Справа № 160/10655/23
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2023-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 червня 2023 року Справа №160/10655/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальник В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Приватного акціонерного товариства ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ про витребування доказів у справі №160/10655/23 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ до відповідача-1: Комунального підприємства Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова Дніпропетровської обласної ради, відповідача-2: Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, третя особа: ОСОБА_1 про скасування рішення лікарсько-експертної комісії та акту розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання, -

УСТАНОВИВ:

18 травня 2023 року Приватне акціонерне товариство ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача-1: Комунального підприємства Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова Дніпропетровської обласної ради, відповідача-2: Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці, в якому просить суд:

- скасувати рішення лікарсько-експертної комісії Комунального підприємства Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова від 30.11.2022, затверджене протоколом № 9/1/72;

- скасувати акт розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання (отруєння) за формою П-4 від 17.03.2023, затверджений в.о. начальника Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці 20.03.2023.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року залучено до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

30.05.2023 року до суду надійшло клопотання від Приватного акціонерного товариства ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ , в якому позивач просить суд:

- витребувати у комунального підприємства «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова» Дніпропетровської обласної ради копію рішення лікарсько-експертної комісії Комунального підприємства «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова» від 30.11.2022, затверджене протоколом № 9/1/72.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в рамках цього позову позивач оскаржує рішення лікарсько-експертної комісії Комунального підприємства «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова» від 30.11.2022, затверджене протоколом № 9/1/72, про яке позивачеві стало відомо з листа КП «Дніпропетровська ОКЛ імені І.І. Мечникова» ДОР від 17.03.2023 вих. № 30/366 відповідно до якого заклад охорони здоров`я повідомив позивача, що діагноз хронічне обструктивне захворювання легень першої стадії (пиловий бронхіт першої стадії, емфізема легень першої стадії), група «А», фаза неповної ремісії, легенева недостатність першого ступеня, ОСОБА_1 було встановлено саме оскаржуваним рішенням.

Однак копія самого рішення ЛЕК від 30.11.2022, затвердженого протоколом № 9/1/72, у позивача відсутня. Копія такого рішення наявна у КП «Дніпропетровська ОКЛ імені І.І. Мечникова» ДОР як установи, що його видала.

Рішення ЛЕК від 30.11.2022, затвердженого протоколом № 9/1/72, є важливим доказом, який містить відомості про обставини, якими заклад охорони здоров`я керувався при визначенні ОСОБА_1 остаточного діагнозу хронічне обструктивне захворювання легень першої стадії та встановленні професійного характеру цього захворювання.

Дослідження змісту рішення ЛЕК від 30.11.2022, затвердженого протоколом № 9/1/72, є необхідним для встановлення його відповідності чи невідповідності за формою та змістом вимогам наказу Міністерства охорони здоров`я від 27.06.2013 № 555 «Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги при хронічному обструктивному захворюванні легень».

Позивач не може самостійно отримати копію рішення ЛЕК від 30.11.2022, затвердженого протоколом № 9/1/72.

Відповідно до пункту 100 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою КМУ від 17.04.2019 № 337 (надалі Порядок № 337), висновок лікарсько-експертної комісії про наявність (відсутність) хронічного професійного захворювання (отруєння) видається працівникові, а його копія надсилається головному спеціалістові з професійної патології області або міста за місцем роботи або проживання працівника та територіальному органові Пенсійного фонду України.

Оскільки, надання висновку ЛЕК підприємству Порядком № 337 не передбачено, позивач не може на законних підставах вимагати від закладу охорони здоров`я надати рішення, яким затверджений відповідний медичний висновок. При цьому, рішення ЛЕК може бути надане на підставі ухвали суду про витребування доказів.

Визначаючись щодо задоволення клопотання про витребування доказів, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

У силу ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Беручи до уваги наведене вище, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання позивача та витребування доказів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 72, 77, 80, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Приватного акціонерного товариства ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ про витребування доказів у справі №160/10655/23 задовольнити.

Витребувати від Комунального підприємства «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова» Дніпропетровської обласної ради копію рішення лікарсько-експертної комісії Комунального підприємства «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова» від 30.11.2022, затверджене протоколом № 9/1/72.

Зобов`язати відповідача надати витребувані докази до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати на адресу Комунального підприємства «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова» Дніпропетровської обласної ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Кальник