Справа № 504/601/22
Суддя: Барвенко В. К.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 504/601/22
Провадження № 2-а/504/15/23
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача до участі у справі

"29" травня 2023 р. смт. Доброслав Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого судді - Барвенко В.К.,

секретаря- Завади Ю.А., -

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 5, матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 до поліцейського СРПП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області Маціевського Андрія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2022 року позивач звернувся із вказаним адміністративним позовом до відповідача.

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 22.02.2022 року відкрито спрощене провадження у справі.

Одночасно судом постановлено залучити в якості третьої особи Головне управління Національної поліції в Одеській області.

Визначено строк для надання пояснень третьою особою у місячний термін з дня отримання копії позовної заяви.

Якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження (п.11 ст. 171 КАС України).

Запропоновано позивачу вирішити питання доцільності заміни відповідача на належного, для чого надати свою згоду, чи подати уточнений адміністративний позов з обґрунтуванням вимог до органу центральної влади.

Разом із тим, позивач подав заяву про розгляд справи у свою відсутність.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Отже, у даному випадку суд першої інстанції повинен був за правилами статті 48 КАС України здійснити заміну первинного відповідача на належного, залучити до участі у справі співвідповідача, або, у разі наявності заперечень позивача, залучити як другого відповідача.

Залучення судом першої інстанції до участі у справі Управління патрульної поліції м.Одеси у якості третьої особи не є належною процесуальною дією в даному випадку, оскільки процесуальні статуси відповідача та третьої особи є різними.

Аналіз статті 48 КАС України, що встановлює правила заміни неналежної сторони, дає підстави для висновку, що заміна неналежного відповідача або залучення до справи співвідповідача може проводитися виключно судом першої інстанції.

Правило статті 48 КАС України, як наслідок заміни неналежного відповідача чи залучення належного відповідача у якості другого відповідача, передбачає розгляд справи спочатку.

Таким чином, суд, не отримавши згоди позивача на заміну відповідача на належного відповідача, вважає доцільним залучити Головне управління Національної поліції в Одеській області в якості другого відповідача.

Розгляд справи розпочати спочатку.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 20, 48, 77, 173-177, 257-263 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості другого відповідача - Головне управління Національної поліції в Одеській області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 до поліцейського СРПП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області Маціевського Андрія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Визначити строк для надання відзиву на позовну заяву у місячний термін з дня отримання копії позовної заяви.

Якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження (п.11 ст. 171 КАС України).

Позивачу ОСОБА_1 запропонувати направити копію позовної заяви другому відповідачу- ГУ НП в Одеській області, а докази такого направлення надати суду.

Розгляд справи призначити спочатку.

Судове засідання призначити на 06.10.2023 року о 09:00 годині в приміщенні Комінтернівського районного суду Одеської області, зала судових засідань № 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Барвенко