Справа № 320/3373/23
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2023-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2023 року м.Київ справа №320/3373/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у Київській області з позовом до ОСОБА_1 .

Предметом позовнох заяви є вимога позивача стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 467631,53 грн.

Від відповідача 30.03.2023 року надійшло запереченнч на позовну заяву, в яком відповідач зазнчає, що погоджується з боргом в сумі 11972,78 грн. та просить відмовити в задоволенні інших вимог за спливом строків давності встановленими ст. 102 ПК України.

Від відповідача 19.04.2023 року надійшла відповідь на заперечення в якій він не погоджується з твердженням позивача щодо спливу строку давності та посилається на розділ XX Перехідних положень, ст. 522 ПК України, тимчасово, на період на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого кабінетом міністрів України, з метою запобігання поширення на всій територію України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків встановлених ст. 102 ПКУ.

Дослідивши обставини справи судом було встановлено наступне.

Відповідач перебуває на облігу в ГУ ДПС у Київської області.

Як підтвердження законності своїх позовних вимог позивач надає належним чином завірену довідку про наявність подактвого боргу у відповідача, витяг з інтегрованної картки платника податків станом на 16.02.2022 року.

Відповідно до інформаціних баз даних ДПС станом на 27.03.2023 року за ОСОБА_2 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) обліковується загальний податковий борг у сумі 484 352,83 грн., а саме.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (КДБ 11010500) у загальній сумі 349 304,79 грн., який виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми «Р» № від 19.06.2018, за яким донараховано основного платежу на суму 223 214,22 грн. (залишок боргу у зв`язку з наявною переплатою у сумі 1298,60 грн. дорівнює 221915,62 грн.) та штрафних санкцій у сумі 55 803,55 грн. Податкове повідомлення-рішення залишено без змін згідно з ухвалою Києвського окружного дміністративного суду від 08.05.2019 та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 по справі №320/330/19.

- нараховано пені на підставі ст. 129 ПКУ на податкове повідомлення рішення форми «Р» № від 19.06.2018 за період з 26.04.2018 по 19.06.2018 у сумі 71585,62 грн.

Податковий борг по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (КДБ 11011001) у загальній сумі 28 016,63 грн., який виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми «Р» № від 19.06.2018, за яким донараховано основного платежу на суму 18 601,18 грн. та штрафних санкцій у сумі 4 650,29 грн. Податкове повідомлення-рішення залишено без змін згідно з ухвалою Києвського окружного дміністративного суду від 08.05.2019 та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 по справі №320/330/19;

- нараховано пені на підставі ст. 129 ПКУ на податкове повідомлення рішення форми «Р» № від 19.06.2018 за період з 26.04.2018 по 19.06.2018 у сумі 4 765,16 грн.

- Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (КДБ 18010300) у сумі 28 655,18 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення (форми «Ф») №0-1003 від 01.04.2021 на суму 12 037,51 грн; податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 0-1003 вiд 05.09.2022 на суму 16682,4 грн.

Податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб (КДБ 18050400) у загальній сумі 78 337,33 грн., який виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми «Р» № від 19.06.2018, за яким донараховано основного платежу на суму 37770,51 грн. (залишок боргу за рахунок наявної переплати у сумі 3 094,88 грн. складає 34 675,63 грн.) та штрафних санкцій у сумі 9 442,63 грн. Податкове повідомлення-рішення залишено без змін згідно з ухвалою Києвського окружного дміністративного суду від 08.05.2019 та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 по справі №320/330/19;

- нараховано пені на підставі ст. 129 ПКУ на податкове повідомлення рішення форми «Р» № від 19.06.2018 за період з 26.04.2018 по 19.06.2018 у сумі 33 274,47 грн.

- заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №37 від 07.08.2017 (сума боргу 944,60 грн.) (розрахунок зобов`язань нижче за текстом).

Правове регулювання суду.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, установлених законом.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з ст. 102.4 ПК України податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Суд не згоден з твердженнями відповідача щодо строків давності з огляду на таке.

Верховний суд в Постанові від 23.12.2022 року в справі № 140/12235/21 дійшов до висновку, що Законом № 591-IX до пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України внесені зміни, які набрали чинності 29 травня 2020 року. Згідно з внесеними змінами слова та цифри "по 31 травня 2020 року" замінено цифрами та словами "2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19)", а в абзаці восьмому - також замінено слова та цифри "до 30 березня 2020 року" - словами та цифрами "протягом 10 календарних днів з дня завершення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Отже, станом на час звернення до суду з позовом ПК України встановив зупинення перебігу усіх строків давності, встановлених статтею 102 ПК України, на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19).

Так, вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов`язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених ПК України. Окрім того, у свою чергу відповідач у відзиві на позовну заяву не заперечував щодо наявності податкового боргу. Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 467631,53 грн., доказів сплати якого відповідач суду не надав, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача 467631,53 грн. податкового боргу.

Спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в рахунок погашення податкового боргу 467631,53 грн. (чотириста шістдесят сім тисяч шістсот тридцять одну гривню п`ятдесят три копійки.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Терлецька О.О.