Справа № 340/2197/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

10 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2197/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача-1 про розгляд справи в режимі відеоконференції, -

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача-1 Міністерства Оборони України (03168, м. Київ, Проспект Повітрофлотський, 6, )

до відповідача-2 Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Представник позивача звернулася до суду з позовом, в подальшому уточненому, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства Оборони України в частині не надання відповіді на рапорт ОСОБА_1 від 15.09.2022 року;

- зобов`язати Міністерство Оборони України надати відповідь на рапорт ОСОБА_1 від 15.09.2022 р.

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , в частині:

1) не проведення службового розслідування щодо втрати ОСОБА_1 військового квитка та не надання його результатів, з метою повторної видачі військового квитка;

2) не надання довідки про участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, з 24.02.2022 по 30.06.2022 р;

3) не надання довідки щодо обставин поранення ОСОБА_1 02.06.2022 та 21.06.2022, як таких, що пов`язані з захистом Батьківщини;

4) не надання наказу про відпустку за станом здоров`я у серпні 2022 року;

5) не видання наказів про виплату додаткової винагороди, у порядку абз.1, 4 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168;

6) не виплати військовослужбовцю ОСОБА_1 :

- за червень 2022 - грошового забезпечення, згідно з контрактом від 23.12.2019, в сумі 14907,94 грн. та додаткової винагороди, згідно з постановою №168, у сумі 100 000 грн., строк оплати яких настав 31.07.2022;

- за липень 2022 - грошового забезпечення, згідно з контрактом від 23.12.2019, в сумі 14907,94 грн. та додаткової винагороди, згідно з постанови №168, у сумі 100 000 грн., строк оплати яких настав 31.08.2022;

- за серпень 2022 - грошового забезпечення згідно з контрактом від 23.12.2019, в сумі 14907,94 грн. та додаткової винагороди, згідно з постанови №168, у сумі 100 000 грн., строк оплати яких настав 30.09.2022.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести службове розслідування щодо втрати ОСОБА_1 військового квитка, з метою повторної його видачі відповідним ІНФОРМАЦІЯ_2, та надати ОСОБА_1 результати такого службового розслідування;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати довідку про участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, з 24.02.2022 по 30.06.2022;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати довідку військовослужбовцю ОСОБА_1 щодо обставин поранення 02.06.2022 та 21.06.2022, як таких, що пов`язані з захистом Батьківщини.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 видати накази про виплату, за червень-серпень 2022 року, військовослужбовцю ОСОБА_1 додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, а саме, абз.1 п. 1 постанови (за участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення)) та абз.4 п. 1 постанови (за отримане 02.06.2022 та 21.06.2022 поранення при захисті Батьківщини, і за лікування, у зв`язку з цим, а також за перебування у відпустці, за станом здоров`я, після поранення, за висновком ВЛК від 27.07.2022).

- стягнути з військової частини НОМЕР_2 належні ОСОБА_1 виплати за час проходження військової служби: - за червень 2022 - грошове забезпечення, згідно з контрактом від 23.12.2019, в сумі 14907,94 грн. та додаткову винагороду, відповідно до абз.1,4 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у сумі 100 000 грн., строк оплати яких настав 31.07.2022; за липень 2022 - грошове забезпечення, згідно з контрактом від 23.12.2019, в сумі 14907,94 грн. та додаткову винагороду, відповідно до абз.1, 4 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, у сумі 100 000 грн., строк оплати яких настав 31.08.2022; за серпень 2022 - грошове забезпечення, згідно з контрактом від 23.12.2019, в сумі 14907,94 грн. та додаткову винагороду, відповідно до абз.1, 4 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, у сумі 100 000 грн., строк оплати яких настав 30.09.2022.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.05.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.95-97).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 р. продовжено розгляд справи №340/2197/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04.08.2023 р.

07.07.2023 р. відповідачем-1 подано до суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, відповідно до якого просить суд забезпечити проведення судового засідання у справі №340/2197/23, яке призначено на 04.08.2023 р. о 11:00 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення Кіровоградського окружного адміністративного суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми "Easycon" на ім`я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Відповідно до ч.ч.1-5 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку, система відеоконференцзв`язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Відповідно до пункту 3 Розділу 2 Порядку, технічні засоби відеозапису ходу і результатів процесуальних дій (далі - технічні засоби відеозапису) - сукупність програмно-апаратних засобів та приладів, що забезпечують належне аудіо та відео фіксування, зберігання, копіювання (дублювання) і використання інформації, яка відображає процес відеоконференції.

Згідно з пунктом 1 Розділу 3 Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Відповідно до пункту 7 Розділу 3 Порядку, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Згідно з пунктом 8 Розділу 3 Порядку, секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

З метою забезпечення права представника відповідача на участь у судовому засіданні, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon" (на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua).

Поряд з цим, суд вважає за необхідне роз`яснити, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Відповідно до положень ч.4 ст.11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.

З огляду на викладене, суд зазначає, що сторона повинна повідомити суд про намір здійснювати трансляцію судового засідання.

Керуючись ст.ст.195, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача-1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

2. Розгляд справи №340/2197/23 призначений на 04 серпня 2023 року о 11:00 годині за участю представника відповідача-1, здійснювати в залі судового засідання №6 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

3. Роз`яснити відповідачу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

4. Провести відеоконференцію за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.

5. Роз`яснити відповідачу про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

6. Роз`яснити про необхідність повідомлення суду у разі, якщо сторона має намір проводити трансляцію судового засідання.

7. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА