Справа № 640/5389/22
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2023-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

15 червня 2023 року м. Київ справа №640/5389/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив суд про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Київ від 27 жовтня 2022 р. адміністративний позов задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ), яка полягає у не проведенні перерахунку пенсії на підставі довідок Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, станом на 29 січня 2020 року № 14623 від 18 листопада 2021 року та на 1 січня 2021 року № 14624 від 18 листопада 2021 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на підставі довідок Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, станом на 29 січня 2020 року № 14623 від 18 листопада 2021 року та на 1 січня 2021 року № 14624 від 18 листопада 2021 року, здійснити виплату різниці між фактично отриманим та перерахованим розміром пенсійних виплат з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

31 травня 2023 р. від відповідача надійшла заява про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду м. Київ від 27 жовтня 2022 р., а саме: 1) Роз`яснити порядок виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 жовтня 2022 р., а саме: з якої дати необхідно провести перерахунок пенсії.

31 травня 2023 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями цю справу передано на розгляд судді Журавлю В.О.

Ухвала прийнята з урахуванням Закону України № 2825-IX від 13 грудня 2022 р. «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набув чинності 15 грудня 2022 р.

Указаним законом ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та вирішено, що до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Отже, згідно з цим законом вказані адміністративні справи підсудні Київському окружному адміністративному суду.

Дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Частиною 2 ст. 254 КАС України передбачено, що подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Згідно з вимогами ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

За приписами ч. 4 ст. 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд звертає увагу сторін, що роз`яснення рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Підставою для подання заяви про роз`яснення судового рішення є його незрозумілість. Отже, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, а також (або) для державного виконавця, суд за їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

За правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому клопотання про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання.

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Зі змісту заяви відповідача суд робить висновок про те, що відповідачу не зрозуміло з якого числа Окружний адміністративний суд м. Києва зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Оскільки на думку відповідача необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю для осіб, що повинні здійснювати його виконання (відповідача), він просить надати роз`яснення з цього питання.

Дослідивши рішення Окружний адміністративний суд м. Києва від 27 жовтня 2022 р. у справі №640/5389/22, суд зазначає про наступне.

Подаючи позовну заяву позивач в прохальній частині не зазначив дати, з якої відповідач повинен вчинити відповідні дії. Не зазначено про дату, з якої необхідно здійснити перерахунок пенсії, і в резолютивній частині рішення суду.

Разом з тим, у вказаному рішенні Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 жовтня 2022 р. у справі №640/5389/22 суд чітко і однозначно вказав наступне: "Відтак, суд дійшов висновку, що у зв`язку з направленням на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві вказаних вище довідок про грошове забезпечення позивача, у відповідача виник обов`язок проведення перерахунку пенсії позивача з 01 квітня 2019 року.".

Отже, у рішенні суду визначено дату, з якої повинно бути здійснено перерахунок пенсії позивачу - це 1 квітня 2019 р.

Надаючи таке роз`яснення, суд не вносить будь-які зміни в існуюче рішення, а зазначає, що поставлене стороною питання було вирішено судом у тексті рішення, але не вказано у його резолютивній частині.

Це означає, що з 1 квітня 2019 р. відповідача зобов`язаний провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, станом на 29 січня 2020 року № 14623 від 18 листопада 2021 року та на 1 січня 2021 року № 14624 від 18 листопада 2021 року, здійснити виплату різниці між фактично отриманим та перерахованим розміром пенсійних виплат з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

З урахуванням наведеного суд вважає, що заява позивача про роз`яснення судового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 254 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 жовтня 2022 р. у справі №640/5389/22 - задовольнити.

2. Роз`яснити, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зобов`язане провести з 1 квітня 2019 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, станом на 29 січня 2020 року № 14623 від 18 листопада 2021 року та на 1 січня 2021 року № 14624 від 18 листопада 2021 року, здійснити виплату різниці між фактично отриманим та перерахованим розміром пенсійних виплат з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

3. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Журавель В.О.