Справа № 340/4821/21
Суддя: О.В. КРАВЧУК
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 червня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/4821/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про поновлення пропущеного строку щодо подання заяви в порядку статті 383 КАС України у справі

за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (; адреса: вул. Соборна, 7-а, м. Кропивницький, 25006)

про визнання бездіяльності протиправною дій та зобов`язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов?язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» № 8648 від 26.04.2021 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» № 8648 від 26.04.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення в апеляційному порядку не оскаржувалося та набрало законної сили.

Разом із тим, позивач вважає, що відповідач - суб?єкт владних повноважень при виконанні такого рішення порушив права позивача.

Так, до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України, в якій заявник просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (), щодо неналежного виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 року по адміністративній справі № 340/4821/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01 грудня 2019 року, виходячи з розміру 70% грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню ст. 370 КАС України та прав ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виконати рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 року по адміністративній справі № 340/4821/21, здійснивши перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 року, виходячи із розміру 90% відповідних сум грошового забезпечення, здійснювати подальші виплати у зазначеному розмірі та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії.

Пунктом 4 статті 383 КАС України визначено, що відповідну заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

27 квітня 2023 року ОСОБА_1 подав заяву про поновлення пропущеного строку із зверненням заяви в порядку статті 383 КАС України, яка мотивована тим, що він неодноразово звертався з цим питанням до суду, крім того оголошення карантину та військова агресія з боку РФ значно ускладнило процес звернення до суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасника справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне виконання своїх обов`язків, встановлених законом, упродовж визначених для цього строків.

Суд бере до уваги, що зверненню ОСОБА_1 до суду із заявою, поданою у порядку статті 383 КАС України, передувало подання ним позовних заяв із вимогами про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення основного розміру пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення ОСОБА_1 під час перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, відповідно до вимог статей 43, 51, 52, 55, 63 Закону №2262-ХІІ, перерахувати з 01.12.2019 року пенсію за вислугу років призначену ОСОБА_1 з врахуванням розміру 90% відповідних сум грошового забезпечення, здійснювати подальші виплати у зазначеному розмірі та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. Проте, ухвалами від 23 травня 2022 року у справі №340/2542/22 та від 12 липня 2022 року у справі №340/3201/22 позивачеві відмовлено у відкритті провадження у справі. При цьому суд вказав, що якщо позивач вважає, що рішенням відповідача при виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 р. у справі №340/4821/21 порушені його права, свободи чи інтереси, то він повинен звернутися до суду в порядку визначеному ст.383 КАС України із заявою про визнання протиправними таких дій відповідача (тобто в порядку судового контролю за виконанням рішення), а не подавати новий адміністративний позов.

За наведених обставин суд вважає, що позивач виявив належну процесуальну поведінку та сумлінно поставився до власних процесуальних прав, звернувшись до суду у порядку статті 383 КАС України, хоча і з порушенням передбаченого законом строку.

Відтак, процесуальний строк на звернення із заявою в порядку статті 383 КАС України, слід поновити на підставі статті 121 КАС України.

Керуючись статтями 44, 121, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України, визнавши поважними причини пропуску такого строку.

Прийняти до розгляду заяву про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області () щодо неналежного виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 року в адміністративній справі №340/4821/21.

Заява розглядатиметься суддею Кравчук О.В. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження.

Копію ухвали скерувати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статті 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК