Справа № 560/7988/22
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

30 травня 2023 року

м. Київ

справа № 560/7988/22

адміністративне провадження № К/990/13226/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,

перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області

на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року (суддя Петричкович А.І.) та

постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2023 року (колегія у складі суддів Полотнянка Ю.П., Драчук Т.О., Смілянця Е.С.)

у справі № 560/7988/22

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

02.08.2022 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФ України в Хмельницькій області; відповідач), у якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення розміру пенсії без урахування відомості про заробітну плату (винагороду, доходу) з вересня 2000 року до грудня 2001 року в Сучасній гуманітарній академії філіал Уссурійський, РФ; з вересня 2000 року до грудня 2000 року в Далекосхідному федеральному університеті, м. Владивосток, РФ; з жовтня 2001 року до листопада 2001 року в учбовому закладі Інституті Підвищення Кваліфікації Приморської Державної Сільськогосподарської академії м. Усурійськ, Приморський край, РФ; з квітня 2001 року до травня 2001 року на підприємстві (УНР 259 ФГУП СУ ДВО Ф-Л) - Управління начальника робіт Федерального Державного унітарного підприємства Далекосхідного військового округу філіал, м. Усурійськ, Приморський край, РФ;

- зобов`язати ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити з 01.10.2021 перерахунок пенсії за віком на підставі відомості про заробітну плату (винагороду, доходу) які враховуються при призначенні трудової пенсії, з вересня 2000 року до грудня 2001 року в Сучасній гуманітарній академії філіал Уссурійський, РФ; з вересня 2000 року до грудня 2000 року в Далекосхідному федеральному університеті, м. Владивосток, РФ; з жовтня 2001 року до листопада 2001 року в учбовому закладі Інституті Підвищення Кваліфікації Приморської Державної Сільськогосподарської академії м. Усурійськ, Приморський край, РФ, з квітня 2001 року до травня 2001 року на підприємстві (УНР 259ФГУП СУ ДВО Ф-Л) - Управління начальника робіт Федерального Державного унітарного підприємства Далекосхідного військового округу філіал, м. Усурійськ, Приморський край, РФ.

Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 09.09.2022, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023, задовольнив позов.

13.04.2023 ГУ ПФ України в Хмельницькій області подало до Верховного Суду через підсистему ЄСІТС "Електронний кабінет" касаційну скаргу, у якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що суди попередніх інстанцій при вирішенні спору не врахували висновки щодо застосування норм права, висловлені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 24.12.2020 у справі № 510/1286/16-а та від 10.04.2019 у справі № 814/779/17, Верховним Судом у постановах від 31.03.2021 у справі № 240/12017/19, від 21.02.2018 у справі № 346/3696/17, від 20.03.2018 у справі № 527/1655/17, від 23.04.2019 у справі № 376/149/18, від 24.10.2019 у справі № 376/1020/16-а, від 05.03.2020 у справі № 539/3234/16-а та від 30.09.2019 у справ № 754/11370/16-а. Пенсійний фонд виплачує пенсію з 01.10.2021, проте ОСОБА_1 звернувся до суду із цим позовом із пропуском строку лише у серпні 2022 року.

Верховний Суд ухвалою від 03.05.2023 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); надав ГУ ПФ України в Хмельницькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1 984,80 грн протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

04.05.2023 о 20:36 копія зазначеної ухвали доставлена в «Електронний кабінет» ГУ ПФ України в Хмельницькій області.

Проте станом на момент постановлення цієї ухвали ГУ ПФ України в Хмельницькій області не усунуло недолік, який слугував підставою для залишення касаційної скарги без руху, а саме, не надало до Суду підтвердження сплати судового збору за подання скарги.

За приписами ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За викладених обставинах, Суд вважає, що ГУ ПФ України в Хмельницькій області слід повернути касаційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023.

Керуючись ст. 169, 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області касаційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2023 року у справі № 560/7988/22.

2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя Н.В. Коваленко