Справа № 120/7197/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

31 травня 2023 р. Справа № 120/7197/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху, виходячи з такого.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до п. 4 ч. 5 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як видно з прохальної частини позовної заяви, позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні, а саме ненарахування та виплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з 22.09.2017 року по 24.04.2023 року, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.

Таким чином, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, а той час, як вимоги зобов"язального характеру звернуті до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області. Відтак, позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад відповідачів, або позовні вимоги.

Крім цього, слід зауважити, що відповідно до прохальної частини позову позивач просить визнати протиправною бездіяльність щодо несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні ( а саме ненарахування та виплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби).

В той же час, згідно з мотивувальною частиною позову позивач зазначає, що вважає протиправними ненарахування та невиплату йому середнього заробітку за час несвоєчасної виплати суми індексації грошового забезпечення. Проте, такі вимоги позивачем в прохальній частині позову не викладені.

Таким чином, зміст заявлених позовних вимог та їх обгрунтування є суперечливими.

Крім того, заявляючи вимоги про зобов"язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку, позивач не вказує в позові, що відповідачем було відмовлено у нарахуванні та виплаті середнього заробітку, як і не надає відповідних доказів звернення до відповідача та отримання його відмови.

Таким чином, зміст заявлених позовних вимог, викладений в прохальній частині позову, не відповідає обгрунтуванню позову, що наведене в мотивувальній частині позовної заяви.

Наведене свідчить про недотримання вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України та є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, достатнього строку для усунення виявлених недоліків шляхом:

- уточнення суб`єктного складу відповідачів або змісту заявлених позовних вимог;

- приведення заявлених позовних вимог у відповідність до викладених фактичних обставин справи та обґрунтування позову;

- надання доказів звернення до відповідача щодо виплати середнього грошового забезпечення за час затримки остаточного розрахунку при звільненні та отримання відмови відповідача.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліки позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна