Справа № 620/4705/21
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 червня 2023 року Чернігів Справа № 620/4705/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття звіту про виконання рішення суду у справі
доДепартаменту соціальної політики Чернігівської міської ради
провизнання дій протиправними та стягнення коштів,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення коштів.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради задоволено частково та, зокрема, зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щорічну грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветерана війни та гарантії їх соціального захисту».

30.08.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №620/4705/21, поданий позивачем до виконавчої служби для примусового виконання.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми) від 17.09.2021 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом, виданим 30.08.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом № 620/4705/21.

Ухвалою суду від 02.11.2022 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю відмовлено. Ухвала суду від 02.11.2022 скасована постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 та зобов`язано Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради подати звіт про виконання рішення суду від 09.07.2021.

На виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 відповідач подав звіт про виконання рішення суду від 09.07.2021 у справі № 620/4705/21.

Від заявника надійшли письмові пояснення, в яких ОСОБА_1 не погоджується із тим, що рішення суду відповідачем виконане, оскільки перерахунок спірної виплати не означає отримання вказаних коштів стягувачем.

Згідно із частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

В наданому до суду звіті про виконання рішення суду Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради вказує, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 у справі № 620/4705/21 ОСОБА_1 було проведено нарахування щорічної разової допомоги до п`ятого травня в розмірі 7354,00 грн, яка буде виплачена в порядку черговості.

Відповідно до статті 129, 129-1 Конституції України обов`язковість рішень суду визначена як одна з основних засад судочинства. Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже основним призначенням стадії виконання судового рішення є фактичне втілення судових присуджень у певні матеріальні блага, яких особа була протиправно позбавлена до отримання судового захисту.

З огляду на викладене, із врахуванням часткового виконання Департаментом соціальної політики Чернігівської міської ради судового рішення, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення нового строку для надання звіту про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 у справі № 620/4705/21 - 30 днів з дати отримання копії даної ухвали.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 у справі № 620/4705/21.

Встановити Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради новий строк для надання звіту про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 у справі № 620/4705/21 30 днів з дати отримання копії даної ухвали.

Попередити Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради, що у разі неподання звіту у встановлений судом строк, суд може розглянути питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.О. Скалозуб