Справа № 420/8770/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8770/20
12 червня 2023 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,-
До суду 02 червня 2023 року від ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) надійшла заява про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 12.11.2020 року, в якій позивач просить встановити засоби судового контролю з виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 420/8770/20 та зобов`язати Головне управління ПФУ в Одеській області у 10-денний строк подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року по справі № 420/8770/20.
Свою заяву позивач обґрунтував тим, що досі рішення по цій справі відповідачем - не виконано.
Станом на дату розгляду, заперечень з боку відповідача до суду не надходило.
Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо можливості розгляду вказаної заяви в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву, суд встановив такі факти і обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року по справі № 420/8770/20 позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову в перерахунку ОСОБА_1 довічного грошового утримання суддів у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №127 від 26.08.2020 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) здійснити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 88 % згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації в Одеській області від 19.08.2020 року №5-2220/20 вих., починаючи з 19.02.2020 року, без обмеження граничного розміру, з урахуванням здійснених виплат.

Рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць підлягало негайному виконанню.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року по справі № 420/8770/20 змінено шляхом викладення абзацу третього його резолютивної частини у наступній редакції.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області від 19.08.2020 року №5-2220/20 вих., починаючи з 19.02.2020 року, без обмеження граничного розміру, з урахуванням здійснених виплат.

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року залишити без змін.

Таким чином рішення суду зі змінами внесеними постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року, набрало законної сили 05 лютого 2021 року.

11 березня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист.

Позивач стверджує, що станом на дату розгляду цієї заяви рішення суду не виконано.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що вона належить задоволенню, з огляду на таке.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, заявник зазначив, що станом на дату звернення із заявою про встановлення судового контролю, рішення суду відповідачем не виконано.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-3 зазначеної статті кодексу встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

Тому, приймаючи до уваги значимість виконання цього судового рішення для позивача та відсутність доказів щодо виконання цього рішення, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення заяви позивача та вважає необхідним встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року зі змінами внесеними постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року по справі № 420/8770/20.

Позивач просить встановити Головному управлінню ПФУ в Одеській області 10-денний строк на подачу звіту про виконання рішення суду. Разом з цим, суд вважає, що зазначений позивачем строк на подачу звіту про виконання рішення суду має бути збільшений до більш розумного строку 30 днів з дати отримання копії ухвали.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, - задовольнити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року зі змінами внесеними постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року по справі № 420/8770/20.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року зі змінами внесеними постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року по справі № 420/8770/20.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко