Справа № 380/18056/22
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
провадження №
У Х В А Л А

про повернення зустрічної позовної заяви

27 червня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (вул. І. Виговського 34, м. Львів, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівська міська рада (пл. Ринок, 1, м. Львів, ), про визнання протиправною та скасування постанови,-

в с т а н о в и в:

у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 380/18056/22 за позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (вул. І.Виговського 34, м. Львів, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Львівська міська рада (пл. Ринок, 1, м. Львів, ) про демонтаж самочинно влаштованої огорожі.

Ухвалою суду від 20.12.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 22.05.2023 здійснено перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

16.06.2023 до суду від ОСОБА_1 надійшов зустрічний позов з вимогами:

- визнати протиправною та скасувати постанову Адміністративної комісії при Залізничній районній адміністрації Львівської міської ради від 28.09.2022 р. №94 про накладення адміністративно стягнення у вигляді штрафу в сумі 1020 грн. 00 коп.;

- стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1073,60 грн. за рахунок бюджетних асигнувань місцевого бюджету;

- об`єднати зустрічний і первинний позови в одне провадження на підставі ч. 3 ст. 177 КАСУ.

Вирішуючи питання щодо прийняття зустрічного позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 9 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Статтею 177 КАС України встановлено, що відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом. У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З матеріалів зустрічного позову cудом встановлено, що позивач просить суд скасувати постанову про адміністративне правопорушення, якою її визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Справи із виключною підсудністю визначаються статтею 27 КАС України, відповідно до частини 3 якої підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим кодексом.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності встановлюються статтею 286 КАС України.

Так, згідно частини 1 вказаної статті, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, позовні вимоги щодо скасування постанови про накладення адміністративного стягнення предметно підсудні місцевим загальним судам.

Відповідно до вимог ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

З огляду на викладене, суд висновує про необхідність повернення зустрічної позовної заяви відповідно до ч. 3 ст. 178 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

На підтвердження сплати судового збору, позивачем до матеріалів зустрічного позову долучено платіжну інструкцію № 0.0..1 від 15.06.2023 про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.

Керуючись ст.ст. 20, 47, 132, 172, 177, 178, 248, 256, 286, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівська міська рада (пл. Ринок, 1, м. Львів, ), про визнання протиправною та скасування постанови - повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з бюджету сплачений судовий збір в розмірі 1073,60 грн.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку із перебуванням головуючого-судді у відпустці в період з 29.05.2023 по 16.06.2023 включно, повний текст ухвали складено 27.06.2023 року.

Суддя Костецький Н.В.