Справа № 200/2860/23
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

за результатами розгляду клопотання про зупинення провадження у справі

10 липня 2023 року Справа №200/2860/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені та зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів,

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2023 року з використанням підсистеми «Електронний суд» адвокат Плужник М.В., представник позивача Клопкова С.М., звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська, у якому просив:

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені з 25.05.2022 по день фактичної виплати (14.06.2023) в сумі 928584,76 грн.;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків її виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення в розмірі 66851,68 грн. за весь час затримки виплати з 25.05.2022 року по 14.06.2023;

- стягнути з відповідача на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000,00 грн.

26 червня 2023 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження.

Представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Клопотання вмотивовано тим, що Указом Президента України від 1 травня 2023 року №254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України від 02.05.2023 № №3057-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, а Квартирно-експлуатаційній відділ м. Луганська входить до структури Міністерства оборони України та відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» залучений до забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони […] у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони […] у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Отже, законодавством визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України: перебування сторони у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Проаналізувавши доводи представника відповідача, наведені у зазначеному клопотанні, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких мотивів.

Згідно зі статтею 1 Закону України від 6 грудня 1991 року №1934-XII «Про Збройні Сили України» (далі Закон №1934-XII) Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Організаційно та структурно до складу Збройних Сил України, зокрема, входять військові частини (стаття 3 Закону №1934-XII).

Відповідно до статті 5 Закону №1934-XII комплектування Збройних Сил України відбувається за рахунок особового складу, який складається з військовослужбовців і працівників Збройних Сил України.

Таким чином, зупинення провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 5 частини 1 статті 236 КАС України, можливо якщо клопотання про зупинення подано військовослужбовцем або працівником Збройних Сил України, які перебувають у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формуваннях, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до статті 26 Закону України від 12 травня 2015 року №389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Отже, навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

Відповідачем не наведено конкретних обставини, які свідчать про те, як саме воєнний стан вплинув на спроможність останнього своєчасно здійснювати процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки.

Зупинення провадження у справі до припинення перебування сторони у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, буде доцільним та законним, коли воно буде мати правове значення для розгляду справи та сприяти ефективності правозастосування, і не призведе до порушення принципу розумності дотримання процесуальних строків розгляду справи.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про те, що на час розгляду клопотання підстав, які б перешкоджали подальшому розгляду справи, немає, а тому в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 2, 3, 44, 47, 126, 236, 248, 256,294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання представника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала постановлена, складена та підписана 10 липня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко