Справа № 520/11329/22
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2023 р. Справа № 520/11329/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калиновського В.А.,

Суддів: Кононенко З.О. , Мінаєвої О.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2023, головуючий суддя І інстанції: Зінченко А.В., м. Харків по справі № 520/11329/22

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови йому в здійсненні з 22 травня 2013 року обчислення основного розміру пенсії з урахуванням 64 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, що враховується при обчисленні/перерахунку пенсії, та в здійсненні йому виплати донарахованих сум пенсії.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити йому з 22 травня 2013 року обчислення основного розміру пенсії з урахуванням 64 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, що враховується при обчисленні/перерахунку пенсії, відповідно до вимог статей 3, 8, 17, 19, 22, 46 Конституції України та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській здійснити йому виплату донарахованих сум пенсії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 відмовлено в задоволенні позову.

Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невірне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Зокрема, апелянт зазначає, що позивачу відповідно до ст. 23 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в разі наявності у особи з інвалідністю з числа осіб з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом вислуги, необхідної для призначення пенсії за вислугу років (пункт "а" статті 12), пенсія по інвалідності може призначатися їм у розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги (пункт "а" статті 13). А отже закон дозволяє обчислювати основний рормір пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги, тобто з урахуванням 64% відповідних сум.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.311 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивач, відповідно до положень Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , з 4 квітня 2000 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію по інвалідності у розмірі 60 відсотків від відповідної суми грошового забезпечення, призначену відповідно до Закону № 2262- ХІІ, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим Пенсійним фондом України 22.07.2016 року. Вислуга років позивача на військовій службі становить 23 роки 07 місяців 27 днів. Позивач є ветераном військової служби і праці. Працював з відомостями, що мають ступінь секретності «цілком таємно».

03 квітня 2000 року позивач був звільнений з військової служби за станом здоров`я, з правом носіння військової форми одягу, у званні підполковника з посади начальника 1 відділення-мобілізаційного і обліку-заступника військового комісара Фрунзенського (з 31 жовтня 2016 року - Немишлянського) районного військового комісаріату міста Харкова наказом заступника Міністра оборони України - Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) № 26 від 8 лютого 2000 року.

Виключений зі списків особового складу ФРВК Харкова наказом Фрунзенського районного військового комісара міста Харкова № 14, параграф 2 від 3 квітня 2000 року.

29 листопада 1999 року був оглянутий військово-лікарської комісією (далі - ВЛК) терапевтичного профілю при військовій частині НОМЕР_2 , постанова якої було затверджено 15 окружною ВЛК 07 грудня 1999 року. У свідоцтві про хворобу в графі 13 «Постанова комісії про придатність до військової служби» було відзначено «непридатний до військової служби в мирний час, обмежено здатний у воєнний час» на підставі статей 40 «б», 38 «в» графи 3 наказу Міністра оборони України № 2 від 1994 року і з додатком № 207 від 1999 року. «Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби».

23 серпня 2000 року після повторного проходження ВЛК позивач був виключений з військового обліку за станом здоров`я на підставі статті 40 пункту «а» графи 3 наказу Міністра оборони України № 2 від 1994 року з додатком № 207 від 1999 року, що підтверджується довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 міста Харкова від 13 травня 2021 року № В03ІК/935 та записом у військовому квитку позивача.

27 липня 2000 року Харківської обласної медико-соціальною експертною комісією № 2 позивач був визнаний інвалідом третьої групи (захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби), що підтверджується випискою з акту огляду у МСЕК до довідки серії МСЕ № 021634.

22 травня 2013 року міжрайонною спеціалізованою кардіологічною МСЕК № 1 міста Харкова позивач був визнаний інвалідом другої групи (захворювання пов`язане з проходженням військової служби), що підтверджується випискою з акту огляду у МСЕК до довідки серії 10 ААВ № 648091.

11 травня 2016 року Комінтернівською міжрайонною МСЕК міста Харкова інвалідність другої групи (захворювання пов`язане з проходженням військової служби) була встановлена безстроково, що підтверджується випискою з акту огляду у МСЕК до довідки серії 12 ААА № 132789 або довідкою до акту огляду МСЕК серії 12 ААА № 132789.

Позивачу з 04 квітня 2000 року була призначена пенсія за вислугу років в розмірі 59 відсотків відповідних сум грошового забезпечення.

22 травня 2013 року позивач був визнаний інвалідом другої групи (захворювання пов`язане з проходженням військової служби). Позивач двічі у травні 2013 року та у березні 2018 року звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з проханням перерахувати пенсію в розмірі 60 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, як це визначено статтею 21 Закону України № 2262-ХІІ, однак двічі отримав відмову, а тому був вимушений звернутися до суду.

Відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі № 520/10730/19, яке набрало законної сили 02 березня 2020 року, позивач з 22 травня 2013 року був переведений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області з пенсії за вислугу років на пенсію по інвалідності і йому була призначена пенсія по інвалідності в розмірі 60 відсотків.

Оскільки вислуга років позивача становить 23 роки 07 місяців 27 днів та позивач був звільнений з військової служби за станом здоров`я, пенсія йому повинна була призначена виходячи із розміру 64 % відповідних сум грошового забезпечення (55 % за 20 років вислуги, в зв`язку зі звільненням за станом здоров`я, та 9 % за три роки вислуги понад 20 років).

Перерахувати пенсію в розмірі 64 % добровільно Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області відмовилось без пояснення причин. Відповідно, 23 вересня 2020 року позивач звернувся з позовної заявою до суду. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04 березня 2021 року позовна заява була залишена без задоволення.

13 серпня 2021 року постановою Другого апеляційного адміністративного суду частково скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 березня 2021 року та частково задоволена апеляційна скарга ОСОБА_1 по справі № 520/12781/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Судове рішення набрало законної сили 13 серпня 2021 року.

Другий апеляційний адміністративний суд, в тому числі, постановив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській здійснити з 04 квітня 2000 року обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з урахуванням 64 відсотків розміру грошового забезпечення, що враховується при обчисленні/перерахунку пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській здійснити виплату ОСОБА_1 донарахованих сум пенсії».

Враховуючи, що рішення по справі № 520/10730/19 набрало законної сили 02 березня 2020 року, тобто майже за півтора року до розгляду справи № 520/12781/2020, 02 лютого 2022 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою, в якій довів положення діючого законодавства, правові висновки Великої Палати Верховного суду у зразковій справі та просив здійснити з 22 травня 2013 року обчислення основного розміру моєї пенсії у розмірі 64 % від відповідних сум грошового забезпечення, що враховується при обчисленні/перерахунку пенсії, а також здійснити виплату донарахованих сум пенсії.

У відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 01 серпня 2022 року № 2000-0203-8/47008 позивачу було відмовлено та повідомлено, що оскільки, пенсію за вислугу років Ви отримували по 21 травня 2013 року, перерахунок проведено по дату припинення виплати пенсії за вислугу років, а саме по 21.05.2013. У зазначеному судовому рішенні відсутні зобов`язання до головного управління провести перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі 64 % грошового забезпечення.

Враховуючи викладене, підстави для проведення перерахунку Вашої пенсії по інвалідності з 22.05.2013 у розмірі 64 % грошового забезпечення, відсутні.

Позивач вважає пояснення та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області противоправними, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції дійшов до висновку про їх необґрунтованість.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Позивач перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області як отримувач пенсії за вислугу років на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року (далі - Закону № 2262-ХІІ) в розмірі 59 % грошового забезпечення з 04.04.2000. З 22.05.2013 позивача переведено з пенсії за вислугу років на пенсію по інвалідності.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі є Закон України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Вказаним Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Статтею 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років. Військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали особами з інвалідністю за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності. Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.

Відповідно до положень статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення; тим же особам, які мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ (пункт "б" статті 12): за загальний трудовий стаж 25 років 50 процентів і за кожний рік стажу понад 25 років один процент відповідних сум грошового забезпечення.

Статтями 18, 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що пенсії по інвалідності особам, які мають право на пенсію за цим Законом, призначаються в разі, якщо інвалідність настала в період проходження ними служби або не пізніше трьох місяців після звільнення зі служби, або якщо інвалідність настала пізніше тримісячного терміну після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва тощо), яке виникло в період проходження військової служби чи під час перебування в полоні або заручником, якщо полонення чи захоплення заручником не було добровільним і особа, яка має право на пенсію за цим Законом, перебуваючи в полоні або заручником, не вчинила злочину проти миру і людства. Групи і причини інвалідності, а також час її настання встановлюються медико-соціальними експертними комісіями, які діють на підставі положення про них, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Залежно від ступеня втрати працездатності особи з інвалідністю поділяються на три групи.

Згідно зі статтею 20 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" залежно від причини інвалідності особи з інвалідністю з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, поділяються на такі категорії: а) особи з інвалідністю внаслідок війни - при настанні інвалідності внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) чи пов`язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю у бойових діях у мирний час, а також інші особи, зазначені у статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; б) інші особи з інвалідністю з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, - при настанні інвалідності внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, призначаються в таких розмірах: а) особам з інвалідністю внаслідок війни I групи - 100 процентів, II групи - 80 процентів, III групи - 60 процентів відповідних сум грошового забезпечення (заробітку); б) іншим особам з інвалідністю I групи - 70 процентів, II групи - 60 процентів, III групи - 40 процентів відповідних сум грошового забезпечення (заробітку).

Згідно зі статтею 10 Закон України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один з видів довічної пенсії за її вибором.

Згідно з п.4 Порядку N 3-1, заява про переведенні з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а при необхідності - його законним представником за місцем його проживання.

Пунктом 14 Порядку N 3-1 передбачено, що орган, який призначає пенсії, розглядає питання про призначення пенсії або про відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою. Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший і поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсії, при поданні заявником всіх необхідних документів. Заяви осіб про призначення, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший реєструються в журналі обліку заяв про призначення пенсії згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ( 2262-12 ) (додаток 3). Заявнику або посадовій особі уповноваженого структурного підрозділу органом, що призначає пенсії, видається розписка - повідомлення із зазначенням дати приймання заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати в тримісячний термін з дня прийняття заяви (додаток 4).

Додатком 1 Порядку N 3-І визначена форма заяви про призначення/перерахунок пенсії.

За правовим висновком Верховного Суду, що викладений в постанові від 19.04.2018 року у справі № 601/198/16, - підставою для вчинення дій, спрямованих на призначення пенсії, є відповідна заява особи та додані до неї необхідні документи, подані уповноваженому органу ПФУ в установленому порядку.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ та деяких інших осіб, врегульовано Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Колегією суддів встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2019 року № 520/10730/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 з 22.05.2013 в переведенні з пенсії за вислугу років на пенсію по інвалідності, призначенні пенсії по інвалідності в розмірі 60 % відповідних сум грошового забезпечення, перерахунку основного розміру пенсії в розмірі 60 % відповідних сум грошового забезпечення та виплаті різниці між сумою перерахованої пенсії і раніше виплаченими сумами з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-ІІІ від 19.10.2000; щодо відмови з 01.01.2018 в перерахунку пенсії згідно з новою виправленою довідкою Харківського обласного військового комісаріату № ФХ-105468/___ від 05.03.2019 та виплати ОСОБА_1 різниці між сумою перерахованої пенсії і раніше виплаченими сумами з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-ІІІ від 19.10.2000; щодо зменшення розміру пенсії з надбавками ОСОБА_1 за рахунок виплати 75 % суми підвищеної пенсії з 05.03.2019 згідно постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за вислугу років на пенсію по інвалідності з 22.05.2013 згідно заяви ОСОБА_1 та призначити з 22.05.2013 пенсію по інвалідності в розмірі 60 % відповідних сум грошового забезпечення, перерахувати з 22.05.2013 основний розмір пенсії в розмірі 60 % відповідних сум грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 різницю між сумою перерахованої пенсії і раніше виплаченими сумами з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-ІІІ від 19.10.2000.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 05.03.2019 в розмірі 100 % суми підвищення з урахуванням раніше виплачених сум, та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-ІІІ від 19.10.2000.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2018 згідно з новою виправленою довідкою Харківського обласного військового комісаріату № ФХ-105468/___ від 05.03.2019 з урахуванням раніше виплачених сум, та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-ІІІ від 19.10.2000.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 по справі №520/12781/2020 відмовлено в задоволенні позову.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2021 року по справі № 520/12781/2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 березня 2021 року скасовано в частині, якою судом відмовлено у задоволені вимог ОСОБА_1 : про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 19 травня 2020 року в частині відмови провести з 04 квітня 2000 року обчислення розміру його основної пенсії за вислугу років із розміру 64 відсотків грошового забезпечення; про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській здійснити з 04 квітня 2000 року обчислення розміру його пенсії за вислугу років з урахуванням 64 відсотків розміру грошового забезпечення, що враховується при обчисленні/перерахунку пенсії та про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській здійснити виплату донарахованих сум пенсії, з прийняттям нового судового рішення про задоволення цих вимог.

Скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 19 травня 2020 року в частині відмови провести з 04 квітня 2000 року обчислення розміру основної пенсії ОСОБА_1 за вислугу років із розміру 64 відсотків грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській здійснити з 04 квітня 2000 року обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з урахуванням 64 відсотків розміру грошового забезпечення, що враховується при обчисленні/перерахунку пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській здійснити виплату ОСОБА_1 донарахованих сум пенсії.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 березня 2021 року залишено без змін.

Згідно ч.4 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 по справі № 520/12781/2020 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області з 04 квітня 2000 року здійснено перерахунок пенсії за вислугу років з урахуванням 64 % розміру грошового забезпечення.

Судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених зобов`язань.

У випадках, коли в рішенні суду не визначено кінцевої дати періоду, за який слід здійснити перерахунок пенсії, виплата за рішеннями судів, якими зобов`язано органами Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату без обмеженням строком продовжується до внесення змін до норм законодавства, якими керувався суд при внесенні рішення або до змін умов пенсійного забезпечення одержувача (постанова Верховного суду України від 05.11.2013 у справі №21-293а13, постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 19.12.2011 №8).

Оскільки, пенсію за вислугу років ОСОБА_1 отримував по 21 травня 2013 року, перерахунок проведено по дату припинення виплати пенсії за вислугу років, а саме по 21.05.2013 року. У зазначеному судовому рішенні відсутні зобов`язання до головного управління провести перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі 64 % грошового забезпечення.

Також колегія суддів зазначає, що позивач не оскаржував рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2019 № 520/10730/19 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2021 по справі № 520/12781/2020. Рішення набрали законної сили.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого, обґрунтовано відмовив в задоволенні позову.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 по справі № 520/11329/22 відповідає вимогам ст. 242 КАС України, а тому відсутні підстави для його скасування та задоволення апеляційних вимог відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 по справі № 520/11329/22 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя В.А. Калиновський
Судді З.О. Кононенко О.М. Мінаєва