Справа № 200/10024/20-а
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

19 червня 2023 року Справа №200/10024/20-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку здійснення підготовчих дій матеріали справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Донецької обласної державної адміністрації, заступника голови Донецької обласної військово-цивільної адміністрації Клюшникова Д. Г. про визнання бездіяльності протиправною відшкодування моральної шкоди, -

УСТАНОВИЛА:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 ) та ОСОБА_2 інспектор прав хворих споживачів ВО захисту прав хворих споживачів звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Донецької обласної державної адміністрації, заступника голови Донецької обласної військово-цивільної адміністрації Клюшникова Д.Г., відповідно до тексту позовної заяви, позивачі просять суд:

визнати протиправною бездіяльність Донецької обласної державної адміністрації щодо не виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 № 727;

відповідно до ст. 56 Конституції України призначити за рахунок держави чи обласного бюджету органу місцевого самоврядування відшкодування матеріальної шкоди у сумі 1 167 827, 45 грн. ФОП ОСОБА_1 , завданою бездіяльністю органів державної влади Донецькою ОДА.

Ухвалою 16.11.2020 позовну заява залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом сплати судового збору у визначеному судом розмірі, уточнення позову в частині визначення позивача та представника позивача, надання обґрунтування своїх вимог щодо другого відповідача із виконанням приписів пп. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, або корегування суб`єктного складу відповідачів, уточнення вимоги в частині визнання бездіяльності відповідача-1 протиправною у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, вказавши, яким чином бездіяльністю відповідача-1 з не виконання вимог постанови КМУ №727 від 01.07.2009 порушено права особисто ФОП ОСОБА_1 у публічно-правовій сфері.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у відкритті провадження у справі № 200/10024/20-а відмовлено. Роз`яснено заявнику, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року апеляційну скаргу залишено без задоволення. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі № 200/10024/20-а залишено без змін.

Постановою Верховного суду від 16.03.2023 касаційну скаргу задоволено частково.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року у справі № 200/10024/20-а скасовано справу направлено для продовження розгляду до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року залишено без змін.

29.03.2023 справу передано для продовження розгляду судді Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В.

Ухвалою суду від 27.03.2023 позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви, у встановлений судом строк недоліки адміністративного позову усунені.

Ухвалою суду від 17.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №200/10024/20. Розгляд адміністративної справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При цьому, частиною п`ятою статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Ураховуючи підстави та предмет позову, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Департамент охорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації (, 84313, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 6), а тому існують підстави для залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Керуючись статтями 2, 5, 43, 49, 243-248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Департамент охорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації (, 84313, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 6).

Зобов`язати позивачів направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідачів, копію позову з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом 2 днів з дня отримання даної ухвали.

Запропонувати третій особі надати свої пояснення щодо позову із викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

Зазначені документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх: через підсистему "Електронний суд".

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.В. Буряк