Справа № 440/3756/23
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/3756/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Ухвалою суду від 10 квітня 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (примірник для суду та копії для відповідача), у тому числі, із зазначенням уточненого змісту позовних вимог, звернутих до відповідача (конкретизувати, які саме дії, бездіяльність або рішення (реквізити рішень) позивач оскаржує) та викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги у зв`язку із вказаною конкретизацією; із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача, відомих номерів засобів зв`язку, адреси електронної пошти відповідача тощо; копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Також ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року роз`яснено позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Позивач 09.05.2023 отримав копію зазначеної ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2023, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.

22 травня 2023 року позивачем надав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначила про тяжкий стан здоров`я та просить визнати протиправною бездіяльність Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки "щодо визначення стажу, перерахунку стажу, пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Разом з тим, позивачем не надано до суду доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Суддя зазначає, що вимоги щодо надання до позовної заяви копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи є імперативними та не містять випадків за яких позивач може від них відступати.

Вимоги процесуального закону щодо направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу мають бути виконані з урахуванням необхідності забезпечення принципу змагальності сторін та рівності учасників справи.

Невиконання такого обов`язку тягне за собою не лише неможливість відкриття провадження у справі, а і не можливість розгляду адміністративної справи про суті, оскільки одна із сторін провадження буде позбавлена усіх прав, які надані їй Кодексом адміністративного судочинства України.

Суд зазначає не можливість надання позивачем копії позовної заяви та доданих документів для направлення відповідачу, навіть за наявності об`єктивних причин, не може бути підставою для відкриття провадження у справі без дотримання вимог ст.161 КАС України.

З огляду на викладене позивачем не було усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, суд приходить висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва