Справа № 805/10397/13-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 липня 2023 року Справа №805/10397/13-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/10397/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій на загальну суму 180179,87 грн.

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства Трест Артемшахтобуд про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.02.2013 по 01.06.2013 на загальну суму 180179,87 грн.

Постановою суду від 30.08.2013 позов задоволено та стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» (84601, Донецька область, м.Горлівка, Центрально-міський район, вул.Ушева, 6, ) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську (85200, Донецька область, м.Дзержинськ, вул. Фрунзе, 14, р/рахунок НОМЕР_1 , МФО 335106 в ДОУ АТ «Ощадбанк», ), заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б-з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 180179,87 грн., що виникла у період з 01.02.2013 по 01.06.2013. Відповідно до програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду» дана постанова в апеляційному порядку не оскаржувалась. Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2013 у справі № 805/10397/13-а набрала законної сили 21.09.2013.

24.10.2013 Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист в адміністративній справі № 805/10397/13-а.

Ухвалою суду від 31.03.2016 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №805/10397/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства Трест Артемшахтобуд про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.02.2013 по 01.06.2013 на загальну суму 180179,87 грн., в частині: постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2013 наступного змісту: стягнути з Відкритого акціонерного товариства Трест Артемшахтобуд (84601, Донецька область, м.Горлівка, Центрально-міський район, вул. Ушева, 6, ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську (85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Фрунзе, 14, р/рахунок НОМЕР_1 , МФО 335106 в ДОУ АТ Ощадбанк, ), заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. а, б-з ст..13 Закону України Про пенсійне забезпечення в розмірі 180179,87 грн., що виникла у період з 01.02.2013 по 01.06.2013.

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області від 29.02.2016 задоволено та видано дублікат виконавчого листа на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2013 по справі №805/10397/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства Трест Артемшахтобуд про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.02.2013 по 01.06.2013 на загальну суму 180179,87 грн. Дублікат виконавчого листа на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2013 по справі №805/10397/13-а видано 18.04.2016.

27.06.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подана заява в адміністративній справі № 805/10397/13-а, в якій управління просить замінити сторону (Стягувача) у виконавчому провадженні № 58000501 з примусового виконання виконавчого листа № 805/10397/13-а, виданого 18.04.2016 Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

В обґрунтування заявлених вимоги заявник зазначив, що відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VII від 02.06.2016 виконавчий лист № 805/10397/13-а від 18.04.2016 направлено до Дружківського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецької для примусового виконання. 04.01.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 58000501. У зв`язку із реорганізацією територіальних органів Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці реорганізувались шляхом злиття, внаслідок чого утворилось Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. У подальшому у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України», проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Отже, з метою належного виконання рішення суду заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Розглянувши матеріали справи та зазначену заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022 строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд заяви в письмовому провадженні.

Судом встановлено, що 18.04.2016 Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №805/10397/13-а про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Артемшахтобуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську, заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б-з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 180179,87 грн., що виникла у період з 01.02.2013 по 01.06.2013.

Зазначений виконавчий лист направлено заявником до Дружківського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецької для примусового виконання. Старшим державним виконавцем Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Кисельовою Олександрою Олександрівною 04.01.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 58000501 з примусового виконання виконавчого листа № 805/10397/13-а від 18.04.2016, виданого Донецьким окружним адміністративним судом щодо стягнення заборгованості по відшкодування суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 180179,87 грн., де стягувачам зазначено Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Виконавче провадження № 58000501триває.

Постановою КМУ від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 № 227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці реорганізовані шляхом злиття в Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Отже, Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області стало правонаступником всіх прав та обов`язків Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці та Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську.

Постановою КМУ від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку в якості територіальних органів, що приєднуються до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зазначені всі територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області крім головного.

З метою забезпечення виконання постанови КМУ від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 02.11.2020 № 115, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку до постанови КМУ від 09.10.2020 № 925, Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 20.10.2011 № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. 10.08.2021 затверджено відповідний передавальний акт. Враховуючи вищевикладене суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 58000501 станом на час розгляду даної заяви є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, шляхом заміни боржника у виконавчому провадженні з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (), на Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (код ЄДРОПОУ 13486010).

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 379, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/10397/13-а задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 58000501 з примусового виконання виконавчого листа № 805/10397/13-а, виданого 18.04.2016 Донецьким окружним адміністративним судом, Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (код ЄДРОПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 03 липня 2023 року.

Суддя І.В. Шинкарьова