Справа № 142/98/23
Суддя: Гринишина А. А.
Дата ухвалення: 2023-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 142/98/23
Номер провадження 2-а/142/6/23
У Х В А Л А

07 червня 2023 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гринишиної А.А.,

при секретарі Курасевич В.В.,

за участі:

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Зянько Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , до Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, юридична адреса, вул. Свидницького, 5, м. Тульчин Вінницької області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

07 березня 2023 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить поновити йому пропущений строк звернення до суду, прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови № 159 від 08 лютого 2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП. Також просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення № 159 від 08 лютого 2023 року, якою його, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 3 400,00 грн. Витребувати з Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на користь ОСОБА_1 , судовий збір в розмірі 1 073 грн.60 коп.

Ухвалою суду від 08 березня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, у зв`язку з визнанням причини пропуску строку на звернення до суду зазначених позивачем у заяві, залишено без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з дня вручення копії ухвали. Роз`яснено позивачу, що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд поверне позовну заяву на підставі ч. 2 ст. 123 КАС України.

17 березня 2023 року представником позивача ОСОБА_1 , адвокатом Зянько Н.Г. подано клопотання про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом, в якому представник позивача просила причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом про скасування постанови №159 від 08 лютого 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210 -1 КУпАП визнати поважними та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду.

Ухвалою суду від 22 березня 2023 року у задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Зянько Ніни Григорівни про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом - відмовлено, визнано неповажними причини пропуску строку, викладенні у заяві від 17 березня 2023 року, для звернення до суду з позовною заявою. Продовжено строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, встановлений ухвалою Піщанського районного суду Вінницької області від 08 березня 2023 року.

31 березня 2023 року представником позивача ОСОБА_1 , адвокатом Зянько Н.Г. подано клопотання про уточнення позовних вимог, в якому представник позивача просила суду поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду, прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови № 159 від 08 лютого 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210 -1 КУпАП. Прийняти заяву про уточнення позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення № 159 від 08 лютого 2023 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210 -1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 3 400,00 грн. Адміністративне провадження щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 210-1 КУпАП закрити на підставі пункту першого частини першої статті 247 КУпАП - відсутність складу адміністративного правопорушення. Витребувати з Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (, пров. Свидницького, 5, м.Тульчин, Вінницька область) на користь ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), судовий збір в розмірі 1 073 грн.60 коп.

Разом з тим, 31 березня 2023 року представником позивача ОСОБА_1 , адвокатом Зянько Н.Г. подано клопотання про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом, в якому представником позивача просила причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом про скасування постанови №159 від 08 лютого 2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП визнати поважними та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду.

Ухвалою суду від 10 квітня 2023 року клопотання представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Зянько Н.Г. про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом, - задоволено. Визнано поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом про скасування постанови №159 від 08 лютого 2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210 -1 КУпАП та поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду. Прийнято до розгляду та відкрито провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами, передбаченими статтями 268-271, статтею 286 КАС України. Призначено судове засідання на 14 годину 00 хвилин 19 квітня 2023 року в приміщенні Піщанського районного суду Вінницької області, зал судових засідань № 1 (смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5). Витребувано з Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 210-1 КУпАП. Витребувані документи постановлено направити до Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5, до початку судового засідання - 14 години 00 хвилин 19 квітня 2023 року.

Ухвалою суду від 19 квітня 2023 року постановлено повторно витребувати з Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, судове засідання в адміністративній справі відкладено до 14 години 00 хвилин 08 травня 2023 року. 08 травня 2023 року вказану справу було знято з розгляду до 10 години 00 хвилин 07 червня 2023 року.

Відповідач Тульчинський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки в судове засідання 07 червня 2023 року свого уповноваженого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом отримання повістки про виклик до суду. Повторно витребувані ухвалою суду від 19 квітня 2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, на адресу суду не надав.

Разом з тим, 08 травня 2023 року представник відповідача подав на адресу суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимого ОСОБА_1 в повному обсязі, в додаток до обґрунтування відзиву надав суду завірені копії з матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 210-1 КУпАП.

Представник позивача ОСОБА_1 , адвокат Зянько Н.Г. в судовому засіданні 07 червня 2023 року зазначила, що надані до відзиву представником відповідача копії з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбаченої ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, є вибірковими, що не дає можливість об`єктивно дослідити їх в судовому засіданні, у зв`язку з чим просила відкласти судове засідання та повторно витребувати у відповідача з Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 210-1 КУпАП

Розглянувши подану заяву та додані до неї матеріали, заслухавши клопотання про повторне витребування доказів, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої-восьмої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі наведеного, перевіривши матеріали справи, дослідивши й проаналізувавши доводи і докази на їх підтвердження, не вирішуючи наперед питання обґрунтованості позовних вимог, для повного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі, у зв`язку з чим судове засідання слід відкласти.

На підставі наведеного, керуючись. ст. ст. 20, 77, 80, 94, 223, 268-271, 286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкласти судове засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до 11 години 00 хвилин 23 червня 2023 року.

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Зянько Ніни Григорівни про витребування доказів, - задовольнити.

Повторно витребувати з Тульчинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 210-1 КУпАП.

Витребувані документи направити до Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5, до початку судового засідання - 11 години 00 хвилин 23 червня 2023 року.

Роз`яснити, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Про дату, час та місце наступного судового засідання повідомити учасників справи.

Роз`яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя :