Справа № 120/7162/23
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

22 червня 2023 р. Справа № 120/7162/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що йому безпідставно не нараховано та не виплачено визначену чинним законодавством додаткову винагороду, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою від 31.05.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання. Цією ж ухвалою відповідачу встановлено 15-ти денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому статтею 162 КАС України.

12.06.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач заперечує позовні вимоги та просить відмовити у їх задоволенні. При цьому, представник відповідача вказує, що Наказом начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 03.07.2022 № 41-вв позивача направлено у службове відрядження до НОМЕР_3 прикордонного загону (військовій частині НОМЕР_4 ).

Таким чином, позивач перебував у службовому відрядженні у НОМЕР_3 прикордонному загоні (військовій частині НОМЕР_4 ), який входить в оперативне угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в період з 03.07.2022 по 19.10.2022, що підтверджується довідкою № 3326 від 14.10.2022, виданою військовою частиною НОМЕР_4 , яка долучена позивачем до позову.

В той же час у вказаний період службового відрядження позивач перебував на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 , яка і здійснювала йому нарахування та виплату грошового забезпечення.

Відповідач наголошує, що за період перебування у службовому відрядженні позивача у військовій частині НОМЕР_4 , а саме з 03.07.2022 по 19.10.2022, остання мала б щомісячно до 5 числа повідомляти військову частину НОМЕР_1 про його безпосередню участь у бойових діях або заходах за попередній місяць виключно у формі, передбаченій додатком 2 до Наказу № 164-АГ.

Водночас, відповідні Довідки підтверджень безпосередньої участі у бойових діях або заходах позивача за серпень-жовтень 2022 року у складі військової частини НОМЕР_4 у формі, визначеной додатком 2 до Наказу №392-АГ до Військової частини НОМЕР_1 не надходили.

З огляду на викладені обставини, відповідач вважає, що у нього були відсутні законні підстави для нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі 70000 грн з розрахунку на місяць пропорційно кількості днів участі у бойових діях та забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в районах ведення воєнних (бойових) дій.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є факт того, що судове рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Відповідно до пункту 4 Наказу № 164-АГ військова частина НОМЕР_4 в якій позивач перебував у службовому відрядженні безпосередньо бере участь у правовідносинах щодо виплати йому грошового забезпечення у розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168. Спосіб цієї участі полягає у інформуванні у встановленому порядку та строк військову частину де останній проходить службу про його безпосередню участь у бойових діях або заходах.

Із цих підстав суд вважає, що рішення у цій справі може містити висновки про характер та повноту виконання військовою частиною НОМЕР_4 обов`язків передбачених пунктом 4 Наказу № 164-АГ, що є підставою для її залучення до участі у справі у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. 49, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 15-ти денний строк з дня отримання копії ухвали для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна