Справа № 160/6687/23
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 червня 2023 року Справа №160/6687/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняДидочкіна О.А.
за участі:
представника позивача представника відповідача Меркович Б.В. Малишева А.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

04.04.2023 року за допомогою системи "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 20.12.2022 року:

1) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 14139,00 грн.;

2) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 12258,00 грн.;

3) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 22491,00 грн.;

4) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 2097,00 грн.;

5) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 13995,00 грн.;

6) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 14049,00 грн.;

7) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 12456,00 грн.;

8) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 1972,50 грн.;

9) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 11205,00 грн.;

10) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 8622,00 грн.;

11) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 6390,00 грн.;

12) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 6930,00 грн.;

13) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 12438,00 грн.;

14) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 10953,00 грн.;

15) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 9531,00 грн.;

16) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 11205,00 грн.;

17) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 9756,00 грн.;

18) №2-0462 про сплату податкового зобов`язання в розмірі 13779,00 грн., загалом на суму 194266,50 грн.

Ухвалою суду від 19.04.2023 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

09.05.2023 року від відповідача надійшов відзив на позов.

Ухвалою суду від 15.05.2023 року призначено адміністративну справу №160/6687/23, до розгляду в порядку загального позовного провадження із проведенням підготовчого засідання.

01.06.2023 року від представника Дніпровської міської ради надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дніпровську міську раду (пр-т Дмитра Яворницького, буд.75, м.Дніпро, 49000; ).

У підготовче засідання прибув представник позивача та представник відповідача.

Судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дніпровської міської ради.

Представники сторін щодо залучення третьої особи не заперечували.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін, розглянувши клопотання щодо залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Підставою залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Судове рішення може вплинути на права або обов`язки третьої особи, якщо між такою третьою особою і стороною, на стороні якої вона бере участь у справі, існують певні правовідносини (права і обов`язки), які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися, або якщо на підставі рішення суду між стороною і третьою особою виникнуть нові правовідносини (права і обов`язки).

Предметом розгляду даної справи є оскарження податкових повідомлень-рішень з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, прийнятих Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до пп.10.1.1. п.10.1., п.10.5 ст.10 Податкового кодексу України, до місцевих податків належать податок на майно.

Зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Стаття 142 Конституції України визначає, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Підставою залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дніпровської міської ради, є обґрунтоване припущення, що рішення у справі може вплинути на її права, інтереси або обов`язки, тому суд вважає за необхідне залучити її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно із ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дніпровську міську раду (пр-т Дмитра Яворницького, буд.75, м.Дніпро, 49000; ).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів, з дня вручення ухвали про залучення третьої особи у справі, направити до Дніпровської міської ради копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду.

Встановити третій особі п`ятиденний строк, з дня отримання копії ухвали про залучення третьої особи та позовної заяви з додатками, для подання письмових пояснень щодо предмету спору, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 14.06.2023 року.

Суддя Д.В. Сидоренко