Справа № 280/516/22
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2023-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції

25 травня 2023 року Справа № 280/516/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача 1 про проведення підготовчого засідання та наступних судових засідань у справі в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за позовом ОСОБА_1 до Енергодарського міського голови, Виконавчого комітету Енергодарської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.

Ухвалою суду від 26.01.2022 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.02.2022.

23.02.2022 протокольною ухвалою суду відкладено підготовче засідання на 21.03.2022.

Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської федерації в Україні введений воєнний стан.

Наказами тимчасово виконуючого обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2022 №12, від 11.03.2022 №13, від 18.03.2022 №14, від 25.03.2022 №15, від 01.04.2022 №16, від 08.04.2022 №17, від 15.04.2022 №18, від 22.04.2022 №21, від 29.04.2022 №22 строк дії наказу від 28.02.2022 №11 про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану продовжений до 06.05.2022 включно. Роботу суду відновлено з 10.05.2022.

Враховуючи зазначені обставини, призначене на 21.03.2022 підготовче засідання не відбулось, та його було відкладено на 15.06.2022.

Ухвалою суду від 15.06.2022 відкладено підготовче засідання на 18.07.2022.

Ухвалою суду від 18.07.2022 відкладено підготовче засідання на 26.09.2022.

Ухвалою суду від 26.09.2022 відкладено підготовче засідання на 31.10.2022.

Ухвалою суду від 30.09.2022 виправлено допущену описку в абзаці другому резолютивної частини ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 26.09.2022 про відкладення підготовчого засідання по справі №280/516/22, зазначивши вірно дату наступного підготовчого засідання - 23 листопада 2022 року.

Ухвалою суду від 23.11.2022 відкладено підготовче засідання на 13.02.2023.

Ухвалою суду від 13.02.2023 відкладено підготовче засідання на 03.04.2023.

03.04.2023 у підготовчому засіданні оголошувалась перерва 12.04.2023.

Протокольною ухвалою суду від 12.04.2023 відкладено підготовче засідання на 04.05.2023.

Протокольною ухвалою суду від 04.05.2023 відкладено підготовче засідання на 29.05.2023.

23.05.2023 від представника відповідача 1 надійшло клопотання (вх. №20976) про проведення судового засідання призначеного на 29.05.2023 та всіх послідуючих в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Вирішуючи клопотання, суд зважає на таке.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частинами другою та шостою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" від 04.07.2012 №5041-VI, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв`язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Запорізький окружний адміністартивний суд внесений до переліку судів, в якому впроваджено систему відеоконференцзв`язку.

Враховуючи зазначене, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку за необхідне провести підготовче засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису представником відповідача 1 - адвоката Вишнякової Ірини Олександрівни.

Роз`яснити представнику відповідача 1, що відповідно до частини п`ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Щодо задоволення клопотання в частині проведення в режимі відеоконференції всі наступні судові засідання у даній справі за участю представника відповідача адвоката Вишнякової Ірини Олександрівни, суд дійшов висновку, що в цій частині слід відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У відповідності до пункту 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 15.11.2012 № 155, обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Аналізуючи зазначені норми права, суд дійшов висновку, що учасник справи, який має бажання брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду зобов`язаний не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання подати відповідну заяву. При цьому, копія такої заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідча 1 про проведення в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису представником всі наступні судові засідання у даній справі, - задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини дев`ятої статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача 1 про проведення підготовчого засідання та наступних судових засідань у справі №280/516/22 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за участю представника адвоката Вишнякової Ірини Олександрівни, - задовольнити частково.

Підготовче засідання у справі №280/516/22, призначене на 29.05.2023 об 11:00 год., - провести в режимі відеоконференції.

Представнику відповідача 1 - адвоката Вишнякової Ірини Олександрівни, забезпечити 29.05.2023 об 11:00 год. участь у підготовчому засіданні в адміністративній справі №280/516/22 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

В іншій частині клопотання представника відповідача 1 про проведення підготовчого засідання та наступних судових засідань у справі №280/516/22 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за участю представника адвоката Вишнякової Ірини Олександрівни, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.В. Сіпака