Справа № 520/5625/19
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про поновлення провадження та призначення до розгляду

06 червня 2023 року № 520/5625/19

Харківський окружний адміністративного суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання поновлення провадження за заявою про встановлення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі по тексту відповідач, ГУ ПФУ в Харківській області), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не поновлення виплати пенсії за вислугу років, як військовослужбовцю та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати розмір пенсії відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою КМУ № 45 від 13.02.2008р. за всіма підставами для перерахунку та поновити виплату пенсії за вислугу років, як військовослужбовцю, ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009 р. з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, з проведенням всіх індексацій, як не працюючому пенсіонеру, учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії та виплачувати на визначений пенсіонером банківській рахунок відкритий в ПАТ КБ ПриватБанк;

- встановити контроль виконання судового рішення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 р. позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме: скасовано рішення ГУПФУ в Харківській області, викладене в листі від 28.03.2019 р. № 937/С-14 про відмову у поновленні позивачу пенсії; зобов`язано відповідача поновити позивачу виплату пенсії за вислугу років, як військовослужбовцю і перерахувати розмір його пенсії, починаючи з 25.02.2019 р. та виплачувати на визначений пенсіонером банківській рахунок; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2019 р.: рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 по справі № 520/5625/19 скасовано в частині задоволення позову ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача перерахувати розмір пенсії позивачу, починаючи з 25.02.2019 р. та в частині відмови у задоволенні позовних вимог позивача про зобов`язання відповідача перерахувати розмір пенсії, відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р. за всіма підставами для перерахунку та поновити виплату пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, з проведенням всіх індексацій за період з 07.10.2009 р. по 04.12.2018 р., прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача перерахувати розмір пенсії позивачу, відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р. за всіма підставами для перерахунку, починаючи з 25.02. 2019 р. відмовлено; позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача перерахувати розмір пенсії відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р. за всіма підставами для перерахунку та поновити виплату пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, з проведенням всіх індексацій за період з 07.10.2009 р. по 04.12.2018 р.- залишено без розгляду; в іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 р. по справі № 520/5625/19 залишено без змін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 р заяву представника позивача від 24.02.2021 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 520/5625/19 задоволено, застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №520/5625/19, шляхом зобов`язання ГУПФУ у Харківській області подати до суду звіт про повне виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 р. у справі № 520/5625/19, у місячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

29.07.2021 р. від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду від 10.07.2019 р. у справі № 520/5625/19, в якому представник відповідача зазначив, що на виконання зазначеного рішення суду позивачу нараховано пенсію з 25.02.2019 р., проте, виплати не здійснені, оскільки станом на 29.07.2022 р. у ГУПФУ у Харківській області відсутня інформація щодо уповноваженого позивачем банку для отримання пенсійних виплат.

Позивач звернувся до суду з заявою, в якій просив визнати неприйнятим звіт ГУПФУ у Харківській області від 27.07.2021 р.; встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 р. по справі № 520/5625/19.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 р. відмовлено у задоволенні вищевказаної заяви позивача.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просив скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 та направити справу до суду першої інстанції.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2023 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без задоволення, а Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 р. по справі № 520/5625/19 залишено без змін.

25.04.2023 р. Позивачем знов була подана заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року у справі № 520/5625/19.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 року зупинено провадження по розгляду заяви про встановлення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до повернення матеріалів справи до ХОАС.

Судом встановлено, що адміністративна справа повернулась до Харківського окружного адміністративного суду, а отже відпали обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки відпали обставини, що були підставою для зупинення провадження у даній справі провадження з розгляду заяви поновлюється.

Згідно ч.1 та 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне призначити вищевказану заяву до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні).

Також суд вважає за необхідне встановити відповідачу строк для подання письмових пояснень щодо повторної заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 520/5625/19.

На підставі викладеного, керуючись ст. 237, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити провадження за заявою про встановлення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити до розгляду заяву представника ОСОБА_1 - Акермана Олега Матвійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень на заяву позивача про встановлення судового контролю.

4. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.