Справа № 340/1997/23
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2023-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/1997/23

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ ВП 43995486)

відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Позов мотивовано тим, що відповідач має податковий борг у розмірі 146 634,35 грн. з яких: 119 590,71 грн. - орендна плата за землю, 9455, 79 грн. - єдиний податок, 13 949,50 грн. - податок на доходи фізичних осіб, 3 638,35 грн. - військовий збір. Оскільки цей податковий борг відповідач добровільно не погасив, позивач просить суд стягнути його до відповідних бюджетів.

Ухвалою судді від 21.04.2023 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач відзив на позов не подав.

Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків.

ОСОБА_1 з 09.11.2007 року зареєстрований як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку платників податків в ГУ ДПС у Кіровоградській області.

У зв`язку з невиконанням ФОП ОСОБА_1 своїх податкових зобов`язань утворилася заборгованість перед бюджетами, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, ФОП ОСОБА_1 як користувач земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:7501, яка належить до комунальної власності, подав до ГУ ДПС у Кіровоградській області податкові декларації з плати за землю (оренда плата) за 2020, 2021, 2022, 2023 роки, у яких самостійно обчислив річну суму податкового зобов`язання з розбивкою її частками за місяцями.

У встановлені пунктом 287.3 статті 287 ПК України строки (щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця) суми орендної плати відповідач не сплатив, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 25 505, 28 грн. за травень - грудень 2020 року, у сумі 42661,07 грн. за січень - грудень 2021 року, у сумі 46927, 17 грн. за січень - грудень 2022 року, у сумі 4497,19 грн. за січень 2023 року, усього - 119 590,71 грн.

Також ФОП ОСОБА_1 як платник єдиного податку третьої групи подав до ГУ ДПС у Кіровоградській області податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2021 рік (звітну та уточнюючу), у яких визначив податкове зобов`язання по єдиному податку за поточний звітний (податковий) період у сумі 9532 грн. та нарахував штраф у зв`язку з виправленням помилки в сумі 0,87 грн.

У встановлений пунктом 295.3 статті 295 ПК України строк (протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал) вказані суми податку до бюджету сплачені не були, а за рахунок переплати по ІКП борг був зменшений на 77,08 грн. та склав 9455, 79 грн.

Крім того, ФОП ОСОБА_1 подав до ГУ ДПС у Кіровоградській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2019 рік, у якій задекларував загальну суму доходів, які включаються до загального річного оподатковуваного доходу, у розмірі 360 490 грн., а також визначив податкові зобов`язання, що підлягають сплаті самостійно до бюджету, з податку на доходи фізичних осіб у сумі 18024,50 грн. та з військового збору у сумі 5407,35 грн.

У встановлений пунктом 52-3 підрозділу 10 розділу XX ПК України строк (до 01.10.2020 року) вказані суми податку до бюджету сплачені не були. За рахунок переплати по ІКП борг з податку на доходи фізичних осіб був зменшений на 4075 грн. та склав 13949, 50 грн., а податковий борг з військового збору був частково погашений на 105 грн., зменшений по ІКП на 1664 грн. та склав 3 638,35 грн.

ГУ ДПС у Кіровоградській області у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу надіслало йому податкову вимогу форми "Ф" №101487-53 від 05.05.2020 року про його обов`язок погасити податковий борг. Податкова вимога направлена відповідачу на його податкову адресу у порядку, визначеному статтею 42 ПК України, а тому вважається належним чином врученою.

Суми узгоджених грошових зобов`язань заявлені позивачем до стягнення у цій справі як податковий борг.

При вирішенні спору суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За визначеннями, наданими у статті 14 ПК України:

- податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України;

- грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

- погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Пунктом 41.4 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючим органам надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

У ході судового розгляду справи доведено наявність у відповідача податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 119 590,71 грн. (код КДБ 18010900), з єдиного податку у сумі 9455, 79 грн. (код КДБ 18050400), з податку на доходи фізичних осіб у сумі 13 949,50 грн. (код КДБ 11010500) та з військового збору в сумі 3 638,35 грн. (код КДБ 11011001). Доказів його погашення суду не надано.

Згідно з пунктами 10.1, 10.5 статті 10 ПК України податок на майно (в т.ч. плата за землю) та єдиний податок належать до місцевих податків. Зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Відповідно до пунктів 19 частини 1 статті 64, частини 2 статті 67 Бюджетного кодексу України місцеві податки та збори, що сплачуються (перераховуються) згідно з Податковим кодексом України, відносяться до доходів загального фонду місцевих бюджетів та зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування.

Пунктами 9.1, 9.3 статті 9 ПК України передбачено, що податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків. Зарахування загальнодержавних податків та зборів до державного і місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Нормативи розподілу коштів податку на доходи фізичних осіб між відповідними бюджетами визначені статтями 29, 64, 64-1, 66 Бюджетного кодексу України.

Згідно з пунктом 1-2 частини 2 статті 29 Бюджетного кодексу України військовий збір, що сплачується (перераховується) згідно з пунктом 16-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, відноситься до доходів загального фонду Державного бюджету України.

Тож позов про стягнення з відповідача податкового боргу в дохід відповідних бюджетів слід задовольнити.

Судові витрати сторони не понесли.

Керуючись статтями 9, 77, 78, 90, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету податковий борг з орендної плати за землю в сумі 119 590,71 грн. (код КДБ 18010900).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету податковий борг з єдиного податку у сумі 9455, 79 грн. (код КДБ 18050400).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід державного та місцевих бюджетів податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 13 949,50 грн. (код КДБ 11010500).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід державного бюджету податковий борг з військового збору в сумі 3638,35 грн. (код КДБ 11011001).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ