Справа № 360/394/23
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2023-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 травня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/394/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши матеріали позову адвоката Штангея Сергія Юрійовича в інтересах ОСОБА_1 до 3-го прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (в/ч НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2023 року через підсистему Електронний суд до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Штангея Сергія Юрійовича (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), третя особа Адміністрація державної прикордонної служби України, з такими позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 100 000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць за періоди з 28.09.2022 по 30.09.2022; з 01.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 27.11.2022; з 08.12.2022 по 31.12.2022; з 01.01.2023 по 20.01.2023;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити Позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 100 000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць за періоди з 28.09.2022 по 30.09.2022; з 01.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 27.11.2022; з 08.12.2022 по 31.12.2022; з 01.01.2023 по 20.01.2023.

В обґрунтування позовних вимог, посилається на те, що відповідно до довідки №4437 від 20.01.2023 року, солдат ОСОБА_1 брав участь у бойових діях, на підставі бойового наказу Адміністрації державної прикордонної служби України в наступні періоди: з 28.09.2022 по 30.09.2022; з 01.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 27.11.2022; з 08.12.2022 по 31.12.2022; з 01.01.2023 по 20.01.2023.

За цей час, позивачу нараховувалося грошове забезпечення у розмірі 30 000,00 грн, тобто не виплачувалась додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану: у розмірі до 100 000,00 грн пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів

З метою отримання відомостей, щодо точних сум грошового забезпечення, яке було нараховано Позивачу у вказані періоди, адвокатом Штангеєм С.Ю. було зроблено відповідні адвокатські запити, проте, на час подання позовної заяви, відповіді на вищевказані запити отримано не було.

Крім того, з метою підтвердження відомостей викладених у згаданій довідці, адвокатом Штангеєм С.Ю. було зроблено адвокатський запит до Адміністрації державної прикордонної служби України, на який було отримано відповідь листом №25/12217/23-Вих від 21.03.2023 року, в якому було зазначено, що за результатами розгляду встановлено, що зазначений у адвокатському запиті бойовий наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України містить відомості з обмеженим доступом, у зв`язку з чим Адміністрація Держприкордонслужби відмовляє у наданні копії бойового наказу, вказаного у адвокатському запиті.

Вважає, що невиплата оскаржуваної допомоги порушує право позивача на мирне володіння своїм майном та право на заробітну плату, адже в розрізі чинного законодавства додаткова винагорода військовослужбовця є тотожною заробітній платі, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 25.04.2023 позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачу протягом семи днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху надати суду копії паспорту та реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача; уточненої позовної заяви з обґрунтуванням щодо залучення Адміністрації державної прикордонної служби України у якості третьої особи, або уточнити склад осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою суду від 01.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, відмовлено у залученні до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Адміністрації державної прикордонної служби України, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

16.05.2023 відповідачем надано відзив на позовну заяву.

24.05.2023 представником позивача заявлено клопотання про витребування інформації про дні безпосередньої участі позивача в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при перебуванні безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з вересень грудень 2022, січень 2023, у 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого (м.Чернігів).

Клопотання обґрунтовано тим, що представником позивача отримано відзив на позовну заяву, та з урахуванням викладеної у ньому інформації, а саме про дні безпосередньої участі позивача в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з вересень грудень 2022, січень 2023, оскільки позивач в цей період знаходився в оперативному підпорядкування начальника НОМЕР_2 прикордонного загону.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого (м.Чернігів) інформацію про дні безпосередньої участі ОСОБА_1 в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при перебуванні безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з вересень грудень 2022, січень 2023.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого (м.Чернігів) інформацію про дні безпосередньої участі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії при перебуванні безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з вересень грудень 2022, січень 2023 (, Квітнева вулиця, 3в, Чернігів, Чернігівська область, 14000).

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему Електронний суд у строк до 01.06.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська