Справа № 340/5703/22
Суддя: Р.В. ЖУК
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 червня 2023 року м. Кропивницький справа № 340/5703/22

провадження № 2-ап/340/23/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовомЗаступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури Кіровоградської області (вул. Велика Пермська, 4, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ - 02910025) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719)
до Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19, ЄДРПОУ - 03346822)
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Обласного комунального виробничого підприємства Дніпро-Кіровоград (вул. Соборна, 19 м. Кропивницький, ідентифікаційний код в ) щодо незабезпечення утримання у стані готовності до використання за призначенням та неприведення у стан готовності до використання за призначенням захисної споруди цивільного захисту - сховища, обліковий номер 40710, що розташоване за адресою: вул. Обсерваторна, 1 м. Світловодськ Олександрійський район Кіровоградська область);

- зобов`язати Обласне комунальне виробниче підприємство Дніпро-Кіровоград (вул. Соборна, 19 м. Кропивницький, ідентифікаційний код в ) привести у стан готовності до використання за призначенням захисну споруду цивільного захисту - сховища, обліковий номер 40710, що розташоване за адресою: вул. Обсерваторна, 1 м. Світловодськ Олександрійський район Кіровоградська область, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579 Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту.

Ухвалою суду від 19.12.2022 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з виявленням недоліків позовної заяви, та запропоновано позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути виявлені недоліки шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статті 53 та частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням обґрунтування підстав для звернення до суду з цим позовом, та доказів надіслання копій такої позовної заяви іншим учасникам справи.

26.12.2022 року від прокурора надійшла позовна заява в якій, обґрунтовуючи підстави звернення із цим позовом до суду зазначає, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області неналежно виконує свої повноваження по приведенню єдиної державної системи цивільного захисту, зокрема й ЗСЦЗ, у готовність до виконання завдань в особливий період, та не здійснює захист порушених інтересів держави у вказаній сфері шляхом звернення до суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 року позовну заяву заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області повернуто позивачу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.04.2023 року апеляційну скаргу заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури задоволено, ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 року скасовано. А справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.200-203).

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.06.2023 року, справу передано на розгляд головуючому судді Жуку Р.В.

Враховуючи перебування головуючого судді Жука Р.В. у відпустці, вирішення питання про прийняття справи до розгляду було відкладено.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Зазначена категорія справ, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до положень ст.ст.260, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватись без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст.3, 257, 258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву для продовження розгляду та відкрити провадження.

Справа розглядатиметься головуючим суддею Жуком Р.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу та прокурору.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Запропонувати позивачу та прокурору у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача чи прокурора на відзив подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2020).

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. ЖУК