Справа № 400/3748/23
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2023 р. № 400/3748/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенко В. В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами, адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до Арбузинської селищної ради, пл. Центральна, 18,Арбузинка,Первомайський район, Миколаївська область,55301,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Арбузинської селищної ради з вимогами визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення з розгляду по суті клопотання (заяви) ОСОБА_1 , про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки, орієнтовної площею 0,1 га, (присадибна ділянка); зобов`язати Арбузинську селищну раду розглянути по суті клопотання (заяву) ОСОБА_1 , про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки, орієнтовної площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_2 (біля земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0004), для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та прийняти відповідне рішення.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що в лютому 2023 року звернувся до відповідача з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, але станом на 08.04.2023 відповіді від відповідача по суті свого звернення так і не отримав. Відповідно до ст.118 Земельного кодексу України, відповідач повинен прийняти рішення по суті протягом місяця, але не дотримався цього терміну.

Відповідач був належним чином повідомлений про розгляду справи, але своїм правом на надання відзиву не скористався, позицію щодо позовних вимог не висловив.

Суд розглянув справу, в порядку спрощеного провадження, передбаченому ч.5 ст.262 КАС України, без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

23.02.2023 ОСОБА_1 подав через електрону пошту до Арбузинської селищної ради заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки, орієнтовною площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_2 (біля земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0004), для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

До заяви ОСОБА_1 додано: копія паспорту та РНОКПП, графічні матеріали, на яких зазначено місце розташування земельної ділянки, копія посвідчення учасника бойових дій.

Звернення було надіслано на електрону адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка міститься на офіційному сайті Арбузинської селищної ради https://arbtg.gov.ua/feedback/, https://arbuzynskaotg.dosvit.org.ua/contacts .

Станом на час звернення до суду, позивачем не отримано будь-якої відповіді за результатами розгляду його звернення.

Відповідно до ч.6 ст.118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб).

Відповідно до ч.7 ст.122 Кодексу, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Таким чином, Кодексом чітко передбачено, що у відповідача є місяць на розгляду по суті заяви (клопотання) позивача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою.

У цьому випадку, зазначений строк було вичерпано, але Арбузинська селищна рада проігнорувала звернення ОСОБА_1 та не повідомила його про жодне з прийнятих рішень.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про звернення громадян» письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв`язку (електронне звернення).

Враховуюче, що позивачем надсилалася заява на адресу електронної пошти, яка зазначена на офіційних сайтах Арбузинської селищної ради, та відповідач під час розгляду справи відзиву не надав, не спростував факт отримання ним звернення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, про доведеність факту отримання відповідачем звернення позивача 23.02.2023.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 НОМЕР_1 ) до Арбузинська селищна рада (пл. Центральна, 18,Арбузинка,Первомайський район, Миколаївська область,553) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність Арбузинської селищної ради щодо неприйняття рішення з питання розгляду по суті клопотання (заяви) ОСОБА_1 , про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки, орієнтовної площею 0,1 га, (присадибна ділянка).

3. Зобов`язати Арбузинську селищну раду розглянути по суті клопотання (заяву) ОСОБА_1 , про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки, орієнтовної площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_2 (біля земельної ділянки з кадастровим номером :01:059:0004), для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та прийняти відповідне рішення.

4. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 06.06.2023