Справа № 160/11396/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 липня 2023 року Справа № 160/11396/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

25 травня 2023 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо відмови нарахування та виплати йому з 01.06.2023 р. щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 р. № 713, до існуючої пенсії;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити мені з 01.06.2023 р. щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, у розмірі 2000 грн., яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ.

Отже, позивач просить виплати йому щомісячну доплату з 01.06.2023 р., тобто з дати, яка ще не настала.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 р. вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин, надати докази того, що позивачу не виплачувалась щомісячна доплата, передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» за кожен місяць періоду, якого стосуються позовні вимоги та надати уточнену редакцію позовної заяви, в якій уточнити позовні вимоги та надати копії позовної заяви для інших учасників справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 р. продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

На виконання ухвали суду від 30.05.2023 р., позивачем 27.06.2023 р. було надано заяву про поновлення строку звернення до суду та уточнену редакцію позовної заяви.

В уточненій редакції позовної заяви позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Київській області щодо відмови у поновленні виплати з 01.07.2021 р. щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн., встановленої йому з 01.11.2022 р., згідно пункту 1, абзацу 1 ПКМУ № 713 від 2000,00, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління ПФУ у Київській області перерахувати та виплатити з 01.11.2022 р. щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Тобто, надана уточнена редакція позовної заяви також містить недоліки.

В уточненій редакції позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії щодо не поновлення йому виплати з 01.07.2021 р., однак просить встановити йому доплату з 01.11.2022 р.

Отже, не зрозуміло з якої дати позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо поновлення та виплати йому такої доплати.

Крім того, у позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Київській області.

При цьому, у вступній частині позовної заяв позивач в якості відповідача вказав Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області.

Проте, позивачем не заявлено вимоги до Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 р. продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Позивачем 05.07.2023 р. було надіслано до суду уточнену редакцію позовної заяви, яка надійшла до суду 12.07.2023 р.

Вирішуючи питання щодо застосування строків звернення з позовом у цій справі, суд виходить із такого.

В уточненій редакції позовної заяви, яка надійшла до суду 12.07.2023 р. , позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо відмови у поновленні виплати йому з 01.11.2022 р. щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 р. № 713, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області поновити виплату з 01.11.2022 р. щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, у розмірі 2000 грн., з урахуванням виплачених сум.

Суд зазначає, що оскільки позовні вимоги, згідно останньої редакції позовної заяви, стосуються періоду з 01.11.2022 р., а позов подано 25.05.2023 р., шестимісячний строк звернення до суду не пропущено, у зв`язку з чим відсутня необхідність у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наведеного, суд приходить до висновку, що ця справа не належить за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 КАС України.

Керуючись статтями 4, 12, 19, 80, 160-162, 171, 175, 248, 256, 257, 260-262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/11396/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Савченком А.В.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до абз.2 ч.2 ст.77 КАС України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- надати відомості щодо того, чи була призначена (та з якого часу) позивачу щомісячна доплата, яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- надати відомості щодо того, з якого часу припинена, чи не припинена, виплата позивачу щомісячної доплати, яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- надати докази того, чи виплачувалась позивачу щомісячна доплата, передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та якщо виплачувалась, необхідно надати докази щодо розміру цієї доплати за кожен місяць усього періоду виплати;

- надати докази щодо того, коли позивачу було здійснено перерахунок пенсії на виконання рішення суду та за який період здійснено такий перерахунок.

Встановити строк п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надання відповідних доказів.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) відповідачу.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень на відповідь на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко