Справа № 580/5048/23
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в забезпечення позову

м. Черкаси

21 червня 2023 року Справа № 580/5048/23

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву позивачів про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа ОСОБА_3 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якому просять:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Черкаського територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не нарахування відповідних виплат за зниклого безвісти сина ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Черкаський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки здійснити виплати, передбачені Порядком виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою КМУ від 30.11.2016 №884, розподіливши їх порівну між законним представником неповнолітніх дітей ОСОБА_4 - ОСОБА_3 та батьками ОСОБА_4 - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , а саме:

- виплатити ОСОБА_3 50% від загальної суми, яка належить до виплати;

- ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - 50% від загальної суми, яка належить до виплати.

Разом з позовною заявою позивачами подана заява про забезпечення позову, в якій поставлено вимогу:

- заборонити здійснення виплат, передбачених ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» третій особі - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 до закінчення розгляду Черкаським окружним адміністративним судом адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа ОСОБА_3 про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування вимог заяви про забезпечення позову позивачі зазначають, що вжиття забезпечення позову сприятиме збереженню існуючого становища, оскільки на даний момент часу здійснюється процедура оформлення ОСОБА_3 виплат, що передбачені ч.6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що фактично є предметом розгляду даної позовної заяви та після здійснення таких нарахувань третій особі виникне значна проблематика або ж навіть неможливість подальшого вирішення даного питання позивачем 1 та позивачем 2, а тому існує потреба у забезпеченні даної позовної заяви, шляхом заборони здійснення виплат ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 до закінчення розгляду судом адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа ОСОБА_3 про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд виходить з того, що предметом спору у даній справі є правомірність невиплати грошового забезпечення батькам зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з частиною 1 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1)невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2)очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

З урахуванням зазначеного, необхідною умовою забезпечення даного позову є доведення обставин, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

В контексті наведеного, суд звертає увагу, що позивачі не довели у чому полягає порушення їх прав до ухвалення рішення у справі, оскільки до позовної заяви не додано документів, які підтверджують оформлення чи нарахування ОСОБА_3 грошового забезпечення передбаченого ч.6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Отже, позивачі не підтвердили, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди їх правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Таким чином, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивачів про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 77, 78, 90, 150-154, 241, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви позивачів про забезпечення позову відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО