Справа № 340/2639/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача

04 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2639/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови їй у призначенні пенсії по інвалідності згідно ст.86 Закону України "Про прокуратуру";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначити, здійснити нарахування та виплачувати їй з 11.11.2022 р. пенсію по інвалідності відповідно до ч.9 ст.86 Закону України "Про прокуратуру" у розмірі 60% від заробітку.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.15).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 р. продовжено розгляд справи №340/2639/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04.07.2023 року.

В підготовче засідання учасники справи не з`явились, повідомлені належним чином про дату час та місце судового засідання.

Від відповідача надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Клопотання мотивоване тим, що відповідно до п.4.10 Порядку після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електрона пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. Оскільки, позивач зареєстрована в м. Кропивницькому, виплату пенсії в подальшому має здійснювати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, тому відсутні підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у переведенні на інший вид пенсії.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п.10 ч.1 ст.4 та ч.9 ст.205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на те, що позивач зверталася із заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію по вислузі років до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яка за принципом екстериторіальності розглянута відповідачем, з приводу чого і виник спір що розглядається у даному провадженні, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Клопотання ж про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області мотивоване тим, що позивач зареєстрована в м.Кропивницькому, а тому в подальшому виплату пенсії має здійснювати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, є на разі передчасним, оскільки документальних доказів того, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в даному органі матеріали справи не містять.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає з необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до участі у справі як другого відповідача.

Дані обставини зумовлюють необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 44, 46, 48, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

2. В задоволенні клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в якості відповідача - відмовити.

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Справу призначити до розгляду в підготовчому засіданні на 18 серпня 2023 року о 11-00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №6.

5. Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА