Справа № 260/3411/22
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи та витребування доказів

17 травня 2023 рокум. Ужгород№ 260/3411/22

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі

головуючого - судді Плеханова З.Б.

при секретарі судового засіданні - Грин-Лумей В.Г.

за участю представника позивача- адвоката Глагола Г.

представника відповідача Закарпатський ОТЦК СП - представник Воротнюк Д.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Військова частина НОМЕР_1 про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. встановив:

14 вересня 2022 року ОСОБА_1 подав до суду позов, в якому просить:

1. визнати протиправними та скасувати Накази командира військової частини НОМЕР_1 :

1)№ 68-СТ від 31.05.2022 року про визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив службу з 28 травня 2022 року по 17 червня 2022 року;

2) Наказ про усунення з посади та виведення у розпорядження командира батальйону № 113-СТ від 14.07.2022 року

3) Наказ (невідомий номер наказу і дата його прийняття) про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани;

4) Наказ № 51 від 03.06.2022 про непроведення виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 ;

5) Наказ № 141 від 04.07.2022 року про непроведення виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 .

2. Зобовязати Закарпатський ОТЦК та СП розрахувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення та додаткову винагороду за наступні періоди :

- з 28 травня по 17 червня 2022 року

- з 01 травня 2022 року по 03 червня 2022 року

- з 04 червня 2022 року по 31 липня 2022 року

3. Стягнути з відповідачів судові витрати в розмірі 5000 грн. витрат на професійну правову допомогу.

16 вересня 2022 року ухвалою суду було відкрито загальне позовне провадження , призначено підготовче судове засідання на 19 жовтня 2022 на 10-00 годин засідання ,зобовязано відповідачів надати суду : особову справу ОСОБА_1 ; копії оскаржуваних наказів з інформацією та доказами ознайомлення з ними позивача; зведену довідку про всі нараховані та виплачені грошові кошти із зазначенням їх складових. Також запропоновано відповідачам надати відзив на позов та докази.

17 жовтня 2022 року представник Закарпатського ОТЦК СП подав клопотання про зупинення провадження по даній справі, мотивуючи тим, що військова частина НОМЕР_1 перебуває в постійній бойовій готовності, а відлучення представника військової частини для участі в судовому засіданні, може призвести до нехватки бойової одиниці та зриву виконання бойових завдань за призначенням. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових ) дій в/ч НОМЕР_1 перебуває саме там і виконує бойові завдання, у звязку з чим є неможливим розгляд справи , який підлягає зупиненню, на підтвердження чого вказують ухвалу ВААС від 28.03.2022 року № 260/4921/22. До клопотання додано Накази Головнокомандувача ЗСУ № 237 від 01.09.2022 року , № 262 від 01.10.2022 року , № 282 від 01.11.2022 р." Про визначення районів ведення бойових дій", перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних дій або які перебувають в тимчасовій окупації, Витяг з ЄДРДР.

Судом було встановлено , що військова частина НОМЕР_1 , яка є відповідачем у даній справі виконує бойові завдання у районах ведення бойових дій, а тому надання суду оскаржуваних наказів та відповідних пояснень з приводу них є неможливим, на підставі чого суд 06 грудня 2022 року зупинив провадження по даній справі до припинення перебування Військової частина НОМЕР_1 складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан та залучені до бойових дій.

Однак, вказану ухвала була оскаржена і ВААС 05 квітня 2023 року скасував ухвалу першої інстанції і направив справу для продовження розгляду справи.

25 квітня 2023 року ухвалою ЗОАС було поновлено провадження.

Суд констатує , що повідомлення суду і процесуальні рішення повертаються з адреси відповідача в/ч НОМЕР_1 , яка зазначена позивачем. Отримати Витяг з ЄДР юридичних та фізичних осіб у суду не має можливості.

Отже, у суду відсутні дані щодо юридичної особи - відповідача по справі А 7089, командир кої виносив оскаржувані накази.

Крім того, для правильного вирішення даної справи суду необхідно вивчити матеріали службового розслідування,які стали підставою для винесення командиром в/ч НОМЕР_1 наказу про оголошення догани позивачу.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача пояснила, що нею будуть уточнені позовні вимоги та додатково додані всі матеріали, що стосуються витребування письмових доказів, неможливості їх отримання , а також уде додано , які є у неї в наявності.

Представник Закарпатського ОТЦК СП зазначив, що військова частина НОМЕР_1 знаходиться в дислокації, а щодо даних відносно даної військової частини як юридичної особи , то таку може надати тільки Міністерство оборони Укпраїни.

Представник відповідача-військової частини НОМЕР_1 в жодне судове засідання не зявлявся, так як всі поштові відправлення вертаються до суду з відміткою пошти " за закінченням терміну зберігання".

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи , суд дійшов до висновку про про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог : Міністерство оборони України, яке слід зобовязати надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб щодо в/ч НОМЕР_1 та контактні дані, на які суд може надсилати судові рішення та повідомлення для даної військової частини., а також зобовязати позивача (представника позивача) : всі оскаржувані накази; запити про їх отримання та відповіді на запити , а також всі наявні матеріали стосовно матеріалів , які стали підставою для видання оскаржуваних наказів, зокрема Наказу про оголошення догани позивачу.

Також суд дішов до висновку про необхідність зобовязати Закарпатський ОТЦК СП всі оскаржувані накази , матеріали, на підставі яких була надана відповідь № 9920/8 від 23.08.22 року адвокату Глаголі Г.П. на її запит № 89 від 29.07.2022 р., розрахунково-платіжні відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення солдату ОСОБА_1 за період травень-липень 2022 року (у форматі шрифт 12-14.)., а - військову частину в/ч НОМЕР_1 : всі оскаржувані накази та матеріали , на підставі яких вони винесені.

Суд розяснює , що за невиконання вимог суду до учасників судового розгляду можуть буьи застосовані заходи процесуального примусу зазначені у главі 9 КАСУ.

Керуючись ст.ст. 50, 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог : Міністерство оборони України, яке зобовязати в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб щодо в/ч НОМЕР_1 та контактні дані, на які суд може надсилати судові рішення та повідомлення для даної військової частини.

Зобовязати надати суду в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали:

- позивача (представника позивача) : всі оскаржувані накази; запити про їх отримання та відповіді на запити , а також всі наявні матеріали стосовно матеріалів , які стали підставою для видання оскаржуваних наказів, зокрема Наказу про оголошення догани позивачу.

- Закарпатський ОТЦК СП :

- всі оскаржувані накази ,

- матеріали, на підставі яких була надана відповідь № 9920/8 від 23.08.22 року адвокату Глаголі Г.П. на її запит № 89 від 29.07.2022 р.

- розрахунково-платіжні відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення солдату ОСОБА_1 за період травень-липень 2022 року (у форматі шрифт 12-14.).

- військову частину в/ч НОМЕР_1 : всі оскаржувані накази та матеріали , на підставі яких вони винесені.

Суд попереджає про відповідальність за ненадання доказів або про неповідомлення про причини їх ненадання.

Відкласти підготовче судове засідання на 28 червня 2023 року на 10-00 годин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 22 травня 2023 року.