Справа № 990/34/23
Суддя: Гриців Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 червня 2023 року

м. Київ

Справа № 990/34/23

Провадження № 11-34заі23

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М. І.

суддів Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Гудими Д. А., Катеринчук Л. Й., Кишакевича Л. Ю, Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Усенко Є. А.

розглянула в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Кишакевича Лева Юрійовича від участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання протиправним та скасування рішення, і

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Етичної ради, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Етичної ради від 20 січня 2023 року № 4 «Про невідповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя ОСОБА_1 критеріям професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя».

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 22 лютого 2023 року відмовив у відкритті провадження у справі, покликаючись на правові висновки Великої Палати Верховного Суду у подібних спорах, згідно з якими, зокрема, позов ОСОБА_1 не лежить у площині правовідносин, які визначені пунктом 5 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 14 липня 2021 року № 1635-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя» та частиною третьою розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відтак підсумував, що спір, якого стосується зазначений позов, не належить до юрисдикції судів України (зокрема, його не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства).

ОСОБА_1 не погодився з рішенням суду касаційної інстанції і подав апеляційну скаргу.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 березня 2023 року справу передано судді Великої Палати Верховного Суду Князєву В. С.

Велика Палата Верховного Суду (далі - Велика Палата) ухвалою від 15 березня 2023 року відкрила апеляційне провадження у цій справі.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 травня 2023 року справу передано судді Великої Палати Гриціву М. І.

13 червня 2023 року суддя Великої Палати Кишакевич Л. Ю. подав заяву про самовідвід від участі в розгляді цієї справи.

Заяву мотивує тим, що Етична рада рішенням від 01 грудня 2021 року № 2 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя від 14 липня 2021 року № 1635-ІХ», пункту 1.3 розділу І Регламенту Етичної ради, затвердженого Рішенням Етичної ради від 01 грудня 2021 року № 1, обрала його Головою Етичної ради, рішення якої оскаржує ОСОБА_1 .

Ці обставини можуть свідчити про наявність підстав, що викликатимуть сумнів у сторін стосовно його об`єктивності, безсторонності та неупередженості, що відповідно до статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) унеможливлює його участь у розгляді цього провадження.

За пунктом 4 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо є обставини, що викликають сумніви в неупередженості або об`єктивності судді.

За приписами частини першої статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Отже, з огляду на названі в заяві обставини самовідводу в порівнянні з предметом спору, складом учасників справи, відповідачем в якій є Етична рада, до складу якої входив суддя Кишакевич Л. Ю. і рішення (дії) якого в складі цієї ради фактично будуть досліджуватися, та для того, аби запобігти виникненню обставин, які могли би викликати сумнів у неупередженості, безсторонності або об`єктивності судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що є підстави для задоволення заяви про самовідвід судді Кишакевича Л. Ю.

Беручи до уваги викладене, керуючись статтями 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Кишакевича Лева Юрійовича задовольнити.

Відвести суддю Кишакевича Лева Юрійовича від участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: Ю. Л. Власов К. М. Пільков

І. А. Воробйова О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

Л. Й. Катеринчук І. В. Ткач

Л. Ю. Кишакевич О. С. Ткачук

Г. Р. Крет Є. А. Усенко

Л. М. Лобойко