Справа № 380/11375/23
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Львів

29 травня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як Оксана Орестівна перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Начальника Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, полковник ОСОБА_2 , Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, 128 окремої гірської штурмової бригади Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Начальника Дрогоюицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (вул. Т. Шевченка, 25, м. Дрогобич, Львівська область), 128 окремої гірської штурмової бригади Військової частини НОМЕР_1 Міністерства Збройних Сил України ( АДРЕСА_3 ) в якому просить суд:

визнати бездіяльність Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки протиправною, зобов`язати вчинити дії із перевірки сімейного стану старшого солдата ОСОБА_1 та зініціювати його звільнення з військової служби у військовій частині НОМЕР_1 Міністерства Збройних Сил України, виключення із списків особового складу та направлення на військовий облік до Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

визнати протиправним та скасувати наказ (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 від 09 січня 2023 року № 8, відносно зарахування старшого солдата ОСОБА_1 , особистий номер НОМЕР_2 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Міністерства Збройних Сил України;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства Збройних Сил України, звільнити старшого солдата ОСОБА_1 , особистий номер НОМЕР_2 , з військової служби у військовій частині НОМЕР_1 Міністерства Збройних Сил України та виключити зі списків особового складу.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, спір між сторонами в цій справі виник у відносинах щодо проходження служби, відповідно, у цій категорії справ застосовується строк звернення до суду, визначений частиною п`ятою статті 122 КАС України

У позовній заяві про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що станом на час звернення до суду проходить військову службу у військовій частині, яка виконує завдання в зоні бойових дій, що ускладнює йому доступ до своєчасного звернення до суду.

Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Приписами частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (пункт 17 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів справи слідує, що позивач є військовослужбовцем та оскаржує, в тому числі бездіяльність Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки протиправною, зобов`язання вчинити дії із перевірки сімейного стану старшого солдата ОСОБА_1 та зініціювати його звільнення з військової служби у військовій частині НОМЕР_1 Міністерства Збройних Сил України, виключення із списків особового складу та направлення на військовий облік до Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;визнати протиправним та скасувати наказ (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 від 09 січня 2023 року № 8, відносно зарахування старшого солдата ОСОБА_1 , особистий номер НОМЕР_2 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Міністерства Збройних Сил України.

Проте, до позовної заяви додано лише довідку Військової частини НОМЕР_3 від 15 квітня 2022 року № 1214, з якої слідує, що позивач з 28.03.2022 року перебуває на військовій службі.

У відповідності до вимог частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви особою після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

До позовної заяви позивачем не додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Частиною сьомою статті 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак до позовної заяви позивачем не додано копії оскаржуваного наказу від 09.01.2023 року № 8.

Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Із матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що позивач в обґрунтування своїх вимог вказав, що він на час звернення до суду проходить військову службу у військовій частині, яка виконує завдання в зоні бойових дій.

Однак, на підтвердження вказаних обставин позивачем не додано жодних доказів, що суперечить вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Отже, на виконання вищевказаної норми позивачу слід подати до суду докази перебування позивача на військовій службі за січень лютий 2023 року.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, п.3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя

ухвалив :

1. Позовну заяву - залишити без руху.

2 Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху; подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) документи, заяви, клопотання, вказані у мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна