Справа № 128/1551/23
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

05 червня 2023 р. Справа № 128/1551/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Немирівського РУП ГУНП у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Немирівського РУП ГУНП у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч даній нормі, позивачем не вказано в позовній заяві ідентифікаційні коди юридичних осіб - відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) .

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання ж майнового характеру 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить з 01.01.2023 року становить 2684 гривень.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір")

Отже, у разі подання одночасно майнового і немайнового характеру судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру сумарно.

Як видно із прохальної частини позову позивач просить визнати протиправними дії щодо незаконного вилучення автомобіля та складання акту, відшкодування матеріальної і моральної шкоди, стягнення сплачених штрафів та коштів за евакуацію транспортного засобу.

Отже, позивачем заявлено вимогу майногового характеру та одну вимогу немайнового характеру.

При цьому, згідно п. 13 ч.2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду, - судовий збір не справляється. Отже не підлягають сплаті судового збору вимоги лише в частині відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Стосовно ж вимог про визнання протиправними дій щодо незаконного вилучення автомобіля, стягнення сплачених штрафів в сумі 915 грн. та 855 гривень і плати за евакуацію транспортного засобу в сумі 2 100 грн., судовий збір підлягає сплаті, в розмірі 2 147 грн., а саме за одну вимогу немайнового характеру (1073, 60 грн.) і одну майнового 1073, 60 грн.

Окрім тогоі, відповідно до частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно частини першої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, позивач просить визнати протиправними дії щодо незаконного вилучення автомобіля 06.09.2021 р., стягнути оплачені 29.10.2021 р. штрафи та кошти на евакуацію транспортного засобу.

При цьому, посилаючись на протиправність дій, позивач вказує на те, що постановою Вінницького районного суду Вінницької області 21.12.2021 р. закрито провадження відносно нього з підстав відсутності у діях складу адміністративного правопорушення.

В подальшому, 10.01.2022 р. позивач звернувся до ГУ НП у Вінницькій області із заявою про перерахування сплачених коштів, за наслідком розгляду якої 24.01.2022 р. отримав відмову.

Отже, позивач з січня 2022 р. обізнаний про порушення своїх прав, однак із позовом звернувся лише 27.04.2023 р., тобто із пропуском шестимісячного строку звернення до суду за відсутності заяви про поновлення строків звернення.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Немирівського РУП ГУНП у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме вказати ідентифікаційні коди в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів, якщо такі є юридичними особами, подавши відповідну заяву з урахуванням вимог статтей 160, 167 КАС України, надати докази сплати судового збору в сумі 2 147 грн., подати заяву про поновлення строку звернення до суду із обгрунтуванням поважності причин.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна