Справа № 588/1121/23
Суддя: Щербаченко М. В.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/1121/23
провадження № 2-а/588/11/23
У Х В А Л А

05 червня 2023 року Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Відділу Державного нагляду (контролю) у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про накладення штрафу,

У С Т А Н О В И В:

Представник позивача адвокат Кучмій Д.В. у травні 2023 року звернувся до суду із указаним позовом в інтересах ОСОБА_3 , в якому просить суд скасувати постанову, винесену начальником Відділу Державного нагляду (контролю) у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті Ю. Макарухою № 342640 від 22.05.2023 року про застосування адміністративно-господарського штрафу до ОСОБА_3 у розмірі 17000 грн., провадження у справі закрити.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, вважаю, що справа не підсудна Тростянецькому районному суду Сумської області, зважаючи на такі мотиви.

Відповідно до статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

З матеріалів позовної заяви установлено, що позивач ОСОБА_3 оскаржує постанову про застосування до нього адміністративно-господарського штрафу у сумі 17000 грн. № 342640 від 22.05.2023 року, який застосовано на підставі статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Указана постанова прийнята на підставі Акту проведення перевірки додержання вимог законодавству про автомобільний транспорт під час виконання перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 19.04.2023, відповідно до якого під час перевірки виявлено, що ОСОБА_3 при перевезенні вантажу транспортного засобу DAF державний номер НОМЕР_1 відповідно до ТТН № 000048096/2 від 18.04.2023 водій не надав тахокарту роботи водія до тахографа за 19.04.2023, чим порушено статтю 48 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

За порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за перевезення пасажирів та вантажів за відсутності на момент проведення перевірки документів, визначених статтями 39 і 48 цього Закону - штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (абзац 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» ).

Ураховуючи зміст оскаржуваного рішення та норми Закону України "Про автомобільний транспорт" постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу у сумі 17000 грн. № 342640 від 22.05.2023 року не є рішенням суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, з приводу оскарження яких адміністративні справи підсудні місцевим загальним судам.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб`єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Ураховуючи вказану норму процесуального закону, та те, що позивачем, який є автомобільним перевізником оскаржено постанову суб`єкта владних повноважень про застосування штрафу під час здійснення державного контролю, то справа підсудна Сумському окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Ураховуючи викладене матеріали за позовом адвоката Кучмій Д.В. в інтересах ОСОБА_3 слід передати за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

За таких обставин, керуючись приписами статей 18-20, 29, 171, 294-295 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 до Відділу Державного нагляду (контролю) у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про накладення штрафу передати за підсудністю на розгляд Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її складання.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Повний текст ухвали складено і підписано 05 червня 2023 року.

Суддя М. В. Щербаченко