Справа № 824/7/17-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2023-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 травня 2023 р. м. Чернівці Справа № 824/7/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області до державного підприємства "Лужанський експериментальний завод" про стягнення заборгованості.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі заявник) звернулося до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить замінити сторону (боржника) виконавчого провадження по справі № 824/7/17-а (ВП № 68483074) з ДП "Лужанський експериментальний завод" на Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник вказував, що ДП Лужанський експериментальний завод реорганізовано, а все майно, права та обов`язки передані правонаступнику Державному підприємству Укрспирт.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.03.2023 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторін виконавчого провадження. Про дату, час та місце розгляду повідомлено заінтересованих осіб та осіб, які беруть участь у справі, що підтверджується матеріалами справи.

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подало до суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника.

У судові засідання, призначені на 04.04.2023 та 26.04.2023, учасники справи не з`явилися, явку представників не забезпечили, про причини неприбуття суд не повідомили, письмових пояснень з приводу заяви про заміну сторони виконавчого провадження та документів до суду не надали, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. ст. 194 та 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 824/7/17-а адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства "Лужанський експериментальний завод" на користь управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області заборгованість зі сплати з відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову науково-технічну діяльність" і сумою пенсій обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в сумі 13774,11 грн.

10.04.2017 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі № 824/7/17-а про стягнення з державного підприємства "Лужанський експериментальний завод" на користь управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області заборгованість зі сплати з відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову науково-технічну діяльність" і сумою пенсій обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в сумі 13774,11 грн.

03.02.2022 державним виконавцем Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерство юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 68483074 з примусового виконання виконавчого листа № 824/7/17-а виданого 10.04.2017 Чернівецьким окружним адміністративним судом.

08.02.2023 державним виконавцем Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерство юстиції винесено постанову про передачу вказаного виконавчого провадження для подальшого виконання до Відділу примусового виконання Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерство юстиції.

20.02.2023 заступник начальника Відділу примусового виконання Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерство юстиції прийняв до провадження виконавче провадження ВП № 68483074 з примусового виконання виконавчого листа № 824/7/17-а виданого 10.04.2017.

28.02.2023 Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направив на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області лист за вих. № 927, в якому повідомив, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДП Лужанський експериментальний завод з 24.02.2011 перебуває у стані припинення.

Посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України № 672 від 28.07.2010 та наказ Міністерства аграрної політики України від 30.11.2010 №779, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області повідомив заявника про реорганізацію ДП Лужанський експериментальний завод ДП Укрспирт та створення Лужанського місця провадження діяльності та зберігання спирту Державного підприємства Укрспирт.

Крім того, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області повідомив заявника, що згідно договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна Лужанського місця провадження діяльності та зберігання спитру ДП «Укрспирт» від 18.12.2020 майно за адресою місцязнаходження ДП «Лужанський експериментальний завод» реалізовано. За умовами даного договору покупець ТОВ «АГРО БІЗНЕС ВІП» не прийняв на себе зобов`язання щодо погашення будь-яких боргів ДП «Лужанський експериментальний завод».

Враховуючи вищенаведене, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції запропонував Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Надаючи оцінку наведеним обставинам, суд зазначає наступне.

За приписами ст. 1 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст. 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із правовою позицією, викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі № 910/5953/17, при реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 672 від 28.07.2010 «Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості» ліквідовано Державний концерн спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерн "Укрспирт") та утворено Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (далі - Державне підприємство "Укрспирт") на базі майна Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерн "Укрспирт"), державних підприємств і об`єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, зазначених в абзаці третьому цього пункту, з віднесенням Підприємства до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства.

Пунктом 3 вказаної постанови передбачено реорганізацію державних підприємств і об`єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства, згідно з додатками 1 і 2 шляхом приєднання до Державного підприємства "Укрспирт" та шляхом виділу майна, з використанням якого виготовляється підакцизна продукція, і передачі такого майна до Державного підприємства "Укрспирт".

Згідно додатку №1 постанови Кабінету Міністрів України № 672 від 28.07.2010, ДП Лужанський експериментальний завод віднесено до переліку державних підприємств і об`єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства і підлягають реорганізації шляхом приєднання до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості.

Відповідно до п. 1 наказу Міністерства аграрної політики України від 30.11.2010 № 779 «Про реорганізацію державних підприємств спиртової промисловості», ДП Лужанський експериментальний завод реорганізовано шляхом приєднання до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" (далі - ДП "Укрспирт") (код ЄДРПОУ 37199618, місто Київ, вулиця Б. Грінченка, 1) та створено на базі майна реорганізованих державних підприємств відокремлені підрозділи (філії) без прав юридичної особи. Визначено ДП "Укрспирт" правонаступником майнових прав і обов`язків реорганізованих державних підприємств, в т.ч. ДП Лужанський експериментальний завод та утворено комісію з реорганізації державних підприємств, в т.ч. ДП Лужанський експериментальний завод у складі згідно з додатками 1-14 (п. 2, 3 наказу від 30.11.2010 №779).

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДП "Лужанський експериментальний завод" (вул. Центральна, 53, смт. Лужани, Кіцманський район, Чернівецька область, ) перебуває в стані припинення з 24.02.2011.

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державне підприємство спиртової та горілчаної промисловості Укрспирт (вул. Гагаріна, 16, м. Бровари, Київська область, 07400, ) зареєстроване як юридична особа 18.08.2010 та не перебуває в стані припинення.

Беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до переконання, що правонаступником ДП Лужанський експериментальний завод () є Державне підприємство спиртової та горілчаної промисловості Укрспирт ().

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) на його правонаступника.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 824/7/17-а (ВП № 68483074), а саме: боржника - ДП "Лужанський експериментальний завод" (вул. Центральна, 53, смт. Лужани, Кіцманський район, Чернівецька область, ) на його правонаступника - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт (вул. Гагаріна, 16, м. Бровари, Київська область, ).

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький