Справа № 420/11928/23
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2023-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 червня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/11928/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Танасогло Т.М., Крусяна А.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 у справі №420/11928/23 за позовом ОСОБА_1 до Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) (м.Одеса), Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

24.05.2023 ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) щодо відмови у призначенні службового розслідування у зв`язку з обставинами викладеними у скарзі старшого сержанта ОСОБА_1 від 14.03.2023, а саме невідповідністю фактичних обставин інформації, зазначеній в документації військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про місце дислокації частини особового складу 3-го патрульного батальйону військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (в тому числі старшого сержанта ОСОБА_1 ) під час виконання бойового завдання у період з 19.08.2022 по 27.09.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Національної гвардії України щодо направлення на розгляд за належністю до Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) скарги старшого сержанта ОСОБА_1 від 14.03.2023 всупереч вимогам статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та вимог абзацу 4 статті 7 Закону України «Про звернення громадян»;

- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України в особі командира Національної гвардії України призначити службове розслідування у зв`язку з обставинами, викладеними старшим сержантом ОСОБА_1 у скарзі від 14.03.2023, а саме у зв`язку із невідповідністю фактичних обставин виконання бойового завдання розташування особового складу військової частини НОМЕР_2 (в тому числі ОСОБА_1 ) у період з 19.08.2022 по 27.09.2022 інформації, зазначеній у витязі з наказу командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 від 20.08.2022 №221 та витягах з журналів бойових дій з-го патрульного батальйону військової частини НОМЕР_2 від 02.01.2023 з дотриманням вимог статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 у справі №420/11928/23 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто заявнику без розгляду.

Не погодившись із вищеозначеним судовим рішенням позивачем безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі №420/11928/23 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 у справі №420/11928/23 за позовом ОСОБА_1 до Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) (м.Одеса), Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 2147,20грн.

19.06.2023 ОСОБА_1 до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування вказаного звернення позивач вказує про те, що він є учасником бойових дій, а тому, згідно із п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», його звільнено від сплати судового збору. Також, ОСОБА_1 наголошує, що він діючий військовослужбовець, а справа №420/11928/23 безпосередньо пов`язана із виконанням військового обов`язку, у зв`язку з чим його звільнено від сплати судового збору відповідно до положень п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Надаючи оцінку обґрунтуванням ОСОБА_1 щодо звільнення від сплати судового збору, колегія суддів уважає за необхідне вказати наступне.

Стосовно звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» апеляційний суд зазначає, що оцінку такій підставі надано в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2023 у справі №420/11928/23.

Додаткових доводів відносно звільнення від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 в досліджуваному клопотанні не наведено, а тому вказана частина звернення позивача є необґрунтованою.

Щодо тверджень ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» апеляційний адміністративний суд відмічає таке.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір», відповідно до статті 1 якого судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

Пільги щодо сплати судового збору визначено статтею 5 Закону України «Про судовий збір», згідно із пунктом 12 частини 1 якої, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Частиною 3 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» визначено, що військовий обов`язок включає проходження військової служби.

Відповідно до частини 9 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії, зокрема, військовослужбовці - особи, які проходять військову службу.

Пунктом 5 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, передбачено, що громадяни, які проходять військову службу, є військовослужбовцями Збройних Сил України. Статус військовослужбовця підтверджується документом, що посвідчує особу.

Як загальновідомо, у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України з 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, дію якого наразі продовжено до 18.08.2023 включно.

Колегією суддів установлено, що згідно із посвідченням серії НОМЕР_3 від 02.06.2023, ОСОБА_1 проходить військову службу в Національній гвардії України (військова частина НОМЕР_2 ).

Апеляційним судом з`ясовано, що предмет та підстави позову стосуються призначення службового розслідування щодо обставин викладених у скарзі старшого сержанта ОСОБА_1 від 14.03.2023, які останній пов`язує, зокрема, із проходженням військової служби.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з доводами ОСОБА_1 , що предмет спору по даній справі пов`язаний з виконанням військового обов`язку, а тому позивача звільнено від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду даної апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 у справі №420/11928/23 на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

У задоволенні іншої частини клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 у справі №420/11928/23 за позовом ОСОБА_1 до Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) (м.Одеса), Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Т.М. Танасогло А.В. Крусян