Справа № 620/5517/22
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2023-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 травня 2023 року Чернігів Справа № 620/5517/22
Чернігівський окружний адміністративний суд:
під головуванням судді Соломко І.І.,
за участю секретаря Кремчаніної В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 620/5517/22,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/5517/22.
16.05.2023 до суду звернувся позивач із заявою, в якій просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 по справі № 620/5517/22. Свою заяву мотивує тим, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 на даний час не виконано, тому, з метою забезпечення належного виконання судового рішення, існує необхідність у зміні та встановленні іншого способу його виконання, а саме із зобов`язального характеру на стягнення спірної суми.
17.05.2023 ухвалою суду розгляд справи призначено в судове засідання на 25.05.2023 на 10:00 год.
Відповідачем подано відзив на заяву, в якому зазначив, що при винесенні рішення суду було визначено, саме такий спосіб відновлення прав позивача.
В судове засідання учасники справи не з`явилися. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Розглянувши у порядку письмового провадження подану позивачем заяву, суд дійшов наступного висновку.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/5517/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі вісім мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених суми. Щодо стягнення конкретної суми, то в цій частині позову відмовлено.

16.03.2023 позивач звернувся до відповідача із заявою про добровільне виконання рішення суду у справі № 620/5517/22, на що отримав лист від 14.04.2023 № 5721-4827/Н-02/8-2500/23, в якому повідомлено, що бюджетне фінансування для виплати позивачу грошової допомоги у розмірі, зазначеному у рішенні суду, у Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області не передбачено, тому підстави для її виплати відсутні.

Згідно із ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 (далі - Закон №1404-VIII) за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Позивач відповідно до заяви просить фактично змінити зміст резолютивної частини рішення із зобов`язання здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, на стягнення з відповідача на користь позивача недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 ріку у розмірі 11566,00 грн.

Тобто, позивач просить суд змінити суть резолютивної частини зазначеного рішення суду, яке набрало чинності.

Окрім того, слід зазначити, що при розгляді даної справи не досліджувалось питання конкретно визначеної суми недоплаченої позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, та в цій частині позову відмовлено.

На переконання суду, зміна способу виконання рішення суду із зобов`язання на стягнення в розмірі 11566,00 грн недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік фактично змінює рішення суду по суті, та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.

Крім того, на цей час невиконання рішення суду щодо виплати заборгованості обумовлено виключно причинами, незалежними від боржника та його посадових осіб, та відсутність відповідних бюджетних призначень, з урахуванням також введеного в Україні воєнного стану, не є в розумінні ч.3 ст. 378 КАС України обставинами, що взагалі унеможливлюють виконання рішення суду у цій частині у майбутньому.

При цьому, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Суд наголошує, що невиконання відповідачем рішення в частині виплати коштів через відсутність у нього відповідних бюджетних призначень в розумінні ч. 3 ст. 378 КАС України не свідчить про неможливість виконання судового рішення та не може бути вагомою причиною для зміни способу і порядку його виконання, оскільки ця виплата буде виконана при надходженні коштів із Державного бюджету України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про зміну способу виконання рішення у справі № 620/5517/22.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 від 16.05.2023 про встановлення зміни способу та порядку виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі № 620/5517/22 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.

Суддя І.І. Соломко