Справа № 600/743/23-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

22 травня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/743/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецької області про стягнення коштів.

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області сплачений ним збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 1% від його вартості в сумі 11427,57 грн.

Ухвалою суду від 27.02.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що відповідачем заперечується факт наявності у позивача вичерпного переліку документів під час реєстрації операції купівлі - продажу нерухомого майна, які підтверджують придбання житла вперше. Такі документи також відсутні в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 15-1 Порядку "Про затвердження Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.11.1998 № 1740 (далі - Порядок № 1740) збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачується підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та фізичними особами, які придбавають нерухоме майно, у розмірі 1 відсотка від вартості нерухомого майна, зазначеної в договорі купівлі-продажу такого майна, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №866 внесено зміни до Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій.

Зокрема, згідно пункту 15-2 Порядку № 1740 (зі змінами) збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі нерухомого майна не сплачується, якщо:

б) право власності на житло, отримане фізичною особою в результаті його приватизації, відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду";

в) особа придбаває житло вперше, що підтверджується заявою фізичної особи про те, що вона не має та не набувала права власності на житло (в тому числі не приватизовувала, не успадковувала, не отримувала у дар, не купувала, зокрема як частку в спільному майні подружжя), та відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (з урахуванням відомостей з невід`ємної архівної складової частини цього Реєстру про набуття, зміну і припинення речових прав на нерухоме майно, про внесені зміни до відповідних записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) про відсутність зареєстрованих за такою особою прав власності на житло, а також даними про невикористання житлових чеків для приватизації або використання їх для приватизації частки майна державних підприємств і земельного фонду. Документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки з місць проживання (після 1992 року);

г) особа перебуває у черзі на одержання житла, що підтверджується документом, виданим органом, до компетенції якого належить ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Пункт 15-3 доповнено абзацом такого змісту: нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється без документального підтвердження сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна за наявності зазначених у підпунктах "в і г пункту 15-2 цього Порядку інформації та документів, що підтверджують звільнення від сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що 18.08.2022 між ТОВ Компанія з управління активами Крістал Ессет Менеждмент та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу квартири, на умовах якого позивач придбав квартиру АДРЕСА_1 . Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Шкляр М.М. При цьому, позивачем сплачено збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 6, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно вимог ч. 1 та 2 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 3 ст. 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у позивача, наступні (за наявності) докази: відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (з урахуванням відомостей з невід`ємної архівної складової частини цього Реєстру про набуття, зміну і припинення речових прав на нерухоме майно, про внесені зміни до відповідних записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) про відсутність зареєстрованих за ОСОБА_1 прав власності на житло; відомості про невикористання житлових чеків для приватизації або використання їх для приватизації частки майна державних підприємств і земельного фонду (документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки з місць проживання (після 1992 року); документ, який свідчить про те, що ОСОБА_1 перебуває у черзі на одержання житла, виданий органом, до компетенції якого належить ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, з Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області - заяву позивача про повернення помилково сплачених коштів; рішення про відмову позивачу у поверненні помилково сплачених коштів; всі документи та матеріали, що стосуються матеріалів справи, а у приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Шкляр Марини Михайлівни (за наявності) відомості/інформацію, про те: чи подавались ОСОБА_1 під час посвідчення договору купівлі - продажу від 18.08.2022 (зареєстровано в реєстрі за № 1209), зазначені у підпунктах "в і г пункту 15-2 Порядку інформація та документи, що підтверджують звільнення від сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує позивача, Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій та приватного нотаріусу Чернівецького міського нотаріального округу Шкляр М.М. надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в десятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у ОСОБА_1 (за наявності) наступні докази:

- заяву від імені ОСОБА_1 про те, що він не має та не набув права власності на житло (в тому числі не приватизовував, не успадковував, не отримував у дар, не купував, зокрема як частку в спільному майні подружжя);

- відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (з урахуванням відомостей з невід`ємної архівної складової частини цього Реєстру про набуття, зміну і припинення речових прав на нерухоме майно, про внесені зміни до відповідних записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) про відсутність зареєстрованих за ОСОБА_1 прав власності на житло;

- відомості про невикористання житлових чеків для приватизації або використання їх для приватизації частки майна державних підприємств і земельного фонду (документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки з місць проживання (після 1992 року);

- документ, який свідчить про те, що ОСОБА_1 перебуває у черзі на одержання житла, виданий органом, до компетенції якого належить ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

2. Витребувати у приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Шкляр Марини Михайлівни (за наявності) відомості/інформацію, про те: чи подавались ОСОБА_1 під час посвідчення договору купівлі - продажу від 18.08.2022 (зареєстровано в реєстрі за № 1209), зазначені у підпунктах "в і г пункту 15-2 Порядку інформація та документи, що підтверджують звільнення від сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

3. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області наступні докази:

- заяву позивача про повернення помилково сплачених коштів;

- рішення про відмову позивачу у поверненні помилково сплачених коштів;

- всі документи та матеріали, що стосуються матеріалів справи.

4. Для подання до суду витребуваних доказів встановити ОСОБА_1 , Головному управлінню Пенсійного фонду України у Чернівецькій області та приватному нотаріусу Чернівецького міського нотаріального округу Шкляр Марині Михайлівні десятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький