Справа № 540/5259/21
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 травня 2023 р.м.ОдесаСправа № 540/5259/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітов А.І., Танасогло Т.М., розглянувши питання про заміну сторони по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Фермерського господарства "Маркобок" до Державного кадастрового реєстратора відділу у Скадовському району Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області Баєшу Олександра Сергійовича, Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2021р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ФГ «Маркобок» звернулися в суд із адміністративним позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у Скадовському району ГУ Держгеокадастру в Херсонській області Баєшу О.С., ГУ Держгеокадастру в Херсонській області, в якому просили:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об`єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 11,8143 га, відведену ОСОБА_1 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об`єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 12,7413 га, відведену ОСОБА_2 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об`єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 13,4655 га, відведену ОСОБА_3 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об`єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 28,9881 га, відведену ОСОБА_4 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об`єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 27,0122 га, відведену ОСОБА_5 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об`єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,2230 га, відведену ФГ «Маркобок» та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 5.08.2021р. №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Зобов`язано державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. повторно розглянути заяви №021, №021, №021, №021, №021, №021 та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Держгеокадастру в Херсонській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 454грн. та витрати на правничу допомогу у сумі 1 500грн..

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Держгеокадастру в Херсонській області на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 454грн. та витрати на правничу допомогу у сумі 1 500грн..

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Держгеокадастру в Херсонській області на користь ОСОБА_3 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 454грн. та витрати на правничу допомогу у сумі 1 500грн.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Держгеокадастру в Херсонській області на користь ОСОБА_4 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 454грн. та витрати на правничу допомогу у сумі 1 500грн.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Держгеокадастру в Херсонській області на користь ОСОБА_5 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 454грн. та витрати на правничу допомогу у сумі 1 500грн.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Держгеокадастру в Херсонській області на користь ФГ «Маркобок» судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1 135грн. та витрати на правничу допомогу у сумі 1 500грн..

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, ГУ Держгеокадастру в Херсонській області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить рішення суду скасувати та прийняти по справі нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення норм права.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022р. відкрито провадження у даній справі та ухвалою від 20.09.2022р. призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

23.09.2022р. від позивачів та ГУ Держгеокадастру у Херсонській області надійшли заяви, в яких заявники просять проводити розгляд справи у відкритому судовому засіданні та відкласти розгляд справи до моменту закінчення воєнних дій на території Херсонської області та її деокупації.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2022р. продовжено процесуальний строк розгляду даної справи на розумний строк.

В подальшому, 20.04.2023р. та 18.05.2023р. до суду надійшли заяви від ОСОБА_7 , в яких заявник просить замінити відповідача Державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу Олександра на Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

В обґрунтування підстав вказаного клопотання заявник зазначив, що наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 14.03.2023р. №49-к ОСОБА_6 звільнено з посади начальника відділу №4 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Херсонській області в порядку переведення для подальшої роботу в ГУ Держгеокадастру в Одеській області відповідно до п.2 ч.1 ст.41 ЗУ «Про державну службу» та п.5 ч.1 ст.36 КЗпП.

В подальшому, наказом ГУ Держгеокадастру у м.Києві та Київській області від 20.03.2023р. №110-к ОСОБА_6 призначено на посаду начальника відділу державного контролю за використанням та охороною земель №2 Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у м.Києві та Київській області.

Правилами ч.1 ст.52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для здійснення заміни сторони в порядку процесуального правонаступництва.

Керуючись ст. 52 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_6 про заміну сторони - задовольнити.

Замінити відповідача по справі №540/5259/21 Державного кадастрового реєстратора відділу у Скадовському району Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області Баєшу Олександра Сергійовича на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області ().

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

Т.М. Танасогло