Справа № 360/186/23
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2023-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 червня 2023 рокум. ДніпроСправа № 360/186/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 17.05.2023 позов було залишено без руху. Позивачеві було надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи; належних доказів на підтвердження здійснення виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в 2022 році у розмірі меншому ніж п`ять мінімальних пенсій за віком саме Управлінням соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, або уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, з визначенням належного відповідача, з доказами її направлення визначеному відповідачу у справі; доказів звернення ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області за перерахунком одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік; належним чином засвідчену копію відмови Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (лист, рішення тощо).

Копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17.05.2023 про залишення позовної заяви без руху в електронному вигляді надіслано за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету представника позивача. Відповідно до довідки Луганського окружного адміністративного суду документ в електронному вигляді доставлено до Електронного кабінету 17.05.2023.

Від представника позивача на адресу суду надійшла заява про виконання ухвали суду, до якої було додано довідку про доходи ОСОБА_1 , де зазначено, що виплата здійснена за рахунок фінансування Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

Ухвалою суду від 29.05.2023 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків його позовної заяви до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, запропонувавши позивачеві усунути в установлений судом строк зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи; доказів звернення ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області за перерахунком одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік; належним чином засвідченої копії відмови Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік ОСОБА_1 (лист, рішення тощо).

Копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 про залишення позовної заяви без руху в електронному вигляді надіслано за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету представника позивача. Відповідно до довідки Луганського окружного адміністративного суду документ в електронному вигляді доставлено до Електронного кабінету 29.05.2023.

В ухвалі суду від 17.05.2023 про залишення позову без руху судом, зокрема, зазначено, що в позовній заяві позивач, окрім іншого, просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік ОСОБА_1 . При цьому позивачем не надано суду жодних доказів того, що позивач звертався до відповідача за перерахунком одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік. Також не надано суду саму відмову відповідача (лист, рішення тощо). Окрім того, в порушення положень статті 160 КАС України позивачем в позовній заяві зазначено неправильне найменування відповідача, та не зазначено відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача та адресу електронної пошти позивача. Тому позивачу на виконання ухвали суду від 29.05.2023 про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви необхідно було надати суду позовну заяву, приведену у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копії відповідно до кількості учасників справи; докази звернення ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області за перерахунком одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік; належним чином засвідчені копії відмови Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік ОСОБА_1 (лист, рішення тощо).

06.06.2023 на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від представника позивача на адресу суду надійшла уточнена позовна заява з додатками.

Суд зазначає, що в порушення положень статті 160 КАС України позивачем в уточненій позовній заяві взагалі не зазначено відповідача (не вказано повне найменування, його місцезнаходження; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти).

Також до позовної заяви представником позивача в якості відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік було додано відповідь Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 30.09.2022 № 519АС, при цьому суд зауважує, що з її змісту слідує, що вона стосується звернення позивача щодо виконання рішення суду, а не перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2022 рік.

Отже, судом встановлено, що вимоги ухвали суду від 17.05.2023 про залишення позовної заяви без руху позивачем у строк, визначений судом, виконано не в повному обсязі, недоліки позовної заяви не усунуто.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною восьмою статті 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи, що позивач усунув не всі недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд вважає за необхідне повернути її позивачу.

Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

СуддяІ.О. Свергун