Справа № 520/14820/21
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2023 року № 520/14820/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові справу за позовом за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Коцарська, буд. 56,м. Харків,61052) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (м. Харків, вул. Кацарська, 56) щодо відмови підготувати та направлення до Головного управління пенсійного фонду України у Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, з урахуванням інформації наданої Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба листом від 07.04.2021 року за №350/176/100-689/667 для перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі ст. 8, 10,43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 - XII з урахуванням та у визначених розмірах додаткових видів грошового забезпечення за посадою, відповідною або аналогічною останній штатній посаді;

- зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (м. Харків, вул. Кацарська, 56) підготувати та надіслати до Головного управління пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, з урахуванням інформації наданої Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба листом від 07.04.2021 року за №350/176/100-689/667 для перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі ст. 8, 10, 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 - XII з урахуванням та у визначених розмірах додаткових видів грошового забезпечення за посадою, відповідною або аналогічною останній штатній посаді.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачем, на думку позивача, вчинено протиправні дії щодо відмови підготувати та направлення до Головного управління пенсійного фонду України у Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, з урахуванням інформації наданої Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба листом від 07.04.2021 року за №350/176/100-689/667 для перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі ст. 8, 10,43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 - XII з урахуванням та у визначених розмірах додаткових видів грошового забезпечення за посадою, відповідною або аналогічною останній штатній посаді.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року по справі № 520/14820/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними дії Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (м. Харків, вул. Кацарська, 56) щодо відмови підготувати та направлення до Головного управління пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, з урахуванням інформації наданої Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба листом від 07.04.2021 року за №350/176/100-689/667 для перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі ст. 8, 10,43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 - XII з урахуванням та у визначених розмірах додаткових видів грошового забезпечення за посадою, відповідною або аналогічною останній штатній посаді ОСОБА_1 . Зобов`язано Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (м. Харків, вул. Кацарська, 56) підготувати та надіслати до Головного управління пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, з урахуванням інформації наданої Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба листом від 07.04.2021 року за №350/176/100-689/667 для перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі ст. 8, 10, 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 - XII з урахуванням та у визначених розмірах додаткових видів грошового забезпечення за посадою, відповідною або аналогічною останній штатній посаді ОСОБА_1 .

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.08.2022 року рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 по справі №520/14820/21 скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 16 серпня 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17.08.2022 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Позивач звернувся до відповідача із заявою від 15.06.2021, в якій просив подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку для перерахунку пенсії за вислугу років виходячи з основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704, надбавок, доплат станом на 05.03.2019.

Листом від 13.07.2021 №ФХ-125523/4725 відповідач повідомив позивача, що він був звільнений з військової служби 03.08.2018, тобто після набуття чинності постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та, відповідно, грошове забезпечення на день звільнення позивачу нараховано відповідно до вищезазначеної постанови. Пенсія ОСОБА_1 обчислюється з грошового забезпечення, яке було встановлено фінансовою службою військового підрозділу, де він проходили службу, та яке він фактично отримував на день звільнення, на підставі фінансових документів, які були видані Харківським національним університетом Повітряних Сил.

Також у вказаному листі відповідачем зазначено, що рішення суду, зазначене у його зверненні, стосується осіб, звільнених з військової служби, яким призначено пенсію за Законом до 01.03.2018, та яким проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб». Позивачу пенсію призначено після 1 березня 2018 року та, відповідно, перерахунок грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 йому не проводився. Враховуючи зазначене, відповідно до статей 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», права на перерахунок пенсії та, відповідно, на перерахунок грошового забезпечення для обчислення пенсії, він не набув.

Позивач, вважаючи протиправними дії відповідача, звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII (далі по тексту - Закон №2262-XII, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч.4 ст.63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Так, 30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704, яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

21 лютого 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №103, пунктами 1, 2 якої встановлено: перерахувати з 01.01.2018 пенсії, призначені згідно із Законом № 2262-ХІІ до 01.03.2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до постанови №704.

На виконання пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 органи Пенсійного фонду України здійснили військовим пенсіонерам, пенсії яким призначені до 01.03.2018, перерахунок пенсій, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років.

Як вбачається з матеріалів даної справи, наказом Міністра оборони України від 18 червня 2018 року №362 позивача - ОСОБА_1 було звільнено з військової служби у запас за станом здоров`я з посади заступника начальника університету з озброєння - начальника озброєння Харківського національного університету Повітряних Сил, в подальшому, відповідно до наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил від 03.08.2018 року №201, ОСОБА_1 був виключений зі списків особового складу університету та всіх видів забезпечення.

При цьому, пенсія позивачу призначена вже після 01.03.2018.

Так, згідно наявної в матеріалах довідки Головного управління пенсійного фонду України у Харківській області №3886 від 27.08.2020 вбачається, що розмір пенсії позивача станом 01.08.2020 року складає: посадовий оклад: 9590,00 грн.; оклад за військове звання 1480,00 грн.; процентна надбавка за вислугу років 50% 5535, 00 грн.; середньомісячна сума додаткових видів ГЗ за 24 місяці, у т.ч. робота з таємними виробами, носіями, документами 15% 15%; надбавка за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи 10%; премія 20% - 4802,18 грн.; всього 21407,18 грн. (а.с.23).

Отже, пенсія позивача обчислена з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, установлених постановою Кабінету Міністрів України №704, що відповідає вимогам статті 43 Закону № 2262-ХІІ в частині врахування цих складових у розмірах, установлених законодавством, а тому право позивача на отримання пенсії, обчисленої з урахуванням передбачених вище нормативно-правових актів не є порушеним.

При цьому, 05.03.2019 року набрало законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45.

Зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України №103, зокрема до додатку 2 до Порядку №45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, відтак з 05.03.2019 - дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку № 45, яка діяла до зазначених змін.

Зазначене вище відповідає висновкам, викладеним у рішенні Верховного Суду від 17.12.2019 у справі № 160/8324/19.

За висновками Верховного Суду, викладеними у рішенні від 17.12.2019 у справі №160/8324/19, військовий пенсіонер має право на отримання пенсії відповідно до статті 43 Закону №2262-ХІІ, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 704.

Таким чином, вказане рішення захищає права колишніх військовослужбовців на обчислення пенсійної виплати на підставі статті 43 та 63 Закону №2262-ХІІ з урахуванням додаткових складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704, які були обмеженні положеннями постанови Кабінету Міністрів України №103 та в подальшому скасовані в судовому порядку.

З матеріалів даної справи вбачається врахування визначених постановою Кабінету Міністрів України №704 додаткових видів грошового забезпечення до складу грошового забезпечення позивача, з якого обчислений розмір його пенсії.

Згідно з абзацами другим, четвертим та п`ятим пункту 2.6 Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.12.2014 №937, на обласні військові комісаріати покладаються: оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби; визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей» (зі змінами) та Порядку № 45 і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 (далі - Порядок №3-1). У разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний військовий комісаріат складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою.

Тобто, на відповідача покладено функції по складанню довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Враховуючи те, що у спірних правовідносинах по даній справі на позивача не поширюється постанова Кабінету Міністрів України №103 скасування її пунктів не впливає на розмір пенсії позивача, яка розрахована, з урахуванням складових постанови Кабінету Міністрів України №704.

У разі незгоди позивача із розмірами щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, позивач має право оскаржити відповідну довідку до суду.

В даному випадку рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 та рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі №826/3858/18 не вплинули на права позивача та не стали підставою для зміни його грошового забезпечення, оскільки пенсія йому призначена після 01.03.2018 року відповідно до Закону "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ".

Крім того, фактично зі змісту матеріалів справи, а також пояснень позивача не вбачається у зв`язку із яким саме підвищенням розмірів грошового забезпечення військовослужбовців (за відповідною посадою позивача) останній обґрунтовує необхідність зобов`язання відповідача підготувати та надіслати до пенсійного органу довідку станом на 05.03.2019 для перерахунку та виплати пенсії.

Після прийняття Кабінетом Міністрів України постанови №704 останнім не приймалося рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, в розумінні ст.63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ".

При цьому, суд не приймає до уваги надану позивачем інформацію Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба (лист від 07.04.202021 за №350/176/100-689/667) щодо розрахунку грошового забезпечення (за відповідною посадою позивача) , з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, оскільки згідно ст.63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України, а в даному випадку матеріали справи не містять доказів того, що будь - яке грошове забезпечення за відповідною посадою позивача змінювалося на підставі відповідного нормативного акту Кабінету Міністрів України.

Так, позивачу не перераховувалась пенсія на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103, а скасування пунктів цієї постанови не впливає на розмір його пенсію, яка розрахована, з урахуванням складових постанови Кабінету Міністрів України №704.

Отже, відсутні законні підстави для підготовки та направлення до пенсійного органу довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року для перерахунку та виплати пенсії останньому.

Таким чином, суд вважає, що у спірних правовідносинах відповідачем не порушено прав позивача, протилежного судовим розглядом не встановлено, а позивачем не доведено.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2023 року по даній справі зазначив, що пунктом 8 Прикінцевих положень Закону України від 23.11.2018 № 2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" було установлено, що у 2019 році для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів як розрахункова величина застосовується прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 1 січня 2018 року. Зазначив, що Закон України від 14.11.2019 № 294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік" (далі - Закон № 294-IX) та Закон України від 15.12.2020 № 1082-IX "Про Державний бюджет України на 2021 рік" (далі - Закон №1082-IX) таких застережень щодо застосування як розрахункової величини для визначення, зокрема грошового забезпечення, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2018 на 2020 та 2021 роки, відповідно, не містять.

Також, Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2023 року по даній справі посилався на те, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема згідно із Законом № 1082-IX, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, виходячи з розміру посадового окладу та додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», визначених з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року).

Крім того, Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2023 року по даній справі вказав, що судами попередніх інстанцій надано оцінку обставинам пов`язаним із визначенням складових грошового забезпечення для обчислення пенсії при її призначенні та не досліджувалось питання наявності у позивача права на перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення у зв`язку зі зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік) та відповідно наявності підстав для видачі відповідачем оновленої довідки про складові грошового забезпечення.

Щодо вищезазначеного Верховним Судом у постанові від 11 квітня 2023 року по даній справі, суд зазначає наступне.

З програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 року по справі № 520/11832/22, яке набрало законної сили 24.02.2023 року, зобов`язано Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, та станом на 01.01.2022, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, із зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання), та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу); та премії (35% посадового окладу), для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020, з 01.02.2021, та з 01.02.2022 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

За таких обставин, права позивача щодо отримання довідок про розмір грошового забезпечення за нормами чинними станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, та станом на 01.01.2022 із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року відновлено та додаткового захисту не потребують.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Коцарська, буд. 56,м. Харків,61052) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бабаєв А.І.