Справа № 560/9574/23
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2023-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/9574/23
УХВАЛА

02 червня 2023 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Матущак В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_2 періодів роботи згідно копії трудової книжки НОМЕР_1 від 15.07.1981;

2. Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №99 від 03.11.2022 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_2 скасувати.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком згідно зі статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 02.05.2022 (дня досягнення пенсійного віку), зарахувавши до страхового стажу періоди роботи та навчання згідно копії трудової книжки НОМЕР_1 від 15.07.1981, зокрема:

- з 01.09.1980 по 09.07.1981 - навчання в ТУ №58 м.Донецька;

- з 18.07.1981 по - робота у Куйбишевському відділі робітничого сприяння (рос. - ОРС) підприємства "Донецьквугілля" на посаді кондитера III розряду фабрики "Кулінарія";

- з 01.02.1982 по 07.01.1985 - робота та курси в радгоспі "Дружба" на посаді кухаря;

- з 26.01.1985 по 13.06.1985 - робота в Рубцівському яслях-саду на посаді няні;

- з 13.06.1985 по 03.02.1988 - робота в Рубцівській сільські раді на посаді бухгалтера та інспектора;

- з 04.02.1988 по 31.12.2002 - робота в Яцківській сільські раді на посаді рахівника- касира-бухгалтера, головного бухгалтера, бухгалтера;

- з 01.02.2003 по 26.01.2004 - перебування на обліку в Краснолиманському міському центрі зайнятості як безробітної з отриманням виплат;

- з 26.05.2005 по 01.09.2005 - робота в ПП "Микита" на посаді бухгалтера;

- з 07.09.2006 по 28.02.2011 - робота в Яцківській сільські раді на посаді спеціаліста 2 категорії;

- з 29.03.2011 по 25.10.2011 - перебування на обліку в Краснолиманському міському центрі зайнятості як безробітної з отриманням виплат;

- з 17.11.2011 по 12.03.2012 - перебування на обліку в Теофіпольському районному центрі зайнятості як безробітної з отриманням виплат;

- з 23.03.2012 по 22.04.2012 - перебування на обліку в Краснолиманському міському центрі зайнятості як безробітної з отриманням виплат;

- з 26.11.2014 по 20.11.2015 - перебування на обліку в Краснолиманському міському центрі зайнятості як безробітної з отриманням виплат;

- з 01.01.2016 по 09.05.2022 - перебування на обліку в Управлінні соціального захисту населення Лиманської міської ради по догляду за особою з інвалідністю 2 групи.

Згідно частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, у редакції, яка діяла на момент подання позовної заяви.

Згідно з частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2023 року для працездатних осіб встановлено у розмірі 2684 гривня.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суддя встановив, що предметом даного позову є вимога немайнового характеру, за яку позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1073,60 грн.

При цьому, оглядом позовної заяви та доданих до неї документів, суддя встановив відсутність документу, що підтверджує сплату судового збору.

Натомість в позовній заяві позивач просить відстрочити сплату судового збору, оскільки є внутрішньо переміщеною особою та єдиним видом доходу є отримання допомоги, як ВПО у розмірі 2000,00 грн.

Дослідивши подане клопотання, суддя зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У розумінні приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік суб`єктів, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, однак позивач не відноситься до жодної з пільгових категорій, та повинна сплачувати судовий збір за подачу позовної заяви до суду, обмежене фінансування позивача не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Крім зазначеного, невмотивоване звільнення від оплати повністю або частково, відстрочення або розстрочення сплати судових витрат утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб`єктів звернення за судовим захистом.

Враховуючи викладене, суддя зазначає, що позивачем не надано жодних доказів, які б підтверджували її низький майновий стан, тому суд відмовляє позивачу у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом приведення у відповідність до норм КАС України подану позовну заяву, подати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн. за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяВ.В. Матущак