Справа № 360/511/23
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 липня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/511/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі відповідач), в якій позивачка просить суд:

- визнати неправомірними дії Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо невиплати грошової компенсації при звільненні;

- стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) кошти, нараховані, але не виплачені при звільненні;

- стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) суму середньої заробітної плати за час затримки розрахунку при звільненні по дату винесення рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивачка послалася, що при звільненні 18 квітня 2023 року відповідач не провів з нею повний розрахунок, а саме не виплатив грошову компенсацію за 9 календарних днів невикористаної відпустки, чим порушив її права.

06.06.2023 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема, посилається, що грошову компенсацію за невикористану відпустку за 9 календарних днів у сумі 9246,42 грн відповідно до платіжної інструкції від 13 травня 2023 року № 82 перераховано ОСОБА_1 на її розрахунковий рахунок (доказ додається). Таким чином, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) виконало свій обов`язок в повному обсязі ще до відкриття провадження у справі та самостійно усунуло порушення, які були підставою для звернення позивачки із позовом до суду. Отже, наявні підстави для закриття провадження у справі у зв`язку з врегулюванням виниклого спору до судового розгляду.

На підставі викладеного відповідач просить закрити провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у разі відсутності підстав для закриття провадження у справі відмовити в задоволенні позову.

07.06.2023 від позивачки до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивачка посилається, що згідно з доданими до відзиву відповідачем документів чітко видно, що лист до Міністерства юстиції України про збільшення кошторисних призначень по загальному фонду державного бюджету за КЕКВ 2111 на суму 9246,42 грн був направлений лише 25.04.2023 за вих. № 142/12-15/23, тобто через тиждень після її звільнення. Позивачка не заперечує проти того факту, що 13.05.2023 на її рахунок надійшла сума коштів, яка мала бути виплачена їй при звільненні, у повному обсязі. Однак вказане не звільняє відповідача (Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків)) від відповідальності за те, що розрахунок був здійсненний з порушенням строків, установлених законодавством. Тому вважає, що відсутні підстави для закриття провадження у справі.

У зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 з посади автоматизованою системою документообігу суду для подальшого розгляду справи № 360/511/23 визначено головуючого суддю Свергун І.О.

Ухвалою суду від 27.06.2023 прийнято справу до провадження, у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи № 360/511/23 за правилами спрощеного провадження з повідомленням сторін відмовлено.

Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд дійшов такого.

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) проходила державну службу в Східному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Харків) на посаді начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про що свідчать записи 16-18 в трудовій книжці НОМЕР_2 .

Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Харків) від 20.12.2022 № 6471/к Про звільнення ОСОБА_1 позивачку звільнено з посади начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 30 грудня 2022 року відповідно до пункту l частини першої, абзацу третього частини третьої статті 87 Закону України Про державну службу у зв`язку з реорганізацією Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.

Згідно з рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05.04.2023 у справі № 360/52/23 позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправним та скасовано наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 20.12.2022 № 6471/к Про звільнення ОСОБА_1 , поновлено позивачку на посаді начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 31.12.2022, стягнуто зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31.12.2022 по 05.04.2023 у розмірі 117562,48 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів, допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 36306,06 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 18.04.2023 № 6/к Про поновлення ОСОБА_1 позивачку поновлено на посаді начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 31 грудня 2022 року.

На підставі заяви ОСОБА_1 про звільнення за власним бажанням від 18.04.2023 наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 18.04.2023 № 8/к Про звільнення ОСОБА_1 позивачку звільнено з посади начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 18.04.2023, а також зобов`язано Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) виплатити позивачці грошову компенсацію за невикористану частину щорічної основної відпустки за період з 31.12.2022 по 18.04.2023 тривалістю 9 календарних днів відповідно до вимог статті 83 Кодексу законів про працю України.

25.04.2023 Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Харків) направлено лист № 142/12-15/23 до Міністерства юстиції України, згідно з яким відповідач просив збільшити кошторисні призначення СМРУ МЮ у квітні 2023 року по загальному фонду державного бюджету за КЕКВ 2111 на суму 9246,42 грн у зв`язку з необхідністю виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за період з 31.12.2022 по 18.04.2023 в кількості 9 календарних днів.

Відповідно до платіжної інструкції від 12 травня 2023 року № 82 кошти в розмірі 7443,36 грн перераховані ОСОБА_1 на її розрахунковий рахунок (сплачено 13 травня 2023 року). Позивачка завернулася до суду з позовом, в якому, зокрема, просить визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати грошової компенсації при звільненні, а також стягнути з відповідача кошти, нараховані, але не виплачені при звільненні.

При цьому, як установлено судом, до відкриття провадження у справі відповідач виплатив позивачці суму компенсації за невикористану відпустку в повному обсязі, чим усунув вказане порушення.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на те, що відповідач виправив оскаржене порушення, виплативши позивачці грошову компенсацію за невикористану відпустку, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача щодо невиплати грошової компенсації при звільненні, а також стягнення з відповідача коштів, нарахованих, але не виплачених при звільненні, оскільки відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивачки неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій щодо невиплати грошової компенсації при звільненні та стягнення коштів, нарахованих, але не виплачених при звільненні.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.О. Свергун