Справа № 140/2577/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви про відвід судді без розгляду

01 червня 2023 року ЛуцькСправа № 140/2577/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід судді Ковальчука В.Д. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу від 26.01.2023 № 192/в «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників поліції ГУНП у Волинській області» щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення зі служби заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу поліції у Волинській області майора поліції ОСОБА_1 ;

- визнання протиправним та скасування наказу від 30.01.2023 № 47 о/с «По особовому складу» про звільнення зі служби в поліції майора поліції ОСОБА_1 , заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу поліції у Волинській області;

- зобов`язання поновити на посаді заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу поліції у Волинській області;

- стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, починаючи з дня звільнення з 31.01.2023 по дату поновлення на роботі

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

18.05.2023 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про відвід судді Валюха В.М. з підстав, визначених пунктами 2, 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду (суддя Валюх В.М.) від 19.05.2023 визнано необґрунтованим заявлений відвід судді Валюху В.М. у цій справі, постановлено заяву ОСОБА_1 про відвід судді передати на розгляд іншому судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду (суддя Ковальчук В.Д.) від 22.05.2023 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Валюха В.М. у цій справі відмовлено.

30.05.2023 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про відвід судді Ковальчука В.Д. з підстав, визначених пунктами 2, 4 частини першої статті 36 КАС України.

Заява мотивована тим, що суддя Ковальчук В.Д. не розгляне об`єктивно заяву про відвід судді Валюху В.М., а відтак позбавить права на участь у судовому розгляді позовної заяви, прямо чи опосередковано, але заінтересований у результатах розгляду справи, що викликає сумнів у його неупередженості і об`єктивності як судді.

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Ковальчука В.Д. необхідно повернути заявнику без розгляду з таких мотивів та підстав.

Згідно із частиною третьою статті 40 КАС України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Відповідно до частини четвертої статті 40 КАС України якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

За приписами частини першої статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Пунктом 1 частини другої статті 45 КАС України передбачено, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

Згідно із частиною третьою статті 45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу, що в силу імперативних приписів частини четвертої статті 40 КАС України судді Ковальчуку В.Д., який вирішував питання про відвід судді Валюха В.М. згідно із поданою позивачем заявою, не може бути заявлений відвід.

Враховуючи, що судді Ковальчуку В.Д. за приписами частини четвертої статті 40 КАС України не може бути заявлений відвід, тому необхідно дійти висновку про очевидну безпідставність та необґрунтованість заяви ОСОБА_1 про відвід судді Ковальчука В.Д., у зв`язку із чим на підставі частини третьої статті 45, частини другої статті 167 КАС України вказану заяву необхідно повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 40, 45, 167, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Ковальчука В.Д. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх