Справа № 540/7010/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/7010/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, місцезнаходження: 73022, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, місцезнаходження: 73022, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), в якій позивач просить стягнути податковий борг з відповідача по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 20335,94 грн(двадцять тисяч триста тридцять п`ять гривень 94 копійки) отримувач: ГУК у Херсон обл./Олешків МТГ/11010500, код отримувача 37959517, банк отримувача Казначейство України(ЕАП), номер рахунку UA0021437; по військовому збору, що сплачується за результатами річного декларування на загальну суму 1695,51 грн. (одна тисяча шістсот дев`яності п`ять гривень 51 копійка) отримувач: ГУК у Херсон обл./Олешків МТГ/11011001, код отримувача 37959517, банк отримувача Казначейство України(ЕАП),номер рахунку UA0021437; по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібною торгівлею підакцизних товарів у сумі 10365,00 грн (десять тисяч триста шістдесят п`ять гривень 00 копійок) отримувач: ГУК у Херсон обл./Олешків МТГ/14040000, код отримувача 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахункуUA0021437.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської області), змінено підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд та справу передано до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 23.03.2023 року, справа № 540/7010/21 розподілена на суддю Юхтенко Л.Р.

Ухвалою від 29 березня 2023 року адміністративну справу прийнято до провадження Одеського окружного адміністративного суду. Розгляд справи розпочато спочатку. Продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

На обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що станом на 26.10.2021 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 32396,45 грн, яка складається з:

1. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 20 335,94 гри, який виник починаючи з 14.11.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 14.11.2018 № на суму 10 711.26 гри з терміном сплати 14.11.2018;

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 06.02.2019 № на суму 8 356,50 грн з терміном сплати 21.02.2019;

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 20.10.2020 № 12464 на суму 1 278,18 грн з терміном сплати 20.10.2020.

В результаті переплати в сумі 10,00 гри, залишок непогашеного податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування складає 20 335,94 гривень.

2. по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 1 695,51 грн, який виник починаючи з 14.11.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 14.11.2018 № на суму 892,61 грн з терміном сплати 14.11.2018:

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 06.02.2019 № на суму 696,38 грн з терміном сплати 21.02.2019;

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 20.10.2020 Ке 12464 на суму 106.52 грн з терміном сплати 20.10.2020.

Залишок непогашеного податкового боргу по військовому збору, шо сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 1 695,51 гривень.

3. - по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібною торгівлею підакцизних товарів - 10 365,00 грн, який виник починаючи з 13.11.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 212.00 грн, по терміну сплати 13.11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 556,00 грн, по терміну сплати 13.11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 596,00 грн, по терміну сплати 13,11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 613,00 грн, по терміну сплати 13.11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 297,00 грн, по терміну сплати 13.11.2018;

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 191,00 грн, по терміну сплати 14.11.2018;

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 513,00 грн, по терміну сплати 14.11.2018;

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 683,00 грн, по терміну сплати 14.11.20 і8;

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 635.00 грн, по терміну сплати 14.11.2018:

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 236,00 грн. по терміну сплати 14.11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 44,00 грн, по терміну сплати 14.11.2018;

- податкового повідомлення - рішення від 27.02.2019 № винесеного на підставі акту від 06.02.2019 № 236/21-22-40-02 «Про результати камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової звітності ФОП ОСОБА_1 за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року, січень - вересень 2018 року та неподання за жовтень, листопад и грудень 2016 року.»;

- декларації акцизного податку від 30.06.2019 № на суму 286,00 грн, по терміну сплати 30.06.2019;

- декларації акцизного податку від 30.07.2019 № на суму 706,00 грн. по терміну сплати 30.07.2019;

- декларації акцизного податку від 30.08.2019 № на суму 717,00 грн, по терміну сплати 30.08.2019.

Залишок непогашеного податкового боргу по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібною торгівлею підакцизних товарів становить 10 365,00 гривень.

Відповідач викликався до суду через оголошення на офіційному веб-порталі судова влада в порядку ст. 130 КАС України.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 17.12.2003 року номер запису 3232.

Також, судом встановлено, що 06.01.2021 року внесено запис про припинення здійснення підприємницької діяльності. Припинено, але не знято з обліку.

Основний вид діяльності 47.42 роздрібна торгівля телекомунікаційним устаткуванням у спеціалізованих магазинах.

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету станом на 26.10.2021 року за ФОПП ОСОБА_1 рахується податкова заборгованість у розмірі 32 396, 45 грн.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу станом на 26.10.2021 року сума заборгованості 32396,45 грн виникла:

1. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 20 335,94 гри, який виник починаючи з 14.11.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 14.11.2018 № на суму 10 711.26 гри з терміном сплати 14.11.2018;

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 06.02.2019 № на суму 8 356,50 грн з терміном сплати 21.02.2019;

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 20.10.2020 № 12464 на суму 1 278,18 грн з терміном сплати 20.10.2020.

В результаті переплати в сумі 10,00 гри, залишок непогашеного податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування складає 20 335,94 гривень.

2. по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 1 695,51 грн, який виник починаючи з 14.11.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 14.11.2018 № на суму 892,61 грн з терміном сплати 14.11.2018:

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 06.02.2019 № на суму 696,38 грн з терміном сплати 21.02.2019;

- податкової декларації про майновий стан і доходи від 20.10.2020 Ке 12464 на суму 106.52 грн з терміном сплати 20.10.2020.

Залишок непогашеного податкового боргу по військовому збору, шо сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 1 695,51 гривень.

3. - по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібною торгівлею підакцизних товарів - 10 365,00 грн, який виник починаючи з 13.11.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 212.00 грн, по терміну сплати 13.11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 556,00 грн, по терміну сплати 13.11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 596,00 грн, по терміну сплати 13,11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 613,00 грн, по терміну сплати 13.11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 297,00 грн, по терміну сплати 13.11.2018;

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 191,00 грн, по терміну сплати 14.11.2018;

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 513,00 грн, по терміну сплати 14.11.2018;

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 683,00 грн, по терміну сплати 14.11.20 і8;

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 635.00 грн, по терміну сплати 14.11.2018:

- декларації акцизного податку від 14.11.2018 № на суму 236,00 грн. по терміну сплати 14.11.2018;

- декларації акцизного податку від 13.11.2018 № на суму 44,00 грн, по терміну сплати 14.11.2018;

- податкового повідомлення - рішення від 27.02.2019 № винесеного на підставі акту від 06.02.2019 № 236/21-22-40-02 «Про результати камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової звітності ФОП ОСОБА_1 за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року, січень - вересень 2018 року та неподання за жовтень, листопад и грудень 2016 року.»;

- декларації акцизного податку від 30.06.2019 № на суму 286,00 грн, по терміну сплати 30.06.2019;

- декларації акцизного податку від 30.07.2019 № на суму 706,00 грн. по терміну сплати 30.07.2019;

- декларації акцизного податку від 30.08.2019 № на суму 717,00 грн, по терміну сплати 30.08.2019.

Залишок непогашеного податкового боргу по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібною торгівлею підакцизних товарів становить 10 365,00 гривень.

Також, судом встановлено, що податковим органом було проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності ФОП ОСОБА_1 , за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року, січень-вересень 2018 року та неподання за жовтень, листопад, грудень 2016 року.

За результатами проведеної перевірки податковим органом було сформовано Акт № 236/21-22-40-02 від 06.02.2019 року.

Відповідно до розрахунку штрафної санкції за несвоєчасне подання податкових декларацій акцизного податку, у ФОП ОСОБА_1 з жовтня 2016 року по вересень 2018 року включено нараховано по 170,00 грн за кожен місяць, та загалом сума складає 4080,00 грн.

Так, на підставі акту про результати перевірки податковим органом було сформовано та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення № від 27.02.2019 року на суму 4080,00 грн.

Акт та податкове повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача та вручені 08.02.2019 року та 05.03.2019 року, відповідно.

Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом було сформовано та надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом податкову вимогу форми «Ф» від 01.11.2017 року № 8549-17 на загальну суму 2313,78 грн, надіслану поштою, та вручену 18.11.2017 року про що свідчить поштове повідомлення.

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 Податкового кодексу України (надалі -ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 54.3.1. п. 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Матеріалами справи підтверджено, за результатами проведеної камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової звітності ФОП ОСОБА_1 , за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року, січень-вересень 2018 року та неподання за жовтень, листопад, грудень 2016 рокуподатковим органом було сформовано Акт № 236/21-22-40-02 від 06.02.2019 року та податкове повідомлення-рішення № від 27.02.2019 року на суму 4080,00 грн.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивач зазначив, що контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 01.11.2017 року № 8549-17 на загальну суму 2313,78 грн, надіслану поштою, та вручену 18.11.2017 року про що свідчить поштове повідомлення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 32396,45 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,293,295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, місцезнаходження: 73022, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) суму заборгованості:

- По податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 20335,94 грн (двадцять тисяч триста тридцять п`ять гривень 94 копійки) отримувач: ГУК у Херсон обл./Олешків МТГ/11010500, код отримувача 37959517, банк отримувача Казначейство України(ЕАП), номер рахунку UA0021437;

- По військовому збору, що сплачується за результатами річного декларування на загальну суму 1695,51 грн. (одна тисяча шістсот дев`яності п`ять гривень 51 копійка) отримувач: ГУК у Херсон обл./Олешків МТГ/11011001, код отримувача 37959517, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA0021437;

- По акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібною торгівлею підакцизних товарів у сумі 10365,00 грн (десять тисяч триста шістдесят п`ять гривень 00 копійок) отримувач: ГУК у Херсон обл./Олешків МТГ/14040000, код отримувача 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахункуUA0021437.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5. п.15. ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко