Справа № 2а-33378/08/0570
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

14 червня 2023 року Справа №2а-33378/08/0570

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 2а-33378/08/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства "Трест Артемшахтобуд" в особі Структурного підрозділу Шахтобудівельне управління № 5 про стягнення заборгованості у розмірі 228925,13 грн.,

У С Т А Н О В И В :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.02.2009 року у даній справі позов Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до ВАТ "Трест Артемшахтобуд" в особі Структурного підрозділу Шахтобудівельне управління № 5 про стягнення суми заборгованості було задоволено повністю.

На користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області присуджено до стягнення з ВАТ "Трест Артемшахтобуд" в особі Структурного підрозділу Шахтобудівельне управління № 5 заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.02.2007 року по 01.09.2008 року в розмірі 228925,13 грн.

Як видно з відомостей програмного забезпечення "Діловодство спеціалізованого суду", 30.10.2009 року Донецьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у адміністративній справі № 2а-33378/08/0570 на стягнення з ВАТ "Трест Артемшахтобуд" в особі Структурного підрозділу Шахтобудівельне управління № 5 заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.02.2007 року по 01.09.2008 року в розмірі 228925,13 грн.

Даний виконавчий лист було направлено на адресу стягувача.

Ухвалою суду від 06.03.2017 року у справі № 2а-33378/08/0570 частково відновлено повністю втрачене провадження у адміністративній справі № 2а-33378/08/0570 за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-33378/08/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до ВАТ "Трест Артемшахтобуд" в особі Структурного підрозділу Шахтобудівельне управління № 5 про стягнення заборгованості у розмірі 228925,13 грн. - у частині процесуальних документів: постанови суду від 03.02.2009 року по адміністративній справі № 2а-33378/08/0570.

Ухвалою суду від 13.03.2017 року у справі № 2а-33378/08/0570 було задоволено заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа у справі № 2а-33378/08/0570.

Ухвалою суду від 13.03.2017 року у справі № 2а-33378/08/0570 було задоволено заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-33378/08/0570 та видано дублікат виконавчого листа у даній справі, який направлено на адресу стягувача.

01.06.2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - заявник, стягувач) до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-33378/08/0570.

14.06.2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшла заява про уточнення раніше поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-33378/08/0570.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Крім того, за рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 року рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю і життю людей, наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 року № 14/І-г запроваджено особливий режим роботи для Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі "Електронний суд" або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково;

- у визначених законом порядку справи розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відтак, зважаючи на зміст положень статті 12, частини 5 статті 262 та частини 2 статті 379 КАС України, приймаючи до уваги категорію та складність справи, а також враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 року та те, що станом на час постановлення цієї ухвали в Україні продовжує діяти воєнний стан, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 2а-33378/08/0570 у порядку письмового провадження.

В обґрунтування заяви заявник вказує на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, у тому числі Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, утвореного в результаті попередніх реорганізацій управлінь Пенсійного фонду, зокрема, Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Заявник зазначає, що виконавчий лист від 12.04.2017 року у справі № 2а-33378/08/0570 був направлений до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для примусового виконання та 04.01.2019 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 58002186) з примусового виконання даного виконавчого листа.

На сьогодні виконавче провадження № 58002186 не закінчене.

Враховуючи наведене, заявник у своїй заяві (з урахуванням заяви про уточнення заяви про заміну сторони виконавчого провадження) просить суд замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 58002186 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-33378/08/0570, виданого 12.04.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Розглянувши подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області заяву, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 08.11.2017 року № 821 (додаток 1 до постанови) Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області реорганізувались шляхом злиття, внаслідок чого було утворене Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником вказаних Управлінь.

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 09.10.2020 року № 925 (додаток до постанови) Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізоване шляхом приєднання, правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, як орган, до якого приєднуються.

Згідно з положеннями пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права і обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке, у свою чергу, утворене в результаті попередніх реорганізацій управлінь Пенсійного фонду, у тому числі, Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Заявником до заяви додано копію постанови Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 04.01.2019 року про відкриття виконавчого провадження № 58002186 щодо примусового виконання виконавчого листа від 12.04.2017 року у справі № 2а-33378/08/0570, виданого Донецьким окружним адміністративним судом.

У вказаній постанові в якості стягувача вказано "Торецьке ОУПФУ", а не Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Суд зазначає, що стороною у адміністративній справі № 2а-33378/08/0570 є Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (), жодних ухвал про заміну сторони у цій справі, у виконавчому документі або у виконавчому провадженні судом дотепер не виносилось.

Згідно з частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку по необхідність заміни Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області () на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (), у зв`язку з чим заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 373, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-33378/08/0570 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 58002186 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-33378/08/0570, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 12.04.2017 року, - Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (код згідно з ЄДРПОУ - 21970814), на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код згідно з ЄДРПОУ - 13486010).

Дана ухвала постановлена у порядку письмового провадження.

Ухвала складена і підписана 14 червня 2023 року.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч