Справа № 320/9473/23
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2023 року № 320/9473/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СМАЙЛ КОНСТРАКШН" до Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "СМАЙЛ КОНСТРАКШН" з позовом до Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України, у якому просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 26.01.2023, а саме:

- № 0007400/0706, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства, на суму 4 488 351 грн., із них податкове зобов`язання 4 108 784 грн., штраф 379 567 грн.;

- № 0007397/0706, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на суму 138 402 055 грн., із них податкове зобов`язання 110 721 644 грн., штраф 27 680 411 грн.;

- № 0007398/0706, яким зменшено розмір від`ємного суми ПДВ декларації за грудень 2020 року на суму 31 267 104 грн.;

- № 5, яким збільшено суму грошового зобов`язання з ПДФО на суму 206 113,05 грн.;

- № 5, яким збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору на суму 17 176,09 грн.;

- № 5, яким визначено штраф у сумі 1 020 грн.;

- № 0007399/0706, яким визначено штраф у сумі 3 400 грн.;

2) визнати протиправними та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у м. Києві № 5 від 26.01.2023 щодо єдиного внеску на суму 96 191,53 грн.;

3) визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової служби України про відмову платнику податків у поновленні пропущеного строку на подання скарги в адміністративному порядку № 6008/6/99-00-06-01-01-06 від 10.03.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

19.05.2023 на адресу суду від відповідачів надійшов відзив на позовну заяву, який був долучений судом до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 30.05.2023, з`явилися представники позивача та Головного управління ДПС у м.Києві.

Представник Державної податкової служби України у судове засідання, призначене на 30.05.2023, не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно.

Присутній у підготовчому засіданні 02.05.2023 представник позивача заявив клопотання про об`єднання в одне провадження, у якому просить суд адміністративні справи №640/11893/21, №640/39668/21 та №320/11944/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СМАЙЛ КОНСТРАКШН" до Головного управління ДПС у м.Києві об`єднати для спільного розгляду в одному провадженні №320/9473/23.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, позивач зазначив, що вказані справи пов`язані між собою підставами виникнення, поданими доказами та основними та похідними вимогами.

Присутній у підготовчому засіданні 30.05.2023 представник позивача підтримав вказане клопотання.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої-другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частиною восьмою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Отже, об`єднання справ в одне провадження є правом, а не обов`язком суду, яке реалізується ним за власним розсудом при наявності відповідних фактичних та правових передумов для цього задля забезпечення процесуальної економії. При цьому у разі позитивного вирішення питання справа передається на розгляд судді, який першим відкрив провадження у справі, яка підлягає обєднанню.

Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказ Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.05.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №640/11893/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смайл Констракшн" до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.01.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №640/39668/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смайл Констракшн" до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.01.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №320/11944/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смайл Констракшн" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу.

Враховуючи, що в силу положень КАС України та Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, об`єднання справ в одне провадження здійснюється шляхом передачі таких справ на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі, а також ту обставину, що провадження у даній справі було відкрито 14.04.2023, тобто вже після відкриття проваджень у справах №640/11893/21, №640/39668/21 та №320/11944/22, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав об`єднання вказаних справ зі справою №320/9473/23 з присвоєнням ним номер даної справи.

У зв`язку з цим, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача про об`єднання справ.

При цьому суд вважає за доцільне роз`яснити позивачу його право на звернення з аналогічним клопотанням в рамках справи №640/11893/21, оскільки саме у цій справі провадження було відкрито раніше за інші.

Частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву.

У судовому засіданні 30.05.2023 були проголошені вступна та резолютивна частини ухвали.

Керуючись статтями 80, 173, 181, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання справ.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

3. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 27.06.2023 до 14:00 год.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), Господарському суду Запорізької області та ОСОБА_1 , зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 02.06.2023.

Суддя Дудін С.О.