Справа № 320/18034/23
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

14 червня 2023 року 320/18034/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А. І., розглянувши у м. Києві позовну заяву керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про скасування державної реєстрації,

в с т а н о в и в:

Керівник Дніпровської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, в якому просить суд:

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :66:464:0001, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Берегова, 1-А.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

22.05.2023 до суду надішли клопотання керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, в яких просить суд залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Дарницьке лісопаркове господарство" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Експо-Буд".

Вказані клопотання обґрунтовані тим, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов`язки КП "Дарницьке лісопаркове господарство" та ТОВ "Експо-Буд", оскільки спірна земельна ділянка з кадастровим номером :66:464:0001 знаходиться в межах земель лісогосподарського призначення КП "Дарницьке лісопаркове господарство", а її користувачем є ТОВ "Експо-Буд".

Вирішуючи питання щодо поданих клопотань, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частинами 4 та 5 вказаної норми передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :66:464:0001, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Берегова, 1-А.

Водночас, з доданих до позовної заяви документів вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :66:464:0001 знаходиться в межах земель лісогосподарського призначення КП "Дарницьке лісопаркове господарство", а її користувачем є ТОВ "Експо-Буд" на підставі спірної реєстрації.

З огляду на вказане, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки КП "Дарницьке лісопаркове господарство" та ТОВ "Експо-Буд".

У зв`язку з цим, суд з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 12, 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про скасування державної реєстрації.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Дарницьке лісопаркове господарство" (, місцезнаходження: 02092, м. Київ, вул. Опришківська, буд. 35) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Експо-Буд" (, місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 143/2).

3. Зобов`язати керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Києва невідкладно направити на адресу третіх осіб - КП "Дарницьке лісопаркове господарство" та ТОВ "Експо-Буд" копію позовної заяви з усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду (чек про відправку рекомендованого поштового відправлення тощо) впродовж 5 днів після отримання копії ухвали.

4. Справа буде розглядатися одноособово суддею Балаклицьким А.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

5. Витребувати докази по справі від відповідача:

- копію заяви ТОВ "Експо-Буд" про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :66:464:0001 зі всіма доданими до неї документами;

- копію рішення про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :66:464:0001;

- копії всіх матеріалів, які стали підставою та були враховані при прийнятті рішення про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :66:464:0001.

Витребувані документи надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

8. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

9. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову в строк, встановлений судом для подання відзиву.

10. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

11. Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.