Справа № 805/678/17-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

30 червня 2023 року Справа №805/678/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмового порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Торецьквугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з травня 2016 року по липень 2016 року в сумі 5 886 539,25 грн.

Постановою суду від 16 лютого 2017 року позов задоволено, прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства «Торецьквугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з травня 2016 року по липень 2016 року в сумі 5 886 539,25 грн.

20 березня 2017 року видано виконавчий лист у справі.

Ухвалою суду від 27 квітня 2017 року частково задоволено заяву Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Торецьквугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року строком на 6 місяців.

Ухвалою суду від 2 липня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні № 53728579 з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську на Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

28 червня 2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження № 53728579 з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області ().

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначає наступне.

7 квітня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53728579.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією територіальних органів Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці реорганізувались шляхом злиття, власні док чого утворилось Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України», проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується передавальними актами від 10 серпня 2021 року.

Враховуючи наведене просить задовольнити заяву.

Ухвалою суду від 28 червня 2023 року призначено розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні на 30 червня 2023 року о 14-30 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2.

Ухвала суду від 28 червня 2023 року була доставлена до Електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та опублікована на сайті Донецького окружного адміністративного суду.

30 червня 2023 року представники заявника та Державного підприємства «Торецьквугілля» до судового засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в письмовому порядку.

Як встановлено судом на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, а також матеріалів адміністративної справи № 805/678/17-а, виконавчий лист, виданий 20 березня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови суду від 16 лютого 2017 року, був пред`явлений для примусового виконання до Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області і 7 квітня 2017 року на його виконання було відкрито виконавче провадження № 53728579.

Як вбачається з відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження № 53728579 триває.

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці реорганізовані шляхом злиття в Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Отже, Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області стало правонаступником всіх прав та обов`язків Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці та Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку в якості територіальних органів, що приєднуються до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій зазначені всі територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в Донецькій області крім головного.

Наказом Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» від 9 жовтня 2020 року № 925 начальникам Головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях наказано вчиняти дії, спрямовані на ліквідацію управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, а також об`єднаних управлінь Пенсійного фонду України, зокрема, щодо утворення та затвердження складу комісій з припинення управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, а також об`єднаних управлінь, зазначених у постанові Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» та ін.

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 2 листопада 2020 року № 115, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925, Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Згідно п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

10 серпня 2021 року затверджено відповідний передавальний акт.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) 28 червня 2023 року до Реєстру внесено запис № 008000771 про припинення юридичної особи Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні розуміють заміну однієї зі сторін (стягувана або боржника) з переходом прав та обов`язків від попередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Частиною 1 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 58062279 станом на час розгляду даної заяви є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

За таких обставин, беручи до уваги, що ухвалою суду від 2 липня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні № 53728579 з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську на Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню, а саме: шляхом заміни стягувача у ВП № 53728579, Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (), на Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області .

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити частково.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 53728579, відкритому на виконання виконавчого листа № 805/678/17-а, виданого 20 березня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року про стягнення з Державного підприємства «Торецьквугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 5 886 539,25 грн, - з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРОПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день прийняття, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна