Справа № 280/3872/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

13 червня 2023 року Справа № 280/3872/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою Фермерське господарство «ИТОГ» (71611, Запорізька область, Василівський район, смт.Степногірськ, вул.Перемоги, буд.11-А, )

до Головного управління ДПС у Вінницькій області (21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7, ),

Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

08 червня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фермерське господарство «ИТОГ» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Вінницькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7157804/19265942 від 04.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 06.07.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну №1 від 06.07.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її направлення на реєстрацію.

Разом з позовною заявою представником позивача до суду подано заяву про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом.

Судом береться до уваги правова позиція Верховного Суду у справі №500/1912/22 (адміністративне провадження № К/990/20688/22), викладена у постанові від 29.09.2022, відповідно до якої суворе застосування адміністративними судами під час воєнного стану процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду. Так, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. У свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об`єктивний характер, та з обставин незалежних від сторони унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом.

На території смт.Степногірськ, де зареєстровано та знаходиться Фермерське господарство «ИТОГ» з 24.02.2022 по теперішній час тривали і продовжуються активні бойові дії, а частина Степногірської селищної територіальної громади знаходиться в окупації. Наказом Міністертсва з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 затверджений Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022, згідно п. 2 розділу ІІ якого Степногірська селищна територіальна громада відноситься до цього Переліку. В подальшому в цей Перелік відповідними наказами Міністерства вносилися зміни, однак Степногірська селищна територіальна громада була включена до Переліку постійно. Наказом Міністертсва з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 (із змінами) затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Пунктом 2.3. цього Переліку визначено, що смт. Степногірськ Степногірської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області відноситься до території активних бойових дій.

Розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд вважає їх поважними, у зв`язку із чим заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суд уважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та витребувати у відповідача копію оскаржуваного рішення.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду із вказаним позовом. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду із позовом.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3872/23 за позовом Фермерське господарство «ИТОГ» до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглянута протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Роз`яснити сторонам право на звернення до суду з клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до приписів статті 262 КАС України.

Запропонувати:

відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив/відзиви та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву/відзивів, подати письмову відповідь на відзив/відзиви, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачам - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив/відзиви подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ж.М. Чернова