Справа № 120/4539/23
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

м. Вінниця

22 травня 2023 р. Справа № 120/4539/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначила, що 01.03.2023 вона звернулась до органу пенсійного забезпечення за місцем проживання із заявою про призначення пенсії за віком. Однак, з урахуванням принципу екстериторіальності, розгляд її заяви було здійснено Головним управлінням Пенсійного фонду України у Запорізькій області, яким прийнято рішенням №01 від 09.03.2023 про відмову у призначенні пенсії за віком у зв`язку із відсутністю в позивача необхідного страхового стажу.

Ухвалою від 21.04.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

19.05.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву, у якому, окрім іншого, зазначено, що оскаржуване рішення відповідачем прийнято внаслідок застосування принципу екстериторіальності. Тобто, відповідач був уповноважений на розгляд конкретної заяви позивача від 01.03.2023, проте територіальним органом Пенсійного фонду України уповноваженим по розгляду питання щодо призначення пенсії в даному випадку може бути визначено лише Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. В зв`язку з цим, у відзиві на позовну заяву відповідач ініціював питання щодо залучення до участі у справу в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

Визначаючись із доцільністю залучення до участі у справі співвідповідача, суд зважає на таке.

Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За приписами частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, судом встановлено, що із заявою про призначення пенсії позивач звернувся саме до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та саме на обліку у вказаного територіального органу Пенсійного фонду України, з урахуванням місця реєстрації позивача, буде перебувати позивач у випадку призначення пенсії.

Відтак, суд дійшов висновку, що до участі у справі як співвідповідача слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 48, 162, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна