Справа № 580/4118/23
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2023-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 липня 2023 року справа № 580/4118/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (далі відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач 2), в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 21.04.2023 №87 про відмову позивачу у призначенні пенсії за віком;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області зарахувати періоди роботи позивача згідно з трудовою книжкою від 05.04.1982 серії НОМЕР_1 , здійснити перерахунок та призначити пенсію за віком з 14.04.2023.

Ухвалою суду від 05.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

26.06.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області подало відзив на позовну заяву, в якому заявлене клопотання про залучення співвідповідачем Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, до якого передана електронна пенсійна справа позивача за місцем її реєстрації.

Оцінивши доводи, наведеного клопотання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Суд встановив, що позивач зверталась із заявою для призначення їй пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, яке здійснювало приймання документів та формування пенсійної справи позивача.

Рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Так, відповідно до п.4.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1 (далі Порядок №22-1) заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

На підставі п.4.2. Порядку №22-1 при прийманні документів працівник структурного підрозділу, який здійснює прийом та обслуговування осіб, зокрема: сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис; видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 7).

Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи (п.4.2. Порядку №22-1).

Оскільки позивач зверталась із заявою для призначення їй пенсії до ГУ ПФУ в Київській області, а рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії прийняте ГУ ПФУ в Черкаській області, суд не вбачає підстав для залучення співвідповідачем ГУ ПФУ в Запорізькій області, оскільки останнє не брало участі у справі у спірних правовідносинах.

Тому суд дійшов висновку про безпідставність заявленого клопотання про залучення співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 2-21, 236, 238-239, 243-245, 248, 256, 294-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про залучення до участі у справі співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ