Справа № 644/4691/23
Суддя: Бугера О. В.
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Бугера О. В.
Справа № 644/4691/23
Провадження № 2-а/644/22/23
УХВАЛА

Іменем України

13 липня 2023 року Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Бугера О.В., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора роти 5 батальйону 1 УПП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Ішкільдіної Катерини Олександрівни про скасування постанови серії ЕАС №7219229 від 24.06.2023 року про накладання на нього адміністративного стягнення та закриття провадження у справі, -

УСТАНОВИВ:

Представником позивача, адвокатом Кузнецовим А.І., 11.07.2023 року, через підсистему «Електронний суд», подано до суду відповідну позовну заяву. Позивачем заявлено вимогу про скасування постанови серії ЕАС №7219229 від 24.06.2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності ч.1 ст. 126 КУпАП та накладання стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 гривень.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до вимог ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Дана справа не містить обмежень, визначених ч.3 ст.257 КАС України.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України.

Відповідно до вимог ст.286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позивачем зазначено у якості відповідача інспектора, посадову особу УПП в Харківській області ДПП, якою складено відповідну постанову. Як зазначено у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 742/2298/17 від 17.09.2020 належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення є орган який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.

Суд звертає увагу, що згідно ч.ч. 3, 4, 5, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи наведену правову позицію та приписи ст. 48 КАС України, суд вважає за доцільне залучити до розгляду справи в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції (; адреса: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3).

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до вимог ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позивачем було подано заяву про поновлення пропущеного строку на подання адміністративного позову, з посиланням на те, що він звернувся за правовою допомогою 27.06.2023 року та 30.06.2023 року його адвокатом було витребувано копію складеної постанови, копію якої на місці складання він не отримував. Фактично, копія постанови була отримана його адвокатом лише 03.07.2023 року.

Постанова прийнята 24.06.2023 року, від отримання копії постанови на місці ОСОБА_1 відмовився, даних про отримання ним особисто копії, надані матеріали не містять, але при цьому, представником позивача, адвокатом Кузнецовим А.І. було витребувано відповідну копію з УПП в Харківській області ДПП та отримано 03.07.2023 року, тобто строк на оскарження, починає спливати з 04.07.2023 року, позовна заява надійшла до суду 11.07.2023 року. Суд вважає, що в даному випадку позивачем не пропущений строк на оскарження постанови, оскільки позовна заява подана до суду у 10 строк передбачений КАС України.

Позивачем при подачі позову сплачено судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок, відповідно до вимог ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, в даному випадку 429,44 грн, тобто судовий збір сплачено надмірно на 107,36 грн, що підлягає поверненню позивачу.

Згідно приписів глави 11 розділу ІІ КАС України суд вважає за необхідне проводити розгляд даної справи у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін, з особливостями визначеними ст.ст.268, 286 КАС України.

Також, представником позивача, з посиланням на значну відстань від приміщення суду, та бажання приймати участь під час розгляду справи, подано суду заяву про надання можливості участі в судовому засіданні в режимі відео конференції. Відповідно до вимог ч.1, 3 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Представником позивача надано суду інформацію про його електронну адресу зареєстровану в системі з використанням власного електронного підпису. Враховуючи наведене, суд вважає за можливе подану заяву задовольнити.

Керуючись статтями 12, 121, 160, 171, 257-260, 268-272, 286 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора роти 5 батальйону 1 УПП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Ішкільдіної Катерини Олександрівни про скасування постанови серії ЕАС №7219229 від 24.06.2023 року про накладання на нього адміністративного стягнення та закриття провадження у справі.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін, з урахуванням особливостей визначених ст. 268-272, 286 КАС України, на 14.30 годину 12.09.2023 року у приміщенні Орджонікідзевського районного суду м.Харкова за адресою проспект Архітектора Альошина, 7, зал судового засідання №1. Про дату час та місце розгляду справи повідомити сторони з урахуванням особливостей, визначених ст. 268 КАС України.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції (; адреса: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3).

Зобов`язати відповідачів - суб`єктів владних повноважень протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження надати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач заперечення (ст. 164 КАС України) протягом 10 денного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача з моменту отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Бугера О.В. одноособово. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Харківській області (), повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , суму надмірно сплаченого судового збору в розмірі 107 (сто сім) гривень 36 копійок, відповідно до квитанції про сплату №1384 від 10.07.2023 року.

Надати представнику позивача адвокату Кузнецову Анатолію Ігоровичу право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, за допомогою он-лайн сервісу відео зв`язку ВКЗ через авторизацію в підсистемі «Електронний суд», з використанням власних технічних засобів, на весь час судового розгляду даної справи в Орджонікідзевському районному суді м. Харкова. Адреса електронної пошти представника позивача .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://og.hr.court.gov.ua /sud2029/. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя: О.В.Бугера