Справа № 320/371/23
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2023-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

24 травня 2023 року м. Київ № 320/371/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративнe справe за позовом ДП МАЙСТЕР МАНУФАКТУРІНГ КО., ЛТД (DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD) до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ДП МАЙСТЕР МАНУФАКТУРІНГ КО., ЛТД (DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD) (далі - позивач) з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №27-р/пк-пз від 2 січня 2023 р.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 18 січня 2023 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

24 травня 2023 р. у підготовчому засіданні від представника відповідача надійшло клопотання про залучення VOREX LLC та Акціонерного товариства "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Указане клопотання обґрунтовано тим, що рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки VOREX LLC - як суб`єкта оскарження та Акціонерного товариства "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" - як замовника даної процедури закупівлі.

Клопотання відповідач просив вирішити в порядку письмового провадження. Позивач до суду не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив. Згідно з приписами ст.205 КАС України це не перешкоджає розгляду клопотання у порядку письмового провадження.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення VOREX LLC та Акціонерне товариство "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що VOREX LLC (далі - Скаржник) через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана скарга від 23 грудня 2022 року №UA-2022-11-02-008327-а.b22 (далі - Скарга) щодо порушення Акціонерним товариством "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (далі - Замовник) порядку проведення процедури закупівлі за предметом: 1227-084_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2022-11-02-008327-а (надалі - Процедура закупівлі).

Скаржник повідомляв про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просив, зокрема, зобов?язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Колегія прийняла рішення від 2 січня 2023 р. №27-р/пк-пз, яким було зобов?язано Акціонерне товариство "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" скасувати рішення про визначення DP-MASTER MANUFACTURING CO, LTD переможцем процедури закупівлі - "22-084_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2022-11-02-008327-a.

У позовній заяві позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 2 січня 2023 р. №27-р/пк-пз, яке було прийнято з метою захисту прав VOREX LLC.

З урахуванням наведеного суд вважає, що клопотання представника відповідача про залучення VOREX LLC та Акціонерного товариства "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника Антимонопольного комітету України про залучення VOREX LLC та Акціонерне товариство "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, VOREX LLC () та Акціонерне товариство "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (адреса: вул. Кудрявська, 26/28, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ - 30019775).

3. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали та копії позовної заяви з додатками. При цьому зазначити у поясненнях відомості щодо можливих відмінностей чи тотожності вказаних у позові надбавок.

4. Звернути увагу третіх осіб, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

5. Копію ухвали надіслати сторонам та третій особі.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.