Справа № 340/9447/21
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2023-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 червня 2023 року м. Дніпросправа № 340/9447/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
перевіривши на відповідність вимогам КАС України матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Кіровоградській області
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі №340/9447/21
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю КРАМОНД АГРО
до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити дії, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі №340/9447/21 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю КРАМОНД АГРО до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити дії - задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач 12.07.2022 вперше подав апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі №340/9447/21.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.07.2022 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області залишено без руху з огляду на несплату судового збору.

Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 26.07.2022 отримана відповідачем 02.08.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (т. 2, а.с. 153).

16.08.2022 від Головного управління ДПС у Кіровоградській області надійшло клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.08.2022 клопотання Головного управління ДПС у Кіровоградській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено.

Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 16.08.2022 отримана відповідачем 22.08.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (т. 2, а.с. 159).

Головне управління ДПС у Кіровоградській області у межах десятиденного строку з моменту отримання копії ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 16.08.2022 недоліки апеляційної скарги не усунуло.

У зв`язку з чим, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.10.2022 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області повернуто заявнику.

22.05.2023 Головне управління ДПС у Кіровоградській області повторно подало апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 14 лютого 2022 року безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Разом з цим, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Колегією суддів з матеріалів даної справи встановлено наступне:

- Головне управління ДПС у Кіровоградській області є суб`єктом владних повноважень;

- повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції складено 14.02.2022;

- Головне управління ДПС у Кіровоградській області було повідомлене про розгляд справи №340/9447/21, що підтверджується вхідним штампом на супровідному листі суду першої інстанції про направлення ухвали про відкриття провадження від 14.12.2021 (т. 2, а.с. 109) більш того, під час розгляду справи судом першої інстанції, останнім подано до суду першої інстанції відзив на позовну заяву (т. 2, а.с. 110-128);

- Головне управління ДПС у Кіровоградській області 22.05.2023 подало апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 14.02.2022.

При цьому, матеріали даної справи не місять доказів наявності обставин непереборної сили, які б унеможливлювали вчинення відповідачем процесуальних дій у даній справі у строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, у тому числі: щодо своєчасного оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі №340/9447/21 з дотриманням вимог щодо змісту і форми апеляційної скарги, у тому числі щодо сплати судового збору.

Обставини попереднього звернення з апеляційною скаргою відповідача на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі №340/9447/21 самі по собі не свідчать про наявність об`єктивних обставин такого значного пропуску строку на апеляційне оскарження, тим більш факт не дотримання відповідачем вимог КАС України щодо форми та змісту апеляційної скарги, та, як наслідок, повернення вперше поданої апеляційної скарги, позбавлений об`єктивного критерію і не надає заявнику можливості упродовж будь-якого необмеженого після спливу строку апеляційного оскарження часу реалізовувати право на апеляційне оскарження судових рішень.

Підсумовуючи вищенаведене, колегія суддів прийшла до висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження з підстав, визначених ч. 2 ст. 299 КАС України.

Керуючись ст. 299 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі №340/9447/21 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю КРАМОНД АГРО до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк

суддя Н.А. Бишевська

суддя Я.В. Семененко