Справа № 280/3359/23
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2023-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

03 липня 2023 року Справа № 280/3359/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО" (вул.Сталеварів, буд.14, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; )

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул.Бродських Сім`ї, буд.19, м.Київ, 03057; )

про визнання протиправними та скасування кодів рядків додатку до постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО" (далі - позивач, ПАТ "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО") до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач, НКРЕКП), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними та скасувати коди рядків 7, 9 додатку до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.03.2023 №557 "Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПАТ "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО" із застосуванням стимулюючого регулювання"; 2) зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, з дня набрання судовим рішенням законної сили, при найближчому перегляді структури та рівнів тарифів на розподіл електричної енергії, збільшити тариф на розподіл електричної енергії публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" на суму, яка була утримана під час дії положень кодів рядків 7 та 9 додатку до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.03.2023 №557 "Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПАТ "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО" із застосуванням стимулюючого регулювання".

Ухвалою суду від 19.06.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 03.07.2023.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому представник відповідача просить суд: 1) відкласти підготовче засідання у справі №280/3359/23 за позовом ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» до НКРЕКП, у зв`язку із необхідністю надання відповіді на відзив у строки, передбачені ст.162 КАС України; 2) визначити строки для надання позивачем відповіді на відзив, з урахуванням положень ст.163 КАС України; 3) визначити строки для надання відповідачем заперечень з урахуванням положень ст.164 КАС України.

Представник позивача залишив дане клопотання на розсуду суду.

Як зазначено у п.7 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, зважаючи на наявність об`єктивної необхідності долучення до справи додаткових доказів, забезпечення права на змагальність сторін суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи та призначення підготовчого судового засідання у справі з викликом учасників справи.

Відповідно до ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з ч.3 ст.163 КАС України відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Як зазначено у ч.3 ст.164 КАС України, заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дасть змогу іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

З вищезазначеного вбачається, що клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.180, 181, 223, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - задовольнити частково.

Відкласти розгляд адміністративної справи №280/3359/23 та призначити підготовче судове засідання на 07 серпня 2023 року о/об 14:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Відповідачу протягом сімнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України.

Позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

Відповідачу протягом трьох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

В іншій частині клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов