Справа № 520/4209/23
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2023-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2023 року № 520/4209/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бабаєва А.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові справу за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Департамент патрульної поліції звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому з урахуванням уточнень просив суд зобов`язати ОСОБА_1 компенсувати вартість табельної вогнепальної зброї 9 мм пістолет «Форт-17» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), 28 патронів калібру 9x18 мм (номенклатурний № НОМЕР_2 ), бронежилету 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_3 ), спеціальних засобів - наручників металевих «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_4 ), газового балону «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_5 ), палиці гумової ПГ-М (номенклатурний № НОМЕР_6 ) у загальному розмірі 54400,40 (п`ятдесят чотири тисячі чотириста) гривень 40 (сорок) копійок.

Харківський окружний адміністративний суд листом № 520/4209/23/11600/23 звернувся до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання на підставі ч.4 ст. 171 КАС України за отриманням інформації про місце проживання (перебування) відповідача.

Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання було надано до суду інформації, згідно якої ОСОБА_1 зареєстрованим/знятим з реєстрації не значиться.

За таких обставин, отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача.

Відповідно до ч.7 ст.171 КАС України якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодексу.

Таким чином, суддя вважає за необхідне здійснити виклик такої особи, як відповідача у справі у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодексу.

Згідно зі ст.130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

Відзив на позовну заяву від ОСОБА_1 до суду не надійшов.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до рапорту від 20.08.2017 ОСОБА_1 було висловлено прохання закріпити за ним табельну вогнепальну зброю 9 мм пістолет «Форт-17» та патрони калібру 9x18 мм до пістолета.

Відповідно до книги нарядів роти №3 батальйону №2, згідно розстановки нарядів за 23.02.2022 ОСОБА_1 отримав табельну вогнепальну зброю 9 мм пістолет «Форт-17» та 28 патронів калібру 9x18 мм»

Згідно з рапортом від 23.07.2019 ОСОБА_1 було висловлено прохання закріпити за ним на постійне зберігання засіб індивідуального захисту - бронежилет 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_3 ); рапортом просив закріпити за ним спеціальні засоби - наручники металеві «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_4 ), газовий балон «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_5 ); рапортом від 10.04.2020 просив закріпити за ним палицю гумову «ПГ-М» (номенклатурний № НОМЕР_6 ).

Відомості внесені у картку обліку озброєння № 715/Р-619 підтверджують отримання ОСОБА_1 майна, а саме: табельну вогнепальну зброю 9 мм пістолет «Форт-17» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), 28 патронів калібру 9x18 мм (номенклатурний № НОМЕР_2 ), бронежилет 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_3 ), спеціальні засоби - наручники металеві «БР-М-92»; (номенклатурний № ), газовий балон «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_5 ), палицю гумову ПГ-М (номенклатурний № НОМЕР_6 ).

Наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 01.06.2022 року № 814 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції

Департаментом патрульної поліції до ОСОБА_1 направлено лист № 4263/41/14/03-2022, яким у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції, запропоновано прибути до управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (м. Харків, вул. Шевченка, 26, каб. 109) для здачі зброї та набоїв до неї, наручників металевих, ключа до них, а також газового балону, чохла шкіряного до нього,бронежилета 2 класу захисту, палиці гумової в строк до 31.10.2022 року. Повідомлено, що в разі, якщо втрачене майно не буде відшкодовано, згідно ст. 12 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» буде вирішуватися питання про подання позовної заяви до суду про відшкодування матеріальної шкоди.

Враховуючи, що відповідач не відшкодував вартість майна, позивач звернувся до суду.

Закон України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» № 160-IX від 3 жовтня 2019 року (далі по тексту Закон України № 160-IX) визначає підстави та порядок притягнення військовослужбовців та деяких інших осіб до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, а також грошовим коштам, під час виконання ними службових обов`язків.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України № 160-IX у цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

військова частина, установа, організація, заклад - орган військового управління, військова частина, військовий навчальний заклад, військовий навчальний підрозділ вищого навчального закладу, установа, організація Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, функціональний підрозділ Центрального управління, регіональний орган, інший орган, установа, заклад Служби безпеки України, правоохоронного органу спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України чи орган, підрозділ, формування, установа, навчальний заклад Міністерства внутрішніх справ України, Державного бюро розслідувань та військові прокуратури, в яких проходять службу військовослужбовці, поліцейські та особи рядового і начальницького складу (проходять збори військовозобов`язані та резервісти);

інше майно - нерухоме та рухоме державне майно (крім військового майна, закріпленого за військовою частиною, установою, організацією, закладом), майно, залучене під час мобілізації, а також грошові кошти;

командир (начальник) - командир (начальник, керівник) військової частини, установи, організації, закладу;

матеріальна відповідальність - вид юридичної відповідальності, що полягає в обов`язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності;

пряма дійсна шкода (далі - шкода) - збитки, завдані військовій частині, установі, організації, закладу шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна, погіршення або зниження його цінності, а також витрати на відновлення чи придбання військового та іншого державного майна замість пошкодженого або втраченого, надлишкові виплати під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків. До шкоди не включаються доходи, які могли бути одержані за звичайних обставин, якщо таких збитків не було б завдано.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.6 Закону України № 160-IX особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України № 160-IX особа за шкоду, завдану розкраданням або втратою озброєння, зброї та боєприпасів до неї, несе підвищену матеріальну відповідальність у кратному співвідношенні до вартості такого майна, але не більше десятикратного розміру.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України № 160-IX розмір завданої шкоди встановлюється за фактичними втратами на підставі даних бухгалтерського обліку з урахуванням цін, що діють на період розгляду питання про притягнення особи до матеріальної відповідальності. У разі відсутності таких даних розмір шкоди визначається суб`єктами оціночної діяльності відповідно до законодавства або за рішенням суду.

Начальником управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку та начальником управління чергової служби Департаменту патрульної поліції складено довідки про вартісну оцінку завданої шкоди , згідно яких вартість табельної вогнепальної зброї 9 мм пістолет «Форт-17» (номенклатурний № НОМЕР_1 ) складає 47920,00 грн. (довідка №46), вартість 28 патронів калібру 9x18 мм (номенклатурний № 10199) складає 73,60 х 28 - 2060,80 грн. (довідка №168), вартість бронежилету 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № ) складає 3750,00 грн. (довідка №177), вартість наручників металевих «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_4 ) складає 465,00 грн. (довідка №181), вартість газового балону «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_5 ) складає 39,60 грн. (довідка №172), вартість палиці гумової ПГ-М (номенклатурний № 1) складає 165,00 грн. (довідка №173).

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України № 160-IX у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

Відповідачем не надано доказів добровільного відшкодування завданої шкоди.

У зв`язку з цим суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог шляхом зобов`язання ОСОБА_1 компенсувати Департаменту патрульної поліції вартість табельної вогнепальної зброї 9 мм пістолет «Форт-17» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), 28 патронів калібру 9x18 мм (номенклатурний № НОМЕР_2 ), бронежилету 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_3 ), спеціальних засобів - наручників металевих «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_4 ), газового балону «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_5 ), палиці гумової ПГ-М (номенклатурний № НОМЕР_6 ) у загальному розмірі 54400,40 (п`ятдесят чотири тисячі чотириста) гривень 40 (сорок) копійок.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ, 03048) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 компенсувати Департаменту патрульної поліції вартість табельної вогнепальної зброї 9 мм пістолет «Форт-17» (номенклатурний № НОМЕР_1 ), 28 патронів калібру 9x18 мм (номенклатурний № НОМЕР_2 ), бронежилету 2 класу захисту «Страж ПМ/ТТ» (номенклатурний № НОМЕР_3 ), спеціальних засобів - наручників металевих «БР-М-92» (номенклатурний № НОМЕР_4 ), газового балону «ТЕРЕН-4М» (номенклатурний № НОМЕР_5 ), палиці гумової ПГ-М (номенклатурний № НОМЕР_6 ) у загальному розмірі 54400,40 (п`ятдесят чотири тисячі чотириста) гривень 40 (сорок) копійок.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бабаєв А.І.