Справа № 200/3079/22
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2023 року Справа№200/3079/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції в Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, -

В С Т А Н О В И В:

14 лютого 2022 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) Головне управління Національної поліції в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на користь позивача вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, на суму 10 524 гривні 30 копійок.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що після звільнення зі служби за власним бажанням у позивача залишилися предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, вартість яких підлягає відшкодуванню відповідно до пункту 10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 вересня 2017 року № 772.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року позовну заяву залишено без руху.

Після усунення недоліків ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач правом на надання відзиву не скористався. Повідомлення здійснювалось судом на електронну пошту, зазначену відповідачем у заяві від 07 квітня 2023 року, відповідно до статті 129 КАС України. Відповідач вважається належно повідомленим на підставі частини третьої статті 129 КАС України.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 17 січня 2022 року № 18 о/с звільнено ОСОБА_1 зі служби в поліції за власним бажанням з 17 січня 2022 року.

У зв`язку зі звільненням зі служби в поліції за власним бажанням іншим наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 17 січня 2022 року № 82 наказано позивачеві відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, на суму 10 524 грн 30 коп.

Перелік назв предметів однострою, їх кількості, ціни, що складають суму 10 524 грн 30 коп, наведено в довідці від 17 січня 2022 року № 8.

На цій довідці міститься запис відповідача про ознайомлення 17 січня 2022 року.

Докази оскарження позивачем зазначеного наказу, в тому числі в частині визначення суми відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, суду не надано.

Згідно з довідкою від 31 січня 2022 року № 231/26/02-2022 станом на 28 січня 2022 року на рахунок позивача кошти за відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, від ОСОБА_1 не надходили.

Суду відповідні докази також не надано.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку визначає Порядок забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 вересня 2017 року № 772 (далі Порядок № 772).

Судом застосовано Порядок № 772 у редакції від 28 лютого 2020 року, яка була чинна на день звільнення позивача - 17 січня 2022 року.

Відповідно до пункту 10 розділу V зазначеного Порядку відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: […]; за власним бажанням; […]. Керівник відповідного органу поліції не пізніше ніж за 5 робочих днів до звільнення поліцейського зі служби видає наказ про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився. Поліцейському видається під розписку належно завірена копія наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування. Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.

Враховуючи в сукупності обставини справи, суд дійшов висновку, що в цій справі відсутність доказів щодо видачі відповідачеві під розписку належно завіреної копії наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування не є обставиною, яка повинна звільняти відповідача від виконання покладеного на нього обов`язку, оскільки застосуванню підлягає принцип превалювання сутності над формою. Про дотримання сутності, яка полягає в ознайомленні відповідача із обов`язком відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, свідчить запис останнього на довідці від 17 січня 2022 року № 8. Зміст довідки із зазначенням реквізитів для зарахування відшкодування конкретно визначеної суми вартості предметів одноустрою є підтвердженням того, що відповідач знав, що він повинен відшкодувати відповідні кошти.

Так як в досудовому порядку їх вартість відшкодована не була, то вона підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Отже, позов підлягає задоволенню.

Підстав для розподілу судового збору немає.

Керуючись статтями 243-246, 255, 257, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Донецькій області (, місцезнаходження: пр. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, Донецька область, 87517) вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у сумі 10 524 (десять тисяч п`ятсот двадцять чотири) гривні 30 копійок.

Повідомлення учасників справи здійснюється через електронну пошту, у тому числі неофіційну, виходячи з презумпції обізнаності (особа, яка, звертаючись до суду, в заяві, або по суті справи, або в заяві з процесуальних питань вказала свою електронну пошту, яка не є офіційною, то вона погоджується на отримання повідомлення саме на цю електронну пошту і має цікавитись, чи отримала лист, чи ні), або через систему «Електронний суд».

Учасник судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, повинен виконати вимоги частини другої статті 129 КАС України та за допомогою електронної пошти (телефону) негайно підтвердити суду про отримання судового повідомлення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо через суд апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 30 травня 2023 року.

Суддя Ю.М. Льговська