Справа № 620/7644/22
Суддя: Виноградова Д.О.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 червня 2023 року Чернігів Справа № 620/7644/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 у справі №620/7644/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням суду від 05.01.2023 позов ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за нормами чинними станом на 01.01.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, а також процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії. Зобов`язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, а також процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії.

Рішення суду набрало законної сили 06.02.2023.

02.03.2023 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та 22.03.2023 додаток до заяви про встановлення судового контролю.

На обґрунтування такої заяви ОСОБА_1 зазначає, що вказані у виданій на виконання рішення суду довідці від 15.03.2023 №9/3-312 надбавка за особливості проходження служби та премія розраховані виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.

Ухвалою суду від 09.03.2023 зазначену заяву прийнято до розгляду та надано відповідачу строк для подання письмових пояснень щодо викладених у заяві обставин.

Відповідачем до суду подано пояснення на заяву позивача про встановлення судового контролю, у якому просить відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 та посилається на те, що ним на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області направлено довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 відповідно до резолютивної частини рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2023.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, чинним процесуальним Законом встановлено право суду встановити судовий контроль за виконанням судових рішень.

При цьому, такий контроль встановлюється в разі, якщо судове рішення не виконується зобов`язаною стороною тривалий час без поважних на те підстав.

Водночас, застосування інституту судового контролю є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним судом у постанові від 31 липня 2018 року у справі № 235/7638/16-а.

Окрім того, Верховний Суд у постанові від 20 лютого 2019 року у справі №806/2143/15 звертав увагу на те, що застосування статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставою її застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Як убачається зі змісту заяви про встановлення судового контролю, ОСОБА_1 зазначає про виготовлення відповідачем оновленої довідки від 15.03.2023 №9/3-312.

Так, довідку видано ОСОБА_1 про те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» розмір посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та окремих видів грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2022, за посадою начальник сектору економіки та оплати праці Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань у Чернігівській області з наступними складовими грошового забезпечення:

- посадовий оклад: 8140,00 грн;

- оклад за військовим (спеціальним) званням (підполковник внутрішньої служби):

980,00 грн;

- надбавка за вислугу років 40%: 4048,00 грн;

- надбавка за особливості проходження служби 50%: 5033,00 грн;

- премія 175,7%: 10155,46 грн.

Всього: 29356,46 грн.

З наведеного вбачається, що відповідач на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 у справі № 620/7644/22 підготував та надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2022.

Водночас, суд зауважує, що незгода позивача з розміром додаткових видів грошового забезпечення є предметом іншого спору.

З огляду на ненаведення позивачем аргументів на переконання необхідності вжиття таких процесуальних заходів і ненадання останнім доказів в підтвердження наміру відповідача на ухилення від виконання судового рішення, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2023.

Керуючись статтями 248, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2023 у справі №620/7644/22 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.О. Виноградова