Справа № 420/16704/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора прикордонної служби вищої категорії 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділенні інспекторів прикордонної служби «Шегині» майстер сержант Артем Ендзевич ( АДРЕСА_2 ), інспектора прикордонної служби вищої категорії 1 групи інспекторів прикордонного контролю 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Львів» штаб-сержант ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 07 липня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспекторів прикордонної служби з проханням визнати протиправними дії інспектора прикордонної служби вищої категорії 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби» Шегині» майстер сержанта ОСОБА_3 , та рішення інспектора прикордонної служби - вищої категорії 1 групи інспекторів прикордонного контролю 1 відділення прикордонної служби відділу прикордонної служби «Львів» штаб-сержанта ОСОБА_2 про відмову в перетині державного кордону України громадянину України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та скасувати рішення про відмову у перетині державного кордону.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, у позовній заяві не повністю зазначено адресу реєстрації позивача, а саме не вказано поштовий індекс та район до якого територіально відноситься село Чорнобаївка та не зазначено поштовий індекс адреси фактичного проживання.

Крім того, позивачем не зазначено своїй реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта.

Згідно з п.2 ч.1ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

До матеріалів позовної заяви додані два рішення від 18.06.2023 складених відносно ОСОБА_1 різними службовими особами підрозділу охорони державного кордону.

Однак, стилістичний виклад прохальної частини позовної заяви не дає можливості встановити яке саме рішення позивач просить суд скасувати та які саме дії суб`єкта владних повноважень він просить визнати протиправними. Обрання способу судового захисту є пріоритетним правом саме позивача як особи, яка звертається за захистом тих прав, які, на її думку, зазнали порушень.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 некоректно складені та підлягають редагування позивачем.

При цьому, суддя акцентує увагу ОСОБА_1 на те, що ним сплачено судовий збір у сумі 1073,60 грн, що є мінімальним розміром судового збору за одну вимогу немайнового характеру, заявленої фізичною особою.

Частина 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» встановлює, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суддя зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням повної адреси позивача, РНОКПП позивача, приведення позовних вимог у відповідності до положень статті 5 КАС України та надання доказів сплати судового у розмірі 1073,60 грн.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.5, 160, 161, 169, 171, 172, 245 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора прикордонної служби вищої категорії 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділенні інспекторів прикордонної служби «Шегині» майстер сержант ОСОБА_4 , інспектора прикордонної служби вищої категорії 1 групи інспекторів прикордонного контролю 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Львів» штаб-сержант ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА