Справа № 808/944/17
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2023-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 червня 2023 року м. Дніпросправа № 808/944/17
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Прокопчук Т.С.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Шлай А.В., суддів Баранник Н.П., Прокопчук Т.С. у справі №808/944/17, -
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2023 р. у складі колегії суддів головуючого судді Шлай А.В., суддів Баранник Н.П., Прокопчук Т.С. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2023 р. в адміністративній справі №808/944/17 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Запорізької обласної прокуратури, про визнання протиправним та скасування наказу.
02 червня 2023 р. через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 подано заяву про відвід колегії суддів з підстав, визначених пунктом 5 частини 1 статті 36 КАС України та судді Баранник Н.П. додатково з підстав, визначених частиною 2 статті 37 КАС України.
Відповідно до частини 3 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.
В обґрунтування заявленого відводу ОСОБА_1 вказує на порушення порядку автоматизованого розподілу справ, а також на обставину прийняття суддею Баранник Н.П. у складі колегії суддів Малиш Н.І., Щербак А.А. судового рішення за результатами розгляду апеляційної скарги позивача у цій же справі на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 29.11.2022 про зупинення провадження у справі.
За вимогами пункту 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
На думку ОСОБА_1 , передача його апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2023 р. в адміністративній справі №808/944/17 для розгляду колегії суддів у складі головуючого судді Шлай А.В., суддів Баранник Н.П., Прокопчук Т.С., здійснена в порушення абзацу другого підпункту 2.3.44 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням ради суддів України від 26.11.2010 № 30, відповідно до якого раніше визначеному в судовій справі головуючому судді (судді-доповідачу) передаються також апеляційні скарги, що надійшли до суду відповідної апеляційної інстанцій після визначення судді-доповідача у цій судовій справі, якщо провадження не закінчено.
Оскільки в провадженні колегії суддів у складі головуючого судді Шлай А.В., суддів Баранник Н.П., Прокопчук Т.С. перебуває на розгляді апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 р., яким вирішені по суті первісні позовні вимоги ОСОБА_1 , його апеляційна скарга на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2023 р., яким вирішено по суті його «уточнені» позовні вимоги, передана на розгляд цієї ж колегії. Також зазначені судові рішення, які переглядаються в апеляційному порядку, є складовими однієї адміністративної справи - №808/944/17.
Щодо доводу ОСОБА_1 про наявність додаткових підстав для відводу судді Баранник Н.П.
За приписами частини 2 статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Суддею Баранник Н.П. у складі колегії суддів (головуючий суддя Малиш Н.І., суддя Щербак А.А.) здійснювався перегляд в апеляційному порядку ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2023 р. про зупинення провадження у цій же справі № 808/944/17.
Зважаючи на те, що вказаною колегією здійснювався перегляд ухвали суду першої інстанції з процедурних питань, якою спір по суті не вирішувався, підстави для застосування частини 2 статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України і відводу судді Баранник Н.П. за мотивами, наведеними у заяві ОСОБА_1 , відсутні.
Відповідно до частини 4 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.
Враховуючи те, що заява ОСОБА_1 про відвід колегії суддів надійшла до суду за три робочі дні до дати, на яку призначено розгляд справи (14.06.2023), вирішення питання про відвід повинне здійснюватись суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
Керуючись статтями 36-40 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Шлай А.В., Баранник Н.П., Прокопчук Т.С. у справі № 808/944/17 визнати необгрунтованою.
Передати справу № 808/944/17 для визначення судді у порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відвід.
Ухвала набирає законної сили 02 червня 2023 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Н.П. Баранник
суддя Т.С. Прокопчук