Справа № 420/26298/21
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

26 червня 2023 року м. Одеса
Свою заяву позивач обґрунтував тим, що наразі рішення по даній справі відповідачем в повному обсязі не виконано.
Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо можливості розгляду вказаної заяви в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що вона не належить задоволенню, з огляду на наступне.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2022 у справі № 420/26298/21 позов задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 по інвалідності з 31.01.2020 року обмеження перерахованої пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з 31.01.2020 року ОСОБА_1 , перерахованої на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО92867 від 28.12.2020 року, без обмеження максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зі змісту поданої заяви підставою для звернення до суду із цими вимогами, слугувала незгода позивача із перерахунком з 31.01.2020 року, який проведений 13 жовтня 2022 року на виконання вищевказаного рішення суду.

Заявник зазначив, що відповідно до перерахунку його пенсії з 31.01.2020 року, її розмір за рішенням суду становить 27991,14 грн. Таким чином, на думку заявника, розмір його пенсії продовжує безпідставно обмежуватись максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

22.06.2023 року відповідач подав заперечення на вказану заяву в порядку ст.382 КАС України, в яких підтвердив, що після проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 31.01.2020 року на виконання рішення суду по справі №420/26298/21, її розмір за рішенням суду становить 27991,14 грн.

Таким чином, сторонами не заперечується той факт, що після перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 31.01.2020 року, її розмір за рішенням суду становить 27991,14 грн.

Суд наголошує, що зобов`язальна частина рішення суду від 19.04.2022 у справі № 420/26298/21 стосувалась перерахунку пенсії без обмеження максимальним розміром, а саме: десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», прожитковий мінімум осіб, які втратили працездатність з 1 липня становить - 2027 гривень.

Таким чином, у випадку продовження виплати відповідачем перерахованої пенсії з обмеженням максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, розмір пенсії ОСОБА_1 мав становити 20270 грн.

Водночас з наданих сторонами пояснень щодо перерахунку пенсії з 31.01.2020 року не вбачається обмежень розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, а тому твердження заявника про безпідставне невиконання відповідачем рішення суду від 19.04.2022 у справі №420/26298/21 є необґрунтованими.

Крім того, суд вважає неприйнятними доводи заявника про те, що відповідач не приймає рішення у формі офіційного документу про виконання обов`язку, покладеного на нього судом щодо перерахунку та виплати пенсії, оскільки це не передбачено резолютивною частиною рішення.

Решта доводів заявника не приймається судом до уваги, оскільки фактично стосується бездіяльності ГУ ПФУ в Одеській області стосовно невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2021 у справі № 420/5682/21, що не є предметом розгляду даної заяви.

За викладених обставин, суд дійшов висновку, що подана ОСОБА_1 заява не стосується саме порядку виконання судового рішення по справі №420/26298/21. При цьому доказів обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності ГУ ПФУ щодо виконання рішення суду по справі №420/26298/21, а саме: перерахунку пенсії з 31.01.2020 року з обмеженням максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність - до суду не надано.

Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

На підставі викладеного, суд вважає, що рішення суду по справі №420/26298/21 виконано відповідачем в частині зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 31.01.2020 року без обмеження максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, а тому заява ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України є необґрунтованою та підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст. 295,297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №420/26298/21 - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя О.О. Хурса