Справа № 820/11225/13-а
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

29 травня 2023 року № 820/11225/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі № 820/11225/13-а за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Харкові до Дочірнього підприємства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" Харківського комбінату хлібопродуктів № 1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2013 року по справі №820/11225/13-а адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Харкові до Дочірнього підприємства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" Харківського комбінату хлібопродуктів № 1 про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі - стягнуто заборгованість у розмірі 2602,99 грн (дві тисячі шістсот дві гривні 99 копійок).

Ухвалою суду про заміну сторони виконавчого провадження від 28.12.2017 року по справі №820/11225/13-а задоволено заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 820/11225/13-а. Замінено сторону виконавчого провадження - стягувача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Харкові у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа № 820/11225/13-а на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (61001, м. Харків, проспект Гагаріна, 1 , ).

16.02.2022 року державним виконавцем, керуючись п. 2 частини 37 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувану за ВП №66662274.

16.05.2023 року Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до суду із заявою, в якій просить суд замінити стягувана у виконавчому листі №820/11225/13-а, виданого 07.02.2014 на правонаступника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) про стягнення Дочірнього підприємства "Державна акціонерна компанія Хліб України" Харківський комбінат хлібопродуктів № 1 (ЕДРПОУ 00952255, вул. Чигирина Юлія, 13, м.Харків, 61050) заборгованості в сумі 2602,99 грн.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином, що в силу положень ч.2 ст.379 КАС України не перешкоджає розгляду заяви.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 р. №1105-XIV (далі - Закон №1105) з 01.01.2023 року уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України. Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 у новій редакції вирішено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Пунктом 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 встановлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування і отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. їх перереєстрація не здійснюється. Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (61001, м.Харків, пр.-т Гагаріна, 1, ) було відокремленим підрозділом управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області (61200, м.Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під`їзд, 4 поверх, ).

01.05.2023 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань був внесений запис про припинення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в результаті реорганізації. Правонаступник - Пенсійний фонду України.

Відповідно до абз. 1 ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII,ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Згідно із частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 52 КАС України, яка визначає загальні положення процесуального правонаступництва, заміна учасника справи його правонаступником допускається не будь-коли (не впродовж невизначеного терміну), а лише на стадіях судового процесу.

Стадія виконавчого провадження як завершальна стадія судового процесу починається після видачі виконавчого документа стягувачу та закінчується фактичним виконанням судового рішення або зі спливом строку пред`явлення документа до виконання, оскільки у разі пропуску такого строку виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання. Отже, за межами цього процесуального строку виконавчі дії не вчиняються, а строк виконавчого провадження спливає одночасно зі строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року № 1404-VIII (далі Закон №1404-VIII) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців (ч.1). Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання […] (п. 1 ч. 4).У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку із неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони (ч. 5). Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 6).

Аналогічні за змістом норми містилися у ст.22-24 Закону України "Про виконавче провадження" в ред. на момент видачі виконавчого листа з відмінністю у строку пред`явлення виконавчого листа до виконання 1 рік.

Разом з тим, суд зазначає, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 ді, який продовжено у подальшому

Відповідно до пп. 4 п. 102 розд. ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 1404-VIII, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що заява Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. 243, 379, 255 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі № 820/11225/13-а, виданому 07.02.2014 на правонаступника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) про стягнення з Дочірнього підприємства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" Харківського комбінату хлібопродуктів № 1 (, вул. Чигирина Юлія, 13, м. Харків, 61050) заборгованості в сумі 2602 (дві тисячі шістсот дві грн) 99 коп.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя Зоркіна Ю.В.