Справа № 160/12180/23
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 червня 2023 року Справа № 160/12180/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши у м. Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ по стройовій частині, виданий Військової частиною НОМЕР_2 за № 98 від 08 листопада 2022 року в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу в/ч НОМЕР_2 - відповідно до повного тексту витягу з наказу № 98 від 08.11.2022.

Позовна заява обґрунтована протиправністю наказу відповідача від 08.11.2022 року №98.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/12180/23 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 червня 2023 року позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу надати заяву про залучення Військової частини НОМЕР_4 , в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, з врахуванням ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України та із зазначенням відомостей щодо вказаної особи, передбачених п. 2 ч. 5. ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України; позовну заяву, оформлену відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України із відображенням відомостей щодо Військової частини НОМЕР_4 як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, в кількості примірників відповідно до кількості учасників справи.

14 червня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, якою позивач просить залучити Військову частину НОМЕР_4 до участі у справі як третю особу, а також примірники позовної заяви з додатками.

Згідно частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до обставин цієї справи позивачем оскаржується наказ відповідача про зарахування позивача до списків особового складу, що виданий на підставі правового акту третьої особи. Окрім цього, суть юридичної ситуації позивача полягає у переміщенні його з одного місця служби (третя особа) до іншого (відповідач), відповідні накази оскаржено в судовому порядку. Таким чином, залучення військової частини НОМЕР_4 до участі у цій справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, є доцільним, оскільки остання є учасником процедури переміщення позивача, її наказ спричинив таку процедуру та є підставою для видання спірного наказу.

Таким чином, клопотання про позивача про залучення до участі у справі третьої особи підлягає задоволенню.

Згідно ч. 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає недоліки усуненими та приймає позовну заяву до розгляду.

До позовної заяви додано заяву про поновлення строку для подання адміністративного суду. В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що про існування спірного наказу дізнався лише при отриманні копії витяг з нього 23.05.2023 року, про його існування раніше не знав.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з ч.1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи наявні матеріали позовної заяви, а також відсутність станом на день постановлення цієї ухвали доказів на підтвердження ознайомлення позивача з наказом, що є предметом оскарження, суд вважає обґрунтованими доводи позивача щодо поважності підстав пропуску ним строку звернення до суду, в зв`язку з чим наявні підстави для поновлення цього строку.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись ст. ст. 49, 80, 121-122, 169, 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення з позовом задовольнити.

Визнати підстави для поновлення строку звернення до суду поважними та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду по справі № 160/12180/23.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по справі №160/12180/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Військова частина НОМЕР_4 про визнання протиправним та скасування наказу.

Заяву ОСОБА_1 про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ).

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Призначити справу до розгляду з 19 липня 2023 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Боженко Н.В.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 засвідчені належним чином копії документів, на підставі яких видано наказ Військової частиною НОМЕР_2 від 08.11.2022 року №98, в т.ч., але не виключно: Витяг з наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 03.10.2022 року №1376, рапорт старшого лейтенанта ОСОБА_1 від 08.11.2022 року, припис командира військової частини НОМЕР_4 від 06.11.2022 року, а також документів, які підтверджують факт та дату ознайомлення ОСОБА_1 з наказом Військової частиною НОМЕР_2 від 08.11.2022 року №98.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзиви для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.

Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення, а також письмові пояснення повинні відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а також відповідачу та третій особі позовну заяву з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена

Суддя Н.В. Боженко