Справа № 160/3313/23
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 травня 2023 року Справа № 160/3313/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Дубини Ю.О.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Відповідача-2: Державної судової адміністрації України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2023 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/3313/23 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Позовна заява не відповідала вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 27.02.2023 була залишена без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 27.02.2023 від позивача через систему «Електронний суд» 03.03.2023 до суду надійшов уточнений адміністративний позов, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року включно, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2021 року у розмірі 2 102,00 гривні;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року включно на підставі частин 2, 3, 4 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2021 року складає 2 270,00 грн, з урахуванням регіонального коефіцієнту 1, 2, надбавки за вислугу років у розмірі 20% від посадового окладу, надбавки за науковий ступінь у розмірі 15% від посадового окладу та матеріальної допомоги за 2021 рік, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті;

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на користь судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду у розмірі 95 644,29 грн з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року включно;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду за один місяць;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць.

До уточненого позову позивачем додано заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 08.03.2023 прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження в адміністративній справі; заяву ОСОБА_1 про залучення третьої особи у справі задовольнив; залучив до участі у справі Державну судову адміністрацію України як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача. Цією ухвалою постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження одноособово суддею Кучугурною Н.В., а справу призначив до розгляду у судовому засіданні на 29 березня 2023 року на 09:30 год.

10.03.2023 на електронну адресу суду від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області надійшли відзиви на позовну заяву.

27.03.2023 через систему «Електронний суд» позивачем подано заяву про розгляд справи за її відсутності.

У підготовче судове засідання 29.03.2023 сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Засідання було відкладено на 24.04.2023 на 09:30 год., про що учасники справи були повідомлені повістками про виклик.

24.04.2023 у підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 24.04.2024 відклав розгляд справи №160/3313/23 на 08 травня 2023 року на 09:30 год.

02.05.2023 від позивача через систему «Електронний суд» надійшло клопотання в порядку виконання ухвали суду від 24.04.2023, в якій позивач просить суд залучити Державну судову адміністрацію України як співвідповідача.

Крім того, 02.05.2023 позивачем подано уточнену позовну заяву, в якій визначено відповідачами у цій справі Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області та Державну судову адміністрацію України з відповідними вимогами до кожного. В уточненій позовній заяві позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року включно, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2021 року у розмірі 2102,00 гривні;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року включно на підставі частин 2, 3, 4 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2021 року складає 2 270,00 грн, з урахуванням регіонального коефіцієнту 1, 2, надбавки за вислугу років у розмірі 20% від посадового окладу, надбавки за науковий ступінь у розмірі 15% від посадового окладу та матеріальної допомоги за 2021 рік, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті;

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на користь судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду у розмірі 96 940,29 грн з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року включно;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ) здійснити фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року включно.

- допустити до негайного виконання рішення суду в межах суми за один місяць.

У судове засідання 08.05.2023 учасники справи не з`явились.

Ухвалою суду від 08.05.2023 залучено до участі в адміністративній справі №160/3313/23 як співвідповідача - Державну судову адміністрацію України; розпочато розгляд адміністративної справи спочатку; відкладено розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 29 травня 2023 року на 09:30 год.

Цією ухвалою встановлено відповідачам строк для подання відзиву на уточнену позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

Копію ухвали від 08.05.2023 учасники справи отримали 10.05.2023, в електронному кабінеті, про що свідчать довідки про доставку електронного листа, які міститься в матеріалах справи.

У підготовче судове засідання 29.05.2023 сторони не з`явилися.

Відповідно до ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Так, відповідачі мають право подати відзив на позовну заяву до початку розгляду справи по суті.

Приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За приписами ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Подальший розгляд справи по суті здійснювати у письмовому провадженні.

Керуючись статтями 173, 183, 243, 248, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження.

Призначити розгляд справи №160/3313/23 по суті у письмовому провадженні.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити, що інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.В. Кучугурна