Справа № 160/26606/21
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Юрко І.В., Лукманової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпрі питання щодо прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено (а.с. 38-41).
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду набрало законної сили 28.04.2022 року.

Представник позивачки звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою/клопотанням про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/26606/21 в порядку ст. 382 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 28.03.2022 у справі №160/26606/21 відмовлено (а.с. 74-75).

Свою позицію суд першої інстанції обґрунтував тим, що позивачка не отримала в суді виконавчий лист до виконання в порядку Закону України «Про виконавче провадження».

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції від 17.01.2023 про встановлення судового контролю позивачка подала апеляційну скаргу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.03.2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року скасовано.

Заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21 - задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у місячний строк (з дня отримання копії зазначеної постанови) звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року по справі №160/26606/21.

На виконання постанови суду апеляційної інстанції від 15.03.2023 року від відповідача 13.06.2023 надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2023 року призначено до розгляду питання щодо прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21 в порядку письмового провадження на 05.07.2023 року.

28.06.2023 від позивачки надійшли заперечення на звіт відповідача, в яких просить визнати неприйнятним звіт та зобов`язати відповідача протягом 10 днів надати новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21.

Вказує, що за змістом звіту рішення не виконано в повному обсязі. Виплату пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок не здійснено, перерахунок не проведено.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч. ч. 2, 3, 4 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може:

- встановити новий строк подання звіту,

- накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від 20-ти до 40-ка розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Отже невиконання або неналежне виконання рішення суду може слугувати підставою для накладення на відповідача суб`єкта владних повноважень, яким подано звіт, штрафу у розмірі встановленому законом.

Колегія суддів апеляційної інстанції бере до уваги, що у поданому звіті про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21 відповідач вказує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було відпрацьовано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 по справі №160/26606/21 де зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 07.10.2009 по 31.01.2019 на визначений пенсіонером банківський рахунок. Поновити виплату з 01.03.2020 року та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок.

Відділом опрацювання документації №2 управління з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 проведено відпрацювання поновлення пенсії за віком з 07.10.2009.

Розмір пенсії з 01.10.2022 складає 544грн.

Нарахована пенсія за період з 07.10.2009 по 30.09.2022 склала 79 248.52 грн. Заява про виплату пенсії або грошової допомоги з відкритим рахунком до органів Пенсійного фонду ОСОБА_1 не надавалась, тому нарахована доплата внесена до відомості на виплату в жовтні місяці 2022 року через національного оператора поштового зв`язку за зазначеним у пенсійній справі місцем фактичного проживання одержувача, дата виплати 6.

Згідно наданої поштовим відділенням інформації про невиплату нарахованої суми, з причини відсутності особи за вказаним місцем проживання, виплату пенсії автоматично припинено з 01.11.2022 року у зв`язку з тривалою неоплатою,

Відповідач вважає, що зазначене підтверджує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в межах покладених судом зобов`язань, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21 виконано.

При цьому позивачка заперечує проти зазначеного звіту (заперечення надані до суду апеляційної інстанції 28.06.2023), зазначає, що у вересні 2021 року на її ім`я відкрито рахунок в «ОТП Банк». В жовтні банком передано заяву до ГУПФУ в Дніпропетровській області. 25.10.2022 року, 21.04.2023 року заяви повторно направлено представником. Вважає, що за змістом звіту рішення не виконано в повному обсязі. виплату пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок не здійснено, перерахунок не проведено. Просить визнати звіт неприйнятним та зобов`язати відповідача направити новий звіт протягом 10 днів.

Надаючи оцінку зазначеним правовідносинам, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що відповідачем станом на жовтень 2022 року дійсно були здійснені відповідні дії щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21.

Водночас через певні зволікання з боку позивачки (несвоєчасне відкриття рахунку) перераховані кошти не були нею отримані.

Аналіз зазначених обставин дає підстави для прийняття звіту про виконання рішення.

При цьому, оскільки позивачка на даний час не одержала нараховані кошти, пенсійний орган не позбавлений права повторно направити на відповідний рахунок кошти, що буде справедливим і логічним в силу повторно направлених до ГУПФУ в Дніпропетровській області заяв позивачки від 25.10.2022 року, 21.04.2023 року, та ефективного виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 року у справі №160/26606/21.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття 05.07.2023 та може бути оскаржена до Верховного Суду в силу ст. 238 КАС України протягом 30 днів згідно ст. 329 КАС України з дня її прийняття шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя І.В. Юрко

суддя О.М. Лукманова