Справа № 420/16713/22
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2023-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву ГУ ПФУ в Донецькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

15.05.2023 року ГУ ПФУ в Донецькій області звернулося до суду із заявою, в якій просить визнати виконавчий лист у справі №420/16713/22, виданий на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 р. таким, що не підлягає виконанню.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.05.2023 року заяву передано головуючій судді Дубровній В.А.

Ухвалою суду від 22.05.2023 року дану заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 25.05.2023 р.

В судове засідання сторони не прибули, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, шляхом направлення примірників вказаної ухвали суду на їх електронні адреси.

Частиною ч. 3 ст. 374 КАС України, передбачено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. (ч. 9 ст. 205 цього Кодексу).

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Протокольною ухвалою суду від 25.05.2023 року вирішено розглянути заяву ГУ ПФУ в Донецькій області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, в порядку письмового провадження.

Питання щодо визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню врегульовано статтею 374 КАС України.

Так, частиною 2 цієї статі передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як встановлено судом, заява ГУ ПФУ в Донецькій області про визнання виконавчого листа у справі № 420/16713/22, виданого на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 р. таким, що не підлягає виконанню, обґрунтована помилковістю його видання, оскільки 07 лютого 2023 року ГУ ПФУ в Донецькій області було подано до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду від 30. 01.2023 р. у справі № 420/16713/22.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 30.01.2022 р. рішенням Одеського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області" № 33/25-365 від 31.01.2022 про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області" № 33/25-365 від 31.01.2022 про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року, з урахуванням проведених виплат.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: площа Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька обл., 84122, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

При цьому, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. ( частина перша статті 295 КАС України)

Згідно зі ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, виконавчий документ видається за заявою осіб, на користь яких було ухвалено судове рішення, або їхніх представників після набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до наявних у справі документів, внаслідок закінчення 30-денного строку після складення повного судового рішення, прийнятого в порядку письмового провадження, на підставі заяви ОСОБА_1 Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 420/16713/22 від 24.03.2023 року з відміткою про набрання законної сили судового рішення "02" березня 2023 р., якими, зокрема,

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області" № 33/25-365 від 31.01.2022 про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року, з урахуванням проведених виплат.

- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Разом з тим, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень, 12.05.2023 р. ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року.

Відтак, внаслідок подання апеляційної скарги рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року набирає законної сили після відмови у відкритті апеляційного провадження, тобто 12.05.2023 р., а не 02 березня 2023 року, як це помилково зазначено у виконавчих листах № 420/16713/22, виданих Одеським окружним адміністративним судом 24.03.2023 року.

Частиною 2 статті 374 КАС України передбачено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

З огляду на вказане, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для визнання вказаних виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, як помилково видані.

При цьому, набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 р. згідно ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2023 року, є підставою для видання виконавчого листа відповідно до ст. 373 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 241, 374 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України від 15.05.2023 року про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.

Визнати виконавчі листи № 420/16713/22 р., видані 24.03.2023 р. Одеським окружним адміністративним судом у справі № 420/16713/22, такими, що не підлягають виконанню.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна