Справа № 280/2543/20
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ВІДПОВІДАЧА - ПРАВОНАСТУПНИКОМ

05 червня 2023 року Справа № 280/2543/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача - його правонаступником в адміністративній справі

за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, )

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, вимоги та рішення, -

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 1), в якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення рішення відповідача № від 27.04.2020 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на доходи з фізичних осіб суб`єктів підприємницької діяльності в сумі 64160,34 грн, в тому числі за податковими зобов`язаннями в сумі 51328,27 грн та штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 12832,07 грн;

- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення рішення відповідача № від 15.11.2019 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість в сумі 15834,23 грн, в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 15834,23 грн;

- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення рішення відповідача № від 15.11.2019 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість в сумі 79476,25 грн, в тому числі за податковими зобов`язаннями в сумі 63581,00 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 15895,25 грн;

- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення рішення відповідача № від 27.04.2020 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем військовий збір в сумі 5346,69 грн, в тому числі за податковими зобов`язаннями в сумі 4277,35 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 1069,34 грн;

- визнати протиправним та скасувати повністю вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 10.04.2020 №Ф- зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 11163,06 грн;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № відповідача на суму 3348,92 грн.

19 травня 2020 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження. Судове засідання призначено на 17 червня 2020 року об 09 год. 30 хв.

Розглянув питання про заміну відповідача по справі - його правонаступником, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 № 3166-VІ (зі змінами та доповненнями) міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2020 № 893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» утворено територіальні органи державної податкової служби.

На виконання постанови КМУ від 17.12.2020 № 893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ДПС України видано наказ від 17.12.2020 №529 «Про утворення територіальних органів ДПС».

Наказом Державної податкової служби України від 08.10.2020 №556 ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затверджено положення про територіальні органи.

Згідно з п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом ДПС України №643 від 12.11.2020 останнє є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (43143945).

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій- визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 17.12.2020 № 529 «Про утворення теріторіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС. що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Згідно п. 7 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування. їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно- владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із суб`єктом владних повноважень, а відповідачем - суб`єктом владних повноважень, до якого може бути звернута позовна вимога про визнання протиправним податкового повідомлення рішення, г Головне у правління ДПС у Запорізькій області (44118663).

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити позивача - Головне управління ДПС у Запорізькій області () на Головне управління ДПС у Запорізькі області ( 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області () його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькі області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до порядку, визначеному статтями 294, 295 КАС України.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 05 червня 2023 року.

Суддя Р.В. Сацький