Справа № 520/9758/23
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

28.06.2023 р. № 520/9758/23

Харківський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Лариси Мар`єнко, розглянувши в порядку спрощеного провадження у справі клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 29.09.2021 №58 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 весь період роботи, вказаний у її трудовій книжці;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві призначити ОСОБА_1 пенсію за віком.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за правилами ст.262 КАС України без виклику сторін у судове засідання.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві до суду надійшло клопотання, в якому представник відповідача просить залучити в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, місце знаходження: майдан Свободи, буд.5, Держпром, 3 під, 2 поверх, м.Харків, 61022). В якості доводів на обґрунтування зазначеного клопотання зазначив, що відповідно до пункту 4.10 Порядку приймання, оформлення і розгляд документів відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1, після призначення пенсії, подальшу її виплату буде здійснювати орган пенсійного фонду за місцем проживання (реєстрації) позивача, тобто Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Дослідивши матеріали позовної заяви, доводи представника відповідача, суд виходить з наступного.

Положеннями частини 3 статті 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до пункту 4.2, 4.10 Порядку приймання, оформлення і розгляд документів відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1, після реєстрації заяви пенсіонера про призначення, перерахунок чи переведення на інший вид пенсії та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.

Позивачем заявлено позовні вимоги про скасування рішення про відмову в призначенні йому пенсії за віком від 29.09.2021 №58, яке прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві.

Таким чином, за вимогою зобов`язального характеру про зарахування стажу та призначення пенсії має відповідати саме - Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві, у зв`язку з чим не має підстав вважати, що позов подано до неналежного відповідача.

Разом з тим, суд погоджується з доводами представника відповідача про те, що рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в правовідносинах, пов`язаних з виплатою нарахованої пенсії позивачу.

Згідно частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній адміністративній справі Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 48, 162, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі другого відповідача.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, місце знаходження: майдан Свободи, буд.5, Держпром, 3 під, 2 поверх, м.Харків, 61022).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області 5-денний строк для надання письмових пояснень по суті заявлених вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО