Справа № 580/3380/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2023 року справа № 580/3380/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в залі суду адміністративну справу за позовом Заступника керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Уманської районної військової адміністрації до Монастирищенської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

05.05.2023 Заступника керівника Уманської окружної прокуратури (20301, Черкаська обл., м.Умань, вулиця Гайдамацька, будинок 16; ) в інтересах держави в особі Уманської районної військової адміністрації (20300, Черкаська обл., місто Умань, площа Соборності, будинок 1; ) (далі позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Монастирищенської міської ради (19101, Черкаська обл., Уманський р-н, м.Монастирище, вул. Соборна, будинок 117; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправним і скасування рішення від 22.12.2022 № 13-5/VIII Про затвердження програми «Організація харчування учнів 1-4 класів, дітей пільгових категорій закладів загальної середньої освіти та закладів дошкільної освіти Монастирищенської ради на 2023-2024 роки» в частині організації харчування зі зменшенням батьківської плати на 50% для дітей міських дошкільних закладів та на 60% для дітей сільських дошкільних закладів;

зобов`язання відповідача розглянути в порядку, передбаченому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» питання щодо забезпечення оплати харчування дітей у міських закладах дошкільної освіти та сільських закладах дошкільної освіти Монастирищенської міської територіальної громади на основі принципу рівності, недопущення диференційованості оплати за харчування дітей у навчальних закладах громади залежно від місця їх проживання.

Додатково просив повідомити про час та місце розгляду справи зацікавлених осіб, Уманську окружну прокуратуру та Черкаську обласну прокуратуру (18001, м.Черкаси, бул.Шевченка, 286).

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач прийняв оскаржуване рішення в порушення вимог законодавства в частині визначення розміру плати за харчування дітей закладів загальної середньої освіти та закладів дошкільної освіти в залежності від місця знаходження навчального закладу (сільська місцевість, місто). Вважає його дискримінаційним.

Ухвалою від 10.05.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив її розгляд здійснювати правилами спрощеного позовного провадження. Вказану ухвалу сторони отримали 16.05.2023, що підтверджується, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про поштові вручення.

Відповідач правом подати до суду відзив не скористався, про причини суд не повідомив.

Усі подані сторонами документи суд долучив до матеріалів адміністративної справи.

Оскільки обґрунтованих клопотань від учасників спору про розгляд справи у судовому засіданні з їх викликом суду не надходили, зважаючи на відсутність необхідності призначити у справі експертизу або викликати та допитати свідків, суд дійшов висновку розглянути справу без виклику сторін у судове засідання за наявними письмовими доказами.

Оцінивши доводи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Уманська окружна прокуратура за результатами вивчення стану дотримання прав дітей при організації харчування дітей в закладах середньої освіти та закладах дошкільної освіти Монастирищенської міської територіальної громади встановила, що відповідач прийняв рішення від 22.12.2022 № 13-5/VIII про затвердження програми «Організація харчування учнів І - 4 класів, дітей пільгових категорій закладів загальної середньої освіти та закладів дошкільної освіти Монастирищенської міської ради на 2023 - 2024 роки». Додатком до рішення є Програма «Організація харчування учнів 1-4 класів, дітей пільгових категорій закладів загальної середньої освіти та закладів дошкільної освіти Монастирищенської міської ради на 2023-2023 роки» (далі Програма). Відповідно до п.п.3 Додатків 4, 5 Програми показник фінансування Програми на 2023-2024 роки при харчуванні у розмірі 50% від вартості для дітей міських закладів дошкільної освіти становить 1254,4тис грн та у розмірі 60% вартості для дітей сільських закладів дошкільної освіти, що становить 779,52тис.грн.

Вважаючи, що вказане рішення не відповідає вимогам чинного законодавства в частині визначення розміру плати за харчування дітей закладів дошкільної освіти, в залежності від місця знаходження навчального закладу (сільська місцевість, місто), прокуратура листом від 05.04.2023 №53/2-200вих-23 звернулася до Уманської районної військової адміністрації, в якому повідомила про виявлене порушення та просила у найкоротший строк проінформувати про вжиті заходи, у т.ч. в судовому порядку, спрямовані на визнання недійсним зазначеного вище рішення відповідача в частині організації харчування зі зменшенням батьківської плати на 50% для дітей міських дошкільних закладів та на 60% для дітей сільських дошкільних закладів, надавши належним чином завірені копії підтверджуючих документів.

Листом від 11.04.2023 №01-01-26/1090 Уманська районна військова адміністрація повідомила, що відповідно до п.1 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень юридичною особою або фізичною особою підприємцем сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2023 становить 2684,00грн. У зв`язку з недостатнім фінансуванням у райдержадміністрації відсутня можливість звернення до суду із позовною заявою.

20.04.2023 Уманська окружна прокуратура листом №53/2-265вих-23 повідомила Черкаську районну військову адміністрацію про підготовку вказаного вище адміністративного позову та подання його до суду.

Виявлені порушення зумовили звернення позивача до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд врахував таке.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Захист прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави згідно зі ст.1 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII "Про прокуратуру" відносяться до мети здійснення функцій прокуратури України.

Під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження, звертатися до суду з позовом (п.1 ч.6 ст.23 вказаного Закону).

Відповідно до ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Рівність прав жінки і чоловіка забезпечується: наданням жінкам рівних з чоловіками можливостей у громадсько-політичній і культурній діяльності, у здобутті освіти і професійній підготовці, у праці та винагороді за неї; спеціальними заходами щодо охорони праці і здоров`я жінок, встановленням пенсійних пільг; створенням умов, які дають жінкам можливість поєднувати працю з материнством; правовим захистом, матеріальною і моральною підтримкою материнства і дитинства, включаючи надання оплачуваних відпусток та інших пільг вагітним жінкам і матерям.

Отже, всі громадяни мають рівні конституційні права і свободи.

Частина 2 статті 53 Конституції України гарантує, що держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах.

Дошкільна освіта в Україні регулюється Законами України: "Про освіту" від 5 вересня 2017 року №2145-VIII, "Про дошкільну освіту" від 11 липня 2001 року №2628-III (далі ЗУ №2628-III), "Про охорону дитинства" від 26 квітня 2001 року №2402-III (далі - ЗУ №2402-III) та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.1 ЗУ №2628-III законодавство України про дошкільну освіту базується на Конституції України і складається із Закону України "Про освіту", цього Закону, інших нормативно-правових актів та міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Основними завданнями законодавства України про дошкільну освіту відповідно до ст.2 ЗУ №2628-III є: забезпечення права дитини, у тому числі дитини з особливими освітніми потребами, на доступність і безоплатність здобуття дошкільної освіти; забезпечення необхідних умов функціонування і розвитку системи дошкільної освіти; визначення змісту дошкільної освіти; визначення органів управління дошкільною освітою та їх повноважень; визначення прав та обов`язків учасників освітнього процесу, встановлення відповідальності за порушення законодавства про дошкільну освіту; створення умов для благодійної діяльності у сфері дошкільної освіти.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.3 ЗУ №2628-III Держава визнає пріоритетну роль дошкільної освіти та створює належні умови для її здобуття.

Державна політика у сфері дошкільної освіти визначається Конституцією України та іншими нормативно-правовими актами і втілюється центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування.

Держава:

надає всебічну допомогу сім`ї у розвитку, вихованні та навчанні дитини;

забезпечує доступність і безоплатність дошкільної освіти в державних і комунальних закладах дошкільної освіти у межах державних вимог до змісту, рівня й обсягу дошкільної освіти (Базового компонента дошкільної освіти) та обов`язкову дошкільну освіту дітей старшого дошкільного віку;

забезпечує доступну і безоплатну дошкільну освіту в державних і комунальних закладах дошкільної освіти дітям з особливими освітніми потребами з урахуванням особливостей їх інтелектуального, соціального і фізичного розвитку у тій формі, яка для них є найбільш зручною та ефективною;

піклується про збереження та зміцнення здоров`я, психологічний і фізичний розвиток дітей;

сприяє розвиткові та збереженню мережі закладів дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типів і форм власності.

Відповідно до ст.6 ЗУ №2628-III принципами дошкільної освіти є:

доступність для кожного громадянина освітніх послуг, що надаються системою дошкільної освіти;

рівність умов для реалізації задатків, нахилів, здібностей, обдарувань, різнобічного розвитку кожної дитини;

єдність розвитку, виховання, навчання і оздоровлення дітей;

єдність виховних впливів сім`ї і закладу дошкільної освіти;

наступність і перспективність між дошкільною та початковою загальною освітою;

світський характер дошкільної освіти у державних і комунальних закладах дошкільної освіти;

особистісно-орієнтований підхід до розвитку особистості дитини;

демократизація та гуманізація педагогічного процесу;

відповідність змісту, рівня й обсягу дошкільної освіти особливостям розвитку та стану здоров`я дитини дошкільного віку;

інші принципи, визначені Законом України "Про освіту".

Отже, право на освіту гарантується та забезпечується за принципами доступності та безоплатності.

Згідно з ч.ч.1-3 ЗУ №2628-III Держава забезпечує соціальний захист, підтримку дітей дошкільного віку, особливо дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, а також дітей із малозабезпечених та багатодітних сімей.

Дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, гарантовано право на збереження родинних стосунків, утримання у державних і комунальних закладах дошкільної освіти за рахунок держави, а також на захист їх особистих, майнових і житлових прав згідно із законодавством України.

Дітям грудного віку та дітям другого року життя, які входять до складу малозабезпечених сімей, дітям грудного віку та дітям раннього віку, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, або з числа внутрішньо переміщених осіб, дітям з числа осіб, визначених у статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за рахунок держави гарантується забезпечення дитячим харчуванням у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст.35 ЗУ №2628-III натуральний набір продуктів для харчування дітей дошкільного віку визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з ч.2 ст.35 ЗУ №2628-III організація та відповідальність за харчування дітей у державних і комунальних закладах дошкільної освіти покладаються на Раду міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київську та Севастопольську міські державні адміністрації, районні державні адміністрації, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері освіти, інші центральні органи виконавчої влади, яким підпорядковані заклади дошкільної освіти, органи місцевого самоврядування, а також на керівників закладів дошкільної освіти.

Відповідно до ч.4 ст.35 ЗУ №2628-III контроль і державний нагляд за якістю харчування у закладах дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типів і форми власності покладаються на засновників цих закладів, відповідні органи управління охорони здоров`я та відповідні органи управління освітою.

Згідно з ч.ч.5, 6 ст.35 ЗУ №2628-III батьки або особи, які їх замінюють, вносять плату за харчування дітей у державному та комунальному закладі дошкільної освіти у розмірах, визначених органами місцевого самоврядування або відповідними органами управління.

Пільгові умови оплати харчування дітей у закладах дошкільної освіти для багатодітних та малозабезпечених сімей та інших категорій, які потребують соціальної підтримки, надаються за рішенням органу місцевого самоврядування за рахунок коштів місцевого бюджету.

Від плати за харчування дитини звільняються батьки або особи, які їх замінюють, у сім`ях, у яких сукупний дохід на кожного члена сім`ї за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), який щороку встановлюється законом про Державний бюджет України для визначення права на звільнення від плати за харчування дитини у державних і комунальних закладах дошкільної освіти. За харчування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, плата не справляється.

Органи місцевого самоврядування та місцеві органи виконавчої влади забезпечують безкоштовним харчуванням дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з інвалідністю, дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям", дітей з числа осіб, визначених у статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які навчаються у державних і комунальних закладах дошкільної освіти.

Порядок встановлення плати за харчування дитини у державному та комунальному закладі дошкільної освіти визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2.1. Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах, який затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 21 листопада 2002 року № 667, встановлено, що відповідно до статті 35 Закону України "Про дошкільну освіту" батьки або особи, які їх замінюють, вносять плату за харчування дітей у державному та комунальному дошкільному навчальному закладі в розмірах, визначених місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування або підприємствами, організаціями та установами, які перебувають у державній (комунальній) власності і мають у своєму підпорядкуванні дошкільні навчальні заклади.

Отже, плата за харчування в дошкільних навчальних закладах є складовою частиною організації отримання дошкільної освіти.

Частиною 2 ст.28 ЗУ №2628-III передбачено, що дитина має гарантоване державою право на безоплатну дошкільну освіту в державних і комунальних закладах освіти.

Згідно з ч.2 ст.19 ЗУ №2402-III держава гарантує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах.

Отже, дошкільний навчальний заклад перебуває у комунальній власності, щодо якого орган місцевого самоврядування здійснює власні (самоврядні) повноваження, зокрема, щодо управління, і делеговані повноваження щодо забезпечення доступності і безоплатності освіти.

Зміст оскаржуваного рішення свідчить про те, що відповідач самостійно на своїй території врегулював питання фінансування права на отримання дошкільної освіти, встановивши розмір плати та пільги за харчування дітей в закладах дошкільної освіти Монастирищенської міської ради на 2023-2024 роки. Оскаржуваним рішенням врегулював показники фінансування Програми на 2023-2024 роки в частині організації харчування зі зменшенням батьківської плати в залежності від того, чи це міський дошкільний заклад чи сільський.

Конституційний Суд України у справі про офіційне тлумачення положень частини 3 статті 53 Конституції України (справа про доступність і безоплатність освіти, рішення 5-рп/2004 від 04.03.2004), роз`яснив, що при тлумаченні терміну "доступність" стосовно освіти в державних і комунальних навчальних закладах слід виходити із граматичного визначення слова "доступність" як "доступ для всіх отримати, користуватись, придбати щось", "відповідність силам, здібностям, можливостям кого-небудь".

Системний аналіз положень Конституції України, в яких вживається термін "доступність", дає підстави для висновку, що поняття "доступність освіти" у частині третій статті 53 Конституції України означає створення державою можливостей для реалізації права людини на освіту. При цьому необхідно зазначити, що доступність дошкільної і загальної середньої освіти є гарантією права кожного на здобуття такої освіти, якому кореспондує обов`язок держави забезпечити реалізацію цього права. Доступність вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах полягає у створенні державою відповідних умов для їх функціонування і розвитку, за яких особа змогла б реалізувати своє право на здобуття вищої освіти на основі конкурсного відбору, з урахуванням своїх здібностей та інтересів у вільному виборі типу вищого навчального закладу, напряму підготовки і спеціальності, профілю навчання. Тому виходячи із змісту поняття "доступність", яке вживається у положеннях Основного Закону України, відповідних законах про освіту, інших нормативно-правових актах, Конституційний Суд України вважає, що доступність освіти за конституційно-правовим смислом необхідно розуміти так, що нікому не може бути відмовлено у праві на освіту, і держава має створити можливості реалізувати це право.

Частиною 2 ст.11 ЗУ №2628-III передбачено, що заклад дошкільної освіти задовольняє потреби громадян відповідної території в здобутті дошкільної освіти.

Згідно п.п.1.1, 1.2 Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров`я України від 17.04.2006 №298/227 раціональний режим харчування, збалансованість раціону є основними умовами для підвищення опору дитячого організму до захворювань, для нормального росту і розвитку дітей, які виховуються у дошкільних навчальних закладах.

Режим харчування залежить від режиму роботи дошкільного навчального закладу і затверджується керівником закладу. Їжу необхідно видавати дітям у суворо визначений час, чотири-п`ять разів на добу, з інтервалами у 3-4 години. Для груп, які працюють менше шести годин, організація харчування, його форми і кратність визначаються за домовленістю з батьками чи особами, які їх замінюють. Діти, які перебувають у закладі більше 4 годин, обов`язково забезпечуються харчуванням. При цьому режим харчування може бути одно- або дворазовий з інтервалами між прийомами їжі не більше 3-4 годин. Це може бути сніданок або обід, а також сніданок і обід.

Отже, відвідування дошкільного навчального закладу протягом дня безумовно передбачає забезпечення дітей харчуванням. Відтак є складовою права на дошкільну освіту, що повинно забезпечуватись принципом доступності.

Згідно з підп.2 п.а ч.1 ст.32 до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, а саме забезпечення здобуття повної загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти у державних і комунальних закладах освіти, створення необхідних умов для виховання дітей та молоді, розвитку їхніх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів, сприяння діяльності дошкільних та позашкільних закладів освіти, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких громадських об`єднань, молодіжних центрів.

Відповідно до ч.1 ст.9 ЗУ №2628-III громадяни України незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, стану здоров`я, особливих освітніх потреб, складних життєвих умов, місця проживання, мовних або інших ознак мають рівні права на здобуття дошкільної освіти у закладах дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типів і форми власності, а також у сім`ї.

Отже, громадяни України незалежно від місця проживання мають рівні права на здобуття дошкільної освіти.

Стаття друга Закону України від 11 грудня 2003 року №1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлює, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.

Отже, органи місцевого самоврядування не можуть встановлювати обмеження, зокрема поширювати дію рішень щодо зменшення чи збільшення розміру плати за харчування дітей, які проживають у сільській місцевості чи місті. На відповідача покладений обов`язок щодо забезпечення рівності отримання дошкільної освіти, незалежно від місця реєстрації проживання.

У згадуваному вище рішенні Конституційного Суду України (справа про доступність і безоплатність освіти) від 04.03.2004 у справі №5-рп/2004 суд зазначив, що безоплатність здобуття громадянами освіти забезпечується фінансуванням навчальних закладів цих форм власності за рахунок державних і місцевих бюджетних асигнувань згідно з визначеними законами та іншими правовими актами нормативами їх фінансового і матеріально-технічного забезпечення, що, однак, не виключає можливості фінансування галузі освіти за рахунок розвитку позабюджетних механізмів залучення додаткових коштів, як це визначено законодавством про освіту.

Отже, обмеження, викладені у п.3 Додатку 4 до Програми та п.3 Додатку 5 до Програми спірного рішення відповідача, не відповідають вказаним вище нормам законодавства.

Тому суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог та наявності обгрунтованих підстав для визнання протиправним і скасування оскаржуваного рішення в частині організації харчування зі зменшенням батьківської плати на 50% для дітей міських дошкільних закладів та на 60% для дітей сільських дошкільних закладів та зобов`язання відповідача розглянути в порядку, передбаченому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання щодо забезпечення оплати харчування дітей у міських закладах дошкільної освіти та сільських закладах дошкільної освіти Монастирищенської міської територіальної громади на основі принципу рівності, недопущення диференційованості оплати за харчування дітей у навчальних закладах громади залежно від місця їх проживання.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки доказів понесення таких витрат суду не надано, відсутні підстави для розподілу содових витрат.

Керуючись ст.ст.2-20, 138-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Заступника керівника Уманської окружної прокуратури () в інтересах держави в особі Уманської районної військової адміністрації () задовольнити повністю.

Визнати протиправним і скасувати рішення Монастирищенської міської ради (19101, Черкаська обл., Уманський р-н, м.Монастирище, вул. Соборна, будинок 117; ) від 22.12.2022 № 13-5/VIII Про затвердження програми «Організація харчування учнів 1-4 класів, дітей пільгових категорій закладів загальної середньої освіти та закладів дошкільної освіти Монастирищенської ради на 2023-2024 роки» в частині організації харчування зі зменшенням батьківської плати на 50% для дітей міських дошкільних закладів та на 60% для дітей сільських дошкільних закладів.

Зобов`язати Монастирищенську міську раду (19101, Черкаська обл., Уманський р-н, м.Монастирище, вул. Соборна, будинок 117; ) розглянути в порядку, передбаченому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», питання щодо забезпечення оплати харчування дітей у міських закладах дошкільної освіти та сільських закладах дошкільної освіти Монастирищенської міської територіальної громади на основі принципу рівності, недопущення диференційованості оплати за харчування дітей у навчальних закладах громади залежно від місця їх проживання.

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Рішення постановлене, складене у повному обсязі та підписане 07.07.2023.