Справа № 620/4954/23
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2023 року Чернігів Справа № 620/4954/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області:

- від 19.09.2022 № -2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 11,0198 га, кадастровий номер :07:000:0725, у сумі 7135,19 грн. за 2022 рік;

- від 31.03.2023 № 6791-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 5,1793 га, кадастровий номер :11:000:0725 (правильний к/н :11:000:0381), у сумі 10119,59 грн. за 2022 рік та 1746,67 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6794-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 19,0232 га, кадастровий номер :11:000:0377, у сумі 37148,98 грн. за 2022 рік та 6412,02 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6795-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 5,0038 га, кадастровий номер :11:000:0329, у сумі 9776,00 грн. за 2022 рік та 1687,48 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6800-2408-2502 про нарахування мені, як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 2,1169 га, кадастровий номер :11:000:0379, у сумі 4136,00 грн. за 2022 рік та 724,76 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6790-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 21,5766 га, кадастровий номер :07:000:0687, у сумі 17567,08 грн. за 2022 рік та 17567,08 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6792-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 10,1725 га, кадастровий номер :11:000:0372, у сумі 8282,17 грн. за 2022 рік та 8282,17 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6793-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 10,1043 га, кадастровий номер :11:000:0347, у сумі 8226,65 грн. за 2022 рік та 8226,65 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6796-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 23,1061 га, кадастровий номер :11:000:0348, у сумі 13720,23 грн. за 2022 рік та 13720,23 грн. за 2023;

- від 31.03.2023 № 6797-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 15,2795 га, кадастровий номер :07:000:0686, у сумі 1279,67 грн. за 2022 рік та 1279,67 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6798-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 11,2027 га, кадастровий номер :11:000:0325, у сумі 9120,94 грн. за 2022 рік та 9120,94 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6801-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 10,0000 га, кадастровий номер :07:000:0689, у сумі 8147,73 грн. за 2022 рік та 8147,73 грн. за 2023 рік;

- від 31.03.2023 № 6802-2408-2502 про нарахування ОСОБА_1 , як землекористувачу, суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900), за користування земельною ділянкою площею 23,1061 га, кадастровий номер :11:000:0348, у сумі 13720,23 грн. за 2022 рік та 13720,23 грн. за 2023 рік.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що з 2019 року орендну плату за орендовані земельні ділянки сплачують ФГ «Маяк» та ФГ «Давидок», оскільки земельні ділянки фактично використовуються саме фермерськими господарствами, а фізична особа, яка їх отримала з цільовим призначенням «для ведення фермерського господарства», здійснює на них господарську діяльність не особисто, а через створені нию юридичні особи, які за рахунок отриманих доходів від вказаної діяльності і можуть сплачувати податки та орендну плату за землю. Зазначає, що податкові зобов`язання по орендній платі за землю у 2022 році та першому кварталі 2023 року виконані ФГ «Маяк» та ФГ «Давидок» у повному обсязі. Тому вважає податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС України у Чернігівській області незаконними та необгрунтованими, оскільки складені на підставі безпідставного висновку відповідача про наявність у ОСОБА_1 податкового боргу, який виник у зв`язку із несплатою орендної плати за землю - обов`язкових платежів, які орендарі сплачують орендодавцеві за користування земельними ділянками державної і комунальної власності.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Також позивачем подано клопотання про залучення до справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Фермерське господарство «Давидок», код 42376863, поштова адреса: 16571, Бахмацький район, с. Терешиха, провулок Молодіжний, 9; Фермерське господарство «Маяк», код 39813493, поштова адреса: 16571, Бахмацький район, с. Терешиха, провулок Молодіжний, 9.

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Фермерське господарство «Давидок» та Фермерське господарство «Маяк», оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на їх права чи обов`язки, як користувачів земельних ділянок.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Фермерське господарство «Давидок» (код 42376863, поштова адреса: 16571, Бахмацький район, с. Терешиха, провулок Молодіжний, 9); Фермерське господарство «Маяк» (код 39813493, поштова адреса: 16571, Бахмацький район, с. Терешиха, провулок Молодіжний, 9).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, що вони мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, в 10-денний строк з дня отримання позову або відзиву.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих