Справа № 360/3998/21
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 липня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/3998/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є, перевіривши матеріали заяви представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 360/3998/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Державної судової адміністрації України про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 360/3998/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Державної судової адміністрації України про стягнення коштів.

В обґрунтування вищевказаної заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі № 360/3998/21 стягнуто за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 недоотриману суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно у розмірі 222 659,83 грн з обов`язковим утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України. Рішення набрало законної сили 24 грудня 2021 року.

Виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/3998/21 про стягнення з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недоотриманої суддівської винагороди в сумі 222659,83 грн прийнято Казначейством до виконання 28.01.2022 року.

Позивач звертаючись з позовом до суду просив стягнути за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 недоотриману суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно у розмірі 222 659,83 грн, з обов`язковим утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів, головним розпорядником є ДСА України, а безпосереднім розпорядником є ТУ ДСА в Луганській області.

Суд задовольняючи позовні вимоги в повному обсязі стягнув за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 недоотриману суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно у розмірі 222 659,83 грн з обов`язковим утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України.

26 грудня 2022 року представником ОСОБА_1 була спрямована заява до Державної казначейської служби України про стан виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року.

17 січня 2023 року Державною казначейською службою України надана відповідь на заяву від 26.12.2022 року щодо стану виконання рішення суду, згідно якої вбачається, що безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністерства України від 03.08.2011 № 845. У зв`язку з відсутністю відповідних бюджетних асигнувань у Державної судової адміністрації для виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/3998/21 про стягнення коштів на користь ОСОБА_1 , Казначейством вищезазначене рішення суду взято на облік за бюджетною програмою 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою».

21 лютого 2023 року Державною казначейською службою України надана відповідь на адвокатський запит від 14.02.2023 року з посилання на те, що Казначейство у 2022 , 2023 роках зверталося до Міністерства фінансів України з пропозиціями щодо необхідності визначення у Законі про Державний бюджет України достатнього обсягу коштів за Програмою, що дозволило б виконувати судові рішення, гарантовані державою, у встановленому законом строки. До відповіді на адвокатський запит був доданий лист від 07.02.2023 року з приводу звернення Державної казначейською службою України до Міністерства фінансів України щодо збільшення бюджетних призначень за КПКВК 3504040. Таким чином вбачається, що Державна казначейська служба України не зверталася до Міністерства фінансів України з пропозицією щодо необхідності внесення змін до закону про Державний бюджет України після надходження виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/3998/21 про стягнення коштів з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 у розмірі 222 659,83 грн.

Відповідно до листа Державної казначейської служби України від 21.02.2023 року вбачається, що у зв`язку із неможливістю виконати виконавчий лист по справі № 360/3998/21 протягом двох місяців з рахунків боржника Державної судової адміністрації України, яка є головним розпорядником коштів за Програмою 0501150, Казначейством зазначений виконавчий лист взято на облік за бюджетною програмою КПКВК 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» відповідно до п. 33 порядку № 845.

Враховуючи наведене рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі № 360/3998/21 повинно було бути виконано в продовж двох місяців. Проте виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/3998/21 про стягнення з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недоотриманої суддівської винагороди в сумі 222659,83 грн знаходиться на виконанні вже тривалий час та не виконується в розумні строки, в наслідок чого приводиться до утруднення виконання рішення суду.

Крім цього, виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду по справі № 360/3998/21 перебуває на виконанні у Казначействі за Програмою 3504040 з 28.01.2022 по другій черзі заборгованості та в першу чергу Казначейством виконуються рішення, які обліковуються в першій черзі, що в даному випадку приводить до неможливості виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року.

На підставі вищенаведеного, заявник просить суд змінити спосіб та порядок виконання рішення суду Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі № 360/3998/21, постановивши ухвалу про стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриманої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно у розмірі 222 659,83 грн, з обов`язковим утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті.

Ознайомившись з поданою заявником заявою, перевіривши на відповідність вимогам процесуального законодавства, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, відповідно до частин 1, 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому подовжено, зокрема, з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Враховуючи воєнний стан, запроваджений дистанційний режим роботи, непередбачувані відключення електроенергії внаслідок системного знищення російською федерацією енергосистеми України, задля збереження життя і здоров`я та убезпечення відвідувачів, суддів та працівників апарату суду, заяву зміну способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 360/3998/21 суд призначає до розгляду в письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

За таких обставин, керуючись статтями 241 - 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 360/3998/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Державної судової адміністрації України про стягнення коштів, призначити до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Заява розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею.

Суддя К.Є. Петросян