Справа № 160/3867/23
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2023-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 травня 2023 року Справа №160/3867/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

28.02.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд :

- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) протиправною щодо ненарахування та невиплати' додаткової винагороди передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. за період з 01 по 31 грудня 2022 року ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 );

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. за період з 01 по 31 грудня 2022 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 );

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати на професійну правову допомогу адвоката.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 28.02.2023 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 02.03.2023 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін, згідно положень ст. 262 КАС України.

Також ухвалою суду від 02.03.2023 року витребувано у відповідача додаткові докази по справі, а саме копії:

- відомості щодо проходження позивачем військової служби у спірний період (накази, витяги з наказів, тощо);

- звернення позивача до відповідача із заявою про нарахування спірних коштів за період 01 по 31 грудня 2022 року;

- відомості про те, що позивача дійсно брав безпосередню участь у бойових діях, забезпечував здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у спірний період;

- довідку/інформацію щодо нарахування позивачеві за період з 01 по 31 грудня 2022 року грошового забезпечення (зазначити усі складові нарахування);

- відомості щодо нарахування/ненарахування позивачеві за спірний період додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. (якщо не нараховано повідомити про підстави);

- листи/відмови (рішення) відповідача на звернення позивача щодо спірних виплат (накази, тощо) та інші докази щодо суті спору.

10.04.2023 року через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої позивач просить:

- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) протиправною щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткової винагороди збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройно агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 р., за період з 01 по 31 грудня 2022 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткової винагороди;

збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р., за період з 01 по 31 грудня 2022 року;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати у вигляді судового збору та витрат на професійну правову допомогу адвоката.

Ухвалою суду від 24.04.2023 року прийнято до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 . Продовжено строк розгляду адміністративної справи №160/3867/23.

01.05.2023 року відповідачем подано відзив на позовну заяву позивача. Долучено додаткові докази по справі.

19.05.2023 року представник позивача подав через підсистему Електронний суд заяву про зміну предмета позову, в якій останній просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 69 від 04.01.2023 р. в частині невиплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткової винагороди збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 р., за період з 01 по 31 грудня 2022 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткову винагороду збільшену до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 р., за період з 01 по 31 грудня 2022 року.

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати у вигляді судового збору та витрат на професійну правову допомогу адвоката.

Так, зі змісту заяви позивача про зміну предмета позову від 19.05.2023р. встановлено, що вона відповідає вимогам, визначеним статтями 160, 161, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а відповідно, її слід прийняти до розгляду.

Також, дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку про можливість продовження розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог згідно положень ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, із наявних матеріалів справи, судом встановлено, що відповідачем на заяву про зміну предмета позову, відзив подано не було.

Відсутність відзиву та пояснень/заперечень відповідача позбавляє суд можливості щодо всебічного і повного з`ясування обставин у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При цьому, як встановлено судом із матеріалів справи, строк розгляду даної справи, встановлений ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, спливає.

Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, непереборні обставини, що позбавили суд можливості розглянути дану справу у строки, встановлені ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою надання відповідачеві часу для подання відзиву на заяву про зміну предмета позову, а також і недопущення порушення строків розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду цієї справи до 26.06.2023 року відповідно до ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 47, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову від 19.05.2023 року у справі №160/3867/23 - прийняти до розгляду.

Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/3867/23 до 26.06.2023 року.

Відповідачу - до 07.06.2023р. включно надати суду відзив на заяву про уточнення предмета позову від 19.05.2023 року та докази в обґрунтування відзиву з дотриманням вимог ст.ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з вимог ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України

Копію ухвали направити учасникам справи.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код ОКПП НОМЕР_3 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков