Справа № 640/19747/22
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

29 травня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Мєзєнцева Є.І., Пилипенко О.Є., перевіривши на відповідність вимогам статей 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Тернопільської митниці на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2022 у справі за позовом Приватного підприємства «БУДПОСТАЧ» до Тернопільської митниці про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2022 позов Приватного підприємства «БУДПОСТАЧ» до Тернопільської митниці про визнання протиправним та скасування рішення задоволено.

Тернопільська митниця, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2023 апеляційну скаргу Тернопільської митниці на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2022 у справі № 640/19747/22 залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам пункту 1 частини п`ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в частині необхідності надання документа про сплату судового збору. Апелянту встановлений строк для усунення недоліків апеляційної скарги десять днів з дня отримання копії ухвали.

Тернопільська митниця 28.04.2023 за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» звернулась до суду із клопотанням про відстрочення сплати судового збору, яке мотивоване недостатністю фінансування Тернопільської митниці за КВЕД 2800 в умовах воєнного стану.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.05.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Тернопільської митниці про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2022 у справі № 640/19747/22; скаржнику продовжений строк для усунення недоліків апеляційної скарги, залишеної судом без руху, на десять днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.05.2023 отримано скаржником за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» 11.05.2023 о 19:11.

22.05.2023 до Шостого апеляційного адміністративного суду від Тернопільської митниці надійшли дві заяви про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, які обґрунтовані тим, що відповідачем вживаються заходи щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги у вказаній справі.

Розглянувши подані клопотання, колегія суддів не вбачає підстав для їх задоволення.

Так, згідно з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 05.01.2021 у справі № 500/2544/19, відсутність у суб`єкта владних повноважень коштів для своєчасної сплати судового збору є суто суб`єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв`язку з такою причиною є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов`язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Суб`єкт владних повноважень, який діє від імені держави, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від фінансових складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і щодо сплати судового збору.

Колегія суддів звертає увагу, що будь-яких змін щодо порядку сплати судового збору суб`єктом владних повноважень у зв`язку із введенням воєнного стану в України до Закону України «Про судовий збір» не внесено.

Верховний Суд в ухвалі від 05.07.2021 у справі № 320/10912/20 підкреслив, що продовження процесуального строку є правом, а не обов`язком, суду і повинно здійснюватися за наявності для цього обґрунтованих підстав. Умовою продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги є наявність достатніх доказів того, що після такого продовження строку відпадуть обставини, які перешкоджають виконанню ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що скаржником не обґрунтовано наявність інших обставин, які об`єктивно перешкоджають митному органу виконати вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2023 у строк, встановлений судом, колегія суддів апеляційного суду не вбачає підстав для продовження Тернопільській митниці строку для усунення недоліків апеляційної скарги, залишеної судом без руху.

Відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на те, що Тернопільською митницею у строк, встановлений судом, з урахуванням, у тому числі, додаткового строку на доставку поштової кореспонденції в умовах діючого в Україні воєнного стану, не усунуто недоліки апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для її повернення.

Керуючись статтями 132, 133, 325, 328 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відмовити Тернопільській митниці у продовженні строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Тернопільської митниці на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2022 у справі за позовом Приватного підприємства «БУДПОСТАЧ» до Тернопільської митниці про визнання протиправним та скасування рішення - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач С.Б. Шелест

Судді Є.І. Мєзєнцев

О.Є. Пилипенко