Справа № 600/194/23-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2023-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 червня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/194/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Дністровської районної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Дністровської районної військової адміністрації (далі - відповідач), в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить:

- визнати протиправними дії Дністровської районної державної адміністрації;

- поновити на посаді першого заступника голови Дністровської районної державної адміністрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- стягнути з відповідача на його, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 388432 грн. 47 коп.

- допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення його на посаді першого заступника голови Дністровської районної державної адміністрації та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 20.01.2023 року даний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 02.02.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 06.03.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Дністровської районної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишено без руху з підстав пропуску строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 21.03.2023 року визнано поважними причини пропущення ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовом та поновлено пропущений строк звернення до суду та продовжено розгляд адміністративної справи № 600/194/23-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, з метою з`ясування всіх обставин у справі, зважаючи на необхідність заслуховування усних пояснень учасників справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для призначення даної адміністративної справи до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у порядку спрощеного позовного провадження.

Окрім цього, суд зазначає, що у силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Так, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати:

- у ОСОБА_1 копію всіх сторінок трудової книжки НОМЕР_1 , в тому числі із записом про його звільнення з посади першого заступника голови Дністровської районної державної адміністрації;

- у Дністровської районної військової адміністрації документи, якими оформлено звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника голови Дністровської районної державної (військової) адміністрації, у тому числі відповідний розпорядчий акт (наказ, розпорядження тощо) про звільнення;

- у Чернівецької обласної військової адміністрації, документи щодо призначення ОСОБА_1 на посаду помічника голови обласної державної адміністрації патронатної служби апарату обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) та щодо звільнення його з вказаної посади, а також відомості щодо виплаченої ОСОБА_1 заробітної плати у період роботи на вказаній посаді (з 20 квітня по 14 липня 2022 року (згідно листа Чернівецької обласної державної (військової) адміністрації від 13.02.2023 року №01.54-34/945)).

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 257 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Призначити адміністративну справу №600/194/23-а до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін на 10:30 год. 19.06.2023 року.

2. Справа розглядатиметься суддею О.В. Анісімов одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

3. Витребувати у ОСОБА_1 копію всіх сторінок трудової книжки НОМЕР_1 , в тому числі із записом про його звільнення з посади першого заступника голови Дністровської районної державної адміністрації.

4. Витребувати у Дністровської районної військової адміністрації документи, якими оформлено звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника голови Дністровської районної державної (військової) адміністрації, у тому числі відповідний розпорядчий акт (наказ, розпорядження тощо) про звільнення.

5. Витребувати у Чернівецької обласної військової адміністрації документи щодо призначення ОСОБА_1 на посаду помічника голови обласної державної адміністрації патронатної служби апарату обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) та щодо звільнення його з вказаної посади, а також відомості щодо виплаченої ОСОБА_1 заробітної плати у період роботи на вказаній посаді (з 20 квітня по 14 липня 2022 року (згідно листа Чернівецької обласної державної (військової) адміністрації від 13.02.2023 року №01.54-34/945)).

5. ОСОБА_1 , Дністровській районній військовій адміністрації та Чернівецькій обласній військовій адміністрації подати до суду витребувані докази до 18.06.2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов