Справа № 200/2132/23
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

29 травня 2023 року Справа №200/2132/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись із заявою про усунення недоліків в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 8411, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) про визнання дій протиправними щодо відмови у нарахуванні та виплати з 01.07.2021 щомісячної доплати згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, зобов`язання нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у розмірі 2000 грн. В обґрунтування зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 №200/13407/21 відповідачем здійснено перерахунок пенсії. Разом з цим, з 01.07.2021 не здійснена виплата щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. Із відповідним запитом щодо виплати відповідної доплати позивач звернувся 20.02.2023. Відповідь надана в листі від 03.04.2023.

22 травня 2023 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовна заява залишена без руху та надано строк 10 днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин разом із копією для відповідача.

23 травня 2023 року на електронну адресу суду надійшла копія заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій позивачем визначено « ОСОБА_1 ».

Суд зауважує, що при оформленні позовної заяви, на виконання вимог п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, позивачем не зазначено про наявність будь-якої адреси електронної пошти.

При цьому, щодо дотримання вимог в частині надання належним чином оформленої заяви, суд зазначає про таке.

Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено права та обов`язки учасників справи.

Так, згідно з частинами 7, 8, 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Судом встановлено, що копія заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій позивачем визначено « ОСОБА_1 », надіслана до суду в електронній формі засобами електронної пошти на адресу: . Суд зазначає, що вказана заява не скріплена електронним цифровим підписом (ЕЦП) позивача, а містить лише відскановану копію підпису.

Суд наголошує, що згідно статті 6 Закон України "Про електронні документи та електронний документообіг" для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов`язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України "Про електронні довірчі послуги".

Статтею 7 Закон України "Про електронні документи та електронний документообіг" встановлено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

За визначеннями, наведеними у підпунктах 14, 16 пункту 1 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30, електронний документ (далі - ЕД) - оригінал електронного документу з обов`язковими реквізитами, що надають йому юридичної сили, в тому числі з електронним цифровим підписом автора; електронний цифровий підпис (далі - ЕЦП) - електронний цифровий підпис в форматі, що забезпечує можливість встановлення дійсності підпису у довгостроковому періоді (після закінчення строку чинності сертифіката), визначеному відповідно до вимог законодавства. ЕЦП використовується в АСДС для підписання та погодження (візування) інформаційних ресурсів в цілому або фіксування певних дій з ними (внесення зауважень, пропозицій, погодження частини тексту тощо).

З огляду на наведене, суд зазначає, що відсутність електронного цифрового підпису на електронному документі свідчить, що такий документ не підписаний у визначений законом спосіб.

Приписами ч. 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд вважає можливим продовжити позивачу строк для усуненні недоліків позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви визначених в ухвалі від 22.05.2023 на строк до десяти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин разом із копією для відповідача.

Документи надіслати на адресу суду: 49044, м.Дніпро, вул.Шевченка, 37 або електронну адресу суду з дотриманням вимог, визначених в ст.44 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.О. Кошкош