Справа № 200/11549/21
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2023-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

13 червня 2023 року Справа №200/11549/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мозгової Н.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відкладення судового засідання та витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

07.09.2021 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року в сумі 85927,84 грн. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення , грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 року №44, визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 30.06.2019 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4463,15 грн., відповідно до абз.4,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, зобов`язання нарахувати та виплатити щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення у розмірі 4463,40 грн. відповідно до абз.4,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

Ухвалою суду від 09.09.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); витребувано у відповідача додаткові докази.

Ухвалою суду від 03.11.2021 вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 01.12.2021 року; витребувано у відповідача додаткові докази.

Військовою частиною НОМЕР_1 до суду подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечив щодо задоволення позовних вимог. В обґрунтування своєї позиції відповідач зазначив наступне. Позивач проходив службу за контрактом у військовій частині польова пошта НОМЕР_4 (на теперішній час військова частина НОМЕР_2 ) у період з 05.06.2015 по 23.04.2016 та у військовій частині польова пошта НОМЕР_5 (на теперішній час військова частина НОМЕР_3 ) у період з 24.04.2016 по 30.06.2019. Тобто, позивач проходив військову службу за контрактом в інших військових частинах та не перебував на фінансовому забезпеченні у вказаних періодах у військовій частині НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 01.12.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 28.12.2021.

Ухвалою суду від 28.12.2021 залучено до участі у справі в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 та у якості третього відповідача Військову частину НОМЕР_3 ; розгляд справи вирішено почати з початку та призначено підготовче засідання на 18.01.2022.

Військовою частиною НОМЕР_3 подано до суду заяву, в якій зазначено, що в позовній заяві ОСОБА_1 відсутні будь-які позовні вимоги і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги саме до військової частини НОМЕР_3 , також зазначив, що позивач до теперішнього часу не скористався своїм правом щодо зміну предмету або підстави позову, збільшення або зменшення позовних вимог шляхом подання письмової заяви до суду, тому військова частина НОМЕР_3 , як третій відповідач по справі не має можливості надати до суду відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 18.01.2022 відкладено підготовче засідання на 03.02.2022.

Військовою частиною НОМЕР_2 подано до суду відзив, в якому зазначено, що всі позовні вимоги, наведені в позовній заяві, спрямовані виключно до Військової частини НОМЕР_1 , що унеможливлює об`єктивний розгляд даного позову військовою частиною НОМЕР_2 без його уточнення позивачем.

Ухвалою суду від 03.02.2022 року позовну заяву залишено без руху для надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги до відповідача - військової частини НОМЕР_1 .

На виконання ухвали позивачем надано суду заяву, в якій зазначено, що відповідно до витягу з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування з червня 2016 року по червень 2019 року грошова виплата проводилась військовою частиною НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 27.02.2023 року продовжено розгляд адміністративної справи 200/11549/21; призначено підготовче судове засідання по справі на 09 березня 2023 року; зобов`язано військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_3 надати додаткові докази.

Ухвалою суду від 09.03.2023 року призначено підготовче судове засідання на 27.03.2023 року, витребувані додаткові докази.

Ухвалою суду від 27.03.2023 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/11549/21 на 30 (тридцять) днів; відкладено підготовче засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на 08.05.2023; витребувані додаткові докази.

Ухвалою суду від 08.05.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу № 200/11549/21 до розгляду по суті на 17.05.2023 року.

Ухвалою суду від 17.05.2023 року відкладено судове засідання по справі №200/11549/21 на 25.05.2023 року; витребувані додаткові докази у сторін та Міністерства оборони України.

Ухвалою суду від 29.05.2023 відкладено судове засідання по справі №200/11549/21 на 13.06.2023 року; витребувані додаткові докази у сторін та Міністерства оборони України.

29.05.2023 від представника позивача через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшла заява, в якій зазначено, що представником позивача 25.05.2023 року направлено до Міністерства оборони України та Командування Десантно-штурмових військ Збройних сил України заяву про надання інформації необхідної для розгляду справи.

Представники сторін до судового засідання не з`явились, станом на 13.06.2023 року витребувані судом докази сторонами та Міністерством оборони України не недані.

Відповідно до ст.205 КАС України питання про витребування додаткових доказів та відкладеня судового засідання вирішено в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 6-8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав: першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідності витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відкладення судового засідання та з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи повторного витребування у ОСОБА_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 та Міністерства оборони України необхідні для розгляду справи документи.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання по справі №200/11549/21 на 26.06.2023 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

ЯВКА СТОРІН ДО СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ НЕ Є ОБОВ`ЯЗКОВОЮ.

ПОВТОРНО витребувати у ОСОБА_1 у 5-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали суду:

- витяги з наказів про включення/виключення до/зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 );

- витяги з наказів про включення/виключення до/зі списків особового складу військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 );

ПОВТОРНО витребувати у військової частини НОМЕР_2 у 5-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали суду:

- витяги з наказів про включення/виключення до/зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 позивача, а також всі інші докази, які стали підставою для вчинення відповідачем спірних дій;

-докази нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період служби з 05.06.2015 року по 23.04.2016 року (із вказанням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) який застосовувався);

- якщо ОСОБА_1 нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення надати довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період з 05.06.2015 року по 23.04.2016 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);

- інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував ОСОБА_1 (аналогічними посадами).

ПОВТОРНО витребувати у військової частини НОМЕР_3 у 5-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали суду:

- витяги з наказів про включення/виключення до/зі списків особового складу військової частини НОМЕР_3 позивача, а також всі інші докази, які стали підставою для вчинення відповідачем спірних дій;

-докази нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період служби з 24.04.2016 року по 30.06.2019 року (із вказанням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) який застосовувався);

- якщо ОСОБА_1 нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення надати довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період з 24.04.2016 року по 30.06.2019 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);

- інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував ОСОБА_1 (аналогічними посадами).

ПОВТОРНО витребувати у Міністерства оборони України у 5-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали суду:

- витяги з наказів про включення/виключення до/зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 );

- витяги з наказів про включення/виключення до/зі списків особового складу військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 );

-докази нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період служби з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, з 01.03.2018 року по 30.06.2019 року (із вказанням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) який застосовувався);

- якщо ОСОБА_1 нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення надати довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, з 01.03.2018 року по 30.06.2019 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);

- інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував ОСОБА_1 (аналогічними посадами).

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд».

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 13.06.2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.А. Мозговая