Справа № 120/3214/23
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

29 травня 2023 р. Справа № 120/3214/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяву про поновлення процесуального строку у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 29.03.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання відзиву на позовну заяву.

Після відкриття провадження у справі суд встановив невідповідність позову вимогам процесуального закону, тому ухвалою від 08.05.2023 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків у спосіб звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду та обґрунтування поважності причин пропуску строку із відповідними доказами.

На виконання вимог ухвали від 08.05.2023 позивачем подано заяву від 18.05.2023 про поновлення процесуального строку. Дана заява мотивована введенням військового стану в Україні та тим, що позивач у 2021 перебував на лікуванні у відповідному закладі.

Оскільки позивачем не надано доказів перебування його на лікуванні, ухвалою від 24.05.2023 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 08.05.2023.

25.05.2023 на адресу суду від позивача надійшла заява на усунення недоліків із доказами стосовно лікування в період 2021 року, зокрема виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого відділення невідкладної (екстреної) медичної допомоги №150; протоколу №85/51 ургентної КГ.

Крім того, позивач звертає увагу суду на той факт, що права та інтереси позивача порушені в лютому 2022 року, під час проведення перерахунку пенсії за рішенням суду. До моменту перерахунку пенсії, тобто з 01.07.2021 по 01.02.2022 права та інтереси позивача не були порушені.

Дослідивши матеріали справи та доводи заяви про поновлення строку звернення до суду, оцінивши докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом.

За приписами частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту наведених норм слідує, що для звернення до адміністративного суду з позовом встановлено шестимісячний строк і цей строк обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оцінюючи доводи позивача, судом встановлено наступне.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду 18.11.2021 по справі № 120/12913/21-а, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.12.2019 року, з урахуванням довідки Держаної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 28.09.2021 року №2543, з урахуванням раніше виплачених сум.

Дане рішення суду набрало законної сили 10.01.2022.

Перерахунок пенсії позивача на виконання рішення суду за період з 01.07.2021 був проведений відповідачем без врахування суми 2000 грн в лютому 2022 року, що підтверджується листом Пенсійного органу від 24.02.2023.

Згідно із наданих доказів підтверджується хвороба позивача, що вказує на поважність причин.

При цьому, з 24.02.2022 на території України запроваджено воєнний стан, що є безумовною підставою, яка відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України повинна враховуватися при вирішенні питання щодо поновлення процесуального строку.

Так, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в Постанові від 29.09.2022р. у справі № 500/1912/22 вказав, що протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку із збройною агресією російської федерації, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, статтею 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З урахуванням наведеного вище, суд доходить висновку, що позивачем наведено обставини, які є поважними, а відтак позивачу слід поновити строк звернення до суду із заявленими вимогами.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк на звернення з вимогами щодо виплати йому щомісячної доплати згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.

Продовжити розгляд справи №120/3214/23 в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна