Справа № 340/33/23
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 травня 2023 року м. Дніпросправа № 340/33/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 в адміністративній справі №340/33/23
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради
про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до відповідача Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік у розмірі, меншому, ніж передбачено законом;
- зобов`язати Департамент провести перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивач 07.03.2023 на відділення пошти подав апеляційну скаргу у справі №340/33/23, яка зареєстрована Третім апеляційним адміністративним судом 14.03.2023.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 року витребувано з Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №340/33/23 та зобов`язано протягом трьох днів з моменту отримання ухвали направити до суду апеляційної інстанції матеріали цієї адміністративної справи.

04.05.2023 на адресу суду апеляційної інстанції разом із супровідним листом надійшла адміністративна справа №340/33/23.

Згідно з ч.2 ст. 300 КАС України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу

У період з 01.05.2023 по 14.05.2023 суддя-доповідач Дурасова Ю.В. перебувала у відпустці, у зв`язку з чим питання про залишення апеляційної скарги без руху вирішується у п`ятиденний строк з дня виходу судді з відпустки.

Ознайомившись з матеріалами справи та апеляційної скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України і відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у зазначеній справі.

Водночас, суд зазначає, що згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі, в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, у суду є право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває справа №560/8064/22. Предметом оскарження в даній справі є нарахування та виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою Верховного Суду від 24.01.2023 відкрито касаційне провадження у справі №560/8064/2, у зв`язку з вмотивованим обґрунтуванням необхідності формування єдиної правозастосовчої практики у цій категорії справ.

Ухвалою Верховного Суду від 16.03.2023 року у справі №560/8064/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Мотивами передачі справи №560/8064/22 на розгляд судової палати послугувала можливість відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01.12.2022 у справі № 580/2869/22 щодо застосування положень статті 13 Закону № 3551-XII, частини другої статті 20 Закону № 389-VІІІ, частини сьомої статті 20 та абзацу третього підпункту 2 пункту 22 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України та Порядку № 540 у подібних правовідносинах щодо нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, визначеному вказаним Порядком.

Ухвалою Верховного Суду від 21.03.2023 року у справі №560/8064/22 призначено справу до розгляду судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав в порядку письмового провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку з наведеним, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №560/8064/22.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 236, 300, 310 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 в адміністративній справі №340/33/23.

Зупинити провадження у справі №340/33/23 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №560/8064/22.

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Провадження у справі №160/13311/22 зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 (Пз/990/4/22).

Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з того ж часу. В частині відкриття провадження у справі ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова