Справа № 400/1226/23
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 червня 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/1226/23

Перша інстанція: суддя Бульба Н.О.,

повний текст судового рішення

складено 28.04.2023, м. Миколаїв

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Волинської митниці на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТХІМ-БУДТОРГ» до Волинської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості № UA205030/2023/000009/2 від 30.01.2023; визнання протиправним та скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 30.01.2023 № UA205030/2023/000035, -

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТХІМ-БУДТОРГ» до Волинської митниці Державної митної служби України - задоволений повністю.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням Волинська митниця подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2023 року апеляційну скаргу Волинської митниці на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року - залишено без руху, надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору.

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 01 червня 2023 року в електронному кабінеті користувача підсистеми «Електронний суд», що підтверджується довідкою П`ятого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.

На виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції від Волинської митниці надійшла заява, в якій апелянт просить розглянути питання щодо відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків. Обґрунтовуючи подану заяву, апелянт посилався на відсутність бюджетних надходжень на оплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2023 року відмовлено у задоволенні заяви Волинської митниці про відстрочення сплати судового збору. Продовжено Волинській митниці строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року, надано апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору. Роз`яснено, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 13 червня 2023 року в електронному кабінеті користувача підсистеми «Електронний суд», що підтверджується довідкою П`ятого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.

На виконання ухвали про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, на адресу суду надійшло повторне клопотання Волинської митниці про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до розгляду справи та/або продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги. Клопотання обґрунтоване неможливістю сплати судового збору у зв`язку із відсутністю коштів.

Вирішуючи подане клопотання, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Із поданого клопотання слідує, що скаржник знову ж не може оплатити судовий збір у зв`язку з обмеженим фінансуванням, тому в чергове просить продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Разом з тим, на думку колегії суддів, якщо бюджетні установи діють як суб`єкти владних повноважень, то відсутність фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Крім того, враховуючи ту обставину, що судом вже продовжувався строк для усунення такого недоліку апеляційної скарги, підстав для продовження терміну сплати судового збору скаржнику немає.

Частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» обумовлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити, звільнити від його сплати або розстрочити сплату судового збору на певний строк , але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Таким чином, Законом України «Про судовий збір» не встановлено пільг щодо сплати судового збору для скаржника, яким не надано достатніх доводів та не наведено обставин, що дають підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до прийняття рішення у справі, а тому в задоволенні такого слід відмовити.

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи те, що апелянт у встановлений строк не усунув недолік апеляційної скарги, яку було залишено без руху, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.

Разом з цим, суд апеляційної інстанції роз`яснює апелянту, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.169, 298, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Волинської митниці про відстрочення від сплати судового збору та/або продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Волинської митниці на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко