Справа № 520/4781/22
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову в поновленні пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання

06 липня 2023 р. Справа № 520/4781/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій просить суд поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по даній справі (а.с. 41 - 42).

В обґрунтування заяви зазначено, що 04.05.2023 року Національній комісії з інформації, яка міститься в Єдиній судовій інформаційно - телекомунікаційній системі "Електронний суд", стало відомо, що 27.09.2022 року Харківським окружним адміністративним судом було винесено рішення по даній справі, після чого заявник 04.05.2023 року звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа від 27 вересня 2022 року по справі №520/4781/22, який надійшов до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 15.06.2023 року. Враховуючи викладене, пред`явлення вищевказаного виконавчого листа до виконання до 29.01.2023 року є об`єктивно неможливим через обставини, які не залежали від волі Регулятора, отже причини пропуску є поважними. У зв`язку з чим просив суд поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України. Будь - яких клопотань чи заперечень проти задоволення заяви до канцелярії суду не надали.

Відповідно до ч.3 ст. 376 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року по справі №520/4781/22 адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" про стягнення штрафу задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" суму у розмірі 510000 (п`ятсот десять тисяч) грн. 00 коп. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

Рішення суду набрало законної сили 28.10.2022 року.

З комп`ютерної програми "ДСС" вбачається, що із заявою про отримання виконавчого листа від 27 вересня 2022 року по справі №520/4781/22 представник позивача звернувся до суду 09.05.2023 року, який надіслано поштою на адресу позивача та ним отримано 15.06.2023 року.

Строк пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання - до 29.01.2023 року.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 6 статті 12 вказаного вище Закону).

Згідно положень ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього. При цьому, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

В заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання представник позивача зазначив, що 04.05.2023 року Національною комісією з Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи "Електронний суд" стало відомо про винесення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року по справі №520/4781/22, після чого 04.05.2023 року позивач звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа, який надійшов до Національної комісії 15.06.2023 року. Отже, строк встановлений судом для пред`явлення виконавчого листа до виконання, як зазначає позивач, пропущено з об`єктивних причин.

Суд не погоджується з твердженнями представника позивача, оскільки як свідчать матеріали справи, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року по справі №520/4781/22 було надіслано представнику позивача до його Електронного кабінету в системі "Електронний суд" та ним отримано 27.09.2022 року, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа від 28.09.2022 року (а.с. 38).

Тобто, ще 27.09.2022 року представник позивача був обізнаний про прийняте рішення по даній справі.

Отже, твердження представника позивача про те, що про прийняте рішення від 27 вересня 2022 року по даній справі він дізнався лише 04.05.2023 року, не відповідають дійсності.

При цьому, жодних належних та допустимих доказів наявності поважних причин, які б унеможливлювали отримання Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, виконавчого документа від 27 вересня 2022 року по справі №520/4781/22 починаючи з моменту набрання рішенням законної сили (28.10.2022 року) та до закінчення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання (до 29.01.2023 року), заявник до суду не надав, відповідно матеріали справи таких не містять.

Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку, що заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Разом з тим суд звертає увагу, що згідно підпункту 4 пункту 10-2 розділу XIII Прикінцеві та Перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження", тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки строк пред`явлення виконавчого листа по даній справі припав на період дії в Україні воєнного стану, в силу п.п. 4 п. 10-2 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" такий строк переривається та встановлюється з дня припинення або скасування воєнного стану. Тобто, в даному випадку строк пред`явлення виконавчого листа до виконання Національною комісією не пропущено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241 - 243, 248, 256, 294, 295, 376 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" про стягнення штрафу - залишити без задоволення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко