Справа № 160/19690/22
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2023-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 червня 2023 року Справа № 160/19690/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.

при секретарі Казаковій Л.А.

за участю:

представника позивача Цукренко О.О.

представника відповідача Зінченко Г.В.

представника третьої особи на стороні позивача - Плахтій О.С.

розглянувши у відритому судовому засіданні у м.Дніпрі в режимі відеоконференції заяву відповідача - Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" про зупинення провадження у справі №160/19690/22, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Державного агентства водних ресурсів України до Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - розпорядник майна Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" арбітражний керуючий Ткаченко Денис Володимирович про анулювання дозволу на спеціальне водокористування від 03.01.2019 року №482/ДП/49д-19.

В судовому засіданні представником відповідача було заявлене клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки в Дніпропетровському окружному адміністративному суді розглядається адміністративна справа №160/11996/23 за позовом ПрАТ «Царичанський завод мінводи» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій заявлено вимоги про визнання протиправною бездіяльність фіскального органу щодо не списання безнадійного податкового боргу та зобов`язання останнього списати безнадійний податковий борг підприємства у сумі 528 652,26 грн. Представник відповідача вважає, що справа №160/19690/22 не може бути розглянута до вирішення спору Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/11996/23, оскільки майже вся заборгованість з податкового боргу виникла за період, який перевищує трирічний строк 1095 днів, а тому вона в розумінні ПК України є безнадійною, та підлягає списанню. Таким чином, у межах розгляду справи №160/11996/23 судом буде оцінюватись відповідні обставини, за наслідками чого буде прийнято відповідне судове рішення, яке впливає на обставини у цій справі та без яких вирішити спір неможливо, оскільки суд у справі обмежений предметом позову, а також певною черговістю позовних вимог.

Представник позивача під час судового розгляду в режимі відеоконференції просила суд відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки питання погашення або списання заборгованості у іншій адміністративній справі не стосується питання анулювання спеціального дозволу на водокористування. Зазначила, що відповідач систематично порушує умови дозволу, а саме не здійснює оплату за спеціальне водокористування у строки передбачені як дозволом так і чинним законодавством, що є порушенням умов дозволу та є підставою для його анулювання. Крім того, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області у листі від 06.06.2023 р. №40792/6/04-36-13-09-10 зазначило, що відповідно до п.1.3 ст.1 ПК України, цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов`язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Кодексом України з процедур банкрутства, а тому у податкового органу відсутні підстави для списання заборгованості відповідно до статті 102 Кодексу.

Представник третьої особи на стороні позивача в судовому засіданні просила суд відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки до відповідача застосовані наступні заходи примусового стягнення заборгованості зі сплати рентної плати за спеціальне користування води: ??визнано грошові вимоги ГУ ДПС у Дніпропетровській області у справі №6904/8907/16 про банкрутство ПрАТ «Царичанський завод мінводи» у сумі 242 267,43 грн.; ??триває стягнення податкового боргу органами ДВС по постанові Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.11.2016 р. у справі №804/6543/16 у сумі 113 657,64 грн.; ??триває стягнення податкового боргу органами ДВС по постанові Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 р. у справі №160/5994/19 у сумі 222 713,18 грн.

Представник третьої особи на стороні відповідача в судове засідання не з`явився, про день та час його проведення повідомлявся належним чином. В своєму клопотанні від 15.06.2023 року підтримав заяву відповідача про зупинення провадження у справі до розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом справи №160/11996/23.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що 31.05.2023 року Приватне акціонерне товариство "Царичанський завод мінводи" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо не списання безнадійного податкового боргу товариства у сумі 528 652,26 грн. та зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області списати безнадійний податковий борг ПрАТ "Царичанський завод мінводи" у сумі 528 652,26 грн. (рентна плата за спеціальне використання води) з подальшим видаленням інформації про податковий борг у вказаній сумі з інтегрованої картки платника податку.

Ухвалою суду від 05.06.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/11996/23 за позовом Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Так, предметом розгляду цієї справи є анулювання дозволу на спеціальне водокористування від 03.01.2019 року № 482/ДП/49д-19, з підстав наявної заборгованості відповідача в сумі 535 571,19 грн. (станом на час звернення Державного агентства водних ресурсів України з позовом до суду). У межах розгляду адміністративної справи №160/11996/23 судом буде надано оцінку обставинам та прийнято рішення, яке виливає на обставини у справі №160/19690/22 щодо анулювання дозволу на спеціальне водокористування.

Суд вважає, що справа №160/19690/22 не може бути розглянута до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №160/11996/23.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі №160/19690/22 до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №160/11996/23 з підстав заявлених в клопотанні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.236, 240, 241, 243, 248, 250 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву відповідача - Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" про зупинення провадження у справі №160/19690/22 задовольнити.

Зупинити провадження у справі №160/19690/22 за позовною заявою Державного агентства водних ресурсів України до Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - розпорядник майна Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" арбітражний керуючий Ткаченко Денис Володимирович про анулювання дозволу на спеціальне водокористування до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №160/11996/23 за позовом Приватного акціонерного товариства "Царичанський завод мінводи" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до вимог статті 294 КАС України та в порядку, передбаченому статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали суду складений 16.06.2023 року.

Суддя К.С. Кучма