Справа № 460/49611/22
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2023-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

05 липня 2023 рокуЛьвівСправа № 460/49611/22 пров. № А/857/5197/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Обрізка І. М.
суддів -Іщук Л. П.
Шинкар Т. І.

розглянувши питання зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2023 року у справі № 460/49611/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просила: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати з 12.10.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-XII, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) з 12.10.2022 до зміни законодавства або зміни правового статусу позивача.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2023 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.06.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 23 березня 2023 року прийнято до розгляду справу №240/14828/22 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та призначено таку до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без виклику її учасників.

Правовою підставою для прийняття цієї справи до розгляду Великою Палатою Верховного суду стала необхідність вирішення питання про відступ від висновку, викладеного в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року в зразковій справі № 240/4937/18, щодо обчислення підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, право на яке у таких осіб виникло на підставі статті 39 Закону № 796-ХІІ, з розрахунку двох мінімальних заробітних плат та щодо дати, з якої в непрацюючих пенсіонерів, які проживають на території радіоактивного забруднення, виникло право на отримання відповідної допомоги.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Проаналізувавши суть спору у цій справі, враховуючи, що відповідачем у цій справі є аналогічний суб`єкт владних повноважень, спір у ній виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються однаковими нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги як у справі №240/14828/22, у якій відкрите провадження Верховним Судом, з врахуванням положень статті 236 КАС України щодо підстав зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що формування відповідних позицій Верховним Судом у справі №240/14828/22 може вплинути на наслідки розгляду цієї справи, а тому, враховуючи вимоги статті 242 КАС України щодо законності і обґрунтованості судового рішення, провадження у справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/14828/22.

Керуючись статтями 236, 248, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 460/49611/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/14828/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І. М. Обрізко
судді Л. П. Іщук
Т. І. Шинкар