Справа № 240/30961/22
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 240/30961/22

19 червня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Моніча Б.С.

суддів: Кузьмишина В.М. Залімського І. Г.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної установи "Житомирська установа виконання покарань (№8)" на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Житомирська установа виконання покарань (№8)" про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року відмовлено в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року.

Ухвалою Сьмового апеляційного адміністративного суду від 22.05.2023 року апеляційну скаргу залишено без руху.

13.06.2023 року до суду надійшла заява про виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, зокрема надано платіжну інструкцію про сплату судового збору.

Вирішуючи питання про відкриття провадження колегією суддів встановлено наступні обставини.

Апелянтом оскаржується ухвала про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Питання щодо зупинення та поновлення провадження у справі визначені положеннями статті 236 КАС України.

Згідно з частиною четвертою статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

В той же час, ухвала про відмову в зупиненні провадження у справі відсутня у переліку ухвал, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду відповідно до статті 294 КАС України.

Статтею 320 КАС України визначені підстави для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Проаналізувавши зазначені правові норми в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що окремо від рішення суду в апеляційному порядку може бути оскаржена лише ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження у справі, про що безпосередньо зазначено у ч. 4 ст. 236 КАС України, яка є спеціальною і регулює правила застосування інституту зупинення провадження у справі.

Натомість, ст. 320 КАС України встановлює правило, що за наслідками апеляційного перегляду може бути скасовано лише ухвалу, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Так як судом першої інстанції відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення провадження, то така ухвала суду подальшому провадженню не перешкоджає.

Таким чином, норми КАС не передбачають права на оскарження в апеляційному порядку ухвал про відмову у зупиненні провадження у справі.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Враховуючи те, що апелянтом оскаржується ухвала, яка в розумінні статті 294 КАС України не підлягає апеляційному оскарженню, тому у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

Окремо суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону Украни "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Враховуючи зазначене, керуючись ст.ст.299, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної установи "Житомирська установа виконання покарань (№8)" на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Житомирська установа виконання покарань (№8)" про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Моніч Б.С.

Судді Кузьмишин В.М. Залімський І. Г.