Справа № 340/2710/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 травня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2710/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (28000, м. Олександрія, Кіровоградська область)

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

Представник позивача звернулася до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, яка полягає у нерозгляді рапорта ОСОБА_1 від 27.03.2023 року про звільнення з військової служби за сімейними обставинами згідно підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу":

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України розглянути рапорт ОСОБА_1 від 27.03.2023 року про звільнення з військової служби за сімейними обставинами згідно підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" та прийняти рішення з урахуванням висновків суду.

Ухвалою судді від 15.05.2023 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду клопотання про залучення третьої особи із зазначенням відомостей передбачених ст.49 КАС України.

На виконання вимог вказаної ухвали представником позивача подано клопотання про залучення до участі у справі Військову частину НОМЕР_3 Міністерства оборони України, як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Позивачем виконано вимоги ухвали судді, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки Військової частини НОМЕР_3 , суддя дійшла висновку про його залучення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України.

З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.257, 260 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Керуючись ст.ст.49, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263, 293-297 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

3. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

Зобов`язати сторін протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали надати до суду:

Позивача:

- документальні докази зарахування позивача з 25.02.2022 року до списів військової частини НОМЕР_5 , про що вказано в позові (копія наказу, тощо);

- документальні докази зарахування позивача до списів військової частини НОМЕР_2 , про що вказано в позові (копія наказу, тощо);

- документальні докази прикомандирування (закріплення, переведення, зарахування, тощо) позивача до військової частини НОМЕР_3 , про що вказано в позові (копія наказу, тощо);

- в письмовій формі вказати до якої військової частини спершу позивач подав рапорт про звільнення, яка віськова частина його зареєструвала;

- копію рапорту про звільнення, який подано позивачем та документальні докази отримання його адресатом;

Відповідача (військову частину НОМЕР_2 ):

- в письмовій формі пояснення чи отримувала військова частина НОМЕР_2 рапорт ОСОБА_1 про звільнення. У випадку отримання надати його копію з доказами вхідної реєстрації;

- в письмовій формі пояснення чи розглянуто рапорт ОСОБА_1 про звільнення. У випадку розгляду - надати копію рішення, прийнятого з порушеного у рапорті Кайтазом В.В. питання та докази отримання його (рішення) позивачем;

- у випадку, якщо отриманий рапорт було направлено за належністю - відповідне письмове пояснення та підтверджуючі докази.

Військову частину НОМЕР_3 :

- в письмовій формі пояснення чи отримувала військова частина НОМЕР_2 рапорт ОСОБА_1 про звільнення. У випадку отримання надати його копію з доказами вхідної реєстрації;

- в письмовій формі пояснення чи розглянуто рапорт ОСОБА_1 про звільнення. У випадку розгляду - надати копію рішення, прийнятого з порушеного у рапорті Кайтазом В.В. питання та докази отримання його (рішення) позивачем;

- у випадку, якщо отриманий рапорт було направлено за належністю - відповідне письмове пояснення та підтверджуючі докази.

4. Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

5. Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Зобов`язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.

6. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Перше судове засідання у справі буде проведено не пізніше тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення учасників за наявними у справі матеріалами.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Направити відповідачу та третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА