Справа № 200/2135/23
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2023 року Справа№200/2135/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мозгової Н.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3), в якому позивач просить:

-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування періодів роботи з 16.11.1974 по 18.11.1976, з 01.02.1977 по 25.05.1977 до підземного стажу роботи за Списком №1 годувальника ОСОБА_2 ;

-зобов`язати відповідача здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника з 13.01.2011, з урахуванням висновків суду у справі в розмірі: 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2 , призначеної йому згідно абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків його середньої заробітної плати (доходу), але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, із зарахуванням періодів з 16.11.1974 по 18.11.1976, з 01.02.1977 по 25.05.1977 до підземного стажу роботи за Списком №1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 13.01.2011 відповідач перевів ОСОБА_1 з власної пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника - чоловіка ОСОБА_2 , який загинув під час виконання трудових обов`язків в шахті 11.05.1991. За час, що минув відповідач не надав похивачу жодного документу про призначення та подальші перерахунки пенсії по втраті годувальника. 15.03.2023 позивач звернулась до відповідача з письмовою заявою про надання роз`яснень щодо призначеної пенсії разом із документами про її призначення та подальші перерахунки. Листом № 6376-5466/К-02/8-0500/23 від 14.04.2023 відповідач надав відповідні роз`яснення разом із додатками про розрахунок стажу годувальника, розрахунком його заробітку та рішенням про перерахунок пенсії від 01.03.2023, проте надати розпорядження про перевід з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідач відмовився. З цього листа/роз`яснення позивач вперше дізналась, що під час переводу з одного виду пенсії на інший відповідач зарахував до пільгового (підземного за Списком № 1) стажу годувальника ОСОБА_2 лише 13 років його роботи. 3 діями (бездіяльністю) відповідача щодо здійсненого розрахунку пільгового стажу померлого годувальника та здійсненого розрахунку його пенсії за віком (з якої визначений розмір моєї пенсії у зв`язку з втратою годувальника) позивач не згодна, тому звернулась до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 22.05.2023 року визнано поважними причини пропуску строку та поновлено строк для звернення до суду із даним позовом; відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

21.06.2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову. Свої заперечення мотивує тим, що заява позивача від 15.03.2023 року не містить періодів стажу, які, на думку заявника, підлягають врахуванню при визначенні розміру пенсії, тобто вони є неконкретизованими, а також відсутня інформація про необхідні документи, передбачені Порядком №22-1. Зазначає, що листом від 14.04.2023 року №6376-5466/К-02-8-0500/23 повідомлено позивача про всі проведені перерахунки передбачені чинним законодавством та про проведений автоматичний перерахунок пенсії з 01.03.2023 року. Зауважив, що рішення за результатами розгляду заяви позивача від 15.03.2023 року відповідачем не приймалось.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , з 12.06.2003 року отримувала пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». З 13.01.2011 року позивача було переведено на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до ст. 36 Закону, що сторонами не оспорюється.

Відповідно до заяви від 15.03.2023 року позивач звернулась до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про надання роз`яснень щодо призначеної пенсії ка копій документів. В заяві просила надати роз`яснення:

1) щодо розрахунку пенсії загиблого чоловіка (з якої розрахована пенсія по втраті годувальника) з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати, яка врахована при розрахунку пенсії загиблого чоловіка та надати копію відповідного документу про призначення пенсії по втраті годувальника;

2) про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії загиблого чоловіка станом на момент перерахунку пенсії відповідно до проведеної в державі Україна пенсійної реформи з 01.10.2017 та надати копію відповідного документу про перерахунок пенсії;

3) щодо розрахунку страхового (загального та підземного за Списком № 1) стажу загиблого чоловіка та надати копію відповідного розрахунку стажу (форми РС-право);

4) щодо здійсненого перерахунку пенсії в березні 2023 року та надати копію відповідного документу про перерахунок пенсії.

Окремо просила надати вичерпні та ґрунтовні роз`яснення щодо призначеної суми доплати як вдові загиблого шахтаря згідно приписів ч. 1 ст. 7 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» за весь період отримання мною пенсії у зв`язку із втратою годувальника - ОСОБА_2 .

Листом Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області від 14.04.2023 року № 6376-5466/К-02-8-0500/23 у відповідь на звернення позивача повідомлено про наступне.

3 12.06.2003 заявник отримувала пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»..

13.01.2011 заявника переведено на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до ст. 36 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) за померлого ОСОБА_2

3 01.10.2017 на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» було здійснено перерахунок пенсії із використанням єдиного показника середньої зарплати за останні 3 роки (2014-2016) у розмірі 3764,40грн.

В подальшому проведені всі перерахунки пенсії, передбачені чинним законодавством відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058 та у зв`язку зі збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. 3 01.03.2023 пенсію обчислено з урахуванням загального страхового стажу 54 роки 9 місяців 25 днів, з них:

страховий стаж - 16 років 4 місяці 22 дні;

додаткові роки за Список № 1 - 13 років;

додатковий стаж - 25 років 5 місяців з дні.

Стаж на підземних роботах за Списком № 1 складає 13 років.

Середньомісячна заробітна плати обчислена за період з 01.01.1986 по 31.12.1990, складає 14810,73грн (7405,03грн середня заробітна плата по народному господарству за 2014-2016 роки з урахуванням індексацій х 2,00009 коефіцієнт заробітної плати після оптимізації).

Крім того, заявнику встановлено надбавку членам сімей шахтарів, смерть яких настала внаслідок нещасного випадку на виробництві у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України від 02.09.2008 № 345 «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Розрахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника з 01.03.2023 складає:

Середньомісячний заробіток -14810,73грн.;

Коефіцієнт стажу 0,54750;

Розмір пенсії за віком померлого годувальника (14810,73 грн х 0,54750) - 8108,87 грн.;

Доплата за понаднормований стаж (за 29 років) - 606,97 грн.;

Загальний розмір пенсії померлого годувальника -8715,84грн .;

% для обчислення пенсії у зв`язку з втратою годувальника - 50,00%;

Розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника (8715,84грн. х 50,00%) - 4357,92 грн.;

Надбавка утриманцю, годувальник якого загинув через нещасний випадок на шахті (з актом Н1/14)(100% від 2093,00грн) - 2093,00грн.;

Загальний розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника - 6450,92 грн.

В умовах введеного в Україні воєнного стану, зважаючи на бойові дії на території Донецької області, оголошену евакуацію, а також небезпеку, на яку наражаються спеціалісти Головного управління, на теперішній немає можливості надати копію розпорядження про переведення з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника та інформацію про періоди страхового стажу та заробітної плати, враховані на момент перерахунку пенсії з 01.10.2017.

Разом з цим, позивачем до суду надані наступні документи:

- довідка № 95 від 26.04.2023 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, що видана ОСОБА_2 , згідно якої останній працював повний робочий день на підземних роботах в ш/у «Курахівське» з 01.02.1977 року по 08.04.1977 року за професією, учень кріпильника підземного, теоретичне навчання, оплата по тарифній ставці підземного робочого, що передбачена Списком №1 розділ 1 підрозділ 1; з 09.04.1977 року по 25.05.1977 року за професією, учень кріпильника підземного, теоретичне навчання, оплата по тарифній ставці підземного робочого по дільниці ВШТ №4, що передбачена Списком №1 розділ 1 підрозділ 1;

- відомості про реорганізацію підприємства №95 від 24.05.2023 ВП «Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля»;

- довідка № 96 від 26.04.2023 року видана ОСОБА_2 , що він дійсно працював в шахтоуправління «Курахівське виробничого об`єднання з видобутку вугілля «Селидіввугілля» з 12.08.1974 по 01.11.1974 року учень слюсаря ремонтника поверхні на дільниці ЕМВ, таб. №2505.

Відповідно до розрахунку стажу ОСОБА_2 форми РС-право в межах спірних періодів судом встановлено, що період військової служби строкової з 16.11.1974 року по 18.11.1976 року та період роботи з 01.02.1977 року по 06.06.1977 року не зараховані до пільгового стажу роботи.

Рішення щодо не зарахування певних періодів роботи позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не приймалось.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

За приписами статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, заслужені попередньою працею і є однією з форм соціального захисту. Цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв`язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки, визначені у Законі України Про пенсійне забезпечення.

Як передбачено Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України (його територіальні органи) входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Одними з основних завдань Пенсійного фонду України є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску; керівництво та управління солідарною системою загальнообов`язкового державного пенсійного страхування; призначення (перерахунок) пенсій, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством.

Відповідно до покладених завдань і функцій, саме Пенсійний фонд України є суб`єктом владних повноважень у сфері правовідносин щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій, а спори, що виникають між учасниками цих відносин, є публічно-правовими, тому згідно з вимогами частини 2статті 4 КАС України їх вирішення належить до юрисдикції адміністративних судів.

Водночас статтею 44 Закону № 1058-IV встановлено порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, відповідно до якого заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення пенсій урегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846; далі - Порядок № 22-1).

Згідно із пунктом 1.1 Порядку № 22-1 заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший (заява про призначення/перерахунок пенсії-додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Заява про призначення, перерахунок пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 № 13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.08.2015 за № 991/27436.

Згідно із пунктом 1.9 Порядку № 22-1 днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Пунктом 4.2 Порядку № 22-1 визначено, що при прийманні документів працівник сервісного центру:

- ідентифікує заявника (його представника);

- надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії;

- реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта;

- уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування;

- з`ясовує наявність у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат;

- повідомляє про необхідність дооформления документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів;

- сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис;

- надсилає запити про витребування з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 2.28 розділу II цього Порядку;

- повідомляє про можливості подавати заяви через вебпортал;

- видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 6). Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі;

- повідомляє особу, у вибраний нею спосіб, про відсутність відомостей або/та наявність розбіжностей у відповідних інформаційних системах та строки подання необхідних документів для призначення пенсії, не пізніше двох робочих днів після отримання відповіді органу, який веде відповідний інформаційний реєстр.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Згідно з пунктом 4.3 Порядку №22-1 створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій.

Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника органу, що призначає пенсію, на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Зміст наведених норм права свідчить про те, що обов`язок прийняти рішення про перерахунок пенсії, виникає у територіального органу Пенсійного фонду за наслідками розгляду заяви особи, яка складена у формі, встановленій вказаним Порядком № 22-1, та яка може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID.

Таким чином, наведеними вище нормами чинного законодавства, а саме вказаним Порядком № 22-1 визначено чіткий алгоритм дій щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, а також переведення на інший вид пенсії.

Судом встановлено, що позивач не звертався до відповідача із заявою встановленого зразка про перерахунок пенсії за віком відповідно до вимог Порядку № 22-1 та статті 44 Закону № 1058-IV та необхідним пакетом документів, що визначає право на перерахунок пенсії.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Як свідчать матеріали справи, позивач звернувся до пенсійного органу із заявою від 15.03.2023, однак як свідчить зміст заяв позивач не порушував питання перерахунку пенсії або вимог врахування періодів роботи до стажу, а просив надати інформацію про розмір пенсії, розрахунок пенсії або видати довідки.

Листи відповідача, якими надана відповідь на вищезазначені заяви позивача мають роз`яснювальний характер, не містять висновку про відмову у перерахунку пенсії позивача, отже не тягнуть для позивача правових наслідків.

Рішення по суті щодо перерахунку позивачеві пенсії відповідно до Закону № 1058-IV відповідачем не приймалося.

Звернення позивача розглянуті відповідачем у передбачений Законом України «Про звернення громадян» строк.

Станом на час розгляду справи по суті позивачем не надано суду доказів, які б свідчили взагалі про звернення до відповідача із заявою про перерахунок пенсії або з заявою про призначення/перерахунок пенсії встановленого зразку, визначеного Порядком № 22-1.

Таким чином, судом не встановлено протиправної бездіяльності відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області або відмови у перерахунку пенсії у справі, а заявлені позивачем вимоги про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника з 13.01.2011, з урахуванням висновків суду у справі в розмірі: 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2 , призначеної йому згідно абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків його середньої заробітної плати (доходу), але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, із зарахуванням періодів з 16.11.1974 по 18.11.1976, з 01.02.1977 по 25.05.1977 до підземного стажу роботи за Списком №1, є передчасними, а відтак необґрунтованими, оскільки позивач не звертався до відповідача із заявою про призначення/перерахунок пенсії, а відповідачем не приймалося рішення за вказаною заявою про відмову у призначенні пенсії позивачу.

Отже, звернувшись до суду з зазначеними позовними вимогами, позивач обрав неналежний спосіб захисту своїх прав, оскільки не звертався до відповідача із заявою встановленого зразка відповідно до вимог Порядку № 22-1, у зв`язку з чим відповідач не приймав рішення по суті заяви.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог позивачу.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Повний текст судового рішення складено та підписано 06.07.2023 року.

Рішення суду першої інстанції може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.А. Мозговая