Справа № 199/2626/23
Суддя: РУДЕНКО В. В.
Дата ухвалення: 2023-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/2626/23
(2-а/199/22/23)
РІШЕННЯ

Іменем України

23.05.2023 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська в складі: головуючого судді Руденко В.В., при секретарі Божко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження у залі суду міста Дніпра адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності. Вимогами позивача в даному позові є скасування постанови по справам про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України: серії АА № 00001623 від 07.11.2022 р., серії АА № 00001951 від 22.11.2022 р., серії АА № 00002406 від 06.12.2022р., серії АА № 00002882 від 19.12.2022р., серії АА № 00002892 від 19.12.2022р„ серії АА № 00002908 від 19.12.2022 р., винесені Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) стосовно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за ч. 2 ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та закрити провадження по справі..

В обґрунтування позову зазначив, що він є власником транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ 1823 з державним номерним знаком НОМЕР_2 , на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 .

Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) стосовно нього було винесено постанови по справам про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України, а саме:

1) Головним спеціалістом відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Красюн І.С. винесено постанову АА № 00001623 від 07.11.2022 р. із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 гри.

Згідно цієї постанови, 24.09.2022 о 22 год. 28 хв., за адресою М-07, км 62+879, Київська обл., автоматичним пунктом фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, ДНЗ НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 , як відповідальна особа, допустив рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів, зазначених п. 22.5 ПДР України: перевищення загальної маси транспортного засобу на 11% (1.981 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 8.6% (0.994 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

Правопорушення зафіксовано технічним засобом: WIM 6, WIM 6, серія, номер свідоцтва про повірку технічного засобу та строк його дії: № 35-02/5875 до 12.10.2022.

2) Старшим державним інспектором відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Соколюком Л.М. винесено постанову АА № 00001951 від 22.11.2022 р. із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 000,00 грн.

Згідно цієї постанови, 10.10.2022 о 17 год. 07 хв., за адресою М-07, км 384+451, Волинська обл., автоматичним пунктом фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, ДНЗ НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 , як відповідальна особа, допустив рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів, зазначених п. 22.5 ПДР України: перевищення загальної маси транспортного засобу на 33%о (5,94 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 45.4% (5.224 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

Правопорушення зафіксовано технічним засобом: WIM54, 054*002, серія, номер свідоцтва про повірку технічного засобу та строк його дії: UA.TR.001 35 74-22, 75-22 до 02.05.2023.

3) Старшим державним інспектором відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Соколюком Л.М. винесено постанову АА № 00002406 від 06.12.2022 р. із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 34000,00 грн.

Згідно цієї постанови, 11.10.2022 о 7 год. 26 хв., за адресою М-03 Київ - Харків Довжанський, км 81+000, автоматичним пунктом фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб MERCEDES- BENZ 1823, ДНЗ НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 , як відповідальна особа, допустив рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів, зазначених п. 22.5 ПДР України: перевищення загальної маси транспортного засобу на 17%о (3.062 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 23.9% (2.75 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

Правопорушення зафіксовано технічним засобом: WIM З, 3 серія, номер свідоцтва про повірку технічного засобу та строк його дії: 35-02/6013, 6014, 6015, 6016 до 26.10.2022.

4) Старшим державним інспектором відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Соколюком Л.М. винесено постанову АА № 00002882 від 19.12.2022 р. із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 34 000,00 грн.

Згідно цієї постанови, 25.10.2022 о 0 год. 43 хв., за адресою М-07, км 62+879, Київська обл., автоматичним пунктом фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, ДНЗ НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 , як відповідальна особа, допустив рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів, зазначених п. 22.5 ПДР України: перевищення загальної маси транспортного засобу на 18.3% (3.308 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 22.4%) (2.58 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

Правопорушення зафіксовано технічним засобом: WIM 6, WIM 6 серія, номер свідоцтва про повірку технічного засобу та строк його дії: 35-02-5875 до 12.10.2022.

5) Старшим державним інспектором відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті, Семенченко Л.М. винесено постанову АА № 00002892 від 19.12.2022 р. із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 34 000,00 грн.

Згідно цієї постанови, 25.10.2022 о 7 год. 59 хв., за адресою М-03 Київ - Харків - Довжанський, км81 + 000, автоматичним пунктом фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб MERCEDES- BENZ 1823, ДНЗ НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 , як відповідальна особа, допустив рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів, зазначених п. 22.5 ПДР України: перевищення загальної маси транспортного засобу на 17.6% (3.169 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 20.2% (2.331 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

Правопорушення зафіксовано технічним засобом: WIM3, 3 серія, номер свідоцтва про повірку технічного засобу та строк його дії: 35-02/6013, 6014, 6015, 6016 до 26.10.2022.

6) Заступником директора Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контрою) за безпекою на наземному транспорті - начальником відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень ОСОБА_2 винесено постанову АА № 00002908 від 19.12.2022 р. із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 000,00 грн.

Згідно цієї постанови, 25.10.2022 о 14 год. 52 хв., за адресою Н-31, км 122+000, Полтавська обл., автоматичним пунктом фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, ДНЗ НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 , як відповідальна особа, допустив рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів, зазначених п. 22.5 ПДР України: перевищення загальної маси транспортного засобу на 24.9% (4.493 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 34.1% (3.932 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

Правопорушення зафіксовано технічним засобом: WIM 8, WAGA-WIM35, зав. № 2 серія, номер свідоцтва про повірку технічного засобу та строк його дії: UA.TR.113-0619/10F-22 до 17.05.2023.

Позивач вважає, що оскаржувані постанови є незаконними та необґрунтованими і підлягають скасуванню, а відповідні справи закриттю, оскільки оскаржувані постанови містять лише масу перевищення вагової норми та її відсоток. Тобто, величину, що підлягає обчисленню шляхом порівняння граничної допустимої фактичної маси типу транспортного засобу з інформацією про фактичну масу транспортного засобу в момент зважування. В оскаржуваних постановах міститься лише посилання на п. 22.5 ПДР України, а конкретна інформація про нормативні габаритно-вагові параметри транспортних засобів на відповідній ділянці автомобільної дороги відсутня. Таким чином, наведені недоліки ставлять під сумнів врахування всіх критеріїв при встановленні факту перевищення позивачем визначених законодавством вагових норм. Крім того, за один і той самий день - 25.10.2022 р. позивача тричі було притягнуто до адміністративної відповідальності із накладенням адміністративного стягнення за одне й те саме триваюче правопорушення, а саме рух транспортного засобу із перевищенням вагових норм, що є прямим порушенням ст. 61 Конституції України. Відповідач використав для зважування у русі транспортного засобу позивача технічний засіб, строк дії свідоцтва про повірку якого закінчився. Тобто, результати такого зважування є сумнівними та необ`єктивними.

Представник відповідача надав суду письмовий відзив на позов, в якому зазначив, що оскаржувані постанови винесені законно та підстави для їх скасування відсутні.

Суд дослідивши наявні докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що щодо ОСОБА_1 були винесені постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксованого в автоматичному режимі:

1) від 07.11.2022 серії АА № 00001623 та встановлено, що 24.09.2022 о 22 год 28 хв., за адресою М-07, км 62+879, Київська обл, зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, державний номерний знак НОМЕР_2 , відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР України), затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306: перевищення загальної маси транспортного засобу на 11% (1.981 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 8.6% (0.994 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

За вказане правопорушення позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн.

2) від 22.11.2022 серії АА № 00001951 та встановлено, що 10.10.2022 о 17 год 07 хв., за адресою М-07, км 381+451, Волинська обл, зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, державний номерний знак НОМЕР_2 , відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР України), затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306: перевищення загальної маси транспортного засобу на 33% (5.94 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 45.4% (5.224 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

За вказане правопорушення позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51000,00 грн.

3) від 06.12.2022 серії АА № 00002406 та встановлено, що 11.10.2022 о 7 год 26 хв., за адресою М-03 Київ - Харків - Довжанський, км 81+000, зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, державний номерний знак НОМЕР_2 , відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР України), затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306: перевищення загальної маси транспортного засобу на 17% (3.062 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 23.9% (2.75 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

За вказане правопорушення позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 34000,00 грн.

4) від 19.12.2022 серії АА № 00002882 та встановлено, що 25.10.2022 о 0 год 43 хв., за адресою М-07, км 62 + 879, Київська обл., зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, державний номерний знак НОМЕР_2 , відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених Пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР України), затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306: перевищення загальної маси транспортного засобу на 18.3% (3.308 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 22.4% (2.58 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

За вказане правопорушення позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 34000,00 грн.

5) від 19.12.2022 серії АА № 00002892 та встановлено, що 25.10.2022 о 7 год 59 хв., за адресою М-03 Київ - Харків - Довжанський, км 81+000, зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, державний номерний знак НОМЕР_2 , відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР України), затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306: перевищення загальної маси транспортного засобу на 17.6% (3.169 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 20.2% (2.331 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

За вказане правопорушення позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 34000,00 грн

6) від 19.12.2022 серії АА № 00002908 та встановлено, що 25.10.2022 о 14 год 52 хв., за адресою Н-31, км 122+000, Полтавська обл.., зафіксовано транспортний засіб MERCEDES-BENZ 1823, державний номерний знак НОМЕР_2 , відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР України), затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 № 1306: перевищення загальної маси транспортного засобу на 24.9% (4.493 тон), при дозволеній максимальній фактичній масі 18 тон, навантаження на одинарну вісь транспортного засобу на 34.1% (3.932 тон), при дозволеному максимальному навантаженню на вісь 11.5 тон.

За вказане правопорушення позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51000,00 грн.

Відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт», державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і вантажів на території України.

Положеннями ч.2 ст. 132-1 КУпАП передбачено настання відповідальності в разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм під час руху великогабаритними і великоваговими транспортними засобами автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами.

У відповідності до п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 10жовтня 2001р.№ 1306, Рух транспортних засобів та їх составів допускається у разі, коли їх параметри не перевищують, зокрема, зовнішніх габаритів, фактичної маси навантаження на вісь .

Відповідно доп.4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18січня 2001р.№ 30, допускається перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд.

Механізм фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі визначається Порядком фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2019 № 1174.

Так, згідно пункту 2 Порядку № 1174, автоматичний пункт фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті (далі - автоматичний пункт) - комплекс технічних засобів автоматичного визначення вагових, габаритних та інших параметрів транспортного засобу в русі, визначених пунктом 12 цього Порядку, з одночасною його фотозйомкою, відеозаписом (за наявністю) та ідентифікацією за державним реєстраційним номером.

Відповідно до пункту 7 Порядку № 1174, фіксація правопорушень в автоматичному режимі здійснюється на автоматичних пунктах.

Положеннями пункту 12 Порядку № 1174 врегульовано, що автоматичний пункт може забезпечувати: -вимірювання навантажень, що припадають на кожну вісь транспортного засобу; -вимірювання загальної маси транспортного засобу; -визначення кількості осей транспортного засобу та віднесення транспортного засобу до однієї із відповідних категорій; -вимірювання міжосьових відстаней транспортного засобу; -визначення кількості коліс (скатності) на осях транспортного засобу; -вимірювання габаритів транспортного засобу; -фіксацію та розпізнавання державних номерних знаків транспортного засобу, причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/або заднього державного номерного знаку транспортного засобу); -фіксацію фронтального зображення транспортного засобу; -фіксацію загального вигляду транспортного засобу (вигляд збоку) в момент проїзду через автоматичний пункт (оглядова фотографія транспортного засобу, на якій відображені його контури та кількість осей); -первинне оброблення зібраних даних та передачу інформації до інформаційно- телекомунікаційної системи за допомогою засобів захищених каналів зв`язку із використанням наскрізного шифрування; -автентифікацію автоматичного пункту, контроль цілісності, авторства, доступності, а також неспростовності дій щодо інформації, що передається від автоматичного пункту до інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформація від автоматичних пунктів передається до інформаційно-телекомунікаційної системи у вигляді метаданих (пункт 14 Порядку фіксації адміністративних правопорушень).

Згідно пункту 15 Порядку № 1174, метадані повинні містити дані про: -засоби вимірювальної техніки - назва засобу вимірювальної техніки та його умовне позначення, серійний номер, найменування виробника, рік виготовлення, метрологічні характеристики, найменування власника засобу вимірювальної техніки, документи про відповідність та/або результати повірки (дата повірки, строк дії повірки); -місце фіксації (кілометр + метр, географічні координати); -найменування автомобільної дороги загального користування, вулиць і доріг міст та інших населених пунктів; -дату і час фіксації здійснення вимірювання, смугу руху, напрямок руху, максимальне дозволене навантаження на вісь, державний номерний знак транспортного засобу, причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/ або заднього державного номерного знаку транспортного засобу), категорію транспортного засобу, тип транспортного засобу згідно з пунктом Г.2 додатка Г ДСТУ 8824:2019 «Автомобільні дороги. Визначення інтенсивності руху та складу транспортного потоку», повну масу транспортного засобу, ширину, висоту, довжину, розподіл навантаження за осями транспортного засобу (номер осі, фактичне навантаження на вісь, сумарне фактичне навантаження на осі, сукупність осей, фактичну міжосьову відстань, фактичну шинність (кількість коліс) на осі); -фотографії транспортного засобу - фронтальна, фотографія державного номерного знаку транспортного засобу, фотографія державного номерного знаку причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/або заднього державного номерного знаку транспортного засобу), оглядова фотографія із зображенням розпізнаного державного номерного знаку; -відеозапис руху транспортного засобу через автоматичний пункт (за наявності).

Згідно з пунктами 11-12 Порядку № 1174 автоматичні пункти, якими фіксуються правопорушення, передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення, забезпечують, зокрема вимірювання навантажень, що припадають на кожну вісь транспортного засобу та вимірювання загальної маси транспортного засобу.

Відповідно до пункту 8 Порядку № 1174 вимоги до технічних засобів автоматичних пунктів визначаються Технічним регламентом засобів вимірювальної техніки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 163.

У відповідності до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Прилад автоматичний для зважування дорожніх транспортних засобів у русі WIM 6, WIM 6, яким здійснювалась фіксація правопорушення в автоматичному режимі, є справним та придатним до експлуатації, відповідає вимогам Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 №94, що підтверджується сертифікатом відповідності № UA.TR.001 35 243-20 від 19.06.2020 та сертифікатом перевірки типу № UA.TR.001-76-20 Rev.O від 17.06.2020, щодо технічного засобу: «Прилад автоматичний для зважування дорожніх транспортних засобів у русі».

Автоматичний пункт габаритно-вагового контролю у русі станом на час фіксації адміністративного правопорушення, вчиненого позивачем, був обладнаний приладом автоматичним для зважування дорожніх транспортних засобів у русі, який станом на момент фіксації вчинення позивачем адміністративного правопорушення був справним та готовим до експлуатації; а отже, показники вимірювань навантажень на осі та загальної маси транспортного засобу, визначені ним, є об`єктивними та достовірними відомостями, згідно з Порядком фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2019 р. № 1174.

Зміст постанов містить дані про параметри транспортного засобу, фактично зафіксовані в автоматичному режимі, а також про відсоток перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм, алгоритми вирахування якого закладений у структуру інформаційно-телекомунікаційної системи.

Частиною другою статті 29 Закону України «Про дорожній рух», з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

За приписами статті 33 Закону України «Про автомобільні дороги» рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У той же час, відповідно до пункту 3 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 № 30, транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху.

Крім того, пунктом 4 Правил проїзду, рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, виданим перевізникові Державтоінспекцією, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.

Допускається перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд.

У разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше п`яти відсотків.

Сам механізм фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі визначено Порядком фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2019 N° 1174.

Відповідно до статті 14-3 КУпАП, адміністративну відповідальність за правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, передбачені частиною другою статті 122-2, частинами другою і третьою статті 132-1 цього Кодексу, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі (за допомогою комплексу технічних засобів автоматичного визначення вагових, габаритних та інших параметрів транспортного засобу з функціями фотозйомки та/або відеозапису, що функціонують згідно із законодавством про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах), несе відповідальна особа - фізична особа або керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб, а в разі якщо до Єдиного державного реєстру транспортних засобів внесено відомості про належного користувача відповідного транспортного засобу - належний користувач транспортного засобу, а якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на момент запиту відсутні відомості про керівника юридичної особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, - особа, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи.

У відповідності до статті 279-5 КУпАП, у разі якщо адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, передбачені частиною другою статті 122-2, частинами другою, третьою статті 132-1 цього Кодексу, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, або в разі вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтею 132-2 цього Кодексу, уповноважені на те посадові особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, за даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів, а в разі необхідності - за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлюють відповідальну особу, зазначену у частині першій статті 14-3 цього Кодексу, або вантажовідправника.

Посилання позивача на порушення ст. 61 Конституції України також не знайшли свого підтвердження, оскільки порушення, зазначені у постановах, відбулись у різний проміжок часу, на різних технічних засобах фіксації адміністративних правопорушень та не є триваючим правопорушенням.

Отже, оскільки при розгляді справи про адміністративне правопорушення повноважною особою здобуто достатні відомості про перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм під час руху великоваговим транспортним засобом позивача, що становить склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 132-1 КУпАП, прийняті постанови відповідає вимогам ст. 283 КУпАП, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги не підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 90, 241-256, 271, 286 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У позовних вимогах ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності,- відмовити.

Постанови по справам про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА № 00001623 від 07.11.2022 р., серії АА № 00001951 від 22.11.2022 р., серії АА № 00002406 від 06.12.2022р., серії АА № 00002882 від 19.12.2022р., серії АА № 00002892 від 19.12.2022 року серії АА № 00002908 від 19.12.2022 року, винесені Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) стосовно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за ч. 2 ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - залишити без змін.

Судові витрати позивача у вигляді судового збору віднести за його рахунок.

Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі у десятиденний строк з проголошення судового рішення апеляційної скарги.

Суддя В.В. Руденко