Справа № 480/5757/23
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
19 червня 2023 року Справа № 480/5757/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області щодо припинення з 01.07.2022 ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області поновити з 01.07.2022 виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" виплатити перераховану пенсію, з урахуванням раніше виплачених сум.
Також позивач просить витребувати в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Сумській області та дослідити в судовому засіданні пенсійну справу ОСОБА_1 в частині, що стосується спірних правовідносин.
Розглянувши заявлене клопотання позивача про витребування доказів, суд вважає за необхідне задовольнити його частково, виходячи із наступного.
Згідно з ч. 1-3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Позивачем у своєму клопотанні не зазначено які саме документи суд має витребувати у відповідача, також позивач не вказує яких він заходів вживав для отримання доказів самостійно та причин неможливості отримання таких доказів.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 2, 4 ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Всупереч вказаній нормі, позивачем не зазначено в клопотанні, що він не може самостійно подати до суду необхідні для розгляду справи документи.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії: протоколів про перерахунок пенсії позивача, починаючи з 01.03.2018, у тому числі протокол про встановлення позивачу щомісячної доплати до пенсії з 01.07.2021 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", протоколи про перерахунок пенсії на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 по справі № 480/1838/22 та розрахунку на доплату пенсії, проведеного після перерахунку на виконання рішення суду.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5757/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
5. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області у строк, протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання цієї ухвали, надати суду належним чином засвідчені копії: протоколів про перерахунок пенсії позивача, починаючи з 01.03.2018, у тому числі протокол про встановлення позивачу щомісячної доплати до пенсії з 01.07.2021 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", протокол про перерахунок пенсії на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 по справі № 480/1838/22 та розрахунку на доплату пенсії, проведеного після перерахунку на виконання рішення суду.
7. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска