Справа № 540/109/22
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/109/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 154007,41 грн., по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 12805,63 грн., по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 510 грн., по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 170 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що платник податків ОСОБА_1 не займається підприємницькою діяльністю, має стан 11-припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті).

Загальна сума податкового боргу платника податків ОСОБА_1 складає 167493,04 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення, визначені ПК України.

Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України боржнику вручено податкову вимогу від 31.10.2017 року №8251-17 на суму 3372,38 грн.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 06.01.2022 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей), змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду, та визначено територіальну підсудність справ Одеському окружному адміністративному суду.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 року, зазначена справа передана на розгляд судді Андрухіву В.В.

Ухвалою судді від 20.03.2023 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Судова кореспонденція направлялась відповідачу у встановленому законом порядку, проте повернута до суду без вручення через відсутність адресата за вказаною адресою, що підтверджується відміткою відповідальної особи у Довідці Форми №20 від 31.03.2023 року (а.с. 75-79). Відповідно до ч.11 ст.126 КАС України вважається, що судова кореспонденція вручена відповідачу належним чином.

Відзив на позовну заяву відповідач не подала.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 здійснювала підприємницьку діяльність як фізична особа-підприємець з 13.07.2015 року, зареєстрована виконкомом Херсонської міської ради за № 0046926, була взята на податковий облік в Херсонській ДПІ Херсонського управління ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі за № 39.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відповідь № 130056 від 27.06.2023) державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності (ФОП) ОСОБА_1 вчинено 26.10.2020 року (номер запису 003046926).

Відповідача знято з обліку в Головному управлінні ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі (у реєстрі платників податків) 26.10.2020, номер зняття з обліку 959.

За час здійснення підприємницької діяльності у відповідача утворилася заборгованість у сумі 167493,04 грн., яка складається з заборгованості:

1) по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 154007,41 грн., який виник починаючи з 20.02.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 р. № на суму 92454,56 грн., податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 р. № на суму 340,00 грн., податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 р. на суму 23113,64 грн., прийнятих на підставі акта документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 рік від 19.12.2019 р. №146/21-22-33-05/ НОМЕР_1 ;

- податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) №32493 від 11.02.2020 на суму 2110,32 грн., термін сплати 20.02.2020 р.;

- згідно ст.129 ПК України нарахована пеня відповідно податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 №001173305 в сумі 35988,89 грн.

2) по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річною декларування - 12805,63 грн., який виник починаючи з 20.02.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 р. № на суму 7704,55 грн., податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 року № на суму 1926,14 грн., прийнятих на підставі акту документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 рік від 19.12.2019 р. №146/21-22-33-05/ НОМЕР_1 ;

- податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) №32493 від 11.02.2020 р. на суму 175,86 грн., термін сплати 20.02.2020р.;

- згідно ст.129 ПК України нарахована пеня відповідно податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 №001173305 в сумі 2999,08 грн.

3) по єдиному податку з фізичних осіб - 170,00 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 року № на суму 170,00 грн., прийнятого на підставі акту документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 рік від 19.12.2019 р. №146/21-22-33-05/ НОМЕР_1 .

4) по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 510,00 грн., який виник 07.04.2020 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.02.2020 р. №001193305 на суму 510,00 грн., прийнятого на підставі акту документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 рік від 19.12.2019 р. №146/21-22-33-05/ НОМЕР_1 .

До боржника застосовувалися заходи стягнення, визначені ПК України, зокрема прийнято рішення від 31.10.2017 року № 8251-17 про опис майна у податкову заставу.

Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України боржнику надіслано податкову вимогу від 31.10.2017 №8251-17 на суму 3372,38 грн., яка повернулася без вручення 18.12.2017 (а.с.9, 11).

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пп.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.п.56.17.1 п.56.17 ст.56 ПК України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Згідно абз.2 п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Згідно з п.59.1, п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З приписів п.97.3 та п.п.97.4.3 п.97.4 ст.97 ПК України випливає, що у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрації у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо така реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності), погашення грошових зобов`язань та/або податкового боргу здійснюється за рахунок майна зазначеної особи; особою, відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу платника податків, є: стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність - така фізична особа.

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 167493,04 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 241-246, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (адреса: проспект Ушакова, 75, м. Херсон, 73022, ) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) - задовольнити повністю.

Стягнути з платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , податковий борг:

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 154007,41 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/11010500, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку - UА0021447, код бюджету - 11010500);

по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 12805,63 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл Херсон МТГ/11011001, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку - UА0021447, код бюджету - 11011001);

по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 510,00 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/21081100, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку UА0021447, код бюджету - 21081103);

по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 170,00 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/18050400, код отримувача 37959517, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку UА0021447, код бюджету - 18050400).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Андрухів