Справа № 120/8190/21-а
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 травня 2023 р. Справа № 120/8190/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа в справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16.11.2021 року адміністративний позов задоволено повністю. Стягнено з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 3689,96 гривні (три тисячі шістсот вісімдесят дев`ять гривень 96 копійок).

На виконання вказаного рішення суду 03.02.2022 Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

19.05.2023 від представника позивача надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа по справі №120/8190/21-а, згідно рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.11.2021. Обгрунтовуючи заяву, представник Головного управління ДПС у Хмельницькій області зазначає, що у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента від 24.02.2022 року №2102-IX, наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 року №243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органів» зупинено роботу Головного управління ДПС у Хмельницькій області. Усі виконавчі листи та справи платників податків були переміщені в спеціально відведенні підвальні приміщення, з метою їх збереження. Проте, виконавчий лист №120/8190/21-а під час переміщення справ в підвальні приміщення був втрачений, про що складено акт №70 від 05.05.2023.

Ухвалою суду від 22.05.2023 подану заяву призначено до розгляду у письмовому провадженні.

Визначаючись щодо заяви представника Головного управління ДПС у Хмельницькій області, суд виходить з наступного.

Згідно статтею 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Так, суд зазначає, що порядок вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 Розділу VІІ Перехідних положень у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Разом із тим, одним із основних критеріїв для задоволення заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є сам факт втрати такого виконавчого документа.

Видача дубліката виконавчого листа передбачена лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

На підтвердження обставин втрати виконавчого листа, Головним управлінням ДПС у Вінницькій області надано Акт №70 від 05.05.2023 про втрату виконавчого листа по адміністративній справі №120/8190/21-а від 16.11.2021. Підставою втрати виконавчого листа зазначено, що у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента від 24.02.2022 року №2102-IX, наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 року №243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органів» зупинено роботу Головного управління ДПС у Хмельницькій області. Усі виконавчі листи та справи платників податків були переміщені в спеціально відведенні підвальні приміщення, з метою їх збереження. Проте, виконавчий лист №120/8190/21-а під час переміщення справ в підвальні приміщення був втрачений.

Іншою умовою для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Суд звертає увагу на те, що з автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що строк пред`явлення виконавчого документа по даній справі до виконання закінчився 18 березня 2022.

Проте, із заявою про видачу дубліката виконавчого документа Головне управління ДПС у Хмельницькій області вперше звернулося до суду - 27.03.2023.

Таким чином, станом на дату звернення управління до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, строк пред`явлення його до виконання закінчився, що виключає можливість видачі дубліката виконавчого документа у справі №120/8190/21-а.

З огляду на викладене, з урахування положень пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Хмельницькій області про видачу дубліката виконавчого листа необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Хмельницькій області про видачу дубліката виконавчого листа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Мультян Марина Бондівна