Справа № 200/4296/22
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 червня 2023 року Справа №200/4296/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про прийняття звіту про виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07.09.2022 ОСОБА_1 , позивач, звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає у порушенні норм частини першої статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тобто не призначенні ОСОБА_1 09.07.2021 пенсії за віком на пільгових умовах та у порушенні норм частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тобто не проведенні нарахування та невиплати ОСОБА_1 сум пенсії, що виникли з 09.07.2021 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням норм частини першої статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», призначивши ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 09.07.2021 та провести відповідно до частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нарахування та виплату ОСОБА_1 сум пенсії, що виникли з 09.07.2021 до 08.06.2022 включно з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17.10.2022 у справі №200/4296/22 адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії з дати звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме з 09.07.2021.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 09.07.2021, з дати звернення із заявою про призначення пенсії.

В решті позовних вимог - відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.10.2022 у справі №200/4296/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без змін.

05.06.2023 позивач звернувся до суду із заявою, якою просив встановити судовий контроль та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду документально підтверджені відомості про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.10.2022 по справі №200/4296/22.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.06.2023 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.10.2022 у справі №200/4296/22

19.06.2023 до суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про прийняття звіту про виконання рішення суду в даній справі.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту про виконання рішення суду, з огляду на таке.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно із частиною другою статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.

Суд може вжити заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Водночас суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання суб`єктом владних повноважень звіту про виконання рішення суду або якщо наведені у звіти причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Відповідно до звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.10.2022 у справі №200/4296/22, зазначене рішення виконане шляхом призначення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 05.06.2023 пенсії незалежно від віку ОСОБА_1 з дати звернення за призначенням пенсії, тобто з 09.07.2021, що підтверджується розпорядженням від 05.06.2023 №35.

Зважаючи на наведене вище, суд дійшов висновку про належне виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області вимог ухвали суду від 13.06.2023 про встановлення судового контролю.

З огляду на це, наявні підстави для прийняття поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області звіту від 19.06.2023.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.10.2022 у справі №200/4296/22.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Л.В. Арестова