Справа № 340/4756/23
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2023-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/4756/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО, розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області (вул. Театральна, б. 9, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1) визнати протиправними дії Управління СБУ в Кіровоградській області щодо відмови обчислити, виготовити та надати нові уточнені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.10.2019р., 01.10.2020р., 01.03.2021р., 01.02.2022р., 01.02.2023р.

2) зобов`язати Управління СБУ в Кіровоградській області з метою реалізації вимог ч.3 і ч.18 ст.43 та ч.1 і ч.2 ст.63 Закону №2262-ХІІ, положень постанови №704, на підставі наказів ЦУ СБУ від 15.10.2020р. 125/ДСК, від 15.02.2021р. №155/ДСК, від 21.01.2022р. №45/ДСК, від 19.01.2023р. №5/ДСК здійснити обчислення та надати нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (додаткові документи) станом на 01.10.2019р., 01.10.2020р., 01.03.2021р., 01.02.2022р., 01.02.2023р. з обов`язковим зазначенням збільшених розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою, яку займав позивач на день звільнення з військової служби для подальшого перерахунку пенсії.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За правилами частин першої, другої статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Зі змісту позову вбачається, що позивач вказує про те, що зміст наказів ЦУ СБУ від 15.10.2020р. 125/ДСК, від 15.02.2021р. №155/ДСК, від 21.01.2022р. №45/ДСК, від 19.01.2023р. №5/ДСК дізнався у лютому 2023 року.

Водночас, позивачем заяви про поновлення пропущеного строку не додано, причини пропуску строку звернення до суду не зазначено.

Суд також враховує правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав від 31.03.2021 у справі №240/12017/19, щодо застосування строку звернення до суду, передбаченого статтею 122 КАС України.

Таким чином, оскільки позивач звернувся до суду з цим позовом в частині позовних вимог після закінчення строку, установленого частиною другою статті 122 КАС України, чим не дотримався приписів частини шостої статті 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, у якій вказати підстави для поновлення строку, додати докази поважності причин його пропуску та приведення позовної заяви у відповідність вимогам статті 160 КАС України.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Відповідно частини 1 статті 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 4 даного Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 становить 2684 грн.

Позивач до суду надав квитанцію про сплату судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 1073,60 грн., натомість в прохальній частині позову просить визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати останнього вчинити певні дії стосовно довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.10.2019р., 01.10.2020р., 01.03.2021р., 01.02.2022р., 01.02.2023р. Отже, фактично заявлено 5 основних вимог та 5 похідних стосовно 5 різних довідок.

Таким чином, за подання даного позову позивач повинен був сплатити судовий збір за п`ять позовних вимог немайнового характеру у розмірі 5353,00 грн. (5х1073,60 грн.).

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір та надати суду докази сплати відповідно до кількості заявлених вимог, з врахуванням уточнення позовних вимог та усунутих недоліків позовної заяви.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву, про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО