Справа № 360/511/23
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 травня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/511/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (« АДРЕСА_1 ) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (Харківська область, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, буд. 16) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати неправомірними дії Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо невиплати грошової компенсації при звільненні;

- стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) кошти, нараховані, але невиплачені при звільненні;

- стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) суму середньої заробітної плати за час затримки розрахунку при звільненні по дату винесення рішення.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 30 грудня 2022 року позивача було звільнено із займаної посади на підставі наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 20.12.2020 № 6471/к Про звільнення ОСОБА_1 . Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2023 року у справі № 360/52/23 зазначений наказ було визнано протиправним та скасовано, поновлено позивача на посаді начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 31 грудня 2022 року, а також вирішено стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31.12.2022 по 05.04.2023 у розмірі 117562,48 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів. А також допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення позивача на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 36306,грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 18.04.2023 № 6/к Про поновлення ОСОБА_1 позивача було поновлено на посаді начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 31 грудня 2022 року.

18.04.2023 невідкладно вона ознайомилася з цим наказом, про що надала Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Харків) лист-ознайомлення.

Також позивач зазначає, що на підставі її заяви про звільнення за власним бажанням від 18.04.2023 було видано наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 18.04.2023 № 8/к Про звільнення ОСОБА_1 , яким її було звільнено з посади начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 18.04.2023, а також зобов`язано Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) виплатити їй грошову компенсацію за невикористану частину щорічної основної відпустки за період з 31.12.2022 по 18.04.2023 тривалістю 9 календарних днів відповідно до вимог статті 83 Кодексу законів про працю України.

19.04.2023 їй на особисту електронну пошту надійшло повідомлення про нараховані суми при звільненні, де вказано, що нараховано 9246,42 грн, належить до виплати - 7443,36 грн. Запис про звільнення внесений до трудовової внижки 18.04.2023.

18.04.2023 позивач перебувала у відпустці без збереження заробітної плати відповідно до наказу від 18.04.2023 № 7/к Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_2 на підставі її заяви від 18.04.2023. У заяві про звільнення від 18.04.2023 вона зазначила, що прошу здійснити остаточний розрахунок у строки, визначені законодавством, з урахуванням статті 10 Закону України Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану .

На підставі вище викладеного позивач зазначає, що на дату подання позову нараховані суми при звільненні їй не виплачені, тому позивач просить задовольнити позовні вимоги повністю.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, виходячи з наведених в статті 257 КАС України критеріїв, з огляду на предмет спору в даній справі, з урахуванням вимог статей 259, 260, 262 КАС України, суддя вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк до 06.06.2023 надати до суду такі докази:

- довідку щодо повного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 ;

- докази перерахунку всіх сум, які належать при звільненні ОСОБА_1 ;

- довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивача за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему Електронний суд.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі Судова влада України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян