Справа № 420/12010/23
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2023-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 червня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови листом №41А3/49 від 17.01.2023 року ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», від 09.04.1992 №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 грудня 2019 р. (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунок основного розміру пенсії;

2. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», від 09.04.1992 №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 грудня 2019 р. (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунок основного розміру пенсії.

Ухвалою від 29.05.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, надано 5-денний термін на усунення недоліків позову та вказано, що недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати 858,88 грн. судового збору.

До суду від позивача за вх №ЕП/20003/23 від представника позивача надійшла заява, в якій зазначає, що позовну заяву у справі №420/6635/23 повернуто позивачу на підставі вказаного просить сплачений судовий збір по справі згідно квитанції від 03.03.2023 вважати сплаченим та залучити до справи вказану квитанцію.

Отже, позивачем не у повному обсязі усунено недоліки позовної заяви.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 1 січня 2023 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2684,00 гривні.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем у позовній заяві заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Так, оскільки позивачем у даній справі заявлено одну вимогу немайнового характеру, розмір судового збору складає 858,88 грн (2684*0.4 та враховуючи коефіцієнт 0,8 згідно ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Позивачем до суду надано квитанцію від 03.03.2023 про сплату 1073,60 грн. судового збору.

Згідно ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суддя зазначає, що згідно інформації з КП «ДСС» інформація щодо зарахування сплаченого позивачем судового збору згідно квитанції від 03.03.2023 до спеціального фонду Державного бюджету України по справі №420/12010/23 відсутня.

Натомість, згідно інформації з КП «ДСС» вбачається, що вперше квитанцію від 03.03.2023 було подано та зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України по справі №420/6635/23.

Отже, докази сплати судового збору у розмірі 21020,00 грн., а саме квитанція від 03.03.2023, вже подавались позивачем з адміністративним позовом в іншій справі, і вказана сума судового збору за таким платіжним дорученням зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Станом на дату прийняття ухвали від 29.05.2023 та даної ухвали Закон України «Про судовий збір» не містить положення, що передбачають право позивача у разі повернення позовної заяви, по якій вже зараховано судовий збір, до повторно поданого позову подавати первісний документ про сплату судового збору.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Законом України «Про судовий збір» передбачаються категорії осіб, звільнених від сплати судового збору та умови, за яких суд може звільнити сторону від сплати судового збору.

Таким чином суддя приходить до висновку, що за подання кожної позовної заяви позивач повинен сплатити судовий збір, окрім випадків звільнення сторони від його сплати.

Пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Отже, враховуючи те, що судовий збір по квитанції від 03.03.2023 зарахований по справі №420/6635/23, у якій винесено ухвалу про повернення позовної заяви, приймаючи до уваги право позивача на повернення сплаченого судового збору у випадку повернення позовної заяви без обмеження позивача строками на звернення до суду із такою заявою, суддя не приймає до уваги посилання позивача на те, що оскільки позов по справі, де був поданий вищевказаний доказ сплати судового збору, було повернуто, то позивач має право повторно подати вказане платіжне доручення, оскільки судовий збір сплачується за подання конкретної позовної заяви та повторно разом з іншою позовною заявою докази його сплати подані не можуть бути.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оскільки позивачем не у повному обсязі усунено недоліки позовної заяви, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 858,88 грн.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко