Справа № 280/2608/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАСТОСУВАННЯ ЗАХОДІВ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРИМУСУ

13 червня 2023 року Справа № 280/2608/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про наявність підстав для застосування заходів процесуального примусу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 01.05.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 01.05.2023 вручена відповідачу 10.05.2023.

З матеріалів справи судом встановлено, що 17.05.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області подано відзив на позовну заяву, до якого не додано докази надіслання копії відзиву з додатками на адресу інших учасників справи.

Відповідно до частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Отже, направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, є процесуальним обов`язком відповідача.

У відзиві на позовну заяву відповідач вказує, що адреса для листування із позивачем знаходиться на тимчасово непідконтрольній території України, у зв`язку з чим немає можливості направити копію відзиву позивачу.

Разом з тим суд звертає увагу на те, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка не віднесена до тимчасово окупованих територій згідно переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" від 22.12.2022 №309 (зі змінами).

Крім того, згідно інформації, опублікованої на офіційному веб-сайті Укрпошти, відділення №70002 (поштовий індекс місця проживання позивача) функціонує та приймає поштові відправлення.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідачем не виконано процесуальні обов`язки щодо направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду з неповажних причин.

Частиною 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно з частиною 3 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Пунктом 5 частини 1 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заходами процесуального примусу є, крім інших, штраф.

Частиною 3 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 1 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Отже законодавець встановив відповідальність у вигляді штрафу за невиконання учасником справи процесуальних обов`язків.

Враховуючи, що відповідач без поважних причин не виконав процесуального обов`язку щодо направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, суд дійшов висновку про необхідність застосування до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заходів процесуального примусу у вигляді штрафу в сумі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 805,20 грн.

За положеннями частини 5 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Керуючись статтями 144, 145, 149, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Застосувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку, передбаченому частиною 1 статті 145 та частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області штраф у сумі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 805,20 грн (вісімсот п`ять гривень 20 коп.) в дохід Державного бюджету України.

Роз`яснити, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом п`яти днів від дня одержання копії даної ухвали суду подати до суду докази направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Інформація на виконання вимог частини 5 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України:

Стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: 01021, м.Київ, вул.Липська, буд.18/5; .

Боржник: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, місцезнаходження: 69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; .

Ухвала набрала законної сили 13 червня 2023 року.

Строк пред`явлення ухвали до виконання - до 14 віресня 2023 року.

Повне судове рішення складено 13.06.2023.

Суддя М.О. Семененко

штраф

805,20