Справа № 360/1328/21
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про визнання судового провадження в адміністративній справі втраченим

21 червня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1328/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., дослідивши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування атестаційного листа від 05 березня 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати як протиправний атестаційний лист від 05 березня 2021 року на полковника служби цивільного захисту начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області Тимченка Сергія Вадимовича, який затверджено 15 березня 2021 року начальником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області.

Ухвалою від 02 квітня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі суд визначив розглядати справу в порядку загального позовного провадження, по справі призначено підготовче засідання на 18 травня 2021 року о 10 год. 00 хв.

У підготовчому засіданні ухвалою від 18 травня 2021 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/3261/20 та рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року у справі № 360/3350/20 за позовами ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправними та скасування наказів про накладення дисциплінарних стягнень від 02 липня 2020 року № 213 та від 15 вересня 2020 року № 293.

Ухвалою від 16 січня 2023 року поновлено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування атестаційного листа від 05 березня 2021 року.

Під час вирішення питання щодо призначення у справі дати і часу підготовчого засідання судом встановлено, що в матеріалах електронної судової справи з технічних причин відсутній диск з аудіо записами розмов посадових осіб, наданий позивачем до клопотання від 27 травня 2021 року як доказ у справі.

Оскільки на сьогоднішній день через окупацію м. Сєвєродонецька Луганської області доступ до будівлі суду та паперових судових справ, які там перебували, неможливий, суд ухвалою від 16 січня 2023 року запропонував ОСОБА_1 до 30 січня 2023 року повторно подати до суду диск з аудіо записами розмов посадових осіб, наданий до клопотання від 27 травня 2021 року, шляхом його направлення на тимчасову адресу для листування Луганського окружного адміністративного суду: вул. Академіка Янгеля, буд. 4, м. Дніпро, 49000, а також запропонував учасникам справи до 30 січня 2023 року подати до суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Станом на 21 червня 2023 року позивачем повторно диск з аудіо записами розмов посадових осіб, наданий до клопотання від 27 травня 2021 року як доказ у справі, до суду не поданий. Заяви від сторін про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження до суду також не надійшли.

Суд зазначає, що відсутність диску з аудіо записами розмов посадових осіб, наданий до клопотання від 27 травня 2021 року як доказ у справі, унеможливлює розгляд справи по суті, завданням якого згідно з частиною першою статті 192 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів.

Оскільки на сьогоднішній день через окупацію м. Сєвєродонецька Луганської області доступ до будівлі суду та паперових судових справ, які там перебували, неможливий, а електронні матеріали судової справи № 360/1328/21, які сформовано в підсистемі «Електронний суд», не містять зазначеного доказу, що унеможливлює подальший розгляд та вирішення спору на підставі зібраних матеріалів, судове провадження в адміністративній справі № 360/1328/21 слід визнати втраченим.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках подання заяви про відновлення судового провадження, втраченого до закінчення судового розгляду.

У випадку, визначеному пунктом 1 частини четвертої цієї статті, суд роз`яснює заявнику право звернутися до суду з новим позовом в установленому цим Кодексом порядку. В ухвалі суду про відкриття провадження в новій справі у зв`язку з втратою незакінченого провадження обов`язково має бути зазначено про цю обставину (частина п`ята статті 388 КАС України).

Оскільки втрата судового провадження в адміністративній справі № 360/1328/21 відбулась до закінчення судового розгляду, то таке провадження відновленню не підлягає, у зв`язку з чим суд роз`яснює позивачу право звернутися до суду з новим позовом в установленому КАС України порядку, як це передбачено частиною п`ятою статті 388 КАС України.

Керуючись статтями 9, 72, 192, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження в адміністративній справі № 360/1328/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування атестаційного листа від 05 березня 2021 року втраченим.

Роз`яснити ОСОБА_1 право звернутися до суду з новим позовом в установленому КАС України порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська