Справа № 440/4019/23
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/4019/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/4019/23 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

05.04.2023 позивач, Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - ГУДПС), звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1 ), в якому, з урахуванням уточнень змісту позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 27 731,43 грн, у тому числі: з податку на додану вартість (надалі - ПДВ) із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 27 655,37 грн та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 76,06 грн.

Мотивуючи свої вимоги, позивач вказує, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати сум узгоджених грошових зобов`язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 позовну заяву залишено без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви, ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач у строк, встановлений частиною першою статті 261 КАС України, відзив на позов не надав. Направлена судом за адресою, вказаною позивачем, і яка значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, копія ухвали не була вручена адресату з незалежних від суду причин, оскільки поштове відправлення повернуто до суду з поміткою поштового оператора "За закінченням терміну зберігання".

За таких обставин відповідач вважається таким, що повідомлений про факт відкриття провадження у цій справі, але правом на подання відзиву на позов не скористався.

Розгляд справи, відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) зареєстрований як фізична особа-підприємець 31.05.2017, про що до державного реєстру включено відповідний запис за №0040658 (а.с. 9-10), перебуває на обліку як платник податків і зборів у ГУДПС.

На момент розгляду даного публічно-правового спору за відповідачем обліковується заборгованість з ПДВ на загальну суму 27 655,37 грн, яка утворилася внаслідок порушення відповідачем строків та порядку сплати самостійно визначеної суми грошового зобов`язання відповідно до податкових декларацій:

- від 18.05.2020 №, якою визначено грошове зобов`язання у розмірі 139,00 грн (а.с. 20);

- від 17.06.2020 №, якою визначено грошове зобов`язання у розмірі 4343,00 грн (а.с. 19);

- від 20.07.2020 №, якою визначено грошове зобов`язання у розмірі 3352,00 грн (а.с. 18);

- від 17.09.2020 №, якою визначено грошове зобов`язання у розмірі 1488,00 грн (а.с. 17);

- від 18.11.2020 №, якою визначено грошове зобов`язання у розмірі 8953,00 грн (а.с. 16);

- від 17.09.2021 №, якою визначено грошове зобов`язання у розмірі 2029,00 грн (а.с. 15);

- від 19.10.2021 №, якою визначено грошове зобов`язання у розмірі 2216,00 грн (а.с. 14);

- від 16.12.2021 № , якою визначено грошове зобов`язання у розмірі 323,00 грн (а.с. 13).

Крім цього ГУДПС свого часу була проведена камеральна перевірка з питання своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН з ПДВ ФОП ОСОБА_1 , за висновками якої, викладеними в акті №31575/16-31-50-33/ (а.с. 25), встановлено факти несвоєчасної реєстрації податкових накладних ФОП ОСОБА_1 , чим порушено п. 201.10 ст. 201 Розділу V Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акту перевірки було сформовано податкове повідомлення-рішення від 23.03.2020 №, яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до відповідача застосовано, в т.ч. суму штрафу в розмірі 6375,65 грн (а.с. 22).

З урахуванням часткової сплати боргу сума до стягнення за вказаним податковим повідомленням становить 4281,12 грн.

Крім того, згідно з інтегрованою карткою платника за платником податків обліковується заборгованість по нарахованій пені з ПДВ у розмірі 531,25 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, виникла у зв`язку з тим, що контролюючим органом на підставі ст. 129 ПК України нараховано пеню на борг ФОП ОСОБА_1 у сумі 76,06 грн.

Наявність у відповідача податкового боргу на загальну суму 27731,43 грн підтверджується наявними у матеріалах справи копіями витягу з інтегрованих карток платника податків з ПДВ та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (а.с. 26-36).

У зв`язку з несплатою боргу у добровільному порядку у строк встановлений законом, податковий орган звернувся з цим позовом до суду.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що ГУДПС сформовано податкову вимогу форми "Ф" №0-1601 від 17.02.2022, яку направлено відповідачу рекомендованим листом та яка повернулася до податкового органу з відміткою засобу поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 12 зі звороту).

Доказів оскарження цієї вимоги матеріали справи не містять.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктами 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позов про стягнення коштів у загальній сумі 27731,43 за податковим боргом з ПДВ та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати суд визнає обґрунтованим, у зв`язку з чим задовольняє його.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) грошові кошти за податковим боргом у загальному розмірі 27200,18 грн, у тому числі:

- з податку на додану вартість у сумі 27 655 (двадцять сім тисяч шістсот п`ятдесят п`ять) грн 37 коп на розрахунковий рахунок UA0016001, код класифікації платежу - 14060100, отримувач: ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 76 (сімдесят шість) грн 06 коп на розрахунковий рахунок UA0016719, код класифікації платежу - 11010100, отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/11010100, код (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Суддя Є.Б. Супрун