Справа № 620/7052/23
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 червня 2023 року Чернігів Справа № 620/7052/23
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,,
ОСОБА_1 звернувся до 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_4 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України щодо ненадання необхідних документів НОМЕР_2 прикордонному загону Державної прикордонної служби України для внесення ОСОБА_1 в наказ про збільшення розміру виплати додаткової грошової винагороди до 100000 гривень за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за період з 09.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 30.11.2022; зобов`язання НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України надати необхідні відомості і документи НОМЕР_2 прикордонному загону Державної прикордонної служби України для прийняття наказу про збільшення розміру виплати додаткової грошової винагороди до 100000 гривень ОСОБА_1 за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за період з 09.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 30.11.2022; визнання незаконною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо неприйняття наказу про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди до 100000 гривень за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за період з 09.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 30.11.2022; зобов`язання НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України прийняти наказ про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди до 100000 гривень за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за період з 09.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 30.11.2022; зобов`язання НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду до 100000 гривень за безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за період з 09.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 30.11.2022.
Ухвалою суду від 05.06.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Від представника позивача надійшло клопотання про витребування у 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України та НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в залежності від того в розпорядженні якого із загонів перебувають вказані документи): копію довідки виданої 105 прикордонним загоном імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України про безпосередню участь в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії №4016 (та №3694) від 08.01.2023 року на головного сержанта ОСОБА_1 , яка надана керівництву НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ); копії документів стосовно військовослужбовця ОСОБА_1 , передбачених п. 4 Наказу № 392-АГ, а саме: бойового наказу (бойового розпорядження); журналу бойових дій (службово-бойових дій, вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналу), журналу ведення оперативної обстановки, бойового донесення (підсумкового, термінового, позатермінового) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорту (донесення) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону, катерів і кораблів Морської охорони, екіпажу літака, вертольоту тощо) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військових звань, прізвищ, імен та по батькові, а також кількості днів участі військовослужбовців у таких діях та заходах; копію наказу, передбаченого п. 11 Наказу № 392-АГ, Адміністрації Держприкордонслужби відповідно до рішення (наказів, директив, розпоряджень) Головнокомандувача Збройних Сил України про склад органів і підрозділів Держприкордонслужби, які беруть участь у бойових діях або заходах у відповідних районах ведення бойових дій, за жовтень, листопад, грудень 2022 року.
Згідно абзацу 2 пункту 11 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.07.2022 № 392-АГ визначено, шо інформація про військовослужбовців, відряджених з інших органів та підрозділів Держприкордонслужби, дні їх безпосередньої участі у бойових діях або заходах, передбачених пунктам 2 цього наказу, подаються начальниками органів Держприкордонслужби (органів військового управління (штабів у групувань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, до 5 числа щомісячно (у поточному місяці за попередній) в органи, в яких пі військовослужбовці проходять службу, за формою, наведеною у додатку 2 до цього наказу.
Аналогічні положення передбачено абзацом 2 пункту 8 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.12.2022 № 628-АГ.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність частково задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України та НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України належним чином завірену копію довідки виданої 105 прикордонним загоном імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України про безпосередню участь в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії № 4016 (№ 3694) від 08.01.2023 на головного сержанта ОСОБА_1 , яка надана керівництву НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ).
В задоволенні іншої частини клопотання слід відмовити з огляду на його необґрунтованість та у зв`язку з витребуванням документів по справі з ініціативи суду ухвалою від 05.06.2023.
Керуючись статтями 9, 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у НОМЕР_4 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України належним чином завірену копію довідки виданої 105 прикордонним загоном імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України про безпосередню участь в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії № 4016 (№ 3694) від 08.01.2023 на головного сержанта ОСОБА_1 , яка надана керівництву НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ).
Витребувати у НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України належним чином завірену копію довідки виданої 105 прикордонним загоном імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України про безпосередню участь в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії № 4016 (№ 3694) від 08.01.2023 на головного сержанта ОСОБА_1 , яка надана керівництву НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ).
В решті клопотання відмовити.
Витребувані документи надати суду до 20.06.2023.
Попередити відповідачів, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна