Справа № 824/452/16-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

07 липня 2023 р. м. Чернівці Справа № 824/452/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області до Державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області 20.06.2023 року звернулось до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні по адміністративній справі №824/452/16-а правонаступником, а саме - управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, а також про заміну боржника у виконавчому провадженні по адміністративній справі №824/452/16-а його правонаступником, а саме - ДП "Лужанський експериментальний завод" на його правонаступника - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт.

Згідно з ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Ухвалою суду від 27.06.2023 р. призначено заяву до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 07.07.2023 р.

В судове засідання 07.07.2023 р. учасники справи не з`явились, належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового зсідання. Від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надійшло клопотання про розгляд заяви без їх участі.

Оскільки неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе провести розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмово провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.08.2016 р. в адміністративній справі №824/452/16-а прийнято рішення, яким стягнуто з Державного підприємства "Лужанський експериментальний завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області заборгованість зі сплати відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 11711,72 гривень.

23.09.2016 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №824/452/16-а.

03.02.2022 на підставі виконавчого листа по справі по справі №824/452/16-а державним виконавцем Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) відкрито виконавче провадження ВП№68481993.

08.02.2023 державним виконавцем Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерство юстиції винесено постанову про передачу вказаного виконавчого провадження для подальшого виконання до Відділу примусового виконання Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерство юстиції.

20.02.2023 заступник начальника Відділу примусового виконання Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерство юстиції прийняв до провадження виконавче провадження ВП№68481993 з примусового виконання виконавчого листа №824/452/16-а виданого 23.09.2016.

28.02.2023 Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направив на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області лист за вих. № 927, в якому повідомив, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДП Лужанський експериментальний завод з 24.02.2011 перебуває у стані припинення.

Посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України № 672 від 28.07.2010 та наказ Міністерства аграрної політики України від 30.11.2010 №779, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області повідомив заявника про реорганізацію ДП Лужанський експериментальний завод ДП Укрспирт та створення Лужанського місця провадження діяльності та зберігання спирту Державного підприємства Укрспирт.

Крім того, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області повідомив заявника, що згідно договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна Лужанського місця провадження діяльності та зберігання спирту ДП «Укрспирт» від 18.12.2020 майно за адресою місцязнаходження ДП «Лужанський експериментальний завод» реалізовано. За умовами даного договору покупець ТОВ «АГРО БІЗНЕС ВІП» не прийняв на себе зобов`язання щодо погашення будь-яких боргів ДП «Лужанський експериментальний завод».

Враховуючи вищенаведене, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції запропонував Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд звертає увагу на те, що згідно постанови Кабінету Міністрів України №672 від 28.07.2010 ДП «Лужанський експериментальний завод» входить в додаток №1 переліку підприємств щодо яких прийнято рішення про ліквідацію Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості на базі майна концерну «Укрспирт» державних підприємств та об`єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, зазначених в абзаці третьому цього пункту (п.2), з віднесенням підприємства до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства; про реорганізацію державних підприємств та об`єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, згідно з додатками 1 і 2 шляхом приєднання до ДП «Укрспирт» та шляхом виділу майна, з використанням якого виготовляється підакцизна продукція, і передачі такого майна до ДП «Укрспирт».

Пунктами 1, 2 Наказу Міністерства Аграрної політики України від 30.11.2010 року №779 «Про реорганізацію державних підприємств спиртової промисловості «Артемівський спиртовий завод», Караванський спиртовий завод, «Стадницький спиртовий завод», Тхорівський спиртовий завод, «Укрспиртпостач», Залучанський спиртовий завод, «Косарський спиртовий завод», «Лужанський експериментальний завод», «Бджільнянський спиртовий завод», Гніздичівський державний спиртовий завод, «Ковалівський горілчаний завод», «Гайсинський спиртовий завод», «Крисківський спиртовий завод», «Торговий дім «Сіверщина» визначено реорганізувати державні підприємства, зокрема, «Лужанський експериментальний завод» (, Чернівецька область, Кіцманський район, смт Лужани) шляхом приєднання до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (далі ДП «Укрспирт») (, місто Київ, вулиця Б.Грінченка, 1) та створити на базі майна реорганізованих державних підприємств відокремлені підрозділи (філії) без прав юридичної особи (пункт 1). Визначити ДП «Укрспирт» правонаступником майнових прав і обов`язків реорганізованих державних підприємств, зокрема, «Лужанський експериментальний завод» (пункт 2).

У свою чергу, на базі майна реорганізованого ДП «Лужанський експериментальний завод» ДП «Укрспирт» було створено Лужанське місце провадження діяльності та зберігання спирту Державного підприємства «Укрспирт».

Водночас, у подальшому все майно за адресою місцезнаходження ДП «Лужанський експериментальний завод» реалізовано шляхом продажу на електронному аукціоні (прокол про результати електронного аукціону №UA-PS-2020-10-28-000090-2 доступний у вільному доступі), переможець ТОВ «АГРО БІЗНЕС ВІП».

Відтак, наразі все майно ДП «Лужанський експериментальний завод» реалізоване, однак його боргові зобов`язання покладено на ДП «Укрспирт».

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» () є правонаступником прав та обов`язків Державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» ().

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження та замінити боржника у виконавчому провадженні №68481993, а саме з Державного підприємства «Лужанський експериментальний завод» () на Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» ().

Щодо заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні №68481993, а саме: управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, суд зазначає наступне.

Так, суд вважає в цій частині заяву необґрунтованою та безпідставною, оскільки у постанові про відкриття виконавчого провадження ВП№68481993 стягувачем вказано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (). Таким чином, вказані обставини свідчать про відсутність підстав для заміни стягувача у вказаному виконавчому провадженні.

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторін виконавчого провадження задовольнити частково.

2. Замінити сторону (боржника) виконавчого провадження по справі №824/452/16-а (ВП№68481993), а саме: - ДП "Лужанський експериментальний завод" (вул. Центральна, 53, смт. Лужани, Кіцманський район, Чернівецька область, ) на його правонаступника - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт (вул. Гагаріна, 16, м. Бровари, Київська область, ).

3. В решті заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення складання.

Суддя Т.М. Брезіна