Справа № 380/12824/22
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий суддя у першій інстанції: Качур Р.П.

12 червня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/12824/22 пров. № А/857/6195/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Хобор Р.Б., Шавеля Р.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 380/12824/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД-МЕТ» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

14.09.2022р, позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАХІД-МЕТ (далі ТзОВ"ЗАХІД-МЕТ") звернувся з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 3492480/44361403 від 08 грудня 2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 25.10.2021р. № ;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 3625783/44361403 від 06 січня 2022 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 30.12.2021р. № ;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 3656938/44361403 від 14 січня 2022 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 10.01.2022р. № .

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3653 від 02 лютого 2022 року про відповідність /невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 43901 від 19 липня 2022 року про відповідність /невідповідність платника податку па додану вартість критеріям ризиковості платника;

- виключити з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754395/44361403 від 03.02.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754396/44361403 від 03.02.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754510/44361403 від 03.02.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754397/44361403 від 03.02.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754509/44361403 від 03.02.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754511/44361403 від 03.02.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 730047/44361403 від 13.09.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330051/44361403 від 13.09.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330048/44361403 від 13.09.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330049/44361403 від 13.09.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330050/44361403 від 13.09.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490807/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490805/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490800/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490801/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490804/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490802/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490803/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490806/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 17.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 17.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 17.01.2022р. подану датою подання платником податків па реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 19.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 19.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 19.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 20.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 20.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 21.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10 від 21.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 11 від 21.01.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03.10.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 03.10.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 03.10.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 04.10.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 04.10.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 04.10.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 05.10.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію;

- зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 04.10.2022р. подану датою подання платником податків на реєстрацію.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року позов задоволено.

Не погоджуючись із даним рішенням, апелянт Державна податкова служба України подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.12.2022р. скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Із змісту виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видно, що ТзОВ ЗАХІД-МЕТ зареєстроване, як юридична особа з 14.04.2021р; основним видом діяльності згідно КВЕД є 24.54 лиття інших кольорових металів. Серед іншого позивач займається господарською діяльністю, передбаченою за КВЕД 24.44 виробництво міді, КВЕД 38.32 відновлення відсортованих відходів, КВЕД 46.72 оптова торгівля металами та металевими рудами, КВЕД 46.75 оптова торгівля хімічними продуктами, КВЕД 46.77 оптова торгівля відходами та брухтом, КВЕД 47.78 роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах.

08.12.2021р. Комісією Державної податкової служби України прийнято рішення № 3492480/44361403 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 25.10.2021р. № , яка врахована згідно рішення комісії від 29.10.2021р. № 3300340/44361403 у зв`язку з наявністю в контролюючих органах податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій.

30.12.2022р. позивач подав пояснення до Таблиці платника податку на додану вартість, у якому повідомив контролюючий орган про основні засоби підприємства, обладнання, яке використовує під час здійснення господарської діяльності, а також про орендоване устаткування, яке використовує у своїй діяльності. При цьому, вказав, що основним видом діяльності є лиття кольорових металів, сировиною є виливки мідні, катанка алюмінієва, катод мідний, металобрухт та лом міді, а з переробки вже приходить готовий продукт з кодом (дріт мідний м`який різних діаметрів), (струмопровідна мідна жила різних діаметрів), (струмопровідна алюмінієва жила різних діаметрів), (дріт алюмінієвий різних діаметрів). Тобто, проходить трансформація кодів з 740319000, , 740400 на зазначені коди.

ТзОВ Захід-Мет вказав, що основними покупцями є ТзОВ Гал-кат, ТзОВ АВС Кабель Груп, ТзОВ завод Енергокабель, ТзОВ Гарант-кабель, ПП Сплав-сервіс, ТзОВ-фірма Прометей-А, ТзОВ Інтеркабель Київ, ТзОВ Крок Г. Т. та інші.

06.01.2022р. Комісією Державної податкової служби України прийнято рішення № 3625783/44361403 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 30.12.2021р. № , яка врахована згідно рішення комісії від 05.01.2022р. № 3619989/44361403 у зв`язку з наявністю в контролюючих органах податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій.

14.01.2022р. Комісією Державної податкової служби України прийнято рішення № 3656938/44361403 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої у контролюючому органі 10.01.2022р. № , яка врахована згідно рішення комісії від 13.01.2022р. № 3649556/44361403 у зв`язку з наявністю в контролюючих органах податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій.

Із змісту протоколу № 41 від 02.02.2022р. видно, що Комісія Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних розглянула питання щодо відповідності/невідповідності критеріям ризиковості платника податку на додану вартість ТзОВ ЗАХІД-МЕТ.

Податковий орган встановив, що за результатами проведеного моніторингу даних ЄРПН та аналізу інформаційних баз даних щодо здійснення фінансово-господарських операцій по ТзОВ ЗАХІД-МЕТ: стан платника 0 - платник податків за основним місцем обліку, вид діяльності лиття інших кольорових металів, встановлено відсутність матеріальних ресурсів, встановлено взаємодію з ризиковими СГД, що відповідає п.8 критеріїв ризиковості платника, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019р. № 1165.

02.02.2022р. Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області прийняла рішення № 3563 про відповідність платника податку - ТзОВ ЗАХІД-МЕТ, критеріям ризиковості платника податку. Підставою зазначено п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. У вказаному рішення зазначено, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній / розрахунку коригування.

11.07.2022р. позивач подав контролюючому органу повідомлення № 1 про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку, у якому зазначив, що ТзОВ ЗАХІД-МЕТ є виробничим підприємством основними напрямками діяльності є лиття інших кольорових металів код КВЕД 24.44, відновлення відсортованих відходів код КВЕД 38.32, оптова торгівля металами та металевими рудами, код КВЕД 46.72, оптова торгівля відходами та брухтом код КВЕД 46.77. Основними виробничими потужностями є печі плавильні, які переплавляють брухт при виготовленні виливок мідних. В якості палива для роботи ливарного обладнання ТзОВ ЗАХІД-МЕТ закупляє газ (зріджений, вуглеводний, газовий конденсат та інше). ТзОВ ЗАХІД-МЕТ має у власності спеціальне обладнання для зберігання газу. В додатках надав також договори, накладні, ТТН, платіжні доручення та інші документи.

19.07.2022р. Комісія, з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів, прийняла рішення № 43901 щодо ТзОВ «ЗАХІД-МЕТ» про відповідність платника податку п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. У цьому рішенні вказано, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Позивач вважає такі рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 3563 від 02.02.2022р. та № 43901 від 19.07.2022р. про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку протиправним та такими, що підлягають скасуванню.

01.10.2021р. ТзОВ ГАЛ-ТРАНС (орендодавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ уклали договір № 2-ор оренди транспортного засобу про те, що орендодавець передає, а орендар бере в тимчасове платне володіння та користування транспортний засіб марки TOYOTA, модель CAMRY, 2018 року випуску, чорного кольору, тип ТЗ загальний легковий седан, № шасі (рами, кузова) НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , який належить орендодавцю на підставі Свідоцтва про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_3 , виданого ТСЦ 4648 від 08.04.2021р.

01.10.2021р.ТзОВ ГАЛ-ТРАНС (орендодавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ уклали також договір № 3-ор оренди транспортного засобу про те, що орендодавець передає, а орендар бере в тимчасове платне володіння та користування транспортний засіб марки TOYOTA, модель AURIS, 2015 року випуску, синього кольору, тип ТЗ загальний легковий універсал, № шасі (рами, кузова) SBIZS3JE50E189958, реєстраційний номер НОМЕР_4 , який належить орендодавцю на підставі Свідоцтва про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_5 , виданого ТСЦ 4649 від 07.07.2021р.

01.11.2021р. ТзОВ МЕТАЛ-ЛВ (орендодавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір № 2-ор найму механізму про те, що в порядку та на умовах, визначених цим Договором, орендодавець зобов`язується передати орендареві у строкове платне користування плавкран СПК 9/25, що визначений у договорі, а орендар зобов`язується прийняти механізм в строкове платне користування, а також сплачувати орендодавцеві орендну плату за користування даних механізмом.

06.09.2021р. ТзОВ МЕТАЛ-ЛВ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір № 06/09 купівлі-продажу про те, що продавець зобов`язується передати у власність покупцю обладнання: піч плавильну (Q25), країна виробник Україна, 2016 року виготовлення (кількість - 2) та резервуар підземний для зберігання зріджених нафтових газів об`ємом 25 м3 (кількість - 4), а покупець зобов`язується прийняти і сплатити за нього встановлену цим договором вартість.

ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір № 06/09/2021-02 від 06.09.2021р. купівлі-продажу устаткування про те, що продавець зобов`язується передати у власність покупцю устаткування бувше у використанні, а покупець зобов`язується прийняти його і сплатити за нього встановлену цим договором вартість. Устаткуванням, що продається за цим договором є: газозаправочна станція АГЗП (резервуар наземний для зберігання зріджених вуглеводних газів V = 9,9м3, 2016 р.в., країна виробник Польща); стаціонарний заправник газу та ємкість для зберігання зрідженого газу (резервуар V = 6,7м3, зав № 554, 555, 2017 р.в., країна виробник Україна).

06.09.2021р. ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір № 06/09/2021-03 купівлі-продажу устаткування про те, що продавець зобов`язується передати у власність покупцю устаткування бувше у використанні, а покупець зобов`язується прийняти його і сплатити за нього встановлену цим договором вартість. Устаткуванням, що продається за цим договором є: 5 газозаправочних станцій АГЗП (резервуар наземний для зберігання зріджених вуглеводних газів V = 9,9м3); 5 резервуарів для зберігання палива об`єм 25 м. куб., країна виробник Україна, 2018 р виготовлення; 2 насоси для дизпалива БензаН220-60, 220 Вольт, 60 л/хв, країна виробник Україна, 2018 виготовлення.

ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір № 06/09/2021-04 від 06.09.2021р. купівлі-продажу устаткування про те, що продавець зобов`язується передати у власність покупцю обладнання, яке було у використанні, а покупець зобов`язується прийняти і сплатити за нього встановлену цим Договором вартість. Обладнанням, що продається за цим договором є: грохіт барабанний Гба 1,7/7,5 1 шт; конвеєр стрічковий жолобковий стаціонарний 1 шт; вага електронна ТВ-4-3000-1 1 шт; вага ТВА-60-20-18(8)/автомобільна/ - 1 шт; ножиці-гільотина 602, Р3 1 шт; прес гідравлічний пакетувальний для пресування металобрухту С12 1 шт.

ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір № 06/09/2021-05 від 06.09.2021р. купівлі-продажу про те, що продавець зобов`язується передати у власність вантажопідіймальне обладнання, а покупець зобов`язується прийняти і оплатити його на умовах цього договору. Характеристики майна: автонавантажувач вилковий, виробник: KOMATSU UTILITY Co LTD, модель: KOMATSU FG30T-16, номер кузова: № 727655, номер двигуна автонавантажувача: NISSAN K25, рік випуску 2007.

ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір № 06/09/2021-06 від 06.09.2021р. купівлі-продажу про те, що продавець зобов`язується передати у власність покупцю, а покупець зобов`язується прийняти і сплатити за нього встановлену цим Договором вартість. Товаром, що продається за цим договором є: багатофункціональний пристрій MFP A4 CANON i-SENSYS MF244DW з Wi-Fi+Кабель USB2.0 Cablexpert CCF-USB, портативний комп`ютер ASUS X555UA (CORE i5-6200U) з адаптерами, радіометр-дозиметр РКС-01 Стора-ТУ 4, тумба п/принтер 850х400х400, тумба приставна 750х1600х220, шафа одягова 2400х600х350.

ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір № 6-з від 21.10.2021р. купівлі-продажу про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупцю шлаки мідні, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

Покупець за цим договором здійснює попередню оплату в розмірі 100 % його вартості товару (п. 2.1 договору).

В п. 3.1 договору передбачено, що поставка здійснюється протягом 5 (п`яти) банківських днів з дня погодження замовлення на поставку. Доставка товару здійснюється продавцем (п.3.2 договору).

За усною домовленістю сторін доставка товару може здійснюватися покупцем (п. 3.3 договору).

ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір № 14/09/2021 від 14.09.2021р. купівлі-продажу обладнання про те, що продавець зобов`язується передати у власність покупцю обладнання бувше у використанні, а покупець зобов`язується прийняти його і сплатити за нього встановлену цим Договором вартість. Обладнанням, що продається за цим договором є: піч плавильна (Q-25), 2016 року випуску, країна виробник Україна 2 шт.; стаціонарний заправник газу (резервуар наземний для збереження зріджених вуглевод V6.7+6/7 м3) 8 шт.; газозаправочна станція АГЗП (V=5+5 м3)2017 року випуск, країна виробник України 2 шт.

ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (власник майна) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (користувач) уклали договір № 01/10/21 від 01.10.2021р. закріплення майна у господарське відання про те, що власник майна закріпляє, а користувач приймає в господарське відання вантажопідіймальне обладнання, з такими технічними характеристиками: вага для статичного зважування електронна типу ТВ4-1000-0,2, заводський номер: 1560, рік виготовлення: 2007, діапазон зважування: 4,0-1000,0 кг, свідоцтво про державну повірку від 21.01.2015 № 102.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ТзОВ Торговий дім ГАЛ-КАТ (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 1-з від 17.08.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

Відповідно до п. 2.1 договору, покупець за цим договором здійснює попередню оплату в розмірі 100 % його вартості товару. За домовленістю сторін оплата товару може здійснюватися на умовах відтермінування платежу до 90 к.д. (п. 2.2 договору).

Згідно п.-п. 3.1-3.3 договору здійснюється протягом 5 банківських днів з дня погодження замовлення на поставку. Доставка товару здійснюється продавцем. За усною домовленістю сторін доставка товару може здійснюватися покупцем.

ТзОВ ГАЛ-ТРАНС (виконавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (замовник) уклали договір № 8-т від 28.09.2021р. про надання транспортних послуг про те, що виконавець зобов`язується доставити автомобільним транспортом в обумовлені строки ввірений йому вантаж в пункт призначення та видати йому уповноваженій на отримання вантаж особі (вантажоодержувачу), а замовник зобов`язується оплатити надані йому послуги.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (орендодавець) та ТзОВ БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МЕХАНІЗАЦІЇ (орендар) уклали договір найму механізму № 02-ор від 01.11.2021р. про те, що в порядку та на умовах, визначених цим договором, орендодавець зобов`язується передати орендареві у строкове платне користування механізм з обслуговуючим персоналом, що визначений у даному Договорі, а орендар зобов`язується прийняти механізм в строкове платне користування, а також сплачувати орендодавцеві орендну плату за користування даним механізмом. Механізмом у цьому договорі є плавкран СПК 9/25.

ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ (орендодавець) та ТЗОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р. про те, що орендодавець передає, а орендар бере у тимчасове платне користування (оренду) наступні нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: м. Львів вул. Конюшинна 11: приміщення в будівлі виробничо-складського корпусу літ. Б-1, площею 2604,1 м. кв.; приміщення цеху виробництва кабельно-провідникової продукції з адміністративним корпусом та котельнею літ. Ж, площею 2213,4 кв. м.; приміщення майтерні літ. Г площею 654,8 кв. м.; склад літ. Д площею 430,5 кв. м.

ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ (орендодавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р. про те, що орендодавець передає, а орендар бере у тимчасове платне користування (оренду) наступне нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: м. Львів вул. Конюшинна 11: частину нежитлового приміщення, що позначене в технічній документації літерою: Б-1, площею 12,7 м.кв. (який знаходиться на другому поверсі) та офісні меблі, що розміщені у вказаному приміщенні.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (орендодавці) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р. про те, що орендодавці передають, а орендар бере у тимчасове платне володіння та користування (оренду) нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: м. Львів вул. Конюшинна 20: частину адміністративно-побутового приміщення, що позначене в технічній документації літерою: А-3 - адміністративно-побутових корпус, площею 142 м. кв., а саме: приміщення, що позначене в технічній документації за № 19, площею 16,5 кв. м., та розташоване на І-му поверсі; приміщення, що позначене в технічній документації за № 20, площею 17,9 кв. м., та розташоване на І-му поверсі; приміщення, що позначене в технічній документації за № 25, площею 16,9 кв. м., та розташоване на І-му поверсі; приміщення, що позначене в технічній документації за № 35, площею 35,8 кв. м., та розташоване на ІІ-му поверсі; приміщення, що позначене в технічній документації за № 70, площею 18,3 кв. м., та розташоване на ІІІ-му поверсі; приміщення, що позначене в технічній документації за № 72, площею 36,6 кв. м., та розташоване на ІІІ-му поверсі. Разом з нежитловими приміщеннями орендодавці передають в користування орендарю офісні меблі, що розмішені в орендованих приміщеннях. Також відповідно до умов цього договору, орендодавці передають орендарю частину побутового приміщення, що позначене в технічній документації літерою Б-2 - лабораторний корпус, а саме: частину приміщення, що позначене в технічній документації за № 42, площею 12 кв. м., та розташоване на ІІ-му поверсі; частину виробничого приміщення, що позначене в технічній документації літерою: В-1 - цех по волочінню дроту та скрутки струмопровідної жили, площею 20 кв. м.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (орендодавці) та ТЗОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р. про те, що орендодавці передають, а орендар бере у тимчасове платне володіння та користування (оренду) будівлю складу, що позначена в технічній документації літерою: Г-1, загальною площею 912,5 м. кв., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з нежитловими приміщеннями орендодавці передають в користування орендарю позаплощадні кабельні електричні мережі та внутрішні площадні електричні мережі.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (орендодавці) та ТЗОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р. про те, що орендодавці передають, а орендар бере у тимчасове платне володіння та користування (оренду) частину будівлі цеху по виготовленню провідникової продукції, що позначена в технічній документації літерою: М-1, площею 369 кв. м. та частину прилеглої території за кадастровим номером :05:011:0016 площею 131 м2, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з нежитловими приміщеннями орендодавці передають в користування орендарю позаплощадні кабельні електричні мережі та внутрішні площадні електричні мережі.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (орендодавці) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р. про те, що орендодавці передають, а орендар бере у тимчасове платне володіння та користування (оренду) частину будівлі цеху металургійної переробки металобрухту кольорових металів, що позначена в технічній документації літерою Т-1, площею 2000 м. кв. та частину прилеглої території за кадастровим номером :05:011:0002 площею 500 кв. м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з нежитловими приміщеннями орендодавці передають в користування орендарю позаплощадні кабельні електричні мережі та внутрішні площадні електричні мережі.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (орендодавці) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р. про те, що орендодавці передають, а орендар бере у тимчасове платне володіння та користування (оренду) частину будівлі цеху по виготовленню провідникової продукції, що позначена в технічній документації літерою: М-1, площею 336,5 кв. м., що розташована за адресою: м. Львів, вул. Конюшинна 20а. Разом з нежитловими приміщеннями орендодавці передають в користування орендарю позаплощадні кабельні електричні мережі та внутрішні площадні електричні мережі.

ТзОВ ГАЛ-КАТ (орендодавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (орендар) уклали договір оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р. про те, що орендодавець передає, а орендар приймає в тимчасове володіння та користування вантажопідіймальне обладнання з такими характеристиками: автонавантажувач 4081, ідентифікаційний номер: 54514/11249, двигун № 085580, державний номерний знак НОМЕР_6 , рік випуску 1991.

ТзДВ ГАЛ-КАТ (підрядник) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (замовник) уклали договір підряду № 13-п від 13.09.2021р. про те, що виконавець зобов`язується силами Центральної заводської лабораторії ТзДВ ГАЛ-КАТ надати замовнику послуги з проведення випробувань у сфері та поза сферою поширення державного метрологічного нагляду згідно галузі атестації, вказаної у додатку до свідоцтва про атестацію № РЛ 145/15 від 04.12.2015.

ТзДВ ОПАЛЬНЕ ЯВИЩЕ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір поставки № 13/09/21 від 13.09.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити у власність покупця товар, а покупець зобов`язується поставити та передати у власність покупця товар, а покупець зобов`язується прийняти товар та оплатити його вартість на умовах цього договору.

ТзОВ Прімаойл (постачальник) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р. про те, що постачальник зобов`язується передати, а покупець прийняти та оплатити скраплений газ на базисі поставки, в кількості, в асортименті, за цінами та термінами поставки відповідно до умов договору, додаткових угод та додатків до нього, які є невід`ємною частиною договору.

ТзОВ ГАЛИЧ-МЕТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ уклали договір купівлі-продажу № 28/10/2021 від 28.10.2021р. про те, що продавець зобов`язується передати у власність вантажопідіймальне обладнання (автонавантажувач дизельний CAT DP 30NT), а покупець зобов`язується прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ ГАЛ-КАТ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 5-п від 23.11.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити у власність покупця брухт та відходи кольорових металів власного виробництва, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 5/2021-п від 25.11.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити у власність покупця брухт та відходи кольорових металів власного виробництва, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ КРЕАТИВ-ЛЮКС (продавець) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця брухт та відходи кольорових металів, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ТзОВ ФІРМА ПРОМЕТЕЙ А (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 7-з від 01.09.2021 про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця кабельно-провідникову продукцію та/або емальопровід, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ТзОВ АВС КАБЕЛЬ ГРУП (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 8-з від 05.09.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця кабельно-провідникову продукцію та/або емальопровід, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ТзОВ ІНТЕРКАБЕЛЬ КИЇВ (покупець) уклала договір купівлі-продажу № 9-з від 09.09.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця кабельно-провідникову продукцію та/або емальопровід, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ПП СПЛАВ-СЕРВІС (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 10-з від 15.09.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця кабельно-провідникову продукцію та/або емальопровід, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та товариством з обмеженою відповідальністю ЗАВОД ЕНЕРГОКАБЕЛЬ (покупець) укладено договір купівлі-продажу № 11-з від 17.09.2021 про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця кабельно-провідникову продукцію та/або емальопровід, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ТзОВ КРОК Г. Т. (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 12-з від 20.10.2021р. про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця кабельно-провідникову продукцію та/або емальопровід, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

ТзОВ Прімаойл (постачальник) та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ уклали договір поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.202р.1 про те, що постачальник зобов`язується передати, а покупець прийняти і оплатити скраплений газ на базисі поставки, в кількості, в асортименті, за цінами та термінами поставки відповідно до умов договору, Додаткових угод та Додатків до нього, які є невід`ємною частиною Договору.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ (покупець) уклали договір купівлі-продажу № 1-з від 17.08.2021р. (далі Договір № 1-з) про те, що продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006, а покупець прийняти і оплатити його на умовах цього договору.

Доставка товару здійснюється продавцем (п.3.1. Договору). За усною домовленістю сторін доставка товару може здійснюватися Покупцем. (п.3.2. Договору).

За домовленістю сторін оплата товару може здійснюватися на умовах відтермінування платежу до 90 календарних днів (п. 2.1. Договору).

На виконання умов Договору № 1-з ТзОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 19,82 т загальною вартістю 5708160,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 1 від 17.01.2022р..

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р1 від 17.01.2022р.

ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 3777 від 31.12.2021р. та № 3862 від 21.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 1 від 17.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 28.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 17.01.2022р. № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

28.01.2022р позивач подав ДПС України повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 35. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 1 від 17.01.2022 р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 1 від 17.01.2022р.. Разом з повідомленням було подано додатки 47 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу №1-з від 17.08.2021р. укладеного між ТзОВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної №1 від 17.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р1 від 17.01.2022 р.; копія акта наданих послуг № 142 від 17.01.2022 р.; копія платіжного доручення № 3777 від 31.12.2021 р.; копія платіжного доручення № 3862 від 21.01.2022р.; також були подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу №2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-108/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р108/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-109/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р109/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-110/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р110/11 від 09.11.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія акта наданих послуг № 2872 від 09.11.2021р.; копія акта наданих послуг № 2873 від 12.11.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку №631 за жовтень-листопад 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022р.; копія договору поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.202 р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення №138 від 05.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021 р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.202 р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого Головним Управління Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого Головним Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого Головним управлінням Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

03.02.2022р. Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняла рішення № 3754395/44361403, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 17.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов Договору № 1-з ТзОВ ЗАХІД-МЕТ поставило ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 19,93 т загальною вартістю 5739840,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 2 від 17.01.2022р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 2 від 17.01.2022р..

ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 3777 від 31.12.2021р. та № 3862 від 21.01.2022р..

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 2 від 17.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 28.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 17.01.2022р. № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем подано ДПС України повідомлення від 28.01.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 36. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 2 від 17.01.2022 р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 2 від 17.01.2022р. Разом з повідомленням було подано додатки 47 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 1-з від 17.08.2021р. укладеного між ТОВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 2 від 17.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р2 від 17.01.2022 р.; копія акта наданих послуг № 142 від 17.01.2022р.; копія платіжного доручення № 3777 від 31.12.2021р.; копія платіжного доручення № 3862 від 21.01.2022р.; також були подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-108/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р108/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-109/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р109/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-110/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р110/11 від 09.11.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія акта наданих послуг № 2872 від 09.11.2021р.; копія акта наданих послуг № 2873 від 12.11.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку №631 за жовтень-листопад 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022 р.; копія договору поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення №138 від 05.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021 р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754396/44361403 від 03.02.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 17.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов Договору № 1-з ТзОВ ЗАХІД-МЕТ поставило ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 20,02 т загальною вартістю 5765760,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною №3 від 17.01.2022 року.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р3 від 17.01.2022р.

ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 3777 від 31.12.2021р. та № 3862 від 21.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 3 від 17.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 28.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 17.01.2022р. № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 31.01.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 38. В поясненні до повідомлення вказано: ПН №3 від 17.01.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 3 від 17.01.2022р.. Разом з повідомленням було подано додатки 47 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 1-з від 17.08.2021р. укладеного між ТОВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної №3 від 17.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р3 від 17.01.2022р.; копія акта наданих послуг № 142 від 17.01.2022р.; копія платіжного доручення № 3777 від 31.12.2021р.; копія платіжного доручення № 3862 від 21.01.2022р.; також були подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-108/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р108/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-109/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р109/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-110/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р110/11 від 09.11.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія акта наданих послуг № 2872 від 09.11.2021р.; копія акта наданих послуг № 2873 від 12.11.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку №631 за жовтень-листопад 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022р.; копія договору поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення № 138 від 05.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754510/44361403 від 03.02.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 17.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ (покупець) уклав договір купівлі-продажу № 3-з від 04.10.2021р. (далі Договір № 3-з), за яким Продавець зобов`язувався поставити та передати покупцю товар, а Покупець- прийняти і оплатити його на умовах цього Договору (п. 1.1. Договору).

Товаром за договором є виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006 (п. 1.2. Договору).

Доставка товару здійснюється продавцем (п.3.1. Договору). За усною домовленістю сторін доставка товару може здійснюватися Покупцем (п.3.2. Договору).

За домовленістю сторін оплата товару може здійснюватися на умовах відтермінування платежу до 90 календарних днів (п.2.1. Договору).

На виконання умов Договору № 3-з ТзОВ ЗАХІД-МЕТ поставило ТзДВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 19,65 т загальною вартістю 5 659 200,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 7 від 19.01.2022р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р7 від 19.01.2022р.

ТзДВ ГАЛ-КАТ здійснило оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 20863 від 17.12.2021 року та № 6877 від 27.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України було складено податкову накладну № 4 від 19.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 28.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 19.01.2022р. № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 28.01.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 37. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 4 від 19.01.2022 р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 4 від 19.01.2022р. Разом з повідомленням подав додатки 47 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 04.10.2021р. укладеного між ТзДВ ТД ГАЛ-КАТ та ТзОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 7 від 19.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р7 від 19.01.2022р.; копія акта наданих послуг № 143 від 19.01.2022р.; копія платіжного доручення № 20863 від 17.12.2021р.; копія платіжного доручення № 6877 від 27.01.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-108/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р108/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-109/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р109/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-110/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р110/11 від 09.11.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія акта наданих послуг № 2872 від 09.11.2021р.; копія акта наданих послуг № 2873 від 12.11.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 631 за жовтень-листопад 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022р.; копія договору поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.202 р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення №138 від 05.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021 р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.202 р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу №0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754397/44361403 від 03.02.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 19.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов договору № 3-з ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставило ТзДВ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ ЕН 1982:2006) в кількості 19,32 т загальною вартістю 5564160,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 4 від 19.01.2022 року.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р4 від 19.01.2022р.

ТзДВ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 20863 від 17.12.2021р. та № 6877 від 27.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 5 від 19.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 28.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 19.01.2022р. №5 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 31.01.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 39. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 5 від 19.01.2022 р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 5 від 19.01.2022р. Разом з повідомленням подав додатки 47 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 04.10.2021р. укладеного між ТзДВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 4 від 19.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р4 від 19.01.2022р.; копія акта наданих послуг № 143 від 19.01.2022р.; копія платіжного доручення № 20863 від 17.12.2021р.; копія платіжного доручення № 6877 від 27.01.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-108/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р108/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-109/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р109/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-110/11 від 09.11.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р110/11 від 09.11.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія акта наданих послуг № 2872 від 09.11.2021р.; копія акта наданих послуг № 2873 від 12.11.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку №631 за жовтень-листопад 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022р.; копія договору поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення №138 від 05.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021 р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754509/44361403 від 03.02.2022 року відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 19.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов договору № 3-з ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставило ТзДВ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ ЕН 1982:2006) в кількості 19,17 т загальною вартістю 5520960,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 5 від 19.01.2022р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р5 від 19.01.2022р..

ТзДВ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 20863 від 17.12.2021р. та № 6877 від 27.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 6 від 19.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 31.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 19.01.2022р. № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 28.01.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 40. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 6 від 19.01.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 6 від 19.01.2022р. Разом з повідомленням подано додатки 47 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 04.10.2021р. укладеного між ТзДВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 5 від 19.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р5 від 19.01.2022р.; копія акта наданих послуг № 143 від 19.01.2022 р.; копія платіжного доручення № 20863 від 17.12.2021р.; копія платіжного доручення № 6877 від 27.01.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-108/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р108/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-109/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р109/11 від 09.11.2021р.; копія видаткової накладної № РН-110/11 від 09.11.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р110/11 від 09.11.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія акта наданих послуг № 2872 від 09.11.2021 р.; копія акта наданих послуг № 2873 від 12.11.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 631 за жовтень-листопад 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022р.; копія договору поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення №138 від 05.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021 р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду № 13-п від 13.09.2021 р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754511/44361403 від 03.02.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 19.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов Договору № 1-з від 17.08.2021 ТзОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 18,96 т загальною вартістю 5460480,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 10 від 20.01.2022р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 10 від 20.01.2022р.

ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 3820 від 12.01.2022р., № 3862 від 21.01.2022р., № 3857 від 21.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України складено податкову накладну № 7 від 20.01.2022р. та подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 31.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 20.01.2022р. № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 07.09.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 7 від 20.01.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 7 від 20.01.2022р.

Разом з повідомленням подано додатки 47 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 1-з від 17.08.2021р. укладеного між ТОВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 10 від 20.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р10 від 20.01.202 р.; копія акта наданих послуг № 156 від 20.01.2022р.; копія платіжного доручення № 3820 від 12.01.2022 р.; копія платіжного доручення № 3862 від 21.01.2022р.; копія платіжного доручення № 3857 від 21.01.2022р; копія платіжного доручення № 340 від 10.11.2022р; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-106/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р106/12 від 16.12.2021р.; копія видаткової накладної № РН-107/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р107/12 від 16.12.2021р.; копія видаткової накладної № РН-108/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р108/12 від 16.12.2021р; копія виробничого звіту від 25.12.2021 року; копія виробничого звіту від 28.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 11/12 від 25.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 12/12 від 28.12.2021р; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 6311 за грудень 2021 р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022 р.; копія договору поставки скрапленого газу №14/09/21 від 14.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія видаткової накладної № 507 від 11.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ОГ00-001863 від 11.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення № 138 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 183 від 11.10.2021 р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330047/44361403 від 13.09.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 20.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов Договору № 1-з від 17.08.2021р. ТзОВ ЗАХІД-МЕТ поставило ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 19 т загальною вартістю 5 472 000,00 грн. з ПДВ., що підтверджується видатковою накладною № 11 від 20.01.2022 р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 11 від 20.01.2022р.

ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 3820 від 12.01.2022р., № 3862 від 21.01.2022р., № 3857 від 21.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України було складено податкову накладну № 8 від 20.01.2022 та подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 31.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 20.01.2022р. № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 07.09.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 2. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 8 від 20.01.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 8 від 20.01.2022р.

Разом з повідомленням подав додатки 47 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 1-з від 17.08.2021р. укладеного між ТОВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 11 від 20.01.2022 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р11 від 20.01.2022 р.; копія акта наданих послуг № 156 від 20.01.2022р.; копія платіжного доручення № 3820 від 12.01.2022р.; копія платіжного доручення № 3862 від 21.01.2022р.; копія платіжного доручення № 3857 від 21.01.2022р; копія платіжного доручення № 340 від 10.11.2022р; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-106/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р106/12 від 16.12.2021р.; копія видаткової накладної № РН-107/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р107/12 від 16.12.2021р.; копія видаткової накладної № РН-108/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р108/12 від 16.12.2021р; копія виробничого звіту від 25.12.2021р.; копія виробничого звіту від 28.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 11/12 від 25.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 12/12 від 28.12.2021р; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 6311 за грудень 2021 р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022 р.; копія договору поставки скрапленого газу №14/09/21 від 14.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія видаткової накладної № 507 від 11.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ОГ00-001863 від 11.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення № 138 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 183 від 11.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330051/44361403 від 13.09.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 20.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов договору № 3-з від 04.10.2021р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзДВ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ ЕН 1982:2006) в кількості 19,3 т загальною вартістю 5558400,00 грн. з ПДВ., що підтверджується видатковою накладною № 12 від 20.01.2022р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р12 від 21.01.2022р.

ТзДВ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 20863 від 17.12.2021р. № 6877 від 27.01.2022р. та № 6885 від 28.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 9 від 21.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 31.01.2022р. податкову накладну № 9 від 21.02.2022р. прийнято, але реєстрацію зупинена. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 21.01.2022р. № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 07.09.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 3. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 9 від 21.01.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 9 від 21.01.2022р. Разом з повідомленням подано додатки 54 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 04.10.2021р. укладеного між ТзДВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 12 від 21.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р12 від 21.01.2022 р.; копія акта наданих послуг № 157 від 20.01.2022 р.; копія платіжного доручення № 340 від 10.11.2021р.; копія платіжного доручення № 20863 від 17.12.2021р.; копія платіжного доручення № 6877 від 27.01.2022р.; копія платіжного доручення № 6885 від 28.01.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-103/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р103/12 від 16.12.2021р.; копія видаткової накладної № РН-104/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р10412 від 16.12.2021р.; копія видаткової накладної № РН-105/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р105/12 від 16.12.2021р.; копія виробничого звіту від 19.12.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р; копія виробничого звіту від 21.12.2021р; копія протоколу випробувань № 06/12 від 19.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 08/12 від 21.12.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 6311 за грудень 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за січень 2022 р.; копія договору поставки скрапленого газу №14/09/21 від 14.09.202 р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021 р.; копія видаткової накладної № 507 від 11.10.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ОГ00-001863 від 11.10.2021 р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення № 138 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 183 від 11.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021 р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду №13-п від 13.09.2021 р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330048/44361403 від 13.09.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 21.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов договору № 3-з від 04.10.2022р. ТзОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзДВ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ ЕН 1982:2006) в кількості 19,17 т загальною вартістю 5520960,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 13 від 21.01.2022 р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р13 від 21.01.2022.

ТзДВ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 20863 від 17.12.2021р. № 6877 від 27.01.2022р. та № 6885 від 28.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 10 від 21.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 31.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 21.01.2022 № 10 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем подав ДПС України повідомлення від 07.09.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 4. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 10 від 21.01.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 10 від 21.01.2022р. Разом з повідомленням подано додатки 54 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 04.10.2021р. укладеного між ТзДВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 13 від 21.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р13 від 21.01.2022р.; копія платіжного доручення №340 від 10.11.2021 р.; копія платіжного доручення № 20863 від 17.12.2021 р.; копія платіжного доручення № 6877 від 27.01.2022р.; копія платіжного доручення № 6885 від 28.01.2022 р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-103/12 від 16.12.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р103/12 від 16.12.2021р.; копія видаткової накладної № РН-104/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р10412 від 16.12.2021 р.; копія видаткової накладної № РН-105/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р105/12 від 16.12.2021р.; копія виробничого звіту від 19.12.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р.; копія виробничого звіту від 21.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 06/12 від 19.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 08/12 від 21.12.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 6311 за грудень 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за січень 2022 р.; копія договору поставки скрапленого газу №14/09/21 від 14.09.2021р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія видаткової накладної № 507 від 11.10.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ОГ00-001863 від 11.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення № 138 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 183 від 11.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду №13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330049/44361403 від 13.09.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 21.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання умов договору № 3-з від 04.10.2021р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзДВ ГАЛ-КАТ товар (виливки мідні ДСТУ ЕН 1982:2006) в кількості 18,92 т загальною вартістю 5448960,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 14 від 21.01.2022р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 14 від 21.01.2022р.

ТзДВ ГАЛ-КАТ здійснив оплату за товар відповідно до платіжних доручень № 20863 від 17.12.2021р. та № 6877 від 27.01.2022р.; № 6885 від 28.01.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 11 від 21.01.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 31.01.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 21.01.2022 №11 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 07.09.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 5. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 11 від 21.01.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних, отриманих від власного виробництва. Для виготовлення виливок використовується сировина з кодом УКТЗЕД 7404, та інші, а в процесі виробництва проходить трансформація коду на 7403. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Позивач просив розблокувати реєстрацію податкової накладної № 11 від 21.01.2022р. Разом з повідомленням подано додатки 54 документів, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 04.10.2021р. укладеного між ТзДВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 14 від 21.01.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р14 від 21.01.2022р.; копія платіжного доручення №340 від 10.11.2021р.; копія платіжного доручення № 20863 від 17.12.2021 р.; копія платіжного доручення № 6877 від 27.01.2022р.; копія платіжного доручення № 6885 від 28.01.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копія видаткової накладної № РН-103/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р103/12 від 16.12.2021р.; копія видаткової накладної № РН-104/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р10412 від 16.12.2021 р.; копія видаткової накладної № РН-105/12 від 16.12.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р105/12 від 16.12.2021р.; копія виробничого звіту від 19.12.2021р.; копія виробничого звіту від 20.12.2021р.; копія виробничого звіту від 21.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 06/12 від 19.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копія протоколу випробувань № 08/12 від 21.12.2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 6311 за грудень 2021р.; копія оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за січень 2022 р.; копія договору поставки скрапленого газу №14/09/21 від 14.09.2021р.; копія видаткової накладної № 467 від 04.10.2021 р.; копія видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копія видаткової накладної № 507 від 11.10.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копія товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ОГ00-001863 від 11.10.2021р.; копія платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копія платіжного доручення № 138 від 05.10.2021р.; копія платіжного доручення № 183 від 11.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021р.; копія договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копія договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору підряду №13-п від 13.09.2021р.; копія дозволу № 0190.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копія дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копія норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7330050/44361403 від 13.09.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 21.01.2022р. з підстав ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

ТзОВ ЗАХІД-МЕТ (продавець) та ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ (покупець) укладено договір купівлі-продажу № 1-з від 28.09.2022р. (далі Договір № 1-з), за яким продавець зобов`язувався поставити та передати покупцю товар, а Покупець- прийняти і оплатити його на умовах цього Договору (п. 1.1. Договору).

Товаром за договором є виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006 (п. 1.2. Договору).

Доставка товару здійснюється продавцем (п. 3.2. Договору). За усною домовленістю сторін доставка товару може здійснюватися покупцем (п. 3.3. Договору).

Покупець за Договором здійснює попередню оплату в розмірі 100 % його вартості Товару. За домовленістю сторін оплата товару може здійснюватися на умовах відтермінування платежу до 90 календарних днів (пункти 2.1, 2.2. Договору).

На виконання умов договору № 1-з від 28.09.2022р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 21,44 т загальною вартістю 5408025,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 242 від 03.10.2022 року.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 242 від 03.10.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 1 від 03.10.2022р. та подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 05.10.2022р. податкову накладну № 1 від 03.10.2022р. прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 03.10.2022р. № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 12.10.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1. В пояснені до Повідомлення вказано: ПН № 1 від 03.10.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних. Виливки мідні придбані в ТОВ ГАЛИЧ-МЕТ. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Разом з повідомленням подано 49 додатків, а саме: первинні документи, які підтверджують обставини викладені у поясненні, зокрема: копія договору купівлі-продажу №1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної №242 від 03.10.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 242 від 03.10.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021 р.; копія видаткової накладної № 547 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 557 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 558 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 559 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 575 від 09.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладна на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладна на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладна на переміщення № 6 від 09.02.2022р.; копія платіжного доручення № 5 від 26.08.2022р.; копія оборотно-сальдової відомості.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021 р.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490807/44361403 від 20.10.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 03.10.2022р. з підстав ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

На виконання умов договору № 1-з від 28.09.2022р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 22 т загальною вартістю 5549280,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 244 від 03.10.2022 року.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 244 від 03.10.2022р..

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 2 від 03.10.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 05.10.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 03.10.2022р. № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 12.10.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 2 від 03.10.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних. Виливки мідні придбані в ТОВ ГАЛИЧ-МЕТ. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Разом з повідомленням подано 49 додатків, а саме: первинні документи, які підтверджують обставини викладені у поясненні, зокрема: копія договору купівлі-продажу № 1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 244 від 03.10.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 244 від 03.10.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021 р.; копія видаткової накладної № 547 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 557 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 558 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 559 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 575 від 09.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладна на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладна на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладна на переміщення № 6 від 09.02.2022р.; копія платіжного доручення № 5 від 26.08.2022р.; копія оборотно-сальдової відомості.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021 р.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490805/44361403 від 20.10.2022 року відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 03.10.2022р. з підстав ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

На виконання умов договору № 1-з від 28.09.2022р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 22 т загальною вартістю 5536668,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 243 від 03.10.2022р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 243 від 03.10.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 3 від 03.10.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 05.10.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 03.10.2022р. № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 12.10.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 3 від 03.10.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних. Виливки мідні придбані в ТОВ ГАЛИЧ-МЕТ. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Разом з повідомленням подано 49 додатків, а саме: первинні документи, які підтверджують обставини викладені у поясненні, зокрема: копія договору купівлі-продажу №1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 243 від 03.10.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 243 від 03.10.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021 р.; копія видаткової накладної № 547 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 557 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 558 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 559 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 575 від 09.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладна на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладна на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладна на переміщення № 6 від 09.02.2022р.; копія платіжного доручення № 5 від 26.08.2022р.; копія оборотно-сальдової відомості.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021 р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021 р.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490800/44361403 від 20.10.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 03.10.2022р. з підстав ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

На виконання умов договору № 1-з від 28.09.2022р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 21,98 т загальною вартістю 5544235,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 245 від 04.10.2022р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 245 від 04.10.2022р.

Позивачем, відповідно до вимог Податкового кодексу України було складено податкову накладну № 4 від 04.10.2022 та подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 05.10.2022 р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 04.10.2022 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем подано ДПС України повідомлення від 12.10.2022 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 4 від 04.10.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних. Виливки мідні придбані в ТОВ ГАЛИЧ-МЕТ. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Разом з повідомленням подано 49 додатків, а саме: первинні документи, які підтверджують обставини викладені у поясненні, зокрема: копія договору купівлі-продажу №1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 245 від 04.10.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 245 від 04.10.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021 р.; копія видаткової накладної № 547 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 557 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 558 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 559 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 575 від 09.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладна на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладна на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладна на переміщення № 6 від 09.02.2022р.; копія платіжного доручення № 5 від 26.08.2022р.; копія оборотно-сальдової відомості.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021 р.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490801/44361403 від 20.10.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 03.10.2022р. з підстав ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

На виконання умов договору № 1-з від 28.09.2022р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 21,98 т загальною вартістю 5544235,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 246 від 04.10.2022 р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 246 від 03.10.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 5 від 04.10.2022р. та подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 05.10.2022р. податкову накладну від 05.10.2022р. № 5 прийнято, але реєстрацію зупинена. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 05.10.2022р. № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 12.10.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 5 від 04.10.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних. Виливки мідні придбані в ТОВ ГАЛИЧ-МЕТ. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Разом з повідомленням подано 49 додатків, а саме: первинні документи, які підтверджують обставини викладені у поясненні, зокрема: копія договору купівлі-продажу №1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 246 від 04.10.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 246 від 04.10.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021 р.; копія видаткової накладної № 547 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 557 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 558 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 559 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 575 від 09.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладна на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладна на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладна на переміщення №6 від 09.02.2022р.; копія платіжного доручення № 5 від 26.08.2022р.; копія оборотно-сальдової відомості.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021 р.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490804/44361403 від 20.10.2022 року відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 04.10.2022р. з підстав ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

На виконання умов договору № 1-з від 28.09.2022р. ТзОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 21 т загальною вартістю 5297040,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 247 від 04.10.2022 р.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 247 від 04.10.2022р.

Позиваче, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 6 від 04.10.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 05.10.2022р. податкову накладну від 04.10.2022р. № 6 прийнято, але реєстрацію зупинена. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 04.10.2022р. № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 12.10.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 6 від 04.10.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних. Виливки мідні придбані в ТОВ ГАЛИЧ-МЕТ. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Разом з повідомленням такі додатки: первинні документи, які підтверджують обставини викладені у поясненні, зокрема: копія договору купівлі-продажу № 1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної №247 від 03.10.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 247 від 04.10.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021р.; копія видаткової накладної № 547 від 02.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 557 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 558 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 559 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 575 від 09.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладна на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладна на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладна на переміщення № 6 від 09.02.2022р.; копія платіжного доручення № 5 від 26.08.2022р.; копія оборотно-сальдової відомості.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490802/44361403 від 20.10.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 04.10.2022р. з підстав ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактари/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

На виконання умов договору № 1-з від 28.09.2022р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 15 т загальною вартістю 3690000,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 248 від 05.10.2022р..

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 248 від 05.10.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 7 від 05.10.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 05.10.2022р. податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 05.10.2022р. № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 12.10.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 7 від 05.10.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних. Виливки мідні придбані в ТОВ ГАЛИЧ-МЕТ. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Разом з повідомленням такі додатки: первинні документи, які підтверджують обставини викладені у поясненні, зокрема: копія договору купівлі-продажу № 1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної № 248 від 05.10.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 248 від 05.10.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021р.; копія видаткової накладної № 547 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 557 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 558 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 559 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 575 від 09.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладна на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладна на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладна на переміщення № 6 від 09.02.2022р.; копія платіжного доручення № 5 від 26.08.2022 р.; копія оборотно-сальдової відомості.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021 р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021 р.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490803/44361403 від 20.10.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 05.10.2022р. з підстав ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

На виконання умов договору № 1-з від 28.09.2022р. ТОВ ЗАХІД-МЕТ поставив ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ товар (виливки мідні ДСТУ EN 1982:2006) в кількості 15 т загальною вартістю 3690000,00 грн з ПДВ, що підтверджується видатковою накладною № 250 від 05.10.2022 року.

Поставка товару відбувалась вантажним автомобільним транспортом перевізника ТзОВ ГАЛ-ТРАНС відповідно до товарно-транспортної накладної № Р 250 від 05.10.2022р.

Позивач, відповідно до вимог Податкового кодексу України склав податкову накладну № 8 від 05.10.2022р. та подав для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до отриманої квитанції № від 05.10.2022р. податкову накладну від 05.10.2022 № 8 прийнято, але реєстрацію зупинено. Підставою зупинення зазначено: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 05.10.2022р. № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, значеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач подав ДПС України повідомлення від 12.10.2022р. про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. В пояснені до повідомлення вказано: ПН № 8 від 05.10.2022р. виписана по першій події на реалізацію продукції виливок мідних. Виливки мідні придбані в ТОВ ГАЛИЧ-МЕТ. В додатках надано повний пакет документів: договори, накладні, ТТН, акти виконаних робіт, платіжні доручення, ОСВ, виробничі звіти, технічний регламент та інші документи. Разом з повідомленням такі додатки: первинні документи, які підтверджують обставини викладені у поясненні, зокрема: копія договору купівлі-продажу № 1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копія видаткової накладної №250 від 05.10.2022р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 250 від 05.10.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копія договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021р.; копія видаткової накладної № 547 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 557 від 07.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копія видаткової накладної № 558 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021 р.; копія видаткової накладної № 559 від 07.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021р.; копія видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копія видаткової накладної № 575 від 09.09.2021 р.; копія товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладна на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладна на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладна на переміщення № 6 від 09.02.2022р.; копія платіжного доручення № 5 від 26.08.2022р.; копія оборотно-сальдової відомості.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021 р.; копія договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021 р.; копія договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копія договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021 р.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7490806/44361403 від 20.10.2022р. відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 05.10.2022 року з підстав ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що в оспорюваних рішеннях № 3492480/44361403 від 08 грудня 2021 року, № 3625783/44361403 від 06 січня 2022 року, № 3656938/44361403 від 14 січня 2022 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, в таких не зазначено, яка саме невідповідність визначених платником податку в таблиці даних видів діяльності не відповідає наявним у платника податку основним засобам, спірне рішення не містить ані посилань на види діяльності та основні засоби платника, які, на думку відповідача, є невідповідними, ані на підстави, за яких такі основні засоби не відповідають визначеним платником податків в таблиці даних видам діяльності, що свідчить про формальність прийнятого рішення.

Стосовно позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішень Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3653 від 02 лютого 2022 року, № 43901 від 19 липня 2022 року про відповідність /невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника та зобов`язання виключити позивача з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, то суд першої інстанції зазначив, що оскаржувані рішення не містить жодної мотивації підстав та причин віднесення підприємства до ризикових платників податків відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платників податку за ознакою підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій, та не містить доказів наявності податкової інформації та в кого вона отримана, що саме свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланнями на відповідні документи. Вказав, що в оскаржуваних рішеннях в рядку Податкова інформація не зазначено суть та характер наявної податкової інформації, що стала підставою для прийняття такого рішення, не ідентифіковано конкретні ризикові операції та/або податкові накладні платника, в яких були зафіксовані такі операції. Однак, контролюючий орган лише процитував зміст п.8 Критеріїв ризиковості платника податків. Отже, оспорюване рішення не містить обґрунтувань підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платників податку.

Стосовно позовної вимоги про виключення позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, суд першої інстанції зазначив, що належним способом захисту прав позивача, який забезпечить їх ефективне поновлення у цій справі, є зобов`язання Головного управління ДПС у Львівській області виключити товариства з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Стосовно позовної вимоги про визнання протиправними та скасування рішень Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754395/44361403 від 03.02.2022р, № 3754396/44361403 від 03.02.2022р., № 3754510/44361403 від 03.02.2022р., № 3754397/44361403 від 03.02.2022р., № 3754509/44361403 від 03.02.2022р., № 3754511/44361403 від 03.02.2022р., № 730047/44361403 від 13.09.2022р., № 7330051/44361403 від 13.09.2022р., № 7330048/44361403 від 13.09.2022р., № 7330049/44361403 від 13.09.2022р., № 7330050/44361403 від 13.09.2022р., № 7490807/44361403 від 20.10.2022р., № 7490805/44361403 від 20.10.2022р., № 7490800/44361403 від 20.10.2022р., № 7490801/44361403 від 20.10.2022р., № 7490804/44361403 від 20.10.2022р., № 7490802/44361403 від 20.10.2022р., № 7490803/44361403 від 20.10.2022р., № 7490806/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд першої інстанції проаналізувавши документи, які були подані позивачем, вказав, що таких достатньо для спростування сумнівів щодо ризиковості здійснення операції, та зважаючи на те, що наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, а також на висновки суду про протиправність неврахування таблиці даних ТзОВ ЗАХІД-МЕТ та віднесення до переліку ризикових платників податку, останній не мав правових підстав для відмови позивачу в реєстрації спірних податкових накладних.

Стосовно позовної вимоги про зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 1 від 17.01.2022р., № 2 від 17.01.2022р., № 3 від 17.01.2022р., № 4 від 19.01.2022р., № 5 від 19.01.2022р., № 6 від 19.01.2022р., № 7 від 20.01.2022р., № 8 від 20.01.2022р., № 9 від 21.01.2022р., № 10 від 21.01.2022р., № 11 від 21.01.2022р., № 1 від 03.10.2022р., № 2 від 03.10.2022р., № 3 від 03.10.2022р., № 4 від 04.10.2022р., № 5 від 04.10.2022р., № 6 від 04.10.2022р., № 7 від 05.10.2022р., № 8 від 04.10.2022р. суд першої інстанції вказав, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення. За таких обставин, ефективним способом захисту порушених прав позивача буде зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових спірні податкові накладні, датою їх подання на реєстрацію, і вказане не буде вважатися втручанням у дискреційні повноваження ДПС України.

ч.2 ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, в тому числі, стосовно реєстрації податкової накладної, регулюються нормами ПК України.

пп.16.1.2 та 16.1.3 п. 16.1. ст. 16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів та подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;

В п. 2 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11.12.2019р. (далі - Порядок № 1165), видно, що таблиця даних платника податку - зведена інформація, що подається платником податку до контролюючого органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

п.12 Порядку № 1165 передбачено, що платник податку має право подати до ДПС таблицю даних платника податку за встановленою формою (додаток 5).

Згідно п.-п. 13-17 Порядку № 1165, в таблиці даних платника податку зазначаються: види економічної діяльності відповідно до КВЕД; коди товарів згідно з УКТЗЕД, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України; коди послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Таблиця даних платника податку подається з поясненням, в якому зазначається вид діяльності, з посиланням на податкову та іншу звітність платника податку.

Таблиця даних платника податку з поясненнями розглядається комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів після її отримання.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про врахування або неврахування таблиці даних платника податку, яке надсилається платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (додаток 6).

У рішенні про неврахування таблиці даних платника податку в обов`язковому порядку зазначається причина такого неврахування.

п.18 Порядку № 1165 визначено, що таблиця даних платника податку враховується ДПС в автоматичному режимі у разі, коли: така таблиця подається платниками податку - сільськогосподарськими товаровиробниками, включеними до Реєстру отримувачів бюджетної дотації відповідно до Закону України Про державну підтримку сільського господарства України, та/або сільськогосподарськими товаровиробниками, які на 31 грудня 2016 р. застосовували спеціальний режим оподаткування відповідно до ст.209 Кодексу (у редакції, що діяла на 31 грудня 2016 р.) та мають у власності (право власності/користування) та/або на умовах оренди земельні ділянки, загальна площа яких становить не менш як 200 гектарів включно станом на 1 січня та які відображені в податковій звітності до 20 лютого поточного року (до 20 лютого поточного року враховується наявність таких ділянок за звітний період попереднього року), та у поданій таблиці даних платника податку зазначаються відомості про постачання (виготовлення) таких груп товарів за кодами згідно з УКТЗЕД, як живі тварини (код згідно з УКТЗЕД 01); риба і ракоподібні, молюски та інші водяні безхребетні (код згідно з УКТЗЕД 03); молоко та молочні продукти; яйця птиці; натуральний мед; їстівні продукти тваринного походження, в іншому місці не зазначені (код згідно з УКТЗЕД 04); овочі та деякі їстівні коренеплоди і бульби (код згідно з УКТЗЕД 07); їстівні плоди та горіхи; шкірки цитрусових або динь (код згідно з УКТЗЕД 08); зернові культури (код згідно з УКТЗЕД 10); насіння і плоди олійних рослин; інше насіння, плоди та зерна; технічні або лікарські рослини; солома і фураж (код згідно з УКТЗЕД 12); зазначена таблиця подається платниками податку, в яких значення показників D та P, розрахованих у порядку, встановленому пунктом 3 цього Порядку, мають такі розміри: D > 0,02, P

Таблиця даних платника податку враховується у разі надходження до контролюючого органу рішення суду про скасування рішення про неврахування таблиці даних платника податку, яке набрало законної сили (п. 22 Порядку № 1165).

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення про неврахування таблиці даних платника податку в обов`язковому порядку повинно містити чітку підставу для такого неврахування.

У даній справі оскаржуються рішення № 3492480/44361403 від 08 грудня 2021 року, № 3625783/44361403 від 06 січня 2022 року, № 3656938/44361403 від 14 січня 2022 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

Як видно матеріалів справи, контролюючий орган, як підставу вказав наявність податкової інформації про здійснення позивачем ризикових операцій.

Стосовно цього апелянт зазначив, що на розгляд комісії винесено усю наявну у базах даних АІС Податковий блок інформацію по ТОВ ЗАХІД-МЕТ та контролюючим органом встановлено невідповідність визначених платником податку в таблиці даних видів діяльності наявним у платника податку основним засобам, а саме: відповідно до звітності за формою 20-ОПП платником не вказана достатня кількість основних засобів необхідних для здійснення господарської діяльності.

Однак, ТзОВ Захід-Мет повідомив контролюючий орган про основні засоби підприємства, обладнання, яке використовує під час здійснення господарської діяльності, а також про орендоване устаткування, яке позивач використовує у своїй діяльності.

Зокрема позивач вказав, що основним видом його діяльності є лиття кольорових металів, сировиною є виливки мідні, катанка алюмінієва, катод мідний, металобрухт та лом міді, а з переробки вже приходить готовий продукт з кодом (дріт мідний м`який різних діаметрів), (струмопровідна мідна жила різних діаметрів), (струмопровідна алюмінієва жила різних діаметрів), (дріт алюмінієвий різних діаметрів). Тобто, проходить трансформація кодів з 740319000, , 740400 на зазначені коди. Також вказав, що основними покупцями є ТзОВ Гал-кат, ТзОВ АВС Кабель Груп, ТзОВ завод Енергокабель, ТзОВ Гарант-кабель, ПП Сплав-сервіс, ТзОВ-фірма Прометей-А, ТзОВ Інтеркабель Київ, ТзОВ Крок Г. Т. та інші.

Судом першої інстанції встановлено, що такі рішення не містять покликань на господарську операцію, яка на думку податкового органу є ризиковою, та на підстави за яких така операція визнана ризиковою, що свідчить про необґрунтованість та безпідставність таких рішень.

Апелянт не надав суду пояснень чи належних доказів правомірності оспорюваного рішення та не навів підстав неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість ТзОВ ЗАХІД-МЕТ, зокрема не надав протокол відповідної комісії. Тому, відсутні відомості про підстави прийняття контролюючим органом оспорюваних рішень № 3492480/44361403 від 08 грудня 2021 року, № 3625783/44361403 від 06 січня 2022 року, № 3656938/44361403 від 14 січня 2022 року та докази на їх підтвердження, оскільки, на переконання апеляційного суду, покликання Комісії мали б бути документально підтвердженими.

Загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Однак, в оспорюваних рішеннях не зазначено, яка саме невідповідність визначених платником податку в таблиці даних видів діяльності не відповідає наявним у платника податку основним засобам, спірне рішення не містить посилань на види діяльності та основні засоби платника, які, на думку контролюючого органу, є невідповідними, та на підстави, за яких такі основні засоби не відповідають визначеним платником податків в таблиці даних видам діяльності, що свідчить про формальність прийнятого рішення.

Стосовно доводів апелянта про те, що встановлено невідповідність визначених платником податку в таблиці видів діяльності наявним у платника податку основним засобам, зокрема вказує, що основними засобами позивача станом 22.09.2021, є: офіс (2), склад, цехи (3), завод конвеєрний стрічковий, прес гідравлічний монтажно-запресовочний, завод піч плавильна, паливний склад резервуар для зберігання палива, судно плавкран, завод грохіт барабанний, завод ножиці-гільотина, вимірювальний прилад (вага), колісна техніка для всіх видів робіт автонавантажувач колегія суддів зазначає наступне.

Апеляційний суд критично оцінює такі доводи, оскільки усі зазначені позивачем коди відповідають видам його діяльності, відомості про які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

При цьому, такі доводи не були причиною неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість при винесенні оскаржуваних рішень.

З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для визнання протиправними та скасування рішень Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3492480/44361403 від 08 грудня 2021 року, № 3625783/44361403 від 06 січня 2022 року, № 3656938/44361403 від 14 січня 2022 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

Стосовно позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішень Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3653 від 02 лютого 2022 року, № 43901 від 19 липня 2022 року про відповідність /невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника та зобов`язання виключити позивача з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

В апеляційній скарзі апелянт покликається на те, що за результатами проведеного моніторингу інформаційних ресурсів ДПС України АІС Податковий блок, даних ЄРПН та аналізу інформаційних баз даних щодо здійснення фінансово-господарських операцій суб`єктів господарювання встановлено, що ТзОВ ЗАХІД-МЕТ перебуває на обліку в ГУ ДПС у Львівській області. Кількість працівників (1ДФ/ЄСВ) числиться (10/61)/, ліміт станом на 31.01.2022 становить 15921,8 тис. грн. Повідомлення про прийняття на роботу за період з 01.12.2021 по 31.01.2022 кількість 0, поповнення 2054.5 тис. грн. Розрахунки з бюджетом станом на 01.12.2021: ПДВ - 337,4 тис. грн, ПП-0 тис. грн., ПДФО 49.6 тис. грн, ЄВС- 59.7 тис. грн. Відповідно до схеми руху ПДВ ТзОВ ЗАХІД-МЕТ за період 01.12.2021 по 02.02.2022 встановлено, що позивачем придбано ТМЦ / послуг на (сума ПДВ 150171 тис. грн) та реалізовано на (сума ПДВ 64612 тис. грн). Також вказує, що позивач до матеріалів справи не долучив документів та пояснень, які б спростовували інформацію, що стала підставою включення до переліку ризикових. Звертає увагу, що на підтвердження фактичного здійснення господарських операцій, платник повинен мати відповідні первинні документи, які мають бути належно оформленими, містити всі необхідні реквізити, бути підписані уповноваженими особами та, які в сукупності з встановленими обставинами справи, зокрема, і щодо можливостей здійснення господарюючими суб`єктами відповідних операцій з урахуванням часу, місця знаходження майна, обсягу матеріальних та трудових ресурсів, економічно необхідних для виконання умов, обумовлених договорами, мають свідчити про беззаперечний факт реального вчинення господарських операцій, що і є підставою для формування платником податкового обліку.

В пп. 20.1.45 п. 20.1 ст. 20 ПК України видно, що контролюючі органи, визначені пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 цього Кодексу, мають право здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку.

п.201.1 ст.201 ПК України, встановлено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно п.201.10 ст.201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених п.201.1 цієї статті та/або п.192.1 ст.192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до п.201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

п.201.16 ст.201 ПК України, передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11 грудня 2019 року затверджено Порядок, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі за текстом - Порядок № 1165).

Відповідно до п.2 Порядку № 1165, автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

В свою чергу, ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту "а" або "б" пункту 185.1 статті 185, підпункту "а" або "б" пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

п.-п.5-7 Порядку № 1165 встановлено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4).

У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути: - договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; - договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; - первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; - розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; - документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; - інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.

Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття.

За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4).

З огляду на зміст вказаних приписів, суд дійшов висновків, що процедура розгляду документів, необхідних для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку рішення Комісії, не є процедурою адміністративного оскарження первинного рішення Комісії.

Так, за результатами розгляду документів платника податків не ухвалюється рішення про задоволення/відмову в задоволенні скарги платника податку, а виноситься аналогічне рішення, яке додатково враховує обсяг та зміст поданих до Комісії інформації та копій документів.

Критерієм ризиковості платника податку на додану вартість, що закріплений у Додатку 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та застосований Комісією ГУ ДПС у Львівській області, є наявність у контролюючих органах податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування (п.8 Додатку 1).

З аналізу вищенаведеної норми вбачається, що законодавцем встановлена певна послідовність прийняття рішення про відповідність платника Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість. Так, вирішенню Комісією регіонального рівня питання відповідності платника податку Критеріям ризиковості платника має передувати складання та направлення таким платником податкової накладної/розрахунку коригування, потім моніторинг платника податку, податкової накладної/ розрахунку коригування.

Крім того, встановленню наявності у контролюючих органах податкової інформації, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, яка стала відома контролюючому органу у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, має передувати моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування, поданої для реєстрації.

Отже, питання відповідності позивача Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має розглядатись Комісією регіонального рівня за наслідками подання підприємством для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування та моніторингу платника податку і податкової накладної/розрахунку коригування, що направлена для реєстрації. При цьому, моніторинг проводиться в автоматизованому порядку.

З огляду на викладене, контролюючий орган має дотримуватись послідовності дій при прийнятті відповідного рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів звертає увагу апелянта на те, що прийняття контролюючим органом рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку змінює правовий режим моніторингу реєстрації податкових накладних в ЄРПН, що призводить до зупинення реєстрації будь-якої складеної цією особою податкової накладної в ЄРПН, а відтак спірне рішення Комісії регіонального рівня може бути оскаржене в адміністративному або судовому порядку.

З огляду на правове регулювання характер цих відносин, під час вирішення спорів такої категорії, суд повинен досліджувати і надавати оцінку змісту оскаржуваного Рішення, змісту протоколу засідання комісій та наданих податковим органом документів, порядку прийняття рішення та повноваження комісії контролюючого органу.

Висновки колегії суддів узгоджуються з правовою позицією викладеною в постановах Верховного Суду від 05.01.2021р. у справі № 640/11321/20 та від 05.01.2021р. у справі № 640/10988/20.

Таким чином, в даному випадку слід дослідити оскаржувані рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість № 3653 від 02 лютого 2022 року, № 43901 від 19 липня 2022 року.

Комісією регіонального рівня прийнято рішення про відповідність платника Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість у зв`язку із висновком контролюючого органу про те, що у ТзОВ ЗАХІД-МЕТ кількість працівників (1ДФ/ЄСВ) числиться (10/61)/, ліміт станом на 31.01.2022р. становить 15921,8 тис. грн. Повідомлення про прийняття на роботу за період з 01.12.2021р. - 31.01.2022р. кількість 0, поповнення 2054.5 тис. грн.. Розрахунки з бюджетом станом на 01.12.2021: ПДВ - 337,4 тис. грн, ПП-0 тис. грн., ПДФО 49.6 тис. грн, ЄВС- 59.7 тис. грн. Відповідно до схеми руху ПДВ ТзОВ ЗАХІД-МЕТ за період 01.12.2021 по 02.02.2022 встановлено, що позивачем придбано ТМЦ / послуг на (сума ПДВ 150171 тис. грн) та реалізовано на (сума ПДВ 64612 тис. грн).

Апелянт вказує, що позивач до матеріалів справи не долучив документів та пояснень, які б спростовували інформацію, що стала підставою включення до переліку ризикових.

Разом з тим, з досліджених судом рішень встановлено, що оскаржувані рішення не містить жодної мотивації підстав та причин віднесення підприємства до ризикових платників податків відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платників податку за ознакою підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій, та не містить доказів наявності податкової інформації та в кого вона отримана, що саме свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланнями на відповідні документи.

Також, в оспорюваних рішеннях контролюючим органом, в рядку Податкова інформація не зазначено суть та характер наявної податкової інформації, що стала підставою для прийняття такого рішення, не ідентифіковано конкретні ризикові операції та/або податкові накладні платника, в яких були зафіксовані такі операції. Натомість контролюючим органом лише процитовано зміст п. 8 Критеріїв ризиковості платника податків.

Отже, оспорювані рішення не містять обґрунтувань підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості платників податку.

Варто зазначити, що комісія контролюючого органу, приймаючи рішення з покликанням на те, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування, має обґрунтувати суду на підставі якої інформації комісія дійшла такого висновку та надати належні, допустимі докази в підтвердження цієї інформації.

Як вже зазначалось вище, в даній категорії справ суд повинен досліджувати і надавати оцінку змісту протоколу засідання комісії.

Контролюючий орган до суду надав витяг з протоколу №41 від 02.02.2022р., в якому зазначено що за результатами проведеного моніторингу встановлено відсутність матеріальних ресурсів, та встановлено взаємодію з ризиковими суб`єктами господарської діяльності.

Апеляційний суд звертає увагу, що в даному протоколі відсутня будь-яка інформація, яка свідчить про проведення ризикових операцій із сторони позивача.

Однак, колегія суддів звертає увагу апелянта на те, що позивач подав контролюючому органу повідомлення № 1 від 11.07.2022р. про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку, у якому зазначив, що ТзОВ ЗАХІД-МЕТ є виробничим підприємством основними напрямками діяльності є лиття інших кольорових металів код КВЕД 24.44, відновлення відсортованих відходів код КВЕД 38.32, оптова торгівля металами та металевими рудами, код КВЕД 46.72, оптова торгівля відходами та брухтом код КВЕД 46.77. Основними виробничими потужностями є печі плавильні, які переплавляють брухт при виготовленні виливок мідних. В якості палива для роботи ливарного обладнання ТзОВ ЗАХІД-МЕТ закупляє газ (зріджений, вуглеводний, газовий конденсат та інше). ТзОВ ЗАХІД-МЕТ має у власності спеціальне обладнання для зберігання газу. В додатках надав також договори, накладні, ТТН, платіжні доручення та інші документи.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач надав достатні та допустимі докази наявності в нього основних засобів, а також достатньої кількості працівників для ведення господарської діяльності, що спростовує висновки про відповідність ТзОВ ЗАХІД-МЕТ критеріям ризиковості платника податку.

Таким чином, платником податків надано відповідні первинні документи, що підтверджують здійснення господарських операцій, свідчать про беззаперечний факт реального вчинення господарських операцій. Відповідно, взаємодія з ризиковими суб`єктами господарської діяльності не може бути підставою для віднесення позивача до ризикових платників податків, оскільки позивач не може зазнавати негативних наслідків через можливу протиправну податкову поведінку контрагентів, а тому суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що в цій частині позовні вимоги ТзОВ ЗАХІД-МЕТ є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно позовної вимоги про зобов`язання відповідача виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, колегія суддів зазначає про таке.

Під ефективним засобом (способом) захисту порушених прав позивача слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

В абз.15 п.6 Порядку № 1165 передбачено, що у разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Таким чином, належним способом захисту прав позивача, який забезпечить їх ефективне поновлення у цій справі, є зобов`язання Головного управління ДПС у Львівській області виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості. Отже, наявні правові підстави для зобов`язання Головного управління ДПС у Львівській області виключити позивача з переліку ризикових платників податків. Відтак, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вказана позовна вимога також підлягає задоволенню.

Стосовно позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3754395/44361403 від 03.02.2022р., № 3754396/44361403 від 03.02.2022р., № 3754510/44361403 від 03.02.2022р., № 3754397/44361403 від 03.02.2022р., № 3754509/44361403 від 03.02.2022р., № 3754511/44361403 від 03.02.2022р., № 730047/44361403 від 13.09.2022р., № 7330051/44361403 від 13.09.2022р., № 7330048/44361403 від 13.09.2022р., № 7330049/44361403 від 13.09.2022р., № 7330050/44361403 від 13.09.2022р., № 7490807/44361403 від 20.10.2022р., № 7490805/44361403 від 20.10.2022р., № 7490800/44361403 від 20.10.2022р., № 7490801/44361403 від 20.10.2022р., № 7490804/44361403 від 20.10.2022р., № 7490802/44361403 від 20.10.2022р., № 7490803/44361403 від 20.10.2022р., № 7490806/44361403 від 20.10.2022р. про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд апеляційної інстанції звертає увагу на наступне.

Апелянт вважає, що на момент винесення оспорюваних рішень позивач не виконав вимог Податкового кодексу України та Порядку № 520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, оскільки до повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію яких зупинено, долучені до повідомлення усі платіжні доручення є неналежно завірені, без печаток та підпису, що ставить під сумнів їх достовірність та існування на момент здійснення господарської операції та подання документів для розблокування ПН. Тобто, належні докази на підтвердження оплати наданих послуг позивачем, на момент розгляду Комісією питання про реєстрації спірної накладної, були відсутні.

Згідно з п.п. а, б п.185.1 ст.185 ПК України об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів та послуг місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно п.187.1 ст.187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку на реалізацію суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв`язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб`єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів) (п.188.1 ст. 188 ПК України).

В п.201.7 ст.201 ПК України визначено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

п.201.10 ст.201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених п.201.1 цієї статті та/або п.192.1 ст.192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до п.201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених п.201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних в електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Відповідно до вимог п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1165 від 11.12.2019р., якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165).

Згідно п.4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Із змісту п.5-п.7 Порядку № 1165 видно, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п.10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (п.11 Порядку № 1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (п.25 Порядку № 1165).

Згідно матеріалів справи, реєстрацію спірних податкових накладних № 1 від 17.01.2022р., № 2 від 17.01.2022р., № 3 від 17.01.2022р., № 4 від 19.01.2022р., № 5 від 19.01.2022р., № 6 від 19.01.2022р., № 7 від 20.01.2022р., № 8 від 20.01.2022р., № 9 від 21.01.2022р., № 10 від 21.01.2022р., № 11 від 21.01.2022р. зупинено з тієї підстави, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 7403 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

При цьому, реєстрацію податкових накладних № 1 від 03.10.2022р., № 2 від 03.10.2022р., № 3 від 03.10.2022р., № 4 від 04.10.2022р., № 5 від 04.10.2022р., № 6 від 04.10.2022р., № 7 від 05.10.2022р., № 8 від 04.10.2022р. зупинено з підстав відповідності позивача критеріям ризикових платників податку.

Водночас на момент формування квитанцій, якими зупинено реєстрацію податкових накладних, Критерії ризиковості здійснення операцій визначені додатком 3 до Порядку № 1165.

п.1 додатку 3 до Порядку № 1165 відносить до ознак ризиковості здійснення операцій наступне: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Отже, п.1 додатку 3 до Порядку № 1165 Критеріїв ризиковості здійснення операцій містить одну із можливих ознак ризиковості здійснення операцій, якими є відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Аналіз п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій свідчить про те, що для того, аби встановити наявність у господарської операції такої ознаки мають існувати визначені цим пунктом передумови, а також для підтвердження відповідності господарської операції вказаному критерію слід навести обґрунтований розрахунок за цим критерієм, якому відповідає платник податку, чого вимагає п.11 Порядку № 1165.

Водночас, як було зазначено вище, в даній справі судом першої інстанції встановлено те, що рішення про відповідність ТзОВ ЗАХІД-МЕТ критеріям ризиковості платника податку визнано такими, що підлягають скасуванню. Також у цій справі суд дійшов висновку про наявність підстав для врахування таблиць даних за кодами (дріт мідний м`який різних діаметрів), (струмопровідна мідна жила різних діаметрів), (струмопровідна алюмінієва жила різних діаметрів), (дріт алюмінієвий різних діаметрів).

Однак відсутність у квитанціях про зупинення реєстрації спірних податкових накладних конкретного критерію ризиковості здійснення операцій, про які йдеться у п.1 додатку 3 до Порядку № 1165, свідчить про необґрунтованість віднесення господарської операції до відповідного критерію, що визначений п.1 Критеріїв ризиковості господарських операцій. Зокрема, контролюючим органом не наведено обґрунтування того, що обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС, що свідчить про необґрунтованість такої квитанції.

Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що квитанції про зупинення реєстрації спірних податкових накладних не відповідають вимогам, що встановлені до неї п.11 Порядку № 1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкової накладної в Реєстрі.

Крім того, у квитанціях не зазначено, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкових накладних стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованої квитанції вимогам до такої, що визначені п.11 Порядку № 1165.

Колегія суддів зазначає, що сформована у такий спосіб пропозиція щодо надання документів є загальною та формальною, вона за своїм змістом дублює припис п.п.3 п.11 Порядку №1165. Така пропозиція щодо надання документів не є конкретизованою, що може свідчити про наявність у платника податків вільного розсуду щодо переліку документів, які слід надати.

У постанові Верховного Суду від 22 липня 2019 року у справі №815/2985/18 сформовано висновок, згідно з яким у випадку не конкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Варто зазначити, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів. При цьому, у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган повинен вимагати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях, чого зроблено не було.

Загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його оформлення (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Вживання податковим органом загального посилання на пункт Критеріїв, без наведення відповідної підстави і розрахованих показників за критерієм, якому відповідає платник податку, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд. Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 18 червня 2019 року у справі № 0740/804/18, від 23 жовтня 2018 року у справі № 822/1817/18.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, встановлено наказом Міністерства Фінансів України № 520 від 12.12.2019р., яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520).

В п.2 Порядку № 520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до п.п. 3, 4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Разом з цим, п.5 Порядку № 520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких: - договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; - договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; - первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактари/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; - розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; - документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

При цьому письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку № 520).

Згідно з вимогами п.9, -п.11 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до п.4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Підставами для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

При цьому, як слідує зі змісту оспорюваних рішень, підставою для відмови податковим органом позивачу в реєстрації податкової накладної слугувало ненадання платником податків договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактари/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Апеляційний суд звертає увагу, що контролюючий орган не сформував конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію спірних податкових накладних.

При цьому, колегія суддів наголошує, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було.

Таким чином, позивач надав контролюючому органу копії документів на власний розсуд, оскільки відповідач в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначив, які саме конкретно документи та в підтвердження якої обставини необхідно подати. Однак вважаючи подані документи та пояснення недостатніми, контролюючий орган прийняв оспорювані рішення.

Як видно з матеріалів справи, позивач щодо податкових накладних з приводу господарської діяльності із контрагентом ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ надавав ГУДПС у Львівській області такі документи: копію договору купівлі-продажу № 1-з від 17.08.2021р. який укладений між ТзОВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копії відповідних видаткових накладних, товарно-транспортних накладних; копії актів наданих послуг; копію платіжного доручення № 3777 від 31.12.2021р.; копію платіжного доручення №3862 від 21.01.2022р.; також були подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копію листа пояснення до розблокування податкової накладної; копія договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копію видаткової накладної № РН-108/11 від 09.11.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р108/11 від 09.11.2021р.; копію видаткової накладної № РН-109/11 від 09.11.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р109/11 від 09.11.2021р.; копію видаткової накладної № РН-110/11 від 09.11.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р110/11 від 09.11.2021 р.; копію виробничого звіту від 20.12.2021р.; копію протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копію акта наданих послуг № 2872 від 09.11.2021р.; копію акта наданих послуг № 2873 від 12.11.2021р.; копію оборотно-сальдової відомості по рахунку № 631 за жовтень-листопад 2021р.; копію оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022р.; копію договору поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р.; копію видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копію видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копію товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копію товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копію платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копію платіжного доручення № 138 від 05.10.2021р.; копію договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021р.; копію договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копію договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копію договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021 р.; копію договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копію договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копію дозволу № 0190.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копія дозволу № 0189.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копію дозволу № 0191.21.46 виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копію норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копія норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копію повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копію технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Щодо податкових накладних з приводу господарської діяльності із контрагентом ТзОВ ТОРГОВИЙ ДІМ ГАЛ-КАТ позивач надавав ГУДПС у Львівській області такі документи: копію договору купівлі-продажу № 3-з від 04.10.2021р. укладеного між ТзДВ ТД ГАЛ-КАТ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копії відповідних видаткових накладних, товарно-транспортних накладних; копії актів наданих послуг; копію платіжного доручення № 20863 від 17.12.2021р.; копію платіжного доручення № 6877 від 27.01.2022р.; також подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копію листа пояснення до розблокування податкової накладної; копію договору купівлі-продажу № 2-п від 20.09.2021р.; копію видаткової накладної № РН-108/11 від 09.11.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р108/11 від 09.11.2021р.; копію видаткової накладної № РН-109/11 від 09.11.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р109/11 від 09.11.2021р.; копію видаткової накладної № РН-110/11 від 09.11.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р110/11 від 09.11.2021р.; копію виробничого звіту від 20.12.2021р.; копію протоколу випробувань № 07/12 від 20.12.2021р.; копію акта наданих послуг № 2872 від 09.11.2021р.; копію акта наданих послуг № 2873 від 12.11.2021р.; копію оборотно-сальдової відомості по рахунку № 631 за жовтень-листопад 2021р.; копію оборотно-сальдової відомості по рахунку № 36 за 2022р.; копію договору поставки скрапленого газу № 14/09/21 від 14.09.2021р.; копію видаткової накладної № 467 від 04.10.2021р.; копію видаткової накладної № 469 від 05.10.2021р.; копію товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002797 від 04.10.2021р.; копію товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № ЛК00-002817 від 05.10.2021р.; копію платіжного доручення № 125 від 04.10.2021р.; копію платіжного доручення № 138 від 05.10.2021р.; копію договору оренди транспортного засобу № 2-ор від 01.10.2021р.; копію договору оренди транспортного засобу № 3-ор від 01.10.2021р.; копію договору про надання транспортних послуг № 8-т від 28.09.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 А-3 В-1 Б-2 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.; копію договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Т-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021-01 М-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копію договору підряду № 13-п від 13.09.2021р.; копію дозволу № 0190.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію обладнання; копію дозволу № 0189.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на експлуатацію машин, механізмів, устаткування; копію дозволу № 0191.21.46, виданого ГУ Держпраці у Львівській області на виконання робіт; копія висновку експертизи № 46.16.21.4108/2066 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, устаткування підвищеної небезпеки; копію норм відходів сировини при виготовленні виливок мідних; копію норм технологічних безповоротних втрат металу при сортуванні брухту для виготовлення продукції Металобрухт ДСТУ 3211:2009 МІДЬ в брикетах; копію повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність; копія технологічного регламенту процесу виробництва виливок мідних.

Щодо податкових накладних з приводу господарської діяльності із контрагентом товариством з обмеженою відповідальністю ТзОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ надавав ГУДПС у Львівській області такі документи: копію договору купівлі-продажу №1-з від 28.09.2022р. укладеного між ТОВ ГАЛИЦЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ та ТОВ ЗАХІД-МЕТ; копії видаткових накладних; копії товарно-транспортних накладних № Р 245 від 04.10.2022р.; також були подані первинні документи які пояснюють походження виливок мідних, а саме: копію договору купівлі-продажу № 3-з від 27.08.2021р.; копію видаткової накладної № 547 від 02.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 547 від 02.09.2021р.; копію видаткової накладної № 548 від 02.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 548 від 02.09.2021р.; копію видаткової накладної № 549 від 02.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 549 від 02.09.2021р.; копію видаткової накладної № 557 від 07.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 557 від 02.09.2021р.; копію видаткової накладної № 558 від 07.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 558 від 07.09.2021р.; копію видаткової накладної № 559 від 07.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 559 від 07.09.2021р.; копію видаткової накладної № 566 від 08.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 566 від 08.09.2021р.; копію видаткової накладної № 567 від 08.09.2021 р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копію видаткової накладної № 567 від 08.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 567 від 08.09.2021р.; копію видаткової накладної № 575 від 09.09.2021р.; копію товарно-транспортної накладної № Р 575 від 09.09.2021р.; накладну на переміщення № 4 від 07.02.2022р.; накладну на переміщення № 5 від 08.02.2022р.; накладну на переміщення № 6 від 09.02.2022р.; копію платіжного доручення № 5 від 26.08.2022р.; копію оборотно-сальдової відомості.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 М-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди обладнання № 01/10 від 01.10.2021р.; копію договору оренди № ЗМ 01/09/2021 Г-1 від 01.09.2021р.; копію договору оренди № 14/04-ор від 14.04.2021 р.; копію договору оренди № 01/09/21-ор від 01.09.2021р.

При цьому, колегія суддів враховує, що судом першої інстанції проаналізовано надані позивачем документи, якими оформлено здійснення господарських операцій, та зроблено висновок, що такі підтверджують факт наявності підстав для реєстрації податкових накладних у зв`язку з настанням першої події поставки товару.

Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне також звернути увагу і на те, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних не спростовує факту здійснення платником податків господарської операції, що підтверджується наданими позивачем документами, на підставі яких складено податкові накладні.

Як вірно зазначає суд першої інстанції, приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкової накладної фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому і суд за результатами розгляду цієї справи не робить висновків щодо реальності господарської операції за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкових накладних у зв`язку з передачею товару позивачем.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що надані позивачем первинні та фінансові документи не мають дефекту форми, змісту або походження, які у силу ч.2 ст.9 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність, п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995, спричинили б втрату такими документами юридичної сили, а тому підтверджують факт здійснення господарської операції.

Отже, як вірно зазначив суд першої інстанції, відповідність обсягу реалізованих позивачем товарів/послуг підтверджується належними та допустимими письмовими доказами, які за допомогою сервісу Електронний кабінет платника були надіслані позивачем Державній податковій службі України для врахування під час вирішення питання про реєстрацію податкової накладної.

Таким чином, колегія суддів враховує, що судом першої інстанції проаналізовано надані позивачем документи, якими оформлено здійснення господарських операцій, та зроблено вірний висновок, що такі відповідають вимогам діючого законодавства до первинних документів та мають відповідну юридичну силу та доказовість.

При цьому, апелянт в оспорюваних рішеннях не навів доводів щодо порушень законодавства при складенні поданих документів.

З огляду на вищевикладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача в частині визнання протиправними та скасування рішень Комісії Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №3754395/44361403 від 03.02.2022р., №3754396/44361403 від 03.02.2022р., № 3754510/44361403 від 03.02.2022р., №3754397/44361403 від 03.02.2022р., №3754509/44361403 від 03.02.2022р., №3754511/44361403 від 03.02.2022р., №730047/44361403 від 13.09.2022р., № 7330051/44361403 від 13.09.2022р., №7330048/44361403 від 13.09.2022р., № 7330049/44361403 від 13.09.2022р., №7330050/44361403 від 13.09.2022р., №7490807/44361403 від 20.10.2022р., № 7490805/44361403 від 20.10.2022р., № 7490800/44361403 від 20.10.2022р., № 7490801/44361403 від 20.10.2022р., № 7490804/44361403 від 20.10.2022р., № 7490802/44361403 від 20.10.2022р., № 7490803/44361403 від 20.10.2022р., № 7490806/44361403 від 20.10.2022р.

Стосовно позовної вимоги про зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1 від 17.01.2022р., №2 від 17.01.2022р., №3 від 17.01.2022р., № 4 від 19.01.2022р., № 5 від 19.01.2022р., № 6 від 19.01.2022р., № 7 від 20.01.2022р., № 8 від 20.01.2022р., № 9 від 21.01.2022р., №10 від 21.01.2022р., №11 від 21.01.2022р., №1 від 03.10.2022р., № 2 від 03.10.2022р., № 3 від 03.10.2022р., № 4 від 04.10.2022р., № 5 від 04.10.2022р., № 6 від 04.10.2022р., № 7 від 05.10.2022р., № 8 від 04.10.2022р..

Апелянт вважає таку позовну вимогу вимогою про втручання в дискреційні повноваження та такою, що виходить за межі завдань адміністративного судочинства.

Колегія суддів враховує, що відповідно до вимог п.201.1, 201.10 статті 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в ЄРПН віднесено до обов`язків платника податків. Разом з тим, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

ч.3 ст. 245 КАС України чітко передбачено, що у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

п.19 Порядку №1246, окрім іншого, визначено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій, зокрема набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням. (п.20 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення єдиного реєстру податкових накладних» №1246 від 29.12.2010р.)

Отже, реєстрація в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.

Як було зазначено вище, надані позивачем документи складені з дотриманням вимог законодавства та були достатніми для реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, апеляційним судом не встановлено.

Відповідно ч.3 ст.245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Водночас суд враховує, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Отже, апеляційний суд вважає, що в цьому випадку ефективним способом захисту порушених прав позивача є задоволення позову в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 1 від 17.01.2022р., № 2 від 17.01.2022р., № 3 від 17.01.2022р., № 4 від 19.01.2022р., № 5 від 19.01.2022р., № 6 від 19.01.2022р., № 7 від 20.01.2022р., № 8 від 20.01.2022р., № 9 від 21.01.2022р., № 10 від 21.01.2022р., № 11 від 21.01.2022р., № 1 від 03.10.2022р., № 2 від 03.10.2022р., № 3 від 03.10.2022р., № 4 від 04.10.2022р., № 5 від 04.10.2022р., № 6 від 04.10.2022р., №7 від 05.10.2022р., № 8 від 04.10.2022р. що складені ТзОВ ЗАХІД-МЕТ, датою їх подання на реєстрацію.

Вказане узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 02.04.2019р. (справа № 822/1878/18) та від 18.07.2019р. (справа № 1740/2004/18).

З огляду на вищенаведене, покладання на ДПС України обов`язку зареєструвати податкову накладну не вважатиметься втручанням у його дискреційні повноваження, а тому колегія суддів відхиляє покликання апелянта у цій частині.

Стосовно доводів апелянта на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а саме, що суд першої інстанції невірно розглянув спір за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки такий підлягав розгляду за правилами загального позовного провадження, колегія суддів відхиляє такі покликання за необґрунтованістю з огляду на таке.

ч.2-ч.4 ст.257 КАС України чітко передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до ч.4 ст.257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

ч.3 ст.257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Слід зазначити, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3 ст. 12 КАС України).

У свою чергу спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).

Наведені апелянтом доводи суд оцінює критично, оскільки не впливають на складність справи.

Крім того, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін не призводить до порушення принципу справедливості, оскільки задля досягнення його досягнення процесуальне законодавство наділяє сторін рівними правами, використання яких у спрощеному позовному провадженні ніяким чином не обмежено. Усі свої доводи та міркування сторони мають право викладати у письмових заявах чи клопотаннях.

Таким чином, колегія суддів відхиляє доводи апелянта у цій частині про порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки суб`єкти владних повноважень в особі Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України діяли не у спосіб визначений законами та Конституцією України.

Інші доводи апеляційної скарги фактично зводяться до переоцінки доказів та незгодою апелянта з висновками суду першої інстанцій по їх оцінці, тому не можуть бути прийняті апеляційною інстанцією.

Колегія суддів також враховує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів апелянта), сформовану у справі Серявін та інші проти України (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (RuizTorijav. Spain) № 303-A, пункт 29).

Також, п.41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, визначено, що обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Згідно ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

ст.316 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції є законним, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було, тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 380/12824/22 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Н. В. Бруновська
судді Р. Б. Хобор
Р. М. Шавель
Повне судове рішення складено 12.06.2023р