Справа № 280/2349/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ В СПРАВІ СПІВВІДПОВІДАЧА

21 червня 2023 року Справа № 280/2349/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача адвоката Насонової М.С. про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Міністерство оборони України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Міністерство оборони України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 31.05.2023 підготовче засідання відкладено на 21.06.2023.

20.06.2023 представник позивача адвокат Насонова М.С.подала до суду клопотання, в якому, з урахуванням уточненого клопотання від 21.06.2023, просить суд залучити до участі в справі в якості співвідповідача Запорізький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Представник відповідача проти зазначеного клопотання не заперечив.

У відповідності до статті 181, частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

В свою чергу, Верховний Суду в постанові від 13 жовтня 2021 року у справі №520/12960/2020 виклав правову позицію, відповідно до якої позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності, або залучення співвідповідача

З матеріалів справи судом встановлено, що звернення позивача від 11.04.2023 та висновок щодо неможливості встановлення позивача, як особи, яка має право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, прийнято Запорізьким районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

Враховуючи зазначене, з огляду на предмет спору, наявні підстави для залучення до участі в справі в якості співвідповідача Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Пунктом 2 частини 2 статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 2-4, 46, 48, 49, 181, 194, 205, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Насонової Марини Сергіївни про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості співвідповідача - Запорізький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (69000, м. Запоріжжя, Одеська, 2).

Встановити Запорізькому районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки строк для подання відзиву на позовну заяву та документів на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Роз`яснити, що до відзиву мають бути додані докази направлення його копії на адресу інших учасників справи.

Встановити учасникам справи строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву протягом п`яти днів від дня отримання копії відзиву. Роз`яснити, що до відповіді на відзив мають бути додані докази направлення її копії на адресу інших учасників справи.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи почати спочатку.

Призначити підготовче засідання на 12 липня 2023 року о 09:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, на адресу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки також направити копію позовної заяви з додатками, копію відзиву на позовну заяву з додатками, копію пояснень третьої особи та копію відповіді на відзив.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.О. Семененко