Справа № 157/977/23
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2023-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/977/23
Провадження №2-а/157/50/23
рядок класифікатора 129
У Х В А Л А

про відкриття провадження

29 травня 2023 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , звернувся у суд з позовом до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (місце знаходження: вул. Теремнівська, 85А, м. Луцьк, Волинська область) в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення № 825 від 17 жовтня 2022 року, а також стягнути на його користь судові витрати.

Одночасно з позовною заявою, позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання, у якому просить поновити йому строк звернення до суду із зазначеним позовом, та в обґрунтування клопотання зазначає, що 12 травня 2023 року його дружина виявила на території їхнього домоволодіння поштовий конверт, в якому містився виклик державного виконавця від 05.03.2023 за вих. № 22.15-18/23, підписаний начальником ВДВС Балицькою Л., та копія постанови начальника Камінь-Каширського РТЦК та СП Гладуна С.А. від 17 жовтня 2022 року. Про наявність постанови РТЦК та СП йому до вказаного часу відомо не було, копію цієї постанови він не отримував, про що свідчить сам тест постанови, де відсутня відмітка про вручення. Вважає, що з урахуванням зазначених обставин, з поважних причин пропустив строк на оскарження постанови РТЦК та СП, яка є необґрунтованою та незаконною, винесеною з порушенням встановленої законом процедури, а тому цей строк просить поновити.

За змістом ч. 1 ст. 123, ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з позовом до суду про оскарження постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності від 17 жовтня 2022 року звернувся 19 травня 2023 року.

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як на причину пропуску строку звернення до суду позивач ОСОБА_1 у клопотанні про поновлення такого строку посилається на те, що про постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності дізнався лише після того, як 12 травня 2023 року отримав її копію у відділі виконавчої служби, попереднього отримавши постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження на підставі оскаржуваної постанови, про що надав суду виклик начальника Камінь-Каширського ВДВС Балицької Л. та конверт з відміткою пошти від 05.05.2023 року та відправника - Камінь-Каширський ВДВС.

З копії постанови, яку оскаржує позивач, вбачається, що у ній відсутня відмітка про отримання останнім її копії.

Враховуючи наведені обставини, належить визнати поважними причини пропуску позивачем строку для звернення до суду та такий строк поновити.

Позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, судовий збір сплачено.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності належить до категорії термінових адміністративних справ.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду, у справі відкрити провадження, розглядати її у порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду, передбаченими для окремих категорій термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 26, 121,171, 268, 269, 286 КАС України, -

постановив:

Визнати причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду з позовом до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення поважними та поновити строк звернення до суду з позовною заявою про оскарження постанови Камінь-Каширського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у справі про адміністративне правопорушення № 825 від 17 жовтня 2022 року про накладення за ч. 1 ст. 210-1 КпАП України адміністративного стягнення.

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Адміністративну справу розглядати в порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду категорії термінових адміністративних справ та призначити судове засідання, яке відбудеться об 11 год 20 хв 09 червня 2023 року у приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

Негайно повідомити відповідача Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку).

Роз`яснити відповідачу Волинському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки його право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Роз`яснити відповідачу, що згідно із вимогами ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, пояснень до суду.

Роз`яснити відповідачу Волинському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У суді наявна технічна можливість забезпечити право учасників справи брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. ст. 44, 47, 197, 198 КАС України, а відповідачу Волинському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.

Суддя: О. В. Антонюк