Справа № 420/13867/22
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2023-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 травня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/13867/22

Суддя в першій інстанції: Іванов Е.А.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Крусяна А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №420/13867/22 за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

03.10.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив:

- визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, які викладені в листі від 14.03.2022 №943/2085, щодо відмови ОСОБА_1 , звільненого в запас з посади прокурора відділу військової прокуратури Південного регіону України (діяла на правах обласної прокуратури), яка перейменована в Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону (діє також на правах обласної прокуратури), в підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 у зв`язку із зміною з 01.01.2022 розміру посадового окладу прокурора обласної прокуратури згідно частин 3 та 4 статті 81 Закону України від 14.10.2014 №1697-VІІ «Про прокуратуру» (в редакції Закону від 19.09.2019 №113), у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії;

- зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку станом на 01.01.2022 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , звільненого в запас з посади прокурора відділу військової прокуратури Південного регіону України (діяла на правах обласної прокуратури), яка перейменована в Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону (діє також на правах обласної прокуратури), у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень частин З та 4 статті 81 Закону України від 14.10.2014 №1697-VІІ «Про прокуратуру» (в редакції Закону від 19.09.2019 №113) щодо зміни розміру посадового окладу прокурора обласної прокуратури, для проведення з 01.02.2022 перерахунку основного розміру пенсії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №420/13867/22 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, які викладені в листі від 14.03.2022 року за №943/2085, щодо відмови ОСОБА_1 , звільненого в запас з посади прокурора відділу військової прокуратури Південного регіону України (діяла на правах обласної прокуратури), яка перейменована в Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону (діє також на правах обласної прокуратури), в підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року в зв`язку із зміною з 01.01.2022 року розміру посадового окладу прокурора обласної прокуратури згідно частин 3 та 4 статті 81 Закону України від 14.10.2014 року №1697-У1І «Про прокуратуру» (в редакції Закону від 19.09.2019 року №113), у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІ1 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-Х11 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 року основного розміру його пенсії.

Зобов`язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку станом на 01.01.2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , звільненого в запас з посади прокурора відділу військової прокуратури Південного регіону України (діяла на правах обласної прокуратури), яка перейменована в Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону (діє також на правах обласної прокуратури), у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень частин З та 4 статті 81 Закону України від 14.10.2014 року №1697-УІІ «Про прокуратуру» (в редакції Закону від 19.09.2019 року №113) щодо зміни розміру посадового окладу прокурора обласної прокуратури, для проведення з 01.02.2022 року перерахунку основного розміру його пенсії.

Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції суб`єктом владних повноважень безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2023 року витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/13867/22.

20.04.2023 року означена справа надійшла до апеляційного суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2023 року визнано вказані Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №420/13867/22 - неповажними.

У задоволенні клопотання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №420/13867/22 відмовлено.

Апеляційну скаргу Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №420/13867/22 залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1488,60грн., а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року із наведенням інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Копію вказаного судового рішення отримано повноважним представником Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Криловим М.В. - 03.05.2022 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи відповідною Розпискою про отримання.

Колегія суддів акцентує увагу скаржника на тому, що в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2023 року, суд апеляційної інстанції вказав на необхідності подання до апеляційного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням інших поважних підстав для поновлення такого строку.

Натомість, наразі такої заяви Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки до П`ятого апеляційного адміністративного суду не подано. Жодних клопотань та/або заяв на адресу апеляційного суду від скаржника не надходило.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки на виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду 21.04.2023 року у даній справі скаржником до апеляційного суду не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №420/13867/22, із наведенням поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення з підтверджуючими доказами та матеріалами, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 299 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №420/13867/22.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Крусян А.В. Танасогло Т.М.