Справа № 420/12263/22
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

29 травня 2023 року м. Одеса
Рішенням ООАС від 17.10.2022, яке набрало законної сили 17.11.2022, судом:

визнано протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо відмови у виготовленні та ненаданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

22.05.2023 представник позивача звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст. 382 КАС України, в якій просить суд встановити судовий контроль за виконання судового рішення по даній справі шляхом зобов`язання ГУ ДФС в Одеській області надати суду у 14-денний строк звіт про виконання судового рішення.

В обґрунтування заяви зазначено, що 17 листопада 2022 року рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/12263/22 набрало законної сили.

В подальшому, отримавши від Одеського окружного адміністративного суду виконавчий лист від 22 листопада 2022 року, позивач звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - Відділ) із заявою про відкриття виконавчих проваджень та примусове виконання рішення суду.

З метою примусового виконання рішення суду, 17 квітня 2023 року державним виконавцем Відділу було відкрито виконавче провадження за № 71576570 та зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області виконати рішення суду протягом 10 робочих днів, про що письмово повідомити державного виконавця.

Згідно відповіді Відділу № 03.01-10552 від 10 травня 2023 року, наданої на адвокатський запит представника позивача, станом на дату надання відповіді, ГУ ДФС в Одеській області не виконало рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 року.

Заява розглянута в порядку письмового провадження в тому ж провадженні, в якому винесено основне рішення суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд враховує, що з огляду на правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17 встановлення судового контролю може здійснюватися також і після завершення розгляду справи.

Відповідно ч.2 ст.119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відтак, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати отримання копії даної ухвали.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання ГУ ДФС в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 по справі № 420/12263/22, яке набрало законної сили, керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 встановлення судового контролю за виконанням рішення від 17.10.2022 по справі № 420/12263/22 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області протягом одного місяця з дати отримання копії даної ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 по справі № 420/12263/22.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику для відома та Головному управлінню ДФС в Одеській області для виконання.

Попередити Головне управління ДВС в Одеській області, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк