Справа № 580/607/22
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2023-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 червня 2023 року

м. Київ

справа № 580/607/22

адміністративне провадження № К/990/22219/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В :

У січні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), у якому просила визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 29 жовтня 2020 року №49768642, винесену старшим державним виконавцем Уманського МВ ДВС у ЦМУ МЮ (м. Київ) Кравченко Мариною Василівною.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21 березня 2022 року позов задоволено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21 березня 2022 року на підставі частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

22 червня 2023 року до Верховного Суду засобами електронного зв`язку надійшла касаційна скарга Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року. Заявник, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить прийняти касаційну скаргу, направити справу на новий розгляд. При опрацюванні електронного повідомленя встановлено відсутніcть всіх додаткових документів, що вказані у додатку до касаційної скарги, що підтверджується Актом Верховного Суду від 22 червня 2023 року.

Перевіривши вказану касаційну скаргу, Суд дійшов висновку про її повернення виходячи з наступного.

22 червня 2023 року Відділом ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до Верховного Суду надіслано засобами поштового зв`язку ідентичну касаційну скаргу на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року у справі № 580/607/22 з усіма документами, що вказані у додатку до неї.

Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, по якій не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року у справі № 580/607/22, отриманої Судом засобами електронного зв`язку 22 червня 2023 року.

Керуючись статтями 7, 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови - повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

3. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, у спосіб їх надсилання до суду.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.А.Уханенко