Справа № 120/7411/23
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2023-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

07 червня 2023 р. Справа № 120/7411/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю прийнятої ВЛК в/ч НОМЕР_1 довідки щодо військово-лікарської комісії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Суд відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач у позовній заяві має зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд акцентує увагу на тому, що зміст позовної заяви складається з компіляції норм права щодо проведення медичного обстеження військовозобов`язаним та резервістам під час мобілізації. Однак, жодних фактичних обставин справи щодо порушення процедури такого огляду позивачем не надано.

Разом з ти, в обґрнутувальній частині позову акцентовано увагу на тому, що за наслідками проведення медичного огляду приймається постанова змісту "обмежено придатний до військової служби", у якій мало би бути вказано які види служби та роботи протипоказані особі.

Разом з тим у довідці ВЛК № 35 від 03.04.2023 року зазначено, що позивач придатний до військової служби.

Суд наголошує, що не може здійснювати власну оцінку підстав прийняття певного висновку, оскільки не є спеціалізованою установою в медичній сфері і тому оцінка підстав висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права.

Відтак, суд вправі перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку. Однак, як уже було зазначено судом, позивачем не зазначено жодних обставин справи, що свідчили би про процедурні порушення та не надано доказів на їх підтвердження.

Таким чином позивачу слід обґрунтувати свою позовну заяву, навівши факти обставини справи, докази на їх підтвердження.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суд звертає увагу, що відповідно до вимог ст. 160 КАС України, суд зобов`язаний встановити місце проживання (перебування) позивача - фізичної особи.

Судом встановлено, що місцем реєстрації позивача є адреса у Вінницькій області.

Одночасно з цим, згідно відомостей, зазначених у позовній заяві позивач проходить службу в військовій частині НОМЕР_2 , що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців знаходиться у Запорізькій області.

Суд звертає увагу, що відповідно до вимог статей 160 КАС України суд зобов`язаний встановити точне місце проживання (перебування) позивача - фізичної особи.

Про необхідність безумовного дотримання вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України дійшла висновку Велика Палата Верховного Суду, зокрема, у постанові від 16.10.2019 року у справі № 9901/129/19.

Вимоги щодо змісту позовної заяви встановлені КАС України не передбачають винятків, за яких особа, що звертається до суду, на власний розсуд може обирати, які саме вимоги процесуального закону щодо змісту позовної заяви слід виконувати чи не виконувати, вважаючи їх формальними та узгоджуються з іншими нормами цього Кодексу, у тому числі і приписами стосовно територіальної юрисдикції.

Таким чином, визначення фактичного місця перебування, з урахуванням місцезнаходження відповідача у іншій області, має ключове значення для територіальної юрисдикції справи, що має значення для швидкого та ефективного вирішення спору по суті.

Відтак, позивачу слід надати актуальну інформацію про своє місцеперебування.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Альчук Максим Петрович