Справа № 580/4435/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 липня 2023 року справа № 580/4435/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

06.06.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.10.2021 щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорія осіб».

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити з 01.10.2021 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до вказаної вище постанови Уряду з урахуванням раніше виплачених сум.

Додатково просив справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.

Обґрунтовуючи зазначив, що після перерахунку пенсії за рішенням суду відповідач відмовив виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000грн.

Ухвалою суду від 12 червня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.

26.06.2023 від позивача до суду на виконання вимог вказаної ухвали надійшла заява (вх.№ 25622/23) про усунення недоліків позовної заяви. До неї додав клопотання (далі Клопотання), в якому просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду за захистом прав та законних інтересів та поновити строки звернення до суду. Обґрунтовуючи зазначив, що з 01.07.2021 до квітня 2023 року йому нарахована та виплачена щомісячна доплата в розмірі 2000,00грн відповідно до вказаної вище постанови Уряду. У квітні отримав перераховану пенсію на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2022 у справі №580/5088/22, що підтверджується листом відповідача від 08.03.2023. Звернувся до сервісного центру ПФУ та просив надати розрахунок складових пенсії. Із розрахунку дізнався про відсутність врахування відповідачем вказаної доплати до пенсії. Отже, порушення своїх прав дізнався у квітні та звернувся до відповідача з відповідною заявою щодо поновлення порушених прав, отримавши відмову відповідача звернувся до суду зі вказаним позовом. Обставиною, що вказує на поважність пропуску строку звернення до суду необхідно вважати факт прийняття відповідачем рішення 08.03.2023, яке скасовує нараховану та виплачену доплату в сумі 2000,00грн, що підтверджується перерахунками пенсії. Тому він не міг знати про порушення своїх прав до вказаних вище подій, тобто з 01.10.2021.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до абзацу першого ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З приводу доводів Клопотання суд урахував, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2022 у справі №580/5088/22 відповідач 08.03.2023 здійснив перерахунок пенсії позивача з з 01 жовтня 2021 року на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області від 29 червня 2022 року№33/44/1-С-2497/08-1637 без урахування щомісячної доплати до пенсії, що підтверджується перерахунком пенсії в пенсійній справі №N/A8507-МВС позивача. Отже, на дату надходження позовної заяви відсутні докази необґрунтованості та зволікання позивача у зверненні до суду зі вказаним позовом. Тому відсутні підстави вважати пропущеним строк на звернення до суду та поновлювати його, а Клопотання позивача задоволенню не підлягає.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а відповідне клопотання позивачки підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (вх. від 26.06.2023) про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Прийняти його позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини вчинення оскаржуваних дій та надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, про її перерахунок та рішення про відмову у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», періоду її нарахування (припинення), копію заяви позивача щодо спірного нарахування та виплати. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ