Справа № 200/2405/23
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 липня 2023 року Справа №200/2405/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства ДТЕК СХІДЕНЕРГО про стягнення штрафів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства ДТЕК СХІДЕНЕРГО, в якому просить суд:

- стягнути з Акціонерного товариства ДТЕК СХІДЕНЕРГО 170 000 грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 2 червня 2023 року відкрито провадження у справі № 200/2405/23 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Відповідачем засобами електронного зв`язку надано до суду клопотання про зупинення провадження у справі №200/2405/23, мотивоване тим, що предметом даного позову є стягнення суми штрафу у розмірі 85 000,00 грн, накладеного постановою № 76 «Про накладення штрафу на ТОВ «ДТЕК Східенерго» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії» від 17.01.2023, а також суми пені у розмірі 85 000,00 грн. Відповідачем було оскаржено постанову у судовому порядку. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2023 у позові відповідача відмовлено. Водночас, ТОВ «ДТЕК Східенерго» має намір оскаржити означене рішення. Таким чином, враховуючи, що розгляд справи № 320/7422/23 триває та рішення суду не набрало законної сили, відповідач просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням №320/7422/23.

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у цій справі без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 2 червня 2023 року по справі №320/7422/23 у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення відмовлено.

Предметом розгляду справи №320/7422/23 було зокрема, визнання протиправною та скасування постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 17.01.2023 № 76 «Про накладення штрафу ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії».

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 2 червня 2023 року по справі №320/7422/23 наразі не набрало законної сили.

Судом встановлено, що підставою звернення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до суду з позовом до Акціонерного товариства ДТЕК СХІДЕНЕРГО про стягнення штрафу у розмірі 170 000 грн., слугувала несплата останнім штрафу у розмірі 85 000,00 грн., накладеного постановою НКРЕКП від 17.01.2023 року №76 «Про накладення штрафу ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії» та пені у розмірі 85 000,00 грн., по якому відсутнє рішення, яке набрало законної сили.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Вирішуючи питання про стягнення коштів, суд не досліджує рішення про стягнення штрафу на предмет законності, оскільки це відноситься до компетенції суду, який розглядає позов про оскарження рішення.

Від розгляду згаданої адміністративної справи залежить вирішення цієї справи.

Такий висновок обумовлений тим, що суд надасть правовий висновок щодо правомірності прийняття постанови, на підставі якої позивач просить стягнути борг.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що з метою забезпечення додержання принципів всебічності, повноти та об`єктивності при розгляді справи, необхідно зупинити провадження в адміністративній справі №200/2405/23 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства ДТЕК СХІДЕНЕРГО про стягнення штрафів, до набрання законної сили судовим рішенням по справі №320/7422/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 229, 236, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №200/2405/23 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства ДТЕК СХІДЕНЕРГО про стягнення штрафів, до набрання законної сили судовим рішенням по справі №320/7422/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 3 липня 2023 року.

Суддя П.В. Кочанова