Справа № 420/18060/21
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А

26 червня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/18060/21

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Косцова І.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено.

На зазначене рішення Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області подало апеляційну скаргу, однак з пропуском встановленого строку на його оскарження.

Одночасно в апеляційній скарзі апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з підстав того, що оскаржене рішення на адресу Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області не надходило.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд апеляційної інстанції вважає, що викладені причини пропуску строку на подання апеляційної скарги є неповажними, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Пунктом 2 ч.2 ст.295 КАС України унормовано, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.2 ст.299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Тобто визначальним для поновлення строку на апеляційного оскарження суб`єкта владних повноважень, яке здійснено після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, є факт обізнаності про розгляд справи.

В свою чергу в поданому клопотанні про поновлення строку апелянт зазначає про обізнаність про розгляд справи та своє право на поновлення строку пов`язує виключно з датою отримання оскаржуваного рішення, а саме 10.05.2023 року.

Частина 2 ст.299 КАС України визначає єдиний випадок поновлення строку на апеляційне оскарження для суб`єкта владних повноважень - його неповідомлення про розгляд справи.

Скаржник таких обставин у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не навів, не надав жодних доказів, що не був повідомленй про розгляд справи.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення проголошено судом першої інстанції 02.12.2021 року, направлено на електронну адресу апелянта 18.01.2022 року (а.с.36), однак, апеляційну скаргу подано до суду лише 08.06.2023 року, тобто з пропуском, визначеного ч.1 ст.295 КАС України, строку.

Крім того подане клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції не містить доказів неможливості апелянтом подати апеляційну скаргу у строк.

Частиною 3 ст. 298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.1 п.4 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки наведені апелянтом обгрунтування поважності пропуску строку відхилені судом, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без руху та надає строк для подання заяви про поновлення такого строку з наведенням належних підстав поважності причин його пропуску та надання доказів на їх підтвердження.

За правилами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Визнати неповажними наведені скаржником причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Апеляційну скаргу Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року - залишити без руху.

Запропонувати апелянту у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, в якій необхідно вказати інші причини його пропуску, якщо такі є.

Роз`яснити, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали в частині подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.299 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Косцова