Справа № 440/4765/23
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2023-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 травня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/4765/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєва Н.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 20.10.2022 №1508 "Про визнання Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" виконавцем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води";

- зобов`язання виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 13.01.2023 №86 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 20.10.2022 №1508".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.04.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4765/223 Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

11.05.2023 року надійшла заява представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі з використанням власних засобів зв`язку поза межами приміщення суду за допомогою програми "EASYCON", аргументоване неможливістю з`явитися в судове засідання у зв`язку з введення в Україні воєнного стану, з метою забезпечення особистої безпеки.

Ухвалою суду від 15 травня 2023 року заяву Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено. Прийнято рішення провести підготовче засідання в режимі відеоконференції із застосуванням сервісу "EASYCON" за участі представника Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

У підготовче судове засідання, призначене на 31.05.2023 року, відповідач - Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи, явку уповноваженого представника у підготовче судове засідання, в тому числі в режимі відеоконференції із застосуванням сервісу "EASYCON", не забезпечив, скановані копії документів, що посвідчують особу представника для встановлення повноважень на участь у справі не надав.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи у зв`язку з неприбуттям у підготовче судове засідання відповідача з визнанням обов`язковою участю в судовому засіданні для надання особистих пояснень по справі.

Згідно з п.п.3, 5 ч.5 ст.44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою, надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Згідно з вимогами п.3, п. 5 ч.2 ст.205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, якщо виникли технічні проблеми, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи з визнанням обов`язковою участі у підготовчому судовому засіданні та розгляді справи по суті представника відповідача - Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, з повторним викликом представників сторін в судове засідання з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Суд роз`яснює наслідки неприбуття до суду, якщо суд визнав явку обов`язковою, зазначених у ч. 1 ст. 148 КАС України, належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Керуючись ст.ст. 44, 205, 243-246 КАС України, суд, -

У Х В АЛ И В:

Визнати обов`язковою участь у підготовчому судовому засіданні та розгляді справи по суті представника відповідача - Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Розгляд справи 440/4765/23 позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішень відкласти до 19.07.2023 на 10:30.

В підготовче судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва