Справа № 580/4285/23
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 червня 2023 року справа № 580/4285/23

м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії,

встановив:

01 червня 2023 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність командування в/ч НОМЕР_1 , а саме НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України, в частині не звільнення з військової служби військовослужбовця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мобілізованого Сумським РТЦК та СП до військової частини НОМЕР_3 Державної прикордонної служби на підставі п.п. «г», п. 1, ч. 4, ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» за сімейними обставинами.

2) зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 , а саме НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України, звільнити військовослужбовця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мобілізованого Сумським РТЦК та СП до військової частини НОМЕР_3 Державної прикордонної служби на підставі п.п. «г», п. 1, ч. 4, ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» за сімейними обставинами.

Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Згідно з пунктами 4, 9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача. Цих вимог позивач не дотримався, що підтверджується таким.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до статті 14 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-XIV передбачено, що із службових та особистих питань військовослужбовець повинен звертатися до свого безпосереднього начальника, а якщо він не може їх вирішити - до наступного прямого начальника.

Згідно з пунктом 288 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України у разі прийняття рішення про звільнення військовослужбовець подає по команді рапорт та в разі необхідності документи, які підтверджують підстави звільнення.

В контексті викладених норм, суддя звертає увагу, що порушення своїх прав позивач обґрунтовує бездіяльністю щодо не звільнення його з військової служби на підставі п.п. «г», п. 1, ч. 4, ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» за сімейними обставинами.

В листі Адміністрації Державної прикордонної служби України від 05.05.2023 №12/З-5057-8828 зазначено, що за інформацією НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України рапорту щодо звільнення з військової служби від ОСОБА_2 не надходило та рекомендовано ОСОБА_1 необхідно звернутись з рапортом до НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України з наданням належним чином завірених копій документів, які підтверджують підстави для звільнення.

Представник позивача в позовній зазначає, що таке твердження не відповідає дійсності, оскільки відповідачем отримано заяву подану адвокатом у порядку визначеному чинним законодавством.

Суддя звертає увагу, що рапорту Лисянського С.М. про звільнення адресованого відповідачу матеріали позову не містять.

В справі наявна заява подана адвокатом Забальським Ю.П. в інтересах ОСОБА_3 , в інтересах свого чоловіка, військовослужбовця ОСОБА_1 адресована Міністерству оборони України пану Резнікову О.Ю., Головнокомандуючому ЗСУ генралу Залужному В.Ф., Міністру внутрішніх справ України Клименку І.В., в якій просять їх в межах компетенції вжити всіх передбачених чинним законодавством України заходів, щодо звільнення військовослужбовця ОСОБА_1 на підставі п.п. «г», п. 1, ч. 4, ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» за сімейними обставинами.

Таким чином, в порушення наведених вище норм КАС України, позивачем не надано доказів звернення його до командира військової частини із рапортом про звільнення з військової служби.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 5, 8, 159, 160, 161, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО