Справа № 160/15971/23
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 липня 2023 року Справа № 160/15971/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. 06.07.2023 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про:

1) визнання протиправними дій Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо зменшення в довідках від 28.02.2023 № ФД 96947 про розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.02.2020 та 01.01.2021 ОСОБА_1 , на підставі (вих. від 12.05.2023 за № 7/15073/11) роз`яснень Департаменту фінансів Міністерства оборони України, доведених листом від 29.12.2021 за № 243/1049, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 0,00% та премії з 35% до 10%;

2) зобов`язання Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», на підставі положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених законом на 01.01.2020 та 01.01.2021, для проведення з 01.02.2020 та 01.02.2021 перерахунку основного розміру пенсії, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01.01.2020 та 01.01.2021, які містять:

- основні види грошового забезпечення, такі як посадовий оклад і оклад за військовим званням, визначені шляхом множення тарифних коефіцієнтів, відповідних посаді та військовому званню, на прожитковий мінімум для працездатного населення станом на 01.01.2020 та 01.01.2021 відповідно, та надбавку за вислугу років у розмірі 50%;

- додаткові види грошового забезпечення, перелік яких та їх відсотковий розмір, визначені на підставі відомостей довідки від 23.07.2020 № ФД 96947, що надана Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 (надбавку за особливості проходження служби - 65%, надбавку військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень - 15%, премію - 35%), з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатного населення, встановленого законом, на 01.01.2020 та 01.01.2021 відповідно;

3) визнання протиправними дій Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, щодо зменшення в довідці від 12.05.2023 за № ФД 96947 про розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2022 ОСОБА_1 , на підставі (вих. від 12.05.2023 за № 7/150055/9) роз`яснень Департаменту фінансів Міністерства оборони України, доведених листом від 29.12.2021 № 243/1049, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 0,00% та премії з 35% до 10%;

4) зобов`язання Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», на підставі положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», № 704 та прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, для проведення з 01.02.2022 перерахунку основного розміру пенсії, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01.01.2022, яка містить:

- основні види грошового забезпечення, такі як посадовий оклад і оклад за військовим званням, визначені шляхом множення тарифних коефіцієнтів, відповідних посаді та військовому званню, на прожитковий мінімум для працездатного населення станом на 01.01.2022 та надбавку за вислугу років у розмірі 50%;

- додаткові види грошового забезпечення, перелік яких та їх відсотковий розмір, визначені на підставі відомостей довідки про розмір грошового забезпечення від 23.07.2020 № ФД 96947, що надана Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 (надбавку за особливості проходження служби - 65%, надбавку військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень - 15%, премію - 35%), з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатного населення, встановленого законом на 01.01.2022.

2. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3. За правилами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

(1) щодо сплати судового збору

4. Згідно із частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

5. Відповідно до частини п`ятої статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

6. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2023 становить 2684 грн, та відповідно дорівнює 1073,60 грн.

7. Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 3220,80 грн (3 х 1073,60 грн), оскільки позивачем заявлені позовні вимоги щодо визнання протиправними дій відповідача з приводу зменшення розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії у трьох окремих довідках про розмір грошового забезпечення, а саме станом на 01.02.2020, 01.01.2021, 01.01.2022.

8. Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 2147,20 грн, таким чином, позивачу належить надати підтверджуючі документи про сплату судового збору за подання цього адміністративного позову у повному розмірі.

(2) щодо надання доказів в обґрунтування позовних вимог

9. Відповідно до частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5);

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (пункт 8).

10. Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

11. У додатках до позовної заяви позивачем зазначена копія довідки про розмір грошового забезпечення без дати № ФД96947 за нормами, чинними на 01.01.2022 (додаток 11 до позовної заяви), проте копії такої довідки матеріали позовної заяви не містять.

12. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

13. Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

14. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

15. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

16. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

- копії довідки про розмір грошового забезпечення № ФД96947 за нормами, чинними на 01.01.2022 (додаток 11 до позовної заяви);

- документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1073,60 грн.

17. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

18. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

19. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба