Справа № 520/12386/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів

28.06.2023 р. Справа № 520/12386/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про стягнення суми, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про стягнення суми, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по даній справі відповідно до статті 263 КАС України, запропоновано відповідачу надати відзив на позов, а також витребувано додаткові документи.

Представником відповідача надіслано до суду відзив на позов. Також, на виконання ухвали суду надано документи.

Суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові документи, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В позовній заяві позивач просить суд, зокрема, стягнути з Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні у розмірі 17 160,53 грн. за період з 25 квітня 2023 року по 20 травня 2023 року.

За змістом статті 117 КЗпП України, в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.

Відповідно до п. 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (далі по тексту - Порядок № 100), обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв`язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки провадиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки.

Працівникові, який пропрацював на підприємстві, в установі, організації менше року, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактичний час роботи, тобто з першого числа місяця після оформлення на роботу до першого числа місяця, в якому надається відпустка або виплачується компенсація за невикористану відпустку.

У всіх інших випадках збереження середньої заробітної плати середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата.

У відповідності до п. 5 Порядку № 100 нарахування виплат у всіх випадках збереження середньої заробітної плати провадиться виходячи з розміру середньоденної (годинної) заробітної плати.

У позовній заяві позивач зазначив, що 25.04.2023 наказом начальника Богодухівського РТЦК та СП Харківської області від 25.04.2023 №105 його виключено зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 та всіх видів забезпечення, з 25.04.2023 року.

При цьому, остаточний розрахунок сум, які підлягали виплаті при звільненні з військової служби, відповідачем проведено 20.05.2023 року. На підтвердження таких виплат позивачем надано роздруківку "Приватбанку" від 20.05.2023, в якій зазначено, що 20.05.2023 рахунок позивача перераховано 52 803,41 грн. (а.с. 44).

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по даній справі відповідно до статті 263 КАС України. Витребувано у відповідача: 1) довідку щодо середнього заробітку ОСОБА_1 за останні 2 календарних місяця роботи, відповідно до Постанови КМУ №100; 2) довідку щодо фактично виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 при звільненні; 3) наказ Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №15-рс від 21.04.2023 року.

На виконання ухвали суду представником відповідача надано документи, а саме: довідку - розрахунок від 09.06.2023 року №166/ВФЗ щодо середнього заробітку ОСОБА_1 за останні два місяця; картку особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік Форми №54. З вказаних документів не вбачається, які суми (по яким видам грошового забезпечення) були нараховані та виплачені позивачу при звільненні з військової служби; які суми (по яким видам грошового забезпечення) були нараховані та виплачені позивачу після звільнення з військової служби; коли саме (дата) було виплачено позивачу грошове забезпечення після його звільнення з військової служби.

Така інформація також відсутня у відзиві на позов. Заперечуючи проти задоволення позовних вимог щодо стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні, відповідач посилається виключно на норми права. При цьому, щодо визначеної позивачем суми стягнення (17 160,53 грн. за період з 25 квітня 2023 року по 20 травня 2023 року), відповідач не заперечує та пояснень з цього приводу не надає.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним додатково витребувати у відповідача докази по справі.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відповідачу - Харківському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, надати до суду пояснення:

- які суми (по яким видам грошового забезпечення) були нараховані та виплачені ОСОБА_1 при його звільненні з військової служби; які суми (по яким видам грошового забезпечення) були нараховані та виплачені ОСОБА_1 після звільнення з військової служби; коли саме (дата) було виплачено ОСОБА_1 грошове забезпечення після його звільнення з військової служби, надавши до суду підтверджуючі документи (виписки, довідки, роздруківки, ін.).

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко