Справа № 320/2633/23
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 червня 2023 року м. Київ № 320/2633/23

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання Полуботкіна О.Ю.,

за участю представників сторін:

прокурора Константинова І.В.,

від позивача не зявились,

від відповідача Петечел М.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Першого заступника керівника Солом`янської окружної прокуратури міста Києва,

в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві

до Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії наук України»

про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся перший заступник керівника Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії наук України», в якому просить суд зобов`язати Державну установу «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» (вул. Амосова Миколи, будинок 6, м. Київ, 03680, ) привести захисну споруду цивільного захисту - сховище № 106390, що знаходиться за адресою: вулиця Амосова Миколи 6 у Солом`янському районі міста Києві у стан готовності до використання за призначенням відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх в України від 09.07.2018 № 579.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання у справі на 13.03.2023.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 11.04.2023.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.04.2023 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 25.04.2023.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 05.06.2023.

У судове засідання, призначене у справі на 05.06.2023 з`явився прокурор та представник відповідача. Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи у передбачений законодавство строк.

Водночас, судом встановлено, що на адресу суду надійшло клопотання Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії наук України» про закриття провадження у справі, в якій відповідач зазначив, що 18 травня 2023 року Головним інспектором відділу запобігання надзвичайним ситуаціям та заходів цивільного захисту Солом`янського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві Мазуриком М.Ф. та головним спеціалістом відділу з питань цивільного захисту Солом`янської РДА Слушним В.А., у присутності інженера з пожежної безпеки Інституту Короля О.О., заступника директора з загальних питань Інституту Нестеренка М.Ф. було здійснено перевірку Сховища № 106390 на стан готовності до використання. За результатами перевірки станом на 18 травня 2023 року сховище № 106390 оцінюється як готове (придатне для тимчасового перебування людей) до використання за призначенням.

Відповідач зауважив, оскільки ним приведено захисну споруду цивільного захисту - Сховище № 106390, що знаходиться за адресою: вулиця Амосова Миколи, 6 у Солом`янському районі міста Києва - у стан готовності до використання за призначенням, як цього вимагав позивач, відсутній предмет розгляду позовної заяви у справі №320/2633/23 та предмет доказування, у зв`язку з чим провадження у справі № 320/2633/23 підлягає закриттю.

Присутній у засіданні представник відповідача підтримав доводи клопотання про закриття провадження, просив його задовольнити.

Присутній у судовому засіданні прокурор не заперечував щодо закриття провадження у справі.

Заслухавши пояснення та доводи представника відповідача та прокурора, дослідивши клопотання Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії наук України» про закриття провадження у справі, судом встановлено наступне.

Суд зауважує, що предметом спору у справі є вимога першого заступника керівника Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії наук України», в якому просить суд зобов`язати Державну установу «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» (вул. Амосова Миколи, будинок 6, м. Київ, 03680, ) привести захисну споруду цивільного захисту - сховище № 106390, що знаходиться за адресою: вулиця Амосова Миколи 6 у Солом`янському районі міста Києві у стан готовності до використання за призначенням відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх в України від 09.07.2018 № 579.

Суд зауважує, що звертаючись до суд з даним позовом позивачем було надано Акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту сховища №106390 від 07 лютого 2022 року, у якому відображено проведення оцінки стану готовності, експлуатації і використання сховища №106390, розташованого за адресою: м. Київ, вул.. М. Амосова, 6, державної форми власності, що належить Національній академії медичних наук України, ; балансоутримувач захисної споруди Державна установа «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук», , м. Київ, вул. Амосова,6.

Як було встановлено судом в ході судового розгляду справи, 18 травня 2023 року Головним інспектором відділу запобігання надзвичайним ситуаціям та заходів цивільного захисту Солом`янського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві Мазуриком М.Ф. та головним спеціалістом відділу з питань цивільного захисту Солом`янської РДА Слушним В.А., у присутності інженера з пожежної безпеки Інституту Короля О.О., заступника директора з загальних питань Інституту Нестеренка М.Ф. було здійснено перевірку Сховища № 106390 на стан готовності до використання. За результатами перевірки станом на 18 травня 2023 року сховище №106390 оцінюється як готове (придатне для тимчасового перебування людей) до використання за призначенням. При цьому, у рекомендаціях щодо приведення захисної споруди у готовність до використання за призначенням зазначено: встановити ущільнювачі на вхідних та запасних дверях; за наявності коштів передбачити підключення до інтернет-мережі; письмово надати копії документів на виконання пунктів Акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 18 травня 2023 року.

При цьому,вирішуючи питання щодо наявності підстав для закриття провадження у справі суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зауважує, що відповідач звертаючись до суду із клопотанням про закриття провадження у справі не зазначив підстави для вчинення такої процесуальної дії у відповідності до приписів Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, твердження відповідача про відсутність предмету спору не є підставою для закриття провадження у справі згідно із приписами Кодексу адміністративного судочинства України. Інших підстав для закриття провадження у справі відповідачем у клопотанні наведено не було.

З огляду на викладене, відсутні підстави для закриття провадження у даній справі, тому у задоволенні клопотання Державної установи Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії наук України про закриття провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні клопотання Державної установи Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії наук України про закриття провадження у справі відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи (сторонам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12.06.2023 року.