Справа № 160/18857/21
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 травня 2023 року Справа №160/18857/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/18857/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просив

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови, викладеній в листі №34597-27969/К-01/8-0400/21 від 04.10.2021 р., в здійснені перерахунку розміру пенсії із розміру грошового забезпечення 24520,74 грн. для перерахунку пенсії, зазначеного в Довідці № 3/699 від 26.08.2021 року Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, в розмірі 79 % від розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

-зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.92 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.91 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 N 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців» осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", провести перерахунок розміру пенсії з 01 квітня 2019 року, із розміру грошового забезпечення 24520,74 грн. для перерахунку пенсії, зазначеного в Довідці № 3/699 від 26.08.2021 року Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції в розмірі 79 % від розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії, та виплачувати ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року пенсію за вислугу років в розмірі 79 % від розміру грошового забезпечення 24520,74 грн. для перерахунку пенсії із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019р. на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції № 3/699 від 26.08.2021 року, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровські області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019р., на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції № 3/699 від 26.08.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

18 травня 2023 року на адресу суду від позивача надійшла заява, в якій останній просить:

- Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі N160/18857/21 від 17 грудня 2021 року шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094) подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду і у справі N160/18857/21 від 17 грудня 2021 року в частині щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 р., на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції N 3/699 від 26.08.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.,та про виплату перерахованого розміру пенсії - різниці між належним розміром пенсії та раніше виплаченим в сумі 273561,06 грн.

- Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м.Дніпро, 49094) строк для подання звіту про повне виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду в справі у справі N160/18857/21 від 17 грудня 2021 року

- За наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду (в разі невиконання в повному обсязі судового рішення) або в разі неподання такого звіту встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В обґрунтування своєї заяви позивач надав інформацію про виконавче провадження №68491629, з якого вбачається що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хоменко Дмитром Юрійовичем на підставі статті 75 Закону України «Про виконавче провадження» було вжито штрафні санкції до боржника - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а саме: постановою від 15.06.2022 накладено штраф у розмірі 5100 грн. з наданням повторного 10-денного строку для виконання та постановою від 27.06.2023 у розмірі 10200 грн. в зв`язку з повторним невиконанням рішення та вимог державного виконавця. Оскільки, станом на 27.06.2023 рішення суду з боку боржника виконано в повному обсязі не було, на адресу Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 63, 75, 76 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 214 КПК України, ст. 382 КК України та завершено виконавче провадження.

Вирішуючи вказану заяву по суті, суд виходить з наступного.

Згідно приписів частини другої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суддя за клопотанням органу чи посадової особи, відповідальних за виконання рішення, на підставі відповідних доказів зменшує розмір штрафу, який стягується на користь Державного бюджету України за невиконання або неналежне виконання рішення, на суму штрафу, який було накладено за ці самі дії державним виконавцем відповідно до законодавства про виконавче провадження.

Ухвала суду про накладення штрафу, що набрала законної сили, направляється для виконання до державної виконавчої служби. З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Враховуючи, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року залишається невиконаним у повному обсязі, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/18857/21 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.241,248,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/18857/22 - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2022 року в адміністративній справі №160/18857/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії у місячний строк з моменту отримання означеної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та не оскаржується.

Суддя О.В. Єфанова