Справа № 2-а/0614/8022/11
Суддя: Хомич В. М.
Дата ухвалення: 2023-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/8022/11
Провадження №6-а/283/2/2023
У Х В А Л А

25 травня 2023 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області під головуванням судді Хомич В.М., секретар судового засідання Ільніцька С.В., розглянувши у порядку, передбаченому ч. 4 ст. 229 КАС України

заяву ОСОБА_1 ,

заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області,

про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

15.05.2023 заявниця звернулась до Малинського районного суду Житомирської області із заявою, у якій просить замінити сторону на правонаступника.

Заяву обґрунтовує тим, що постановою Малинського районного суду Житомирської області від 12.12.2011 по справі № 2-а/0614/8022/11, залишеною без змін згідно з ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2012, яка набрала законної сили, визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирській області щодо виплати ОСОБА_2 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру та додаткової пенсії у розмірах менших, ніж визначено ст.39,51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області донарахувати та виплатити ОСОБА_2 , 1935 р.н, за період з 29.01.2011 по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат:

-додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст.51 цього Закону в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

-доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Також зобов`язано управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період часу з 29.01.2011 по 22.07.2011 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру даної допомоги 30% від мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Постанова суду не виконана. Заявниця, як спадкоємець за законом, просить суд замінити сторону стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

В судове засідання заявник не з`явилась, 18.05.2023 звернулась до суду із заявою про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримала, просила задовольнити.

Представники заінтересованих осіб у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи заінтересовані особи повідомлені належним чином. Головне управління ПФУ в Житомирській області із заявами, клопотаннями до суду не зверталось. УПСЗН ВК Малинської міської ради 19.05.2023 звернулося до суду із заявою про розгляд справи за відсутності представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву, оцінивши наявні в матеріалах письмові докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Малинського районного суду Житомирської області від 12.12.2011 по справі №2-а/0614/8022/11 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради в Житомирській області, зокрема, зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області донарахувати та виплатити ОСОБА_2 , 1935 року народження, за період з 29.01.2011 по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст.51 цього Закону в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Також зобов`язано управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період часу з 29.01.2011 по 22.07.2011 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру даної допомоги 30% від мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла (а.с.5).

ОСОБА_3 є дочкою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а.с.5).

Свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 підтверджується, що ОСОБА_3 21.10.1989 року уклала шлюб з ОСОБА_4 та відповідно змінила прізвище на ОСОБА_5 (а.с.5).

ОСОБА_1 є спадкоємицею після смерті ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом (а.с.10).

Виконання судового рішення - це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб`єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Обов`язковість рішень суду є також однією з основних засад судочинства в Україні (п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України).

Отже, після набрання законної сили відповідним судовим рішенням, воно підлягає обов`язковому виконанню сторонами справи, які, виходячи із суті такого рішення, зазвичай набувають процесуального статусу стягувача та боржника, а у разі відсутності добровільного виконання судового рішення боржником - вчиняються дії щодо його примусового виконання у спосіб та в порядку, визначені законом, зокрема ініціювання відкриття виконавчого провадження, тощо.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи, що спадкування лежить у цивільно-правовій площині, тому при вирішенні даної заяви слід також керуватися нормами цивільного законодавства.

Відповідно до ст.ст.1216, 1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно зі ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 за життя отримала право на перерахунок доплат до пенсії та отримання таких сум, а, відтак, вказані кошти увійшли до складу її спадщини, що підтверджено свідоцтвом про право на спадщину за законом від 03.03.2023 (а.с. 10).

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, що набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 52, 294, 379 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

По справі №2-а/0614/8022/11 замінити:

- сторону стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).

Повний текст ухвали виготовлений 25.05.2023.

Суддя В. М. Хомич