Справа № 460/17096/21
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 травня 2023 року

м. Київ

справа №460/17096/21

адміністративне провадження № К/990/16193/23

Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2023

у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пенсії, на підставі довідки № 548 від 05.11.2021 року, виданої Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Західного регіону, без обмеження максимального розміру пенсії.

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки, виданої Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Західного регіону, про розмір грошового забезпечення № 548 від 05.11.2021 року, без обмеження максимального розміру пенсії.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2021 року, відповідно до довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та охоронній сфері Західного регіону від 05.11.2021 року № 548, згідно із рішенням Конституційного суду України від 26.03.2020 року № 6-р/2020, статті 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу, починаючи з 01.04.2021 року, відповідно до довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та охоронній сфері Західного регіону від 05.11.2021 року № 548, згідно із рішенням Конституційного суду України від 26.03.2020 року № 6-р/2020, статті 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб», без обмеження максимального розміру пенсії.

У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області задоволено частково.

Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, протиправними та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести виплату ОСОБА_1 пенсії, без обмеження пенсії максимальним розміром та прийнято в цій частині постанову, якою в задоволенні цих позовних вимог відмовлено.

У іншій частині рішення залишено без змін.

01.05.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).

Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження.

Покликання скаржника у касаційній скарзі на те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, та справа виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За таких обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.333 КАС України.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук