Справа № 480/4725/23
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2023-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 червня 2023 року Справа № 480/4725/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Служби судової охорони про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Просить визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони, що полягала у непризначенні ОСОБА_1 на рівнозначну посаду в Територіальному управлінні Служби судової охорони у Сумській області; визнати протиправним та скасувати наказ Служби судової охорони від 18.04.2023 № 184 о/с.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме уточнення позовних вимог та обґрунтування підстави звернення про скасування акту індивідуальної дії, що стосується іншої особи.
Позивачем виконано вимоги ухвали суду.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Оскільки оскаржуваний наказ Служби судової охорони стосується призначення (переміщення по службі) переможця конкурсу, з 20.04.2023 полковника Служби судової охорони Рослякова Олександра Васильовича заступником начальника територіального управління (з організації діяльності) Служби судової охорони у Сумській області, а тому це може мати безпосередній вплив на права та інтереси ОСОБА_2 , то суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_2 до участі у даній справі у якості третьої особи.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/4725/23 за позовом ОСОБА_1 до Служби судової охорони про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106030000).
Залучити до участі у справі № 480/4725/23 за позовом ОСОБА_1 до Служби судової охорони про визнання протиправним та скасування наказу, у якості третьої особи - ОСОБА_2 .
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позовної заяви ОСОБА_1 , з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти задоволення такої заяви
Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко