Справа № 620/4244/23
Суддя: Ткаченко О.Є.
Дата ухвалення: 2023-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 травня 2023 року Чернігів Справа № 620/4244/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової доплати за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 року №375 за вересень, грудень 2020 року та за період з березня 2021 року по липень 2022 року пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах;
зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити позивачу вищезазначену додаткову доплату за вересень, грудень 2020 року та за період з березня 2021 року по липень 2022 року пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати на користь позивача індексації грошового забезпечення з 01.06.2016 по 01.11.2017;
зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити на користь Позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.06.2016 до 01.11.2017.
Ухвалою суду від 17.05.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Отже, для з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області:
1) посадову інструкцію начальника сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Чернігівського ВП (м. Чернігів) ГУНП в Чернігівській області;
2) посадову інструкцію начальника сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області;
3) посадову інструкцію заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Чернігівського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області;
4) наказ Міністерства внутрішніх справ України від 03.06.2020 № 431 Про окремі питання організації оплати праці на період дії карантину;
5) щомісячні розрахунки потреб в коштах для виплати додаткової доплати до грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період вересень, грудень 2020 та з березня 2021 року по липень 2022 року, які подавались до Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Чернігівській області;
6) графіки чергувань ОСОБА_1 за період з вересня 2020 року по липень 2022 року помісячно.
У разі відсутності документів надати докази знищення запитуваних документів, з розшифровками.
Керуючись статтями 12, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області надати суду:
1) посадову інструкцію начальника сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Чернігівського ВП (м. Чернігів) ГУНП в Чернігівській області;
2) посадову інструкцію начальника сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області;
3) посадову інструкцію заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Чернігівського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області;
4) наказ Міністерства внутрішніх справ України від 03.06.2020 № 431 Про окремі питання організації оплати праці на період дії карантину;
5) щомісячні розрахунки потреб в коштах для виплати додаткової доплати до грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період вересень, грудень 2020 та з березня 2021 року по липень 2022 року, які подавались до Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Чернігівській області;
6) графіки чергувань ОСОБА_1 за період з вересня 2020 року по липень 2022 року помісячно.
У разі відсутності документів надати докази знищення запитуваних документів, з розшифровками.
Ухвалу суду виконати в строк до 12 червня 2023 року.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Відповідно до частини 2 статті 256 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Ткаченко