Справа № 946/3798/23
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2023-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 946/3798/23
Провадження № 2-а/946/66/23
У Х В А Л А

02 червня 2023 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу прикордонної служи «Вилкове» військової частини № НОМЕР_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, яким просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення № 111584 від 17.05.2023 року, яка була винесена ПНВ НВМО ВПС «Вилкове» Білинським Я.М. та провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 30.05.2023 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу прикордонної служи «Вилкове» військової частини № НОМЕР_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення передано судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_2 .

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

Статтею 1 КАС України встановлено, що цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Положеннями ст. 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів та наведено виключений перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Відповідно до ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Як зазначено в ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між судами про підсудність не допускаються.

Так, позивачем в позовній заяві зазначено адресу фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 .

Крім цього, в позовній заяві місце знаходження відповідача зазначено: АДРЕСА_1 .

За змістом постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, яка набрала законної сили 19.07.2020 року, в Одеській області утворено Ізмаїльський район (з адміністративним центром у місті Ізмаїл) та відповідним складом.

Згідно до п. 3.1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» - до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

На даний час, закону України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів, Верховною Радою України не ухвалено.

Так, до набрання чинності постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, м. Вилкове (де мешкає позивач та знаходиться відповідач) не входило до Ізмаїльського району Одеської області, натомість входило до Кілійського району Одеської області.

Таким чином, дана справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу прикордонної служи «Вилкове» військової частини № НОМЕР_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повинна бути направлена за підсудністю, до відповідного суду, який продовжує здійснювати свої повноваження в межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності вищевказаною постановою, а саме Кілійського районного суду Одеської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 25 29, 248, 294 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу прикордонної служи «Вилкове» військової частини № НОМЕР_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення передати за підсудністю до Кілійського районного суду Одеської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.О.Бурнусус