Справа № 805/1008/17-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

30 червня 2023 року Справа №805/1008/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа № 805/1008/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми "Промбудремонт" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 березня 2017 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя задоволено: вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Промбудремонт () на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області () заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад 2016 року в сумі 2 417,31 грн.

6 червня 2017 року Управлінню Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя видано виконавчий лист про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Промбудремонт () на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області () заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад 2016 року в сумі 2 417, 31 грн.

Ухвалою суду від 4 вересня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні (ВП) з виконання виконавчого листа № 805/1008/17 з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області () на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької обл. (); поновлено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 9 листопада 2018 року замінено стягувача у ВП з примусового виконання виконавчого листа № 805/1008/17 з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області () на його правонаступника - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Ухвалою суду від 9 листопада 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 805/1008/17 з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області () на його правонаступника - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Ухвалою суду від 4 січня 2022 року замінено сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 805/1008/17 з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

15 червня 2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій заявник виклав два клопотання: визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/1008/17 та поновити цей строк; видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/1008/17.

Ухвалою суду від 30 червня 2023 року поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/1008/17, виданого 6 червня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 22 березня 2017 року по справі № 805/1008/17 про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад 2016 року в сумі 2 417,31 грн.

Клопотання про видачу дубліката виконавчого листа обґрунтовано тим, що виконавчий лист № 805/1008/17 та постанова про повернення виконавчого листа на адресу пенсійного органу не надходили.

У зв`язку із воєнними діями, які тривають в країні з 24 лютого 2022 року, виконавчий лист № 805/1008/17 залишився у м. Маріуполь, отже є фактично втраченим.

Ухвалою суд від 22 червня 2023 року призначено судове засідання з розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа на 30 червня 2023 року о 12-30 год в приміщенні Донецького за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2.

Ухвала суду від 22 червня 2023 року була доставлена до Електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та опублікована на сайті Донецького окружного адміністративного суду.

30 червня 2023 року представники заявника (стягувача у виконавчому листі) та ТОВ Фірма Промбудремонт (боржника у виконавчому листі) до судового засідання не з`явились, про причини не явки суд не повідомили.

Згідно п. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління в письмовому порядку.

Розглядаючи клопотання заявника про видачу дубліката виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, а також матеріалів адміністративної справи № 805/1008/17, виконавчий лист, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 6 червня 2017 року на виконання постанови від 22 березня 2017 року, був пред`явлений для примусового виконання і 22 березня 2021 року на його виконання було відкрито виконавче провадження № 64898037.

Як вбачається з відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження № 64898037 завершено.

24 грудня 2021 року Центральним відділом державної виконавчої служби у м. Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) прийнято постанову про повернення виконавчого листа № 805/1008/17 Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області без виконання на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України Про виконавче провадження (у боржника відсутнє майно).

Докази направлення зазначеної постанови та виконавчого листа пенсійному органу матеріали справи не містять.

За поясненням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оригінал постанови та виконавчий лист до пенсійного органу не надходили.

Як зазначив заявник у заяві, з 24 лютого 2022 року в країні триває воєнний стан. Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 6 березня 2023 року № 80 та від 9 березня 2023 року № 84 на території м. Маріуполь велися та ведуться бойові дії, що створює загрозу життю працівників Фонду та перешкоджають здійсненню та реалізації права на захист інтересів Фонду. Виконавчий лист № 805/1008/17 знаходиться у м. Маріуполь, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, та доступ на даний час доступ до оригіналу виконавчого листа не можливий.

Суд зазначає, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IXПро затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, від 22 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 № 573/2022, від 7 листопада 2022 року № 757/2022, від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затверджених Законами України Про продовження дії воєнного стану в Україні від 15 березня 2022 № 2119, від 21 квітня 2022 року № 2212, від 22 травня 2022 року № 2263, від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, від 7 лютого 2023 року № 2915-IX (відповідно), строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Маріуполь Донецької області (з датою початку бойових дій - 24 лютого 2022 року), де знаходився у 2021 році Центральний ВДВС у м. Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного МРУ МЮ (м. Харків).

Враховуючи наведене, беручи до уваги, що доказів на підтвердження направлення пенсійному органу (Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області або Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області) Центральним відділом державної виконавчої служби у м. Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) матеріали справи не містять, а також те, що в країні триває воєнний стан, суд висновує, що виконавчий лист № 805/1008/17 фактично є втраченим.

Відповідно, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/1008/17 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 294, пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа № 805/1008/17, виданого 6 червня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 22 березня 2017 року по справі про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми "Промбудремонт" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за листопад 2016 року в сумі 2 417,31 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна