Справа № 380/15830/22
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 липня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/15830/22 пров. № А/857/6285/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.
суддів -Затолочного В. С.
Качмара В. Я.
з участю секретаря судового засідання Хомич О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії за апеляційною скаргою Національного центру управління та випробувань космічних засобів на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 березня 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Національного центру управління та випробувань космічних засобів про: визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття наказу про нарахування та виплату грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення з 01.01.2022 по 31.10.2022; зобов`язання прийняти наказ про нарахування та виплату грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення з 01.01.2022 по 31.10.2022.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06 березня 2023 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Національний центр управління та випробувань космічних засобів щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житла за період з 01.01.2022 по 31.10.2022, виходячи з розрахунку, визначеного пунктом 2 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 450. Зобов`язано Національний центр управління та випробувань космічних засобів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житла за період з 01.01.2022 по 31.10.2022, виходячи з розрахунку, визначеного пунктом 2 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 450. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Національного центру управління та випробувань космічних засобів сплачений судовий збір в сумі 992,40 грн.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 травня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національного центру управління та випробувань космічних засобів на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 березня 2023 року.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2023 року справу призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 06 липня 2023 року о 14:20 у залі судових засідань № 3 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).

Згідно статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним з принципів адміністративного судочинства є принцип офіційності.

Так, відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаними позовними вимогами з пропуском встановленого строку звернення до суду.

Водночас, системний аналіз положень статті 123 КАС України дає підстави для висновку, що звернення до адміністративного суду з позовом після закінчення строків, установлених законом, не має безумовним наслідком повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Так, статтею 123 КАС України передбачено, що передумовою настання відповідних наслідків для позивача є надання можливості останньому скористатись можливістю подати заяву про поновлення пропущеного строку в разі її неподання, або ж вказати інші причини поважності пропущеного строку, аніж ті, які були зазначені в первинній заяві про поновлення строку та визнані судом неповажними.

Отже, вказані правила процесуального закону щодо надання можливості позивачу подати заяву про поновлення пропущеного строку або вказати інші причини поважності пропущеного строку, слід застосовувати як на стадії відкриття провадження у справі, так і на стадії розгляду справи після відкриття провадження у справі (частини третя та четверта статті 123 КАС України).

Таким чином, суд апеляційної інстанції повинен вжити всіх заходів щодо надання можливості позивачу звернутися із відповідною заявою про поновлення пропущеного строку.

Керуючись ст. ст. 9, 80, ч. 3 ст. 243, ст. 310, 321, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Запропонувати ОСОБА_1 навести поважні причини пропуску строку звернення до суду, про що подати відповідну заяву до суду.

Продовжити строк розгляду справи до п`ятнадцяти днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. О. Большакова
судді В. С. Затолочний
В. Я. Качмар
Повне судове рішення складено 10.07.2023