Справа № 361/368/17
Суддя: Муранова-Лесів І. В.
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 8-а/359/1/2023
Справа № 361/368/17
У Х В А Л А

18 травня 2023 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі колегії суддів:

головуючого судді - Муранової-Лесів І.В..

суддів - Семенюти О.Ю., Борця Є.О.,

за участю секретаря - Івкової Д.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 червня 2017 року в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, а також відшкодування матеріальних збитків та моральної шкоди, -

встановив:

В провадженні Бориспільського міськрайонного суду Київської області знаходиться вищевказана адміністративна справа за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 26.06.2017 ухваленої у справі № 361/368/17.

Одночасно за змістом вказаної заяви (а. с. 9-18 т. 2) ОСОБА_1 просив залучити до участі у справі співвідповідачем міського голову Броварської міської ради Сапожка Ігоря Васильовича.

Дослідивши подану заяву та матеріали справи в обсязі необхідному для її вирішення, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ч.4 ст.40 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За змістом ч.1 ст.21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

За змістом ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В силу вимог ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За змістом ч.5 цієї статті під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно з вимогами п.1 ч.5 ст.361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність(конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Відповідно до вимог ч.2, 3 ст.368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Під час перегляду за нововиявленими або виключними обставинами сторони користуються правами, визначеними статтею 47 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст.368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може: 1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення; 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Встановлено, що 03.04.2020 ОСОБА_2 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 26.06.2017 ухваленої у справі №361/368/17 (а. с. 9-18, т. 2).

За змістом поданої заяви ОСОБА_1 частково змінив предмет позову та збільшив розмір позовних вимог, у тому числі доповнив позов наступними вимогами: про визнання протиправними дії міського голови м.Бровари Броварської міської ради Київської області Сапожка Ігоря Васильовича, який розглянув заяву ОСОБА_1 від 09.11.2016 за його відсутності без надання можливості додатково обґрунтувати свої вимоги та змінив предмет і підстави звернення позивача; зобов`язання міського голову м.Бровари Броварської міської ради Київської області Сапожка Ігоря Васильовича розглянути заяву ОСОБА_1 від 09.11.2016 року особисто та в його присутності з підстав та предмету звернення заявника (а.с. 9-17 т. 2).

Оскільки в адміністративній справі №361/368/17 зазначені позовні вимоги ОСОБА_1 не були предметом судового розгляду, і питання щодо участі у справі співвідповідача не вирішувалося, суд дійшов висновку, що, з урахуванням підстав звернення заявника до суду в порядку перегляду судового рішення за виключними обставинами, залучення до участі співвідповідача недоцільно та суперечить вищенаведеним вимогам ч.3, ч.4 ст.48 КАС України.

Керуючись ч.2 ст.241, п.8 ч.5 ст.243, ст.248, ч.6 ст.250, ч.1 ст.290 КАС України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача до участі у розгляді заяви перегляд судового рішення за виключними обставинами відмовити.

Ухвала суду не підлягає апеляційному оскарженню та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали суду виготовлений 23.05.2023.

Головуючий суддя І. В. Муранова-Лесів

Судді: О.Ю.Семенюта

Є.О. Борець