Справа № 200/1541/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повторне витребування додаткових доказів

30 червня 2023 року Справа №200/1541/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку в межах спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в особі представника, ОСОБА_2 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення позивачу в період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року включно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення - січень 2008 року в сумі 11 188,72 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 31 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; зобов`язано відповідача надати суду: довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року із зазначенням основних та додаткових його складових; довідку про розмір нарахованої та сплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 по 23 квітня 2016 року із зазначенням місяця, який був застосований як розрахунковий при розрахунку індексації; розрахунок суми індексації грошового забезпечення позивача за період з 1 грудня 2015 по 23 квітня 2016 року із застосуванням в якості розрахункового місяця розрахунку індексації - січня 2008 року; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу (а.с. 28-29).

Копія ухвали від 31 січня 2022 року була направлена відповідачу на поштову адресу, зазначену позивачем у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).

Ухвалою суду від 12 травня 2023 року було зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду протягом п`яти робочих днів після отримання даної ухвали:

- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та всі види забезпечення;

- копію наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення;

- архівну відомість (або довідку) про грошове забезпечення, яке було нараховано і виплачено ОСОБА_1 за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року - із зазначенням всіх основних та додаткових його складових;

- довідку (окремо) про індексацію грошового забезпечення, що була нарахована і виплачена ОСОБА_1 (у випадку нарахування та виплати) за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року (із зазначенням базового місяця та виокремленням сум індексації за кожен місяць);

- докази на підтвердження ліквідації (розформування) Військової частини НОМЕР_2 та докази на підтвердження того, що Військова частина НОМЕР_1 є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 .

Як вбачається з матеріалів справи, зазначена ухвала була направлена відповідачу на електронну адресу " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

19 червня 2023 року судом отримано від т.в.о. командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України лист, в якому зазначено, що для здійснення листування з ВЧ НОМЕР_1 необхідно направляти поштову кореспонденцію за адресою: АДРЕСА_2 . Також зазначено, що електронна адреса у ВЧ НОМЕР_1 відсутня.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно приписів ч. 4 цієї ж статті докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись наведеними нормативно-правовими приписами, беручи до уваги, що за поясненням відповідача Військова частина НОМЕР_1 з 1 лютого 2023 року є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 , суд вважає за необхідне для правильного вирішення спору повторно зобов`язати відповідача надати суду додаткові докази по справі.

При цьому суд зауважує, що у випадку передання військовою частиною НОМЕР_2 в Галузевий державний архів Міністерства оборони України (або іншій установі, органу чи організації) також і карток особових рахунків військовослужбовців на виплату грошового забезпечення за 2015 - 2017 роки (щодо яких відповідний акт суду не надано), відповідач, як суб`єкт владних повноважень, відповідно до приписів ч. 2 ст. 77 КАС України має самостійно звернутись до зазначеного органу (установи чи організації) для отримання необхідних документів та після отримання передати ці документи до суду.

У випадку неможливості надати витребувані судом документи - надати докази на підтвердження вчинення військової частиною всіх можливих дій, спрямованих на отримання витребуваних судом документів.

Керуючись ст.ст. 2, 72, 77, 80, 241-242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду протягом п`яти робочих днів після отримання даної ухвали:

- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та всі види забезпечення;

- копію наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення;

- архівну відомість (або довідку) про грошове забезпечення, яке було нараховано і виплачено ОСОБА_1 за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року - із зазначенням всіх основних та додаткових його складових;

- довідку (окремо) про індексацію грошового забезпечення, що була нарахована і виплачена ОСОБА_1 (у випадку нарахування та виплати) за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року (із зазначенням базового місяця та виокремленням сум індексації за кожен місяць);

- докази на підтвердження ліквідації (розформування) Військової частини НОМЕР_2 та докази на підтвердження того, що Військова частина НОМЕР_1 є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 .

Вказані документи можуть направлятись до Донецького окружного адміністративного суду електронною поштою (підписані електронним цифровим підписом) на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або через підсистему "Електронний суд", а також поштовою кореспонденцією (у паперовій формі) на адресу суду: вул. Добровольського, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна