Справа № 520/17813/21
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 травня 2023 р.Справа № 520/17813/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,

за участю секретаря судового засідання Пукшин Л.Т,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 по справі № 520/17813/21

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території м.Куп`янська

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційними скаргами ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2022, на додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.12.2022 та на додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.03.2023 по справі № 520/17813/21 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території м.Куп`янська про визнання протиправними та скасування рішень, апеляційний розгляд яких відбудеться 13 червня 2023 року.

В судовому засіданні 30 травня 2023 року судом на обговорення постановлено питання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , оскільки результати розгляду спору у цій справі впливають на права та інтереси вказаної особи.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2022, з урахуванням додаткового судового рішення від 08.12.2022, по справі № 520/17813/21 частково задоволено позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території м. Куп`янська, оформленого протоколом №2 від 06.07.2021.

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області №257 від 13.07.2021 «Про скасування конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №6 «Промбуд-3 - м-н Ювілейний».

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області №337 від 07.09.2021 "Про проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування".

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області №406 від 19.10.2021 «Про визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування».

Визнано недійсним укладений між Виконавчим комітетом Куп`янської міської ради та ФОП ОСОБА_2 на виконання рішення виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області №406 від 19.10.2021 договір про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування на території Куп`янської міської громади.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина п`ята статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки ФОП ОСОБА_2 , як учасника та переможця конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, стосовно якого відповідачем прийняті оскаржувані у цій справі рішення, та як сторони укладеного з Виконавчим комітетом Куп`янської міської ради договору № 406 від 19.10.2021 про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування на території Куп`янської міської громади, що є предметом оскарження у цій справі, колегія суддів, з метою дотримання прав ФОП ОСОБА_2 на участь у розгляді цієї справи, вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст. 49, 242-244, 250, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, по адміністративній справі № 520/17813/21 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території м.Куп`янська про визнання протиправними та скасування рішень.

Направити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 копію цієї ухвали, копію позовної заяви, рішення суду першої інстанції та копію апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.
Судді(підпис) (підпис) Русанова В.Б. Перцова Т.С.

Повний текст ухвали складено 01.06.2023