Справа № 400/2801/23
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2023-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2023 р. № 400/2801/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про продовження процесуального строку в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
про:визнання незаконним та скасування наказу від 06.10.2022 року; поновлення на посаді;,

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2023 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач) про:

визнання незаконним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2022 про визнання позивача таким, що самовільно залишив військову частину, тобто дезертував;

поновити позивача на посаді бойового медика гранатометного взводу роти вогневої підтримки 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 ;

стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь позивача за час вимушеного прогулу з 06.10.2022 до дати винесення судового рішення.

Підставою позову позивач вказує те, що він проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . З 17.10.2022 по 06.03.2023 позивач перебував на лікуванні у медичному закладі та 06.02.2022 подав рапорт про звільнення з військової служби. Поряд з цим, з листа відповідача від 17.03.2023 він дізнався, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2022 його вважають таким, що самовільно залишив військову частину дезертував, при цьому копію витягу з наказу йому надано не було. Не погоджуючись із зазначеним наказом позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.03.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала суду від 27.03.2023 надіслана на поштову адресу відповідача, яку він отримав 25.04.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (ф. 119) № 866. Позовна заява відповідачу не надсилалась відповідно до пункту 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з тим, що розгляд справи здійснюється за місцезнаходженням відповідача.

26.05.2023 через канцелярію суду від відповідача надійшла заява про продовження процесуального строку від 13.05.2023 № 642/2868, в якій він просить продовжити процесуальний строк на 15 календарних днів для подання відзиву, а також про надіслання позовної заяви на його електронну адресу.

Вказана заява аргументована тим, що відповідач та весь його особовий склад залучені до сил і засобів зі здійснення забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, а також перебувають безпосередньо в районі ведення бойових дій та виконують бойові завдання. Наведені обставини обумовлюються тривалим відключенням від електричних мереж внаслідок ворожих обстрілів, обмеження доступу до мережі інтернет та системи електронного документообігу.

Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши обставини, покладені в основу заяви суд встановив наступне.

Згідно зі статтею 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан, строк дії якого Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022, від 06.02.2023 № 58/2023 і від 01.05.2023 № 254/2023 продовжено з 05 години 30 хвилин відповідно 26.03.2022 строком на 30 діб, з 25.04.2022 строком на 30 діб, з 25.05.2022 строком на 90 діб, з 23.08.2022 строком на 90 діб, з 21.11.2022 строком на 90 діб, з 19.02.2023 строком на 90 діб та з 20.05.2023 строком на 90 діб.

Відповідно до статті 2 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ (у редакції, чинній до 18.05.2023), військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Таким чином, відповідач залучений до здійснення заходів із здійснення забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеній у пункті 81 мотивувальної частини постанови від 29.09.2022 у справі № 500/1912/22, протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку із збройною агресією російської федерації, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, статтею 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на зазначене вище, а також з метою забезпечення реалізації відповідачем його прав, що закріплені у статтях 44, 47, 159 КАС України, суд прийшов до висновку про необхідність продовження строку для подання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 121, 162, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву військової частини НОМЕР_1 від 13.05.2023 № 642/2868 про продовження процесуального строку на подачу відзиву та доказів у справі № 400/2801/23 задовольнити.

2. Продовжити строк для надання військовою частиною НОМЕР_1 відзиву на позовну заяву та доказів у справі № 400/2801/23 до 14.06.2023.

3. Надіслати військовій частині НОМЕР_1 на електрону пошту копію позовної заяви із додатками.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук