Справа № 620/6133/23
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2023 року Чернігів Справа № 620/6133/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до приватного підприємства "БУДІВЕЛЬ" про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до приватного підприємства "БУДІВЕЛЬ", у якому просить:

стягнути в дохід бюджету з рахунків приватного підприємства «БУДІВЕЛЬ» () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 37910,04 (тридцять сім тисяч дев`ятсот десять гривень 04 коп.) гривень для погашення податкового боргу з:

- єдиного податку з юридичних осіб на рахунок p/о UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050300, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 37910,04 грн.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, за наявними у справі матеріалами. Ухвалою судді надано термін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень.

Ухвала суду, яка направлена відповідачу листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, зазначену у витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулася до суду із довідкою АТ «Укрпошта» про причини повернення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Частиною 1 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно даних Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 10.04.2015 зареєстровано в якості юридичної особи Приватне підприємство «БУДІВЕЛЬ» (скорочена назва підприємства - ПП «БУДІВЕЛЬ») /а. с. 8/.

Як платник податків на податковому обліку в Чернігівській ДПІ (м. Чернігів) Головного управління ДПС у Чернігівській області ПП «БУДІВЕЛЬ» перебуває з 14.04.2015.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах; встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями пункту 38.1 статті 38 ПК України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на 10.05.2023 за ПП «БУДІВЕЛЬ» обліковується податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб в розмірі 37910,04 грн /а. с. 5-6/.

Зазначений податковий борг підтверджується наступними документами:

- податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи за 2021 рік № від 09.02.2022 року (термін сплати 21.02.2022р.), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 49678,01 грн /а. с. 10/.

У зв`язку з несплатою самостійно визначених зобов`язань у строки визначені Податкового кодексу України та з урахуванням наявної переплати у сумі 25178,01 грн., виник борг у розмірі 24500,00 грн.

- податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи за 1 квартал 2022 рік №18154552 від 27.05.2022р. (термін сплати 27.05.2022р.), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 450,00 грн /а. с. 11/.

- податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи за півріччя 2022 року №19913937 від 01.07.2022р. (термін сплати 19.08.2022р.), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 2165,00 грн /а. с. 12/.

- податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за травень 2022 рік № від 03.06.2022р. (термін сплати 30.06.2022р.), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 2646,99 грн /а. с. 13/.

- податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за червень 2022 рік № від 01.07.2022р. (термін сплати 01.08.2022р.), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 1545,97 грн /а. с. 14/.

- податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за липень 2022 рік № від 01.08.2022р. (термін сплати 30.08.2022р.), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 1548,97 грн /а. с. 15/.

- податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за серпень 2022 рік № від 01.09.2022р. (термін сплати 30.09.2022р.), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 2940,12 грн /а. с. 16/.

- податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за вересень 2022 рік № від 03.10.2022р. (термін сплати 31.10.2022р.), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 2112,99 грн /а. с. 17/.

За приписами п. 54.1 ст. 54 ПК України сума грошового зобов`язання, що самостійно обчислене платником податків, вважається узгодженою.

Підстави та суми нарахованих зобов`язань, а також розмір податкового боргу з плати за землю підтверджуються відповідними інтегрованими картками платника, що відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 року № 5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 р. за № 321/35943) ведеться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Відповідно до пунктів 59.1 та 59.4 статті 59 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання/вручення ППР, у разі коли у платника податків виник податковий борг, а також у разі коли платник податків самостійно подав податкову декларацію, але не погасив суми податкового зобов`язання у строк, установлений ПК України (без попереднього надсилання ППР).

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом на адресу ПП «БУДІВЕЛЬ» надсилалась податкова вимога від 28.03.2023 № 0-2501 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що передбачено приписами пункту 58.3 статті 58, пункту 42.2 статті 42 ПК України. Зазначена податкова вимога була повернута поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання» /а. с. 7, зворот. а. с. 7/.

Згідно зі ст. 42 цього Кодексу податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним, чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному п.42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до п.п. 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи-підприємця.

Таким чином, передбачені Податковим кодексом України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

За таких обставин, суд доходить висновку, що податковий борг у розмірі 37910,04 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пунктів 95.2 та 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надсилання (вручення) такому платнику податкової вимоги; стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість у розмірі 37910,04 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків приватного підприємства «БУДІВЕЛЬ» () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 37910,04 (тридцять сім тисяч дев`ятсот десять гривень 04 коп.) гривень для погашення податкового боргу з:

- єдиного податку з юридичних осіб на рахунок p/о UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050300, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул.Реміснича, буд.11,м.Чернігів,14000, код ЄДРПОУ ВП: 44094124.

Відповідач: Приватне підприємство "БУДІВЕЛЬ", вул.Попова, буд.2/3А,м.Чернігів,14010, .

Повний текст рішення суду виготовлено 10 липня 2023 року.

Суддя О.В. Заяць