Справа № 465/6566/22
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2023-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

07 червня 2023 рокуЛьвівСправа № 465/6566/22 пров. № А/857/8508/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Франківського районного суду міста Львова від 04 травня 2023 року у справі № 465/6566/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції, Державної казначейської служби України, треті особи: Львівське команальне підприємство "Львівелектротранс", Головне управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови, визнання протиправним і скасування рішення, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Франківського районного суду міста Львова від 04 травня 2023 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна казначейська служба України подала апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Згідно із частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (частина третя статті 59 КАС України).

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Апеляційну скаргу від імені Державної казначейської служби України підписано Стегнієм Андрієм Васильовичем, який на підтвердження своїх повноважень додав до матеріалів апеляційної скарги довіреність сформовану через підсистему "Електронний Суд".

Разом з тим, із тексту довіреності, сформованої через підсистему "Електронний Суд" слідує, що її видано в порядку передоручення. Так, Отрощенко Денис Петрович, який діє на підставі довіреності від 12 жовтня 2021 року, виданої Державною казначейською службою України, уповноважив Стегнія Андрія Васильовича представляти інтереси Державної казначейської служби України в порядку передоручення.

Проте, документу (довіреності), що підтверджує повноваження Отрощенка Дениса Петровича представляти інтереси Державної казначейської служби України та, зокрема, уповноважувати інших осіб представляти інтереси органу казначейської служби в порядку передоручення до матеріалів скарги не додано, що унеможливлює визначення повноважень представника, який підписав апеляційну скаргу.

Вищевказане узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними, зокрема, в ухвалі від 11 квітня 2023 року у справі № 440/16966/21.

За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Франківського районного суду міста Львова від 04 травня 2023 року у справі № 465/6566/22 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін