Справа № 320/15809/23
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 липня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Кобаля М.І.;

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду клопотання Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, КП «Дніпровські активи» Дніпровської міськради на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року у справі за розглядом заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, КП «Дніпровські активи» Дніпровської міськради про визнання протиправними та скасування пунктів рішення та припису,

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2023 року, ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (далі - відповідач-1), КП «Дніпровські активи» Дніпровської міськради (далі - відповідач-2) про визнання протиправними та скасування припису від 12.04.2023р. №3525Д КП «Дніпровські активи» Дніпровської міськради щодо порушень і недоліків у сфері благоустрою, які виявлено при перевірці території міста, а також пунктів №5-17 Переліку, який є додатком до рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 25.04.2023р. №3-25/4 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста».

Разом з тим, позивачем до суду подано заяву про забезпечення позову, в якій позивач просить суд заборонити Дніпровській міській раді в особі Департаменту торгівлі та реклами та Департаменту громадського порядку і цивільного захисту, Департаменту з питань місцевого самоврядування, внутрішньої та інформаційної політики, КП «Дніпровські активи» Дніпровської міськради, КП «Муніципальна варта» Дніпровської міськради, КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міськради, та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо демонтажу чи знесення тимчасових споруд та/або об`єктів сфери споживчого ринку, відпочинку та сфери послуг, а також будь-якого іншого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та визначеного схемою розташування М1:500, до набрання законної сили рішенням, ухваленим за результатами судового розгляду справи по суті.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №320/15809/23, - задоволено.

Заборонено Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради, Департаменту з питань місцевого самоврядування, внутрішньої та інформаційної політики Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради, та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо демонтажу чи знесення тимчасових споруд та/або об`єктів сфери споживчого ринку, відпочинку та сфери послуг, а також будь-якого іншого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та визначеного схемою розташування М1:500, до набрання законної сили рішенням, ухваленим за результатами судового розгляду адміністративної справи №320/15809/23 по суті.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідачами подано апеляційні скарги, в яких останні просять скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та постановити нову, якою у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2023 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 липня 2023 року на 10 год. 30 хв.

Про зазначене вище повісткою - повідомленням від 20 червня 2023 року проінформовано сторін.

07 липня 2023 року на поштову адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від Виконавчого комітету Дніпровської міської ради надійшло клопотання про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції.

Положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч.2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

З наведених норм права вбачається, що сторона або інший учасник адміністративного процесу може звернутися до суду з клопотанням лише про власну участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а не інших осіб.

Оскільки статтею 195 КАС України передбачено спосіб участі особи в судовому засіданні, який має винятковий характер за умови існування причин, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь особи, зокрема у клопотанні представник позивача посилається на неможливість бути присутнім на судових засіданнях у м. Києві.

Позивач зацікавлений у тому, щоб судове засідання відбувалось за його присутності та присутності представника позивача, у зв`язку з чим подав клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

У силу вимог ч. 7 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч. 8 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З огляду на викладене, колегія суддів, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про проведення судового засідання під час розгляду справи №320/15809/23 у режимі відеоконференції та доручити - Третьому апеляційному адміністративному суду, розгляд справи призначити у режимі відеоконференції на 20 липня 2023 року на 10 год. 30 хв.

Керуючись ст.ст. 195, 241, 242, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції - задоволити

Судове засідання у режимі відеоконференції у справі № 320/15809/23 за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, КП «Дніпровські активи» Дніпровської міськради на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року у справі за розглядом заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, КП «Дніпровські активи» Дніпровської міськради про визнання протиправними та скасування пунктів рішення та припису, призначити у режимі відеоконференції на 22 червня 2023 року на 10 год. 20 хв.

Забезпечити проведення відеоконференції за участю Виконавчого комітету Дніпровської міської ради у Третьому апеляційному адміністративному суді (вул. Василя Жуковського, 23, м. Дніпро, 49005).

Копію ухвали про участь Виконавчого комітету Дніпровської міської ради в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Третьому апеляційному адміністративному суду, Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, ОСОБА_1 та КП «Дніпровські активи» Дніпровської міськради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: Н.П. Бужак

М.І. Кобаль