Справа № 420/16307/22
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 червня 2023 р. Справа № 420/16307/22

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Лук`янчук О.В.

суддів - Бітова А.І.

- Ступакової І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про поновлення провадження у справі та витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (м. Білгород-Дністровський) Південного регіонального управління (м.Одеса) Державної прикордонної служби України, Південного регіонального управління (м. Одеса) Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (м. Білгород-Дністровський) Південного регіонального управління (м.Одеса) Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Південного регіонального управління (м. Одеса) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, серед іншого, посилається на необґрунтованість висновку суду першої інстанції про не проведення відповідачами у 2021-2022р.р. атестації позивача. Зазначає, що в матеріалах справи наявні відповідні атестаційні листи, які, як стверджують НОМЕР_1 прикордонний загін (м. Білгород-Дністровський) Південного регіонального управління (м.Одеса) Державної прикордонної служби України та Південне регіональне управління (м. Одеса) Державної прикордонної служби України, направлено до Адміністрації Державної прикордонної служби України. При цьому, Адміністрація ДПС України заперечує надходження відповідних атестаційних листів. Зазначена обставина мала бути перевірена судом першої інстанції шляхом дослідження особової справи ОСОБА_1 .

Апелянт стверджує, що він просив суд першої інстанції витребувати та дослідити не таємну частину його особової справи, яка повинна включати атестаційні матеріали, однак суд обмежився лише посиланням на евакуацію особових справ у зв`язку із введенням воєнного стану та жодних дій, спрямованих на офіційне з`ясування обставин справи, не вчинив.

Згідно ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2023р., з метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, зобов`язано Південне регіональне управління (м.Одеса) Державної прикордонної служби України надати до суду апеляційної інстанції належним чином завірені копії не таємної частини матеріалів особової справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ), в тому числі архівні справи (з протоколами атестаційних комісій) щодо його атестування у 2021 та 2022 роках та зупинено провадження у справі до надання відповідних доказів.

На виконання вимог вказаної ухвали Південне регіональне управління (м.Одеса) Державної прикордонної служби України листом від 26.05.2023р. повідомило суд про неможливість надання витребовуваних матеріалів у зв`язку з тим, що особова справа ОСОБА_1 зберігається в НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ).

У зв`язку з цим, на підставі ч.3 ст.80 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне витребувати відповідні матеріали в НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) та відповідно до ст. 237 КАС України поновити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 237, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Поновити провадження у справі та розгляд справи провести у порядку письмового провадження в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №9, 20.06.2023 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ) у пятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду:

належним чином завірені копії не таємної частини матеріалів особової справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ), в тому числі архівні справи (з протоколами атестаційних комісій) щодо його атестування у 2021 та 2022 роках.

Роз`яснити НОМЕР_1 прикордонному загону Південного регіонального управління (м.Одеса) Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А.І. Бітов

Суддя: І.Г. Ступакова