Справа № 580/3193/23
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2023 року справа № 580/3193/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тимошенко В.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

28 квітня 2023 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просить:

1) визнати протиправними дії Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для проведення з 01.08.2021 перерахунку його пенсії, з урахуванням складових грошового забезпечення: посадового окладу в розмірі 9806,40 грн.; окладу за військовим званням майор 1725,20 грн.; надбавки за вислугу років 4903,20 грн.; надбавки за особливості проходження служби 14729,75 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень 1470,96 грн.; надбавки за кваліфікацію 490,32 грн.; надбавки військовослужбовцям за службу в Силах спеціальних операцій ЗСУ 1816 грн.; премії 8825,76 грн.

2) зобов`язати Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки видати ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення для проведення з 01.08.2021 перерахунку його пенсії, з урахуванням складових грошового забезпечення: посадового окладу в розмірі 9806,40 грн.; окладу за військовим званням майор 1725,20 грн.; надбавки за вислугу років 4903,20 ірн.; надбавки за особливості проходження служби 14729,75 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень 1470,96 грн.; надбавки за кваліфікацію 490,32 грн.; надбавки військовослужбовцям за службу в Силах спеціальних операцій ЗСУ 1816 грн.; премії 8825,76 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідачем виготовлено довідку від 21.03.2023 №ФР45259 про розмір його грошового забезпечення за нормами чинними на 17.07.2021, із зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 01.08.2021 відповідно до постанови КМУ від 23.02.2022 №144. Однак, вказані в наведеній довідці розміри складових грошового забезпечення не відповідають законодавчо встановленим. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2022 року встановлено, що згідно з довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 09.10.2002 №648 підтверджується, що позивач до часу звільнення зі Збройних Сил України в 2002 році проходив службу у 3 окремому полку спеціального призначення на посаді старшого помічника начальника оперативно-планового відділення, військово-облікова спеціальність 0941003 - розвідник. Позивач зазначив, що займана ним посада відноситься до 18 тарифного розряду Тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, згідно з Додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704, що не заперечується відповідачем та зазначено в попередньо виданій довідці №ФР45259 від 21.07.2020, а тому посадовий оклад збільшується на тарифний коефіцієнт 2,4, який відповідає 18 тарифному розряду. Окрім цього, оклад збільшується на коефіцієнт для військовослужбовців кадрового складу - 1,8. Крім того позивач зазначив, що грошове забезпечення позивача має бути перераховане в сторону збільшення шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт.

Ухвалою суду від 05.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження та постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідач відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти позовних вимог у повному обсязі та зазначає, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 у справі №580/2860/22 позивачу видана довідка від 21.03.2023 №ФР45259 про розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 17.07.2021, із зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 01.08.2021 відповідно до постанови КМУ від 23.02.2022 №144. Відповідач вважає, що надбавка за знання та використання в роботі іноземної мови, надбавка за особливі умови служби пов`язані з підвищеним ризиком для життя, надбавка за особливості проходження служби, надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка в/сл за проходження служби в Силах Спеціальних операцій, надбавка за виконання особливо важливих завдань не підлягає врахуванню під час перерахунку пенсії, оскільки дані види додаткового грошового забезпечення не виплачуються на момент виникнення права па перерахунок пенсії за відповідною посадою, а тому для перерахунку пенсії не враховуються.

Позивачем подано до суду відповідь на відзив, в якій просить відхилити викладені у відзиві на адміністративний позов аргументи відповідача та позов задовольнити повністю.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2022 року, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023, у справі №580/2860/22 зобов`язано Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про грошове забезпечення щодо ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення для проведення з 01.08.2021 перерахунку його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 №144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» та копію зазначеної довідки видати ОСОБА_1 .

Черкаським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки виготовлено довідку від 21.03.2023 №ФР45259 про розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 17.07.2021, із зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 01.08.2021 відповідно до постанови КМУ від 23.02.2022 №144.

В довідці зазначені такі показники:

- посадовий оклад в розмірі 5992,00 грн;

- оклад за військовим званням майор 1340 грн;

- надбавка за вислугу років 2961,00 грн (50%);

- надбавка за особливості проходження служби 6644,95 грн (65%);

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень 888,30 грн (15%);

- надбавка за кваліфікацію 296,10 грн (5%);

- премія 1776,60 грн (30%).

Представник позивача звернувся з адвокатським запитом від 27.03.2023 про надання публічної інформації про складові виготовленої довідки 21.03.2023 №ФР45259 та запитом про надання публічної інформації від 13.04.2023.

Відповідач листами №6/8/5/ФР45259/0484 від 04.04.2023 та №6/8/5/ФР45259/1899 від 25.04.2023 повідомив про відсутність підстав для видачі нової довідки та зазначив, що довідка про розмір грошового забезпечення від 21.03.2023 №ФР45259 видана для перерахунку пенсії з 01.08.2021 відповідно до ПКМУ №144, а грошове забезпечення визначене згідно діючих нормативно-правових актів, наявних керівних документів та в межах повноважень Черкаського ОТЦК та СП.

Вважаючи таку відмову протиправною, позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

26.02.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 №144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів» (далі Постанова №144).

Пунктом 1 Постанови №144 визначений обов`язок перерахувати з 1 серпня 2021 р. пенсії, призначені за нормами Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон), особам із числа військовослужбовців розвідувальних органів (крім військовослужбовців строкової служби) виходячи з визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (Офіційний вісник України, 2017 р., № 77, ст. 2374) розміру грошового забезпечення за відповідними (прирівняними) посадами військовослужбовців з урахуванням:

посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років - у розмірах, установлених на дату набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 729 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 58, ст. 3610) (далі - дата виникнення права на перерахунок пенсії) за відповідною (прирівняною) посадою та відповідним військовим званням;

надбавок за почесне звання заслужений/народний, службу в умовах режимних обмежень та спортивні звання, доплат за науковий ступінь доктора філософії (кандидата наук)/доктора наук, вчене звання, інших щомісячних надбавок і доплат, що мають постійний характер і були фактично встановлені особі, - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на дату виникнення права на перерахунок пенсії;

надбавки за особливості проходження служби, щомісячної премії, що мають постійний характер, - у середніх розмірах виходячи із фактично виплачених сум за липень 2021 р. починаючи з дати виникнення права на перерахунок пенсії (з розрахунку за місяць) за відповідною посадою (посадами) в тому державному органі, з якого особа звільнилася у зв`язку з виходом на пенсію.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що скасовані чи такі, що не виплачувалися з дати виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), під час перерахунку пенсій не враховуються.

При цьому, слід враховувати, що постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 729 (далі Постанова №729) внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 (далі Постанова №704), шляхом підвищення складових грошового забезпечення працівників розвідувальних органів.

Відповідно до п. 4 Постанови №704 установлено, що посадові оклади військовослужбовців розвідувальних органів (крім військовослужбовців строкової військової служби) встановлюються відповідно до розмірів посадових окладів, установлених цією постановою для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил (додаток 2), із коефіцієнтом:

- для військовослужбовців кадрового складу - 1,8;

- для військовослужбовців, які не належать до кадрового складу, - 1,4.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2022 року встановлено, що згідно з довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 09.10.2002 №648 підтверджується, що позивач до часу звільнення зі Збройних Сил України в 2002 році проходив службу у 3 окремому полку спеціального призначення на посаді старшого помічника начальника оперативно-планового відділення, військово-облікова спеціальність 0941003 - розвідник.

В розумінні п. 10 ст. 1 Закону України «Про розвідку» 17 вересня 2020 року № 912-IX співробітник кадрового складу - співробітник розвідувального органу, який за посадою, що він займає в цьому органі, виконує посадові (службові) обов`язки, безпосередньо пов`язані з організацією, здійсненням та забезпеченням розвідувальної діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону України «Про розвідку» співробітниками розвідувальних органів є військовослужбовці та державні службовці кадрового складу, а також військовослужбовці, державні службовці та працівники, які не належать до кадрового складу цих органів. Перелік посад кадрового складу розвідувального органу визначається Президентом України.

Отже, співробітником кадрового складу розвідувального органу вважається співробітник, який виконує посадові (службові) обов`язки, безпосередньо пов`язані з організацією, здійсненням та забезпеченням розвідувальної діяльності, тобто розвідник.

Згідно довідки Черкаського обласного військового комісаріату від 16.08.2002 №ФР-45259 позивач проходив службу в кадрах Збройних Сил з 05.08.1983 по 27.06.2002.

З наведеного вбачається та встановлено рішенням суду, що позивач займався безпосередньо розвідувальною діяльністю, що прямо вказано у вищенаведеній довідці від 09.10.2002 №648, мав відповідний доступ до державної таємниці, військове звання майор, отримував надбавку за знання іноземної мови та стрибки з парашутом, займав керівну посаду в розвідувальній частині, тому є військовослужбовцем кадрового складу розвідувальних органів.

Посада позивача відноситься до 18 тарифного розряду Тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, згідно з Додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704, що не заперечується відповідачем та зазначено в попередньо виданій довідці №ФР45259 від 21.07.2020, а тому посадовий оклад збільшується на тарифний коефіцієнт 2,4, який відповідає 18 тарифному розряду. Окрім цього, оклад збільшується на коефіцієнт для військовослужбовців кадрового складу - 1,8.

21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі - Постанова № 103).

Пунктом 1 Постанови № 103 передбачено, що перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

Постановою № 704, зокрема, затверджено: тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

Пунктом 4 Постанови № 704 в редакції, чинній до прийняття Постанови № 103, визначено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначалися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Згідно з п. 6 Постанови № 103, внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, що додаються. Так, до Постанови № 704 були внесені зміни, внаслідок яких п. 4 Постанови № 704 викладено у новій редакції, а саме: 4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

Пункт 6 постанови КМУ № 103 втратив чинність у зв`язку із набранням законної сили постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18.

Тобто, саме з 29.01.2020 була відновлена дія п. 4 постанови КМУ № 704 у первісній редакції, котра визначала розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а не на 01 січня 2018 року.

Таким чином, саме з 29.01.2020 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/6453/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ.

Враховуючи викладене, грошове забезпечення позивача має бути перераховане в сторону збільшення шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт.

Аналогічні висновки викладені Верховним Судом у постановах від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/21, та від 12 вересня 2022 року у справі №500/1813/21.

Підсумовуючи наведене, враховуючи, що прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2021 становив 2270 грн., до 18-го тарифного розряду застосовується тарифний коефіцієнт 2,4, а також додатково коефіцієнт для військовослужбовців розвідувальних органів кадрового складу - 1,8, відповідно розмір посадового окладу позивача повинен становити 9806,40 грн. (2270х2,4х1,8).

Відповідно оклад за військовим званням майор повинен становити 0,76 від прожиткового мінімуму згідно з Додатком 14 до Постанови №704, у розмірі 1725,20 грн. (2270х0,76); надбавка за вислугу років 4903,20 грн. (9806,40х50%), згідно пп. 1 п. 6 Постанови №704; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 1470,96 грн. (2270х15%); надбавка за кваліфікацію 490,32 грн. (2270х5%).

Вказані відсоткові розміри виплат не є спірними, оскільки вказані відповідачем у довідці від 21.03.2023, однак їх розрахунок відповідач протиправно провів виходячи з посадового окладу, обрахованого з прожиткового мінімуму станом на 01.03.2018.

Щодо належного розрахунку надбавки за особливості проходження служби та премії необхідно зазначити, що згідно положень Постанови №144 надбавки за особливості проходження служби, щомісячної премії, що мають постійний характер враховуються у середніх розмірах виходячи із фактично виплачених сум за липень 2021 р. починаючи з дати виникнення права на перерахунок пенсії (з розрахунку за місяць) за відповідною посадою (посадами) в тому державному органі, з якого особа звільнилася у зв`язку з виходом на пенсію.

Відповідач вважає, що довідки військової частини НОМЕР_2 від 07.04.2023 №631/16/15/127, яка є правонаступником військової частини НОМЕР_3 , з якої звільнений позивач зі служби, не слід враховувати, оскільки дані довідки видані за прирівняною посадою без фактичного отриманням позивачем складових такого грошового забезпечення.

Суд зазначає, що таке твердження відповідача є безпідставним, оскільки норми Постанови №144 чітко передбачають, що надбавки за особливості проходження служби, щомісячної премії, що мають постійний характер враховуються у середніх розмірах виходячи із фактично виплачених сум за липень 2021 р., в тому державному органі, з якого особа звільнилася у зв`язку з виходом на пенсію.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_2 від 07.04.2023 №631/16/15/127, яка є правонаступником військової частини НОМЕР_3 , з якої звільнений зі служби позивач, розмір надбавки за особливості проходження служби за липень 2021 року складає 87,8%, дана надбавка розраховується із суми посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років. Розмір премії за 18 тарифним розрядом за липень 2021 року становить 90% від посадового окладу, незалежно від підрозділу, в якому проходить службу військовослужбовець.

Оскільки середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у військовій частині НОМЕР_2 , яка є правонаступником військової частини НОМЕР_3 , з якої звільнений зі служби позивач, складають 87,8% та 90% - відповідно, тому позивач має право на включення до довідки цих складових у наведених розмірах.

Щодо твердження відповідача, що позивач не проходив службу у Силах ССО та не виконував обов`язки передбачені для військовослужбовців Сил ССО, суд зазначає, що на момент проходження (звільнення) зі служби у в/ч НОМЕР_3 полк СпП (спеціального призначення) входив до складу Сухопутних військ ЗС України (витяг з наказу Головнокомандуючого Сухопутних військ ЗСУ №97 від 30.05.2002).

Військова частина НОМЕР_3 (нова назва НОМЕР_4 ) 3-й окремий полк СпП (спеціального призначення) в якому проходив військову службу позивач, на даний час полк імені ОСОБА_2 , входить до складу ССО (Сил спеціальних операцій) ЗС України перебуває в підпорядкуванні 4-1 служби Спеціальної розвідки Головного управління розвідки Міністерства оборони України.

Згідно з додатком 15 Постанови №704 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які займають посади в командуванні Сил спеціальних операцій Збройних Сил, в управліннях (згідно із штатом) центрів спеціального призначення (центрів спеціальних операцій) та навчально-тренувальних центрів, виплачується надбавка в розмірі 80% від прожиткового мінімуму, що становить 1816 грн. (2270х80%).

Отже, переведення військової частини НОМЕР_3 (нова назва НОМЕР_4 ) до іншого роду військ, не виключає, а навпаки передбачає є право позивача на отримання наведеної надбавки, оскільки ключовим є те, що додаткові види грошового забезпечення згідно Постанови №144 визначаються виходячи із фактично виплачених сум за липень 2021 рік, в тому державному органі, з якого особа звільнилася у зв`язку з виходом на пенсію.

З огляду на викладене, а також враховуючи зазначені обставини належним способом захисту прав позивача є визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у видачі нової довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням складових грошового забезпечення для проведення з 01.08.2021 перерахунку його пенсії: посадового окладу в розмірі 9806,40 грн.; окладу за військовим званням майор 1725,20 грн. (2270х0,76); надбавки за вислугу років 4903,20 грн. (9806,40х50%); надбавки за особливості проходження служби 14729,75 грн. ((9806,40+1725,2+4903,2)х87,8%); надбавки за службу в умовах режимних обмежень 1470,96 грн. (2270х15%); надбавки за кваліфікацію 490,32 грн. (2270х5%); надбавки військовослужбовцям за службу в Силах спеціальних операцій ЗСУ 1816 грн. (2270х80%); премії 8825,76 грн. (9806,40х90%) та зобов`язання відповідача скласти та видати позивачеві нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням всіх наведених складових грошового забезпечення.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому в силу положень частини 2 статті 77 вказаного кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Оскільки відсутні докази понесення судових витрат позивачем зі сплати судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою, відсутні підстави для їх розподілу відповідно до ст.139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для проведення з 01.08.2021 перерахунку його пенсії, з урахуванням складових грошового забезпечення: посадового окладу в розмірі 9806,40 грн.; окладу за військовим званням майор 1725,20 грн.; надбавки за вислугу років 4903,20 грн.; надбавки за особливості проходження служби 14729,75 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень 1470,96 грн.; надбавки за кваліфікацію 490,32 грн.; надбавки військовослужбовцям за службу в Силах спеціальних операцій ЗСУ 1816 грн.; премії 8825,76 грн.

Зобов`язати Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки видати ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення для проведення з 01.08.2021 перерахунку його пенсії, з урахуванням складових грошового забезпечення: посадового окладу в розмірі 9806,40 грн.; окладу за військовим званням майор 1725,20 грн.; надбавки за вислугу років 4903,20 грн; надбавки за особливості проходження служби 14729,75 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень 1470,96 грн; надбавки за кваліфікацію 490,32 грн; надбавки військовослужбовцям за службу в Силах спеціальних операцій ЗСУ 1816 грн; премії 8825,76 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1073 (одну тисячу сімдесят три) грн 60 коп.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО