Справа № 380/14828/23
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 липня 2023 року справа № 380/14828/23

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Овсієнко Алли Вікторівни, приватного виконавця виконавчого округу м. Києва про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 , приватного виконавця виконавчого округу м. Києва (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Овсієнко Алли Вікторівни у виконавчому провадженні № 66589820 щодо не зняття арешту з рахунку боржника ОСОБА_1 , а саме з рахунку: НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», на який надходять пенсійні виплати;

- зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Овсієнко Аллу Вікторівну у виконавчому провадженні № 66589820 зняти арешт з рахунку ОСОБА_1 , а саме з рахунку: НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», на який надходять пенсійні виплати.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).

Строки звернення до суду визначені ст. 122 КАС України. Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України).

За змістом ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як стверджує позивачка у позовній заяві що не зняття арешту з рахунку боржника на який поступають пенсійні виплати є триваючим правопорушенням, у зв`язку з чим протиправна бездіяльність може бути оскаржена упродовж усього часу її перебігу.

Суддею з матеріалів позовної заяви встановлено, що представник позивачки звертався до відповідачки із заявою від 30.05.2023 щодо зняття арешту з рахунку позивачки. Листом від 02.06.2023 № 66589820 відповідачка відмовила у знятті такого арешту.

У свою чергу, позовну заяву подано до суду 29.06.2023, сформувавши її у сервісі "Електронний Суд", тобто із пропуском встановленого п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України строку, оскільки такий обчислюється з 03.06.2023 (з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів).

У позовній заяві позивачка не ставить питання про поновлення строку звернення до суду з цим адміністративним позовом, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 123 КАС України. Вказане є недоліком позовної заяви.

З огляду на викладене позивачка має право звернутися до суду із заявою (клопотанням) про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій вказати підстави для поновлення строку з наданням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, з урахуванням того, що позивачкою не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачці надати строк для усунення недоліків останньої відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 160, 161, 169, 248, 256, 287, 293, 294 КАС України, суддя -

у х в а л и л а :

1. Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачці усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду із наданням на доказів поважності причин пропуску строку.

3. Роз`яснити позивачці, що в разі не усунення недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Роксолана Петрівна