Справа № 620/7685/23
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2023-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 червня 2023 року Чернігів Справа № 620/7685/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83а, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправними та незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо перегляду вже призначеної пенсії позивача (в сторону зменшення) та не зарахування до страхового стажу для розрахунку пенсії періоду роботи в колгоспі;

- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо перегляду вже призначеної пенсії позивача (в сторону зменшення) та не зарахування до страхового стажу для розрахунку пенсії періоду роботи в колгоспі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати до страхового стажу для розрахунку пенсії періоди роботи з 24.06.1983 по 18.11.1985, та відновити нарахування і виплату належної позивачу пенсії в повному розмірі, з дати призначення.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Так, в пункті першому позовних вимог позивач просить визнати протиправними та незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо перегляду вже призначеної пенсії позивача (в сторону зменшення) та не зарахування до страхового стажу для розрахунку пенсії періоду роботи в колгоспі, проте не зазначає який саме період не зарахований відповідачем та дату вчинення дій щодо перерахунку пенсії.

У пункті другому позовних вимог позивач просить скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо перегляду вже призначеної пенсії позивача (в сторону зменшення) та не зарахування до страхового стажу для розрахунку пенсії періоду роботи в колгоспі, проте не зазначає дату на номер оскаржуваного рішення, не вказує який саме період не зарахований відповідачем згідно цього рішення, назву підприємства на якому набув вказаний стаж.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою;

- позовної заяви не додано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: копії трудової книжки позивача, оскільки надана позивачем копія є не чіткою та не дає можливості встановити її точний зміст;

- до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон).

Відповідно до статті 1 Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

У відповідності до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 01.01.2023 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2684,00 грн.

Таким чином за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 1073,60 грн.

За таких обставин, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1073,60 грн. на рахунок UA4025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл /тг м. Чернігів/ 22030101, код отримувача ЄДРПОУ - 37972475, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви, з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача; 2) копії трудової книжки ОСОБА_1 в двох примірниках; 3) оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих