Справа № 540/8193/21
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/8193/21
У Х В А Л А

29 травня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача про поновлення строку на подання відзиву на позов у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини польової пошти НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини польової пошти НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Херсонського окружним адміністративним суду від 17.12.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини польової пошти НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 ), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо непроведення нарахування та виплати середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 22.04.2019 до 28.10.2021 включно;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити середній заробіток (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 22.04.2019 до 28.10.2021 включно.

Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022 року, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та віднесено на Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справі між суддями від 27.03.2023 року справу №540/8193/21 передано для розгляду головуючому судді Марину П.П.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року прийнято до провадження справу №540/8193/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини польової пошти НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи №540/8193/21 розпочато спочатку.

Розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Також ухвалою суду від 03.04.2023 року встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Витребувано у військової частини польової пошти НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 ) належним чином завірені копії таких документів:

інформацію щодо проведення повного розрахунку із ОСОБА_1 при його звільненні із зазначенням видів та суми грошового забезпечення;

довідку про суму грошового забезпечення, яка була виплачена позивачу у день звільнення та суму, яка виплачена 28.10.2021 на виконання рішення у справі №540/2742/20;

довідку із детальним розрахунком грошового забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяця роботи перед звільненням (із зазначенням кількості робочих та відпрацьованих днів у кожному місяці);

довідку (із розрахунком) про середньоденний розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Зобов`язано військову частину польової пошти НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 ) надати до суду витребувані документи у строк для подання відзиву.

Представником відповідача надано клопотання про продовження строку для подання відзиву на позов.

В обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що військова частина НОМЕР_2 та весь її особовий склад залучені до сил і засобів зі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій і Луганській областях. Перебуваючи безпосередньо в районі ведення бойових дій та виконуючи бойові завдання згідно Наказу Генерального штабу Збройних сил України № 92/дск від 15.06.2021 р. у Донецькій і Луганській областях відповідач знаходиться під постійними ракетними та артилерійськими обстрілами, що у свою чергу унеможливлює надати до суду у встановлений строк відзив та докази. Наведені обставини обумовлюються тривалими відключеннями від електричних мереж внаслідок ворожих обстрілів, обмеженням доступу до мережі Інтернет та системи електронного документообігу військової частини НОМЕР_2 .

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про поновлення строку для подання відзиву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Як передбачено положеннями ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до положень ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Приписами ст.119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

З урахуванням наведеного, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, враховуючи обставини зазначені відповідачем, суд вважає за можливе продовжити військової частини польової пошти НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 ) строк для подання відзиву на позов.

Керуючись статтями 166, 167, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про продовження строку на подання відзиву на позов задовольнити.

Продовжити строк на подання відзиву на позов та прийняти відзив на адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини польової пошти НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання даної ухвали суду для подання відзиву на адміністративний позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Марин