Справа № 520/17955/21
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 червня 2023 р. справа №520/17955/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Полташевського С.В.,

представника заявника - Теплова М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №520/17955/21 за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2021, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.12.2019 року, виходячи з грошового забезпечення, визначеного в довідці ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» №100/19453 за вих.№33/41-2055 від 15.07.2021 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) провести ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії, виходячи з грошового забезпечення, визначеного в довідці ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» №100/19453 за вих.№33/41-2055 від 15.07.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

20.06.2023 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №520/17955/21, в якому просить замінити стягувача по справі 520/17955/21 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Заява обґрунтована тим, що Харківським окружним адміністративним судом прийнято рішення від 08.11.2021 по справі 520/17955/21, яке набрало законної сили 09.12.2021. Проте, 11.08.2022 позивач помер, а зазначене рішення відповідачем так і не виконано, виконавчий лист не отримувався, виконавче провадження не відкривалося. ОСОБА_1 на день смерті позивача була його дружиною та разом з ним проживала. 23.09.2022 заявнику призначено пенсію в разі втрати годувальника, проте, розрахунок пенсії здійснено без врахування вимог рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 по справі №520/17955/21. Відповідач у листі від 03.05.2023 №11709-11865/М-02/8-2000/23 повідомив, що головним управлінням буде здійснено розрахунок на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 по справі №520/17955/21 після надання рішення суду про заміну сторони стягувача по справі, у зв`язку з чим ОСОБА_1 звернулась через свого представника до суду із вказаною заявою.

Розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст. 379 КАС України призначено в судовому засіданні на 28.06.2023.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №520/17955/21, просив її задовольнити та замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер, на його дружину - ОСОБА_1 .

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки в "Електронний кабінет".

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вислухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи та поданої заяви, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Таким чином, заміна сторони правонаступником може відбуватись як при відкритому виконавчому провадженні, так і за відсутності виконавчого провадження, тобто, може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Судом встановлено, що позивач, ОСОБА_2 , помер, що підтверджується копією Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 11.08.2022.

Згідно копії Свідоцтва про укладання шлюбу серії НОМЕР_4 від 21.07.1973, дружиною померлого була ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд зазначає, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст. 1216 ЦК України).

У відповідності до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

При цьому, суд звертає увагу заявника на те, що питання вступу її справу на завершальних стадіях процесу (виконання судового рішення) в якості правонаступника позивача може бути вирішене за наявності достатніх й належних доказів того, що майнові вимоги щодо нарахованої пенсійним органом суми перерахунку пенсії, які виникли у позивача за його життя, у подальшому були включені до складу спадкового майна, і саме заявник є єдиним спадкоємцем позивача в частині таких вимог.

Надані заявником документи на даний час в повній мірі не підтверджують обставин, за яких відбувається заміна сторони виконавчого провадження. Доказів того, що заявник - ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем позивача за законом суду не надано.

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Водночас, заявник не надала суду копії свідоцтва про право на спадщину як доказу, що вона є єдиним спадкоємцем ОСОБА_2 .

Статтею 1261 ЦК України встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Правовстановлюючим документом, який офіційно і безперечно підтверджує наявність права власності на майно, що переходить у спадок, є свідоцтво про право на спадщину.

За відсутності такого документу, заміна сторони виконавчого провадження у цій справі з померлого ОСОБА_2 на його дружину - ОСОБА_1 може призвести до порушення прав інших осіб.

З урахуванням наведеного, заява про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись положеннями ст. ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №520/17955/21 за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копії ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 28.06.2023.

Суддя Біленський О.О.