Справа № 473/387/22
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 червня 2023 р.Справа № 473/387/22

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Доманівського районного суду Миколаївської області від 03.05.2023 по справі № 473/387/22

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Доманівського районного суду Миколаївської області від 03.05.2023 залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

На ухвалу суду ОСОБА_1 подано до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу .

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд - це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Отже, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил територіальної, інстанційної та предметної підсудності.

Нормами КАС України передбачено територіальну інстанційну та предметну юрисдикцію (підсудність справ).

Згідно ч. 1 ст. 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 2 ч. 2 Указу Президента "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" № 455/2017 від 29 грудня 2017 року Другий апеляційний адміністративний суд включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

Натомість, п. 5 ч. 2 вказаного Указу визначено, що П`ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі.

Як вбачається з апеляційної скарги, позивачем оскаржується ухвала Доманівського районного суду Миколаївської області, яка має бути подана безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Отже, скаржником помилкового направлено апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого не поширюється на Миколаївську область.

Колегія суддів зауважує, що нормами КАС України не визначено порядку передачі апеляційних скарг за належністю до суду за територіальною юрисдикцією.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне передати апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Доманівського районного суду Миколаївської області від 03.05.2023 у справі № 473/387/22 до П`ятого апеляційного адміністративного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Доманівський районний суд Миколаївської області.

Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвала про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржена.

Керуючись ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Передати матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Доманівського районного суду Миколаївської області від 03.05.2023 у справі № 473/387/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за територіальною підсудністю до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Головуючий суддя Русанова В.Б.
Судді Перцова Т.С. Жигилій С.П.