Справа № 160/1063/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2023-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
15 червня 2023 року м. Дніпросправа № 160/1063/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпро апеляційну скаргу Північного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 року (суддя Кальник В.В., м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 02.03.2023 року) у адміністративній справі №160/1063/23 за позовом Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради до Північного офісу Держаудитслужби, третя особа: Товориство з обмеженою відповідальністю «Контракт Продрезерв 5» про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, суд
У січні 2023 року Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Північного офісу Держаудитслужби (далі по тексту відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ТОВ «Контракт Продрезерв 5», в якому просив визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 10.01.2023 року про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2021-12-04-000921-с.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправним та скасовано висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 10.01.2023 року про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2021-12-04-000921-с в частині зобов`язання вжити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов`язань за договором від 03.01.2022 року №2546.
З рішенням суду першої інстанції не погодилось Управління Північного офісу Держаудитслужби та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення в частині задоволеного позову та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог в цій частині відмовити повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.04.2023 року відкрито апеляційне провадження.
Матеріалами справи встановлено, що Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради з метою здійснення закупівлі за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 55320000-9 - Послуги з організації харчування, позивачем було оголошено проведення відкритих торгів за ідентифікатором закупівлі UА-2021-12-04-000921-с.
Відповідно до наказу начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 22.12.2022 року №55 «Про початок моніторингу процедур закупівель» відповідно ч.2 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», п.10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 року №18 зі змінами, Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області було здійснено моніторинг закупівель.
Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо вияснення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справ на підставі наявних доказів.
Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов`язати Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради надати до суду апеляційної інстанції докази виконання договору від 03.01.2022 року №2546 про надання послуги: ДК 021:2015: 55320000-9 - Послуги з органiзацiї харчування (послуги з харчування для закладiв дошкiльної освiти м. Днiпра ДК 021:2015:55320000-9 Послуги з органiзацiї харчування), з урахуванням додаткових угод: додаткової угоди №1 від 13.05.2022 року; додаткової угоди №2 від 11.08.2022 року; додаткової угоди №3 від 13.09.2022 року (первинні документи, у тому числі акти виконання послуг, докази оплати, тощо).
Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд
Зобов`язати Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 13 липня 2023 року:
- докази виконання договору від 03.01.2022 року №2546 про надання послуги: ДК 021:2015: 55320000-9 - Послуги з органiзацiї харчування (послуги з харчування для закладiв дошкiльної освiти м. Днiпра ДК 021:2015:55320000-9 Послуги з органiзацiї харчування), з урахуванням додаткових угод: додаткової угоди №1 від 13.05.2022 року; додаткової угоди №2 від 11.08.2022 року; додаткової угоди №3 від 13.09.2022 року (первинні документи, у тому числі акти виконання послуг, докази оплати, тощо);
- у разі необхідності надати пояснення.
У зв`язку з витребуванням доказів у справі, розгляд справи продовжити у письмовому провадженні та відкласти на 13 липня 2023 року.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова