Справа № 120/5631/23
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

13 червня 2023 р. Справа № 120/5631/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправність рішення відповідача від 07.04.2023 за № , яким їй відмовлено у призначенні пенсії, з огляду на відсутність доказів сплати страхових внесків, як фізичної особи - підприємця, за період з 01.01.2004 по 01.01.2010.

З метою скасування вказаного рішення, зарахування до страхового стажу періоду роботи з 01.01.2004 по 01.01.2010 та призначення пенсії за віком, позивач звернулась до суду з даним позовом.

Ухвалою від 08.05.2023 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання відзиву.

24.05.2023 та 25.05.2023 на адресу суду надійшли відзиви на позовну заяву аналогічного змісту, у яких відповідач просить відмовити у задоволенні позову повністю.

Мотивуючи відзиви відповідач зазначає, що згідно із статті 26 Закону № 1058 особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років.

Страховий стаж ОСОБА_1 на момент звернення із заявою склав 28 років 08 місяців 03 днів.

Оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу позивача відсутні суми нарахованого доходу застрахованої особи, суми нарахованого єдиного внеску та відповідно сплата страхового внеску (єдиного внеску) за період з 01.01.2004 по 01.01.2010, тому відсутні підстави для призначення їй пенсії.

Відтак, страховий стаж позивача менший за необхідний (30 років), а тому у Головного управління відсутні правові підстави для призначення пенсії за віком згідно Закону №1058.

Перевіривши наявні у матеріалах справи документи, суд дійшов наступних висновків.

Так, в тексті позовної заяви позивач вказує про те, що в період з 01.01.2004 по 01.01.2010 вона перебувала на різних системах оподаткування та сплачувала податки. На підтвердження вказаних доводів позивачем надано лист Головного управління ДПС у Вінницькій області від 03.05.2022 за № 304/02-3224-09.

Відповідно до змісту вказаного листа, позивач у період з 01.01.2004 по 01.01.2010 перебувала на спрощеній системі оподаткування з фіксованою платою прибуткового податку за патент 70 грн. та на загальній системі оподаткування. Втім, із такого листа, не можливо встановити факт сплати страхових внесків за вказаний період.

Відповідно до ст. 24 Закону від 09.07.2003 № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004).

Отже, страховий стаж, який безпосередньо пов`язаний зі сплатою страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зараховується починаючи з 1 січня 2004 року.

Тобто підставою для зарахування періоду здійснення підприємницької діяльності з 01.04.2004 по 01.01.2010 є наявність сплати фізичною особою страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відтак, оскільки позивач доводить, що вона має право на зарахування періоду роботи з 01.01.2004 по 01.01.2010 до страхового стажу, а відповідач стверджує, що в цей період не були сплачені страхові внески на загальнообов`язкове пенсійне страхування, суд дійшов висновку про витребування:

- у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідки із бази даних реєстру застрахованих осіб за формою ОК-5 стосовно ОСОБА_1 за період з 01.01.2004 по 01.01.2010;

- Головного управління ДПС у Вінницькій області докази сплати ОСОБА_1 страхових внесків за період перебування на загальній системі оподаткування та спрощеній системі оподаткування за період з 01.01.2004 по 01.01.2010.

До такого висновку суд дійшов з огляду на те, що в матеріалах справи відсутні докази, необхідні для надання всебічної оцінки обставинам справи.

При витребуванні доказів суд керується принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі, який полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі, що передбачено ст. 11 КАС України.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Керуючись ст. ст. 72-80, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та зобов`язати його у 7-денний термін з дня отримання цієї ухвали надати суду довідку із бази даних реєстру застрахованих осіб за формою ОК-5 стосовно ОСОБА_1 за період з 01.01.2004 по 01.01.2010;

Витребувати з Головного управління ДПС у Вінницькій області та зобов`язати його у 7-денний термін з дня отримання цієї ухвали надати суду докази сплати ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) страхових внесків за період перебування на загальній системі оподаткування та спрощеній системі оподаткування за період з 01.01.2004 по 01.01.2010.

Копію ухвали надіслати Головному управлінню ДПС у Вінницькій області та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна