Справа № 600/2651/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

06 червня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/2651/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого звернувся адвокат Петренко Анна Сергіївна (проспект Червоної Калини, буд. 5,оф. 445) до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (площа Центральна, буд. 3, м. Чернівці) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

01.05.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Петренко Анна Сергіївна до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправними дії щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 16.02.2023.

Ухвалою суду від 02.05.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

Для усунення недоліків позовної заяви запропоновано позивачу:

- надати до суду заяву про призначення пенсії за віком від 16.02.2023, з якою позивач звертався до органів Пенсійного фонду України.

- надати до суду копію оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, яким їй відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

15.05.2023 до суду від представника позивача подано заяву, в якій щодо надання до суду заяви про призначення пенсії за віком від 16.02.2023, з якою позивач звертався до органів Пенсійного фонду України представник позивача зазначала, що така у позивача відсутня, оскільки заява про призначення пенсії формувалась працівником пенсійного органу в одному екземплярі та зберігається в матеріалах справи.

Щодо надання до суду копії оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, вказувала, що копія вказаного рішення на адресу позивача не надсилалась. Про оскаржуване рішення позивач довідалась із листа Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві від 28.02.2023 №2600-0206-8/34487, який додатків не містить.

У зв`язку із цим просила витребувати у відповідача копію пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі копію заяви про призначення пенсії за віком від 16.02.2023 та копію оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

В період з 15.05.2023 по 05.06.2023 головуючий по справі перебував у відпустці та на лікарняному (тимчасова непрацездатність).

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Крім цього, відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частини шоста-дев`ята статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З метою з`ясування всіх обставин по справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області копію пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі копію заяви про призначення пенсії за віком від 16.02.2023 та копію оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Петренко Анна Сергіївна до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

2. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

3. Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області копію пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі копію заяви про призначення пенсії за віком від 16.02.2023 та копію оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Витребувані докази подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали

6. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш