Справа № 280/5898/22
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 червня 2023 року Справа № 280/5898/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОККП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 19 листопада 2021 включно, у повному обсязі індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року та березень 2018 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2(11 6 року по 19 листопада 2021 року включно у повному обсязі із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі по позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії шляхом зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України подати у строк 30 (тридцять) днів з дня набрання судовим рішенням законної сили звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2022 року позовну заяву залишено без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання позивачем суду уточненої позовної заяви, зміст та форма якої відповідають вимогам статті 160 КАС України.

28 листопада 2022 року від позивача до суду надійшли усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 02 грудня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/5898/22 та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Ухвалою суду від 15 травня 2023 року від Військової частини НОМЕР_2 витребувано копію послужного списку ОСОБА_1 або інших доказів проходження позивачем військової служби за період з січня 2016 року по листопад 2021 року.

Однак, листом від 05 червня 2023 року суд повідомлено про неможливість надання витребуваних доказів у зв`язку із їх відсутністю у відповідача.

Перевіривши матеріали справи, враховуючи той факт, що відповідач позбавлений можливості надати суду витребувані докази, а позивач разом із позовом має надати докази на підтвердження доводів, якими обґрунтовує позовні вимоги, також з огляду на те, що факт проходження ОСОБА_1 військової служби у період 01 січня 2016 року по 19 листопада 2021 року має суттєве значення для повного та об`єктивного розгляду справу, суд вважає за необхідне витребувати від позивача докази з огляду на наступне.

Відповідно до вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у частині 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з частинами 6 - 8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд, для встановлення обставин на які посилається позивач, щодо проходження позивачем військової служби у період з 2016 по 2021 рік, вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1 копію послужного списку ОСОБА_1 або інших доказів проходження позивачем військової служби за період з січня 2016 року по листопад 2021 року.

При цьому відповідно до частин 2 - 3 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від ОСОБА_1 копію послужного списку ОСОБА_1 або інших доказів проходження позивачем військової служби за період з січня 2016 року по листопад 2021 року.

Витребувані докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041) до 29 червня 2023 року.

Копію ухвали надіслати до ОСОБА_1 , для виконання.

Попередити ОСОБА_1 , що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена та підписана 14 червня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов