Справа № 480/2651/23
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 травня 2023 року Справа № 480/2651/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, і просить суд:
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до пільгового стажу позивача за Списком №2 період роботи з 25.09.1986 по 12.03.1992 на посаді слюсар по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки, майстер по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво), а також періодів роботи з 29.04.1996 по 20.01.1999 та з 01.07.1999 по 18.10.1999 на посаді слюсар-ремонтник технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво) на Шосткинському виробничому об`єднанні Свема;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області вирішити питання про призначення пенсії з урахуванням зарахованих періодів роботи за Списком №2, на підставі заяви про призначення пенсії від 16.02.2023.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем було прийнято рішення про відмову позивачу у призначенні пенсії, у зв`язку із відсутністю пільгового стажу роботи за Списком №2. Відповідачем не зараховано до пільгового стажу роботи позивача за Списком №2 період роботи з 25.09.1986 по 12.03.1992, з 29.04.1996 по 20.01.1999 та з 01.07.1999 по 18.10.1999 згідно довідок №27, №28 від 10.02.2021, виданих ВАТ АК Свема, у зв`язку із тим, що довідки про підтвердження наявного трудового стажу не містять інформації про те, чи перебував позивач у відпустках без збереження заробітної плати та інформації про загальний підсумок пільгового стажу.
Зазначає, що спірні періоди підтверджені записами трудової книжки, а тому повинні бути враховані в пільговий стаж позивача. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, у зв`язку із чим звернувся до суду із даним позовом.
Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти позову у повному обсязі та зазначає, що за спірний період, у трудовій книжці позивача є записи про його роботу у ВАТ "АК "Свема", однак дані записи не підтверджують відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2. Позивачем до заяви про призначення пенсії долучено довідки про пільговий характер робіт від 10.02.2021 №27, №28, однак, вони не відповідають вимогам, визначеним порядком №637, а саме: у довідках невірно зазначено посилання на списки, що чинні на період роботи особи, відсутній підрахунок стажу та відсутня інформація про відпустки без збереження заробітної плати. За результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії Головним управлінням встановлено, що страховий стаж позивача становить 37 років 9 місяців 14 днів; пільговий стаж роботи відсутній, оскільки не підтверджений у встановленому чинним законодавством України порядком. У зв`язку з відсутністю пільгового стажу Головним управлінням прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.
Судом було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач звернулася до ГУ ПФУ в Сумській області 16.02.2023 із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах (а.с. 32).
Також, ГУ ПФУ в Черкаській області у рішенні від 24.02.2023 зазначено, що за доданими документами позивача до пільгового стажу не зараховано періоди з 25.09.1986 по 12.03.1992, відповідно до довідки від 10.02.2021 №27, оскільки довідка не відповідає вимогам порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12,08.1993 №637 (додаток 5) , а саме не правильно зазначено посилання на списки, що чинні на період роботи особи, відсутній підрахунок пільгового стажу, відсутня Інформація про відпустки без збереження заробітної плати та з 29.04.1996 по 20.01.1999 та 01.07.1997 по 18.10.1999, відповідно до довідки від 10.02.2021 №28, оскільки довідка не відповідає вимогам порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (додаток 5), а саме відсутній підрахунок пільгового стажу. Відсутня інформація про відпустки без збереження заробітної плати.
В письмових поясненнях щодо підстави прийняття рішення від 15.03.2023 ГУ ПФУ в Черкаській області зазначило, що після прийняття рішення від 24.02.2023 ГУ ПФУ в Сумській області 27.02.2023 надано було доступ до електронної пенсійної справи ОСОБА_1 та встановлено механічну помилку при обчисленні страхового стажу ОСОБА_1 .
Позивач не погоджується із підставами, зазначеними у спірному рішенні від 15.03.2023, у зв`язку із чим звернувся до суду.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Згідно із статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.
Водночас у пункті 5 рішення № 8-рп/2005 від 11.10.2005 Конституційний Суд України зазначив, що право на пенсійне забезпечення є складовою конституційного права на соціальний захист.
Відповідно до ч.1,2 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до ст. 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав людини є головним обов`язком держави.
Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Відповідно до Рішення Конституційного суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 2 частини першої статті 49, другого речення статті 51 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" "в Україні як соціальній, правовій державі людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (статті 1, 3 Конституції України).
Зазначені конституційні положення розвинуті в розділі II Конституції України "Права, свободи та обов`язки людини і громадянина". Тим самим право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел (частина друга статті 46 Основного Закону України) і забезпечується частиною другою статті 22 Конституції України, відповідно до якої конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.
Конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, заслужені попередньою працею і є однією з форм соціального захисту. Цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.
Згідно статті 49 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом.
Відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування регулює Закон України Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року ( далі Закон №1058-IV). Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.
Відповідно до ч.1 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 114 Закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Тобто розповсюдження даної постанови № 637 шляхом надання уточнюючих довідок про підтвердження трудового стажу має місце лише у разі відсутності в трудовій книжці/або відповідних записах до неї відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, або за вислугу років, встановлених для окремих категорій працівників.
Позивач в адміністративному позові просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до пільгового стажу позивача за Списком №2 період роботи з 25.09.1986 по 12.03.1992 на посаді слюсар по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки, майстер по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво), а також періодів роботи з 29.04.1996 по 20.01.1999 та з 01.07.1999 по 18.10.1999 на посаді слюсар-ремонтник технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво) на Шосткинському виробничому об`єднанні Свема.
Як зазначено відповідачем, спірні періоди не включено до пільгового стажу у зв`язку з тим, що подана позивачем довідка ВАТ АК Свема не відповідає формі довідки затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 № 920 (додаток 5), а саме не правильно зазначено посилання на списки, що чинні на період роботи особи, відсутній підрахунок пільгового стажу, відсутня інформація про відпустки без збереження заробітної плати.
Суд не погоджується із такими висновками відповідача, враховуючи наступне.
Статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності такої книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, в тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5).
Матеріалами справи, зокрема, копією трудової книжки позивача, підтверджується, що позивач з 25.09.1986 по 01.12.1991 працював на посаді слюсара по ремонту технологічного обладнання 4 розряду цеху обробки кінофотоплівки, з 01.12.1991 по 12.03.1992 майстером по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки та з 29.04.1996 по 18.10.1999 на посаді слюсара-ремонтника технологічного обладнання по 5 розряду цеху обробки кінофотоплівки. Крім того, про роботу позивача на посадах, які передбачені Списком №2, відображено та зазначено в трудовій книжці позивача.
Крім того, період роботи позивача у ВАТ «АК «Свема» на відповідних посадах з 25.09.1986 по 12.03.1992 відображено у довідці №27 від 10.02.2021, а також з 29.04.1996 по 20.01.1999, з 01.07.1999 по 18.10.1999 відображено у довідці №28 від 10.02.2021, що були надані відповідачу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. №162 Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (чинної на час існування спірних правовідносин та, яка втратила чинність на підставі на підставі Постанови КМУ №36 (36-2003-п ) від 16.01.2003, яка у свою чергу втратила чинність на підставі на підставі Постанови КМУ N 461 від 24.06.2016), затверджено Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в якому передбачені працівники, які працювали на посадах: слюсарі-ремонтники та слюсарі по ремонту технологічних установок. Отже посади позивача передбачені Списком №2.
Посилання відповідача на те, що у довідках не правильно зазначено посилання на списки, що чинні на період роботи особи, відсутній підрахунок пільгового стажу, відсутня інформація про відпустки без збереження заробітної плати, жодним чином не впливає на право позивача на зарахування періоду роботи до пільгового стажу.
Діючим законодавством передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу роботи приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Тобто довідка передбачена в разі відсутності у особи належним чином оформленої трудової книжки, але в даному випадку, трудова книжка відповідачу надана, зауваження щодо її оформлення у відповідача відсутні, періоди роботи зараховано відповідачем до загального стажу.
Відсутність інформації у довідках про чинні на період роботи особи Списки, підрахунок пільгового стажу, не можуть бути підставою для не зарахування стажу роботи позивача, а відповідач зобов`язаний знати як законодавство, на підставі якого здійснюється підрахунок пільгового стажу, так і здійснювати підрахунок такого стажу, а також має право на відповідні перевірки підприємства для підтвердження чи спростування даних працівника, в т.ч. встановлювати періоди перебування позивача у відпустках без збереження заробітної плати, але право перевірку не було використано відповідачем.
Суд звертає увагу, що в трудовій книжки позивача також міститься інформація, що позивач працював на посаді слюсара-ремонтника технологічного обладнання по 5 розряду цеху обробки кіно фотоплівки повний робочий день, а посада передбачена відповідним розділом по Списку №2. В довідках № 27-28 від 10.02.2021 зазначено і період роботи, і посилання на журнали обліку робочого часу, в т.ч. робота позивача з повним робочим днем.
Крім того, слід зазначити, що у будь-якому випадку, період роботи позивача відповідач зобов`язаний враховувати відповідно до записів у трудовій книжці, а також наданих позивачем відповідних довідках, а не відмовляти у призначенні пенсії позивачу.
Таким чином відповідач повинен зарахувати до пільгового стажу позивача спірні періоди роботи з 25.09.1986 по 12.03.1992 на посаді слюсар по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки, майстер по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво), а також з 29.04.1996 по 20.01.1999 та з 01.07.1999 по 18.10.1999 на посаді слюсар-ремонтник технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво) на Шосткинському виробничому об`єднанні Свема, оскільки такий стаж підтверджується матеріалами справи, у т.ч. записами трудової книжки позивача, відповідними довідками відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема".
Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суд зазначає, що чинним законодавством передбачена процедура оскарження та скасування рішень територіальних органів ПФУ, зокрема, право на подання скарг на рішення територіальних органів до Пенсійного Фонду України чи до суду.
В даному випадку, відповідачем не доведено правомірність та повноваження територіального органу Пенсійного фонду України після прийняття рішення за результатом розгляду заяви особи через значний проміжок часу приймати нові рішення на заміну прийнятим рішенням.
Стосовно вимоги про зобов`язання відповідача вирішити питання про призначення пенсії з урахуванням зарахованих періодів роботи за Списком №2, на підставі заяви про призначення пенсії від 16.02.2023, суд зазначає наступне.
Статтями 80-85 Закону України Про пенсійне забезпечення у процедурі забезпечення громадян пенсіями прямо передбачені такі механізми як призначення пенсії та виплата пенсії. Ці ж самі механізми згадані законодавцем і у приписах ст.ст.44-47 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.5 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії. Процедура подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" додатково деталізована нормами Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (надалі за текстом - Порядок №22-1).
Згідно з п.4.3 розділу IV Порядку №22-1 не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України. Рішення органу про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший візується спеціалістом, який його підготував, та спеціалістом, який його перевірив. Рішення підписується начальником управління (заступником начальника управління відповідно до розподілу обов`язків) та завіряється печаткою управління.
Таким чином, суд доходить до висновку, що правова категорія призначення пенсії використовується законодавцем у розумінні прийняття територіальним органом Пенсійного фонду України письмового рішення (як індивідуального акту) з приводу визнання за особою суб`єктивного права на одержання грошових платежів у галузі соціального страхування із визначенням розміру регулярного платежу у межах календарного місяця. А тому виданий ПФУ індивідуальний акт з приводу призначення пенсії одночасно охоплює як владне управлінське волевиявлення стосовно правової підстави пенсії, так і владне управське волевиявлення стосовно грошового виміру пенсії.
Відповідно до ч.1 ст. 58 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов`язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду. Згідно з п.4.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Саме органи пенсійного фонду визначають правильність та повноту наданих документів для призначення (перерахунку) пенсії.
Суд не може підміняти пенсійний орган, уповноважений на виконання функцій з розрахунку та призначення, перерахунку пенсій громадянам. Рішення про призначення пенсії приймається органом Пенсійного фонду і право на призначення пенсії є його виключними повноваженнями, втручання у яке не відповідатиме завданням адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 5 ст. 45 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня отримання їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.
Враховуючи задоволення позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, відповідно до ст. 139 КАС України, суд вважає за необхідне відшкодувати позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача суму судового збору сплачену позивачем при зверненні до суду.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23,м. Черкаси, Черкаська область, і.к. 21366538) зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.к. НОМЕР_1 ) період роботи на пільгових умовах за Списком №2 з 25.09.1986 по 12.03.1992 на посаді слюсар по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки, майстер по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво), а також період роботи з 29.04.1996 по 20.01.1999 та з 01.07.1999 по 18.10.1999 на посаді слюсар-ремонтник технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво) на Шосткинському виробничому об`єднанні Свема.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23,м. Черкаси, Черкаська область, і.к. 21366538) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.к. НОМЕР_1 ) від 16.02.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зарахуванням до пільгового стажу період роботи на пільгових умовах за Списком №2 з 25.09.1986 по 12.03.1992 на посаді слюсар по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки, майстер по ремонту технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво), а також періодів роботи з 29.04.1996 по 20.01.1999 та з 01.07.1999 по 18.10.1999 на посаді слюсар-ремонтник технологічного обладнання цеху обробки кінофотоплівки (хімічне виробництво) на Шосткинському виробничому об`єднанні Свема та прийняти рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом по даній справі.
У задоволенні інших вимог - відмовити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23,м. Черкаси, Черкаська область, і.к. 21366538) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.к. НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Гелета