Справа № 160/11743/23
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 червня 2023 року Справа № 160/11743/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

30.05.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного надійшла позовна заява до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якій позивач з урахуванням позову, який подано на виконання вимог ухвали суду від 05.06.2023 року, просить суд:

- визнати неправомірним рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 пенсії за віком, від 20.12.2022 року №98 Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у зв`язку з відсутністю трудової книжки в не зарахуванням періодів роботи з 24.07.1978 року по 07.07.1988 року в КТ «Дніпропетровська ВТ фірма «Славутич» на посаді настильницею 3-го розряду; з 10.12.1988 року по 01.12.1991 року в Дніпровській фірмі побутових послуг «Славутич» на посаді прибиральниці в перукарні № 77; з 01.03.1992 року по 31.08.1994 року, з 01.10.1994 по 28.02.1997 року в ТОВ «Сільва» на посаді перукаря;

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в не внесенні до частини персональної електронної облікової картки в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування ОСОБА_1 даних, які отримані з архівного Управління департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради в довідках № 8/1-1243 від 01.08.2022 року, № 8/1-1244 від 01.08.2022 року, довідки № 22 від 28.09.2022 року про стаж зазначений в них в періоди роботи ОСОБА_1 з 24.07.1978 року по 07.07.1988 року в КТ «Дніпропетровська ВТ фірма «Славутич» на посаді настильницею 3-го розряду; з 10.12.1988 року по 01.12.1991 року в Дніпровській фірмі побутових послуг «Славутич» на посаді прибиральниці в перукарні № 77; з 01.03.1992 року по 31.08.1994 року, з 01.10.1994 по 28.02.1997 року в ТОВ «Сільва» на посаді перукаря;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу роботи періоди роботи Володимирівни з 24.07.1978 року по 07.07.1988 року в КТ «Дніпропетровська ВТ фірма «Славутич» на посаді настильницею 3-го розряду; з 10.12.1988 року по 01.12.1991 року в Дніпровській фірмі побутових послуг «Славутич» на посаді прибиральниці в перукарні № 77; з 01.03.1992 року по 31.08.1994 року, з 01.10.1994 по 28.02.1997 року в ТОВ «Сільва» на посаді перукаря та призначити пенсію за віком ОСОБА_1 пенсію за віком з 21.11.2022 року з урахуванням вище зазначених років та зробити перерахунок розміру пенсії.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.05.2023 року зазначена вище справа розподілена та 31.05.2023 року передана судді Пруднику С.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року вказану позовну заяву було залишено без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

У встановлений ухвалою суду від 05.06.2023 року строк позивач усунув недоліки адміністративного позову.

При вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до розгляду суд виходить з такого.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

За змістом норм ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом ч. 4 ст. 12 цього Кодексу визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років».

Поряд з цим, згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Також нормами ч. 2 і 3 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши наявні матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд вважає, що подана до суду позивачем позовна заява підлягає до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду з 12 липня 2023 року за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею С. В. Прудником.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області:

- засвідчену належним чином у відповідності до вимог ст. 94 КАС України копію пенсійної справи відносно ОСОБА_1 ;

- письмові на вмотивовані пояснення щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 24.07.1978 року по 07.07.1988 року в КТ «Дніпропетровська ВТ фірма «Славутич» на посаді настильницею 3-го розряду; з 10.12.1988 року по 01.12.1991 року в Дніпровській фірмі побутових послуг «Славутич» на посаді прибиральниці в перукарні № 77; з 01.03.1992 року по 31.08.1994 року, з 01.10.1994 по 28.02.1997 року в ТОВ «Сільва» на посаді перукаря.

Витребувати від колективного підприємство Дніпропетровська виробничо-торгівельна фірма «Славутич» (49006, м. Дніпро, вул. Чичеріна, 21):

- довідку про стаж роботи ОСОБА_1 з 24.07.1978 року по 07.07.1988 року.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області:

- інформацію щодо розгляду кримінального провадження, яке було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002046 від 01.09.2016 року за ч. 3 ст. 185 КК України, в разі прийняття вироку або ухвали суду подати до суду засвідчену наледним чином копію (щодо викрадення майна у ТОВ «Сільва», слідчий слідчого відділення Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області А.Г. Чорна).

Витребувані судом докази слід подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (також шляхом направлення на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (; ) ) у строк до 20 липня 2023 року.

Суд попереджає Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, колективного підприємство Дніпропетровська виробничо-торгівельна фірма «Славутич», Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про можливість застосування судом заходів процесуального примусу, зокрема накладення штрафу та винесення окремої ухвали у разі невиконання вимог даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачам їх право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник