Справа № 335/7780/22
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 червня 2023 року м. Дніпросправа № 335/7780/22
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Олефіренко Н.А. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради на рішення Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 22.12.2022 в адміністративній справі №335/7780/22 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 22.12.2022 в адміністративній справі №335/7780/22 позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, 03.06.2023 Адміністративна комісія при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради звернулась з апеляційною скаргою.

Ознайомившись з поданою апеляційною скаргою, вважаю, що остання не відповідає вимогам встановленим КАС України, виходячи з наступного.

За загальними правилами у відповідності до приписів ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Разом з тим, приписами ст. 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, частиною четвертою якої встановлено, що апеляційні скарги у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Оскаржуване рішення винесено судом першої інстанції 22.12.2022, копію оскаржуваного рішення апелянтом отримано 02.01.2023, тоді як апеляційна скарга була подана лише 03.06.2023, засобами поштового зв`язку, тобто з пропуском встановленого строку ст. 286 КАС України.

В апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження посилаючись на те, що 06.01.2023 адміністративною комісією при виконавчому комітеті Запорізької міської ради на адресу Третього апеляційного адміністративного суду направлялась засобами поштового зв`язку апеляційна скарга від 06.01.2023 вих. № 02/03.3-20/00045 на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.12.2022 у справі № 335/7780/22. Відповідно до витягу з офіційного сайту AT «Укрпошта» з розділу «відстежити пересилання поштових відправлень» за номером треку 8550, відправлення вручено особисто 09.01.2023. В зв`язку з тим, що протягом тривалого часу на адресу апелянта жодних документів щодо відкриття апеляційного провадження чи відмови у відкритті апеляційного провадження не надходило, а також відповідно до відомостей єдиного державного реєстру судових рішень, жодних процесуальних документів по даній справі Третім апеляційним адміністративним судом не ухвалено, 22.05.2023 на адресу суду апеляційної інстанції була направлено заява про надання інформації щодо отримання чи не отримання апеляційної скарги по зазначеній справі, що була направлена до суду апеляційної інстанції засобами поштового зв`язку AT «Украпошта». 31.05.2023 адміністративною комісією при виконавчому комітеті Запорізької міської ради отримано повідомлення, в якому було зазначено, що станом на 31 травня 2023 року апеляційна скарга по зазначеній справі до суду не надходила. Враховуючи те, що направлення апеляційної скарги на адресу Третього апеляційного адміністративного суду підтверджується поштовою квитанцією від 06.01.2023, накладною № 8550, а доказами отримання є витяг з офіційного сайту AT «Укрпошта» з розділу «відстежити пересилання поштових відправлень» за номером треку 8550 з відміткою «відправлення вручено особисто 09.01.2023», вважаємо, що зазначений лист було втрачено при пересилці.

Розглянувши наведені доводи клопотання, суд апеляційної інстанції зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Разом з тим, поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

В даному випадку апелянтом не надано до суду жодних доказів того що 06.01.2023 адміністративною комісією при виконавчому комітеті Запорізької міської ради на адресу Третього апеляційного адміністративного суду направлялась засобами поштового зв`язку апеляційна скарга від 06.01.2023 вих. № 02/03.3-20/00045 саме на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.12.2022 у справі № 335/7780/22, оскільки докази які надані відповідачем фіскальний чек та накладна 8550, не містять посилання на номер справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші поважні підстави для поновлення строку.

Керуючись статтями 296, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 22.12.2022 в адміністративній справі №335/7780/22, наведені Адміністративною комісією при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради.

Апеляційну скаргу Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Запорізької міської ради на рішення Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 22.12.2022 в адміністративній справі №335/7780/22 залишити без руху.

Запропонувати апелянту протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:

- клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наведенням інших поважних причин такого пропуску, якщо такі є.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили відповідно до ст.325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Олефіренко