Справа № 420/10941/21
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2023-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

20 червня 2023 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправну бездіяльність Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Зобов`язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

На виконання вказаного рішення, судом 07.02.2022 видано виконавчий лист.

Ухвалою від 31.05.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради протягом тридцяти днів з дати набрання чинності цією ухвалою подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №420/10941/21 у справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (місцезнаходження: 65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2Д; ) про визнання протиправними дії щодо виплати щорічної разової грошової допомоги у меншому розмірі та зобов`язання вчинити певні дії.

14.06.2023 року через канцелярію суду відповідачем до канцелярії суду подано заяву про прийняття звіт про виконання рішення суду.

У звіті про виконання відповідач зазначив таке.

На виконання рішення суду Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради було проведено відповідний перерахунок. Сума доплати складає 7354,00 грн.

Для забезпечення виконання рішень суду визначено механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою Забезпечення виконання рішень суду, та встановлено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду (із змінами), затверджений постановою Кабінету міністрів України від 26 серпня 2021 р. № 902.

Згідно з зазначеним вище Порядком Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради щомісячно надає регіональним органам соціального захисту населення інформацію про потребу в бюджетних коштах для забезпечення виконання рішень, підготовлену відповідно до пріоритетності з дотриманням черговості їх виконання за встановленою Мінсоцполітики формою.

Станом на 01.06.2023 обсяг потреби в бюджетних асигнуваннях для забезпечення грошових зобов`язань необхідних для виконання рішень суду складає 12 428 040,00 грн.

Враховуючи черговість виконання рішень Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради виплачено грошових зобов`язань з датою надходження 12.07.2021 року включно та частково з датою надходження 13.07.2021.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року буде виконано у повному обсязі Департаментом в порядку черговості після надходження відповідних коштів.

Розглянувши звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/10941/21, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, згідно з ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд із тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Як вбачається зі звіту Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, на виконання рішення суду Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради було проведено відповідний перерахунок позивачу. Сума доплати складає 7354,00 грн.

Виконання рішення суду Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради тільки в частині нарахування ОСОБА_1 несплачену суму щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни за 2021 рік до 5 травня згідно ст.13 частини 5 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в розмірі 7354,00 грн., не може вважатися виконанням судового рішення.

З поданого відповідачем звіту вбачається, що Враховуючи черговість виконання рішень Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради виплачено грошових зобов`язань з датою надходження 12.07.2021 року включно та частково з датою надходження 13.07.2021 року.

Враховуючи вищенаведене, з метою належного судового контролю за виконанням рішення у справі, яке набрало законної сили, суд вважає за необхідне, відповідно до ч.2 ст.382 КАС України, встановити Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/10941/21 протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 370, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Департамента праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року по справі №420/10941/21.

Встановити Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/10941/21.

Зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (адреса: вул. Косовська, 2-Д, м. Одеса, 65074, ) подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі № 420/10941/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя О.М. Тарасишина