Справа № 521/162/23
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 травня 2023 року

м. Київ

справа №521/162/23

адміністративне провадження № К/990/16043/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Дашутіна І.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 17 січня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці про скасування постанови у справі про порушення митних правил,

УСТАНОВИВ:

У січня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Одеської митниці про скасування постанови у справі про порушення митних правил від 17.11.2022 року №1336/50000/22, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 191 923,23 грн.

Рішенням Малиновського районного суду міста Одеси від 17 січня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2023 року рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17 січня 2023 року скасовано.

Ухвалено у справі постанову, якою змінено захід стягнення, визначений постановою Одеської митниці від 17 листопада 2022 року №1336/50000/22 з штрафу розміром 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що склало 191 923,23 грн на штраф розміром 150 відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 95 961,62 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою колегія суддів виходить з такого.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України від 2 червня 2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».

Згідно із частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Таким чином, особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо вони не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у чітко визначених законом випадках.

Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно із частиною першою статті 272 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Стаття 286 КАС України встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Зі змісту вказаних положень процесуального закону випливає, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами розгляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Предметом позову у справі №521/162/23 є вимога про скасування постанови у справі про порушення митних правил від 17.11.2022 року №1336/50000/22, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 191 923,23 грн, що за правилами КАС України є категорією справ з приводу рішень суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності.

З таких підстав постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2023 року, ухвалена за результатами перегляду рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 17 січня 2023 року, у справі з приводу рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягає касаційному оскарженню.

Суд звертає увагу на наявність конкретної і послідовної практики Верховного Суду, яка висловлена, зокрема в ухвалах від 30 квітня 2020 року у справі №704/1304/19, від 28 травня 2020 року у справі №127/32103/19, від 17 березня 2020 року у справі №163/870/17, від 16 березня 2020 року у справі №725/3142/17 від 21 січня 2020 року №163/1146/19, від 11 серпня 2021 рок у справі №713/269/17, від 27 січня 2022 року у справі №346/3917/21, від 21 лютого 2022 року у справі №344/5099/21.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 17 січня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці про скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді Н.Є.Блажівська

І.В.Дашутін