Справа № 300/351/23
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2023-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2023 рокуЛьвівСправа № 300/351/23 пров. № А/857/6670/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Большакової О.О.

суддів Затолочного В.С.; Качмара В.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2023 року (суддя Чуприна О.В., м. Івано-Франківськ),

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2023 року ОСОБА_1 (далі позивач ) звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі ГУПФ), в якому просила:

- визнати протиправними дії ГУПФ щодо нарахування та виплати з 01 липня 2021 року доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України ( далі КМУ) «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року №713 ( далі Постанова №713), у розмірі 2000 гривень.

- зобов`язали ГУПФ нарахувати та виплатити з 01 липня 2021 року доплату до пенсії передбачену КМУ Постановою 713.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із ухваленим рішенням, його оскаржив позивач, який із покликанням на неправильне застосування норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким позов задовольнити.

В доводах апеляційної скарги вказує, що з 01 липня 2021 року їй протиправно не виплачено доплати до пенсії встановленої Постановою №713.

Відповідач відзиву на апеляційну скаргу не подав.

Враховуючи те, що апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, судом було призначено апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши письмові докази, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скаргу слід задовольнити частково, виходячи з наступного.

Згідно вимог частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач перебуває з травня 2010 на обліку в ГУПФ та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"( далі Закон №2262-XII), про що вказують відомості протоколу за пенсійною справою від 14.05.2010 №(СБУ) (а.с.32). Відсоткове значення у зв`язку із набутою вислугою років на службі склало 61%.

Загальний нарахований розмір пенсії становив 1227,76 гривень, обчислення якого визначено із: грошового забезпечення в значенні 1227,76 гривень (61% від 2012,76 гривень), в тому числі посадовий оклад 720,00 гривень, оклад за військове звання 60,00 гривень, процента надбавка за вислугу років (25%) 195,00 гривень, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення 1037,72 гривень (а.с.32).

В такому розмірі позивач отримувала пенсію за вислугу років, призначену їх відповідно до Закону №2262-XII, до 31 серпня 2011 року (а.с.33), після чого виплату такої пенсії припинено у зв`язку із переходом на пенсію за іншим законом, що підтверджується Атестатом про зняття обліку №265 від 01 серпня 2011 року №1550/13.

На підставі заяви позивача з 19 лютого 2021 року ОСОБА_1 повторно призначено пенсію за вислугою років відповідно до Закону №2262-XII, свідченням чого є також протокол за пенсійною справою № (СБУ) від 03.03.2021 (а.с.28, зворотній бік а.с.28).

В загальному нарахований розмір пенсії склав 2122,80 гривень, обчислення якого визначено із : - грошового забезпечення в значенні 1227,76 гривень (61% від 2012,76 гривень), в тому числі посадовий оклад 720,00 гривень, оклад за військове звання 60,00 гривень, процента надбавка за вислугу років (25%) 195,00 гривень, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення 1037,72 гривень; - доплата до мінімального розміру пенсії 541,24 гривень; - доплата за проживання в гірській місцевості 353,80 гривень (а.с.28).

В даному випадку слід відмітити, що в період набрання чинності і дії положень постанови КМУ "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" №103 від 21.02.2018 ( далі Постанова №103), позивачу не виплачувалася пенсія за вислугу років як колишньому співробітнику Служби Безпеки України( далі - СБУ).

Зокрема, так як з 01.03.2018 постановою КМУ "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704 ( далі Постанова №704) в державі введено в дію нова (підвищених) схема тарифних розрядів і коефіцієнтів складових грошового забезпечення діючих військовослужбовців, то з 01.01.2018 усім особам, які звільнені з військової служби і яким до 01.03.2018 була призначена пенсія за правилами Закону №2262-XII, у відповідності до приписів Постанови №103 здійснено коментований перерахунок пенсії.

Для вказаного перерахунку уповноважені органи, з лав якого звільнені як військовослужбовці, складали і подали до органів пенсійного забезпечення на виконання Постанови №103 і Постанови №704 відповідні довідки про розмір грошового забезпечення за показниками станом на 01.03.2018.

В матеріалах пенсійної справи, копії яких подані в суд, наявна довідка Управлінням Служби Безпеки України в Івано-Франківській області( далі УСБУ) від 29.03.2018 №54 ( далі- Довідка №54) про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, складена за показниками станом на 01.03.2018. Виходячи із положень Постанови №103 і Постанови №704 загальний розмір грошового забезпечення становив 5332,50 гривень (а.с.29).

Втім, так як до 01.03.2018 позивач не перебувала на обліку у відповідача за видом пенсії, призначеної відповідно до Закону №2262-XII, то з 19 лютого 2021 року ОСОБА_1 відповідно і не було перераховано пенсію за правилами Постанови №103.

Надалі, в зв`язку із визнанням в судовому порядку з 05 березня 2019 року протиправними і не чинними пункти 1, 2 Постанови №103, за адміністративним позовом ОСОБА_1 рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року у справі №300/1111/21, що набрало законної сили 28 травня 2021 року (https://reestr.court.gov.ua/Review/96527920), серед іншого, зобов`язано ГУПФ з 01 квітня 2019 року здійснити обчислення, перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) основного розміру пенсії, призначеної ОСОБА_1 , на підставі довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, виданою УСБУ від 11 лютого 2021 року №127 ( далі Довідка №127).

На виконання вищезазначеного рішення суду ГУПФ з 01 липня 2021 року здійснено перерахунок пенсії позивача (зворотній бік а.с.29). Як слідує із протоколу за пенсійною справою від 06.07.2021 №(СБУ) загальний нарахований розмір пенсії склав 6709,01 гривень, виходячи із основного розміру пенсії 61% від розміру грошового забезпечення (10998,38 гривень із врахуванням щомісячних додаткових видів забезпечення). В матеріалах пенсійної справи наявна довідка уповноваженого органу про розмір грошового забезпечення позивача на суму 10998,38 гривень, яка надана на запит відповідача для виконання рішення суду від 27 квітня 2021 року у справі №300/1111/21 (а.с.37).

У зв`язку із прийняттям Урядом України постанови "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16 лютого 2022 року №118( далі Постанова №118) у відношенні до позивача з 01 березня 2022 року здійснено черговий перерахунок її пенсії, загальний розмір якої склав 9660,97 гривень (а.с.31), в тому числі: - 7648,27 гривень основного розміру пенсії 61% від розміру грошового забезпечення 6709,01 гривень; - 939,28 гривень індексація основного розміру пенсії; - 402,54 гривень доплата до попереднього розміру пенсії.

Незважаючи на вказане, позивач наполягає на необхідності нарахування та виплати з 01.07.2021 доплата до пенсії в сумі 2000,00 гривень, визначеної Постановою №713.

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що враховуючи те, що особам, яким призначена пенсія до 01 березня 2018 року і яким пенсія переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 року, щомісячна доплата виплачується лише у разі, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 грн, тому після здійснення позивачу перерахунку пенсії з 01.12.2019 доплата не підлягала нарахуванню та виплаті відповідно до абзацу 3 пункту 1 Постанови №713.

Даючи правову оцінку такому висновку суду першої інстанції, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на службі в органах внутрішніх справ, визначає Закон № 2262-XII статтею 63 якого встановлено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМУ. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

КМУ прийняв Постанову №704, яка набрала чинності 01 березня 2018 року та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 1 Постанови №103 відповідно до частини 4 статті 63 Закон № 2262-XII у первинній редакції постановлено: перерахувати пенсії, призначені згідно із Закон № 2262-XII до 01 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01 березня 2018 року відповідно Постанови №704.

При цьому, пункт 2 вказаної Постанови №704 передбачав поетапність виплат підвищення перерахованої пенсії, а саме: з 1 січня 2018 року 50 відсотків; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків; з 1 січня 2020 року 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Пунктом 6 зазначеної Постанови №704 внесено зміни до постанов КМУ, зокрема, пункт 5 Постанови КМУ від 13 лютого 2008 року №45( далі Порядок №45) викладено у такій редакції: під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Проте рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45.

При цьому залишаючи без змін рішення судів першої та апеляційної інстанції у справі №826/3858/18, Верховний Суд у постанові від 12 листопада 2019 року, серед іншого вказав на те, що системний аналіз статей 51, 52, 55, 63 Закон № 2262-XII вказує на те, що наявність у КМУ права встановлювати порядок перерахунку пенсії не є тотожним та не визначає право встановлювати відстрочку або розстрочку виплати пенсії, тобто змінювати часові межі виплати.

Відповідно до статті 7 КАС України суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України. У разі невідповідності правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, або положення відповідного міжнародного договору України.

Верховний Суд неодноразово наголошував, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи, тобто згідно з правовою позицією Верховного Суду такі правові акти (як закони, так і підзаконні акти) не можуть застосовуватися навіть у випадках, коли вони є чинними (постанови від 12 березня 2019 року у справі № 913/204/18, від 10 березня 2020 року у справі № 160/1088/19).

З метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб КМУ ухвалив Постанову № 713, пунктом 1 якої установив з 01 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 01 березня 2018 року відповідно до Закону № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 01 березня 2018 року, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 01 березня 2018 року або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01 березня 2018 року, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000,00 грн. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000,00 грн, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 01 липня 2021 року.

Відповідно до пояснювальної записки до проекту Постанови № 713 метою її ухвалення зазначено поетапне зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01 березня 2018 року, які мають місце після перерахунку пенсії.

Прийняття постанови зумовлено тим, що в червні 2021 року в осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), яким пенсію призначено відповідно до Закону № 2262-ХІІ, завершується період виплати частини коштів компенсації підвищеного розміру пенсії за 2016-2017 роки і підвищення розмірів пенсій з 2016 року для цієї категорії пенсіонерів не відбувалося. Сумарна виплата пенсії з цією доплатою з 01 липня 2021 року зменшилася до місячного розміру пенсії та середній розмір цієї виплати складає біля 2000,00 грн. Крім того, після перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям Збройних Сил України у 2018 році, їхні пенсії не індексувалися через відсутність відповідного механізму, а диспропорція у розмірах пенсій в залежності від часу їх призначення складає більше 70 відсотків. Мінімальні пенсійні виплати для військовослужбовців, зокрема складають близько 2000,00-2700,00 грн.

Таким чином, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01 липня 2021 року колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-ХІІ до 01 березня 2018 року було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн виплата якої не здійснюється у разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01 березня 2018 року.

Водночас, аналіз наведених норм права, а також мети прийняття Урядом вказаної Постанови № 713 свідчить про те, що перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом 3 пункту 1 Постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000, 00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення Постанови №713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах. Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи винило до 01 березня 2018 року, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Отже, проведений на виконання судового рішення по справі №300/1111/21 перерахунок пенсії позивача відбувся не з метою відновлення порушеного права позивача, а фактично внаслідок зміни правового врегулювання спірних правовідносин після набрання законної сили рішенням суду по справі №826/3858/18 у 2019 році, внаслідок чого змінились складові грошового забезпечення.

Таким чином, оскільки перерахунок пенсії позивача, проведений ГУПФ на виконання судового рішення з метою усунення порушеного її права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у неї винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, то позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття Постанови № 713 поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018.

Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08 листопада 2022 року у справі № 420/2473/22, а також у постанові Верховного Суду від 29 червня 2023 року у справі №420/343/22.

Отже, висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог не ґрунтується на правильному застосуванні норм матеріального права, тому рішення суду підлягає скасуванню із прийняттям постанови про задоволення позову.

За наведеного, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову ОСОБА_1 шляхом визнання протиправними дій ГУПФ щодо не нарахування та не виплати позивачу з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно Постанови №713; зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови №713, з урахуванням раніше виплачених сум.

Щодо позовної вимоги представника позивача адвоката Думич О.І. про відшкодування витрат на правничу допомогу в суді апеляційної інстанції у розмірі 5000 грн, то слід звернути увагу на таке.

Звертаючись до суду із цією позовною вимогою, представник позивач адвокат Думич О.І. в додаток до апеляційної скарги долучив наступні документи, а саме: ордер про надання правничої допомоги та свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю.

Велика Палата Верховного Суду вказувала на те, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін (пункт 21 додаткової постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 лютого 2020 року у справі № 755/9215/15-ц).

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ), присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, застосовує аналогічний підхід та вказує, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, якщо вони були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (див. mutatismutandis рішення ЄСПЛ у справі «East/WestAllianceLimited» проти України» від 23 січня 2014 року (East/WestAllianceLimited v. Ukraine, заява № 19336/04, § 268)).

Враховуючи те, що представником позивача до суду апеляційної інстанції не подано жодних документів про підтвердження витрат на правову допомогу понесених позивачем а тому підстав для стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача витрат пов`язаних з правничою допомогою в розмірі 5000 грн відсутні.

Відповідно до статті 317 КАС підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: 1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

З огляду на зазначене, враховуючи вимоги наведених правових норм, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваного судового рішення, суд першої інстанції допустив неправильне застосування норм матеріального права (неправильне тлумачення), що призвело до безпідставної відмови у задоволенні позову, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити частково.

Керуючись статтями 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2023 року скасувати та прийняти постанову, якою позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01 липня 2021 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року №713.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити з 01 липня 2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року №713, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) на користь ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1288 ( тисячу двісті вісімдесят вісім) гривень 32 копійки.

У задоволенні вимог щодо відшкодування витрат на правничу допомогу в суді апеляційної інстанції відмовити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС.

Головуючий суддя О. О. Большакова
судді В. С. Затолочний
В. Я. Качмар