Справа № 300/4251/23
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"10" липня 2023 р. справа № 300/4251/23
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_2 (надалі, також - представник позивача), яка діє в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 04.07.2023 звернулася в суд з позовною заявою до Військової академії (м. Одеса) (надалі, також відповідач), , у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса), яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.12.2018 індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців січень 2008 та березень 2018;
- зобов`язати Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.12.2018 включно із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) січень 2008 та березень 2018 відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача, бездіяльність відповідача у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.12.2018 індексації грошового забезпечення.
Представником позивача до позовної заяви долучено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В цьому клопотанні представник позивача вказала, що у разі порушення законодавства про оплату праці в частині її виплати, на військовослужбовців поширюється дія Кодексу законів про працю України позаяк, спеціальним законодавством не врегульовані особливості щодо строку звернення до суду з позовом про стягнення належної військовослужбовцю суми грошового забезпечення. В обґрунтування поважності такого пропуску послалась на Главу ХІХ «Прикінцеві положення» Кодексу законів про працю України, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Постановою від 25.04.2023 №383 Кабінетом Міністрів України через COVID-19 продовжено карантин по всій території України до 30.06.2023.
Враховуючи вищезазначене, позивачем належним чином обґрунтовано поважність причин пропуску строку звернення до суду.
Так, згідно з частиною 1-2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
На підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись статями 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з позовною заявою до Військової академії (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4.1 Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечень - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Військової академії (м. Одеса) належним чином засвідчені копії розрахункових документів при звільненні позивача та витяг із наказу про звільнення.
6.1. Зобов`язати Військову академію (м. Одеса) витребувані судом документи надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
8. Направити Військовій академії (м. Одеса) копію позовної заяви з додатками.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.