Справа № 500/569/22
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну стягувача у виконавчому листі

Справа № 500/569/22

03 липня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.03.2022, яке набрало законної сили 01.04.2022, позов задоволено повністю. 11.04.2022 видано виконавчий лист у справі.

23.06.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача у зв`язку з його смертю на правонаступника ОСОБА_1 , яка є матір`ю померлого та має право на спадкування недоотриманих ним сум грошової допомоги.

Ухвалою суду від 26.06.2023 призначено судове засідання щодо розгляду вказаної заяви на 03.07.2023.

Учасники справи у судове засідання не прибули, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового розгляду справи.

28.06.2023 представником заявника до суду подано заяву про розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності сторони заявника, заявлені вимоги просить задовольнити. Також 30.06.2023 представником заявника надано копію Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі. Додатково повідомлено, що посвідчення матері загиблого ОСОБА_2 підтверджує те, що матір була членом його сім`ї, оскільки ОСОБА_2 не був одружений та не мав дітей. Батько ОСОБА_2 загинув в зоні АТО. Таким чином, інших спадкоємців, окрім заявника ОСОБА_1 , немає. Крім того, зазначено, що за життя ОСОБА_2 в органи ДВС із виконавчим листом не звертався (а.с.51, 52-54).

30.06.2023 від представника відповідача до суду надійшла заява, у якій вказано, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/569/22 від 01.03.2022 Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради було здійснено нарахування 7879,00 грн допомоги, яка станом на 30.06.2023 позивачу не виплачена у зв`язку із відсутністю фінансування. Зазначено, що відповідач не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 щодо заміни сторони виконавчого провадження (а.с.55).

За правилами частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони у виконавчого провадження.

З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши письмові докази, суд встановив таке.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.03.2022, яке набрало законної сили 01.04.2022, позов у цій справі задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Управління соціальної політики Тернопільської міської ради щодо нарахування ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Управління соціальної політики Тернопільської міської ради нарахувати і виплатити ОСОБА_2 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

На виконання вказаного рішення суду 11.04.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист. Стягувачем у виконавчому листі значиться ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (а.с.40).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 01.12.2022 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено відповідний актовий запис №11725 (а.с.41).

ОСОБА_1 є матір`ю померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданим 03.02.1996 органом державної реєстрації актів цивільного стану (а.с.42).

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_4 , виданого Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України (а.с.43).

Як вбачається з довідки №8641-Ю від 04.04.2022 Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/569/22 від 01.03.2022 ОСОБА_2 нараховано 7879,00 грн разової грошової допомоги (а.с.56).

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд враховує таке.

Згідно з частинами першою, четвертою статті 25 Цивільного кодексу України, здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. Цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Статтею 1216 Цивільного кодексу України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі статтею 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Як встановлено судом, за життя ОСОБА_2 Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради рішення Тернопільського окружного адміністративного суду №500/569/22 від 01.03.2022 в частині виплати нарахованої позивачу грошової допомоги в сумі 7879,00 грн, виконано не було, що підтверджується відповідачем, який також не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 щодо заміни сторони виконавчого провадження, про що йдеться у заяві Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 30.06.2023.

Приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Савкою В.І. 13.04.2023 зареєстровано спадкову справу №70523407 у Спадковому реєстрі щодо спадкодавця ОСОБА_2 , що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 13.04.2022 (а.с.53-54).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , як матір позивача ОСОБА_2 , є його спадкоємцем і відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України набула право на отримання суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, нарахованої ОСОБА_2 на виконання рішення суду, проте не виплаченої за життя.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вказане суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому листі, виданому 11.04.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом у справі №500/569/22, на правонаступника.

Водночас підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні, як про це просить ОСОБА_1 у своїй заяві, відсутні, оскільки доказів наявності відкритого виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого 11.04.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом у справі №500/569/22, матеріали справи не містять. У задоволенні заяви в цій частині належить відмовити.

Керуючись статтями 229, 241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити стягувача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) у виконавчому листі, виданому 11.04.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом у справі №500/569/22, про зобов`язання Управління соціальної політики Тернопільської міської ради нарахувати і виплатити ОСОБА_2 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Копію ухвали направити заявнику, учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 03 липня 2023 року.

Суддя Чепенюк О.В.