Справа № 140/3773/21
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2023-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

05 липня 2023 рокуЛьвівСправа № 140/3773/21 пров. № А/857/11135/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Коваля Р. Й.
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про відкликання апеляційної скарги, поданої ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року з вирішення заяви ОСОБА_1 Визнання про протиправними дій суб`єкта владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 140/3773/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якому просив: 1) визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; 2) зобов`язати провести з 13 серпня 2019 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01.06.2021 позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_1 з 11 жовтня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 908 гривень.

Вказане рішення суду в апеляційному порядку сторонами не оскаржувалося та набрало законної сили.

До суду першої інстанції надійшла заява ОСОБА_2 , подана в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), відповідно до якої заявник просив суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області вчинені на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі № 140/3773/21 після набрання ним законної сили щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії рішенням від 05.04.2023 року №37, яким обмежено нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеного статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, враховуючи прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законодавством станом на 1 січня 2020 року, а не станом на 01 січня календарного року виплати пенсії; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону неналежного виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі № 140/3773/21-після набрання ним законної сили в частині здійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії рішенням від 05.04.2023 року №37, яким обмежено нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеного статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, враховуючи прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законодавством станом на 1 січня 2020 року, а не станом на 01 січня календарного року виплати пенсії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі № 140/3773/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, залишено без задоволення.

Не погодившись з цією ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку, безпосередньо подавши її до суду апеляційної інстанції.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просив скасувати оскаржену ухвалу суду від 05.06.2023 та просив ухвалити нове судове рішення, яким задоволити вимоги заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023 витребувано з Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи №140/3773/21.

27 червня 2023 року на електронну пошту суду апеляційної інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про відкликання апеляційної скарги в порядку статті 303 КАС України.

Вказана заява в оригіналі надійшла на адресу суду апеляційної інстанції поштовим зв`язком 04 липня 2023 року.

Витребувані матеріали справи №140/3773/21 надійшли на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду 04 липня 2023 року.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та заяву ОСОБА_1 про відкликання апеляційної скарги, дійшов висновку, що така заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Положення частини третьої статті 303 КАС України передбачають, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч.4 ст.303 КАС України, при відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.

Враховуючи те, що заяву про відкликання апеляційної скарги подано до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, така заява не суперечить закону і не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, її необхідно задовольнити, а апеляційну скаргу повернути особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 303, 311, 325, 328, 329 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задоволити заяву ОСОБА_1 про відкликання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року з вирішення заяви ОСОБА_1 Визнання про протиправними дій суб`єкта владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 140/3773/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідачВ. В. Гуляк

судді Н. В. Ільчишин
Р. Й. Коваль