Справа № 2-а/756/214/17
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2023-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а/756/214/17
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

04 липня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Єгорової Н.М., Чаку Є.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 у справі №2-а/756/214/17 за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднання Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

Постановою Оболонського районного суду міста Києва від 23.11.2017 у справі №2-а/756/214/17 позов ОСОБА_1 до Центрального об`єднання Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено:

визнано протиправними дії Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця з врахуванням нових розмірів посадових окладів, надбавок за ранг і вислугу років та всіх інших видів оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, включаючи матеріальну допомогу;

зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 27.02.2017 перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 у розмірі 90% від загальної суми заробітної плати, виходячи із нових складових заробітної плати працюючого державного службовця на посаді директора департаменту, ранг та стажу роботи на державній службі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 № 15 «Питання оплати праці працівників держаних органів» та всіх інших видів оплати праці, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а саме: посадового окладу - 9115 грн, надбавки до посадового окладу за 5 ранг державного службовця - 600 грн, надбавки за вислугу років за стаж державної служби 4557,50 грн, а також інших складових плати праці, врахованих раніше під час початкового призначення позивачу пенсії (включаючи матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутового питань та на оздоровлення за останні 24 календарні місяці роботи, тощо).

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 23.01.2018 постанову Оболонського районного суду міста Києва від 23.11.2017 скасував, прийняв нове рішення, яким у задоволенні позову відмовив.

Верховний Суд постановою від 27.03.2018 постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 у справі №2-а/756/214/17 залишив без змін.

18.04.2023 ОСОБА_1 подав заяву про перегляд постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 у справі №2-а/756/214/17 за виключними обставинами на підставі пункту 1 частини п`ятої статті 361 КАС України.

Заява про перегляд рішення суду за виключними обставинами обґрунтована прийняттям Конституційним Судом України рішення від 23.12.2022 № 3-р/2022 у справі за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) підпункту 1 пункту 2 розділу XI „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України „Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII (щодо гарантій соціального захисту державних службовців), яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), підпункт 1 пункту 2 розділу XI „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України „Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII у тім, що він унеможливив перерахунок розмірів пенсій, призначених на підставі статті 37 Закону України „Про державну службу" від 16 грудня 1993 року № 3723-XII зі змінами.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 у справі №2-а/756/214/17 за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднання Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишено без руху, у зв`язку з пропуском заявником строку на подання заяви про перегляд рішення суду за виключними обставинами, що встановлений частиною першою статті 363 КАС України; ОСОБА_1 наданий строк для усунення недоліків заяви шляхом подання клопотання про поновлення пропущеного строку із зазначення поважних причин його пропуску та наданням належних доказів на їх підтвердження.

Так, відповідно до пункту 4 частини першої статті 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Згідно з частиною першою статті 94 Закону України «Про Конституційний Суд України» оприлюднення всіх актів Суду за результатами конституційного провадження, крім висновків Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) питань, які пропонуються для винесення на всеукраїнський референдум за народною ініціативою, здійснюється на офіційному веб-сайті Суду або в окремих випадках за ухвалою Суду - в Залі засідань Суду, але не пізніше наступного робочого дня після їх ухвалення.

Опублікування акта Суду разом з окремою думкою Судді здійснюється у "Віснику Конституційного Суду України" та інших офіційних друкованих виданнях України (частина друга статті 94 Закону України «Про Конституційний Суд України»).

Відповідно до абзацу третього частини першої статті 94 Закону України «Про Конституційний Суд України» процедуру і порядок офіційного оприлюднення актів Суду в Залі засідань Суду та на офіційному веб-сайті Суду встановлює Регламент.

Згідно з пунктами 1, 2 параграфу 73 Регламенту Конституційного Суду України, затвердженого постановою Конституційного Суду України від 22.02.2018 № 1-пс/2018, акти Суду за результатами конституційного провадження офіційно оприлюднюються не пізніше наступного робочого дня після їх ухвалення. Акти Суду за результатами конституційного провадження оприлюднюються на Веб-сайті.

Судом установлено, що рішення Конституційного Суду України від 23.12.2022 № 3-р/2022 прийняте 23.12.2022 та підлягало опублікуванню на Веб-сайті суду не пізніше 26.12.2022. Також рішення Конституційного Суду України опубліковане в офіційному друкованому виданні України - «Офіційний вісник України» від 25.01.2023, 2023 р., № 6, стор. 585.

У той же час, із заявою про перегляд постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 заявник звернувся за допомогою засобів поштового зв`язку 18.04.2023, тобто з пропуском тридцятиденного строку, встановленого пунктом 4 частини першої статті 363 КАС України.

Копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 про залишення заяви без руху заявником отримано 24.05.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, що наявне в матеріалах справи.

У строк, установлений судом, клопотання про поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд рішення суду за виключними обставинами заявником не подано.

Частиною четвертою статті 366 КАС України установлено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 363, 366 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 у справі №2-а/756/214/17 за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднання Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути заявникові без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач С.Б. Шелест

Судді Н.М. Єгорова

Є.В. Чаку