Справа № 200/2725/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

19 червня 2023 року Справа №200/2725/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) через свого представника звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування до пільгового стажу за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періодів роботи підземні: з 23 липня 1996 року по 28 лютого 1999 року прохідником підземним 5-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 1 березня 1999 року по 23 липня 2011 року гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті, з 24 липня 2011 року по 21 серпня 2011 року виконуючим обов`язки помічника начальника дільниці підземним з повним робочим днем у шахті, 22 серпня 2011 року по 31 серпня 2012 року помічником начальника дільниці підземним з повним робочим днем у шахті, з 1 вересня 2012 року по 23 жовтня 2012 року заступником начальника підземні підземним з повним робочим днем у шахті, з 24 жовтня 2012 року по 15 липня 2013 року виконуючим обов`язки головного технолога служби анкерного кріплення, зайнятим на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік, з 16 липня 2013 року по 30 жовтня 2017 року головним технолог-керівником служби анкерного кріплення зайнятий на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік, з 1 листопада 2017 року по 8 вересня 2019 року начальником відділу надзвичайних ситуацій, з 9 вересня 2019 року по 3 березня 2021 року майстром гірничим підземної дільниці, за вирахуванням періоду з 2 червня 1997 року по 6 червня 1997 року днів відпустки без збереження заробітної плати;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії з 6 вересня 2021 року по 30 квітня 2023 року позивачу із врахуванням вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» із зарахуванням до пільгового стажу за Списком № 1 підземні раніше не врахованих періодів роботи з 23 липня 1996 року по 30 жовтня 2017 року та з 9 вересня 2019 року по 3 березня 2021 року, а саме: з 23 липня 1996 року по 28 лютого 1999 року - прохідником підземним 5-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 1 березня 1999 року по 23 липня 2011 року гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті, з 24 липня 2011 року по 21 серпня 2011 року виконуючим обов`язки помічника начальника дільниці підземним з повним робочим днем у шахті, 22 серпня 2011 року по 31 серпня 2012 року помічником начальника дільниці підземним з повним робочим днем у шахті, 1 вересня 2012 року по 23 жовтня 2012 року заступником начальника ділянки підземним з повним робочим днем у шахті, з 24 жовтня 2012 року по 15 липня 2013 року виконуючим обов`язки головного технолога служби анкерного кріплення, зайнятим на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік, з 16 липня 2013 року по 30 жовтня 2017 року головним технологом - керівником служби анкерного кріплення зайнятий на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік, з 1 листопада 2017 року по 8 вересня 2019 року начальником відділу надзвичайних ситуацій, з 9 вересня 2019 року по 3 березня 2021 року майстром гірничим підземної дільниці (за вирахуванням періоду з 2 червня 1997 року по 6 червня 1997 року днів відпустки без збереження заробітної плати).

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Разом із позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін.

Відповідно до ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного); спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат […].

Відповідно, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а клопотання позивача підлягає задоволенню.

Питання щодо пропуску/не пропуску позивачем строку звернення до суду із даним позовом та поважності причин такого пропуску (у випадку, якщо суд дійде висновку про те, що із даним позовом звернувся із пропуском строку, встановленого КАС України) буде вирішено судом під час розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 72, 77, 171, 241, 248, 256-258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до свого провадження позовну ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П.

3. Задовольнити клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Визначити, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Визначити, що питання щодо пропуску/не пропуску позивачем строку звернення до суду із даним позовом та поважності причин такого пропуску (у випадку його пропуску) буде вирішено судом під час розгляду справи.

6. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві; засвідчені копії матеріалів з пенсійної справи позивача відповідно до спірних правовідносин; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

7. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:

- копію заяви позивача про призначення пенсії та копії всіх доданих до цієї заяви документів;

- копію повідомлення, направленого позивачу (якщо таке повідомлення направлялось), про необхідність надати додаткові документи (у випадку, якщо в заяві про призначення пенсії відсутній відповідний запис) - що передбачено п. 1.8 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 7 липня 2014 року № 13-1);

- пояснення з приводу не зарахування при призначенні йому з 6 вересня 2021 року пенсії по ІІІ групі інвалідності внаслідок трудового каліцтва до пільгового стажу за Списком № 1 (підземні роботи) (у випадку, якщо таке не зарахування мало місце) періодів його роботи: з 23 липня 1996 року по 28 лютого 1999 року прохідником підземним 5-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 1 березня 1999 року по 23 липня 2011 року гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті, з 24 липня 2011 року по 21 серпня 2011 року виконуючим обов`язки помічника начальника дільниці підземним з повним робочим днем у шахті, 22 серпня 2011 року по 31 серпня 2012 року помічником начальника дільниці підземним з повним робочим днем у шахті, з 1 вересня 2012 року по 23 жовтня 2012 року заступником начальника підземні підземним з повним робочим днем у шахті, з 24 жовтня 2012 року по 15 липня 2013 року виконуючим обов`язки головного технолога служби анкерного кріплення, зайнятим на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік, з 16 липня 2013 року по 30 жовтня 2017 року головним технолог-керівником служби анкерного кріплення зайнятий на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік, з 1 листопада 2017 року по 8 вересня 2019 року начальником відділу надзвичайних ситуацій, з 9 вересня 2019 року по 3 березня 2021 року майстром гірничим підземної дільниці;

- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового та пільгового стажу позивача (Форма РС-право) станом на дату звернення позивача із заявою про призначення пенсії;

- довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб) станом на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії;

- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

8. Роз`яснити відповідачу, що не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

9. Сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

10. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає

11. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна