Справа № 600/6054/21-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

27 червня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/6054/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі по справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.06.2023 ОСОБА_1 звернулась до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у виконавчому листі, в якій просила:

замінити стягувача у виконавчому листі від 23.04.2023 у справі №600/6054/21-а Чернівецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області його правонаступником на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

В обґрунтування заяви заявник вказує, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ (далі - Закон №2620-ІХ) з 1 січня 2023 року припиняється Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.06.2023 призначено заяву до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10:00 год. 23.06.2023.

Учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, однак у судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Водночас учасниками справи 23.06.2023 подано заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без їх участі.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, варто зазначити наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 02.11.2022 у справі №600/6054/21-а, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2023 адміністративний позов задоволено повністю. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернівецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково. Визнано протиправною відмову Чернівецького міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області, оформлену листом від 22.07.2021 №22-01-14-774 у призначенні ОСОБА_1 страхових виплат, як особі яка перебувала на утриманні потерпілого. Зобов`язано Чернівецьке міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.07.2021 про призначення страхових виплат та за результатами її розгляду прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області понесені судові витрати, судовий збір, в розмірі 454,00 грн. В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

28.04.2023 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №600/6054/21-а.

У вказаному виконавчому провадженні стягувачем вказано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області

Суд зазначає, що відповідно до ст.1 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 21.09.2022 №2620-ІХ Закон України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 23.09.1999 року №1105-XI викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2023 року, зокрема пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-XI визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області () є правонаступником прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області ().

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що наявні підстави для здійснення заміни стягувача у виконавчому листі від 23.04.2023 у справі №600/6054/21-а а саме: з Чернівецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області його правонаступником на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі по справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.04.2023 у справі №600/6054/21-а, а саме: Чернівецьке міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області замінити його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш