Справа № 380/2156/20
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/2156/20
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

06 червня 2023 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М.,

розглянув у письмовому провадженні заяву представника позивача про заміну сторони її правонаступником у виконавчих листах у адміністративній справі №380/2156/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, -

в с т а н о в и в:

в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/2156/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу.

22.05.2023 на адресу суду надійшла заява від представника позивача про заміну сторони її правонаступником, а саме: боржника у виконавчих листах по справі №380/2156/20 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати з Головного управління Державної податкової служби у Львівській області () на його правонаступника Державну податкову службу України () в особі відокремленого підрозділу - Головне управління Державної податкової служби у Львівській області ().. Обґрунтовуючи заяву, заявник зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби № 893 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. Згідно з абз. 3 п. 2 постанови права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідовуються переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Наказом Державної податкової служби України Про утворення територіальних органів Державної податкової служби № 529 від 30.09.2020 було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком та наказом ДПС України Про затвердження положень про територіальні органи ДПС № 643 від 12.11.2020 встановлено, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується. Оскільки відповідно до пункту 1 Положення № 643 Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області (код за ), просить замінити боржника у виконавчих листах.

Сторони у судове засідання не прибули. Від представника позивача 05.06.2023 надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Частиною 9 ст. 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони у судове засідання не прибули, суд розглянув заяву в письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони її правонаступником, суд встановив таке.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2020 року, Адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Львівській області №Ф-2405-57-У від 15.05.2019. Стягнуто з Головного управління ДПС у Львівській області (, місцезнаходження: 79005, м. Львів, вул. Стрийська 35) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 коп. Стягнуто з Головного управління ДПС у Львівській області (, місцезнаходження: 79005, м. Львів, вул. Стрийська 35) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2000 (дві тисячі) грн. 00 коп. В решті позовних вимог відмовлено.

21.03.2023 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби № 893 від 30.09.2020 (далі - постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

Пунктом 2 постанови № 893 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно з п. 3 постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України Про утворення територіальних органів Державної податкової служби № 529 від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС України.

З метою реалізації постанови № 893 Державною податковою службою України видано наказ Про затвердження положень про територіальні органи ДПС № 643 від 12.11.2020, відповідно до якого кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області, затвердженого наказом № 643, Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області ().

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, до реєстру внесено запис про Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

Частиною 3 ст. 373 КАС України визначено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до частини 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються:1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Зі змісту виконавчих листів виданих Львівським окружним адміністративним судом 21.03.2023 слідує, що у таких зазначена резолютивна частина рішення, яким ухвалено стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області () судовий збір в сумі 840,80 грн та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 2000,00 грн.

При цьому, суд зауважує, що суд не вправі змінювати резолютивну частину рішення вказану у виконавчому листі шляхом зазначення у ній сторони (боржника), яка є його правонаступником.

Разом з тим, як слідує зі змісту виконавчих листів виданих 21.03.2023 за заявою стягувача, боржником у них зазначено Головне управління ДПС у Львівській області (), що є правонаступником Головного управління ДПС у Львівській області ().

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви та заміну Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ - 43143039) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).

Керуючись ст.ст. 248, 379 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні заяви представника позивача про заміну сторони її правонаступником у виконавчих листах відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Грень Н.М.