Справа № 400/6013/23
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 травня 2023 р. № 400/6013/23

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "КОНТІКА", вул. Декабристів, 41, м. Миколаїв, 54020,

до відповідачів1 Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна,6, м. Миколаїв, 54001, 2: Державної податкової служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053,

провизнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Контіка" звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення від 12.04.2023 р. № 8613572/44576979;

- визнання протиправним та скасування рішення від 12.04.2023 р. № 8613571/44576979;

- зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 31.03.2023 р. № 5 датою її подання;

- зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 31.03.2023 р. № 13 датою її подання;

- визнання протиправним та скасування рішення про відповідність товариства критеріям ризиковості платника податків;

- зобов`язання виключити товариство з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".

Частиною 2 ст. 4 вказаного закону передбачено сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено, що в 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року становить 2684 гривні.

У позовній заяві об`єднано три вимоги немайнового характеру, відтак, судовий збір необхідно додатково сплатити в сумі 5368,00 грн на рахунок UA4014478, отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача: 37992030, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів: 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки: "84" окружні адміністративні суди, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача) до (ПІБ чи назва установи, організації відповідача).

Позивач оскаржує рішення від 12.04.2023 р. № 8613572/44576979 і № 8613571/44576979. Однак з доданих до позову матеріалів суд встановив, що 12.04.2023 р. за № 8613572/44576979 і № 8613571/44576979 контролюючим органом сформовано повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень. У той час як по суті позивач не згоден з рішеннями про відмову в реєстрації податкових накладних, він їх не оскаржує. Дати та номеру рішення про відповідність товариства критеріям ризиковості платника податків у позовних вимогах взагалі не вказано.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Ідентифікаційний код Державної податкової служби, вказаний у позовній заяві, не відповідає інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що наказом ДПС України від 28.03.2022 р. № 173 здійснення повноважень ГУ ДПС у Миколаївській області в частині здійснення моніторингу фінансово-господарської операції платника податків на наявність ризиків та організації роботи з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних тимчасово покладено на ГУ ДПС у Волинській області. Робота комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Миколаївській області відновлена з 24.04.2023 р.

Отже, всі рішення з приводу реєстрації податкових накладних та віднесення товариств до ризикових платників податків, прийняті в період з 28.03.2022 р. по 23.04.2023 р. (включно), прийняті Головним управлінням ДПС у Волинській області. При цьому, позовні вимоги про зобов`язання виключити товариство з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості, мають бути адресовані тому органу, який здійснює такі повноваження на дату подання позову Головному управлінню ДПС у Миколаївській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати докази сплати судового збору в сумі 5368,00 грн;

- уточнити позовні вимоги та склад відповідачів по справі із зазначенням вірних ідентифікаційних кодів кожного.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська