Справа № 300/3167/23
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"06" червня 2023 р. Справа № 300/3167/23
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 01.06.2023 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), в якій просить:
- зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області зарахувати до спеціального стажу період роботи на посаді медсестри лікувально-трудового профілакторію з 09.07.1984 по 14.03.1985;
- зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області призначити, нарахувати і виплатити грошову допомогу за 10 (десять) місяців, як працівнику охорони здоров`я відповідно до пункту е статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з частиною 4 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Також, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту описової частини позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що із заявою про зарахування до спеціального стажу періоду роботи на посаді медсестри лікувально-трудового профілакторію з 09.07.1984 по 14.03.1985 позивач звертався 12.04.2023 та 24.04.2023 до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області.
Також за результатами розгляду повторної заяви позивача ГУ ПФУ в Івано-Франківській області листом №4350-3904/С-02/8-0900/23 від 18.05.2023 повідомило про те, що пенсія призначена та виплачується відповідно до норм чинного законодавства.
Водночас, звертаючи у прохальній частині позовної заяви свої вимоги в частині визнання протиправними та скасування спірних рішень і до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, і до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у вступній частині позовної заяви ОСОБА_1 визначив відповідачем лише Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
В силу правового регулювання приписів пунктів 4.1, 4.2, абзацу 3 пункту 4.3 і пункту 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 за №22-1, заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.
Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів.
Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Після призначення пенсії електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Із вказаного вбачається, що після реєстрації заяви ОСОБА_1 від 12.04.2023, органом пенсійного забезпечення, який її розглядав і вирішував за принципом екстериторіальності питання про наявність чи відсутність права на виплату одноразової грошової допомоги, в розумінні Порядку №22-1 є Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Згідно з вимогами частини 3 статті 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Оскільки позивач, заявляючи позовні вимоги і до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, і до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зазначив відповідачем лише Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, суд дійшов висновку про суперечність вступної та прохальної частини позовної заяви та її невідповідність вимогам пунктів 2 та 4 частини 5 статті 160 КАС України.

Таким чином, позивачу слід усунути вказаний недолік шляхом уточнення складу відповідачів в цій справі відповідно до заявлених позовних вимог, вказавши передбачені пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України необхідні відомості про них.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного, керуючись статями 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій, - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:

- уточнення складу відповідачів в цій справі відповідно до заявлених позовних вимог та зазначення відомостей про них, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України.

У разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.

Роз`яснити, що в разі бездіяльності щодо усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.