Справа № 320/14889/23
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2023-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

04 липня 2023 року 320/14889/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А. І., розглянувши у м. Києві позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Десна С Контракт" до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправними та скасування паспортів водних об`єктів, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Десна С Контракт" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування паспорту водного об`єкта Ставок "Мехедово" площею 5,8686 га в межах с. Рожни Броварського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 дану позовну заяву залишено без руху та зобов`язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині даної ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

29.06.2023 до суду надійшло клопотання позивача про усунення недоліків, зазначених в даній ухвалі, а також докази на підтвердження їх усунення.

Так, зокрема, до вказаного клопотання позивачем долучено уточнену позовну заяву, в якій визначено в якості відповідачів - Зазимську сільську раду Броварського району Київської області та Державне агентство водних ресурсів України.

У прохальній частині уточненої позовної заяви позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати паспорт водного об`єкта Ставок "Рожниторф" площею 1,4886 га в межах с. Рожни Броварського району Київської області, погоджений Державним агентством водних ресурсів України 08.12.2020;

- визнати протиправним та скасувати паспорт водного об`єкта Ставок "Мехедово" площею 5,8686 га в межах с. Рожни Броварського району Київської області, погоджений Державним агентством водних ресурсів України 08.12.2020;

- зобов`язати Державне агентство водних ресурсів України виключити інформацію (дані) про водний об`єкт Ставок "Рожниторф" площею 1,4886 га в межах с. Рожни Броварського району Київської області та про водний об`єкт Ставок "Мехедово" площею 5,8686 га в межах с. Рожни Броварського району Київської області з Державного водного кадастру.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

У позовній заяві позивач визначив в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство "Укрводсервіс".

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити Державне підприємство "Укрводсервіс" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Десна С Контракт" до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправними та скасування паспортів водних об`єктів, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Державне підприємство "Укрводсервіс".

3. Справа буде розглядатися одноособово суддею Балаклицьким А.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

4. Витребувати докази по справі від Державного агентства водних ресурсів України:

- копії усіх документів, на підставі яких був погоджений паспорт водного об`єкта Ставок "Рожниторф" площею 1,4886 га в межах с. Рожни Броварського району Київської області;

- копії усіх документів, на підставі яких був погоджений паспорт водного об`єкта Ставок "Мехедово" площею 5,8686 га в межах с. Рожни Броварського району Київської області.

5. Витребувати докази по справі від Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області:

- інформацію про категорію земель та цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0057 станом на 18.06.2019;

- інформацію про категорію земель та цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0057 станом на 28.08.2020;

- інформацію про категорію земель та цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0057 станом на 08.12.2020;

- інформацію про категорію земель та цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0057 станом на 16.03.2021;

- інформацію про категорію земель та цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0057 за період з 18.06.2019 по 08.12.2020 (у разі якщо категорія земель та цільове призначення земельної ділянки змінювалося - надати підтверджуючі документи та зазначити підстави таких змін.

6. Витребувані документи надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

7. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Попередити відповідачів, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

9. Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

10. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову в строк, встановлений судом для подання відзиву.

11. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

12. Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

13. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

14. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Головному управлінню Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

15. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.