Справа № 346/2165/23
Суддя: П'ятковський В. І.
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/2165/23
Провадження № 2-а/346/44/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2023 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі головуючого судді: П`ятковського В. І.

секретаря: Кривюк Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому посилається на те, що 18 квітня 2023 року постановою по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАС № 6849549 його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 121 ч. 3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення штраф у розмірі 340 грн.

Так, у вказаній постанові йдеться про те, що він керував транспортним марки «RENAULT TRAFIC» д.н.з. « НОМЕР_1 », який не пройшов обов`язковий технічний контроль, чим порушив п. 31.3 б ПДР України.

Із вказаною постановою не погоджується, вважає її незаконною та не обґрунтованою, вину не доведеною.

Зазначає, що того дня в с. Оршівці Чернівецької області був безпідставно зупинений працівниками поліції, які в процесі спілкування вказали, що керуючи вищевказаним автомобілем порушив правила дорожнього руху, оскільки не має документів проходження обов`язкового технічного контролю.

Вказує, що згідно реєстраційних документів повна маса автомобіля складає 3010 кг, кількість сидячих місць з місцем водія 3, він не використовується для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку. Тому, вважає, що транспортний засіб яким він керував згідно своїх технічних характеристик відноситься до легкових автомобілів та не підлягає обов`язковому технічному контролю.

Просить оскаржувану постанову, складену з порушенням норм матеріального права, скасувати, а провадження по справі відносно нього закрити та стягнути з відповідача понесені судові витрати.

В судове засідання позивач не з`явився, подав письмову заяву в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, розгляд справи просить проводити в його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання також не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності, щодо позову заперечив з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Так, у відзиві представник відповідача вказав, що відповідно до витягу із централізованої бази Територіального сервісного центру МВС України, та свідоцтва про реєстрацію транспортний засіб марки «RENAULT TRAFIC» є вантажним спеціалізованим. Тому твердження позивача про те, що транспортний засіб яким він керував є легковим автомобілем у зв`язку із тим, що його маса менша ніж 3 500 тон, що дає йому право керувати ним як водію категорії «В» є хибним. Оскільки категорія транспортного засобу «В» не визначає тип автомобіля, а вказує на категорію водія, який може ним керувати.

З огляду на це вважає що постанова є законною, мотивованою, складеною із дотриманням процедури та вимог норма матеріального та процесуального права. В задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Так, постановою серії ЕАС № 6849549 від 18 квітня 2023 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення штраф у розмірі 340 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.121 КУпАП. Позивач визнаний винним у тому, що цього дня він о 09 год 04 хв. в с. Оршівці Кіцманського району Чернівецької області, дорога Н-10, 204 км, керував транспортним засобом «RENAULT TRAFIC» д.н.з. « НОМЕР_1 », що не пройшов обов`язковий технічний контроль, чим порушив п.31.3. б ПДР України (а.с. 11).

Частиною 3 статті 121 КУпАП передбачено, що керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов, тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 35 Закону України "Про дорожній рух" транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, підлягають обов`язковому технічному контролю відповідно до цієї статті.

Перелік транспортних засобів, які не підлягають обов`язковому технічному контролю, визначений у ч. 2 ст. 35 вказаного Закону. До таких автомобілів належать:

1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби - незалежно від строку експлуатації;

2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тони, причепи до них - із строком експлуатації до двох років;

3) технічні засоби для агропромислового комплексу, визначеніЗаконом України "Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України".

Відповідно до статті 35 Закону України "Про дорожній рух", періодичність проходження обов`язкового технічного контролю становить:

для легкових автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажних автомобілів (незалежно від форми власності) вантажопідйомністю до 3,5 тони, причепів до них із строком експлуатації більше двох років-кожні два роки;

для вантажних автомобілів вантажопідйомністю більше 3,5 тони, причепів до них та таксі незалежно від строку експлуатації - щороку;

для автобусів та спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, незалежно від строку експлуатації - двічі на рік.

Порядок проведення обов`язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2012 N 137 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку, періодичність проходження обов`язкового технічного контролю для вантажних автомобілів незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тони, причепів до них із строком експлуатації більше двох років становить - кожні два роки.

Згідно з підпунктом "б" пункту 31.3 Правил дорожнього руху України, забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством, якщо вони не пройшли обов`язковий технічний контроль (для транспортних засобів, що підлягають такому контролю).

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що його автомобіль «RENAULT TRAFIC» є лековим автомобілем, окрім того, він не використовувався ним для перевезення вантажу з метою отримання прибутку, а тому за визначеними у частині 2 статті 35 Закону України "Про дорожній рух" правилами, обов`язковому технічному контролю, не підлягає.

Надаючи оцінку зазначеним доводам позивача, суд враховує таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 34 Закону України "Про дорожній рух" державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення.

Положеннями частин 3, 4 ст. 19 Закону України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що:

- при державній реєстрації вантажних автомобілів у реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх призначення згідно з документами виробника (вантажний автомобіль, причіп, напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автомобіль-мішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо);

- при державній реєстрації легкових автомобілів у реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх призначення згідно з документами виробника (легковий, таксі, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).

У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу «RENAULT TRAFIC» д.н.з. « НОМЕР_1 »у графі "тип" зазначено, що автомобіль "спеціалізований вантажний фургон малотонажний-В" (а.с. 9).

Отже, вказаний автомобіль відповідно до вимог ч. 3 ст. 19 Закону України "Про автомобільний транспорт" належать саме до вантажних автомобілів, та підлягає обов`язковому періодичному технічному огляду згідно зі ст. 35 Закону України "Про дорожній рух".

Разом з тим, на момент винесення оскарженої постанови 18 квітня 2023 року позивач порушив вказані норми, не провівши вчасно технічний контроль та був правомірно притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 121 КУпАП.

В позовній заяві позивач посилався на те, що належний йому автомобіль відноситься до категорії «В», тобто легковий.

Однак, суд не бере до уваги такі твердження позивача, оскільки категорія транспортного засобу "В" не визначає тип автомобіля, а лише вказує на категорію водія, який має право керувати цим автомобілем. Тобто, по допустимій масі даним автомобілем може керувати водій з категорією "В", але сам автомобіль призначений для перевезення вантажів і за зареєстрованими властивостями є вантажним, тому підпадає під вимоги Закону.

Такий висновок викладено Верховним Судом в постановах № 126/1030/17 від 17 жовтня 2019 року, а також № 361/7761/15а від 11 січня 2019 року.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що оскаржувана постанова відповідає встановленим до неї вимогам законодавства, відповідач при її винесенні діяв лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Оскаржувана постанова така, що вчинена відповідно до вимог ч. 2 ст. 2 КАС України.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2 ,4, 20, 44, 77, 241, 243-246, 271, 286 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 26 червня 2023 року.

Суддя П`ятковський В. І.