Справа № 560/1246/23
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1246/23
УХВАЛА

27 червня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у

адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 у цій справі адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.

До суду надійшла заява позивача про ухвалення додаткового рішення.

Позивач зазначає, що судом не було вирішене питання щодо зазначення відомостей про розміри щомісячних додаткових видів складових грошового забезпечення ( щодо зобов`язання відповідача видати довідку із зазначенням розмірів додаткових видів грошового забезпечення - доплати за особливості проходження служби в розмірі 65% та премії в розмірі 35%)

Частинами першою, третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що прийняв рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі, у том самому порядку, що й судове рішення. Відповідно до положень КАС України розгляд питання про прийняття додаткового рішення може проводитись без повідомлення учасників справи. Згідно з ч. 4 ст. 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Вирішуючи заяву, суд виходить з такого.

Процесуальний інститут додаткового судового рішення дає можливість виправити помилки суду, спричинені недотриманням вимог до судового рішення, зокрема, щодо наявності в ньому відповіді на всі заявлені вимоги позивача, наявності суджень суду щодо способу виконання судового рішення у випадку, коли такі судження є необхідними, вирішення питання про судові витрати. Водночас, додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення, оскільки воно є його невід`ємною складовою.

Позивач просить ухвалити додаткове рішення, фактично шляхом доповнення резолютивної частини рішення відомостями про розміри конкретних щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

У той же час, захисту в адміністративному процесі підлягає лише порушене на час звернення до суду право позивача.

Враховуючи те, що на момент ухвалення рішення від 05 травня 2023 права позивача були порушені лише в частині ненадання відповідачем оновленої довідки ( довідок ) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідно до постанови № 704 ( з розрахунком посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти ), питання щодо зобов`язання відповідача зазначити у довідці ( довідках) будь - які конкретні розміри складових, не вирішувалось.

З матеріалів позову встановлено, що позивач просив визнати протиправними дії Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та наданні Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, просив зобов`язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04,1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" для перерахунку мені пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік", Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік", Про Державний бюджет України на 2022 рік", "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків І, 14 до Постанови №704 з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх основних, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії за аналогічною посадою, яку займав на час звільнення із служби, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.01.2022, 01.01.2023.

При поданні заяви про ухвалення додаткового рішення позовні вимоги ОСОБА_1 сформульовано наступним чином:

- визнати протиправними дії Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо зменшення розміру надбавки за особливості проходження служби та премії під час оформлення ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення станом на 01.02.2020 року, 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року та на 01.01.2023,

- зобов`язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.02.2020, 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), включаючи надбавку за особливості проходження служби 65% та премію 35%, для проведення подальшого перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Також, позивач додає довідки про розмір грошового забезпечення, які виготовлено на виконання рішення суду.

Таким чином, позивач просить ухвалити рішення щодо обставин та питань, які виникли вже після прийняття судового рішення на підставі додатково наданих доказів, що не досліджувались судом під час розгляду справи, зокрема визнати протиправними дії щодо зменшення розміру надбавки та премії.

Разом з тим додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення, охоплювати правовідносини, які не були спірними або містити висновки про права й обов`язки осіб, які не брали участі у справі. Додаткове рішення може бути ухвалене на підставі лише тих доказів, які досліджувались під час судового розгляду справи і лише за тими обставинами, які були предметом дослідження та оцінки судом. Суд звертає увагу на те, що приймаючи додаткове рішення, суд не може виходити за межі спірних правовідносин, встановлювати нові обставини та вирішувати питання, які не входили до первинного предмету спору.

Отже, так як позивач не заявляв позовні вимоги про визначення відповідачем конкретних розмірів ( відсоткових значень) складових грошового забезпечення, зокрема надбавки за особливості проходження служби та премії, невирішені позовні вимоги відсутні, відтак належних підстав для прийняття додаткового рішення суду немає.

Керуючись статтями 248, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення суду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок