Справа № 600/3074/21-а
Суддя: Кузьмишин В.М.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 600/3074/21-а

26 червня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Кузьмишина В.М.

суддів: Сапальової Т.В. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про заміну неналежної сторони у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

В липні 2021 року ФОП ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління Держпраці у Чернівецькій області, в якому просив: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №ЧВ-618/19/1498/АВ/П/ПТ/ТД-ФС/130 від 28.03.2019, першого заступника начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області Гордея І.Г., якою накладено штраф на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 у розмірі 129190,00 грн; визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №ЧВ-618/19/1498/АВ/ШП-ФС/131 від 28.03.2019 першого заступника начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області від ОСОБА_2 , якою накладено штраф на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 у розмірі 4173,00 грн.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.05.2022 позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023 апеляційну скаргу Управління Держпраці у Чернівецькій області задоволено, скасовано рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.05.2022 та прийнято постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_3 .

На адресу суд апеляційної інстанції надійшло клопотання Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про заміну сторони правонаступником.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідачем - Управління Держпраці у Чернівецькій області припинено здійснення повноважень та виконання функцій з 05.12.2022 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.2022 №14.

Вирішуючи клопотання, суд зазначає, що відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.2022 №14 "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці, зокрема Управління Держраці у Чернівецькій області та постановлено утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці.

Підпунктом 3 пункту 3 Постанови КМУ №14 встановлено, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються, а саме: Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання та функції, зокрема Управління Держпраці у Чернівецькій області.

Суд зазначає, що наказом Державної служби України з питань праці від 05.12.2022 року №230 прийнято рішення про можливість забезпечення Південно-Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці повноважень та виконання функцій, визначених Положенням про Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, яке затверджено наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 року №167.

Крім цього також наказано припинити здійснення повноважень та виконання функцій Управлінню Держпраці у Чернівецькій області з 05.12.2022.

Таким чином Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці () є правонаступником прав, обов`язків та майна ліквідованої юридичної особи публічного права Управлінню Держпраці у Чернівецькій області ().

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе замінити відповідача - Управління Держпраці у Чернівецькій області (), на правонаступника - Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці ().

Керуючись ст.ст. 48, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці задовольнити.

Замінити відповідача - Управління Держпраці у Чернівецькій області (), на правонаступника - Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці ().

Копію ухвали направити особам, що беруть учать у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Кузьмишин В.М.

Судді Сапальова Т.В. Сушко О.О.