Справа № 200/1883/23
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2023-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

08 червня 2023 року Справа №200/1883/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

03.05.2023 ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; рнокпп: НОМЕР_1 ), позивач, звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ):

- визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 періодів його роботи з 04.07.2005 по 31.12.2005 на шахті «Шахтоділянка № 2» шахтоуправління ім. М. І. Калініна «Артемвугілля» в якості учня гірника підземного з повним робочим днем в шахті, з 01.01.2006 по 31.05.2007 на шахті ім. К. А. Румянцева ДП «Артемвугілля» в якості підземного гірника 2 і 4 розрядів, період роботи з 01.06.2007 по 19.06.2015 на шахті ім. К. А. Румянцева ДП «Артемвугілля» в якості забійника 6 розряду на ОМ підземним, з 06.10.2015 по 09.03.2016 на шахті ім. Г. Г. Капустіна ПАТ «Лисичанськвугілля» в якості гірника очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею, та з 17.05.2016 по 31.07.2020 на ВП «Шахта «Центральна» ДП «Торецьквугілля» в якості забійника 5 розряду на відбійних молотках підземним з повним робочим днем на підземній роботі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати періоди роботи з 04.07.2005 по 31.12.2005 на шахті «Шахтоділянка № 2» шахтоуправління ім. М. І. Калініна «Артемвугілля» в якості учня гірника підземного з повним робочим днем в шахті, з 01.01.2006 по 31.05.2007 на шахті ім. К. А. Румянцева ДП «Артемвугілля» в якості підземного гірника 2 і 4 розрядів, період роботи з 01.06.2007 по 19.06.2015 на шахті ім. К. А. Румянцева ДП «Артемвугілля» в якості забійника 6 розряду на ОМ підземним, з 06.10.2015 по 09.03.2016 на шахті ім. Г. Г. Капустіна ПАТ «Лисичанськвугілля» в якості гірника очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею, та з 17.05.2016 по 31.07.2020 на ВП «Шахта «Центральна» ДП «Торецьквугілля» в якості забійника 5 розряду на відбійних молотках підземним з повним робочим днем на підземній роботі, до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 за Списком №1 шахтарі,

- повторно розглянути заяву про перехід на інший вид пенсії від 11.04.2023, призначивши пенсію за віком на пільгових умовах у розмірі встановленому статтею Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.05.2023 відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, витребувано встановлені судом докази.

19.05.2023 відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, надав до суду відзив та докази по справі.

Ухвалою суду від 19.05.2023 долучено до матеріалів справи відзив та докази по справі.

Ухвалою суду від 22.05.2023 витребувано у відповідача встановлені судом докази по справі.

Станом на 08.06.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вимоги ухвали суду від 22.05.2023 не виконало, встановлені судом докази по справі не надало.

З огляду на це, суд вживає активних заходів для витребування доказів по справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частиною сьомою статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області встановлені судом докази по справі.

Разом із цим, суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно із частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, з метою надання права на доступ до правосуддя, ефективного захисту та відновлення порушеного права позивача та забезпечення всебічного та повного розгляду справи, продовжити строк розгляду адміністративної справи відповідно до пункту 3 Розділу VI Прикінцеві положення КАС України.

Керуючись статтями 9, 80, 118, 121, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Повторно витребувати у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, наступні докази:

- розрахунок страхового стажу ОСОБА_1 станом на дату призначення пенсії, із зазначенням інформації щодо зарахування або не зарахування до загального страхового стажу та до пільгового стажу позивача за Списком №1-шахтарі періодів роботи з 04.07.2005 по 31.12.2005, з 01.01.2006 по 31.05.2007, з 01.06.2007 по 19.06.2015, з 06.10.2015 по 09.03.2016. з 17.05.2016 по 31.07.2020;

- письмові пояснення щодо зарахування або не зарахування до загального страхового стажу та до пільгового стажу ОСОБА_1 за Списком №1-шахтарі періодів роботи з 04.07.2005 по 31.12.2005, з 01.01.2006 по 31.05.2007, з 01.06.2007 по 19.06.2015, з 06.10.2015 по 09.03.2016. з 17.05.2016 по 31.07.2020;

- алгоритм розрахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення через підсистему "Електронний суд".

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду витребувані докази в п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.

Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

3. Продовжити строк розгляду адміністративної справи на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби.

4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

6. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна