Справа № 21-67а15 (800/132/14)
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2023-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 травня 2023 року

м. Київ

справа №21-67а15 (800/132/14)

адміністративне провадження №Зі/990/58/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Рибачука А.І., Шарапи В.М., Кравчука В.М., Берназюка Я.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі № 800/132/14 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа - Конституційний Суд України, про визнання незаконною та скасування Постанови Верховної Ради України від 24 лютого 2014 року № 775-VII «Про реагування на факти порушення суддями Конституційного Суду України присяги судді», поновлення на посаді судді Конституційного Суду України з 24 лютого 2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду України від 28 квітня 2015 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні заяви про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2015 року.

11 квітня 2023 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд постанови Верховного Суду України від 28 квітня 2015 року на підставі пункту 3 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 14 квітня 2023 року відкрито провадження за виключними обставинами в адміністративній справі № 21-67а15 (№ 800/132/14), витребувано від Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини копію рішення Європейського суду з прав людини у справі «Овчаренко і Колос проти України», ухваленого 12 січня 2023 року, з її автентичним перекладом українською мовою, витребувано з Вищого адміністративного суду України адміністративну справу № 800/132/14, призначено справу № 21-67а15 (№ 800/132/14) до розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 11 травня 2023 року.

01 травня 2023 року до Великої Палати Верховного Суду від Голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України надійшов лист від 28 квітня 2023 року № 60/1-14/23, у якому повідомляється про відсутність технічної можливості виконати вимоги ухвали про направлення матеріалів справи з огляду на те, що матеріали розформовані та вилучені для знищення як такі, що не внесені до Національного архівного фонду, не мають культурної цінності та втратили практичне значення, а судові рішення знаходяться у процесі упорядкування для подальшого передавання до Центрального державного архіву.

09 травня 2023 року у додаток до листа від 28 квітня 2023 року № 60/1-14/23 до Великої Палати Верховного Суду від Голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України надійшли належним чином завірені копії:

- ухвал Вищого адміністративного суду України від 06 березня 2014 року, від 19 червня 2014 року, від 06 жовтня 2014 року;

- постанови Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2015 року;

- листа Вищого адміністративного суду України від 18 лютого 2015 року;

- повісток про виклик Вищого адміністративного суду України від 11 березня 2014 року, 19 червня 2014 року, 16 вересня 2014 року, 10 жовтня 2014 року, 17 листопада 2014 року, 02 грудня 2014 року;

- постанови Верховного Суду України від 28 квітня 2015 року.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12 травня 2023 року направлено до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду копії матеріалів провадження № 11-62зва23 для відновлення втраченого судового провадження у справі № 800/132/14 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа - Конституційний Суд України, про визнання незаконною та скасування Постанови Верховної Ради України від 24 лютого 2014 року № 775-VII «Про реагування на факти порушення суддями Конституційного Суду України присяги судді», поновлення на посаді судді Конституційного Суду України з 24 лютого 2014 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 травня 2023 року питання щодо відновлення втраченого судового провадження передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: головуючий суддя (суддя-доповідач): Стеценко С. Г., суддів: Берназюка Я. О., Кравчука В.М., Рибачука А. І., Шарапи В. М.

Відповідно до статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Зі змісту статті 386 КАС України вбачається, що питання про відновлення втраченого судового провадження вирішує суд, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У пунктах 7, 8 розділу ХІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII (далі - Закон № 1402-VIII) зазначено, що з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Вищий адміністративний суд України припиняє свою діяльність та ліквідується у встановленому законом порядку.

День початку роботи Верховного Суду у складі, передбаченому цим Законом, визначається рішенням його Пленуму, що публікується на вебпорталі судової влади та в газеті «Голос України».

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду «Про визначення дня початку роботи Верховного Суду» від 30 листопада 2017 року № 2 днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року.

Частиною другою статті 37 Закону № 1402-VIII передбачено, що у складі Верховного Суду діє, зокрема, Касаційний адміністративний суд.

Саме Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду є судом першої інстанції для такої категорії справ.

У зв`язку із неможливістю розгляду Великою Палатою Верховного Суду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі № 21-67а15 (№ 800/132/14), Верховний Суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 , Верховної Ради України, Конституційного Суду України копії пояснень, додаткових пояснень, доказів, заперечення проти позову у справі № 800/132/14, з метою відновлення всіх матеріалів справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №21-67а15 (800/132/14).

Керуючись статтями 384, 385, 386 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження про відновлення втраченого провадження у справі № 21-67а15 (800/132/14).

Зобов`язати ОСОБА_1 , Верховну Раду України, Конституційний Суд України до 19 червня 2023 року надіслати до Верховного Суду копії пояснень, додаткових пояснень, доказів, заперечення проти позову у справі № 800/132/14.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко

А.І. Рибачук

В.М. Шарапа

В.М. Кравчук

Я.О. Берназюк ,

Судді Верховного Суду