Справа № 260/3130/23
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2023-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 червня 2023 року Справа № 260/3130/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Задорожньої Вікторії Олександрівни (вул. Кожумяцька, буд. 22, м. Київ, 04071), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

01.05.2023 засобами системи «Електронний суд» до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника адвоката Задорожньої Вікторії Олександрівни, до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу збільшеної додаткової винагороди, передбаченої постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 21.10.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 08.01.2023, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу збільшену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» у розмірі 100 000 грн у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 21.10.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 08.01.2023, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Крім того, позивач просить розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.05.2023, в порядку ст. 29 КАС України, адміністративний позов було передано на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду.

30.05.2023 матеріали адміністративного позову надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позивач звільнений від сплати судового збору в силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею не встановлено факту пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: належним чином засвідчену копію наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України на які відповідач послався у відповіді на заяву адвоката (лист від 10.04.2023 №21-2800); довідку про виплачені позивачу протягом 2022-2023 років суми грошового забезпечення, в тому числі доплати передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 80, 122, 123, 160-162, 171, 257, 260, 261 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №260/3130/23 (провадження №ЗП/280/13/23) за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Задорожньої Вікторії Олександрівни (вул. Кожумяцька, буд. 22, м. Київ, 04071), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали, пояснень щодо такого позову разом з документами, що підтверджують надсилання наданих пояснень іншим учасникам справи.

Витребувати у відповідача: належним чином засвідчену копію наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України на які відповідач послався у відповіді на заяву адвоката (лист від 10.04.2023 №21-2800); довідку про виплачені позивачу протягом 2022-2023 років суми грошового забезпечення, в тому числі доплати передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль