Справа № 300/4347/23
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2023-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"11" липня 2023 р. Справа № 300/4347/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Могила А.Б. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області про скасування рішення та штрафу, зобов`язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області про скасування рішення від 30.06.2023 №006512/2402 про виключення з реєстру платників єдиного податку та штрафу в розмірі 1020 грн.; зобов`язання включити в реєстр платників єдиного податку ФОП ОСОБА_1 .
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на те, що така не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно частини 1 статті 161 Кодексу до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як встановлено, позивачем подано примірник позовної заяви у відповідності до кількості учасників справи, однак без копій доданих до неї документів.
Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до частин 1, 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст.94 Кодексу).
Однак, з долучених позивачем до позовної заяви документів належно засвідченими є лише копії паспорта, свідоцтва про народження та картки платника податків, решта документів не містять відповідних відміток про їх засвідчення, а отже не можуть вважатися належними доказами по справі.
Окрім цього, в позовній заяві позивач просить скасувати нарахований штраф від 09.06.2023 в розмірі 1020 грн. Вочевидь мається на увазі накладення штрафних санкцій, за результатами камеральної перевірки від 09.06.2023, за несвоєчасне подання податкових декларацій. При цьому позивач не посилається на відповідне рішення контролюючого органу про накладення такого штрафу, його примірника не долучає. Відповідно суд позбавлений можливості встановити всі обставини справи. Відсутність вказаних доказів унеможливлює перевірку судом обґрунтованості заявлених позовних вимог.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з підпунктами 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З аналізу наведених положень Закону України "Про судовий збір" вбачається, що майновими є вимоги, для яких визначено ціну позову. Відповідно до позовних заяв немайнового характеру необхідно відносити вимоги, які не підлягають вартісній оцінці.
Тобто, скасування рішення суб`єкта владних повноважень щодо виключення з реєстру платника єдиного податку є немайновою вимогою, водночас скасування рішення про застосування штрафних санкцій - майновою вимогою, так як впливає на склад майна позивача.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01.01.2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684 грн.
Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Отже розмір судового збору за подання даного адміністративного позову становить 2147,20 грн.
Позивач надала платіжну інструкцію про сплату судового збору у сумі 1090 грн.
Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 1057,20 грн.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області про скасування рішення та штрафу, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;
- належним чином засвідчених копій письмових доказів долучених до позовної заяви;
-документу про доплату судового збору в розмірі встановленому статтею 4 Закону України "Про судовий збір" в сумі 1057,20 грн.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.