Справа № 640/10811/19
Суддя: Чаку Євген Васильович
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 червня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді : Чаку Є.В.,

суддів: Єгорової Н.М., Коротких А.Ю.

за участю секретаря Дудин А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у справі Міністерство культури та інформаційної політики України в якості третьої особи у справі за адміністративним позовом Центрального територіального управління капітального будівництва до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал", Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІНПРОЕКТ", Міністерство оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Центральне територіальне управління капітального будівництва звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІНПРОЕКТ», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-Капітал» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020, позов задоволено.

Постановою Верховного Суду від 18 травня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року у справі №640/10811/19 скасовано, справу №640/10811/19 направлено на новий розгляду до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2023 року прийнято до свого провадження справу №640/10811/19 та призначено розгляд справи на 21 червня 2023 року.

21 червня 2023 року ОСОБА_1 було подано декілька заяв, серед яких заява про залучення до участі у справі Міністерство культури та інформаційної політики України в якості третьої особи.

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів вважає за необхідне його задовольнити з огляду на таке.

Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача. Це відрізняє третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, від третьої особи, яка заявляє такі вимоги.

Вступ у справу або залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, після того, як розпочато розгляд справи, не є підставою для розгляду справи спочатку. У такому разі для підготовки до справи третя особа має можливість ознайомитися з матеріалами справи, у тому числі із аудіозаписом судового засідання, якщо таке вже відбулося. При потребі вона має право заявити клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні для того, щоб скористатися цією можливістю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В даному випадку, як свідчать матеріали справи не погодившись із рішенням суду першої інстанції та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду Міністерством культури та інформаційної політики України було подано апеляційну та касаційну скаргу. У скаргах Міністерство зазначило, що рішення суду першої інстанції порушує його права та обов`язки, а саме надає можливість забудовнику реалізувати заплановане будівництво, яке завідомо є таким, що порушує Закон України «Про охорону культурної спадщини».

З огляду на викладені обставини колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство культури та інформаційної політики України.

Керуючись ст. ст. 306, 308, 309, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 640/10811/19 Міністерство культури та інформаційної політики України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Направити Міністерству культури та інформаційної політики України копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів.

Запропонувати залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, надати суду пояснення щодо даної справи та апеляційних скарг.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Є.В. Чаку

Судді Н.М. Єгорова

А.Ю. Коротких