Справа № 645/199/23
Суддя: Шарко О. П.
Дата ухвалення: 2023-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/199/23
Провадження № 2-а/645/3/23
У Х В А Л А

іменем України

24 січня 2023 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Олексій Шарко, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Немишлянського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м.Харкова Ковалевського Володимира Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Начальника Немишлянського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м.Харкова Ковалевського Володимира Петровича, в якому просить суд скасувати постанову № 8805/254 від 12.01.2023 року.

Дослідивши матеріали поданої позовної заяви, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не в повній мірі відповідає вимогам закону, а тому її належить залишити без руху в силу наступного.

Згідно з ч. 1ст.5 КАС України, кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно із частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом

Так в порушення пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві позивачем не чітко зазначений виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), що позивачем виконано не було.

Окрім того, відповідно до ч. 3ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 відступила від попереднього висновку Верховного Суду України щодо відсутності підстав для сплати судового збору у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, вказавши, що чинне законодавство міститьставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

При цьому, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, Велика Палата Верховного Суду зауважила, що він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Виходячи з матеріалів справи, позовна заява надійшла до суду 19 січня 2023 року.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено з 1 січня 2023року прожитковий мінімум для працездатних осіб 2684 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який повинен був сплатити позивач при подачі позовної заяви становить 536 грн 80 коп., виходячи з наступного розрахунку: 2684 грн * 0,2 = 536 грн 80 коп.

При цьому, частиною 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв.

Згідно з частинами 1, 2 статті 9 вказаного Закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

У зв`язку із зазначеним, позовну заяву необхідно залишити без руху та запропонувати позивачу у строк не більше десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали сплатити судовий збір у сумі 536грн 80коп.

Також, в порушення вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві не зазначені власні письмові підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вищевказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи.

За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Згідно ч.1ст.169КАСУкраїни суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, протягом дести днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника Немишлянського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м.Харкова Ковалевського Володимира Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,- залишити без руху.

Повідомити про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали виправити зазначені в ухвалі недоліки.

Роз`яснити позивачеві, якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений десятиденний строк виконає вимоги, позовна заява вважається поданою в день первинного її подання до суду. Інакше позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя