Справа № 2а-3992/10/0570
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

09 червня 2023 року Справа №2а-3992/10/0570

Суддя Донецького окружного адміністративного суду - Зеленов А.С., одержавши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження та стягувача у виконавчому листі у справі №2а-3992/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Державного підприємства Орджонікідзевугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 112347,23грн,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2010 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Державного підприємства Орджонікідзевугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 112347,23грн задоволено. Стягнуто з Державного підприємства Орджонікідзевугілля (86405, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве заборгованість зі страхових внесків у сумі 112347 (сто дванадцять тисяч триста сорок сім) гривень 23 копійки.

08 червня 2010 року було видано виконавчий лист у справі № 2а-3992/10/0570, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 07 червня 2013 року.

Ухвалою суду від 22 вересня 2015 року було відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-3992/10/0570 в частині процесуальних документів: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а-3992/10/0570 від 01 березня 2010 року та постанови суду по справі № 2а-3992/10/0570 від 29 березня 2010 року.

Ухвалою суду від 06 жовтня 2015 року заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства Орджонікіздевугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 112 347, 23 грн задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-3992/10/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області () на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові (, 61001, м. Харків, пр-т. Гагаріна, буд. 1, р/р № 0002 у ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

30 травня 2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-3992/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства Орджонікіздевугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 112 347, 23 грн задоволено. Замінено сторону у виконавчому провадженні по справі № 2а-3992/10/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові (, 61001, м. Харків, пр-т Гагаріна, буд. 1, р/р №0002 в ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (, 61200, м. Харків, майдан Конституції, буд.1, Палац Праці, 3 під`їзд, 4 поверх, р/р 1601 в ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011) за виконавчим листом №2а-3992, виданим Донецьким окружним адміністративним судом 08.06.2010 року, про стягнення з Державного підприємства Орджонікідзевугілля заборгованості в сумі 112 347,23грн.

Ухвалою суду від 10 липня 2018 року у задоволенні заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі №2а-3992/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Державного підприємства Орджонікідзевугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 112347,23грн відмовлено.

Ухвалою суду від 14 серпня 2018 року поновлено строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-3992/10/0570. Вирішено питання про видачу дублікату виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-3992/10/0570.

31 серпня 2018 року судом видано дублікат виконавчого листа по справі № 2а-3992/10/0570.

Постановою Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 13 грудня 2021 року (ВП №67859191) відкрито виконавче провадження за виконавчим листом виданим Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 2а-3992/10/0570.

06 червня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження та стягувача у виконавчому листі у справі №2а-3992/10/0570.

Розглянувши заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження та стягувача у виконавчому листі суд зазначає наступне.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, регулюються Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно вимог ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Частиною 1 ст.14 Закону України Про виконавче провадження визначено, що учасниками виконавчого провадження є, зокрема, виконавець, сторони, представники сторін.

З матеріалів заяви вбачається, що учасниками виконавчого провадження по виконанню постанови суду від 29 березня 2010 року є стягувач Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, боржник - Державне підприємство Орджонікідзевугілля. Виконавчий лист, виданий Донецьким окружним адміністративним судом по справі №2а-3992/10/0570 перебуває на примусовому виконанні в Шевченківському відділі державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Тому учасником виконавчого провадження є також державний виконавець відповідного відділу державної виконавчої служби.

Разом з тим, позивачем в порушення вимог ч.1 ст.167 КАС України не додано до заяви докази її надіслання всім учасникам справи (провадження) у першу чергу стягувачу - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, Державному підприємству Орджонікідзевугілля та державному виконавцю Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Відповідно до статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки, можуть подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Невиконання вимог ст. 167 КАС України призводить до порушень прав інших учасників справи та виконавчого провадження, зокрема щодо можливості надання ними своїх пояснень суду, заперечення проти заяви, доводів і міркувань заявника, що перешкоджає розгляду такої заяви у встановлений законом десятиденний строк.

Згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на скорочений термін розгляду заяви, та оскільки заявником заяву про заміну сторони виконавчого провадження та стягувача у виконавчому листі подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, тобто без надання доказів надіслання заяви стягувачу, боржнику та державному виконавцю і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає заяву без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права на її повторне подання до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.44 166, 167, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повернути заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження та стягувача у виконавчому листі у справі №2а-3992/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Державного підприємства Орджонікідзевугілля про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 112 347,23 грн, без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвалу постановлено та підписано 09 червня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов