Справа № 580/4935/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

21 червня 2023 року справа № 580/4935/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

16.06.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови йому у нарахуванні та виплаті з 15.07.2022 щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

зобов`язання відповідача поновити нарахування та виплату з 15.07.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до вказаної вище постанови Кабінету Міністрів України з урахуванням раніше виплачених сум;

стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на її користь судовогог збору в сумі 1073,60грн.

Додатково просила розглянути справу у суді за правилами спрощеного позовного провадження.

Обґрунтовуючи зазначив, що з метою досудового врегулювання спору 07.04.2023 зверталася заявою про перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2021 відповідно до вказаної вище постанови Уряду. Відповідач листом від 10.05.2023 відмовив у задоволенні заяви з підстави збільшення основного розміру пенсії після її перерахунку на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/6112/22. Вважає, що відповідач допустив дії, які суперечать нормам законодавства.

До позовної заяви додала заяву про поновлення строку звернення до суду за захистом своїх прав (далі Заява), в якій просила визнати причини пропуску нею строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити вказаний строк відповідно до зазначеної позовної заяви. Обґрунтовуючи зазначила, що не проявляючи байдужості до перерахунку пенсії за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/6112/22 без зайвих зволікань в розумний строк зверталася до відповідача щодо перерахунку пенсії на виконання зазначеного судового рішення. Після перерахунку пенсія збільшилась. Тому не могла передбачити, що відповідач припинив виплату доплати до пенсії. Офіційною датою про порушення виплати доплати до пенсії просила вважати дату 07.04.2023, коли вона звернулася до відповідача щоб підтвердити чи спростувати порушення її прав. Листом від 10.05.2023 відповідач повідомив про відсутність підстав для виплати доплати до пенсії у зв`язку із її збільшенням більш ніж на 2000,00грн після перерахунку пенсії на виконання рішення суду. Додатково просила врахувати епідеміологічну ситуацію в Україні.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до абзацу першого ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З приводу доводів Заяви суд урахував, що з 15.07.2022 позивачка перебуває на пенсійному обліку. На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.01.2023 у справі №580/6112/22 відповідач 21.03.2023 здійснив перерахунок пенсії позивачки з 15.07.2022 на підставі довідки від 03.10.2022 №33/44/1-Ч-2926/08-1637 про грошове забезпечення, що підтверджується перерахунком пенсії в пенсійній справі 8 позивачки. На дату надходження позовної заяви відсутні докази необґрунтованості та зволікання позивачки у зверненні до суду. Тому відсутні підстави вважати пропущеним строк на звернення до суду та поновлювати його. Отже, Заява позивачки не обґрунтована та задоволенню не підлягає.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а відповідне клопотання позивачки підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити у задоволенні зави ОСОБА_1 (вх. від 16.06.2023) про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Прийняти її позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини вчинення оскаржуваних дій та надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, про її перерахунок та рішення про відмову у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», періоду її нарахування (припинення), копію заяви позивача щодо спірного нарахування та виплати. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ