Справа № 580/2492/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

20 червня 2023 року справа № 580/2492/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ про визнання протиправним і скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

04.04.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 117; ) (далі відповідач) про визнання протиправним і скасування рішення від 22.02.2023 №4 про скасування йому дозволу на імміграцію від 25.04.2009 та посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_2 від 25.04.2009 № НОМЕР_3 .

Обґрунтовуючи зазначив, що оскаржуваним рішенням позивачу скасовано дозвіл на імміграцію в Україну та посвідку на постійне проживання. Підставою рішення зазначив п.6 ч.1 ст.12 Закону України «Про імміграцію» та підп.1 п.64 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 №321. Вказує, що в оскаржуваному рішенні відсутнє вмотивування із-за якого неможливо встановити, які саме норми законодавства застосував відповідач для скасування дозволу на імміграцію.

Ухвалою від 05 квітня 2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив її розгляд здійснювати правилами спрощеного позовного провадження. Згідно з даними рекомендованого повідомлення ухвалу позивач отримав 13.04.2023, а відповідач 05.04.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. 27.04.2023 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні адміністративного позову. 05.05.2023 позивач подав до суду відповідь на відзив, в якій просив задовольнити його позовні вимоги.

Всі подані сторонами докази долучені судом до матеріалів адміністративної справи.

Ухвалою від 06 червня 2023 року суд здійснив перехід у розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне та розпочати підготовче провадження, продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначив підготовче засідання на 20 червня 2023 року о 12 год. 00 хв.

Сторони у призначене підготовче засідання не прибули. Натомість від позивача до суду надійшло клопотання (вх. №24504/23), в якому серед іншого просив підготовче засідання, призначене на 20.06.2023 о 12:00год провести без його участі.

Того ж дня відповідач подав до суду клопотання (вх. №24561/23) про відкладення розгляду справи, в якому у зв`язку із запровадженням на всій території України воєнного стану для забезпечення від ризику для життя та здоров`я учасників справи і працівників суду та у зв`язку із режимом роботи УДМС у Черкаській області, затвердженим наказом від 24.06.2020 №40 (о 12:00 визначена обідня перерва у працівників), просив перенести розгляд справи (далі Клопотання).

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Вирішуючи питання можливості провести підготовче засідання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його відкладення з огляду на таке.

Згідно з ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Суд з`ясував, що відповідач завчасно повідомлений про дату та місце судового розгляду, що підтверджується даними довідки про доставку повістки в його електронний кабінет. Обґрунтовані клопотання від сторін щодо розгляду адміністративної справи без їх участі до суду не надходили.

Порядок проведення підготовчого засідання визначений у ст.181 КАС України.

Зокрема, відповідно до ч.2 вказаної статті суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд врахував, що сторони не повідомили суд про можливість вирішення спору без їх участі. Тому наявні підстави відкласти підготовче засідання. Отже, відповідне клопотання відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.2-20, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 195, 205, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання (вх. від 20.06.2023 №24561/23) УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ ().

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ про визнання протиправним і скасування рішення.

2. Призначити чергове підготовче засідання на 27 червня 2023 року о 14 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним його фіксуванням.

У підготовче засідання викликати сторін у справі. Учсники, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.

Повідомити про їх право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.

3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

4. Копію ухвали направити учасникам спору.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена та складена у повному обсязі 20.06.2023.