Справа № 520/12980/23
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 червня 2023 року Справа № 520/12980/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області (вул. Центральна, буд. 13-А, смт. Золочів, Харківська область, 62203, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Золочівської селищної ради ( стосовно нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 23.03.2021 про затверджень проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за межами населеної пункту на території Золочівської селищної ради;

- зобов`язати Золочівську селищну раду () на найближчий після набуття даним рішенням суду законної сили сесії Золочівської селищної ради з розгляду земельних питання розглянути заяву гр. ОСОБА_1 від 23.03.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту на території Золочівської селищної ради, після завершення дії воєнного стану в Україні або в місцевості, до як належить Золочівська селищна рада Богодухівського району Харківської області, з урахування висновків суду;

- стягнути на користь ОСОБА_1 (Паспорт НОМЕР_2 , виданий 06.01.2012) за рахунок бюджетних асигнувань Золочівської селищної ради (Код , Адреса: вул. Центральна, буд. 13-А, смт. Золочів, Харківська область, 62203) витрати сплати судового збору у розмірі 2 147,20 грн. (дві тисячі сто сорок сім гривень) 20 коп.; витрати на правову допомогу в розмірі 12 000 грн. (дванадцять тисяч) грн.;

- стягнути на користь ОСОБА_1 (Паспорт НОМЕР_2 , виданий 06.01.2012) за рахунок бюджетних асигнувань Золочівської селищної ради (Код , Адреса: вул. Центральна, буд. 13-А, смт. Золочів, Харківська область, 62203) моральну шкоду в розмірі 100 000 грн. (сто тисяч) грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, оскільки позов подано без дотримання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.

Так, згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивачем заявлено позовну вимогу про визнання протиправною бездіяльності Золочівської селищної ради ( стосовно нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 23.03.2021 про затверджень проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за межами населеної пункту на території Золочівської селищної ради.

Зі змісту позовної заяви від 15 травня 2023 року та доданих до неї документів слідує, що позивач звернувся до Золочівської селищної ради із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - 23 березня 2021 року.

Згідно з частинами дев`ятою - десятою статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

Отже, вказаними нормами передбачено, що у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою уповноважений орган за результатами розгляду клопотання особи про затвердження проекту землеустрою приймає одне з таких рішень: 1) затвердити проект землеустрою та передати земельну ділянку у власність; або 2) відмовити у передачі земельної ділянки у власність; або 3) залишити клопотання про затвердження проекту землеустрою без розгляду.

Таким чином, про порушення свого права щодо нерозгляду заяви від 23 березня 2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивач дізнався (повинен був дізнатися) в перший день після спливу двох тижнів з дня отримання відповідачем заяви про затвердження проекту землеустрою, тобто 07.04.2021.

Відтак, шестимісячний строк звернення до суду закінчився розпочався 07.04.2021 та закінчився 08.10.2021.

Позовна заява від 31 травня 2023 року направлена до суду 15 травня 2023 року, тобто поза межами шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заяву про поновлення строку звернення з доказами поважності причин пропуску такого строку до позову не додано.

Отже, позовна заява від 15 травня 2023 року не відповідає вимогам частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Також, відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області (вул. Центральна, буд. 13-А, смт. Золочів, Харківська область, 62203, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом з доказами поважності причин його пропуску.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.