Справа № 280/847/23
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 червня 2023 року м. Дніпросправа № 280/847/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 березня 2023 року (суддя Чернова Ж.М.) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови здійснити нарахування та виплату позивачу в порядку спадкування за законом, заборгованості по пенсійним виплатам на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі № 280/12366/21, які належати її чоловікові ОСОБА_2 на день його смерті; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити нарахування та виплату позивачу в порядку спадкування за законом, заборгованості по пенсійним виплатам на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі № 280/12366/21, які належати її чоловікові ОСОБА_2 на день його смерті.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28 березня 2023 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та постановити нове судове рішення, яким позов задовольнити повністю. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, його висновки не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 19 вересня 1976 року було укладено шлюб.

ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі № 280/12366/21, яке набрало законної сили відповідно до ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2022 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці № 33/28-282 від 28.05.2021, виданій Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» (включаючи усі вказані у довідці додаткові види грошового забезпечення) з 01.12.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» та з урахуванням раніше виплачених сум.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

Його дружина, ОСОБА_1 , звернулася до УПФУ в Запорізькій області з заявою про виплату присудженої судовим рішенням у справі № 280/12366/21 померлому чоловіку суми пенсії, проте листом від 17.01.2023 за № 634-34/Б-02/8-0800/23 з повідомленням про виплату за життя ОСОБА_2 всіх належних померлому сум пенсій.

Не погодившись з такими діями УПФУ, ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку із його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що до складу спадщини входять, зокрема, суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя. Також суд передбачає право члена родини померлого пенсіонера з числа осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, на отримання суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові.

При цьому суд апеляційної інстанції зазначає, що належними є суми пенсії нараховані, але не виплачені за життя пенсіонеру.

Згідно з обставинами даної справи, на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі № 280/12366/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області не було здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , адже рішення суду було оскаржено відповідачем в апеляційному порядку та на день смерті пенсіонера не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності правових підстав для задоволення позову ОСОБА_1 .

Доводи апелянта висновків суду першої інстанції не спростовують.

Рішення суду ухвалене з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 березня 2023 року в адміністративній справі № 280/847/23 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з 15 червня 2023 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених статтею 328 КАС України.

Повна постанова складена 15 червня 2023 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова