Справа № 280/3410/23
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 травня 2023 року Справа № 280/3410/23 провадження
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом

ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до 3033 (надалі відповідач), в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та не виплати додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцю Збройних Сил ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити військовослужбовцю ОСОБА_1 з червня 2022 року по грудень 2022 року додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, у якому позивач просить суд витребувати з Військової частини НОМЕР_1 наступні документи:

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;

- належним чином засвідчену, прошиту та пронумеровану копію особової справи позивача;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 14.03.2022 по 13.01.2023 (якщо таке мало місце);

- належним чином завірені докази (бойові розпорядження тощо), які підтверджують безпосередню участь позивача у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у період з 14.03.2022 по 13.01.2023 (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом);

- довідку про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2022 році;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень;

- бойові розпорядження відносно позивача за період з 14.03.2022 по 13.01.2022;

- докази проходження військової служби в Запорізькій області.

Суддя, ознайомившись із заявленим клопотанням позивача, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст.73 КАС України визначено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.77 КАС України визначено, що адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.5 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Частиною 2 ст. 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Так, з додатків до позову вбачається, що відповідач листом від 18.03.2023 надав відповідь на адвокатський запит предстаника позивача від 13.03.2023 № 23 , у якому зазнчено наступне:

«Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, оголошена та проводиться загальна мобілізація.

На підставі даного Указу 14.03.2022 із Запорізького РТЦК та СП м. Запоріжжя за іменними списками військовозобов`язаних до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України прибув військовослужбовець за мобілізацією солдат ОСОБА_1 .. Особова справа солдата ОСОБА_1 . Запорізьким РТЦК та СП м. Запоріжжя до військової частини не направлялась та не надходила.

За отриманням належним чином завіреної копії особової справи солдата ОСОБА_1 . Вам необхідно звернутись до Запорізького РТЦК та СП м. Запоріжжя.

Щодо надання копій інших документів, викладених у Вашому запиті, направляємо згідно до додатків.

Додатки: 1. Довідка від 17.03.2023 № 499 щодо ОСОБА_1 , на 1 арк., тільки в адресу;

2. Витяг з наказу командира військової частини (по стройові частині) від 17.01.2023 № 15, на 1 арк., тільки в адресу;

3. Грошовий атестат ОСОБА_1 № 283 на 1 арк., тільки в адресу;

4. Особиста картка ОСОБА_1 на грошове забезпечення № 1584 на 1 арк., тільки в адресу.».

Так, представником позивача не надано до суду доказ звернення до Запорізького РТЦК та СП м. Запоріжжя з приводу отримання належним чином завіреної копії особової справи солдата ОСОБА_1 .

Крім того, представником позивача не долучено до позовної заяви та клопотання про витребування доказів копію адвокатського запиту від 13.03.2023 № 23 , з якого б можливо встановити, чи звертався представник позивача до відповідача із запитом щодо отримання:

- належним чином засвідчених доказів, які підтверджують нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 14.03.2022 по 13.01.2023 (якщо таке мало місце);

- належним чином завірених доказів (бойові розпорядження тощо), які підтверджують безпосередню участь позивача у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у період з 14.03.2022 по 13.01.2023 (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом);

- довідки про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2022 році;

- всіх інших доказів, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень;

- бойових розпоряджень відносно позивача за період з 14.03.2022 по13.01.2022;

- доказів проходження військової служби в Запорізькій області.

З огляду на те, що клопотання представника позивача про витребування доказів не відповідає вимогам ч. 2 ст. 80 КАС України, а саме представником позивачем не зазначено, які заходи були вжиті для отримання цих доказів самостійно (чи було зроблено адвокатом адвокатський запит Запорізького РТЦК та СП м. Запоріжжя з приводу отримання належним чином завіреної копії особової справи солдата ОСОБА_1 , чи було зроблено адвокатський запит до відповідача з приводу вище перелічених доказів, який саме запит було зроблено до відповідача або ін.) , не надано доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійно отримання цих доказів, суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про витребування доказів.

При цьому суддя наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Таким чином клопотання представника позивача про витребування доказів до задоволення не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню непідлягає.

Суддя Н.В. Стрельнікова