Справа № 580/3451/21
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 червня 2023 року справа № 580/3451/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Трегулова Б.Л.,

представників відповідача - Бондар К.А., Кирилюк С.В.(за посадою),

розглянувши в залі суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю та накладення штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 у адміністративній справі №580/3451/21, адміністративний позов задоволено повністю, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснювати з 01.04.2019 виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області встановлено десятиденний строк для подання до Черкаського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 в справі №580/3451/21.

11.05.2023 на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надійшов звіт про виконання рішення суду, яким зазначено, що відповідачем здійснено нарахування позивачу пенсію з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром у сумі 146059,70грн. При чому, оскільки органи УПФУ здійснюють виплату лише у межах встановлених видатків, адресовано ПФУ звернення про додаткове виділення коштів на виконання рішення суду.

Позивач просив здійснювати розгляд заяви за його відсутності.

Представники Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в судовому засіданні вказували на виконання рішення суду щодо отримання позивачем пенсії з червня 2023 року без обмеження максимальним розміром, однак наголосили, що заборгованість по виплаті різниці з 01.04.2019 буде виплачена після надходження додаткового бюджетного фінансування.

Заслухавши пояснення представників відповідача, розглянувши у судовому засіданні звіт, суд зазначає наступне.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, ч. 1 ст. 382 КАС України передбачає, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як встановлено судом, з наданого звіт про виконання рішення суду, загальний розмір пенсії ОСОБА_1 до виплати після перерахунку з 01.04.2019 становить 13871,29 грн, з 01.07.2019 - 13911,49 грн, з 12.07.2019 - 20242,25 грн, з 01.12.2019 - 20297,75 грн, з 01.07.2020 - 20353,25 грн, з 01.12.2020 20396,00грн, з 01.07.2021 - 20459,75 грн, з 01.12.2021 - 20519,75 грн, з 01.03.2022 - 23182,45грн, з 01.07.2022 - 23252,20 грн, з 01.12.2022 - 23301,70грн, з 01.03.2023 - 24801,70 грн. Пенсію у перерахованому розмірі ОСОБА_1 отримує з червня 2023 року.

Однак, в частині виплати різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з 01.04.2019 не виконано, з мотивів відсутності бюджетного фінансування.

Проте, як встановлено судом, 15.06.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернулося до Голови правління Пенсійного фонду України з листом №2300-0504-5/39941 щодо виділення додаткового фінансування для виконання рішення суду у справі №580/3451/21.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб і встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.

Отже, норма статті визначає, якщо відповідач не виконав рішення суду вперше, суд встановлює новий строк подання звіту, а вдруге накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф.

Зважаючи на те, що Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області вчиняє активні дії задля виконання другої складової рішення суду, що спрямовані на виконання вказаного вище рішення Черкаського окружного адміністративного суду, є підстави для встановлення нового строку для подання звіту.

Керуючись ст. ст. 229, 243, 248, 256, 382, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі №580/3451/21 протягом 30 днів з дати отримання копії цієї ухвали.

В іншій частині заяви відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Петро ПАЛАМАР

Повний текст ухвали виготовлено 27.06.2023