Справа № 400/2411/23
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 червня 2023 р.м.ОдесаСправа № 400/2411/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2023 року у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2023 року позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідачів, в якій просила визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії державного службовця відповідно до Закону України № 889-VIII від 10 грудня 2015 року «Про державну службу» з урахуванням довідки про складові заробітної плати Вознесенської районної ради Миколаївської області від 25.01.2023 року № 08-05-09;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця відповідно до Закону України № 889-VIII від 10 грудня 2015 року «Про державну службу» з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсій державним службовцям, виданої Вознесенською районною радою Миколаївської області від 25.01.2023 року № 08-05-09;

- перерахунок здійснити з часу звернення із заявою 02.02.2023 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на виконання рішень Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.09.2020 у справі № 400/2392/20 і від 08.07.2021 у справі № 400/2096/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області було прийнято рішення про переведення її на пенсію за віком згідно із Законом України «Про державну службу». 02.02.2023 позивачка звернулась до органів Пенсійного фонду України із заявою про здійснення перерахунку їй пенсії державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» № 889-VIII від 10 грудня 2015 року з урахуванням довідки, виданої Вознесенською районною радою Миколаївської області. Проте, за результатом розгляду її заяви було прийнято рішення про відмову їй у проведенні перерахунку пенсії державного службовця у зв`язку з тим, що «Законом 889 не передбачено окремого порядку проведення перерахунку пенсії». На переконання позивачки відповідне рішення є протиправним, оскільки вимога взяти до вірного розрахунку пенсії довідку, яка передбачена Постановою КМУ від 14.09.2016 року № 622 не є вимогою щодо перерахунку пенсії, а вимогою щодо виконання положень зазначеної Постанови КМУ.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2023 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач надала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права просить рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення про повне задоволення позовних вимог, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на користь апелянта понесені судові витрати на загальну суму 5 684 грн., в тому числі: 2 684 грн. судового збору, 3 000 грн. витрати на професійну правничу допомогу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2023 р. було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

З урахуванням вищенаведеного, для правильного вирішення справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування доказів та розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 77, 79, 80, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області інформацію, коли було здійснено перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням довідки від 23.04.2020 р. № 46-13/01-20 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.07.2021 року у справі № 400/2096/21.

Витребувати у ОСОБА_1 інформацію, коли саме позивачу стало відомо про її порушене право.

Витребувані відомості та документи необхідно надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 21 липня 2023 року.

Відкласти розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 26 липня 2023 року о 10:00 год. в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21, зал 8.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 329 КАС України ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик