Справа № 361/5554/17
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2022-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 361/5554/17
провадження № 6-а/361/10/22
У Х В А Л А

Іменем України

11 листопада 2022 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Бас Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари заяву ОСОБА_1 про встановлення Зазимській сільській раді Броварського району Київської області строку для подання до суду звіту про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування й зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

У провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області перебувала вищезазначена адміністративна справа.

У грудні 2021 року представник ОСОБА_1 Покидько В.В. звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити Зазимській сільській раді Броварського району Київської області строк для подання до Броварського міськрайонного суду Київської області звіту про належне виконання рішення суду від 05 квітня 2018 року у справі № 361/5554/17.

Заява мотивована тим, що 11 травня 2018 року набрало законної сили рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року про зобов`язання Пухівської сільської ради Броварського району Київської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства у АДРЕСА_1 , одночасно зобов`язано Пухівську сільську раду Броварського району Київської області не пізніше тридцяти днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили надати суду звіт про виконання цього судового рішення. Ухвалою від 18 вересня 2020 року судом у черговий раз зобов`язано відповідача подати звіт про виконання рішення суду. Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 листопада 2021 року замінено боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на Зазимську сільську раду Броварського району Київської області. Разом з тим, на момент звернення до суду із вказаною заявою Зазимською сільською радою Броварського району Київської області вищевказане рішення суду не виконано та не подано звіт про виконання рішення суду.

11 листопада 2022 року представник Зазимської сільської ради Броварського району Київської області адвокат Ярмоленко А.М. подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що клопотання заявника про встановлення строку для подання до суду звіту про виконання рішення суду у справі №361/5554/17 є необґрунтованим, незаконним та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року виконано у повному обсязі, що, у свою чергу, підтверджується рішенням Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 06 листопада 2020 року №1671-L-VII, про надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки у власність площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 у відповідності до поданого ним клопотання та графічного матеріалу.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018року в адміністративній справі №361/5554/17 позов ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області задоволено у повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 04 серпня 2017 року №720-ХVІІ-VII про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства у АДРЕСА_1 . Зобов`язано Пухівську сільську раду Броварського району надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства у АДРЕСА_1 згідно із графічним матеріалом у порядку та спосіб, передбачений ст. 118 ЗК України; зобов`язано Пухівську сільську раду Броварського району Київської області не пізніше тридцяти днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили надати суду звіт про виконання цього судового рішення.

У зв`язку з невиконанням відповідачем вказаного рішення суду та неподанням звіту про його виконання, позивач звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області із клопотанням про встановлення нового строку для подання звіту про виконання цього рішення та накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу за неподання звіту про виконання рішення суду.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 грудня 2018 року зобов`язано Пухівську сільську раду Броварського району Київської області не пізніше тридцяти днів з дня набрання цією ухвалою суду законної сили надати суду звіт про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року у справі.

До Броварського міськрайонного суду Київської області 05 лютого 2019 року надійшов звіт Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, в якому зазначалось, що на сесіях сільської ради неодноразово розглядалось питання про виконання рішення Броварського району Київської області від 05 квітня 2018 року у справі №361/5554/17, однак рішення про надання позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не прийнято, оскільки питання не набрало відповідної кількості голосів.

ОСОБА_1 до Броварського міськрайонного суду Київської області подано клопотанням про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду та накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу за неподання до суду звіту про виконання судового рішення від 05 квітня 2018 року.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2019 року клопотання ОСОБА_1 задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року шляхом зобов`язання керівника суб`єкта владних повноважень голову Пухівської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_2 подати до суду у місячний строк звіт про виконання рішення суду по справі №361/5554/17 з дня набрання цією ухвалою законної сили. Накладено на тимчасово виконуючу обов`язки керівника суб`єкта владних повноважень голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області секретаря сільської ради ОСОБА_3 штраф у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб у розмірі 38 420 грн 00 коп. Половину штрафу у розмірі 19 210 грн стягнуто із тимчасово виконуючої обов`язки керівника суб`єкта владних повноважень голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області секретаря сільської ради ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 , іншу половину штрафу у розмірі 19210 грн стягнуто на користь Державного бюджету України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року апеляційну скаргу Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2019 року задоволено частково. Ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2019 року скасовано в частині накладення на керівника суб`єкта владних повноважень тимчасово виконуючу обов`язки керівника суб`єкта владних повноважень голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_3 штрафу у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб у розмірі 38 420, 00 грн, стягнення половини штрафу у розмірі 19 210, 00 грн на користь ОСОБА_1 , іншої половини штрафу у розмірі 19 210,00 грн на користь Державного бюджету України; попередження керівника суб`єкта владних повноважень тимчасово виконуючої обов`язки голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про те, що за правилами ч. 6 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції; попередження керівника суб`єкта владних повноважень голову Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про те, що відповідно до ч. 7 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою. Ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення додаткового строку для подання звіту про виконання рішення суду та накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу за неподання до суду звіту про виконання рішення, у цій частині відмовлено. В іншій частині ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2019 року залишено без змін.

У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про накладення штрафу на голову Пухівської сільської ради Броварського району Київської області за неподання до суду у встановлений строк звіту про виконання рішення суду, та встановлення нового строку на подання звіту про виконання рішення суду.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 листопада 2019 року клопотання ОСОБА_1 задоволено частково, у прийнятті звіту Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про виконання рішення суду від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 відмовлено. Встановлено Пухівській сільській раді Броварського району Київської області новий строк для подання до Броварського міськрайонного суду Київської області звіту про виконання рішення суду від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 до 13 грудня 2019 року. У задоволенні клопотання про накладення штрафу в адміністративній справі №361/5554/17 відмовлено.

У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про встановлення нового строку Пухівській сільській раді для подання звіту про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року у справі №361/5554/17 та накладення на голову Пухівської сільської ради Броварського району Київської області штрафу за не подання до суду звіту про виконання відповідного рішення.

Пухівська сільська рада Броварського району Київської області 14 квітня 2020 року направила на адресу Броварського міськрайонного суду Київської області звіт про виконання рішення суду у справі.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2020 року клопотання задоволено частково. Накладено на Пухівську сільську раду Броварського району Київської області штраф у розмірі 42 040 грн за невиконання рішення суду від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17, стягнуто із Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 половину штрафу в розмірі 21 020 грн, іншу половину штрафу в розмірі 21 020 грн стягнуто із Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на користь Державного бюджету України; попереджено Пухівську сільську раду Броварського району Київської області про те, що за правилами частини шостої статті 382 КАС України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції; попереджено Пухівську сільську раду Броварського району Київської області про те, що відповідно до частини сьомої статті 382 КАС України сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду та подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою та другою статті 382 КАС України, при цьому розмір нового штрафу збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою. Встановлено Пухівській сільській раді Броварського району Київської області новий строк для подання звіту до Броварського міськрайонного суду Київської області про виконання рішення суду від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 до 23 червня 2020 року.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2020 року апеляційну скаргу Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2020 року задоволено частково. Ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2020 року скасовано в частині накладення на Пухівську сільську раду Броварського району Київської області штрафу в розмірі 42 040 грн 00 коп. за невиконання рішення суду від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 та стягнення із Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 половини штрафу в розмірі 21020 грн, іншої половини штрафу в розмірі 21 020 грн із Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на користь Державного бюджету України, та ухвалено в цій частині нове судове рішення. Накладено на керівника суб`єкта владних повноважень голову Пухівської сільської ради Броварського району Київської області за неподання до Броварського міськрайонного суду Київської області у встановлений судом строк звіту про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 штраф у розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб у розмірі 42 040 грн. Половину штрафу в розмірі 21 020 грн стягнуто із керівника суб`єкта владних повноважень голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 , іншу половину штрафу у розмірі 21 020 грн стягнуто на користь Державного бюджету України. В решті ухвалу суду від 20 травня 2020 року залишено без змін.

У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про накладення штрафу на в.о. сільського голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області за неподання до суду у встановлений строк звіту про виконання рішення суду, та встановлення нового строку на подання звіту про виконання рішення суду.

12 серпня 2020 року до суду надійшов звіт Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про виконання рішення суду у справі №361/5554/17.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 18 вересня 2020 року частково задоволено клопотання ОСОБА_1 про встановлення нового строку на подання звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу на відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування, зобов`язання вчинити дії; накладено на керівника суб`єкта владних повноважень виконуючу обов`язки голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_4 за неподання до Броварського міськрайонного суду Київської області у встановлений судом строк звіту про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 штраф у розмірі 40 (сорока) прожиткових мінімумів для працездатних осіб у сумі 84 080,00 грн; половину штрафу в розмірі 42 040 грн стягнуто з керівника суб`єкта владних повноважень виконуючої обов`язки голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області Покидько Л.І. на користь ОСОБА_1 , іншу половину штрафу у розмірі 42 040 грн стягнуто на користь Державного бюджету України. Встановлено Пухівській сільській раді Броварського району Київської області новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі 3361/554/17 до 18 листопада 2020 року.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року апеляційні скарги Пухівської сільської ради Броварського району Київської області та ОСОБА_4 задоволено. Ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 18 вересня 2020 року скасовано в частині накладення на керівника суб`єкта владних повноважень виконуючу обов`язки голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області Покидько Л.І. за неподання до Броварського міськрайонного суду Київської області у встановлений судом строк звіту про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 штрафу у розмірі 40 (сорока) прожиткових мінімумів для працездатних осіб у сумі 84 080,00 грн; стягнення з керівника суб`єкта владних повноважень виконуючої обов`язки голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області Покидько Л.І. на користь ОСОБА_1 половину штрафу в розмірі 42 040 грн, стягнення іншої половини штрафу у розмірі 42 040 грн на користь Державного бюджету України. Ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні клопотання ОСОБА_1 в частині накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень виконуючу обов`язки голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області Покидько Л.І. за неподання до суду звіту про виконання рішення відмовлено. В іншій частині ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 18 вересня 2019 року залишено без змін.

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області із клопотанням про встановлення строку на подання до суду звіту про виконання рішення суду та заміну сторони у провадженні щодо виконання судового рішення у справі №361/5554/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування й зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 вересня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення строку на подання до суду звіту про виконання рішення суду та заміну сторони у провадженні щодо виконання судового рішення у справі № 361/5554/17.

У жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 361/5554/17 з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на її правонаступника Зазимську сільську раду Броварського району Київської області.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 листопада 2021 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Замінено боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого у справі №361/5554/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування й зобов`язання вчинити певні дії з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на Зазимську сільську раду Броварського району Київської області.

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області із клопотанням про встановлення строку для подання до суду звіту про виконання рішення суду у справі №361/5554/17.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 листопада 2021 року заяву ОСОБА_1 про встановлення строку для подання до суду звіту про виконання рішення суду у справі №361/5554/17 повернуто заявнику без розгляду.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина до Державного бюджету України.

Відповідно до статей 129, 129-1 Конституції України обов`язковість рішень суду визначена як одна з основних засад судочинства. Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно із Законом України «Про судоустрій і статус суддів» та відповідно до приписів статті 14 Кодексу адміністративного судочинства судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Аналогічна норма закріплена у статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З аналізу рішень Європейського суду з прав людини (остаточні рішення у справах «Алпатов та інші проти України», «Робота та інші проти України», «Варава та інші проти України», «ПМП «Фея» та інші проти України»), якими було встановлено порушення п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенції та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції, вбачається однозначна позиція про те, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення, а також констатується, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя, що повністю узгоджується з нормою ст. 129-1 Конституції України.

Отже, основним призначенням стадії виконання судового рішення є фактичне втілення судових присуджень у певні матеріальні блага, яких особа була протиправно позбавлена до отримання судового захисту.

З урахуванням наведеного, судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.

Вказане означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому у статті 8 Конституції України принципу верховенства права.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Пухівської сільської ради від 06 листопада 2020 року №1671-L-VІІ «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 » надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0.2000 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ; рекомендовано ОСОБА_1 звернутися до землевпорядної організації з метою замовлення робіт по розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки вирішено розробити та погодити його згідно з норм чинного законодавства України; попереджено ОСОБА_1 про те, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором у разі, якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на ділянку не зареєстровано з вини заявника (п. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).

Вказане рішення Пухівської сільської ради від 06 листопада 2020 року №1671-L-VІІ, у свою чергу, свідчить про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні заяви про встановлення судового контролю у зазначеній справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 370, 382 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення Зазимській сільській раді Броварського району Київської області строку для подання до суду звіту про виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 квітня 2018 року в адміністративній справі №361/5554/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування й зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.С. Сердинський