Справа № 200/2270/23
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2023-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 травня 2023 року Справа №200/2270/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: а 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) про

визнання протиправними дій щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 76% до 70% при перерахунку пенсії з 01.12.2019, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1060 від 28.05.2021, станом на листопад 2019;

зобов`язання здійснити з 01 грудня 2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 76% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1060 від 28.05.2021, станом на листопад 2019, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019, по день проведення перерахунку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 та 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 76% до 70% при перерахунку пенсії з 01.12.2019, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1060 від 28.05.2021, станом на листопад 2019 та зобов`язати відповідача здійснити з 01 грудня 2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 76% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1060 від 28.05.2021, станом на листопад 2019, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019, по день проведення перерахунку.

До позовної заяви додано лист відповідача, в якому позивачу повідомлено про те, що перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення з 01.12.2019 проведено в лютому 2022 року.

Позовна заява подана позивачем 24 травня 2023 року через систему Електронний суд, тобто з пропуском шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

Разом з позовними вимогами позивачем, з посиланням на Верховинй Суд, Конституцію України, Конституційний Суд, заявлено клопотання про визнання причини пропуску процесуального строку на подання адміністративного позову поважною, поновлення строку звернення до суду. Позивач посилається на те, що про порушення відповідачем, зазначених в позовній заяві, прав позивача йому стало відомо після перерахунку пенсії на підставі рішення суду.

Розглядаючи дану заяву суддя зазначає, що згідно усталеної судової практики причини пропуску строку визнаються поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

На зазначеному наголошував і Верховний Суд України у рішенні від 13 вересня 2006 року по справі № 6-26370кс04 та постанові від 30 вересня 2015 року по справі №21-2231а15. Також у вказаних судових рішеннях Верховний Суд України зазначив, що питання про поважність причин пропуску процесуального строку оцінюються судом на власний розсуд, в кожному конкретному випадку. Суд повинен обґрунтувати свою позицію відповідними доводами.

Враховуючи, що позивач в якості поважності причин пропуску строку звернення до суду посилається на те, що про порушення відповідачем, зазначених в позовній заяві, прав позивача стало відомо після перерахунку пенсії на підставі рішення суду, а в листі відповідача містяться відомості про те, що перерахунок пенсії позивачу проведено в лютому 2022, суддя вважає, що позивачем не наведено достатнього обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом з моменту перерахунку пенсії з лютого 2022 та відмовляє в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду.

Згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання причину пропуску процесуального строку на подання адміністративного позову поважною, поновлення строку звернення до суду - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: а 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, ) про визнання протиправними дій щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 76% до 70% при перерахунку пенсії з 01.12.2019, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1060 від 28.05.2021, станом на листопад 2019; зобов`язання здійснити з 01 грудня 2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 76% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1060 від 28.05.2021, станом на листопад 2019, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019, по день проведення перерахунку- залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:

- обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Аканов