Справа № 300/3071/23
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"05" червня 2023 р. справа № 300/3071/23
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі відповідач) про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №2-ФС від 04.01.2023.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивача, винесення відповідачем постанови про накладення штрафу за №2-ФС від 04.01.2023, якою до позивача застосовано штраф у розмірі 201 000,00 гривень.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Як встановлено судом, із адміністративного позову і оскаржуваної постанови слідує, що постанова відповідача за №2-ФС від 04.01.2023 винесена на підставі акта №149/09-19-09/ НОМЕР_1 від 16.11.2022, який складений Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області.
В силу вимог частини 2 статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на вказане, суддя вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №2-ФС від 04.01.2023.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Встановити Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області (третій особі) п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали суд на подання письмового пояснення по суті спору.
7. Витребувати в Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, крім відзиву на позов, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- всі документи, які слугували для прийняття оскаржуваної постанови за №2-ФС від 04.01.2023;
- усі документи, які засвідчують обставину допуску працівника до виконання роботи без належного оформлення трудових відносин.
8. Витребувати в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, крім письмового пояснення, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усі документи, які стали підставою для призначення, організації, проведення перевірки за наслідком, якої складено акт №149/09-19-09/ НОМЕР_1 від 16.11.2022, в тому числі документи складені і отримані при такій перевірці;
- усі документи, які засвідчують обставину допуску працівника до виконання роботи без належного оформлення трудових відносин саме з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 .
9. Витребувані судом в пунктах 7, 8 ухвали суду письмові докази подати відповідачу та третій особі в межах п`ятнадцятиденного строку з дня отримання копії цієї ухвали.
11. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
12. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня.
14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.