Справа № 480/3287/23
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 червня 2023 року Справа № 480/3287/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/3287/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі по тексту - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області викладену в листі від 13.03.2023 № 1800-0202-8/9915 щодо неврахування при обчисленні розміру пенсії за віком ОСОБА_1 заробітної плати за періоди роботи на ЗАО «Стальконструкция-В» червень 2005, серпень 2005, вересень 2005, березень 2006, серпень 2006, листопад 2006, січень 2007, березень 2007, червень 2007, жовтень 2007, грудень 2007, лютий 2008, квітень 2008, серпень 2008, вересень 2008, жовтень 2008, листопад 2008, грудень 2008, січень 2009, лютий 2009, березень 2009, червень 2009, серпень 2009, вересень 2009, жовтень 2009, листопад 2009, січень 2012, лютий 2012, березень 2012, квітень 2012, травень 2012, червень 2012, липень 2012, серпень 2012, вересень 2012, жовтень 2012, листопад 2012, грудень 2012, січень 2013 , лютий 2013, березень 2013, квітень 2016, травень - 2016,червень 2016, липень 2016, вересень 2016, жовтень 2016, листопад 2016, січень 2017, лютий 2017, березень 2017, квітень 2017, травень2017, червень 2017, липень 2017;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 20.09.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з врахуванням заробітної плати за періоди роботи в ЗАО «Стальконструкция - В» з червень 2005, серпень 2005, вересень 2005, березень 2006, серпень 2006, листопад 2006, січень 2007, березень 2007, червень 2007, жовтень 2007, грудень 2007, лютий 2008, квітень 2008, серпень 2008, вересень 2008, жовтень 2008, листопад 2008, грудень 2008, січень 2009, лютий 2009, березень 2009, червень 2009, серпень 2009,вересень 2009, жовтень 2009, листопад 2009, січень 2012, лютий 2012, березень 2012, квітень 2012, травень 2012, червень 2012, липень 2012, серпень 2012, вересень 2012, жовтень 2012, листопад 2012, грудень 2012, січень 2013 , лютий 2013, березень 2013, квітень 2016, травень - 2016,червень 2016, липень 2016, вересень 2016, жовтень 2016, листопад 2016, січень 2017, лютий 2017, березень 2017, квітень 2017, травень 2017, червень 2017, липень 2017 згідно довідок про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, видані ЗАО «Стальконструкция - В», з урахуванням раніше виплаченої суми пенсії.
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що позивачу було призначено пенсію з відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. При цьому при обчисленні розміру пенсії не було враховано заробітну плату, що зазначена в довідках про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, виданих ЗАО «Стальконструкция - В». Позивач вважає таку бездіяльність відповідача протиправною та такою, що порушує його права на належне пенсійне забезпечення.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Крім того даною ухвалою було витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , а також відповідного рішення щодо відмови у врахуванні заробітної плати за періоди роботи в ЗАО «Стальконструкция - В», згідно довідок про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, виданих ЗАО «Стальконструкция - В» (у разі наявності).
На виконання вимог суду представником відповідача було надано витребувані судом докази. Проте відзиву на позовну заяву, відповідачем суду надано не було.
Ненадання у встановлений ухвалою суду строк відзиву, суд, з урахуванням вимог ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства, кваліфікує як визнання позову.
Згідно ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач з 08.07.2021 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області та отримує пенсію за віком у відповідності до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", що підтверджується відповідним розрахунком (а.с. 43).
При цьому при визначенні розміру пенсії позивача, відповідачем не було враховано довідки про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, видані ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу).
На звернення позивача з цього приводу, листом від 13.03.2023 року № 1800-0202-8/9915 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зокрема, повідомило позивача, що при призначенні пенсії до страхового стажу зараховані, зокрема, періоди роботи в ЗАТ Стальконструкція - В (російська федерація) згідно поданих довідок №2-06 від 01.06.2016 та №12-08 від 29.08.2017. При розрахунку середньомісячного заробітку для обчислення розміру пенсії заробітна плата, зазначена у довідках №2-06 від 01.06.2016 та №12-08 від 29.08.2017, врахована з нульовим значенням у зв`язку з неможливістю здійснення перевірки обґрунтованості та достовірності видачі довідок відповідно до пункту 2.1 Порядку № 22-1 та статті 44 Закону № 1058-ІV, що підтверджено листами Пенсійного фонду російської федерації від 17.03.2021 № 203/1-05-1378 та від 15.06.2021 № 203-ЛК-5903 (а.с. 17-18).
Не погодившись з даними діями відповідача, позивач звернувся до суду.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
В статті 46 Конституції України закріплено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Тобто, право на отримання пенсії в Україні є конституційним правом громадянина України.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом, визначає Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.
Частиною 1 ст. 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
Згідно із п. 1 ст. 41 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" - максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, якщо міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосовуються норми міжнародного договору.
13 березня 1992 України стала учасником Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від (надалі також - Угода від 13.03.1992).
29.11.2022 Кабінет Міністрі України прийняв постанову "Про вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення", згідно з пунктом 1 якої постановив вийти з Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, вчиненої 13 березня 1992 р. у м. Москві.
У відповідності до вимог пункту 3 частини 1 статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України, визначаючи яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин суд зазначає, що при вирішенні даної справи керується нормами Законів та підзаконних нормативно-правових актів в тій редакції, яка чинна на момент виникнення чи дії конкретної події, обставини і врегулювання відповідних правовідносин.
Отже, Угода про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 підлягала врахуванню при призначені та обрахунку розміру пенсії позивача, оскільки вказана Угода була чинною на момент виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до статті 1 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року, пенсійне забезпечення громадян держав - учасниць цієї Угоди та членів їхніх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають.
Статтею 5 Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 встановлено, що ця Угода поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав - учасниць Угоди.
Отже дія цієї угоди розповсюджувалася на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені чи будуть установлені законодавством держав-учасниць угоди.
В силу положень статті 6 Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992, призначення пенсій громадянам держав - учасниць Угоди проводиться за місцем проживання.
Для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою.
Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.
Відповідно до статті 11 зазначеної Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992, необхідні для пенсійного забезпечення документи, видані у належному порядку на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав і держав, що входили до складу СРСР або до 1 грудня 1991 року, приймаються на території держав - учасниць Співдружності без легалізації.
Аналіз вищенаведених норм вказує на те, що стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць Угоди, та заробіток (дохід) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу, враховуються при встановленні права на пенсію і її обчисленні. При цьому, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою та з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески.
Згідно до підпункту 3 пункту 2.1 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (далі - Порядок №22-1) (в редакції, чинній на момент призначення пенсії) особи, яким пенсія призначається відповідно до міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення, надають документи про стаж, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу, та довідку згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Відповідно до п. 2.10 розділу ІІ Порядку №22-1 довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.
Як встановлено судом, підставою для неврахування при обчисленні розміру пенсії позивача заробітної плати за періоди роботи в ЗАО «Стальконструкция - В», а саме, за червень 2005, серпень 2005, вересень 2005, березень 2006, серпень 2006, листопад 2006, січень 2007, березень 2007, червень 2007, жовтень 2007, грудень 2007, лютий 2008, квітень 2008, серпень 2008, вересень 2008, жовтень 2008, листопад 2008, грудень 2008, січень 2009, лютий 2009, березень 2009, червень 2009, серпень 2009,вересень 2009, жовтень 2009, листопад 2009, січень 2012, лютий 2012, березень 2012, квітень 2012, травень 2012, червень 2012, липень 2012, серпень 2012, вересень 2012, жовтень 2012, листопад 2012, грудень 2012, січень 2013 , лютий 2013, березень 2013, квітень 2016, травень - 2016,червень 2016, липень 2016, вересень 2016, жовтень 2016, листопад 2016, січень 2017, лютий 2017, березень 2017, квітень 2017, травень 2017, червень 2017, липень 2017 згідно довідок про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, видані ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу), стало відсутність можливості здійснення перевірки обґрунтованості та достовірності видачі зазначених довідок відповідно до пункту 2.1 Порядку № 22-1 та статті 44 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Так, згідно ч. 3 ст. 44 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.
Частиною 1 ст. 101 Закону України Про пенсійне забезпечення також передбачено, що органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.
Отже, пенсійний орган має право перевіряти обґрунтованість видачі довідок та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивачем при зверненні до пенсійного органу з приводу призначення йому пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", було надано останньому, зокрема, довідки про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, видані ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу).
При цьому з довідки про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06, виданої ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу) за 2005 по 2016 роки, судом встановлено, що з включених в довідку сум з 2010 року по 2011 року страхові внески не відраховувалися, а з 2012 по 2016 проводились відрахування страхових внесків в Пенсійний фонд рф по встановленим тарифам (а.с. 19-20).
Також відповідно до довідки про заробітну плату від 29.08.2017 № 12-08, виданої ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу) за 2016-2017 роки, з усіх включених в довідку сум проводились відрахування страхових внесків в Пенсійний фонд рф по встановленим тарифам (а.с. 21).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було направлено лист від 28.01.2021 року № 1800-0204-10/4201 до Пенсійного фонду російської федерації щодо проведення перевірки правильності та достовірності видачі довідок про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, видані ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу), до якого було додано копії зазначених довідок (а.с. 36).
Державне підприємство Головного управління Пенсійного фонду російської федерації № 3 в м. Москві та Московській області надало відповідь від 17.03.2021 року № 203/1-05-1378, в якій зазначено, що "Провести проверку справок по лицевым счетам в организации не представляется возможным, так как в настоящее время з ЗАО «Сталькоиструкция В» финансово-хозяйственную деятельность не ведет, производство закрыто, работники уволены. Проверка вышеуказанных справок проведена на основании сведений о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 г. содержащейся в выписке из индивидуального лицевого счета застраховаиного лица ОСОБА_2 . Проверка показала, что справки о заработной плате ОСОБА_2 составлены верно и соответствуют уплаченным в ПФР взносам" (мовою оригіналу) (а.с. 40 (зворотній бік).
Тобто фактично, Пенсійним фондом російської федерації підтверджено факт сплати ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу) страхових внесків із заробітної плати позивача за спірні періоди та розмір цих внесків відповідає сумам заробітної плати, що є підставою для врахування заробітної плати за спірний період для обчислення розміру пенсії позивача.
Суд зазначає, що страхові внески є складовою умовою існування солідарної системи і підлягають обов`язковій сплаті, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням часу, коли особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, та за який підприємством, де працює людина, (страхувальником) сплачені щомісячні страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
А відтак, відповідачем було протиправно не враховано при обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 заробітної плати за періоди роботи на ЗАО «Стальконструкция-В» червень 2005, серпень 2005, вересень 2005, березень 2006, серпень 2006, листопад 2006, січень 2007, березень 2007, червень 2007, жовтень 2007, грудень 2007, лютий 2008, квітень 2008, серпень 2008, вересень 2008, жовтень 2008, листопад 2008, грудень 2008, січень 2009, лютий 2009, березень 2009, червень 2009, серпень 2009, вересень 2009, жовтень 2009, листопад 2009, січень 2012, лютий 2012, березень 2012, квітень 2012, травень 2012, червень 2012, липень 2012, серпень 2012, вересень 2012, жовтень 2012, листопад 2012, грудень 2012, січень 2013, лютий 2013, березень 2013, квітень 2016, травень - 2016,червень 2016, липень 2016, вересень 2016, жовтень 2016, листопад 2016, січень 2017, лютий 2017, березень 2017, квітень 2017, травень2017, червень 2017, липень 2017, згідно довідок про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, видані ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу).
Враховуючи викладене суд доходить висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обгрунтованими та підлягають задоволенню.
При цьому судом враховано, що позивач просить врахувати при обчисленні розміру пенсії суми виплат, зазначені у довідкам про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, лише за ті періоди, в яких було відраховано із його заробітної плати страхові внески до Пенсійного фонду російської федерації. Крім того, як встановлено судом, відповідачем при призначенні пенсії до страхового стажу позивача зараховані, зокрема, періоди роботи в ЗАТ Стальконструкція - В (російська федерація) згідно поданих довідок №2-06 від 01.06.2016 та №12-08 від 29.08.2017.
Разом з тим, суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Отже, у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, вихід за межі позовних вимог можливий, але повинен бути пов`язаний із захистом саме тих прав, на захист яких поданий позов.
Враховуючи викладене та оскільки судом встановлено, що позивачу пенсія за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" було призначено саме з 08.07.2021 року, а не з 20.09.2021, як зазначив позивач у позовній заяві, суд вважає за можливе вийти за межі позовних вимог для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких він просить та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити саме з 08.07.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з врахуванням заробітної плати за періоди роботи в ЗАО «Стальконструкция - В», а саме, за червень 2005, серпень 2005, вересень 2005, березень 2006, серпень 2006, листопад 2006, січень 2007, березень 2007, червень 2007, жовтень 2007, грудень 2007, лютий 2008, квітень 2008, серпень 2008, вересень 2008, жовтень 2008, листопад 2008, грудень 2008, січень 2009, лютий 2009, березень 2009, червень 2009, серпень 2009,вересень 2009, жовтень 2009, листопад 2009, січень 2012, лютий 2012, березень 2012, квітень 2012, травень 2012, червень 2012, липень 2012, серпень 2012, вересень 2012, жовтень 2012, листопад 2012, грудень 2012, січень 2013 , лютий 2013, березень 2013, квітень 2016, травень - 2016,червень 2016, липень 2016, вересень 2016, жовтень 2016, листопад 2016, січень 2017, лютий 2017, березень 2017, квітень 2017, травень 2017, червень 2017, липень 2017 згідно довідок про заробітну плату від 01.06.2016 № 2-06 та від 29.08.2017 № 12-08, видані ЗАО «Стальконструкция - В» (мовою оригіналу), з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування при обчисленні розміру пенсії за віком ОСОБА_1 заробітної плати за періоди роботи на ЗАО «Стальконструкция-В» червень 2005, серпень 2005, вересень 2005, березень 2006, серпень 2006, листопад 2006, січень 2007, березень 2007, червень 2007, жовтень 2007, грудень 2007, лютий 2008, квітень 2008, серпень 2008, вересень 2008, жовтень 2008, листопад 2008, грудень 2008, січень 2009, лютий 2009, березень 2009, червень 2009, серпень 2009, вересень 2009, жовтень 2009, листопад 2009, січень 2012, лютий 2012, березень 2012, квітень 2012, травень 2012, червень 2012, липень 2012, серпень 2012, вересень 2012, жовтень 2012, листопад 2012, грудень 2012, січень 2013 , лютий 2013, березень 2013, квітень 2016, травень - 2016,червень 2016, липень 2016, вересень 2016, жовтень 2016, листопад 2016, січень 2017, лютий 2017, березень 2017, квітень 2017, травень2017, червень 2017, липень 2017.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.О. Павлічек