Справа № 260/1667/23
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

05 червня 2023 рокум. Ужгород№ 260/1667/23
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 березня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_4 (9938), Військової частини НОМЕР_3 , якою просить визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 та Військової частини НОМЕР_3 щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн починаючи з серпня 2022р. по лютий 2023р. пропорційно дням участі у бойових діях військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 та зобов`язати зробити виплати грошового забезпечення, які не отримав позивач.

20 березня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- позовну заяву у новій редакції із уточненням або змісту заявлених позовних вимог, або відповідачів, до яких ці вимоги сформовані та зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- підтвердити відповідність поданих письмових доказів в копіях - оригіналу, які знаходиться у позивача, своїм підписом з зазначенням дати такого засвідчення;

- обґрунтувати у новій редакції позовної заяви обставини, які підтверджуються доказами, що необхідно витребувати та надати докази, що свідчать про неможливість отримання таких особисто позивачем.

30 березня 2023 року недоліки позовної заяви усунуто та подано до суду позовну заяву у новій редакції, відповідно до якої просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини № НОМЕР_4 щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі - 100 000 грн. починаючи з серпня 2022р. по січень 2023р. пропорційне дням участі у бойових діях військовослужбовцю Державної прикордонної служби - ОСОБА_1 - зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість у повному обсязі - додаткової винагороди, які не отримав позивач; 2) визнати протиправною бездіяльність Військової частини № НОМЕР_3 щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі -100 000 грн. починаючи з серпня 2022р. по січень 2023р. пропорційне дням участі у бойових діях військовослужбовцю Державної прикордонної служби - ОСОБА_1 , зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість у повному обсязі - додаткової винагороди, які не отримав позивач.

04 квітня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Витребувано від Військової частини НОМЕР_4 належним чином засвідчені копії наказів, відповідно до яких ОСОБА_1 проведено нарахування та виплату грошового забезпечення з 01 серпня 2022 року по 31 січня 2023 року, довідку про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення з 01 серпня 2022 року по 31 січня 2023 року та відомості за якою Військовою частиною був закріплений ОСОБА_1 з 01 серпня 2022 року по 31 січня 2023 року із наданням суду відповідних доказів. Витребувано від Військової частини НОМЕР_3 належним чином засвідчені копії наказів про відрядження ОСОБА_1 у зону бойових дій з 01 серпня 2022 року по 31 січня 2023 року.

19 квітня 2023 року представником Військової частини НОМЕР_4 подано клопотання про заміну неналежного відповідача (Військова частина НОМЕР_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) )) на належного Військова частина НОМЕР_5 , адреса та код ЄДРПОУ наявні в матеріалах справи.

Клопотання обґрунтовано тим, що самим позивачем зазначено, що він проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_5 , яка частково евакуйована до військової частини НОМЕР_4 , разом з тим саме військова частина НОМЕР_5 здійснювала нарахування та виплату додаткової грошової винагороди позивачу. Згідно наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 квітня 2022 року Про фінансове забезпечення окремих органів Державної прикордонної служби України військова частина НОМЕР_5 зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 , тобто військова частина НОМЕР_5 (разом з військовою частиною НОМЕР_4 ) знаходиться тільки на казначейському обслуговуванні Мукачівського управління Державної казначейської служби України Закарпатської області в сфері розрахунково-касового обслуговування та забезпечення контролю використання коштів (тобто виплата була здійснена з казначейського рахунку військової частини НОМЕР_4 , проте жодні нарахування чи виплати ним не здійснювались).

05 травня 2023 року ухвалою суду витребувано від Військової частини НОМЕР_4 належним чином засвідчену копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 квітня 2022 року «Про фінансове забезпечення окремих органів Державної прикордонної служби України».

12 травня 2023 року на виконання вимог ухвали суду від 05 травня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_4 надано суду копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 квітня 2022 року «Про фінансове забезпечення окремих органів Державної прикордонної служби України».

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи клопотання про заміну відповідача, суд враховує наступне.

Так, відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 4 статті 48 КАС України).

Виходячи з системного аналізу положень статті 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне надіслати позивачу копію клопотання про заміну неналежного відповідача від 19 квітня 2023 року для надання можливості позивачу висловити свою позицію щодо заміни неналежного відповідача у справі.

Керуючись статтями 229, 223, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 26 червня 2023 року.

2. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

3. Ухвалу направити учасникам справи.

4. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

5. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль