Справа № 420/12793/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 червня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 05 червня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

1. Визнати протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області, в особі Голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області, щодо невірного розрахунку вислуги років ОСОБА_1 та щодо не проведення розрахунку та виплати всіх сум, які належать ОСОБА_1 в день звільнення;

2. Зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області, в особі Голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області (знеособленно):

- внести відповідні зміни до наказу ГУ ДФС в Одеській області від 15.05.2023 №1-оДФС «про звільнення підполковника податкової міліції ОСОБА_1 » та визначити що на день фактичного звільнення ОСОБА_1 вислуга років ОСОБА_1 у календарному обчисленні складає 25 (двадцять п`ять) років 08 (вісім) місяців 15 (п`ятнадцять) днів;

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 : - одноразову грошову допомогу при звільненні відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991, в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 25 календарних років; - суму грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та додаткових відпусток відповідно до ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991.

Ухвалою судді від 16.06.2023 вирішено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, та розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у порядку ст.262 КАС України.

Також, ухвалою судді від 16.06.2023 витребувано у Головного управління ДФС в Одеській області особові картки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за 2021, 2022 та 2023 роки.

21.06.2023 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, а саме позивач просить суд витребувати у відповідача: особові картки ОСОБА_1 також і за 2018, 2019 та 2020 роки; копії наказів про встановлення ОСОБА_1 у 2018 2023 роках надбавки за секретність та надбавки за високі досягнення із зазначенням відповідних розмірів (відсотків посадового окладу); копії наказів про преміювання ОСОБА_1 у 2018 - 2023 роках досягнення із зазначенням відповідних розмірів (відсотків).

Позивач зазначає, що вказані документи мають важливе значення по справі, вони свідчать про те, що він дійсно працював у вказаний період часу та мають важливе значення при проведенні розрахунку та виплаті всіх сум, які йому належать в день звільнення.

Дослідивши отримане клопотання, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у його задоволенні з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до положень ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Частина 2 статті 73 КАС України: предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що предметом розгляду є саме його вислуга років у календарному обчисленні, оскільки він вважає що безперервно перебував на службі у податковій міліції з 28.08.1997 по 15.05.2023, а відповідач рахує вислугу років до 02.01.2023. Тобто, спірним між сторонами є період з 02.01.2023 по 15.05.2023.

Таким чином, суд не вбачає підстав для витребування особових карток ОСОБА_1 за 2018-2020 роки, оскільки вказаний період служби позивача в податковій міліції не є спірними та не входять до предмету розгляду справи як і надбавки, що отримувались позивачем у період з 2018 по 2023 роки.

Отже, з урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, оскільки запитувані докази не містять інформацію про предмет розгляду за позовними вимогами, що розглядаються.

Водночас, відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, всупереч вимогам п.4 ч.2 ст. 80 КАС України позивачем не зазначено заходи, що були ним вжиті для отримання саме запитуваних доказів самостійно або причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

Суд зазначає, що саме на сторін покладений обов`язок довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.

Згідно з ч.1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 73, 77, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання (вх.№ЕП/23527/23) ОСОБА_1 про витребування доказів - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА