Справа № 2а/0570/10768/2011
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2023-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

01 червня 2023 року Справа №2а/0570/10768/2011

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0570/10768/2011, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2011 у справі №2а/0570/10768/2011 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів задоволено.

Вказана постанова набрала законної сили 05.03.2012.

22.05.2012 Донецьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №2а/0570/10768/2011.

Ухвалою від 02.08.2012 замінено Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську на його правонаступника Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі, ЄДРПОУ № 37868797, юридична адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 35, р/р НОМЕР_1 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106.

Ухвалою від 19.08.2013 поновлено Управлінню Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0570/10768/2011.

Ухвалою від 07.10.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а/0570/10768/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів, в частині: постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2011 наступного змісту: стягнути з Командитного товариства Горлівськхімбуд (адреса: 84610, Донецька область, м. Горлівка, вул. Горлівської дивізії, 103 р/р НОМЕР_2 в Донецькій філії АКБ Укрсоцбанк, МФО 334970, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області (адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 35 р/р НОМЕР_3 у Донецькому обласному управлінні ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106, ) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, за період з 01.01.2011 року по 25.04.2011 року у сумі 28 265, 69 (двадцять вісім тисяч двісті шістдесят п`ять ) грн. 69 коп.; ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2012 року наступного змісту: замінити Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську на його правонаступника Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі, ЄДРПОУ № 37868797, юридична адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 35, р/р НОМЕР_1 в ДОУ ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106. Ухвала може бути пред`явлення до виконання разом з виконавчим листом.; ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 19.08.2013 року наступного змісту: поновити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0570/10768/2011.

Ухвалою від 16.10.2015 заяву управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області від 31.08.2015 року про надання дублікату виконавчого листа задоволено та видано дублікат виконавчого листа на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2011 року за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів.

Ухвалою від 11.03.2016 заяву Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25.02.2016 року про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконачого листа до виконання задоволено та поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 2а/0570/10768/2011, виданого на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2011 року за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення коштів.

Ухвалою від 18.05.2023 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0570/10768/2011 повернуто без розгляду.

25.05.2023 на електронну пошту суду надійшла заява Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну строни, видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0570/10768/2011.

Дослідивши заяву та долучені до неї документи, суд вважає за необхідне повернути її без розгляду, беручи до уваги наступне.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до частини дев`ятої статті 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшла до суду 15.05.2023, проте, заявником до заяви від 15.05.2023 у справі №2а/0570/10768/2011 не долучено докази надіслання (надання) такої заяви іншим учасникам справи (провадження).

Враховуючи недотримання заявником положень частини першої статті 167 КАС України, заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Відносно того, що порядок видачі дублікату виконавчого документу, встановлений пунктом 18.4 частини першої «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства не містить обов`язку стягувача щодо надсилання (надання) даних заяв іншим учасникам справи, зокрема відповідачу (Боржнику) суд зазначає наступне.

Вказана правова норма регулює сам порядок та строки розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого документа.

У той час як загальні вимоги до форми та змісту будь-якої письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вже зазначалося вище, відповідна заява Головного управління Пенсійного України у Донецькій області подається вже на стадії виконання судового рішення по справі №2а/0570/10768/2011.

Тому суд вкотре зазначає, що відповідно до ч.1 ст.167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Враховуючи скорочений термін розгляду заяви, та оскільки заявником заяву про видачу дублікату виконавчого листа подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, тобто без надання доказів надіслання заяви іншим учасникам справи та виконавчого провадження і ці недоліки не дають можливості її розглянути з огляду на позбавлення права боржника та державного виконавця на надання відповідних пояснень або заперечень, суд повертає заяву без розгляду.

Також суд вважає за необхідне попередити заявника про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку зловживання процесуальними правами.

Керуючись ст.ст.166, 167, 248, 256, 294, пунктом 18.4 частини першої «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0570/10768/2011 - повернути без розгляду.

Роз`яснити, що повернення заяви не перешкоджає реалізувати право на повторне звернення до суду у порядку, встановленому законом.

Повідомити заявника про можливість звернення до суду із даною заявою із використанням підсистеми "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.В.Загацька