Справа № 140/7120/22
Суддя: Онишкевич Тарас Володимирович
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

27 червня 2023 рокуЛьвівСправа № 140/7120/22 пров. № А/857/8325/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Онишкевича Т. В.
суддів -Сеника Р. П.
Судової-Хомюк Н. М.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у справі № 140/7120/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕРВІС КАНЦЕЛЯРІЯ" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених ч.1 ст.295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків, а саме подання копотання про поновлення строку апеляційного оскарження та долучення документа про сплату судового збору.

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 31 травня 2023 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" ,що підтвержується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.

На виконання вимог вказаної ухвали, скаржником до суду заявлено клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, яке обґрунтоване тим, що скаржник на час подання такого клопотання не має змоги оплатити судовий збір та просить продовжити строк виконання ухвали від 31 травня 2023 року.

Разом з тим апеляційний суд звертає увагу, що апеляційна скарга Головного управління ДПС у Волинській області залишалась без руху ухвалою судді від 31 травня 2023 року з двох підстав: подання копотання про поновлення строку апеляційного оскарження та долучення документа про сплату судового збору.

Скаржник на зазначене уваги не звернув та не подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року.

При цьому апеляційний суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з пунктом 6 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Обов`язок щодо сплати за подання апеляційної скарги, передбачений статтею 4 Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, суб`єкт владних повноважень, який звертається до суду апеляційної інстанції, повинен дотримуватись вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги та вчиняти усі можливі та залежні від нього дії для виконання такого обов`язку, в тому числі щодо організації своєчасної сплати судового збору у випадку наміру оскаржити судове рішення.

Відтак, безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги може призвести до порушення розумного строку розгляду адміністративної справи, затягуванняння строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, що відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу.

Враховуючи положення наведених правових норм, суд апеляційної інстанції вважає, що обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України не є підставою для продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та зловживання процесуальними правами.

Окрім того, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що у Головного управління ДПС у Волинській області було достатньо часу для сплати судового збору за подання апеляційної скарги, оскільки ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2023 року при первинному зверненні з апеляційною скаргою на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року, така залишалась без руху з підстав несплати судового збору та ухвалою від 21 квітня 2023 року була повернута через несплату такого.

Проте скаржник вдруге звернувся з апеляційною скаргою на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року та знову не сплатив судовий збір за подання апеляційної скарги.

А тому апеляційний суд приходить висновку, що оскільки вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 31 травня 2023 року на дату прийняття даної ухвали апелянтом не виконані, матеріали справи не містять доказів сплати судового збору, в реєстрі підтверджень оплат із Казначейства, підтвердження сплати судового збору у цій справі відсутнє, а тому підстав для продовження апелянту строку на усунення недоліків немає.

Враховуючи викладене та те, що скаржником не подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року, слід вважати, що у встановлений строк недоліки в апеляційній скарзі скаржником не усунуті. .

Відповідно до положень частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у справі № 140/7120/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕРВІС КАНЦЕЛЯРІЯ" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Т. В. Онишкевич
судді Р. П. Сеник
Н. М. Судова-Хомюк