Справа № 460/44214/22
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву відповідача про відтермінування подання звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2022 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 08 травня 2022 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 08 травня 2022 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік);

- стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області судові витрати зі сплати судового збору в сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 коп.

26.04.2023 від позивача надійшла заява у порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначену заяву судом задоволено - 10.05.2023 постановлено окрему ухвалу якою:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, вчинені на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2022 року в адміністративній справі №460/44214/22, щодо нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, за період з 01 жовтня 2022 року по 30 квітня 2023 року, виходячи з двох мінімальних заробітних плат станом на 1 січня 2022 року, та дії щодо зменшення загального розміру пенсії за період з 08 травня 2022 року по 30 квітня 2023 року;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, вчинені на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2022 року в адміністративній справі №460/44214/22, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, починаючи з 01 травня 2023 року, виходячи з двох мінімальних заробітних плат станом на 1 січня 2022 року, та дії щодо зменшення загального розміру пенсії;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону під час виконання судового рішення.

18.05.2023 від позивача надійшла заява у порядку ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначену заяву судом задоволено - 31.05.2023 постановлено ухвалу, якою зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2022 року у справі №460/44214/22, з урахуванням окремої ухвали від 10 травня 2023 року, упродовж тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Від відповідача до суду надійшла заява про відтермінування подання звіту про виконання рішення суду, обґрунтована тим, що на виконання окремої ухвали суду Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області звернулося до Пенсійного фонду Україну щодо надання дозволу на проведення розрахунку пенсії ОСОБА_1 за допомогою макетної обробки. У зв`язку з цим, рішення суду з урахуванням окремої ухвали буде виконано після розгляду Пенсійним фондом України запиту на макетну обробку та надання дозволу на проведення перерахунку.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Судом встановлено, що перерахунки пенсій на виконання судових рішень проводяться в режимі "Макетна обробка".

Листом від 17.11.2021 №2800-030104-9/56569 Департамент пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України повідомив головні управління Пенсійного фонду України в областях та місті Києві про те, що на виконання доручення Пенсійного фонду України розробником програмного забезпечення Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України в підсистемі "Призначення та виплати пенсій на базі електронної пенсійної справи" внесені зміни в частині проведення перерахунку "Макетна обробка", виплатних операцій "Макетна обробка боргу"), "Макетна обробка даних ОР".

Ініціювання перерахунку "Макетна обробка", виплатних операцій "Макетна обробка боргу", "Макетна обробка даних ОР" буде відбуватися користувачами на центральному рівні. Здійснювати подальшу обробку електронної пенсійної справи (далі - ЕПС) або особового рахунку (далі - ОР) буде спеціаліст з призначення або спеціаліст з виплати регіонального рівня.

Для отримання дозволу на проведення зазначених перерахунку та виплатних операцій шляхом ініціювання перерахунку "Макетна обробка", виплатних операцій "Макетна обробка боргу", "Макетна обробка даних ОР", засобами програмного забезпечення підсистеми "Електронний документообіг" до Пенсійного фонду України направляється лист за підписом заступника начальника головного управління Пенсійного фонду України (далі - головне управління) за відповідним напрямком з обов`язковим зазначенням теми змісту листа "Надання дозволу на макетну обробку ЕПС/ОР".

Головним управлінням для кожної ЕПС/ОР, які потребують ініціювання перерахунку або виплатної операції для макетної обробки користувачем центрального рівня, складається окремий лист.

У зв`язку з цим, з метою належного виконання рішення суду від 09.12.2022, враховуючи ухвали суду від 10.05.2023 та від 18.05.2023, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області листом від 02.06.2023 №1700-0306-5/50157 "Щодо надання дозволу на макетну обробку ЕПС" звернулося до Пенсійного фонду України з проханням ініціювати перерахунок макетної обробки для розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 .

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області вживаються заходи щодо виконання рішення суду від 09.12.2022 та ухвал від 10.05.2023, від 18.05.2023.

При цьому, розрахунок пенсії ОСОБА_1 може бути проведено після надання Пенсійним фондом України дозволу на макетну обробку.

У сукупності викладеного, суд вважає, що заява відповідача є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом продовження строку для подання звіту про виконання рішення суду.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області строк для подання звіту про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2022 року у справі №460/44214/22, з урахуванням окремої ухвали від 10 травня 2023 року, на двадцять днів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 22 червня 2023 року.

Суддя О.М. Дудар