Справа № 460/9512/21
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2023-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо роз`яснення судового рішення
05 липня 2023 року м. Рівне №460/9512/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рівненської обласної прокуратури про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 13.09.2021 постановлено:

«Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Рівненської обласної прокуратури (вулиця 16 Липня, 52, місто Рівне, 33028; ) про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення задовольнити повністю. Стягнути з Рівненської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2021 у справі №640/22216/20 про поновлення на посаді ОСОБА_1 за період 10 лютого 2021 року по 24 травня 2021 року в розмірі 88075 (вісімдесят вісім тисяч сімдесят п`ять) грн 40 (сорок) коп (сума вказана без урахування податків та зборів). Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 (нуль) коп за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Рівненської обласної прокуратури (). Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 3000 (три тисячі) грн 00 (нуль) коп за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Рівненської обласної прокуратури ()».

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021 вирішено:

«Апеляційну скаргу Рівненської обласної прокуратури залишити без задоволення. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у справі № 460/9512/21 залишити без змін».

Постановою Верховного Суду від 27.04.2023 вирішено:

«Касаційну скаргу Рівненської обласної прокуратури залишити без задоволення. 2. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року у справі № 460/9512/21 залишити без змін».

03 жовтня 2022 року відповідач подав до суду заяву про роз`яснення судового рішення: «Роз`яснити чи правомірне здійснення безспірного списання середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення позивача на посаді, в разі коли таке рішення є скасованим Верховним Судом, а поворот виконання рішення суду щодо стягнення котів у такі категорії справ не допускається за відсутності неправомірних умисних дій зі сторони позивача».

14 червня 2023 року адміністративна справа надійшла до Рівненського окружного адміністративного суду; передана головуючому судді 16.06.2023.

Ухвалою суду від 26.06.2023 заяву про роз`яснення судового рішення призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.

Заява про роз`яснення судового рішення обґрунтована тим, що рішення суду у справі №460/9512/21 мотивоване, у першу чергу тим, що внаслідок несвоєчасного виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2021 у справі №640/22216/20, в частині поновлення позивача на посаді, Рівненська обласна прокуратура повинна сплатити позивачу середній заробіток за період з 10.02.2021 по 24.05.2021 в сумі 88075,40 грн. Проте, постановою Верховного Суду від 21.07.2022 у справі №640/22216/20 рішення судів першої та апеляційної інстанції про поновлення позивача на посаді скасовані, а справу направлено до Окружного адміністративного суду м. Києва на новий розгляд. На виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби у Рівненській області перебуває виконавчий лист Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/9512/21 про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення в сумі 88075,40 грн.

Тому заявник просить суд: «Роз`яснити чи правомірне здійснення безспірного списання середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення позивача на посаді, в разі коли таке рішення є скасованим Верховним Судом, а поворот виконання рішення суду щодо стягнення котів у такі категорії справ не допускається за відсутності неправомірних умисних дій зі сторони позивача».

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для роз`яснення судового рішення, суд зазначає таке.

За правилами частини першої статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини другої статті 370 КАС України, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно вимог частини другої статті 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалено, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Роз`яснення рішення суду це засіб виправлення формальних недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній та зрозумілій формі. При цьому конкретного та вичерпного переліку критеріїв для визнання рішення незрозумілим процесуальний закон не визначає, але з його змісту слідує, що обґрунтування щодо незрозумілості має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Постановлене заявником питання «Роз`яснити чи правомірне здійснення безспірного списання середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення позивача на посаді, в разі коли таке рішення є скасованим Верховним Судом, а поворот виконання рішення суду щодо стягнення котів у такі категорії справ не допускається за відсутності неправомірних умисних дій зі сторони позивача» жодним чином не стосується, ані суті судового рішення, ані формулювань такого судового акта.

Суд констатує відсутність правових підстав для роз`яснення судового рішення, оскільки рішення є чітким та зрозумілим у своїх формулюваннях, а тому заява до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 241, 248, 254, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Рівненської обласної прокуратури про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 05 липня 2023 року

Суддя К.М. Недашківська