Справа № 742/2836/23
Суддя: Фетісова Н. В.
Дата ухвалення: 2023-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/21/23
Єдиний унікальний № 742/2836/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 червня 2023 року м. Прилуки

Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Фетісова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та інспектора Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Соболевського С.Г. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 03 червня 2023 року серії БАД №306939,

У С Т А Н О В И В:

14 червня 2023 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та інспектора Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Соболевського С.Г. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 03 червня 2023 року серії БАД №306939.

Свою позовну заяву мотивує тим, що 03 червня 2023 року був зупинений інспектором Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Соболевським С.Г. в м. Прилуки Чернігівської області, поблизу автозаправки, після чого відносно нього було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 03 червня 2023 року серії БАД №306939 за ч.1 ст.126 КУпАП. Підставою для винесення даної постанови було нібито керування позивачем 03 червня 2023 року близько 21 год. 47 хв. транспортним засобом Honda, без права керування таким транспортним засобом та порушення п.2.1 «а» ПДР України. Дану постанову позивач отримав лише після особистого звернення до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області 12 червня 2023 року.

Суд, дослідивши підстави позову та матеріали справи в їх сукупності, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Те саме зазначено і в ч.2 ст. 286 КАС України, згідно з якою позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Тобто законодавством чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності встановлено спеціальний 10-денний строк, який обчислюється з дня винесення відповідної постанови.

Суд вважає за необхідне зазначити, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Єремеєв А.В. у позовній заяві посилається на те, що постанова по справі про вчинення адміністративного правопорушення була винесена 03 червня 2023 року, однак йому не була вручена, а про її існування стало відомо 12.06.2023, лише після звернення до Прилуцького РВП, де ОСОБА_1 отримав її особисто. Дана обставина не може братися до уваги, оскільки позивач був безпосередньо зупинений інспектором поліції і йому відразу було повідомлено про факт вчинення ним адміністративного правопорушення, а постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 03 червня 2023 року серії БАД №306939 в графі: «права за статтею 268 КУпАП та строк оскарження за статтею 289 КУпАП мені роз`яснено», «копію постанови мною отримано» - наявні підписи. За таких обставин останній, десятий день для подання скарги на постанову від 03 червня 2023 року припадає на 13 червня 2023 року,

Разом з тим, із матеріалів позовної заяви яка датована 14.06.2023 вбачається, що позивач з позовом звернувся до суду та зареєстровано вхідний номер лише 14 червня 2023 року, тим самим пропустивши встановлений КАС України десятиденний строк для звернення до суду з адміністративним позовом. При цьому позивачем не подано заяву про поновлення цього строку, не зазначено будь-яких відомостей та не надано доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, зважаючи на вимоги ч.6 ст. 161 КАС України, позивач має право надати суду заяву щодо поновлення йому строку для звернення з адміністративним позовом та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 161, 169, 256, 294 КАС України

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та інспектора Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Соболевського С.Г. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 03 червня 2023 року серії БАД №306939, залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання ним вимог ухвали, позовна заява на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА