Справа № 580/1368/20
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2023-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

31 травня 2023 року Справа № 580/1368/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження, відкритим за виконавчим листом у справі за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області до окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №195 про стягнення заборгованості по сплаті капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі заявник), в якому просить замінити у виконавчому листі від 25.08.2020 №580/1368/20 стягувача управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Заява мотивована тим, що стягувач (позивач у справі) припинив діяльність, а його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Ухвалою від 24.05.2023 суд призначив судове засідання для розгляду заяви на 31.05.2023 об 11 годині 00 хвилин.

Заявник просив розгляд заяви здійснювати без участі представника. Інші учасники справи явку представників у судове засідання не забезпечили, хоча повідомлені про час та місце судового засідання в установленому законом порядку.

Відповідно до вимог ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття сторін не перешкодило розгляду заяви. На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розгляд заяви здійснювати у письмовому провадженні у зв`язку з неприбуттям учасників у судове засідання та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши докази, надані в обґрунтування заяви, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 у справі №580/1368/20 стягнуто з окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №195 на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області заборгованість по сплаті капіталізованих платежів у сумі 79619 (сімдесят дев`ять тисяч шістсот дев`ятнадцять) гривень 05 копійок.

З метою примусового виконання вказаного рішення суд 25.08.2020 видав управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області виконавчий лист, на підставі якого постановою Соснівського ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 15.09.2020 відкрито виконавче провадження №63010247.

Суд встановив, що Кабінет Міністрів України постановою від 27.12.2022 №1442 припинив з 1 січня 2023 р., реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Черкаській області.

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ.

В пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Відповідно до пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень наведеного Закону, стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Доходні рахунки робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України (їх відділень), на які страхувальники мали б перераховувати зазначену заборгованість, закрито з 01 січня 2023 року.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що первинний позивач у справі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Черкаській області вибув, а його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 ст.15 Закону України від 02.06.2016 №1404-VІІІ Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тому дійшов висновку замінити сторону виконавчого провадження №63010247 стягувача управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Черкаській області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

При цьому, вимога замінити у виконавчому листі є необґрунтованою, оскільки заміна сторони у виконавчому листі на підставі ч.4 ст.379 КАС України допускається у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Однак, як установлено судом, на підставі виконавчого листи Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 №580/1368/20 відкрите виконавче провадження №63010247.

Тому заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну стягувача підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 255, 295, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну стягувача задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження №63010247 стягувача управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Черкаській області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, ).

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ