Справа № 520/8003/23
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2023-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2023 р. №520/8003/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

Стягнути до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації та податкова адреса: АДРЕСА_1 ), суму податкового боргу в загальному розмірі 72824,25 гривень (основний платіж).

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 72824,25 грн., що виник на підставі як самостійно задекларованих податкових (грошових) зобов`язань в податкових деклараціях (звітності), так і визначених контролюючим органом податкових зобов`язань за податковими повідомленнями-рішеннями, а саме: з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування, визначених платником самостійно за 2021 рік, згідно податкової декларації про майновий стан і доходи від 05.02.2022 № в сумі 172,55 грн.; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами з об?єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік, визначеного контролюючим органом загальної сумі 7638,00 грн. згідно податкового повідомлення рішення від 24.01.2022 № 0-2028 у сумі 4869,00 грн. та від 24.01.2022 № 0-2028 у сумі 2769,00 грн.; із грошових зобов?язань, визначених самостійно платником податків, з орендної плати за землю з фізичних осіб на загальну суму 45291,62 грн.; із грошових зобов?язань, визначених платником самостійно з земельного подати фізичних осіб (м. Первомайський) на загальну суму 19722,08 грн. У зв`язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з розрахункових рахунків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали суду з позовом надіслані на адресу відповідача, проте на адресу суду повернувся конверт із відміткою про невручення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідач відзив на позов разом з доказами на спростування доводів позивача до суду не надав, причин неможливості надання відзиву та доказів суду не повідомив.

Згідно з ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та вказані заяви, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Головного управлінні ДПС у Харківській області.

Відповідно до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ОСОБА_1 був зареєстрований як Фізична особа-підприємець.

Відповідно до п.п.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.7, 19-1.1.10, 19-1.1.34, 19-1.1.45, 19-1.1.46 п.19-1.1 ст.191 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; реєструють та ведуть облік платників податків, осіб, які здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законами України.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків обтяжені обов`язком сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Суд зазначає, що відповідно до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що за даними контролюючого органу за відповідачем рахується податковий борг у загальній сумі 72824,25 грн. (основний платіж), який виник на підставі як самостійно задекларованих податкових (грошових) зобов?язань в податкових деклараціях (звітності) так і визначених контролюючим органом податкових зобов' язань за податковим повідомленнями-рішеннями, а саме:

1) з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування, визначених платником самостійно за 2021 рік по строку сплати 21.02.2022, згідно податкової декларації про майновий стан і доходи від 05.02.2022 № в сумі 172,55 грн. (а.с. 16);

2) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами з об?єктів нежитлової нерухомості за 2021 рік, визначеного контролюючим органом загальної сумі 7638,00 грн. по строку сплати 18.11.2022, згідно податкового повідомлення рішення від 24.01.2022 № 0-2028 у сумі 4869,00 грн. та від 24.01.2022 № 0-2028 у сумі 2769,00 грн. (а.с. 20);

3) із грошових зобов?язань, визначених самостійно платником податків, з орендної плати за землю з фізичних осіб на загальну суму 45291,62 грн., в тому числі:

- за 2021 рік, згідно наданої податкової декларації з плати за землю від 15.02.2021 №1896 на суму боргу 11733,56 грн., а саме: за серпень 2021 у сумі 2346,72 грн.; за вересень 2021 у сумі 2346,72 грн.; за жовтень 2021 у сумі 2346,72 грн.; за листопад 2021 у сумі 2346,72 грн.; за грудень 2021 у сумі 2346,68 грн. (а.с. 29);

- за 2022 рік, згідно наданої податкової декларації з плати за землю від 21.02.2022 №12492217 на суму боргу 30976,67 грн, а саме: за січень 2022 у сумі 2581,39 грн.; за лютий 2022 у сумі 2581,39 грн.; за березень 2022 у сумі 2581,39 грн.; за квітень 2022 у сумі 2581,39 грн.; за травень 2022 у сумі 2581,39 грн.; за червень 2022 у сумі 2581,39 грн.; за липень 2022 у сумі 2581,39 грн; за серпень 2022 у сумі 2581,39 грн.; за вересень 2022 сумі 2581,39 грн.; за жовтень 2022 у сумі 2581,39 грн.; за листопад 2022 у сумі 2581,39 грн.; за грудень 2022 у сумі 2581,38 грн. (а.с. 31);

- за 2023 рік, згідно наданої податкової декларації з плати за землю від 20.02.2023 №5761131 за січень 2023 у сумі 2581,39 грн. (а.с. 34);

4) із грошових зобов?язань, визначених платником самостійно з земельного податку фізичних осіб (м. Первомайський) на загальну суму 19722,08 грн., в тому числі:

- за 2021 рік, згідно наданої податкової декларації з плати за землю від 15.02.2021 №1895 на суму боргу 4824,19 грн., за серпень 2021 у сумі 964 грн.; за вересень 2021 у сумі 964,84 грн.; за жовтень 2021 у сумі 964,84 грн.; за листопад 2021 у сумі 964,84 грн.; за грудень 2021 у сумі 964,83 грн. (а.с. 42);

- за 2022 рік, згідно наданої податкової декларації з плати за землю від 21.02.2022 №12490218 на суму боргу 12735,88 грн., а саме: за січень 2022 у сумі 1061,33 грн.; за лютий 2022 у сумі 1061,33 грн.; за березень 2022 у сумі 1061,33 грн.; за квітень 2022 у сумі 1061,33 грн.; за травень 2022 у сумі 1061,33 грн.; за червень 2022 у сумі 1061,33 грн.; за липень 2022 у сумі 1061,33 грн.; за серпень 2022 у сумі 1061,33 грн.; за вересень 2022 сумі 1061,33 грн.; за жовтень 2022 у сумі 1061,33 грн.; за листопад 2022 у сумі 1061,33 грн.; за грудень 2022 у сумі 1061,25 грн. (а.с. 45);

- за 2023 рік, згідно наданої податкової декларації з плати за землю від 20.02.2023 №5760658 за січень 2023 у сумі 2162,01 грн. (а.с. 47).

Вказані суми податкових зобов`язань є узгодженими в силу приписів п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України та згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню

Як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів відповідачем не сплачено суми податкового зобов`язання, що підтверджується наданою контролюючим органом обліковою карткою (зворотній бік).

Приписами пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з непогашенням відповідачем суми податкового зобов`язання протягом встановленого строку, позивачем винесено податкову вимогу № 202 від 05 листопада 2012 року. Вказана вимога направлена на адресу відповідача та вручена відповідачу.

Доказів оскарження вимоги матеріали справи не містять.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як передбачено п.п. 137 п. 1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Суд зазначає, що на час розгляду справи податковий борг в сумі 72824,25 грн. у добровільному порядку не сплачений, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі або відсутності обов`язку сплати нарахованого контролюючим органом податкового зобов`язання відповідачем до суду не надано.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість його стягнення у судовому порядку, встановлення факту його сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.

Згідно частини 1 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, позовні вимоги Головного управління ДПС у Харківській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) суму податкового боргу в загальному розмірі 72824,25 гривень (основний платіж).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст рішення складено 29.06.2023 року.

Суддя Бідонько А.В.