Справа № 513/805/23
Суддя: Миргород В. С.
Дата ухвалення: 2023-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/805/23
Провадження № 2-а/513/17/23
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

12 липня 2023 року Саратський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Миргород В.С.

при секретарі Челак В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 , в особі адвоката Гамар В.І . до відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

В провадженні Саратського районного суд Одеської області знаходиться справа за позовною заявою: ОСОБА_1 , в особі адвоката Гамар Валерія Івановича до відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Саратського районного суд Одеської області від 15.06.2023 року позовна заява ОСОБА_1 прийнята до розгляду. Відкрите провадження, ухвалено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 04 липня 2023 року об 11:30 год.

До початку розгляду справи по суті 03.07.2023 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Гамар В.І про долучення доказів: а саме копія постанови від 26.03.2023 року № 088888, копія адвокатського запиту від 29.05.2023 року, копія поштового відправлення № 47/аз, копія листа від 09.06.2023 року № 63/47/аз., фотокопія квитанції поштового відправлення № 086.

04.07.2023 року через канцелярію суду представник прозивача надав суду заяву у якій просить розгляд справи відкласти з об"єктивних причин.

12.07. 2023 року до початку розгляду справи по суті, через канцелярію суду, представник позивача, адвокат Гамар В.І надав клопотання про залучення у справі співвідповідача, а саме Головне управління Національної поліції в Одеській області (, адреса: Україна, 65080, Одеська область, м. Одеса, вул, Академіка Філатова 15-а).

В судове засідання представник позивача адвоката Гамар В.І. та позивач не з`явились, до суду направили заяви про розгляд справи за їх відсутності, на задоволенні клопотань наполягали.

Представник відповідача будучи належним чином повідомленим до дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розглядом справи до суду не надав.

Відповідно до частини першої статті 205 КАС неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд дійшов висновку про можливість проведення засідання за відсутності учасників справи, оскільки підстави для відкладення розгляду справи в порядку статей 205, 223 КАС України відсутні.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у підготовче засідання всіх учасників справи.

Вивчивши матеріали справи та заявлені клопотання суд приходить до наступного висновку:

Вирішуючи питання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи.

Суд зазначає, що згідно з ч.2, 3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи, що письмові докази, про приєднання до матеріалів справи яких представник позивача заявляє клопотання, подані на обґрунтування його аргументів, наведених позовних вимог, а також те, що на даній стадії судового провадження докази у справі не були досліджені, тому подані докази підлягають приєднанню до матеріалів справи з наданням відповідної оцінки їх належності при вирішенні справи по суті.

Вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд, зазначає, що згідно до ч. 3 ст.48 КАС якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на залучення співвідповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає за необхідне: задовольнити клопотання представника позивача адвоката Гамар В.І.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 48,52, 72,77, 171, 242 КАС України, суд

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача, адвоката Гамар В.І. про долучення доказів та залучення співвідповідача- задовольнити.

Долучити докази до справи за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Гамар В.І. до відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення а саме: копію постанови від 26.03.2023 року № 088888, копію адвокатського запиту від 29.05.2023 року, копію поштового відправлення № 47/аз, копію листа від 09.06.2023 року № 63/47/аз., фотокопію квитанції поштового відправлення № 086

Залучити співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Одеській області (, адреса: Україна, 65080, Одеська область, м. Одеса, вул, Академіка Філатова 15-а).

Встановити відповідачу Головному управлінню Національної поліції в Одеській області ( адреса: Україна, 65080, Одеська область, м. Одеса, вул. Академіка Філатова 15-а) строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про залучення співвідповідача у справі, не пізніше ніж до судового засідання, яке призначене на 31.08.2023 року о 9:30 год. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Звернути увагу сторін, що відповідно до ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд.

Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В. С. Миргород