Справа № 2а/2570/4281/2011
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2023-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2023 року Чернігів Справа № 2а/2570/4281/2011

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Баргаміної Н.М.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Чернігівського обласного центру зайнятості про заміну сторони у справі за позовом Чернігівського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства Чернігівторф про стягнення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Чернігівський обласний центр зайнятості звернулось до суду з заявою, в якій просить замінити стягувача Чернігівський міський центр зайнятості у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.08.2011 по справі № 2а/2570/4281/2011 його правонаступником Чернігівським обласним центром зайнятості.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, від представника заявника надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.08.2011 позовні вимоги було задоволено в повному обсязі; стягнуто з Державного підприємства Чернігівторф на користь Чернігівського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття штраф у сумі 20247,70 грн.

26.09.2011 по даній справі видано виконавчий лист.

03.10.2011 заступником начальника Новозаводського відділу ДВС Чернігівського МУЮ на підставі виконавчого листа № 2а/2570/4281/2011, виданого 26.09.2011 Чернігівським окружним адміністративним судом, прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 28975999.

Судом встановлено, що згідно наказу Міністерства економіки України від 18.10.2022 № 3902 наказано реорганізувати базовий центр зайнятості Чернігівський міський центр зайнятості шляхом приєднання до Чернігівського обласного центру зайнятості, установити, що Чернігівський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Чернігівського міського центру зайнятості.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Чернігівський міський центр зайнятості перебуває в стані припинення.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 24.04.2018 у справі № 2а/0612/649/11.

Отже, підставою для заміни стягувача у виконавчому листі є перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Враховуючи ту обставину, що Чернігівський обласний центр зайнятості є правонаступником стягувача у виконавчому провадженні № 28975999, суд приходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження шляхом заміни стягувача, Чернігівського міського центру зайнятості, його правонаступником Чернігівським обласним центром зайнятості.

Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Чернігівського обласного центру зайнятості про заміну сторони у справі за позовом Чернігівського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства Чернігівторф про стягнення штрафу задовольнити повністю.

Замінити стягувача, Чернігівський міський центр зайнятості, у виконавчому провадженні № 28975999, відкритому на підставі виконавчого листа № 2а/2570/4281/2011, виданого 26.09.2011 Чернігівським окружним адміністративним судом, на його правонаступника, Чернігівський обласний центр зайнятості.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 21.06.2023.

Суддя Н.М. Баргаміна