Справа № 320/9533/23
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 червня 2023 року № 320/9533/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду у Житомирській області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , в якому просить суд (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог):

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного Фонду України в м. Києві про відмову у зарахування періодів до стажу роботи та перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 04.01.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, окрім стажу 25 років 7 місяців 18 днів, наступні періоди: половину строку навчання за денною формою навчання з 01.08.1984 року по 30.06.1989 року (2 роки 5 місяців 15 днів); період проходження строкової військової служби з 28.04.1980 року по 27.04.1983 року (З роки); період роботи позивача стажистом Шевченківського районного народного суду м. Києва з 01.08.1989 року по 22.04.1991 року (у який входить період виконання позивачем обов`язків судді Шевченківського районного суду м. Києва з 28.05.1990 року по 01.10.1990 року) -1 рік 8 місяців 22 дні;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 74 % суми суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно до довідки Апеляційного суду м. Києва 42/0403/20 від 12.03.2020, виходячи із загального стажу роботи ОСОБА_1 на посаді судді, що дає право на обчислення розміру довічного грошового утримання судді у відставці: 32 роки, 9 місяців, 25 дні, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.08.2023 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.

05.06.2023 на адресу суду надійшло клопотання від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду у Житомирській області.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що оскільки рішення Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області від 13.01.2023 №53 позивачеві відмовлено у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання відповідно до її заяви, вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Житомирській області.

Розглядаючи вказане клопотання представника відповідача, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Разом з клопотанням представник відповідача надав до суду рішення Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області від 13.01.2023 №53 про відмову позивачеві у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання.

Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду в Житомирській області до участі у справі в якості співвідповідача.

Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Житомирській області (10002, Житомирська обл., місто Житомир, вул. Ольжича,7 ).

2. Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області надати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

3. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.