Справа № 280/693/19
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

12 червня 2023 рокуСправа № 280/693/19
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, ) про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМПОСТАЧ» (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, б. 23, кімната 1) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМПОСТАЧ» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі, визнано протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28 грудня 2018 року № 1038494/40009323, від 03.01.2019 №1043080/40009323, від 26 грудня 2018 року № 1035903/40009323, від 28 грудня 2018 року № 1038578/40009323, зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМПОСТАЧ» від 12 листопада 2018 № 14, від 20 листопада 2018 №55, від 28 листопада 2018 №61, від 19 грудня 2018 №2, стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМПОСТАЧ» суму судового збору в розмірі 7684,00 грн. (сім тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду набрало законної сили 01.10.2019.

Згідно матеріалів адміністративної справи позивачем отримано виконавчі листи.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.03.2020 подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубеля І.В. про заміну сторони виконавчого провадження, задоволено, замінено сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 26.11.2019 у справі 280/693/19, а саме: боржника Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8; ) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8; ).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.02.2021 заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено боржника у виконавчому листі, виданому 26.11.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/693/19, а саме: Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; ).

06 червня 2023 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМПОСТАЧ» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просить замінити боржника у виконавчому листі по справі № 280/693/19, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 26.11.2019, з урахуванням ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 10.02.2021 по справі № 280/693/19, а саме: Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107 м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663). Заява обґрунтована тим, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) було припинено як юридичну особу. Поряд із цим, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, перейшли Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Як наслідок, правонаступником Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) як боржника у спірних правовідносинах на даний час є Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 166).

Заява автоматизованою системою документообігу суду 06.06.2023 передана на розгляд судді Артоуз О.О.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.06.2023 заяву прийнято до розгляду і призначено судове засідання на 12.06.2023 об 11:00 год.

В судове засідання представники сторін не з`явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заявник просив розглянути заяву за відсутності його представника. Заперечення проти задоволення заяви на адресу суду не надходили.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2019 стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМПОСТАЧ» суму судового збору в розмірі 7684,00 грн. (сім тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.02.2021 замінено боржника у виконавчому листі, виданому 26.11.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/693/19, а саме: Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; ).

Так, суд встановив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі Постанова КМУ від 30.09.2020 №893) вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі відповідача 1.

Згідно з п. 2 Постанови КМУ від 30.09.2020 №893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї Постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї Постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було вирішено утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, передбачена Наказом від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій».

Також судом встановлено, що територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

За приписами п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС у Запорізькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Отже, вбачається, що повноваження Головного управління ДПС у Запорізькій області () були передані Головному управлінню ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), як відокремленому підрозділу Державної податкової служби України.

Таким чином, суд вважає обґрунтованою заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 166).

Керуючись ст. ст. 205, 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, ) про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМПОСТАЧ» (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, б. 23, кімната 1) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі по справі № 280/693/19, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 26.11.2019, з урахуванням ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 10.02.2021 по справі № 280/693/19, а саме: Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107 м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвала виготовлена та підписана 12 червня 2023 року.

Суддя О.О. Артоуз