Справа № 420/9741/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2023-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9741/23
У Х В А Л А

01 червня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання представника відповідачів про розгляд в порядку загального провадження справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКЕД ЛАБ» (вул. Канатна, 15, оф. 501, м. Одеса, 65014, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКЕД ЛАБ» до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у складі Головного управління ДПС в Одеській області (, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, б. 5) про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8366410/44501772 від 02.03.2023 року та зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, б.8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.12.2022 №1/6, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАКЕД ЛАБ» (, 65014, м. Одеса, вул. Канатна, 6.15, оф. 501) днем її фактичного подання;

визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у складі Головного управління ДПС в Одеській області (, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, б. 5) про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8366411/44501772 від 02.03.2023 року та зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, б.8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.12.2022 №2/6, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАКЕД ЛАБ» (, 65014, м. Одеса, вул. Канатна, 6.15, оф. 501) днем її фактичного подання;

визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у складі Головного управління ДПС в Одеській області (, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, б. 5) про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8366412/44501772 від 02.03.2023 року та зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, б.8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.12.2022 №3/6, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАКЕД ЛАБ» (, 65014, м. Одеса, вул. Канатна, б.15, оф. 501) днем її фактичного подання;

визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у складі Головного управління ДПС в Одеській області (, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, б. 5) про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8366415/44501772 від 02.03.2023 року та зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, б. 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.12.2022 №4/6, Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, б.8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.12.2022 №4/6, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАКЕД ЛАБ» (, 65014, м. Одеса, вул. Канатна, б.15, оф. 501) днем її фактичного подання;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової суми в Одеській області (, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, б. 5) та Державної податкової служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 6.8) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКЕД ЛАБ» (, 65014, м. Одеса, вул. Канатна, 6.15, оф. 501) понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 10 736 гривень та витрат на професійну правничу допомогу.

Ухвалою від 08.05.2023 р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

До суду від представника Головного управління ДПС в Одеській області та ДПС України як додаток до відзиву надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників спричинить негативні процесуальні наслідки для Головного управління ДПС в Одеській області, ДПС України оскільки представники відповідачів не зможуть повною мірою доказувати суду обставини, які свідчать про правомірність прийнятого рішення, заперечувати проти доводів відповідача, ставити питання представникам ТОВ «ФАКЕД ЛАБ» тощо. А також у клопотання наголошено, що предметом розгляду даної справи є правомірність прийнятих контролюючим органом рішення про відмову у реєстрації податкової накладної на загальну суму 3 217 536 грн. з ПДВ.

Суд зазначає, що одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Зважаючи на вищевикладене, з огляду на предмет позову, враховуючи необхідність отримання додаткових пояснень, заперечень, та з`ясування судом обставин по справі, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з урахуванням значення даної справи для відповідача, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідачів належить до задоволення, а справу слід призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані до 01.06.2023 року письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 179-180, 248, 260, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКЕД ЛАБ» (вул. Канатна, 15, оф. 501, м. Одеса, 65014, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 20.06.2023 року о 10 годині 40 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 21 (другий поверх).

Роз`яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук