Справа № 990/155/22
Суддя: Оксененко Олег Миколайович
Дата ухвалення: 2023-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 990/155/22
УХВАЛА

15 червня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Оксененка О.М.,

суддів: Лічевецького І.О.,

Мельничука В.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про продовження строку розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 08 березня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду, в якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, просив:

- визнати протиправною бездіяльність Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду щодо нерозгляду його скарги;

- зобов`язати Голову Сьомого апеляційного адміністративного суду розглянути його скаргу, датовану 25.11.2022.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року позов залишено без руху.

У подальшому, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 08 березня 2023 року позовну заяву повернуто позивачу.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд скасувати ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у даній справі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2023 року було відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження з 13 червня 2023 року.

У силу вимог частини першої статті 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Частиною другою наведеної статті передбачено, що у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Згідно пункту 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради Європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте, можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Також, Консультативна рада Європейських суддів згадала свій висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Беручи до уваги викладене, та враховуючи, що з моменту відкриття провадження у справі тридцятиденний строк розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 спливає 21 червня 2023 року, а колегія суддів у період з 19 червня 2023 року перебуватиме у відпустці, з метою дотримання встановлених законодавством строків розгляду апеляційної скарги, повного та об`єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на п`ятнадцять днів.

Керуючись ст.ст.205, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИВ :

Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 08 березня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - на 15 (п`ятнадцять) днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.М. Оксененко

Судді І.О. Лічевецький

В.П. Мельничук