Справа № 2-а-10994/11
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2023-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 червня 2023 року Справа № 2-а-10994/11

Номер провадження6-а/608/4/2023

СУДДЯ Чортківського районного суду в Тернопільській області Яковець Н. В. , розглянувши в порядку письмового провадження скаргу Чортківської міської ради про визнання незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Герелевич Олесі Миколаївни та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Чортківська міська рада звернулася до суду з скаргою про визнання незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Герелевич Олесі Миколаївни та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та постанови про накладення штрафу.

Ознайомившись з матеріалами скарги, суддя постановив наступне.

Судом встановлено, що боржник Чортківська міська рада звернулася зі скаргою про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та постанови про накладення штрафу в межах виконавчого провадження №65069340 з примусового виконавчого листа №2-а-10994/11 від 08.04.2020 виданого Чортківським районним судом Тернопільської області про зобов`язання відділу освіти Чортківської РДА здійснити нарахування на користь ОСОБА_1 доплати згідно з ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісяця, як особі, що працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю, з врахуванням виплачених сум, за період з 13.11.2010 до виникнення обставин, з якими закон зобов`язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин, та подати документи щодо розрахункових витрат, пов`язаних з виплатою такої доплати, за затвердженою Мінпраці формою до Управління праці та соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації та провести виплату після отримання коштів. Дана скарга подана в порядку ст. 447 Цивільно-процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно ч.5 ст. 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Водночас суд зазначає, що у відповідності до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений у цій статті.

Слід зазначити, що процесуальні відносини, пов`язані з оскарженням рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, регулюються процесуальним законодавством різних судових юрисдикцій, зокрема Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 287), Цивільним процесуальним кодексом України (розділ VII), Господарським процесуальним кодексом України (розділ VI).

Суд зазначає, що згідно з ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, необхідною умовою для реалізації позивачем права на звернення до адміністративного суду з позовною заявою про оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби є відсутність іншого порядку судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності такого суб`єкта.

Відповідно до ч.2 ст.9 вказаного Кодексу суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Отже, особа, яка вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено її права, свободи чи інтереси, подає до суду позовну заяву.

За наведених вище обставин, суд дійшов висновку, що, оскільки, Чортківською міською радою подано скаргу по адміністративній справі на рішення та дії державного виконавця, що не передбачено чинним законодавством, тому, скарга в даній адміністративній справі і додані до неї документи підлягають поверненню скаржнику.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 5, 19, 287, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Чортківської міської ради про визнання незаконними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Герелевич Олесі Миколаївни та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та постанови про накладення штрафу - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом

Ухвала набрала законної сили "___" ________________ 2023 р.

Оригінал ухвали знаходиться в Чортківському районному суді Тернопільської області в матеріалах справи №2-а-10994/11.

Суддя: Н . В . Яковець

Копію ухвали видано "____"_______________2023 р.

Секретар: