Справа № 640/22832/19
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2022-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2022 року м. Київ № 640/22832/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Київська Русь", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Київська Русь" (далі - Відповідач), у якій просить суд:

1. визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Стрюкової Ірини Олександрівни в частині не включення додаткової інформації щодо ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за вкладами, розміщеними у ПАТ «Банк «Київська Русь» на підставі Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Київська Русь» № НОМЕР_2 ; Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» №72883-44.7; Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» № НОМЕР_3 ;

2. зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Стрюкову Ірину Олександрівну надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами, розміщеними у ПАТ «Банк «Київська Русь», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором банківського вкладу в іноземній валюті «Київська Русь» №55657-44.7; Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» №72883-44.7; Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» № НОМЕР_3 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2019 відкрито провадження у справі. Також вказаною ухвалою залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

На обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідно до довідки ПАТ «Банк «Київська Русь» від 16.06.2015 залишок коштів ОСОБА_1 по його рахункам станом на 19.03.2015 року складало 72 418,56 дол. США та 53 961,44 Євро, що в гривневому еквіваленті, за офіційним курсом НБУ станом на 17.07.2015 року складало: 1591759,94 грн. та 1289138,80 грн. Проте відповідачем неправомірно видано відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування в вкладів лише у розмірі 50 240,34 грн.

Відповідач у відзиві на позов заперечував щодо позову у цілому, зазначаючи, що вклади Позивача виступають засобом забезпечення виконання іншого зобов`язання, в силу вимог ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», відсутні підстави для відшкодування Позивачеві коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за вищенаведеними вкладами розміщеними у ПАТ «Банк «Київська Русь» на підставі Договорів банківського вкладу №№ 55657-44.7, 72883-44.7, 72885-44.7. Грошові кошти Позивача, що розміщено в ПАТ «Банк «Київська Русь» та, які не виступали забезпечення виконання іншого зобов`язання перед цим банком в розмірі 50 240,34 грн. (еквівалент 2 147,57 дол. США) відшкодовані Позивачеві за рахунок Фонду гарантування фізичних осіб. Отже, у спірних правовідносинах Уповноважена особа ФГВФО діяла у межах повноважень, які визначено Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено наступне.

Між Публічним акціонерним товариством «Банк «Київська Русь» (далі - «Банк», «ПАТ «Банк «Київська Русь») та ОСОБА_1 (далі - « ОСОБА_1 », «Вкладник», «Позивач») укладено договір банківського вкладу в іноземній валюті «Київська Русь» № НОМЕР_2 від 21.06.2013. Відповідно до умов вказаного договору, Банк відкриває Вкладнику вкладний рахунок № НОМЕР_4 . Сума вкладу 70 000,00 доларів США. На виконання умов договору на вищевказаний рахунок перераховано суму коштів у розмірі 70 000,00 доларів США, що підтверджується платіжним дорученням №4772 від 21.06.2013. Термін повернення вкладу 21.07.2014.

Між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_1 04.07.2014 укладено Договір про внесення змін №1 до договору банківського вкладу в іноземній валюті «Київська Русь» № НОМЕР_5 від 21.06.2013. Відповідно до умов якого сторони домовились, що процентна ставка по Вкладу встановлюється у розмірі 9.0% річних. Термін повернення вкладу 21.07.2015.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Белексім» (далі - «ТОВ «Белексім», «Позичальник») та ПАТ «Банк «Київська Русь» 10.07.2013 укладено кредитний договір на відкриття кредитної відновлюваної лінії №61593-44,7. Відповідно до умов вказаного договору, Банк відкриває Позичальнику відновлювальну відкличну кредитну лінію та зобов`язується надати кредитні кошті/у розмірі та на умовах, визначених цим Договором, а Позичальник зобов`язується повернути та сплатити проценти та інші платежі. Ліміт кредитної лінії - 66 500,00 дол. США. Кінцевий термін повернення кредиту 09.07.2014.

Між ПАТ «Банк «Київська Русь» (далі - «Заставодержатель») та ОСОБА_1 (далі - «Заставодавець») 10.07.2013 укладено договір застави майнових прав №61594-44.7 за договором банківського вкладу. Відповідно до умов вказаного договору, застава за цим Договором забезпечує вимоги Заставодержателя за кредитним договором №61593-44.7 на відкриття відновлюваної кредитної лінії під заставу майнових прав за договором банківського вкладу від 10.07.2013, укладеним між Заставодержателем і ТОВ «Белексім», за умовами якого останній зобов`язаний Заставодержателю по 09.07.2014 включно у порядку, строки та на умовах, встановлених Кредитним договором, повернути кредит у сумі 66 500 дол. США.

Предметом застави є майнові права за Договором №55657-44.7 банківського вкладу в іноземній валюті «Київська Русь» від 21.06.2013, що полягають у праві Заставодавця вимагати від ПАТ «Банк «Київська Русь» повернення грошових коштів в сумі 70 000 дол. США. Вартість предмету застави становить 70 000 дол. США.

Між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ТОВ «Белексім» 10.07.2013 укладено Договір про внесення змін №1 до Кредитного договору №61593-44.7 на відкриття відновлюваної кредитної лінії під заставу майнових прав за договором банківського вкладу від 10.07.2013. За умовами даного договору змінено кінцевий термін повернення Кредиту, а саме до 20.07.2015.

Між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_1 20.08.2013 укладено договір банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» №72883-44.7. Відповідно до умов вказаного договору, Банк відкриває Вкладнику вкладний рахунок № НОМЕР_6 . Сума вкладу 28 000.00 Євро. На виконання умов договору на вищевказаний рахунок перераховано суму коштів у розмірі 28 000 Євро, що підтверджується платіжним дорученням №5546 від 20.08.2013.

Між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_1 20.08.2013 укладено договір банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» №72885-44.7. Відповідно до умов вказаного договору, Банк відкриває Вкладнику вкладний рахунок № НОМЕР_7 . Сума вкладу 20 000.00 Євро. На виконання умов договору на вищевказаний рахунок перераховано суму коштів у розмірі 20 000.00 Євро, що підтверджується платіжним дорученням №5708 від 20.08.2013.

Між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ТОВ «Белексім» 11.04.2014 укладено кредитний договір на відкриття кредитної відновлюваної лінії №46896-44.7. Відповідно до умов вказаного договору, Банк відкриває Позичальнику відновлювальну відкличну кредитну лінію та зобов`язується надати кредитні кошти у розмірі та на умовах, визначених цим Договором, а Позичальник зобов`язується повернути та сплатити проценти та інші платежі. Ліміт кредитної лінії - 47 500 дол. США. Кінцевий термін повернення кредиту 10.08.2015.

Між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ОСОБА_1 11.04.2014 укладено договір застави майнових прав №46897-44.7 за договором банківського вкладу. Відповідно до умов вказаного договору, застава за цим Договором забезпечує вимоги Заставодержателя за кредитним договором №46896-44.7 на відкриття відновлюваної кредитної лінії під заставу майнових прав за договором банківського вкладу від 11.04.2014, укладеним між Заставодержателем і ТОВ «Белексім», за умовами якого останній зобов`язаний Заставодержателю по 10.08.2015 включно у порядку, строки та на умовах, встановлених Кредитним договором, повернути кредит у сумі 47 500 дол. США. Предметом застави є майнові права за Договором №72885-44.7 банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» від 20.08.2013, що полягає у праві Заставодавця вимагати від Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» повернення грошових коштів в сумі 20 993,37 Євро та за Договором №72883-44.7 банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» від 20.08.2013, що полягає у праві Заставодавця вимагати від ПАТ «Банк «Київська Русь» повернення грошових коштів в сумі 29 390,69 Євро. Вартість предмету застави становить 50 044,29 Євро.

Як вбачається з матеріалів справи ПАТ «Банк «Київська Русь» 16.06.2015 видано довідку № 173/4417 на ім`я ОСОБА_1 , відповідно до якої залишок коштів по його рахункам станом на 19.03.2015 року складає:

- рах. НОМЕР_4 (договір №55657-44.7 від 21.06.2013 року) - 70 000,00 дол.США;

- рах. НОМЕР_8 (договір №55657-44.7 від 21.06.2013 року) 270,99 дол.США;

- рах. НОМЕР_6 (договір №72883-44.7 - накоп від 20.08.2013 року) - 31369,62 Євро;

- рах. НОМЕР_10 (договір №72883-44.7 накоп від 20.08.2013 року) - 107,87 Євро;

- рах. НОМЕР_7 (договір №72885-44.7 накоп від 20.08.2013 року) - 22406,90 Євро;

- рах. НОМЕР_11 (договір №72885-44.7 накоп від 20.08.2013 року) - 77,05 Євро;

- рах. НОМЕР_12 (договір №48897-34 від 15.10.2009 року) - 2147,57 дол.США.

Як зазначає позивач в позовній заяві, відповідно до вказаної довідки загальний розмір грошових коштів, що йому належать складає: 72 418,56 дол.США та 53 961, 44 Євро, що в гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 17.07.2015 року складало 1 591 759,94 грн. та 1 289 138,80 грн.

На підставі постанови правління Національного банку України №190 від 19.03.2015 "Про віднесення ПАТ "Банк "Київська Русь" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 61 про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Київська Русь", згідно якого розпочато з 20.03.2015 процедуру виведення ПАТ "Банк "Київська Русь" з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації строком на три місяці з 20.03.2015 по 19.06.2015 включно, призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Київська Русь".

Згідно рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 116 від 15.06.2015 продовжено здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Київська Русь" по 19.07.2015 (включно).

На підставі постанови правління Національного банку України від 16.07.2015 № 460 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.07.2015 № 138 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк "Київська Русь" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Банк "Київська Русь" з 17.07.2015 та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь".

Відповідно до заявою на видачу готівки №2453515 від 18.06.2015 ОСОБА_1 видано відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування в вкладів у розмірі 50 240,34 грн.

На звернення позивача від 08.10.2019, Відповідачем листом №1925/16 від 21.10.2019 повідомлено, що оскільки договори банківських вкладів виступають забезпеченням за кредитними договорами укладеними між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ТОВ «Белексім», то на підставі п. 8 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд не може виплатити Позивачу гарантовану суму коштів.

Також даним листом Відповідачем повідомлено Позивача, що відповідно до договору № UA-EA-2018-12-21-000021-b/42 купівлі-продажу майнових прав від 22.12.2018 року, укладеного між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ТОВ «Ейпіес Україна», відбулась купівля-продаж майнових прав за вищевказаними кредитними договорами.

Не погоджуючись з такими діями відповідача позивач і звернувся до суду з даним позовом.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлюються Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 № 4452-VI (далі - Закон №4452). Цим Законом також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків. Цей Закон є спеціальним у регулюванні спірних правовідносин.

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 2 Закону №4452 (тут і далі - в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) уповноважена особа Фонду - це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

За змістом статті 3 Закону №4452 Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об`єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні.

Згідно із частиною першою статті 4 Закону №4452 основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Для цього Фонд наділено відповідними функціями, визначеними частиною другою статті 4 Закону №4452, серед яких, зокрема, ведення реєстру учасників Фонду; здійснення заходів щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснення заходів щодо інформування громадськості про функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, захисту прав та охоронюваних законом інтересів вкладників.

На підставі частин першої та другої статті 6 Закону №4452 в межах своїх функцій та повноважень Фонд здійснює нормативне регулювання системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд приймає нормативно-правові акти з питань, віднесених до його повноважень, які є обов`язковими до виконання банками, юридичними та фізичними особами.

Відповідно до частин першої та другої статті 26 Закону №4452 Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

У разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, на день початку процедури ліквідації банку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку (частина шоста статті 26 Закону №4452).

Нормами статті 27 Закону №4452 установлено порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, зокрема: уповноважена особа Фонду складає перелік рахунків вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку; уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників; Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур`єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону №4452 Фонд розпочинає виплату відшкодування коштів вкладникам, їх уповноваженим представникам чи спадкоємцям у національній валюті України з наступного робочого дня після затвердження виконавчою дирекцією Фонду реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування.

Відповідно до пунктів 2 та 5 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду від 09 серпня 2012 року № 14 (далі - Положення, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду: перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню; переліки вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно положень статті 26 Закону. Протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно, зокрема, зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Пунктами 2 - 4 розділу ІV Положення визначено, що Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (з урахуванням обмежень, визначених уповноваженою особою Фонду відповідно до частини другої статті 38 Закону), за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення. Протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду Переліку. Фонд здійснює виплату гарантованих сум відшкодування за Загальним Реєстром (частинами Загального Реєстру) та/або за Реєстром переказів, що є частиною Загального Реєстру, сформованим за результатами розгляду індивідуальних звернень до Фонду. Виплати здійснюються через банки-агенти на підставі укладених з ними договорів.

Таким чином, уповноважена особа Фонду наділена повноваженнями на формування переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, а також і на внесення додаткової інформації щодо вкладників до такого переліку.

Відповідно до пунктів 3 та 4 статті 2 Закону №4452 вклад - це кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти; вкладником є фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

З огляду на викладені обставини суд вважає, що Позивач внаслідок укладення депозитного договору набув статусу вкладника банку в розумінні зазначених вище норм.

Як на підставу невключення позивача до переліку вкладників, що мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду, відповідач посилається на пункт 8 частини четвертої статті 26 Закону №4452, за змістом якої Фонд не відшкодовує кошти за вкладом у банку, якщо такий вклад використовується вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов`язання перед цим банком, у повному обсязі вкладу до дня виконання зобов`язань.

Суд уважає безпідставним таке твердження відповідача з огляду на те, що під час процедури ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь» в особі уповноваженої особи Фонду відповідно до договору №UA-EA-2018-12-21-000021-b/42 купівлі-продажу майнових прав від 22.12.2018, укладеного між ПАТ «Банк «Київська Русь» та ТОВ «Ейпіес Україна», відчужило право вимоги за кредитними договорами в яких ОСОБА_1 перебував поручителем.

Відповідно до статті 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).

Статтею 514 ЦК України визначено, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Таким чином, новий кредитор набув права вимоги як за кредитним договором, так і за забезпечувальними договорами (у тому числі і за договором банківського вкладу позивача), а ПАТ «Банк «Київська Русь» в особі уповноваженої особи Фонду ПАТ «Банк «Київська Русь» втратило право вимоги як до позичальника, так і до поручителя за забезпечувальним договором в силу приписів статті 514 ЦК України внаслідок відчуження такого права на користь ТОВ «Ейпіес Україна».

Відтак відповідач не мав правових підстав для не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду, та застосування положень пункту 8 частини четвертої статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів Фізичних осіб».

Аналогічний висновок щодо подібних правовідносин викладений Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 12.09.2018 у справі № 825/3598/15-а та у постанові від 04.11.2020 у справі № 825/478/16.

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись положеннями статей 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» Стрюкової Ірини Олександрівни в частині не включення додаткової інформації щодо ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за вкладами, розміщеними у ПАТ «Банк «Київська Русь» на підставі Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Київська Русь» № НОМЕР_2 ; Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» №72883-44.7; Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» № НОМЕР_3 .

3. Зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами, розміщеними у ПАТ «Банк «Київська Русь», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором банківського вкладу в іноземній валюті «Київська Русь» № НОМЕР_2 ; Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» № НОМЕР_9 ; Договору банківського вкладу в іноземній валюті «Накопичувальний» № НОМЕР_3 .

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок).

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» (04071, м.Київ, вул. Хорива, буд. 11-А).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя Н.М. Клименчук