Справа № 260/3723/23
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2023-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 червня 2023 року м. Ужгород№ 260/3723/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2023 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовом Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яким просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до провадження суду; 2. Розглянути справу без участі позивача; 3. Винести судове рішення, яким стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , податковий борг у розмірі 7133,07 грн. за платежами: 19011000 "Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення)" у розмірі 55,01 грн; 11010500 "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 4706,23 грн.; 11011001 "Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 210,21 грн; 14040200 "Акцизний податок" (Пийтерфолвівська територіальна громада ) у розмірі 1168,30 грн; 14040200 "Акцизний податок" (Вилоцька територіальна громада ) у розмірі 993,32 грн.".".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року було прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Зазначену ухвалу надіслано відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Як вбачається з даних офіційного вебсайту ПАТ "Укрпошта" відстеження поштового відправлення - рекомендованого листа за номером 836, надсилалося відповідачу, 31 травня 2023 року вказаний лист було вручено особисто адресатові (а.с 102).

Відтак, судом вжито достатніх необхідних законодавчо встановлених заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження та про можливість подання відповідачем відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду. Разом з тим, відповідачем відзиву на позовну заяву чи клопотань до суду не подано.

Відповідно до статі 162 частини 6 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно із статтею 262 частиною 5 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Зважаючи на вимоги статті 162 частини 6 КАС України, суд вважає, що розгляд справи може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказує, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 7133,07 грн. за платежами: 19011000 "Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення)" у розмірі 55,01 грн; 11010500 "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 4 706,23 грн.; 11011001 "Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 210,21 грн; 14040200 "Акцизний податок" (Пийтерфолвівська територіальна громада ) у розмірі 1 168,30 грн; 14040200 "Акцизний податок" (Вилоцька територіальна громада ) у розмірі 993,32 грн. Вказаний борг відповідачем не сплачений.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами докази, заслухавши сторони та їх представників, всебічно і повно оцінивши всі фактичні обставини (факти), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 36 Податкового Кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.4 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 46 пункту 46.1 Податкового кодексу України (далі по тексту ПК України), податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до статті 49 пункту 49.1 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до статті 54 ПК України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до статті 57 пункту 57.1 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 56 пункту 56.11 ПК України, не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Судом встановлено, що відповідачем до контролюючого органу самостійно було подано: податкову декларацію екологічного податку № 5210126 від 15 січня 2019 року за IV квартал 2018 року із самостійно задекларованою сумою грошових зобов`язань по платежу "Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення)" у розмірі 55,01 грн. Відповідачем податкове зобов`язання з екологічного податку не сплачено (а.с.а.с. 35-37).

Відповідно до статті 250 пункту 250.2 ПК України платники екологічного податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за- останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об`єктів.

Відповідачем до податкового органу самостійно подано: податкову декларацію про майновий стан і доходи № 7562 від 05 лютого 2018 року за 2017 рік із самостійно задекларованою сумою по платежу "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 2 412 грн. Відповідачем частково сплачено зобов`язання в розмірі 228,29 грн. У зв`язку з чим, несплаченою залишається сума заборгованості в розмірі 2183,71 грн (а.с.а.с. 41-43); звітну податкову декларацію про майновий стан і доходи № 14964888 від 08 лютого 2019 року за 2018 рік із самостійно задекларованою сумою по платежу "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 2522,52 грн та по платежу Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 210,21 грн (а.с.а.с. 38-40). Проте самостійно задекларовані суми податку на доходи фізичних осіб та і військового збору залишаються відповідачем несплаченими.

Відповідачем до податкового органу самостійно подано: декларацію акцизного податку № 11482 від 19 лютого 2018 року за січень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає і сплаті до бюджету Вилоцької ТГ у розмірі 194 грн (сплачено і частково у розмірі 186,68 грн, несплаченою сумою залишається - 7,32 грн) (а.с.а.с. 44-48); декларацію акцизного податку № 12931 від 19 березня 2018 року за лютий 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає і сплаті до бюджету Вилоцької ТГ у розмірі 205 грн (а.с.а.с. 49-53); декларацію акцизного податку № 14073 від 20 квітня 2018 року за березень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає сплаті до бюджету Пийтерфолвівської ТГ у розмірі 322,00 грн (сплачено частково у розмірі 41,70 грн, несплаченою сумою залишається - 280,30 грн) та до бюджету Вилоцької ТГ у розмірі 250 грн (а.с.а.с. 54-58); декларацію акцизного податку № 15037 від 18 травня 2018 року за квітень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає сплаті до бюджету Пийтерфолвівської ТГ у розмірі 322 грн (сплачено частково у розмірі 190 грн, несплаченою сумою залишається - 132 грн) та до бюджету Вилоцької ТГ у розмірі 250 грн (сплачено частково у розмірі 71 грн, несплаченою сумою залишається - 179 грн) (а.с.а.с. 59-63); декларацію акцизного податку № 15293 від 05 червень 2018 року за травень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає сплаті до бюджету Пийтерфолвівської ТГ у розмірі 136 грн та до бюджету Вилоцької ТГ у розмірі 240 грн (а.с.а.с. 64-68); декларацію акцизного податку № 16361 від 20 липня 2018 року за червень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає сплаті до бюджету Пийтерфолвівської ТГ у розмірі 128,00 грн та до бюджету Вилоцької ТГ у розмірі 112 грн (а.с.а.с. 69-73); декларацію акцизного податку № 43259002 від 20 серпня 2018 року за липень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає сплаті до бюджету Пийтерфолвівської ТГ у розмірі 99 грн (а.с.а.с. 74-78); декларацію акцизного податку № 46485521 від 18 вересня 2018 року за серпень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає сплаті до бюджету Пийтерфолвівської ТГ у розмірі 157 грн (а.с.а.с. 79-73); декларацію акцизного податку № 50965755 від 18 жовтня 2018 року за вересень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає сплаті до бюджету Пийтерфолвівської ТГ у розмірі грн (а.с.а.с. 84-88); декларацію акцизного податку № 56692157 від 19 листопада 2018 року за жовтень 2018 року із самостійно задекларованою сумою акцизного податку, яка підлягає сплаті до бюджету Пийтерфолвівської ТГ у розмірі 83 грн (а.с.а.с. 89-93).

Згідно із статтею 46 пунктом 46.6 абзацом 2 ПК України до визначення нових форм декларацій (розрахунків), які набирають чинності для складання звітності за податковий період, що настає за податковим періодом, у якому відбулося їх оприлюднення, є чинними форми декларацій (розрахунків), чинні до такого визначення.

Відповідно до статті 49 пункту 49.21 ПК України платники, визначені підпунктом 212.1.15 пункту 212.1 статті 212 ПК України, а також платники, які мають діючі (у тому числі призупинені) ліцензії на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством, зобов`язані за кожний встановлений ПКУ звітний період подавати податкові декларації незалежно від того, чи провадили такі платники господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до статті 223 пункту 223.2. ПК України платники податку, визначені пунктом статті 212 ПКУ (крім імпортерів підакцизних товарів, зазначених у підпунктах 215.3.4, 215.3.5, 215.3.51, 215.3.52,215.3.6, 215.3.7, 215.3.8 пункту 215.3 статті 215 ПК України), подають щомісяця не пізніше 20 числа наступного звітного (податкового) періоду контролюючому органу за місцем реєстрації декларацію з акцизного податку за формою, затвердженою у порядку, у встановленому статтею 46 ПКУ.

Відповідно до статті 222 пункту 222.3 підпункту 222.3.1. ПК України суми податку і перераховуються до бюджету суб`єктом господарювання роздрібної торгівлі, ! який здійснює реалізацію підакцизних товарів, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період.

Згідно із статтею 54 пунктом 54.1 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до статті 56 пункту 56.11 ПК України, не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 203.1. статті 203 ПК України, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (стаття 203 пункт 203.2. ПК України)

Відповідачем у порушення вищенаведених норм Податкового кодексу України самостійно задекларовані суми податкових зобов`язань згідно вищевказаної поданої податкової звітності не сплачено.

Статтею 14 пунктом 14.1 підпунктом 14.1.175 ПК України встановлено, що податковий - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно статті 59 пункту 59.1 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.153 даного Кодексу податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом встановлено, що позивачем з метою погашення податкового боргу було надіслано відповідачу податкову вимогу від 20 лютого 2018 року № 5908-17, засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 94).

При цьому, з часу виставлення податкової вимоги податковий борг не переривався. Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.

Податковий борг відповідача підтверджений матеріалами справи, зокрема обліковою (інтегрованою) карткою платника податків та розрахунком податкового боргу (а.с.а.с. 5, 7-34).

Згідно зі статтею 95 пунктом 95.2 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 87 пункту 87.11 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до статті 102 пункту 102.4 ПК України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до статті 77 частини 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Станом на час розгляду даної справи у суду відсутні докази сплати відповідачем даного податкового боргу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, такі відповідачем не спростовані (відзиву на позов відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Застосоване судом законодавство використане в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути із Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг у розмірі 7133,07 (сім тисяч сто тридцять три гривні 07 копійок) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.Є. Гаврилко