Справа № 320/9860/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 травня 2023 року справа № 320/9860/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будрем-сервіс лімітед» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будрем-сервіс лімітед», в якому позивач просить суд надати дозвіл на реалізацію майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Будрем-сервіс лімітед» (), яке перебуває у податковій заставі з метою погашення усієї суми податкового боргу боржника.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.04.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

19.04.2023 на адресу суду від позивача на виконання вимог ухвали суду від 12.04.2023 надійшло клопотання про відкриття провадження в адміністративній справі.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на те, що норма п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" про звільнення від сплати судового збору також розповсюджується на таку категорію справ, як надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу або його часини за рахунок майна платника податків, який є вимушеним заходом стягнення податкового боргу, та відрізняється лише джерелом його походження, а саме: за рахунок майна платника податку, з приводу чого суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи - в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, контролюючі органи звільняються від сплати судового збору у справах про стягнення податкового боргу або заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відтак, у даній справі підстав для звільнення ГУ ДПС від сплати судового збору на підставі пункту 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» немає.

Аналогічних правових висновків дійшов Верховний Суд в ухвалі від 06.03.2023 у справі №640/4970/22.

Крім того, суд звертає увагу на те, що позивач вже звертався до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будрем - Сервіс Лімітед", в якому просив суд стягнути кошти платника податків з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмір 430 509 грн. (чотириста тридцять тисяч п`ятсот дев`ять гривень 19 коп.) 19 коп.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2020 у справі №826/9714/17, зокрема, стягнуто з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Будрем-Сервіс Лімітед" () у банках, що обслуговують такого платника податків, на користь Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, податковий борг у розмірі 240 380, 80 грн. (двісті сорок тисяч триста вісімдесят гривень 80 копійок).

При цьому, 28.10.2019 Головним управлінням ДПС у м. Києві складено акт опису майна №3/20-15-10-07-26 у податкову заставу платника податків ТОВ "Будрем - Сервіс Лімітед".

На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2020 у справі №826/9714/17 ГУ ДПС у м. Києві складено платіжну інструкцію №6569/26-15-13-05-39 від 13.12.2022 на оплату боржником ТОВ "Будрем - Сервіс Лімітед" податкового боргу на суму 240380,80 грн. Вказана платіжна інструкція №6569/26-15-13-05-39 від 13.12.2022 повернулась 30.12.2022 без виконання у зв`язку з тим, що на рахунку платника відсутні кошти.

Отже позивач скористався судовою процедурою стягнення з ТОВ "Будрем - Сервіс Лімітед" суми податкового боргу, за яку позивач був звільнений від сплати судового збору.

Дослідивши надані позивачем докази на виконання вимог ухвали суду від 12.04.2023, суд дійшов висновку про те, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.169 КАС).

З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 12.04.2023, суд вважає за необхідне позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будрем-сервіс лімітед» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будрем-сервіс лімітед» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Повний текст ухвали складено 18.05.2023.

Суддя Кушнова А.О.