Справа № 580/778/23
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/778/23 Прізвище судді (суддів) першої інстанції:
У Х В А Л А

08 червня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Кобаля М.І.;

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду клопотання Черкаської міської ради про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - Карпець Юлії Володимирівни на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі за розглядом клопотання Черкаської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2023 року, ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 03.02.2022 №18-109 «Про відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) по АДРЕСА_1 орієнтованою площею 0,10 га безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»;

- зобов`язати відповідача прийняти рішення про надання дозволу на розробленя проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) по АДРЕСА_1 орієнтованою площею 0,10 га безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Відповідачем подано до суду першої інстанції клопотання про залишення позову без розгляду, у зв`язку з пропуском позивачем шестимісячного строку для звернення з позовом до суду, встановлений статті 122 КАС України, оскільки рішення відповідача від 03.02.2022 №18-109 «Про відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) по АДРЕСА_1 орієнтованою площею 0,10 га безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» було надіслано на адресу ОСОБА_1 із супровідним листом від 16.02.2022 №13396-2 поштовим відправленням із штрихкодовим ідентифікатором 927 згідно поштової квитанції від 16.02.2022.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року клопотання Черкаської міської ради про залишення позову без розгляду - задоволено та залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, преставником позивача подано апеляційну скаргу, в якій просив дану ухвалу скасувати, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи та направити справу на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2023 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 червня 2023 року на 10 год. 20 хв.

Про зазначене вище повісткою - повідомленням від 11 травня 2023 року проінформовано сторін.

06 червня 2023 року на поштову адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від Черкаської міської ради н адійшло клопотання про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції.

Положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч.2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

З наведених норм права вбачається, що сторона або інший учасник адміністративного процесу може звернутися до суду з клопотанням лише про власну участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а не інших осіб.

Оскільки статтею 195 КАС України передбачено спосіб участі особи в судовому засіданні, який має винятковий характер за умови існування причин, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь особи, зокрема у клопотанні представник позивача посилається на неможливість бути присутнім на судових засіданнях у м. Києві.

Позивач зацікавлений у тому, щоб судове засідання відбувалось за його присутності та присутності представника позивача, у зв`язку з чим подав клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

У силу вимог ч. 7 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч. 8 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З огляду на викладене, колегія суддів, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання Черкаської міської ради про проведення судового засідання під час розгляду справи №580/137/20 у режимі відеоконференції та доручити - Черкаському окружному адміністративному суду, розгляд справи призначити у режимі відеоконференції на 22 червня 2023 року на 10 год. 20 хв.

Керуючись ст.ст. 195, 241, 242, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Черкаської міської ради про проведення судового засіданні у режимі відеоконференції - задоволити

Судове засідання у режимі відеоконференції у справі № 580/778/20 за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - Карпець Юлії Володимирівни на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі за розглядом клопотання Черкаської міської ради про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, призначити у режимі відеоконференції на 22 червня 2023 року на 10 год. 20 хв.

Забезпечити проведення відеоконференції за участю Черкаської міської ради у Черкаському окружному адміністративному суду (вул. Шевченка, 117, м. Черкаси, Черкаської обл., 18002).

Копію ухвали про участь Черкаської міської ради в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Черкаському окружному адміністративному суду та Черкаській міській раді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: Н.П. Бужак

М.І. Кобаль