Справа № 805/649/17-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2023-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

30 червня 2023 року Справа №805/649/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, подану в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Торецьквугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

встановив:

24 січня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (далі позивач або Управління ПФУ в м. Дзержинську) до державного підприємства «Торецьквугілля» (далі відповідач або ДП «Торецьквугілля»), в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, за період з 01 листопада 2016 року по 31 грудня 2016 року у сумі 3 909 695,14 грн.

24 лютого 2017 року Донецький окружний адміністративний суд прийняв постанову, якою позов задовольнив повністю та стягнув з ДП «Торецьквугілля» на користь Управління ПФУ в м. Дзержинську заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, за період з 01 листопада 2016 року по 31 грудня 2016 року у сумі 3 909 695,14 грн.

Постанова від 24 лютого 2017 року набрала законної сили 20 березня 2017 року.

20 березня 2017 року суд видав Управлінню ПФУ в м. Дзержинську як стягувачу виконавчий лист на виконання постанови від 24 лютого 2017 року, який міг бути пред`явлений до виконання до 21 червня 2017 року.

28 червня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі ГУ ПФУ в Донецькій області) про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) у виконавчому провадженні № 53669273 з примусового виконання виконавчого листа № 805/649/17-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління ПФУ в м. Дзержинську на ГУ ПФУ в Донецькій області.

Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.

За приписами ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС)у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі даних Автоматизованої системи виконавчого провадження суд встановив, що в провадженні Торецького відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 53669273 з примусового виконання виконавчого листа № 805/649/17-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 20 березня 2017 року.

Стягувачем у виконавчому провадженні № 53669273 є Управління ПФУ в м. Дзержинську (ідентифікаційний код 21970814).

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» внаслідок реорганізації шляхом злиття Управління ПФУ в м. Дзержинську та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці утворено Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України (далі - Торецьке ОУ ПФУ).

03 липня 2018 року Донецький окружний адміністративний суд постановив ухвалу, якою замінив стягувача у виконавчому провадженні з Управління ПФУ в м. Дзержинську на Торецьке ОУ ПФУ.

В подальшому на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» проведена реорганізація Торецького ОУ ПФУ шляхом його приєднання до ГУ ПФУ в Донецькій області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28 червня 2023 року проведена державна реєстрація припинення Торецького ОУ ПФУ (ідентифікаційний код 42170475) як юридичної особи.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074 (далі - Порядок № 1074), у разі приєднання одного органу або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з п. 7 Порядку № 1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта.

10 серпня 2021 року Пенсійним фондом України затверджений передавальний акт, згідно з яким ГУ ПФУ в Донецькій області є правонаступником всіх прав та обов`язків Торецького ОУ ПФУ, яке припиняється.

Таким чином, заявник є правонаступником Торецького ОУ ПФУ.

Враховуючи, що ухвалою від 03 липня 2018 року суд замінив стягувача у виконавчому провадженні з Управління ПФУ в м. Дзержинську на Торецьке ОУ ПФУ, а також беручи до уваги, що правонаступником Торецького ОУ ПФУ є ГУ ПФУ в Донецькій області, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні № 53669273 з Торецького ОУ ПФУ на його правонаступника ГУ ПФУ в Донецькій області.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 53669273 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 20 березня 2017 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2017 року у справі № 805/649/17-а, з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області (ідентифікаційний код: 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

3. В іншій частині заяву залишити без задоволення.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

5. Повне судове рішення складено 30 червня 2023 року.

Суддя Т.О. Кравченко