Справа № 580/1048/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

25 травня 2023 року справа № 580/1048/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу №580/1048/23 за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (бул. Шевченка 307, м. Черкаси, 18005, ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (проспект Хіміків 50, м. Черкаси, 18000) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

13.02.2023 вх. № 5241/23 позивач - Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з позовом до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)(позовна заява в новій редакції), просить :

- визнати протиправною та скасувати постанову від 18.01.2023 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Вельган О.В. про накладення штрафу на Департамент соціальної політики Черкаської міської ради у сумі 5100 грн під час примусового виконання ВП 70110632. Додатково просить стягнути з відділу примусового виконаня рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради судові витрати зі сплати судового збору у сумі 2684 грн.

02.03.2023 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження у адміністративній справі за правилами статті 287 КАС України, призначене судове засідання на 07.03.2023-оголошено перерву до 10.03.2023- зупинене провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 580/5302/22. 05.05.2023 вх. 17610/23 позивач надав до суду клопотання про поновлення провадження у справі, позаяк підстави, що слугували підставою для зупинення провадження у справі відпали - рішення у справі № 580/5302/22 набрало законної сили, призначене судове засідання для вирішення питання щодо поновленя провадження у справі 580/1048/23 на 24.05.2023 - поновлено провадження у справі, призначене судове засідання на 25.05.2023.

25.05.2023 вх.20410/23 позивач надіслав до суду заяву за підписом В.о. директора департаменту Юлії Ніколенко про відмову від позову, де просить прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі №580/1048/23. Додатково у заяві просить повернути з державного бюджету 50% судового збору у сумі 1342,00 грн.

Строни надали до суду клопотання про розгляд справи без участі представників (24.05.2023 №20185/23, 25.05.2023 вх. 20389/23).

Беручи до уваги клопотання сторін про розгляд справи без їхньої участі, суд доходить висновку про доцільність розгляду заяви представника позивача про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі у письмовому порядку. Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі під час розгляду справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання представника позивача про закриття провадження у справі, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина третя статті 189 КАС України). Згідно з частиною п`ятою статті 189 КАС України, суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Суд встановив: згідно розпорядження державного виконавця від 09.02.2023 №70110632 грошові кошти зокрема у сумі 5100 грн надійши 08.02.2023 на рахунок обліку депозитних сум при примусовому виконанні виконавчого документа від 20.09.2022 № 580/2137/22, що згідно платіжного доручення від 09.02.2023 №172 платником - Центральним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Київ) перераховано ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100 суму 5100, де у призначені платежу зазначено: перерах. на користь держави штраф 37853109 №580/2137/22; 20.09.2022; Департамент соціальної політики Черкаської міської ради; №70110632; ДВ Вельган. Постановою від 16.05.2023 ВП №70110632 встановлено: фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом №5802137/22, що виданий 20.09.2022, тому згідно вимог п.9 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» постановлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №580/2197/22 закінчити.

Відповідно до частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Згідно із частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч.2 ст.239 КАС України).

Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд; формування змісту та обсягу позовних вимог є диспозитивним правом позивача.

Розглянувши подані документи, доводи та докази, з огляду на наявне процесуальне право позивача на власний розсуд розпоряджатися вимогами та дослідивши клопотання представника позивача про закриття провадження у справ у зв`язку із відмовою від позову, суд зазначає, що відмова представника позивача від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому суд дійшов висновку прийняти заяву представника позивача про відмову від адміністративного позову та закриває провадження у справі 580/1048/23.

Під час розподілу судових витрат суд зазначає таке. Згідно з ч. 1, 2 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно з п. 5 ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі - крім випадків, якщо провадження у справі закрите у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом., позаяк провадження у цій справі закрите у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом, тому відсутні підсстави для повернення судового збору.

Керуючись ст.2, 5-16, 139, 140, 238, 241-243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 5 ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №580/1048/23 за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА