Справа № 620/6295/23
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 червня 2023 року Чернігів Справа № 620/6295/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_4 ) ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_4 ), в якому просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Держаної прикордонної служби України), які полягають у неповідомленні військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_3 прикордонний загін Держаної прикордонної служби України) про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Держаної прикордонної служби України) направити до військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_3 прикордонний загін Держаної прикордонної служби України) інформацію про участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022, за формою, наведеною у додатку 2 до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 № 392/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 ( НОМЕР_3 прикордонний загін Держаної прикордонної служби України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022, з вирахуванням виплаченої суми за жовтень 2022 року в розмірі 2258,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022 брав участь у здійсненні заходів із збереження національної безпеки і оборони, виконуючи бойові завдання у складі НОМЕР_1 прикордонного загону, у зв`язку з чим у позивача існує право на виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 у розмірі до 70000,00 грн.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Представником позивача подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду. Дослідивши викладені в заяві обставини, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк звернення до суду.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати:

- у НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України докази (витяг з наказу, довідку тощо) про направлення позивача в оперативне підпорядкування НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого; інформацію про підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022, із зазначенням лише дат його безпосередньої участі у бойових діях або вказаних заходах, або спростування такої участі; докази виконання вимог абзацу 2 пункту 11 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 № 392/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168» щодо повідомлення НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022;

- у НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України докази проходження позивачем військової служби у даному прикордонному загоні; докази (витяг з наказу, довідку тощо) про направлення позивача в оперативне підпорядкування НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого; інформацію про підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022, із зазначенням лише дат його безпосередньої участі у бойових діях або вказаних заходах, або спростування такої участі; інформацію про надходження від НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України інформації про участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022; належним чином завірену копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 № 392-АГ.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Витребувати у 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України докази (витяг з наказу, довідку тощо) про направлення позивача в оперативне підпорядкування НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого; інформацію про підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022, із зазначенням лише дат його безпосередньої участі у бойових діях або вказаних заходах, або спростування такої участі; докази виконання вимог абзацу 2 пункту 11 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 № 392/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168» щодо повідомлення НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022.

5. Витребувати у НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України докази проходження позивачем військової служби у даному прикордонному загоні; докази (витяг з наказу, довідку тощо) про направлення позивача в оперативне підпорядкування НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого; інформацію про підтвердження безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022, із зазначенням лише дат його безпосередньої участі у бойових діях або вказаних заходах, або спростування такої участі; інформацію про надходження від НОМЕР_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України інформації про участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 10.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 28.11.2022 по 30.11.2022; належним чином завірену копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 № 392-АГ.

6. Роз`яснити відповідачам суб`єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачам, що вони мають право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

8. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

10. Повідомити відповідача, НОМЕР_1 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

11. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих