Справа № 160/19012/21
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 червня 2023 року Справа № 160/19012/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

за участі секретаря судового засідання Васіної Н.В.

за участі:

представника відповідача Бєлкіної Н.В.

третьої особи Зельдіча М.В.

представника третьої особи Олексієнко В.М

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву представника приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі №160/19012/21 за позовною заявою приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" до відповідача-1: Київської міської ради, відповідача-2: Державної інспекції архітектури та містобудування України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство культури та інформаційної політики України, Артюх Аліна Анатоліївна, ОСОБА_4 , Київський національний університет імені Тараса Шевченка про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту, визнання протиправними та скасування рішень і наказу, -

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2021 року приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія ВІТА» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Київської міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування України, у якій просить:

визнати протиправним та нечинним рішення Київської міської ради від 28.03.2002 року №340/1804 «Про затвердження Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року» в частині зміни (встановлення) функціонального призначення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .;

визнати протиправним і скасувати рішення Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві Подимайло Євгенії Володимирівни від 08.11.2019 року про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування об`єкта - будівництво житлового будинку на АДРЕСА_1 від 28.02.2013 року №2403/012/009-13;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного інспектора будівельного нагляду відділу методології та нагляду за видачею дозволів на виконання будівельних робіт Департаменту дозвільних процедур Державної архітектурно-будівельної інспекції Ткачук О. від 14.11.2019 року №28 «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт», згідно якого анульовано дозвіл на виконання будівельних робіт: «Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_2 » №ІУ 70, замовник будівництва - ПрАТ «Авіакомпанія «ВІТА»;

визнати протиправним та скасувати наказ Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 14.11.2019 року №28-Д «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт» на об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_2 » №ІУ 70, замовник будівництва - ПрАТ «Авіакомпанія «ВІТА».

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 жовтня 2021 року, для розгляду адміністративної справи №160/19012/21 визначено суддю Голобутовського Р.З.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року провадження у справі №160/19012/21 відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено дату підготовчого засідання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року залучено до участі у справі №160/19012/21 ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог спору щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року залучено до участі у справі №160/19012/21 Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство культури та інформаційної політики України, ОСОБА_5 , ОСОБА_4 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 січня 2022 року залучено до участі у справі №160/19012/21 Київський національний університет ім.Тараса Шевченка в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Розпорядженням від 13 квітня 2023 року №185д призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 квітня 2023 року адміністративну справу №160/19012/21 передано на розгляд судді Олійнику В.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року адміністративну справу №160/19012/21 прийнято до провадження, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено дату підготовчого засідання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року заяву представника Державної інспекції архітектури та містобудування України задоволено та закрито провадження в адміністративній справі №160/19012/21 в частині позовних вимог до Державної інспекції архітектури та містобудування України.

06 червня 2023 року на адресу суду від представника приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" надійшла заява вх.№46534/23, в якому остання просить відкласти підготовче засідання на час розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року про закриття провадження в частині позовних вимог.

Останнє судове засідання по справі призначене на 08 червня 2023 року о 13 годині 00 хвилин.

Представник приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" в судове засідання не прибула, звернувшись із заявою про відкладення розгляду справи.

Представник Київської міської ради в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, звернувшись 08 червня 2023 року із клопотаннями вх№7164/23-ел та №7165/23-ел, про долучення до матеріалів справи довідки з містобудівного кадастру.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , Київський національний університет імені Тараса Шевченка були належним чином повідомлені про розгляд справи судом, що документально підтверджується звітом про отримання електронних листів від 29 травня 2023 року, однак, в судове засідання не з`явились, також не прийняли участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, з заявами та клопотаннями до суду не звертались.

У підготовчому засіданні 08 червня 2023 року судом на обговорення поставлено питання про вирішення заяви представника позивача про відкладення підготовчого засідання та зупинення провадження в справі до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року.

Представники Державної інспекції архітектури та містобудування України, Міністерства культури та інформаційної політики України, Зельдіч Марк Вікторович прийняли участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції та залишили вирішення питання про зупинення провадження в справі на розсуд суду.

Вирішуючи заяву представника приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" про відкладення підготовчого засідання на час розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року по справі №160/19012/21, суд виходить з наступного.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року заяву представника Державної інспекції архітектури та містобудування України задоволено та ухвалено:

Закрити провадження в адміністративній справі №160/19012/21 в частині позовних вимог до Державної інспекції архітектури та містобудування України:

визнання протиправним і скасування рішення Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві Подимайло Євгенії Володимирівни від 08.11.2019 року про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування об`єкта - будівництво житлового будинку на АДРЕСА_1 від 28.02.2013 року №2403/0/12/009-13;

визнання протиправним та скасування рішення Головного інспектора будівельного нагляду відділу методології та нагляду за видачею дозволів на виконання будівельних робіт Департаменту дозвільних процедур Державної архітектурно-будівельної інспекції Ткачук О. від 14.11.2019 року №28 Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт, згідно якого анульовано дозвіл на виконання будівельних робіт: Будівництво житлового будинку на вул. Гоголівська, 32-в у Шевченківському районі міста Києва №ІУ 70, замовник будівництва - ПрАТ Авіакомпанія ВІТА;

визнання протиправним та скасування наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 14.11.2019 року №28-Д Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт будівництва Будівництво житлового будинку на вул. Гоголівська, 32-в у Шевченківському районі міста Києва №ІУ 70, замовник будівництва - ПрАТ Авіакомпанія ВІТА.

07 червня 2023 року представником приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" до Третього апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року по справі №160/19012/21.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2023 року для розгляду справи №160/19012/21 визначено склад колегії суддів.

В силу положень пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно частини 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи, що до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року в справі №160/19012/21 про закриття провадження в частині позовних вимог об`єктивно неможливо розглянути іншу частину позовних вимог у справі №160/19012/21, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви представника приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі №160/19012/21 та вважає за необхідне зупинити провадження в справі №160/19012/21 до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року в справі №160/19012/21.

Керуючись ст.ст.236,241,243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі №160/19012/21 - задовольнити частково.

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/19012/21 за позовом приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" до відповідача-1: Київської міської ради, відповідача-2: Державної інспекції архітектури та містобудування України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство культури та інформаційної політики України, ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , Київський національний університет імені Тараса Шевченка про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту, визнання протиправними та скасування рішень і наказу - до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду про закриття провадження в справі в частині позовних вимог від 25 травня 2023 року в справі №160/19012/21.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.М. Олійник