Справа № 420/575/23
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2023-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/575/23
У Х В А Л А

31 травня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача Веліксар А.В. (згідно ордеру),

розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні в приміщенні суду заяву представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 10.01.2023 надійшов позов ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправною відмову Державного підприємства обслуговування повітряного руху України у призначені та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби, яка викладена в листі № 21.1-02/219/22 від 22.11.2022р.;

2. Зобов`язати Державне підприємство обслуговування повітряного руху України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку з встановленням інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби у розмірі 576300 грн.

Ухвалою суду від 16.01.2023 прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

21.03.2023 ухвалою суду визначено розгляд справи №420/575/23 за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, проводити за правилами загального позовного провадження.

До суду від представника відповідача 18.05.2023 за вх №16062/23 надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, в якій представник відповідача зазначає, що право на вказану допомогу (при наявності підстав для її отримання) у позивача виникло 03.04.2019, тобто при первинному встановленні інвалідності та граничний строк реалізації права на зазначену допомогу закінчився 02.04.2022. Посилаючись на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 по справі 420/19400/21 вказує, що 10.05.2022 до Украероруху надійшла заява ОСОБА_1 від 24.03.2022 про повторний розгляд заяви від 17.05.2022 та надано додаткові документи. Зазначені додаткові документи Украерорухом не розглядались, так як вони були надані не в порядку передбаченому Постановою КМУ. Враховуючи положення п. 13 Постанови, рішення по цій заяві повинно було б прийнято протягом 45 днів, тобто до 25.06.2022. Строк звернення з позовною заявою щодо не прийняття рішення по заяві від 24.03.2022 закінчився 25.12.2022.

04.05.2023 від представника позивача до суду надійшли заперечення на заяву відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу вперше інвалідність внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби, встановлено 02.04.2019.

17.05.2021 позивач звернувся до Одеського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України із заявою та доданими до неї документами про виплату одноразової грошової допомоги як інваліду ІІ групи.

24.05.2021 заяву позивача про нарахування одноразової допомоги структурним Одеським регіональним структурним підрозділом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України направлено до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України для розгляду комісією Украероруху щодо виплат грошової допомоги згідно «Порядку виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовців, відряджених до Украероруху та у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності», затвердженого наказом Украероруху від 09.04.2021. №239.

Департаментом фінансів Міністерства оборони України позивача 12.10.2021 було повідомлено про те, що відповідно до п. 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та п. 17 Порядку визначення і виплати одноразової грошової допомоги, затвердженого Постановою КМУ від 25.12.2013 № 975, особам звільненим з військової служби, виплата одноразової грошової допомоги здійснюється органом державної влади, який здійснював розрахунок під час звільнення з військової служби.

19.10.2021 позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом, в якому оскаржував бездіяльність Державного підприємства обслуговування повітряного руху України щодо не призначення та невиплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби, та за результатами розгляду такого позову Одеським окружним адміністративним судом 24.12.2021 прийнято рішення по справі №420/19400/21, яким: адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Державного підприємства обслуговування повітряного руху України щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_1 та доданих до неї документів про призначення та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби; зобов`язано Державне підприємство обслуговування повітряного руху України повторно розглянути заяву від 17.05.2021 року ОСОБА_1 та доданих до неї документів про призначення та виплати йому одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили 11.02.2022, та 16.03.2022 судом видано на його підставі виконавчий лист, щодо виконання якого позивач звернувся до державної виконавчої служби.

При цьому, як вбачається з листа Державного підприємства обслуговування повітряного руху України від 25.11.2022 вих №1-17.7.0/3576/22, адресованого Бориспільському відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Київ), відповідачем зазначено, що ним фактично виконано рішення суду та за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 направлено лист №21.1-02/219/22 від 22.11.2022.

Отже, враховуючи те, що позивач оскаржував бездіяльність відповідача щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_1 та доданих до неї документів про призначення та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби, тобто своєчасно реалізовано своє право на судовий захист, та відповідно спірні правовідносини у даній справі №420/575/23 виникли у зв`язку з виконанням рішення суду у справі №420/19400/21 та відмовою відповідача виплатити позивачу спірну допомогу, яка викладена в листі № 21.1-02/219/22 від 22.11.2022, враховуючи те, що позивачем до суду дану позовну заяву подано 10.01.2023, суд вважає, що ОСОБА_1 строк звернення з даним позовом до суду не пропущено.

Відтак, у задоволенні заяви представника відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст.120, 122, 166-167, 173, 240, 241, 248, 256 КАС України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 01.06.2023.

Суддя Вовченко O.A.