Справа № 420/15675/22
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 червня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/15675/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Крусяна А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року у справі №420/15675/22 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління пенсійного фонду України в Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

01 листопада 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій, з урахуванням уточнень, просив:

- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року;

- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року;

- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не оформлення та неподання до ГУ ПФУ в Одеській області нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-XII, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 та наказу Міністерства оборони України "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" 07.06.2018 року № 260 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, що визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 року № 294-ІХ на 01.01.2020 року (2102,00 грн), статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року № 1082-ІХ на 01.01.2021 року (2270,00 грн), статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-ІХ на 01.01.2022 року (2481,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, а також із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 року, 01.01.2021 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 та наказу Міністерства оборони України "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" від 07.06.2018 року № 260 із зазначенням у ній відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, що визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 року № 294-ІХ на 01.01.2020 року (2102,00 грн), статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року № 1082-ІХ на 01.01.2021 року (2270,00 грн), статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-ІХ на 01.01.2022 року (2481,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 року № 704», а також із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року у справі №420/15675/22 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із означеним вище рішенням суду першої інстанції, 25.05.2023 року за допомогою засобів поштового зв`язку позивачем скеровано апеляційну скаргу на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Також разом із апеляційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Надаючи оцінку обґрунтуванням наведеним скаржником в клопотанні про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги, колегія суддів уважає за необхідне зазначити про таке.

Пунктом 1 частини 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Приписами частини 3 статті 295 КАС України визначено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, установлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що Одеським окружним адміністративним судом справу №420/15675/22 розглянуто в порядку письмового провадження 17.01.2023 року.

З наявних у справі матеріалів судовою колегією установлено, що копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року у справі №420/15675/22 скаржником отримано 24.05.2023 року.(а.с.74)

Апеляційну скаргу позивачем скеровану на адресу апеляційного суду засобами поштового зв`язку 25.05.2023 року.

Виходячи з наведеного, колегія суддів зазначає, що скаржник звернувся з апеляційною скаргою в межах 30-денного строку з дня вручення йому копії судового рішення.

Беручи до уваги вище викладене, колегія суддів дійшла висновку щодо можливості задоволення клопотання ОСОБА_1 та поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Згідно до ч.1 ст.304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 121, 296, 300, 301, 311, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року у справі №420/15675/22 задовольнити та поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення суду.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року у справі №420/15675/22.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді А.В. Крусян Т.М. Танасогло