Справа № 160/4801/23
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 червня 2023 року Справа №160/4801/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

Суддів: Турової О.М., Савченка А.В.,

секретаря судового засідання: Котляревської Г.С.,

за участі:

представника позивача: Якименка О.В.,

представника відповідача-1: Лехтер М.С.,

представника відповідача-2: Івашковського Д.В.,

представника третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог

щодо предмета спору

на стороні відповідача-1: Матіюка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Релація про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/4801/23 за адміністративним позовом Державного підприємства Науково-виробнича дослідна агрофірма Наукова Національної академії аграрних наук України до Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Фонд державного майна України, Національна академія аграрних наук України, про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування розпорядження в частині,

ВСТАНОВИВ:

13.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства Науково-виробнича дослідна агрофірма Наукова Національної академії аграрних наук України до Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Фонд державного майна України, Національна академія аграрних наук Українии, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Міністерства економіки України щодо підготовки та подання до Кабінету Міністрів України проекту розпорядження Деякі питання управління об`єктами державної власності в частині внесення до додатку 1 Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств, установ, організацій, що передаються до сфери управління Фонду державного майна Державного підприємства Науково-виробнича дослідна агрофірма Наукова Національної академії аграрних наук України ();

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2023 №37-р Деякі питання управління об`єктами державної власності в частині включення Державного підприємства Науково-виробнича дослідна агрофірма Наукова Національної академії аграрних наук України () до Додатку 1 Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств, установ, організацій, що передаються до сфери управління Фонду державного майна.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 означений адміністративний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4801/23 за правилами загального позовного провадження. Розгляд адміністративної справи вирішено здійснювати колегією суддів у складі: головуючий суддя Царікова О.В., судді: Турова О.М., Савченко А.В.

Цією ж ухвалою залучено в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9; ідентифікаційний код юридичної особи 00032945), та в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 Національну академію аграрних наук України (01010, м. Київ, вул. М.Омеляновича-Павленка, 9; ідентифікаційний код юридичної особи 00024360).

21.06.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами електронного зв`язку від представника Товариства з обмеженою відповідальністю Релація надійшло клопотання представника про залучення до участі у справі № 160/4801/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

В обґрунтування заявленого клопотання представник Товариства з обмеженою відповідальністю Релація зазначає, що останнє є власником нерухомого майна, а саме: автопавільйону літ. А-1, а, а1, а11 - 265,8 кв.м, навіс-павільйон літ. Б - 482,1 кв. м, туалет літ. Г, Ж, будинок для обігріву літ. Е-1, Е1-1, е - 120,6 кв. м, навіс КТП і оглядові ями літ. К - 223,3 кв.м, що розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Кротова Бориса, 9А. Відповідно до технічного паспорту колишня адреса вказаного об`єкта нерухомого майна - вул. Кротова Бориса, 20. Право власності на зазначене нерухоме майно ТОВ Релація набуло в ході ліквідації банкрута - Державного підприємства «Науково-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» Національної академії аграрних наук України», розпочатої на підставі постанови Господарського суду Дніпропетровської області від 29.08.2011 у справі №Б29/59/04. У межах цієї процедури 15.03.2012 було проведено аукціон з продажу майна банкрута, за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Кротова Бориса, 9А (20), результати якого оформлені у протоколі №001/01-12. На підставі вказаного протоколу 26.12.2014 між ДП НВД АФ Наукова НААН та ТОВ Релація укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, який посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Вербою В.М., реєстровий №1342. Право власності позивача на автопавільйон зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.12.2014, номер запису: 8266062. З огляду на те, що у справі №160/4801/23 оскаржуються дії та рішення Кабінету Міністрів України, на підставі яких в подальшому було здійснено передачу із сфери управління Національної академії аграрних наук України до Фонду державного майна України єдиного майнового комплексу позивача, включно із нерухомим майном ТОВ Релація, заявник клопотання вважає, що рішення у даній справі вплине на права та інтереси ТОВ Релація, як власника частини нерухомого майна, що входить до єдиного майнового комплексу.

Вирішуючи обґрунтованість заявленого клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням викладеного та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у цій справі, беручи до уваги те, що предметом спору у цій справі є позовні вимоги про визнання протиправними дій та рішення Кабінету Міністрів України, на підставі яких в подальшому було здійснено передачу із сфери управління Національної академії аграрних наук України до Фонду державного майна України єдиного майнового комплексу позивача, включно із нерухомим майном ТОВ Релація, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Релація, оскільки рішення суду у цій справі може вплинути на права та інтереси останнього.

Керуючись ст. 9, ч. 2 ст. 49, ст. ст. 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі №160/4801/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю Релація (вул. Набережна Перемоги, буд. 32, м. Дніпро, 49094; ідентифікаційний код юридичної особи 34124356).

Зобов`язати позивача надіслати копію позовної заяви з додатками на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю Релація (вул. Набережна Перемоги, буд. 32, м. Дніпро, 49094) та надати суду докази надіслання.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача строк до 29.06.2023 для подання пояснень на позов разом з усіма наявними у третьої особи доказами на підтвердження обставин справи.

Розгляд справи №160/4801/23 призначити на 29 червня 2023 року о 11:00 год.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали суду складено 22.06.2023.

Головуючий суддя О.В. Царікова

Суддя О.М. Турова

Суддя А.В. Савченко