Справа № 712/5552/23
Суддя: Троян Т. Є.
Дата ухвалення: 2023-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/5552/23
Провадження № 2а/712/89/23

У Х В А Л А

22 червня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Троян Т.Є.

з участю секретаря П`ятун Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Львівській області Департамент патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 08.06.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та залучено в якості другого відповідача - Управління патрульної поліції в Львівській області Департамент патрульної поліції.

20.06.2023 року до суду надійшло клопотання представника УПП у Львівській області ДПП Кутковської Л.В. про заміну первісного відповідача УПП у Львівській області ДПП належним відповідачем. Вказала, що оскаржувана постанова серії ЕАС № 6773911 від 03.04.2023 року винесена інспектором поліції відділення поліції № 2 (м. Буськ) Золочівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області Цьоканом Я.І. Поліцейський не перебуває у трудових відносинах з Управлінням та Департаментом патрульної поліції. Належним відповідачем у справі, предметом якої є оспорювання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності є орган Національної поліції. Інспектор перебуває у трудових взаємовідносинах з відділенням поліції № 2 (м. Буськ) Золочівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області, тобто ухвалюючи рішення відносно позивача, поліцейський діяв від імені Головного управління національної поліції у Львівській області.

Згідно зі ст. 213 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема органами Національної поліції, органами державних інспекції та іншими органами ( посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Відповідно до ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають, зокрема справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів та транспорті, зокрема, за частинами перша, друга, третя, п`ята і шоста статті 121 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З наведеної вище норми слідує, що працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.

Тому, належним відповідачем як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Отже, інспектори патрульної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача, що узгоджується з позицією викладеною в Постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 по справі №858/3863/2018.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що до участі у справі в якості відповідача-3 слід залучити Головне управління Національної поліції у Львівській області (79000, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3).

Залучення відповідача-3 не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Керуючись ст.48 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залучити до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Львівській області Департамент патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення в якості третього відповідача - Головне управління Національної поліції у Львівській області (79000, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3).

Копію даної ухвали направити співвідповідачу.

Витребувати у відповідача-3 копії матеріалів, на підставі яких була винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Серії ЕАС № 6773911 від 03 квітня 2023 року та матеріалів фото чи відеофіксації.

Відповідач 3 протягом десяти днів із дня вручення копії цієї ухвали має право подати відзив на позовну заяву (заперечення проти позову) відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

У випадку ненадання відзиву, заперечень та доказів на підтвердження обставин, на які в них здійснюється посилання, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.

З додатками до позовної заяви сторони можуть ознайомитися в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Т.Є.Троян