Справа № 160/20418/22
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Дурасової Ю.В.,
за участю серетаря судового засідання: Юрчука М.О.,
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2023 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 через свого представника, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.06.2023 року відкрито апеляційне провадження у справі.
Згідно матеріалів справи, ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу підземного паркінгу від 21.08.2018 року набув право власності на підземний паркінг, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Паркінг складався з 61 паркомісця загальною площею 1578,3 кв.м. Згідно технічного паспорта на підземний паркинг загальна площа приміщення складає 1578,3 кв.м
Протягом 2019-2021 років ОСОБА_1 було відчужено 20 паркомісць, з них до 01.01.2021 року 10, з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року 10.
Позивач вказував, що набув право власності на підземний паркінг, який складався з 61 паркомісця загальною площею 715,5 кв.м натомість площа 862,8 кв.м є проїздами та є загальною площею. Після продажу з 01.01.2021 року частини паркомісць, зменшилась площа якою він володіє на правах власності та з`явились співвласники у площі загального користування.
ГУ ДПС у Дніпропетровській області обґрунтовуючи формування податкового повідомлення-рішення вказує, що встановило, що ОСОБА_1 є власником підземного паркінгу загальною площею 1319,1 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з 21.08.2017 року, частка власності 1/1. Користується відомотями з Державного реєстру прав на нерухоме майно.
Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся 10.03.2020 року до ГУ ДПС у Дніпропетровській області з заявою про проведення звірки та перерахунку податку на нерухоме майно, повідомив, що площа паркінгу 862,8 кв. м є площею загального користування, не треба брати для розрахунку податку загальну площу 1578,3 кв.м
Згідно із ст. 265 ПК України податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку та плати за землю.
Відповідно до п.п. 266.1.1, 266.2.1, 266.3.1, 266.3.2 п. 266.1, п. 266.3 ст. 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток. База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності. Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка, а базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток підпункт 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 ПК України.
Відповідно до пп. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України, обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.
Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України до податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання та штрафних (фінансових) санкцій.
Згідно п. 9 розділу ІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1204 від 28.12.2015 року, до податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання (за наявності), зменшення (збільшення) суми податкових зобов`язань та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені із зазначенням у ньому дати та номера декларації (уточнюючого розрахунку), звіту за відповідний звітний період, щодо якого здійснюється розрахунок, та/або іншої інформації, необхідної для їх визначення.
Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області надати до суду пояснення щодо площі оподаткування 1319,10 кв.м, яким чином було визначено площу до оподаткування підземного паркінгу, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , пояснення, чи входить до площі 1319,10 кв.м площа загального користування паркінгом, надати докази проведення звірки згідно заяви ОСОБА_1 від 10.03.2020 року.
Колегія суддів витребовуючи пояснення та докази, наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 79, 72-80, 321 КАС України, суд, -
Зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області надати до Третього апеляційного адміністративного суду, до 03 серпня 2023 року:
- пояснення щодо площі оподаткування 1319,10 кв.м, яким чином було визначено площу до оподаткування підземного паркінгу, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- пояснення, чи входить до площі 1319,10 кв.м площа загального користування паркінгом;
- докази проведення звірки згідно заяви ОСОБА_1 від 10.03.2020 року.
У зв`язку з витребуванням додаткових доказів, подовжити розгляд апеляційної скарги та відкласти судове засідання на 03 серпня 2023 року на 11:20 год., про що належним чином повідомити сторони у справі.
Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя С.В. Білак

суддя Ю. В. Дурасова