Справа № 340/1243/23
Суддя: Ю.П. ПАСІЧНИК
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 червня 2023 року Справа № 340/1243/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П, розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул.Кавалерійська, 17/19, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправним рішення Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, про не внесення до оновленої довідки №2105/1 від 22.02.2023 p., про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2021р.. яка видана на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 по справі №340/4792/22, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% (від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) та премії - 35% (від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704. наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 27 січня 2021 №248/612;

- зобов`язати Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 за нормами чинними станом на 01.01.2021 p., відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 -XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 у редакції до внесення змін постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018р. №103 та рішення Міністра оборони України від 27 січня 2021 №248/612 із зазначенням наступних відомостей про розмір мого грошового забезпечення:- посадового окладу - 6540.00 грн.: -окладу за військове звання (підполковник) -1820.00 грн.; -надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) -4180.00 грн.: -надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 8151.00 грн.: -надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) - 981.00 грн.: - надбавки за кваліфікацію (7% посадового окладу) -457,80 гр., та -премії (35% посадового окладу) - 2289.00, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 p.. з урахуванням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.12.2022 по справі №340/4792/22, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 р. основного розміру пенсії.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суд від 27 березня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Однак, при розгляді справи, після відкриття провадження в даній адміністративній справі, судом встановлено, що позовну вимогу подано без додержання вимог викладених у статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 27 квітня 2023 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали усунути виявлені недоліки позовної заяви.

Дану ухвалу направлено позивачу за адресою, вказаною у позовній заяві, але поштова кореспонденція повернулась до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно з ч.3 ст.9 КАС кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховано можливість направлення усунення недоліків засобами поштового зв`язку, а тому витримано розумний та достатній строк щодо їх надходження.

Станом на 06.06.2023 р. недоліки позовної заяви позивачем не усунуто.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись статтями 160, 169, 256, 294, 295 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений ст. 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК