Справа № 440/6077/23
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

. 05 червня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/6077/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Командування десантно-штурмових військ Збройних Сил України (вул. Велика Бердичівська, буд. 17-А, м. Житомир, 10005, ) Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Командування десантно-штурмових військ Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України , в якій, з урахуванням уточнень, просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил України щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану за час його перебування на лікуванні та у відпустці за станом здоров`я у складі військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України, а саме: з 01 травня 2022 року по 02 грудня 2022 року;

зобов`язати Командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 збільшеної до 100 000,00 гривень додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану за час його перебування на лікуванні та у відпустці за станом здоров`я у складі військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України, а саме: з 01 травня 2022 року по 02 грудня 2022 року;

визнати протиправною бездіяльність Військовій частині НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану за час перебування на лікуванні по день звільнення зі служби, а саме: з 02 грудня 2022 року по 12 лютого 2023 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 збільшеної до 100 000,00 гривень додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану за час перебування на лікуванні по день звільнення зі служби, а саме: з 02 грудня 2022 року по 12 лютого 2023 року.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про порушення відповідачами-суб`єктами владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 травня 2023 року позовну заяву залишено без руху.

31 травня 2023 року позивач надав уточнену позовну заяву, в якій також просив поновити йому строк на звернення до суду з цим позовом.

В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду заявник зазначив, що визначений статтею 233 КЗпП України у редакції Закону № 2352-ІХ строк ним пропущений з поважних причин, зокрема, з огляду на перебування позивача на лікуванні та у відпустці за станом здоров`я. Разом із тим на підтвердження зазначених обставин, до позову надано медичну документацію, якою підтверджено повідомлені обставини.

Ознайомившись із заявою позивача про поновлення строку звернення з цим позовом, суд дійшов висновку про наявність поважних причин його пропуску, а тому цей строк підлягає поновленню.

Таким чином адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження наданій стадії відсутні.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про витребування доказів від Командування десантно-штурмових військ Збройних Сил України та від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (м. Київ).

Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, дослідивши матеріали позову, зважаючи на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву про поновлення строку звернення до суду з цим позовом задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/6077/23 за позовом ОСОБА_1 до Командування десантно-штурмових військ Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та п`ятиденний строк - для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього.

Зобов`язати відповідачів разом із відзивом на позов надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також:

- належним чином завірені копії наказів про зарахування позивача на службу до Військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України та до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України та призначення його на посаду;

- детальний розрахунок виплаченої позивачу при звільненні суми із зазначенням її складових, їх розмірів та дати фактичної виплати;

- належним чином завірені копії наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану з 01 тавня 2022 по 12 лютого 2023 року.

Зобов`язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України (вул. Бориспільська, 16, м. Київ, 02093) надати суду належним чином завірені копії наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану, а також відомості щодо отриманого ним грошового забезпечення від Військової частини НОМЕР_4 Міністерства оборони України за період з 01 травня 2023 року по 02 грудня 2022 року (документи передано за актом №92 від 31 січня 2023 року).

Роз`яснити учасникам справи, що:

суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі;

розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі;

підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться;

суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами;

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О. Чеснокова