Справа № 465/10005/21
Суддя: Мартинишин М. О.
Дата ухвалення: 2023-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а/465/14/23
У Х В А Л А

судового засідання

"16" червня 2023 р. м.Львів

Франківський районний суд міста Львова в складі:

головуючого-судді Мартинишин М.О.

з участю секретаря Оверко Я.Б.

розглянувши у судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України, Заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України Пишник Лесі Мирославівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

в с т а н о в и в:

У провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України, Заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України Пишник Лесі Мирославівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

Позивач у судове засідання не з`явився, однак по справі подав клопотання, до якого просив перенести суд на іншу дату, надавши йому можливість найняти представника, або самому з`явитись в суд після перемоги та додав до цього клопотання копію витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 за №1 від 24.02.2022 року.

Представник відповідача Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України в судове засідання не з`явився, однак направив на адресу суду клопотання про розгляд даної справи за його відсутності.

Заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України Пишник Л.М. в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про день та час розгляду справи.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався за відсутності сторін, відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання позивача, в їх сукупності, в їх сукупності, вважає, дійшов до такого висновку.

Як вбачається із копії витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 за №1 від 24.02.2022 року військовозобов`язаний молодший сержант зарахований до особового складу НОМЕР_2 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався і на даний час його дію не припинено.

Згідно з Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зупинення провадження у справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі суд у кожному випадку повинен з`ясувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Визначаючи наявність підстав, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, ураховувати, що така підстава для зупинення провадження у справі стосуються обставин, від яких залежить можливість її розгляду, і які передбачені статтею 236 КАС України.

Відповідно до змісту положень п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, зупинення провадження у справі має тимчасовий характер та обмежується строком перебування сторони у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Виходячи із загальних засад адміністративного судочинства, зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України обумовлено неможливістю гарантувати забезпечення процесуальних прав сторони у зв`язку із її перебуванням у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

При цьому, відповідно до положень частини 1 статті 236 КАС України, зупинення провадження із вищенаведених підстав мають імперативний характер.

Таким чином, беручи до уваги факт призову відповідача на військову службу під час воєнного стану, що значною мірою ускладнює користування ним своїми процесуальним правами, а таких виконання процесуальних обов`язків.

За таких обставин, суд відповідно до вимог ст.236 КАС України, вважає доцільним зупинити провадження у даній справі у зв`язку з перебуванням позивача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Частиною 4 ст. 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 2, 229, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України -

п о с т а н о в и в:

Зупинити провадження у адміністративній справі № 465/10005/21 за позовом ОСОБА_1 до Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України, Заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України Пишник Лесі Мирославівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, - до припинення перебування позивача у справі ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі зобов`язати позивача повідомити про це суд невідкладно.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя: Мартинишин М.О.