Справа № 812/1968/17
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи

28 червня 2023 року м. ДніпроСправа № 812/1968/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.,

За участю

Секретаря судового засідання: Попової Н.І.,

Представника позивача: Кононенко О.В.,

Представника відповідача: Макаренка С.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління ДПС у Луганській області про залучення до участі у справі третьої особи у справі за позовом Державного підприємства Український державний центр радіочастот до Головного управління ДПС у Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває справа за позовом Державного підприємства Український державний центр радіочастот до Головного управління ДПС у Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії.

27 червня 2023 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему від представника Головного управління ДПС у Луганській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що на підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п`яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Враховуючи вищевикладене, рішення суду у даній справі безпосередньо впливає на права, свободи, інтереси та визначених законодавством обов`язки органу казначейства.

У судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення клопотання. В обгрунтування заперечень зазначив, що предметом оскарження є дії відповідача щодо не підготовки висновку. А подальше виконання судового рішення в частині повернення надміру сплачених , .

Розглянув клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, врахувавши думку представника позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Підстави для залучення до участі у справі третіх осіб встановлені ст. 49 КАС України.

Так, за приписами ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Предметом оскарження у справі є бездіяльність Головного управління Державної податкової служби у Лушанській області щодо підготовки висновку про повернення надмірно сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, за 2013-2014 роки, у сумі 875 377 грн. з Державного бюджету та направити вказаний висновок для виконання відповідному органу Державного казначейства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Бюджетного кодексу України Казначейство України веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, перерахування компенсації частини суми штрафних (фінансових) санкцій покупцям (споживачам) за рахунок сплачених до державного бюджету сум штрафних (фінансових) санкцій, застосованих такими органами за наслідками проведеної перевірки за зверненням або скаргою покупця (споживача) про порушення платником податків установленого порядку проведення розрахункових операцій.

За приписами п. 43.5 ст. 43 Податкового кодексу України контролюючий орган не пізніше ніж за п`ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п`яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Враховуючи предмет спору та вищевикладені норми, суд дійшов висновку, що рішення суду у даній справі безпосереднє впливає на прав. свободи, інтереси та визначених законодавством оббов`язку органу казначейства, а тому є законні підстави для залучення Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Луганській області про залучення до участі у справі третьої особи у справі за позовом Державного підприємства Український державний центр радіочастот до Головного управління ДПС у Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Залучити до участі у справі Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області (м. Івано-Франківськ, вул. Дністровська, 14, 76000, ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Зобов`язати Державне підприємство Український державний центр радіочастот надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, матеріали позовної заяви із додатками та надати суду відповідні докази надіслання.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головному управлінню Державної казначейської служби України, протягом 5 (п`яти) календарних днів, з дня отримання матеріалів позовної заяви надати суду та іншим учасникам справи пояснення щодо суті позовних вимог.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимог ч. 6 ст.18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Ірметова