Справа № 440/6650/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

23 червня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/6650/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

24 травня 2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, ДМС України Управлінння ДМСУ в Полтавській області Горішньоплавнівський відділ , в якій просив:

- визнання протиправними дії Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області від 23.03.2023 року та Горішньоплавнівського відділу ДМСУ в Полтавській області від 01.04.2023 року щодо відмови у прийнятті у ОСОБА_1 декларації про відмову від громадянства Російської Федерації;

- зобов`язати Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області та Горішньоплавнівського відділу ДМСУ в Полтавській області прийняти декларацію про відмову від громадянства Російської Федерації та видати довідку про реєстрацію громадянином України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 позовну заяву залишено без руху у зв`язку із невідповідністю її вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення копії даної ухвали.

Визначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви оформленої відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із уточненим змістом позовних вимог, з конкретизацією дій відповідачів, які оскаржуються позивачем, та які він вважає протиправними окремо та зобов`язання вчинити конкретні дії кожному з відповідачів.

На усунення недоліків позовної заяви представником позивача 07 червня 2023 подано, зокрема, уточнюючу позовну заяву, в якій позивачем визначено відповідачем - Головне управління Державної міграційної служби України у Полтавській області (код ЄРДПОУ 3782929) та третю особу - Горішньоплавнівський міський сектор ДМС Державної міграційної служби України в Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби у Полтавській області від 03.02.2023 про припинення громадянства України відносно ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області ( код ЄРДПОУ - 42552598) прийняти декларацію форми - 45 про відмову від громадянства Російської Федерації і видати довідку про реєстрацію громадянином України.

Згідно з пунктами 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З матеріалів уточненої позовної заяви слідує, що позивачем оскаржується рішення від 03.02.2023, яке прийняте Управлінням Державної міграційної служби у Полтавській області ( код ЄРДПОУ 42552598), разом з тим, позивач відповідачем вказує Головне управління Державної міграційної служби України у Полтавській області (код ЄРДПОУ 3782929), таким чином позовні вимоги заявлені не до того відповідача, який визначений позивачем, внаслідок чого уточнена позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України.

Окрім цього, судом встановлено, що до заяви всупереч ч.1 ст. 161 КАС України не додано копію спірного рішення від 03.02.2023 або обґрунтованого клопотання про його витребування у відповідача.

З огляду на встановлене, суд прийняв рішення продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2023 року визначено, що недоліки позовної заяви необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням повного найменування відповідача, його ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та звернених до нього позовних вимог, копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- копії рішення Управління Державної міграційної служби у Полтавській області від 03.02.2023 про припинення громадянства України відносно ОСОБА_1 або обґрунтованого клопотання про його витребування у відповідача;

- підписаної позивачем (його представником) позовної заяви із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з цим самим предметом та з тих самих підстав, та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

19 червня 2023 року на виконання вимог ухвали суду від 12 червня 2023 року позивачем був поданий уточнений позов, в якому позивач зазначив, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача (відповідачів) з цим самим предметом та з тих самих підстав, в прохальній частині заявлено клопотання про витребування у відповідача належно засвідчену копію рішення Управління Державної міграційної служби у Полтавській області від 03.02.2023 про припинення відносно нього громадянства та матеріалів особової справи.

При вивченні поданої позивачем уточненої позовної заяви від 17.06.2023, судом з`ясовано, що позивач залишив поза увагою вимоги ухвали суду від 12 червня 2023 року про зазначення в позовній заяві повного найменування відповідача, його ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та звернених до нього позовних вимог, оскільки розбіжності в позовних вимогах до відповідача - Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області ( код ЄРДПОУ 42552598) та визначені в описовій частині позовної заяви даних відповідача - Головне управління Державної міграційної служби України у Полтавській області ( код ЄРДПОУ 3782929) залишилися не усунуті.

Що, в свою чергу свідчить про невиправлення недоліків позовної заяви в повному обсязі, які були зазначені в ухвалі суду від 12 червня 2023 року.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом, що передбачено ч.8 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. 169, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала, а саме - позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.С. Бойко