Справа № 260/4018/23
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

27 червня 2023 рокум. Ужгород№ 260/4018/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області від 23.12.2022 р. № 09, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком; зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача періоди його роботи в Російській Федерацій після 01.01.2004 р., які зазначені у довідці ТОВ "Ремекс" (ООО "Ремекс", РФ) № 19 від 04.03.2008 р., у довідці ТОВ "СПНР "Ремекс" (ООО "СПНР" "Ремекс", РФ) № 8 від 19.02.2010 р., у архівній довідці МКУ "Муніципальний архів міста Сургута" (МКУ "Муніципальний архів города Сургута", РФ), № С-2422 від 05.08.2021 р., у довідці ТОВ "Сібпромстрой № 1" ( ООО " Сибпромстрой №1", РФ) вих. № 2 від 09.08.2021 р., а також зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком.

Позивач подав суду відзив на позовну заяву, в якому заявив клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Клопотання обґрунтоване тим, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа передається до органу, що призначає пенсію за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області від 23.12.2022 р. № 09, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком; зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача періоди його роботи в Російській Федерацій після 01.01.2004 р., які зазначені у довідці ТОВ "Ремекс" (ООО "Ремекс", РФ) № 19 від 04.03.2008 р., у довідці ТОВ "СПНР "Ремекс" (ООО "СПНР" "Ремекс", РФ) № 8 від 19.02.2010 р., у архівній довідці МКУ "Муніципальний архів міста Сургута" (МКУ "Муніципальний архів города Сургута", РФ), № С-2422 від 05.08.2021 р., у довідці ТОВ "Сібпромстрой № 1" ( ООО " Сибпромстрой №1", РФ) вих. № 2 від 09.08.2021 р., а також зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону України від 09.07.2003 № 1058-1V "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058) порядок подання та оформлення документів для призначення 'перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Згідно п. 4.2 розділу IV постанови Пенсійного фонду України від 25.11.2002 № 22-1 "Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" при прийманні документів працівник сервісного центру, зокрема, сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу Заява, відомості з відповідних інформаційних систем, скановані копії документів, на підставі яких призначено (перераховано) пенсію та проводиться її виплата; інша інформація, з урахуванням якої визначаються розмір призначеної пенсії та розмірі пенсії до виплати, обробляються в складі електронної пенсійної справи, що формується та ведеться відповідно до вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги та "Про захист персональних даних".

Електронна пенсійна справа зберігається на базі централізованих інформаційних технологій (п.4.8 IV Порядку № 22-1). Рішення за результатами розгляду заяви зберігають електронній пенсійній справі особи (п.4.3 IV Порядку № 22-1).

Після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, шо призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/ фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії (п. 4.10 IV Порядку № 22-1).

Згідно із статтею 47 Закону №1058 пенсія виплачується за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що наявні підстави для залучення в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі № 260/4018/23 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, ).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області 15 денний строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ю.Дору