Справа № 712/4019/23
Суддя: Стеценко О. С.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУ № 712/4019/23
Провадження №2-а/712/71/23
УХВАЛА

Іменем України

06 липня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі головуючого судді Стеценко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з адміністративним позовом до відповідача, у якому просить скасувати постанову серії ГАБІ № 572275 від 13.04.2023 у справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором сектору протидії домашньому насильству Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції Ліміченко А.М., закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення та скасувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 650 гривень.

Вказана справа перебувала у провадженні судді Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 26.06.2023 задоволено заяву про відвід судді Борєйко О.М., справу передано до канцелярії Соснівського районного суду м. Черкаси для повторного автоматизованого розподілу.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.06.2023 для розгляду справи № 712/4019/23 було визначено суддю Стеценко О.С.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 29.06.2023 прийнято до свого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, призначено судове засідання на 06 липня 2023 року на 11 год. 30 хв. без виклику сторін.

У судовому засіданні з`ясовано, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується паспортом позивача серії НОМЕР_1 , виданим Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 10.04.2001, та відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру № 135026 від 30.06.2023, що територіально відноситься до Придніпровського району м. Черкаси.

Позов пред`явлено до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, яке знаходиться за адресою: вул. Смілянська, буд. 57, м. Черкаси, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, що територіально відноситься до Придніпровського району м. Черкаси.

Предметна підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, визначена частиною 1 статті 20 КАС України, зокрема, згідно пункту 1 вказаної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 статті 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) справ за вибором позивача, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як зазначено вище, зареєстроване місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача належать до юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, суддею не встановлено жодних обставин, які б давали можливість розгляду даної адміністративної справи, відповідно до вимог частини 1 статті 25 КАС України, саме Соснівським районним судом м. Черкаси, а тому, у даному випадку, справа підлягає до розгляду Придніпровським районним судом м. Черкаси.

На думку суду, таке рішення повністю відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Так, у справі «Сокуренко і Стригун проти України» Європейський Суд з прав людини висловив міркування у пункті 24 про те, що як було встановлено фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Отже, відповідність вимозі «суд встановлений законом» передбачає існування та дотримання таких передумов: законодавча основа створення та функціонування суду; діяльність суду на підставі та відповідно до норм закону; реалізація судом визначених законом повноважень у спосіб, передбачений законом, тобто з дотриманням процесуальних правил.

Суд передає адміністративну справу на розгляд до іншого суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (пункт 3 частини 1 статті 29 КАС України). Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення (частина 8 статті 29 КАС України).

Відповідно до частин 1, 2 статті 30 КАС України, спори між судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, до якого вона надіслана.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 26, 29, 294, 295, 297 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушенняпередати за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси (вул. Гоголя, буд. 316, м. Черкаси, 18015).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.

Суддя: О.С. Стеценко