Справа № 200/2474/23
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

21 червня 2023 року Справа №200/2474/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали позовної Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов, -

УСТАНОВИЛА:

02.06.2023 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), де позивач (з урахуванням уточнених позовних вимог) просить суд:

скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.05.2023 р., де вказано про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 200/4630/22, виданого 25.03.2023 р. Донецьким окружним адміністративним судом про зобов`язання Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області виплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених коштів та про стягнення з боржника виконавчого збору/основну винагороду приватного виконавця у розмірі 26800, 00 грн., про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 03.05.2023 р., де вказано про визначення для боржника Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у загальній сумі мінімальних витрат 310,00 грн., про стягнення виконавчого збору від 03.05.2023 р., де вказано про стягнення з боржника Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області виконавчого збору у розмірі 28000,00грн.

Крім вищевказаного, позивач у тексті позову просить поновити строк на оскарження постанов про відкриття виконавчого провадження від 03.05.2023 р., де вказано про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 200/4630/22, виданого 25.03.2023 р. Донецьким окружним адміністративним судом про зобов`язання Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області виплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених коштів та про стягнення з боржника виконавчого збору/основну винагороду приватного виконавця у розмірі 26800, 00 грн., про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 03.05.2023 р., де вказано про визначення для боржника Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у загальній сумі мінімальних витрат 310,00 грн., про стягнення виконавчого збору від 03.05.2023 р., де вказано про стягнення з боржника Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області виконавчого збору у розмірі 28000,00грн.

Ухвалою від 06.06.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення виявлених судом недоліків. У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунені.

Таким чином, після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, визначеним ст.ст. 160, 161 КАС України.

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Главою 11 Розділу II КАС України визначено особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби та приватного виконавця.

Однією з таких особливостей є скорочені строки розгляду справ цієї категорії.

Так, відповідно до приписів ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, а також враховуючи, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Щодо заявленого клопотання про поновлення строку на звернення до суду із даним позовом суд зазначає, що для його вирішення необхідно дослідити матеріали виконавчого провадження, у зв`язку з чим вирішення даного клопотання можливе після отримання відповідних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 287 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №200/2474/23.

Питання про поновлення строку на звернення до суду залишити відкритим та вирішити під час розгляду справи по суті.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України.

Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 200/4630/22, виданого 25.03.2023.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд".

Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В. Буряк