Справа № 480/2621/23
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 червня 2023 року Справа № 480/2621/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення грошової допомоги,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення грошової допомоги.
Ухвалою суду від 28.03.2023 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
11.04.2023 на адресу суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення по справі, в яких зазначає, що відповідач не здійснював у спірний період жодних виплат позивачу, адже жодна силова структура не включили позивача до списків на виплату разової грошової допомоги у 2022 році, які були надані до департаменту для проведення виплат, тому підстав для проведення йому виплати не було.
Департамент зазначає, що в матеріалах позовної заяви відсутні докази проведення виплати допомоги останньому саме департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради. Разом з тим, відомо, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні пенсійного фонду України в Сумській області як отримувач пенсії.
Перевіривши матеріали справи, суд визнає необхідним замінити неналежного відповідача по справі Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, належним - на Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
В частині 5 статті 48 КАС України зазначено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до частин 6 і 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи викладене, суд із врахуванням ст. 48 КАС України вважає за необхідне замінити неналежного відповідача Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області та встановити строк для надання відповідачу відзиву на позовну заяву.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду). Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- протокол про призначення пенсії позивачу;
- докази подання заявки щодо виплати позивачу суми грошової допомоги, що включені у відомості (списки) на виплату пенсій, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 540 від 07.05.2022 та Порядку використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затвердженого даною постановою;
- докази нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік, як інваліду війни ІІІ групи;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у позивача протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
- докази того, що позивач перебуває на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особа, якій призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання);
- докази звернення та відмови відповідачем у виплаті разової грошової допомоги до 05 травня 2022 року, як інваліду війни ІІІ групи, станом на день подання позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал