Справа № 2а-2477/10/1370
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2023-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№2а-2477/10/1370
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

05 липня 2023 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Коморний О.І.,

секретар судового засідання Марець В.В.

з участю:

представник заявника не прибув

представник позивача не прибув

представник відповідача не прибув

розглянув у відкритому засіданні заяву Львівського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовом Прокурора м.Червонограда в інтересах держави в особі Червоноградського МЦЗ до ДП "Львіввугілля" про стягнення заборгованості, -

встановив :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом Прокурора м.Червонограда в інтересах держави в особі Червоноградського МЦЗ до ДП "Львіввугілля" про стягнення заборгованості.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.04.2010 адміністративний позов задоволено повністю.

29.06.2023 на адресу суду надійшла заява від Львівського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовом Прокурора м.Червонограда в інтересах держави в особі Червоноградського МЦЗ до ДП "Львіввугілля" про стягнення заборгованості.

Заява мотивована тим, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2010 року по справі №2а-2477/10/1370 за позовом прокурора м.Червонограда в інтересах Червоноградського міського центру зайнятості про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» (80001, Львівська обл., м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, 26, ) суми боргу по сплаті внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 295 263,46 грн на користь Червоноградського міського центру зайнятості задоволено повністю. 18 травня 2010 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-2477/2010 року у справі № 2а-2477/10/1370 щодо стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» на користь Червоноградського міського центру зайнятості заборгованості в сумі 295 263,46 гри. Виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року № 2а-2477/2010 року про примусове виконання рішення від 30 квітня 2010 року но справі № 2а-2477/10/1370 неодноразово скеровувався для примусового виконання в органи ВДВС, а саме : Заява Червоноградського міського центру зайнятості від 27.08.2010 № 2542/09 до Відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 № 2а-2477/2010 року у справі № 2а-2477/10/1370; Постанова державного виконавця відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 09.09.2010 (ВП № 21398631).; Постанова державного виконавця відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження від 09.09.2010 (ВП № 21398631); Постанова державного виконавця відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про поновлення виконавчого провадження від 08.01.2013 (ВП № 21398631); Постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 24.05.2013 (ВП № 21398631); Заява Червоноградського міського центру зайнятості від 15.07.2014 № 1840/01 до Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 № 2а-2477/2010 року у справі №2а-2477/10/1370; Постанова державного виконавця ВДВС Сокальського РУК) у Львівській області про відмову у відкритті виконавчого провадження від 11.08.2014 (ВГ1 № 44324967); Ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2014 по справі № 2а- 2477/10/1370 з питань поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання; Заява Червоноградського міського центру зайнятості від 30.12.2014 № 3133/01 до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 № 2а-2477/2010 року у справі №2а- 2477/10/1370; Постанова державного виконавця Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження від 30.01.2015 (ВП № 46257782); Постанова державного виконавця відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про закінчення виконавчого провадження від 16.02.2015 (ВП № 46257782); Постанова державного виконавця Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2015 (ВП № 47224425); Копія постанови державного виконавця Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про повернення виконавчого провадження від 31.12.2015 (ВП № 47224425); Заява Червоноградського міського центру зайнятості від 13.06.2016 № 09/943 до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 № 2а-2477/2010 року у справі №2а- 2477/10/1370; Постанова начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження від 08.08.2016 (ВП № 51887297); Постанова начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувану від 25.07.2017 (ВП № 51887297); Заява Червоноградського міського центру зайнятості від 15.11.2017 № 1943/06 до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 № 2а-2477/2010 року у справі №2а- 2477/10/1370; Постанова начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження від 08.05.2018 (ВП № 56349219); Постанова начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) області про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження від 08.05.2018 (ВП № 56349219); Постанова начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) області про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження від 29.08.2018 (ВП № 56349219); Постанова начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) області про зупинення вчинення виконавчих дій від 11.02.2019 (ВП № 56349219); Постанова начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про передачу виконавчого провадження від 24.01.2020 (ВП № 56349219); Постанова начальника відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про прийняття виконавчого провадження від 24.01.2020 (ВП № 56349219). У зв`язку із припиненням юридичної особи Червоноградського міського центру зайнятості шляхом приєднання до Львівського обласного центру зайнятості на підставі п.2 наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 27.10.2016 № 195 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Львівської області», Львівський обласний центр зайнятості є правонаступником прав та обов`язків Червоноградського міського центру зайнятості (копія наказу додається). Таким чином, Львівський обласний центр зайнятості є заінтересованою особою та відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 01.01.2019), у разі вибуття однієї із сторін, виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Червоноградський міський центр зайнятості припинено 23.10.2021.

Ухвалою суду від 03 липня 2023 року призначено заяву до розгляду.

В судове засідання представник заявника та представники сторін не прибули, належним чином повідомлені.

Вирішуючи по суті поставлене питання, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2010 року по справі №2а-2477/10/1370 позов Прокурора м.Червонограда в інтересах держави в особі Червоноградського МЦЗ до ДП "Львіввугілля" про стягнення заборгованості - задоволено.

Судом встановлено, що 18 травня 2010 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-2477/2010 року у справі № 2а-2477/10/1370 щодо стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» на користь Червоноградського міського центру зайнятості заборгованості в сумі 295 263, 46 грн.

Суд встановив, що виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року № 2а-2477/2010 року про примусове виконання рішення від 30 квітня 2010 року по справі № 2477/10/1370 скеровувався для примусового виконання в органи ВДВС.

Як встановлено судом із долучених доказів начальником відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області 08.05.2018 відкрито виконавче провадження ВП №56349219.

Постановою від 08.05.2018 у ВП №56349219 приєднано виконавче провадження до зведеного виконавчого провадження.

29.08.2018 у ВП №56349219 винесено постанову про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження.

Постановою від 11.02.2019 зупинено вчинення виконавчих дій у ВП №56349219.

24.01.2020 начальником відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) винесено постанову про передачу виконавчого провадження ВП №56349219.

Суд встановив, що 24.01.2020 начальником відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Глушко Тетяною Олександрівною винесено постанову у виконавчому провадженні №56349219 про прийняття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що припинено юридичну особу Червоноградський міський центр зайнятості шляхом приєднання до Львівського обласного центру зайнятості на підставі п.2 наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 27.10.2016 № 195 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Львівської області», Львівський обласний центр зайнятості є правонаступником прав та обов`язків Червоноградського міського центру зайнятості.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Червоноградський міський центр зайнятості припинено 23.10.2021.

Таким чином, наявні підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні ВП №56349219 про виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року № 2а-2477/2010 про примусове виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2010 року по справі № 2а-2477/10/1370 про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» (80001, Львівська обл., м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, 26 Львівська область, ) суми несплачених страхових внесків на випадок безробіття в сумі 295263,46 грн (двісті дев`яносто п`ять тисяч двісті шістдесят три гривні 46 копійок), а саме: замінити стягувана Червоноградський міський центр зайнятості (, вул. Паркова, 4а, м. Червоноград, Львівська область) на його правонаступника Львівський обласний центр зайнятості (, 79033, м. Львів, вул. Бортнянського, 11а)..

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, згідно цивільного законодавства також є правонаступництвом.

За таких обставин, враховуючи приписи ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №56349219.

Керуючись статтями 243, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву представника Львівського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовом Прокурора м.Червонограда в інтересах держави в особі Червоноградського МЦЗ до ДП "Львіввугілля" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП №56349219 про виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року № 2а-2477/2010 про примусове виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2010 року по справі № 2а-2477/10/1370 про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» (80001, Львівська обл., м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, 26 Львівська область, ) суми несплачених страхових внесків на випадок безробіття в сумі 295263,46 грн (двісті дев`яносто п`ять тисяч двісті шістдесят три гривні 46 копійок), а саме: замінити стягувача Червоноградський міський центр зайнятості (, вул. Паркова, 4а, м. Червоноград, Львівська область) на його правонаступника Львівський обласний центр зайнятості (, 79033, м. Львів, вул. Бортнянського, 11а).

Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складений 05.07.2023.

Суддя Коморний О.І.