Справа № 480/4385/22
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2023-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
07 червня 2023 року Справа № 480/4385/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2022 було відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа - Головне управління ПФУ в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2023 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2022 по справі № 480/4385/22 - скасовано. Прийнято постанову, якою позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Сумській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції України в Сумській області, що полягають у не видачі ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019, у відповідності до статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб із врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій та Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, Порядку № 260, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Сумській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 у відповідності до статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб із врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій та Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, Порядку № 260, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справржави.

На виконання вказаної постанови 01.05.2023 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.

24.05.2023 від ГУНП в Сумській області до суду надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, мотивована тим, що сектор пенсійного забезпечення ГУНП в Сумській області листом від 21.03.2023 за вих. № 63/33/01-2023 направив до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення (від 21.03.2023 вих. № 62/33/01-2023) ОСОБА_1 для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

22.03.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області отримало вказаний лист, що підтверджується відповідною відміткою на листі. Відтак, враховуючи добровільне виконання рішення суду (21.03.2023) у справі № 480/4385/22 станом на дату видання виконавчого листа (01.05.2023) у ГУНП в Сумській області відсутній обов`язок щодо примусового виконання рішення суду у справі № 480/4385/22.

Ухвалою суду від 26.05.2023 заяву Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню призначено до судового розгляду. Цією ж ухвалою встановлено позивачу триденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень щодо поданої відповідачем заяви.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій, зокрема, зазначено, що на сьогодні рішення суду виконано в повному обсязі. Просить визнати виконавчий лист, виданий Сумський окружним адміністративним судом 01.05.2023 про зобо`язання відповідача вчинити дії таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з виконанням рішення суду. Також позивач просить проводити розгляд справи без його участі.

Позивач, представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання не з`явились. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином (а.с. 143).

Суд, перевіривши матеріали та доводи поданої заяви, оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне задовольнити заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч. 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Частиною 4 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

З матеріалів справи судом вбачається, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2023 по справі 480/4385/22, Головним управлінням Національної поліції в Сумській області супровідним листом від 21.03.2023 вих. № 63/33/01-2023 було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 21.03.2023 № 62/33/01-2023 для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії. Дана довідка отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області 22.03.2023, що підтверджується відповідною відміткою на супровідному листі (а.с. 150-151).

При цьому, 01.05.2023 Сумським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи, зокрема, щодо зобов`язання Головного управління Національної поліції в Сумській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 у відповідності до статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб із врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій та Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, Порядку № 260, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Зазначений виконавчий лист було направлено судом на поштову адресу позивача та отриманий ним 09.05.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 141).

Тобто виконавчий лист про зобов`язання вчинити дії було видано Сумським окружним адміністративним судом вже після добровільного виконання Головним управлінням Національної поліції в Сумській області постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2023 року по справі 480/4385/22.

Також, факт виконання відповідачем постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2023 року по справі 480/4385/22, також не заперечувався позивачем у заяві, яка надійшла до суду 06.06.2023 (а.с. 158).

А відтак, враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі № 480/4385/22, є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі № 480/4385/22 - задовольнити.

Виконавчий лист, виданий Сумським окружним адміністративним судом 01.05.2023, щодо зобов`язання Головного управління Національної поліції в Сумській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 у відповідності до статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб із врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій та Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, Порядку № 260, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру його пенсії по справі № 480/4385/22 визнати таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Б. Діска