Справа № 520/3075/19
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2023-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

01 червня 2023 року №520/3075/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження подання Богодухівського районного відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду 23.05.2023 від Богодухівського районного відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло подання про видачу дубліката виконавчого листа по справі №520/3076/19 виданий 25.06.2019 Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 суми податкового боргу в загальному розмірі 37074,00 грн у зв`язку із його втратою.

В обґрунтування заявник зазначив, що відділом проведена перевірка та за результатом перевірки Автоматизованої системи виконавчого провадження, що забезпечує збирання, зберігання, облік, пошук, узагальнення, надання відомостей про виконавче провадження, формування Єдиного реєстру боржників та захист від несанкціонованого доступу встановлено, що в Богодухівському відділі державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало на примусовому виконанні виконавче провадження ВП №59584974 з примусового виконання виконавчого листа №520/3075/19, виданого Харківським окружним адміністративним судом. Державним виконавцем Мірошником О.М. 29.08.2020 була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу керуючись вимогами п.2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження». Відомості про відправлення виконавчого листа на адресу стягувача державним виконавцем відсутні, про що складено акт перевірки канцелярії. Отже, виконавчий лист було втрачено.

Розглянувши вказану заяву з наданими до неї матеріалами, суд дійшов наступного.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 по справі №520/3075/19 адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задоволено. Стягнуто до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу в загальному розмірі 37074,00 грн. (тридцять сім тисяч сімдесят чотири гривні 00 копійок).

Судове рішення набрало законної сили 11.06.2019 та 25.06.2019 позивачем отримано виконавчий лист по даній справі.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Так, на виконання вищевказаного судового рішення від 08.05.2019 Харківським окружним адміністративним судом 25.06.2019 видано виконавчий лист.

Як зазначено заявником в поданні та встановлено судом з Автоматизованої системи виконавчого провадження, постановою державного виконавця Богодухівського районного відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 05.08.2019 відкрито виконавче провадження №59584974 з примусового виконання виконавчого листа №520/3075/19, виданого Харківським окружним адміністративним судом.

Постановою державного виконавця Богодухівського районного відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 29.08.2020 повернуто виконавчий документ стягувачу, керуючись вимогами п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

В той же час, з акту перевірки канцелярії Богодухівського районного відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16.05.2023 вбачається, що на підставі акту звірки з ГУ ДПС у Харківській області встановлено відсутність відомостей щодо направлення або повернення виконавчих документів, а саме виконавчого листа №520/3075/19, виданий 25.06.2019 Харківським окружним адміністративним судом, які були направлені на адресу стягувача, у зв`язку з чим вважати зазначені виконавчі документи втраченими.

Суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі №474/783/17, від 10.10.2018 у справі №2-504/11 та в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України підлягають врахуванню судом.

Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Суд звертає увагу на те, що з автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що строк пред`явлення виконавчого документа по даній справі до виконання закінчився 12.09.2019.

Таким чином, станом на дату звернення державного виконавця до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, строк пред`явлення його до виконання закінчився, не надавши при цьому доказів того, що таке подання подане державним виконавцем до суду до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на викладене, з урахування положень пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа, а тому у задоволенні подання державного виконавця необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Подання Богодухівського районного відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без задоволення

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин