Справа № 420/14886/23
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2023-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 липня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

при секретарі: Драник О.О.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (в порядку самопредставництва);

відповідач: не з`явився;

третя особа: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі в режимі відеоконференції заяву ОСОБА_2 щодо зловживання процесуальними правами з боку посадових осіб Одеської міської ради по справі №420/14886/23 за позовом Одеської міської ради до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Одеської міської ради до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 13.06.2023 року № 71705688.

Ухвалою від 26.06.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи з урахуванням особливостей 287 КАС України. Витребувано у відповідача докази у справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 .

Ухвалою від 26.06.2023 року у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову у справі за позовом Одеської міської ради до Управління забезпечення примусового виконання рішень в №420/14886/23, відмовлено.

30.06.2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_2 про зловживання процесуальними правами з боку посадової особи представника Одеської міськради, в обґрунтування якої зазначено, що Одеською міською радою протиправно, що встановлено рішеннями суду як першої так і апеляційної інстанції, не надається відповідь на звернення ОСОБА_2 понад 1 рік і десять місяців. Третя особа зазначає, що Одеська міська рада може викласти свої доводи у формі рішення і надати його у відповідь на звернення від 10.08.2021 року, замість того щоб писати апеляційні скарги, позовні заяви про скасування постанов державного виконавця, заяви про відстрочення виконання судових рішень та інше.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає заяву ОСОБА_2 щодо зловживання процесуальними правами з боку посадових осіб Одеської міської ради по справі по справі №420/14886/23 такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2023 року у справі №420/9689/22, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2022 року, адміністративний позов ОСОБА_2 до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради, Одеського міського голови Труханова Генадія Леонідовича, Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Одеської міської ради щодо не розгляду проекту рішення, підготовленого на звернення ОСОБА_2 від 10.08.2021 №31-K-6685 та вiд 01.07.2022р.

Зобов`язано Одеську міську раду на черговому засіданні розглянути проект рішення, підготовлений на звернення ОСОБА_2 від 10.08.2021 №31-K-6685 та вiд 01.07.2022, а за результатами розгляду прийняти відповідне рішення.

25.01.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №420/9689/22 про зобов`язання Одеської міської ради на черговому засіданні розглянути проект рішення, підготовлений на звернення ОСОБА_2 від 10.08.2021 №31-K-6685 та вiд 01.07.2022, а за результатами розгляду прийняти відповідне рішення.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На виконання вказаних вимог законодавства, 02.05.2023 року державним виконавцем відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі №420/9689/22.

13.06.2023 року державним виконавцем відповідно до вимог статей 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання рішення суду винесено постанову про накладення на Одеську міську раду штрафу в розмірі 5100 грн.

Згідно ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позивач, не погоджуючись з постановою державного виконавця про накладення штрафу від 13.06.2023 року № 71705688, звернувся до суду з даним позовом.

Отже, суд дійшов висновку, що Одеська міська рада, звертаючись до суду з позовом щодо оскарження рішення державного виконавця під час виконання судового рішення у справі №420/9689/22, реалізувала свої процесуальні права, як сторони в адміністративному процесі, в межах чинного законодавства, що свідчить про безпідставність доводів ОСОБА_2 щодо зловживання міською радою її процесуальними правами.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_2 щодо зловживання процесуальними правами з боку посадових осіб Одеської міської ради по справі №420/14886/23.

Керуючись ст.ст. 45,241-243, 248, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 щодо зловживання процесуальними правами з боку посадових осіб Одеської міської ради по справі №420/14886/23 за позовом Одеської міської ради до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 11.07.2023 року.

Суддя Г.П.Самойлюк