Справа № 160/10112/23
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіВрони О. В.
за участі секретаря судового засіданняНосенко К.В.
представника відповідача: Мазаіхіна В.О.
розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-лікарська комісія Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування індивідуального акту та зобов"язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , третя особа: військова частина НОМЕР_2 , в якому просить:
визнати протиправним та скасувати постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 27.04.2023 року, що оформлена довідкою №5462 від 27.04.2023 р., щодо солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 ;
зобов`язати військово-лікарську комісію військової частини НОМЕР_1 провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я ОСОБА_1 , з метою визначення ступеня його придатності до військової служби.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з початком збройної агресії рф 28.02.2022 він був мобілізований і зарахований до складу Військової частини НОМЕР_3 . Через стабільно хворобливий стан у встановленому порядку позивач був направлений на військово-лікарську експертизу до Військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_1 . За висновком вказаної комісії, оформленого довідкою позивач був визнаний обмежено придатним до військової служби. Довідку військово-лікарської комісії позивач вважає протиправною, оскільки його фізичний стан не дозволяє йому проходити військову службу.
Військова частина НОМЕР_1 у відзиві на позовну заяву просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
З посиланням на п. 2.1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України №402 від 14.08.2008 , відповідач зазначає, що постанови штатних та позаштатних військово-лікарських комісій обов`язкові до виконання.
Згідно з підп. 2.3.4 і 2.3.5 п. 2.3 розділу І Положення №402 Центральна військово-лікарська комісія має право, зокрема, розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК Збройних Сил України. Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Надання оцінки діагнозу позивача на предмет того, чи підпадає він під дію статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, виходить за межі судового розгляду.
Додатково в Положенні №402 не визначено порядку оскарження довідок позаштатної військово-лікарської комісії (військової частини НОМЕР_1 ).
В підготовче засідання 13.06.2023 з`явився лише представник відповідача.
Про розгляд справив учасники справи були повідомлені належним чином.
Так, позивачу копія ухвали суду від 16.05.2023 і судова повістка були відправлені 16.05.2023 на вказану ним в реквізитах позовної заяви електронну пошту.
09.06.2023 електронною поштою надійшла відповідь позивача про отримання ухвали і судової повістки.
Судом на місці ухвалено відкласти розгляд підготовчого засідання на 27.06.2023 об 11:00 год.
Судова повістка отримана позивачем 13.06.2023, про що свідчить направлена електронною поштою до суду відповідь.
26.06.2023 від відповідача надійшли додаткові пояснення по справі. Відповідач з приводу клопотання відповідача стосовно призначення судово-медичної експертизи зазначив, що у разі наявності сумніву щодо правильності висновку позаштатної військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_1 щодо придатності до військової служби, військовослужбовець має право звернутись до регіональної військово-лікарської комісії або Центральної військово-лікарської комісії для перегляду відповідного висновку, або погіршення стану здоров`я, позивач має право звернутися до вищестоящого командування з рапортом про направлення на обстеження, лікування чи проведення медичного огляду ВЛК для визначення ступеню придатності до військової служби.
Відповідач також надав на клопотання позивача наявні у нього копії медичного огляду ОСОБА_1 і правовстановлюючі документи ВЛК Військової частини НОМЕР_1 .
27.06.2023 позивач вдруге не з`явився в підготовче засідання.
За правилом, закріпленим п.4 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, позов залишається судом без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Згідно із частиною першою статті 45 КАС учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Частиною 2 ст. 131 КАС України встановлено, що учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.
В матеріалах справи на виконання вищенаведених вимог відсутні повідомлення позивача про неможливість прибути в підготовчі засідання 13.06.2023 і 27.06.2023.
У розумінні КАС України позивач це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.
Оскільки позивач, який належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, повторно після відкладення підготовчого засідання наступного разу не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, із клопотанням про відкладення засідання або розгляд справи за його відсутності до суду не звертався, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись п.4 ч.1 ст. 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування індивідуального акту та зобов`язання вчинити певні дії -залишити без розгляду.
Роз`яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений 29.06.2023.

Суддя О.В. Врона