Справа № 260/2232/23
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2023-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 червня 2023 рокум. Ужгород№ 260/2232/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судових засідань Гавій Л.В.

за участі представників

позивача: Ганчак П.І.

відповідача: Зотов Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 09 червня 2023 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвала в повному обсязі складена 09 червня 2023 року

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , яким просить:

1) Визнати протиправним пп.12.2 п.12 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.10.2022 року № 62-РС (по особовому складу);

2) Скасувати пп.12.2 п.12 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.10.2022 року № 62-РС (по особовому складу);

3) Визнати протиправним п.4 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.10.2022 року № 269 (по стройовій частині);

4) Скасувати п.4 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.10.2022 року № 269 (по стройовій частині);

5) Визнати протиправним призупинення виплати грошового та інших видів забезпечення ОСОБА_1 всупереч вимогам п. 15 Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260;

6) Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати наказ про поновлення виплати ОСОБА_1 грошового та інших видів забезпечення в порядку визначеного п. 15 Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260.

Ухвалою судді від 20.04.2023 року відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, представник відповідача проти задоволення позову заперечив.

При цьому, судом встановлено наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач звернувся до суду із позовом, в тому числі, про визнання протиправними та скасування (в частині) наказів командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.10.2022 року за № 62-РС (по особовому складу) та № 269 (по стройовій частині), зокрема, пп. 12.2 наказу № 62-РС, згідно якого, солдата ОСОБА_1 з 01.10.2022 року не враховувати до чисельності Збройних Сил України та п. 4 наказу № 269, згідно якого, солдата ОСОБА_1 звільнено з посади, призупинено військову службу та вважати таким, що не виконує (не несе) обов`язки військової служби, а також, призупинено виплату грошового забезпечення та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення з 01.10.2022 року, за наслідками чого, визнати протиправним призупинення виплати грошового та інших видів забезпечення ОСОБА_1 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати наказ про поновлення виплати ОСОБА_1 грошового та інших видів забезпечення в порядку визначеного п. 15 Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260.

При цьому, як зазначає позивач, про спірні накази йому стало відомо тільки 28.03.2023 року з відзиву на позовну заяву, який було подано Військовою частиною НОМЕР_1 в межах розгляду адміністративної справи № 260/1652/23.

В контексті наведеного судом встановлено, що підставою звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 260/1652/23 слугувала незгода позивача із протиправними діями Військової частини НОМЕР_1 в частині не проведення із ним розрахунків щодо виплати грошового забезпечення (заробітної плати) та додаткової винагороди з жовтня 2022 року по березень 2023 року.

Рішенням суду від 30.03.2023 року у справі № 260/1652/23 відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 ТРО АДРЕСА_1 в частині непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 ТРО АДРЕСА_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за займаною посадою старшого стрільця відділення контрдиверсійної боротьби взводу контрдиверсійної боротьби роти контрдиверсійної боротьби в/ч НОМЕР_1 ТРО АДРЕСА_1 за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року; визнання протиправним дій Військової частини НОМЕР_1 ТРО АДРЕСА_1 в частині непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року, передбаченої Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 ТРО АДРЕСА_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року, передбаченої Постанови від 28.02.2022 року № 168.

При цьому, як було встановлено судом в межах розгляду вказаної справи, серед іншого, підставою для призупинення виплати позивачу грошового та інших видів забезпечення з 01.10.2022 року слугували накази командира військової частини НОМЕР_1 від 19.10.2022 року № 62-РС (по особовому складу) та № 269 (по стройовій частині).

Вказане рішення суду оскаржено позивачем до суду апеляційної інстанції та станом на 08.06.2023 року не набрало законної сили.

У відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З наведеного вбачається, що необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку, залежно від змісту справи.

Предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження наказів командира військової частини НОМЕР_1 , на підставі яких, в тому числі, призупинено виплату позивачу грошового та інших видів забезпечення з 01.10.2022 року, що також було предметом розгляду справи № 260/1652/23.

Таким чином, враховуючи, що предмет доказування у даній справі безпосередньо пов`язаний з результатами розгляду адміністративної справи № 260/1652/23, суд дійшов висновку, що повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи є неможливим до вирішення справи № 260/1652/23, в зв`язку з чим та у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України - слід зупинити провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 260/1652/23.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 260/1652/23.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд у встановлений ст. 295 КАС України п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя Рейті С.І.