Справа № 120/3363/23
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

24 травня 2023 р. Справа № 120/3363/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово матеріали справи за позовом: ОСОБА_1 до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про: визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 04.04.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 08.05.2023 позовну заяву залишено без руху з підстав того, позивачем пропущено 6-ти місячний строк звернення до суду з вимогами за період з 01.05.2022 по 29.09.2022. Відтак, оскільки позивачем не подано заяву про поновлення строку звернення до суду, судом надано строк для усунення недоліків шляхом подання такої заяви разом із доказами, які, на його думку, вказують на поважність причин пропуску строку.

18.05.2023 на адресу суду надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування даного клопотання позивач вказує, що в лютому 2022 він звертався до Пенсійного органу з заявою у якій, серед іншого просив надати розрахунок його пенсії станом на 01.01.2021 та 01.01.2022. У відповідь на звернення Пенсійний орган вказав про виконання судового рішення у справі за №120/17680/21-а. Щодо розрахунків відповідь не надана. В подальшому, у травні 2022 було здійснено перерахунок пенсії, який збільшився, проте щодо складових грошового забезпечення відомостей позивач не отримав. За наведеного позивач просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити його.

Дослідивши матеріали позовної заяви та доводи клопотання про поновлення строку звернення до суду, оцінивши докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом.

За приписами частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту наведених норм слідує, що для звернення до адміністративного суду з позовом встановлено шестимісячний строк і цей строк обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, при вирішенні питання щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду необхідно чітко диференціювати поняття дізнався та повинен був дізнатись. Так, під поняттям дізнався необхідно розуміти конкретний час, момент, факт настання обізнаності особи щодо порушених її прав, свобод та інтересів.

Оцінюючи доводи позивача, судом встановлено наступне.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №120/17680/21-а, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України №22/6-5996 від 06.10.2021, а також здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

29.03.2022 року рішення набрало законної сили, що підтверджується матеріалами справи.

Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області з заявою про виконання рішення суду, яка зареєстрована в Пенсійному органі 11.04.2022 за вх. №2977/З-0200-22. У заяві позивач просив, зокрема вжити передбачених законом заходів для повного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №120/17680/21-а; при відповіді на запит просив надати розрахунок пенсії станом на 01.12.2019; розрахунок пенсії станом на 01.01.2020; розрахунок пенсії станом на 01.01.2021; розрахунок пенсії станом на 01.01.2022.

У відповідь на звернення відповідач листом від 12.04.2022 (вих №3055-2977/3-02/8-0200/22) повідомив позивача, що рішення від 19.01.2022 у справі №120/17680/21-а, яке набуло законної сили 29.03.2022, на даний час знаходиться на опрацюванні. В умовах воєнного стану, Головне управління забезпечує реалізацію покладених на органи Пенсійного фонду України функції, в тому числі в частині здійснення соціальних виплат громадян. Отже, виконання судового рішення у справі №120/17680/21-а буде проведено в найближчий час.

Інших відомостей щодо розміру пенсійних виплат позивача за вищеперелічені періоди у відповіді не зазначено, додатків даний лист не містить.

Відтак, з урахуванням наведеного вище, суд доходить висновку, що позивачем вжито усіх залежних від нього заходів задля з`ясування своїх пенсійних виплат та реалізації свого права в рамках строку звернення до суду.

Таким чином, суд вважає, що обставини на які покликається позивач є поважними, не залежали від дійсної волі заявника, а відтак позивачу слід поновити строк звернення до суду з вимогами за період з 01.05.2022 по 29.09.2022.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк на звернення з вимогами щодо виплати йому щомісячної доплати згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 за період з 01.05.2022 по 29.09.2022.

Продовжити розгляд справи №120/3363/23 в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна