Справа № 420/19223/22
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 червня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В Одеському окружному адміністративному суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (надалі відповідач) у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не зарахування позивачу до страхового стажу в подвійному розмірі періодів його роботи в Обласній клінічній лікарні лікарем-інтерном за спеціальністю анестезіолога в анестезіологічному відділенні з 01.08.1985 по 08.08.1986 роки, в Тарутинській центральній районній лікарні на посаді лікаря-анестезіолога з 12.08.1986 по 13.08.1987 роки, у Роздільнянській центральній районній лікарні на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога з 24.08.1987 по 10.07.1989 роки, в Обласному онкологічному диспансері на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у відділенні анестезіології та реанімації з 20.07.1989 по 18.08.1993 роки та у КНП «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря анестезіолога відділення анестезіології та реанімації (з подальшим перейменуванням), лікаря-анестезіолога блоку інтенсивної терапії для надання медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 відділення для медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 та лікаря-анестезіолога блоку цілодобового спостереження за хворими у післяопераційному періоді відділення анестезіології та інтенсивної терапії стаціонарного сектору з 01.09.1993 по 30.09.2022 роки;

- зобов`язання відповідача зарахувати позивачу до страхового стажу в подвійному розмірі періоди його роботи в Обласній клінічній лікарні лікарем-інтерном за спеціальністю анестезіолога в анестезіологічному відділенні з 01.08.1985 по 08.08.1986 роки, в Тарутинській центральній районній лікарні на посаді лікаря-анестезіолога з 12.08.1986 по 13.08.1987 роки, у Роздільнянській центральній районній лікарні на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога з 24.08.1987 по 10.07.1989 роки, в Обласному онкологічному диспансері на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у відділенні анестезіології та реанімації з 20.07.1989 по 18.08.1993 роки та у КНП «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради на посадах лікаря анестезіолога відділення анестезіології та реанімації (з подальшим перейменуванням), лікаря-анестезіолога блоку інтенсивної терапії для надання медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 відділення для медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 та лікаря-анестезіолога блоку цілодобового спостереження за хворими у післяопераційному періоді відділення анестезіології та інтенсивної терапії стаціонарного сектору з 01.09.1993 по 30.09.2022 роки;

- зобов`язання відповідача здійснити позивачу перерахунок розміру пенсії та одноразової грошової допомоги у вигляді 10 пенсій та здійснити їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум - з 18.09.2022 року.

Рішенням суду від 23.02.2023 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не зарахування стажу роботи ОСОБА_1 з 01.08.1985 по 08.08.1986 роки лікарем-інтерном за спеціальністю анестезіолога в анестезіологічному відділенні Обласній клінічній лікарні; з 12.08.1986 по 13.08.1987 роки на посаді лікаря-анестезіолога на 0,5 ставки в Тарутинській центральній районній лікарні та 0,5 ставки лікаря анестезіолога Бородянської районної лікарні; з 24.08.1987 по 10.07.1989 на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у Роздільнянській центральній районній лікарні; з 20.07.1989 по 18.08.1993 роки на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у відділенні анестезіології та реанімації в Обласному онкологічному диспансері; з 01.09.1993 по 30.09.2022 роки на посадах лікаря анестезіолога відділення анестезіології та реанімації (з подальшим перейменуванням з 01.01.1998р. лікаря-анестезіолога блоку інтенсивної терапії для надання медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 відділення для медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 та лікаря-анестезіолога блоку цілодобового спостереження за хворими у післяопераційному періоді відділення анестезіології та інтенсивної терапії стаціонарного сектору у КНП «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради до стажу роботи у подвійному розмірі. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 з 01.08.1985 по 08.08.1986 роки лікарем-інтерном за спеціальністю анестезіолога в анестезіологічному відділенні Обласній клінічній лікарні; з 12.08.1986 по 13.08.1987 роки на посаді лікаря-анестезіолога на 0,5 ставки в Тарутинській центральній районній лікарні та 0,5 ставки лікаря анестезіолога Бородянської районної лікарні; з 24.08.1987 по 10.07.1989 на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у Роздільнянській центральній районній лікарні; з 20.07.1989 по 18.08.1993 роки на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у відділенні анестезіології та реанімації в Обласному онкологічному диспансері; з 01.09.1993 по 30.09.2022 роки на посадах лікаря анестезіолога відділення анестезіології та реанімації (з подальшим перейменуванням з 01.01.1998р. лікаря-анестезіолога блоку інтенсивної терапії для надання медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 відділення для медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 та лікаря-анестезіолога блоку цілодобового спостереження за хворими у післяопераційному періоді відділення анестезіології та інтенсивної терапії стаціонарного сектору у КНП «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради до стажу роботи у подвійному розмірі та здійснити перерахунок пенсії та її виплату з урахуванням раніше виплачених сум та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги у вигляді 10-ти пенсій ОСОБА_1 та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

08.06.2023 року вх.№ЕП/18757/23 представником позивача надано заяву про роз`яснення рішення суду. В обґрунтування заяви представник відповідача вказав зокрема на те, що у резолютивній частині рішення суду від 23.02.2023 року судом не зазначено конкретну дату, з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано зарахувати стаж роботи позивача в спірні періоди в подвійному розмірі. Заявник зазначив, що саме з цієї дати відповідачем було порушено конституційне право позивача на належне соціальне (пенсійне) забезпечення. При цьому, заявник зазначає, що частково задовольняючи позов, суд у своєму рішенні не зазначав, що позовна вимога в частині дати, з якої позивач просив зобов`язати відповідача здійснити перерахунок розміру пенсії та одноразової грошової допомоги (з 18.09.2022 року) не підлягає задоволенню або підлягає задоволенню частково. Зі змісту рішення суду першої інстанції особисто заявнику зрозуміло та є очевидним - як саме відповідач повинен виконати зазначене рішення, а саме - з дати порушеного права позивача з 18.09.2022 року (з дати призначення пенсії та обчислення розміру одноразової грошової допомоги). В той же час як вказує заявник у нього є сумніви, що без відповідного роз`яснення рішення суду в частині визначення конкретної дати, з якої відповідач повинен здійснити перерахунок розміру пенсії та розміру одноразової грошової допомоги, відповідач виконає рішення суду належним чином.

Згідно до ч.3 ст.254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи вищенаведену норму КАС України суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.

Так, відповідно до ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання.

Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідповідають з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Так суд зазначає, що рішенням суду від 23.02.2023 року по справі №420/19223/22 зазначено:

«З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне для повного захисту порушених прав позивача вийти за межі позовних вимог та визнати протиправними дії відповідача щодо не зарахування до стажу роботи періоди роботи позивача з 01.08.1985 по 08.08.1986 роки лікарем-інтерном за спеціальністю анестезіолога в анестезіологічному відділенні Обласній клінічній лікарні; з 12.08.1986 по 13.08.1987 роки на посаді лікаря-анестезіолога на 0,5 ставки в Тарутинській центральній районній лікарні та 0,5 ставки лікаря анестезіолога Бородянської районної лікарні; з 24.08.1987 по 10.07.1989 на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у Роздільнянській центральній районній лікарні; з 20.07.1989 по 18.08.1993 роки на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у відділенні анестезіології та реанімації в Обласному онкологічному диспансері; з 01.09.1993 по 30.09.2022 роки на посадах лікаря анестезіолога відділення анестезіології та реанімації (з подальшим перейменуванням з 01.01.1998р. лікаря-анестезіолога блоку інтенсивної терапії для надання медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 відділення для медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 та лікаря-анестезіолога блоку цілодобового спостереження за хворими у післяопераційному періоді відділення анестезіології та інтенсивної терапії стаціонарного сектору у КНП «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради до стажу роботи у подвійному розмірі, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи у подвійному розмірі з дати призначення пенсії - періоди роботи на посаді лікаря-інтерна за спеціальністю анестезіолога в анестезіологічному відділенні Обласній клінічній лікарні з 01.08.1985 по 08.08.1986 роки; на посаді лікаря-анестезіолога на 0,5 ставки в Тарутинській центральній районній лікарні та 0,5 ставки врача анестезіолога Бородянської районної лікарні з 12.08.1986 по 11.08.1987 роки; на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у Роздільнянській центральній районній лікарні з 24.08.1987 по 10.07.1989; на посаді лікаря анестезіолога-реаніматолога у відділенні анестезіології та реанімації в Обласному онкологічному диспансері з 20.07.1989 по 18.08.1993 роки; на посадах лікаря анестезіолога відділення анестезіології та реанімації (з подальшим перейменуванням з 01.01.1998р. лікаря-анестезіолога блоку інтенсивної терапії для надання медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 відділення для медичної допомоги при поодиноких та масових випадках захворювань на СОVID-19 та лікаря-анестезіолога блоку цілодобового спостереження за хворими у післяопераційному періоді відділення анестезіології та інтенсивної терапії стаціонарного сектору у КНП «Міська клінічна лікарня № 10» Одеської міської ради з 01.09.1993 по 30.09.2022 роки».

Враховуючи наведені в заяві про роз`яснення обставини представником позивача, а також ймовірність не чіткого розуміння даної частини рішення, суд вважає за необхідне роз`яснити таке судове рішення та зазначити, датою призначення пенсії необхідно вважати 18.09.2022 року.

Водночас суд вказує на те, що позивач просив суд зокрема про зобов`язання відповідача здійснити позивачу перерахунок розміру пенсії та одноразової грошової допомоги у вигляді 10 пенсій та здійснити їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум - з 18.09.2022 року.

При задоволенні позовних вимог в частині щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги у вигляді 10-ти пенсій ОСОБА_1 та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум судом не вказано дату з якої необхідно дані дії вчинити.

Таким чином, задля вірного розуміння при виконанні даної частини позовних вимог суд роз`яснює судове рішення та зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повинне здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги у вигляді 10-ти пенсій ОСОБА_1 та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум з 18.09.2022 року.

Керуючись ст.ст.254, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду - задовольнити.

Роз`яснити, що у рішенні суду від 23.02.2023 року дата з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано здійснити ОСОБА_1 перерахунок розміру його пенсії та одноразової грошової допомоги у вигляді 10 пенсій та здійснити їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум є дата 18.09.2022 року (дата призначення пенсії ОСОБА_1 ).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Іванов Е.А.