Справа № 380/13707/22
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2023-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю

24 травня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/13707/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 у справі № 380/13707/22 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсотків пенсії ОСОБА_1 з 88% до 70% від грошового забезпечення та обмеження виплати нарахованої суми пенсії максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 06.08.2021 №С/3014, виходячи з розміру 88% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2023, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 у справі № 380/13707/22, залишено без змін.

Рішення суду набрало законної сили 01.03.2023.

29.03.2023 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

09.05.2023 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 у справі № 380/13707/22, в якій заявник просить встановити судовий контроль та зобов`язати відповідача подати звіт про виконання цього судового рішення. В обґрунтування заяви посилається на те, що станом на дату подання заяви про встановлення судового контрою відповідачем рішення суду не виконано у повному обсязі. Відповідач не виплачує позивачу пенсії в повному обсязі (з урахуванням проведеної з 01.03.2022 та з 01.03.2023 індексації пенсії), а знову обмежує її розмір. Наведене і зумовило позивача звернутись до суду з даною заявою.

Від представника відповідача 15.05.2023 надійшли заперечення на заяву про встановлення судового контролю, в яких він зазначає, що судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених судом зобов`язань. На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 у справі № 380/13707/22 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 06.08.2021 №С/3014, виходячи з розміру 88% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром пенсії. Щодо виплати коштів, нарахованих на виконання рішення, вказав, що така буде здійснена після виділення відповідних коштів з Державного бюджету України. Просить відмовити у задоволенні заяви.

При вирішенні заяви про встановлення судового контролю суд враховує наступне.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Рішення, дії або бездіяльність органу державної виконавчої служби може бути оскаржено до адміністративного суду у порядку ст.287 КАС України.

При цьому, відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Суд встановив, що на виконання рішення суду від 04.11.2022 у справі № 380/13707/22 відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 06.08.2021 №С/3014, виходячи з розміру 88% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром пенсії. Доплата пенсії з 01.04.2019 по 31.03.2023 становить 518554,11 грн. Ця обставина не заперечується позивачем.

Суд враховує, що у межах розгляду справи № 380/13707/22 суд вирішував питання правомірності обмеження пенсії позивача з 01.04.2019 максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність). Натомість суд не встановлював умов перерахунку пенсії позивача в майбутньому.

Таким чином, невиплата індексації не може свідчити про не виконання рішення суду від 17.10.2022 у справі №380/11324/22. При цьому, у разі незгоди позивача, пов`язаної із зменшенням розміру пенсії при перерахунку через невиплату відповідачем індексації, позивач вправі оскаржити такі дії/бездіяльність у судовому порядку, звернувшись із окремим позовом.

Крім цього суд зазначає, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи та забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням зазначеного вище рішення суду.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан