Справа № 300/2814/23
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2023-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"24" травня 2023 р. Справа № 300/2814/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області, відповідно до змісту якого просить: визнати протиправними дії щодо відмови у встановленні з 01.07.2021 та виплаті щомісячної доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»; зобов`язати встановити щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 до основного розміру пенсії згідно оновленої довідки про грошове забезпечення №1320 від 08.07.2021, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області», перерахувати з 01.07.2021 та виплачувати зазначену доплату в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Пунктами 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Зі змісту прохальної частини позову слідує, що ОСОБА_1 просить суд, серед іншого, зобов`язати відповідача встановити щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 до основного розміру пенсії згідно оновленої довідки про грошове забезпечення №1320 від 08.07.2021, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області», перерахувати з 01.07.2021 та виплачувати зазначену доплату в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що пенсійний орган здійснив перерахунок пенсії позивача на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.09.2022 №300/3440/22. Позивач 26.03.2023 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та встановлення доплати до пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», однак пенсійний орган протиправно відмовив у такому перерахунку.
У позовній заяві позивач зазначає, що проведений на виконання зазначеного рішення перерахунок не може означати втрату у травні 2022 року права на встановлення щомісячної доплати відповідно до Постанови №713.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.09.2022 у адміністративній справі №300/3440/22, яке набрало законної сили 28.10.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на листопад 2019 року відповідно до довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" від 08.07.2021 за № 1320, з урахуванням проведених платежів.

Зі змісту доданих до позовної заяви документів слідує, що перерахунок пенсії позивача на виконання вказаного вище рішення здійснено із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, однак вже без нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. з 01.12.2022, а не у травні 2022 року.

Також, ОСОБА_1 зазначає, що у відповіді пенсійного органу зазначено про втрату позивачем права на встановлення щомісячної доплати згідно Постанови №713 з 01.01.2022.

Однак, у доданому до матеріалів позову листі відповідача від 24.04.2023 №3275-2896/Р-02/8-0900/23 така інформація відсутня. Натомість зазначено, що на виконання рішення суду від 27.09.2022 у справі №300/3440/22 пенсійним органом здійснено відповідний перерахунок пенсії позивача, за наслідками якого останній втратив право на встановлення щомісячної доплати відповідно до постанови №713.

Таким чином, твердження позивача про втрату у травні 2022 року та з 01.01.2022 права на встановлення щомісячної доплати згідно Постанови №713 не підтверджено матеріалами позову.

Крім того, позивач просить встановити та нарахувати йому спірну доплату з 01.07.2021, водночас зазначивши, що із відповіді пенсійного органу йому стало відомо про те, що з 01.07.2021 така доплата йому була встановлена, а у розпорядженні про перерахунок пенсії з 01.08.2021 вказано, що позивачу у серпні 2021 року було нараховано щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови №713.

Отже, обгрунтування позовних вимог містить суперечливі твердження.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як зазначено судом вище, позивач просить суд, зокрема, зобов`язати відповідача встановити, перерахувати з 01.07.2021 спірну доплату відповідно до Постанови №713.

Однак, ОСОБА_1 не надано суду доказів, які б підтверджували, що йому була припинена виплата щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб з 01.07.2021.

Підсумовуючи наведене вище суд зазначає, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161,169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в ній недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в частині обґрунтування позовних вимог, а також подання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.