Справа № 120/1265/22-а
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення касаційної скарги без руху

22 травня 2023 року

м. Київ

справа №120/1265/22-а

адміністративне провадження №К/990/17071/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Берназюка Я.О., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.06.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та нечинним рішення,

У С Т А Н О В И В:

До Верховного Суду 10.05.2023 надійшла касаційна скарга Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.06.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022.

Перевіривши касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на таке.

Відповідно до частини другої та третьої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Оскаржувана постанова Сьомим апеляційним адміністративним судом прийнята в порядку письмового провадження 15.12.2022.

Згідно з інформацією на поштовому конверті касаційна скарга направлена до Верховного Суду 09.05.2023, тобто поза межами строку на касаційне оскарження.

У заяві про поновлення строку на касаційне оскарження скаржник зазначає, що причини пропуску Стрижавською селищною радою строку на касаційне оскарження судових рішень є поважними та достатніми для поновлення судом касаційної інстанції відповідного строку, враховуючи своєчасність попередньо вживаних заходів, спрямованих на усунення встановлених судом недоліків. Додатково скаржник додав належним чином засвідчену копію постанови з відміткою про дату її вхідної реєстрації та лист Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2023 №02.2-05/19718/2023.

Розглянувши вказану заяву про поновлення строку касаційного оскарження, Суд зазначає про таке.

Вперше з касаційної скаргою на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.06.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 Стрижавська селищна рада звернулася 25.01.2023.

Ухвалою Верховного Суду від 14.02.2023 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із наданням доказів поважності підстав пропуску такого строку.

Ухвалою Верховного Суду від 12.04.2023 касаційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з неусуненням недоліків касаційної скарги.

10.05.2023 Стрижавська селищна рада повторно звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.06.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 Стрижавська селищна рада звернулася 25.01.2023.

До касаційної скарги скаржник долучив лист Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2023 №02.2-05/19718/2023, зі змісту якого вбачається, що постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 доставлено до електронного кабінету Стрижавської селищної ради в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» 15.12.2022.

Суд зауважує, що днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи, а сервіс Електронного кабінету ЄСІТС за приписами Положення про ЄСІТС є саме такою адресою, то надсилання процесуальних документів за допомогою підсистем ЄСІТС «Електронний кабінет» та «Електронний суд» є днем вручення судового рішення, за умови отримання відповідного повідомлення про його доставлення.

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 07.02.2023 у справі № 640/26381/20.

Отже, враховуючи, що оскаржувану постанову Стрижавська селищна рада отримала 15.12.2022 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», а касаційну скаргу вперше було подано 25.01.2023, скаржник вийшов за межі 30-денного строку на касаційне оскарження судових рішень.

Суд критично оцінює надану скаржником копію оскаржуваної постанови з відміткою про дату її вхідної реєстрації, оскільки така не спростовує факт отримання Стрижавською селищною радою постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд».

Водночас скаржник в заяві про поновлення строку на касаційне оскарження не зазначає про наявність інших поважних причин пропуску такого строку.

Таким чином, скаржнику слід зазначити інші причину пропуску строку на касаційне оскарження судових рішень та надати докази на підтвердження вказаних обставин.

Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Отже, касаційну скаргу Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області слід залишити без руху та встановити десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із наданням доказів поважності підстав пропуску такого строку.

Керуючись статтями 169, 229, 330, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження та відмовити Стрижавській селищній раді Вінницького району Вінницької області у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.06.2022 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022.

2. Залишити без руху касаційну скаргу Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.06.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та нечинним рішення.

3. Надати Стрижавській селищній раді Вінницького району Вінницької області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначено в мотивувальній частині ухвали.

4. Надіслати Стрижавській селищній раді Вінницького району Вінницької області копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху у справі № 120/1265/22-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя Т.Г. Стрелець