Справа № 480/3618/19
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 червня 2023 року Справа № 480/3618/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Павлічек В.О.,
за участю секретаря судового засідання - Високос Я.С.,
заявника - ОСОБА_1 ,
представника заявника - Авраменка О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 року по справі № 480/3618/19 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо виплати перерахованої, відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 року по справі № 1840/3420/18, пенсії ОСОБА_2 з обмеженням максимального розміру пенсії, відповідно до п. 3 ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з 01.12.2017 року без обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого п. 3 ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України суму судового збору в розмірі 768,40 грн.

09.06.2023 року до суду ОСОБА_1 подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача, ОСОБА_2 , за виконавчим листом №480/3618/19 виданим Сумським окружним адміністративним судом 03.01.2020 на правонаступника, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), з залишенням черговості виплат згідно дати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 по справі №480/3618/19, яке вступило в законну сили 20.12.2019.

Заява обгрунтовується тим, що постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) Ричкаль С.П. від 09.01.2020 відкрито виконавче провадження №60943875 з примусового виконання вказаного вище судового рішення. При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, не одержавши присуджені суми пенсії. Заявник, ОСОБА_1 , є рідним сином стягувача, що підтверджується свідоцтвом про його народження серії НОМЕР_2 , та єдиним спадкоємцем після смерті стягувача, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 29.03.2023, виданим державним нотаріусом Сумської міської державної нотаріальної контори Ляшенко А.І. та зареєстрованим за №1-78.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану заяву призначено до судового розгляду та зобов`язано ОСОБА_1 надати докази наявності виконавчого провадження, в якому просить замінити сторону заявник. Також даною ухвалою було встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області триденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На виконання вимог суду заявником було надано витребувані судом докази (а.с. 153).

Заявник та представник заявника у судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримали та просили суд її задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не з`явився, про місце, час та дату розгляду заяви повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши матеріали справи та заяви про заміну сторони виконавчого провадження, проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 року по справі № 480/3618/19 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з 01.12.2017 року без обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого п. 3 ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням раніше виплачених сум.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 (а.с. 143).

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , ОСОБА_1 є сином померлого (а.с. 142).

В подальшому, на звернення ОСОБА_1 , листом від 30.05.2023 року № 1800-0202-8/22736 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зокрема, повідомило, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 у справі № 480/3618/19 гр. ОСОБА_2 був проведений перерахунок пенсії відповідно до Закону України Про прокуратуру та нарахована заборгованість за період з 01.12.2017 по 31.12.2019 у сумі 472768,30 грн. Кошти обліковувалися у головному управлінні, оскільки відповідно до частини 5 статті 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України. Таким чином, виплата, нарахованих згідно з рішенням суду, коштів, має бути забезпечена у разі їх надходження до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Зважаючи на зазначене, оскільки, кошти, на виконання зазначеного вище рішення суду підлягають виплаті померлому батьку, то для їх виплати, згідно з чинним законодавством, необхідно надати документи, що підтверджують право на їх отримання, яким може бути рішення суду про заміну сторони стягувача (а.с. 146).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.46, п.9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом, до якого звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що 03.01.2020 року Сумським окружним адміністративним судом було, зокрема, видано виконавчий лист щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з 01.12.2017 року без обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого п. 3 ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням раніше виплачених сум (а.с. 135).

Разом з тим згідно із ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, судом встановлено, що після набрання законної сили рішенням від 14.11.2019 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 пенсію з 01.12.2017 року по 31.12.2019 (а.с. 146). Проте сума перерахованої пенсії за період з 01.12.2017 року по 31.12.2019 року у розмірі 472768,30 грн. ОСОБА_2 виплачена не була, про що свідчить лист ГУ ПФУ в Сумській області від 30.05.2023 року № 1800-0202-8/22736 (а.с. 146).

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 (а.с. 143).

Суд зазначає, що якщо член сім`ї протягом 6 місяців після смерті пенсіонера не звертався до пенсійного органу для отримання відповідних сум пенсії, то у силу ч. 3 ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини, та орган Пенсійного фонду не здійснює виплату неодержаної пенсії у порядку ч. 1 ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Отже після спливу шестимісячного строку заявник має право на отримання відповідних сум пенсії померлого батька шляхом звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зокрема, але невиключно, на підставі свідоцтва про право на спадщину.

У випадку відмови у виплаті вказаних сум заявник набуває права на звернення до суду за захистом своїх прав в порядку позовного провадження шляхом подачі нового позову, оскільки в такому випадку виникає новий спір щодо порушення саме його прав.

При цьому, відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року по справі № 286/3516/16-ц (Провадження № 14-95цс19), спір про стягнення успадкованої суми неотриманих спадкодавцем пенсійних виплат, має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 480/3618/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 26.06.2023 року.

Суддя В.О. Павлічек