Справа № 480/6942/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
06 липня 2023 року Справа № 480/6942/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лазаренко О.В., Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування повідомлення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці з позовною заявою до Старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лазаренко О.В., Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просить:
1) визнати протиправними дії старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у "Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Назаренка Олександра Вікторовича щодо безпідставного і законодавчо необґрунтованого повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, а саме постанови про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 12 ДФС-ФС від 05.05.2023р.;
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4 ч.5 ст.160 КАС України); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.5 ч.5 ст.160 КАС України).
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи. При цьому позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.
У першому пункті прохальної частини позову позивач просить, серед іншого, визнати протиправними дії старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у "Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Назаренка Олександра Вікторовича щодо безпідставного і законодавчо необґрунтованого повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, а саме постанови про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 12 ДФС-ФС від 05.05.2023р.
Втім одночасне заявлення двох вимог - про визнання протиправними дій старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Назаренка Олександра Вікторовича щодо повернення постанови про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 12 ДФС-ФС від 05.05.2023р. стягувачу без прийняття до виконання та про визнання протиправним і скасування повідомлення старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Назаренка Олександра Вікторовича про повернення постанови про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 12 ДФС-ФС від 05.05.2023р. стягувачу без прийняття до виконання, з огляду на те, що у позовній заяві наводиться одне обґрунтування щодо правомірності таких дій та прийняття зазначеного повідомлення, не є зрозумілим.
Також, всупереч п.п.4,5 ч.5 ст.160 КАС України позивачем не визначено вимог та їх окремого обґрунтування до третього відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Крім того, у відповідності до вимог п.8 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Однак всупереч вказаній нормі позивач не зазначив відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лазаренко О.В., Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування повідомлення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду подання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог до п.4,5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України:
- із викладом обґрунтування щодо кожної позовної вимоги окремо;
- з викладом вимог та окремого обґрунтування таких вимог до третього відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;
- зазначенням відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви -
з наданням копії цієї позовної заяви відповідно докількості учасників справи.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко