Справа № 380/10526/23
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2023-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 червня 2023 рокумісто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Узлісся» до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну про визнання протиправними дій та анкети,-

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Узлісся» (, місцезнаходження: 81220, Львівська обл., Перемишлянський р-н, с. Стрілки, вул. Парк Країна Едем, буд. 1) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну (, місцезнаходження: 79017, м. Львів, вул. Родини Крушельницьких, буд. 14), в якій позивач просив:

- визнати протиправними дії Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну щодо інвентаризації об`єкту водного фонду на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0294, про які Товариство з обмеженою відповідальністю «Узлісся» дізналося з відповіді Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну №09/596 від 01.05.2023;

- визнати протиправною Анкету водного об`єкту 3/13/50 №2021, яку було складено в результаті протиправних дій Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну щодо інвентаризації об`єкту водного фонду на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0294.

Ухвалою від 19.05.2023 залишено без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Узлісся» до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну про визнання протиправними дій та анкети.

Згідно з частинами другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Як видно з ухвали про залишення позовної заяви без руху від 19.05.2023 суддя зазначила, що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до суду позовної заяви, шляхом уточнення змісту позовних вимог чи/або викладу обставин, якими обґрунтовуються вимоги цього позову.

29.05.2023 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої позивачем долучено нову позовну заяву, відповідно до якої змінено підстави позову та збільшено розмір позовних вимог.

Суддя зазначає, що первісна позовна заява подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Узлісся» до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну, в якій позивач просив:

- визнати протиправними дії Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну щодо інвентаризації об`єкту водного фонду на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0294, про які Товариство з обмеженою відповідальністю «Узлісся» дізналося з відповіді Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну №09/596 від 01.05.2023;

- визнати протиправною Анкету водного об`єкту 3/13/50 №2021, яку було складено в результаті протиправних дій Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну щодо інвентаризації об`єкту водного фонду на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0294

В той же час, як видно з нової позовної заяви, позивач зазначає додатково ще одного відповідача, а саме Бібрську міську раду Львівського району Львівської області та просить визнати протиправними дії Бібрської міської ради Львівського району Львівської області щодо інвентаризації об`єкту водного фонду на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0294, про які Товариство з обмеженою відповідальністю «Узлісся» дізналося з відповіді Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну №09/596 від 01.05.2023.

Таким чином, на підтвердження усунення недоліків, позивачем фактично подано нову позовну заяву.

У відповідності до частини першої статті 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Положеннями статті 47 КАС України передбачено процесуальні права та обов`язки сторін. Так, частиною першою статті 47 КАС України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

При цьому, суддя зазначає, що право позивача на збільшення/зменшення розміру позовних вимог, зміну предмета, відмову від позовних вимог в частині може бути реалізовано лише після відкриття провадження у справі, а не на стадії залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суддя дійшла висновку, що позивачем не усунуто недоліки, зазначені в ухвалі від 19.05.2023, а фактично подано нову позовну заяву, що суперечить приписам процесуального закону.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статі 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п`ятої, шостої статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 47, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

повернути позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Узлісся» до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну про визнання протиправними дій та анкети разом з доданими до неї документами позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Мричко Н.І.