Справа № 580/6238/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 червня 2023 року Справа № 580/6238/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративного позову у справі № 580/6238/22 за позовом ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 / адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (вул. Новікова 15-Б, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

14.12.2022 вх. № 39100/22 ОСОБА_1 , звернувшись до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, просив (позовна заява в редакції від 07.02.2023 вх. 4435/23):

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити нарахування та виплату грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.

19.12.2022 суд надав час для усунення недоліків, 19.01.2023 продовжений строк для усунення недоліків шляхом: надання позовної заяви в редакції із зазначенням належного відповідача/співвідповідачів та із сформованими позовними вимогами відповідно до кожного із них.

07.02.2023 вх. 4435/23 позивач надіслав до суду позовну заяву в новій редакції, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

13.02.2023 суд продовжив позовну заяву без руху для усунення недоліків.

До нової редакції позову усупереч вимог ч.4 ст.161 КАС України у додатках не надана заява-звернення до обраного відповідача та відмова у нарахуванні. Усупереч вимог ст.121, ч.6 ст.161 КАС України не надане обгрунтоване клопотання про продовження строку на усунення недоліків та про поновлення строку звернення до суду за захистом порушеного права.

У позовній заяві позивач просить застосувати висновки Верховного Суду у справі №440/2722/20, де відповідачами були: Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації (далі - Центр) та Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області (далі - Управління).

Позивач не усунув недоліки, не надав позовної заяви в редакції із зазначенням належного відповідача/співвідповідачів у контексті реалізації повноважень та із сформованими позовними вимогами відповідно до кожного із них з урахуванням висновків Верховного Суду: висновки, викладені в раніше ухваленій постанові ВС у складі колегії суддів цієї самої палати від 01.12.2022 у справі № 580/2869/22 щодо правомірності нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, визначеному Порядком № 540, є такими, що не ґрунтуються на правильному правозастосуванні. Відтак необхідно відступити від висновків щодо застосування положень статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"№ 3551-XII, частини другої статті 20 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" № 389-VІІІ, частини сьомої статті 20 та абзацу третього підпункту 2 пункту 22 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України та Порядку № 540 у подібних правовідносинах.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Вища рада правосуддя 04.09.2021 опублікувала на офіційному сайті оголошення про створення та забезпечення функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, підсистеми відеоконференцзв`язку та одночасно повідомила, що з початком їх функціонування зазнає змін порядок вчинення процесуальних (або інших) дій, особливості вчинення яких передбачені, зокрема, пп.пп. 15.1, 15.5, 15.7, 15.15, 15.17 пп. 15 ч. 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 45, 121, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення надоліків за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви зазначених у цій ухвалі та ухвалі від 13.02.2023 десять днів з дати отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Копію ухвали направити позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА