Справа № 2-а-486/11
Суддя: Крамар О. М.
Дата ухвалення: 2023-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-486/11
провадження №6-а/176/2/23
у х в а л а

16 червня 2023 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Крамар О.М.

з участю секретаря судових засідань Герус-Юзва Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жовті Води, в залі суду, заяву ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобов`язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

07 червня 2023 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобов`язання до вчинення певних дій.

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 посилається на те, що 29.06.2011 року Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області по справі №2-а-486/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м.Жовті Води Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобов`язання до вчинення певних дій ухвалено Постанову, якою визнано протиправними дії УПФУ в м.Жовті Води Дніпропетровської області щодо відмови у перерахуванні розміру одержаної та додаткової пенсії по інвалідності ОСОБА_2 відповідно до вимог ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язано УПФУ в м.Жовті Води Дніпропетровської області перерахувати ОСОБА_2 основну та додаткову пенсії відповідно до вимог ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб з 29.05.2010 року по 18.06.2011 року включно та забезпечення виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Постанова набрала законної сили 12.11.2012 року. На виконання постанови по справі №2-а-486/11 судом першої інстанції 19.04.2021 року видано виконавчий лист.

На момент ухвалення постанови відповідачем по справі було Управління пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області.

16 грудня 2015 року КМУ прийнято постанову №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», якою реорганізовано деякі органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів ПФУ за переліком згідно з додатком №1.

Так, згідно з цією Постановою КМУ, Управління ПФУ в м.Жовті Води реорганізовано шляхом злиття з П`ятихатським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України.

У подальшому, 08.11.2017 року, Кабінетом міністрів України прийнято Постанову №821 «Деякі питання функціонування органів ПФУ шляхом приєднання до окремих органів ПФУ за переліком згідно з додатком 2». Зокрема, П`ятихатське об`єднане управління ПФУ реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області.

Таким чином, має місце заміна боржника за виконавчим провадженням з УПФУ в м.Жовті Води Дніпропетровської області на ГУ ПФУ в Дніпропетровській області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, після його смерті відкрилась спадщина, за якою його спадкоємцем є заявниця ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене заявниця просить замінити у виконавчому провадженні щодо виконання Постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області 29.06.2011 року у справі №2-а-486/11 стягувача на його правонаступницю ОСОБА_1 , а боржника на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

16 червня 2023 року заявниця ОСОБА_1 , належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась. На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про проведення судового засідання без її участі. Зазначила, що заяву підтримує в повному обсязі та просить суд її задовольнити.

Боржник Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про день, час та місце розгляду справи повідомлене належним чином, у судове засідання свого представника не направили, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 29.06.2011 року у адміністративній справі № 2-а-486/2011 визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області щодо відмови у перерахунку розміру державної та додаткової пенсії по інвалідності ОСОБА_2 відповідно до вимог ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області перерахувати ОСОБА_2 основну та додаткову пенсії відповідно до вимог ст.50,54,67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 29.05.2010 року по 18.06.2011 року включно та забезпечити виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Постанова набрала законної сили 12.11.2012 року. /а.с.4-8/

На виконання постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 29.06.2011 року у справі №2-а-486/11 був виданий виконавчий лист, стягувачем у якому зазначений ОСОБА_2 , а боржником Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області. /а.с.9-10/

Відповідно до Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 16.01.2017 року, виданого Жовтоводським міським відділом ДРАЦС ГТУЮ у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис №52. /а.с.16-17/

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.02.2018 року, зареєстрованого в реєстрі за №2/2, спадкоємцем ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з недоотриманого розміру коштів, нарахованого до основної та додаткової пенсії відповідно до вимог ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 64941,7 грн. /а.с.11-12,15/

Листом №02148/68 від 01.09.2021 року Відділ примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області роз`яснив ОСОБА_1 , що для виплати заборгованості за рішенням суду їй необхідно замінити сторону виконавчого провадження з померлого ОСОБА_2 на його спадкоємця ОСОБА_1 /а.с.13-14/

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст.379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За приписами статті 1216 Цивільного кодексу України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК).

За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомогу у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

16 грудня 2015 року КМУ прийнято постанову №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», якою реорганізовано деякі органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів ПФУ за переліком згідно з додатком №1.

Згідно з вищевказаною Постановою КМУ, Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води реорганізовано шляхом злиття з П`ятихатським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України.

08.11.2017 року Кабінетом міністрів України прийнято Постанову №821 «Деякі питання функціонування органів ПФУ шляхом приєднання до окремих органів ПФУ за переліком згідно з додатком 2». Зокрема, П`ятихатське об`єднане управління ПФУ реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області.

Враховуючи той факт, що заявницею надано належні докази на підтвердження факту її правонаступництва, а також те, що на даний час Управління Пенсійного Фонду України в м.Жовті Води реорганізовано шляхом злиття з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 379 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобов`язання до вчинення певних дій - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання Постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 29 червня 2011 року по справі № 2-а-486/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області перерахувати ОСОБА_2 основну та додаткову пенсії відповідно до вимог ст.ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб з 25.09.2010 року по 18.06.2011 року включно та забезпечення виплати з урахуванням раніше виплачених сум, на його правонаступницю - ОСОБА_1 .

Замінити боржника у виконавчому провадженні щодо виконання Постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 29 червня 2011 року по справі № 2-а-486/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м.Жовті Води Дніпропетровської області перерахувати ОСОБА_2 основну та додаткову пенсії відповідно до вимог ст.ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб з 25.09.2010 року по 18.06.2011 року включно та забезпечення виплати з урахуванням раніше виплачених сум, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвала складена 16.06.2023 року.

Суддя