Справа № 640/33547/21
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Безименної Н.В., Єгорової Н.М.,

за участю секретаря судового засідання: Матвєєвої С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2022 року (справу розглянуто в порядку спрощеного провадження) у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2021 року позивач, Головне управління Держпраці у Київській області, звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив:

застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: «Роботи на висоті» понад 1,3 метра за адресами: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13; м. Київ, вул. Перемоги, 133, АЗС №14; м. Київ, Столичне шосе, 68, АЗС №15; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а, АЗС №2 (п. 14, 35, 55, 74 Акту);

- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших небезпечних речовин, в тому числі радіоактивних за адресами: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13; м. Київ, вул. Перемоги, 133, АЗС №14; м. Київ, Столичне шосе, 68, АЗС №15; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а, АЗС №3 (п. 15, 36, 56, 75 Акту);

- заборонити експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: насосний агрегат зав. №б.н., який встановлений за адресами: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13; м. Київ, вул. Перемоги, 133, АЗС №14; м. Київ, Столичне шосе, 68, АЗС №15; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а, АЗС №3 (п. 17, 37, 58, 77 Акту);

- заборонити експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: паливо-роздавальні колонки ADAST, зав. №167/11, зав. №878/13, рік виготовлення 2011 р./2013 р., країна-виробник Чеська республіка, встановлені за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13, та колонки та заправні SHELF зав. №2, SHELF 100 зав. №4, SHELF 100 зав. №3, SHELF зав. №1, які експлуатуються за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а, АЗС №3 (п. 20, 78 Акту);

- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: обладнання призначеного для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах (посудина, що працює під тиском понад 0,050 Мпа, VPS, зав. №33368, рік виготовлення 2009 р. країна-виробник Чеська республіка), встановленого за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13 (п. 21 Акту);

- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки, на посудині, що працює під тиском, зав. №2561, встановлений за адресою: м. Київ, вул. Перемоги, 133, АЗС №14 (п. 39 Акту);

- заборонити виконання робіт працівникам та посадовим особам, які не пройшли за рахунок роботодавця інструктаж, навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 9, 22-25, 42-45, 61-64, 81-84 Акту), а саме:

фахівцю з ОП ОСОБА_1 ;

начальникам: АЗС №13 ОСОБА_2 (м. Київ, вул. Глибочицька, 12); АЗС №14 ОСОБА_3 ( м. Київ, вул. Перемоги, 133 ); АЗС №15 ОСОБА_4 (м. Київ, Столичне шосе, 68); АЗС №3 ОСОБА_5 ( Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а );

працівникам:

АЗС №13: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 (за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 12 );

АЗС №14: ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 (за адресою: м. Київ, ву. Перемоги, 133 );

АЗС №15: ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_4 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 (за адресою: м. Київ, Столичне шосе, 68 );

АЗС №3: ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 (за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а )

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2022 року адміністративний позов задоволено:

Застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонено виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: «Роботи на висоті» понад 1,3 метра за адресами: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13; м. Київ, вул. Перемоги, 133, АЗС №14; м. Київ, Столичне шосе, 68, АЗС №15; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а, АЗС №2 (п. 14, 35, 55, 74 Акту);

- заборонено виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших небезпечних речовин, в тому числі радіоактивних за адресами: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13; м. Київ, вул. Перемоги, 133, АЗС №14; м. Київ, Столичне шосе, 68, АЗС №15; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а, АЗС №3 (п. 15, 36, 56, 75 Акту);

- заборонено експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: насосний агрегат зав. №б.н., який встановлений за адресами: м. Київ, вул. Глибочицька, 12 , АЗС №13; м. Київ, вул. Перемоги, 133 , АЗС №14; м. Київ, Столичне шосе, 68 , АЗС №15; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а , АЗС №3 (п. 17, 37, 58, 77 Акту);

- заборонено експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: паливо-роздавальні колонки ADAST, зав. №167/11, зав. №878/13, рік виготовлення 2011 р./2013 р., країна-виробник Чеська республіка, встановлені за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13 , та колонки та заправні SHELF зав. №2, SHELF 100 зав. №4, SHELF 100 зав. №3, SHELF зав. № 1 , які експлуатуються за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а , АЗС №3 (п. 20, 78 Акту);

- заборонено виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: обладнання призначеного для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах (посудина, що працює під тиском понад 0,050 Мпа, VPS, зав. №33368, рік виготовлення 2009 р. країна-виробник Чеська республіка), встановленого за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, АЗС №13 (п. 21 Акту);

- заборонено виконання робіт підвищеної небезпеки, на посудині, що працює під тиском, зав. №2561, встановлений за адресою: м. Київ, вул. Перемоги, 133, АЗС №14 (п. 39 Акту);

- заборонено виконання робіт працівникам та посадовим особам, які не пройшли за рахунок роботодавця інструктаж, навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 9, 22-25, 42-45, 61-64, 81-84 Акту), а саме:

фахівцю з ОП ОСОБА_1 ;

начальникам: АЗС №13 ОСОБА_2 ( м. Київ, вул. Глибочицька, 12 ); АЗС №14 ОСОБА_3 ( м. Київ, вул. Перемоги, 133 ); АЗС №15 ОСОБА_4 (м. Київ, Столичне шосе, 68); АЗС №3 ОСОБА_5 ( Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а );

працівникам:

АЗС №13: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 (за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 12 );

АЗС №14: ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 (за адресою: м. Київ, ву. Перемоги, 133 );

АЗС №15: ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_4 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 (за адресою: м. Київ, Столичне шосе, 68 );

АЗС №3: ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 (за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а ).

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права та неправильно застосовано норми матеріального права.

Зокрема, в обґрунтування доводів апеляційної скарги вказує щодо декларації на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метри, дозволу на злив, очистку, нейтралізацію резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших небезпечних речовин, в тому числі радіоактивних, експлуатації устаткування підвищеної небезпеки: насосного агрегату, паливно-роздавальних колонок апелянт вказує, що відповідачем було подано до Міністерства економіки України у вигляді повідомлення Декларацію про провадження господарської діяльності.

Щодо заборони виконання робіт працівниками та посадовими особами, то апелянт зазначає, що працівники ТОВ «Мотто Рентал» регулярно, у порядку та в строки проходять інструктажі та навчання з питань охорони праці, що підтверджується витягами з протоколів засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці.

Також апелянт вказав, що відповідачем не використовуються в господарській діяльності АЗС за адресою м. Київ, Столичне шосе, 68, а АЗС за адресами: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, та м. Київ, вул. Перемоги, 133.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2022 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» про застосування заходів реагування та призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2023 року витребувано у Головного управління Держпраці у Київській області письмові пояснення з відповідними доказами щодо стану усунення ТОВ «Мотто Рентал» порушень, зазначених в акті перевірки від 16.09.2021 №КВ/2962/744/АВ та приписі від 16.09.2021 року, актуальних станом на час вирішення даної справи в суді апеляційної інстанції (березень 2023 року).

На виконання вимог ухвали Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці повідомило, що станом на березень 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» не надходило жодних письмових пояснень щодо усунення порушень з відповідними доказами.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2023 року справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» про застосування заходів реагування призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 червня 2023 року.

Зобов`язано учасників справи у строк до 26 червня 2023 року подати письмові пояснення з відповідними доказами щодо стану усунення ТОВ «Мотто Рентал» порушень, зазначених в акті перевірки від 16.09.2021 №КВ/2962/744/АВ та приписі від 16.09.2021 року, актуальних станом на час вирішення даної справи в суді апеляційної інстанції (червень 2023 року).

Станом на 28 червня 2023 року жодних нових доказів щодо стану усунення ТОВ «Мотто Рентал» порушень, зазначених в акті перевірки від 16.09.2021 №КВ/2962/744/АВ та приписі від 16.09.2021 року до суду ані позивачем, ані відповідачем надано не було.

Представник відповідача у відкрите судове засідання, будучи належним чином повідомлений, не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи, що особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов`язкова, колегія суддів на місці ухвалила проводити розгляд справи за відсутності представника відповідача.

У відкритому судовому засіданні суду апеляційної інстанції представник позивача підтримав правову позицію суду першої інстанції та просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги відповідача.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, Відповідно до Конвенції Міжнародної організації праці №81 1947 року про інспекцію праці у торгівлі, ратифікованої Законом України від 08.09.2004 №1985-ІV, Конвенції Міжнародної організації праці №129 1969 року про інспекцію праці у сільському господарстві, ратифікованої Законом України від 08.09.2004 №1986- ІV, ст. 259 Кодексу законів про працю України, Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877-V, Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №823 (із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1132, 08.07.2020 №617), наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 27.10.2020 №2161, Положення про Головне управління Держпраці у Київській області, затвердженого наказом Державної служби з питань праці від 03.08.2018 №84, за дорученням Прем`єр-Міністра України від 11.03.2021 №10033/1/1-21 Головним управлінням Держпраці у Київській області було видано наказ від 30.08.2021 №3626 «Про проведення інспекційного відвідування (позапланової перевірки) Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал».

30.08.2021 Головним управлінням Держпраці у Київській області було видано направлення на проведення перевірки (інспекційного відвідування) №2962.

За результатами проведеної перевірки Головним управлінням Держпраці у Київській області складено акт від 16.09.2021 №КВ/2962/744/АВ щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, в якому виявлено 93 порушення, зокрема:

1. В ході перевірки було встановлено, у поданих роботодавцем ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» недостовірних відомостей щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: у висновку ескпертизи №46.07.19.2778/3058 від 06.06.2019 ДП «Західний ЕТЦ» згідно якої виданий Дозвіл №1676.19.32 від 11 червня 2019 р., вказані паливороздавальні колонки Tokheim Q500T 2од., зав. №D0245247, зав. №D315097 встановлених за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, рік виготовлення 2002 р./2003 р., країна-виробник - Австрія, а по факту встановлені паливороздавальні колонки ADAST, зав. №167/11, зав. №878/13, рік виготовлення 2011р./2013 р. країна-виробник Чеська республіка. Що є порушенням суб`єктом господарювання вимог ст. 21 ЗУ під час порядку отримання дозвільних документів (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці», №2694).

2. В ході перевірки було встановлено, у поданих роботодавцем ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» недостовірних відомостей щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: у висновку експертизи №46.07.19.2778/3058 від 06.06.2019 ДП «Західний ЕТЦ» згідно якої виданий дозвіл №1676.19.32 від 11 червня 2019 р., вказана колонка для відпуску зріджених вуглеводних газів SHELF, інв. №013, встановлена за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька 12, рік виготовлення 2011 р., країна-виробник - Україна, а по факту встановлена колонка для відпуску зріджених вуглеводневих газів ADAST, зав. №129/17, рік виготовлення 2017 р. країна-виробник Чехія. Що є порушенням суб`єктом господарювання вимог ст. 21 ЗУ під час порядку отримання дозвільних документів (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці», №2694).

3. В ході перевірки було встановлено, у поданих роботодавцем ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» недостовірних відомостей щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: у висновку експертизи №46.07.19.2778/3058 від 06.06.2019 ДП «Західний ЕТЦ» згідно якої виданий дозвіл №1676.19.32 від 11 червня 2019 р., вказана посудина, що працює під тиском понад 0,05 МПа об`ємом 10 м3, інв. №013-13, рік виготовлення 2014, країна виробник Україна, встановлена за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 12, а по факту встановлена посудина, що працює під тиском понад 0,05 МПа VPS, зав. №33368, рік виготовлення 2009 р. країна виробник Чеська республіка. Що є порушенням суб`єктом господарювання вимог ст. 21 ЗУ під час порядку отримання дозвільних документів (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці», №2694).

4. В ході перевірки було встановлено, у поданих роботодавцем ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» недостовірних відомостей щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: у висновку експертизи №46.07.19.2778/3058 від 06.06.2019 ДП «Західний ЕТЦ» згідно якої виданий дозвіл №1676.19.32 від 11 червня 2019 р., вказані паливороздавальні колонки Scheidt&Bahmann MZ6006H 2 ОД., ЗАВ. №К00013, зав. №К00005 встановлених за адресою: м. Київ, вул. Перемоги, 133, рік виготовлення 1996 р.. країна-виробник - Хорватія, а по факту встановленні паливороздавальні колонки Benc, зав. №1315/99/25, зав. №б/н, країна виробник Чехія. Що є порушенням суб`єктом господарювання вимог ст. 21 ЗУ під час порядку отримання дозвільних документів (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці», №2694).

5. В ході перевірки було встановлено, у поданих роботодавцем ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» недостовірних відомостей щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: у висновку експертизи №46.07.19.2778/3058 від 06.06.2019 ДП «Західний ЕТЦ» згідно якої виданий Дозвіл №1676.19.32 від 11 червня 2019 р., вказані паливороздавальні колонки Scheidt&Bahmann TUBS 2 од., зав. №1129, зав. №1128 встановлених за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а, рік виготовлення 1989р./1991 р., країна-виробник - Україна, а по факту встановлені паливороздавальні колонки SHELF зав. №2, SHELF 100 зав. №4, SHELF 100 зав. №3, SHELF зав. №1. Що є порушенням суб`єктом господарювання вимог ст. 21 ЗУ під час порядку отримання дозвільних документів (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці», №2694).

6. В ході перевірки встановлено, у поданих роботодавцем ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» недостовірних відомостей щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: у висновку експертизи №46.07.19.2778/3058 від 06.06.2019 ДП «Західний ЕТЦ» згідно якої виданий Дозвіл №1676.19.32 від 11 червня 2019 р., вказана посудина, що працює під тиском понад 0,05 МПа об`ємом 5 м3, інв. №014-1 та №014-2, рік виготовлення 2009, країна-виробник Україна, встановлена за адресою: м. Київ, вул. Перемоги, 133а, а по факту встановлена посудина, що працює під тиском понад 0,05 МПа ТОВ «ФКР», об`ємом 10 м3, зав. №2561, рік виготовлення 2018 р., країна-виробник Україна. Що є порушенням суб1єктом господарювання вимог ст. 21 ЗУ під час порядку отримання дозвільних документів (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці», №2694).

7. В ході перевірки було встановлено, у поданих роботодавцем ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» недостовірних відомостей щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: у висновку експертизи №46.07.19.2778/3058 від 06.06.2019 ДП «Західний ЕТЦ» згідно якої виданий Дозвіл №1676.19.32 від 11 червня 2019р. вказано, що інженер з охорони праці ОСОБА_43 , який пройшов навчання та перевірку знань з питань охорони праці в ПП «ГАЛ-БЕЗПЕКА» згідно протокола №173 від 19.10.2018 р., який вказаний в експертизі, відсутній, отже на час отримання позитивного висновку експертизи №46.07.19.2778/3058 від 06.06.2019 дана особа не проходила навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Що є порушенням суб`єктом господарювання вимог ст. 21 ЗУ під час порядку отримання дозвільних документів (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці», №2694).

8. . В ході перевірки було встановлено, у поданих роботодавцем ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» недостовірних відомостей щодо виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: у висновку експертизи №46.07.19.2777/3057 від 06.06.2019 ДП «Західний ЕТЦ» згідно якої виданий Дозвіл №1678.19.32 від 11 червня 2019 р. вказано, що інженер з охорони праці ОСОБА_43 , який пройшов навчання та перевірку знань з питань охорони праці в ПП «ГАЛ-БЕЗПЕКА» згідно протокола №173 від 19.10.2018 р., який вказаний в експертизі, відсутній, отже на час отримання позитивного висновку експертизи №46.07.19.2777/3057 від 06.06.2019 дана особа не проходила навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Що є порушенням суб`єктом господарювання вимог ст. 21 ЗУ під час порядку отримання дозвільних документів (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці», №2694).

9. Керівник підприємства не забезпечив утримання, експлуатацію і обслуговування електроустановок відповідно до вимог чинних нормативних документів та не виконуються основні вимоги безпеки під час обслуговування електроустановок, а саме:

Фахівець з ОП ОСОБА_1 не пройшов навчання та перевірку знань відповідно посаді в обсязі ІV групи з електробезпеки з правом інспектувальної особи та відповідно не може контролювати безпечну експлуатацію електроустановок підприємства, що є порушенням п. 1.3.2., 2.1.41 НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13, 18 Закону України «Про охорону праці»).

10. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: не організував проведення аудиту охорони праці (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

11. На ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не організовано та не проведено атестацію робочих місць працівників на їх відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживаються заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров`я виробничих факторів (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

12. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: не організовано проведення лабораторних дослідження умов праці працівників та атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці, зайнятих на важких роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці, що є порушенням вимог: п. 3 «Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», затверджений постановою КМУ від 01.08.1992 р. №442 (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

13. На підставі Акта визначення категорій працівників, які підлягають попередньому (періодичним) медичному огляду, роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не складає протягом місяця у чотирьох примірниках поіменні списки працівників, які підлягають періодичним медичним оглядам, за формою, зазначеною у додатку 2 «Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій» що затверджені наказом №256 від 21.05.2007 року Міністерства охорони здоров`я України та зареєстровані в Міністерстві юстиції України за №846/14113 від 23.07.2007року на паперовому та електронному носіях, узгоджує їх у санітарно-епідеміологічній станції. Один примірник списку залишається на підприємстві (у відповідальної за організацію медогляду посадової особи), другий - надсилається до закладів охорони здоров`я, третій - до закладу державної санітарно-епідеміологічної служби, четвертий - до робочого органу виконавчої дирекції Фонду, що є порушенням вимог: м. 2.3 «Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій» що затверджені наказом №256від 21.05.2007 року Міністерства охорони здоров`я України та зареєстровані в Міністерстві юстиції України за №846/14113 від 23.07.2007 року (порушення статті 17 Закону України «Про охорону праці»).

м. Київ, вулиця Глибочицька, 12, АЗС №13

14. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не набув права на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: «Роботи на висоті», понад 1,3 метра за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька 12, АЗС №13, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, чим порушено п. 3 додатку 2 Групи Б «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

15. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не отримав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: Злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька 12, АЗС №13, що є порушенням вимог, пункт 17 група А згідно переліка видів робіт підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. №77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

16. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не подав декларацію на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: на експлуатацію системи газопостачання природним і зрідженим газом суб`єктів господарювання, а також газовикористовуюче обладнання потужністю понад 0,1 МВт за адресою: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС №13, що є пункту 4 групи Б згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

17. Роботодавець, ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не отримав дозвіл на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: насосний агрегат зав. № б.н., за адресою експлуатації: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС №13, що є порушенням, групи А пункту 10 згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

18. Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, роботодавець генеральний директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив належне утримання устаткування, а саме: посудинам, що працюють під тиском резервуар зав.№ 33368 встановленого за адресою; м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС № 13, самостійно не проведено зовнішній і внутрішній огляд не рідше ніж через 12 місяців, що є порушенням вимог п. 23 Розділу VIII НПАОП 0.00-1 81-18 « Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

19. Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, роботодавець генеральний директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив належне утримання устаткування, а саме: посудинам, що працюють під тиском резервуар зав.№33368 встановленого за адресою; м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС № 13, не проведено періодичний технічний огляд із зовнішнім і внутрішнім оглядом, що є порушенням вимог п. 2, 22 глави 1 Розділу VIII НПАОП 0.00-1.81-18 « Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

20. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не отримав дозвіл на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: паливороздавальні колонки ADAST, зав. №167/11, зав. №878/13, рік виготовлення 2011р./2013р. країна виробник Чеська республіка, встановленого за адресою: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС № 13, що є порушенням, групи А пункту 10 згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

21. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не отримав дозвіл на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме обладнання призначеного для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, посудина, що працює під тиском понад 0,05 МПа VPS, зав. №33368, рік виготовлення 2009 р. країна виробник Чеська республіка встановленого за адресою: м Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС № 13, що є порушенням, групи А пункту 10 згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від З лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 .№1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

22. Працівники ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», АЗС № 13, м. Київ, вул. Глибочицька 12, ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ), згідно штатного розкладу під час прийняття на роботу і в процесі роботи не пройшли за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

23.Посадова особа ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» (начальник АЗС № 13, м. Київ, вул. Глибочицька 12, ОСОБА_2 ) не пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці, під час прийняття на роботу і періодично, аз на три роки, не пройшов спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що є порушенням вимог: п. 5.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статей 13, 18 Закону України «Про охорону праці»).

24. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: працівники ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ»» АЗС №13, м. Київ, вул. Глибочицька 12, а саме: оператори та помічники операторів заправної станції ( ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ), які зайняті на роботах с підвищеною небезпекою, не пройшли спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0 00-1 76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що є порушенням п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статей 13, 18 Закону України «Про охорону праці»).

25. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , начальник АЗС № 13, м. Київ, вул. Глибочицька 12 ОСОБА_2 ), що є порушенням вимог: п. 3.16. НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статті 17 Закону України «Про охорону праці»).

26. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив за свої кошти фінансування та не організував проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників АЗС № 13, м. Київ, вул. Глибочицька 12 : операторів та помічників операторів заправної станції (Левченко Тетяна Юріївна, ОСОБА_11 , ОСОБА_17 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_12 ) зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними мовами праці (порушення статті 17 Закону України «Про охорону праці»).

27. Опосвідчення стану безпеки електроустановок, що належать підприємству ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», проведено з порушенням, за адресою: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС №13, а саме: опосвідчення проведено комісією підприємства без наявності кваліфікованих спеціалістів на підприємстві, (голова комісії та члени комісії не навчені на відповідну групу з електробезпеки), що є порушенням: п. 8.2. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

28. Керівник підприємства ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив утримання, експлуатацію і обслуговування електроустановок відповідно до вимог чинних нормативних документів за адресою: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС №13, а саме:

- не забезпечив проведення протиаварійних приймально-здавальних і профілактичних випробувань та вимірювань електроустановок згідно з правилами і нормами (ПТЕ), які знаходяться на балансі підприємства, що є порушенням: п. 1.3.1. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

29. Керівником підприємства ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечено комплектування працівників та електроустановок підприємства випробуваними засобами захисту від ураження електричним струмом відповідно до норм комплектування за адресою: м. Київ вулиця Глибочицька 12, АЗС №13, що є порушенням: п. 4.2.4; п. 4.2.5.; п. 4.2.9 НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

30. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення за адресою: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС № 13, а саме: всі електричні машини, апарати, а також інше електрообладнання і електропроводки у вибухонебезпечних зонах, не пройшли періодичний зовнішній огляд із фіксацією в оперативному або спеціальному журналі, що є порушенням: п. 7.3.16. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

31. Відсутні паспорти заземлюючих пристроїв ємностей для зберігання та розподілу палива за адресою: м. Київ вулиця Глибочицька 12, АЗС №13, що є порушенням: п. 1.1.7. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

32. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, за адресою: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС №13, а саме: не розроблена та не погоджена в Держпраці спеціальна інструкція з виконання робіт з обслуговування електрообладнання, яке розташоване у вибухонебезпечних зонах, порушено: п. 7.3.5. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів», що є порушенням: п. 4 розділу І НПАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

33. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються організаційні заходи, що убезпечують працівників під час роботи, за адресою: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, АЗС№13 а саме: на підприємстві роботи в електроустановках не оформлюються нарядами або розпорядженнями, що є порушенням: п. 3.1.2 НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 14 Закону України «Про охорону праці»).

34. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуютьс правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення за адресою: м. Київ, вулиця Глибочицька 12, а саме: Щит силовий, розташований у пожежонебезпечній зоні АЗС №13, має ступень захисту оболонок менше ніж рекомендується діючим НПАОП, що є порушенням: п. 7.4.12. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

м. Київ, вул. Перемоги, 133, АЗС №14

35. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не набув права на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: «Роботи на висоті», понад 1,3 метра за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133 АЗС №14, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, чим порушено п. 3 додатку 2 Групи Б «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

36. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не отримав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: Злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133 АЗС №14, що є порушенням вимог, пункт 17 група А згідно переліка видів робіт підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

37. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не отримав дозвіл на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: насосний агрегат зав. № б.н., за адресою експлуатації:, м. Київ, вул. Перемоги 133 АЗС №14, що є порушенням, групи А пункту 10 згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

38. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не подав декларацію на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: на експлуатацію системи газопостачання природним і зрідженим газом суб`єктів господарювання, а також газовикористовуюче обладнання потужністю понад 0,1 МВт за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133 АЗС №14, що є пункту 4 групи Б згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. №77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

39. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не отримав дозвіл на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудинам, що працюють під тиском резервуар зав.№2561 встановленого за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133 АЗС №14, що є порушенням, групи А пункту 5 згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. №77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

40. Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, роботодавець генеральний директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив належне утримання устаткування, а саме: посудинам, що працюють під тиском резервуар зав.№2561 встановленого за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133 АЗС №14, самостійно не проведено зовнішній і внутрішній огляд не рідше ніж через 12 місяців, що є порушенням вимог п. 23 Розділу VIII НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

41. Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, роботодавець генеральний директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив належне утримання устаткування, а саме: посудинам, що працюють під тиском резервуар зав. №2561 встановленого за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133 АЗС №14, не проведено періодичний технічний огляд із зовнішнім і внутрішнім оглядом, що є порушенням вимог п. 2, 22 глав 1 Розділу VIII НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

42. Працівники ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», м. Київ, вул. Перемоги 133 АЗС №14, ( ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 ), згідно штатного розкладу під час прийняття на роботу і в процесі роботи не пройшли за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

43. Посадова особа ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» (начальник АЗС № 14 м. Київ, вул. Перемоги 133 ОСОБА_3 ) не пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, не пройшов спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що є порушенням вимог: п. 5.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

44. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: працівники ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» АЗС №14, м. Київ, вул. Перемоги 133, а саме: оператори та помічники операторів заправної станції ( ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 ), які зайняті на роботах з підвищеною небезпекою, не пройшли спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що є порушенням п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статті 13, 18 Закону України «Про охорону праці»).

45. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці ( ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_18 , начальник АЗС №14, м. Київ, вул. Перемоги 133 ОСОБА_3 ), що є порушенням вимог: п. 3.16. НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статей 13, 18 Закону України «Про охорону праці»).

46. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив за свої кошти фінансування та не організував проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників АЗС №14, м. Київ, вул. Перемоги 133 : оператори та помічники операторів заправної станції ( ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці (порушення статті 17 Закону України «Про охорону праці»).

47. Опосвідчення стану безпеки електроустановок, що належать підприємству ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», проведено з порушенням, за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133, АЗС №14, а саме: опосвідчення проведено комісією підприємства без наявності кваліфікованих спеціалістів на підприємстві, (голова комісії та члени комісії не навчені на відповідну групу з електробезпеки), що є порушенням: п. 8.2. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

48. Керівник підприємства ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив утримання, експлуатацію і обслуговування електроустановок відповідно до вимог чинних нормативних документів, а саме:

- не забезпечив проведення протиаварійних, приймально-здавальних і профілактичних випробувань та вимірювань електроустановок згідно з правилами і нормами (ПТЕ), які знаходяться на балансі підприємства, за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133, АЗС №14, що є порушенням: п. 1.3.1. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

49. Керівником підприємства ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечено комплектування працівників та електроустановок підприємства випробуваними засобами захисту від ураження електричним струмом відповідно до норм комплектування, за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133, АЗС №14, що є порушенням: п. 4.2.4.; п. 4.2.5.; п. 4.2.9. НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

50. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, а саме: всі електричні машини, апарати, а також інше електрообладнання і електропроводки у вибухонебезпечних зонах, за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133, АЗС №14, не пройшли періодичний зовнішній огляд із фіксацією в оперативному або спеціальному журналі, що є порушенням: п. 7.3.16. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

51. Відсутні паспорти заземлюючих пристроїв ємностей для зберігання та розподілу палива, за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133, АЗС №14, що є порушенням: п. 1.1.7. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

52. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, а саме: не розроблена та не погоджена в Держпраці спеціальна інструкція з виконання робіт з обслуговування електрообладнання, яке розташоване у вибухонебезпечних зонах, за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133, АЗС №14, Порушено п. 7.3.5. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів», що є порушенням: п. 4 розділу І НПАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

53. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються організаційні заходи, що убезпечують працівників під час роботи, за адресою: м. Київ, вул. Перемоги 133, АЗС №14, а саме: на підприємстві роботи в електроустановках не оформлюються нарядами або розпорядженнями, що є порушенням: п. 3.1.2. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 14 Закону України «Про охорону праці»).

54. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, а саме: щит силовий, розташований у пожежонебезпечній зоні АЗС, має ступень захисту оболонок менше ніж рекомендується діючим НПАОП, що є порушенням: п. 7.4.12. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15

55. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не набув права на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: «Роботи на висоті», понад 1,3 метра за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, чим порушено п. 3 додатку 2 Групи Б «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

56. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не отримав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: Злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, за адресою; м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС № 15, що є порушенням вимог, пункт 17 група А згідно переліка видів робіт підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. №77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

57. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не подав декларацію на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: на експлуатацію системи газопостачання природним і зрідженим газом суб`єктів господарювання, а також газовикористовуюче обладнання потужністю понад 0,1 МВт за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, що є пункту 4 групи Б згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

58. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», отримав дозвіл на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: насосний агрегат зав. № б.н., за адресою експлуатації:, м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС № 15, що є порушенням, групи А пункту 10 згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 .№1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

59. Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, роботодавець генеральний директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив належне утримання устаткування, а саме посудинам, що працюють під тиском резервуар зав.№2544 встановленого за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, самостійно не проведено зовнішній і внутрішній огляд не рідше ніж через 12 місяців, що є порушенням вимог п. 23 Розділу VIII НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

60. Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, роботодавець генеральний директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив належне утримання устаткування, а саме: посудинам, що працюють під тиском резервуар зав. №2544 встановленого за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 ЗС №15, не проведено періодичний технічний огляд із зовнішнім і внутрішнім оглядом, що є порушенням вимог п. 2, 22 глави 1 Розділу VIII НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

61. Працівники ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, ( ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_4 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 ), згідно штатного розкладу під час прийняття на роботу і в процесі роботи не пройшли за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

62. Посадова особа ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» (начальник АЗС № 15 м. Київ, Столичне шосе 68 ОСОБА_4 ) не пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, не пройшов спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що є порушенням вимог: п. 5.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

63. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: працівники ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», а саме: оператори та помічники операторів заправної станції АЗС №15 м. Київ, Столичне шосе 68, ( ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_34 ), які зайняті на роботах з підвищеною небезпекою, не пройшли спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони пращ, а саме: НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що є порушенням п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статей 13, 18 Закону України «Про охорону праці»).

64. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці ( ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , начальник АЗС № 15, м. Київ, Столичне шосе 68 ОСОБА_4 ), що є порушенням вимог: п. 3.16. НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статей 13, 18 Закону України «Про охорону праці»).

65. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив за свої кошти фінансування та не організував проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників АЗС № 15, м. Київ, Столичне шосе 68: операторів заправної Сторожук Павло Васильович, ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_34 , зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці (порушення статті 17 Закону України «Про охорону праці»).

66. Опоссвідчення стану безпеки електроустановок, що належать підприємству ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», проведено з порушенням, за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, а саме: опосвідчення проведено комісією підприємства без наявності кваліфікованих спеціалістів на підприємстві, (голова комісії та члени комісії не навчені на відповідну групу з електробезпеки), що є порушенням; п.8.2. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

67. Керівник підприємства ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив утримання, експлуатацію і обслуговування електроустановок відповідно до вимог чинних нормативних документів, за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, а саме: не забезпечив проведення протиаварійних, приймально-здавальних і профілактичних випробувань та вимірювань електроустановок згідно з правилами і нормами (ПТЕ), які знаходяться на балансі підприємства, що є порушенням: п. 1.3.1. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

68. Керівником підприємства ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечено комплектування працівників та електроустановок підприємства випробуваними засобами захисту від ураження електричним струмом за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, відповідно до норм комплектування, що є порушенням: п. 4.2.4.; п. 4.2.5.; п. 4.2.9. НПАОП 40.-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

69. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, а саме: всі електричні машини, апарати, а також інше електрообладнання і електропроводки у вибухонебезпечних зонах, не пройшли періодичний зовнішній огляд із фіксацією в оперативному або спеціальному журналі, що є порушенням: п. 7.3.16. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

70. Відсутні паспорти заземлюючих пристроїв ємностей для зберігання та розподілу палива, за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, що є порушенням: 1.1.7. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

71. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, а саме: не розроблена та не погоджена в Держпраці спеціальна інструкція з виконання робіт з обслуговування електрообладнання, яке розташоване у вибухонебезпечних зонах. Порушено п. 7.3.5. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів», що є порушенням: п. 4 розділу І НПАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

72. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються організаційні заходи, що убезпечують працівників під час роботи, а саме: на підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68 АЗС №15, роботи в електроустановках не оформлюються нарядами або розпорядженнями, що є порушенням; п. 3.1.2. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 14 Закону України «Про охорону праці»).

73. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, а саме: Щит силовий, розташований у пожежонебезпечній зоні АЗС №15, за адресою: м. Київ, Столичне шосе 68, має ступень захисту оболонок менше ніж рекомендується діючим НПАОП, що є порушенням: п. 7.4.12. НПАОП 40.1.-1.2-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС №3

74. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не набув права на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: «Роботи на висоті», понад 1,3 метра за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний, 2а, АЗС №3, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, чим порушеноп. 3 додатку 2 Групи Б «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

75. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не отримав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: Злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, за адресою; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № З, що є порушенням вимог, пункт 17 група А згідно переліка видів робіт підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від З лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 .№1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

76. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не подав декларацію на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки а саме: на експлуатацію системи газопостачання природним і зрідженим газом суб`єктів господарювання, а також газовикористовуюче обладнання потужністю понад 0,1 МВт за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС №3, що є пункту 4 групи Б згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від З лютого № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 .№1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

77. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не отримав дозвіл на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: насосний агрегат зав. № б.н., за адресою експлуатації: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № З, що є порушенням, групи А пункту 10 згідно переліка машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від З лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 .№1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

78. Роботодавець ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не отримав дозвіл на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: колонки заправні SHELF зав.№ 2, SHELF 100 зав. №4, SHELF 100 зав. №3, SHELF зав. №1, які експлуатуються за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № З, що є порушенням, групи А пункту 10 згідно переліка машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011р. №1107 редакція від 10.03.2021 (порушення статті 21 Закону України «Про охорону праці»).

79. Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, роботодавець генеральний директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив належне утримання устаткування, а саме: посудинам, що працюють під тиском резервуар зав.№2289 встановленого за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № З, самостійно не проведено зовнішній і внутрішній огляд не рідше ніж через 12 місяців, що є порушенням вимог п. 23 Розділу VIII НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

80. Не забезпечено функціонування системи управління охороною праці, роботодавець генеральний директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив належне утримання устаткування, а саме: посудинам, що працюють під тиском резервуар зав.№2289 встановленого за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № З, не проведено періодичний технічний огляд із зовнішнім і внутрішнім оглядом, що є порушенням вимог п. 2, 22 глави 1 Розділу VIII НПАОП 0.00-1.81-18 « Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

81. Працівники ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», Київська обл., Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № 3, ( ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 ), згідно штатного розкладу під час прийняття на роботу і в процесі роботи не пройшли за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

82. Посадова особа ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» (начальник АЗС №3, Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а ОСОБА_5 ) не пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, не пройшов спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під що є порушенням вимог: п. 5.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

83. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: працівники ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», а саме: оператори та помічники операторів заправної станції АЗС № З Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, ( ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 ), які зайняті на роботах с підвищеною небезпекою, не пройшли спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що є порушенням п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань охорони праці» (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

84. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», не забезпечив функціонування системи управління охороною праці, а саме: допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці ( ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , начальник АЗС № З Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, ОСОБА_5 ), що є порушенням вимог: п. 3.16. НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (порушення статті 18 Закону України «Про охорону праці»).

85. Роботодавець директор ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив за свої кошти фінансування та не організував проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників: оператори та помічники операторів заправної станції АЗС № З Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а , ( ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці (порушення статті 17 Закону України «Про охорону праці»).

86. Опосвідчення стану безпеки електроустановок, що належать підприємству ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ», проведено з порушенням, за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС №3, а саме: опосвідчення проведено комісією підприємства без наявності кваліфікованих спеціалістів на підприємстві, (голова комісії та члени комісії не навчені на відповідну групу з електробезпеки), що є порушенням: п. 8.2. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

87. Керівники підприємства ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечив утримання, експлуатацію і обслуговування електроустановок, за адресою: Київська обл.. м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС №3, відповідно до вимог чинних нормативних документів, а саме: не забезпечив проведення протиаварійних, приймально-здавальних і профілактичних випробувань та вимірювань електроустановок згідно з правилами і нормами (ПТЕ), які знаходяться на балансі підприємства, що є порушенням: п. 1.3.1. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

88. Керівником підприємства ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не забезпечено комплектування працівників та електроустановок підприємства випробуваними засобами захисту від ураження електричним струмом відповідно до норм комплектування, за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № З, що є порушенням, п. 4.2.4.; п. 4.2.5.; п. 4.2.9. НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

89. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, за адресою; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № З, а саме: всі електричні машини, апарати, а також інше електрообладнання і електропроводки у вибухонебезпечних зонах, не пройшли періодичний зовнішній огляд із фіксацією в оперативному або спеціальному журналі, що є порушенням: п. 7.3.16. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

90. Відсутні паспорти заземлюючих пристроїв ємностей для зберігання та розподілу палива, за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС №3, що є порушенням: п. 1.1.7. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

91. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках спеціального призначення, а саме: не розроблена та не погоджена в Держпраці спеціальна інструкція з виконання робіт з обслуговування електрообладнання, яке розташоване у вибухонебезпечних зонах, за адресою; Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № 3. Порушено п. 7.3.5. НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів», що є порушенням: п. 4 розділу І НПАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці» (порушення статті 13 Закону України «Про охорону праці»).

92. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються організаційні заходи, що убезпечують працівників під час роботи, а саме: на підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, АЗС № З, роботи в електроустановках не оформлюються нарядами або розпорядженнями, що є порушенням: п. 3.1.2. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (порушення статті 14 Закону України «Про охорону праці»).

93. На підприємстві ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» не виконуються правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках, спеціального призначення, а саме. Щит силовий, розташований у пожежонебезпечній зоні АЗС №3, за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, пров. Аеродромний 2а, має ступень захисту оболонок менше ніж рекомендується діючим НПАОП, що є порушенням: п. 7.4.12. НПАОП 40.1.-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів».

Примірник акту перевірки від 16.09.2021 №КВ/2962/744/АВ отримала уповноважена особа Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТТО РЕНТАЛ» адвокат Коровяковська Тетяна Вікторівна, про що зроблено відмітку в акті перевірки.

Разом з тим, 16.09.2021 року Головним управлінням Держпраці у Київській області винесено припис про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, яким зобов`язано усунути 93 порушення.

Не отримавши доказів усунення усіх зазначених в приписі порушень та вважаючи, що невиконана вимога припису є такою, що створює загрозу життю та здоров`ю працівників установи, що є порушенням вимог ст. 43 Конституції України, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Суд першої інстанції адміністративний позов задовольнив та зазначив, що за наслідками проведеної перевірки позивача були встановлені порушення, які створюють загрозу життю і здоров`ю працівників та передбачають необхідність їх негайного усунення. Таким чином, оскільки на момент прийняття рішення суду, відповідачем не надано доказів усунення ним порушення припису від 16.09.2021 №КВ/2962/744/П, що створює загрозу життю і здоров`ю людей та працівників підприємства, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

У силу вимог частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право кожного на життя охороняється законом. Цей припис зобов`язує державу вживати належних заходів для захисту життя осіб, які знаходиться під її юрисдикцією. Слід зазначити, що це зобов`язання повинно тлумачитися як таке, що застосовується в контексті будь-якої діяльності, публічної чи ні, в якій право на життя може бути поставлене під сумнів.

У свою чергу, Закон України «Про охорону праці» №2694-XII (надалі - Закон №2694-XII) визначає основні положення щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров`я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних органів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.

Стаття 1 Закону №2694-XII закріплює, що охорона праці - це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров`я і працездатності людини у процесі трудової діяльності.

Відповідно до вимог статті 4 Закону №2694-XII визначено, що державна політика в галузі охорони праці базується, у тому числі на принципах пріоритету життя і здоров`я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних умов праці.

Згідно з статтею 27 Закону №2694-XII нормативно-правові акти з охорони праці - це правила, норми, регламенти, положення, стандарти, інструкції та інші документи, обов`язкові для виконання.

За правилами частини першої статті 38 Закону № 2694-XII державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ядерної та радіаційної безпеки; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

У свою чергу, Постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року №96 затверджено Положення про Державну службу з питань праці.

Пунктом 1 цього Положення визначено, що Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Одним із основних завдань Держпраці є реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб (пункт 3).

Підпункт 12 пункту 6 Положення № 96 передбачає, що Держпраці для виконання покладених на неї завдань має право звертатися у передбачених законом випадках до суду.

Держпраці відповідно до покладених на неї завдань, серед іншого, видає в установленому порядку роботодавцям, суб`єктам господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні в Україні або за кордоном, здійснюють наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця, а також фондам загальнообов`язкового державного страхування обов`язкові до виконання приписи щодо усунення порушень законодавства з питань, які належать до компетенції Держпраці, та вносить пропозиції щодо накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб, винних у порушенні законодавства; (підпункти 16, 50 пункту 4).

Відповідно до підпункту 20 пункту 4 Положення № 340 Управління Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, пов`язаної з об`єктами підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними об`єктами, з питань проведення ідентифікації та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки.

При цьому, Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» визначає правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

У відповідності до статті 1 вказаного Закону державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Згідно вимог частини десятої статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» посадові особи органу державного нагляду (контролю) з метою з`ясування обставин, які мають значення для повноти проведення заходу, здійснюють у межах повноважень, передбачених законом, огляд територій або приміщень, які використовуються для провадження господарської діяльності, а також будь-яких документів чи предметів, якщо це передбачено законом.

Частиною сьомою статті 7 вказаного Закону закріплено, що на підставі акту, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.

Виходячи із системного аналізу вищевказаних правових норм, колегія суддів приходить до висновку, що встановлення факту порушення вимог законодавства у сфері охорони праці, що створює загрозу життю та здоров`ю людей та у подальшому може призвести до тяжких наслідків у цій сфері, є достатньою підставою для застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень.

Так, з матеріалів справи вбачається, що за наслідками проведеної перевірки позивача були встановлені численні порушення, які створюють загрозу життю і здоров`ю працівників та передбачають необхідність їх негайного усунення.

Разом з тим, колегія суддів наголошує, що відповідачем до суду першої інстанції не було подано ані жодних доказів усунення виявлених порушень, ані доводів щодо відсутності таких порушень (відзиву на позовну заяву), відтак, станом на дату ухвалення рішення судом першої інстанції, в матеріалах справи була наявна лише позовна заява про застосування заходів реагування без жодних доказів усунення порушень, що спростовує доводи апелянта про неврахування судом першої інстанції усунення частини порушень, зкорема, подання декларації.

Так, колегія суддів враховує, що ТОВ «Мотто Рентал» було подано до Міністерства економіки України у вигляді повідомлення Декларацію про провадження господарської діяльності, в тому числі щодо робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метри, дозволу на злив, очистку, нейтралізацію резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших небезпечних речовин, в тому числі радіоактивних, експлуатації устаткування підвищеної небезпеки: насосного агрегату, паливно-роздавальних колонок, що є усуненням лише частини з виявлених порушень.

Разом з тим, з наданих до апеляційної скарги доказів (декларації та витягів з протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці) не вбачається, що відповідачем усунуто всі порушення відповідно до припису від 16.09.2021 №КВ/2962/744/П, винесеного Головним управлінням Держпраці у Київській області.

У ст. 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя, здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Частиною 4 статті 43 Конституції України визначено, що кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці.

Згідно ч. 1 ст. 246 Господарського кодексу України здійснення будь-якої діяльності, що загрожує життю і здоров`ю людей або становить підвищену небезпеку для довкілля, забороняється.

Вищевикладене є підставою для зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг.

При цьому, суд не наділений повноваженнями органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд (контроль) та регулювання у сфері діяльності, пов`язаної з об`єктами підвищеної небезпеки, які в свою чергу є дискреційними.

Разом з тим, відповідач не позбавлений можливості звернутись до позивача з відповідною заявою про усунення встановлених порушень для проведення повторної перевірки.

У відкритому судовому засіданні суду апеляційної інстанції представник відповідача зазначив, що від дати проведення перевірки до дати розгляду справи судом апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» жодного разу не звернулось до Головного управління Держпраці у Київській області щодо надання доказів на усунення певних порушень, або щодо проведення повторної перевірки.

Отже, в даному випадку належним доказом усунення відповідачем порушень, які встановлені позивачем є акт перевірки (складений повторно), в якому має бути зазначено про відсутність порушень, які створюють загрозу життю працюючих, оскільки з наданих апелянтом до апеляційної скарги документів неможливо достовірно встановити усунення всіх встановлених контролюючим органом порушень.

Неусунення невиправлених порушень може призвести до виникнення надзвичайних ситуацій і, відповідно, ризику невідворотних негативних наслідків.

У той же час, колегія суддів зазначає, що застосування заходів реагування є лише тимчасовим заходом, який направлений на попередження настання негативних наслідків, викликаних наявністю на об`єкті порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю і здоров`ю людей.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 03 грудня 2020 року у справі № 861/16924/16, від 12 листопада 2020 року у справі № 826/10796/16 та від 29 липня 2020 року у справі №160/1903/19.

При цьому, відповідач не позбавлений права на звернення до суду із заявою про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду даної справи, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Враховуючи вищевказане та перевіривши вказані порушення, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що застосування заходів реагування у вигляді зупинки робіт, є саме тим заходом, що направлений на попередження настання негативних наслідків, викликаних наявністю на об`єкті порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права, а відтак не є підставою для скасування рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2022 року.

Крім того, судом апеляційної інстанції враховується, що згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Враховуючи вищевикладене, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України та судову практику, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Головного управління Держпраці у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» про застосування заходів реагування.

Згідно з положеннями статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до вимог статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що рішення суду першої інстанції постановлене з додержанням норм матеріального і процесуального права, обставини справи встановлено повно та досліджено всебічно.

Заслухавши у судовому засіданні доповідь головуючого судді, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 315, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд

П О С Т АН О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотто Рентал» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2022 року - залишити без задоволення.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2022 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена протягом 30 днів, з урахуванням положень ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст виготовлено 28 червня 2023 року.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді Н.В. Безименна,

Н.М. Єгорова