Справа № 2-а-338/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-338/11
Провадження № 6-а/366/18/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2023 смт Іванків

Іванківський районний суд Київської області у складі головуючої судді Слободян Н.П., за участю секретаря судового засідання Німченко Н.Ю., розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Вишгородська районна державна адміністрація Київської області та Головне управління Державної казначейської служби України в Київській області про заміну сторони боржника її правонаступником,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі Заявник) звернулась до суду із зазначеною заявою, у якій просить замінити сторону (боржника) у виконавчому документі у адміністративній справі № 2-а-338/11 про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області та зобов`язання перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства коштів відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19.05.2010 року, шляхом заміни боржника, Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області на правонаступника, Вишгородську районну державну адміністрацію.

Свою вимогу заявник мотивує тим, що 12.01.2011 року постановою Іванківського районного суду Київської області в адміністративній справі № 2-а-338/11 визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області неправомірними та зобов`язано перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19.05.2010 року.

11.11.2012 року Київський апеляційний адміністративний суд розглянув скаргу Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 12.01.2011 року, за результатами якої залишив її в силі. Постанова суду від 12.01.2011 року набрала законної сили.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрації» від 17.11.2020 року, постанови Верховної Ради України «Про утворення і ліквідацію районів» від 17.07.2020 року, розпорядженням Поліської РДА «Про припинення юридичної особи публічного права в результаті реорганізації шляхом приєднання» від 11.01.2021 року №4-ОД Управління праці та соціального захисту населення Поліської РДА реорганізовано шляхом приєднання до Вишгородської РДА.

Заявник посилається на ст.ст. 52, 379 КАС України та ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені вчасно та належним чином.

Заявник, ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 379 КАС, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши заяву та додані до неї документи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

12.01.2011 року постановою Іванківського районного суду Київської області в адміністративній справі № 2-а-338/11 визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області неправомірними та зобов`язано перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19.05.2010 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2011 року постанова суду першої інстанції від 03.11.2010 залишена без змін.

Постанова суду від 12.01.2011 року набрала законної сили.

Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX ( - далі Постанова ВРУ № 807- IX) ліквідовано Поліський район Київської області (п.п.10 п.3) та утворено Вишгородський район Київської області у складі територій, у тому числі Поліської селищної територіальної громади (абз.5 п.п.10 п.1).

Відповідно до додатку 1 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію в тому числі Поліської районної державної адміністрації, шляхом приєднання до Вишгородської районної державної адміністрації.

Таким чином, Вишгородська районна державна адміністрація Київської області є правонаступником всіх прав, обов`язків та майна Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» уразі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги заявника в частині заміни боржника є обґрунтованими, а тому Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області слід замінити на Вишгородську районну державну адміністрація при виконанні судового рішення в адміністративній справі № 2-а-338/11.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 52, 229, 241-245, 248, 250, 251, 293, 295, 379 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони боржника її правонаступником у виконавчому листі у адміністративній справі № 2-а-338/11 про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області та зобов`язання перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства коштів відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19.05.2010 року, задовольнити.

Замінити боржника, Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації, на його правонаступника - Вишгородську районну державну адміністрацію Київської області (код ЄДРПОУ: 23569369; адреса місцезнаходження: вул. Шевченка,1 м. Вишгород Київської області, 07300), при виконанні судового рішення, ухваленого в адміністративній справі № 2-а-338/11 про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області та зобов`язання перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства коштів відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19.05.2010 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Іванківський районний суд Київської області.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повне найменування сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ;

Заінтересовані особи:

Вишгородська районна державна адміністрація, ; адреса місцезнаходження: вул. Шевченка,1 м. Вишгород Київської області, 07300;

Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, , пл. Лесі Українки, 1, м. Київ, 01196.

Суддя Н.П. Слободян