Справа № 160/12288/23
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 червня 2023 року Справа № 160/12288/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпрі питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Озерна площа» до Міністерства культури та інформаційної політики України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дніпропетровська обласна військова адміністрація про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Озерна площа» з позовом до Міністерства культури та інформаційної політики України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дніпропетровська обласна військова адміністрація, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства культури та інформаційної політики України від 01.03.2023 року № 93 «Про занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України», відповідно до якого занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення пам`ятку архітектури «Виробниче підприємство» по просп. Лесі Українки, 4 у м. Дніпрі, охоронний № 10283-Дп;

- вилучити пам`ятку архітектури «Виробниче підприємство» по просп. Лесі Українки, 4 у м. Дніпрі, охоронний № 10283-Дп з Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Ухвалою від 06.06.2023 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне із власної ініціативи зупинити провадження у справі з огляду на наступне.

Так, зі змісту позовної заяви слідує, що наказом Міністерства культури та інформаційної політики України від 01.03.2023 року № 93 «Про занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України» занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення спірну пам`ятку архітектури «Виробниче підприємство» по просп. Лесі Українки, 4 у м. Дніпрі, охоронний № 10283-Дп.

При цьому, підставою для занесення об`єкту нерухомого майна позивача до Державного реєстру нерухомих пам`яток України є розпорядження Голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 року № 158-р «Про затвердження Переліку пам`яток архітектури та містобудування місцевого значення Дніпропетровської області», яким об`єкт нерухомого майна ТОВ «Озерна площа» включений в Додаток «Перелік пам`яток архітектури та будування місцевого значення Дніпропетровської області», охоронний номер 114.

Позивач зазначає, що наказ Міністерства культури та інформаційної політики України від 01.03.2023 року № 93 є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки прийнятий з порушенням процедури, на підставі протиправного розпорядження Голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 року№ 158-р, а спірне нерухоме майно підлягає виключенню з Державного реєстру нерухомих пам`яток України у зв`язку з невідповідністю критеріям історичної пам`ятки, що визначені Законом України «Про охорону культурної спадщини».

Водночас, судом з`ясовано, що розпорядження Голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 року № 158-р «Про затвердження Переліку пам`яток архітектури та містобудування місцевого значення Дніпропетровської області» оскаржено у судовому порядку.

Так, в провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду перебуває касаційна скарга ТОВ «Озерна Площа» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023 року у справі № 160/9717/21 за позовом ТОВ «Озерна Площа» до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Управління культури, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради, про визнання протиправним та нечинним рішення в частині.

Таким чином, спір по суті заявлених вимог щодо визнання протиправними та скасування спірного наказу у справі № 160/12288/23 неможливо вирішити без урахування рішення суду у справі № 160/9717/21, після набрання законної сили.

Так, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно ч. 10 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

З огляду на викладене та з урахуванням того, що позовні вимоги у справі, що розглядається, ґрунтуються безпосередньо на розпорядженні Голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 12.04.1996 року № 158-р «Про затвердження Переліку пам`яток архітектури та містобудування місцевого значення Дніпропетровської області», суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/9717/21, оскільки рішення у цій справі має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається.

Керуючись статтями 120, 236, 241, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 160/12288/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Озерна площа» до Міністерства культури та інформаційної політики України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дніпропетровська обласна військова адміністрація про визнання протиправним та скасування наказу - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 160/9717/21.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Лозицька