Справа № 440/11289/22
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 липня 2023 р.Справа № 440/11289/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання 5-го Управління (Міжвідомчий центр спеціальної підготовки) Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів Служби Безпеки України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/11289/22

за позовом ОСОБА_1

до 5-го Управління (Міжвідомчий центр спеціальної підготовки) Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів Служби Безпеки України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до 5-го Управління (Міжвідомчий центр спеціальної підготовки) Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів Служби Безпеки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення 5-им Управлінням (Міжвідомчий центр спеціальної підготовки) Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів Служби Безпеки України подано апеляційну скаргу разом з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення отримано відповідачем 17.03.2023, після чого, 24.03.2023, в межах строку встановленого КАС України відповідачем було направлено апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв`язку, однак, поштовий конверт із матеріалами апеляційного оскарження повернувся до відділення відправника в м. Кременчук Полтавської області, у зв`язку з його неотриманням адресатом, після чого, апеляційну скаргу було повторно направлено до Другого апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи викладене, з посиланням на ч. 3 ст. 295 КАС України, апелянт вважає наявними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення Полтавського окружного адміністративного суду, прийнято в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін 06.03.2023.

Отже, строк на апеляційне оскарження закінчився 05.04.2023.

Як зазначає відповідач в заяві, апеляційну скаргу було направлено до Другого апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв`язку 24.03.2023, тобто в межах строку, встановленого КАС України, однак, поштовий конверт із матеріалами апеляційного оскарження повернувся до відділення відправника в м. Кременчук Полтавської області, у зв`язку з його неотриманням адресатом. На підтвердження вказаних обставин відповідач надає, зокрема, копії конверту, фіскальних чеків та опису вкладення поштового відправлення.

Зазначені обставини також знайшли своє підтвердження під час перевірки зазначеного поштового відправлення за трек номером на офіційному інтернет ресурсі Укрпошти.

Копію зазначеного поштового відправлення отримано відповідачем 18.04.2023.

Вдруге апеляційну скаргу направлено до Другого апеляційного адміністративного суду 18.04.2023, тобто у той же день, без зайвих зволікань.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

Враховуючи ті обставини, що апеляційну скаргу було направлено відповідачем у строки визначені Кодексом адміністративного судочинства, однак, зазначене відправлення було повернуто апелянту з відміткою "за закінченням терміну зберігання", після чого, відповідач без зайвих зволікань повторно направив апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч. 3 ст.295 КАС України, тому заява підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

Заяву 5-го Управління (Міжвідомчий центр спеціальної підготовки) Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів Служби Безпеки України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 року по справі № 440/11289/22 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою 5-го Управління (Міжвідомчий центр спеціальної підготовки) Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів Служби Безпеки України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 року по справі № 440/11289/22 за позовом ОСОБА_1 до 5-го Управління (Міжвідомчий центр спеціальної підготовки) Центру спеціальних операцій боротьби з тероризмом, захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів Служби Безпеки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 по справі № 440/11289/22.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді В.Б. Русанова С.П. Жигилій