Справа № 520/15237/23
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2023 р. справа № 520/15237/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лариса Мар`єнко, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ "Хортиця" генерал-полковника Сирського Олександра Станіславовича про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ "Хортиця" генерал-полковника ОСОБА_2 , в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " генерал-полковника ОСОБА_2 від 22.05.2023 року за №177од/дск "Про результати службового розслідування" в частині притягнення командира НОМЕР_1 окремого батальйону НОМЕР_2 окремої бригади територіальної оборони лейтенанта ОСОБА_1 до дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність.

Вирішуючи питання наявності підстав для відкриття провадження у справі в порядку ст.171 КАС України, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист. Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 7, 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;

суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Суд зазнчає, що посадова особа (в даному випадку командувач оперативно-стратегічного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") видаючи наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності діє від імені командування оперативно-стратегічного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Тому виступати як самостійний відповідач у даній справі щодо скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення командувач оперативно-стратегічного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не може, оскільки належним відповідачем є саме відповідний суб`єкт владних повноважень, на якого покладені відповідні функціональні обов`язки та від імені якого командир накладає стягнення відповідно до приписів Дисциплінарного статуту Збройних Сил України (відповідне командування)

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що командувач оперативно-стратегічного угрупування військ в процесі судового розгляду може звільнитись, перевестись з даної посади або в інший спосіб перестати займати посаду, навіть перестати бути суб`єктом владних повноважень, але Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено повноважень суду щодо виключення із судового процесу неналежного відповідача, навіть якщо він перестане виконувати обов`язки публічної служби.

Таким чином, слід дійти висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ч.5 ст.160 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати заяву про уточнення позовних вимог, спрямувавши їх до належного відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ "Хортиця" генерал-полковника Сирського Олександра Станіславовича про визнання протиправним та скасування наказу - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО