Справа № 200/12559/21
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2023-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

31 травня 2023 року Справа №200/12559/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня,

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (далі відповідач, Департамент), надісланий на адресу суду 20 вересня 2021 року, в якому позивач просила:

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2021 року вирішено закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року скасовано ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2021 року у справі № 200/12559/21 та вирішено направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою судді від 16 лютого 2022 року прийнято до провадження адміністративну справу, вирішено розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України строк дії воєнного стану в Україні було неодноразово продовжено, та який наразі триває.

Також, 2 березня 2022 року Радою суддів України опубліковано Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, в обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що відповідач не погоджується донараховувати та виплачувати їй як особі з інвалідністю ІІ групи разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої суми допомоги.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі № 200/1765/21-а адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Департаменту щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року, передбаченої ч. 5 ст. 13 Закону Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту; зобов`язано Департамент нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, передбачену ч. 5 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

При цьому, в матеріалах справи міститься лист Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради від 21 вересня 2021 року №Д-8310-11-1.1.2 з якого вбачається, що з метою добровільного виконання рішення суду департаментом здійснено нарахування щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та направлено на адресу департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації заявку на здійснення фінансування за програмою КПКВК 2501150 Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертв нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною. Рішенням №02.3.18-1791 від 24 травня 2021 року Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради ОСОБА_1 нараховано суму недоотриманої грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі 13104 грн. Також вказано, що виплата буде здійснена після надходження бюджетних асигнувань на рахунок департаменту.

При цьому, в матеріалах справи відсутні докази виплати нарахованої суми допомоги.

Ухвалою суду від 21 квітня 2023 року витребувано докази у Міністерства соціальної політики України.

Станом на 31 травня 2023 року вимоги ухвали суду не виконані, витребувані докази не надано.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Оскільки наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у справі, з метою встановлення усіх обставин справи.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Міністерства соціальної політики України інформацію щодо:

- здійснення виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) із зазначенням дати та розміру виплати;

- здійснення фінансування виплати щорічної допомоги ОСОБА_1 за рішенням Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради №02.3.18-1791 від 24 травня 2021 року.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв`язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через систему Електронний суд.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв