Справа № 260/4599/22
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2023-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 червня 2023 року

м. Київ

справа №260/4599/22

адміністративне провадження № К/990/21435/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Пасічник С.С.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 03.03.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023 у справі № 260/4599/22 за ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправною і скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

14.06.2023 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 03.03.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023.

Рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 03.03.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, заявник звернувся до суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Ужгородського міськрайонного суду від 03.03.2023, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023, визнати протиправною і скасувати постанову у справі про порушення митних правил № 0977/20900/22 від 25.10.2022 винесену Львівською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 або в тій частині, в якій сума штрафу з врахуванням індивідуальним надмірним тягарем. Визнати рішенням Львівської митниці Державної митної України оформлену листом від 13.01.2023 № 7.4 - 1 - 22/8/1012 про відмову у поверненні ОСОБА_1 валютних коштів вилучених в неї 03.10.2022. Зобов`язати Львівську митниці Державної митної України повернути ОСОБА_1 кошти сумі вилучені в неї 03.10.2022 в іноземній валюте, а саме 170 000 євро, 153 000 доларів США, які були тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0977/20900/22 від 03.10.2022.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою, Верховний Суд виходить з наступного.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України від 2 червня 2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Таким чином, особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо вони не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у чітко визначених законом випадках.

Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно з частиною першою статті 272 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Стаття 286 КАС України встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами перегляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Предметом позову у справі №260/4599/22 є вимоги про скасування постанови про порушення митних правил № 0977/20900/22 від 25.10.2022 винесену Львівською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 , що за правилами КАС України є категорією справ з приводу рішень суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності.

З таких підстав постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023, ухвалена за результатами перегляду рішення Ужгородського міськрайонного суду від 03.03.2023 у справі з приводу рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягає касаційному оскарженню.

Суд звертає увагу на наявність конкретної і послідовної практики Верховного Суду, яка висловлена, зокрема, в ухвалах від 30.04.2020 у справі № 704/1304/19, від 28.05.2020 у справі № 127/32103/19, від 17.03.2020 у справі № 163/870/17, від 16.03.2020 у справі № 725/3142/17, від 21.01.2020 № 163/1146/19.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 03.03.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023 у справі № 260/4599/22.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

СуддіІ.А. Гончарова І.Я.Олендер С.С. Пасічник