Справа № 420/11019/23
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2023-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 червня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) до 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

16.05.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 , 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 , в якій представник позивачки просить суд:

стягнути з 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 та з 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 солідарно на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення у розмірі 94780,92грн.;

стягнути з 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 та з 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 солідарно на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 106720грн.;

відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у сумі 1073,60 грн. (за позовні вимоги про стягнення моральної шкоди) на строк до ухвалення судового рішення у справі;

стягнути з 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 та з 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 солідарно на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/11019/23 розподілена на суддю Аракелян М.М. Ухвалою суду від 22.05.2023 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності подання суду подання суду уточненої позовної заяви ( у трьох екземплярах) із приведенням її у відповідність до норм ст.5 КАС України.; встановлено позивачу строк 7 днів з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

26.05.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків, в додатки до якої надана уточнена позовна заява, в якій представник позивачки просить суд:

визнати протиправною бездіяльність з 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частини НОМЕР_2 та 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 , яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 в повному обсязі грошового забезпечення її чоловіка командира першого розвідувального відділення розвідувального взводу 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , молодшого сержанта ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

стягнути з 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 та з 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 солідарно на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення у розмірі 94780,92грн.;

стягнути з 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 та з 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 солідарно на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 106720грн.;

відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у сумі 1073,60 грн. (за позовні вимоги про стягнення моральної шкоди) на строк до ухвалення судового рішення у справі;

стягнути з 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 та з 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 солідарно на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати.

Ухвалами Одеського окружного адміністративного суду:

- від 31.05.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ст.262 КАС України; витребувано у 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військова частина НОМЕР_2 відомості щодо складових грошового забезпечення ОСОБА_2 , що було виплачене ОСОБА_1 28.04.2023 року;

- від 09.06.2023 року на задоволення клопотання представника позивача постановлено розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; призначено судове засідання на 22.06.2023р.

08.06.2023 року представник позивача подав суду клопотання, в якому просить суд:

- поновити строк подання цього клопотання про витребування доказів у зв`язку з тим,

що позивачка ОСОБА_1 не мала можливості його заявити одночасно з подання позовної заяви з причин, що не залежали від неї;

витребувати від 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) та/або від 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військової частини НОМЕР_4 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) письмовий доказ - розпорядчий акт чи витяг з нього щодо зарахування військової частини НОМЕР_2 на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 у відповідності до вимог п. 1.5 Додатку до наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 року №280 (в редакції наказу Міністерства оборони України від 22.04.2021 року №104).

В обґрунтування клопотання зазначено, що під час подання адміністративного позову позивачкою не було подано до суду усіх доказів на доведення обставин, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги. Ці докази не могли бути подані у встановлений процесуальним законодавством строк з об`єктивних причин, що не залежали від позивачки. При цьому позивачкою було вжито усіх можливих заходів з метою отримання цих доказів для їх подання до суду. Про неможливість подання до суду доказів та про вжиті заходи для їх отримання позивачкою було зазначено у позовній заяві. Для отримання доказів на підтвердження обставин зарахування військової частини НОМЕР_2 на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 , представником позивачки було подано до військової частини НОМЕР_2 адвокатський запит від 08.05.2023 № 08/05-1. При цьому, аналогічний адвокатський запит не міг бути поданий до військової частини НОМЕР_4 у зв`язку з відсутністю інформації про адресу місцезнаходження останньої. 10 травня 2023 року вказаний адвокатський запит було отримано військовою частиною НОМЕР_2 засобами поштового зв`язку. Докази відправлення та вручення адвокатського запиту було додано до позовної заяви. Позивачка розраховувала отримати відповідь на адвокатський запит та надати до суду відповідні докази, про що було зазначено у позові. При цьому на дату звернення із позовною заявою ще не закінчилися строки розгляду адвокатського запиту. Таким чином, позивачка не мала об`єктивних підстав заявити це клопотання про витребування доказів одночасно з поданням позовної заяви. На сьогоднішній день строки розгляду адвокатського запиту закінчилися, проте жодної відповіді на запит не надано, що надає тепер позивачці право та усі підстави звернутися до суду з цим клопотанням. Отже, з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження судом всіх обставин для справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду судом адміністративної справи необхідно витребувати документи, зазначені представником позивача у клопотанні про витребування доказів.

Судове засідання, призначене на 22.06.2023 року не відбулось у зв`язку із перебуванням судді М.М. Аракелян у відпустці та було перенесено на 10.08.2023 року.

Розглянувши клопотання представника позивачки, суд зазначає наступне.

Згідно із ч.ч.1,2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч.4,5 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вжиття представником позивача дій, спрямованих на отримання доказів самостійно (надіслання адвокатського запиту), відсутність відповіді на цей адвокатський запит від відповідача, суд, з метою повного та всебічного розгляду вважає за необхідне витребувати у відповідачів розпорядчий акт чи витяг з нього щодо зарахування військової частини НОМЕР_2 на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 у відповідності до вимог п. 1.5 Додатку до наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 року №280 (в редакції наказу Міністерства оборони України від 22.04.2021 року №104).

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що позивачкою не пропущений строк для подання клопотання про витребування доказів, оскільки провадження у справі відкрито за ст.262 КАС України 31.05.2023 року, клопотання про витребування доказів подане 08.06.2023 року, тобто до початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 241-243, 248, 257-258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у 184-го окремого батальйону територіальної оборони 122-ї окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_6 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) розпорядчий акт чи витяг з нього щодо зарахування військової частини НОМЕР_2 на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 у відповідності до вимог п. 1.5 Додатку до наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 року №280 (в редакції наказу Міністерства оборони України від 22.04.2021 року №104).

Витребувані докази надати до суду у строк 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян