Справа № 640/14025/20
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2023-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту

25 травня 2023 року 640/14025/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКЬЮРІТІ КОРПОРЕЙШЕН» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) від 06 листопада 2020 року в адміністративній справі №640/14025/20 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКЬЮРІТІ КОРПОРЕЙШЕН» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у м. Києві, (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Вказаним вище судовим рішенням вирішено, зокрема:

- визнати протиправними та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 17.03.2020 №1489733/42354242, від 17.03.2020 №1489744/42354242, від 17.03.2020 №1489740/42354242, від 17.03.2020 №1489741/42354242, від 17.03.2020 №1489739/42354242, від 17.03.2020 №1489736/42354242, від 17.03.2020 №1489747/42354242, від 17.03.2020 №1489737/42354242, від 17.03.2020 №1489743/42354242, від 17.03.2020 №1489745/42354242, від 17.03.2020 №1489732/42354242, від 17.03.2020 №1489735/42354242, від 17.03.2020 №1489731/42354242, від 17.03.2020 №1489742/42354242, від 17.03.2020 №1489734/42354242, від 17.03.2020 №1489738/42354242, від 17.03.2020 №1489746/42354242, від 30.06.2020 №1679312/42354242, від 30.06.2020 №1679314/42354242, від 30.06.2020 №1679313/42354242, від 30.06.2020 №1679311/42354242, від 30.06.2020 №1679310/42354242, від 30.06.2020 №1679315/42354242, від 30.06.2020 №1679317/42354242, від 30.06.2020 №1679320/42354242, від 30.06.2020 №1679319/42354242, від 30.06.2020 №1679318/42354242, від 30.06.2020 №1679321/42354242, від 30.06.2020 №1679316/42354242, від 30.06.2020 №1679322/42354242, від 18.06.2020 №1651442/42354242, від 18.06.2020 №1651436/42354242, від 18.06.2020 №1651437/42354242, від 18.06.2020 №1651445/42354242, від 18.06.2020 №1651441/42354242, від 18.06.2020 №1651444/42354242, від 18.06.2020 №1651440/42354242, від 18.06.2020 №1651446/42354242, від 18.06.2020 №1651438/42354242, від 18.06.2020 №1651439/42354242, від 18.06.2020 №1651443/42354242, від 18.06.2020 №1651447/42354242, від 09.06.2020 №1621028/42354242, від 09.06.2020 №1621029/42354242, від 09.06.2020 №1621026/42354242, від 09.06.2020 №1621030/42354242, від 09.06.2020 №1621027/42354242, від 09.06.2020 №1621031/42354242, від 09.06.2020 №1621032/42354242, від 09.06.2020 №1621035/42354242, від 09.06.2020 №1621036/42354242, від 09.06.2020 №1621034/42354242, від 09.06.2020 №1621033/42354242, від 09.06.2020 №1621037/42354242, від 09.06.2020 №1621038/42354242, прийняті комісією з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН Головного управління N-1;groupindex:

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКЬЮРІТІ КОРПОРЕЙШЕН» від 31.01.2020 №7, від 31.01.2020 №8, від 31.01.2020 №9, від 31.01.2020 №10, від 31.01.2020 №11, від 31.01.2020 №13, від 31.01.2020 №14, від 31.01.2020 №15, від 31.01.2020 №16, від 31.01.2020 №17, від 31.01.2020 №19, від 31.01.2020 №20, від 31.01.2020 №21, від 31.01.2020 №22, від 31.01.2020 №23, від 31.01.2020 №24, від 31.01.2020 №25, від 15.02.2020 №1, від 15.02.2020 №2, від 15.02.2020 №3, від 15.02.2020 №4, від 15.02.2020 №5, від 15.02.2020 №6, від 29.02.2020 №7, від 29.02.2020 №8, від 29.02.2020 №9, від 29.02.2020 №10, від 29.02.2020 №11, від 29.02.2020 №12, від 29.02.2020 №14, від 29.02.2020 №15, від 29.02.2020 №16, від 29.02.2020 №17, від 29.02.2020 №18, від 29.02.2020 №19, від 29.02.2020 №20, від 18.02.2020 №21, від 19.02.2020 №22, від 20.02.2020 №23, від 21.02.2020 №24, від 24.02.2020 №25, від 29.02.2020 №73, від 15.03.2020 №1, від 15.03.2020 №2, від 15.03.2020 №3, від 15.03.2020 №4, від 15.03.2020 №5, від 15.03.2020 №6, від 31.03.2020 №7, від 31.03.2020 №9, від 31.03.2020 №10, від 31.03.2020 №11, від 31.03.2020 №14, від 31.03.2020 №15, від 31.03.2020 №16 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 04.02.2020 №19289;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві виключити ТОВ «СЕКЬЮРІТІ КОРПОРЕЙШЕН» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКЬЮРІТІ КОРПОРЕЙШЕН» сплачений ним судовий збір у розмірі 117 712, 00 грн. (сто сімнадцять тисяч сімсот дванадцять гривень нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2020 року, залишено без змін.

11 червня 2021 року позивачу у адміністративній справі №640/14025/20 видані виконавчі листи.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набрав чинності 15.12.2022 (далі по тексту - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення, шляхом зобов`язання Державної податкової служби України подати звіт про виконання рішення №640/14025/20 та матеріали адміністративної справи, які відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Колесніковій І.С.

Вивчивши питання щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позивач отримав виконавчі листи та звернувся до органів виконавчої влади щодо виконання судового рішення.

Постановою від 16 серпня 2021 року відкрито виконавче провадження ВП №66512618.

Постановою від 28 вересня 2021 року про накладення штрафу на боржника ДПС України накладено штраф за невиконання судового рішення у розмірі 5 100,00 грн.

Також, постановою від 30 листопада 2021 року про накладення штрафу на боржника ДПС України накладено штраф за невиконання судового рішення у розмірі 10 200,00 грн.

08 лютого 2022 року державним виконавцем прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження та направлено на адресу Головного управління Національної поліції у м. Києві повідомлення про вчинення посадовими особами ДПС України кримінального правопорушення.

Відповідно до абзацу третього частини третьої статті 63 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Пунктом 11 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі надіслання виконавчого документа до суду, який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 63 цього Закону.

Частиною третьою зазначеної статті передбачено, що у випадках, передбачених пунктами 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої цієї статті, виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав.

Відтак, Державною податковою службою України не вчинено жодних дій щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2020 року у справі № 640/14025/20.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом норм статті 119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відтак, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень (Державної податкової служби України) на виконання судового рішення у справі №640/14025/20 та подання відповідного звіту до суду з дати вирішення порушеного процесуального питання.

Суд наголошує, що відповідно до частини 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293 297, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКЬЮРІТІ КОРПОРЕЙШЕН» про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2020 року в адміністративній справі №640/14025/20 - задовольнити.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України подати у місячний строк з дати отримання даної ухвали звіт про виконання судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2020 року в адміністративній справі №640/14025/20.

3. Роз`яснити Державній податковій службі України, що за наслідком розгляду звіту або в разі неподання такого звіту, суддя може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Колеснікова І.С.