Справа № 300/2731/23
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"19" червня 2023 р. справа № 300/2731/23
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до командира Військової частини НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 (надалі, також - представник позивача, Дем`янів І.М.) в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 15.05.2023 звернувся в суд з позовною заявою до командира Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також відповідач, командир ВЧ НОМЕР_1 ), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у видачі наказу про звільнення з військової служби позивача;
- зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_1 видати наказ про звільнення ОСОБА_1 з військової служби згідно рапорту від 19.02.2023.
Підставою звернення до суду стала протиправна, на переконання представника позивача, бездіяльність відповідача щодо невидачі наказу про звільнення з військової служби ОСОБА_1 на підставі його рапорту від 19.02.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання: заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин пропуску строку та доказами поважності його пропуску; належним чином засвідчених копій документів, які долучалися ОСОБА_1 до рапорту від 19.02.2023; доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є діючим військовослужбовцем (копія військового квитка, посвідчення, довідка тощо).
Представником позивача 12.06.2023 подано до суду позовну заяву у новій редакції, якою вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 22.05.2023 виконано частково.
Зокрема, представником позивача на підтвердження доводів щодо перебування на утриманні ОСОБА_1 дружини з інвалідністю з дитинства ІІІ групи долучено копію довідки МСЕК про встановлення ІІІ групи інвалідності, копію посвідчення інваліда дитинства та копію свідоцтва про шлюб.
Також ОСОБА_2 долучено копію довідки ВЧ НОМЕР_1 №111 від 26.08.2022 про перебування молодшого сержанта ОСОБА_1 на військовій службі у ВЧ НОМЕР_1 та зазначено, що отримання довідки, станом на момент звернення до суду, потребує більшого часу в зв`язку з виконанням ОСОБА_1 у цей час своїх обов`язків в зоні бойових дій.
Із приводу пропуску ОСОБА_1 строку на звернення до суду, ОСОБА_2 зазначає, що такий строк пропущено з поважних причин, оскільки копію листа відповідача отримав через свого представника не 22.03.2023, а значно пізніше, зокрема, 17.04.2023 в м. Коломиї через юриста цієї військової частини. Також просить суд взяти до уваги ту обставину, що наказом відповідача ОСОБА_1 в кінці лютого 2023 був направлений у відрядження в зону бойових дій і допускав, що звільнення його відбудеться згідно поданого рапорту.
При цьому, оскільки представником позивача не надано належного доказу для підтвердження дати отримання листа №350/402/24/349/пс від 22.03.2023, яким ОСОБА_1 повідомлено про результати розгляду його рапорту від 19.02.2023, суд позбавлений можливості встановити момент, з якого позивач (його представник) дізнався про порушення прав та, відповідно, надати оцінку питанню дотримання ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом. Таким чином, суд вважає доцільним, питання дотримання строку звернення до суду в цій справі, вирішити після відкриття провадження на підставі отриманих від відповідача доказів.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та подано з дотриманням правил підсудності.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до змісту прохальної частини позовної заяви, представник позивача просить суд розгляд справи здійснювати у судовому засіданні за участю сторін. При цьому, на підтвердження необхідності здійснення такого розгляду ОСОБА_2 не наводить жодних обґрунтувань.
На переконання суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому, згідно з приписами частини 6 статті 262 КАС України вказане клопотання представника позивача не підлягає задоволенню.
Таким чином, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Керуючись статями 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
2. У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за участю сторін - відмовити.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4.1 Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Витребувати у командира Військової частини НОМЕР_1 належним чином оформлені копії письмових доказів на підтвердження таких обставин:
- дати отримання позивачем (його представником) відповіді командира Військової частини НОМЕР_1 , оформленої листом №350/402/24/349/пс від 22.03.2023, наданої за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 від 19.02.2023;
- перебування ОСОБА_1 на військовій службі на дату звернення до суду з цим позовом 15.05.2023;
- відрядження ОСОБА_1 з Військової частини НОМЕР_1 в зону бойових дій для виконання військового обов`язку.
5.1 Зобов`язати відповідача витребувані судом документи надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
6. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечень, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
8. Направити командиру Військової частини НОМЕР_1 копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.