Справа № 620/5584/20
Суддя: Виноградова Д.О.
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 травня 2023 року Чернігів Справа № 620/5584/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., перевіривши заяву позивача про визнання протиправними дій у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

10.05.2023 від позивача до суду надійшла заява, у якій заявник просить:

- постановити окрему ухвалу, якою визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 та невиплаті всієї суми нарахованої індексації в розмірі 2477,48 грн при проведенні індексації пенсії, відповідно Постанови КМУ №118, та невиплаті з 01.03.2023 нарахованої індексації в розмірі 1500,00 грн, відповідно Постанови КМУ №168, яка призначена на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 року у справі № 620/5584/20 без обмеження максимального розміру;

- винести Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області окрему ухвалу щодо вчинення протиправних дій щодо невиплати нарахованої індексації та обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при проведенні індексації пенсії, відповідно Постанови КМУ №118 з 01.03.2022 року та Постанови КМУ №168 з 01.03.2023 року, яка призначена на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 року у справі № 620/5584/20 без обмеження максимального розміру та яка має бути в сумі 22560,94 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в місячний строк з моменту отримання даної окремої ухвали повідомити Чернігівській окружний адміністративний суд про результати вжитих заходів;

- попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про можливість застосування заходів, передбачених частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіряючи заяву на відповідність процесуальним вимогам, суд зазначає таке.

Згідно частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.01.2021 позов задоволено частково: визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови у виплаті нарахованої пенсії, яка викладена у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 10.11.2020 за № 4238-4472/0-02/8-2500/20; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.01.2021 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для осіб, що втратили працездатність, при перерахунку ОСОБА_1 пенсії по рішенню Деснянського районного суду від 24.01.2018 у справі №750/12728/17, починаючи з 20.12.2016 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відповідно до рішення Конституційного Суду України №7-рп/2016 від 20.12.2016 здійснити донарахування ОСОБА_1 до пенсії, перерахованої 14.09.2020 по рішенню Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.01.2018 у справі №750/12728/17, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, починаючи з 20.12.2016 до моменту вирішення спору судом, та прийнято в цій частині нове рішення, яким дані позовні вимоги задоволено частково. Зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести з 20.12.2016 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмежень максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

У поданій заяві позивач зазначає, що листом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 31.03.2023 №4933-4077/О-02/8-2500/23 повідомило про проведення перерахунку пенсії на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі №620/5584/20 з 20.12.2016 (на виконання рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.01.2018 по справі №750/12728/17) без обмеження максимального розміру пенсії в розмірі 80% грошового забезпечення. З 01.03.2022 пенсія ОСОБА_1 виплачувалась в розмірі 19340,00 грн (в тому числі індексація 1981,98 грн), з 01.07.2022 20270,00 грн (в тому числі індексація 1981,98 грн), з 01.12.2022 20930,00 грн (в тому числі індексація 1981,98 грн), з 01.03.2023 20930,00 грн (в тому числі індексація 2477,48 грн та 1500,00 грн). Тобто з вказаного листа позивач був обізнаний про порядок виконання рішення суду та про порушення відповідачем, на його думку, своїх прав.

Водночас з даною заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України до суду позивач звернувся 10.05.2023, тобто з порушенням десятиденного строку для звернення із цією заявою.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема і положеннями пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення, не передбачено поновлення пропущеного строку для подання заяви про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду.

Абзац другий частини п`ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на вищевказані положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви про визнання протиправними дій.

Керуючись статтями 241-242, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій по справі №620/5584/20 - повернути.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 22.05.2023.

Суддя Д.О. Виноградова