Справа № 380/3984/23
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2023 року справа №380/3984/23

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

секретар судового засідання Лужняк О.М.

розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» в якому просить:

визнати протиправною відмову у видачі довідки про грошове забезпечення з зазначенням усіх складових у відповідності з вимогами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року та №988 від 11.11.2015 року для нарахування пенсії з 18.03.2020 року, дати її призначення;

зобов`язати видати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про грошове забезпечення станом на 18.03.2020 року з зазначенням усіх видів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах установлених для поліцейських за відповідною або аналогічною посадою для нарахування пенсії з дня її призначення у відповідності з вимогами Закону України №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у 2019 році на виконання рішення суду Ліквідаційна комісія управління МВС України у Львівській області направила до Головного управління ПФ України у Львівській області документи для призначення пенсії, однак листом від 01.07.2021 року було відмовлено в призначенні пенсії за вислугою років. Зазначає, що на виконання рішення суду від 10.12.2021 у справі №380/13364/21 при призначенні йому пенсії були використані застарілі документи (грошовий атестат від 31.05.2013 року), а тому пенсія нарахована з величини видів грошового забезпечення, які втратили свою чинність у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення працівникам поліції (міліції) з 01.01.2018 року. Посилається на те, що для отримання оновленої довідки звертався до відповідача із письмовим запитом, однак такий залишений без задоволення у зв`язку з відсутністю підстав (відсутність позивача в списках, які надходять з органу пенсійного фонду). Вважає бездіяльність відповідача щодо відмови у видачі довідки протиправною та такою, що позбавляє його права на отримання належної величини пенсії визначеної законодавством. Посилається на позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 12 грудня 2019 року у справі №803/1735/16.

Також, позивач подав суду доповнення до позовної заяви, в якій зазначає, що його звернення до голови ліквідаційної комісії управління МВС України у Львівській області із заявами, в яких просив сформувати пакет документів за вислугу років у відповідності до пункту «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», однак йому було відмовлено у наданні такого пакету документів. Звертає увагу, що його звернення були направлені в період, коли діяв пункт 3 Постанови №103, який врегульовував питання перерахунку пенсії особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ (міліції), за прирівняною посадою поліцейського, умови грошового забезпечення. Не погоджуючись з такою відмовою відповідача, звернувся з позовом до суду за захистом своїх прав. Так, Ліквідаційна комісія на виконання рішення суду направила пакет документів до Пенсійного фонду, однак при формуванні грошового забезпечення з якого нараховується пенсія не врахувала нормативно-правову базу документів, які діяли на час його звернень, а саме Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 та №988 від 11.11.2015 року, проте на його думку неправомірно направила грошовий атестат за 2014 рік, який в подальшому при нарахуванні пенсії, за рішенням суду, був взятий відповідачем за основу.

Відповідач у відзиві на адміністративний позов зазначає, що позивач станом на 19.11.2019 не був особою, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та якій здійснено перерахунок пенсій у відповідності до положень постанови КМУ від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», тому правові підстави для видачі відповідної довідки станом на 18.03.2020 про перерахунок пенсії згідно з Постановою №988 немає. Зазначає, що пенсію позивачу призначено з 18.03.2020 року на виконання рішення суду від 10.12.2021 у справі №380/13364/21, тобто останній перебуває на обліку після скасування пункту 3 постанови №103, просить в адміністративному позові відмовити в повному обсязі.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що пояснення відповідача у відзиві про відсутність підстав у видачі відповідної довідки не спростовує його позовні вимоги, а навпаки підтверджує право на отримання довідки, оскільки посилання відповідача на скасування пункту 3 Постанови №103, який визнаний нечинним, тільки підтверджує його право на отримання довідки без обмеження складових. Посилання на те, що станом на 19.11.2019 позивач не був особою, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і тому не має підстав для видачі довідки станом на 18.03.2020 про перерахунок пенсії згідно Постанови №988 є хибним та таким, що протирічить постанові Верховного Суду від 12 грудня 2019 року у справі №803/1735/16. Вважає пояснення відповідача необгрунтованими.

У запереченні на доповнення до позовної заяви відповідач зазначає, що правові підстави для видачі позивачу відповідної довідки станом на 18.03.2020 про перерахунок пенсії згідно з Постановою №988 відсутні та надає аналогічні обгрунтування як у відзиві на адміністративний позов. Стверджує, що позивач перебуває на обліку після скасування пункту 3 постанови №103, а на даний час, пенсіонерам МВС довідки про розмір грошового забезпечення оформляються з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2019 у справі №826/3858/18 та від 14.05.2019 у справі №826/12704/18, а також постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19.

Ухвалою суду від 15.03.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 12.05.2023 року справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду занесеною до протоколу судового засідання від 26.06.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

Наказом Головного управління МВС України у Львівській області від 27.11.2014 № 587 о/с, відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, підполковника міліції ОСОБА_1 /М-087244/, командира спеціального батальйону міліції ГУМВС з 27.11.2014 звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил України за п. 64 «г» /через скорочення штатів/ (арк. справи 8). Вислуга років позивача на день звільнення в календарному обчисленні та для виплати вихідної допомоги склала - 17 років 02 місяці 26 днів, у пільговому обчисленні - 24 роки 01 місяць 06 днів.

Позивач звертався (20.11.2018 та 24.01.2019) до голови Ліквідаційної комісії управління МВС України у Львівській області із заявами, в яких просив сформувати пакет документів та направити в Пенсійний фонд України для призначення йому пенсії за вислугу років у відповідності до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Листом від 20.12.2018 № Оп-593/31/01-2018 голова Ліквідаційної комісії управління МВС України у Львівській області повідомив позивача про відсутність підстав для оформлення та направлення матеріалів до Пенсійного фонду України, оскільки на день звільнення Позивача з органів внутрішніх справ, його календарна вислуга років становила - 17 років 02 місяці 26 днів, що є менше ніж передбачено для призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 року у справі № 1.380.2019.002413 адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії управління МВС України у Львівській області; зобов`язано Ліквідаційну комісію управління МВС України у Львівській області підготовити та направити документи до органу - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 .

В подальшому, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 року у справі №380/13364/21, позов задоволено частково; визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №154 від 18.03.2020 про відмову в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» ОСОБА_1 ; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити з 18.03.2020 ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.

Відтак, позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII.

Позивач звернувся до відповідача із запитом на отримання публічної інформації від 12.10.2022 року, у якій, в тому числі, просив надати та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про грошове забезпечення станом на 18.03.2020 року у відповідності з аналогічною або відповідною посадою, яку він займав на час звільнення з органів внутрішніх справ, для перерахунку пенсії.

Листом від 18.10.2022 року №33/34-3345 відповідач повідомив позивача, що після визнання судами окремих положень Постанови №103 протиправними та нечинними Урядом не прийнято жодної іншої постанови, яка б визначала умови, порядок та розміри перерахунку пенсій. Станом на теперішній час до ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» не надходили списки осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області не надавалися. Таким чином, станом на листопад 2019 року Ви не були особою, яка отримує пенсію відповідно до Закону №2262-ХІІ та якій було здійснено перерахунок пенсії у відповідності до положень Постанови №103, відтак для виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії правові підстави відсутні.

Не погодившись із такою відповіддю позивач звернувся з адміністративним позовом до суду.

Змістом спірних правовідносин є відмова відповідача, яка полягає у не виготовленні та не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про грошове забезпечення станом на 18.03.2020 року з зазначенням усіх видів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах установлених для поліцейських за відповідною або аналогічною посадою.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на службі в органах внутрішніх справ, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ (далі Закон №2262-ХІІ).

Статтею 43 цього Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч.18 ст.43 Закону№2262-ХІІ, у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Питання перерахунку призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ пенсій регламентовано статтею 63 цього Закону, частинами першою, другою якої встановлено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Наведені норми встановлюють гарантії реалізацій права на перерахунок пенсії, у тому числі, при поданні пенсіонером додаткових документів, що у свою чергу забезпечується обов`язком повноважних органів щодо надання таких документів (індивідуальний перерахунок пенсії).

Як вже вище зазначено, позивач 20.11.2018 та 24.01.2019 звертався до голови Ліквідаційної комісії управління МВС України у Львівській області із заявами, щодо реалізації свого права на призначення йому пенсії у відповідності до пункту «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», проте оскільки йому було відмовлено (лист від 18.10.2022 року №33/34-3345), звернувся за захистом своїх прав та інтересів в судовому порядку.

Таким чином, на виконання рішення суду позивачу призначена пенсію з 18.03.2020 за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ.

Наведені обставини вказують на те, що позивач набув право на пенсію з моменту його звільнення (27 листопада 2014 року) та захищав таке право у судовому порядку у наслідок чого така пенсія була призначена з 18.03.2020.

В матеріалах справи наявний грошовий атестат №136 від 04.03.2020 підполковника міліції ОСОБА_1 (нак. №221 о/с від 31.05.2013 року) згідно додатку до підрозділу 22.1 Положення про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ:

- посадовий оклад у сумі 1012,50 по 27.11.2014 включно;

- підвищення ПО у розмірі 15% у сумі 151,87 по 27.11.2014 включно;

- оклад за спеціальне звання у сумі 117,00 по 27.11.2014 включно;

- надбавка за вислугу років у розмірі 30% у сумі 384,42 по 27.11.2014 включно;

- надбавка за виконання ОВЗ у розмірі 50% у сумі 832,90 по 27.11.2014 включно;

- премія у розмірі 140,30% у сумі 3 505,66 по 27.11.2014 включно;

- усього нараховано 6 049,30 по 27.11.2014 включно;

- враховано податків 156,11.

Саме на підставі величин грошового забезпечення, зазначених у згаданому грошовому атестаті, і було призначено пенсію 18.03.2020 року, після захисту права позивача на пенсію у судовому порядку.

29 грудня 2015 року набрав чинності Закон України № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей". Цим Законом статтю 63 Закону № 2262-XII доповнено новою частиною третьою, згідно з якою перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Дана норма гарантує позивачу право на пенсію з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Відповідно до статті 94 Закону України "Про Національну поліцію", Постанови № 988 наказом МВС України № 260 від 06.04.2016 року затверджено Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання (далі - Порядок № 260).

Зокрема, Порядком № 260 установлено такі додаткові види грошового забезпечення: надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (пункт 4); надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі (пункт 5); надбавка за виконання функцій державного експерта з питань таємниць (пункт 6); надбавка за службу в умовах режимних обмежень (пункт 7); надбавка за почесне звання «заслужений» (пункт 8); доплата за науковий ступінь з відповідної спеціальності (пункт 9); доплата за вчене звання (пункт 10); доплата за службу в нічний час (пункт 11).

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 3-1 від 30.07.2007 року (із змінами, внесеними згідно з постановою Пенсійного фонду України № 3-1 від 07.02.2012 року; далі - Порядок № 3-1).

Відповідно до пункту 23 Порядку № 3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, встановленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Отже, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган Пенсійного фонду України.

Вказаний висновок узгоджується з правовим висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 року у справі № 553/3619/16-а.

Відтак, зважаючи на вищенаведену норму, суд дійшов висновку, що позивач мав право на призначення пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №988 і відповідно до вимог статей 43, 63 Закону № 2262-ХІІ.

При цьому, оскільки розмір пенсії, призначеної позивачу відповідно до Закону № 2262-ХІІ з 18.05.2020, визначено з урахуванням розміру грошового забезпечення позивача станом на дату звільнення (31.05.2013), суд вважає, що така згідно з частиною вісімнадцятою статті 43 Закону № 2262-ХІІ підлягає перерахунку, задля забезпечення гарантовано позивачу права на належне пенсійне забезпечення.

При цьому, реалізація права позивача на індивідуальний перерахунок пенсії забезпечується з правом отриманням довідки, таке підлягає захисту.

Слід зазначити, що після прийняття МВС України наказу № 291 від 16.04.2021 року повноваження щодо видачі довідок про розмір грошового забезпечення перейшли від відповідного департаменту МВС до територіальних медичних об`єднань МВС України по областях (у Львівській області - Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області»).

Відтак, Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області», до якої звернувся позивач, зобов`язана видавати довідку для перерахунку пенсії, оскільки на неї, як структурний підрозділ апарату МВС покладено функції зі складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

Не можна залишити поза увагою і те, що аргументи відповідача, які стосуються не урегульованості спірних правовідносин постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», є обґрунтованими, оскільки даний підзаконний нормативно правовий акт стосується централізованого перерахунку пенсії, а не індивідуального на який позивач має право.

Як наслідок, позовні вимоги в частині покликань на згадану постанову Уряду України не підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання дати нарахування пенсії, суд враховує таке.

Зміст спірних правовідносин, як вважає позивач, є протиправна відмова відповідача у видачі позивачу довідки про грошове забезпечення з зазначенням усіх складових для нарахування пенсії з 18.03.2020 року, дати її призначення.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Наведена норма вказує на те, що завданням адміністративних судів є вирішення спору.

Враховуючи те, що дата нарахування (перерахунку) пенсії належить до компетенції органів Пенсійного фонду та те, що спір з приводу дати нарахування (перерахунку) пенсії ще не виник, суд вважає такі вимоги передчасними, а тому в цій частині у задоволенні позову належить відмовити.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що відмова відповідача у видачі позивачу довідки про грошове забезпечення з зазначенням усіх складових у відповідності з вимогами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» для нарахування пенсії не відповідає критерію правомірності, передбаченому п.1 ч.2 ст.2 КАС України, а тому позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Як наслідок обґрунтованими є і похідні вимоги про спонукання до вчинення дій.

В іншій частині у задоволенні позову належить відмовити.

Що стосується судових витрат, то, у відповідності до вимог ст.139 КАС України, такі не підлягають стягненню зі сторін.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» щодо відмови ОСОБА_1 у видачі довідки про грошове забезпечення з зазначенням усіх складових у відповідності з вимогами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 року №988.

Зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» (адреса: 79068, м.Львів, вул.Замарстинівська, 233, ) видати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) довідку із зазначенням усіх видів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах установлених для поліцейських за відповідною посадою згідно з вимогами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 року №988.

В іншій частині у задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Мартинюк В.Я.