Справа № 8513/09/1570
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2023-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 8513/09/1570
26 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
розглянувши поза межами судового засідання заяву заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому документі, у виконавчому провадженні, -
16 квітня 2010 року Одеським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист.
28.04.2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало Одеському окружному адміністративному суду заяву про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні), в якій просить суд:
- розглянути заяву без участі представника ГУПФ України в Одеській області.
В обґрунтування заяви ГУПФ України в Одеській області вказує, що з 01.01.2023 набув чинності ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» від 21.09.2022 № 2620, яким визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023 року. Таким чином, Пенсійний фонд та його територіальні органи є правонаступником Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.
Копія заяви надіслана відповідачу 21.04.2023 року.
Для розгляду заяви позивача було призначено судове засідання на 25.05.2023 року.
23.05.2023 року ГУПФ України в Одеській області подало суду заяву, в якій зазначило, що 27.04.2023 року відбулося остаточне припинення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Фонду підтримує свою заяву в повному обсязі, просить задовольнити її, справу розглянути в письмовому провадженні без участі представника Управління.
У судове засідання 25.05.2023 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про час та день проведення судового засідання; позивач шляхом доставки до Електронного кабінету повістки; відповідач шляхом надіслання судової повістки засобами поштового зв`язку та розміщення 17.05.2023 року відповідного оголошення на сайті «Судова влада».
З огляду на приписи ч.2 ст.379 КАС України, заява ГУПФ України в Одеській області розглянута в письмовому провадженні.
Розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача, суд дійшов наступного.
Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
01 січня 2023 року набрав чинності Закон України від 21 вересня 2022 року № 2620-IX "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (зі змінами) визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.
Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (зі змінами) визначено, що стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1442 припинено з 1 січня 2023 р., реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, Фонд соціального страхування України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.
Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області є правонаступником повноважень та функцій Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області. Згідно ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно із ч.3 ст.379 КАС України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 250, 256, 379 КАС України, суд, -
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку та строки, передбачені ст.ст.294-297 КАС України.

Заяву розглянуто та повну ухвалу складено 26.05.2023 року після виходу судді з відпустки.

Суддя М.М. Аракелян