Справа № 160/6383/21
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2023 року Справа №160/6383/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №160/6383/21 за позовною заявою Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

21.04.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , третя особа), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 - "Реконструкція спортивного комплексу "Металург" Комунального позашкільного навчального закладу "Дитячо-юнацька спортивна школа №1" Криворізької міської ради на проспекті Металургів, 5, в м.Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006". Стадія "Робоча документація". (ДК 021:2015: 71220000-6 - Послуги з архітектурного проектування).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 у справі №160/6383/21, яке набрало законної сили 16.12.2021, означену позовну заяву задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі від 09 квітня 2021 року № 85 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 - "Реконструкція спортивного комплексу "Металург" Комунального позашкільного навчального закладу "Дитячо-юнацька спортивна школа №1" Криворізької міської ради на проспекті Металургів, 5 в м.Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006". Стадія "Робоча документація". (ДК 021:2015: 71220000-6 - Послуги з архітектурного проектування).

11.05.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі №160/6383/21.

23.05.2023 до Дніпропетровського окружного адміністратвиного суду від Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації надійшла заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання (вх. №42478/23).

В обґрунтування означеної заяви представник Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації зазначає, що останнім відповідно до норм чинного законодавства, та у строк, встановлений у виконавчому листі подано заяву до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області щодо виконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 у справі №160/6383/21. Однак, Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області повернуло виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 у справі №160/6383/21 без виконання, мотивуючи тим, що чинним законодавством України, а саме ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено строк пред`явлення виконавчих документів до виконання, за якими стягувачем є держава або державний орган, протягом трьох місяців, а отже строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання сплив. З огляду на викладене, заявник просить суд визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа для виконання та поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2023 у справі №160/6383/21 означену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 30.05.2023 о 10:15 год, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №12.

У судове засідання, призначене на 30.05.2023, сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені відповідно до ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), що підтверджується матеріалами справи.

30.05.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації надійшла заява (вх. №44342/23) про розгляд заяви у письмовому провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

11.05.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №160/6383/21.

07.11.2022 представником Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації отримано виконавчий лист, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №370.

Строк пред`явлення виконавчого листа у справі №160/6383/21 до виконання - до 16.12.2024 включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що представником Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації отримано виконавчий лист 07.11.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №370.

Зазначений виконавчий лист було пред`явлено до примусового виконання до Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), проте, державним виконавцем виконавчий лист повернуто на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Законом України "Про виконавче провадження", а саме: виконавчий документ пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.

25.01.2023 позивач звернувся до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області із заявою щодо виконання виконавчого листа.

Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області листом "Про повернення документів" від 06.02.2023 №04-06-06/1835 повідомило позивачу про те, що виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 у справі №160/6383/21 не відповідає вимогам, передбаченим Законом України "Про виконавче провадження", оскільки в останньому зазначено, що рішення набрало законної сили 16.12.2021, строк пред`явлення виконавчого документу до 16.12.2024. Тобто, з моменту набрання законної сили рішенням до дати пред`явлення виконавчого документу до виконання зазначений період у три роки, проте, чинним законодавством передбачено три місяці.

З огляду на викладене, позивач вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання було пропущено з поважних причин.

Згідно положень ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Враховуючи те, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання уже сплив, у зв`язку із встановленням Законом тримісячного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, з огляду на те, що позивач позбавлений можливості пред`явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд дійшов висновку, що подана заява є такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №160/6383/21 за позовною заявою Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування висновку, задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого 11.05.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №160/6383/21 про стягнення зі Східного офісу Держаудитслужби () за рахунок бюджетних асигнувань на користь Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації () судові витрати з оплати судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп, до виконання строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 30.05.2023.

Суддя О.В. Царікова