Справа № 420/7968/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7968/23
У Х В А Л А

29 травня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву представника позивача адвоката Хараїм О.В., про усунення недоліків позовної заяви по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 12 квітня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021, та протиправному зменшенні відсотку розміру пенсії позивача з 90% до 70% суми грошового забезпечення, вказаного у довідці Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 14.06.2022 № 9/3-399, станом на 05.03.2019 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 90% сум грошового забезпечення на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 14.06.2022 № 9/3-399, станом на 05.03.2019 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення починаючи з 01.04.2019 року із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 та з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що з 01.04.2008 йому відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII на підставі подання Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Херсонській області Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області призначено пенсію за вислугу років у розмірі 90% від суми чинної (заробітної) плати за посадою лікаря-фтизіатра туберкульозного відділення Херсонської виправної колонії № 61 УДДУПВП в Херсонській області. Станом на цей час ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області та отримує пенсію за вислугу років. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713 установлено, що з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону №2262-ХІ, до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Однак, при перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/17009/22 від 09.01.2023 відповідачем не було враховано надбавку у розмірі 2000,00 грн, встановлену постановою КМУ №713 від 14.07.2021, а також протиправно зменшено відсоток розміру пенсії позивача з 90% до 70% суми грошового забезпечення, вказаного у довідці Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 14.06.2022 № 9/3-399. 18.03.2023 представник позивача звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області із адвокатським запитом, у якому просила повідомити чи виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/17009/22 від 09.01.2023 і якщо так надати оновлений розрахунок пенсії ОСОБА_1 докази виплати йому заборгованості, а якщо ні, повідомити у які строки буде виконане вищевказане судове рішення. Чи здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 14.06.2022 №9/3-399 у розмірі 90% сум грошового забезпечення, а якщо ні з яких правових підстав. Чи враховано при перерахунку ОСОБА_1 пенсії надбавку у розмірі у 2000,00 грн, яка встановлена постановою КМУ № 713 від 14.07.2021 року та якщо ні здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.07.2021 з урахуванням вищевказаної надбавки. З відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області від 22.03.2023 № 2100-0209-8/7558 встановлено, що при перерахунку пенсії застосовано чинну норму статті 13 Закону №2262 щодо максимального відсотка сум грошового забезпечення - 70%. На виконання рішення суду Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 в межах покладених зобов`язань, основний розмір пенсії ОСОБА_1 зріс більше ніж на 2000,00 грн. Оскільки розмір пенсія ОСОБА_1 , з 01.04.2019 обчислений на виконання рішення суду збільшився на суму, що перевищує 2000,00 грн, підстави для встановлення до розміру пенсії щомісячної доплати з 01.07.2021, передбаченої Постановою № 713, відсутні. Проте, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення відсоткового розміру його пенсії та відмови нарахувати позивачу доплату до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 ОСОБА_1 вважає незаконними та такими, що порушують його право на належний рівень соціального забезпечення, гарантований Конституцією України.

Ухвалою судді від 17.04.2023 ухвалено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрити провадження у адміністративній справі та проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку статті 263 КАС України.

16.05.2023 до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вх. № ЕП/17436/23) з проханням відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 17.05.2023 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк на усунення виявлених після відкриття провадження недоліків позовної заяви шляхом надання доказів про сплату судового збору.

22.05.2023 до суду надійшла заява (вх..№ЕС/4978/23) представника позивача адвоката Хараїм О.В., про виконання вимог ухвали суду та надання доказів про сплату судового збору (квитанція № А0ЕХ-С1С2-В2Н3-Х712 від 19.05.2023).

Таким чином, суд вважає виявленні після відкриття провадження по справі недоліки позовної заяви усунутими, що дає змогу продовжити розгляд справи.

Відповідно до ч.ч. 13-14 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити розгляд справи №420/7968/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА