Справа № 440/5029/23
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

. 05 червня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/5029/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Національного агентства України з питань державної служби про залучення його до участі у справі № 440/5029/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби у Полтавській та Кіровоградській областях, у якій просить суд:

визнати неправомірними дії щодо проведення заходу контролю за додержанням визначених Законом України "Про державну службу" умов реалізації громадянами права на державну службу у Головному управлінні Держпродспоживслужби в Полтавській області від 16 березня 2023 року;

визнати протиправним та скасувати наказ Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби у Полтавській та Кіровоградській областях від 20 грудня 2022 року № 37 о/д "Про проведення безвиїзного заходу контролю у Головному управлінні Держпродспоживслужби в Полтавській області";

визнати протиправною та скасувати Довідку Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби у Полтавській та Кіровоградській областях № 1 за результатами здійснення безвиїзного заходу контролю за додержанням визначених Законом України "Про державну службу" умов реалізації громадянами права на державну службу у Головному управлінні Держпродспоживслужби в Полтавській області від 16 березня 2023 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 травня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

31 травня 2023 року, до початку розгляду справи по суті, Національним агентством України з питань державної служби подано клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В обґрунтування зазначеного клопотання Національне агентство України з питань державної служби зазначає, що рішення у цій справі може вплинути на його права та обов`язки. Пояснив, що порядок здійснення Національним агентством України з питань державної служби, його територіальними органами контролю за додержанням визначених Законом України "Про державну службу" умов реалізації громадянами права на державну службу, затверджено наказом Національного агентства України з питань державної служби від 10 вересня 2020 року № 168-20 (у редакції наказу Національного агентства України з питань державної служби від 01 липня 2022 року № 52-22), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08 жовтня 2020 року за № 982/35265 (далі - Порядок).

Пунктом 3 Порядку передбачено, що контроль відповідно до Порядку полягає у здійсненні Національне агентство України з питань державної служби, його територіальними органами заходів, спрямованих на встановлення фактичного стану додержання державними органами умов реалізації громадянами права на державну службу відповідно до Закону (далі - захід контролю), а також попередження виникнення порушень Закону.

Оскільки відповідач є територіальним органом Національного агентства України з питань державної служби, а останнє є розробником Порядку, то результати розгляду справи можуть вплинути на обов`язки, права та інтереси Національного агентства України з питань державної служби.

Розглянувши вищевказане клопотання, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що судове рішення у справі № 440/5029/23 може вплинути на права та обов`язки Національного агентства України з питань державної служби суд вважає за можливе задовольнити клопотання останнього та залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 9, 49, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Національного агентства України з питань державної служби про залучення його до участі у справі № 440/5029/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 440/5029/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національне агентство України з питань державної служби (вул. Прорізна, 15, м. Київ, 01601, ).

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позову або відзиву в порядку, передбаченому статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Надіслати третій особі копію позовної заяви.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

. 12:00

Суддя А.О. Чеснокова