Справа № 380/18256/22
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

10 травня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

за участю:

секретар судового засідання Клочко Н.С.,

від позивача ОСОБА_1 ,

від відповідача представник не прибув,

від третіх осіб представники не прибули,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_2 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Іванюти Івана Миколайовича, третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Луцька аграрна компанія», Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Експерт Консалтинг», про визнання незаконними дій, визнання неправомірною і скасування постанови,-

в с т а н о в и в :

20 грудня 2022 року ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Іванюти І.М. про:

- визнання незаконними дій щодо призначення ТОВ «Компанія «Експерт Консалтинг» суб`єктом оціночної діяльності у виконавчому провадженні №69523997 в рамках зведеного виконавчого провадження №701745674;

- визнання неправомірною та скасування постанови про призначення суб`єкта оціночної діяльності для участі у виконавчому провадженні №69523997 від 30.11.2022 в рамках зведеного виконавчого провадження №70174567, що перебуває на виконанні у відповідача.

Ухвалою судді від 18.01.2023 відкрито провадження у цій справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2023 провадження у справі було закрито. Роз`яснено позивачу, що вирішення цього спору здійснюється місцевими загальними судами в порядку, визначеному нормами Цивільного процесуального судочинства України.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі №380/18256/22 від 30.03.2023 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2023 про закриття провадження у справі скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Суд зауважив, що Згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду від 24.04.2019 у справі №805/3267/16-а оскільки законодавством не врегульовано порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, справу щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби під час виконання зведеного виконавчого провадження слід розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Вказана справа надійшла на адресу суду 18.04.2023 за вх. №26794 та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано для розгляду судді Кравціву О.Р.

Ухвалою від 21.04.2023 суд прийняв справу до провадження.

Представник позивача подав клопотання про витребування матеріалів виконавчого провадження. Вказує, що зважаючи на предмет позову, наведені у позовній заяві обставин, враховуючи, що матеріали виконавчого провадження під час ознайомлення з ними у відповідача не були прошиті, для повного з`ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, у відповідача слід витребувати матеріали виконавчого провадження №69523997 відкритого 18.07.2022, що перебувало в рамках зведеного виконавчого провадження №70174567.

Представник позивача клопотання про витребування доказів підтримав.

Відповідач та треті особи, явку представників не забезпечили; належним чином повідомлені про розгляд справи.

Вирішуючи клопотання суд керується таким.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до частини 1 статті 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до статті 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з частиною 2 статті 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з частиною 2 статті 77 КАС України на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з частинами 1-5 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази суду надають відповідно до частини 3 статті 77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з`ясування достовірності викладених позивачем та відповідачем фактів, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача матеріалів виконавчого провадження №69523997 відкритого 18.07.2022, що перебувало в рамках зведеного виконавчого провадження №70174567.

Ухвалу прийнято 22.05.2023 у зв`язку із проходженням головуючим суддею з 15.05.2023 по 19.05.2023 підготовки суддів у Львівському регіональному відділенні Національної школи суддів України згідно з наказом №110/к/тр від 08.05.2023.

З огляду на викладене, клопотання про витребування доказів належить задовольнити повністю.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 77, 80, 118, 121 КАС України, суд,

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити повністю.

2. Витребувати від приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Іванюти Івана Миколайовича докази (належним чином завірені копії документів): матеріали виконавчого провадження №69523997 відкритого 18.07.2022, що перебувало в рамках зведеного виконавчого провадження №70174567.

3. Роз`яснити, що суд згідно з пунктом 4 частини 2 статті 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

4. Витребувані докази скерувати на адресу суду (79019, м. Львів, вул. Чоловського,2) протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 22.05.2023.

Суддя Кравців О.Р.