Справа № 560/12310/23
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2023-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

12 липня 2023 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Салюк П.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Красилівської міської ради Хмельницької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до Красилівської міської ради Хмельницької області, в якому просить:

визнати дії протиправними та такими, які мають ознаки бездіяльності та вплинути більш ефективніше на суб`єкта владних повноважень Красилівську міську раду для того, щоб я міх реалізувати своє право на виконання судового рішення від 24.05.2023 року Хмельницького окружного адміністративного суду, справа №560/6399/23;

зобов`язати Красилівську міську раду виконати судове рішення від 24.05.2023 року Хмельницького окружного адміністративного суду, справа №560/6399/23 та надати відповідь на моє депутатське звернення від 22.03.2023 року, - Яким Ви як посадова особа Красилівської міської ради, правовим актом, або на підставі якої правовою процедурою, або яким законом, керувалися, коли не надавали заяви, звернення від ОСОБА_2 на розгляд сесії Красилівської міської ради;

зобов`язати Красилівкську міську раду, в особі керівника Островську Н.В., надати звіт про виконання судового Рішення від 24.05.2023 року Хмельницького окружного адміністративного суду, справа № 560/6399/23, в якому вказати - Яким Ви як посадова особа Красилівської міської ради, правовим актом, або на підставі якої правовою процедурою, або яким законом, керувалися, коли не надавали заяви, звернення від ОСОБА_2 на розгляд сесії Красилівської міської ради.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року в адміністративній справі №560/6399/23 не надав відповіді на депутатське звернення від 22.03.2023 року.

Згідно з частиною першою статті 2 КАС завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 4 КАС публічно-правовий спір - це спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Розділом IV КАС України передбачені процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах. Зокрема, ч. 1 ст. 383 КАС України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, КАС України встановлено порядок виконання судових рішень в адміністративних справах та визначено певну послідовність дій, які необхідно вчинити для того, щоб зобов`язати відповідача належним чином виконати рішення суду.

Тобто, у даному випадку, якщо ОСОБА_1 , вважає протиправними рішення, дії чи бездіяльність відповідача, вчинених (не вчинених) на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року в адміністративній справі №560/6399/23, або порушення його прав, свобод чи інтересів, то він повинна був звернутися до суду в порядку ст. 383 КАС України із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача, а не пред`являти новий позов.

При цьому в порядку здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах не передбачено звернення позивача з окремим позовом в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Красилівської міської ради Хмельницької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що зазначений спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства шляхом подачі заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача в порядку ст. 383 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддяП.І. Салюк