Справа № 200/1655/23
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 червня 2023 року Справа №200/1655/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання представника відповідача про залучення до справи співвідповідача за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

18.04.2023 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просила суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №43 від 04.01.2023 року про відмову в перерахуванні пенсії-переходу на інший вид пенсії ОСОБА_1 , як державному службовцю, відповідно до Закону України Про державну службу;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи:

з 18.11.1985 по 24.09.1986 на посаді завідувача сектором обліку членів ВЛКСМ шахти Добропільська, Добропільського міського комітету ЛКСМ України;

з 24.09.1986 по 01.02.1987 на посаді завідувача сектором обліку членів ВЛКСМ шахти Красноармійська, Добропільського міського комітету ЛКСМ України;

з 01.02.1987 по 06.01.1988 на посаді інструктора Добропільського міського комітету ЛКСМ України;

з 06.01.1988 по 21.01.1991 на посаді завідувача сектором обліку членів ВЛКСМ шахти ім. XXI сьезда КПРС, Добропільського міського комітету ЛКСМ України;

з 12.09.2000 по 01.01.2001 на посаді спеціаліста першої категорії відділу організації зайнятості населення та соціальних гарантій Добропільського міського центру зайнятості;

з 02.01.2001 по 02.04.2001 на посаді спеціаліста першої категорії відділу взаємодії роботодавцями, в зв`язку зі зміною структури Добропільського міського центру зайнятості;

з 03.04.2001 по 22.12.2003 на посаді спеціаліста по питанням оплати праці та трудових відносин першої категорії в Добропільському міському управлінні праці та соціального захисту населення;

з 23.12.2003 по 01.12.2004 на посаді державного податкового інспектора відділу стягнення податкового боргу з кадрового резерву Добропільської об`єднаної державної податкової інспекції;

з 01.12.2004 по 06.09.2005 на посаді старшого державного податкового ревізора- інспектора відділу стягнення податкового боргу з кадрового резерву Добропільської об`єднаної державної податкової інспекції; з 06.09.2005 по 27.01.2006 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу нарахування прострочених податкових зобов`язань з кадрового резерву Добропільської об`єднаної державної податкової інспекції;

з 05.02.2007 по 31.12.2021 на посадах державних податкових інспекторів в податкових органах, а саме в Добропільській об`єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби, Добропільській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління міндоходів у Донецькій області, Головному Управлінні ДФС у Донецькій області, Добропільській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та Головному Управлінні ДПС у Донецькій області;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перевести ОСОБА_1 на пенсію відповідно до Закону України Про державну службу, яку призначити та розрахувати відповідно до Закону України Про державну службу, починаючи з 30.12.2022 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.04.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Представник Відповідача заявив клопотання про залучення до справи у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Клопотання вмотивоване тим, що 31.12.2022 року Позивач звернулася із заявою щодо переходу на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві за принципом екстериторіальності розглянуто вищезазначену заяву та винесено рішення про відмову у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

Представник відповідача зазначив, що оскільки, Позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, виплату пенсії у подальшому має здійснювати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, тому відсутні підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в призначенні та виплаті пенсії.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 4.10. Порядку після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З урахуванням наведеного, за відсутності клопотання позивача про залучення співвідповідача, враховуючи те, що залучення співвідповідача у справі не потягне за собою зміни підсудності у справі, для об`єктивного, повного та належного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №200/1655/23 другим відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд.3).

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду належним чином засвідчені копії пенсійної справи Позивача.

Копію ухвали направити сторонам, копію позову з додатками направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Повідомити учасників справи про необхідність надання суду зазначених в ухвалі документів шляхом направлення їх до суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або через підсистему "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Череповський