Справа № 140/17419/23
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 липня 2023 року ЛуцькСправа № 140/17419/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) Територіального сервісного центру МВС 0741, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача приватний нотаріус Луцького нотаріального округу Ходачинський Роман Олександрович про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного сервісного центру МВС Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) Територіального сервісного центру МВС 0741, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача приватний нотаріус Луцького нотаріального округу Ходачинський Роман Олександрович про визнання протиправною відмову Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС 0741 у скасуванні перереєстрації автомобіля Ford Focus оранжевого кольору з VIN кодом НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 за громадянкою ОСОБА_2 ; зобов`язання Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС 0741 скасувати перереєстрацію автомобіля Ford Focus оранжевого кольору з VIN кодом НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 за громадянкою ОСОБА_2 .

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Правову категорію зміст позовних вимог слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги.

Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, яке повинно бути реальним та стосуватися (зачіпати) особисті права або інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.

За змістом пунктів 7, 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

У позовній заяві позивач відповідачем/відповідачами визначив Головний сервісний центр МВС Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС), Територіальний сервісний центр МВС 0741, а позовні вимоги (основна - про визнання відмови незаконною та похідна - про зобов`язання вчинити дію) звернені до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС 0741.

До уваги позивача, Головний сервісний центр МВС, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) та Територіальний сервісний центр МВС 0741 є трьома різними суб`єктами.

З урахуванням визначених позивачем відповідачів у справі та сформульованих позовних вимог суд позбавлений можливості встановити, до кого саме звернені позовні вимоги та хто саме з трьох відповідачів допустив, на думку позивача, порушення його прав та законних інтересів, а тому позивачу необхідно уточнити відповідача (відповідачів), до якого (яких) заявлені позовні вимоги.

Також відповідно до частин другої, четвертої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В позовній заяві позивач вказав третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача приватного нотаріуса Луцького нотаріального округу Ходачинського Романа Олександровича, однак в порушення вимог статті 49 КАС України в позовній заяві не вказано, які є підстави для участі у справі такої третьої особи.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання нової її редакції, у якій визначити відповідача (відповідачів), до якого (яких) заявлені позовні вимоги, з чітким викладенням змісту позовних вимог та обґрунтуванням порушенням прав позивача саме визначеним відповідачем (відповідачами) та із зазначенням інформації, яка міститися у пункті 2 частини п`ятої статті 160 КАС України щодо кожного з відповідачів. Крім того, позивачу слід вказати підстави для участі у справі третьої особи - приватного нотаріуса Луцького нотаріального округу Ходачинського Романа Олександровича.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно дотримуватися вимог частини першої статті 161 КАС України, згідно з якою до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) Територіального сервісного центру МВС 0741, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача приватний нотаріус Луцького нотаріального округу Ходачинський Роман Олександрович про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк