Справа № 805/4291/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2023-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

26 травня 2023 року Справа №805/4291/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, подану в адміністративній справі Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до командитного товариства «Горлівськхімбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

встановив:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (далі позивач або Управління ПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі) до командитного товариства «Горлівськхімбуд» (далі відповідач або КТ «Горлівськхімбуд») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

30 вересня 2015 року суд прийняв постанову, якою позов задовольнив; вирішив стягнути з КТ «Горлівськхімбуд» на користь Управління ПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за Списком № 2, за серпень 2015 року в сумі 1 852,14 грн.

Судове рішення набрало законної сили 09 листопада 2015 року і могло бути пред`явлено до примусового виконання до 10 листопада 2016 року.

10 листопада 2016 року виданий виконавчий лист на виконання цього судового рішення.

25 листопада 2021 року суд постановив ухвалу, якою замінив стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, виданого на виконання постанови від 30 вересня 2015 року, з Управління ПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі ГУ ПФУ в Донецькій області).

18 травня 2023 року до суду надійшла заява ГУ ПФУ в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа.

22 травня 2023 року суд постановив ухвалу про прийняття заяви до розгляду та призначив судове засідання.

26 травня 2023 року суд постановив ухвалу, якою поновив ГУ ПФУ в Донецькій області строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/4291/15-а на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала від 26 травня 2023 року набрала законної сили 26 травня 2023 року на підставі ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС).

Заява ГУ ПФУ в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа обґрунтована тим, що оригінал цього виконавчого документа залишився в Бахмутсько-Лиманському ОУ ПФУ в м. Бахмут, тобто фактично втрачений.

Розглядаючи заяву по суті, суд виходить з такого.

За приписами пп. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся з заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Суд встановив, що виконавчий лист № 805/4291/15-а неодноразово пред`являвся до примусового виконання.

23 вересня 2021 року державний виконавець Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні № 60976280 прийняв постанову, якою повернув виконавчий лист № 805/4291/15-а стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404).

Ці обставини підтверджені даними Автоматизованої системи виконавчого провадження та листом Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції від 11 квітня 2023 року.

Крім того, за інформацією Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України, з 24 лютого 2022 року на підставі наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відділ переведено на дистанційну роботу, евакуація виконавчих документів з приміщення відділу за адресою : м. Бахмут, вул. О. Сибірцева 17 не проводилась.

Згідно з наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 29 червня 2022 року № 85/В «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)» визначена адреса для листування з Бахмутським відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) а саме: 49045, м. Дніпро, пр. Гагаріна, 40Ж.

Внаслідок незаконних військових дій російської федерації пошкоджено будівлю за адресою : вул. О. Сибірцева 17, м. Бахмут, Донецької обл., це призвело до масштабної пожежі в будівлі, що підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 438 Кримінального кодексу України порушення законів та звичаїв війни. За фактом пошкодження, а в подальшому і знищення майна відділу направлені відповідні заяви до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДР № 0000771).

Станом на 11 квітня 2023 року у відділі на виконанні не перебувають виконавчі документи про стягнення на користь ГУ ПФУ в Донецькій області з КТ «Горлівськхімбуд» заборгованості, в тому числі виконавчий лист № 805/4291/15-а

Згідно з даними автоматизованої системи виконавчого провадження за критеріями пошуку по всій Україні зазначені вище виконавчі документи, в тому числі виконавчий лист № 805/4291/15-а, на виконанні в жодному відділі державної виконавчої служби не перебувають.

У зв`язку з агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введений в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Широкомасштабна військова агресія російської федерації проти України, яка слугувала підставою для введення воєнного стану, триває.

Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 07 лютого 2023 року № 3057-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 був затверджений Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Бахмутська міська територіальна громада Бахмутського району Донецької області включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнний (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), з його первинної редакції та перебувала в цьому переліку в редакції станом на 23 листопада 2022 року.

В подальшому на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України наказом від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, затвердило Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією (далі Перелік № 309).

Згідно з Переліком № 309 Бахмутська міська територіальна громада Бахмутського району Донецької області є територією активних бойових дій з 24 лютого 2022 року (п. 2.2 п. 2).

Крім того, загальновідомою є інформація щодо інтенсивності бойових дій в м. Бахмут, які тривають до теперішнього часу.

Оцінивши наведені заявником обставини про втрату оригінала виконавчого листа, суд дійшов висновку про наявність передбачених пп. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС підстав для видачі дубліката цього виконавчого документа.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 248, 256, пп. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

2. Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа, що був виданий на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року в адміністративній справі № 805/4291/15-а.

3. Ухвала постановлена і підписана суддею 26 травня 2023 року.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко