Справа № 692/485/23
Суддя: ЛЕВЧЕНКО Л. О.
Дата ухвалення: 2023-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/485/23
Провадження № 2-а/692/4/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2023 року смт Драбів

Драбівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Левченко Л.О.

за участю секретаря с/з Савенко О.В.

розглянувши у судовому засіданні (в спрощеному порядку) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 4-ої роти батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області капрала поліції Тузовського Вячеслава Сергійовича, Департаменту патрульної поліції про визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом доінспектора 4-ої роти батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області капрала поліції Тузовського В.С. про визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним та його скасування.

І. Зміст позовних вимог.

Позовну заяву ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що володіє та керує транспортним засобом марки FORD, модель TRANSIT, д.н.з. НОМЕР_1 . Постановою серії ЕАС № 6958127 від 08 травня 2023 року, складеною інспектором 4-ї роти Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області капралом поліції Тузовським В.С., позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 121 КУПАП, а саме: керування транспортним засобом, що не пройшов обов`язковий технічний огляд, чим порушив п. 31.3.б ПДР України. Вказав, що транспортний засіб, яким керував позивач, відповідно до свідоцтва про реєстрацію важить 2625 кг і має кількість місць для сидіння, що не перевищує більше, ніж 8 (не враховуючи місця водія), тому є, на його думку, легковим автомобілем. Зазначив, що даний транспортний засіб не використовується для роботи в якості таксі або для перевезення вантажу з метою отримання прибутку, тому вважає, що даний транспортний засіб не підлягає обов`язковому технічному контролю. За таких умов вказує, що відповідач незаконно зробив висновок, що автомобіль позивача підпадає під категорію автомобілів, що підлягають обов`язковому технічному контролю, а тому постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАС № 6958127 від 08 травня 2023 року про накладення адміністративного стягнення на позивача, не відповідає вимогам закону, винесена за відсутності належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт неправомірних дій позивача. За таких умов просить визнати вказану постанову протиправною та скасувати її і стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору та витрати на надання професійної правничої допомоги.

ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.

Ухвалою суду від 25.05.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано термін на усунення недоліків позовної заяви.

Станом на 29.05.2023 недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року у відповідності до положень ч. 5 ст. 262 КАС України провадження по справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

05.06.2023р. від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Маленка О.В. надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису, призначеному на 08.06.2023 року о 10:30 год., яке ухвалою суду від 05.06.2023р. було задоволено.

У судовому засіданні 08.06.2023р. представник позивача ОСОБА_1 адвокат Маленко О.В. звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі в справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Київській області якщо воно має статус юридичної особи, у протилежному випадку Департаменту патрульної поліції.

Ухвалою суду від 08.06.2023р. клопотання представника позивача задоволено та залучено у якості співвідповідача по справі Департамент патрульної поліції, зобов`язано позивача направити співвідповідачу копію позовної заяви з додатками та встановлено співвідповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 5 днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками, розгляд справи відкладено на 11 липня 2023 року о 10:00 год.

Від відповідача ОСОБА_2 надійшов відзив на позовну заяву, у якому той проти задоволення позовних вимог заперечував. Вважає, що твердження позивача, викладені у позові, є хибними, а позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню судом. З посиланням на законодавство України вказав, що транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України підлягають обов`язковому технічному контролю. Вказав, що тип транспортного засобу відповідача «Спеціалізований вантажний фургон малотонажний-В», тому такий транспортний засіб повинен проходити обов`язковий технічний контроль та звернув увагу, що рік його випуску - 2012 (понад 2 роки). Припустив, що позивач дійшов помилкового висновку, що його автомобіль являється легковим та не повинен проходити обов`язковий технічний контроль у зв`язку з тим, що у графі «Тип» зазначено «Спеціалізований вантажний фургон малотонажний-В» та зазначив, що не слід сплутувати категорію «В» з типом і конструкцією кузова. Якщо автомобіль призначений для перевезення вантажів за своєю конструкцією та типом, то він є вантажним, про що є відмітка або у техпаспорті, або в базі даних НАІС. Категорія «В» не визначає тип автомобіля, вона вказує на категорію водія, який має право керувати цим автомобілем, даним автомобілем може керувати водій з категорією «В», але сам автомобіль призначений для перевезення вантажів і за своїм призначенням є вантажним, тому підпадає під вимоги закону. Вказав, що згідно п. 31.3.6) ПДР України: забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством: б) якщо вони не пройшли обов`язковий технічний (для транспортних засобів, що підлягають такому контролю). Також вказав, що відповідно до Єдиного державного Реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 є фізичною-особою підприємцем та проводить такі види діяльності: 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами (основний); 47.99 інші види роздрібної торгівлі поза магазином, а транспортний засіб Ford Transit н.з, НОМЕР_1 використовується позивачем для перевезення вантажів, а саме товарів для продажу. Зазначив, що розглядаючи дану адміністративну справу, він діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією, КУпАП та іншими нормативно-правовими актами. Тому просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Від співвідповідача відповідача Департаменту патрульної поліції відзив на позов не надходив, про дату та час судового засідання відповідач повідомлявся належним чином.

У судове засідання 11.07.2023р. позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Маленко О.В. не прибули, про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили, заяв та клопотань не надсилали.

У судове засідання відповідач інспектор 4-ї роти Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області капралом поліції Тузовський В.С. не прибув, заяв та клопотань не надсилав, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином.

у судове засідання представник співвідповідача Департаменту патрульної поліції не прибув, заяв та клопотань не надсилав, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином.

У відповідності до п.1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, тому суд вважає можливим продовжити розгляд справи.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та перевіривши наведені в адміністративному позові обставини, приходить до наступного висновку.

ІІІ. Фактичні обставини встановлені судом.

Судом встановлено, що 08.05.2023р. інспектором 4-ої роти батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області капралом поліції Тузовським Вячеславом Сергійовичем винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАС № 6958127 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 121 КУпАП з накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн.

У постанові вказано, що 08.05.2023р. о 17:39:27, м. Бориспіль, вул. Київський шлях 1Д/3 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Ford Transit, д.н.з, НОМЕР_1 , що не пройшов обов`язків технічний контроль, чим порушив п. 31.3.б ПДР - експлуатація ТЗ, які не пройшли обов`язків технічний контроль. До постанови додається відео з бк.

З копії водійського посвідчення серія НОМЕР_2 , виданого 05.02.1992р. Черкаським ГАИ МВД-УВД вбачається що ОСОБА_1 , 1959р.н., дозволено керувати транспортними засобами категорії «В» - автомобілями (за виключенням вказаних у категорії А) дозволена максимальна вага яких не перевищує 3500 кг і число сидячих місць яким, окрім сидіння водія, не перевищує восьми.

Згідно копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_3 автомобіль марка Ford, модель Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2012 року випуску, повною масою 2623 кг, належить до категорії В та має тип «Спеціалізований вантажний фургон малотоннажний-В», кількість сидячих місць з місцем водія 3.

Згідно копії витягу з єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (детальна інформація про фізичну особу-підприємця) ОСОБА_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 має види діяльності: 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами (основний); 47.99 інші види роздрібної торгівлі поза магазином.

З наданого відеозапису на оптичному диску вбачається, що 08.05.2023р. працівник поліції спілкується з водієм чоловічої статі який перебуває за кермом транспортного засобу білого кольору. На пропозицію працівника поліції надати документи водій надає посвідчення водія, страховку та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, на що працівником поліції робиться зауваження про необхідність обов`язкового проходження технічного контролю для даного автомобіля, звертається увага на рік його випуску та класифікацію транспортного засобу, на що водій погоджується та зазначає, що такий огляд не проходив так як сервісні центри були закриті. Поліцейським надається консультація щодо розміщення місць де можна пройти обов`язків технічний контроль, про наявність складу правопорушення у діях ОСОБА_1 у зв`язку з не проходженням обов`язкового технічного контролю та про вид і розмір адміністративного стягнення, роз`яснюються його права як особи правопорушника та відповідальність за повторне вчинення такого правопорушення. В ході спілкування від ОСОБА_1 заперечень по суті порушення не надходить, натомість ОСОБА_1 виявляє зацікавленість щодо встановлення місця, де можна пройти обов`язковий технічний контроль.

ІV. Норми права, які підлягають застосуванню та мотиви суду, щодо оцінки аргументів наведених учасниками справи.

Згідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно із ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Зазначена постанова судом перевірялася на предмет дотримання суб`єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо.

Частиною 3 статті 121 КУпАП встановлено відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства по справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху і експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. ст. 283 і 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення. В ній повинні бути докази, на яких базується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, і вказані мотиви не взяття до уваги інших доказів, на які посилається правопорушник чи висловлені останнім доводи.

Порядок дорожнього руху на території України регулюється відповідно до Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 року № 3353, Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабміну України від 10.10.2001р. №1306.

Статтею 14 Закону № 3353 встановлено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватися вимог цього Закону, правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону України "Про дорожній рух", транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, підлягають обов`язковому технічному контролю відповідно до цієї статті.

Перелік транспортних засобів, які не підлягають обов`язковому технічному контролю, визначений у ч. 2 ст. 35 вказаного Закону. До таких автомобілів належать:

1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби - незалежно від строку експлуатації;

2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них - із строком експлуатації до двох років;

3) технічні засоби для агропромислового комплексу, визначені Законом України "Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України".

Відповідно до положень ч. 7 ст. 35 Закону України "Про дорожній рух", періодичність проходження обов`язкового технічного контролю становить:

- для легкових автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажних автомобілів (незалежно від форми власності) вантажопідйомністю до 3,5 тони, причепів до них із строком експлуатації більше двох років - кожні два роки;

- для вантажних автомобілів вантажопідйомністю більше 3,5 тонни, причепів до них та таксі незалежно від строку експлуатації - щороку;

- для автобусів та спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, незалежно від строку експлуатації - двічі на рік.

Порядок проведення обов`язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2012 № 137 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку, періодичність проходження обов`язкового технічного контролю для вантажних автомобілів незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепів до них із строком експлуатації більше двох років становить - кожні два роки.

Відповідно до п.п "б" п. 31.3 Правил дорожнього руху України, забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством, якщо вони не пройшли обов`язковий технічний контроль (для транспортних засобів, що підлягають такому контролю).

Звертаючись до суду зданим позовом, позивач ОСОБА_1 обґрунтовує свої вимоги тим, що автомобіль, яким він керував є легковим та не використовувався ним для роботи в таксі або для перевезення вантажу з метою отримання прибутку, а тому обов`язковому технічному контролю не підлягає.

Надаючи оцінку зазначеним доводам позивача, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 34 Закону України "Про дорожній рух", державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення.

Згідно положень ст. 19 Закону України "Про автомобільний транспорт" транспортні засоби за своїм призначенням поділяються на:

- транспортні засоби загального призначення;

- транспортні засоби спеціалізованого призначення;

- транспортні засоби спеціального призначення.

При державній реєстрації автобусів у реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх належності до транспортного засобу загального призначення чи до транспортного засобу спеціалізованого призначення.

При державній реєстрації вантажних автомобілів у реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх призначення згідно з документами виробника (вантажний автомобіль, причіп, напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автомобіль-мішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо).

При державній реєстрації легкових автомобілів у реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх призначення згідно з документами виробника (легковий, таксі, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).

У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу марка Ford, модель Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у графі "тип" зазначено, що даний автомобіль - це "спеціалізований вантажний фургон малотоннажний - В".

Згідно п. 1.10 ПДР України вантажний автомобіль автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів. Вантажні автомобіліможуть мати максимальну дозволену масу до 3,5 т, від 3,5 до 7,5 т. або більше 7,5 т. Тобто, належати до категорій «В», «С1», «С».

Таким чином вантажним може бути автомобіль з дозволеною максимальною масою як до 3,5т., так і понад 3,5т. та належати до різних категорій, при цьому кількість пасажирських місць на визначення вантажного автомобіля не впливає.

Тому суд не погоджується з твердженням відповідача щодо того, що вказаний автомобіль Ford Transit належить до категорії легкових, з тих підстав, що його повна маса не перевищує 2625 кг, а кількість пасажирських місць не перевищує 8.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що автомобіль Ford Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 (тип - "спеціалізований вантажний фургон малотоннажний - В") відповідно до вимог ч. 3 ст. 19 Закону України "Про автомобільний транспорт" належать саме до вантажних автомобілів, та підлягає обов`язковому технічному огляду згідно зі ст. 35 Закону України "Про дорожній рух".

Оскільки згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про дорожній рух", обов`язковому технічному контролю не підлягають легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них - із строком експлуатації до двох років, то враховуючи час експлуатації автомобіля Ford Transit (з 12.10.2016р.) він у відповідності до наведених вимог статті 35 Закону України "Про дорожній рух" та пункту 3 Порядку, підлягає обов`язковому періодичному технічному контролю.

У позовній заяві позивач посилався на те, що належний йому автомобіль є легковим (належить до категорії В).

У відповідності до положень п. 3 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою КМУ № 340 від 8 травня 1993р. транспортні засоби, керування якими дозволяється за наявності посвідчення водія, залежно від їх типів і призначення поділяються на категорії, до яких належить категорія В - автомобілі, дозволена максимальна маса яких не перевищує 3500 кілограмів (7700 фунтів), а кількість сидячих місць, крім сидіння водія, - восьми.

Категорія транспортного засобу «В» не визначає тип автомобіля, вона вказує на категорію водія, який має право керувати цим автомобілем. Тобто, по допустиму масу, даним автомобілем може керувати водій з категорією «В», але сам автомобіль призначений для перевезення вантажів і за зареєстрованими властивостями є вантажним, тому підпадає під вимоги закону, що відповідає висновкам, викладеним у постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду № 126/1030/17 від 17 жовтня 2019 року.

Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати у рішенні, ухваленому 29 червня 2007 року у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» (OHalloran and Francis v. the United Kingdom) також зазначив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та керувати ними, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі. У даній справі - зобов`язані проходити обов`язковий технічний контроль.

Таким чином суд погоджується з висновком інспектора 4-ої роти батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області капрала поліції Тузовського В.С., викладеним у постанові про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАС № 6958127, складеній 08.05.2023р. в частині вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 121 КУпАП: керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов, яка винесена на підставі та у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 3 ст. 286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: 1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; 2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); 3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку про залишення рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовної заяви - без задоволення.

Оскільки у задоволенні позовних вимог відмовлено вимога про стягнення судового збору та витрат на надання професійної правничої допомоги задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 8, 9, 77, 78, 139, 242, 244, 245, 246, 255, 286 КАС України, ст.ст. 121, 245, 247, 280, 288, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про дорожній рух», Правилами дорожнього руху України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора 4-ої роти батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області капрала поліції Тузовського Вячеслава Сергійовича, Департаменту патрульної поліції про визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним та його скасування - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.О. Левченко