Справа № 10717/10/2070
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2023-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

16 червня 2023 р. справа №2а- 10717/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.10.2010 задоволено адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" про стягнення заборгованості, судове рішення набрало законної сили та позивачем отримано виконавчий лист по даній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.04.2018 замінено стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області на Чугуївське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (код 40386356, вул.Леонова, буд. 4-а, секція А, м.Чугуїв, Харківська область, 63503) по справі №2а-10717/10/2070.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2019 замінено сторону виконавчого провадження з Чугуївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) за виконавчим листом по адміністративній справі № 2а-10717/10/2070, виданого Харківським окружним адміністративним судом.

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою від 07.06.2023 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа..

В обґрунтування поданої заяви вказано, що постановою Державного виконавця Вовчанського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіональною управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 10.12.2021 у зв`язку з відсутністю майна у боржника, на яке може бути звернено стягнення, виконавчий лист у цій адміністративній справі повернуто до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та передано до відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр), який заходиться в м. Вовчанськ. вул. Шевченко. 2. до компетенції якого входить ведення обліку та обслуговування боржників Вовчанського та Великобурлуцького районів (нині Чугуївського та Куп`янського відповідно).

Територія міста Вовчанськ Чугуївського району була з 24.02.2022 по 11.09.2022 окупована військами РФ, а з 12.09.2022 в зоні проведення активних воєнних (бойових) дій.

В період окупації в будівлі відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр), який заходиться в м. Вовчанськ. вул. Шевченко, 2 знаходилися окупанти - військові РФ, у зв`язку з чим вся документація сервісного центру була знищена окупантами, також були знищені і повернуті Вовчанським та Великобурлуцьким відділами державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 62 виконавчих листів та вимоги про стягнення боргу, у тому числі і виконавчий лист у цій адміністративній справі.

Таким чином, виконавчий документ, що виданий у цій справі, знаходився у м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області - на окупованій з 24.02.2022 по 11.09.2022 території, а з 12.09.2022 на території, де ведуться активні бойові дії через воєнний стан, введений в Україні з 24 лютого 2022 року, і є втраченим.

У судове засідання учасники провадження не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися відповідно до вимог процесуального законодавства. Заявником подано заяву про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглядає заяву у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши заяву та надані до неї докази, суд зазначає таке.

Відповідно до положень статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Суд звертає увагу на те, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжено відповідними указами Президента України та який діє і на сьогодні.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області (з датою початку бойових дій 24 лютого 2022 року), де було місце знаходження відділу обслуговування громадян №5 (сервісний центр) управління Пенсійного фонду України в Харківській області, до якого повернуто виконавчий документ по цій справі.

З огляду на вказані фактичні обставини введення воєнного стану та ситуацію щодо окупації м.Вовчанська, суд приходить до висновку, що причини, через які стягувач пропустив строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, пропущений строк належить поновити.

Вирішуючи питання щодо можливості видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З врахуванням того, що виконавчий лист втрачено внаслідок окупації м.Вовчанська російськими військами, суд дійшов до висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст.5, 241, 243, 248, 256, 293, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документу до виконання та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №2а-10717/10/2070 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" (62502, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Червоноармійська, буд. 24 р./р. НОМЕР_1 в ХГРУ «Приват Банк» м. Харків, МФО 351533 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (62504, Харківська область м. Вовчанськ, вул. Шевченка - 2 р./р. 39 В ТВ БВ філії № 10020/0385 ХОУ ВАТ „ДОБУ" м. Вовчанськ МФО 351823, код 22704227) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року в сумі 1313 (одна тисяча триста тринадцять) гривень 12 копійок.

Видати дублікат виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду у справі №2а-10717/10/2070 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Медтекс" (62502, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Червоноармійська, буд. 24 р./р. НОМЕР_1 в ХГРУ «Приват Банк» м. Харків, МФО 351533 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (62504, Харківська область м. Вовчанськ, вул. Шевченка - 2 р./р. 39 В ТВ БВ філії № 10020/0385 ХОУ ВАТ „ДОБУ" м. Вовчанськ МФО 351823, код 22704227) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року в сумі 1313 (одна тисяча триста тринадцять) гривень 12 копійок.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 16 червня 2023 року.

Суддя Олексій Котеньов