Справа № 300/2630/23
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2023-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"26" травня 2023 р. справа № 300/2630/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Могили А.Б. розглянувши заяву відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої дії адвокат Тодарчук Тетяна Володимирівна, до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , в інтересах якої дії адвокат Тодарчук Тетяна Володимирівна, звернулася в суд із позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області в якій просить:
-визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати при звільненні грошової компенсації за невикористані дні щорічної чергової оплачуваної відпустки та додаткової відпустки за час несення служби;
-зобов`язати нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні щорічної чергової та додаткової оплачуваної відпусток, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення на день звільнення зі служби;
-визнати протиправною бездіяльність щодо не включення при розрахунку одноразової грошової допомоги усіх виплат грошового забезпечення;
-зобов`язати провести перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби та виплатити недоплачену частину такої допомоги.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.
Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області 24.05.2023 подало до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду, мотивовану тим, що згідно з статтею 233 КзПП із заявою у справах про виплату всіх сум, які належать працівникові при звільненні позивач мала право звернутися у тримісячний строк. Враховуючи, що позивачем заявляються вимоги щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні відпустки та перерахунку одноразової грошової допомоги при звільненні, про не нарахування та невиплату яких позивач дізналася з 20.01.2023 (коли позивач отримала відповідь про розрахунок нарахованих та виплачених сум при звільненні). Разом з тим, позивач за вирішенням трудового спору у відносинах публічної служби звернувшись 09.05.2023, пропустила строк звернення до суду.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступних мотивів.
Відповідно до частин 1-3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Станом на момент виникнення спірних правовідносин строки звернення до суду застосовувалися з урахуванням положень ч. 1, 2 ст. 233 КЗпП України, редакція якої мала наступний зміст: «працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до місцевого загального суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення. У разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком».
З 19.07.2022 набрала чинності нова редакція вказаної норми, в якій назву та частини першу і другу статті 233 викладено в такій редакції: "працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)".
Отже, до 19 липня 2022 року КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати. Після цієї дати строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
В той же час, відповідно до п. 1 глави ХІХ КЗпП України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 р. №1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на території України запроваджено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Згідно постанови вiд 25.04.2023 № 383 Кабінет Міністрів України через COVID-19 продовжив режим надзвичайної ситуації в єдиній державній системі цивільного захисту, а також карантин на всій території України до 30 червня 2023 року.
Дійсно, з урахуванням змін, внесених до ст. 233 КЗпП України, з 19.07.2022 позивач втратив очікувану можливість звернутися до суду за отриманням невиплаченого заробітку без обмеження строку.
В той же час, ст. 233 КЗпП України визначено тримісячний строк звернення із заявою про вирішення трудового спору, який законом продовжено у зв`язку з дією карантину до 30.06.2023.
Таким чином, позивач звернувся до суду в межах строку, встановленого чинним законодавством України, з огляду на що заява відповідача задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись статями 122, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні заяви Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про залишення позовної заяви без розгляду, відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.