Справа № 452/3996/21
Суддя: Карнасевич Г. І.
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 452/3996/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"13" червня 2023 р. м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючої судді Карнасевич Г.І.,

секретаря судового засідання Страхоцької Т.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в залі суду в м. Самборі Львівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови щодо накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Денис А.М. звернувся до суду з позовом до відповідача Головного управління національної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови щодо накладення адміністративного стягнення та стягнення витрат понесених на сплату судового збору.

Позовна заява мотивована тим, що відносно позивача ОСОБА_1 , 19.10.2021 року старшим ДОП ВП Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області Новацьким С.М. було винесено постанову серії ГАВ № 030978 за ст. 183 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

По факту вчиненого правопорушення зазначено, що 16.10.2021 року позивач

ОСОБА_1 безпідставно викликав працівників поліції зателефонувавши на спецлінію «102», та повідомив про те, що зникли його діти з вчорашнього вечора, хоча насправді такого факту не було, у зв`язку з чим на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Вважає постанову серії ГАВ № 030978 від 19.10.2021 року, якою на ОСОБА_1 накладено

стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП є незаконною та необгрунтованою, оскільки адміністративного правопорушення ОСОБА_1 не вчиняв, в оскаржуваній постанові відсутні належні та допустимі докази, які б підтверджували його вину у даному правопорушенні.

Як стверджує ОСОБА_1 , 15.10.2021 року, коли він перебував на території Республіка Польща його дружина ОСОБА_2 разом з їхніми спільними малолітніми дітьми пішли з будинку, де вони спільно проживали. Про це позивачу стало відомо 16.10.2021 року, коли останній повернувся з Польщі, зі слів його матері ОСОБА_3 , яка також проживає разом із ним.

16.10.2021 року, приїхавши близько обіду до свого будинку, ОСОБА_1 неодноразово телефонував дружині та дітям з метою встановити де вони ділися, однак, всі телефони були вимкнені. Переживаючи за життя та здоров`я своїх малолітніх дітей, він приблизно 17 год.

00 хв. зателефонував в поліцію та повідомив, що його дружина ОСОБА_2 15.10.2021 року пішла з будинку з їхніми малолітніми дітьми та йому не відомо де вони знаходяться, однак про будь-які факти викрадення він не повідомляв.

Таким чином, виклик спеціальних служб був правдивий, ніякого умислу щодо завідомо неправдивого повідомлення не було, оскільки позивачу не було відомо, де перебуває його дружина та діти.

Однак, поліцейським постанова складалася без врахування зауважень позивача та конкретної обстановки, свідків пригоди працівник поліції не виявляв і не опитував, доказів правопорушення не надано, тобто, на думку позивача, факт порушення базується на припущенні, що є порушенням закону.

Ухвалою судді було відкрито провадження у вказаній справі, а також постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

Вказаною ухвалою надано сторонам строк для надання відзиву, відповіді на відзив тощо.

Відповідно до ч. 5, 8 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Від представника Головного управління національної поліції у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву, зі змісту якого сторона відповідача заперечує, щодо заявлених позовних вимог посилаючись на те, що 16.10.2021 року о 12 год. 38 хв. на спецлінію «102» до Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області надійшло телефонне повідомлення від гр. ОСОБА_1 , що зникли його діти з вчорашнього вечора, що підтверджується довідкою про результати проведення перевірки за зверненням гр.

ОСОБА_1 від 16.10.2021 року, хоча насправді такого факту не було.

Крім того зазначає, що 16.10.2021 року ОСОБА_1 надав письмове пояснення про те, що зранку 16.10.2021 року він приїхавши з республіки «Польща» та побачив, що немає дружини та дітей, хоча його мати, яка з ними спільно проживає йому повідомила, що приїжджала теща та забрала дітей. Крім того письмове пояснення надала його дружина ОСОБА_2 , яка повідомила, що через конфлікт з чоловіком 15.10.2021 року вона разом з дітьми поїхала до своєї мами, а чоловік на її думку зателефонував в поліцію тому, що вона пішла з дому.

Також з рапорту поліцейського ВРПП відомо, що 16.10.2021 року о 12 год. 38 хв. оператором лінії 102 (Сайко) з телефону НОМЕР_1 прийнято повідомлення від громадянина ОСОБА_1 , про те, що його діти зникли. Факт зникнення дітей не підтвердився. В діях ОСОБА_1 убачалися ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183 КУпАП та працівниками поліції розглянуто дану подію та винесено відносно ОСОБА_1 постанову про адміністративне правопорушення. При перевірці встановлено, що діти перебували у бабусі разом із своєю матір`ю ОСОБА_2 , що підтверджується її письмовими поясненнями, а тому на ОСОБА_1 була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення.

Суд повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, приходить до наступного висновку:

Судом встановлено, що 16.10.2021 року на спецлінію «102» до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області надійшло телефонне повідомлення від гр. ОСОБА_1 , про те, що за місцем його проживання в с. Надиби Самбірського району Львівської області зникли його діти з вчорашнього вечора.

За результатом проведеної перевірки було встановлено, що за адресою в с. Надиби Самбірського району Львівської області проживає ОСОБА_1 разом із мамою, своєю дружиною та двома дітьми. Приїхавши 16.10.2021 року додому з Республіки «Польща» він побачив, що немає дружини та дітей, хоча його мати, яка з ними спільно проживає йому повідомила, що приїжджала теща та забрала дітей і дружину. Він зателефонував у поліції і повідомив, що зникли його діти з вчорашнього вечора. Факт зникнення дітей не підтвердився. Відносно заявника був складений адміністративний протокол за ст. 183 КУпАП (за відома неправдивий виклик спеціальних служб).

Із письмових пояснень ОСОБА_2 (дружини позивача) відомо, що через конфлікт із чоловіком 15.10.2021 року вона разом із дітьми поїхала до своєї мами, а ОСОБА_4 на її думку зателефонував у поліцію тому, що вона пішла з дому.

Відповідно до ст. 183 КУпАП завідомо неправдивий виклик пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги або аварійних служб - тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Предметом оскарження в даній справі є постанови про вчинення адміністративних правопорушень, що передбачені ст. 183 КУпАП, а саме - завідомо неправдивий виклик поліції.

Статтею 245 КУпАП установлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до статті 283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова повинна містити: найменування органу (прізвище, ім`я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову; дату розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування; опис обставин, установлених під час розгляду справи; зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення; прийняте у справі рішення.

У відповідності до ч.ч. 1,4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч.ч.1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, дослідивши подані сторонами у справі заяви по суті спору, додані до відзиву копії матеріалів перевірки, судом встановлено, що факту зникнення дітей гр.

ОСОБА_1 не встановлено, вони перебували у бабусі разом із своєю мамою ОСОБА_2 , яка це підтвердила написавши письмові пояснення.

При цьому, з досліджених копій матеріалів справи, судом встановлено, що при винесенні оскаржуваної постанови, працівниками поліції відповідно до своїх функціональних обов`язків, з урахуванням всіх встановлених обставин справи, прийнято відповідне рішення.

Отже, винесення постанови про адміністративне правопорушення від 19.10.2021 року серії ГАВ № 030978 за ст. 183 КУпАП відбувалось відповідно до вимог діючого законодавства, а тому у позові ОСОБА_1 слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 72-77, 159, 241, 242, 244-246, 250, 262 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

У позові ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови щодо накладення адміністративного стягнення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Самбірський міськрайонний суд Львівської області протягом десяти днів з дня складення його у повному обсязі.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Національної поліції у Львівській області, місце знаходження: 79007, м. Львів, вул. Генерала Григоренка, 3.

Суддя