Справа № ЗД/240/19249/23
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2023-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову у забезпеченні доказів)

04 липня 2023 року м. Житомир справа № ЗД/240/19249/23

категорія 112030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О. Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із заявою про забезпечення доказів в порядку ст.ст.114,115,116 КАС України, в якій просить вжити заходи забезпечення доказів шляхом призначення судово-медичної експертизи щодо визначення причин та обставин смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом проведення ексгумації тіла ОСОБА_2 .

Проведення експертизи доручити експертам комунальної установи «Обласне бюро судово-медичної експертизи Житомирської обласної ради».

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1. Причина смерті ОСОБА_2 ?

2.Чи пов`язана смерть ОСОБА_2 з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення?

3. Чи перебував ОСОБА_2 на момент смерті в стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння?

4. Чи пов`язана смерть ОСОБА_2 з навмисним спричиненням собі тілесного ушкодження чи самогубства.

Суд, розглянувши заяву про забезпечення доказів та додані до неї документи, зазначає наступне.

Так, статтями 114 - 117 Кодексу адміністративного судочинства України визначено порядок забезпечення доказів.

Відповідно до частини першої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви. Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу (частини друга, третя статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України).

Статтею 115 Кодексу адміністративного судочинства України визначено способи забезпечення доказів. Згідно частини першої указаної статті суд забезпечує докази шляхом допиту свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Отже, обов`язковою умовою для вжиття судом заходів щодо забезпечення доказів, в тому числі шляхом витребування доказів, є встановлення обставин, які дають підстави для висновку, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

При цьому обов`язок доведення таких обставин покладається на особу, яка звертається до суду із заявою про забезпечення доказів - заявника.

Механізм забезпечення доказів, зокрема шляхом їх витребування, призначений для того, щоб отримати/зберегти ті докази, щодо яких існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено.

Забезпечення доказів - це механізм не лише здобути докази, які стосуються предмета доказування і мають значення/потрібні для вирішення справи, а й насамперед запобігти їх імовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об`єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходів для забезпечення доказів.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в ухвалі від 02 травня 2019 року у справі №Зд/9901/2/19.

Разом з тим, у поданій до суду заяві ОСОБА_1 просить вжити заходи забезпечення доказів - призначення судово-медичної експертизи на вирішення причини та обставини смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом ексгумації тіла померлого.

Відповідно до частини 1 статті 239 КПК України провести ексгумацію тіла можна тільки на підставі постанови прокурора. Виконання постанови покладається на службових осіб органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" від 25 лютого 1994 року №4038-XII визначено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Питання судово-медичної експертизи регламентовано положеннями Інструкції про проведення судово-медичної експертизи, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров`я України № 6 від 17 січня 1995 року (далі - Інструкція № 6).

Зі змісту Інструкції про проведення судово-медичної експертизи, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 17.01.95 р. № 6 вбачається, що вона проводиться з метою дослідження на підставі спеціальних знань матеріальних об`єктів, що містять інформацію про обставини справи, яка перебуває в провадженні органів дізнання, слідчого, прокурора чи суду.

До компетенції судово-медичної експертизи належить: експертиза трупів у випадках насильницької смерті, експертиза трупів при підозрі застосування насилля або з інших обставин, що обумовлюють необхідність такої експертизи, експертиза потерпілих, обвинувачених та інших осіб, експертиза речових доказів, експертиза за матеріалами кримінальних та цивільних справ.

Таким чином, основний нормативний акт щодо порядку здійснення судово-медичної експертизи не передбачає можливості призначення адміністративним судом та проведення на його вимогу судово-медичної експертизи померлого у адміністративних справах для встановлення причини та обставини смерті та не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для забезпечення доказів, а тому подана ОСОБА_1 заява задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини п`ятої статті 117 КАС України за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

Керуючись статтями 114, 115, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у забезпеченні доказів у справі.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Попова