Справа № 640/36201/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

20 червня 2023 року справа № 640/36201/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України, Голови Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

в с т а н о в и в:

06.12.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України (відповідач-1), Голови Державної прикордонної служби України (відповідач-2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Свідоцтво про хворобу №722/545 від 06.10.2021, яким полковника ОСОБА_1 визнано НЕПРИДАТНИМ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ В МИРНИЙ ЧАС, ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИМ У ВІЙСЬКОВИЙ ЧАС, затверджене Центральною військово-лікарською комісією Державної прикордонної служби України 19 жовтня 2021 року;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Голови Державної прикордонної служби України від 27.10.2021 №1090-ос в частині звільнення з військової служби в запас Збройних сил України полковника ОСОБА_1 за підпунктом "а" (за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час) пункту 2 частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної прикордонної служби України від 4 листопада 2021 року №1128-ос, в частині виключення зі списків особового складу Адміністрації Держприкордонслужби полковника ОСОБА_1 ;

- поновити полковника ОСОБА_1 на військовій службі та на посаді директора Департаменту матеріального та технічного забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України з 05.11.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.12.2021 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2022 вирішено розглядати адміністративну справу № 640/36201/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 17.02.2022.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків у зв`язку із клопотанням представника відповідача про застосування наслідків пропущення строку звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування свідоцтва про хворобу № 722/545 від 06.10.2021 та скасування наказу Голови Державної прикордонної служби України від 27.10.2021.

24.10.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

28.02.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 22.12.2022 №03-19/3832/22 "Про скерування за належністю справи" надійшла адміністративна справа №640/36201/21.

28.02.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 прийнято адміністративну справу №640/36201/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 06.04.2023 та витребувано докази від відповідачів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.04.2023 залучено до участі у справі №640/36201/21 співвідповідача - Адміністрацію Державної прикордонної служби України (далі - відповідач-3) та відкладено підготовче судове засідання на 04.05.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 витребувано докази у справі від Адміністрації Державної прикордонної служби України, викликано в якості свідків: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Відкладено підготовче судове засідання на 25.05.2023.

25.05.2023 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із перебуванням судді Кушнової А.О. у щорічній відпустці. Призначено наступне підготовче судове засідання на 20.06.2023.

У підготовче судове засідання, призначене на 20.06.2023, з`явились позивач, представник позивача та представники Адміністрації Державної прикордонної служби України, інші відповідачі не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи були сповіщені належним чином.

Суд зазначає, що 08.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява від 05.05.2023 про відмову від позову відповідно до положень статті 189 КАС України, підписана особисто позивачем.

У підготовчому судовому засіданні 20.06.2023 позивач підтримав подану заяву.

Розглянувши вказану заяву позивача від 05.05.2023 про відмову від позову, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст.9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з ч.2 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (ч.3 ст.189 КАС України).

Пунктом 2 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до частини першої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Так, у заяві про відмову позивача від позову від 05.05.2023 позивачем зазначено, що останній відмовляється від позовних вимог до Головного військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України, Голови Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді відповідно до статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що дії позивача щодо відмови від адміністративного позову не суперечать нормам закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, тому суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі.

У підготовчому судовому засіданні 20.06.2023 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали суду складено 20.06.2023.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти відмову позивача ОСОБА_1 від позову.

2. Закрити провадження в адміністративній справі №640/36201/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного військово-медичного клінічного центру Державної прикордонної служби України, Голови Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.

3. Копію даної ухвали видати (надіслати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала у справі набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.