Справа № 500/894/23
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 500/894/23
28 червня 2023 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача від 19.06.23 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма "АСТРА" до Тернопільської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості, -
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.06.2023 у справі №500/894/23 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма «АСТРА» до Тернопільської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів задоволено в повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товарів №UА403020/2022/000249/2 від 02.11.2022.

19.06.2023 представником позивача подано до Тернопільського окружного адміністративного суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення, у якій він просить суд вирішити питання про стягнення з відповідача на користь позивача витрат на правничу допомогу (арк. справи 90).

22.06.2023 на адресу суду представником відповідача подано заперечення на заяву про стягнення витрат на правничу допомогу(арк. справи 93-97).

Згідно з частиною третьою статті 252 КАС України, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, розглянувши заяву та вивчивши долучені до неї письмові докази та матеріали адміністративної справи №500/894/23, дійшов наступного висновку.

Частиною першою статті 247 КАС України передбачено можливість вирішення судом питання розподілу судових витрат у додатковому рішенні після ухвалення рішення за результатами розгляду справи по суті.

Аналогічна норма міститься у статті 252 КАС України, відповідно до пункту 3 частини першої якої суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з частиною другою статті 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, на професійну правничу допомогу (пункт 1 частини третьої статті 132 КАС України).

Частиною другою статті 134 КАС України передбачено, що за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Згідно з частиною третьою статті 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Принцип співмірності витрат на оплату послуг адвоката закріплено у частині п`ятій статті 134 КАС України, відповідно до якої розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті першої Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.12.2012 № 5076-VI (далі - Закон 5076-VI) договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Відповідно до статті 30 Закону № 5076-VI гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Відповідно до частини дев`ятої статті 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує:

1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи;

2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес;

3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо;

4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Судом встановлено, що 06.05.2019 Чирвон Олександр Іванович (адвокат, виконавець) та Товариство з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма «Астра» в особі директора Череваню Юрія Михайловича (замовник) уклали Договір про надання правової допомоги (арк. справи 69).

Із змісту даного договору слідує, що замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання надавати юридичне супроводження в обсязі та на умовах, передбачених даним Договором та відповідними Додатками до нього, а замовник зобов`язаний оплатити надані послуги у порядку та строки, обумовлені Сторонами (пункт 1.1. Догвору).

Так, за умовами Договору про надання правової від 06.05.2019 виконавець бере на себе виконання наступної правової роботи:

- організує та веде претензійно-позовну роботу за матеріалами, підготовленими та наданими замовником, в тому числі представляє у встановленому порядку інтереси замовника в судах України всіх рівнів, в тому числі Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних та кримінальних справ та у Верховному Суді України, органах Державної виконавчої служби України, правоохоронних та в інших органах при розгляді правових питань, користуючись всіма правами Замовника в усіх інстанціях та організаціях, не залежно від форм власності;

- узагальнює та аналізує розгляд судових, інших справ та спільно з іншими підрозділами замовника - результати розгляду претензій, практику укладання та виконання договорів - надає замовнику пропозиції з усунення виявлених недоліків;

- надає консультації, висновки з правових питань, що виникають у діяльності замовника;

- займається підготовкою судових та інших процесуальних документів, з правом підпису їх та подання;

- здійснює захист та представництво в кримінальних, адміністративних, цивільних, господарських провадженнях (пункт 2.1. Договору).

Також сторонами узгоджено, що замовник сплачує виконавцю суми гонорару зазначені в додаткових угода до даного Договору. Розрахунки за виконану роботу здійснюються замовником на підставі Актів приймання-передачі юридичних послуг, після ухвалення рішення судом першої інстанції, шляхом перерахування коштів на банківський рахунок виконавця, або розрахунок готівковими коштами, на підставі даного Договору.

Сторони зобов`язуються підписувати акт приймання-передачі юридичних послуг після виконання відповідного обсягу робіт (пункт 4 Договору).

До матеріалів справи додано Додаток №5 від 17.03.2023 до Договору про надання правової допомоги від 06.05.2019, Акт приймання-передачі робіт від 17.03.2023 та Видатковий касовий ордер від 14.03.2023 (арк. справи 24, зворот).

Як слідує зі змісту Додатку № від 17.03.2023 до Договору про надання правової допомоги від 06.05.2019, сторони за цим Додатковим договором домовились, що вартість послуг (гонорар) Адвоката за договором про надання правової допомоги становить 8000,00 грн, зокрема узгоджено, що витрати, пов`язані з розглядом справи на професійну правничу допомогу (в здійснено з розрахунку 50% від прожиткового мінімуму на одну особу, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» та становлять 1342 гривень за 1 годину роботи адвоката; детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги: збір доказів: підготовка та подання позовної заяви до Тернопільською окружного адміністративного суду від 17.03.2023 про визнання протиправними та скасувати рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товарів №UА403020/2022/000249/2 (5 години роботи адвоката).

Відповідно до підписаного сторонами Акту приймання-передачі робіт від 17.03.2023, виконавець (адвокат) з 18.02.2023 по 17.03.2023 надав, а замовник прийняв юридичні послуги відповідно до Договору про надання правової допомоги б/н від 06.05.2019, а саме: вартість послуг за період, вказаний в пункті 1 Додатку №5 до договору про надання правової допомоги Б/Н від 06.05.2019, становить 8000,00 (вісім тисяч) гривень. Всього до сплати 8000,00 (вісім тисяч) гривень.

Суд вважає, що сума в розмірі 8000,00 грн понесених витрат на професійну правничу допомогу не є співмірною з наданим адвокатом обсягом послуг виходячи з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції дійшов висновків, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі "East/West Alliance Limited" проти України". У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Лавентс проти Латвії" зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.

Пунктом 3.2 рішення Конституційного Суду України від 30 вересня 2009 року №23-рп/2009, передбачено, що правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права.

Крім того, слід зазначити, що при визначенні суми відшкодування судових витрат, суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг. Витрати на правову допомогу мають бути документально підтверджені та доведені, договором на правову допомогу, актами приймання-передачі наданих послуг, платіжними документи про оплату таких послуг та розрахунком таких витрат.

Суд зазначає. що в матеріалах даної справи наявні належним чином складенні оформленні та підписанні, документи, однак відсутній детальний опис контрено проведених адвокатом робіт (наданих послуг). Більше того, судом позовна заява у справі №500/894/23 двічі залишалась без руху через недоліки такої позовної заяви, а сама справа на переконання суду не є справою значної складності та не потребувала значних затрат часу адвоката, в тому числі зважаючи на значний обсяг судової практики, розміщеної у Єдиному державному реєстрі судових рішень у аналогічній категорії спорів.

Отже, суд вважає, що сума витрат на професійну правничу допомогу, яку заявник просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань підлягає зменшенню у зв`язку з відсутності ознак співмірності, визначених частиною п`ятою статті 134 КАС України.

Так, суд вважає, що розмір вказаних витрат підлягає стягненню в загальному розмірі 4000,00 грн, з підстав того що заявлена сума витрат на правничу допомогу є завищеною. При визначенні саме такої суми витрат на правничу допомогу суд враховує: складність справи, затрачений час адвоката на надання таких послуг та враховує критерій співмірності, розумності та реальності їхнього розміру.

Водночас суд також враховує, що стягнення витрат у заявленому розмірі становить надмірний тягар для відповідача в межах введеного воєнного стану в державі, що суперечить принципу розподілу таких витрат.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень і застосування практики Європейського Суду з прав людини» визначено, суди при розгляді справ, практику Європейського Суду з прав людини, застосовують як джерело права.

Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, у справі «Баришевський проти України», у справі «Двойних проти України», у справі «Меріт проти України», заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

Крім того, у пункті 154 рішення Європейського суду з прав людини у справі Lavents v. Latvia зазначено, що Суд відшкодовує лише ті витрати, які, як вважається, були фактично і обов`язково понесені та мають розумну суму.

За таких обставин, суд вважає, що заява про відшкодування судових витрат у вигляді витрат на правничу допомогу є обґрунтованою і підлягає до часткового задоволення, а саме: до відшкодування підлягає сума в розмірі 4000,00 грн замість 8000,00 грн, з врахуванням складності справи, обсягом наданих послуг на виконання робіт, часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг).

Керуючись статтями 243, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву про ухвалення додаткового рішення про стягнення судових витрат в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма "АСТРА" до Тернопільської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості, - задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Тернопільської митниці в користь Товариства з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма "АСТРА" понесені витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 4000 (чотири тисячі) гривень.

В задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Реквізити учасників справи:

позивач: - Товариство з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма "АСТРА" (місцезнаходження: вул. Ковпака, 59А, м. Полтава, Полтавська область, 36007, );

відповідач: - Тернопільська митниця (місцезнаходження: вул. Текстильна, 38, м. Тернопіль, 46004, ).

Головуючий суддя Мірінович У.А.