Справа № 520/8990/23
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2023-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

16 червня 2023 року № 520/8990/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про залучення співвідповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати відповідача виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплаченої суми.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації було подано до суду відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання залучення в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, відповідачем зазначено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і 'Про жертви нацистських переслідувань, відповідно до листа управління соціального захисту населення адміністрації Київського району ХМР від 18.07.2022 р. №2565/06/80 кошти у сумі 483084,00 грн. перераховані Центром 25.07.2022 р. на спеціальний рахунок Східного територіального управління Національної гвардії України для 324 учасників бойових дій.

Вищевказані обставини підтверджуються листом управління соціального захисту населення адміністрації Київського району ХМР від 18.07.2022 р. №2565/06/80 та платіжним дорученням №31 від 19.07.2022 року.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13 січня 2021 року по справі № 440/2722/20 прийшла до висновку про те, що наявні органи уповноважені здійснювати виплату допомоги та те, що зобов`язаний завершити процедуру проведення розрахунків шляхом нарахування і виплати допомоги той орган, який визначений відповідальним за такий процес.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 07.05.2022 № 540 Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань виплата щорічної разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань у 2022 році здійснюється: органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 p., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 p., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.

Таким чином, обов`язок щодо виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, передбаченої статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", покладено в даному випадку на Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації.

Отже, суд вважає, що підстав для залучення співвідповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради немає.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про залучення співвідповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про залучення співвідповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної Державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.