Справа № 2а/0570/15007/2012
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

06 липня 2023 року Справа №2а/0570/15007/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області до Державного підприємства Науково-дослідний інститут високих напруг про стягнення заборгованості,

У С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а/0570/15007/2012 за позовом Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області до Державного підприємства Науково-дослідний інститут високих напруг про стягнення заборгованості.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року незаконним озброєним формуванням двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд.17, адміністративна справа №2а/0570/15007/2012 була втрачена.

26 червня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №2а/0570/15007/2012. В обґрунтування зазначено, що 11 грудня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом ухвалена постанова, якою стягнуто з відповідача на користь Управління різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.05.2012 по 01.10.2012. Виконавчий лист по справі №2а/0570/15007/2012 пред`явлено до виконання в державну виконавчу службу. Зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків стягувача. Просив замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

30 червня 2023 року ухвалою суду відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі №2а/0570/15007/2012 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду №2а/0570/15007/2012 від 11 грудня 2012 року.

У призначене судове засідання представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 2ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведені приписи, беручи до уваги, що заявник та боржник належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за їх відсутності.

Розглядаючи заяву по суті суд зазначає наступне

Судом встановлено, що 11 грудня 2012 року Донецьким. окружним адміністративним судом ухвалена постанова по справі №2а/0570/15007/2012, якою позов управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області до державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.05.2012 по 01.10.2012 у сумі 16604,40 гривень задоволено частково. Стягнуто з державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01 травня 2012 року по 30 вересня 2012 року включно у розмірі 11136 (одинадцять тисяч сто тридцять шість) гривень 09 (дев`ять) копійок.

13 вересня 2013 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Слов`янського міськрайонного управління юстиції прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження (ВП 39762853) з примусового виконання виконавчого документа №2а/0570/15007 виданого Донецьким окружним адміністративним судом 09.08.2013, стягувачем в якому є Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області (ідентифікаційний код 37803258).

Відповідно до ст. 380 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції».

Постановою Кабінету міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області перейменовано в Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 передбачено проведення реорганізації деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку визначено, що Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначений Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074.

Згідно із п. 6 зазначеного Порядку у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Пунктом 8 Порядку № 1074 передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин, беручи до уваги, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області набуті права та обов`язки Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області, яке перейменовано в Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні.

На підставі вищезазначеного, та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні (ВП № 39762853) щодо стягнення з державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01 травня 2012 року по 30 вересня 2012 року включно у розмірі 11136,09 грн., а саме стягувача з Управління Пенсійного фонду України в м. Слов`янську та Слов`янському районі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Кошкош