Справа № 440/6649/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

. 29 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/6649/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Шевченківського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області , вул. Героїв Сталінграду, буд. 30,м. Полтава,Полтавська область,36040 )про визнання відмову протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

24 травня 2023 року позивач звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шевченківського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, в якій просить суд:

- визнати протиправною відмову від 04.10.2022 Шеченківського відділу у м. Полтаві УДМС України і Полтавській області у видачі паспорта громадянина України ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Шевченківський відділ у м. Полтаві УДМС України в Полтавській області видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Позивачем разом з позовною заявою заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача, а саме належним чином засвідченої копії відмови ОСОБА_1 у видачі паспорту громадянина України, датованій 04.10.2022, а також всіх матеріалів на підставі яких було прийнято рішення про відмову у видачі паспорту.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази задля повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі судом визнано за необхідне здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Надаючи правову оцінку заявленому клопотанню, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною п`ятою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до частини сьомої цієї статті, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідає наведеним вимогам статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим суд вважає за можливе задовольнити дане клопотання та, з урахуванням відомостей WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв`язку", доручити проведення відеоконференції Новгород-Волинському міськрайонному суду Житомирської області ( вул. Івана Франка,31, м. Звяель, Житомирська область, 11700).

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 80, 171, 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/6649/23 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання відмову протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 10:00 год. 22 червня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Доручити Новгород-Волинському міськрайонному суду Житомирської області ( вул. Івана Франка,31, м. Звяель, Житомирська область, 11700) забезпечити проведення відеоконференції 22 червня 2023 року о 10:00 годині, у якій братиме участь ОСОБА_1 у якості позивача.

У разі застосування судом положень статей 181, 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - відкладення підготовчого/судового засідання чи оголошення перерви судом, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час судового засідання за допомогою заявки Полтавського окружного адміністративного суду, поданої через WEB-програму "Бронювання систем відеоконференцзв`язку".

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього в порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Шевченківського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області належним чином завірені копії: відмови ОСОБА_1 у видачі паспорту громадянина України, датованій 04.10.2022, а також всіх матеріалів на підставі яких було прийнято рішення про відмову у видачі паспорту.

Вказані документи надати до суду в строк для подання відзиву.

Попередити позивача та відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Роз`яснити сторонам, що:

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам та Новгород-Волинському міськрайонному суду Житомирської області ( вул. Івана Франка,31, м. Звяель, Житомирська область, 11700).

Надіслати відповідачу копію позовної заяви разом із приєднаними до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Бойко