Справа № 340/3473/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 червня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/3473/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

до відповідача Фортечного відділу у м. Кропивницькому Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 14)

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

Представник ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в особі Фортечного відділу у м. Кропивницький у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1994 р.;

- зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в особі Фортечного відділу у м. Кропивницький оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1994 р.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви судом встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Матеріали позову свідчать про те, що позивачі оскаржують відмову Фортечного відділу у м. Кропивницькому Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, викладену у листі від 27.05.2023 року, щодо оформлення та видачі ОСОБА_2 паспорту у формі паспортної книжечки. Проте позовні вимоги позивачі звернули до Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в особі Фортечного відділу у м. Кропивницькому.

Згідно з пунктом 7 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №360, ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи, у тому числі міжрегіональні.

Таким чином, Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (територіальний орган ДМС) та Фортечний відділ у м. Кропивницькому Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (територіальний підрозділ ДМС) є окремими суб`єктами владних повноважень, кожен з яких може бути відповідачем в адміністративній справі.

Доказів того, що між позивачем та Управлінням Державної міграційної служби України в Кіровоградській області виник публічно-правовий спір, зокрема з приводу надання адміністративних послуг у сфері міграції, матеріали позовної заяви не містять.

Тож позивачам слід визначитися, до якого суб`єкта владних повноважень звернуті їх позовні вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - викласти зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.12, 161, 169, 248, 256, 257, 259, 260 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині найменування відповідачів, кодів внесення до ЄДРПОУ та змісту позовних вимог до кожного з них та надати її копії для відповідача.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА