Справа № 640/15383/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 липня 2023 року справа № 640/15383/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Національної служби здоров`я України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" Акціонерного товариства "Українська залізниця" з позовом до Національної служби здоров`я України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної служби здоров`я України щодо не оплати медичних послуг, наданих акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі філії «Центр охорони здоров`я» AT «Укрзалізниця», в розмірі 19 434 700,35 грн. на підставі договору № 5827-М120-Р000/ЦОЗ/ПР-439 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій;

- зобов`язати Національну службу здоров`я України виконати умови договору № 5827-М120-Р000/ЦОЗ/ПР-439 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, а саме: сплатити на користь акціонерного товариства «Українська залізниця» (рахунок 3011661, AT «Державний ощадний банк України», ) заборгованість в сумі 19 434 700, 35 грн. (дев`ятнадцять мільйонів чотириста тридцять чотири сімсот гривень тридцять п`ять копійок) та витрати зі сплати судового збору в сумі 22 700,00 грн. (двадцять дві тисячі сімсот гривень).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Федорчук А.Б.) від 16.06.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 02.08.2021.

19.07.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача Національної служби охорони здоров`я України надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Федорчук А.Б.) від 12.10.2021 клопотання Національної служби охорони здоров`я України про закриття провадження задоволено. Закрито провадження в адміністративній справі №640/15383/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" до Національної служби охорони здоров`я України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр охорони здоров`я» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2021 року - задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 жовтня 2021 року скасовано та направлено справу до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

30.08.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Арсірій Р.О.) від 14.02.2022 продовжено розгляд справи № 640/15383/21 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 29.03.2022 о 13:30 год.

04.11.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача Національної служби охорони здоров`я України надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2022 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі. Закрито підготовче провадження та призначено справу № 640/15383/21 до судового розгляду у судовому засіданні на 08.11.2022 о 11:30 год.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2022 вирішено здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.01.2023 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Національної служби охорони здоров`я України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №640/15383/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр охорони здоров`я" до Національної служби охорони здоров`я України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

12.04.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 23.12.2022 №03-19/4077/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/15383/21.

12.04.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 прийнято адміністративну справу №640/15383/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Призначено підготовче судове засідання на 08.06.2023.

06.06.2023 через підсистему "Електронний Суд" представником відповідача подано клопотання про закриття провадження у справі за п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

08.06.2023 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із перебуванням судді Кушнової А.О. у щорічній відпустці. Призначено наступне підготовче судове засідання на 06.07.2023.

У підготовче судове засідання, призначене на 06.07.2023, з`явились представники сторін.

У підготовчому судовому засіданні 06.07.2023 представником відповідача було подано клопотання про закриття провадження у справі від 02.06.2023 №19892/2.2.1-05-23, яке судом було долучено до матеріалів справи.

У підготовчому судовому засіданні 06.07.2023 представником позивача заявлено клопотання про надання судом часу для ознайомлення з клопотанням відповідача про закриття провадження у справі від 02.06.2023 №19892/2.2.1-05-23 та подачі заперечень.

У зв`язку з викладеним, у підготовчому судовому засіданні 06.07.2023 суд поставив на обговорення питання щодо відкладення підготовчого провадження з метою надання представнику позивача додаткового часу для ознайомлення з клопотанням відповідача про закриття провадження у справі від 02.06.2023 №19892/2.2.1-05-23 та подачі заперечень, проти чого представник відповідача не заперечував.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання на 25.07.2023 о 16:00 год.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.