Справа № 260/4673/23
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2023-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 червня 2023 рокум. Ужгород№ 260/4673/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд: 1) визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного Фонду в Закарпатській області щодо призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду в Закарпатській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності починаючи з 17.04.2023 року, тобто з дати звернення.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон).

Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 2684,00 грн.

Отже за звернення до суду з даним позов позивач повинна сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Разом з тим, як вбачається з долучених до позовної заяви документів, позивач доказів сплати судового збору не надав.

Проте позивач заявив клопотання про звільнення від сплату судового збору, обґрунтоване відсутністю фінансової можливості сплатити такий, а також тим, що предметом позову є захист його соціальних прав.

З цього приводу суд зазначає, що положення ст. 8 Закону передбачають право суду за клопотанням сторони відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати з врахуванням майнового стану за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Тобто можливість звільнення сторони від сплати судового збору є правом суду, яке реалізується за умови доведення наявності обставин, передбачених ст. 8 Закону.

Заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору з огляду на майновий стан, позивач жодних доказів того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу не надає. Тому суд вважає, що в даному випадку відсутні підстав для звільнення від сплати судового збору, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону. Окрім того, суд зазначає, що та обставина, що предметом позову є захист соціальних прав позивача, не може бути єдиною та безумовною підставою для звільнення його від сплати судового збору.

З огляду на що заявлене позивачем клопотання задоволенню не підлягає.

Таким чином, враховуючи наведене, позивачеві слід сплатити судовий збір у сумі 1073,60 грн.

Вказаний судовий збір слід перераховувати на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Окрім того, дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідач, в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Із заявлених позовних вимог вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо призначення пенсії по інвалідності, проте до матеріалів позовної заяви додає Рішення Головного управління ПФУ в Житомирській області про відмову у призначенні пенсії №05 від 24.02.2023.

Таким чином, позивачу слід уточнити заявлених позовних вимог та склад відповідачів, до яких ці вимоги звернуті.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви із уточненням зміст заявлених позовних вимог та складу відповідачів, до яких ці вимоги звернуті, а також доказів сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху докази сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн. та позовну заяву із уточненням змісту заявлених позовних вимог та складу відповідачів, до яких ці вимоги звернуті.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін