Справа № 373/1350/22
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2023-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 червня 2023 року м. Київ № 373/1350/22

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Журавель В.О.,

при секретарі судового засідання - Долянівська Я.Л.,

за участю:

представник позивача - Бабій В.В.,

відповідач - ОСОБА_1 ,

третя особа -1 - не прибула,

представник третьої особи-2 - Сенчишин О.В.,

представник третьої особи-2 - Чуглазова Г.Л.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української православної церкви м. Переяслав Київської області до Переяславської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Виконавчий комітет Переяславської міської ради та Громадська організація "Правозахисна організація "Боротьба з корупцією в Україні", про визнання неправомірним та нечинним рішення в частині,

в с т а н о в и в:

До Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області звернувся настоятель релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської єпархії УПЦ м. Переяслав Київської області ОСОБА_2 з позовною заявою до Переяславської міської ради, в якій просив суд про визнання неправомірним та нечинним рішення Переяславської міської ради №01-32-VІІІ від 19 травня 2022 р. в частині.

Ухвалою від 16 серпня 2022 р. справу передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 20 жовтня 2022 р. за уточненою позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2023 р. здійснено перехід до розгляду адміністративної справи № 373/1350/22 за позовом Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української православної церкви м. Переяслав Київської області до Переяславської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Виконавчий комітет Переяславської міської ради та Громадська організація "Правозахисна організація "Боротьба з корупцією в Україні", про визнання неправомірним та нечинним рішення в частині - за правилами особливостей щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень у відповідності до вимог ст. 264 КАС України, та призначено підготовче засідання.

7 червня 2023 р. до суду прибув Гайдучок І.М. (особа, якою підписано позов), представник позивача - Бабій В.В., представник відповідача - Лебідь Н.Ф. та представники третьої особи-2 - Сенчишин О.В. та Чуглазова Г.Л.

7 червня 2023 р. представник позивача заявив клопотання про відкликання заяви про залишення позову без розгляду у порядку п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України. Протокольною ухвалою суду від 7 червня 2023 р. заяву позивача про залишення позову без розгляду у порядку п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України залишено без розгляду у зв`язку з її відкликанням.

26 травня 2023 р. позивачем подано заяву про зміну найменування позивача, яка обґрунтована тим, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідно до коду ЄДРПОУ - 25296697 (який зазначений у позові у якості реквізитів позивача) зазначено, що Свято-Успенська парафія Київської єпархії Української православної церкви м. Переяслав змінила своє найменування на Релігійну організацію "Релігійна громада Свято-Успенська парафія Київської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) м. Переяслав Київська область" та єдиним її законним представником, який має право представляти її інтереси на підставі самопредставництва є Поліжак Іван Петрович.

Тому просить замінити найменування позивача у справі №373/1350/22 із назви Свято-Успенська парафія Київської єпархії Української православної церкви м. Переяслав на правильне найменування - Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Успенська парафія Київської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) м. Переяслав Київська область".

7 червня 2023 р. представник позивача заяву про зміну найменування позивача від 26 травня 2023 р. підтримав та просив суд задовольнити. Вказав, що код ЄДРПОУ - 25296697 юридичної особи не змінився.

Представник відповідача клопотання представника позивача підтримала та просила його задовольнити.

Представники третьої особи-2 щодо клопотання представника позивача заперечували та просили відмовити у його задоволенні, оскільки позов подано іншою релігійною організацією - Свято-Успенською парафією Київської єпархії Української православної церкви м. Переяслав Київської області, а не Релігійною організацією "Релігійна громада Свято-Успенська парафія Київської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) м. Переяслав Київська область".

Ознайомившись із наявними у справі документами, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1, 2 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Суд бере до уваги, що позов було подано юридичною особою (код ЄДРПОУ - 25296697) і відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань найменування цієї юридичної особи на день проведення даного підготовчого засідання змінено. При цьому код юридичної особи позивача не змінився.

Згідно з приписами ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема,: 1) найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності); 2) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (далі - ідентифікаційний код); 3) організаційно-правова форма; 3-1) вид релігійної організації; 3-2) віросповідна приналежність релігійної організації.

За приписами ст.10 цього ж Закону якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою (ч.1). Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними (ч.2). Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи - підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах (ч.4).

Ураховуючи те, що змінилося найменування позивача відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ - 25296697 (який зазначений у позові у якості реквізитів позивача) суд за приписами ст.10 вказаного вище Закону бере до уваги внесені зміни до державного реєстру і вважає за необхідне змінити найменування позивача із Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української православної церкви м. Переяслав на найменування Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Успенська парафія Київської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) м. Переяслав Київська область".

Разом з тим, суд враховує наступне. Позов до суду було подано настоятелем релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської єпархії УПЦ м. Переяслав Київської області ОСОБА_2 . На цей час ОСОБА_2 не надав суду ні доказів існування релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської єпархії УПЦ м. Переяслав Київської області, на доказів на право представництва цієї релігійної громади у разі її існування.

При цьому суд бере до уваги вимоги ч.ч. 2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України щодо третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Оскільки позов у справі було підписано ОСОБА_2 , то з метою дотримання прав та інтересів ОСОБА_2 як фізичної особи, яка підписувала позов, суд вважає доцільним за власною ініціативою залучити його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст.12, 48, 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Замінити найменування позивача у справі №373/1350/22, а саме: замість Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української православної церкви м. Переяслав вважати правильним найменування позивача Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Успенська парафія Київської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) м. Переяслав Київська область".

Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2

Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за наслідками розгляду справи.

Суддя Журавель В.О.