Справа № 320/9209/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

23 червня 2023 року справа № 320/9209/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

16.03.2023 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області в реєстрації заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 06.02.2023 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області прийняти заяву від 06.02.2023 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_1 , відповідно до пункту 2.1. Правил розгляду заяв та оформлення документів, необхідних для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, втрату і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою,

яка потребує додаткового захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 649 від 07.09.2011.

Вказану позовну заяву зареєстровано в КП "Діловодство спеціалізованого суду" 31.03.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.04.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі (з примірником для відповідача).

24.04.2023 на адресу суду від позивача надійшла заява про виконання ухвали суду від 11.04.2023 та позовна заява у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі (з примірником для відповідача).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.04.2023, для усунення недоліків позовної заяви, - на 10 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивачу необхідно надати суду нотаріально посвідчений переклад на українську мову паспорту громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ; належним чином засвідчені докази на підтвердження обставин, зазначених у позовній заяві, зокрема, копії свідоцтва про народження батька - ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 та свідоцтва про народження позивача серії НОМЕР_2 .

10.06.2023 від позивача надійшли до суду докази усунення недоліків позову разом із клопотанням від 29.05.2023 щодо витребування у відповідача засвідчену копію паспорту позивача або довідку про ідентифікацію ОСОБА_1 для встановлення його адміністративної процесуальної правосуб`єктності.

При цьому, у клопотанні про витребування доказів позивачем вказано на те, що здійснити переклад паспорту позивача не вбачається можливим, оскільки оригінал документу перебуває у розпорядженні відповідача, рівно як і всі інші документи, якими можливо було б довести наявність у позивача адміністративної процесуальної правосуб`єктності. Також зазначає, що у провадженні Дніпровського районного суду м. Києва перебувала адміністративна справа за позовом Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення для ідентифікації ОСОБА_1 . Саме в межах вказаної справи відповідачем було надано належні документи для ідентифікації ОСОБА_1 .

Дослідивши надані позивачем документи на виконання вимог ухвали суду від 15.05.2023, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 15.05.2023 та усунення недоліків позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 236, 243, 248, 257, 259-262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази по справі від відповідача:

- письмові пояснення про підстави знаходження оригіналу паспорту громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 у відповідача;

- копію відмови Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області в реєстрації заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 06.03.2023 ОСОБА_1 ;

- копії всіх матеріалів, врахованих відповідачем при прийнятті оскаржуваної відмови;

- копію заяви позивача від 06.03.2023 щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту із усіма доданими документами;

- нотаріально посвідчений переклад на українську мову паспорту громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ;

- копії всіх інших заяв, скарг, звернень, запитів, з якими звертався позивач до відповідача з питань визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту та надані відповіді;

- копію листа від 06.03.2023 №Я-196/6/8010-23/8010.7.1.1/770-23 разом із заявою, на яку надавалась ця відповідь;

- копію рішення Дніпровського районного суду м. Києва щодо затримання ОСОБА_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення;

- копію Положення про Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області.

3. Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

8. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали (копія позовної заяви із доданими до неї копіями документів), які підлягають врученню відповідачу як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

9. У зв`язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв`язку або нарочно у паперовому вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.