Справа № 440/2910/23
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/2910/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 110009,48 грн, а саме:

- 90409,07 грн за платежем орендна плата з фізичних осіб на розрахунковий рахунок UA 0016710, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010900. код отримувача (ЄДРПОУ) 37965850, код класифікації доходів бюджету 18010900,

- 19600,41 грн за платежем земельний податок з фізичних осіб на розрахунковий рахунок UA0016710, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010700, код отримувача (ЄДРПОУ) 37965850, код класифікації доходів бюджету 18010700.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобов`язання у розмірі 110009,48 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 березня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8650/22, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Копію ухвали суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі 27 березня 2023 року направлено на адресу реєстрації місця проживання відповідача, однак, конверт з ухвалою повернулися до суду із відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована, як фізична особа-підприємець 04 грудня 1995 року, номер запису 0000327 (а.с. 16).

19 січня 2021 року ФОП ОСОБА_1 подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності № , в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання із земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 13534,95 грн (з урахуванням часткової сплати окремо по кожному терміну сплати за 2021 рік у розмірі 6065,46 грн) (а.с. 18-19).

20 лютого 2022 року ФОП ОСОБА_1 подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності № , в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання із земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 13534,95 грн (а.с. 20-21).

14 лютого 2020 року ФОП ОСОБА_1 подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності № , в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання із земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 37343,41 грн (з урахуванням часткової сплати окремо по кожному терміну сплати за 2020 рік у розмірі 11772,71 грн) (а.с. 22-23).

19 січня 2021 року ФОП ОСОБА_1 подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності № , в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання із земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 37343,41 грн (а.с. 27-28).

20 лютого 2022 року ФОП ОСОБА_1 подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності №, в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання із земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 37343,40 грн (а.с. 29-30).

30 травня 2022 року ФОП ОСОБА_1 подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності № , в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання із земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 3734,34 грн та нараховано штрафні санкції в розмірі 28,02 грн (а.с. 31-33).

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Крім того, 21 січня 202 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області складено Акт камеральної перевірки № 000460/16-31-55-33/ НОМЕР_1 , за висновками якого встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України (а.с. 25-26).

На підставі висновків акту камеральної перевірки № 000460/16-31-55-33/ НОМЕР_1 ГУ ДПС у Полтавській області 21 січня 2020 року винесено податкове повідомлення-рішення №, яким ФОП ОСОБА_1 зобов`язано сплатити штраф в розмірі 1887,35 грн (а.с. 24)

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ФОП ОСОБА_1 та отримано останньою 23 січня 2020 року (а.с. 24 зворотній бік).

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Згідно із пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на положення статті 56 Податкового кодексу України, грошові зобов`язання, визначені вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженим.

Крім того, контролюючим органом у відповідності до статті 129 Податкового кодексу України нараховано пеню в розмірі 187,19 грн

Отже, загальна сума податкового боргу становить 110009,98 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 15 січня 2018 року № 716-17.

Вимога направлена на адресу відповідача та отримана останнім, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення.

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги чи переривання заборгованості по ній сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріуса не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Крім того, наявність податкового боргу підтверджується відомостями з облікової картки платника податків.

Отже, позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення боргу підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192, юридична адреса: вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 110009,48 грн, а саме:

- 90409,07 грн за платежем орендна плата з фізичних осіб на розрахунковий рахунок UA 0016710, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010900. код отримувача (ЄДРПОУ) 37965850, код класифікації доходів бюджету 18010900.

- 19600,41 грн за платежем земельний податок з фізичних осіб на розрахунковий рахунок UA0016710, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010700, код отримувача (ЄДРПОУ) 37965850, код класифікації доходів бюджету 18010700.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Удовіченко