Справа № 520/13934/23
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

26 червня 2023 р. Справа № 520/13934/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши у порядку спрощеного провадження за правилами письмового провадження клопотання представника відповідача про продовження строку для виконання вимог ухвали від 09.06.2023 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.10.2017;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.10.2017;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу доплати за службу в нічний час за період з 07.11.2015 по 07.06.2023;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити позивачу доплату за службу в нічний час за період з 07.11.2015 по 07.06.2023;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.04.2020 по 07.06.2023 у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити позивачу додаткову доплату до грошового забезпечення за період з 01.04.2020 по 07.06.2023 у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу надбавки за службу в умовах режимних обмежень з листопада 2015 року по вересень 2021 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити позивачу надбавку за службу в умовах режимних обмежень з листопада 2015 року по вересень 2021 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає в ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 30000 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» з 24.02.2022 по 07.06.2023;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, збільшену до 30000 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» з 24.02.2022 по 07.06.2023.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача витрати на професійну правничу допомогу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін та витребувано у відповідача докази у справі.

Через систему "Електронний суд" до суду представником відповідача подано заяву про продовження процесуального строку для виконання вимог ухвали від 09.06.2023, в якій він просить суд продовжити процесуальний строк на ля виконання вимог ухвали від 09.06.2023 на 20 днів.

В обґрунтування заяви представник відповідача посилається на те, що ГУНП в Харківській області в порядку само представництва юридичної особи здійснюють працівники відділу правового забезпечення. По штату у ВПЗ обліковується 9 посад, однак у 2023 році працює тільки 5 працівників. Тобто відділ правового забезпечення працює з подвійним навантаженням на кожного працівника. Крім представницької діяльності працівники відділу щоденно займаються і іншими питаннями як: перевірка на відповідність та візування проєктів організаційно-розпорядчих документів; проєктів договорів; надання консультацій підрозділам у службових питаннях та ін.

На виконання вищезазначеної ухвали представником відповідача ГУНП в Харківській області було надано запити до структурних підрозділів ГУНП в Харківській області за для отримання інформації, яку зобов`язав надати Харківський окружний адміністративний суд. Але на 23.06.2023 відповіді зі структурних підрозділів не надійшли, що унеможливлює відповідача виконати ухвалу в строки зазначені судом, а також подати відзив на позовну заяву в зазначений в ухвалі строк.

Дослідивши аргументи, викладені у заяві, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною 5 ст.162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 встановлено відповідачу строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду відзиву на позовну заяву у порядку, визначеному ст.162 КАС України, а також надання витребуваних доказів.

Відповідно до приписів ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Аргументи, викладені представником відповідача в заяві, є достатніми для визнання судом поважними причин пропуску процесуального строку для виконання вимог ухвали від 09.06.2023, при цьому суд також зважає на той факт, що розгляд справи без витребуваних ухвалою від 09.06.2023 доказів є фактично неможливим.

Відповідно до ч.6 ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про продовження строку для для виконання вимог ухвали від 09.06.2023 - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску відповідачем строку для вчинення процесуальної дії - подання відзиву на позов та витребуваних судом доказів.

Продовжити процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву і доказів по справі № 520/13934/23 на 20 днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 26 червня 2022 року.

Суддя Олексій Котеньов