Справа № 620/4567/23
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/4567/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

представника позивача Кравченка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить: визнати протиправним дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо видання наказу від 20.03.2023 № 1355 про притягнення майора ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності та не виплати йому щомісячної премії та одноразової винагороди за безпосередню участь у бойових діях у розмірі 100 000 грн, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, за січень 2023 року.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо видання наказу від 20.03.2023 № 1355 про притягнення майора ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності та не виплати йому щомісячної премії та одноразової винагороди за безпосередню участь у бойових діях у розмірі 100 000 грн, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, за січень 2023 року, є протиправними оскільки проведені безпідставно, не обгрунтовано та у порушення норм чинного законодавства.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Позивач проходив військову службу у ВЧ НОМЕР_2 , званні майора, на посаді начальника прес-служби.

Наказом Командувача Сухопутних сил ЗСУ від 23.02.2023 позивача було призначено на посаду офіцера резерву 47 запасної роти ВЧ НОМЕР_2 .

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2023 № 1355 майора ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та позбавлено виплати щомісячної премії та одноразової винагороди за безпосередню участь у бойових діях у розмірі 100 000 грн, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, за січень 2023 року.

Не погодившись з таким наказом, позивач звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

З поданих суду матеріалів службового розслідування та письмових пояснень самого Позивача, а також журналіста ОСОБА_3 , вбачається, що 27.01.2023 Позивач, в період часу з 13:00 до 15:30, знаходився на консультації у лікаря в медичній роті військової частини НОМЕР_1 , а в період часу з 18:00 до 20:30 зустрічався з журналістами, з якими співпрацювали офіцери прес-служби частини у місті Краматорську в кафе-біля центрального парку.

Доказів того, що позивач отримував наказ чи дозвіл зустрічатись з журналістами в кафе, суду не представлено.

Також, у своїх письмових поясненнях Позивач не зазначає, де він перебував до 13:00 та в період часу з 15:30 до 18:00 27.01.2023.

Від так, з пояснень майора ОСОБА_1 випливає, що майже весь день 27.01.2023 він провів поза межами дислокації свого підрозділу, на властей розсуд, займаючись справами, жодним чином не пов`язаними з передачею попередньої посади або виконанням будь-яких інших службових обов`язків.

Крім цього Позивачем було проігноровано наказ командира 47 запасної роти старшого лейтенанта ОСОБА_4 прибути до розташування підрозділу о 18:30 27.01.2023.

Від так, судом встановлено, що майор ОСОБА_1 грубо порушив військову дисципліну, за що був правомірно притягнутий до дисциплінарної відповідальності у встановленому порядку.

Щодо позбавлення Позивача виплати щомісячної премії та одноразової винагороди за безпосередню участь в бойових діях у розмірі 100 000 грн, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцям Збройних Сил України, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення Заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агрссора. у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку' на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Відповідно до пункту 5 XVI розділу Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, щомісячні премії не виплачуються за невихід па службу (навчання) без поважних причин - за місяць, у якому здійснено таке порушення.

Крім того, відповідно до пункту 9.4 окремого доручення Міністра оборони від 23.06.2023 №912/з/29, встановлено, що до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень та 30 000 гривень не включати військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини, місця служби або дезертирували - за місяць, у якому здійснено порушення;

Враховую чи викладене, невиплату майору ОСОБА_1 щомісячної премії та додаткової винагороди було здійснено у відповідності до норм чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 20 червня 2023 року.

Суддя С.Л. Клопот