Справа № 480/6928/23
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2023-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
07 липня 2023 року Справа № 480/6928/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:
- визнати неправомірними дії головного управління Пенсійного фонду в Сумський області що відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до стажу державної служби періоду роботи у Конотопському районному комітеті компартії України з 17.11.1983 року по 30.09.1991 року;
- поновити ОСОБА_1 порушені права шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумський області зарахувати до стажу державної служби періоду роботи у Конотопському районному комітеті компартії України з 17.11.1983 року по 30.09.1991 року та призначити пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 889 - VIII.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, враховуючи наступне.
Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.
Частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач оскаржує дії відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до стажу державної служби періоду роботи у Конотопському районному комітеті компартії України з 17.11.1983 року по 30.09.1991 року.
В обгрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що в призначенні пенсії за віком у відповідності до ст. 37 Закону України "Про державну службу" йому відмовлено, про що він повідомлений листом від 02.03.2023 за вихідним № 1800-0205-8/8191, з тексту якого, як зазначає позивач, вбачається, що підставою у відмові в призначенні пенсії державного службовця є недостатність стажу державної служби, оскільки період роботи на посаді консультанта Кабінету політичної освіти районного комітету комуністичної партії України з 17.11.1983 по 02.12.1985 року, завідувача Кабінету політичної освіти районного комітету комуністичної партії України з 02.12.1985 по 01.12.1988 року, завідувача Кабінету політичної освіти ідеологічного відділу районного комітету комуністичної партії України з 01.12.1988 по 01.12.1990 року , консультанта ідеологічного відділу районного комітету комуністичної партії України з 01.12.1990 по 30.09.1991 року, загалом 7 років 10 місяців 13 днів не враховано територіальним органом ПФУ до стажу державної служби.
При цьому, вказане рішення позивачем не оскаржується і Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області не є стороною по справі.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів на підтвердження обставин щодо відмови саме відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області, ОСОБА_1 у зарахуванні до стажу державної служби періоду роботи у Конотопському районному комітеті компартії України з 17.11.1983 року по 30.09.1991 року а б о надання уточненої позовної заяви, а також її копії для відповідача(ів), в якій уточнити позовні вимоги та суб`єктний склад учасників справи.
Крім того, за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У даному випадку сума судового збору становить 1073,60 грн, як за одну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати суду докази сплати судового збору за одну вимогу немайнового характеру в розмірі 1073,60 грн.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець