Справа № 320/1863/23
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

29 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа №320/1863/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Оніщенко В.В.,

представника позивача - Антощук Л.П.

представника відповідача - Озацька О.В.

за результатами підготовчого засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стасі Насіння" до Північного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Стасі Насіння" звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якій просило визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.11.2022 №175/35005040.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.01.2023 адміністративну справу №320/1863/23 передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 справу №320/1863/23 прийнято до провадження, позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №320/1863/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача у підготовчому засіданні проти позову заперечувала.

У підготовчому судовому засіданні встановлено, що в обставинах цієї справи спір виник у зв`язку з тим, що платник, ТОВ "Стасі Насіння", вважав, що свій обов`язок з реєстрації 25 податкових накладних, складених у лютому 2022 року, він у належний спосіб виконав у березні 2022 року, подавши їх до реєстрації у ЄРПН у березні 2022 року.

Відповідач, Північне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, приймаючи оскаржуване рішення, виходив з того, що вказані податкові накладні не були зареєстровані в ЄРПН. Представник відповідача при з`ясуванні на стадії підготовчого провадження обсягу та предмету доказування повідомила, що у березні 2022 року електронні сервіси прийняття та реєстрації податкових накладних у ЄРПН були відключені, а ДПС України перебувала в особливому режимі роботи, що пов`язано з воєнним станом.

При цьому матеріали цієї адміністративної справи містять квитанції про доставлення податкових накладних платника до ЄРПН 11 березня 2022 року та однієї податкової накладної - 18 березня 2022 року, а також квитанції про прийняття цих податкових накладних від 22 березня 2022 року.

Таким чином, суду необхідно з`ясувати факт: чи були відключені чи працювали електронні сервіси, пов`язані з роботою ЄРПН, щонайменш 11, 18 та 22 березня 2022 року; якщо не працювали - яким чином та за яких обставин електронним сервісом були сформовані та направлені платнику квитанції про отримання та про прийняття поданих податкових накладних ТОВ "Стасі Насіння".

Оскільки адміністратором ЄРПН є Державна податкова служба України, суд вважає за доцільне витребувати необхідні докази саме у ДПС України.

Відповідно до частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін суд вважає за необхідне зобов`язати ДПС України надати суду докази припинення роботи електронного сервісу "Єдиного реєстру податкових накладених" у березні - квітні 2022 року або ж письмове пояснення щодо підстав та причин формування квитанцій про прийняття податкових накладних, поданих платниками для реєстрації в цей період.

Відповідно до частин першої та другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 173, 179, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Державну податкову службу України надати до Полтавського окружного адміністративного суду до 09 червня 2023 року докази припинення роботи електронного сервісу "Єдиного реєстру податкових накладених" у березні - квітні 2022 року або ж письмове пояснення щодо підстав та причин формування квитанцій про прийняття податкових накладних, поданих платниками для реєстрації в цей період.

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стасі Насіння" до Північного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 11 год. 00 хв. 12 червня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи та до Державної податкової служби України для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Повний текст ухвали виготовлений 29 травня 2023 року.

Суддя І.С. Шевяков