Справа № 954/1027/21
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 травня 2023 р.м.ОдесаСправа № 954/1027/21
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Федусика А.Г.

суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А.

розглянувши питання зупинення провадження по справі за апеляційною скаргою Департамента патрульної поліції на рішення Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 08 лютого 2022 року по справі № 954/1027/21 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області, інспектора полку патрульної поліції в м.Кривий Ріг УПП України в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Бібік Андрія Івановича, Департамента патрульної поліції про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху,,-

В С Т А Н О В И В :

Судовим рішенням Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 08.02.2022 р. позов задоволено.

На зазначене рішення суду Департамент патрульної поліції подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду провадження по справі було відкрито.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб (в подальшому воєнний стан також було продовжено).

02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану.

Відповідно до п.5 Рада суддів України рекомендувала по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Також, слід зазначити, що Нововоронцовська селищна територіальна громада перебувала в Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року (в редакції від 15.12.2022 року), затвердженому наказом 25.04.2022 року №75 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України.

Крім того, згідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309, Нововоронцовська селищна територіальна громада є територією, де можливі бойові дії.

З приводу фактичної роботи Нововоронцовського районного суду Херсонської області слід зазначити таке.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 06.03.2022 року №1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного» стану визначено, що відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану - змінити територіальну підсудність судових справ: Нововоронцовський районний суд Херсонської області на Криворізький районий суд Дніпропетровської області.

Криворізький районий суд Дніпропетровської області на запити апеляційного суду зазначив, що станом на червень та листопад 2022 року дана справа до вказаного суду з Нововоронцовського районного суду Херсонської області не надходила.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 26.09.2022 року було змінено територіальну підсудність Нововоронцовського районного суду Херсонської області на Теплодарський Міський суд Одеської області.

На запит апеляційного суду Теплодарський Міський суд Одеської області зазначив, що станом на листопад 2022 року дана справа до вказаного суду не надходила.

Слід також зазначити, що розпорядженням голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року №2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області» відновлено з 1 лютого 2023 року територіальну підсудність судових справ Херсонського апеляційного суду, Білозерського, Великоолександрівського, Нововоронцовського районних судів Херсонської області, а також змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського міського суду, Чаплинського, Верхньорогачицького, Горностаївського, Новотроїцького, Великолепетиського районних судів, Каховського міськрайонного суду, Новокаховського міського суду, 3 Бериславського, Високопільського, Генічеського, Іванівського, Каланчацького, Цюрупинського, Голопристанського, Нижньосірогозького, Скадовського районних судів Херсонської області.

Водночас, рішенням ВРП від 27 квітня 2023 року №450/0/15-23 «Про відтермінування початку відновлення роботи та зміни територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області», враховуючи положення частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», розглянувши подання в.о. голови Верховного Суду про подальше відтермінування відновлення та зміни територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області, вирішено, в зв`язку з наявністю безпекових загроз та відсутністю можливості відновлення територіальної підсудності судових справ Херсонського апеляційного суду, Білозерського, Великоолександрівського, Нововоронцовського районних судів Херсонської області відтермінувати строк відновлення територіальної підсудності судових справ цих судів до 1 березня 2023 року.

Рішеннями ВРП від 28 лютого 2023 року №161/0/15-23 та від 30 березня 2023 року №282/0/15-23 відтерміновувався до 1 квітня 2023 року та до 1 травня 2023 року відповідно початок відновлення та зміни територіальної підсудності судових справ судів, визначених пунктами 1, 2 розпорядження голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року №2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області»

Також, рішенням ВРП від 27 квітня 2023 року №450/0/15-23 «Про відтермінування початку відновлення роботи та зміни територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області», Вища рада правосуддя, враховуючи положення частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», розглянувши подання в.о. голови Верховного Суду про подальше відтермінування відновлення та зміни територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області, вирішено відтермінувати до 1 червня 2023 року початок відновлення та зміни територіальної підсудності судових справ судів, визначених пунктами 1, 2 4 розпорядження голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року №2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області».

З огляду на викладене, а також приймаючи до уваги неможливість отримання на цей час матеріалів даної справи, судова колегія вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у даній справі у зв`язку з введенням на території України воєнного стану та не відновленням станом на даний час роботи Нововоронцовського районного суду Херсонської області.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 310, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Департамента патрульної поліції на рішення Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 08 лютого 2022 року по справі № 954/1027/21 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області, інспектора полку патрульної поліції в м.Кривий Ріг УПП України в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Бібік Андрія Івановича, Департамента патрульної поліції про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, до відновлення роботи Нововоронцовського районного суду Херсонської області.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.