Справа № 560/8694/23
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8694/23
УХВАЛА

22 травня 2023 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу ОСОБА_1 , а саме: період роботи за трудової книжкою НОМЕР_1 від 21.07.1981; період проходження військової служби за військовим квитком НОМЕР_2 від 15.11.1982 з 17.11.1982 по 14.11.1984;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути питання про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком, з урахуванням висновків суду по даній справі.

Положеннями пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Разом з тим, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, оскільки суд розглядає адміністративні справи в межах позовних вимог.

Тобто, обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено на позивача. Саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

У свою чергу, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, яка кореспондується з положеннями частини 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За визначенням, що міститься в пункті 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивачем за цим адміністративним позовом в статусі відповідача визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. При цьому, обґрунтовуючи позовну заяву позивач вказує, що йому відмовлено у призначенні пенсії за віком рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 18.04.2023 №07. Тобто другим відповідачем в цій справі повинно виступати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області. Також до нього слід звернути позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення від 18.04.2023 №07. Водночас, позовні вимоги зобов`язального характеру звернені до належного відповідача.

Проте, позивач не визначив відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області та не надав копії позовної заяви з належним чином завіреними додатками для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом надання:

- належним чином оформленої позовної заяви з визначенням належних відповідачів у справі та з викладенням позовних вимог відповідно до визначеного суб`єктного складу учасників справи з копіями для всіх сторін;

- копій доданих до позовної заяви документів в одному примірнику (для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області) відповідно до вимог частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.Л. Фелонюк