Справа № 480/173/23
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 червня 2023 року Справа № 480/173/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шаповала М.М.,
за участю секретаря судового засідання - Іуткіної І.С.,
представника позивача - Бойко Н.М.,
представника відповідача - Савченко І.М.,
представника відповідача - Мерзи Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Голландська Агрокомпанія" до Головного управління ДПС у Сумській області, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
У провадженні суду з 11.03.2023 знаходиться справа за позовом ТОВ "Українсько-Голландська Агрокомпанія" до Головного управління ДПС у Сумській області, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, розгляд якої здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 21.04.2023 залучено Головне управління ДПС у Львівській області в якості співвідповідача по цій справі.
12.06.2023 від представника Головного управління ДПС у Львівській області до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке вмотивоване тим, що до спірних правовідносин слід застосовувати шестимісячний строк звернення, передбачений ч. 2 ст.122 КАС України. В той же час, оскаржуване рішення було направлено позивачу поштовим відправленням з рекомендованим повідомленням про вручення. Рішення № 7917/6/13-01-18-14-14 від 01.06.2022 отримане позивачем 23.06.2022, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення. Зважаючи на вищенаведене строк звернення до суду з позовом щодо визнання протиправним і скасування рішення № 7917/6/13-01-18-14-14 від 01.06.2022 закінчився 23.12.2022, а позов був поданий 06.01.2023, тобто після пропущення строку на судове оскарження даного рішення.
В судовому засіданні представник відповідача Головного управління ДПС у Львівській області клопотання підтримав з викладених вище підстав.
Представник позивача заперечуючи про задоволення клопотання, зазначила, що тексту рішення ГУ ДПС у Львівській області підприємство взагалі не отримувало, згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оскільки оскарження в судовому порядку дій (бездіяльності) контролюючих органів, а також інших рішень контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, здійснюється протягом шестимісячного строку, це означає, що строк на оскарження в судовому порядку рішення та дій щодо відмови позивачу у підтвердженні його статусу як платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік становить шість місяців з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, представник зазначила, що листом № 7917/6/13-01-18-14-14 від 01.06.2022 "Про відмову у реєстрації платника єдиного податку" позивача було повідомлено про неможливість його перебування на спрощеній системі оподаткування.
Однак, через повномасштабну агресію Російської Федерації проти України та знаходженням позивача в с. Макове Шосткінського району Сумської області, (що постійно зазнавала і зазнає ударів внаслідок військової агресії РФ) позивачем з об`єктивних причин вказаний лист від 01.06.2022 було втрачено, навіть не встигнувши ознайомитись з його змістом.
У зв`язку із цим позивачем було направлено відповідачу запит на отримання публічної інформації від 21.11.2022 з проханням, зокрема, надати копію листа від 01.06.2022, а також документів, що підтверджують факт та дату його вручення позивачу, рішення про відмову у реєстрації платника єдиного податку товариством отримано не було, а згідно наданої відповідачем копії повідомлення про вручення поштового відправлення лист від 01.06.2022 був вручений позивачу 23.06.2022, але фактично його зміст став відомий позивачу 25.11.2022.
Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи, а також оцінюючи доводи клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
При цьому, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
При цьому, доказів направлення вказаного рішення представником Головного управління ДПС у Львівській області суду надано не було.
Крім того, у позовній заяві позивачем було заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.
В зв`язку з викладеним суд вважає, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, а тому підстави для задоволення клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 480/173/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Голландська Агрокомпанія" до Головного управління ДПС у Сумській області, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал