Справа № 540/7213/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/7213/21
26 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №540/7213/21, -
В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа №540/7213/21 ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28.12.2021, що набрало законної сили 28.01.2022, позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не перерахунку ОСОБА_1 пенсії на підставі оновленої довідки Державного підприємства «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області» від 22.06.2021 №33/42-М-69 о/п. Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі оновленої довідки Державного підприємства «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області» від 22.06.2021 №33/42-М-69 о/п, починаючи з 01.12.2019 року з урахуванням виплачених сум. Стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908,00 грн.

02.02.2022 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи на зобов`язання вчинити певні дії та стягнення судових витрат, які вручено стягувачу, ОСОБА_1 , 11.02.2022 року.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації.

Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року, введено воєнний стан в Україні, який в подальшому продовжувався. Наразі воєнний стан в Україні продовжено з 20.05.2023 року на 90 діб - до 18.08.2023 року.

У зв`язку з введенням на території України воєнного стану та неможливістю здійснення правосуддя, наказом Херсонського окружного адміністративного суду від 24.02.2022 №05-04/09 призупинено роботу суду.

Розпорядженням голови Верховного Суду В. Князєва №11/0/9-22 від 18.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)» змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема, Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

До Одеського окружного адміністративного суду 22.05.2023 року надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №540/7213/21 про зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що виконавчий лист по даній справі було направлено стягувачем на примусове виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Однак згідно з данними автоматизованої системи виконавчих проваджень (далі АСВП) виконавчий лист №540/7213/21 від 02.02.2022 року не був зареєстрований станом на 24.02.2022 року.

У зв`язку з військовою агресією РФ встановлено простій у роботі відділів ДВС №540/7213/21, які територіально знаходились на території Херсонської області, закрито доступ до АСВП та у зв`язку з окупацією відсутній доступ до адміністративної будівлі відділу за адресою вул. Комкова, 87/2, м. Херсон.

3 16.12.2022 року змінено фактичну адресу відділу примусового виконання рішень з м. Херсон до м. Одеса та з 16.01.2023 повернуто повноваження відділу для подальшого виконання виконавчих документів. У зв`язку з неможливість встановлення місцезнаходження виконавчого листа №540/7213/21 від 02.02.2022 року на користь ОСОБА_1 заявник просить видати дублікат виконавчого листа, оскільки рішення суду у цій справі не виконане.

До заяви додано копію скарги ОСОБА_1 від 20.03.2023, у якій він просив державного виконавця повідомити про причини бездіяльності щодо його заяви про примусове виконання рішення суду від 15.02.2022 та про місцезнаходження виконавчого листа №540/7213/21 від 02.02.2022. Також до заяви додано копію квитанції про сплату судового збору у розмірі 80,52 грн.

Дослідивши матеріали справи в частині видачі дублікату виконавчого листа, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з п.п.18.4 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до матеріалів справи №540/7213/21 в автоматизованій системі документообігу Одеського окружного адміністративного суду строк пред`явлення виконавчого листа від 02.02.2022 №540/7213/21 до виконання встановлено до 29.01.2025.

Таким чином заявник звернувся із заявою про видачу дублікату виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Також заявником сплачено судовий збір у розмірі 80,52, що підтверджується платіжною інструкцією №1083 від 16.05.2023 року.

Пунктом 3 розділу Х «Відновлення втраченого виконавчого провадження або матеріалів виконавчого провадження» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, встановлено, що виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Якщо відповідно до заяви боржника виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на тимчасово окупованій території України, необхідно відновити у зв`язку з наміром боржника виконати рішення або необхідністю припинення заходів примусового виконання рішень, таке виконавче провадження може бути відновлено без дубліката виконавчого документа.

Оскільки виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду за виконавчим листом від 02.02.2022 №540/7213/21 не розпочалось, суд вважає, що з метою забезпечення виконання судового рішення, заяву слід задовольнити та видати заявнику дублікат виконавчого листа від 02.02.2022 по справі №540/7213/21 про зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст.243, 248, 370, п.п.18.4 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №540/7213/21 задовольнити.

Видати Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) дублікат виконавчого листа від 02.02.2022 по справі №540/7213/21 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі оновленої довідки Державного підприємства «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області» від 22.06.2021 №33/42-М-69 о/п, починаючи з 01.12.2019 року з урахуванням виплачених сум.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва