Справа № 805/4659/17-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 червня 2023 року Справа №805/4659/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 805/4659/17-а,-

ВСТАНОВИВ:

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надіслано заяву про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

20.08.2021 Головним управлінням отримано в електронному вигляді від Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) постанову про повернення виконавчого документа стягувану без виконання по ВП 60774341 у адміністративній справі № 805/4659/17-а.

На запит, щодо направлення постанови про повернення виконавчого документа стягувану з паперовим оригіналом виконавчого листа, від Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) отримано відповідь (вих. 10908 від 21.04.2023), що на примусовому виконанні виконавчий лист по справі № 805/4659/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Азовпромлюкс () суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період червень 2017 року - листопад 2017 року 9676,84 грн не знаходиться.

Тобто, внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, оригінал виконавчого листа у справі № 805/4659/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Азовпромлюкс () суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період червень 2017 року - листопад 2017 року 9676,84 грн було втрачено, тому Головне управління позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Заявник просить визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/4659/17-а, поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 805/4659/17- а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Азовпромлюкс () суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період червень 2017 року - листопад 2017 року 9676,84 грн. та видати дублікат виконавчого листа.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 80,52 грн. заявником надано платіжне доручення № 2075 від 09.05.2023.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

На теперішній час дію воєнного стану в Україні продовжено.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 року Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну сторони, видачу дубліката виконавчого листа, в порядку письмового провадження.

Згідно частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши дану заяву та наявні в матеріалах справи документи, суд зазначає наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01.02.2018 року позовні вимоги Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області задоволені.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Азовпромлюкс (, пр. Леніна, б. 42, м. Маріуполь, 87500) на користь Централього об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (,

Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Зелинського, 27-а) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період червень 2017 року - листопад 2017 року 9676,84 грн.

10.04.2018 року на виконання рішення суду видано виконавчий лист у справі.

Судом встановлено, що постановою Центрального відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № ВП 60774341 від 09.12.2019 виконавчий лист №805/4659/17-а виданий 10.04.2018 відкрито виконавче провадження.

Листом від 21.04.2023 № 10908 Центральний відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив Головне управління, що згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавчих документів, де боржником виступає Товариство з обмеженою відповідальністю «Азовпромлюкс» до відділу не надходив та на виконанні не перебуває.

Відповідно до п.18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Строки пред`явлення виконавчих документів до виконання (станом на час розгляду заяви) врегульовані ст.12 Закону України "Про виконавче провадження".

Аналіз наведених правових норм свідчить, що виконавчий документ може бути пред`явлений до примусового виконання у чітко визначений статтею 12 Закону України Про виконавче провадження строк. Водночас для поновлення стягувачу строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, необхідною правовою підставою такого поновлення строку є наявність поважних причин пропуску стягувачем строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого листа № 805/4659/17-а до виконання 06.06.2018. Разом з цим, виконавчий лист неодноразово звернуто до примусового виконання.

З урахуванням вимог п. 7 розділу ХІІІ Перехідні положення Закону України Про виконавче провадження частинами четвертою та п`ятою статті 12 цього Закону передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Отже, після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у зв`язку з його пред`явленням до виконання перебіг строку починається заново з наступного дня після його повернення. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. Таким чином, повернення виконавчого документа без виконання не позбавляє стягувача права на повторне пред`явлення виконавчого документа до виконання в межах строку, встановленого статтею 12 Закону України Про виконавче провадження.

Згідно ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий лист, за якими стягувачем є держава або державний орган, і можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Заявником повідомлено, що внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, оригінал виконавчого листа у справі № 805/4659/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Азовпромлюкс () суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період червень 2017 року - листопад 2017 року 9676,84 грн було втрачено, тому Головне управління позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Отже, враховуючи втрату виконавчого листа, а також викладені вище обставини, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та задовольнити заяву про видачу дублікату виконавчого листа.

Керуючись 243, 248, 256,295, 297, 376, 379, п.п.18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/4659/17-а

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 805/4659/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Азовпромлюкс () суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період червень 2017 року - листопад 2017 року 9676,84 грн.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/4659/17-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Азовпромлюкс () суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період червень 2017 року - листопад 2017 року 9676,84 грн.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Г.П. Бабаш