Справа № 320/8356/23
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження в адміністративній справі

26 червня 2023 року 320/8356/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання нечинними окремих положень адміністративних договорів та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати п.п. 2.1.5., п.п. 2.2.4., п.п. 2.2.9., п. 3.1., п. 3.2., п. 3.3., п. 3.4., п. 3.5., п. 3.6, п.п. 3.6.1., п.п. 3.6.2., п.п. 3.6.3., п.п. 3.6.4., п.п. 3.6.5, п.п. 3.6.6., п.п. 3.6.7., п.п. 3.6.8., п.п.3.6.9., п.п. 3.6.10., п. 3.7., п. 3.8., п. 3.9., п. 3.10., п. 3.11., п. 3.12., п. 3.13., п. 3.14., п. 3.15., п. 3.16., п. 3.17., п. 4.4., п. 4.5., п. 4.7., п. 4.8., п. 4.10. Договорів про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва №7/22 від 13 січня 2022 року, №3/22 від 13 січня 2022 року, №4/22 від 13 січня 2022 року, №5/22 від 13 січня 2022 року, №1/22 від 13 січня 2022 року, №6/22 від 13 січня 2022 року, №9/22 від 13 січня 2022 року, №04/21 від 14 липня 2021 року, №05/21 від 14 липня 2021 року, №06/21 від 14 липня 2021 року, №10/06 від 10 червня 2022 року, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" та Департаментом транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- визнати протиправними та скасувати п.п. 2.2.2., п. 4.1., п. 4.2., п. 4.3., п. 4.4., п. 4.5., п. 4.6., п.п. 4.6.1., п.п. 4.6.2., п.п. 4.6.3. п.п. 4.6.4., п.п. 4.6.5., п.п. 4.6.6., п.п. 4.6.7., п.п. 4.6.8., п.п. 4.6.9., п. 4.7., п. 4.8., п. 4.9., п. 4.10., п. 4.11., п. 4.12., п. 4.13., п. 4.14., п. 4.15., п. 4.16., п. 4.17., п. 4.18., п. 4.19., п. 4.20., п.п. 4.20.1., п.п. 4.20.2., п. 4.21., п. 4.22., п. 4.23., п. 4.1., п. 4.1.1., п. 4.2., п. 4.З., п. 4.4., п. 4.5., п. 4.6., п.п. 4.6.1., п.п. 4.6.2., п.п. 4.6.3., п.п. 4.6.4., п.п. 4.6.5., п.п. 4.6.6., п.п. 4.6.7., п.п. 4.6.8., п. 4.7., п. 4.8., п. 4.9., п. 4.10., п. 4.11., п. 4.12., п. 4.13., п. 4.14., п. 4.15., п. 4.16., п. 4.17., п. 4.18., п. 4.19., п. 4.20., п.п. 4.20.1., п.п. 4.20.2., п.п. 4.21., п. 5.5., п. 5.6., п. 5.7., п. 5.8., п. 5.9., п. 5.10., п. 5.12., п. 5.13., п. 5.14., п. 5.15., п. 5.16., п. 5.17., п. 5.18., п. 5.19., п. 5.20., п. 5.21., п. 5.22. Договорів про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва №74/17 від 17 лютого 2017 року, №76/17 від 17 лютого 2017 року, №79/17 від 17 лютого 2017 року, №80/17 від 17 лютого 2017 року, №75/17 від 17 лютого 2017 року, №81/17 від 17 лютого 2017 року, №82/17 від 17 лютого 2017 року, №77/17 від 17 лютого 2017 року, №78/17 від 17 лютого 2017 року, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" та Департаментом транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- визнати протиправними та скасувати п.п. 2.2.2., п. 4.1., п.п. 4.1.1., п. 4.2., п. 4.3., п. 4.4., п. 4.5., п. 4.6., п.п. 4.6.1., п.п. 4.6.2., п.п. 4.6.3., п.п. 4.6.4., п.п. 4.6.5., п.п. 4.6.6., п.п. 4.6.7., п.п. 4.6.8., п. 4.7., п. 4.8., п. 4.9., п. 4.10., п. 4.11., п. 4.12., п. 4.13., п. 4.14., п. 4.15., п. 4.16., п. 4.17., п. 4.18., п. 4.19., п. 4.20., п.п. 4.20.1., п.п. 4.20.2., п. 4.21., п.п. 2.1.6.1., п. 5.6., п. 5.7., п. 5.8., п.п. 5.8.1., п. 5.9., п. 5.10., п. 5.11., п. 5.12., п. 5.13. Договорів про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва №29 від 05 лютого 2020 року, №36-19 від 20 червня 2019 року, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" та Департаментом транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- зобов`язати Департамент транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести зміни до пункту 3.1. Договорів про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва №7/22 від 13 січня 2022 року, №3/22 від 13 січня 2022 року, №4/22 від 13 січня 2022 року, №5/22 від 13 січня 2022 року, №1/22 від 13 січня 2022 року, №6/22 від 13 січня 2022 року, №9/22 від 13 січня 2022 року, №04/21 від 14 липня 2021 року, №05/21 від 14 липня 2021 року, №06/21 від 14 липня 2021 року, №10/06 від 10 червня 2022 року, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" та Департаментом транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), виклавши його в наступній редакції:

"Контроль за виконанням умов Договору здійснюється Організатором на підставі п. 56 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 №1081, шляхом звернення до Державної служби України з безпеки на транспорті для здійснення заходів державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства про автомобільний транспорт";

- зобов`язати Департамент транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести зміни до пункту 4.1. Договорів про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва №74/17 від 17 лютого 2017 року, №76/17 від 17 лютого 2017 року, №79/17 від 17 лютого 2017 року, №80/17 від 17 лютого 2017 року, №75/17 від 17 лютого 2017 року, №81/17 від 17 лютого 2017 року, №82/17 від 17 лютого 2017 року, №77/17 від 17 лютого 2017 року, №78/17 від 17 лютого 2017 року, №29 від 05 лютого 2020 року, №36-19 від 20 червня 2019 року, укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" та Департаментом транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), виклавши його в наступній редакції:

"Контроль за виконанням умов Договору здійснюється Організатором на підставі п. 56 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 №1081, шляхом звернення до Державної служби України з безпеки на транспорті для здійснення заходів державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства про автомобільний транспорт".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2023 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" про забезпечення позову.

Заборонено Департаменту транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчиняти дії, направлені на дострокове розірвання з Товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" Договорів про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва №7/22 від 13 січня 2022 року, №3/22 від 13 січня 2022 року, №4/22 від 13 січня 2022 року, №5/22 від 13 січня 2022 року, №1/22 від 13 січня 2022 року, №6/22 від 13 січня 2022 року, №9/22 від 13 січня 2022 року, №04/21 від 14 липня 2021 року, №05/21 від 14 липня 2021 року, №06/21 від 14 липня 2021 року, №10/06 від 10 червня 2022 року, №74/17 від 17 лютого 2017 року, №76/17 від 17 лютого 2017 року, №79/17 від 17 лютого 2017 року, №80/17 від 17 лютого 2017 року, №75/17 від 17 лютого 2017 року, №81/17 від 17 лютого 2017 року, №82/17 від 17 лютого 2017 року, №77/17 від 17 лютого 2017 року, №78/17 від 17 лютого 2017 року, №29 від 05 лютого 2020 року, №36-19 від 20 червня 2019 року - до набрання рішенням суду у справі №320/8356/23 законної сили.

Заборонено Департаменту транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчиняти дії, направлені на проведення перевірок виконання Товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-Авто" умов Договорів про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва №7/22 від 13 січня 2022 року, №3/22 від 13 січня 2022 року, №4/22 від 13 січня 2022 року, №5/22 від 13 січня 2022 року, №1/22 від 13 січня 2022 року, №6/22 від 13 січня 2022 року, №9/22 від 13 січня 2022 року, №04/21 від 14 липня 2021 року, №05/21 від 14 липня 2021 року, №06/21 від 14 липня 2021 року, №10/06 від 10 червня 2022 року, №74/17 від 17 лютого 2017 року, №76/17 від 17 лютого 2017 року, №79/17 від 17 лютого 2017 року, №80/17 від 17 лютого 2017 року, №75/17 від 17 лютого 2017 року, №81/17 від 17 лютого 2017 року, №82/17 від 17 лютого 2017 року, №77/17 від 17 лютого 2017 року, №78/17 від 17 лютого 2017 року, №29 від 05 лютого 2020 року, №36-19 від 20 червня 2019 року, укладених з Департаментом транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - до набрання рішенням суду у справі №320/8356/23 законної сили.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 зупинено провадження у справі.

Відповідно до частин 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Отже, враховуючи те, що підстави, які зумовили зупинення провадження у справі, відпали, а також приймаючи до уваги обмежені строки розгляду адміністративної справи та недопустимість їх порушення, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №320/8356/23.

Керуючись ст.ст. 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Поновити провадження в адміністративній справі №320/8356/23.

Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.