Справа № 653/2665/21
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 травня 2023 р. Справа № 653/2665/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суд у складі головуючого судді: Лук`янчук О.В., суддів: Бітова А. І., Ступакової І. Г., розглянувши можливість поновити провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Херсонській області на рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 14.12.2021 року,

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №653/2665/21 за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Херсонській області на рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 14.12.2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Херсонській області, інспектора УПП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції Зубенко Сергія Сергійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2022 року. матеріали справи №653/2665/21 витребувано з Генічеського районного суду Херсонської області.

Водночас, відповідно до розпорядження Верховного Суду від 06.03.2022 року № 1/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану територіальну підсудність Генічеського районного суду Херсонської області змінено на Широківський районний суд Дніпропетровської області, у зв`язку з чим матеріали справи було витребувано у Широківського районного суду Дніпропетровської області.

24.06.2022 року на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшов лист від Широківського районного суду Дніпропетровської області, згідно якого вищезазначена справа № 653/2665/21 до суду не надходила (не передавалась) та зазначено про неможливість направлення матеріалів справи до апеляційного суду.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2022 року відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду на 26.07.2022 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2022 року зупинено апеляційне провадження у справі №653/2665/21 за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Херсонській області на рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 14.12.2021 року до надходження на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду матеріалів паперової справи № 653/2665/21.

Так, судом апеляційної інстанції було витребувано матеріали паперової справи, зокрема у Широківського районного суду Дніпропетровської області, Біляївського районного суду Одеської області.

Водночас відповідями вищезазначених судів на запит вказано, що матеріали паперової справи до суду не надходили.

Станом на 29.05.2023 року воєнний стан не скасовано, збройна агресія Російської Федерації проти України триває вже більше року та воєнний стан в Україні було продовжено на підставі Указів Президента, а матеріали парерової справи до суду апеляційної інстанції не надходили.

Водночас, згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції").

Як передбачено у ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», скорочення або ж прискорення будь-яких форм судочинства в умовах воєнного стану забороняється, введення воєнного стану не впливає на процес здійснення судочинства.

За приписами ст.64 Конституції України, в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, ст.55 Конституції України, якою кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

При цьому, судова колегія враховує те, що тривале зволікання з розгляду спорів ставить під загрозу дотримання з боку України п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з яким, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для забезпечення справедливого балансу між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав людини, забезпечення особі права доступу до суду, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Керуючись ст. 237, 307 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Поновити провадження у справі № №653/2665/21 за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Херсонській області на рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 14.12.2021 року.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 9 на 06 червня 2023 року.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова