Справа № 520/20246/21
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 червня 2023 року

м. Київ

справа №520/20246/21

адміністративне провадження №К/990/21563/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Жука А.В.,

суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2023 року

у справі №520/20246/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області №04/1-809-13 від 23 вересня 2021 року про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Пакистану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2023 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

16 червня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2023 року у справі №520/20246/21.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Підставами касаційного оскарження судових рішень у цій справі указано пункти 1, 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України у взаємозв`язку з пунктом 1 частини другої статті 353 КАС України.

Обґрунтовуючи посилання на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України зазначає, що суд апеляційної інстанції не урахував висновку, викладеного у постанові Верховного Суду у справі №826/28278/15 «Щодо оприлюднення на веб-сайті Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці».

Обґрунтовуючи посилання на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України зазначає про відсутність висновків Верховного Суду щодо застосування частини першої статті 12 Закону України «Про імміграцію» у контексті визнання особи такою, що загрожує національній безпеці України без внесення такої особи до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці.

Указує, також, що суд апеляційної інстанції спочатку безпідставно залучив до розгляду справи третю особу, а під час розгляду справи безпідставно відмовив у задоволенні клопотання про витребування доказів у третьої особи, що не приймала участі у розгляді справи у суді першої інстанції, чим позбавив позивача права на отримання доказів щодо предмету спору.

Отже, доводи, які викладені у матеріалах касаційної скарги, указують на наявність обставин, визначених пунктами 1, 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України, що є підставою для відкриття касаційного провадження з метою перевірки обставин зазначених скаржником.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ, Суд-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2023 року у справі №520/20246/21.

2. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечень щодо заявленого клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у письмовій формі, та роз`яснити, що до відзиву та заперечень додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.

3. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/20246/21.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко

Судді Верховного Суду