Справа № 360/7684/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2023-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 червня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/7684/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 360/7684/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.06.2023 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 360/7684/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що виконавчий лист у справі № 360/7684/21, виданий Луганським окружним адміністративним судом 23.02.2022, було втрачено у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. На теперішній час рішення суду не виконано, а виконавчий лист по справі № 360/7684/21 не перебуває на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби, що підтверджується листом відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Ухвалою суду від 02.06.2023 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 в адміністративній справі № 360/7684/21 позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області (місцезнаходження: вул. Руденко, буд. 7, м. Рубіжне, Луганська область, 93010, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області щодо ненарахування та невиплати у повному обсязі ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

23.02.2022 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 360/7684/21.

Заявник зазначає, що ним було втрачено виконавчий лист у зв`язку з військовими діями російської федерації проти України.

Судом установлено, що позивач 23.02.2022 звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з заявою про відкриття виконавчого провадження, до якої було додано виконавчий лист по справі № 360/7684/21.

При цьому відповідно до листа відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 27.04.2023 № 2952 згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий лист від 23.02.2022 № 360/7684/21 на виконання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та до відділів державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не надходив.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 102 наступного змісту: «Тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану».

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, на теперішній час Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 90 діб.

З огляду на те, що внаслідок широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та активних бойових дій на території Луганської області виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду, виданий 23.02.2022 по справі № 360/7684/21, залишився в приміщенні відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), який розташований за адресою: вул. Єгорова, 22, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, тобто на території яка є тимчасово окупованою, та вважається втраченим, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення № 360/7684/21, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Керуючись статтями 248, 256, 379, підпунктом 18.4 пункту 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 360/7684/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі № 360/7684/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.О. Свергун