Справа № 160/6262/23
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 червня 2023 року Справа №160/6262/23

Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпро матеріали адміністративної справи №160/6262/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправним та скасувати накази командира Військової частини НОМЕР_2 від 05.08.2022 року №230 (з адміністративно-господарської діяльності) «Про виплату додаткових винагород» та від 05.12.2022 року №499 (з адміністративно-господарської діяльності) «Про виплату додаткових винагород» , в частині позбавлення в повному обсязі щомісячної додаткової винагороди у розмірі до 30 000 гривень передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 за липень 2022 року(01.07.2022 р. по 31.07.2022 р.) та листопад 2022 року (01.11.2022 р. по 30.11.2022 р.);

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 30 000 гривень за липень 2022 року(01.07.2022 р. по 31.07.2022 р.) та листопад 2022 року (01.11.2022 р. по 30.11.2022 р.)., передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Справа була призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Після усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 про залишення позовної заяви без руху, ухвалою суду від 02.05.2023 продовжено розгляд адміністративної справи №160/6262/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 , надати до суду належним чином засвідчену копію наказу №499 від 05.12.2022 року із додатком 6 до цього наказу, а також докази притягнення позивача до адміністративної або кримінальної відповідальності, для долучення до матеріалів справи.

Відповідачем, на даний час не надано ні відзиву, ні витребуваних судом документів.

Частиною 3 ст. 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З вищевикладених норм вбачається, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, за певних обставин.

Оскільки матеріали справи не містять достатньо доказів для прийняття обґрунтованого і законного рішення по суті, з метою повного і об`єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про доцільність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

При цьому, ч. 1 ст.149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

За приписами ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного суду України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 48, 194, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Перейти до розгляду справи №160/6262/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії , за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Підготовче засідання призначити на 4 липня 2023 року о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №17.

Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Зобов`язати відповідача надати документи, витребувані ухвалою суду від 02.05.2023, а саме належним чином засвідчену копію наказу №499 від 05.12.2022 із додатком 6 до цього наказу та докази притягнення позивача до адміністративної або кримінальної відповідальності для долучення до матеріалів справи протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неможливості подання витребуваних доказів, або неможливості подати такі докази у встановлені строки, він зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені ст. 149 КАС України.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Врона