Справа № 160/7690/23
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 червня 2023 року Справа № 160/7690/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рянської В.В.,

за участю секретаря судового засідання Блошко К.В.,

представників позивача Снісара О.М., Гури Ю.М.,

представника відповідача-1 Дніпровської міської ради Пастернак В.В.,

представника відповідача-2 Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради Іванової І.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Дніпрі питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення до судового розгляду по суті адміністративної справи за позовною заявою Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» до Дніпровської міської ради, Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправним та нечинним розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12.04.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» до Дніпровської міської ради, Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

25.04.2023 у встановлений судом строк надійшла заява позивача з доданими до неї документами, у тому числі документом про доплату судового збору та виправленою позовною заявою Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» до Дніпровської міської ради, Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради, у якій позивач просить:

- визнати протиправною відмову Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради № 7/8-28 від 02.02.2023 у наданні публічної інформації за запитом Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» № 20230201_2 від 01.02.2023;

- зобов`язати Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради надати публічну інформацію (копію документа) за запитом Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» № 20230201_2 від 01.02.2023;

- визнати протиправним та нечинним розпорядження Дніпропетровського міського голови № 975-р від 07.12.2011 «Про затвердження Переліку відомостей виконавчих органів Дніпропетровської міської ради, які належать до інформації з обмеженим доступом, та відомостей, які не містять ознак публічної інформації»;

- зобов`язати Дніпровську міську раду після набрання законної сили рішенням суду про визнання протиправним та нечинним розпорядження Дніпропетровського міського голови № 975-р від 07.12.2011 «Про затвердження переліку відомостей виконавчих органів Дніпропетровської міської ради, які належать до інформації з обмеженим доступом, та відомостей, які не містять ознак публічної інформації» невідкладно опублікувати резолютивну частину даного рішення суду у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено.

Ухвалою від 01.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 31.05.2023; зобов`язано відповідача - Дніпровську міську раду не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про розгляд справи № 160/7690/23 щодо оскарження розпорядження Дніпропетровського міського голови № 975-р від 07.12.2011 «Про затвердження Переліку відомостей виконавчих органів Дніпропетровської міської ради, які належать до інформації з обмеженим доступом, та відомостей, які не містять ознак публічної інформації» на офіційному веб-сайті Дніпровської міської ради та у друкованому виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, та надати суду докази публікації оголошення до початку підготовчого засідання; встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

Копії ухвали та повістки про виклик було направлено учасникам справи, а відповідачам також копії позовної заяви з доданими до неї документами.

18.05.2023 до суду надійшов відзив Дніпровської міської ради.

23.05.2023 надійшло клопотання Дніпровської міської ради про долучення до матеріалів справи доказів публікації оголошення про розгляд справи № 160/7690/23 щодо оскарження розпорядження Дніпропетровського міського голови № 975-р від 07.12.2011 на офіційному веб-сайті Дніпровської міської ради 11.05.2023 та у друкованому виданні газеті «Наше Місто» від 18.05.2023 № 20 (4220/1).

24.05.2023 до суду надійшла відповідь позивача на відзив Дніпровської міської ради.

30.05.2023 надійшов на електронну пошту суду та 31.05.2023 подано через канцелярію суду відзив Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради.

31.05.2023 надійшло на електронну пошту суду та подано через канцелярію суду клопотання Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради про залишення позову без розгляду.

Підготовче засідання 31.05.2023 було відкладено до 26.06.2023 за клопотанням представників позивача та представника відповідача-1 для ознайомлення з поданими клопотанням та заявами по суті справи, а також для подання заяв по суті справи.

05.06.2023 до суду надійшла відповідь позивача на відзив Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради (відповідача-2).

08.06.2023 на електронну пошту суду та 14.06.2023 засобами поштового зв`язку надійшли заперечення відповідача-2 на відповідь на відзив.

09.06.2023 на електронну пошту суду та 14.06.2023 засобами поштового зв`язку до суду надійшла заява відповідача-2 про долучення до матеріалів справи витягу з програмного забезпечення Дніпровської міської ради комп`ютерної програми «Загальна канцелярія» щодо вихідного документа № 3/6-79 від 02.09.2021.

26.06.2023 судом постановлено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради про залишення позову без розгляду.

У підготовчому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача-1 та представник відповідача-2 заперечували проти задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Судом поставлено на розгляд питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, оскільки вирішено всі питання такого провадження, проти чого представники сторін не заперечували.

Статтею 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом проведено підготовчі дії, необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Беручи до уваги вищенаведене, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статями 180, 181, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/7690/23 за позовною заявою Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» до Дніпровської міської ради, Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправним та нечинним розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 30 червня 2023 року на 10.00 годину у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 8.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26.06.2023.

Суддя В.В. Рянська