Справа № 120/6620/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

21 червня 2023 р. Справа № 120/6620/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею, на розгляд якому передано справу, визначено ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 22.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено здійснювати суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засіданні.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2023, з підстав перебування головуючого судді Богоноса М.Б. у відрядженні, дану справу передано на розгляд судді Заброцькій Людмилі Олександрівні.

Ухвалою суду від 16.06.2023 року справу прийнято до провадження та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відповідно до положень ст. 262 КАС України, з урахуванням норм ч. 2 ст. 35 КАС України.

З"ясувавши доводи сторін, викладені в поданих заявах по суті справи, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку про необхідність витребувати у позивача додаткові докази, зважаючи на таке.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У позовній заяві позивач просить визнати протиправною та скасувати з дати прийняття постанову відповідача від 17.01.2023 № 78 "Про накладення штрафу на АТ "ВІНИЦЯОБЛЕНЕРГО" за недотримання вимог нормативно правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії".

При цьому, обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що опрацювавши витяги з оперативних журналів СО "Вінницькі міські ЕМ" за період з 15.11.2022 по 26.12.2022 відповідачем було встановлено, що 29.11.2022 року диспетчером СО "Вінницькі міські електричні мережі АТ "Вінницяобленерго" о 05 год. 30 хв. в оперативному журналі зроблено запис про відключення усієї І черги графіка погодинних відключень. Однак, на офіційному вебсайті АТ "Вінницяобленерго" зазначено, що початок відключення за зазначеною адресою заплановано на 06 год. 00хв., а фактичне відключення відбулося 06 год. 07 хв., що на думку Комісії є порушенням чинного законодавства України.

При цьому позивач наголошує на тому, що відповідачем неправильно інтерпретовано здійснений диспетчером запис в оперативному журналі СО "Вінницькі міські ЕМ" за 29.11.2022 року, в зв"язку з чим відповідач прийшов до хибного висновку, що усю І чергу графіка погодинних відключень було відключено саме о 05 год. 30 хвилин, а не о 06 год. 07 хв.

Виходячи з вищенаведених доводів сторін та ознайомившись з наданими сторонами доказами, суд зауважує, що долучена позивачем до матеріалів позову копія оперативного журналу № 12 10кв АТ "Вінницяобленерго" містить неповну інформацію в частині внесених відомостей за 29.11.2022 року, а саме позивачем надано копію лише сторінки № 31 журналу, яка не містить всієї інформації за 29.11.2022 року.

Зазначене перешкоджає встановленню всіх фактичних обставин справи, що можуть мати значення для її правильного вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, суд вважає, що сторінки №31 та №32 оперативного журналу № 12 10кв АТ "Вінницяобленерго", що розпочатий 25.11.2022, закінчено 23.12.2022, можуть містити відповідні дані, на підставі яких судом буде встановлено наявність або відсутність обставин (фактів), що мають значення для правильного вирішення цієї справи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином засвідчені копії оперативного журналу № 12 10кв АТ "Вінницяобленерго", що розпочатий 25.11.2022, закінчено 23.12.2022, в частині сторінок журналу, що містять інформацію за 29.11.2022 року (сторінки 31-32 журналу).

Відповідно до положень частин 6 - 9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у АТ "Вінницяобленерго" належним чином засвідчені копії оперативного журналу № 12 10кв АТ "Вінницяобленерго", що розпочатий 25.11.2022, закінчено 23.12.2022, в частині сторінок журналу, що містять інформацію за 29.11.2022 року (сторінки 31-32 журналу).

Копії цієї ухвали надіслати позивачу для виконання, відповідачу для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна