Справа № 200/5335/22
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

16 травня 2023 року Справа №200/5335/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо перерахунку пенсії, призначеної з 01.12.2019 р., основного розміру пенсії 70 відсотків суми грошового забезпечення позивача;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії, відповідно до статті 63 Закону України № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням основних i додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці від 02 червня 2021 року № 33/25-1155 про розмір грошового забезпечення, виданої ДУ «Територіальне медичне об`єднання MBC України в Донецькій області» Міністерства внутрішніх справ України, виходячи з основного розміру пенсії 90 відсотків, з урахуванням раніше сплачених виплат без обмеження граничного розміру.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2021 року по справі № 200/12588/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1155 від 02.06.2021, проте основний розмір пенсії знову знижений до 70%.

Ухвалою від 02 січня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до ухвали суду від 01.05.2023 відповідачу відмовлено у зупиненні провадження у справі.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, де заперечив проти позову, посилаючись на те, що Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VII внесені зміни до статті 13 Закону № 2262, згідно з якими максимальний розмір пенсії за вислугу років, не повинен перевищувати 70 % сум грошового забезпечення за будь-якою із підстав зазначеною в статті 63 Закону № 2262.

У відзиві зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2021 року по справі № 200/12588/21 Головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивачу на підставі оновленої довідки та вказує, що резолютивна частина означеного рішення не містить зобов`язання Головного управління під час розрахунку пенсійних виплат встановлення певного відсоткового розміру пенсії від грошового забезпечення. У зв`язку з цим, позивачу здійснено розрахунок пенсії з урахуванням вимог чинного законодавства та рішення суду, виходячи з 70% грошового забезпечення. У зв`язку з цим, просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі фактичні обставини.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 2009 року.

Підставою заявленого у цій справі позову є перерахунок та виплата позивачу пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1155 від 02.06.2021.

Предмет цього адміністративного позову стосується: 1) права позивача на отримання пенсії у розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення; 2) отримання пенсії без обмеження граничного розміру.

З огляду на зміст позовної заяви та заперечень відповідача, викладених у відзиві, суд також встановив, що за участі тих самих сторін спірних правовідносин раніше вже були розглянуті адміністративні справи № 200/6029/19-а та 200/12588/21.

Зокрема, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року у справі № 200/6029/19-а адміністративний позов задоволено, внаслідок чого: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 року обчисленої з розміру премії 1,76 відсотків грошового забезпечення для обчислення пенсії; основного розміру пенсії 70 відсотків суми грошового забезпечення позивача. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.01.2016 року перерахунок та виплату перерахованої з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсії, підвищень індексації та інших доплат, встановлених законодавством до пенсії за вислугу років із розрахунку підвищенням відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 1 січня 2016 року виходячи з розміру пенсії 10% і основного розміру пенсії з 90%.

Також, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2021 року задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/25-1155 від 02.06.2021 року, виготовленою ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1155 від 02.06.2021 року, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення у загальній сумі 21731,10 гривень без обмеження максимального розміру пенсії із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсій за період з 01.12.2019 року до моменту здійснення перерахунку пенсії.

Вказані судові рішення набрали законної сили.

Таким чином, як за підставою позову - перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» № 33/25-1155 від 02.06.2021 року, так і за предметом позову вимоги про отримання пенсії у розмірі 90 % сум грошового забезпечення без обмеження граничного розміру, заявлені у цій справі вимоги вже були розглянуті по суті в інших адміністративних справах.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на зміст позовних вимог суд не вбачає підстав для повторного вирішення спору, який вже вирішено між сторонами по суті постановленими судовими рішеннями, які набрали законної сили.

З огляду на доводи позивача щодо його спілкування з відповідачем суд роз`яснює, що для захисту порушеного права позивач не позбавлених можливості вжити передбачених законом заходів щодо виконання судового рішення, роз`яснення його змісту тощо. Проте наведені позивачем обставини не свідчать про можливість повторного розгляду справи між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Керуючись статтями 238, 239, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов