Справа № 440/538/23
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

21 червня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/538/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Садошенко А.П.,

представника позивача Алфьорова Г.І.,

представника відповідачів Сухомлин Ю.В.,

за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛІТЕКС-21" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЛІТЕКС-21" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява здана позивачем на пошту 16 січня 2023 року та зареєстрована канцелярією суду 19 січня 2023 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 січня 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

21 лютого 2023 року до суду по пошті надійшло клопотання позивача щодо усунення недоліків позовної заяви вих. №2/1 від 25.01.2023, до якого додано позовну заяву (уточнену) вих. №2 від 25.01.2023 із зазначенням стосовно представника позивача ОСОБА_1 місця проживання, поштового індексу, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, адреси електронної пошти, а також із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

В уточненій позовній заяві вих. № 2 від 25.01.2023 позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.12.2022 №81770/44393278 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 06.12.2022 днем її фактичного направлення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням змісту позовних вимог щодо предмета спору, зокрема, із зазначенням правильних реквізитів оспорюваного рішення, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи або оригіналу чи засвідченої в порядку, встановленому чинним законодавством, копії оспорюваного рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.12.2022 №81770/44393278, реквізити якого (дату та номер) зазначено у прохальній частині позовної заяви (уточненої) вих. №2 від 25.01.2023, а також копії такого рішення відповідно до кількості учасників справи.

16 березня 2023 року до суду надійшло клопотання позивача про усунення недоліків позовної заяви вих. №5 від 13.03.2023, до якого додано позовну заяву (уточнену) вих. №3 від 13.03.2023, а також копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

В уточненій позовній заяві вих. №3 від 13.03.2023 позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.12.2022 №7896445/44393278;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 06.12.2022 днем її фактичного направлення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/538/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30 березня 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідачами заявлено клопотання про розгляд справи за участі представника ГУ ДПС у Полтавській області та ДПС України за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року залишено без задоволення заяви відповідачів із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №440/538/23.

11 квітня 2023 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 року суд перейшов до розгляду справи №440/538/23 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 14:00 год. 08 червня 2023 року. Витребувано від відповідача Державної податкової служби України засвідчені належним чином копії документів, які додавалися Товариством з обмеженою відповідальністю "ПОЛІТЕКС-21" до скарги на рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.12.2022 №7896445/44393278.

Ухвалами суду від 08 червня 2023 року витребувано докази від відповідача Державної податкової служби України, оголошено перерву у підготовчому засіданні на підставі пункту 4 частини 6 статті 181 КАС України до 09:30 21 червня 2023 року.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідачів у підготовчому засіданні проти позову заперечував.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Заслухавши думку сторін, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовче провадження та призначення справи №440/538/23 до судового розгляду по суті на 14:00 29 червня 2023 року.

У матеріалах справи наявне клопотання представника позивача Алфьорова Григорія Івановича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Вирішуючи клопотання представника позивача Алфьорова Григорія Івановича, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За правилами частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з частиною 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, відповідно до пункту 45 якого підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі. Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Пунктом 46 цього Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 49 цього Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача Алфьорова Григорія Івановича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 183, 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛІТЕКС-21" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу №440/538/23 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 14:00 29 червня 2023 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Клопотання представника позивача Алфьорова Григорія Івановича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.

Судове засідання, призначене на 14:00 29 червня 2023 року, провести за участю представника позивача Алфьорова Григорія Івановича в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Забезпечити участь представника позивача Алфьорова Григорія Івановича у судовому засіданні у справі №440/538/23, призначеному на 14:00 29 червня 2023 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Роз`яснити представнику позивача Алфьорову Григорію Івановичу, що відповідно до частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 26 червня 2023 року.

Суддя С.С. Сич