Справа № 810/884/18
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2023-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

24 травня 2023 року 810/884/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження клопотання Ірпінської міської ради Київської області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Ірпінської міської ради Київської області, Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, треті особи: ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Дімас Компані" про визнання протиправним та скасування рішення, визнання незаконними дії,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ірпінської міської ради Київської області, Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_1 , в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради Київської області від 30.11.2017 №3011-43-VII "Про затвердження гр. ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 ";

- визнати незаконними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Кашнікова Р.Е. щодо прийняття рішення від 13.12.2017 №38707840 про проведення державної реєстрації змін цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:170:1128 загальною площею 3,0000, що знаходиться по АДРЕСА_1 з ведення особистого селянського господарства не для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку та скасувати рішення від 13.12.2017 №38707840 про державну реєстрацію змін до права власності.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 16.08.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 27.01.2023 скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.08.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020, а справу №810/884/18 направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

20.03.2023 зазначена адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу передана на розгляд судді Балаклицькому А.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.03.2023 прийнято до провадження адміністративну справу №810/884/18 та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дімас Компані".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Ірпінської міської ради Київської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

08.05.2023 до суду надійшло клопотання Ірпінської міської ради Київської області про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №367/6388/16-а.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є вимога про скасування рішення Ірпінської міської ради Київської області від 30.11.2017 №3011-43-VII "Про затвердження гр. ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 " та визнання незаконними дій державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області Кашнікова Р.Е. щодо прийняття рішення від 13.12.2017 №38707840 про проведення державної реєстрації змін цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:170:1128 загальною площею 3,0000, що знаходиться по АДРЕСА_1 з ведення особистого селянського господарства не для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку та скасувати рішення від 13.12.2017 №38707840 про державну реєстрацію змін до права власності.

В той же час, в Ірпінському міському суді Київської області розглядається справа №367/6388/16-а за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави до Ірпінської міської ради Київської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ТОВ "Арзана", ТОВ "Дімас Компані" про визнання протиправними та скасування рішень Ірпінської міської ради Київської області від 18.02.2016 №541-8-VII "Про розробку детального плану території забудови кварталу міста Ірпінь обмеженого вулицями Маяковського, провулком Озерний, вулиці Достоєвського та вулиці Гайдара" та від 15.09.2016 №1290-21-VII "Про затвердження детального плану території забудови кварталу міста Ірпінь обмеженого вулицями Маяковського, провулком Озерний, вулиці Достоєвського та вулиці Гайдара".

До складу вищезазначеного кварталу входить земельна ділянка з кадастровим номером :01:170:1128, яка на даний час належить на праві власності ТОВ "Дімас Компані".

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" зміна цільового призначення земельної ділянки допускається виключно за умови дотримання правил співвідношення між новим видом цільового призначення земельної ділянки та видом функціонального призначення території, визначеного відповідною містобудівною документацією на місцевому рівні.

З огляду на зазначене, наявність затвердженого уповноваженим органом детального плану відповідної території, до складу якої входить земельна ділянка, є необхідною умовою, що дає можливість органу місцевого самоврядування винести рішення про зміну цільового призначення відповідної земельної ділянки.

Отже, оскільки рішення Ірпінської міської ради, що оскаржуються у справі №367/6388/16-а, стосуються, зокрема, земельної ділянки з кадастровим номером :01:170:1128, яка є також предметом розгляду у даній справі, суд дійшов висновку про те, що справа №367/6388/16-а пов`язана з адміністративною справою №810/884/18.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №810/884/18 до набрання законної сили рішенням Ірпінського міського суду Київської області у справі №367/6388/16-а.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Ірпінської міської ради Київської області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №810/884/18 до набрання законної сили рішенням Ірпінського міського суду Київської області у справі №367/6388/16-а.

3. Зобов`язати сторін надати інформацію щодо результатів розгляду Ірпінським міським судом Київської області справи №367/6388/16-а з наданням суду примірника судового рішення після набрання ним законної сили.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Балаклицький А. І.