Справа № 640/17182/22
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

03 липня 2023 року № 640/17182/22

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з заявою заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури про закриття провадження у справі за адміністративним позовом заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави до Управління культури Київської обласної державної адміністрації, Міністерства культури та інформаційної політики України визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся заступник керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави з позовом до Управління культури Київської обласної державної адміністрації, Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправною бездіяльності, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність управління культури Київської обласної державної адміністрації й Міністерства культури та інформаційної політики України щодо невиконання вимог наказу Міністерства культури України №501 від 27.06.2019 та Порядку обліку об`єктів культурної спадщини, затвердженого наказом Міністерства культури України № 158 від 11.03.2013 (у редакції наказу Міністерства культури України № 501 від 27.06.2019) щодо незабезпечення занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, розташованих на території міста Біла Церква та Білоцерківського району наступних об`єктів культурної спадщини (пам`яток археології) місцевого значення, які взято на державний облік відповідно до законодавства, що діяло до і набрання чинності Законом України «Про охорону культурної спадщини», та не включених до Державного реєстру нерухомих пам`яток України станом на день набрання чинності наказом Міністерства культури України №501 від 27 червня 2019 року, а саме: 1) курган, пам`ятка археології, III - І тис. до н.е., розташування: місто Біла Церква Київської області; 2) городище і селище, пам`ятка археології, ХІ-ХШ ст. н.е., розташування: с. Василів Білоцерківського району Київської області; 3) городище і селище, пам`ятка археології, ХІ-ХШ ст. н.е., розташування: с. Глушки Білоцерківського району Київської області; 4) поселення, пам`ятка археології, ХІ-ХШ ст. н.е., розташування: с. Глибочка Білоцерківського району Київської області; 5) городище і могильник курганний, пам`ятка археології ХІ-ХШ ст. н.е., розташування: с. Дрозди і Білоцерківського району Київської області; 6) поселення, пам`ятка археології, III-IV ст. н.е., розташування: с. Одноріг Білоцерківського району Київської області; 7) городище і селище, пам`ятка археології, ХІ-ХІП ст. н.е., розташування: с. Піщана Білоцерківського району Київської області; 8) городище і селище, пам`ятка археології, ХІ-ХІП ст. н.е., розташування: с. Піщана Білоцерківського району Київської області; 9) поселення, пам`ятка археології, III-IV-XI-XIII . н.е., розташування: с. Пилипча Білоцерківського району Київської області; 10) курганний могильник, пам`ятка археології, ІП-І тис. до н.е., розташування: с. Пилипча Білоцерківського району Київської області; 11) курган, пам`ятка археології ІП-І тис. до н.е., розташування: с. Скребиші Білоцерківського району Київської області; 12) поселення, пам`ятка археології, ХІ-ІХ ст. до н.е., розташування: с. Трушки Білоцерківського району Київської області; 13) зміїв вал, пам`ятка археології, ХІ-ХІП ст. н.е., розташування: с. Фурси Білоцерківського району Київської області; 14) поселення, пам`ятка археології ІП-І ст. н.е., розташування: с. Чмирівка Білоцерківського району Київської області; 15) курган, пам`ятка археології ІП-І тис. до н.е., розташування: с. Чупира Білоцерківського району Київської області; 16) могильник курганний, пам`ятка археології ІП-І тис. до н.е., розташування: с. Чупира Білоцерківського району Київської області; 17) поселення, пам`ятка археології III-VI ст. н.е., розташування: с. Шкарівка Білоцерківського району Київської області, та зобов`язати останніх вжити вичерпних заходів для занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України вищевказаних об`єктів культурної спадщини (пам`яток археології) за категорією місцевого значення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 прийнято до провадження адміністративну справу, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Надалі, до суду від виконуючого обов`язки керівника Бориспільської окружної прокуратури надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, в обґрунтування якого зазначено, що обставини які слугували підставами для звернення до суду виправлені відповідачем.

Ознайомившись з поданим клопотанням та доданими до нього матеріалами, перевіривши матеріали справи, вирішуючи питання щодо закриття провадження у адміністративній справі, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

З аналізу матеріалів справи вбачається, що предметом розгляду даної справи є питання щодо встановлення протиправності/правомірності бездіяльності управління культури Київської обласної державної адміністрації Міністерства культури та інформаційної політики України щодо невиконання вимог наказу Міністерства культури України №501 від 27.06.2019 та Порядку обліку об`єктів культурної спадщини, затвердженого наказом Міністерства культури України №158 від 11.03.2013 (у редакції наказу Міністерства культури України №501 від 27.06.2019) щодо незабезпечення занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, розташованих на території міста Біла Церква та Білоцерківського району наступних об`єктів культурної спадщини (пам`яток археології) місцевого значення, які взято на державний облік відповідно до законодавства, що діяло до і набрання чинності Законом України «Про охорону культурної спадщини», та не включених до Державного реєстру нерухомих пам`яток України станом на день набрання чинності наказом Міністерства культури України №501 від 27.06.2019.

В свою чергу, з аналізу поданого до суду клопотання про закриття провадження в адміністративній справі вбачається, що відповідачем були усунуті порушення які спричинили обставини звернення позивача до суду, а саме внесено внесено відповідні об`єкти пам`яток культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Отже, керуючись викладеними вище обставинами, на переконання суду, відповідачем було виправлено порушені права позивача.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, враховуючи викладені вище обставини, з урахуванням встановлених фактів, суд приходить до висновку, що у ході судового розгляду справи, на даний момент відповідачем усунуто порушення, які були предметом розгляду в межах даної адміністративної справи.

Таким чином, виходячи з вище викладеного в сукупності, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання позивача та закриття провадження у даній справі.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до приписів ст.142 КАС України, та з урахуванням встановлення підстав для закриття провадження, позивачу підлягає повернення 50% суми сплачено при поданні позовної заяви судового збору у розмірі 1 240,50 грн.

Суд звертає увагу, що згідно ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст.142, 238 - 239, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури про закриття провадження у справі за адміністративним позовом заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави до Управління культури Київської обласної державної адміністрації, Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправною бездіяльності - задовольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави до Управління культури Київської обласної державної адміністрації, Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправною бездіяльності.

3. Роз`яснити заступнику керівника Білоцерківської окружної прокуратури, що повторне звернення до Київського окружного адміністративного суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

4. Повернути заступнику керівника Білоцерківської окружної прокуратури (адреса: 09100, Київська область, місто Біла Церква, вулиця Шолом-Алейхема, будинок 38-А, код ЄДРПОУ відсутній) з бюджету 50 відсотків сплаченого судового збору в розмірі 1 240,50 грн (одна тисяча двісті сорок гривень п`ятдесят копійок).

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими ст.295-297 КАС України.

Суддя Перепелиця А.М.