Справа № 560/17477/21
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2023-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 червня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

за участі:секретаря судового засідання Троян О.А.
розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою в якому просить:

-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року в адміністративній справі № 560/17477/21 в частині зобов`язання нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 06.09.2017 по 26.10.2021, виходячи з розміру середньоденного грошового забезпечення позивача за останні два місяці служби які передували дню звільнення;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 06.09.2017 по 26.10.2021, виходячи з розміру середньоденного грошового забезпечення позивача за останні два місяці служби які передували дню звільнення.

В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року в адміністративній справі №560/17477/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , а саме:

-визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення повного розрахунку при звільненні з військової служби ОСОБА_1 ;

-зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 06.09.2017 по 26.10.2021, виходячи з розміру середньоденного грошового забезпечення позивача за останні два місяці служби, які передували дню звільнення;

-зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 06.09.2017 по 26.10.2021.

Згідно постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року рішення суду набрало законної сили.

30.09.2022 року на розрахунковий рахунок заявника в АТ КБ "Приват Банк", від військової частини НОМЕР_1 надійшли кошти у сумі 49 955,70 грн.

Заявник вважає, що із суми нарахованого середнього заробітку вбачається, що виплата проведена не за весь період заборгованості як зазначено в рішенні суду, а лише за 181 день.

Не погоджуючись з такою виплатою ОСОБА_1 звернувся в суд з цією заявою.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 червня 2022 року, заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду по справі 560/17477/21. призначено до розгляду в судовому засіданні.

Заявник в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилася, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, та подала в суд заяву в якій просить провести розгляд справи без її участі, заявлені вимоги не визнає та просить відмовити у їх задоволенні.

В підтвердження своїх заперечень, представник відповідача надала відповідні докази.

Дослідивши подану заяву, оцінивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року в адміністративній справі №560/17477/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 , до військової частини НОМЕР_1 , а саме:

-визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення повного розрахунку при звільненні з військової служби ОСОБА_1 ;

-зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 06.09.2017 по 26.10.2021, виходячи з розміру середньоденного грошового забезпечення позивача за останні два місяці служби, які передували дню звільнення;

-зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 06.09.2017 по 26.10.2021.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року - без змін.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року по справі за № 560/17477/21 відповідачем 30.09.2022 року виплачено позивачу 49 955,70 грн.

Суд, надаючи правову оцінку встановленим у справі обставинам, бере до уваги таке.

Згідно із статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом частини 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до частини 1, 4, 5, 6 статті 383 КАС України позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Із змісту зазначених норм вбачається, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований в тому числі і приписами статті 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує законні права та інтереси позивача. Застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів статей 383, 249 КАС України можливе лише у разі встановлення факту протиправного невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Судом встановлено, що на виконання судового рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року по справі за № 560/17477/21 відповідачем 30.09.2022 року виплачено позивачу суму середнього заробітку 49 955,70 грн.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року по справі №560/17477/21 має зобов`язальний характер, тобто військову частину НОМЕР_1 зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 06.09.2017 по 26.10.2021.

Під час розгляду справи та прийняття рішення за результатами її розгляду, спосіб нарахування на користь позивача середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні судом не розглядався та не був предметом позову. Також при розгляді справи судом не встановлювався розмір середнього заробітку позивача за період з 06.09.2017 по 26.10.2021.

Таким чином суд вважає, що рішення адміністративного суду відповідач виконав відповідно до вимог резолютивної частини, провівши нарахування та виплату позивачу суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, тому питання щодо правильного нарахування та розміру середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені є іншим предметом позову з інших підстав для звернення до суду з іншим позовом та не може бути розглянуте у порядку статті 383 КАС України.

Оскільки судом не встановлено протиправних дій вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання даного рішення суду в межах даної справи, відтак похідні вимоги заяви також не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо виконання рішення суду у справі 560/17477/21.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року в адміністративній справі № 560/17477/21, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 16 червня 2023 року 13:52

Головуючий суддя В.К. Блонський