Справа № 600/3794/23-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

12 червня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/3794/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії..

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області щодо ненарахування та невиплати йому, як педагогічному працівнику, середнього заробітку з 19.07.2022 по 31.12.2022;

зобов`язати Кіцманську міську раду Чернівецького району Чернівецької області нарахувати і виплатити йому, як педагогічному працівнику, середній заробіток з 19.07.2022 по 31.12.2022.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України, тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Статтею 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З матеріалів справи видно, що позивача призначено вчителем фізкультури у Лашківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради.

Отже, позивач є мобілізованим педагогічним працівником Лашківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов`язки Лашківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради.

Оскільки, рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов`язки Лашківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради, суд вважає, що є достатні підстави для залучення його до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з відповідача наступні докази: розпорядження міського голови від 20.04.2023 № 76; докази прийняття позивача на роботу в Лашківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради, увільнення від виконання роботи та збереження місця роботи, посади та середнього заробітку у зв`язку із призовом на військову службу під час мобілізації; докази призупинення нарахування позивачу середнього заробітку, як мобілізованому педагогічному працівнику закладу середньої освіти; докази поновлення нарахування позивачу середнього заробітку, як мобілізованому педагогічному працівнику закладу середньої освіти; докази відсутності можливості виплати позивачу середнього заробітку за період з 19.07.2022 по 31.12.2022; положення (статут тощо) про Лашківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради; всі документи та матеріали, які стосуються спірних правовідносин.

Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує відповідача надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.

4. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Лашківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради.

5. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.

6. Витребувати з Кіцманської міської ради наступні докази:

- розпорядження міського голови від 20.04.2023 № 76;

- докази прийняття позивача на роботу в Лашківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради, увільнення від виконання роботи та збереження місця роботи, посади та середнього заробітку у зв`язку із призовом на військову службу під час мобілізації;

- докази призупинення нарахування позивачу середнього заробітку, як мобілізованому педагогічному працівнику закладу середньої освіти;

- докази поновлення нарахування позивачу середнього заробітку, як мобілізованому педагогічному працівнику закладу середньої освіти;

- докази відсутності можливості виплати позивачу середнього заробітку за період з 19.07.2022 по 31.12.2022;

- положення (статут тощо) про Лашківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради;

- всі документи та матеріали, які стосуються спірних правовідносин.

7. Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

8. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

10. Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

12. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький