Справа № 400/900/22
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2023-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 червня 2023 р. Справа № 400/900/22
Головуючий у суді І інстанції: Устинов І.А.

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління ПФУ в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області №78 від 02.11.2021 року в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до трудового стажу ОСОБА_1 період роботи з 01.01.1978 по 20.03.1999 року в «колхозе «Родина» Станично-Луганского района Ворошиловградской области», «совхозе-подсобное с/х ПО «Лугансктепловоз», «совхозе-подсобное с/х «Родина», «СОАО «Батьківщина» (мовою оригіналу), та призначити ОСОБА_1 з 28.10.2021р. пенсію за віком з урахуванням до стажу вищезазначеного періоду роботи.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 07 грудня 2022 року по справі № 400/900/22 та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року по справі № 400/900/22 залишено без руху (апелянту необхідно було надати докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги та докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії апеляційної скарги з доданими до неї додатками).

01 червня 2023 року на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява про виконання ухвали суду від 25.05.2023 року разом з платіжною інструкцією № 710 від 31.05.2023 року на суму 1190,88 грн.

Разом з тим, на виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2023 року апелянтом не було надано докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії апеляційної скарги з доданими до неї додатками.

Відповідно до п. 2 та п. 3 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи та копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

При цьому, частиною 9 ст. 44 КАС України встановлений обов`язок учасників справи відповідно до якого, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документі.

Постановою КМУ №270 від 05.03.2009 року затверджені Правила надання послуг поштового зв`язку, які визначають порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку та регулюють відносини між ними.

Відповідно до пункту 19 Правил надання послуг поштового зв`язку, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. (п. 59 Правил надання послуг поштового зв`язку).

Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв`язку встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Таким чином, апелянт на усунення недоліків апеляційної скарги має надати докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії апеляційної скарги з доданими до неї додатками, тобто заповнений апелянтом опис вкладення поштового відправлення, з відмітками працівників поштового зв`язку після перевірки вкладення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вище викладене, апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року по справі № 400/900/22, підлягає залишенню без руху повторно з наданням апелянту строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 169, ст. 298 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року по справі № 400/900/22, повторно залишити без руху.
2.Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме надати докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії апеляційної скарги з доданими до неї додатками.
3.Ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із апеляційною скаргою.
4.Роз`яснити апелянту, що вразі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Семенюк