Справа № 824/1039/16-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

26 червня 2023 р. м. Чернівці Справа № 824/1039/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці до Чернівецького міського комунального виробничого тресту зеленого господарства та протизсувних робіт про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

13.06.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просило:

замінити сторону (стягувача) виконавчого провадження по адміністративній справі №824/1039/16-а (ВП №70745764) з управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

В обґрунтування заяви заявник вказує, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ (далі - Закон №2620-ІХ) з 1 січня 2023 року припиняється Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.06.2023 призначено заяву до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10:00 год. 23.06.2023.

Учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, однак у судове засідання, призначене на 15.06.2023 10:00 год, не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Водночас заявником 22.06.2023 подано заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, варто зазначити наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.10.2017 у справі №824/1039/16-а адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Чернівецького міського комунального виробничого тресту зеленого господарства та протизсувних робіт на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці заборгованість по пені в сумі 17376.10 грн. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2017 року - скасовано та прийнято нову постанову. Адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з Чернівецького міського комунального виробничого тресту зеленого господарства та протизсувних робіт на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області заборгованість по пені за період з 04 жовтня 2013 року по 25 грудня 2014 року в сумі 5835,55 грн. (п`ять тисяч вісімсот тридцять п`ять грн. 55 коп.). В задоволенні адміністративного позову в іншій частині відмовлено.

13.12.2022 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №824/1039/16-а.

У вказаному виконавчому провадженні стягувачем вказано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області.

Суд зазначає, що відповідно до ст.1 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 21.09.2022 №2620-ІХ Закон України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 23.09.1999 №1105-XI викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2023 року, зокрема пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-XI визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області () є правонаступником прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області ().

Постановою Другого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) відкрито виконавче провадження №70745764 за виконавчим листом №824/1039/16-а, виданого 13.12.2022.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що наявні підстави для здійснення заміни стягувача у виконавчому провадженні №70745764, а саме: з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ().

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці до Чернівецького міського комунального виробничого тресту зеленого господарства та протизсувних робіт про стягнення заборгованості, - задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні №70745764, з примусового виконання виконавчого листа Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.12.2022 за №824/1039/16-а, а саме, - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області () замінити на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ().

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш