Справа № 140/6107/22
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в поновленні провадження у справі

06 червня 2023 року ЛуцькСправа № 140/6107/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку, нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 19.09.2016 по 01.02.2018 (далі позовна вимога 1);

2) зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 19.09.2016 по 01.02.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, якою затверджений Порядок проведення індексації грошових доходів населення, з урахуванням базового місяця січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 (далі позовна вимога 2);

3) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку, нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.02.2018 по 28.02.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, якою затверджений Порядок проведення індексації грошових доходів населення, з урахуванням базового місяця січень 2008 року та з 01.03.2018 по 01.08.2022 відповідно до вимог п. 5 Порядку №1078 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів») з відрахуванням виплаченої суми та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 (далі позовна вимога 3);

4) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.02.2018 по 28.02.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, якою затверджений Порядок проведення індексації грошових доходів населення, з урахуванням базового місяця січень 2008 року та з 01.03.2018 по 01.08.2022 відповідно до вимог п. 5 Порядку №1078 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів») з відрахуванням виплаченої суми та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 (далі позовна вимога 4).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21.09.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

Крім того, ухвалою суду від 21.09.2022 провадження в адміністративній справі №140/6107/22 зупинено до моменту припинення на території України воєнного стану.

Представником позивача подано до суду клопотання про поновлення провадження у справ, в обґрунтування якого зазначено, що КАС ВС у постанові від 27.02.2023 у справі №380/7845/21 зроблено правовий висновок про те, що на органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади тощо, норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України не поширюється.

Розглянувши клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі, суд вважає за необхідне вказати наступне

Згідно з ч.1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, який затверджено Законом України № 2102-IX від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб.

У подальшому, строк дії воєнного стану в Україні було продовжено відповідними Указами Президента.

Відповідно до ст.7 Закону України Про правовий режим воєнного стану, воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено. До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Станом на 06.06.2023 воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях не скасований та не припинений.

В матеріалах справи відсутні докази того, що позивачка припинила перебування у складі ЗСУ, що згідно п.5 ч.1 ст.236 КАС України покладало на суд обов`язок (а не надавало право) зупинити провадження у справі в силу імперативності приписів ч.1 ст.236 КАС України.

Таким чином, обставини, які слугували підставою для зупинення провадження, не усунуті, докази протилежного позивачем не надані.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 150 - 151, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі №140/6107/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Дмитрук