Справа № 580/4396/23
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 червня 2023 року справа № 580/4396/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) в якому просить:

1.щоб у моїй пенсійній справі стояла достовірна запис моєї посади по наказу №66-К від 21.04.1980 р. а саме "Вивантажувач камер пропарювання 2 розряду шлакоблочного цеху" і яка записана в моїй трудовій книжці під №12, а не "завантажувач/вивантажувач шлакоблочного цеху". Такі посади були ще до 1972 року, по даним обласного архіву по фонду р-4737, опис 2, справм 315,386,593 і другі. По другій переатестації за підписом директора заводоуправління ОСОБА_2 були призначені "Вивантажувач камер пропарювання 2 розряду шлакоблочного цеху", які повинні були виходити на 2 години раніше на роботу, щоб не було простоїв цеху по 2 години із-за відсутності порожняка, і на 2 години раніше іти з роботи;

2.поверніть мене назад в Закон України "Про песійне забезпечення", так як до вашого Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" не відношуся і Ви не мали ніякого права переводити мене на цей Закон (стаття 27, ч. 2, ст. 40, ч. 1). Це стосується тих пенсіонерів, "яким нарахована заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року";

3.рішенням суду призначити пенсію як інваліду 1-ої групи по довідці МСЕК №4 за №634981 серії 12 ААВ від 26.05.2022 року і по Закону України "Про пенсійне забезпечення", на підставі довідки Головного Управління статистики у Черкаській області за №10-09/331-23 від 07.03.2023 р., де середньомісячна заробітна плата по Україні за 2022 рік становила 14847 грн, - пенсію в сумі - 11069,98 грн в місяць;

4.рішенням суду повернути борги за недоплату як інваліду 1-ої групи по вищесказаній довідці МСЕК №4 починаючи з 01.06.2022 і по цей день 2023, а саме - 139212,75 грн. А їхні борги за недоплату до пенсії з 16.05.2005 року, як я перейшов по своїй заяві на пенсію по віку по Закону України "Про пенсійне забезпечення" по ст. 19, це 55% від середньої зарплати по Україні, а не 30%, як вони мені виплачували і виплачують зараз - залишається на розсуд суду;

5.за зловживання службовим становищем, за неповернення боргів і використання коштів в своїх цілях, керівництво Пенсійного фонду і виконавці ПФ повинні бути покарані, але я залишаю на розсуд суду.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення даної вимоги, позивачем не зазначено відповідача його адресу, код ЄДРПОУ, номерів телефону, офіційної електронної адреси.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суддя звертає увагу позивача, що ч. 1 ст. 5 КАС України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернення до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

З огляду на прохальну частину адміністративного позову, заявлені вимоги не узгоджуються з ст. 5 КАС України.

Позивачу необхідно обґрунтувати обраний спосіб захисту щодо зазначення посади (запис у пенсійній справі), з заподіяними протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю, а також вимоги про повернення боргів і притягнення до відповідальності відповідача. Крім того, в вимозі про призначення пенсії як інваліду 1-ої групи не містить дати вчинення дії при прийнятті протиправних рішень.

Таким чином позивачу необхідно привести прохальну частину адміністративного позову до вимог КАС України.

Також ч. 4 ст. 161 КАС України, передбачає обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просить призначити пенсію як інваліду 1-ої групи по довідці МСЕК №4 за №634981 серії 12 ААВ від 26.05.2022 року, однак відсутня заява про переведення та власне відмова у такому переведенні.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду всі докази на які посилається позивач в адміністративному позові.

Частиною 1 ст. 161 КАС України унормовано, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. (ч. 2 ст. 94 КАС України).

В порушення даного порядку, позивач надав до суду лише один примірник адміністративного позову для суду, а для відповідача в порушення ч. 1 ст. 161 КАС України примірник адміністративного позову та додатки до позову відсутні.

Таким чином, позивача необхідно надати копію позову з додатками для відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Петро ПАЛАМАР