Справа № 540/3621/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/3621/21
06 липня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
23.03.2023 р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 р. №540/3621/21.
Протоколом передачі судової раніше визначеному складу суду від 24.03.2023 року заяву передано на розгляд судді Дубровній В.А.
Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (частини 1 та 6 ст. 120 КАС України).
Враховуючи повернення П`ятим апеляційним адміністративним судом адміністративної справи № 540/3621/21 до Одеського окружного адміністративного суду та перебування судді у відпустці розгляд заяви ГУ ПФУ в Херсонській області про зупинення виконання судового рішення здійснено по її закінченню.
Оскільки нормами КАС України не передбачено спеціального порядку розгляду заяви про зупинення виконання судового рішення, суд визнав можливим здійснити розгляд вказаної заяви в порядку письмового провадження .
Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. ( пункт 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).
Як вбачається зі змісту даної заяви, ГУ ПФУ в Херсонській області просить зупинити виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 р. №540/3621/21 у зв`язку з її переглядом апеляційним судом на предмет законності на обґрунтованості.
Відповідно до матеріалів справи ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 р. №540/3621/21 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області в прийнятті звіту про виконання рішення суду рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року, з урахуванням змін внесених ухвалою від 14.02.2022, у справі № 540/3621/21. (вхід. № 03.01.2023 року № ЕП/304/23).
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонської області протягом 2-х ( двох) місяців з дати отримання копії даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року, з урахуванням змін внесених ухвалою від 14.02.2022, у справі № 540/3621/21 у частині виплати ОСОБА_1 суми доплат у розмірі 611 530,54 грн. за період з 21.04.2021 по 30.11.2022 р.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2023 №540/3621/21 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на вказану ухвалу Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до частини 1 статті 241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.
Виконання судового рішення може бути зупинене у випадках, визначених цим Кодексом. ( частина 3 статті 372 КАС України).
Зупинення виконання судового рішення врегульовано статтею 375 КАС України, частиною першої якої передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на відсутність у суду першої інстанції повноважень щодо вирішення питання про зупинення судового рішення суд дійшов висновку, що заява ГУ ПФУ в Херсонській області про зупинення виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 р. № 540/3621/21 є безпідставною та необґрунтованою, а тому підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).
Керуючись ст.ст.166, 167, 241, 256, 372, 375 КАС України -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 23.03.2023 р. про зупинення виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 р. № 540/3621/21 повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна