Справа № 420/12123/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

30 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
Рішенням суду від 02.12.2022 року, яке набрало законної сили 09.01.2023 року, адміністративний позов задоволено, стягнуто з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 на користь держави податковий борг у сумі 56463,88 грн: - по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у розмірі 7511,99 грн; - по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 48951,89грн.

31.03.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист на виконання рішення суду щодо стягнення суми боргу строком пред`явлення до виконання до 10.04.2023 року. Виконавчий лист вручено представнику ГУ ДПС 11.04.2023 року, що підтверджується інформацією, наявною в автоматизованій системі документообігу Одеського окружного адміністративного суду та зареєстровано головним управлінням 13.04.2023 року за вхід. №16455/5.

16.05.2023 року за вхід. №15795/23 до суду від представника ГУ ДПС надійшла заява про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви заявник представник, посилаючись на ч.4 ст.373 КАС України, вважає поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа (до 10.04.2023 року) з огляду на його отримання лише 13.04.2023 року.

Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

В судове засідання боржник та стягувач не з`явилися.

Розглянувши заяву про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, а також матеріали справи в цій частині, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув 11.04.2023 року, цього ж дня виконавчий лист вручено стягувачу, що підтверджується матеріалами справи.

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, вказаний строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню лише у разі пропущення його за поважними причинами.

У якості поважності причин пропуску строку заявник посилається на положення ч.4 ст.373 КАС України відповідно до якої протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Проте відповідно до п.15 ч.1 розділу VІІ КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку, зокрема: 15.16) суд видає виконавчі документи в паперовій формі.

Заявник посилаючись на ч.4 ст.373 КАС України не надає доказів того, що підсистема (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи щодо обліку електронних виконавчих документів та інших дій працює.

Між тим, є загальновідомим, що вказаний модуль підсистеми не працює. На сайті ДСА України міститься офіціальне повідомлення про оприлюднення спільного наказу ДСА України з Міністерством юстиції України від 14.06.2022 №177/2370/5 «Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих документів», а також про те, що у зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань, починаючи з 2020 року і по сьогодні, на побудову Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, програмне забезпечення Єдиного державного реєстру виконавчих документів наразі не розроблено, і як наслідок неможливість забезпечення виконання вимог процесуальних кодексів України та Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Таким чином наведені в заяві мотиви поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, є неспроможними.

Водночас, суд дійшов висновку про наявність інших причин пропуску строку, що є поважними.

Згідно з ч.3 ст.78 КАС України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Загальновідомим є факт початку повномасштабної агресії РФ проти України, під час якого на території міста Одеса в період з грудня 2022 по січень 2023 року електромережі перебували в аварійному стані через масові ракетні атаки, що супроводжувалось відсутністю енергопостачання.

Враховуючи вищевикладені обставини, а також те, що рішення суду, яке набрало законної сили 09.01.2023 року - не виконано, сума заборгованості не відшкодована, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання може буде поновлений.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 373, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/12123/22.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва