Справа № 320/19612/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 червня 2023 року м. Київ Справа № 320/19612/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національного банку України , в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Правління Національного банку України від 07.03.2023 №89-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "АЙБОКС БАНК.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Частинами 1 та 2 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Позивач подав до суду позовну заяву та додатки до неї в одному примірнику для суду.

В прохальній частині позовних вимог ОСОБА_1 послався на ч. 9 ст. 79 КАС України просить суд визнати обсяг доказів, який додається до позову надмірним та звільнити від обов`язку надсилати копії таких доказів іншим учасника справи.

Суд вважає необхідним зазначити, що процесуальне законодавство передбачає обов`язок позивача, фізичної чи юридичної особи при поданні до суду позовної заяви подати копію позову із додатками відповідно до кількості учасників справи крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, яка передбачає обов`язок суб`єкта владних повноважень при поданні позову до суду подавати разом із останнім докази надіслання копії позову із додатками відповідачу.

Норма ч. 9 ст. 79 КАС України визначає обов`язок надіслання доказів сторонам по справі або надання їх сторонам особою, що їх подає, іншим учасникам, в разі їх подання до суду для долучення до справи, та відповідно із наданням доказів суду про надіслання чи вручення таких іншим учасникам.

Визнати обсяг доказів надмірними, чи такими що є у сторони по справі або є публічно доступними за вказаними обставинами, суд таких підстав не вбачає, у зв`язку з чим, позивач має подати до суду копії позову із додатками для виконання судом положень процесуального законодавства щодо надіслання копії позову із додатками іншим учасникам по справі в разі прийняття рішення про відкриття провадження.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам ч. 1 ст. 161 КАС України та підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позову та у визначений судом спосіб, а саме:

- надання до суду копії позову із додатками для вручення учасникам справи.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.