Справа № 320/18880/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

05 липня 2023 року м. Київ Справа № 320/18880/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київської обласної ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Київської обласної ради , у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення сімнадцятої позачергової сесії Київської обласної ради VIII скликання від 08.05.2023 № 539-17-VIII "Про заслуховування звіту голови Київської обласної ради за 2022 рік";

- визнати протиправним та скасувати рішення сімнадцятої позачергової сесії Київської обласної ради VIII скликання від 08.05.2023 №541-17-VIII "Про звільнення ОСОБА_1 з посади Голови Київської обласної ради VIII скликання";

- поновити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ІПН НОМЕР_1 ) на посаді голови Київської обласної ради VIII скликання з 10 травня 2023 року;

- стягнути з Київської обласної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 10 травня 2023 року по дату прийняття рішення по справі з відрахуванням обов`язкових платежів;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді голови Київської обласної ради VIII скликання з 10 травня 2023 року та стягнення з Київської обласної ради заробітку за час вимушеного прогулу з відрахуванням обов`язкових платежів.

05.06.2023, ухвалою суду дана позовна заява була відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України залишена без руху у зв`язку із невідповідністю останньої ч. 4 ст. 161 КАС України та визначено позивачу порядок та строк усунення недоліків позовної заяви.

06.06.2023 позивачем недоліки позовної заяви повністю усунуто.

З урахуванням перебування у відпустці судді з 19.06.2023 по 04.07.2023 включно, наявного навантаження, відповідно отримавши від позивача заяву та докази на виконання вимог ухвали суду від 05.06.2023, перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали вбачається слідуюче.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративному суду надано право пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідача.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 77, 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Витребувати від відповідача за ініціативою суду належним чином завірені докази:

- Регламент Київської обласної ради VIII скликання, затвердженого рішенням Київської обласної ради від 24.12.2020 №017-01- VIII;

- розподіл обов`язків, затвердженого розпорядженням голови Київської обласної ради від 28.05.2021 №242;

- протокол засідання Комісії про підтримання проєкту рішення "Про заслуховування звіту голови Київської обласної ради за 2022 рік" та рекомендування включення проєкту в порядок денний сесії обласної ради;

- пропозиція депутатів Київської обласної ради від 24.04.2023 б/н щодо заслуховування звіту голови обласної ради, повторна пропозиція від 27.04.2023 №б/н;

- протокол проведення сімнадцятої позачергової сесії Київської обласної ради VIII скликання від 08.05.2023 № 539-17-VIII "Про заслуховування звіту голови Київської обласної ради за 2022 рік", Регламент та звіт голови за 2022 рік, що переглядався,

- звіт голови Київської обласної ради за 2022 рік;

- розпорядження голови Київської обласної ради від 26.04.2023 №233;

- подання депутатів про звільнення ОСОБА_1

- інші матеріали, які слугували підставою для прийняття спірного рішення.

Витребувані докази надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали суду.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву із належним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог та наданням усіх наявних доказів та матеріалів відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 77 КАС України, та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.