Справа № 160/12744/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 червня 2023 року Справа №160/12744/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідач-1), Міністерства оборони України (відповідач-2) про встановлення юридичного факту, визнання права на отримання одноразової грошової допомоги, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.06.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідач-1), Міністерства оборони України (відповідач-2), в якій позивач просить:

- встановити факт постійного проживання однією сім`єю ОСОБА_1 з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 , з грудня 2006 року по квітень 2022 року, визнавши ОСОБА_1 членом сім`ї ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати за ОСОБА_1 право на призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю (смертю) військовослужбовця, ОСОБА_3 ;

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України, Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо невизнання права на призначення та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку з загибеллю (смертю) військовослужбовця, ОСОБА_3 ;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу у зв`язку з загибеллю (смертю) військовослужбовця, ОСОБА_3 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу було розподілено судді Туровій О.М.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Як слідує з позовної заяви, звертаючись з цією позовною заявою до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства, позивач виходив з того, що між ним та відповідачами виник спір, пов`язаний з доведенням наявності підстав для підтвердження за позивачкою певного соціально-правового статусу задля призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї загиблого (померлого) військовослужбовця.

Разом з тим, способи судового захисту в адміністративному судочинстві визначено ст.5 КАС України, згідно з частиною першою якої кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Так позивачем у своїй позовній заяві позовні вимоги викладені наступним чином:

- встановити факт постійного проживання однією сім`єю ОСОБА_1 з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 , з грудня 2006 року по квітень 2022 року, визнавши ОСОБА_1 членом сім`ї ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати за ОСОБА_1 право на призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю (смертю) військовослужбовця, ОСОБА_3 ;

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України, Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо невизнання права на призначення та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку з загибеллю (смертю) військовослужбовця, ОСОБА_3 ;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу у зв`язку з загибеллю (смертю) військовослужбовця, ОСОБА_3 .

При цьому, суд зауважує, що у разі якщо спір за характером правовідносин, з яких він виник, є публічно-правовим, то й позовні вимоги в такому спорі мають бути сформульовані відповідно до вимог КАС України, зокрема згідно зі ст.5 цього Кодексу.

У даному випадку позовні вимоги ОСОБА_1 вимогам ст.5 КАС України не відповідають.

Таким чином, позивачеві слід подати уточнену позовну заяву, в якій викласти свої позовні вимоги відповідно до ст.5 КАС України, а також подати копії цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, оскільки п.1 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За приписами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху

Таким чином, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, тому суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідач-1), Міністерства оборони України (відповідач-2) про встановлення юридичного факту, визнання права на отримання одноразової грошової допомоги, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви, в якій викласти свої позовні вимоги відповідно до ст.5 КАС України, а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова