Справа № 160/9435/23
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2023-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 червня 2023 року Справа №160/9435/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (місцезнаходження: 61023, Харківська область, м. Харків, вул. Сумська, буд. 77/79) до ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ; адреса перебування: АДРЕСА_2 (в/ч НОМЕР_1 )) про відшкодування витрат, пов`язаних утриманням під час навчання,

У С Т А Н О В И В :

Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба суму у розмірі 438643 грн. 49 коп. на відшкодування витрат, пов`язаних утриманням під час навчання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.05.2023 року позовну заяву Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат було передано за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.

23.05.2023 року від Дніпропетровського окружного адміністративного суду на адресу Донецького окружного адміністративного суду, у порядку, визначному пунктом 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), надійшла справа № 160/9435/23 за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат.

При вирішенні питання щодо відкриття провадження у даній справі враховується, що відповідно до частин 1, 2 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.05.2023 року позовну заяву Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба було залишено без руху у зв`язку з ненаданням належним чином оформлених доказів направлення копії позовної заяви разом з усіма додатками відповідачу.

Надано позивачу строк на усунення вказаного недоліку позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У встановлений судом строк позивачем було усунено вказаний недолік позовної заяви.

Положеннями частини 3 статті 169 КАС України передбачено, що у разі, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Дана позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частин 3, 6 статті 171 КАС України якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

З метою визначення підсудності даної справи суд скористався даними Єдиного державного демографічного реєстру, відповідно до яких, за вказаними (у позовній заяві та доданими до неї матеріалами) параметрами відповідача не знайдено.

У доданому позивачем до позовної заяви контракті домашньою адресою зазначено: АДРЕСА_1 .

У позовній заяві позивач зазначає про те, що відповідач направлений для подальшого проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_3 , згідно наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба №100 від 05.04.2023 року.

Проте, позивачем не надано доказів реєстрації місця проживання чи перебування відповідача у встановленому законом порядку на території Донецької області чи доказів на підтвердження того, що станом на момент звернення до суду з даним позовом відповідача зараховано до складу та на всі види забезпечення Військової частини НОМЕР_1 та того, що ця військова частина (та відповідач) перебуває на території Донецької області.

Судом було направлено запити до органів реєстрації місця проживання/перебування особи у м. Покровськ Донецької області та м. Запоріжжя та до територіальних органів ДМС у Донецькій та Запорізькій областях.

Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області повідомив суд про те, що в реєстрі Покровської територіальної громади відсутня інформація щодо громадянина ОСОБА_1 .

ГУДМС у Донецькій оласті повідомило суд про те, що за наявними обліками РТГ ІП "Реєстрація місця проживання" ЄІАС УМП ДМС України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованим/знятим з реєстрації місця проживання на території Донецької області, не значиться.

З відповіді ГУДМС у Запорізькій області встановлено реєстрацію відповідача за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, вказана інформація була актуальна станом на 18.04.2012 року, а функції щодо реєстрації місця проживання, станом на момент прийняття даної ухвали, передано органам місцевого самоврядування

Таким чином отримана інформація, не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку, станом на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі, місце проживання чи перебування відповідача.

Відповідно до частини 7 статті 171 КАС України якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодексу.

У зв`язку з викладеним, з метою визначення територіальної підсудності даної справи та вирішення питання щодо зупинення у ній провадження відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України, керуючись статтями 9, 77 КАС України, вважаю за необхідне витребувати у позивача та у Військової частини НОМЕР_1 письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того чи проходить ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 військову службу у військовій частині НОМЕР_1 (зарахований до складу частини та на всі види забезпечення) станом на момент розгляду даної справи та чи має він можливість та у який спосіб отримувати поштову кореспонденцію.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних утриманням під час навчання, та відкрити провадження у справі № 160/9435/23.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Витребувати у Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та у Військової частини НОМЕР_1 :

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того чи проходить ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 військову службу у військовій частині НОМЕР_1 (зарахований до складу частини та на всі види забезпечення) станом на момент розгляду даної справи та чи має він можливість та у який спосіб отримувати поштову кореспонденцію.

Встановити Харківському національному університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та у Військовій частини НОМЕР_1 строк для подання витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі та Військова частина НОМЕР_1 мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (з використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 14 червня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч