Справа № 520/5344/23
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2023-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2023 року № 520/5344/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Лозівського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

14.03.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Лозівського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Лозівського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області (64602, Харківська обл., м. Лозова, вул. Павлоградська, буд. 54) та Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (62103, Харківська обл., м. Богодухів, вул. Пушкіна, 34) щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;

- зобов`язати керівника Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (62103, Харківська обл., м. Богодухів, вул. Пушкіна, 34) прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби під час мобілізації.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що дії Лозівського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області та Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на думку позивача, є протиправними.

Лозівський об`єднаний міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Харківської області, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства.

Богодухівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно військового квитка серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України з 19.10.2016 по 03.04.2018, з 01.10.2018 по 25.08.2020 у військовій частині НОМЕР_2 та з 26.08.2020 по 15.08.2021 у Військовому інституті Київського національного університету.

В подальшому, ОСОБА_1 став на військовий облік військовозобов`язаних запасу 1 розряду у Лозівському об`єднаному міському територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки Харківської області.

Лозівським об`єднаним міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області позивач був призваний на військову службу під час мобілізації, на особливий період. ОСОБА_1 був для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_3 , що підтверджується військовим квитком позивача серія НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу начальника Харківського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки (по особовому складу) від 26 листопада 2022 року №67-рс молодшого сержанта ОСОБА_1 призначено командиром відділення охорони взводу охорони роти охорони першого відділу Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Наказом начальника Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області від 20.12.2022 року №323 позивача було зараховано до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаду командира третього відділення охорони другого взводу охорони роти охорони першого відділу Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Позивач, вважаючи протиправними дії щодо його призову на військову службу під час мобілізації, звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

При цьому, суд розглядає спірні правовідносини станом на час їх виникнення.

Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни, які перебувають у запасі, завчасно приписуються до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу.

Позивач в позовній заяві посилався на те, що він протиправно був призваний на військову службу під час загальної мобілізації з огляду на те, що йому не було проведено медичного обстеження стану його здоров`я, оскільки жодних медичних оглядів, згідно направлень Лозівського ОМТЦК та СП Харківської області, не проходив.

Згідно з ч.5 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливості проходження медичного обстеження військовозобов`язаними та резервістами під час мобілізації, на особливий період визначаються Міністерством оборони України спільно з Міністерством охорони здоров`я України.

Відповідно до п.3.2 глави 3 «Медичний огляд військовозобов`язаних у мирний час та під час мобілізації, на особливий період» розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, який затверджений наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 повторний медичний огляд військовозобов`язаних, які перебувають у запасі 1 і 2 розрядів, раніше визнаних придатними до військової служби або непридатними до військової служби в мирний час за станом здоров`я, а також військовозобов`язаних плавскладу ВМС Збройних Сил України проводиться один раз на 5 років ВЛК військових комісаріатів, а льотного складу - ЛЛК військових комісаріатів.

Таким чином, відповідно до Положення під час призову за мобілізацією військовозобов`язаних, які перебувають у запасі 1 і 2 розрядів, використовується чинні висновки військово-лікарської комісії.

ОСОБА_1 перебував на військовому обліку військовозобов`язаних запасу 1 розряду у Лозівському об`єднаному міському територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки Харківської області.

Відповідно до висновку військово-лікарської комісії від 26.09.2018 військовозобов`язаний ОСОБА_1 був визнаний придатним до військової служби за контрактом, що підтверджується карткою медичного обстеження та медичного огляду від 26.09.2018 року та довідкою військово-лікарської комісії від 26.09.2018 року.

Таким чином, 09.05.2022 року на час призову під час мобілізації позивача військовозобов`язаного запасу 1 розряду на військову службу 5-річний термін для проходження повторного медичного огляду ВЛК не пройшов.

Отже, Лозівським об`єднаним міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області правомірно призвано позивача на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Крім того, позивач посилався на те, що наразі, стан здоров`я позивача є незадовільним та він має ряд хронічних захворювань, які весь час прогресують.

Проте, позивачем не надано жодних доказів існування вказаних обставин ані на час виникнення спірних правовідносин, ані на час розгляду даної справи по суті.

При цьому, відповідно до наказу Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №63 від 10.03.2023 року винесеного на підставі направлення на ВЛК №167/Д від 06.03.2023 року позивача визначено вважати таким, який вибув на ВЛК до в/ч НОМЕР_4 .

За таких обставин, після проведення відповідного медичного огляду на підставі направлення на ВЛК №167/Д від 06.03.2023 року буде встановлено стан здоров`я позивача.

Таким чином, на час виникнення спірних правовідносин у відповідачів були відсутні підстави вважати, що позивач не підлягає призову на військову службу за станом здоров`я.

Враховуючи викладене, суд вважає, що у спірних правовідносинах відповідачами не порушено прав позивача, протилежного судовим розглядом не встановлено, а позивачем не доведено.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Судовий збір підлягає розподілу відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Богодухівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (62103, Харківська обл., м. Богодухів, вул. Пушкіна, 34), Лозівського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області (64602, Харківська обл., м. Лозова, вул. Павлоградська, буд. 54) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бабаєв А.І.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст рішення складено 23.05.2023 року.