Справа № 705/2677/21
Суддя: Єщенко О. І.
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №705/2677/21
2-а/705/19/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2023 року м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Єщенко О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Остропольської О.В.,

представника відповідача Гладченко Д.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уманської міської ради, Міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умань Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання дій Уманської міської ради щодо надання сфальсифікованої довідки про відсутність документів на відведення земельної ділянки протиправними, бездіяльності Уманської міської ради щодо ухилення від виконання вимог Закону України № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 3, 8, 14, 19, 140-146 Конституції України, Закону України «Про оренду землі» № 161-14 від 06 жовтня 1998 року щодо пролонгації договору оренди землі неправомірною, про визнання дій міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умань Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області неправомірними, відновлення кадастрового номеру земельної ділянки № :02:003:0124 та документів на право землекористування, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0131 га,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року до Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уманської міської ради, Міськрайонне управління в Уманському районі та м. Умань Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання дій міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умань Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області неправомірними, відновлення кадастрового номеру земельної ділянки та документів на землекористування земельною ділянкою, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,0131 га.

29.06.2021 ухвалою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С. задоволено заяву про самовідвід, справу передано до канцелярії Уманського міськрайонного суду Черкаської області для визначення іншого судді.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2021 справу передано для розгляду судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л.

01.07.2021 ухвалою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л. позовну заяву за вказаним позовом залишено без руху.

На виконання вимог ухвали про залишення адміністративного позову без руху 13.07.2021 ОСОБА_1 подав адміністративний позов у новій редакції.

14.07.2021 ухвалою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л. задоволено заяву про самовідвід, справу передано до канцелярії Уманського міськрайонного суду Черкаської області для визначення іншого судді в порядку, встановленому ст. 31 КАС України.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2021 справу передано для розгляду судді Уманського міськрайонного суду Єщенко О.І.

Ухвалою судді Єщенко О.І. від 27.07.2021 справу прийнято до свого провадження та призначено підготовче засідання.

У підготовчі засідання, призначені зокрема на 16.05.2023 та 06.06.2023 позивач ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений, шляхом направлення судової повістки за адресою, вказаною позивачем у позовній заяві, про поважні причини неявки не повідомив, заяв про розгляд справи за відсутності не подавав. Таким чином, має місце повторна неявка у підготовче засідання належним чином повідомленого позивача.

У підготовчому засіданні представник відповідача Уманської міської ради заявила клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку із повторною неявкою належним чином повідомленого позивача.

У підготовче засідання представник відповідача Міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умань Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області не з`явився, причини неявки невідомі, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вислухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд зауважує, що вказана неявка перешкоджає вирішенню питань підготовчого провадження та розгляду справи, оскільки для повного та всебічного встановлення обставин справи необхідно, щоб позивач надав особисті пояснення у тому числі щодо можливості призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи повторну неявку позивача у підготовче засідання без поважних причин та той факт, що така неявка перешкоджає вирішенню питань підготовчого провадження та судового розгляду, беручи до уваги, що заяви про розгляд справи у його відсутність позивач не подавав, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 183, 205, 240, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Уманської міської ради, Міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умань Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання дій Уманської міської ради щодо надання сфальсифікованої довідки про відсутність документів на відведення земельної ділянки протиправними, бездіяльності Уманської міської ради щодо ухилення від виконання вимог Закону України № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 3, 8, 14, 19, 140-146 Конституції України, Закону України «Про оренду землі» № 161-14 від 06 жовтня 1998 року щодо пролонгації договору оренди землі неправомірною, про визнання дій міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умань Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області неправомірними, відновлення кадастрового номеру земельної ділянки № :02:003:0124 та документів на право землекористування, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0131 га, залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.І. Єщенко