Справа № 280/4430/23
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

26 червня 2023 року Справа № 280/4430/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (провул.Тихий, буд.7, м.Запоріжжя, 69063) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22.06.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо суттєвого зменшення станом на 01.01.2021 надбавки в мінімальному розмірі з 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років до 1% та премії в мінімальному розмірі відповідно до 23 тарифного розряду - з 35% посадового окладу до 10%;

2) зобов`язати відповідача: провести перерахунок розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2021 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 № 248/612, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 35% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.01.2021; виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 № 248/612, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 35% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.01.2021;

3) визнати протиправними ді відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та 01.01.2022, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291 та від 14.01.2022 № 248/269, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 35% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 29.01.2020 та 01.01.2022; виготовлення і направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нових довідок про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та 01.01.2022 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 та рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 № 248/291 та від 14.01.2022 № 248/269, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 35% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 29.01.2020 та 01.01.2022;

4) зобов`язати відповідача провести перерахунок розміру грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та 01.01.2022, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 № 248/291 та від 14.01.2022 року № 248/269, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та з 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 35% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 29.01.2020 та 01.01.2022; виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нові довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та 01.01.2022, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 № 248/291 та від 14.01.2022 № 248/269, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 35% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 29.01.2020 та 01.01.2022;

5) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з, а також з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 140% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.01.2023; виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нової довідки мого грошового забезпечення станом на 01.01.2023, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), а також з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 140% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.01.2023;

6) зобов`язати відповідача провести перерахунок розміру грошового забезпечення станом станом на 01.01.2023, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, а також з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 140% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.01.2023; виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку мого грошового забезпечення станом на 01.01.2023, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), а також з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 140% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.01.2023;

7) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку розміру грошового забезпечення станом на 01.02.2023, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, а також з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 390% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.02.2023;

- виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нової довідки мого грошового забезпечення станом на 01.02.2023 року, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (без урахування показників мінімальної заробітної плати), а також з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 390% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.02.2023;

8) зобов`язати відповідача провести перерахунок розміру грошового забезпечення станом на 01.02.2023, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, а також з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 390% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.02.2023; виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку мого грошового забезпечення станом на 01.02.2023, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (без урахування показників мінімальної заробітної плати), а також з обов`язковим зазначенням процентної надбавки за вислугу років - 45% від посадового окладу та окладу за військове звання, надбавки за працю в умовах режимних обмежень - 10% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та премії в мінімальному розмірі - 390% посадового окладу, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.02.2023.

23.06.2023 до суду надійшла заява позивача (вх.№26219), в якому просить не відкривати провадження в адміністративній справі у зв`язку з дублюванням подання адміністративного позову, яка розцінюється судом як відкликання позовної заяви.

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Станом на 26.06.2023 провадження у справі не відкрито.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що заява позивача надійшла до суду до відкриття провадження у даній справі, а також ту обставину, що відповідно до вимог пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України право на відкликання є безумовним правом позивача, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та додані до неї матеріали позивачу.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 26.06.2023.

Суддя К.В.Мінаєва