Справа № 280/8592/21
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ
29 травня 2023 року Справа № 280/8592/21

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ), в особі представника адвоката Рябушко Вячеслава Степановича, до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якій позивач просить:
визнати протиправними дії відповідача з нарахування недоїмки зі сплати ЄСВ та зобов`язати його виключити запис такого нарахування з особового податкового рахунку позивача у сумі 9515,30 грн.
Крім того, просить стягнути з відповідача судовий збір та витрати на надання правничої допомоги.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржувані вимоги є протиправними та такими, що прийняті всупереч приписів чинного законодавства України, оскільки у спірний період він підприємницьку діяльність не здійснював та доходу з неї не отримував. При цьому позивач не звертався після 2004 року до державного реєстратора для його державної реєстрації (перереєстрації), як фізичної особи-підприємця. Тобто, статус «фізична особа - підприємець» у позивача відсутній, і у зв`язку з цим у ОСОБА_1 відсутній обов`язок сплачувати єдиний соціальний внесок. Відсутність у позивача статусу фізичної особи-підприємця підтверджується витягом з ЄДРПОУ з офіційного сайту Міністерства юстиції, а також рішенням суду від 24.09.2020 по справі №280/4856/20, яке набрало законної сили. Також зазначає, що в зв`язку з підготовкою даної позовної заяви він був змушений звернутись до адвоката за наданням правової допомоги, витрати на яку просить стягнути з відповідача.
Ухвалою від 20.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/8592/21. Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву.
Відповідач позов не визнав. Надав суду відзив в якому зазначив, що фізична особа -підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до ЄДР запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою. В ЄДР такий запис щодо позивача відсутній. Той факт, що підприємець не звітував про здійснення підприємницької діяльності не свідчить про те, що він її не здійснював. Позивач не здійснював державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця протягом значного часу (1994-2020) шляхом внесення відповідних даних до ЄДР, що свідчить, на думку відповідача, про бажання (наміри) ОСОБА_1 діяти як суб`єкт господарювання. Таким чином, відповідач вважає, що ОСОБА_1 не втратив статусу фізичної особи-підприємця. При цьому сплата ЄСВ, у розмірі мінімального страхового внеску, є обов`язковим для платників внеску визначених у ч. 1 ст. 4 Закону №2464 без будь-яких виключень. Позивачем ЄСВ не сплачувався. В зв`язку з чим відповідач вважає, що спірні вимоги були винесені законно та обґрунтовано. Просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.11.2022 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені: визнане протиправним та скасоване рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № від 25.05.2020 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», яким до ОСОБА_1 застосовано штраф в розмірі 1020,00 грн; визнана протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.09.2020 за №Ф-31158-54 на суму 33430,62 грн., винесену Головним управлінням ДПС у Запорізькій області; визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20.11.2020 за №Ф-31158-54 на суму 36608,74 грн., винесену Головним управлінням ДПС у Запорізькій області; визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 12.03.2021 за №Ф-31158-54 на суму 38808,74 грн., винесену Головним управлінням ДПС у Запорізькій області; визнані протиправними дії Головного управління ДПС у Запорізькій області Головного управління ДПС у Запорізькій області щодо самостійного нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 суми недоїмки з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 9515,30 грн.

Крім того, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати: зі сплати судового збору у розмірі 908 гривен 00 копійок та з надання професійної правничої (правової) допомоги у розмірі 1000 гривен 00 копійок. У задоволенні вимоги щодо стягнення іншої частини витрат на правову допомогу відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.04.2023 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.11.2022 у справі №280/8592/21 залишено без задоволення, рішення суду від 29.11.2022 у цій справі залишене без змін.

26.05.2023 справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.

Судом встановлено, що одна позовна вимога позивача щодо зобов`язання відповідача виключити запис про нарахування недоїмки зі сплати ЄСВ з особового податкового рахунку позивача у сумі 9 515,30 грн залишилась невирішеною.

Згідно з ч. 3 ст. 252 КАС України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Оскільки справу було розглянуто в порядку письмового провадження, то вирішення питання про ухвалення додаткового рішення у справі здійснюється у такому саме порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 252 КАС України додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Як встановлено рішенням суду від 29.11.2022 у цій справі, 25.05.2020 відповідачем винесено рішення № про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», яким до позивача застосовано штраф в розмірі 1020,00 грн. Доказів отримання позивачем такого рішення відповідача матеріали справи не містять.

11.09.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області було складено вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-31158-54, якою позивача зобов`язано сплати борг з єдиного внеску в розмірі 33430,62 грн., з яких: недоїмка - 33410,62 грн., штраф 1020,00 грн.

20.11.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області було складено вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-31158-54, якою позивача зобов`язано сплати недоїмку з єдиного внеску в розмірі 36608,74 грн., з яких: недоїмка 35588,74 грн., штраф 1020,00 грн.

12.03.2021 ГУ ДПС у Запорізькій області було складено вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-31158-54, якою позивача зобов`язано сплати недоїмку з єдиного внеску в розмірі 38808,74 грн., з яких: недоїмка 37788,74 грн., штраф 1020,00 грн.

Вирішуючи даний спір по суті суд виснував, що ефективним та таким, що відповідає вимогам законодавства способом відновлення порушеного права позивача суд вважає зобов`язання відповідача здійснити коригування даних в інтегрованій картці «Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну професійну діяльність» шляхом виключення нарахованої Головним управління ДПС у Запорізькій області заборгованості з ЄСВ в сумі 9515,30 грн (стор. 10 рішення). Разом з тим, у резолютивній частині рішення такий висновок суду не відображений.

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне постановити додаткове рішення у даній справі щодо зазначеної частини позовних вимог.

Керуючись статтями 241, 244, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Ухвалити у справі №280/8592/21 додаткове судове рішення.

Зобов`язання Головне управління ДПС у Запорізькій області здійснити коригування даних в інтегрованій картці ОСОБА_1 «Єдиний соціальний внесок, що сплачується фізичними особами підприємцями, у тому числі тими, які обрали спрощену систему оподаткування, та особами, які провадять незалежну професійну діяльність» шляхом виключення нарахованої Головним управління ДПС у Запорізькій області заборгованості з ЄСВ в сумі 9515,30 грн.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст додаткового рішення складено та підписано 29.05.2023.

Суддя Р.В. Кисіль