Справа № 420/2691/23
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 червня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/2691/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 р. позов задоволено.

На зазначене рішення суду Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подав апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити пропущений строк на оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 року у справі №420/2691/23. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що повний текст вищенаведеного рішення Одеського окружного адміністративного суду було отримано Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 27.04.2023 року на підтвердження чого апелянт надає копію першого аркушу оскаржуваного рішення суду.

Крім того, апелянт зазначає, що 19.05.2023 року було направлено апеляційну скаргу Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки до П`ятого апеляційного адміністративного суду, проте 22.05.2023 року було повернуто на адресу Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки у наслідок допущення помилки з боку посадових осіб АТ «Укрпошта».

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме для надання: доказів наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження або вказати інші підстави для його поновлення, документу про сплату судового збору. Витребувано у Одеського окружного адміністративного суду справу №420/2691/23.

Згідно розписки про отримання, ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху отримано представником Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки 12.06.2023 року.

31 травня 2023 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки до суду надійшла платіжна інструкція № 1827 від 24 травня 2023 року про сплату судового збору у розмірі 1610,40 грн.

15 червня 2023 року до суду надійшла справа №420/2691/23.

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає.

Відповідно до ч. 1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення Одеського окружного адміністративного суду ухвалено у порядку спрощеного позовного провадження 17 квітня 2023 року.

Відповідно до розписки про отримання, яка міститься в матеріалах справи, копію оскаржуваного рішення суду отримав представник Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки 21.04.2023 року.

Судом встановлено, що відповідно до копії конверту, яку апелянт надає до апеляційної скарги вбачається, що апеляційну скаргу було здано до відділення поштового зв`язку для направлення безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду 19.05.2023 року. Однак, конверт повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, представником апелянта отримано копію рішення 21.04.2023 року, як це зазначено в розписці, а апеляційну скаргу здано до відділення поштового зв`язку 19.05.2023 року.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Клопотання Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 28.07.2023 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик