 році були розглянуті питання щодо відбору кандидатів на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» та/або погодження таких кандидатів із Кабінетом міністрів України;

- копії технічних записів засідань колегії Фонду державного майна України, на яких у 2023 році були розглянуті питання щодо відбору кандидатів на посади членів Наглядової ради ПАТ «Центренерго» та/або погодження таких кандидатів із Кабінетом міністрів України

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 гривень.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є три вимоги немайнового характеру, а саме:

1. Визнати протиправною бездіяльність Фонду державного майна України щодо ненадання запитуваної інформації на запити ОСОБА_1 за вих. № 01/13-06/2023 від 13.06.2023 та зобов`язати Фонд державного майна України надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду надати ОСОБА_1 відповідь на запити за вих. № 01/13-06/2023 від 13.06.2023 року та інформацію і документи, що запитувалася в запиті;

2. Визнати протиправною бездіяльність Фонду державного майна України щодо ненадання запитуваної інформації на запити ОСОБА_1 за вих.№ 01/13-06/2023 від 19.06.2023 року та зобов`язати Фонд державного майна України надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду надати ОСОБА_1 відповідь на запити за вих. № 01/13-06/2023 від 19.06.2023 року та інформацію і документи, що запитувалася в запиті;

3. Визнати протиправною бездіяльність Фонду державного майна України щодо ненадання запитуваної інформації на запити ОСОБА_1 за вих. № 01/13-06/2023 від 23.06.2023 року та зобов`язати Фонд державного майна України надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду надати ОСОБА_1 відповідь на запити за вих. № 01/13-06/2023 від 23.06.2023, та інформацію і документи, що запитувалася в запиті.

Отже ставка судового збору за подання даного позову з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" становить 2576,64 грн.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у сумі 1073,60 грн.

Таким чином усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу потрібно доплатити судовий збір у сумі 1503,04 грн.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1503,04 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Фонду державного майна України (вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9,м. Київ,01113) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1503,04 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу. Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.