Справа № 160/15485/23
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 липня 2023 року Справа 160/15485/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Едуард Олегович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), Директора територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська Решетняк Тетяни Юріївни про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

04 липня 2023 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ПН НОМЕР_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (вул. Паланочна, буд. 29, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область, 51200; ІК в ), Директора територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська Решетняк Тетяни Юріївни (вул. Паланочна, буд. 29, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область, 51200) з вимогами:

- визнати незаконною бездіяльність ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ (НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ) в частині ненадання доступу до публічної інформації ОСОБА_1 згідно с запитом від 29.06.2023 про «інформацію про розтрату майна співробітниками Новомосковського територіального центру соціального обслуговування населення , про яке йдеться у статті опублікований за адресою: https://gorod.dp.ua/news/219944»;

- визнати незаконною бездіяльність Директора територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська Решетняк Тетяні Юріївні в частині ненадання доступу до публічної інформації ОСОБА_1 згідно с запитом від 29.06.2023 про «інформацію про розтрату майна співробітниками Новомосковського територіального центру соціального обслуговування населення, про яке йдеться у статті опублікований за адресою: https://gorod.dp.ua/news/219944»;

- зобов`язати ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ (НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ) надати доступ до публічної інформації ОСОБА_1 згідно з запитом від 29.06.2023 інформацію про розтрату майна співробітниками Новомосковського територіального центру соціального обслуговування населення , про яке йдеться у статті опублікований за адресою: https://gorod.dp.ua/news/219944»;

- зобов`язати Директора територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська Решетняк Тетяну Юріївну надати доступ до публічної інформації ОСОБА_1 згідно з запитом від 29.06.2023 інформацію про розтрату майна співробітниками Новомосковського територіального центру соціального обслуговування населення , про яке йдеться у статті опублікований за адресою: https://gorod.dp.ua/news/219944».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що дана позовна заява подана з порушенням вимог закону.

Суд зазначає, що позивачем при зверненні до суду з позовом не було дотримано встановлені законом вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.

Так, за приписами частини першої-другої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з пунктом 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єктів владних повноважень у позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до пункту 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить:

- визнати незаконною бездіяльність ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ (НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ) в частині ненадання доступу до публічної інформації ОСОБА_1 згідно с запитом від 29.06.2023 про «інформацію про розтрату майна співробітниками Новомосковського територіального центру соціального обслуговування населення , про яке йдеться у статті опублікований за адресою: https://gorod.dp.ua/news/219944»;

- визнати незаконною бездіяльність Директора територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська Решетняк Тетяні Юріївні в частині ненадання доступу до публічної інформації ОСОБА_1 згідно с запитом від 29.06.2023 про «інформацію про розтрату майна співробітниками Новомосковського територіального центру соціального обслуговування населення, про яке йдеться у статті опублікований за адресою: https://gorod.dp.ua/news/219944»;

- зобов`язати ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ (НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ) надати доступ до публічної інформації ОСОБА_1 згідно з запитом від 29.06.2023 інформацію про розтрату майна співробітниками Новомосковського територіального центру соціального обслуговування населення, про яке йдеться у статті опублікований за адресою: https://gorod.dp.ua/news/219944»;

- зобов`язати Директора територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська Решетняк Тетяну Юріївну надати доступ до публічної інформації ОСОБА_1 згідно з запитом від 29.06.2023 інформацію про розтрату майна співробітниками Новомосковського територіального центру соціального обслуговування населення, про яке йдеться у статті опублікований за адресою: https://gorod.dp.ua/news/219944».

Однак, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено одні і ті ж самі вимоги до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) та до Директора територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська ОСОБА_2 .

Отже таке формулювання способу захисту порушених прав, свобод чи інтересів не відповідає вимогам частини першої статті 5 та п. 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином позивачу необхідно надати до суду уточнений позов в якому викласти зміст позовних вимог відповідно до вимог частини першої статті 5 та п. 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, де в прохальній частині позову також має бути відображено вимоги щодо кожного з відповідачів та які саме протиправні дії або рішення суб`єкта владних повноважень були ним вчинені (прийняті) та підлягають оскарженню.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 171, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), Директора територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська Решетняк Тетяни Юріївни про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду: уточненого позову, для суду та відповідача, з уточненням змісту позовних вимог та/або уточненням суб`єктного складу сторін.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 7 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без розгляду, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков