Справа № 400/3016/22
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2023-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 травня 2023 р. № 400/3016/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,

про:визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Судом розглянута адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним рішення про припинення виплати пенсії від 27.10.2021 р. № 587/0402; зобов`язання відновити виплату пенсії з 01.11.2021 р. з компенсацією втрати доходу за затримку виплати пенсії із застосуванням усіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, проведенням перерахунків та індексації пенсії, та виплачувати пенсію на визначений позивачем банківський рахунок в Ощадбанку.

Рішенням суду від 02.11.2022 р. позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 27.10.2021 р. № 587/0402 про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області відновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2021 р., з компенсацією втрати частини доходів. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 05.12.2022 р.

На виконання рішення суду видано виконавчі листи від 07.12.2022 р.

21.02.2023 р. позивач звернувся із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення. Заява мотивована тим, що рішення суду належним чином не виконане.

Ухвалою від 28.02.2023 р. суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до 28.03.2023 р. подати звіт про виконання судового рішення з наданням відповідних доказів.

15.03.2023 р. на вказану ухвалу відповідачем подано апеляційну скаргу.

Водночас, 24.03.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2023 р. ухвалу суду першої інстанції від 28.02.2023 р. залишено без змін.

24.05.2023 р. від відповідача надійшли доповнення до звіту.

Розглядаючи звіт про виконання рішення суду, суд виходить з наступного:

На виконання рішення від 02.11.2022 р. Головним управлінням поновлено виплату пенсії ОСОБА_1 .

Після поновлення розмір пенсії ОСОБА_1 . Склав 16380,00 грн, загальний розмір доплати по перерахунку за рішенням суду з 01.11.2021 р. по 28.02.2023 р. склав 262080,00 грн.

У звіті від 24.03.2023 р. відповідачем допущено описку в розмірі суми доплати за період з 01.11.2021 р. по 28.02.2023 р. Так, у звіті помилково було вказано 333171,60 грн, тоді як вірною сумою є 262080,00 грн, що підтверджується доданим до звіту розрахунком.

Головним управлінням внесено відомості щодо заборгованості за рішенням від 02.11.2022 р. до «Реєстру судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.

За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

З наданих відповідачем доказів суд встановив, що на виконання рішення суду відповідач поновив виплату пенсії позивача. З березня 2023 року пенсія виплачується у розмірі 16380,00 грн. Виплата суми різниці за період з 01.11.2021 р. по 28.02.2023 р. у сумі 262080,00 грн буде забезпечена відповідно до вимог чинного законодавства після надходження фінансування.

З даного приводу суд зазначає, що причиною невиплати всієї суми перерахунку одним платежем є недостатність доходів Пенсійного фонду України (коштів Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду).

Відповідно до Бюджету Пенсійного фонду України на 2022 рік, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 р. № 1167, видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду становлять 360 000 000 грн.

Кошти, виділені на погашення заборгованості в 2022 році, витрачені в повному обсязі. Бюджет Пенсійного фонду України на 2023 рік ще не затверджений.

Заборгованість за рішеннями суду вноситься відповідачем до "Реєстру судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України та виконання рішення суду буде проведене після відповідних бюджетних асигнувань в порядку черговості.

Враховуючи встановлені судом обставини, відсутні підстави вважати, що відповідач не виконує рішення суду. Рішення суду виконується з дотриманням чинного законодавства та в межах бюджетних асигнувань.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 26.05.2023 р.

Суддя Н.В. Лісовська