Справа № 520/8765/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 червня 2023 року № 520/8765/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Красота та Здоров`я" (вул. Сомівська, буд. 12-Б, м. Харків, 61001, ) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Красота та Здоров`я" з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, в якому просить суд:

визнати протиправними і скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України про неврахування таблиць даних платника податку - Товариства з обмеженою відповідальністю "Красота та здоров`я" (), а саме:

1) рішення комісії № 7519214/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 05.05.2020 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 12.05.2020 р. № 1560472/36226540;

2) рішення комісії № 7519280/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 12.05.2020 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 18.05.2020 р. № 1568831/36226540;

3) рішення комісії № 7519282/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 12.05.2020 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 18.05.2020 р. № 1568834/36226540;

4) рішення комісії № 7519284/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 03.11.2020 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 09.11.2020 р. № 2116387/36226540;

5) рішення комісії № 7519286/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 11.08.2021 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 17.08.2021 р. № 2993925/36226540;

6) рішення комісії № 7519288/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 19.08.2021 р за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 27.08.2021 р. № 3025959/36226540;

7) рішення комісії № 7519290/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 21.10.2022 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 26.07.2022 р. № 7509438/36226540;

8) рішення комісії № 7519208/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 07.12.2017 р. за № 1, врахованої згідно з рішенням комісії від 11.12.2017 р. № 392693/36226540.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що задля дотримання вимог діючого податкового законодавства ним подані до ГУ ДПС у Харківській області на реєстрацію та прийняті контролюючим органом таблиці даних платника податків. У вищевказаних таблицях зазначені види економічної діяльності відповідно до КВЕД, коди товарів згідно з УКТЗЕД, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) позивачем, ввозяться на митну територію України. До вищевказаних таблиць було додано відповідні пояснення. 27.10.2022 позивач отримав від Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН спірні рішення про неврахування таблиць даних платника податку, зареєстрованих у контролюючому органі. У всіх вищевказаних рішеннях про неврахування таблиць даних платника податку визначена єдина підстава: «наявність в контролюючих органах податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій». Позивач не включений до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, що підтверджується відомостями з «Електронного кабінету платника податків». Позивач звернувся до Відповідача із запитом щодо скасування таблиць, на що отримав відповідь № 1387/6/99-00-18-02-02-06 від 18.01.2023, в якій повідомлено про неможливість скасування рішень комісії контролюючого органу про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість та право платника податків повторно подати таблиць на розгляд комісії контролюючого органу відповідного рівня. Позивач вважає прийняті відповідачем рішення необґрунтованими, у зв`язку з чим звернувся з даним позовом до суду.

Ухвалою судді від 01.05.2023 відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін, витребувано у ДПС України протоколи засідання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України, на яких прийняті спірні рішення про неврахування таблиць даних платника податку від 27.10.2022, та врахованої під час їх прийняття податкової інформації.

Ухвалою суду від 16.05.2023 в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін відмовлено.

Відповідач не погодився з позовними вимогами, направив до суду відзив, в якому зазначив, що ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» подано таблиці даних платника податку на додану вартість з письмовими поясненнями до таблиць даних платника податку на додану вартість від 05.05.2020 за № , від 12.05.2020 за № , від 12.05.2020 за № , від 03.11.2020 за № , від 11.08.2021 за № , від 19.08.2021 за № , від 21.10.2020 за № , від 07.12.2017 за № 1. 03.11.2022 Комісією Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняті рішення про врахування таблиць даних платника податку на додану вартість. 27.10.2023 комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення про неврахування таблиць даних платника податку, врахованої згідно з рішеннями Комісії № 1560472/36226540 від 12.05.2020, № 1568831/36226540 від 18.05.2020, № 1568834/36226540 від 18.05.2020, № 2116387/36226540 від 09.11.2020, № 2993925/36226540 від 17.08.2021, № 3025959/36226540 від 27.08.2021, № 7509438/36226540 від 26.10.2022, № 7554497/36226540 від 11.12.2017. Підставою неврахування таблиці даних визначено наявність у контролюючих органах податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій. Комісією центрального рівня проведено аналіз діяльності платника, поданої ним податкової і іншої звітності, даних Єдиного реєстру податкових накладних та встановлено, що ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» протягом 2020-2022 років здійснювало операції з придбання цукру білого кристалічного І категорії з цукрових буряків, причепів, послуг наземного транспорту, послуг щодо транспортування (за кодом товару згідно УКТ ЗЕД 1701, 8716, за кодом послуг згідно з ДКПП 49.41, 50.20, 52.29) та реалізацію косметичних препаратів, засобів для гігієни, тощо (за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД 3304, 3306, тощо) на загальну суму ПДВ 326,4 тис.грн з суб`єктами господарювання, стосовно яких контролюючим органом прийнято рішення щодо відповідності критеріям ризиковості, зокрема, але не виключно, ТОВ «ВІНЕСА ПЛЮС» (), ТОВ «ЛСЛ ОДЕСА» (), ТОВ «ГРАНД-ПРО ПРЕСТИЖ» (), ТОВ «КАН-СТАЙЛ» (), ТОВ «АКС-ОДЕСА» (), тощо. Крім того, платником разом із таблицями даних платника податку надано пояснення, які не містять інформацію щодо показників господарської діяльності, із посиланням на податкову та іншу подану товариством звітність, чим не дотримано вимоги пункту 14 Порядку.

Позивач не погодився з доводами відзиву та направив до суду відповідь на відзив, в якій зазначив, що відповідачем отримано лист від ДПС України № 16800/6/99-00-18-02-02-06 від 15.12.2022 за результатами розгляду адвокатського запиту від 09.12.2022 із роз`ясненнями причин неврахування таблиць Позивача від 27.10.2022 р. У вказаному листі зазначено, що позивач придбавав протягом лютого-березня 2022 р., грейпфрути свіжі за кодом УКТЗЕД 805400000 в кількості 14 871.1 кг, лимони за кодом УКТЗЕД 805501000 в кількості 43830.5 кг, мандарини за кодом УКТЗЕД 805219000.805211000 в кількості 172811.5 кг на суму ПДВ 790.2 тис.грн., протягом березня-травня 2022 - цукор білий за кодом УКТЗЕД 1701 в кількості 57.15 тон на суму ПДВ 250.1 тис.грн у платників, які за рішенням комісій регіонального рівня відповідають критеріям ризиковості платника податку. У поясненнях, що були надані Позивачем контролюючому органу вих. № 23-12/22-1 від 23.12.2022, зазначено, що всі вищевказані продукти входять до складу дієтичних добавок, які виробляє позивач, та вищевказані інгредієнти зазначені в рецептурах до ТУ, що надані технологами за вказівкою начальника виробництва, які передбачають використання компоненту «Натуральний екстракт цитрусових біофлавоноїдів». В той же час, у відзиві на позовну заяву відповідач посилається на зовсім інші господарські операції та контрагентів, які стали підставою для неврахований всіх таблиць даних платника податків.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Ця справа розглядається в порядку, визначеному ст. 262 КАС України, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» зареєстровано як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців 30.01.2009 за № 0043302, що підтверджується випискою з ЄДРЮОФОПГФ від 03.02.2020. Місцезнаходженням Позивача є: 61001, Харківська область, м. Харків, вул. Сомівська. 12-Б.

Основним видом діяльності позивача за КВЕД є 10.89 - виробництво інших харчових продуктів, не віднесених до інших угруповань.

Позивач перебуває на загальній системі оподаткування та є платником податку на додану вартість, обліковується в Реєстрі платників ПДВ за індивідуальним податковим номером № 55, що підтверджується витягом з Реєстру платників податку на додану вартість № 225 від 18.02.2015.

Позивач перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Харківській області.

Позивач має власні виробничі, складські та офісні приміщення, що підтверджується наступними документами:

1. Харківська обл., Харківський р., смт. Пісочин, вул. Зелена, 5 - договір купівлі-продажу від 23.10.2017, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності;

2. Харківська обл., Харківський р-н, с. Надточії, вул. Борова,1а/1 - витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Позивач має на балансі виробничі потужності (основні засоби) для здійснення виробничого процесу, балансова вартість основних засобів станом на 01.07.2022 становить 69 636 012,32 грн, що відображено в оборотно-сальдовій відомості по рахунку 10 за 2022 рік.

ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» має штат працівників, що підтверджується штатними розписами.

Всі об`єкти, що задіяні в технологічно-господарському циклі, відображені у повідомленнях про об`єкти оподаткування за формою № 20-ОПП, що подавалась до контролюючого органу відповідно до квитанції № 2 (копії яких долучені до матеріалів справи), а саме: форма № 20-ОПП від 04.09.2020 р.; форма № 20-ОПП від 09.06.2021 р.; форма № 20-ОПП від 08.07.2021 р.; форма № 20-ОПП від 05.11.2021 р.; форма № 20-ОПП від 31.01.2022 р.

У Позивача відсутні заборгованість перед бюджетом, що підтверджується скрін-шотом з Кабінету платника податків.

Судом встановлено, що відносно Позивача не приймалося рішення про ризиковість платника податків, що також підтверджується скрін-шотом з Кабінету платника податків.

Позивачем задля дотримання вимог діючого податкового законодавства були подані до ГУ ДПС у Харківській області на реєстрацію та прийняті контролюючим органом наступні таблиці платника податків:

1) таблиця даних платника податку, зареєстрована у контролюючому органі 05.05.2020 р. за № , що врахована згідно з рішенням комісії від 12.05.2020 р. № 1560472/36226540;

2) таблиця даних платника податку, зареєстрована у контролюючому органі 12.05.2020 р. за № , що врахована згідно з рішенням комісії від 18.05.2020 р. № 1568831/36226540;

3) таблиця даних платника податку, зареєстрована у контролюючому органі 12.05.2020 р. за № , що врахована згідно з рішенням комісії від 18.05.2020 р. № 1568834/36226540;

4) таблиця даних платника податку, зареєстрована у контролюючому органі 03.11.2020 р. за № , що врахована згідно з рішенням комісії від 09.11.2020 р. № 2116387/36226540;

5) таблиця даних платника податку, зареєстрована у контролюючому органі 11.08.2021 р. за № , що врахована згідно з рішенням комісії від 17.08.2021 р. № 2993925/36226540;

6) таблиця даних платника податку, зареєстрована у контролюючому органі 19.08.2021 р. за № , що врахована згідно з рішенням комісії від 27.08.2021 р. № 3025959/36226540;

7) таблиця даних платника податку, зареєстрована у контролюючому органі 21.10.2022 р. за № , що врахована згідно з рішенням комісії від 26.10.2022 р. № 7509438/36226540:

8) таблиця даних платника податку зареєстрована у контролюючому органі 07.12.2017 р. за № 1, що врахована згідно з рішенням комісії від 11.12.2017 р. № 392693/36226540.

Види діяльності позивача, за якими подані таблиці платника податків: 10.89 Виробництво інших харчових продуктів, 20.42 Виробництво парфумних і косметичних засобів, 20.53 Виробництво ефірних олій, 46.46 Оптова торгівля фармацевтичними товарами, 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля, 73.20 Дослідження кон`юнктури ринку та виявлення громадської думки, 74.30 Надання послуг перекладу, 22.22 Виробництво тари з пластмас, 77.11 Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів, 77.12 Надання в оренду вантажних автомобілів.

27.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС прийнято наступні рішення:

1) рішення комісії № 7519214/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 05.05.2020 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 12.05.2020 р. № 1560472/36226540;

2) рішення комісії № 7519280/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 12.05.2020 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 18.05.2020 р. № 1568831/36226540;

3) рішення комісії № 7519282/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 12.05.2020 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 18.05.2020 р. № 1568834/36226540;

4) рішення комісії № 7519284/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 03.11.2020 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 09.11.2020 р. № 2 116387/36226540;

5) рішення комісії № 7519286/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 11.08.2021 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 17.08.2021 р. № 2993925/36226540;

6) рішення комісії № 7519288/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 19.08.2021 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 27.08.2021 р. № 3025959/36226540;

7) рішення комісії № 7519290/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 21.10.2022 р. за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 26.07.2022 р. № 7509438/36226540;

8) рішення комісії № 7519208/36226540 від 27.10.2022 р. про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 07.12.2017 р. за № 1, врахованої згідно з рішенням комісії від 11.12.2017 р. № 392693/36226540.

Всі вказані рішення про неврахування таблиць даних платника податку мають єдину підставу: «наявність в контролюючих органах податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій».

Позивач не погодився з рішеннями та звернувся до Відповідача із запитом щодо скасування таблиць, на що отримав відповідь № 1387/6/99-00-18-02-02-06 від 18.01.2023, в якій повідомлено про неможливість скасування рішень комісії контролюючого органу про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість та про право платника податків повторно подати таблиці на розгляд комісії контролюючого органу відповідного рівня.

Позивач не погодився з вказаними рішеннями, з огляду на що звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку правомірності прийняття спірних рішень, суд виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до підпунктів 16.1.2, 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

У відповідності до п. 2 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165 (далі Порядок № 1165), таблиця даних платника податку - зведена інформація, що подається платником податку до контролюючого органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Відповідно до п.п. 12-14 Порядку №1165 платник податку має право подати до ДПС таблицю даних платника податку за встановленою формою (додаток 5). У таблиці даних платника податку зазначаються: види економічної діяльності відповідно до КВЕД; коди товарів згідно з УКТЗЕД. що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України; коди послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Таблиця даних платника податку подається з поясненням, в якому зазначається вид діяльності, з посиланням на податкову та іншу звітність платника податку.

Пунктами 15, 16 Порядку №1165 визначено, що Таблиця даних платника податку з поясненнями розглядається комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів після її отримання. Комісія регіонального рівня приймає рішення про врахування або неврахування таблиці даних платника податку, яке надсилається платнику податку в порядку; встановленому статтею 42 Кодексу (додаток 6).

Згідно до п. 25 Порядку №1165 комісія центральною рівня приймає рішення про неврахування гаоляні даних платника податку, розглядає скарги на рішення комісій регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

У відповідності до п. 19 Порядку №1165 (у редакції станом на момент прийняття спірних рішень) комісії контролюючих органів приймають рішення про неврахування таблиці даних платника податку (додаток 7), яку враховано, зокрема, в автоматичному режимі, що надсилається платнику податку в порядку, визначеному статтею 42 Кодексу, якщо:

стосовно платника податку прийнято рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку (додаток 4), визначених у пунктах 1-5 додатка 1;

до контролюючого органу надійшла податкова інформація щодо невідповідності інформації, зазначеної в таблиці даних платника податку, видам економічної діяльності відповідно до Класифікатора видів економічної діяльності, кодам товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодам послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України, яка свідчить про надання платником податку недостовірної інформації в таблиці даних платника податку.

Аналіз наведених вище правових норм дає підстави для висновку, що рішення про неврахування Таблиці даних платника податків повинно містити одну з вказаних підстав для неврахування таблиці даних платника податку, попередньо врахованої рішенням комісії регіонального рівня.

Як вбачається з витребуваного судом та долученого до матеріалів справи Протоколу засідання комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України, комісією щодо 147 суб`єктів господарювання, зокрема і позивача, було проаналізовано суть господарських операцій по ланцюгам придбання та постачання товарів, проведений детальний аналіз діяльності, згідно з додатком до протоколу. Результат голосування: рішення прийнято одноголосно.

Відповідач, приймаючи оскаржувані рішення про неврахування Таблиці даних платника податку на додану вартість, зазначив в якості підстави їх прийняття наявність в органах державної податкової служби України податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій. При цьому, відповідач обмежився лише загальним формулюванням, не конкретизуючи, яка саме інформація стала підставою для прийняття такого рішення.

В той же час, сама по собі наявність податкової інформації не може бути достатньою самостійною підставою для прийняття рішення про неврахування Таблиці даних платника податку на додану вартість, які враховано раніше, без обґрунтування невідповідності інформації, зазначеної в таблиці даних платника податку, видам економічної діяльності відповідно до Класифікатора видів економічної діяльності, кодам товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодам послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України, та посилань на докази і обставини, що свідчать про надання платником податку недостовірної інформації в таблиці даних платника податку, та без зазначення, яка саме інформація в таблиці даних є недостовірною.

Як вбачається з копій спірних рішень, вказані рішення таких обґрунтувань, даних та посилань на докази не містять.

Також відносно позивача відсутня інша законодавчо визначена підстава щодо ТОВ «Красота та здоров`я» не приймалося рішення про його ризиковість як платника податків.

Посилання відповідача у відзиві на позовну заяву на те, що Комісією центрального рівня проведено аналіз діяльності платника, поданої ним податкової і іншої звітності, даних Єдиного реєстру податкових накладних та встановлено, що ТОВ «КРАСОТА ТА ЗДОРОВ`Я» протягом 2020-2022 років здійснювало операції з придбання цукру білого кристалічного І категорії з цукрових буряків, причепів, послуг наземного транспорту, послуг щодо транспортування (за кодом товару згідно УКТ ЗЕД 1701, 8716, за кодом послуг згідно з ДКПП 49.41, 50.20, 52.29) та реалізацію косметичних препаратів, засобів для гігієни, тощо (за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД 3304, 3306, тощо) на загальну суму ПДВ 326,4 тис.грн з суб`єктами господарювання, стосовно яких контролюючим органом прийнято рішення щодо відповідності критеріям ризиковості, зокрема, але не виключно, ТОВ «ВІНЕСА ПЛЮС» (), ТОВ «ЛСЛ ОДЕСА» (), ТОВ «ГРАНД-ПРО ПРЕСТИЖ» (), ТОВ «КАН-СТАЙЛ» (), ТОВ «АКС-ОДЕСА» (), не доводить обґрунтованості спірних рішень, оскільки вказані обставини не зазначені в якості підстав їх прийняття, а також не підтверджують надання платником податку недостовірної інформації в таблиці даних платника податку.

Таким чином, в ході судового розгляду відповідач не довів, що спірні рішення прийняті ним на підставах, визначених законодавством, оскільки не підтверджено існування жодної із визначених п. 19 Порядку № 1165 підстав: як наявність податкової інформації щодо невідповідності інформації, зазначеної в таблиці даних платника податку, видам економічної діяльності відповідно до Класифікатора видів економічної діяльності, кодам товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодам послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України, яка свідчить про надання платником податку недостовірної інформації в таблиці даних платника податку, так і наявність рішення про ризиковість платника податків - позивача.

З огляду на зазначене, спірні рішення про неврахування Таблиці даних платника податку на додану вартість, які враховано раніше, не відповідають вимогам ч.2 ст. 2 КАС України через їх необґрунтованість, тому підлягають визнанню протиправними і скасуванню.

Отже, наявні підстави для задоволення позовних вимог.

Розподіл судових витрат в частині сплаченого судового збору здійснюється відповідно до приписів ч. 1 ст. 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 241-247, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Красота та Здоров`я» (вул. Сомівська, буд. 12-Б, м. Харків, 61001, ) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень задовольнити.

Визнати протиправними і скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України про неврахування таблиць даних платника податку - Товариства з обмеженою відповідальністю «Красота та здоров`я» (), а саме:

1) № 7519214/36226540 від 27.10.2022 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 05.05.2020 за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 12.05.2020 № 1560472/36226540;

2) № 7519280/36226540 від 27.10.2022 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 12.05.2020 за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 18.05.2020 № 1568831/36226540;

3) № 7519282/36226540 від 27.10.2022 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 12.05.2020 за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 18.05.2020 № 1568834/36226540;

4) № 7519284/36226540 від 27.10.2022 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 03.11.2020 за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 09.11.2020 № 2116387/36226540;

5) № 7519286/36226540 від 27.10.2022 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 11.08.2021 за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 17.08.2021 № 2993925/36226540;

6) № 7519288/36226540 від 27.10.2022 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 19.08.2021 за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 27.08.2021 № 3025959/36226540;

7) № 7519290/36226540 від 27.10.2022 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 21.10.2022 за № , врахованої згідно з рішенням комісії від 26.07.2022 № 7509438/36226540;

8) № 7519208/36226540 від 27.10.2022 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 07.12.2017 за № 1, врахованої згідно з рішенням комісії від 11.12.2017 № 392693/36226540.

Стягнути з Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м. Київ, 04053, ) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Красота та Здоров`я» (вул. Сомівська, буд. 12-Б, м. Харків, 61001, ) у розмірі 21472,00 грн (двадцять одна тисяча чотириста сімдесят дві гривні 00 копійок).

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено 30.06.2023.

Суддя Білова О.В.