Справа № 140/10559/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

19 червня 2023 року ЛуцькСправа № 140/10559/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву Громадської організації «ЗА СВІТЛЕ МАЙБУТНЄ ГУТО-БОРОВЕНСЬКОЇ ГРОМАДИ» до Камінь-Каширської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.05.2023 Громадська організація «ЗА СВІТЛЕ МАЙБУТНЄ ГУТО-БОРОВЕНСЬКОЇ ГРОМАДИ» звернулася з позовом до Камінь-Каширської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення ІІ сесії VІІІ скликання від 04.12.2020 № 2/26 Камінь-Каширської міської ради «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Камінь-Каширської міської ради» в частині проведення процедури реорганізації Гуто-Боровенської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області шляхом приєднання до Камінь-Каширської міської ради, скасування державної реєстрації припинення юридичної особи Гуто-Боровенської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області від 16.11.2022, внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 008000301.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2023 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію вказаної ухвали представник позивача адвокат Сохацький А.В. одержав 27.05.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

08.06.2023 до суду надійшла заява представника позивача адвоката Сохацького А.В. про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано заяву про зменшення позовних вимог та документ про сплату судового збору в сумі 1342,00 грн.

Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 25.05.2023 суд зазначив про таке.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-ІХ установлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2589 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб - 2684 гривні.

Оскільки позивач подав позовну заяву немайнового характеру, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2684,00 грн (тобто, 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

В порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви не було додано документ про сплату судового збору за подання позову або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Отже, позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, зокрема, у спосіб подання (надіслання) до суду документа про сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, представник позивача адвокат Сохацький А.В., на усунення недоліків позовної заяви, подав до суду документ про сплату судового збору в сумі 1342,00 грн, тобто, в меншому розмірі, ніж визначено законодавством (2684,00 грн).

При цьому, суд звертає увагу, що подання заяви про зменшення позовних вимог не впливає на розмір судового збору за подання цього позову немайнового характеру, оскільки розмір судового збору чітко визначений підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI та становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, 2684,00 грн).

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

З урахуванням наведеного, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 25.05.2023 про залишення позовної заяви без руху (зокрема, не подав документ про сплату судового збору в повному розмірі, тобто в сумі 2684,00 грн), тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Громадської організації «ЗА СВІТЛЕ МАЙБУТНЄ ГУТО-БОРОВЕНСЬКОЇ ГРОМАДИ» до Камінь-Каширської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх