Справа № 140/1120/23
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду

05 червня 2023 року ЛуцькСправа № 140/1120/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про залишення без розгляду позову Приватного підприємства «Захід» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Захід» (далі ПП «Захід», позивач) звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі - відповідач1, ГУ ДПС у Волинській області), Державної податкової служби України (далі - відповідач2, ДПС України) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.10.2022 №7420734/3233300;

зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування від 08.09.2022 №65 до податкової накладної від 26.08.2022 №155 датою подання для реєстрації.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено судовий розгляд справи проводити без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.67).

Одночасно з поданням відзиву на позовну заяву представник відповідачів подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (а.с.76-77), яке обґрунтоване тим, що відповідно до норм Податкового кодексу України та правової позиції Верховного Суду, викладеної в постановах від 29.09.2021 у справі №200/1709/20-а, від 12.08.2021 у справі № 240/2395/21, від 05.08.2020 у справі №440/3000/19, строк оскарження рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН з похідною вимогою про зобов`язання її зареєструвати, у разі, коли платником податків використовувалася процедура адміністративного оскарження таких рішень як досудового порядку вирішення спору, визначається частиною четвертою статті 122 КАС України і становить три місяці з дня вручення рішення за результатами розгляду скарги.

Так, рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.10.2022 №7420734/3233300 було оскаржене позивачем в адміністративному порядку. Рішенням Державної податкової служби України №57057/32333300/2 від 26.10.2022 скаргу ПП «Захід» було залишено без задоволення, а вищезазначене рішення без змін. З даним позовом позивач звернувся до суду 30.01.2023, тобто із пропуском тримісячного строку звернення до суду, передбаченого частиною четвертою статті 122 КАС України.

Додатково зазначає, що відповідно до пункту 6 Порядку з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (далі Порядок №1165), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165, платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення.

Як убачається із копії рішення Державної податкової служби України від 26.10.2022 №57057/32333300/2, яке було долучено позивачем до позовної заяви, таке рішення було отримане платником саме через електронний кабінет.

У зв`язку з наведеним, представник відповідачів просить залишити позов без розгляду.

У відповіді на відзив представник позивача зазначив, що у платника податків відсутня квитанція, яку отримав контролюючий орган, однак з його електронного кабінету вбачається, що рішення №57057/32333300/2 від 26.10.2022 надійшло в електронний кабінет 26.10.2022 о 20:08, тобто було вручене 27.10.2022. Отже, тримісячний строк розпочав свій перебіг 28.10.2022, а оскільки закінчення строку припало на 28.01.2023 (субота), то згідно частини шостої статті 120 КАС України останнім днем процесуального строку є 30.01.2023 (понеділок) включно.

ПП «Захід» подав позов 26.01.2022, тобто в межах процесуального строку, про що свідчить опис вкладення із штампом ПАТ «Укрпошта».

З наведених підстав представник позивача просить відмовити в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, з огляду на наступне.

Враховуючи той факт, що суд не ставить під сумнів необхідність дотримання тримісячного строку на оскарження рішення Головного управління ДПС у Волинській області про відмову в реєстрації розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.10.2022 №7420734/3233300, встановленню судом підлягав виключно момент вручення рішення, яке прийняте за результатом розгляду скарги на рішення про відмову у реєстрації РК, як дати початку відліку тримісячного строку на звернення до суду з адміністративним позовом.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення від 26.10.2022 №57057/32333300/2 за результатами розгляду скарги на рішення Головного управління ДПС у Волинській області про відмову в реєстрації розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.10.2022 №7420734/3233300 надійшло в електронний кабінет позивача 26.10.2022 о 20:08 (а.с.86).

За правилами пункту 42.4 статті 42 Податкового кодексу України платники податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті, можуть здійснювати листування з контролюючими органами засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Для осіб, які є фінансовими агентами, листування з контролюючим органом в електронній формі є обов`язковим у випадках, визначених цим Кодексом.

Датою вручення платнику податків або фінансовому агенту документа є дата, зазначена у квитанції про доставку у текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату та час доставки документа платнику податків/фінансовому агенту. У разі якщо доставка документа відбулася після 18 години, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається наступний робочий день. Якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.

Оскільки рішення про результати розгляду скарги ПП «Захід» отримало 26.10.2022 після 18 год, відповідно датою вручення є 27.10.2022, то початок відліку строку на звернення позивача до суду з адміністративним позовом почав свій перебіг з 28.10.2022, тобто наступного робочого дня, та завершився 28.01.2023.

Отже, звернувшись з позовною заявою 26.01.2023, про що свідчить відбиток поштового штемпеля на конверті, позивач не пропустив строк на звернення до адміністративного суду з даним позовом.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що звернення позивача до суду відбулось в межах встановленого строку, а тому у задоволенні клопотання представника відповідачів про залишення позову без розгляду в адміністративній справі належить відмовити.

Керуючись статтями 240, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідачів про залишення позову без розгляду відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її складення та не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій