Справа № 480/2681/23
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2023-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
31 травня 2023 року Справа № 480/2681/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Діски А.Б.,
за участю секретаря судового засідання - Олійник К.О.,
представника позивача - Сапона Г.М.,
представника відповідача - Мельник Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Шосткинського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Шосткинської міської ради, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Шосткинського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Шосткинської міської ради, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.
Ухвалою суду від 31 березня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, у справі призначено підготовче судове засідання.
07.04.2023 представник позивачки надіслав до суду заяву про збільшення позовних вимог.
14.04.2023 від Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
25.04.2023 позивачка направила до суду відповідь на відзив Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації.
25.04.2023 від Шосткинського міського територіального центру соціального обслуговування до суду надійшов відзив на позовну заяву та письмові пояснення по справі.
Ухвалою суду призначено розгляд справи в режимі відеоконференції.
Сторонами направлялись додаткові докази по справі.
Ухвалами суду підготовче судове засідання було відкладено.

31.05.2023 позивач подала до суду заяву про уточнення позовних вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з викладеними обставинами та необхідністю надання відповідачу часу для подання відзиву на уточнення позовних вимог, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Крім того, у судовому засіданні представник позивача вказав, що він та позивачка бажають брати участь в наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою ЕаsуСоn.

Згідно ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частиною 3 ст. 195 КАС України передбачено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

При цьому, наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок), відповідно до п. 2 розділу І якого учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку Система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua - EasyCon) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Враховуючи необхідність забезпечення позивачу та представнику позивача передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, враховуючи територіальну віддаленість представника позивача (м. Шостка) від місця проведення судового засідання (м. Суми), суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та провести судове засідання за участю представника позивача та позивача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференц-прийому ЕаsуСоn.

Керуючись ст. ст. 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Шосткинського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Шосткинської міської ради, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання на "08" червня 2023 р. о 10:00 год., яке провести в режимі відеоконференції, що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 110.

3. Повідомити сторони про наступний порядок проведення судового засідання:

- в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 110) за участю представників Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації та Міністерства соціальної політики України;

- в приміщенні Шосткинського міськрайонного суду Сумської області (вул. Свободи, 63, Шостка, Сумська область, 41100) за участю представника Шосткинського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Шосткинської міської ради, за довіреністю або іншими документами, що підтверджують його повноваження;

- поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою додатку "EasyCon" за участю позивача - ОСОБА_1 та представника позивача - Сапона Геннадія Миколайовича.

4. Роз`яснити представнику позивачки та позивачці, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Підтвердження особи учасника відбувається шляхом його авторизації в Системі із застосуванням електронного підпису.

5. Роз`яснити представнику позивачки та позивачці, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

6. Роз`яснити представнику позивача та позивачці право брати участь у судовому засіданні в приміщенні суду.

7. Встановити Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації строк до 07.06.2023 для надання відзиву на уточнену позовну заяву.

8. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

10. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02.06.2023.

Суддя А.Б. Діска