Справа № 460/13112/23
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2023-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи "Городищенська виправна колонія (№ 96)" про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Городищенська виправна колонія (№ 96)" про визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у не продажу засудженому продуктів харчування, зазначених у його заявах від 28.11.2022 та 01.12.2022 та зобов`язання відповідача здійснити продаж засудженому продуктів харчування, зазначених у його заявах від 28.11.2022 та 01.12.2022.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 №2710-IX встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 становить 2684,00 грн.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру. Таким чином, сума судового збору за подання позовної заяви становить 1073,60грн (з розрахунку: (2684,00грн х 0,4).
У позовні заяві позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 17 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Пунктом 17 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, у справах, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.
Так, необхідною умовою для звільнення позивача від сплати судового збору за вказаною підставою є відсутність на його особовому рахунку коштів, достатніх для сплати судового збору.
Однак, жодних доказів на підтвердження цієї обставини (відсутність коштів на рахунку) позивачем не надано. Натомість, у матеріалах справи міститься вкладка до особового рахунку ОСОБА_1 , зі змісту якої вбачається, що у 2023 році ОСОБА_1 отримав соціальну допомогу у розмірі 2100,00 грн, зазначені кошти зараховані на його депозитний рахунок. Залишок грошових коштів на особовому рахунку ОСОБА_1 станом на 2023 рік складає суму у розмірі 2691 грн 82 коп. Крім того, у відповіді на адвокатський запит від 13.04.2023 № 09/1518, яка надана Державною установою "Городищенська виправна колонія (№ 96)" на запит представника ОСОБА_1 , зазначено, що станом на 31.03.2023 залишок коштів на особовому рахунку засудженого складав 123,35 грн.
Враховуючи наведене, суд позбавлений можливості встановити наявність чи відсутність коштів на особому рахунку позивача станом на 31.05.2023 (день подання відповідної позовної заяви), і як наслідок, встановити наявність передбачених законом підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
При цьому, суд враховує, що інтереси позивача представлені адвокатом, який відповідно до положень Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" шляхом звернення із адвокатським запитом вправі витребовувати необхідну інформацію та документи для підтвердження майнового стану позивача, якщо сам позивач не може самостійно отримати таку інформацію (документи).
Суд зауважує, що звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати с дискреційним правом, а не обов`язком суду, можливість реалізації якого пов`язується з майновим станом особи, підтвердженим належними доказами.
Отже, беручи до уваги непідтвердження заявником пільг зі сплати судового збору відповідно до пункту 17 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", законних підстав для звільнення позивача від сплати судового збору судом не встановлено.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Городищенська виправна колонія (№ 96)" про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК