Справа № 420/20664/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

23 червня 2023 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного суду від 03.05.2022 р. задоволено адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Стягнуто з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, якi є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 31104,30 грн. на бюджетний рахунок UA 0015678, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт.Суворове/18010300.

Вказане судове Рішення набрало законної сили "03" червня 2022 р., та на його виконання 23 січня 2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

16.05.2023 р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області (вхід. № 15804/23) щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/20664/21, з окреслених у заяві підстав.

Ухвалою суду від 15.06.2023 р. призначено судове засідання на 22.06.2023 року о 15:00 год. для розгляду заяви Головного управління ДПС в Одеській області (вхід. № 15804/23 від 16.05.2023 р.) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №420/20664/21.

Згідно з ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Сторони участі в судовому засіданні, призначеному на 01.03.2023 року, не приймали, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені відповідно до вимог КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Так, розглянувши заяву Головного управління ДПС в Одеській області (вхід. № 15804/23 від 16.05.2023 р.) щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/20664/21, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положень ч.1 ст.12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті закону визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.1, 2 ст.376 КАС України, стягувачем, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, вирішуючи питання щодо можливості поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску та що стало підставою несвоєчасного звернення за виконанням судового рішення.

Поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, які не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Зокрема, як встановлено судом, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 року по справі №420/20664/21 набрало законної сили 03 червня 2022 р. Відповідно до матеріалів справи 23 січня 2023 року Одеським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист по справі №420/20664/21, зі строком пред`явлення до виконання - "05" вересня 2022 р.

Заявник у своїй заяві зазначає, що виконавчий лист не пред`явлений у визначений строк до виконання, у зв`язку тим, що він отриманий з порушенням вимог ст. 373 КАС України.

Так, судом зясовано, та вбачається з матеріалів адміністративної справи, що виконавчий лист по справі №420/20664/21 отриманий представником позивача в приміщенні суду 06 лютого 2023 року. При цьому, строк предявлення виконавчого документа до виконання, як зазначено вище 05 вересня 2022 року.

Отже, враховуючи вищевикладене, а також те, що саме з незалежних від волевиявлення особи обставин, не були вчинені своєчасно дії щодо звернення вказаного виконавчого листа до виконання, зважаючи, при цьому, на обов`язковість виконання судових рішень, суд вважає за можливе заяву Головного управління ДПС в Одеській області (вхід. № 15804/23 від 16.05.2023 р.), задовольнити, та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №420/20664/21, виданого 23 січня 2023 року Одеським окружним адміністративним судом, як такий, що пропущений з поважних причин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 205, 370, 373, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДПС в Одеській області (вхід. № 15804/23 від 16.05.2023 р.) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №420/20664/21 задовольнити.

2. Поновити Головному управління ДПС в Одеській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 23.01.2023 року Одеським окружним адміністративним судом, на виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 р. по справі № 420/20664/21.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.

Ухвалу складено 23.06.2023 р., з урахуванням знаходження судді Ю.В. Харченко у відпустці, у період часу з 12.05.2023 р. по 06.06.2023 р., а також на лікарняному - з 07.06.2023 р. по 14.06.2023 р., включно.

Суддя Ю.В. Харченко