Справа № 300/4076/22
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"22" травня 2023 р. справа № 300/4076/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 03.05.2023 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 10.10.2022 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати неправомірними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивача з 79% до 70%; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок пенсії позивача з врахування основного розміру грошового забезпечення в розмірі 79% від грошового забезпечення, яка зазначена в довідці про розмір грошового забезпечення від 25.06.2021 № 1174, виданою Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області та виплатити різницю між фактично отриманою на належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.12.2019.
Суд ухвалою від 17.10.2022 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 79% до 70% сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії з 01.12.2019; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених за цей період виплат; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 992,40 грн.

09.05.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 03.05.2023 про ухвалення додаткового рішення в цій адміністративній справі № 300/4076/22. Вказана заява від 03.05.2023 мотивована тим, що ОСОБА_1 в позовних вимогах просив суд зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача з врахування основного розміру грошового забезпечення в розмірі 79% від грошового забезпечення, яка зазначена в конкретній довідці про розмір грошового забезпечення від 25.06.2021 № 1174, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області. Натомість, в резулятивній частині рішення суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених за цей період виплат, не вказавши довідку Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області про розмір грошового забезпечення від 25.06.2021 № 1174. ОСОБА_1 звернув увагу на те, що необхідність зазначення конкретної довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області про розмір грошового забезпечення від 25.06.2021 № 1174 пов`язано з нівелюванням раніше прийнятого рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 в справі № 300/6691/21, яким зобов`язано відповідача здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на листопад 2019 року відповідно до довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області від 25.06.2021 № 1174, з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.

Відповідно до частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З огляду на те, що рішення від 22.03.2023 в адміністративній справі № 300/4076/22 прийнято за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд дійшов висновку здійснювати розгляд заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення також в письмовому провадженні.

Що стосується суті заяви позивача від 03.05.2023 про винесення додаткового рішення, то суд вказує на таке.

Згідно з частиною першою статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Наведений перелік підстав, за яких може бути постановлене додаткове рішення, є вичерпним.

Суд звертає увагу на те, що статтею 252 КАС України передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Таким чином, додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного рішення, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи, але судом не прийнято рішення щодо якоїсь з позовних вимог.

Під час ухвалення рішення від 22.03.2023 Івано-Франківський окружний адміністративний суд дослідив питання, які вказані позивачем в заяві від 03.05.2023 про винесення додаткового рішення, а саме: зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених за цей період виплат.

Прохання позивача, викладене в позовній заяві, щодо врахування довідки від 25.06.2021 № 1174 при здійсненні перерахунку пенсії, не є окремою позовною вимогою.

Суд звертає увагу на те, що предметом спору була правомірність дій пенсійного органу щодо зменшення відсоткового значення розміру грошового забезпечення, з якого обраховується пенсія, при перерахунку пенсії позивача за рішенням суду від 10.12.2021 у справі № 300/6691/21. При такому перерахунку, як встановив суд, відповідач використав дані про розмір грошового забезпечення позивача за прирівняною посадою станом на листопад 2019, зазначені в довідці від 25.06.2021 № 1174. Вказана обставина не була спірною.

Окрім цього, в рішенні від 22.03.2023 суд зазначив, що право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії з 01.12.2019 саме на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області від 25.06.2021 № 1174 про розмір грошового забезпечення позивача станом на листопад 2019 року підтверджено рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 300/6691/21.

Отже, такі обставини не є спірними, а згадане право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки від 25.06.2021 № 1174 не потребує додаткового судового захисту.

Адміністративний суд при вирішенні справи обирає такий спосіб захисту, який буде ефективним, виходячи з предмету спору.

Ефективним є такий спосіб судового захисту, який відновить вже порушене право позивача, а не гіпотетично можливо порушене в майбутньому право особи при здійсненні перерахунку пенсії на виконання цього судового рішення.

Суд вважає, що резолютивна частина судового рішення має бути чіткою, без зайвої деталізації (тим паче, коли певні обставини не є спірними та не потребують додаткового захисту з огляду на наявність іншого судового рішення між тими ж сторонами, яке набрало законної сили).

Судове рішення від 22.03.2023 у цій справі відповідає таким вимогам. Відсутні підстави для ухвалення додаткового судового рішення, викладеним у частині першій статті 252 КАС України.

Також суд звертає увагу на те, що якщо позивач не згідний з судовим рішенням від 22.03.2023 в справі № 300/4076/22, в тому числі з обсягом задоволених позовних вимог, то такі доводи можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення Івано-Франківський окружний адміністративний суд від 22.03.2023, однак не можуть бути підставами для ухвалення додаткового судового рішення з огляду на вимоги частини першої статті 252 КАС України.

Відповідно до частини четвертої статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

За таких обставин суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 03.05.2023 про ухвалення додаткового судового рішення в справі № 300/4076/22.

Керуючись статями 243, 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 03.05.2023 про ухвалення додаткового судового рішення в справі № 300/4076/22.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.