Справа № 240/14266/22
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2023-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2023 року м. Житомир

справа № 240/14266/22

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до Приватного підприємства "Укрпалетсистем" про стягнення податкового боргу,-

встановив:

Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом, у якому просить:

- стягнути з Приватного підприємства "Укрпалетсистем", який має податковий борг, кошти з рахунків у банках обслуговуючих такого платника на суму податкого боргу у розмірі 2343294,29 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що за Приватним підприємство "Укрпалетсистем" рахується податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 2343294,29 грн.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження.

26.10.2022 та 01.02.2023 позивач надіслав до суду додаткові пояснення, в яких вказує, що податкове повідомлення-рішення № від 07.10.2016 винесене Офісом великих платників м.Києва та податкова вимога №14133-50 від 29.05.2019 надіслана ГУ ДФС у Кіровоградській області - Житомирським окружним адміністративним судом не скасовані, окрім того постановою Верховного Суду від 04.12.2018 у справі №806/2015/16 касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС повністю задоволено.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 07 червня 2017 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2017 року у справі №806/2015/16 скасовано та прийнято нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Податкова вимога №14133-50 від 29.05.2019 на даний час платником не оскаржується та не скасована.

Відповідно до протокольної ухвали суду від 13.12.2022 клопотання Приватного підприємства "Укрпалетсистем" про зупинення провадження у справі від 06.09.2022, залишено без розгляду у зв"язку зі зверненням до суду представника відповідача про відкликання клопотання про зупинення провадження, з підстав помилковості його звернення. В обґрунтування відкликання клопотання про зупинення провадження представник відповідача послався на його безпідставність.

Згідно з протокольною ухвалою суду від 13.12.2022 закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті.

04 квітня 2023 року представник відповідача прибув до суду, представник позивача брав участь в судовому засідання в режимі відеоконференції.

У ході судового розгляду справи судом оголошено зміст позовної заяви, заслухано пояснення представника позивача та представника відповідача, досліджено письмові докази, долучені до матеріалів справи та відповідно до протокольної ухвали суд перейшов до подальшого розгляду справи у письмовому провадженні.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, постановлене у письмовому провадженні, складене у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з урахуванням положень ст.193 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, зазначає наступне.

Згідно з положеннями ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Матеріали справи свідчать, що у Приватного підприємства "Укрпалетсистем" існує податковий борг зі сплати акцизного податку з реалізації суб"єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 2343294,29 грн (а.с. 152-153).

Відповідно до довідки про детальний розрахунок податкового боргу, податковий борг позивача у розмірі 2343294,29 грн зі сплати акцизного податку з реалізації суб"єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів виник:

1) за результатами акту документальної позапланової виїзної перевірки з питань правильності обчислення та сплати акцизного податку при реалізації пального за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 №1391/28-10-14-05/32285225 від 15.09.2016 платнику податків донараховано: основний платіж - 1134657,00 грн, штрафні санкції - 283664 грн, пеня (ст.129 ПК України) - 861717,59 грн на підставі податкового повідомлення-рішення (Форма "Р") № від 07.10.2016, яке отримане платником 18.10.2016;

2) з урахуванням наявної (станом на 24.05.2019) переплати по інтегрованій картці платника податків в розмірі 308508,40 грн, а також поданих відповідачем уточнюючих декларацій, якими зменшено податкові зобов`язання внаслідок виправлення самостійно виявлених помилок на суму 7818,00 грн, залишок боргу складає - 1963712,19 грн, в тому числі: основний платіж - 888512,60 грн, штрафні санкції - 213482,00 грн, пеня - 861717,59грн;

3) з нарахувань по деклараціям акцизного податку, поданих підприємством за період з 15.05.2019 по 17.12.2021, а саме:

- згідно з декларацією акцизного податку № від 15.05.2019 за квітень 2019 року, термін сплати по якій настав 30.05.2019, в у розмірі 7793,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 18.06.2019 за травень 2019 року, термін сплати по якій настав 30.06.2019 у розмірі 8724,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 15.07.2019 за червень 2019 року, термін сплати по якій настав 30.07.2019 у розмірі 8442,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 14.08.2019 за липень 2019 року, термін сплати по якій настав 30.08.2019 у розмірі 10408,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 17.09.2019 за серпень 2019 року, термін сплати по якій настав 30.09.2019 у розмірі 9418,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 17.10.2019 за вересень 2019 року, термін сплати по якій настав 30.10.2019 у розмірі 9140,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 14.11.2019 за жовтень 2019, термін сплати по якій настав 30.11.2019 у розмірі 9007,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 16.12.2019 за листопад 2019 року, термін сплати по якій настав 30.12.2019 у розмірі 7250,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 16.01.2020 за грудень 2019 року, термін сплати по якій настав 30.01.2020 у розмірі 7912,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 18.02.2020 за січень 2020 року, термін сплати по якій настав 01.03.2020 у розмірі 6736,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 18.03.2020 за лютий 2020 року, термін сплати по якій настав 30.03.2020 у розмірі 6719,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 15.04.2020 за березень 2020 року, термін сплати по якій настав 30.04.2020 у розмірі 9040,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 18.05.2020 за квітень 2020 року, термін сплати по якій настав 01.06.2020 у розмірі 8072,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № 137291912 від 16.06.2020 за травень 2020 року, термін сплати по якій настав 30.06.2020 у розмірі 9513,00 грн;

- згідно з нарахуванням по декларації акцизного податку № від 19.07.2020 за червень 2020 року, термін сплати по якій настав 30.07.2020 у розмірі 10389,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 17.08.2020 за липень 2020 року, термін сплати по якій настав 31.08.2020 у розмірі 12962,00 грн;

- згідно з нарахуванням по декларації акцизного податку № від 15.09.2020 за серпень 2020 року, термін сплати по якій настав 30.09.2020 у розмірі 12322,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 15.10.2020 за вересень 2020 року, термін сплати по якій настав 30.10.2020 у розмірі 11710,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 05.11.2020 за жовтень 2020 року, термін сплати по якій настав 30.11.2020 у розмірі 10696,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 15.12.2020 за листопад 2020 року, термін сплати по якій настав 30.12.2020 у розмірі 9649,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 15.01.2021 за грудень 2020 року, термін сплати по якій настав 01.02.2021 у розмірі 8297,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 12.02.2021 за січень 2021 року, термін сплати по якій настав 02.03.2021 у розмірі 7070,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 16.03.2021 за лютий 2021 року, термін сплати по якій настав 30.03.2021 у розмірі 6577,00 грн.

- відповідно до декларації акцизного податку № від 14.04.2021 за березень 2021 року, термін сплати по якій настав 30.04.2021 у розмірі 7937,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 14.05.2021 за квітень 2021 року, термін сплати по якій настав 30.05.2021 у розмірі 8621,00 грн;

- згідно з нарахуванням по декларації акцизного податку № від 16.06.2021 року за травень 2021 року, термін сплати по якій настав 30.06.2021 у розмірі 12028,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 15.07.2021 за червень 2021 року, термін сплати по якій настав 30.07.2021 у розмірі 11558,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 10.08.2021 за липень 2021 року, термін сплати по якій настав 30.08.2021 у розмірі 14073,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 15.09.2021 за серпень 2021 року, термін сплати по якій настав 30.09.2021 у розмірі 14718,00 грн;

- згідно з декларацією акцизного податку № від 19.10.2021 за вересень 2021 року, термін сплати по якій настав 01.11.2021 у розмірі 12287,00 грн;

- відповідно до декларації акцизного податку № від 17.11.2021 за жовтень 2021 року, термін сплати по якій настав 30.11.2021 у розмірі 12692,00 грн;

- згідно з нарахуванням по декларації акцизного податку № від 17.12.2021 року за листопад 2021 року, термін сплати по якій настав 30.12.2021 у розмірі 11172,00грн.

Окрім того, позивачем відповідно до ст.129 Податкового кодексу України нараховано ПП "Укрпалетсистем" пеню з акцизного податку станом на 13.01.2022 у розмірі 66650,10 грн (а.с.152-153)

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до абзацу першого п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Суд враховує, що в липні 2019 року Приватне підприємство "Укрпалетсистем" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило визнати протиправними дії податкових органів по внесенню на підставі постанови Верховного Суду від 04.12.2018 по справі №806/2015/16 до інтегрованої картки платника податків позивача суми податкового боргу з акцизного податку (включаючи штраф) в розмірі 41717479,96 грн та пені в розмірі 26539124,56 грн та визнати протиправними і скасувати податкові вимоги: в тому числі і податкові вимоги виставлені ГУ ДФС у Кіровоградської області №116293-53 від 06.06.2019, №111310-53 від 27.05.2019.

27 січня 2020 року рішенням Житомирського окружного адміністративного суду по справі №240/9592/19 позовні вимоги Приватного підприємства "Укрпалетсистем" задоволено:

- визнано протиправними дії відповідачів по внесенню до інтегрованої картки платника податків Приватного підприємства "Укрпалетсистем' суми податкового боргу з акцизного податку (включаючи штраф) в розмірі - 41717479,96 грн та пені в розмірі 26539124,56 грн, податкові вимоги: в тому числі ГУ ДФС у Кіровоградської області №116293-53 від 06.06.2019; №111310-53 від 27.05.2019 визнані протиправними та скасовані.

В подальшому, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №240/9592/19 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року залишено без змін.

У свою чергу, суд зауважує, що відповідно до змісту судових рішень у справах №806/2015/16 та №240/9592/19 з урахуванням касаційного розгляду вказаних справ, податкове повідомлення-рішення № від 07.10.2016, на підставі якого виник податковий борг, в свою чергу сума якого входить до предмету стягнення у даній справі, а саме: основний платіж - 1134657,00 грн, штрафні санкції - 283664 грн, пеня (ст. 129 ПКУ) - 861717,59 грн, за результатами розгляду судової справи №806/2015/16 не скасовано.

Окрім того, як свідчать матеріали справи, а саме відомості з інтегрованої картки платника податків, сума податкового боргу, визначена податковим повідомленням-рішенням № від 07.10.2016 проведені в інтегрованій картці платника податків - 24.05.2019 (а.с.67-75, 76).

З огляду на вказане, доказів скасування податкового повідомлення-рішення № від 07.10.2016, до суду відповідачем не надано.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області сформована та направлена відповідачу податкова вимога форми "Ю" №14133-50 від 29.05.2019 на загальну суму податкового боргу у розмірі 2276644,19 грн, яка направлялась на адресу відповідача та вручена уповноваженій особі відповідача (а.с.64).

Водночас суд враховує, що податкова вимога №14133-50 від 29.05.2019 сформована Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області не оскаржувалась відповідачем у судовому порядку, що представником Приватного підприємства "Укрпалетсистем" не оспорювалось в межах розгляду даної справи.

Підсумовуючи наведене, згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання в сумі 2343294,29 грн є податковим боргом.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статі 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно зі ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст.90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Підсумовуючи зазначене та те, що відповідач доказів погашення податкового боргу не надав, суд вважає позовні вимоги про стягнення податкового боргу з Приватного підприємства "Укрпалетсистем" у розмірі 2343294,29 грн обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи положення до ч.2 ст. 139 КАС України та відсутність судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 4, 6-9, 32, 77, 90, 139, 205, 229, 242-246, 255, 258, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

вирішив:

Позов Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул.Велика Перспективна, 55, Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) до Приватного підприємства "Укрпалетсистем" (вул.Березюка, 15, Ушомир, Коростенський район, Житомирська область,11571, ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Укрпалетсистем" на користь Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в розмірі 2343294 (два мільйони триста сорок три тисячі двісті дев"яносто чотири) грн 29 (двадцять дев"ять) коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено в повному обсязі 13 липня 2023 року.

Суддя А.В. Горовенко