Справа № 280/4050/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ

ДЛЯ УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

11 липня 2023 рокуСправа № 280/4050/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства ІНВЕСТ-ПАК до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства ІНВЕСТ-ПАК (далі позивач) до Державної податкової служби України (далі відповідач 1), Головного управління ДПС в Запорізькій області (далі відповідач 2) в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 16.03.2023 № 8444929/39916653 про відмову в реєстрації податкової накладної;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 16.03.2023 № 8444930/39916653 про відмову в реєстрації податкової накладної;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «ІНВЕСТ- ПАК» від 31.10.2022 № 31 датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «ІНВЕСТ- ПАК» від 31.10.2022 № 35 датою її подання.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2023 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви із зазначенням у ній позовних щодо кожного з відповідачів з уточненням суб`єктного складу учасників справи, або приведенням позовних вимог у відповідність із суб`єктним складом учасників справи; пояснень з приводу обраної підсудності по справі.

06.07.2023 на усунення недоліків до суду надано позовну заяву (уточнену), відповідно до кількості учасників справи.

Так, в уточненій позовній заяві позивач визначив в якості відповідача 3 - Головне управління ДПС у Львівській області.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, прийняті Головним управлінням ДПС у Львівській області, на що звернуто увагу позивача в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 19.06.2023, а також просить зобов`язати Державну податкову службу України вчинити певні дії для відновлення порушеного права.

При цьому, позовні вимоги до Головного управління ДПС в Запорізькій області не заявлено, однак таку особу визначено відповідачем по справі.

Слід зазначити, що той факт, що позивач перебуває на податковому обліку в даному органі та раніше був зареєстрований на території Запорізької області, не може бути підставою для визначення Головного управління ДПС в Запорізькій області відповідачем по справі за відсутності публічно-правового спору з даним суб`єктом владних повноважень.

Крім того, слід звернути увагу, що позов подано до адміністративного суду за місцезнаходженням саме Головного управління ДПС в Запорізькій області, при цьому місцезнаходження всіх інших учасників справи не перебуває на території, на яку поширюються повноваження Запорізького окружного адміністративного суду.

Враховуючи відсутність заявлених позовних вимог до Головного управління ДПС в Запорізькій області та будь-якого публічного правового спору з даним суб`єктом владних повноважень, пред`явлення позову до адміністративного суду за місцезнаходженням даного відповідача призводить до штучної зміни територіальної підсудності справи поза правилами, встановленими процесуальним законом.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява, подана на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 19.06.2023, не відповідає вимогам процесуального закону, а тому наявні підстави для продовження встановленого судом строку для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.121, 160, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Продовжити встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви Приватного підприємства ІНВЕСТ-ПАК до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, до п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням у ній змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо кожного з відповідачів, або приведенням суб`єктного складу учасників справи у відповідність до заявлених позовних вимог.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко