Справа № 540/7189/21
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2023 р.м. ОдесаСправа № 540/7189/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Коваля М.П., судді Турецької І.О., судді Зуєвої Л.Є., розглянувши можливість призначення до розгляду апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 травня 2023 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Херсонській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно вимог п. 6 ч.1 ст. 306 КАС України, суд в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справ.

В апеляційній скарзі апелянтом було заявлено клопотання про виклик в якості свідків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Вказане клопотання обґрунтоване тим, що свідчення вказаних осіб мали б вирішальне значення для розгляду справи.

Розглянувши вказане клопотання апелянта, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Частинами першою та другою статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 93 КАС України передбачено, що сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

Відповідно до статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Суд, вирішуючи заяву апелянта про виклик свідків, вважає за необхідне зауважити на те, що апелянтом не доведено неможливість встановлення судом відповідних обставин з наявних у матеріалах справи доказів.

Згідно вимог ч.2 ст. 65 КАС України, учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити зокрема обставини, щодо яких особа може дати показання. У відповідності до положень ч.2 ст. 92 КАС України, у заяві про виклик свідка зазначаються зокрема обставини, які він може підтвердити.

Водночас, всупереч вимогам КАС України, звертаючись до суду із клопотанням про виклик в якості свідків зазначених осіб., апелянтом належним чином не обґрунтовано, які саме обставини, що належить з`ясувати у справі, може підтвердити чи спростувати свідок. При цьому, посилання апелянта на те, що особа може дати свідчення, як свідок у цій справі, за умови відсутності належних обґрунтувань, не можуть свідчити про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання.

Одночасно, колегія суддів звертає увагу апелянта, що відповідно до приписів частини 2 статті 65 КАС України вказаний свідок може бути викликаний для допиту в судовому засіданні з ініціативи суду у випадку, якщо суд дійде до такого переконання під час розгляду даної адміністративної справи в апеляційному порядку.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовані питання та здійснені підготовчі дії, передбачені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Враховуючи відсутність необхідності у проведенні додаткових підготовчих дій, а також відсутність клопотань всіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 306, 307, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про виклик свідків відмовити.

Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду без виклику сторін та проведення судового засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: І.О. Турецька

Суддя: Л.Є. Зуєва