Справа № 480/6148/23
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
03 липня 2023 року Справа № 480/6148/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління національної поліції в Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії та скасування постанов,
В С Т А Н О В И В:
1. Визнати протиправним рішення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 08.06.2023 про:
- закінчення виконавчого провадження № 69741901 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження»;
- виділення в окреме провадження постанов про стягнення виконавчого збору № 69741901 від 08.06.2023 та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023.
2. Зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни у постанову про закінчення виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023, змінивши мотивувальну частину постанови та підставу закінчення з п. 9 на п. 5 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження».
- п. 2 постанови про закінчення виконавчого провадження № 69741901, яким виділено в окреме провадження постанову про стягнення виконавчого збору № 69741901 від 08.06.2023 та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023;
- постанову про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 69741901 від 08.06.2023;
- постанову про відкриття виконавчого провадження № 71989376 від 08.06.2023;
- постанову про стягнення витрат виконавчого провадження № 71989376 від 08.06.2023
- постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023;
- постанову про відкриття виконавчого провадження № 71989472 від 08.06.2023;
- постанову про стягнення витрат виконавчого провадження № 71989472 від 08.06.2023.
Ухвалою суду від 26.06.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання позовної заяви, в якій вказати зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
29.06.2023 через систему "Електронний суд" позивачем недоліки позовної заяви усунено та надано уточнену позовну заяву, в якій залучено співвідповідачем Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та просить:
1. Визнати протиправним рішення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 08.06.2023 про:
закінчення виконавчого провадження № 69741901 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження»;
виділення в окреме провадження постанов про стягнення виконавчого збору № 69741901 від 08.06.2023 та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023.
2. Зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни у постанову про закінчення виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023, змінивши мотивувальну частину постанови та підставу закінчення з п. 9 на п. 5 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження».
п. 2 постанови про закінчення виконавчого провадження № 69741901, яким виділено в окреме провадження постанову про стягнення виконавчого збору № 69741901 від 08.06.2023 та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023;
постанову про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 69741901 від 08.06.2023;
постанову про відкриття виконавчого провадження № 71989376 від 08.06.2023;
постанову про стягнення витрат виконавчого провадження № 71989376 від 08.06.2023
постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023;
постанову про відкриття виконавчого провадження № 71989472 від 08.06.2023;
постанову про стягнення витрат виконавчого провадження № 71989472 від 08.06.2023.
Також позивач просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на його користь сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2023 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684,00 грн.).
Крім цього, відповідно до абзацу другого частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З поданої позовної заяви встановлено, що позивач звернеувся до суду з вимогами про:
- зобов`язання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни у постанову про закінчення виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023, змінивши мотивувальну частину постанови та підставу закінчення з п. 9 на п. 5 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження».
- скасування п. 2 постанови про закінчення виконавчого провадження № 69741901, яким виділено в окреме провадження постанову про стягнення виконавчого збору № 69741901 від 08.06.2023 та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023;
- скасування постанови про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 69741901 від 08.06.2023;
- скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 71989376 від 08.06.2023;
- скасування постанови про стягнення витрат виконавчого провадження № 71989376 від 08.06.2023
- скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № 69741901 від 08.06.2023;
- скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 71989472 від 08.06.2023;
- скасування постанови про стягнення витрат виконавчого провадження № 71989472 від 08.06.2023.
Враховуючи зазначене, позивач звернувся до суду з вісьмома вимогами немайного характеру.
Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.
Крім цього, надана позивачем платіжна інструкція № 2782 від 16.06.2023 судом не приймається до уваги, враховуючи наступне.
Згідно частин 1, 2 статті 9 "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Головного управління національної поліції в Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії та скасування постанов - залишити без руху.
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук