Справа № 280/4285/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 червня 2023 року Справа № 280/4285/23 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 до Кадрового центру Сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 до Кадрового центру Сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії працівників Кадрового центру Сухопутних військ Збройних сил України щодо відмови призначити мені військову пенсію за суміжним страховим стажем на пільгових умовах;

- зобов`язати працівників Кадрового центру Сухопутних військ Збройних сил України провести розрахунок військової вислуги позивача в пільговому обчисленні, згідно рішення суду по справі №336/2820/21, для розрахунку суміжного страхового стажу та надати відповідний пакет документів до Запорізького обласного центру комплектації та соціальної підтримки для подальшого направлення до ГУ Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України визначено, що позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Частинами 1, 2 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Всупереч наведених норм процесуального закону не дотримано форму звернення до адміністративного суду - подано заяву про вчинення неправомірних дій, а не позовну заяву.

Таким чином, заяву необхідно подати у формі позовної заяви, яка відповідає вимогам, передбаченим ст.ст.160, 161 КАС України.

Крім того, в порушення пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Слід зазначити, що предмет судового розгляду, який досліджується судом має бути чітким та зрозумілим.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії, рішення, чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили його право, та повинен вказати спосіб захисту свого порушеного права.

У позовній заяві позивач просить суд зобов`язати працівників Кадрового центру Сухопутних військ Збройних сил України провести розрахунок військової вислуги позивача в пільговому обчисленні.

При цьому, викладений позивачем зміст позовних вимог не дає можливості ідентифікувати які саме працівники порушили, на думку позивача, його права та яких працівників позивач просить суд зобов`язати вчинити певні дії, або ж позовні вимоги спрямовані саме др Кадрового центру Сухопутних військ Збройних сил України, який визначений відповідачем у справі.

Таким чином позивачу необхідно уточнити позовні вимоги у відповідності до обґрунтування позову щодо того, ким, на думку позивача, порушені його права, та з урахуванням такого уточнення визначити належну особу, щодо якої заявлено вимоги про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За вищенаведених обставин подана скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху заяву ОСОБА_1 до Кадрового центру Сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки скарги можуть бути усунені шляхом подання до суду:

1) позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, приведеної у відповідність до вимог, передбачених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) уточнити позовні вимоги в частині визначення особи, щодо якої заявлено вимоги про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, або визначити належну особу, щодо якої заявлено позовні вимоги.

Роз`яснити, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко