Справа № 620/7361/23
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2023 року Чернігів Справа № 620/7361/23

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

представника позивача Дутки І.М.,

представника відповідача Труби А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ''Улянівське'' до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю ''Улянівське'' звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області та просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області від 20 березня 20223 року за № 11/25-01-04 «Про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи».

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у Чернігівській області поновити Товариству з обмеженою відповідальністю ''Улянівське'' реєстрацію платником єдиного податку четвертої групи на 2023 рік шляхом включення його до Реєстру платників єдиного податку четвертої групи на 2023 рік.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішення № 11/25-01-04 від 20.03.2023 «Про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи» є протиправним. Від так його реєстрацію платником єдиного податку четвертої групи на 2023 рік анульовано Головним Управлінням ДПС у Чернігівській області незаконно та неправомірно було виключено з Реєстру платників єдиного податку четвертої групи на 2023 рік.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Головним державним інспектором Чернігівського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Чернігівській області Козир Людмилою Олександрівною проведено камеральну перевірку платника єдиного податку четвертої групи - Товариства з обмеженою відповідальністю «УЛЯНІВСЬКЕ» з питання порушення платником єдиного податку суб`єктом малого підприємництва - юридичною особою вимог, встановлених Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2775-VI (зі змінами та доповненнями).

Перевірка проводилась 20 березня 2023 року.

При перевірці використано інформацію баз даних ДПС України.

Перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «УЛЯНІВСЬКЕ» в порушення вимог ст. 298 Податкового кодексу України у складі пакету документів не було подано Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) на 2023 рік за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, а саме до ГУ ДПС у Чернігівській області, Чернігівська ДПІ (Чернігівський район), код інспекції 2522.

За результатами вказаної перевірки посадовою особою Головного управління ДПС у Чернігівській області складено акт № 2838/Ж5/25-01-04-08 від 20 березня 2023 року «Про результати перевірки можливості перебування платника податку на єдиному податку четвертої групи - юридичною особою згідно вимог, встановлених Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2775-VI (зі змінами та доповненнями)».

Одночасно, 20 березня 2023 уповноваженою особою Головного управління ДПС у Чернігівській області прийнято рішення № 11/25-01-04 «Про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи», відповідно до висновку якого ТОВ «УЛЯНІВСЬКЕ» підлягає виключенню з Реєстру платників єдиного податку четвертої групи на 2023 рік.

Зокрема, вказаним рішенням встановлено, що Головним управлінням ДПС у Чернігівській області під час проведення камеральної перевірки виявлено, що платником не виконано вимоги п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298, п.п. 295.9.1 п. 295.9 ст. 295 Податкового кодексу України, а саме, не подано Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва на поточний рік, про що складено акт камеральної перевірки № 2838/Ж5/25-01-04-08 від 20 березня 2023 року.

Згадані акт перевірки та рішення було надіслано Головним управлінням ДПС у Чернігівській області за місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «УЛЯНІВСЬКЕ» 22 березня 2023 року, та фактично отримано останнім 24 березня 2023 року.

Не погодившись з таким рішенням, позивач оскаржив його до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з п.75.1 ст.75 ПКУ контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до пп. 75.1.1 п.75.1 ст.75 ПКУ, камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального.

Враховуючи вказані положення ПКУ, в контексті спірних правовідносин, камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу на підставі, у тому числі даних зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Відповідно до п. 298.8 ст. 298 ПКУ порядок обрання або переходу на спрощену систему оподаткування платниками єдиного податку четвертої групи здійснюється відповідно до підпунктів 298.8.1-298.8.4 цієї статті.

Підпунктом 4 п. 291.4 ст. 291 ПКУ встановлено, що сільськогосподарських товаровиробників, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, віднесено до четвертої групи суб`єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.

Підпунктом 295.9.1 п. 295.9 ст. 295 ПКУ встановлено, що платники єдиного податку четвертої групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Порядок обрання або переходу на спрощену систему оподаткування, або відмови від спрощеної системи оподаткування встановлюється ПКУ, п. 298.8 якої передбачено, що порядок обрання або переходу на спрощену систему оподаткування платниками єдиного податку четвертої групи здійснюється відповідно до підпунктів 298.8.1-298.8.8 цієї статті.

Відповідно до пп. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 ПКУ сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають не пізніше 20 лютого поточного року: - загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); - звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи); - розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику; - відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

Порядок реєстрації та анулювання реєстрації платників єдиного податку врегульований ст. 299 ПКУ, відповідно до п. 299.1 якої реєстрація суб`єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку.

Згідно з п. 299.2 статті 299 ПКУ центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.

Пунктом 298.1 статті 298 ПКУ врегульовано порядок переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку.

З аналізу вищевикладених норм встановлено, що законодавством чітко розмежовано поняття переходу на спрощену систему оподаткування та щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку.

Згідно п.299.10 ст.299 ПКУ, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі: 1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву; 2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення; 3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу; 4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків; 5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу; 6) набуття платником податку статусу резидента Дія Сіті - в останній день календарного кварталу, в якому платник податку набув статус резидента Дія Сіті; 7) втрати платником єдиного податку третьої групи статусу електронного резидента (е-резидента).

Враховуючи наведену норму, контролюючий орган може анулювати реєстрацію платника єдиного податку, у разі якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу.

ТОВ "Улянівське" анульовано реєстрацію платника єдиного податку згідно Рішення від 20.03.2023 року № 11/25-01-04 про анулювання реєстрації платником єдиного податку на підставі Акта перевірки №2838/Ж5/25-01-04-08 від 20.03.2023 року про результати перевірки можливості перебування платника податку на єдиного податку четвертої групи юридичною особою.

Відповідно до пп. 298.8.1. п. 298.8. ст.298 ПКУ передбачено, що сільськогосподарські товаровиробники, для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку, подають не пізніше 20 лютого поточного року:

- загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

- звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки;

- розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

- відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

В ході камеральної перевірки встановлено, що ТОВ Улянівське, в порушення вимог ст.298 ПКУ у складі пакету документів не було подано Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) на 2023 рік за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, а саме до ГУ ДПС у Чернігівській області, Чернігівська ДПІ (Чернігівський район), код інспекції 2522.

Вказане є не виконанням вимог п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298, п.п. 295.9.1 п. 295.9 ст. 295 Податкового кодексу України, з боку позивача.

Факт такого порушення позивачем не оскаржується.

Зважаючи на наведене, судом встановлено, що виносячи рішення від 20 березня 20223 року за № 11/25-01-04 «Про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи» у відношенні ТОВ ''Улянівське'', Головне управління ДПС у Чернігівській області діяло підставно, обгрунтовано та правомірно.

За таких обставин у суду відсутні підстави для його скасування.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю ''Улянівське'' необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю ''Улянівське'' (вул. Центральна, буд. 43-А,с. Вознесенське,Чернігівський район, Чернігівська область,15535) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул.Реміснича, буд.11,м.Чернігів,14000) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 07 липня 2023 року.

Суддя С.Л. Клопот