Справа № 280/4170/23
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2023-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 липня 2023 року Справа № 280/4170/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Карго Експедиція» (Північне шосе, буд.3Г, м. Запоріжжя, 69006; )

до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003; код ЄДРПОУ ВП 43968090); Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м. Київ, 04053; )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15.06.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Карго Експедиція» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач-1), Державної податкової служби України (далі відповідач-2), в якому позивач просить суд:

- поновити строк на звернення з чинним позовом до суду;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7826071/43690673 від 09.12.2022 та зобов`язати відповідача- 2 зареєструвати податкову накладну №37 від 09.09.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення, а саме 27.09.2022;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1 документально підтверджені судові витрати.

На обґрунтування позовних вимог зазначено, що оскаржуване рішення є необґрунтованим, оскільки позивачем надано необхідні документи, що відповідають вичерпному переліку та засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковою накладною, у реєстрації якої відмовлено, а тому є таким, що підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 16.06.2023 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

19.06.2023 (вх.№25231) представником позивача було подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування вказаної заяви зокрема зазначено, у зв`язку із запровадженням Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України воєнного стану, який триває і на сьогодні, велика кількість співробітників позивача у томі числі і головний бухгалтер підприємства, який повинен був коригувати діяльність товариства з приводу розблокування податкових накладних та подання відповідних позовів виїхали за межі міста. Водночас зазначено, що війна в Україні прямо вплинула на роботу підприємства, адже дуже мало контрагентів готові співпрацювати з позивачем через велику вірогідність ракетних обстрілів та знищення товарів, у зв`язку із чим позивач перебуває у тяжкому фінансовому становищі. Разом з тим зауважено, що для економії часу позивач вже звертався до суду з позовом про скасування рішень відповідача щодо відмови у реєстрації податкових накладних, однак ухвалою суду по справі №280/1428/23 позовну заяву було залишено без розгляду, оскільки в одному позові позивачем оскаржувались одразу 10 рішень відповідача. Наголошено, що у зв`язку із залишенням первісної позовної заяви без розгляду позивач був змушений чекати повернення судового збору щоб мати можливість звернутись до суду із даним позовом. На підставі викладеного представник позивача просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із даною позовною заявою та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

Розглянувши зазначене вище клопотання, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

04.07.2023 (вх.№27924) на виконання вимог ухвали суду від 16.06.2023 про залишення позовної заяви без руху, представником позивача надано оформлену відповідно до КАС України уточнену позовну заяву з зазначенням відомостей стосовно реєстраційного номеру облікової картки платника податків представника позивача Єренка Д.В. та уточненим переліком додатків до позовної заяви із зазначенням вірних реквізитів (назва, номер та дата) наданих позивачем документів та докази на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме належним чином засвідчену копію договору про надання транспортних послуг №8092022 від 08.09.2022, укладеного між ТОВ ТРАНС Карго Експедиція та ТОВ Фрівейв Логістик».

На підставі вищевказаного суд дійшов висновку, що позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Зазначений спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ст. 258 КАС України).

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст. 257 КАС України, отже може бути вирішена за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.2, ч. 3 ст. 257 КАС України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 19, 122, 171, 243, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даною позовною заявою задовольнити. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

2.Відкрити провадження в адміністративній справі №280/4170/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Карго Експедиція» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

3. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).

4.Справа буде розглянута одноособово суддею Садовим І.В. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

5.Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали, для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6.Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7.Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8.Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачам - копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий