Справа № 380/480/21
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/480/21
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

12 червня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про заміну боржника у виконавчому документі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Макроекобуд" до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві, Державної податкової служби України, з участю другого відповідача Комісії Головного управління ДПС у м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01.06.2021 року позов задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1942696/39941103 від 17.09.2020 року; зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Макроекобуд» податкову накладну №16 від 11.06.2020 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м.Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальність «Макроекобуд» 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. сплаченого судового збору

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2021 року в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги відмовлено, апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м.Києві на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі №380/480/21 повернуто скаржнику.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Макроекобуд» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

31.05.2023 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві (далі заявник) про заміну боржника у виконавчому документі у справі №380/480/21.

Вказана заява мотивована тим, що відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м.Києві затвердженого наказом ДПС України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» №643 від 12.11.2020 забезпечує реалізацію повноважень ДПС України на території м.Києва та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м.Києві (). Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обліковується запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у м.Києві () як відокремлений структурний підрозділ ДПС України.

Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 12.06.2023 року о 13:15 год.

Заявник у вказаній заяві просив її розгляд здійснювати за відсутності представника Головного управління Казначейства.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Макроекобуд" подав клопотання про рознляд заяви без участі позивача, заяву про заміну сторони підтримав.

Інші представники сторін у судове засідання не з`явилися, про час і дату судового засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали заяви, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд встановив наступне.

Частинами першою та четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 379 КАС України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до пункту 2 Постанови № 893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) наказано відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 (зі змінами) утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до Наказу № 529 утворено Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві.

Пунктом 1 зазначеного Положення визначено, що Головне управління ДПС у м.Києві (далі ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі ДПС).

ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території м. Києва.

ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з частиною десятою статті 51 Бюджетного кодексу України у разі ліквідації або реорганізації державних органів у поточному бюджетному періоді забезпечення їх діяльності у наступних бюджетних періодах до завершення процедур ліквідації або реорганізації здійснюється в межах видатків, передбачених новим державним органам, які визначені правонаступниками чи яким передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.

Головне управління ДПС у м.Києві листом від 27.12.2022 повідомило заявника, в тому числі, що кошторис ГУ ДПС у м.Києві () на 2022 рік відсутній, а стягнення судових витрат згідно виконавчих документів за рахунок коштів останнього можливе лише заміни сторони у виконавчому провадженні на ГУ ДПС у м.Києві як відокремленого підрозділу ДПС (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обліковується запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у м.Києві () як відокремлений підрозділ ДПС України.

Таким чином, вищенаведене свідчить про вибуття боржника у виконавчому листі №380/480/21, виданому 18.11.2021 Львівським окружним адміністративним судом, - Головного управління ДПС у м.Києві (адреса: м.Київ вул. Шолуденка 33/19; код за ) правонаступником якого є Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений структурний підрозділ ДПС України (адреса: м.Київ вул.Шолуденка 33/19; код за ЄДРПОУ ВП 44116011).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про заміну боржника у виконавчому листі №380/480/21, виданого Львівським окружним адміністративним судом 18 листопада 2021 року у справі №380/480/21.

Керуючись ст.ст.243, 248, 379 підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про заміну боржника у виконавчому документі в адміністративній справі №380/480/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Макроекобуд» до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві, Державної податкової служби України, з участю другого відповідача Комісії Головного управління ДПС у м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задовольнити повністю.

Замінити боржника у виконавчому листі №380/480/21, виданого Львівським окружним адміністративним судом 18 листопада 2021 року у справі №380/480/21 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м.Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальність «Макроекобуд» 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. сплаченого судового збору з Головного управління ДПС у м.Києві () на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений структурний підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Мартинюк В.Я.