Справа № 120/6820/22
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

14 червня 2023 р. Справа № 120/6820/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Поліщук І.М.,
секретаря судового засідання: Зданевич Н.Ю.
позивача: ОСОБА_1
представника позивача: Рябокінь Р.П.
представника відповідача: Костенко Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
до: Головного управління Національної поліції у Вінницькій області
про: визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою від 31.05.2023 застосовано до свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заходи процесуального примусу у вигляді приводу в судове засідання 14.06.2023. Здійснення приводу доручено Вінницькому районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.
Крім того, даною ухвалою також зобов`язано особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через начальника органу Національної поліції негайно повернути її з письмовими поясненнями причин невиконання.
Копія ухвали від 31.05.2023 отримана Вінницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області 05.06.2023, що підтверджується матеріалами справи.
Разом із тим, в судове засідання 14.06.2023 свідки не прибули, а жодних пояснень з приводу причин невиконання вимог ухвали від 31.05.2023 від Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області до суду не надійшло.
З огляду на викладене, в судовому засіданні 14.06.2023 судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання щодо постановлення окремої ухвали з метою усунення причин та умов, що призвели до порушення Вінницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області вимог частини 6 статті 148 КАС України.
Присутні в судовому засіданні позивач та його представник підтримали поставлене на розгляд питання.
Представник відповідача при вирішенні даного питання поклалась на розсуд суду.
Визначаючись щодо наявності підстав для постановлення окремої ухвали, суд виходив із наступного.
Так, положеннями ч. 1 ст. 249 КАС України визначено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення (ч. 4 ст. 249 КАС України).
З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання (ч. 5 ст. 249 КАС України).
Як уже було зазначено вище, ухвалою від 31.05.2023 застосовано до свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заходи процесуального примусу у вигляді приводу в судове засідання 14.06.2023.
Здійснення приводу доручено Вінницькому районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.
Відповідно до ч. 4 ст. 148 КАС України, ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.
Копія ухвали від 31.05.2023 отримана Вінницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області 05.06.2023, що підтверджується матеріалами справи.
Разом із тим, в судове засідання 14.06.2023 свідки не прибули.
Тобто, ухвала суду від 31.05.2023 про застосування до свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заходів процесуального примусу у вигляді приводу в судове засідання 14.06.2023 залишилась не виконаною.
Положеннями частини 6 статті 148 КАС України визначено, що у разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання.
Разом із тим, в порушення вимог ч. 6 ст. 148 КАС України жодних пояснень від Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з повідомленням причин не здійснення приводу до суду не надійшло.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу, яку направити до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з метою недопущення аналогічних порушень в майбутньому, а також для усунення причин та умов, що призвели до порушення Вінницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області вимог частини 6 статті 148 КАС України.
Керуючись ст.ст. 248, 249, 256, 294 КАС України, -
З метою усунення причин та умов, що призвели до порушення Вінницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області вимог частини 6 статті 148 КАС України, направити окрему ухвалу до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для вжиття заходів реагування.
Встановити Головному управлінню Національної поліції у Вінницькій області строк для надання відповіді про вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли порушенню Вінницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області вимог частини 6 статті 148 КАС України - десять днів з моменту отримання копії окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 15.06.2023.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна