Справа № 520/12349/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

10 липня 2023 року Справа № 520/12349/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, буд. 3,м. Київ,03048, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Департамент патрульної поліції, з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції завдану ним майнову шкоду в сумі 187 656,43 грн.

Ухвалою суду від 31.05.2023 року позовну заяву Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення суми залишено без руху. Надано строк на усунення недоліків позову (не більше десяти днів з дня отримання копії ухвали) шляхом надання до суду: 1) іншої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом вказавши в ній інші обґрунтовані підстави для поновлення строку з наданням відповідних підтверджуючих доказів причин пропуску строку звернення; 2) додатків до позовної заяви належної якості; 3) доказів сплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі надавши до суду квитанцію на суму 2251,88 грн.

Ухвалою суду заяву представника Департаменту патрульної поліції про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви задоволено частково. Надано позивачу термін (не більше 15 днів з дня отримання копії ухвали) для усунення недоліків позовної заяви. Решту вимог заяви залишено без задоволення.

На виконання ухвали суду представником позивача надіслано через систему "Електронний суд" заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду, в якій просив поновити строк звернення, пропущений з поважних причин. Також, надано витребувані документи та докази сплати судового збору у визначеному розмірі.

Щодо заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 вказаної вище статті).

Отже, КАС України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині другій статті 122 цього Кодексу.

Предметом позову є стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції завданої ним майнової шкоди в сумі 187 656,43 грн.

Згідно положень частини п`ятої статті 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Зі змісту заяви про поновлення строку звернення та доданих до неї документів судом встановлено, що у 2021 році Департамент патрульної поліції звертався до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди (справа №644/4612/21). Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 22.07.2021 по справі № 644/4612/21 відкрито провадження по цивільній справі за позовом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди. Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 28.01.2022 року у справі № 644/4612/21 закрито провадження у зв`язку з тим, що такий спір не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, а підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства шляхом подання відповідного позову про стягнення такої шкоди/збитків відбувається після її звільнення з державної служби. Позивач зазначив, що копію такої ухвали Департаментом патрульної поліції не отримано. Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час. За допомогою підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС було здійснено пошук справи №644/4612/21. За результатами пошуку було встановлено, що у підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС за номером справи 644/4612/21 наявне провадження лише у Київському районному суді м. Полтави, на підтвердження чого надано до суду скріншоти системи "Електронний суд". Всі документи завантажені за номером справи №644/4612/21 стосуються заяви про стягнення судових витрат на правничу допомогу. Ухвала Орджонікідзевського районного суду м. Харкова про закриття провадження у справі №644/4612/21 у підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС відсутня. 05.05.2023 Департамент патрульної поліції звернувся до Київського районного суду м. Полтави із заявою про отримання копії ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Харкова у справі №644/4612/21 від 28.01.2022, копію якої також надано до суду.

Отже, про ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова у справі №644/4612/21 від 28.01.2022 про закриття провадження Департамент патрульної поліції дізнався 26.04.2023 року з підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС, після чого 26.05.2023 року звернувся до адміністративного суд з даним позовом через систему "Електронний суд". У зв`язку з чим просив суд поновити строку звернення з даним позовом.

Згідно ч.1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зважаючи на надані позивачем пояснення, викладені в заяві на усунення недоліків, суд визнає поважними причини пропуску позивачем місячного строку звернення до суду з даним позовом, встановленого статтею 122 КАС України, та з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне поновити Департаменту патрульної поліції строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Також, ухвалою суду позовну заяву Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення суми повторно залишено без руху. Надано позивачу термін для усунення недоліків позову - на підтвердження надіслання позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу на адресу: АДРЕСА_2 - надати докази такого направлення або ж письмове підтвердження відповідача про отримання позовної заяви з додатками.

На виконання ухвали суду позивачем надано до суду клопотання разом з доданими до нього документами.

Таким чином, позивачем усунуто недоліки позовної заяви в повному обсязі.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Департаменту патрульної поліції про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення суми.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст.162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів відповідачу - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко