Справа № 380/15178/23
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 липня 2023 року справа № 380/15178/23

місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Львівській області щодо відмови у зарахуванні пільгової вислуги років ОСОБА_1 до його календарної вислуги років та до стажу служби в поліції;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Львівської області здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення га виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за періоди:

- з 01.07.2002 по 23.04.2007 оперуповноважений відділення карного розшуку Дрогобицького МРВ УМВС України у Львівській області;

- з 23.04.2007 по 16.06.2009 оперуповноважений сектору карного розшуку Дрогобицького МРВ УМВС України у Львівській області;

- з 16.06.2009 по 08.10.2010 оперуповноважений сектору карного розшуку Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області ;

- з 08.10.2010 по 20.09.2011 заступник начальника сектору карного розшуку Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області у 4 роки 6 місяців 15 днів в пільговому обчисленні.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статею 161 КАС України.

Відповідно до приписів пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина 4 статті 161 КАС України).

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено згаданим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частини 2 статті 94 КАС України).

У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Львівській області у зарахуванні пільгової вислуги років ОСОБА_1 до його календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, за періоди з 01.07.2002 по 23.04.2007, з 23.04.2007 по 16.06.2009, з 16.06.2009 по 08.10.2010, з 08.10.2010 по 20.09.2011 на посадах оперуповноваженого відділення, сектору та заступника начальника сектору Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області.

При цьому позивач посилається на положення пп. «в» п.3 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» від 17.07.1992 №393, згідно з якою до вислуги років для визначення розміру пенсії особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця служба у підрозділах міліції особливого призначення за Переліком посад і умовами (в порядку), що визначаються керівниками відповідних міністерств і відомств.

Проте до позовної заяви позивач не додав доказів, які підтверджують, що відділення (сектору) карного розшуку Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області, у якому він проходив службу, відноситься до підрозділів міліції особливого призначення, про які йде мова у пп. «в» п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393.

Отже, на виконання вказаної норми позивачу необхідно подати до суду належним чином засвідчені докази та обґрунтування віднесення відділення (сектору) карного розшуку Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області, у якому проходив службу позивач, до підрозділів міліції особливого призначення, передбачених у пп. «в» п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

у х в а л и в :

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

- належним чином засвідчені докази та обґрунтування віднесення відділення (сектору) карного розшуку Дрогобицького МВ ГУ МВС України у Львівській області, у якому проходив службу позивач, до підрозділів міліції особливого призначення, передбачених у пп.«в» п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя Гулик Андрій Григорович