Справа № 816/2292/15
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 червня 2023 року м. ПолтаваСправа № 816/2292/15
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Полтаві Полтавської області до Спільного підприємства "Полтавське проектно-промислове будівельне об`єднання "Полтавкооппроектбуд" про стягнення капіталізованих платежів,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони, а саме просить: замінити стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду 15.06.2023 призначено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони до розгляду у судовому засіданні на 21.06.2023.

У судове засідання, призначене на 21.06.2023, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Водночас, 21.06.2023 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подано клопотання, у якому просив розгляд справи проводити за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2015 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Полтаві Полтавської області до Спільного підприємства "Полтавське проектно-промислове будівельне об`єднання "Полтавкооппроектбуд" про стягнення капіталізованих платежів задоволено. Стягнуто з Спільного підприємства "Полтавське проектно-промислове будівельне об`єднання "Полтавкооппроектбуд" () на користь Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Полтаві Полтавської області () капіталізовані платежі в розмірі 729 572,08 грн.

22.09.2015 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/2292/15.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.02.2018 заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 816/2292/15 задоволено. Замінено стягувача у виконавчому листі № 816/2292/15 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Полтаві Полтавської області () на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області ().

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону

Відповідно до частин першої та другої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником (процесуальне правонаступництво) відбувається виключно за відповідним рішенням суду.

Суд бере до уваги, що пунктом 2 розділу VII Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 № 2620-IX, який набрав чинності 01.01.2023, передбачено припинення Фонду соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Зазначено, що Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Отже, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень, що припинилися відповідно до вимог Закону України від 21.09.2022 № 2620-IX.

Судом встановлено, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області () припинено 19.05.2023 у результаті реорганізації, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Водночас, 14.05.2020 постановою Київського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) відкрито виконавче провадження №62080686 з примусового виконання виконавчого листа №816/2292/15, виданого 22.09.2015 Полтавським окружним адміністративним судом, про стягнення з Спільного підприємства "Полтавське проектно-промислове будівельне об`єднання "Полтавкооппроектбуд" () на користь Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Полтаві Полтавської області () капіталізовані платежі в розмірі 729572,08 грн.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні №62080686 з примусового виконання виконавчого листа №816/2292/15, виданого 22.09.2015 Полтавським окружним адміністративним судом, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, ).

Отже, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні №62080686 з примусового виконання виконавчого листа №816/2292/15, виданого 22.09.2015 Полтавським окружним адміністративним судом, стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, ).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна