Справа № 380/8005/23
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2023-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/8005/23
У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

01 червня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Пустомитівського районного суду Львівської області про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Пустомитівського районного суду Львівської області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати незаконними та протиправними дії відповідача щодо не реєстрації та не розгляду запиту позивача від 09.04.2023 № ВСП001/09/04/23;

- зобов`язати відповідача зареєструвати журналістський запит від 09.04.2023 №ВСП001/09/04/23, розглянути його та надати запитувану інформацію.

Ухвалою від 21.04.2023 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 02.05.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

23.05.2023 відповідач отримав ухвалу від 02.05.2023 про відкриття провадження у справі.

01.06.2023 від Пустомитівського районного суду Львівської області надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазначає, що 12.04.2023 позивач ОСОБА_1 особисто подав журналістський запит від 09.04.2023 № BCП001/09/04/23 в канцелярію Пустомитівського районного суду Львівської області. Такий запит зареєстрований цього ж дня за вхідним № Ж-13/23. Відповідач зазначає, що на вказаний запит позивачу 18.04.2023 надана відповідь за вихідним № Ж-13/01-07/16/2023, яка скерована на електронну адресу ОСОБА_1 у межах строку розгляду запитів на інформацію, передбаченого ч. 1 ст. 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації", тобто на четвертий робочий день з дня отримання запиту. Зважаючи на викладене, відповідач вважає, що спір між сторонами відсутній.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд встановив таке.

09.04.2023 ОСОБА_1 електронною поштою звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області із журналістським запитом № ВСП001/09/04/23 про надання інформації щодо дати надходження справи № 441/1795/20 до Пустомитівського районного суду, назву відправника справи, дату, реєстраційний вихідний та дату, реєстраційний вхідний номер супровідного листа; надання інформації про суддю, дату ухвалення судового рішення у цій справі, дату направлення електронної копії цього рішення до адміністратора Реєстру та копію документа, що підтверджує направлення Постанови у справі до реєстру; у випадку не направлення копії судового рішення у справі № 441/1795/20 до адміністратора реєстру надати інформацію про причини не направлення; надання копії супровідного листа, яким матеріали справи № 441/1795/20 були скеровані за належністю або надання всіх реквізитів згаданого супровідного листа.

09.04.2023 Пустомитівський районний суд відмовив ОСОБА_1 у реєстрації та розгляді запиту від 09.04.2023 № BCП001/09/04/23, у зв`язку із неможливістю ідентифікувати автора електронного документа.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до відповідача із повторним журналістським запитом про розгляд запиту № BCП001/09/04/23, який скерував на електронну пошту розпорядника інформації 09.04.2023.

Відповідач зареєстрував повторний журналістський запит 12.04.2023 за вхідним № Ж-13/23.

18.04.2023 Пустомитівський районний суд Львівської області листом № Ж-13/01-01/16/2023 надав ОСОБА_1 відповідь на запит від 09.04.2023 № ВСП001/09/04/23 (вхідний № Ж-13/23 від 12.04.2023 про те, що "... згідно з даними із автоматизованої системи документообігу суду 13.01.2021 на адресу суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення № 441/1795/20 з Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області та зареєстровані цього ж дня за вхідним № 355/21-Вх. Інформація про дату та вихідний номер супровідного листа в суді відсутня, оскільки матеріали вказаної справи були повернуті відправнику.

Шляхом автоматизованого розподілу справа № 441/1795/20 передана для розгляду судді Кіпчарському М. О., який постановою від 14.01.2021 повернув справу до Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області для скерування до належного суду. Електронна копія судового рішення у вказаній справі не скеровувалася адміністратору Єдиного державного реєстру судових рішень. Надати інформацію про причини не скерування вказаного рішення до Єдиного державного реєстру судових рішень не являється можливим, оскільки суддя ОСОБА_2 звільнений з посади судді Пустомитівського районного суду Львівської області відповідно до рішення Вищої ради правосуддя "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Пустомитівського районного суду Львівської області у зв`язку з поданням заяви про відставку" від 22.02.2022 № 150/0/15-22 та з 23.02.2022 відрахований зі штату суду.

16.01.2021 матеріали справи № 441/1795/20 скеровані до Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області за вихідним №441/1795/20/505/2021. Додатково відповідач повідомляє, що Кодексом України про адміністративні правопорушення визначені особи, які можуть знайомитися з матеріалами справи. Оскільки ОСОБА_1 не являється особою, яка має право на ознайомлення з матеріалами вказаної справи, і судове рішення у справі № 441/1795/20 безпосередньо не стосується прав, свобод, інтересів чи обов`язків ОСОБА_1 , то запитувані вимоги щодо надання копії супровідного листа не можуть підлягати виконанню".

Лист-відповідь від 18.04.2023 № Ж-13/01-01/16/2023 надіслана відповідачем на електронну адресу ОСОБА_1 .

Таким чином, суд встановив, що журналістський запит від 09.04.2023 №ВСП001/09/04/23 зареєстрований відповідачем та запитувана інформація надана позивачу у відповідності до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Беручи до уваги ті обставини, що оскаржувані позивачем порушення були виправлені Пустомитівський районним судом шляхом надання відповіді на журналістський запит від 09.04.2023 № ВСП001/09/04/23 листом від 18.04.2023 № Ж-13/01-01/16/2023, та відсутні підстави вважати, що повне відновлення прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправними дій відповідача після такого виправлення, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі № 380/8005/23.

Водночас, суд роз`яснює, що за правилами ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Керуючись ст. ст. 238, 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд

у х в а л и в:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Пустомитівського районного суду Львівської області про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити дії.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 коп, сплачений за подання до суду адміністративного позову, відповідно до квитанції від 26.04.2023 № ПН3429494.

Роз`яснити позивачеві, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Кисильова О.Й.