Справа № 360/409/23
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 травня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/409/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2023 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 24.04.2023 позов було залишено без руху. Позивачеві було надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи, доказів на підтвердження дати, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, а в разі пропуску строку звернення до суду з даним позовом - заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою.

25.05.2023 від позивача на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої було додано заяву про поновлення строків звернення до суду та уточнену позовну заяву.

Розглянувши заяву про усунення недоліків позовної заяви, суд зауважує, що заявлені позивачем вимоги є також неконкретизованими. Так, позивач в уточненій позовній заяві просить суд визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо перерахунку пенсії незаконними. При цьому з матеріалів позову судом встановлено, що заяву позивача від 14.09.2022 про перерахунок пенсії не було опрацьовано, оскільки звернення не відповідало вимогам пункту 1.1 розділу І Порядку 22-1. Тобто перерахунок пенсії відповідачем здійснено не було.

Окрім того, з уточненої позовної заяви встановлено, що позивач звертався до Відділу обслуговування громадян №1 Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням спірного спеціального трудового стажу, однак отримав відмову від 29.07.2022. Вважаючи таку відмову необґрунтованою, позивач звернувся з листом від 14.09.2022 до голови правління Пенсійного фонду України, в якому вказав на явне порушення норм чинного законодавства працівниками ГУПФУ в м. Києві.

З матеріалів позову встановлено, що заяву позивача про перерахунок пенсії від 28.07.2022 було опрацьовано спеціалістами ГУПФУ в м. Києві та винесено рішення про відмову в перерахунку пенсії від 28.07.2022 № 34.

Заявник посилається на те, що свою заяву від 14.09.2022 він адресував не до ГУПФУ в Луганській області, а голові правління Пенсійного фонду України, та в заяві позивач скаржився на дії ГУПФУ в м. Києві щодо відмови у зарахуванні спеціального трудового стажу та перерахунку пенсії. Однак заяву було переадресовано до ГУПФУ в Луганській області.

Окрім того, позивач зазначив, що звертаючись до голови правління Пенсійного фонду України з заявою від 14.09.2022, ним фактично вживалися заходи досудового врегулювання спору щодо перерахунку пенсії.

Таким чином, з позовної заяви слідує, що фактично позивач не згоден з відмовою ГУПФУ в м. Києві щодо здійснення перерахунку його пенсії. При цьому позивач не оскаржує рішення ГУ ПФУ в м. Києві щодо відмови в перерахунку пенсії, не зазначає, чи отримав він це рішення, не визначає в якості відповідача ГУ ПФУ в м. Києві.

Відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Отже, законодавець визначив право формувати позовні вимоги саме за позивачем.

Позивачу слід уточнити особу відповідача та позовні вимоги, що сприятиме більш повному захисту порушених прав позивача.

Відтак, вимоги ухвали суду від 24.04.2023 позивачем виконано не в повному обсязі. Позивачу слід надати суду позовну заяву, приведену у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копії відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на те, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків на п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

В разі невиконання вимог ухвали позов буде повернуто позивачеві.

Керуючись статтями 118, 121, 160, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків його позовної заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії на п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, запропонувавши позивачеві усунути в установлений судом строк зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи.

В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун