Справа № 805/9151/13-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

30 червня 2023 року Справа №805/9151/13-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмового порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/9151/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2013 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до ДП «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено - прийнято рішення про стягнення з ДП «Дзержинськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівникам підприємства, за період з 1 лютого 2013 року по 1 травня 2013 року в загальному розмірі 6 210 400,20 грн, з яких: 5 886 958,99 грн - заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1; 323 441,21 грн - заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

12 серпня 2013 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 30 грудня 2013 року задоволено заяву Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2013 року - відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2013 року до 31 грудня 2018 року.

Ухвалою суду від 5 листопада 2015 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 805/9151/13-а в частині справи.

Ухвалою суду від 5 листопада 2015 року вирішено видати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області дублікат виконавчого листа № 805/9151/13-а від 12 серпня 2013 року про стягнення з ДП «Дзержинськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 6 210 400,20 грн.

25 листопада 2015 року на виконання ухвали суду видано дублікат виконавчого листа.

Ухвалою суду від 11 липня 2018 року замінено стягувача у дублікаті виконавчого листа, виданому по справі № 805/9151/13-а, з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

27 червня 2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження № 58062279 з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області (), яка обґрунтована наступним.

11 січня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 58062279.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України», проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується передавальним актом від 10 серпня 2021 року.

Враховуючи наведене просить задовольнити заяву.

Ухвалою суду від 27 червня 2023 року призначено розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні на 30 червня 2023 року о 13-30 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2.

Ухвала суду від 27 червня 2023 року була доставлена до Електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та опублікована на сайті Донецького окружного адміністративного суду.

30 червня 2023 року повідомлені представники заявника та ДП «Дзержинськвугілля» до судового засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в письмовому порядку.

Як встановлено судом на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, а також матеріалів адміністративної справи № 805/9151/13-а, виданий 25 листопада 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови суду від 9 липня 2013 року дублікат виконавчого листа (оригінал якого був виданий цим же судом 12 серпня 2013 року), був пред`явлений для примусового виконання до Торецького міського ВДВС Головного ТУ юстиції у Донецькій області і 11 січня 2019 року на його виконання було відкрито виконавче провадження № 58062279.

Як вбачається з відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження № 58062279 триває.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку в якості територіальних органів, що приєднуються до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій зазначені всі територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в Донецькій області окрім головного.

Наказом Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» від 9 жовтня 2020 року № 925 начальникам Головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях наказано вчиняти дії, спрямовані на ліквідацію управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, а також об`єднаних управлінь Пенсійного фонду України, зокрема, щодо утворення та затвердження складу комісій з припинення управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, а також об`єднаних управлінь, зазначених у постанові Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» та ін.

Згідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України № 925, Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України № 925 та наказу Пенсійного фонду України № 115 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

10 серпня 2021 року затверджено відповідний передавальний акт.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) 28 червня 2023 року до Реєстру внесено запис № 008000771 про припинення юридичної особи Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні розуміють заміну однієї зі сторін (стягувана або боржника) з переходом прав та обов`язків від попередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Частиною 1 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 58062279 станом на час розгляду даної заяви є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 58062279, відкритому на виконання виконавчого листа (дублікату) № 805/9151-13-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2013 року про стягнення з Державного підприємства «Дзержинськвугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 6 210 400,20 грн, а саме: з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРОПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день прийняття, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна