Справа № 520/6113/21
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 травня 2023 року

м. Київ

справа №520/6113/21

адміністративне провадження № К/990/16923/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мацедонської В.Е.,

суддів - Данилевич Н.А., Шевцової Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1

на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року

та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року

у справі №520/6113/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2013 року по 28.02.2018 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2013 року по 28.02.2018 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 встановити базовий місяць для нарахування індексації січень 2008 року.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати суми індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2013 року по 28.02.2018 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2013 року по 28.02.2018 року. У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року у справі № 520/6113/21 - в частині визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати суми індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2013 по 31.12.2015 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2013 року по 31.12.2015 року скасовано, прийнято в цій частині постанову, якою відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 .

В іншій частині задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року у справі № 520/6113/21 залишено без змін.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Військовою частиною НОМЕР_1 подано касаційну скаргу до Верховного Суду.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом встановлено наступне.

Разом із касаційною скаргою скаржником подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що розгляд справи проводився без повідомлення учасників справи. Повний текст оскаржуваної постанови проголошено без участі сторін, а постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року отримано 22 березня 2023 року.

При цьому, скаржник посилається на запровадження в Україні воєнного стану на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, а також залучення Військової частини НОМЕР_1 та його представника до захисту держави.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з такого.

Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно з приписами частини третьої статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Відповідно до частини п`ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Військова частина НОМЕР_1 , яка діє як суб`єкт владних повноважень, порушує питання про касаційний перегляд рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року, тоді як з цією касаційною скаргою відповідач звернувся 29 квітня 2023 року, тобто після спливу одного року з дня ухвалення оскаржуваного рішення.

Крім того, скаржник не надає доказів отримання оскаржуваної постанови саме 22 березня 2023 року.

Доводи касаційної скарги не містять посилання на наявність обставин, за яких у відповідності до положень частини п`ятої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції не може відмовити у відкритті касаційного провадження (подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки).

Отже у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити, оскільки вона подана після спливу одного року з дня ухвалення оскаржуваного рішення.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись статтями 333, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року у справі №520/6113/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді Н. А. Данилевич

Н. В. Шевцова