Справа № 540/2405/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2023-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/2405/20
УХВАЛА

11 липня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 № Ю-12485-17,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 відкрито провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 № Ю-12485-17.

Вказаною ухвалою визначено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено її Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 21.03.2023 справу №540/2405/20 передано для розгляду головуючому судді Вовченко О.А.

Суд зазначає, що матеріалів справи №540/2405/20 у паперовому вигляді головуючому по справі не передано та електронна копія позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» у програмному забезпеченні «ДСС» відсутня.

22.03.2023 ухвалою прийнято до провадження адміністративну справу №540/2405/20, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з повідомленням учасників процесу, запропоновано товариству з обмеженою відповідальністю «Амалтея» надати до Одеського окружного адміністративного суду позовну заяву з додатками, що були подані товариством до Херсонського окружного адміністративного суду 27.08.2020 та витребувано у Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі належним чином засвідчену копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 № Ю-12485-17 з доказами, на підставі яких було прийнято таку вимогу.

Ухвалою суду від 19.04.2023: у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено; клопотання представника відповідача про надання додаткового часу для надання витребуваних документів задоволено та продовжено Головному управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк для надання засвідчених копій вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 року № Ю-12485-17 та доказів, на підставі яких було прийнято таку вимогу до 03.05.2023.

18.05.2023 ухвалою суду позов товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» на підставі ч.13 ст.171 КАС України залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду позовної заяви з додатками, що були подані товариством з обмеженою відповідальністю «Амалтея» до Херсонського окружного адміністративного суду 27.08.2020.

Ухвали від 22.03.2023, 19.04.2023 та від 18.05.2023 направлялась за адресою місцезнаходження позивача, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та за зазначеною у заяві про усунення недоліків (вх. №12702/20 від 08.09.2020) поштовою адресою, однак повернулась до суду неврученою з відмітками відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до п.4 ч.6 ст.251 КАС України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Отже, ухвалу суду від 18.05.2023 позивачем отримано 25.05.2023 та 26.06.2023, однак жодних документів до суду на її виконання від позивача не надходило.

Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (ч.15 ст.171 КАС України).

Згідно з вимогами п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч.4 ст. 240 КАС).

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про доцільність залишення позову товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 № Ю-12485-17 без розгляду.

Керуючись ст.ст. 171, 240-245, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю «Амалтея» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2020 № Ю-12485-17 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вовченко O.A.