Справа № 420/9436/23
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2023-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9436/23
У Х В А Л А

06 липня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання Кралі І.С.

представника відповідача Алексєєнко Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про роз`єднання позовних вимог за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання противоправним та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання противоправним та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в якій позивачі просять:

- визнати протиправними та скасувати п. 1, 2 Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 29 березня 2023 р. № 777 «Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області» в частині притягнення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- визнати протиправними та скасувати Наказ Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 01 квітня 2023 р. № 537 о/с;

- визнати протиправними та скасувати Наказ Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 01 квітня 2023 р. № 538 о/с;

- зобов`язати Головне Управління Національної Поліції в Одеській області поновити ОСОБА_2 на посаді начальника сектору агентурно-оперативної роботи відділу кримінальної поліції Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області;

- зобов`язати Головне Управління Національної Поліції в Одеській області поновити ОСОБА_1 , на посаді оперуповноваженого сектору агентурно-оперативної роботи відділу кримінальної поліції Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області;

- стягнути з Головне Управління Національної Поліції в Одеській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток у розмірі 56530 грн. за час вимушеного прогулу виходячи з 01 квітня 2023 р. по день ухвалення рішення по справі;

- стягнути з Головне Управління Національної Поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток у розмірі 56530 грн. за час вимушеного прогулу виходячи з 01 квітня 2023 р. по день ухвалення рішення по справі.

15.05.2023 від представника відповідача надійшло клопотання про роз`єднання справ. Подане клопотання представник обґрунтовує тим, що під час проведення службового розслідування дисциплінарною комісією надавалась оцінка вчиненим дисциплінарним поступкам кожному позивачу окремо, вчинені дисциплінарні проступки були інкриміновані останнім кожному окремо та правова оцінка діям поліцейських, які стали підставою для видання наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності визначались також окремо. Крім того, на кожного з позивачів накладено окремий вид дисциплінарного стягнення, внаслідок чого позовні вимоги повинні розглядатись в рамках різних справ, виділивши їх у самостійні провадження.

В судовому засіданні представник відповідача подане клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Суд, розглянувши клопотання про роз`єднання справ, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Так, суд встановив, що предметом розгляду вказаної справи є питання щодо правомірності притягнення позивачів, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , до дисциплінарної відповідальності та, як результат, звільнення їх зі служби в поліції.

При цьому, суд звертає увагу, що дійсно в рамках проведеного службового розслідування кожному з позивачів надавалась окрема оцінка, зокрема, характер їх проступку, обставини, за яких він був вчинений, особу порушника, ступінь вини, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, попередню поведінку поліцейського, його ставлення до служби.

Крім того, суд погоджується з доводами представника відповідача, що наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області № 777 від 29 березня 2023 року, в частині притягнення позивачів до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення із служби в поліції було реалізовано різними наказами по особовому складу.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

У зв`язку з наведеним, враховуючи те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній адміністративній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства, суд вважає за доцільне роз`єднати позовні вимоги у справі № 420/9436/23, виділивши у самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправним та скасування п. 2 Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 29 березня 2023 р. № 777 «Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області» в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; визнання протиправними та скасування Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 01 квітня 2023 р. № 538 о/с; зобов`язання Головне Управління Національної Поліції в Одеській області поновити ОСОБА_1 , на посаді оперуповноваженого сектору агентурно-оперативної роботи відділу кримінальної поліції Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області; стягнення з Головного Управління Національної Поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток у розмірі 56530 грн. за час вимушеного прогулу виходячи з 01 квітня 2023 р. по день ухвалення рішення по справі.

При цьому, залишити у своєму провадженні в межах адміністративної справи № 420/9436/23 позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування п. 1 Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 29 березня 2023 р. № 777 «Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області» в частині притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності; визнання протиправним та скасування Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 01 квітня 2023 р. № 537 о/с; зобов`язання Головне Управління Національної Поліції в Одеській області поновити ОСОБА_2 на посаді начальника сектору агентурно-оперативної роботи відділу кримінальної поліції Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області; стягнення з Головного Управління Національної Поліції в Одеській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток у розмірі 56530 грн. за час вимушеного прогулу виходячи з 01 квітня 2023 р. по день ухвалення рішення по справі.

Таким чином, клопотання представника відповідача про роз`єднання прав є обґрунтованим та належить до задоволення.

Керуючись ст.ст.2, 172 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Клопотання представника відповідача про роз`єднання справ - задовольнити.

2.Роз`єднати позовні вимоги у справі № 420/9436/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання противоправним та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

3.Виділити у самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправним та скасування п. 2 Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 29 березня 2023 р. № 777 «Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області» в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; визнання протиправними та скасування Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 01 квітня 2023 р. № 538 о/с; зобов`язання Головне Управління Національної Поліції в Одеській області поновити ОСОБА_1 , на посаді оперуповноваженого сектору агентурно-оперативної роботи відділу кримінальної поліції Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області; стягнення з Головного Управління Національної Поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток у розмірі 56530 грн. за час вимушеного прогулу виходячи з 01 квітня 2023 р. по день ухвалення рішення по справі.

4.Залишити у своєму провадженні в межах адміністративної справи № 420/9436/23 позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування п. 1 Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 29 березня 2023 р. № 777 «Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області» в частині притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності; визнання протиправним та скасування Наказу Головного Управління Національної Поліції в Одеській області від 01 квітня 2023 р. № 537 о/с; зобов`язання Головне Управління Національної Поліції в Одеській області поновити ОСОБА_2 на посаді начальника сектору агентурно-оперативної роботи відділу кримінальної поліції Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області; стягнення з Головного Управління Національної Поліції в Одеській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток у розмірі 56530 грн. за час вимушеного прогулу виходячи з 01 квітня 2023 р. по день ухвалення рішення по справі.

5.Передати роз`єднані матеріали позовної заяви для здійснення реєстрації в автоматизованій системі документообігу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 11.07.2023.

Суддя Оксана БОЙКО