Справа № 400/2468/19
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 червня 2023 р. м.ОдесаСправа № 400/2468/19
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Крусяна А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши питання щодо прийняття до провадження та призначення до розгляду справи №400/2468/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 по справі за позовом ОСОБА_2 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно - заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, Миколаївської обласної державної адміністрації, Очаківської районної державної адміністрації Миколаївської області, Міністерства енергетики та захисту довкілля України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національного природного парку «Білобережжя-Святослава», третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень з проведення конкурсу та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

08.08.2019 ОСОБА_2 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природного-заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, оголошеного наказом Міністра екології та природних ресурсів України Семерака О. №151 від 23.04.2019, в частині допуску ОСОБА_1 до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади директора національного природного парку «Білобережжя-Святослава»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України від 26.07.2019, оголошеного наказом Міністра екології та природних ресурсів України Семерака О. №151 від 23.04.2019, в частині визначення переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади директора національного природного парку «Білобережжя-Святослава» ОСОБА_1 ;

- зобов`язати посадових та/або службових осіб Миколаївської обласної державної адміністрації та Очаківської районної державної адміністрації відмовити керівнику центрального органу виконавчої влади у погодженні кандидатури ОСОБА_1 на посаду директора національного природного парку «Білобережжя-Святослава», визначеного переможцем конкурсу на підставі рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України від 26.07.2019, оголошеного наказом Міністра екології та природних ресурсів України Семерака О. №151 від 23.04.2019.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 у справі №400/2468/19 позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, оголошеного наказом Міністра екології та природних ресурсів України Семерака О. №151 від 23.04.2019 в частині допуску ОСОБА_1 до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади директора Національного парку "Білобережжя-Святослава".

Визнано протиправним та скасовано рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України від 26.07.2019, оголошеного наказом Міністра екології та природних ресурсів України Семерака О. №151 від 23.04.2019 в частині визначення переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади директора Національного природного парку "Білобережжя-Святослава" ОСОБА_1 .

В задоволенні позову в частині зобов`язання посадових та/або службових осіб Миколаївської обласної державної адміністрації та Очаківської районної державної адміністрації Миколаївської області відмовити керівнику центрального органу виконавчої влади у погодженні кандидатури ОСОБА_1 на посаду директора Національного природного парку "Білобережжя-Святослава", визначеного переможцем конкурсу на підставі рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, оголошеного наказом №151 від 23.04.2019, відмовлено.

Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 оскаржено його в апеляційному порядку.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 у справі №400/2468/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 в частині задоволених позовних вимог скасовано.

Прийняти у справі нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природного-заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, оголошеного наказом Міністра екології та природних ресурсів України №151 від 23.04.2019 в частині допуску ОСОБА_1 до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади директора національного природного парку «Білобережжя-Святослава» та рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України від 26.07.2019 в частині визначення переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади директора національного природного парку «Білобережжя-Святослава» ОСОБА_1 - відмовлено.

В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Не погодившись із постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 у справі №400/2468/19, адвокатом ОСОБА_2 до Верховного Суду подано касаційну скаргу.

Постановою Верховного Суду від 07.06.2023 у справі №400/2468/19 касаційну скаргу адвоката Веріковської Тетяни Анатоліївни - представника ОСОБА_2 задоволено частково.

Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 у справі №400/2468/19 скасовано.

Справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції - П`ятого апеляційного адміністративного суду.

12.06.2023 вищеозначена справа надійшла до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 12.06.2023 визначено склад суду: суддя-доповідач: Димерлій О.О., судді: Крусян А.В., Танасогло Т.М.

Відтак, з урахуванням наведеного, колегія суддів уважає за необхідне прийняти справу №400/2468/19 до провадження та призначити її до апеляційного розгляду.

Керуючись ст.ст. 307, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження справу №400/2468/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.11.2019.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7 на 05.07.2023 о 13год 00хв.

Запропонувати учасникам справи подати до суду апеляційної інстанції власні позиції з приводу заявлених позовних вимог з урахуванням висновків Верховного Суду, які викладено у постанові від 07.06.2023 у справі №400/2468/19.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Апеляційний суд повідомляє учасників справи про можливість проведення судових засідань з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку у разі дотримання вимог, передбачених ст.195 КАС України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді А.В. Крусян Т.М. Танасогло