Справа № 500/2477/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/2477/23

20 червня 2023 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Приватного підприємства "ЗАЗУЛЯК СТУДІО" до Головного управління ДПС у Тернопільській області , Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування податкової вимоги та рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "ЗАЗУЛЯК СТУДІО" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України, у якому просить:

визнати протиправною та такою, що підлягає скасуванню податкову вимогу Головного управління ДПС у Тернопільській області №0-1900 від 29.03.2023 до ПП "ЗАЗУЛЯК СТУДІО";

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області про опис майна в податкову заставу №4605/6/19-00-13-14 від 29.03.2023 до ПП "ЗАЗУЛЯК СТУДІО".

Відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач вказує відповідачами Головне управління ДПС у Тернопільській області та Державну податкову службу України, однак всупереч вищевказаним вимогам процесуального закону, Приватним підприємством "ЗАЗУЛЯК СТУДІО" сформульовано позовні вимоги лише до Головного управління ДПС у Тернопільській області. Позовні вимоги до Державної податкової служби України відсутні.

Таким чином, позивачу необхідно визначитися з позовними вимогами, враховуючи положення пункту 9 частини першої статті 4 КАС України, які визначають відповідачем суб`єкта владних повноважень, до якого звернена вимога позивача, та статті 5 КАС України, яка встановлює способи судового захисту у разі порушення прав, свобод та законних інтересів особи рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень. Податкова вимога та рішення, що оскаржуються позивачем, прийняті Головним управлінням ДПС у Тернопільській області, яке й має відповідати за позовними вимогами.

Згідно із частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За змістом абзацу четвертого статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2684 гривні.

Приватне підприємство "ЗАЗУЛЯК СТУДІО" звернулося до суду із позовною заявою, яка містить 2 позовних вимоги немайнового характеру, а саме: просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС у Тернопільській області №0-1900 від 29.03.2023 та визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області про опис майна в податкову заставу №4605/6/19-00-13-14 від 29.03.2023.

Враховуючи наведений вище порядок обчислення судового збору, позивач має сплатити судовий збір за кожну позовну вимогу, тобто 5368,00 грн (2684,00 грн х 2).

Відповідно до частин першої, другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Перевіряючи зарахування судового збору, сплаченого за подання цієї позовної заяви, судом встановлено, що до позовної заяви долучено платіжну інструкцію №1235 від 01.05.2023 про перерахування позивачем судового збору на суму 2684,00 грн та платіжну інструкцію №1391 від 17.05.2023 про перерахування позивачем судового збору на суму 2684,00 грн. При цьому судовий збір згідно з платіжною інструкцією №1235 від 01.05.2023 зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України в іншій справі №500/1808/23.

З огляду на викладене, платіжна інструкція №1235 від 01.05.2023 не приймається судом як належний доказ сплати судового збору за подання до адміністративного суду цієї позовної заяви.

Отже, за подання цього позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:

ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA4019751

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

нової редакції позовної заяви (разом з її копією для відповідача/ів), у якій сформулювати позовні вимоги до кожного з відповідачів або залишити належного відповідача,

документа про сплату судового збору у розмірі та за реквізитами, вказаними вище.

Суддя зауважує позивачу, що якщо позивач не вбачає порушень своїх прав, свобод чи законних інтересів Державною податковою службою України, яку віднесено до числа відповідачів у даному позові, він може подати заяву про уточнення позовних вимог та виключити такого суб`єкта владних повноважень з числа відповідачів.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Чепенюк О.В. у період з 29.05.2023 по 12.06.2023 та перебуванням у щорічній відпустці з 13.06.2023 по 19.06.2023 включно, питання про залишення позовної заяви без руху вирішується у перший робочий день судді.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства "ЗАЗУЛЯК СТУДІО" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування податкової вимоги та рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.