Справа № 640/20000/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

27 червня 2023 року справа № 640/20000/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_3, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання обов`язків зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списків військової частини;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списків військової частини та видати відповідний наказ у відповідності до наказу Міністерства оборони України від 26.05.2014 №333 "Про затвердження Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.06.2014 за №611/25388;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невжиття заходів з розслідування нещасного випадку з військовослужбовцем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до наказу МОУ від 27.10.2021 №332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України";

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 провести розслідування нещасного випадку з військовослужбовцем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до наказу МОУ від 27.10.2021 №332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2022 (суддя Черникова А.О.) відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

05.12.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-2 (Міністерства оборони України) надійшов відзив на позовну заяву.

03.12.2022 Військова частина НОМЕР_1 та 01.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 отримали копії ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2022 з копіями позовної заяви та доданими до неї документами, про що свідчать наявні поштові повідомлення. Відзив від Військової частини НОМЕР_1 у матеріалах справи відсутній. Письмові пояснення третьою особою не подавались, при цьому строк для їх подання судом не був встановлений.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

12.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 23.12.2022 №03-19/5640/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/20000/22.

12.05.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 прийнято адміністративну справу №640/20000/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання у справі на 27.06.2023 об 11:30 год.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ІНФОРМАЦІЯ_3 (АДРЕСА_4, код ЄДРПОУ НОМЕР_7). Витребувано докази у справі від відповідача-1 (Військової частини НОМЕР_1 ) та від третьої особи.

У судове засідання, призначене на 27.06.2023, з`явились позивач та його представник, представники відповідачів та третьої особи.

У судовому засіданні представником відповідача-1 повідомлено суд, що відзив відповідача-1 направлявся до Окружного адміністративного суду міста Києва, проте судом встановлено, що останній в матеріалах справи відсутній, у зв`язку з чим представником відповідача-1 надано повторно відзив на позовну заяву від 13.12.2022, який було приєднано судом до матеріалів справи разом із доказами направлення іншим учасникам процесу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, у судовому засіданні 27.06.2023 у суду виникла необхідність витребування доказів у справі від відповідача-1 (Військової частини НОМЕР_1 ), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_5, та від Національного військово-медичного клінічного центру "Головний військово-клінічний госпіталь".

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача-1 (Військової частини НОМЕР_1 ), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, ІНФОРМАЦІЯ_5, та від Національного військово-медичного клінічного центру "Головний військово-клінічний госпіталь", проти чого присутні учасники процесу не заперечували.

Згідно із п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи необхідність витребування доказів від відповідача-1 (Військової частини НОМЕР_1 ), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, ІНФОРМАЦІЯ_5, та від Національного військово-медичного клінічного центру "Головний військово-клінічний госпіталь", суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Також суд зазначає, що 27.06.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява про виклик та допит свідків, а саме військовослужбовця ЗСУ в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_2 , громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , яке представник позивача підтримав у судовому засіданні.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник позивача посилається на те, що вказані особи можуть підтвердити обставини, за яких ОСОБА_1 був направлений ІНФОРМАЦІЯ_3 до Військової частини НОМЕР_1 і під час отримання травми перебував серед військовослужбовців цієї частини та військовослужбовців, які не були оформлені у військову частину у відповідності з вимогами законодавства.

У судовому засіданні представники відповідачів та третьої особи не заперечували проти задоволення клопотання про виклик свідків.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Частиною 2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин (ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України).

Дослідивши клопотання представника позивача, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне клопотання задовольнити та викликати у судове засідання в якості свідків військовослужбовця ЗСУ в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_2 , громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , яким відомі обставини, що мають значення для вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Витребувати докази у справі від відповідача-1 (Військової частини НОМЕР_1 ):

- письмові пояснення чи надходив до відповідача-1 наказ (витяг з наказу) ІНФОРМАЦІЯ_5 від 02.03.2022 №45 та/або поіменний список осіб, мобілізованих в березні 2022 року, від ІНФОРМАЦІЯ_5, які були направлені до Військової частини НОМЕР_1 , зокрема щодо позивача;

- письмові пояснення та докази про те, чи приходив позивач ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 у період з 02.03.2022 по 20.03.2022 включно як особа, яка мобілізована і направлена до Військової частини НОМЕР_1 для проходження служби;

- письмові пояснення та докази чи був зарахований солдат ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;

- надати інформацію про інше найменування Військової частини НОМЕР_1 , а також повідомити чи є ІНФОРМАЦІЯ_4 іншим найменуванням Військової частини НОМЕР_1 , надати відповідні підтверджуючі документи про це та повідомити повну назву ІНФОРМАЦІЯ_4 та його повну назву, адресу місцезнаходження та місце дислокації всіх підрозділів Військової частини НОМЕР_1 на території міста Києва в березні 2022 року, в тому числі інформацію про те, чи проходили військовослужбовці Військової частини НОМЕР_1 навчання на території чи в приміщеннях школи №200, яка розташована у АДРЕСА_1 ві березні 2022 року;

від третьої особи (ІНФОРМАЦІЯ_5):

- копію мобілізаційного припису та/або списку мобілізованих, які направлені до Військової частини НОМЕР_1 , зокрема, солдата ОСОБА_1 , у складі команди в березні 2022 року;

- поіменний список осіб, які направлялись до Військової частини НОМЕР_1 у березні 2022 року (у повному обсязі);

- докази доведення до відома позивача щодо необхідності прибуття до Військової частини НОМЕР_1 згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 02.03.2022 №45/М1 "Про загальну мобілізацію", відповідно до якого солдат ОСОБА_1 був призваний по мобілізації до Військової частини НОМЕР_1 ;

- докази направлення поіменного списку осіб, які направлялись до Військової частини НОМЕР_1 у березні 2022 року, - до Військової частини НОМЕР_1 , докази отримання такого поіменного списку Військовою частиною НОМЕР_1 ;

- докази направлення письмових пояснень ІНФОРМАЦІЯ_5 на позовну заяву із доданими документами всім учасникам справи;

- письмові пояснення, чи видавалися ІНФОРМАЦІЯ_3 інші накази щодо направлення позивача до іншої Військової частини, якщо так - надати витяги з наказів;

від Національного військово-медичного клінічного центру "Головний військово-клінічний госпіталь"(адреса місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Госпітальна, 16):

- письмові пояснення та докази про те, хто доставив травмованого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до Національного військово-медичного клінічного центру "Головний військово-клінічний госпіталь" 21 березня 2022 року; з якої в/ч прибув травмований та ким повідомлялась інформація про те, з якої військової частини прибув даний травмований, в якому стані надійшов травмований ОСОБА_1 та чи був він у свідомості; хто супроводжував травмованого ОСОБА_1 до Національного військово-медичного клінічного центру "Головний військово-клінічний госпіталь" 21 березня 2022 року чи були надані будь-які супроводжуючі документи щодо травмованого або особи, яка його супроводжувала.

Витребувані докази надати до суду до 20.07.2023 року.

2. Відкласти судове засідання на 20.07.2023 о 14:00 год.

3. Клопотання представника позивача Суровцова А.Ю. від 27.06.2023 про допит свідків - задовольнити.

Викликати у судове засідання, призначене на 20.07.2023, в якості свідків:

- ОСОБА_2 (військовослужбовець ЗСУ в/ч НОМЕР_2 ; тел. НОМЕР_4 );

- ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 ; тел. НОМЕР_5 );

- ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_3 ; тел. НОМЕР_6 ).

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам) та Національному військово-медичному клінічному центру "Головний військово-клінічний госпіталь", зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Кушнова А.О.