Справа № 420/2792/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2792/22
У Х В А Л А

05 червня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали заяви (вх..№17492/23) представника ОСОБА_1 адвоката Багно Л.Ф., про заміну боржника у рішенні суду від 06.09.2022 по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби, Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби, Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.

Рішенням суду від 06.09.2022 позовну вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Одеської митниці Держмитслужби від 22.12.2021 №785-о року (зі змінами внесеними наказами Одеської митниці Держмитслужби від 29.12.2021 №793-о, 06.01.2022 №2-о), яким ОСОБА_1 припинено 06.01.2022 року державну службу на посаді заступника начальника управління начальника відділу управління персоналом, кадрового забезпечення Одеської митниці Держмитслужби звільнивши із займаної посади у зв`язку з реорганізацією Одеської митниці Держмитслужби на підставі п.4 ч.1 ст.83 та п.1 ч.1 ст.87 Закону України «Про державну службу» та п.1 ст.40 КЗпП України. Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління начальника відділу управління персоналом, кадрового забезпечення Одеської митниці Держмитслужби з 10.01.2022. Стягнуто з Одеської митниці Держмитслужби на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 10.01.2022 по день ухвалення судового рішення в розмірі 118515,45 грн з вирахуванням належних до сплати податків та зборів. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

22.09.2022 судом ухвалено додаткове рішення у справі №420/2792/22 яким заяву представника ОСОБА_1 адвоката Багно Л.Ф., про ухвалення додаткового судового рішення задоволено частково. Стягнуто з Одеської митниці Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул.Івана та Юрія Лип, буд.21-А, ) на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 (п`ять тисяч) грн.

Постановами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2023 рішення суду від 06.09.2022 та додаткове рішення від 22.09.2022 залишені без змін.

Ухвалою суду від 03.10.2022 було задоволено заяву ОСОБА_1 про виправлення описки у судовому рішенні. Внесено виправлення до тексту рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.09.2022 по справі № 420/2792/22 зазначивши вірно назву посади ОСОБА_1 як: «заступник начальника управління - начальника відділу управління персоналом, кадрового забезпечення, адаптації та організації конкурсів персоналу управління кадрового забезпечення Одеської митниці Держмитслужби». Викладено другий та третій абзац резолютивної частини рішення суду від 06.09.2022 року в наступній редакції: «Визнати протиправним та скасувати наказ Одеської митниці Держмитслужби від 22.12.2021 №785-о року (зі змінами внесеними наказами Одеської митниці Держмитслужби від 29.12.2021 №793-о, 06.01.2022 №2-о), яким ОСОБА_1 припинено 06.01.2022 року державну службу на посаді заступника начальника управління начальника відділу управління персоналом, кадрового забезпечення, адаптації та організації конкурсів персоналу управління кадрового забезпечення Одеської митниці Держмитслужби звільнивши із займаної посади у зв`язку з реорганізацією Одеської митниці Держмитслужби на підставі п.4 ч.1 ст.83 та п.1 ч.1 ст.87 Закону України «Про державну службу» та п.1 ст.40 КЗпП України. Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління начальника відділу управління персоналом, кадрового забезпечення, адаптації та організації конкурсів персоналу управління кадрового забезпечення Одеської митниці Держмитслужби з 10.01.2022».

20.02.2023 Одеським окружним адміністративним судом за заявою представника позивача видано виконавчі листи: Стягнути з Одеської митниці Держмитслужби на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 10.01.2022 по день ухвалення судового рішення в розмірі 118515,45 грн з вирахуванням належних до сплати податків та зборів; Стягнути з Одеської митниці Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул.Івана та Юрія Лип, буд.21-А, ) на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 (п`ять тисяч) грн.; Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління начальника відділу управління персоналом, кадрового забезпечення, адаптації та організації конкурсів персоналу управління кадрового забезпечення Одеської митниці Держмитслужби з 10.01.2022.

07.04.2023 до суду надійшла заява (вх..№10935/23) представника позивача Багно Л.Ф., про заміну сторони її правонаступником, а саме представник позивача просить суд замінити боржника Одеську митницю Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул.Івана та Юрія Лип, буд.21-А, ) на правонаступника Одеську митницю (), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України у додатковому рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 22.09.2022 у справі № 420/2792/22. При цьому, представник позивача адвокат Багно Л.Ф., в тексті поданої заяви зазначає, що листом Головного управління Державної казначейської служби України в Одеський області № 01-06/2089 від 10.03.2023 повідомлено, що Одеська митниця Держмитслужби () перебуває в процесі ліквідації та з 01.01.2022 вилучена з мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетних рахунків для операцій з бюджетними коштами, а наявні інші рахунки, що мають спеціальний режим використання - для обліку допомоги по тимчасовій непрацездатності та депонованої заробітної плати, здійснення стягнення з яких нормами діючого законодавства не передбачено. Натомість Одеська митниця () включена до мережі розпорядників та одержувачів коштів на 2023 рік, як розпорядник бюджетних коштів, що отримує фінансування з Державного бюджету України через Державну митну службу України і обслуговується в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеський області, та має відкриті бюджетні рахунки для операцій з бюджетними коштами.

Ухвалою суду від 12.04.2023 було повернуто без розгляду заяву представника позивача адвоката Багно Л.Ф., про заміну сторони ї правонаступником (вх..№10935/23 від 07.04.2023). При цьому, суд виходив з того, що посилаючись на положення статті 52 та 379 КАС України заявник просить суд замінити сторону у додатковому рішенні суду, що вказаними статтями КАС України не передбачено.

Також, 07.04.2023 до суду надійшла заява (вх..№10933/23) представника позивача Багно Л.Ф., про заміну сторони її правонаступником, а саме представник позивача просить суд замінити боржника Одеську митницю Держмитслужби на правонаступника Одеську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 06.09.2022 у справі № 420/2792/22. При цьому, представник позивача адвокат Багно Л.Ф., в тексті поданої заяви зазначає, що відповіддю на адвокатський запит № 11 від 09.02.2023 Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеський області № 01-06/2089 від 10.03.2023 повідомлено, що Одеська митниця Держмитслужби () перебуває в процесі ліквідації та з 01.01.2022 вилучена з мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетних рахунків для операцій з бюджетними коштами, а наявні інші рахунки, що мають спеціальний режим використання - для обліку допомоги по тимчасовій непрацездатності та депонованої заробітної плати, здійснення стягнення з яких нормами діючого законодавства не передбачено. Натомість Одеська митниця () включена до мережі розпорядників та одержувачів коштів на 2023 рік, як розпорядник бюджетних коштів, що отримує фінансування з Державного бюджету України через Державну митну службу України і обслуговується в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеський області, та має відкриті бюджетні рахунки для операцій з бюджетними коштами. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Одеська митниця Держмитслужби () перебуває у стані припинення з 05.11.2020, номер запису 011072181.

Ухвалою суду від 12.04.2023 було повернуто без розгляду заяву представника позивача адвоката Багно Л.Ф., про заміну сторони ї правонаступником (вх..№10933/23 від 07.04.2023), оскільки посилаючись на положення статті 379 КАС України заявник просить суд замінити сторону у рішенні суду, однак заявником до заяви не додано відомостей про існування відкритого виконавчого провадження з виконання рішення суду від 06.09.2022, більш того, заявник не просить суд замінити сторону виконавчого провадження.

30 травня 2023 року до суду надійшла заява (вх..№17492/23) представника позивача адвоката Багно Л.Ф., про заміну сторони її правонаступником, а саме заявник просить суд замінити боржника Одеську митницю Держмитслужби () на правонаступника Одеську митницю (), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 06.09.2022 у справі № 420/2792/22.

Дослідивши отриману 30.05.2023 заяву, суд приходить до висновку про необхідність її повернути заявнику без розгляду, оскільки вона подана з тих саме підстав, що і заява від 07.04.2023 (вх..№10933/23), прохальні частини однакові також.

Судом вже зазначалось в ухвалі від 12.04.2023, що нормативними положеннями КАС України не передбачена можливість заміни боржника в самому рішенні суду.

Тобто, заміна сторони у вже ухваленому по справі рішенні не передбачено приписами КАС України.

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 65, 79, 167, 241, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву (вх..№17492/23 від 30.05.2023) представника ОСОБА_1 адвоката Багно Л.Ф., про заміну сторони її правонаступником повернути заявнику без розгляду.

Направити позивачу копію ухвали разом з клопотанням (вх.№17492/23).

Копію заяви (вх.№17492/23) залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА