Справа № 160/7099/21
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 травня 2023 року Справа №160/7099/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №160/7099/21,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 року п справі №160/7099/21 позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунального закладу «Центр по здійсненню соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Комунального закладу «Центр по здійсненню соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради щодо зменшення розміру щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій.

Зобов`язано Комунальний заклад "Центр по здійсненню соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

02.05.2023 року через систему «Електронний суд» надійшла заява позивача про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення. В обгрунтування заяви позивачем вказано, що він звертався до виконавчої служби з виконавчим листом, проте рішення суду станом на дату подання цієї заяви не виконане. Тому, дієвим заходом для виконання судового рішення є заміна способу його виконання, а саме: замість «зобов`язання нарахувати та виплатити» на «стягнути».

Ухвалою від 09.05.2023 року заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

Ухвалою від 17.05.2023 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви про встановлення або зміну способу виконання судового рішення та призначено заяву до розгляду у судовому засіданні.

Відповідачами письмові пояснення щодо означеної заяви позивача не надані, про розгляд заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи, у судове засідання 23.05.2023 року не прибули.

Заявник надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, зважаючи на приписи ч.2 ст.378 КАС України, неприбуття сторін у судове засідання не перешкоджає судовому розгляду, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання заявника про відкладення судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Згідно із ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Суд зазначає, що необхідною умовою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, є наявність виняткових обставин, які б ускладнювали його виконання або робили його виконання неможливим, адже в такий спосіб змінюються висновки вже прийнятого судового рішення. Разом із тим, зміна способу чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення повинна узгоджуватися з тими обґрунтуваннями судового рішення, на які спираються висновки суду, що містяться в резолютивній частині судового рішення. Здійснюючи зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд не може змінювати зміст резолютивної частини рішення або змінити обраний судом спосіб захисту порушеного права. Висновки судового рішення щодо способу і порядку його виконання чітко визначені та не можуть бути змінені іншим судовим рішенням без відповідного обґрунтування виняткової необхідності застосування такої зміни рішення.

Таким чином, положення КАС України визначають умови, виконання яких є обов`язковим для задоволення заяви про зміну способу або порядку виконання рішення.

Суд звертає увагу на те, що при задоволенні позову в цій справі суд врахував спосіб захисту, застосований Верховним Судом у рішенні від 29.09.2020 року у зразковій справі №440/2722/20, залишеним без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 року.

Разом з тим, спосіб та порядок виконання рішення суду може бути змінений за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду від 11.08.2022 року у справі №П/811/269/17.

Проте обставини, викладені у заяві про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі, не обґрунтовують доцільність і необхідність зміни способу та порядку виконання рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №160/7099/21 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко