Справа № 35/11/2070
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа

22 червня 2023 року Справа № 2а-35/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2011 року по справі №2а-35/11/2070 адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" про стягнення заборгованості задоволено у повному обсязі. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" на користь Управління в Вовчанському районі Харківської області заборгованість зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2010 року в сумі 1316.19 грн. (одна тисяча триста шістнадцять гривень дев`ятнадцять копійок). .

Постанова набрала законної сили.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем отримано виконавчий лист від 07.02.2011 року по справі №2а-35/11/2070.

Ухвалою суду від 04.04.2018 року замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) - з управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області на Чугуївське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, за виконавчим листом №35/11/2070 від 07.02.2011р., виданим Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" на користь управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області простроченої заборгованості у сумі 1316,19 грн.

Постановою старшого державного виконавця Вовчанського районного відділу ДВС ГТУЮ у Харківській області винесено постанову від 12.09.2019 року ВП № 60042596 про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 07.02.2011 року по справі №2а-35/11/2070, виданим Харківським окружним адміністративним судом 16.03.2011 року.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2019 року замінено сторону виконавчого провадження ВП № 60042596 (стягувача) - Чугуївське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, відкритого за виконавчим листом від 07.02.2011 року по справі №2а-35/11/2070.

Через канцелярію суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа по даній справі..

В обґрунтування зазначеної заяви представник стягувача вказав, що виконавчий документ, що виданий у даній справі, знаходився у м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області - на окупованій з 24.02.2022 по 11.09.2022 території, а з 12.09.2022 на території, де ведуться активні бойові дії через воєнний стан, введений в Україні з 24 лютого 2022 року, і є втраченим.

Сторони в судове засідання не прибули, а тому враховуючи вищевикладене та керуючись вимогами ч.3 ст.194 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи в письмовому провадженні.

Представник заявника надав до канцелярії суду клопотання, в якому просив розглядати заяву за його відсутності.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву представника позивача, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Вирішуючи питання щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з огляду на наступне.

Представник заявника в заяві повідомляє, що постановою державного виконавця Вовчанського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 10.12.2021 року у зв`язку з відсутністю майна у боржника, на яке може бути звернено стягнення, виконавчий лист по адміністративній №2а-35/11/2070 було повернуто до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та передано до відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр), який заходиться в м. Вовчанськ, вул. Шевченко, 2, до компетенції якого входить ведення обліку та обслуговування боржників Вовчанського та Великобурлуцького районів (нині Чугуївського та Куп`янського відповідно).

Територія міста Вовчанськ Чугуївського району була з 24.02.2022 по 11.09.2022 окупована військами рф, а з 12.09.2022 в зоні проведення активних воєнних (бойових) дій.

В період окупації в будівлі відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр), який заходиться в м. Вовчанськ. вул. Шевченко, 2 знаходилися окупанти - військові РФ в зв`язку з чим вся документація сервісного центру була знищена окупантами, також були знищені і повернуті Вовчанським та Великобурлуцьким відділами державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 62 виконавчих листів та вимоги про стягнення боргу в тому числі виконавчий лист по даній справі.

Таким чином, виконавчий документ, що виданий у даній справі, знаходився у м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області - на окупованій з 24.02.2022 по 11.09.2022 території, а з 12.09.2022 на території, де ведуться активні бойові дії через воєнний стан, введений в Україні з 24 лютого 2022 року, і є втраченим.

З 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області (з датою початку бойових дій 24 лютого 2022 року), де було місце знаходження відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр) управління Пенсійного фонду України в Харківській області, до якого повернуто виконавчий документ по справі №2а-35/11/2070.

Частиною 1 статті 255 КАС України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

За правилами частини 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно частини 1 статті 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи вищезазначене у сукупності, суд вважає поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа та поновляє Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Вирішуючи питання щодо можливості видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

З врахуванням викладеного вище, суд дійшов до висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись положеннями статей 255, 370, 373, 376 та п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі №2а-35/11/2070 до виконання.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-35/11/2070 за позовом прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" про стягнення заборгованості.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Шевченко О.В.