Справа № 520/24983/21
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питання залишення позову без розгляду в частині позовних вимог

15 червня 2023 р. Справа №520/24983/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Старосєльцевої О.В., розглянувши за процедурою письмового провадження у порядку ст. 263 КАС України справу питання залишення позову без розгляду в частині позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради про: 1) визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги, передбаченої ч. 4 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; 2) стягнення з Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради () на користь ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу у розмірі 14154,00 грн., передбачену ч. 4 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" на вказані реквізити позивача,-

встановив:

Ухвалою суду від 02.12.2021 року прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку ст. 263 КАС України.

Відповідач, Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради (далі за текстом - владний суб`єкт, адміністративний орган, Управління), з поданим позовом не погодився, подав відзив на позов, в якому, зокрема, Управління також посилалося на обставину пропущення заявником 6-місячного строку звернення до суду із даним позовом, який повинен обраховуватися з квітня 2020р. та з квітня 2021р., коли заявником було отримано допомогу до 5 травня у 2020 році та у 2021 році, а тому просив суд застосувати строки позовної давності та залишити позов без розгляду.

Ухвалою суду від 17.01.2022 року позовну заяву - залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 5 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху. Встановлено, що способом усунення недоліків є подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску стосовно позовного періоду за 2020 рік.

Ухвала суду 17.01.2022 року надіслана на адресу зазначену позивачем в адміністративному позові.

Проте, поштове відправлення з вкладеною копією ухвали про залишення позовної заяви без руху, не було вручено адресату, з незалежних від суду причин, а саме - поштове відправлення повернуто до суду з підстав "за закінченням терміну зберігання", про що зазначено у довідці відділення поштового зв`язку, прикріпленої до конверта.

10.04.2023 року ухвала суду 17.01.2022 року повторно надіслана на адресу зазначену позивачем в адміністративному позові.

Вказану ухвалу суду від 17.01.2022 року було отримано позивачем 26.04.2023р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, до теперішнього часу позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, виявлені ухвалою суду від 17.01.2022 року.

За наведених обставин, є всі підстави вважати, що судове відправлення було вручене належним чином, встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви закінчився, а позивачем виявлені недоліки позовної заяви не усунуті.

Згідно п. 7, 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом; з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно ч. 3,4 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

У силу ч.6 ст.161 КАС України матеріали позову повинні містити заяву про поновлення пропущеного строку на звернення до суду та докази поважності причини пропуску строку на звернення до суду.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що позов заявника стосовно позовного періоду за 2020 рік оформлений неналежно, після збігу наданого судом строку на усунення недоліків в оформлення позову дефекти залишились невиправленими.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Отже вимоги ухвали про залишення позову без руху заявником не виконані, а тому наявні підстави для залишення позовної заяви в частині позовних вимог стосовно позовного періоду за 2020 рік без розгляду.

Разом з тим, суд вважає необхідним роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду в частині позовних вимог стосовно позовного періоду за 2020 рік, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч. 4 ст. 240 КАС України).

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 122, 123, 169, 170, 240, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд,

ухвалив:

Позов в частині позовних вимог стосовно позовного періоду за 2020 рік - залишити без розгляду.

Продовжити розгляд справи №520/24983/21 в частині позовних вимог стосовно позовного періоду за 2021 рік.

Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню в частині залишення позовних вимог без розгляду шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя О.В.Старосєльцева