Справа № 160/5120/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 травня 2023 року Справа № 160/5120/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (про застосування судом повноважень виходу за межі позовних вимог) в адміністративній справі №160/5120/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій (з урахуванням уточненої позовної заяви) позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльністю Військової частини НОМЕР_1 щодо не видачі солдату ОСОБА_1 довідки про обставини отримання 06.09.2022 року травми при участі в бойових діях по захисту Батьківщини, направлення на проходження військово-лікарської комісії із необхідними до нього службовими документами відповідно до його рапортів від 23.01.2023р., 24.01.2023р., 30.01.2023р.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати солдату ОСОБА_1 довідку про обставини отримання 06.09.2022 року травми при участі в бойових діях по захисту Батьківщини, направлення на проходження військово-лікарської комісії із необхідними до нього службовими документами відповідно до його рапортів від 23.01.2023р., 24.01.2023р., 30.01.2023р.;

- визнати протиправною бездіяльністю Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) помісячно сум основного грошового забезпечення та сум додаткової грошової допомоги сум 100 тис.грн. у зв`язку із отриманим 06.09.2022 року пораненням помісячно за період з вересня 2022 року по березень 2023 року, включно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату солдату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) помісячно суми основного грошового забезпечення та суми додаткової грошової допомоги сум 100 тис. грн. у зв`язку із отриманим 06.09.2022 року пораненням помісячно за період з вересня 2022 року по березень 2023 року, включно;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) 70 тис. грн завданої моральної шкоди.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин; уточненої позовної заяви, виклавши в ній позовні вимоги, що стосуються зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачеві сум основного грошового забезпечення та додаткової грошової допомоги сум 100 тис. грн. у зв`язку із отриманим пораненням за вересень, жовтень, листопад, грудень 2022 року та за січень, лютий, березень 2023р.- помісячно, відповідно до ч.1 ст.5 КАС України, а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

На виконання вимог вказаної ухвали суду від 21.03.2023 року представником позивача 24.03.2023 року надано уточнену позовну заяву та клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 року клопотання представника позивача Федоренка Станіслава Юрійовича про поновлення строку звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновлено ОСОБА_1 строк звернення з позовом до адміністративного суду, а також прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі №160/5120/23 за цією позовною заявою, призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 01.05.2023 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, ухвалою суду від 29.03.2023 року витребувано у ОСОБА_1 : завірену належним чином копію повідомлення про перебування на стаціонарному лікуванні у Військовій частині НОМЕР_4 з вимогою видати довідку про обставини отримання бойової травми від 15.10.2022 року та докази його направлення на адресу відповідача; докази направлення на адресу відповідача рапорту про видачу довідки про обставини отримання бойової травми від 30.01.2023 року; завірені належним чином копії рапортів від 08.03.2023 року про видачу довідки про обставини отримання бойової травми та направлення для проходження госпітальної військово-лікарняної комісії для отримання висновку про причинний зв`язок між отриманою травмою та участю в бойових діях по захисту Батьківщини; у Військової частини НОМЕР_1 витребувано: письмові пояснення та докази на їх підтвердження стосовно того, чи надходило до Військової частини НОМЕР_1 повідомлення ОСОБА_1 про перебування на стаціонарному лікуванні у Військовій частині НОМЕР_4 з вимогою видати довідку про обставини отримання бойової травми від 15.10.2022 року, рапорт ОСОБА_1 про видачу довідки про обставини отримання бойової травми від 30.01.2023 року та рапорт ОСОБА_1 від 08.03.2023 року про видачу довідки про обставини отримання бойової травми та направлення для проходження госпітальної військово-лікарняної комісії для отримання висновку про причинний зв`язок між отриманою травмою та участю в бойових діях по захисту Батьківщини та, у разі їх надходження, які були надані на них відповіді із доказами направлення цих відповідей ОСОБА_1 ; письмові пояснення та докази на їх підтвердження стосовно того, чи була видана Військовою частиною НОМЕР_1 довідка про обставини отримання бойової травми ОСОБА_1 , якщо ні, то письмові пояснення щодо причини не видачі такої довідки; письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи здійснювалося нарахування та виплата основного грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з вересня 2022 року по березень 2023 року, якщо так, то довідку про суми нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за цей період, якщо ні, то письмові пояснення щодо причин не здійснення такого нарахування; письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи здійснювалося нарахування та виплата ОСОБА_1 додаткової грошової допомоги у розмірі 100 000,00грн, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 року №168, у зв`язку з отриманням ним бойової травми, якщо так, то довідку про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 такої додаткової грошової допомоги, якщо ні, то письмові пояснення щодо підстав її не нарахування та невиплати.

19.04.2023 року до суду від представника позивача на виконання вимог ухвали суду від 29.03.2023 року надійшли додаткові пояснення та докази у справі.

24.04.2023 року до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі

25.04.2023 року до суду від представника позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №160/5120/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

05.05.2023 року до суду від представника повивача надійшла заява про доповнення позовних вимог в адміністративній справі №160/5120/23.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року відмовлено у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про доповнення позовних вимог в адміністративній справі №160/5120/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

19.05.2023 року до суду від представника повивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі №160/5120/23, в якій останній просить суд про витребування у відповідача наступних додаткових доказів:

- лицевої і крайньої сторінок «Книги обліку наказів та директив в/ч НОМЕР_1 »;

- робочих сторінок «Книги обліку наказів та директив в/ч НОМЕР_1 » із реєстраційними записами за 06.09.2022, 26.09.2022 року;

- лицевої і крайньої сторінок « Книги реєстрації рапортів в/ч НОМЕР_1 » ;

- робочих сторінок «Книги реєстрації рапортів в/ч НОМЕР_1 » із реєстраційними записами рапортів відносно солдата ОСОБА_1 за 06.09.2022, 26.09.2022 року;

- робочих сторінок « Книги реєстрації вихідної кореспонденції в/ч НОМЕР_1 » та «Книги реєстрації вхідної кореспонденції в/ч НОМЕР_1 » із реєстраційними записами щодо кореспонденції відносно солдата ОСОБА_1 ;

- наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 06.09.2022р. №236 відносно солдата ОСОБА_1 ;

- наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 26.09.2022р. №256 відносно солдата ОСОБА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів в адміністративній справі №160/5120/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду.

24.05.2023 року до суд від відповідача надійшов відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .

26.05.2023 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

26.05.2023 року від позивача надійшло клопотання про застосування судом повноважень виходу за межі позовних вимог, яке фактично є заявою про уточнення позовних вимог, оскільки у цьому клопотанні останнім змінено предмет позову шляхом доповнення позовної вимоги про зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачеві помісячно суми основного грошового забезпечення та суми додаткової грошової допомоги сум 100 тис. грн. у зв`язку із отриманим 06.09.2022 року пораненням помісячно за період з вересня 2022 року по березень 2023 року, включно, додатковим періодом, за який позивач просить зобов`язати відповідача вчинити вищевказані дії, а саме:вищевказану позовну вимогу викладено в оновленій редакції: «зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату солдату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) помісячно суми основного грошового забезпечення та суми додаткової грошової допомоги сум 100 тис. грн. у зв`язку із отриманим 06.09.2022 року пораненням помісячно за період з вересня 2022 року по день набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/5120/23», відтак, суд розцінює це клопотання як клопотання про уточнення позовних вимог в адміністративній справі №160/5120/23.

Дослідивши матеріали справи та надане позивачем клопотання про доповнення позовних вимог, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч.1, ч.7 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Зважаючи на те, що ця справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за приписами ст.262 КАС України, то, враховуючи положення ч.3 ст.262 КАС України, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження у справі №160/5120/23 відкрите ухвалою суду від 29.03.2023р., то позивач у цій справі мав право змінити предмет або підстави позову шляхом подання відповідної письмової заяви до 01.05.2023р.

З огляду на наведене, перевіривши матеріали справи, дослідивши клопотання ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (про застосування судом повноважень виходу за межі позовних вимог) в адміністративній справі №160/5120/23, подане позивачем 26.05.2023р., суд встановив, що вказане клопотання подане позивачем з пропуском встановленого ч. ч. 1, 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (з урахуванням положень ч.3 ст.262 КАС України) строку.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті до розгляду клопотання ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (про застосування судом повноважень виходу за межі позовних вимог) в адміністративній справі №160/5120/23.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті до розгляду клопотання ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (про застосування судом повноважень виходу за межі позовних вимог) в адміністративній справі №160/5120/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова