Справа № 360/577/23
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2023-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

09 червня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/577/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (м. Чернігів, вул. П`ятницька, буд. 83-А), Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2023 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі відповідач №1), Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач №2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови в здійснені перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 76% від суддівської винагороди діючого судді, з урахуванням до спеціального стажу на роботі судді (професійної діяльності) періоду проходження строкової військової служби та половини строку навчання за денною формою в Українській юридичній академії ім. Ф.Е. Дзержинського, виходячи із загального стажу роботи на посаді судді (професійної діяльності) - 33 роки 8 місяців 20 днів, згідно заяви від 19.05.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 25.05.2023 № 61 щодо відмови в здійснені перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 76% від суддівської винагороди діючого судді, виходячи зі стажу роботи на посаді судді (професійної діяльності) 33 роки 8 місяців 20 днів, згідно заяви від 19.05.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, починаючи з 19.02.2020 здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 76% від суддівської винагороди діючого судді відповідно до Довідки апеляційного суду Луганської області про розмір суддівської винагороди діючого судді від 05.03.2020 № 121, виходячи зі стажу роботи на посаді судді (професійної діяльності) - 33 роки 8 місяців 20 днів, з урахуванням до спеціального стажу на роботі судді (професійної діяльності) періоду проходження строкової військової служби з 10 травня 1980 року по 01 травня 1982 року - 1 рік 11 місяців 22 дні, половини строку навчання за денною формою в Українській юридичній академії ім. Ф.Е. Дзержинського на денному факультеті з 01 вересня 1982 року по 01 липня 1986 року - 1 рік 11 місяців, згідно розрахунку стажу, виданого Луганським апеляційним судом 21.05.2021 № 5/1048/2021, з урахуванням фактично сплачених сум, згідно заяви від 19.05.2023.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він перебуває на обліку в відповідача та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону України "Про судоустрій та статус суддів".

02.06.2021 позивач звернувся до Управління із заявою про зарахування до спеціального стажу судді календарного періоду проходження строкової військової служби з 10.05.1980 по 01.05.1982 р. - 1 рік 11 місяців 22 дні, половини строку навчання за денною формою в Українській юридичній академії ім. Ф.Е. Дзержинського на денному факультеті з 01.09.1982 по 01.07.1986 р. 1 рік 11 місяців та про проведення перерахунку відсоткового розміру щомісячного грошового довічного утримання із урахуванням зазначеного стажу.

Заява позивача від 02 червня 2021 року була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області (рішення № 4238 від 03.06.2021) та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (рішення від 03 червня 2021 року № 61), та у зарахуванні зазначених періодів до стажу роботи на посади судді та перерахунку розміру щомісячного грошового утримання було відмовлено.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року в адміністративній справі №360/3572/21, яке набрало законної сили 30 січня 2023 року, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області скасовано, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці періоди: проходження строкової військової служби з 10 травня 1980 року по 01 травня 1982 року - 1 рік 11 місяців 22 дні, половини строку навчання за денною формою в Українській юридичній академії ім. Ф.Е. Дзержинського на денному факультеті з 01 вересня 1982 року по 01 липня 1986 року - 1 рік 11 місяців; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно заяви від 02 червня 2021 року, з урахуванням фактично сплачених сум.

Позивач неодноразово звертався до відповідача з заявою про добровільне виконання рішення суду від 21 грудня 2021 року в адміністративній справі №360/3572/21, при цьому періоди проходження строкової військової служби і половину строку навчання зараховано до стажу судді, однак розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 02.06.2021 не змінився та склав 133645,16 грн. Перерахунок проведено із розрахунку 68%.

19.05.2023 позивач через електронний кабінет веб-порталу електронних послуг ПФУ звернувся до відповідача № 2 із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням включення до стажу роботи на посаді судді додатково періоду навчання у вищому навчальному юридичному закладі та періоду військової служби, а всього, виходячи із стажу роботи на посаді судді 33 роки 8 місяців 20 днів у розмірі 76% щомісячного грошового утримання діючого судді.

Заява для розгляду за екстериторіальністю була передана до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області, та 25.05.2023 відповідач № 1 прийняв рішення № 61 про відмову в задоволенні заяви, оскільки щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці обраховано з 19.02.2020 згідно Розрахунку стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 21.05.2021 за № 5/1048/2021, виданого Луганським апеляційним судом та згідно Довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виданої Луганським апеляційним судом 05 березня 2020 року № 121.

Позивач, не погодившись зі вказаним рішенням, звернувся до суду з позовом.

Ухвалою суду від 02.06.2023 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 19.05.2023 про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надати суду належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 19.05.2023 про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун