Справа № 160/3718/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2023-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 червня 2023 року м. Дніпросправа № 160/3718/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 року (суддя Рищенко А.Ю., м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 18.04.2023 року) у адміністративній справі №160/3718/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, суд
У лютому 2023 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі по тексту відповідач), в якому просила визнати протиправними дії відповідача щодо відмови їй у перерахунку та виплати пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2019, 2020, 2021 роки з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язати відповідача здійснити ї з 24.01.2023 року перерахунок та виплату пенсії за віком з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2019, 2020, 2021 роки.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
З рішенням суду першої інстанції не погодилась ОСОБА_1 та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги. Свої вимоги обґрунтувала тим, що рішення суду прийняте з порушенням норм матеріального права. Апелянт зазначала, що вона продовжувала працювати і суд першої інстанції повинен був дійти до висновку про наявність у неї права на перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2019-2021 роки.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 з жовтня 2009 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Згідно запису в трудовій книжці, ОСОБА_1 звільнена 16.11.2022 року.
Встановлено, що 24.01.2023 року ОСОБА_1 звернулася до Головного правління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2019, 2020, 2021 роки з урахуванням раніше виплачених сум у зв`язку з тим, що вона продовжувала працювати після призначення пенсії та наявністю у неї права на перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2019-2021 року.
Встановлено, що листом від 07.02.2023 року №4003-2659/К-01/8-0400/23, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відмовлено ОСОБА_1 у перерахунку пенсії у зв`язку з тим, що органи Пенсійного фонду щороку з 01 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 01 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули права на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим третім ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. З 01.04.2022 року ОСОБА_1 в автоматичному режимі проведено перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме з урахуванням страхового стажу, набутого після попереднього перерахунку пенсії. За даними системи персоніфікованого обліку до страхового стажу зараховано періоди з 01.03.2020 року по 30.04.2020 року та з 01062020 року по 28.02.2022 року (1 рік, 11 місяців), сплата страхових внесків за травень 2020 року відсутня. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015, 2016 роки. Загальний розмір пенсії станом на 01.02.2023 року складає 3307,90 грн.
В матеріалах справи є протокол 64 від 22.01.2010 року про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; розрахунок страхового стажу ОСОБА_1 по 31.12.2009 року, згідно якого загальний страховий стаж складає 50 років, 04 місяці, 04 днів; розрахунок страхового стажу станом по 28.02.2022 року 50 років, 04 місяці, 04 днів.
З трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що вона з 04.11.1999 року по 16.11.2022 року працювала в ТОВ «Ласунка».
В матеріалах справи відсутнє рішення про перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 станом на 01.04.2022 року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на проведення якого посилається Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у своєму листі від 07.02.2023 року.
В матеріалах справи відсутній відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо вияснення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справ на підставі наявних доказів.
Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 27 липня 2023 року:
- копію рішення про перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 станом на 01.04.2022 року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на проведення якого посилається Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у своєму листі від 07.02.2023 року та надати пояснення;
- пояснення щодо підстав перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 25.11.2022 року;
- пояснення по суті позовних вимог ОСОБА_1 .
У зв`язку з витребуванням доказів у справі, розгляд справи відкласти на 27 липня 2023 року та продовжувати розгляд справи у письмовому провадженні.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя С.В. Білак

суддя Ю. В. Дурасова