Справа № 521/2034/23
Суддя: Петренко В. С.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 521/2034/23
Провадження № 2-а/947/56/23
УХВАЛА

30.05.2023 року Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Петренка В.С.

за участю секретаря Лук`яненко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Одесі клопотання представника відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про залишення позову без розгляду в адміністративній справі ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

27.01.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАР № 6090135 від 28.10.2022 року щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за ч. 2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Окрім того, позивач в позовній заяві щодо строку звернення до суду з позовною заявою зазначив, що про наявність відповідної постанови позивач дізнався тільки виключно 25.01.2023 року під час ознайомлення з матеріалами справи № 521/996/23 де ОСОБА_1 притягається до відповідальності за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відповідно до матеріалів ознайомленої справи вказано, що ОСОБА_1 притягався до відповідальності за ч. 2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі постанови серії ЕАР № 6090135 від 28.10.2022 року.

Позивач стверджує, що до цього він не знав про наявність відповідної постанови, вона не складалася при його участі. У зв`язку з такими обставинами позивач вважає, що строк звернення з адміністративний позовом не пропущений.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси Леонова О.С. від 01.02.2023 року вказану позовну заяву передано за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу адміністративну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Петренку В.С.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Петренка В.С. від 17.03.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі Призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

В свою чергу представник відповідача Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України надав суду клопотання, яким просив залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, мотивуючи тим, що позивачем було пропущено десятиденний строк для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАР № 6090135 від 28.10.2023 року.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 289 КУпАП скаргу на поставу по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно вимог ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.122КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Іліан проти Туреччини», правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Отже, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Суд вважає, що причини пропуску строку для звернення з адміністративним позовом є поважними, та з урахуванням сукупності викладених обставин, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 248, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про залишення позову без розгляду в адміністративній справі ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області в особі Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або отримання.

Суддя Петренко В. С.