Справа № 280/3815/23
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

28 червня 2023 року Справа № 280/3815/23
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, 04053 м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі відповідач) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві від 30.05.2023 № 32 про відмову у призначенні ОСОБА_1 , пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1;

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 , пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 1 з дня звернення за пенсією.

Ухвалою суду від 12.06.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

26 червня 2023 року до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та заявлено клопотання про залучення в якості співвідповідача по справі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Своє клопотання представник відповідача обґрунтовує тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві з урахуванням принципу екстериторіальності, розглянуто заяву громадянки ОСОБА_1 від 22.05.2023 №3491 та прийнято Рішення від 29.05.2023 №32 про відмову у призначенні пенсії, яке направлене до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області, для повідомлення ОСОБА_1 . Функції щодо розгляду заяви гр. ОСОБА_1 від 22.05.2023 про призначення пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України м. Києві вичерпано, оскільки відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 передбачено, що після призначення електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи,для здійснення виплати пенсії. Органом, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи щодо призначення пенсії гр. ОСОБА_1 буде Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Оскільки, заява гр. ОСОБА_1 від 22.05.2023 № 3491 про призначення пенсії подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області і тому відсутні підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо призначення пенсії ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання щодо залучення до участі в справі співвідповідача суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на наведене, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист суд приходить до висновку про необхідність залучити як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, буд. 158Б, ).

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 77, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, буд. 158Б, )як співвідповідача у адміністративній справі № 280/3815/23.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача у строк протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, буд. 158Б, ) копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати суду докази направлення.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 28 червня 2023 року.

Суддя О.О. Артоуз