Справа № 380/2058/23
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/2058/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 червня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 про стягнення податкового боргу, -

встановив:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд стягнути з відповідача до бюджету податковий борг у сумі 3721,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує податковий борг внаслідок несплати податкових зобов`язань по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, в розмірі 3721,72 грн. Оскільки заборгованість відповідачем добровільно не погашається, просить стягнути таку у судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 171 КАС України, 06.02.2023 суд звернувся до відділу адресно-довідкової роботи Головного управління ДМС України у Львівській області із запитом щодо зареєстрованого місця проживання відповідача.

17.02.2023 суд отримав інформацію про зареєстроване місце проживання відповідача, а саме: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 21.02.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому вказує, що 07.03.2023 ним сплачено податкову заборгованість у розмірі 3721,72 грн. Крім цього, відповідач звертає увагу, що ним не отримано податкове повідомлення-рішення, а у позові невірно вказана його адреса проживання АДРЕСА_2 , оскільки позивач з 25.03.2010 проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини та надав їм правову оцінку.

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області від 20.01.2023 №825/5/13-01-13-03, податковий борг відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, що підлягає стягненню станом на 17.01.2023 становить 3721,72 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань, ГУ ДПС у Львівській області 31.12.2021 винесено податкову вимогу форми «Ф» № 0-1305 на суму 3721,72 грн., яку надіслано платникові податків на адресу: АДРЕСА_2 .

Відповідно до довідки Головного управління ДМС України у Львівській області від 10.02.2023, судом встановлено, що відповідач з 25.03.2010 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Із долученої відповідачем до відзиву квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки №ПН1487403 від 07.03.2023, судом встановлено, що відповідачем погашено податковий борг у розмірі 3721,72 грн.

До суду від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої Головне управління ДПС у Львівській області підтверджує факт часткової сплати ОСОБА_1 по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у розмірі 3 721,80грн (платіжне доручення від 07.03.2023року) та за 2016 рік-2020 рік. Представник позивача вказує, що станом на 17.01.2023 в ІКП ОСОБА_1 згідно нарахувань по податку на нерухоме майно (житлова нерухомість) за 2016-2020 обліковувалась заборгованість на загальну суму 13341,10 грн., платіжними дорученнями від 07.03.2023 на суму 3721,80 грн., від 07.03.2023 на суму 4728,00 грн. та від 12.04.2023 на суму 3288,40 грн. погашена заборгованість за 2016, 2017,2018, 2019 та частково за 2020 рік. Заборгованість, яка виникла згідно податкового повідомлення-рішення №0-1304 від 19.05.2021 станом на 04.05.2023 погашена; заборгованість, яка виникла згідно податкового повідомлення-рішення №0-1304 від 19.05.2021 станом на 04.05.2023 частково погашена, залишок становить 1603,00 грн., внаслідок чого представник позивача просить суд задоволити позов та стягнути з відповідача до бюджету податковий борг в розмірі 1603,00 грн.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу вбачається, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 41.1, 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 цього ж Кодексу, платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього ж Кодексу, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим же Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Положеннями пп. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Судом встановлено, що відповідно до довідки ГУ ДПС у Львівській області від 20.01.2023 №825/5/13-01-13-03 про наявність заборгованості з податків і зборів (обов`язкових платежів), сума заборгованості відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, що підлягає стягненню станом на 17.01.2023 становила 3721,72 грн.

Податковим органом було направлено відповідачу вимогу форми «Ф» № 0-1305 на суму 3721,72 грн., яку надіслано на адресу відповідача: АДРЕСА_2 .

Проте, таку вимогу відповідачем не було отримано, оскільки він з березня 2010 року зареєстрований та проживає за іншою адресою, ніж вказана у вимозі, що підтверджується наданим до суду відзивом відповідача на позовну заяву та довідкою Головного управління ДМС України у Львівській області від 10.02.2023 про зареєстроване місце проживання відповідача.

Станом на день розгляду справи судом встановлено, що сума податкового боргу в розмірі 3721,72 грн. погашена відповідачем, що підтверджується квитанцією до платіжної інструкції на переказ готівки №ПН1487403 від 07.03.2023.

Щодо заяви представника позивача про уточнення позовних вимог та стягнення з відповідача податкового боргу в розмірі 1603,00 грн., суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 7 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Зважаючи на те, що представником до заяви про уточнення позовних вимог не долучено докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачу, суд висновує, що така заява не відповідає вимогам ст. 47 КАС України та повертається представнику позивача (заявнику) без розгляду.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, суд висновує про необхідність відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідно до ст. 139 КАС України судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 242-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

у задоволенні позову Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу відмовити повністю.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 28.06.2023 року.

Суддя Костецький Н.В.