Справа № 160/14120/23
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 липня 2023 року Справа № 160/14120/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.06.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана її представником - адвокатом Кадук Вікторією Вікторівною, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови, оформленої листами від 21.09.2022 № 28624-20597/У-01/8-0400/22 та від 26.09.2022 № 0400-010304-8/97872, у зарахуванні для обчислення пенсії за віком у подвійному розмірі згідно зі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періодів роботи ОСОБА_1 з 01.01.2004 до 23.03.2015, з 10.04.2015 до 04.09.2016, з 18.09.2016 до 28.06.2017, з 01.07.2017 до 24.06.2018, з 09.07.2018 до 31.07.2020 у КП «Криворізький протитуберкульозний диспансер» ДОР;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.08.2022 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком із зарахуванням для обчислення пенсії у подвійному розмірі згідно зі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періодів роботи з 01.01.2004 до 23.03.2015, з 10.04.2015 до 04.09.2016, з 18.09.2016 до 28.06.2017, з 01.07.2017 до 24.06.2018, з 09.07.2018 до 31.07.2020 у КП «Криворізький протитуберкульозний диспансер» ДОР, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 27.06.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

05.07.2023 в порядку усунення недоліків до суду надійшла подана у встановлений судом строк заява позивача з доданими до неї документами.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Позовна заява містить клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтовано тим, що 08.08.2022 позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про перерахунок пенсії, в якій просила, зокрема, зарахувати у подвійному розмірі періоди її роботи з 01.01.2004 до 23.03.2015, з 10.04.2015 до 04.09.2016, з 18.09.2016 до 28.06.2017, з 01.07.2017 до 24.06.2018, з 09.07.2018 до 31.07.2020, та провести перерахунок пенсії з 01.08.2022. До листа відповідача від 21.09.2022 № 28624-20597/У-01/8-0400/22, яким надано відповідь на її звернення від 08.08.2022, було додано виписку про періоди стажу позивача, за змістом якої зазначені періоди зараховано до страхового стажу в одинарному розмірі. 22.09.2022 представник позивача звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з адвокатським запитом щодо підстав незарахування у подвійному розмірі періоду роботи позивача з 01.01.2004 до 31.07.2022. Листом відповідача від 26.09.2022 № 0400-010304-8/97872 було повідомлено підставу зарахування вказаних періодів роботи в одинарному розмірі. Про порушення її права відповідачем позивач дізналася після ознайомлення з цим листом. 08.03.2023 вона звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, якою оскаржила дії відповідача. Однак ухвалою від 15.05.2023 у справі № 160/5103/23 позовну заяву було повернуто. У зв`язку з цим позивачем пропущено встановлений строк для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Згідно із ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

З огляду на викладені позивачем обставини у сукупності та надані на їх підтвердження докази, враховуючи обов`язок суду забезпечити доступ до правосуддя, як гарантоване Конституцією України право, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та наявність підстав для задоволення клопотання позивача про його поновлення.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначені статтями 169, 170 КАС України, відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд дійшов висновку, що дана справа не належить за своїм змістом до встановленого переліку справ, передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 КАС України.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Поновити строк звернення до адміністративного суду у справі № 160/14120/23.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Розгляд справи здійснюватиме суддя Рянська В.В. одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

З метою своєчасного розгляду справи заяви по суті справи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: , що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами надіслати відповідачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська