Справа № 947/30013/22
Суддя: Бескровний Я. В.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/947/5/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2023

Київський районний суд м.Одеси у складі головуючого судді Бескровного Я.В., при секретарі Свистуновій Є.С., розглянувши в м.Одесі в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в Одеській області Стельмах Миколи Андрійовича та Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Чобан звернувся до суду з даним позовом, який обґрунтовує тим, що 9.12.2022р. відносно нього відповідачем складено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням штрафу ДПО18 №966410. Незгода з постановою вмотивована тим, що працівник поліції здійснив протиправну, у порушення вимог ст.35ч.1 ЗУ «Про національну поліцію», зупинку керованого ним транспортного засобу, після чого склав постанову за ст.126 ч.1 КУпАП.

Представник позивача у засідання не прибув, позов підтримав, сповіщався про час та місце розгляду справи.

Представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити, мотивуючи тим, що позов подано безпідставно, при цьому надав відеозапис зупинки транспортного засобу.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом 9.12.2022р. о 17 годині 55 хвилин позивач керував а/м Тойота Камрі номерний знак НОМЕР_1 в м.Одесі на вул. Ак. Корольова,15, м.Одеси не маючи при собі полісу обов`язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів, чим порушив п.2.1 «ґ» Правил дорожнього руху. За вказане правопорушення відносно позивача 9.12.2022р. відповідачем складено постанову ДПО18 №966410 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.126ч.1 КУпАП з накладенням штрафу 425 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.2.1 «ґ» Правил дорожнього руху водій транспортного засобу повинен мати при собі чинний страховий поліс (страховий сертифікат Зелена картка) про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в єдиній централізованій базі даних, оператором якої є Моторне (транспортне) страхове бюро України. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).

Адміністративна відповідальність за ст.126 ч.1 КУпАП настає за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в посвідченні водія відповідної категорії, реєстраційному документі на транспортний засіб, а також полісі (договорі) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), або не пред`явила електронне посвідчення водія та електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса, а також інших документів, передбачених законодавством.

Статтею 14 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 № 3353-XII вказано, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватися вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Пунктом 1.3 Правил дорожнього руху затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (далі - ПДР) зазначено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» №1961-IV на території України забороняється експлуатація транспортного засобу (за винятком транспортних засобів, щодо яких не встановлено коригуючий коефіцієнт в залежності від типу транспортного засобу) без поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності, чинного на території України, або поліса (сертифіката) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності, укладеного в іншій країні з уповноваженою організацією із страхування цивільно-правової відповідальності, з якою МТСБУ уклало угоду про взаємне визнання договорів такого страхування.

Контроль за наявністю договорів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів здійснюється відповідними підрозділами Національної поліції при складанні протоколів щодо порушень правил дорожнього руху та оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод.

При використанні транспортного засобу в дорожньому русі особа, яка керує ним, зобов`язана мати при собі страховий поліс (сертифікат). Страховий поліс пред`являється посадовим особам органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.

Згідно матеріалів справи, на підтвердження факту вчинення позивачем адміністративного правопорушення відповідачем надано відеозапис з нагрудної камери поліцейського зробленим б/к №1179, який зазначений у оскаржуваній постанові в п.8.

Вказаним відеозаписом зафіксовано факт вчиненого правопорушення позивачем а саме, не пред`явлення полісу страхування цивільно-правової відповідальності.

Позивач у позові посилається на безпідставну зупинку його транспортного засобу. Проте, станом на 9.12.2022р. на офіційному сайті МТСБУ була відсутня інформація про чинний поліс на транспортний засіб НОМЕР_1 , і ця інформація є загальнодоступною.

Статтею 35 ч.1 Закону України «Про національну поліцію» визначено, що поліцейській може зупиняти транспортний засіб, зокрема, якщо водій порушив Правила дорожнього руху.

Суд звертає увагу на те, що позивачем не заперечується факту керування транспортним засобом НОМЕР_1 , а зазначається лише про безпідставність зупинку автомобіля.

Отже поліцейській, при відсутності інформації на офіційному сайті МТСБУ про чинність полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, мав право, на підставі ст.35 ч.1 Закону України «Про національну поліцію», зупинити транспортний засіб, а тому доводи позивача не спростовують факту вчинення позивачем адміністративного правопорушення, яке підтверджується належними доказами, а саме наданим відповідачем відеозаписом.

Відповідно до ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Таким чином, з врахуванням процесуальних особливостей адміністративного судочинства, доведення факту неправомірності дій позивача покладається на відповідача.

За таких обставин, враховуючи, що факт вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП України підтверджується належними та допустимими доказами, суд приходить до висновку про не обґрунтованість позиції позивача щодо скасування оскаржуваної постанови та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6, 9, 14, 241-246, 255,286 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його підписання.

Суддя Бескровний Я. В.