Справа № 380/11359/23
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 5 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 10.01.2023 №60-ОД «Про результати службового розслідування для з?ясування причин та умов відмови вибувати в район виконання завдань військовослужбовців 3 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 » в частині невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» за листопад 2022 року, провести коригування;

- зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 30000 грн. за листопад 2022 року пропорційно в розрахунку на місяць, з урахуванням проведеного коригування.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 94, 160, 161 цього Кодексу;

- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 та 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, в позовній заяві позивач вказує, що додаткова винагорода є складовою частиною заробітної плати, а тому у разі порушення законодавства про оплату праці в частині її виплати, працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

З огляду на наведене, суд звертає увагу, що предметом оскарження в даному позові є, зокрема, наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 10.01.2023 №60-ОД «Про результати службового розслідування для з?ясування причин та умов відмови вибувати в район виконання завдань військовослужбовців 3 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 », на який поширюється строк, встановлений статтею 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо проходження громадянами публічної службу.

Таким чином, позовні вимоги в частині визнання протиправним та скасування п. 5 вказаного вище наказу обмежуються місячним строком, встановленим Законом.

Суд звертає увагу, що наказ командира Військової частини НОМЕР_1 №60-ОД «Про результати службового розслідування для з?ясування причин та умов відмови вибувати в район виконання завдань військовослужбовців 3 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 » винесений ще 10.01.2023, тоді як до суду позивач звернувся лише 16.05.2023 (згідно з відміткою поштового відділення), тобто більше ніж через 4 місяці після винесення спірного наказу.

Про вказаний наказ позивачу повідомлялося відділом бухгалтерії військової частини в січні 2023 року, що підтверджується самим позивачем у позовній заяві. Крім того, копія вказаного наказу направлялася представнику позивача листом від 31.03.2023 на його адвокатський запит, що знову ж таки підтверджується позивачем в позовній заяві.

Відтак, позивач пропустив місячний строк звернення до суду з цим позовом в частині оскарження наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 10.01.2023 №60-ОД «Про результати службового розслідування для з?ясування причин та умов відмови вибувати в район виконання завдань військовослужбовців 3 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 ».

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею в заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

З огляду на наведене, позивачу слід надати суду заяву (клопотання) щодо поновлення строку звернення з цим позовом до суду із належним обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку та надати суду підтверджуючі відповідні обставини докази.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна