Справа № 494/1121/23
Суддя: Римар І. А.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Березівський районний суд Одеської області
26.06.2023
Справа № 494/1121/23
Провадження № 2-а/494/11/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2023 року м. Березівка

Суддя Березівського районного суду Одеської області Римар І.А., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи №494/1121/23 за скаргою ОСОБА_1 на постанову про адміністративне правопорушення , -

ВСТАНОВИВ:

23.06.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Березівського районного суду Одеської області зі скаргою ОСОБА_1 на постанову про адміністративне правопорушення. Також, у скарзі просить поновити строк на оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши скаргу, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.5 Кодексу адмінстративного судочинства України (далі КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. Право на захист порушених прав, свобод чи інтересів реалізується особою шляхом подання позовної заяви в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими законами.

Згідно із ст.289 КУпАП скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суд вважажє зазначити, що для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення необхідно визначити орган, який має право розглядати скаргу. Водночас, постанову у справі про адміністративне правопорушення також можна оскаржити у районному, районному у місті, міському чи міськрайонному суді у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Скарга подається в орган (посадовій особі), який виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

У разі оскарження постанови в суд позовна заява подається до місцевого загального суду, на вибір за місцем реєстрації або проживання позивача або за місцезнаходженням відповідача, який розглядає цей адміністративний позов як адміністративний суд.

Тобто, до суду подається саме адміністративний позов, а скарга до органу, який виніс постанову про адміністративне правопорушення.

Суд також вважає зазначити, що в адміністративному позові згідно зі ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України має бути зазначено: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; зміст позову; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Водночас, вивчаючи подану скаргу ОСОБА_1 , суд доходить висновку, що подано до Березівського районного суду саме скаргу на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, а не адміністративний позов.

Отже, оскільки подана скарга на постанову, яка винесена працівником Березівського РВП ГУНП в Одеській області, тому вищевказана скарга повинна бути подана саме до цього або вищого органу, а саме ГУНП в Одеській області для розгляду вищевказаної скарги.

Водночас, у разі звернення до суду, то заявник повинен подати саме адміністративний позов із викладенням вимог передбачених 160 КАС України.

Пунктом першим частиною першою статті 170 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За вищенаведених обставин, суд доходить до висновку, що у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити , а скаргу повернути заявнику для належного звернення до відповідного органу, який виніс оскаржену постанову.

Керуючись ст.ст. 170, 256, 294, 295 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову про адміністративне правопорушення та повернути скаргу заявнику.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що скарга подається в орган, який виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення. У разі оскарження постанови в суді, то подається адміністративний позов у відповідності до вимог статті 160 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення

Суддя: І.А. Римар