Справа № 200/3005/23
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 червня 2023 року Справа №200/3005/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши заяву про забезпечення позову, яка подається одночасно з позовною заявою Державного підприємства Добропіллявугілля-видобуток (місцезнаходження: 85001, Донецька область, м.Добропілля, проспект Шевченка, 2, ) до Державної податкової служби (місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8, ) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України від 29 березня 2023 № 0-3200, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла вищевказана позовна заява.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії податкової вимоги Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України від 29 березня 2023 року № 0-3200, до набрання законної сили судовим рішенням у справі; заборони Східному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України вчиняти будь-які дії, що пов`язані з погашенням податкового боргу по податку на прибуток Державного підприємства «Добропіллявугілля-видобуток», визначеного у податковій вимозі від 29 березня 2023 року № 0-3200, у тому числі щодо стягнення коштів, опису майна у податкову заставу, до набрання законної сили рішенням у справі.

Відповідно до ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

2. Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

3. У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

4. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Кодексом адміністративного судочинства України прямо не передбачена можливість повернення заяви про забезпечення позову. Разом з цим, згідно ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З заяви про забезпечення позову вбачається, що вона подана до суду Державним підприємством Добропіллявугілля-видобуток (), яка підписана Сорока С.С.

Також, до заяви про забезпечення позову додано довіреність №ДУ6/23 від 09 січня 2023 року, згідно якої ДП Добропіллявугілля-видобуток, в особі Водоп`янова Олега Олександровича, уповноважує Сорока С.С. представляти інтереси підприємства у будь-яких правовідносинах з усіма фізичними особами, державними та недержавними органами, установами, підприємствами і організаціями України, правоохоронними органами, у тому числі в судах загальної юрисдикції (місцевих, апеляційних, вищих спеціалізованих судів, Верховному суді) будь-якої спеціалізації з приводу питань, що пов`язані із представництвом інтересів підприємства).

Але, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: ДП Добропіллявугілля-видобуток (), станом на 27.06.2023 (інформаційна довідка від 28.06.2023 знаходиться у Діловодстві спеціалізованого суду) керівник юридичної особи, а також відомості про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо: ОСОБА_1 , виконуючий обов`язки генерального директора, 14.02.2023 керівник.

До заяви про забезпечення позову не надано довіреність від ДП Добропіллявугілля-видобуток на Сорока С.С., яка підписана Сидорченко Віталієм Сергійовичем, який згідно виписки є керівником юридичної особи.

В додатках до заяви про забезпечення позову міститься виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ДП Добропіллявугілля-видобуток (), номер, дата та час формування виписки: 25 від 23.06.2021 15:14:52 станом 18.06.2021 керівник - Водоп`янов Олег Олександрович, виконуючий обов`язки генерального директора, але станом на час подання позову до суду заявником не надано витягу, що саме керівником юридичної особи є Водоп`янов О.О.

Договору про надання правової допомоги або ордеру на представництво інтересів заявника адвокатом Сорока С.С. не надано до суду.

Приймаючи до уваги те, що з 14.02.2023 року та на час подання заяви про забезпечення позову до суду 27.06.2023 керівником ДП Добропіллявугілля-видобуток () є ОСОБА_1 згідно витягу від 27.06.2023 та застосовуючи аналогію процесуального закону, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову підлягає поверненню, оскільки підписано особою, яка не має права її підписувати.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 7, 152, 154, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву про забезпечення позову, яка подається одночасно з позовною заявою Державного підприємства Добропіллявугілля-видобуток (місцезнаходження: 85001, Донецька область, м.Добропілля, проспект Шевченка, 2, ) до Державної податкової служби (місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8, ) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України від 29 березня 2023 № 0-3200 - повернути заявникові.

Роз"яснити заявнику право на повторне звернення до суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Аканов