Справа № 320/4812/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 червня 2023 року справа № 320/4812/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

23.02.2023 на офіційну електронну адресу Київського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" надійшла позовна заява до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якій позивач просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 19.10.2022 №269/32-00-04-04-01-29-42751799.

Вказану позовну заяву зареєстровано в КП "Діловодство спеціалізованого суду" 28.02.2023. Згідно протоколу розподілу судової справи між суддями від 28.02.2022 судовій справі присвоєний єдиний унікальний номер 320/4812/23 та визначено головуючого суддю Кушнову А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.03.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було надати докази отримання рішення ДПС України від 04.01.2023 №270/6/99-00-06-01-02-06, прийнятого за результатами адміністративного оскарження спірного податкового повідомлення-рішення від 19.10.2022 №269/32-00-04-04-01-29-42751799, та заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

15.03.2023 на виконання вимог ухвали суду від 10.03.2023 від представника позивача одержано заяву про усунення недоліків, в якій позивач просить поновити строк на звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.04.2023 поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" строк звернення до суду із позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення. Відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 25.05.2023.

09.05.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

25.05.2023 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із перебуванням судді Кушнової А.О. у щорічній відпустці. Призначено наступне підготовче судове засідання на 29.06.2023.

09.06.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання від 09.06.2023 про розгляд справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Вказане клопотання було передано судді Кушновій А.О. 26.06.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2023 у задоволенні клопотання представника відповідача - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, призначеного на 29.06.2023, відмовлено.

У підготовче судове засідання, призначене на 29.06.2023, з`явився представник позивача. Представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно.

19.04.2023 на адресу суду від представника позивача надійшла заява від 19.04.2023 про зміну предмета позову, в якій позивач просить суд позовну вимогу "скасувати податкове повідомлення-рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 19.10.2022 №269/32-00-04-04-01-29-42751799" змінити на позовну вимогу "скасувати податкове повідомлення-рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 09.01.2023 №000/7/0401".

У підготовчому судовому засіданні 29.06.2023 представник позивача підтримав заяву про зміну позовних вимог від 19.04.2023, просив прийняту дану заяву до розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що подана представником позивача заява про зміну предмету позову від 19.04.2023 відповідає вказаним вимогам, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 19.04.2023.

У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023; встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023 для надання відповіді на відзив на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023; встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023 для надання заперечень на відповідь на відзив на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, з урахуванням прийняття до розгляду заяви позивача про зміну предмету позову, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

В матеріалах справи наявне клопотання відповідача про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з приводу чого суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1-3 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Суд зазначає, що відповідачем дотримано вимоги Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 08.04.2020 №169.

При цьому у суду наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції у визначений день і час.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 173, 195, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову від 19.04.2023.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали - для надання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023 для надання відповіді на відзив на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023 для надання заперечень на відповідь на відзив на заяву про зміну предмету позову від 19.04.2023.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.

3. Відкласти підготовче судове засідання на 11.08.2023 о 10:00 год.

4. Клопотання відповідача Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задовольнити.

5. Проводити судове засідання, призначене на 11 серпня 2023 року о 10:00 год., за участю відповідача - представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, - в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.