Справа № 640/8038/22
Суддя: Марич Є.В.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 червня 2023 року № 640/8038/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши в місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язати вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ПФУ в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії позивача з 05.03.2019р. з урахуванням 100% суми підвищенння пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р.;

- визнати бездіяльність відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення з 05.03.2019р.;

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії позивача з 90% до 70% сум грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 05.03.2019р. з урахуванням 100% суми її підвищення, визначеного станом на 01.03.2018р.;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2018р. перерахунок пенсії позивача згідно ст. 63 ЗУ №2262-12, у порядку і розмірах, визначених ПКМУ від 21.02.2018р. №103, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки СБУ від 18.01.2021р. №21/3/2-9/878-43, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, з 01.04.2019р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2022р. відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснювати її розгляд у порядку письмового провадження.

Законом України від 13.12.2022р. №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна вказана справа, яку відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Маричу Є.В.

Ухвалою КОАС від 05.06.2023р. справу прийнято до провадження судді Марича Є.В.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою зазначеної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00 грн.).

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Положеннями ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік встановлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2481,00 грн.

31.05.2022р. позивачем подано до ОАСК позовну заяву, в якій позивачем заявлено 3 (три) окремі вимоги немайнового характеру та похідні від них, а саме щодо зобов`язання відповідача:

- провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 05.03.2019р. з урахуванням 100% суми її підвищення, визначеного станом на 01.03.2018р.;

- здійснити з 01.01.2018р. перерахунок пенсії позивача згідно ст. 63 ЗУ №2262-12, у порядку і розмірах, визначених ПКМУ від 21.02.2018р. №103, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- провести позивачу перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки СБУ від 18.01.2021р. №21/3/2-9/878-43, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, з 01.04.2019р.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 2977,20 грн. (992,40 х 3 позовні вимоги).

Водночас, у матеріалах справи наявний платіжний документ на підтвердження сплати судового збору у розмірі 992,40 грн.

Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви, як на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі, так і на стадії розгляду справи. Законодавством встановлено наслідки невиконання таких вимог, а саме постановлення судом ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч. ч. 13, 14 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

За таких обставин, враховуючи той факт, що провадження у справі вже було відкрито станом на момент прийняття справи до провадження КОАС, суд вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву з наданням часу для усунення зазначених недоліків в порядку, визначеному ч. 13 ст. 171 КАС України.

Указані недоліки повинно бути усунуто, шляхом надання суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму нестачі - 1984,80 грн. за реквізитами Київського окружного адміністративного суду:

Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м. Київ/22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;

Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Рахунок отримувача:UA4010001;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку призначення платежу платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова судовий збір за позовом, ПІБ чи назва установи, організації позивача, Київський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в м. Києві визнання протиправною бездіяльності, зобов`язати вчинити дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачеві п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до ч. 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марич Є.В.