Справа № 340/1710/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження розгляду справи за правилами

загального позовного провадження

06 червня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/1710/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

Представник позивача звернувся з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 яка полягає у не виплаті ОСОБА_1 індексації за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 09.12.2021 р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 09.12.2021 року із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, як різницю між сумою індексації і розміром підвищення доходу, та здійснити виплату такої індексації з урахуванням виплаченої раніше суми;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму не виплаченої індексації за весь час затримки виплати за період з 01.01.2016 р. по день фактичної виплати індексації..

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Даною ухвалою зобов`язано відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірені довідку про склад грошового забезпечення позивача; довідку про виплачене грошове забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. з розшифровкою складових в розрізі періоду та сум, а також з вказанням розміру нарахованої та виплаченої індексації по кожному місяцю; довідку про виплачене грошове забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 09.12.2021 р. з розшифровкою складових в розрізі періоду та сум, а також з вказанням розміру нарахованої та виплаченої індексації по кожному місяцю; копію повідомлення про нараховані та виплачені позивачу суми при звільненні в розумінні ст.233 КЗпП України, з документальними доказами отримання такого повідомлення позивачем; в письмовій формі пояснення того, чи надавалося позивачеві зразу після звільнення виконане в письмовій формі повідомлення (розрахунок) про нараховані та виплачені позивачу суми при звільненні в розумінні ст.233 КЗпП України. Якщо надавався - надати документальні докази отримання його позивачем (а.с.51-52).

Вказана ухвала про відкриття провадження по справі та адміністративний позов з додатками направлені в електронній формі на адресу електронної пошти, вказану у позовній заяві.

Вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі відповідачем не виконано.

На підставі викладеного, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно з частинами 1, 2, 3, 5 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

За визначенням, наведеним у пункті 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи зміст ч.6 ст.12 КАС України, а також з огляду на позицію позивача, суд дійшов висновку, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження. В зв`язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.

Керуючись ст.ст.12, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

1. Продовжити розгляд справи №340/1710/23 за правилами загального позовного провадження, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

2. Призначити підготовче засідання на 16 червня 2023 року о 11-15 год. у судовому залі №6 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).

3. Зобов`язати Міністерство оборони України надати до суду інформацію щодо адреси знаходження (адреси для листування) Військової частини НОМЕР_2 з метою вручення процесуальних документів суду та направлення іншої кореспонденції.

4. Зобов`язати відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії:

- довідку про склад грошового забезпечення позивача;

- довідку про виплачене грошове забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. з розшифровкою складових в розрізі періоду та сум, а також з вказанням розміру нарахованої та виплаченої індексації по кожному місяцю;

- довідку про виплачене грошове забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 09.12.2021 р. з розшифровкою складових в розрізі періоду та сум, а також з вказанням розміру нарахованої та виплаченої індексації по кожному місяцю.

- копію повідомлення про нараховані та виплачені позивачу суми при звільненні в розумінні ст.233 КЗпП України, з документальними доказами отримання такого повідомлення позивачем;

- в письмовій формі пояснення того, чи надавалося позивачеві зразу після звільнення виконане в письмовій формі повідомлення (розрахунок) про нараховані та виплачені позивачу суми при звільненні в розумінні ст.233 КЗпП України. Якщо надавався - надати документальні докази отримання його позивачем.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та Міністерству оборони України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА