Справа № 540/5424/21
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/5424/21
05 червня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючої судді Потоцької Н.В.
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа за вхід. №АВ/420/79/23 від 01.06.2023 року,-
До Одеського окружного адміністративного суду за вхід. №АВ/420/79/23 від 01.06.2023 року надійшла заява в якій заявник просить:
- видати дублікат виконавчого листа №5013 на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у справі №540/5424/21.
У відповідності до п.18.4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву у порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву судом встановлено.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/7770/21 від 17.01.2022 визнано протиправною бездіяльність Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (73037, м.Херсон, вул.Робоча, буд.115, ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язано Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (73037, м.Херсон, вул.Робоча, буд.115, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

23.12.2021 вищевказане судове рішення набрало законної сили.

29.12.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у даній справі та направлено на адресу стягувача ( АДРЕСА_2 ) засобами поштового зв`язку, що підтверджується карткою обліку вихідних документів від 04.01.2022 вихідний номер 540/5424/21/13/22 (Р).

Доказів виконання рішення суду у добровільному порядку відсутні.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справи Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справи - Одеський окружний адміністративний суд.

З метою отримання виконавчого листа та пред`явлення його до виконання, позивач направив на адресу суду відповідну заяву від 04.04.2023 №01, у відповідь на що отримав лист Одеського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 №540/5424/21/33219/23 про те, що з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 30.12.2021 Херсонським окружним адміністративним судом оформлено виконавчий лист за №5013, який направлено поштовою кореспонденцією на адресу: АДРЕСА_2 .

Вказаним Листом Одеського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні поданої заяви про видачу виконавчого листа, у зв`язку з тим, що запитувані документи вже були отримані і повторній видачі не підлягають.

Проте, зазначеного вище виконавчого листа позивач не отримував.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

За приписами пункту 1 статті 6 Конвенції "кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру".

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (див. рішення від 19.03.1997 зі справи "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece); рішення від 20.07.2004 зі справи "Шмалько проти України").

З огляду на те, що виконавчий лист №5013 2021 року не був отриманий у зв`язку з обставинами непереборної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про видачу дублікату виконавчого документа по справі №540/5424/21.

Керуючись статтями 243, 248, 256, КАС України, п.п. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа за вхід. №АВ/420/79/23 від 01.06.2023 року задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №5013 на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у справі №540/5424/21 про зобов`язання Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (73037, м.Херсон, вул.Робоча, буд.115, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.