Справа № 520/8804/22
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2023 року № 520/8804/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" (вул. Ромена Роллана, буд. 12,м. Харків,61058, код 39197130) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (просп. Науки, буд. 40, 6 поверх,м. Харків,61166, код ЄДРПОУ 40324829 ) в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін №8.0-21 від 13.06.2022 р;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін №8.0-22 від 13.06.2022 р;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін №8.0-23 від 24.06.2022 р.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що оскаржувані рішення не відповідають вимогам чинного законодавства. Стверджує, що не створював перешкод для виконання функцій відповідача під час проведення перевірки.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження.

Представником Держпродспожислужби було надано відзив - позовні вимоги заперечувались у повному обсязі.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Оскільки на території м. Харкова з 24.02.2022 ведуться активні бойові дії, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Суддя у період з 12.12.2022 по 27.12.2022 та з 02.01.2023 по 08.01.2023 знаходився у відпустці.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "САН ОЙЛ", , зареєстроване як юридична особа 28.04.2014 року. Основний вид діяльністю за КВЕД 42.30 Роздрібна торгівля пальним.

Прем`єр-міністром України видано доручення від 08.05.2022 №11381/0/1-22 щодо невідкладного проведення перевірок дотримання суб`єктами господарювання на роздрібному ринку пального вимог стосовно формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

На виконання вказаного доручення в.о. начальника ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області прийнято наказ «Про проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у ТОВ "Торговий дім "САН ОЙЛ" від 25.05.2022 №635.

На реалізацію приписів вказаного наказу відповідачем оформлено направлення на проведення перевірки від 25.05.2022 №548 та №549, від 06.06.22 №555, також складено письмові вимоги від 25.05.2022 №8.1-057/2/2843-22 та №8.1-057/2/2842-22 та від 08.06.22 №8.0-057/2/2993-22, відповідно, про надання належним чином засвідчених документів, а саме:

1. Копії установчих документів: статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, свідоцтво платника податку, тощо;

2. Копії наказу на призначення керівника, або особи, уповноваженої керівником, а також особи до посадових обов`язків якої належить формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, їх посадові інструкції, довіреності, тощо;

3. Копії бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, декларацій, показників реєстраторів розрахункових операцій та інших документів незалежно від способу подання інформації, пов`язаних з формуванням, встановленням та застосуванням державних регульованих цін на Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне пальне та «брендове преміальне» пальне;

4. Інформацію про кількість реалізованої продукції: Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне пальне та «брендове преміальне» пальне з 24.02.22 по 14.06.22 з зазначенням виробників, що була реалізована Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "САН ОЙЛ" за адресою здійснення господарської діяльності з підтвердженням роздрібної ціни продажу поденно по кожному виду палива окремо в паперовому вигляді (завірені підписом та печаткою), а також в електронному вигляді (Excel) по формі звіту;

5. Інформацію (дату, роздрібну ціну) про декларування роздрібної ціни на Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне пальне, «брендове преміальне» пальне за місцем провадження господарської діяльності станом на 24.02.22 по 14.06.22.

Позивачем у встановлені відповідачем строки документи були надані.

Факт отримання документів відповідачем не заперечувався. Разом з тим, були наявні зауваження щодо обсягу наданої інформації.

Позивачем 25.05.22 та 07.06.22 було допущено уповноважених осіб контролюючого органу до проведення перевірок.

За результатами позапланових перевірок були складені акти: №555 від 20.06.22 (АЗС за адресою просп. Льва Ландау, буд. 22, м. Харків), №548 (АЗС за адресою вул. Ньютона,130, м.Харків) та №549 (АЗС за дресою вул. Кибальчича, 21-А, м. Харків) від 07.06.22, де контролюючий орган пославсяи на створення перешкод у проведенні позапланового заходу через ненадання частини документів, а саме:

Акт №548 та №549 від 07.06.22: не надано копії та оригінали документів про декларування роздрібної ціни на Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне пальне, «брендове преміальне» пальне за місцем провадження господарської діяльності;

Акт №555 від 20.06.22: не надано інформації про декларування роздрібної ціни на Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне пальне, «брендове преміальне» пальне за місцем провадження господарської діяльності; копії звітів, показників реєстраторів розрахункових операцій на пальне «брендові пальне» за період з 24.02.22 по 14.06.22 за даним місцем проведення господарської діяльності; інформацію про реалізацію та роздрібні ціни на пальне «брендове преміальне» за період з 24.02.22 по 14.06.22 за даним місцем проведення господарської діяльності.

Головним управлінням Держпродспоживслужби в Харківській області були прийняті рішення №8.0-21 та №8.0-22 від 13.06.22 та №8.0-23 від 24.06.2022 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Основними актами законодавства, які регулюють спірні правовідносини є Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877-V (далі по тексту - Закон України №877-V) та Закон України «Про ціни і ціноутворення» від 21.06.2012 №5007-VI (далі по тексту - Закон України №5007-VI).

Відповідно до абзацу 3 частини першої статті 1 Закону України №877-V заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом.

Згідно частини першої статті 6 Закону України №877-V однією із підстав позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) є доручення Прем`єр-міністра України про перевірку суб`єктів господарювання у відповідній сфері у зв`язку з виявленими системними порушеннями та/або настанням події, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров`я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави.

Приписами частини першої статті 7 Закону України №877-V передбачено, що для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб`єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки.

Суд встановив, що підставою для прийняття наказу «Про проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) в ТОВ «Торговий дім «САН ОЙЛ»» від 14.07.2022 №721 є доручення Прем`єр міністра України від 08.05.2022 №11381/0/1-22.

У дорученні вказано про необхідність невідкладно забезпечити проведення перевірок дотримання суб`єктами господарювання на роздрібному ринку пального вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін. Також у дорученні йдеться про необхідність вжиття відповідних заходів реагування. Про результати зобов`язано проінформувати Кабінет Міністрів України у тижневий строк.

Передувало прийняттю вказаного доручення запровадження Урядом державного регулювання цін на пальне.

Державне регулювання цін введено із прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 14.05.2021 №474, якою внесені зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 №341 і від 09.12.2020 №1236.

Вказаними змінами Постанову Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 №1236 доповнено пунктом 41-4, норми якого спрямовані на здійснення державного регулювання цін на пальне.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про зупинення дії пункту 41-4 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236» від 17.05.2022 №594 зупинено дію пункту 41-4 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236. Відтак, починаючи із 20.05.2022 (день набрання чинності постановою від 17.05.2022 №594) державне регулювання цін на пальне не здійснюється у зв`язку із його призупиненням.

Разом з тим, Постановою КМУ «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення» від 22.04.2020 №341, було затверджено Порядок декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

До об`єктів декларування відповідно до п.п.13-14 Переліку товарів, що мають істотну соціальну значущість, затвердженого Постановою КМУ від 22 квітня 2020 р. № 341 належать бензин марки А-92 та бензин марки А-95.

Зупинення дії пункту 41-4 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 мало наслідком зняття граничного рівня торговельної надбавки, яку може встановлювати суб`єкт господарювання, разом з тим, зупинення дії пункту 41-4 Постанови КМУ від 09.12.2020 №1236 не зупинило дію Постанови КМУ від 22.04.2020 №341 та, відповідно, Порядку декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (з врахуванням внесених змін, щодо товарів протиепідемічного призначення) (далі Правила).

Тобто, зупинення обмежень на граничну торговельну надбавку на товар не звільнило суб`єкта господарювання від обов`язку декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість.

Декларування цін в Україні, визначені законодавством вимоги до форми, змісту та представлення інформації про ціни на товари і послуги спрямовані на забезпечення прозорості, захисту прав споживачів та недопущення недобросовісної конкуренції на ринку.

Окрім того, призупинення державного регулювання цін не позбавляє компетентних органів державного нагляду (контролю) повноважень на здійснення заходів з метою перевірки дотримання суб`єктами господарювання, до числа яких належить і позивач, вимог законодавства які були чинним у період державного регулювання цін на пальне. З цією метою Прем`єр-міністром України, ще до зупинення державного регулювання цін на пальне, і надано доручення від 08.05.2022 №11381/0/1-22.

У зв`язку з викладеним, суд вважає, що підстава прийняття наказу відповідачем від 14.07.2022 №721 повністю узгоджується із нормою частини першої статті 6 Закону України №877-V якою доручення Прем`єр-міністра України про перевірку суб`єктів господарювання у відповідній сфері визначено як окрему підставу для проведення позапланового заходу державного контролю (нагляду).

Приписами частини шостої статті 7 Закону України №877-V за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт, який повинен містити такі відомості: дату складення акта; тип заходу (плановий або позаплановий); форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); предмет державного нагляду (контролю); найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім`я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід;найменування юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід.

Посадова особа органу державного нагляду (контролю) зазначає в акті стан виконання вимог законодавства суб`єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.

У разі створення суб`єктом господарювання перешкод органу державного нагляду (контролю) чи його посадовим особам при здійсненні заходів державного нагляду (контролю) в акті обов`язково зазначається опис дій чи бездіяльності, що призвели до створення таких перешкод, з посиланням на відповідні норми закону.

Щодо ненадання позивачем на вимогу контролюючого органу частини витребуваних документів.

За результатами позапланової перевірки, результати якої відображені у актах від 07.06.22 №548, та №549 та №555 від 20.06.22 контролюючим органом прийняті рішення 8.0-21 та 8.0-22 від 13.06.22 та 8.0-23 від 24.06.2022, відповідно, про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Підставою зазначено невиконання вимог посадових осіб контролюючого органу, у вигляді ненадання документів та інших відомостей, щодо порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, чим були створені перешкоди у проведенні контрольного позапланового заходу (п.4 ч. 1 ст 20 ЗУ «Про ціни та ціноутворення»).

З матеріалів справи вбачається, що Держпродспоживслужбою було направлено до позивача вимоги, в межах проведення позапланової перевірки від 25.05.22 на предмет дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін на товари, що мають істотну соціальну значущість. Зокрема, від суб`єкта господарювання вимагалась інформація про декларування роздрібної ціни на бензин марки А-92 та бензин марки А-95, дизельне пальне та «брендові преміальне» пальне за місцем провадження господарської діяльності за період з 24.02.22 по "теперішній час".

Позивач на виконання вимог контролюючого органу надав затребувані документи, зокрема - інформацію про декларування роздрібної ціни на бензин марки А-92 та бензин марки А-95, дизельне пальне та «брендові преміальне» пальне за місцем провадження господарської діяльності.

Відповідач, надану інформацію розцінив як надану не в повному обсязі, оскільки вона охоплювала період з 24.02.22 по 20.05.22, а не по «теперішній час», як вимагалось у приписі.

Разом з тим, суд звертає увагу, що безпосереднім предметом контрольного заходу, згідно з Направленням від 25.05.22 №549 та від 06.06.22 №555 було дотримання ЗУ «Про ціни та ціноутворення», п. 41-4 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 №1236, а саме з питань дотримання вимог законодавства, щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін щодо встановлення суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі торговельних надбавок на товари, що мають істотну соціальну значущість.

Відтак, принципове значення для даної перевірки мали саме дані щодо періоду коли відповідний пункт 41-4 Постанови КМУ від 09.12.2020 №1236 діяв, а паливо, відповідно, мало статус товару з державно врегульованою ціною.

Позивачем на вимогу Держпродспоживслужби була надана інформація про декларування роздрібної ціни на бензин марки А-92 та бензин марки А-95, дизельне пальне та «брендові преміальне» пальне за місцем провадження господарської діяльності за період з 24.02.22 до 20.05.22 день зупинення дії пункту 41-4 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 з цієї дати державне регулювання цін на пальне не здійснюється у зв`язку із його призупиненням, та не вважається товаром з державно врегульованою ціною.

Тому перевірка дотримання пункту 41-4 Постанови КМУ від 09.12.2020 №1236 була безпосередньою метою контрольних заходів, і мала ретроспективний характер, оскільки предметом охоплювала саме період дії пункту 41-4 Постанови КМУ від 09.12.2020 №1236.

За таких обставин, суд вважає, що надана позивачем інформація про декларування роздрібної ціни на бензин марки А-92 та бензин марки А-95, дизельне пальне та «брендові преміальне» пальне за місцем провадження господарської діяльності, в межах здійснення перевірки дотримання суб`єктом господарювання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, за період з 24.02.22 до 20.05.22 була надана у обсязі достатньому для забезпечення досягнення мети такої перевірки, корелювала з зазначеним у направленнях безпосереднім предметом перевірки та відповідала завданням позапланових контрольно-наглядових заходів, які джоручив провести Прем`єр-міністр України дорученням від 08.05.22 №11381/0/1-22.

Окремо суд звертає увагу, що, відповідно до Порядку декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341, декларуванню підлягає зміна роздрібних цін (з урахуванням податку на додану вартість) на кожний окремий вид товару незалежно від виду його упаковки (крім товарів, вид упаковки яких визначено у переліку товарів, що мають істотну соціальну значущість, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341), ваги (об`єму) одиниці товару, дозування, форми випуску та будь-яких інших ознак. Декларування зміни роздрібних цін на товари здійснюється в електронному вигляді шляхом подання відомостей, передбачених пунктом 5 цього Порядку, до Держпродспоживслужби через її офіційний веб-сайт з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Для декларування зміни роздрібної ціни на товар суб`єкт господарювання подає до Держпродспоживслужби відомості про: повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) фізичної особи -підприємця; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та/або номер паспорта (для фізичних осіб - підприємців, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); місцезнаходження об`єкта (закладу) роздрібної торгівлі та його назву; номер телефону та адресу електронної пошти для зв`язку із суб`єктом господарювання; найменування товару і його виробника; кількість (обсяг) і одиницю виміру товару; поточну роздрібну ціну на товар і ціну, яка декларується. Відомості автоматично вносяться до Реєстру роздрібних цін на товари, який ведеться в електронному вигляді Держпродспоживслужбою. Внесення відомостей до Реєстру роздрібних цін на товари здійснюється безоплатно.

Держпродспоживслужба розміщує Реєстр роздрібних цін на товари на своєму офіційному веб-сайті, забезпечує вільний, цілодобовий і безоплатний доступ до його відомостей з використанням Інтернету (крім відомостей про номер телефону, адресу електронної пошти для зв`язку із суб`єктом господарювання).

Бензин марки А-92 та бензин марки А-95 Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341 віднесено до товарів, що мають істотну соціальну значущість

Таким чином, загальні відомості щодо декларування цін на товари, що мають істотну соціальну значущість розміщені на публічному сайті Реєстру роздрібних цін (https://declaration.consumer.gov.ua), розпорядником якого є Держпродспоживслужба, а відтак, має безпосередній доступ до всіх задекларованих цін позивача.

Щодо посилання відповідача на порушення вимоги абз 3 ст. 11 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Відповідно зазначеної норми, суб`єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) зобов`язаний не створювати перешкоди органам державного нагляду (контролю) чи їх посадовим особам при здійсненні ними заходів державного нагляду (контролю), за умови що зазначені заходи здійснюються такими особами відповідно до вимог закону.

Згідно пункту 4 частини першої статті 20 Закону України №5007-VI до суб`єктів господарювання застосовуються адміністративно-господарські санкції за невиконання приписів уповноважених органів або створення перешкод для виконання покладених на них функцій штраф у розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тобто, вказана санкція стосується двох видів порушень: невиконання припису або ж створення перешкод у виконанні покладених функцій.

Припис - обов`язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб`єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб`єкта господарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку (частина восьма статті 7 Закону України №877-V).

Припису до дати прийняття спірного рішення, у тому числі припису щодо надання до визначеного строку документів чи усунення інших видів порушень відповідач не приймав. Спірні обставини виникли у цій частині та спірне рішення відповідачем прийняте за створення перешкод для виконання покладених на відповідача функцій у формі не надання документів на його вимогу. Факт їх ненадання не створює складу правопорушення, передбаченого пунктом 4 частиною першою статті 20 Закону України №5007-VI, оскільки може свідчити як про фактичну відсутність запитуваних документів, так і неналежне обрання відповідачем заходу реагування на відповідну бездіяльність, внаслідок чого відсутній стимул платника надати документи. Сама по собі торгівля пальним за відсутності документів на придбання та реалізацію може свідчити про збут необлікованої продукції, що є податковим правопорушенням, за яке Закон України №5007-VI відповідальність не регулює.

До перевірки службові особи відповідача були допущені у день початку перевірки. Перевірка проводилась у присутності уповноваженої особи позивача. Суб`єкт господарювання на вимогу контролюючого органу надав витребувані документи. За наслідком проведеної перевірки складено акти про її результати та прийняті рішення, таким чином, твердження відповідача про створення перешкод позивачем для її безпосереднього проведення не доведені сукупністю належних і допустимих доказів, спростовують факт вчинення позивачем правопорушення.

Відтак, суд дійшов висновку, що спірне рішення є протиправним та підлягає скасуванню у повному обсязі.

У відповідності до вимог частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для повного задоволення позовних вимог.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін №8.0-21 від 13.06.2022 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін №8.0-22 від 13.06.2022 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін №8.0-23 від 24.06.2022 р.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області(просп. Науки, буд. 40, 6 поверх,м. Харків,61166, код ЄДРПОУ 40324829 ) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по сплаті судового збору на користь Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" (вул. Ромена Роллана, буд. 12,м. Харків,61058, код 39197130) у розмірі 8 523 грн (восьми тисяч п`ятисот двадцяти трьох гривень).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Тітов О.М.