Справа № 280/1538/23
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

12 червня 2023 року Справа № 280/1538/23 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглядаючи у порядку письмового провадження клопотання представників позивача та відповідача про закриття провадження у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування з 20 червня 2022 року та невиплаті в подальшому ОСОБА_1 , передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 виплати належного грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди старшого матроса, старшого механіка-водія 1 десантно-штурмового відділення 2 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нараховувати та виплатити ОСОБА_1 , передбачене постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 р. належне грошове забезпечення та додаткові грошові винагороди старшого матроса, старшого механіка-водія 1 десантно-штурмового відділення 2 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 року № 884, з 20 червня 2022 року та в подальшому щомісячно, включно до дня звільнення військовослужбовця ОСОБА_2 з полону.

Ухвалою суду від 20.03.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі № 280/1314/23, без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

05.06.2023 до суду від відповідача надійшло клопотання вх. № 23257 про закриття провадження у справі, в якому відповідач вказує, що провадження підлягає закриттю на підставі пункту восьмого частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки дія та бездіяльність, яка оскаржувалась була виправлена військовою частиною НОМЕР_2 .

08.06.2023 від представника позивача надійшла заява вх. № 23873 про залишення позову без розгляду.

09.06.2023 від представника позивача надійшла заява вх. № 24063 про закриття провадження у справі, в якій представник стверджує, що відповідач відновив виплати належного грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди старшого матроса, старшого механіка-водія 1 десантно-штурмового відділення 2 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 884 від.30.11.2016 року. Тому просить закрити провадження у справі та повернути судовий збір.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси,

Судом встановлено, що предметом позову є оскарження бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування з 20 червня 2022 року та невиплати ОСОБА_1 , передбаченого постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 належного грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди старшого матроса, старшого механіка-водія 1 десантно-штурмового відділення 2 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 року та зобов`язання нарахувати та виплатити вказані кошти з 20 червня 2022 року.

Разом з тим, як посилається представник відповідача, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно - господарської діяльності) №303 від 23.05.2023 року "Про виплату грошового забезпечення та грошової винагороди військовослужбовцям які потрапили в полон 04.04.2022 та їх сім`ям, та про скасування пп.1 п.8 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно - господарської діяльності) №67 від 19.06.2022 року" військова частини НОМЕР_2 скасувала пп.1 п.8 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно - господарської діяльності) №67 від 19.06.2022 року в частині що стосується призупинення виплат військовослужбовцям стосовно яких було направлено матеріали службового розслідування до правоохоронних органів до прийняття окремого рішення, встановила статус захоплений в полон та продовжила виплату грошового забезпечення та грошової винагороди, в тому числі старшому матросу, старшому механіку - водію 1 десантно-штурмового відділення 2 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 . А також, наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно - господарської діяльності) "Про виплату грошового забезпечення та грошової винагороди військовослужбовцям які потрапили в полон 04.04.2022 та їх сім`ям військової частини НОМЕР_2 " №309 від 26.05.2023 встановлено виплатити додаткову грошову винагороду в розмірі 100 000 грн. 00 коп. військовослужбовцям які вважаються захопленим у полон відповідно до додатку 1 цього наказу з 19.06.2023 по 30.04.2023. На підтвердження вказаних обставин надано копії наказів №309 від 26.05.2023 та №303 від 23.05.2023.

Представник позивача, в свою чергу, у заяві про закриття провадження повідомив, що спірні виплати дійсно відновлено відповідачем.

Таким чином, на момент розгляду даної справи, оскаржуване порушення прав позивача було виправлено суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на викладене, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі.

Оскільки судом задоволено заяви сторін про закриття провадження у справі, то у суду відсутні підстави для розгляду заяви позивача про залишення позову без розгляду.

Крім того, суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року №3674-VI передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що при зверненні до Запорізького окружного адміністративного суду з даним позовом, позивачем було сплачено судовий збір в сумі 858,88 грн, що підтверджується квитанцією № від 13.03.2023, який підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.47, 189, 238, 241, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви представників позивача та відповідача задовольнити у повному обсязі.

Провадження у справі № 280/1538/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,- закрити.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 858 (вісімсот п`ятдесят вісім) грн. 88 коп., сплачений відповідно до квитанції № від 13.03.2023.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.Я. Максименко