Справа № 140/5290/23
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2023-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

23 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/5290/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волдінера Ф. А.,

при секретарі судового засідання Журомській І. М.,

за участю представника позивача Семенюк О.Б.,

представника відповідача Міністерства юстиції України Коваль Є.В.,

представника відповідача Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Мельник О.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Міністерства юстиції України, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), відповідно до якого просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 27.02.2023 № 168/к «Про звільнення» ОСОБА_1 з посади заступника начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів);

2) визнати протиправним та скасувати наказ Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 27.02.3023 № 7/К «Про оголошення наказу Міністерства юстиції України від 27.02.2023 № 168/к « Про звільнення»;

3) поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) з 01.03.2023;

3) стягнути з Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.03. 2023 року.

Ухвалою судді від 03.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 26.04.2023 вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Позивачем в підготовчому провадженні заявлено клопотання про витребування у Міністерства юстиції України доказів, а саме:

- наказ начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про розподіл повноважень між заступниками начальника;

- наказ начальника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про розподіл повноважень між заступниками.

Дані докази можуть підтвердити, що нові посади заступників порівняно із попередніми мають інші повноваження та коло посадових обов`язків, які розповсюджуються на більшу кількість сім областей, а не одну.

- попередження про звільнення з посади заступника начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ОСОБА_2 .

Дані докази можуть підтвердити протиправність звільнення позивача з підстав надання попередження про звільнення заступникам у часі набагато раніше, ніж позивачу та порушення принципу забезпечення рівного доступу до державної служби.

- наказ про призначення па посаду регіонального координатора Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (за територіальною юрисдикцією у Волинській області) ОСОБА_3 ;

- наказ про звільнення з посади регіонального координатора Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (за територіальною юрисдикцією у Волинській області) ОСОБА_3 ;

- наказ про призначення на посаду регіонального координатора Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (за територіальною юрисдикцією у Волинській області) ОСОБА_4 ;

- наказ про призначення на посаду регіонального координатора Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (за територіальною юрисдикцією у Рівненській області) ОСОБА_2 .

Дані докази можуть підтвердити недотримання принципу забезпечення рівного доступу до державної служби, прояв дискримінації щодо позивача, відсутність необґрунтованих обмежень під час можливого вступу позивача на посаду та надання необґрунтованих переваг іншим громадянам підчас вступу на посаду, упередженого ставлення щодо позивача зі сторони відповідача у зв`язку з відмовою мені у призначені на вакантну посаду регіонального координатора Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

- перелік нижчих вакантних посад в структурі апарату Міністерства юстиції України з 07.10.2022 по 28.02.2023.

Дані докази можуть підтвердити наявність вакантних посад в апараті Міністерства юстиції України, які не були запропоновані позивачу.

В підготовчому засіданні позивач відкликала клопотання про витребування переліку нижчих вакантних посад в структурі апарату Міністерства юстиції України з 07.10.2022 по 28.02.2023, інші клопотання підтримала з підстав у них викладених.

Відповідачі заперечили проти задоволення клопотань з тих підстав, що вони не мають відношення до справи.

Приписами статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено наступне.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Вирішуючи заявлені клопотання суд дійшов висновку про їх часткове задоволення, при цьому судом взято до уваги таке.

Клопотання про витребування наказу начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про розподіл повноважень між заступниками начальника та наказу начальника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про розподіл повноважень між заступниками до задоволення не підлягає, оскільки позивачем не надано переконливих доводів, а суд не вбачає яке доказове значення у даній справі мають ці накази.

Клопотання про витребування наказів про призначення на посаду та звільнення з посади регіонального координатора Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не підлягає до задоволення, оскільки відносини позивача та Міністерства юстиції України щодо відмови позивачу у прийнятті на вказану посаду виходять за межі спірних у даній справі правовідносин, а відтак не підлягають судовій оцінці у даній справі.

Клопотання про витребування попередження про звільнення з посади заступника начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ОСОБА_2 підлягає до задоволення, оскільки вказаний документ може мати доказове значення для встановлення ознак дискримінації при звільнені позивача з посади, а отже стосується предмету доказування у даній справі.

Таким чином, клопотання позивача про витребування у Міністерства юстиції України доказів підлягають до задоволення частково, шляхом витребування у Міністерства юстиції України попередження про звільнення з посади заступника начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 80, 173, 248, 353 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити частково.

Витребувати в Міністерства юстиції України попередження про звільнення з посади заступника начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_2 .

В задоволені решти клопотань відмовити.

Витребувані судом документи подати в десятиденний строк з дня проголошення даної ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя Ф. А. Волдінер

Повний текст судового рішення виготовлено 29 травня 2023 року.