Справа № 320/7258/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 травня 2023 року Справа №320/7258/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши в місті Києві у письмовому провадженні клопотання відповідача ГУ ПФУ в м. Києві про залучення співвідповідача в адміністративні справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області, які полягають у відмові в проведенні на пенсію по втраті годувальника за Законом України "Про загальнообов`якове державне пенсійне страхування" ОСОБА_1 , що викладена у листі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві через неврахування до трудового стажу періодів роботи по трудовій книжці померлого годувальника ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перевести на пенсію по втраті годувальника за Законом України "Про загальнообов`якове державне пенсійне страхування" ОСОБА_1 .

28.03.2023, ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

01.05.2023, ухвалою суду, відповідно до ст. 253 КАС України, задоволено заяви сторін та в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 28 березня 2023 року про відкриття провадження у справі № 320/7258/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, ухвалено внести такі виправлення, а саме: замість вказаного померлого годувальника позивача " ОСОБА_2 " вважати вірним та читати - " ОСОБА_3 ".

03.05.2023 до суду надійшов відзив від відповідача по справі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову.

11.05.2023 судом отримано клопотання від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення до участі в даній справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Чернігівській області (ЄДРПОУ - 21390940, місце знаходження: вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005), оскільки вказаним пенсійним органом прийнято рішення від 19.12.2022 № 56 про відмову в перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Суд вважає можливим вирішити отримане клопотання від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та зазначає наступне.

Згідно положень ч.ч. 3, 4 ст.48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

За ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

За предметом спору у даній справі вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує у справі дії Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області, які полягають у відмові в проведенні на пенсію по втраті годувальника за Законом України "Про загальнообов`якове державне пенсійне страхування", що викладена у листі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві через неврахування до трудового стажу періодів роботи по трудовій книжці померлого годувальника ОСОБА_3 .

З наявних в матеріалах справи документів, вбачається, що ГУ ПФУ в м. Києві за наслідками розгляду заяви від 14.12.2022 № 8109 щодо переходу на інший вид пенсії по втраті годувальника повідомлено про те, що ОСОБА_1 відмовлено в переведенні на спірну пенсію. Та, з наданого до клопотання рішення вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду в Чернігівській області (ЄДРПОУ - 21390940) було прийнято рішення від 19.12.2022 № 56 про відмову в перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 14.12.2022 № 8109.

Таким чином, судом встановлено наявність рішення Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області від 19.12.2022 № 56 про відмову в перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у зв`язку із переходом на пенсію в разі втрати годувальника та дії пенсійного органу по відмові у переведенні на інший вид пенсії по втраті годувальника оскаржуються позивачем у даній справі.

Виходячи з встановлених обставин, предмету спору та усталеної практики в зазначеній категорії справ, на підставі наведених положень КАС України, за фактичної відсутності згоди позивача на залучення співвідповідача у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Чернігівській області (ЄДРПОУ - 21390940, місце знаходження: вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005).

Виходячи з положень ч. 6 ст. 48 КАС України вбачається, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, суд задовольняє клопотання відповідача ГУ ПФУ в м. Києві та згідно процесуального законодавства, враховуючи вищезазначене задля об`єктивного та всебічного розгляду справи залучає до участі у справі у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Чернігівській області, відповідно розгляд справи розпочинається з початку, залученому співвідповідачу підлягає надіслання копії позову з додатками та роз`яснюються положення ст. 162 КАС України.

Суд зазначає, що у зв`язку із відпусткою судді з 08.05.2023 по 22.05.2023 включно вказане вище клопотання розглянуто судом 23.05.2023.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

1. Задовольнити клопотання відповідача ГУ ПФУ в м. Києві про залучення співвідповідача у справі.

2. Залучити до участі в адміністративній справі № 320/7258/23 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Чернігівській області (ЄДРПОУ - 21390940, місце знаходження: вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005).

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Головному управлінню Пенсійного фонду в Чернігівській області надіслати копію позову з додатками та запропонувати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали та копії позову з додатками, подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити співвідповідачеві, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Копію ухвали суду надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам) та співвідповідачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Войтович І.І.