Справа № 480/5208/23
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"06" червня 2023 р. Справа № 480/5208/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши клопотання представника позивача про розгляд в порядку загального позовного провадження справи та про витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіс Украгро" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И В:

31.05.2023 р. до Сумського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіс Украгро" (42342, Сумська область, Сумський район, с. Шпилівка, вул. Центральна, 27) з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області (м. Суми, вул. Іллінська, 13), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Сумській області № 3176/33227782 від 17.05.2023 р., яким збільшено суму грошового зобовязання з податків та зборів, пені з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на 1 086 076 грн.

Ухвалою суду від 01.06.2023 відкрито провадження у справі, ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

05.06.2023 представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та витребування доказів.

Клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження мотивоване тим, що представник позивача вважає недоцільним розглядати у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, зважаючи на наступні обставини.

Податкове - повідомлення рішення, законність якого оскаржується в даній судовій справі, винесено за результатами перевірки, висновки якої ґрунтуються виключно на інформації від Міністерства фінансів Республіки Кіпр про нерезидента ZANGER ENTERPRISES LIMITED, (Кіпр) (доходи якого оподатковувалися за зниженою ставкою), отриманої відповідачем листом № 27337/7/99-00-07-06-03-14 від 12.10.2021 р. від ДПС України згідно наданих ІКО Кіпр листів від 26.07.2021 р., від 22.09.2021 р.

При цьому, зміст вищевказаного листа не наданий позивачу під час перевірки платника податків, відповідно позивач не мав можливості ознайомитися з ними та додати вказані листи до позовної заяви для правової оцінки їх судом.

Без аналізу судом та позивачем з «першоджерела» інформації від Міністерства фінансів Республіки Кіпр про нерезидента ZANGER ENTERPRISES LIMITED (Кіпр), неможливо визначити чи є інформація про нерезидента належним та допустимим доказом у справі, а також неможливо визначити об`єктивність та достовірність відомостей, викладених відповідачем в Акті перевірки.

Відсутність можливості ознайомлення позивачем з листом № 27337/7/99-00-07-06-03-14 від 12.10.2021 р. від ДПС України, порушить його право на захист, порушить принцип змагальності сторін. Крім того, без правової оцінки судом інформації, на підставі якої зроблені висновки перевірки, неможливо забезпечити винесення законного та обґрунтованого рішення по справі.

Також, в ході ознайомлення та аналізу інформації з листа № 27337/7/99-00-07-06-03-14 від 12.10.2021 р. від ДПС України може виникнути необхідність призначення економічної експертизи, виклик експертів/спеціалістів для встановлення на підставі фінансових показників та інших обставин огрунтованості/необгрунтованості висновку Відповідача про те, що нерезидент ZANGER ENTERPRISES LIMITED (Кіпр) передавав отримані відсотки за позикою третій особі (був посередником щодо доходу), не мав на меті отримання прибутку від надання позики позивачу, не визначав подальшої економічної долі доходу у вигляді процентів від наданої позики.

Розгляд справи у спрощеному позовному провадженні не забезпечить можливості позивачу надати детальні пояснення щодо підстав визнання противним спірного повідомлення - рішення, не забезпечить можливості позивачу взяти участь у дослідженні матеріалів справи (позивач не матиме можливості просити суд звернути особливу увагу на певні факти, фінансові показники, обставини, які мають значення для прийняття судом законного рішення), не забезпечить позивачу можливості отримати детальні усні пояснення відповідача щодо тверджень та висновків з акту перевірки, які стали підставою для винесення спірного податкового повідомлення - рішення та які можуть потребувати у наданні пояснень. Таким чином розгляд справи у спрощеному позовному провадженні не забезпечить повного та всебічного встановлення обставин справи.

Крім цього, представник позивача просить витребувати у Головного управління ДПС у Сумській області: оригінал листа № 27337/7/99-00-07-06-03-14 від 12.10.2021 року від ДПС України (згідно наданих ІКО Кіпр листів від 26.07.2021 р., від 22.09.2021 р.), який містить інформацію від Міністерства фінансів Республіки Кіпр щодо нерезидента ZANGER ENTERPRISES LIMITED (Республіка Кіпр), яка викладена в Акті перевірки; оригінали листів ІКО Кіпр від 26.07.2021 р., від 22.09.2021 р., про які відповідач зазначає на стор. 5 Акту перевірки від 26.04.2023 року № 2708/18-28-23-14/33227782.

Суд, дослідивши доводи клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов висновку, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню.

За приписами ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також ненадання представником позивача доказів необхідності призначення розгляду справи у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, а також не наданням відповідачем відзиву на позовну заяву, суд не вбачає підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а тому клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.

Щодо клопотання про витребування доказів суд вважає, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином завірені копії листів: № 27337/7/99-00-07-06-03-14 від 12.10.2021 року від ДПС України (згідно наданих ІКО Кіпр листів від 26.07.2021 р., від 22.09.2021 р.), який містить інформацію від Міністерства фінансів Республіки Кіпр щодо нерезидента ZANGER ENTERPRISES LIMITED (Республіка Кіпр), яка викладена в Акті перевірки; а також належним чином завірені копії листів ІКО Кіпр від 26.07.2021 р., від 22.09.2021 р., про які відповідач зазначає на стор. 5 Акту перевірки від 26.04.2023 року № 2708/18-28-23-14/33227782.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіс Украгро" про розгляд справи в порядку загального позовного провадження справи - відмовити.

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіс Украгро" про витребування доказів - задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Сумській області надати суду належним чином завірені копії листів: № 27337/7/99-00-07-06-03-14 від 12.10.2021 року від ДПС України (згідно наданих ІКО Кіпр листів від 26.07.2021 р., від 22.09.2021 р.), який містить інформацію від Міністерства фінансів Республіки Кіпр щодо нерезидента ZANGER ENTERPRISES LIMITED (Республіка Кіпр), яка викладена в Акті перевірки; а також належним чином завірені копії листів ІКО Кіпр від 26.07.2021 р., від 22.09.2021 р., про які відповідач зазначає на стор. 5 Акту перевірки від 26.04.2023 року № 2708/18-28-23-14/33227782.

Витребувані судом докази надати протягом П`ЯТИ днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук