Справа № 520/12418/19
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2023-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 червня 2023 року № 520/12418/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши заяву Комунального підприємства "Харківводоканал" про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 520/12418/19 за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, третя особа: Харківська міська рада про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 08.07.2021 року звернувся позивач із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 520/12418/19 за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа: Харківська міська рада про скасування податкового повідомлення-рішення, в якій просить суд:

- Замінити сторону виконавчого провадження по справі 520/12418/19 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Північне міжрегіональне управління Держаної податкової служби по роботі з великими платниками податків, , юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» та наказу Державної податкової служби від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію органів ДПС» Офіс великих платників податків ліквідується. Правонаступниками майна, прав та обов`язків Офісу ДПС у відповідних сферах діяльності є міжрегіональні управління ДПС по роботі з великими платниками податків (Центральне, Східне, Західне, Південне, Північне). Як вбачається з листування УДКСУ у Печерському районі м. Києва з Офісом (копія листа від 06.07.2021 №06-05/3635) правонаступником зобов`язань за даною справою є Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

23.05.2023 справа № 520/12418/19 повернулась з Верховного Суду до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 прийнято до провадження заяву представника Комунального підприємства "Харківводоканал" про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 520/12418/19 за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа: Харківська міська рада про скасування податкового повідомлення-рішення

Представники учасників справи у судове засідання не прибули, про час, дату та місце судового засідання повідомлені відповідно до вимог процесуального законодавства

Згідно з ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Отже, враховуючи положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України заява розглядається у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони, судом встановлено таке.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2020, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2020, адміністративний позов Комунального підприємства "Харківводоканал" (вул. Конторська, буд. 90, м. Харків, 61052) до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (вул. Дегтярівська, буд. 11г, м. Київ,04119; код ЄДРПОУ - 43141471), третя особа: Харківська міська рада (майдан Конституції, буд.7. м. Харків. 61200; ) про скасування податкового повідомлення рішення - задоволено. Визнано незаконним та скасовано податкове повідомлення - рішення № від 23.08.2019, яким за порушення строків реєстрації податкових накладних застосовано штраф на загальну суму 618951,47 грн.

Вказане рішення набрало законної сили.

06.04.2021 Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 520/12418/19 щодо стягнення на користь Комунального підприємства "Харківводоканал" (вул. Шевченка, буд. 2, м. Харків, 61013; ) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби (вул. Дегтярівська, буд. 11г, м. Київ, 04119; код ЄДРПОУ - 43141471 судовий збір у розмірі 9284,26 грн. (дев?ять тисяч двісті вісімдесят чотири гривні 26 копійок).

Ухвалою Верховного Суду від 03.05.2023 по справі № 520/12418/19 замінено відповідача у справі - Офіс великих платників податків Державної податкової служби його правонаступником - Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.

Судом встановлено, що згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 року № 893 ліквідуються як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

На базі ліквідованого Офісу великих платників податків ДПС та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема Північне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №008085321.

Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 затверджено Положення про Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно п. 1 вказаного Положення Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження.

Отже, Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС () у відповідних сферах діяльності.

Згідно з ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ст. 379 КАС України для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити сторону виконавчого провадження з Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства "Харківводоканал" про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, третя особа: Харківська міська рада про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №520/12418/19 за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа: Харківська міська рада про скасування податкового повідомлення-рішення з Офісу великих платників податків ДПС, на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, буд. 30, ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.