Справа № 120/2409/23
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

31 травня 2023 р. Справа № 120/2409/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2023 ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі відповідач, Головне управління), під час розгляду якого уточнив позовні вимоги та просив:

визнати протиправним рішення № 66 від 09.02.2023 про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії щодо переходу із закону на закон з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 18.11.2022 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу», п.п. 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» та здійснити її перерахунок і виплату з 10.11.2022;

стягнути судовий збір.

Позовні вимоги мотивовані, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 66 від 09.02.2023 відмовлено ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії щодо переходу із пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

Позивач вказує, що до стажу державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державної служби зараховано період роботи з 27.04.1994 по 01.10.2008 і складає 14 років 5 місяців 8 днів. Період роботи з 01.03.2011 по 25.06.2014 - робота в органах місцевого самоврядування до стажу державної служби не зараховано, що на думку позивача, є протиправним.

А тому позивач звернувся до суду з позовом.

Ухвалою суду від 15.03.2023 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 263 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву. Цією ж ухвалою суду витребувано у відповідача інформацію чи приймалось відповідачем рішення про відмову позивачу в проведенні перерахунку пенсії щодо переходу із пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та надати його копію.

30.03.2023 представником відповідача подано відзив на адміністративний позов, якому зазначено, що з 29.10.2020 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058.

10.11.2022 позивач звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу.

Основним критерієм, який визначає підстави для зарахування того чи іншого періоду роботи особи на посаді державного службовця до стажу, який дає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723, є встановлення за займаною посадою відповідного рангу.

Відповідно до п.11 ч.3 ст. 3 Закону України від 10.12.2015 №889-VII "Про державну службу", який набрав чинності 01 травня 2016 року (далі - Закон №889), його дія не поширюється, зокрема, на депутатів місцевих рад, посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідач вказує, що посади спеціаліста І категорії районної ради та керуючого справами виконавчого апарату районної ради в Ямпільській районній раді не відноситься до вище зазначених категорій державних службовців. Однак, вказані посади відповідно до ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-Ш (далі - Закон № 2493) відносяться до посад органів місцевого самоврядування. Таким чином, періоди роботи з 01.03.2011 року по 02.06.2011 року та з 03.06.2011 року по 25.06.2014 року неможливо зарахувати до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

Обчислений стаж роботи державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державної служби позивача для визначення права на призначення пенсії за віком відповідно до Закону №889 становить - 18 років 11 місяців 8 днів.

Таким чином, станом на 01.05.2016, на день набрання чинності Законом №889 року, позивач не перебував на посаді державного службовця та не має стажу роботи на посадах державної служби 20 років, отже вимоги норм п.10 та п.12 Прикінцевих та перехідних положень Закону №889 не дотримано.

Враховуючи наведене, відповідач вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Ухвалою від 02.05.2023 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області: копію заяви ОСОБА_1 від 10.11.2022 з додатками; чи приймалось відповідачем рішення про відмову позивачу в проведенні перерахунку пенсії у зв`язку з переходом з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та надати його копію.

На виконання ухвали суду відповідачем надано матеріали пенсійної справи та рішення від 09.02.2023 про відмову в перерахунку пенсії, а також рішення від 18.11.2022.

Ухвалою суду від 08.05.2023 даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

У зазначений строк позивач вимоги вказаної ухвали суду про залишення позовної заяви без руху виконав.

Дата постановлення судового рішення у цій справі обумовлена перебуванням головуючого судді (судді-доповідача) відповідно до наказу Вінницького окружного адміністративного суду № 042-в/к від 01.05.2023 у відпустці в період з 15.05.2023 до 29.05.2023 включно.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності, встановив наступне.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду у Вінницькій області та з 29.10.2020 йому призначено пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003 року.

10.11.2011 позивач подав заяву до відповідача про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

Листом відповідача № 468-10200/К-02/8-0200/23 від 13.01.2023 повідомлено позивача про те, що відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_1 , з 27.04.1994 вперше встановлено 11 ранг державного службовця на посаді головного спеціаліста по контролю за цінами в Державній інспекції 3 контролю за цінами, а тому до посад, віднесених до відповідних категорій посад державної служби зарахувався лише період роботи з 27.04.1994 по 01.10.2008 і складає 14 років 05 місяців 08 днів.

Не враховано до стажу роботи, що дає право на пенсію державного службовця наступні періоди:

з 16.10.1989 по 02.01.1991 на посаді інспектора по цінам в Ямпільському районному виконавчому комітеті, з 02.01.1991 по 13.09.1991 на посаді інспектора по контролю за цінами в Вінницькому обласному виконавчому комітеті, з 13.09.1991 по 27.04.1994 на посаді головного інспектора по контролю за цінами по Ямпільському районі Вінницької області в Державній інспекції цін по Вінницькій області, у зв`язку із втратою чинності постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 за № 283, якою затверджено Порядок обчислення стажу державної служби;

3 01.03.2011 по 02.06.2011 на посаді спеціаліста 1 категорії районної ради та з 03.06.2011 по 25.06.2014 на посаді керуючого справами виконавчого апарату районної ради в Ямпільській районній раді, оскільки вказані посади є посадами органу місцевого самоврядування, а тому пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування повинне здійснюватися відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Час роботи в органах місцевого самоврядування зараховується до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії відповідно до статті Закону № 3723-XII в період до 4 липня 2001 року, тобто до дати набуття чинності Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування». Таким, чином, періоди роботи з 16.10.1989 по 02.01.1991, з 02.01.1991 по 13.09.1991, з 13.09.1991 по 27.04.1994, з 01.03.2011 по 02.06.2011, з 03.06.2011 по 25.06.2014 зарахувати до стажу державної служби, який дає право на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу», відсутні підстави, оскільки посади, які позивач займав, не належать до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статте 25 Закону № 3723 та не визначені актами Кабінету Міністрів України.

Листом відповідача № 0200-0222-8/17726 від 23.02.2023 повідомлено позивача про те, що страховий стаж, врахований по 20.10.2021, становить 39 років 04 місяців 24 днів. До стажу державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державної служби зараховуються періоди роботи з 16.10.1989 по 01.10.2008. (18 років 11 місяців 8 днів) та з 10.04.2017 по 11.11.2020 ( 3 роки 7 місяців 28 днів). Отже, при стажі на посадах державної служби 18 років 11 місяців 8 днів, на день набрання чинності Законом № 889-VIII, позивач не займав посади державної служби.

Під час розгляду справи судом встановлено, що за наслідками розгляду заяви позивача, Головним управлінням Пенсійного фонду у Вінницькій області було прийнято рішення № 66 від 09.02.2023 про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії щодо переходу із пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», з огляду на відсутність права на даний вид перерахунку.

Зокрема, у рішенні Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області № 66 від 09.02.2023 вказано, що згідно матеріалів електронної пенсійної справи та долучених до звернення документів, страховий стаж заявника, врахований по 20.10.2021 рік, становить 39 років 04 місяці 24 днів. До стажу державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державної служби зараховуються періоди роботи з 16.10.1989 по 01.10.2008 (18 років 11 місяців 8 днів) та з 10.04.2017 по 11.11.2020 (3 роки 7 місяців 28 днів). Отже, при стажі на посадах державної служби 18 років 11 місяців 8 днів, на день набрання чинності Законом № 889-VIII, заявник не займав посади державної служби.

Позивач вважає вказане рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає скасуванню, а тому звернувся до суду з цим позовом.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив із наступного.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституції України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

За приписами п.6 ч.1 ст.92 Конституції України, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Спірним є не зарахування позивачу до стажу державної служби періодів з 01.03.2011 по 02.06.2011, з 03.06.2011 по 25.06.2014.

Згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 виданої на ім`я позивача вбачається, що:

01.03.2011 по 02.06.2011 позивач призначений на посаду спеціаліста І категорії Ямпільської районної ради, присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування 6 категорії посад;

03.06.2011 по 25.06.2014 позивач призначений на посаду керуючого справами виконавчого апарату Ямпільської районної ради, присвоєно 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування 5 категорії посад.

Принципи, правові та організаційні засади забезпечення державної служби, зокрема порядок реалізації права на пенсійне забезпечення державних службовців, визначаються Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VIII (далі - Закон №889-VIII), який набрав чинності 01.05.2016 року.

Відповідно до п. 2 розд. ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 889-VIII, з 01 травня 2016 року втратив чинність Закон України "Про державну службу" від 28.12.1993 № 3723-XII (далі - Закон № 3723-XII), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у п. 10 і 12 цього розділу.

Пунктом 10 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 889-VІІІ передбачено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Пунктом 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 889-VIII передбачено, що для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Аналізуючи наведені норми, суд приходить до висновку про те, що обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ після 01.05.2016 року є дотримання сукупності вимог, визначених частиною першою статті 37 Закону № 3723-ХІІ і пунктами 10, 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 889-VІІІ, а саме щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Частиною 1 ст. 37 Закону № 3723-XII встановлено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону № 1058-IV, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абз. 1 ч. 1 ст. 28 згаданого Закону, у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 2011 року страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Отже, необхідною умовою для наявності у державних службовців, які на день набрання чинності Законом 889-VІІІ займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, та осіб, які на день набрання чинності Законом 889- VІІІ мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, права на пенсію відповідно до згаданої статті є досягнення такими особами певного віку та наявність страхового стажу, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум. Отже, до 01.05.2016 року (дата набрання чинності Законом № 889-VІІІ) право на пенсію державного службовця мали особи, які: досягли певного віку та мають передбачений законодавством страховий стаж; мали стаж державної служби не менш як 10 років, та на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців; а також особи, які мали не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Починаючи з 01.05.2016 року відповідно до статті 90 Закону № 889-VIII пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 6 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 229, стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності Законом України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII обчислюється відповідно до пункту 8 розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII.

Згідно пункту 8 розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.

Отже, в даному випадку слід керуватися Порядком обчислення стажу державної служби, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 року № 283 (далі - Порядок № 283), відповідно до пункту 1 якого, цим Порядком визначаються посади і органи, час роботи в яких зараховуються до стажу державної служби.

Обставина щодо втрати чинності Порядку №283, у зв`язку із затвердженням 25.03.2016 постановою №229 Кабінету Міністрів України нового Порядку обчислення стажу державної служби, судом не враховується, оскільки його норми були чинними на час здобуття позивачем спірного періоду стажу 2011-2014 роки.

Порядок №229 у пункті 6 містить аналогічну норму, як і в пункті 8 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про державну службу №889-VIII про те, що стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.

Тобто, обчислення стажу державної служби за періоди роботи до 01.05.2016 здійснюється відповідно до Порядку № 283.

Згідно з п.2 Порядку №283, до стажу державної служби зараховується робота (служба), зокрема, на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених у статті 14 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", а також на інших посадах, не зазначених у цій статті, віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад в органах місцевого самоврядування.

04.07.2001 року набрав чинності Закон України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07.06.2001 року №2493-III (далі Закон №2493-III).

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2493-III передбачено, що дія Закону України "Про державну службу" поширюється на органи і посадових осіб місцевого самоврядування в частині, що не суперечить Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", цьому Закону та іншим законам України, що регулюють діяльність місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в органах місцевого самоврядування встановлюються такі категорії посад:

п`ята категорія - посади керуючих справами виконавчих апаратів районних рад, керуючих справами (секретарів) виконавчих комітетів районних у містах рад, помічників голів, радників (консультантів), спеціалістів, головних бухгалтерів управлінь і відділів виконавчого апарату обласних, секретаріатів Київської та Севастопольської міських рад, керівників управлінь, відділів та інших виконавчих органів міських (міст обласного і республіканського в Автономній Республіці Крим значення) рад та їх заступників, керівників відділів (підвідділів) у складі самостійних управлінь, відділів виконавчих органів міських (міст обласного значення) рад, посади заступників міських (міст районного значення), сільських, селищних голів з питань діяльності виконавчих органів ради, секретарів міських (міст районного значення), сільських, селищних рад, старост;

шоста категорія - посади керуючих справами (секретарів) виконавчих комітетів міських (міст районного значення), сільських, селищних рад, керівників структурних підрозділів виконавчого апарату районних та секретаріатів районних у містах Києві та Севастополі рад та їх заступників, керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів виконавчих органів міських (міст районного значення), районних у містах рад та їх заступників, помічників голів, радників, консультантів, начальників секторів, головних бухгалтерів, спеціалістів управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчих органів міських (міст обласного значення та міста Сімферополя) рад.

Верховний Суд у постанові від 10.05.2018 у справі №351/1792/17 зазначив, що після набрання чинності Законом України "Про державну службу" №889-VIII положення законодавства в частині механізму обрахунку стажу державної служби не змінилися. Відповідно до статті 46 закону України "Про державну службу" №889-VIII та пункту 4 Порядку №229, час перебування на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування" зараховується до стажу державної служби.

Зазначені обставини вказують на безпідставність доводів відповідача про те, що періоди роботи з 01.03.2011 по 02.06.2011, з 03.06.2011 по 25.06.2014 не можуть бути зараховані як стаж державного службовця, який за наявності відповідного стажу дає право на призначення пенсії державного службовця.

Враховуючи викладене, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області прийнято протиправне рішення № 66 від 09.02.2023, яке підлягає скасуванню.

Також суд звертає увагу, що ефективним способом захисту прав позивача в спірних правовідносинах буде саме визнання протиправним та скасування рішення від 09.02.2023, а не визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії, як помилково вважає позивач в заяві поданій на виконання ухвали суду про залишення позову без руху.

Щодо вимоги позивача зобов`язального характеру, то оскільки судом встановлено протиправність не зарахування до стажу державної служби періодів з 01.03.2011 до 25.06.2014, що разом із підтвердженим стажем державної служби на день набрання чинності Законом № 889-VIII становить більше 20 років, а також те, що позивачем дотримано усіх умов передбачених ст. 37 Закону від 16.12.1993 № 3723-ХІІ та пунктом 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону від 10.12.2015 № 889-VIII для призначення бажаної пенсії, суд доходить висновку про задоволення похідної позовної вимоги шляхом зобов`язання відповідача прийняти рішення про переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» з 10.11.2022.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищевикладене суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, та сума, відображена в позовній заяві, підтверджується належними доказами, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує, що відповідно до частини третьої статті 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

За таких обставин, враховуючи, що позов задоволено частково судові витрати понесені позивачем у даній справі у розмірі 1073,60 грн. підлягають відшкодуванню в сумі 900 грн., пропорційно розміру задоволених вимог за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області № 66 від 09.02.2023 про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії.

Зобов`язати Головне управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області прийняти рішення про переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення" на пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХІІ на підставі п. 10 розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VIII, з 10.11.2022.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 900 грн. (дев`ятсот гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 )

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100 )

Повне судове рішення виготовлено та підписано суддею 31.05.2023 року.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна