Справа № 360/3694/21
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 червня 2023 року

м. Київ

справа №360/3694/21

адміністративне провадження №К/990/20890/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Пасічник С.С.,

суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

розглянувши заяви суддів Пасічник С.С., Гончарової І.А., Олендера І.Я. про самовідвід у справі №360/3694/21 за позовом ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у липні 2021 року звернувся до адміністративного суду з позовом до Новоайдарської селищної ради про визнання противоправним та скасування рішення п`ятої сесії восьмого скликання №5/6 Новоайдарської селищної ради від 14.01.2021 про відмову позивачу у наданні в користування земельної ділянки загальною площею 11,4774, кадастровий номер :42:012:0131; зобов`язання Новоайдарської селищної ради надати ОСОБА_1 у користування земельну ділянку загального площею 11,4774 га, кадастровий номер :42:012:0131 у відповідності до Земельного Кодексу України та «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства, розташованої в межах населеного пункту смт. Новоайдар Новоайдарської селищної ради Новоайдарського району Луганської області», затвердженому 11.04.2016 рішенням восьмої позачергової сесії сьомого скликання Новоайдарської селищної ради №8/1.

Луганський окружний адміністративний суд рішенням від 21.09.2021 адміністративний позов задовольнив частково.

Перший апеляційний адміністративний суд постановою від 02.02.2022 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 залишив без змін.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, яку зареєстровано Судом 09.06.2023, в якій просить скасувати рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022 в частині.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2023 для розгляду даної справи визначено колегію суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді у складі: Пасічник С.С. (суддя-доповідач), Гончарова І.А., Олендер І.Я.

Відповідно до частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 №5 утворено судові палати Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду затверджений рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 №6. Суддів Пасічник С.С., Гончарову І.А., Олендера І.Я. введено до складу судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Під час реєстрації касаційної скарги у Верховному Суді дану справу згідно з класифікатором категорій адміністративних справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018 №622 віднесено до категорії за кодом 111030300 (адміністрування окремих податків і зборів, платежів, з них податку на додану вартість (крім бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, податку на додану вартість із ввезених на митну територію України товарів (продукції), зупинення реєстрації податкових накладних)).

З матеріалів ж касаційної скарги та судових рішень у справі вбачається, що предметом позову у справі №360/3694/21 є вимога про визнання протиправним та скасування рішення Новоайдарської селищної ради від 14.01.2021 про відмову у наданні у користування земельної ділянки загальною площею 11,4774 га, кадастровий номер :42:012:0131.

Дана справа не належить до категорій адміністративних справ, на розгляді яких спеціалізуються судді у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів, оскільки у відповідності до класифікатору, справи з приводу регулюванню містобудівної діяльності та землекористування, зокрема у сфері землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин, з них з питань здійснення публічно-владних управлінських функцій з розпорядження земельними ділянками, віднесені до Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав (код за класифікатором 109020100).

Відповідно до частини першої статті 39 Кодекс адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За правилами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

У зв`язку з тим, що під час реєстрації касаційної скарги визначення колегії суддів для розгляду цієї справи було здійснено без урахування спеціалізації, суд дійшов висновку, що заяви суддів Пасічник С.С., Гончарової І.А., Олендера І.Я. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяви суддів Пасічник С.С., Гончарової І.А., Олендера І.Я. про самовідвід задовольнити.

Передати матеріали справи №360/3694/21 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.С. Пасічник

І.А. Гончарова

І.Я.Олендер ,

Судді Верховного Суду