Справа № 420/13844/22
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2023-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 червня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про роз`яснення рішення по справі

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Від представника відповідача надійшла заява про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/13844/22 від 05.12.2022 року, в якому позивач просить роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду, а саме з якої дати здійснювати перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО84820 від 26.07.2022 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що ОСОБА_1 отримував пенсію за вислугу років згідно Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі Закон 2262-ХІІ) з 04.11.1994 по 30.06.2011. В зв`язку з переходом на пенсію за іншим законом з 01.07.2011 йому було припинено виплату пенсії. З 01.07.2011 по 30.09.2021 ОСОБА_1 отримував пенсію відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується атестатом та довідкою-атестатом. З 01.10.2021 ОСОБА_1 згідно його заяви було призначено пенсію за вислугу років згідно з Законом №2262-ХІІ. Таким чином в період з 01.04.2019 по 30.09.2021 ОСОБА_1 не отримував пенсію згідно Закону №2262-ХІІ.

Розглянувши вищезазначену заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що необхідність роз`яснення судового рішення пов`язана з незрозумілістю рішення як для сторін, так і для державного виконавця.

Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його тяжко виконати, оскільки має місце ймовірність неправильного його виконання чи невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Внесення змін до судового рішення шляхом його роз`яснення не допускається.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

В заяві про роз`яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Роз`яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення.

Отже, суд роз`яснює, як саме слід розуміти резолютивну частину рішення, тобто тлумачить зміст написаного у рішенні. При цьому суд не може змінювати зміст рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. При цьому роз`яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 03 вересня 2018 року у справі 638/11634/17.

Зі змісту заяви позивача вбачається, що позивач просить роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/13844/22 від 05.12.2022 року, а саме щодо дати з якої необхідно здійснити перерахунок пенсії позивачу.

Суд звертає увагу, що за правилами ст.254 КАС України підлягають роз`ясненню судові рішення, яким суд вирішив спір по суті.

Також, як зазначено судом вище, роз`ясненню підлягає саме резолютивна частина рішення за умови якщо вона є незрозумілою та унеможливлює виконання такого рішення в зв`язку з нечіткістю чи неоднозначністю.

Так, резолютивна частина рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/13844/22 від 05.12.2022 року має наступний зміст:

визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО84820 від 26.07.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб;

зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 року перерахувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО84820 від 26.07.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум;

в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Між тим, доводи, на які покликається в заяві про роз`яснення рішення, не можуть бути підставою для роз`яснення рішення суду від 05.12.2022 року, оскільки резолютивна частина викладена чітко, зрозуміло та не викликає неоднозначного розуміння.

При цьому, суд зазначає, що під час розгляду справи ані представником позивача, ані представником відповідача не надано до суду доказів та інформації щодо того, що в період з 01.04.2019 по 30.09.2021 пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб не отримував.

Крім того, як вбачається з відзиву відповідача та листа Головного управління ПФУ в Одеській області, ОСОБА_1 відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО84820 від 26.07.2022 року, оскільки, на переконання відповідача, були відсутні правові підстави саме для перерахунку пенсії на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, а не у зв`язку з тим, що позивач в період з 01.04.2019 по 30.09.2021 не отримував пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Що стосується доданого до заяви про роз`яснення рішення суду протоколу призначення пенсії, слід зазначити, що під час розгляду справи зазначений протокол до суду не надавався.

Разом з тим, як вбачається з заяви ОСОБА_1 від 23.08.2022, позивач просив здійснити перерахунок пенсії з 01.11.2021 року на підставі довідки ООТЦК про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року.

Також, з доданого до заяви про роз`яснення рішення протоколу вбачається, що пенсія позивачу відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначена з 01.10.2021 року.

Між тим, представником зазначено, що ОСОБА_1 отримував пенсію, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в період з 04.11.1994 року по 30.06.2011 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, щодо наявності підстав для роз`яснення рішення суду.

На підставі викладеного, суд роз`яснює, що оскільки позивачу поновлено виплату пенсії відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.10.2021 року, то перерахунок пенсії на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО84820 від 26.07.2022 року слід здійснити з 01.10.2021 року.

З огляду на зазначене вище суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви про роз`яснення рішення суду.

Стосовно зупинення виконання рішення суду від 05.12.2022 року по справі №420/13844/22 до винесення рішення за результатом розгляду заяви про роз`яснення рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, судом не приймалось рішення про встановлення строку для виконання рішення суду.

Разом з тим, подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє строк перебіг строку протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Таким чином, в даному випадку для зупинення виконання рішення суду відсутня необхідність в ухваленні окремого рішення.

Керуючись ст.254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про роз`яснення рішення по справі задовольнити.

Роз`яснити Головному управлінню ПФУ в Одеській області, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО84820 від 26.07.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року, слід здійснити з 01.10.2021 року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.

Суддя /підпис/ П.П.Марин