Справа № 440/2963/22
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/2963/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Пасічник І.О.,

представника відповідача Бодак О.М.,

представника третьої особи Кононенко Р.В.,

розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" до Державної екологічної інспекції Центрального округу, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, про визнання протиправними та скасування пунктів приписів,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 16 січня 2023 року) до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування: пункту 2 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 2 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 3 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 3 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 5 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 5 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 6 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 6 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 7 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 7 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 8 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 8 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 9 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 9 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 11 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 11 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 13 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 13 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23 в частині зобов`язання ТОВ "Татнєфть-АЗС-Україна" отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з урахуванням нововиявлених джерел - паливороздавальних «пістолетів»; пункту 14 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 14 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23 в частині зобов`язання ТОВ "Татнєфть-АЗС-Україна" отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з урахуванням нововиявлених джерел - паливороздавальних «пістолетів»; пункту 15 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 15 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23 в частині зобов`язання ТОВ "Татнєфть-АЗС-Україна" отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з урахуванням нововиявлених джерел - паливороздавальних «пістолетів»; пункту 22 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 20 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 23 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 21 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 26 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 24 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 27 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 25 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 28 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 26 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 29 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 27 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23; пункту 30 припису від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пункту 28 припису від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що оскаржувані пункти приписів є протиправними, оскільки паливно-роздавальні колонки та паливно-роздавальні «пістолети» не є джерелами утворення забруднюючих речовин в атмосферне повітря в силу того, що вказане обладнання є герметичним та джерелом утворення забруднюючих речовин є безпосередньо операція наливу палива. Таким чином, не враховані при видачі чинних дозвільних документів паливно-роздавальні «пістолети» понад два на одну паливно-роздавальну колонку жодним чином не вказують на наявність на об`єктах позивача додаткових стаціонарних джерел викиду в атмосферне повітря, адже від однієї паливно-роздавальної колонки може здійснюватися заправка лише двох автомобілів. Пункти приписів не є конкретними та не містять вказівки, які заходи повинен вжити позивач для приведення стану об`єкта у відповідність з Висновками державної екологічної експертизи, відповідно, їх вимоги не спрямовані на усунення конкретного порушення, а лише відсилають до загального змісту Висновку державної екологічної експертизи, який може бути по-різному розтлумачений суб`єктом господарювання та контролюючим органом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

У відзиві (уточненому) на позовну заяву відповідач просив відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що в ході натурного обстеження території АЗС встановлено, що на перевіряємих АЗС здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Також в ході натурного обстеження встановлено, що позивачем не виконуються умови Висновків державної екологічної експертизи.

У відповіді на відзив позивачем, серед іншого, зазначено, що паливно-роздавальні «пістолети» не відносяться до стаціонарних джерел викидів в атмосферне повітря та є неорганізованими джерелами викидів, що не зобов`язує позивача отримувати дозвіл на такі джерела. Також об`єкти на АЗС експлуатуються позивачем з дотриманням вимог діючих Висновків державної екологічної експертизи, що є підставою для визнання протиправними та скасування відповідних пунктів приписів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року задоволено заяву Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, про залучення третьої особи; залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (ідентифікаційний код 41037901).

Третьою особою надано до суду письмові пояснення, в яких вона зазначила про те, що підтримує доводи позивача, які викладені у позовній заяві, а оскаржувані пункти приписів є незаконними, безпідставними та такими, що підлягають скасуванню.

Письмові пояснення позивача та відповідача відповідно обґрунтовані безпідставністю доводів протилежної сторони.

В судових засіданнях представник позивача підтримала доводи та позовні вимоги, що викладені в заявах по суті позивача, а в судове засідання від 17 травня 2023 року позивач свого представника не направив, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 1 частини третьої цієї статті встановлено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на те, що позивач був повідомлений про судове засідання 17 травня 2023 року, проте у судове засідання 17 травня 2023 року свого представника не направив та про причини його неявки не повідомив, суд дійшов висновку про можливість продовження розгляду справи за відсутності представника позивача.

Представник відповідача підтримав аргументи, що викладені у відзиві (уточненому) на позовну заяву та письмових поясненнях.

В ході судового розгляду справи були також допитані свідки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , викликані за клопотаннями відповідача та позивача відповідно.

Заслухавши вступне слово представників учасників справи, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Протягом строку з 02 серпня 2021 року по 13 серпня 2021 року Державною екологічною інспекцією Центрального округу проведено плановий захід (перевірку) дотримання вимог природоохоронного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю «Татнєфть-АЗС-Україна» (ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна») (), вул. Половки, б. 62, м. Полтава.

За результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів складений акт № 06-28/588 від 13 серпня 2021 року.

У розділі "Опис виявлених порушень" акту перевірки №06-28/588 від 13 серпня 2021 року описано виявлені порушення, серед яких:

-пункт 2: «під час перевірки АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1, від 20.12.2017 №-11, термін дії необмежений, на 18 джерел, а саме джерела №№ 1-5 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 25 м3, джерела №№ 6-12 - паливороздавальні колонки, джерело №13- наземний резервуар для зберігання скрапленого газу пропан-бутану, джерело № 14 - газороздавальна колонка, джерело № 15 - зливна струбцина автомобільної цистерни при наповненні резервуару, № 16 - продувна свіча газового резервуару, джерело № 17 - фільтр тонкої очистки, джерело № 18 - котел «Маяк». В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснює експлуатацію 2-х паливороздавальних колонок з десятьма «пістолетами», 3 з яких не враховані в дозволі на викиди №-11 від 20.12.2017. Отже, АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 3 паливороздавальними «пістолетами» за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1 за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

-пункт 3: «ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» від 13.04.2013 № 16/15.04.2013-176, в якому вказано, що відпуск пального здійснюється через паливороздавальні колонки (ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 8,9,10,11 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 6,7,12 викидаються вуглеводні граничні С12-С19 . В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1, виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома «пістолетами» та 1 ПРК з 2 «пістолетами», що не відповідає матеріалам «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1». Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновок з оцінки впливу на довкілля є обов`язковим для виконання. Отже, АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавсь-ка обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» від 13.04.2013 № 16/15.04.2013-176, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункту 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»»;

- пункт 5: «ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031, замовник ТОВ «Торговий Дім «Полтаванафтопродукт». Даним висновком передбачено: для зберігання палива передбачаються 4 підземні сталеві резервуари з подвійними стінками ємністю 25 м3 кожний; зливові стоки, забруднені нафтопродуктами, із зони заправки автомобілів по відкритих лотках направляються на очистку в існуючий колодязь-відстійник з бензомаслоуловлювачем, який підлягає реконструкції; уловлені нафтопродукти (0,075 м3/рік) збираються у герметичну тару і вивозяться на нафтопереробні підприємства для регенерації. В ході натурного обстеження території АЗС № 20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98, виявлено, що фактично встановлено 3 підземні резервуари для зберігання бензину ємністю 20 м3 кожний, 1 підземний резервуар для дизпалива ємністю 20 м3, 2 підземні резервуари для мінерального масла ємністю 5 м3, 2 підземні резервуари для скрапленого газу ємністю 5 м3; також виявлено, що система відводу зливових стоків з території АЗС облаштована, проте не забезпечена очистка стоків від нафтопродуктів та їх збір, що не відповідає висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновок з оцінки впливу на довкілля є обов`язковим для виконання. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС № 20 за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98, допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи що-до матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункту 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»»;

- пункт 6: «під час перевірки АЗС з АГЗП № 20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-73 від 19.12.2017 на 20 джерел викиду, серед яких джерела №№ 5,6,7,8 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 9,10 - паливороздавальні колонки для дизпалива. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК з шістьма «пістолетами» для заправки бензином та 1 ПРК з чотирма «пістолетами» (2 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом). Тобто 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-73 від 19.12.2017. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 20 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 пали-вороздавальними «пістолетами» для бензину) за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98 за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

- пункт 7: «під час перевірки АЗС № 21 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Лохвицька, 27, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-93 від 30.11.2016 на 14 джерел викиду, серед яких джерела №№ 5,6,7,8 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 9,10 - паливороздавальні колонки для дизпалива. В ході натурного обстеження території АЗС № 21 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК з шістьма «пістолетами» для заправки бензином та 1 ПРК з чотирма «пістолетами» (2 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом). Тобто, 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-93 від 30.11.2016. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС № 21 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину) за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Лохвицька, 27 за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

- пункт 8: «ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260, замовник ТОВ «Полтава-Капітал». Даним висновком передбачено, що для зберігання палива передбачається резервуарний парк в складі 4 підземних сталевих резервуарів з подвійними стінками ємністю 20 м3 кожний та 2 підземних резервуари для скрапленого газу ємністю 4,85 м3 кожний. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а, виявлено, що фактично встановлено 2 підземні резервуари для зберігання бензину ємністю 11 м3 кожний, 1 підземний резервуар для дизпалива ємністю 11 м3, 1 підземний резервуар для бензину ємністю 25 м3, 2 підземні резервуари для скрапленого газу ємністю 4,85 м3, що не відповідає висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновок з оцінки впливу на довкілля є обов`язковим для виконання. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС № 22 за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а, допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи що-до матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260, що є недотриманням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункту 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»»;

- пункт 9: «під час перевірки АЗС з АГЗП № 22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-94 від 30.11.2016 на 14 джерел викиду, серед яких джерела №№ 5,6 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 13,14 - паливороздавальні колонки для дизпалива. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на вісім «пістолетів» (6 «пістолетів» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом). Тобто, 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-94 від 30.11.2016. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 22 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину) за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

Пункт 11: «під час перевірки АЗС з АГЗП № 26 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Лохвиця, вул. Героїв України, 59а, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-44 від 20.12.2017 на 19 джерел викиду, серед яких джерела №№ 5-8 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 9,10 - паливороздавальні колонки для дизпалива. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 26 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на шість «пістолетів» для заправки бензином та 1 ПРК на 4 «пістолети» (2 «пістолети» для заправки дизпаливом, 2 «пістолети» для заправки бензином). Тобто, 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-44 від 20.12.2017. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 26 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину) за адресою: Полтавська обл., м. Лохвиця, вул. Героїв України, 59а за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

-пункт 13: «під час перевірки АЗС № 28 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., Лохвицький р-н, м. Заводське, вул. Вишнева, 2, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-59 від 28.11.2016 на 8 джерел викиду, серед яких джерела №№ 1-4 дихальні клапани резервуарів об`ємом 20 м3 (три для бензину, один для дизпалива), №№ 5,6 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 7,8 - паливороздавальні колонки для дизпалива. В ході натурного обстеження території АЗС № 28 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на вісім «пістолетів» (6 «пістолетів» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом); виявлено 4 резервуари об`ємом 16 м3 (три для бензину, один для дизпалива). На резервуари об`ємом 16 м3 представлено паспорти, наявний висновок державної екологічної експертизи від 27.11.2007 № 04-08/4209. Тобто, 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином та 4 резервуари об`ємом 16 м3 не враховані в дозволі на викиди №-59 від 28.11.2016. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС № 28 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину та дихальними клапанами 4 резервуарів об`ємом 16 м3) за адресою: Полтавська обл., Лохвицький р-н, м. Заводське, вул. Вишнева, 2, за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

- пункт 14: «під час перевірки АЗС з АГЗП № 11 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 60-б, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-398 від 30.11.2016 на 23 джерела викиду, серед яких джерела №№ 1-5 дихальні клапани резервуарів об`ємом 25 м3 (чотири для бензину, один для дизпалива), №№ 6-9 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 10-13 - паливороздавальні колонки для дизпалива. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 11 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на вісім «пістолетів» (використовується 6 «пістолетів» для заправки бензином); 1 ПРК на вісім «пістолетів» (використовується 4 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом); 1 ПРК на 2 «пістолети» для заправки дизпаливом; виявлено три резервуари об`ємом 25 м3 для бензину, один резервуар об`ємом 75 м3 для дизпалива, на резервуари об`ємом 25 м3 та 75 м3 представлено паспорти. Тобто, 6 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином та 1 резервуар об`ємом 75 м3 для дизпалива не враховані в дозволі на викиди №-398 від 30.11.2016. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» АЗС з АГЗП № 11 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (6 паливороздавальними «пістолетами» для бензину та дихальним клапаном резервуару об`ємом 75 м3 для дизпалива) за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 60-б, за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

-пункт 15: «під час перевірки АЗС з АГЗП № 10 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 99, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-320 від 30.11.2016 на 16 джерел викиду, серед яких джерела №№ 1-4 дихальні клапани резервуарів об`ємом 25 м3 (три для бензину, один для дизпалива), №№ 5-8 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 9,10 - паливороздавальні колонки для дизпалива. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 10 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на шість «пістолетів» для заправки бензином, 1 ПРК на чотири «пістолети» (2 «пістолети» для заправки дизпаливом, 2 для заправки бензином); виявлено 4 резервуари об`ємом 20 м3 (три для бензину, один для дизпалива), на резервуари об`ємом 20 м3 представлено паспорти. Тобто, 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином та 4 резервуари об`ємом 20 м3 не враховані в дозволі на викиди №-320 від 30.11.2016. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 10 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину та дихальними клапанами 4 резервуарів об`ємом 20 м3) за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 99, за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

- пункт 22: «під час перевірки АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., місто Решетилівка, вул. Полтавська, 98а №-50 від 30.11.2016, термін дії необмежений, на 16 джерел, а саме джерела №№ 1-4 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 20 м3, джерела №№ 5-10 - паливороздавальні колонки, джерело №11,12 заглиблені ємності для зберігання скрапленого газу пропан-бутану, джерело № 13 - продувна свіча газового резервуару, джерело № 14 - газороздавальна колонка, джерело № 15 - фільтр тонкої очистки, джерело № 16 - зливна струбцина автомобільної цистерни при наповненні резервуару». В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснює експлуатацію паливороздавальної колонки з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди №-50 від 30.11.2016, а також газороздавальна колонка з 2 «пістолетами», 1 з яких не враховано у дозволі. Отже, АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 4 паливороздавальними «пістолетами» та 1 газороздавальним за адресою: Полтавська обл., місто Решетилівка, вул. Полтавська, 98а за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

- пункт 23: «ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579. Даним висновком передбачено: роздача палива виконується двома ПРК (1 ПРК на три види бензину на 6 «пістолетів» та 1 ПРК для бензину та дизпалива на 4 «пістолети»); на зливові стоки, забруднені нафтопродуктами, із зони заправки автомобілів по відкритих лотках направляються на очистку в проектований колодязь-відстійник з бензомаслоуловлювачем і після очистки скидаються в існуючу водовідвідну канаву; уловлені нафтопродукти (0,07 м3/рік) збираються в герметичну тару і вивозяться на нафтопереробні підприємства для регенерації. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Полтавська, 98а, виявлено: фактично встановлено 2 ПРК (одна на 8 «пістолетів»: 6 - для бензину, 2- для дизпалива; інша на 2 «пістолети» для дизпалива); система відводу зливових стоків з території АЗС облаштована, проте не забезпечена очистка стоків від нафтопродуктів та їх збір, що не відповідає умовам висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновок з оцінки впливу на довкілля є обов`язковим для виконання. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 29 за адресою: Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Полтавська, 98а, допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункту 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»»;

-пункт 26: «під час перевірки АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а №-108 від 28.11.2016 на 11 джерел, а саме джерела №№ 1-4 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 25 м3, джерела №№ 5-10 - паливороздавальні колонки, джерело №11 котел «Житомир-3» КС-ГВ-10/07. В ході натурного обстеження території АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 2 ПРК з десятьма «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди №-45 від 18.12.2017. Отже, АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 4 паливороздавальними «пістолетами» за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

- пункт 27: «ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-172, в якому вказано, що відпуск пального здійснюється через паливороздавальні колонки (ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5,6,7,8 викидається бензин нафтовий малосірчистий та «№ 9,10 викидаються вуглеводні граничні С12-С19 . В ході натурного обстеження території АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а, виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з шістьма «пістолетами», 1 ПРК з чотирма «пістолетами», що не відповідає матеріалам «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а». Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновок з оцінки впливу на довкілля є обов`язковим для виконання. Отже, АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-172, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункту 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»»;

- пункт 28: «під час перевірки АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2 №-18 від 18.12.2017 на 13 джерел, а саме джерела №№ 1-4 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 16 м3, джерела №№ 5-8 - паливороздавальні колонки, джерела №№9,10 ємності з мінеральним маслом, джерела №№11,12 маслороздавальні колонки, джерело №13 котел «Маяк АГОВ-16». В ході натурного обстеження території АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди №-18 від 18.12.2017. Отже, АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 4 паливороздавальними «пістолетами» за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2 за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»;

- пункт 29: «ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173, в якому вказано, що відпуск пального здійснюється через паливороздавальні колонки (ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5,6,7, викидається бензин нафтовий малосірчистий та «№ 8 викидаються вуглеводні граничні С12-С19. В ході натурного обстеження території АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2», виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома «пістолетами», що не відповідає матеріалам «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2». Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» висновок з оцінки впливу на довкілля є обов`язковим для виконання. Отже, АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункту 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»»;

-пункт 30: «під час перевірки АЗС з АГЗП № 7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., Машівський р-н, с. Селещина, вул. Остапенка, 3-а №-22 від 30.11.2016, термін дії необмежений, на 14 джерел, а саме джерела №№ 1-4 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 16 м3, джерела №№ 5-8 - паливороздавальні колонки, джерело №9 надземна ємність для зберігання скрапленого газу пропан-бутану, джерело № 10 - продувна свіча газового резервуару, джерело № 11 - газороздавальна колонка, джерело № 12 - фільтр тонкої очистки, джерело № 13 - зливна струбцина автомобільної цистерни при наповненні резервуару, джерело №13 котел «Vella-compact». В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП №7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснює експлуатацію паливороздавальної колонки з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди -22 від 30.11.2016. Отже, АЗС з АГЗП № 7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 4 паливороздавальними «пістолетами» за адресою: Полтавська обл., Машівський р-н, с. Селещина, вул. Остапенка, 3-а за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року»».

Старшими державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Сакалом Олександром Івановичем, Хмарою Катериною Олександрівною, Степаненковим Г.В., державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Козоріз О.В., Дубовицькою Г.В., Костюченко Ю.С. внесено керівнику ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» припис № 32/02.4-23 від 20 серпня 2021 року, яким керівника позивача зобов`язано:

-пункт 2: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»;

- пункт 3: «привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП №40 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» від 13.04.2013 № 16/15.04.2013-176. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»;

- пункт 5: «привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 20 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: пункт 2 статті 9, пункт 3 статті 17 ЗУ N 2059»;

-пункт 6: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»;

- пункт 7 : «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №21 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Лохвицька, 27. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 8: «привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 22 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: пункт 2 статті 9, пункт 3 статті 17 ЗУ N 2059»;

- пункт 9: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 11: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №26 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Лохвиця, вул. Героїв України, 59а. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 13: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №28 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Лохвицький р-н, м. Заводське, вул. Вишнева, 2. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 14: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №11 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 60-б. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 15: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №10 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 99. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 22: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Полтавська, 98а. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 23: «привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 29 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: пункт 2 статті 9, пункт 3 статті 17 ЗУ N 2059»;

- пункт 26: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 27: «привести у відповідність існуючий стан АЗС №55 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-172. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: пункт 2 статті 9, пункт 3 статті 17 ЗУ N 2059»;

- пункт 28: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 29: «привести у відповідність існуючий стан АЗС №50 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

-пункт 30: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Машівський р-н, с. Селещина, вул. Остапенка, 3-а. Строк (термін) виконання: до 20.10.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII».

З метою контролю виконання припису від 20 серпня 2021 року № 32/02.4-23 протягом строку з 02 листопада 2021 року по 15 листопада 2021 року проведено позапланову перевірку ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна», за результатами якої складений акт № 06-28/871від 15 листопада 2021 року.

У розділі "Опис виявлених порушень" акту перевірки № 06-28/871 від 15 листопада 2021 року описано виявлені порушення, серед яких:

-пункт 2: «пункт № 2 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

-пункт 3: «пункт № 3 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП №40 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» від 13.04.2013 № 16/15.04.2013-176» не виконано, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункт 3 статті 17 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля ", статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 5: «пункт № 5 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 20 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031» не виконано, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункт 3 статті 17 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля ", статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 6: «пункт № 6 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 7: «пункт № 7 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №21 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Лохвицька, 27» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»»;

- пункт 8: «пункт № 8 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 22 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260» не виконано, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункт 3 статті 17 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля ", статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877» »;

- пункт 9: «пункт № 9 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 11: «пункт № 11 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №26 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Лохвиця, вул. Героїв України, 59а» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»»;

- пункт 13: «пункт № 13 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №28 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Лохвицький р-н, м. Заводське, вул. Вишнева, 2» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 14: «пункт № 14 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №11 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 60-б» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 15: «пункт № 15 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №10 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 99» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 22: «пункт № 22 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Полтавська, 98а» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 23: «пункт № 23 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 29 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579» не виконано, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункт 3 статті 17 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля ", статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»»;

- пункт 26: «пункт № 26 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»»;

- пункт 27: «пункт № 27 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Привести у відповідність існуючий стан АЗС №55 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-172» не виконано, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункт 3 статті 17 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля ", статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»»;

- пункт 28: «пункт № 28 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»»;

-пункт 29: «пункт № 29 припису від 20.08.2021 № 32/02.4-23 «Привести у відповідність існуючий стан АЗС №50 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173» не виконано, чим порушено вимоги пункту 2 статті 9, пункт 3 статті 17 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля ", статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877»;

- пункт 30: «пункт № 30 припису від 20.08.2021№ 32/02.4-23 «Отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Машівський р-н, с. Селещина, вул. Остапенка, 3-а» не виконано, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10, частини п`ятої статті 11 ЗУ N 2707-XII, статей 20-2, 68 ЗУ N 1264-XII, статей 8, 11 ЗУ N 877».

З метою усунення порушень природоохоронного законодавства, виявлених під час перевірки дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, проведеної 02.11.2021-15.11.2021 (акт перевірки № 06-28/871) старшими державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Сакалом Олександром Івановичем, Хмарою Катериною Олександрівною внесено керівнику ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» припис № 44/02.4-23 від 22 листопада 2021 року, яким керівника товариства зобов`язано:

-пункт 2: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»;

- пункт 3: «привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП №40 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» від 13.04.2013 № 16/15.04.2013-176. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»;

- пункт 5: «привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 20 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: пункт 2 статті 9, пункт 3 статті 17 ЗУ N 2059»;

-пункт 6: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»;

- пункт 7 : «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №21 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Лохвицька, 27. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 8: «привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 22 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: пункт 2 статті 9, пункт 3 статті 17 ЗУ N 2059»;

- пункт 9: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 11: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №26 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Лохвиця, вул. Героїв України, 59а. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 13: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №28 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Лохвицький р-н, м. Заводське, вул. Вишнева, 2. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 14: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №11 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 60-б. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 15: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №10 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 99. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 22: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Полтавська, 98а. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 23: «привести у відповідність існуючий стан АЗС з АГЗП № 29 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: пункт 2 статті 9, пункт 3 статті 17 ЗУ N 2059»;

- пункт 26: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 27: «привести у відповідність існуючий стан АЗС №55 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-172. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: пункт 2 статті 9, пункт 3 статті 17 ЗУ N 2059»;

- пункт 28: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

- пункт 29: «привести у відповідність існуючий стан АЗС №50 до умов Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII»»;

-пункт 30: «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду АЗС з АГЗП №7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» з урахуванням нововиявлених джерел за адресою: Полтавська обл., Машівський р-н, с. Селещина, вул. Остапенка, 3-а. Строк (термін) виконання: до 22.12.2021. Обґрунтування: абзац другий частини першої статті 10, частина п`ята статті 11 ЗУ N 2707-XII».

Надаючи оцінку оскаржуваним пунктам приписів, суд виходить з наступного.

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначає Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 5 квітня 2007 року № 877-V /надалі - Закон № 877-V/.

Відповідно до приписів статті 1 Закону 877-V державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Частиною першою статті 2 Закону № 877-V встановлено, що дія цього Закону поширюється на відносини, пов`язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Згідно з частиною сьомою статті 7 Закону № 877-V на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Відповідно до частини восьмої статті 7 Закону № 877-V припис - обов`язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб`єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб`єкта господарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.

Стосовно пунктів 2, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 15, 22, 26, 28, 30 припису Державної екологічної інспекції Центрального округу від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пунктів 2, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 15, 22, 26, 28, 30 припису Державної екологічної інспекції Центрального округу від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23:

Правові і організаційні основи та екологічні вимоги в галузі охорони атмосферного повітря визначає Закон України «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року /надалі Закон № 2707-ХІІ (у редакції, чинній на час вчинення порушення)/.

За визначеннями, наведеними у статті 1 Закону № 2707-ХІІ, джерело викиду - об`єкт (підприємство, цех, агрегат, установка, транспортний засіб тощо), з якого надходить в атмосферне повітря забруднююча речовина або суміш таких речовин; викид - надходження в атмосферне повітря забруднюючих речовин або суміші таких речовин; технологічний норматив допустимого викиду забруднюючої речовини - гранично допустимий викид забруднюючої речовини або суміші цих речовин, який визначається у місці його виходу з устаткування.

Згідно зі статтею 2 Закону № 2707-ХІІ відносини в галузі охорони атмосферного повітря регулюються цим Законом, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища" та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 10 Закону № 2707-ХІІ визначені обов`язки підприємств, установ, організацій та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності щодо охорони атмосферного повітря, зокрема, підприємства, установи, організації та громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов`язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов`язані:

-здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо;

- здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, і рівнями фізичного впливу та вести їх постійний облік;

-здійснювати контроль за проектуванням, будівництвом і експлуатацією споруд, устаткування та апаратури для очищення газопилового потоку від забруднюючих речовин і зниження впливу фізичних та біологічних факторів, оснащення їх засобами вимірювальної техніки, необхідними для постійного контролю за ефективністю очищення, дотриманням нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин і рівнів впливу фізичних та біологічних факторів та інших вимог законодавства в галузі охорони атмосферного повітря.

Відповідно до частин п`ятої -сьомої статті 11 Закону № 2707-ХІІ викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися на підставі дозволу, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до першої групи, суб`єкту господарювання, об`єкт якого знаходиться на території зони відчуження, зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

До першої групи належать об`єкти, які взяті на державний облік і мають виробництва або технологічне устаткування, на яких повинні впроваджуватися екологічно безпечні технології та методи керування. До другої групи належать об`єкти, які взяті на державний облік і не мають виробництв або технологічного устаткування, на яких повинні впроваджуватися екологічно безпечні технології та методи керування. До третьої групи належать об`єкти, які не належать до першої і другої груп.

Частинами десятою, одинадцятою та тринадцятою статті 11 Закону № 2707-ХІІ передбачено, що дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря видаються за умови: неперевищення протягом строку їх дії встановлених нормативів екологічної безпеки; неперевищення нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин стаціонарних джерел; дотримання вимог до технологічних процесів у частині обмеження викидів забруднюючих речовин.

У разі зміни параметрів джерел викидів, їх кількості, кількісного та якісного складу забруднюючих речовин, заходів із зниження їх кількості до зазначених дозволів вносяться зміни.

Порядок проведення та оплати робіт, пов`язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності, які отримали такі дозволи, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

13 березня 2002 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 302, якою відповідно до статті 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" постановлено затвердити Порядок проведення та оплати робіт, пов`язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян - підприємців, які отримали такі дозволи /надалі Порядок № 302/.

Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (далі - дозвіл) - це офіційний документ, який дає право підприємствам, установам, організаціям та громадянам - підприємцям (далі - суб`єкт господарювання) експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші, за умови дотримання встановлених відповідних нормативів граничнодопустимих викидів та вимог до технологічних процесів у частині обмеження викидів забруднюючих речовин протягом визначеного в дозволі терміну /пункт 1 Порядку № 302 ( у редакції, чинній на час вчинення порушення/.

Згідно з підпунктом 1.13.5 пункту 1.13 Інструкції про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 10 лютого 1995 р. N 7 , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 березня 1995 року за N 61/597, стаціонарне джерело забруднення атмосфери - підприємство, цех, агрегат, установка або інший нерухомий об`єкт, що зберігає свої просторові координати протягом певного часу і здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферу.

За визначенням, наведеним у пункті 1.5 Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 10.12.2008 N 639, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 січня 2009 року за N 48/16064, джерело викиду забруднюючих речовин - об`єкт (підприємство, цех, агрегат, установка), з якого надходять в атмосферне повітря забруднююча речовина або суміші таких речовин; джерело утворення забруднюючих речовин - об`єкт, у якому відбувається утворення забруднюючих речовин;

Таким чином, законодавством України розрізняється поняття «джерело утворення забруднюючих речовин» та «джерело викиду».

Згідно звітів про проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами, у яких наведена характеристика джерел утворення забруднюючих речовин та характеристика джерел викидів забруднюючих речовин (том 4):

- джерелами утворення забруднюючих речовин є: резервуари для зберігання бензину (у певній кількості), резервуари для зберігання дизпалива (у певній кількості), паливнороздавальна колонка бензину ( у певній кількості), паливнороздавальна колонка дизпалива ( у певній кількості), котел ( у певній кількості), фільтр тонкої очисткигазоправної колонки ( у певній кількості), продувна свіча ( у певній кількості), маслороздавальна колонка ( у певній кількості), тощо

- джерелами викидів забруднюючих речовин є: дихальний клапан ( у певній кількості), паливнороздавальна колонка бензину ( у певній кількості), паливнороздавальна колонка дизпалива ( у певній кількості), димова труба ( у певній кількості), фільтр тонкої очисткигазоправної колонки ( у певній кількості), продувна свіча ( у певній кількості), маслороздавальна колонка ( у певній кількості), тощо.

Отже, згідно дозвільних документів позивача колонки є і джерелами утворення забруднюючих речовин, і джерелами викидів забруднюючих речовин.

При цьому у Звітах по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна", де наведена кількісна та якісна характеристика джерел утворення забруднюючих речовин, зазначено, що відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки, які є неорганізованими джерелами викиду бензину (неорганізовані джерела №№….), вуглеводних граничних С12-С19 ( неорганізовані джерела №№…). Для відпуску скрапленого газу використовується газоправна колонка , яка є неорганізованим джерелом викиду пропану та бутану ( неорганізоване джерело №…). Для відпуску мінерального масла використовується маслороздавальна колонка, яка має неорганізовані джерела викидів №№…., де викидається мінеральне нафтове масло.

У Звітах по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна", де наведена кількісна та якісна характеристика джерел викидів забруднюючих речовин, зазначено, що джерелами викидів забруднюючих речовин є паливнороздавальні колонки для бензину (неорганізовані джерела №№….), паливнороздавальні колонки для дизельного палива (неорганізовані джерела №№….), маслороздавальна колонка для масла мінерального (неорганізовані джерела №№….), газонаповнювальна колонка для скрапленого газу (неорганізовані джерела №№….).

Тож при визначенні кількості неорганізованих джерел викидів забруднюючих речовин для певного виду колонки бралася саме кількість ««пістолетів»» колонки.

Паливороздавальні «пістолети» (джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря) є невід?ємними складовими частинами паливороздавальних комплексів (колонок) (стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря).

Так, стосовно АЗС з АГЗП № 40 за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1 у Звіті по інвентаризації викидів забруднюючих речовин зазначено:

"Відпуск пального здійснюється через одну двохсторонню 8-и пістолетну паливнороздавальну колонку марки "Dimension Plus" G-MPD (далі ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 8, 9, 10, 11 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 6, 7, 12 викидаються вуглеводні граничні С12 С19.

Для відпуску скрапленого газу використовується газозаправна колонка "Астра-IV" (неорганізоване джерело викиду № 14) викидаються пропан та бутан." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція № 40).

Також на автозаправному пункті визначені періодичні викиди компонентів скрапленого газу від зливної струбцини автомобільної цистерни при заповненні резервуару (неорганізоване джерело викиду № 15), від продувної свічки при ремонті обладнання (організоване джерело викиду № 16) та при знятті фільтру тонкої очистки на газозаправній колонці (неорганізоване джерело викиду № 17) (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція автогазозаправним пунктом № 40).

У Звіті по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" вказане обладнання двохстороння 8-и пістолетна паливнороздавальна колонка марки "Dimension Plus" G-MPD.

У Звіті вказано 7 джерел викидів (№№ 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12), тоді як колонка (стаціонарне джерело викидів) 8-и пістолетна, тобто повинно бути вказано 8 джерел викидів.

Під час перевірки використовувалося обладнання "Дві паливороздавальні колонки з десятьма «пістолетами»".

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС з АГЗП № 20 за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98:

Під час перевірки АЗС з АГЗП № 20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98 надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-73 від 19.12.2017 на 20 джерел викиду, серед яких джерела №№ 5,6,7,8 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 9,10 - паливороздавальні колонки для дизпалива.

В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК з шістьма «пістолетами» для заправки бензином та 1 ПРК з чотирма «пістолетами» (2 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом).

Тобто 4 паливороздавальних джерела викиду, що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-73 від 19.12.2017.

Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 20 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними джерелами викиду для бензину) за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98 за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря ( у Звіті 6 «пістолетів», а фактично використовуються 10 «пістолетів», які є неорганізованими джерелами викидів забруднюючих речовин).

"Джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря АЗС визначені дихальні клапани резервуарів і ПРК ?...?." (абз. 12 на стор. 2 висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031, замовник ТОВ «Торговий Дім «Полтаванафтопродукт»).

Для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК з шістьма «пістолетами» для заправки бензином та 1 ПРК з чотирма «пістолетами» (2 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом), 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-73 від 19.12.2017.

З 6 паливороздавальних «пістолетів», які використовуються для заправки бензином і є складовими частинами 1 паливороздавального комплексу, 4 паливороздавальних «пістолети», які використовуються для заправки бензином не враховані в дозволі № 0-73 від 19.12.2017.

"Відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки марки "Dimension Plus" G-MPD (далі ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5, 6, 7, 8 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 9, 10 викидаються вуглеводні граничні С12 С19." ." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція № 20).

У звіті вказано 6 джерел викидів (№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10), з них 4 для заправки бензином (№№ 5, 6, 7, 8) і 2 «пістолети» для заправки дизпаливом (№№ 9, 10).

Фактично використовувалася позивачем загальна кількість «пістолетів» для заправки бензином 6 та 2 для заправки дизпаливом.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС № 21 за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Лохвицька, 27:

Під час перевірки АЗС № 21 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Лохвицька, 27, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-93 від 30.11.2016 на 14 джерел викиду, серед яких джерела №№ 5,6,7,8 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 9,10 - паливороздавальні колонки для дизпалива.

В ході натурного обстеження території АЗС № 21 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК з шістьма «пістолетами» для заправки бензином та 1 ПРК з чотирма «пістолетами» (2 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом).

Тобто 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-93 від 30.11.2016.

Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС № 21 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину) за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Лохвицька, 27 за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

"Джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря АЗС визначені дихальні клапани резервуарів і ПРК ?...?." (абз. 13 на стор. 2 висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 21 по вул. Лохвицькій, 27 в м. Гадяч Полтавської області. Україна» від 11.08.2005 № 04-08/2383).

Для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК з шістьма «пістолетами» для заправки бензином та 1 ПРК з чотирма «пістолетами» (2 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом), 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-93 від 30.11.2016.

З 6 паливороздавальних «пістолетів», які використовуються для заправки бензином і є складовими частинами 1 паливороздавального комплексу, 4 паливороздавальних «пістолети», які використовуються для заправки бензином не враховані в дозволі № 0-93 від 30.11.2016.

"Відпуск пального здійснюється через дві паливнороздавальні колонки (далі ПРК) ("Gilbarco" GMRD 6/3/6 6-и рукавна 3-продуктова та ("Gilbarco" GMRD 4/2/4 4 рукавна 2-продуктова) ?...?, які є неорганізованими джерелами викиду №№ 6, 7, 8 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 9, 10 викидаються вуглеводні граничні С12 С19." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція № 21)

У звіті вказано 5 джерел викидів (№№ 6, 7, 8, 9, 10), з них 3 для заправки бензином (№№ 6, 7, 8) і 2 «пістолети» для заправки дизпаливом (№№ 9, 10).

Фактично позивачем використовувалася загальна кількість «пістолетів» для заправки бензином 8 та 2 для заправки дизпаливом.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС з АГЗП № 22 за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а:

Під час перевірки АЗС з АГЗП № 22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-94 від 30.11.2016 на 14 джерел викиду, серед яких джерела №№ 5,6 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 13,14 - паливороздавальні колонки для дизпалива.

В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на вісім «пістолетів» (6 «пістолетів» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом).

Тобто 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-94 від 30.11.2016.

Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 22 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину) за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

"Основними джерелами забруднення атмосферного повітря визначені викиди від технологічного обладнання: дихальних клапанів на резервуарах для зберігання нафтопродуктів і заправних «пістолетів» та викиди компонентів скрапленого газу (на АГЗП) від зливної струбцни а/м цистерни, запобіжних клапанів на резервуарах для зберігання СВГ, від заправної струбцини газової колонки і від продувних свічок насосу і колонки." (абз. 4 на стор. 3 Висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260).

Для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на вісім «пістолетів» (6 «пістолетів» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом), 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-94 від 30.11.2016.

З 6 паливороздавальних «пістолетів», які використовуються для заправки бензином і є складовими частинами 1 паливороздавального комплексу, 4 паливороздавальних «пістолети», які використовуються для заправки бензином не враховані в дозволі № 0-94 від 30.11.2016.

"Відпуск пального здійснюється через одну двохсторонню чотирьохпродуктову паливнороздавальну 8-и пістолетну колонку (далі ПРК) типу "Dimension Plus" (G-MPD), ?...?, які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5, 6 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 13, 14 викидаються вуглеводні граничні С12 С19. Для відпуску скрапленого газу використовується газозаправна колонка типу "Астра-1-09" (неорганізоване джерело викиду № 10) викидаються пропан та бутан." ." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція № 22).

У звіті вказано 4 джерела викиду (2 джерела викидів для заправки бензином (№№ 5, 6) і 2 джерела викидів для заправки дизпаливом (№№ 13, 14)).

Фактично позивачем використовувалася кількість «пістолетів» 8 (для заправки бензином 6 та для заправки дизпаливом 2).

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС з АГЗП № 26 за адресою: Полтавська обл., м. Лохвиця, вул. Героїв України, 59а:

Під час перевірки АЗС з АГЗП № 26 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Лохвиця, вул. Героїв України, 59а, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-44 від 20.12.2017 на 19 джерел викиду, серед яких джерела №№ 5-8 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 9,10 - паливороздавальні колонки для дизпалива.

В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 26 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на шість «пістолетів» для заправки бензином та 1 ПРК на 4 «пістолети» (2 «пістолети» для заправки дизпаливом, 2 «пістолети» для заправки бензином).

Тобто 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-44 від 20.12.2017.

Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 26 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 пали-вороздавальними «пістолетами» для бензину) за адресою: Полтавська обл., м. Лохвиця, вул. Героїв України, 59а за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

"Джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря АЗС визначені дихальні клапани резервуарів і ПРК ?...?." (абз. 12 на стор. 2 висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 26 по вул. Леніна, 59а в м. Лохвиця Полтавської області. Україна» від 12.10.2005 № 04-08/3019).

Для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на шість «пістолетів» для заправки бензином та 1 ПРК на 4 «пістолети» (2 «пістолети» для заправки дизпаливом, 2 «пістолети» для заправки бензином), 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі на викиди №-44 від 20.12.2017.

З 6 паливороздавальних «пістолетів», які використовуються для заправки бензином і є складовими частинами 1 паливороздавального комплексу, 4 паливороздавальних «пістолети», які використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі № -44 від 20.12.2017.

"Відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки марки "Schlumberger" (далі ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5, 6, 7, 8 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 9, 10 викидаються вуглеводні граничні С12 С19." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція № 26).

У звіті вказано 6 джерел викидів (№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10), з них 4 для заправки бензином (№№ 5, 6, 7, 8) і 2 для заправки дизпаливом (№№ 9, 10).

Фактично позивачем використовувалася загальна кількість «пістолетів» 10 (для заправки бензином 8 та для заправки дизпаливом 2.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС № 28 за адресою: Полтавська обл., Лохвицький р-н, м. Заводське, вул. Вишнева, 2:

Під час перевірки АЗС № 28 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., Лохвицький р-н, м. Заводське, вул. Вишнева, 2, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-59 від 28.11.2016 на 8 джерел викиду, серед яких джерела №№ 1-4 дихальні клапани резервуарів об`ємом 20 м3 (три для бензину, один для дизпалива), №№ 5,6 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 7,8 - паливороздавальні колонки для дизпалива.

В ході натурного обстеження території АЗС № 28 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на вісім «пістолетів» (6 «пістолетів» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом); виявлено 4 резервуари об`ємом 16 м3 (три для бензину, один для дизпалива).

Тобто 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином та 4 резервуари об`ємом 16 м3 не враховані в дозволі на викиди №-59 від 28.11.2016.

Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС № 28 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину та дихальними клапанами 4 резервуарів об`ємом 16 м3) за адресою: Полтавська обл., Лохвицький р-н, м. Заводське, вул. Вишнева, 2, за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на вісім «пістолетів» (6 «пістолетів» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом); виявлено 4 резервуари об`ємом 16 м3 (три для бензину, один для дизпалива).

На резервуари об`ємом 16 м3 представлено паспорти, наявний висновок державної екологічної експертизи від 27.11.2007 № 04-08/4209.

4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином та 4 резервуари об`ємом 16 м3 не враховані в дозволі на викиди №-59 від 28.11.2016.

З 6 паливороздавальних «пістолетів», які використовуються для заправки бензином і є складовими частинами 1 паливороздавального комплексу, 4 паливороздавальних «пістолети», які використовуються для заправки бензином, не враховані в дозволі № -59 від 28.11.2016.

4 резервуари об?ємом 16 м3 (3 використовуються для заправки бензином, 1 дизельним паливом) не враховані в дозволі № -59 від 28.11.2016.

Викид з 4-х резервуарів здійснюється через точкові організовані джерела викидів - дихальні клапани.

"Відпуск пального здійснюється через 8-ми рукавну 4-х продуктову паливнороздавальну колонку "Schlumberger" (далі ПРК), ?...?, яка є неорганізованим джерелом викиду. Від джерел №№ 5, 6 викидається бензин нафтовий малосірчистий, а від джерел №№ 7, 8 викидаються вуглеводні граничні С12 С19." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція № 28)

У звіті вказано 4 джерел викидів (№№ 5, 6, 7, 8), з них 2 для заправки бензином (№№ 5, 6) і 2 для заправки дизпаливом (№№ 7, 8).

Фактично використовувалося позивачем 8 джерел (6 «пістолетів» для заправки бензином та 2 для заправки дизпаливом), про що зазначено в Акті перевірки від 13.08.2021 № 06-28/588.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС з АГЗП № 11 за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 60-б:

Тож позивач використовував обладнання, яке відмінне від того, на яке отриманий дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам джерела викиду.

Під час перевірки АЗС з АГЗП № 11 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 60-б, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-398 від 30.11.2016 на 23 джерела викиду, серед яких джерела №№ 1-5 дихальні клапани резервуарів об`ємом 25 м3 (чотири для бензину, один для дизпалива), №№ 6-9 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 10-13 - паливороздавальні колонки для дизпалива.

В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 11 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на вісім «пістолетів» (використовується 6 «пістолетів» для заправки бензином); 1 ПРК на вісім «пістолетів» (використовується 4 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом); 1 ПРК на 2 «пістолети» для заправки дизпаливом; виявлено три резервуари об`ємом 25 м3 для бензину, один резервуар об`ємом 75 м3 для дизпалива, на резервуари об`ємом 25 м3 та 75 м3 представлено паспорти.

Тобто 6 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином та 1 резервуар об`ємом 75 м3 для дизпалива не враховані в дозволі на викиди №-398 від 30.11.2016.

Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» АЗС з АГЗП № 11 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (6 паливороздавальними «пістолетами» для бензину та дихальним клапаном резервуару об`ємом 75 м3 для дизпалива) за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 60-б, за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Для заправки автотранспорту використовується:

1 ПРК на вісім «пістолетів» (використовується 6 «пістолетів» для заправки бензином);

1 ПРК на вісім «пістолетів» (використовується 4 «пістолети» для заправки бензином, 2 «пістолети» для заправки дизпаливом);

1 ПРК на 2 «пістолети» для заправки дизпаливом;

виявлено три резервуари об`ємом 25 м3 для бензину, один резервуар об`ємом 75 м3 для дизпалива, на резервуари об`ємом 25 м3 та 75 м3 представлено паспорти,

6 паливороздавальних «пістолетів», що використовуються для заправки бензином та 1 резервуар об`ємом 75 м3 для дизпалива, не враховані в дозволі на викиди №-398 від 30.11.2016.

"Відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки (далі ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 6, 7, 8, 9 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 10, 11, 12, 13 викидаються вуглеводні граничні С12 С19. Для відпуску масла використовується маслороздавальні колонки "МРК 367-М3" (неорганізовані джерела викидів № 16, 17), де викидається масло мінеральне нафтове. Для відпуску скрапленого газу використовується газозаправна колонка "Астра-IV" (неорганізоване джерело викиду № 20) викидаються пропан та бутан." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція з автогазозаправним пунктом № 11).

У звіті вказано 8 джерел викидів (№№ 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13), з них 4 для заправки бензином (№№ 6, 7, 8, 9) і 2 для заправки дизпаливом (№№ 10, 11, 12, 13).

Фактично позивачем використовувалася загальна кількість «пістолетів» 12 (для заправки бензином 8 та для заправки дизпаливом 4), про що зазначено в Акті від 13.08.2021 № 06-28/588.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС з АГЗП № 10 за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 99:

Під час перевірки АЗС з АГЗП № 10 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 99, надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-320 від 30.11.2016 на 16 джерел викиду, серед яких джерела №№ 1-4 дихальні клапани резервуарів об`ємом 25 м3 (три для бензину, один для дизпалива), №№ 5-8 - паливороздавальні колонки для бензину, джерела №№ 9,10 - паливороздавальні колонки для дизпалива.

В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 10 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на шість «пістолетів» для заправки бензином, 1 ПРК на чотири «пістолети» (2 «пістолети» для заправки дизпаливом, 2 для заправки бензином); виявлено 4 резервуари об`ємом 20 м3 (три для бензину, один для дизпалива), на резервуари об`ємом 20 м3 представлено паспорти.

Тобто 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином та 4 резервуари об`ємом 20 м3, не враховані в дозволі на викиди №-320 від 30.11.2016.

Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 10 здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (4 паливороздавальними «пістолетами» для бензину та дихальними клапанами 4 резервуарів об`ємом 20 м3) за адресою: м. Полтава, вул. Половки, 99, за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Для заправки автотранспорту використовується 1 ПРК на шість «пістолетів» для заправки бензином, 1 ПРК на чотири «пістолети» (2 «пістолети» для заправки дизпаливом, 2 для заправки бензином); виявлено 4 резервуари об`ємом 20 м3 (три для бензину, один для дизпалива), на резервуари об`ємом 20 м3 представлено паспорти, 4 паливороздавальних «пістолети», що використовуються для заправки бензином та 4 резервуари об`ємом 20 м3, не враховані в дозволі на викиди №-320 від 30.11.2016.

"Відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки (далі ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5, 6, 7, 8 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 9, 10 викидаються вуглеводні граничні С12 С19. Для відпуску скрапленого газу використовується газозаправна колонка "Астра-IV" (неорганізоване джерело викиду № 13) викидаються пропан та бутан." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція з автогазозаправним пунктом № 10).

У звіті вказано 6 джерел викидів (№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10), з них 4 для заправки бензином (№№ 5, 6, 7, 8) і 2 для заправки дизпаливом (№№ 9, 10).

Фактично позивачем використовувалася загальна кількість «пістолетів» 10 (для заправки бензином 8 та для заправки дизпаливом 2), про що зазначено в Акті перевірки від 13.08.2021 № 06-28/588.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС з АГЗП № 29 за адресою: Полтавська обл., місто Решетилівка, вул. Полтавська, 98а:

Під час перевірки АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., місто Решетилівка, вул. Полтавська, 98а №-50 від 30.11.2016, термін дії необмежений, на 16 джерел, а саме джерела №№ 1-4 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 20 м3, джерела №№ 5-10 - паливороздавальні колонки, джерело №11,12 заглиблені ємності для зберігання скрапленого газу пропан-бутану, джерело № 13 - продувна свіча газового резервуару, джерело № 14 - газороздавальна колонка, джерело № 15 - фільтр тонкої очистки, джерело № 16 - зливна струбцина автомобільної цистерни при наповненні резервуару».

В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснює експлуатацію паливороздавальної колонки з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди №-50 від 30.11.2016, а також газороздавальна колонка з 2 «пістолетами», 1 з яких не враховано у дозволі.

Отже, АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 4 паливороздавальними «пістолетами» та 1 газороздавальним за адресою: Полтавська обл., місто Решетилівка, вул. Полтавська, 98а за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

"Джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря АЗС визначені дихальні клапани резервуарів і ПРК ?...?." (абз. 12 на стор. 2 висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579).

Для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснює експлуатацію паливороздавальної колонки з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди № -50 від 30.11.2016, а також газороздавальна колонка з 2 «пістолетами», 1 з яких не враховано у дозволі.

В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Полтавська, 98а, виявлено: фактично встановлено 2 ПРК (одна на 8 «пістолетів»: 6 - для бензину, 2- для дизпалива; інша на 2 «пістолети» для дизпалива); система відводу зливових стоків з території АЗС облаштована, проте не забезпечена очистка стоків від нафтопродуктів та їх збір, що не відповідає умовам висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579.

"Відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки (далі ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5, 7 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 6, 8, 9, 10 викидаються вуглеводні граничні С12 С19. Для відпуску скрапленого газу використовується газозаправна колонка (неорганізоване джерело викиду № 14) викидаються пропан та бутан." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція з автогазозаправним пунктом № 29).

У звіті вказано 7 джерел викидів (№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10), з них 2 для заправки бензином (№№ 5, 7), 4 для заправки дизпаливом (№№ 6,8, 9, 10), 1 для заправки газом.

Фактично позивачем використовувалася кількість «пістолетів» 10, з яких 6 для заправки бензином, 4 для заправки дизпаливом.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС № 55 за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а:

Під час перевірки АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а №-108 від 28.11.2016 на 11 джерел, а саме джерела №№ 1-4 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 25 м3, джерела №№ 5-10 - паливороздавальні колонки, джерело №11 котел «Житомир-3» КС-ГВ-10/07.

В ході натурного обстеження території АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 2 ПРК з десятьма «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди №-45 від 18.12.2017. Отже, АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 4 паливороздавальними «пістолетами» за адресою: Полтавська обл., м. Пиря-тин, вул. Європейська, 156-а за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Для заправки автотранспорту АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 2 ПРК з десятьма «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди №-45 від 18.12.2017.

З 10 паливороздавальних «пістолетів», які є складовими частинами двох паливороздавальних комплексів, в чинному дозволі на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря враховані 6 паливороздавальних «пістолети», 4 паливороздавальних «пістолети» не враховані в дозволі № -45 від 18.12.2017.

"Відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки "Tatsuno Bench" (далі ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду. Від джерел №№ 5, 6, 7, 8 викидається бензин нафтовий малосірчистий, а від джерел №№ 9, 10 викидаються вуглеводні граничні С12 С19." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція № 55).

У звіті вказано 6 джерел викидів (№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10), з них 4 для заправки бензином (№№ 5, 6, 7, 8) і 2 для заправки дизпаливом (№№ 9, 10).

Фактично позивачем використовувалася кількість «пістолетів» 10, про що зазначено в Акті перевірки від 13.08.2021 № 06-28/588.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС № 50 за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2:

Під час перевірки АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2 №-18 від 18.12.2017 на 13 джерел, а саме джерела №№ 1-4 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 16 м3, джерела №№ 5-8 - паливороздавальні колонки, джерела №№9,10 ємності з мінеральним маслом, джерела №№11,12 маслороздавальні колонки, джерело №13 котел «Маяк АГОВ-16».

В ході натурного обстеження території АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди №-18 від 18.12.2017. Отже, АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 4 паливороздавальними «пістолетами» за адресою: Полтавська обл., Лубенсь-кий р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2 за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

"Джерелами викидів забруднюючих речовин на АЗС № 50 є:

- дихальний клапан СМДК-50 поперечним перетином 0,07х0,020 м., шо видаляє ЗР від 3-х ємностей з бензином та викидає їх на позначці 2,5 м. від поверхні землі (джерело викидів № 1, 2, 3);

- дихальний клапан поперечним перетином 0,07х0,020 м., шо видаляє ЗР від ємності з дизельним паливом та викидає їх на позначці 2,5 м. (джерела викидів № 4);

- ПРК для бензину продуктивністю 3,0 м.3/год. (неорганізовані джерела № 5, 6, 7);

- ПРК для дизельного палива продуктивністю 3,0 м.3/год. (неорганізоване джерело № 8);

- отвори поперечним перетином 0,1х0,1 м., крізь які видаляється ЗР від 2-х ємностей з маслом мінеральним (неорганізоване джерело № 9);

- МРК для масла (неорганізовані джерела № 10,11);

- димова труба Ш 0,11 м., що видаляє забруднюючі речовини від газового котла "Маяк АОГВ-10" та викидає їх на позначці 5,0 м.(джерело викиду № 12)." (абз. 9 - 16 на стор. 2 висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173).

Для заправки автотранспорту АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди №-18 від 18.12.2017.

"Відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки марки "Dimension Plus" G-MPD (далі ПРК), ?...?, які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5, 6, 7 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 8 викидаються вуглеводні граничні С12 С19. Для відпуску масла використовується маслороздавальні колонки "МРК 367-М3" (далі МРК), які є неорганізованим джерелом викидів № 11, 12) викидається масло мінеральне нафтове." ." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція № 50).

У звіті вказано 4 джерела викидів (№№ 5, 6, 7, 8), з них 3 для заправки бензином (№№ 5, 6, 7) і 1 для заправки дизпаливом (№ 8).

Фактично позивачем використовувалася кількість «пістолетів» 8, про що зазначено в Акті від 13.08.2021 № 06-28/588 вказана загальна.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Стосовно АЗС з АГЗП № 7 за адресою: Полтавська обл., Машівський р-н, с. Селещина, вул. Остапенка, 3-а:

Під час перевірки АЗС з АГЗП № 7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою: Полтавська обл., Машівський р-н, с. Селещина, вул. Остапенка, 3-а №-22 від 30.11.2016, термін дії необмежений, на 14 джерел, а саме джерела №№ 1-4 - дихальні клапани підземних резервуарів об`ємом 16 м3, джерела №№ 5-8 - паливороздавальні колонки, джерело №9 надземна ємність для зберігання скрапленого газу пропан-бутану, джерело № 10 - продувна свіча газового резервуару, джерело № 11 - газороздавальна колонка, джерело № 12 - фільтр тонкої очистки, джерело № 13 - зливна струбцина автомобільної цистерни при наповненні резервуару, джерело №13 котел «Vella-compact».

В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП №7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснює експлуатацію паливороздавальної колонки з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди -22 від 30.11.2016.

Отже, АЗС з АГЗП № 7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 4 паливороздавальними «пістолетами» за адресою: Полтавська обл., Машівський р-н, с. Селещина, вул. Остапенка, 3-а за відсутності відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 7 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» здійснює експлуатацію паливороздавальної колонки з вісьмома «пістолетами», 4 з яких не враховані в дозволі на викиди -22 від 30.11.2016.

"Відпуск пального здійснюється через паливнороздавальні колонки (далі ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5, 6, 7 викидається бензин нафтовий малосірчистий та № 8 викидаються вуглеводні граничні С12 С19. Для відпуску скрапленого газу використовується газозаправна колонка "Астра-IV" (неорганізоване джерело викиду № 11) викидаються пропан та бутан." (Розділ 4. Характеристика джерел утворення забруднюючих речовин. Звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна". Автозаправна станція з автогазозаправним пунктом № 7).

У звіті вказано 4 джерела викидів (№№ 5, 6, 7, 8), з них 3 для заправки бензином (№№ 5, 6, 7) і 1 для заправки дизпаливом (№ 8).

Фактично позивачем використовувалася кількість «пістолетів» 8, про що зазначено в Акті перевірки від 13.08.2021 № 06-28/588.

Тож фактичні параметри стаціонарного джерела, яке використовував позивач, не відповідали параметрам, на які отримано дозвіл.

Наведене дає підстави для висновку, що викиди забруднюючих речовин здійснювалися без отримання відповідного дозволу, тобто дозволу, який би відповідав фактичним параметрам стаціонарного джерела.

Суд погоджується з твердженнями відповідача, що з паливороздавальної колонки (стаціонарного джерела забруднення) здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря через невід?ємні складові частини (через обладнання) - паливороздавальні «пістолети» (джерела викидів) під час заправки транспортного засобу. Після розгерметизації джерела викидів забруднюючих речовин (відкриття паливороздавального пістолета для заправки транспортного засобу, який є невід?ємною частиною паливозаправної колонки і точкою виходу забруднюючих речовин в атмосферне повітря) чи дихального клапану (складовою частиною резервуара), в атмосферне повітря надходять суміші речовин хімічного походження, і ці речовини прямо справляють негативний вплив і на здоров`я людини і на стан навколишнього природного середовища. Кількість джерел викидів, яка вказана в документах дозвільного характеру, відрізняється від фактичної кількості джерел викидів, які фактично використовує підприємство. Тобто в документах дозвільного характеру не враховані усі приналежності, які використовуються під час експлуатації головної речі і ці невраховані в дозволі приналежності не виведені з експлуатації (не запломбовані, не заблоковані тощо). Залежно від технічних умов використання відповідної приналежності змінюються характеристики складових елементів приналежності, через що змінюється обсяг викидів з цієї приналежності.

Обставини, які зазначені в акті перевірки від 13 серпня 2021 року, щодо невідповідності фактичної кількості джерел викидів, яка використовувалася позивачем, кількості джерел викидів, яка зазначена в документах дозвільного характеру, в ході судового розгляду справи позивачем не спростовані.

Позивач не заперечував того факту, що до наявних у нього дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами зміни щодо кількості джерел викидів забруднюючих речовин не вносилися.

Звернувшись до аналізу чинної редакції Порядку № 302, суд з`ясував, що у пункті 7 Порядку № 302 зазначено, що у разі зміни параметрів стаціонарних джерел, їх кількості, кількісного та якісного складу забруднюючих речовин, впровадження заходів щодо скорочення викидів до дозволів вносяться відповідні зміни шляхом отримання нового дозволу на викиди з урахуванням змін, що сталися на об`єкті.

За таких обставин суд доходить висновку про правомірність внесення відповідачем припису №32/02.4-23 від 20 серпня 2021 року в частині оскаржуваних пунктів 2, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 15, 22, 26, 28, 30.

З огляду на те, що вимоги вказаних пунктів припису позивачем не виконані, що ним не заперечувалось в ході розгляду справи, суд доходить висновку, що відповідач правомірно вніс і припис №44/02.4-23 від 22 листопада 2021 року в частині пунктів 2, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 15, 22, 26, 28, 30.

Стосовно пунктів 3, 5, 8, 23, 27, 29 припису Державної екологічної інспекції Центрального округу від 20 серпня 2021 року №32/02.4-23 та пунктів 3, 5, 8, 23, 27, 29 припису Державної екологічної інспекції Центрального округу від 22 листопада 2021 року №44/02.4-23 суд зазначає наступне.

Правові та організаційні засади оцінки впливу на довкілля, спрямованої на запобігання шкоді довкіллю, забезпечення екологічної безпеки, охорони довкілля, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, у процесі прийняття рішень про провадження господарської діяльності, яка може мати значний вплив на довкілля, з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів встановлює Закон України «Про оцінку впливу на довкілля» № 2059-VIII від 23 травня 2017 року /надалі Закон № 2059-VIII (у редакції, чинній на час вчинення порушення)/.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону № 2059-VIII висновок з оцінки впливу на довкілля є обов`язковим для виконання.

Пунктом 3 статті 17 Закону № 2059-VIII передбачено, що висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля.

Судовим розглядом встановлено, що ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» від 13.04.2013 № 16/15.04.2013-176, в якому вказано, що відпуск пального здійснюється через паливороздавальні колонки (ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 8,9,10,11 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 6,7,12 викидаються вуглеводні граничні С12-С19 . В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1, виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома пістолетами та 1 ПРК з 2 пістолетами, що не відповідає матеріалам «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1». Отже, АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавсь-ка обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» від 13.04.2013 № 16/15.04.2013-176, що є не-дотриманням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Також ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1» від 13.04.2013 № 16/15.04.2013-176, в якому вказано, що відпуск пального здійснюється через паливороздавальні колонки (ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 8,9,10,11 викидається бензин нафтовий малосірчистий та №№ 6,7,12 викидаються вуглеводні граничні С12-С19 . В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., Хорольський р-н, м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1, виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС з АГЗП № 40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома пістолетами та 1 ПРК з 2 пістолетами, що не відповідає матеріалам «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС з АГЗП №40 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Хорол, вул. Глибокодолинська, 1».

В пункті 5 акту перевірки 13.08.2021 № 06-28/588 зазначено, що ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031, замовник ТОВ «Торговий Дім «Полтаванафтопродукт». Даним висновком передбачено: для зберігання палива передбачаються 4 підземні сталеві резервуари з подвійними стінками ємністю 25 м3 кожний; зливові стоки, забруднені нафтопродуктами, із зони заправки автомобілів по відкритих лотках направляються на очистку в існуючий колодязь-відстійник з бензомаслоуловлювачем, який підлягає реконструкції; уловлені нафтопродукти (0,075 м3/рік) збираються у герметичну тару і вивозяться на нафтопереробні підприємства для регенерації. В ході натурного обстеження території АЗС № 20 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98, виявлено, що фактично встановлено 3 підземні резервуари для зберігання бензину ємністю 20 м3 кожний, 1 підземний резервуар для дизпалива ємністю 20 м3, 2 підземні резервуари для мінерального масла ємністю 5 м3, 2 підземні резервуари для скрапленого газу ємністю 5 м3; також виявлено, що система відводу зливових стоків з території АЗС облаштована, проте не забезпечена очистка стоків від нафтопродуктів та їх збір, що не відповідає висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС № 20 за адресою: Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Воздвиженська, 98, допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 20 по вул. Леніна, 98 в м. Зіньків Полтавської області, Україна» від 27.08.2004 № 04-08/3031, що є недотриманням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Згідно з пунктом 8 акту перевірки № 06-28/588 від 13.08.2021 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260, замовник ТОВ «Полтава-Капітал». Даним висновком передбачено, що для зберігання палива передбачається резервуарний парк в складі 4 підземних сталевих резервуарів з подвійними стінками ємністю 20 м3 кожний та 2 підземних резервуари для скрапленого газу ємністю 4,85 м3 кожний. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 22 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а, виявлено, що фактично встановлено 2 підземні резервуари для зберігання бензину ємністю 11 м3 кожний, 1 підземний резервуар для дизпалива ємністю 11 м3, 1 підземний резервуар для бензину ємністю 25 м3, 2 підземні резервуари для скрапленого газу ємністю 4,85 м3, що не відповідає висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС № 22 за адресою: Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Героїв Майдану, 63а, допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи що-до матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт з улаштуванням автогазозаправного пункту на території АЗС № 22 по вул. Леніна, 63-а в м. Гадячі Полтавської області, Україна» від 18.09.2007 № 04-08/3260, що є недотриманням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Відповідно до пункту 23 акту перевірки № 06-28/588 від 13.08.2021 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579. Даним висновком передбачено: роздача палива виконується двома ПРК (1 ПРК на три види бензину на 6 пістолетів та 1 ПРК для бензину та дизпалива на 4 пістолети); на зливові стоки, забруднені нафтопродуктами, із зони заправки автомобілів по відкритих лотках направляються на очистку в проектований колодязь-відстійник з бензомаслоуловлювачем і після очистки скидаються в існуючу водовідвідну канаву; уловлені нафтопродукти (0,07 м3/рік) збираються в герметичну тару і вивозяться на нафтопереробні підприємства для регенерації. В ході натурного обстеження території АЗС з АГЗП № 29 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Полтавська, 98а, виявлено: фактично встановлено 2 ПРК (одна на 8 пістолетів: 6 - для бензину, 2- для дизпалива; інша на 2 пістолети для дизпалива); система відводу зливових стоків з території АЗС облаштована, проте не забезпечена очистка стоків від нафтопродуктів та їх збір, що не відповідає умовам висновку державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579. Отже, ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» на АЗС з АГЗП № 29 за адресою: Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Полтавська, 98а, допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів робочого проекту «Капітальний ремонт АЗС № 29 по вул. Фрунзе 98а в смт Решетилівка Полтавської області. Україна» від 06.09.2005 № 04-08/2579, що є недотриманням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Згідно з пунктом 27 акту перевірки від 13.08.2021 № 06-28/588 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-172, в якому вказано, що відпуск пального здійснюється через паливороздавальні колонки (ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5,6,7,8 викидається бензин нафтовий малосірчистий та «№ 9,10 викидаються вуглеводні граничні С12-С19 . В ході натурного обстеження території АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а, виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з шістьма пістолетами, 1 ПРК з чотирма пістолетами, що не відповідає матеріалам «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а». Отже, АЗС № 55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №55 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., м. Пирятин, вул. Європейська, 156-а» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-172, що є недотриманням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Відповідно до пункту 29 акту перевірки від 13.08.2021 № 06-28/588 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173, в якому вказано, що відпуск пального здійснюється через паливороздавальні колонки (ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5,6,7, викидається бензин нафтовий малосірчистий та «№ 8 викидаються вуглеводні граничні С12-С19. В ході натурного обстеження території АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2», виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома пістолетами, що не відповідає матеріалам «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2». Отже, АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» допускає провадження господарської діяльності з недотриманням умов, встановлених висновком державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173, що є недотриманням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Також ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» надано висновок державної екологічної експертизи щодо матеріалів «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2» від 13.05.2013 № 16/15.04.2013-173, в якому вказано, що відпуск пального здійснюється через паливороздавальні колонки (ПРК), які є неорганізованими джерелами викиду №№ 5,6,7, викидається бензин нафтовий малосірчистий та «№ 8 викидаються вуглеводні граничні С12-С19. В ході натурного обстеження території АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» за адресою: Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2», виявлено, що для заправки автотранспорту АЗС № 50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» використовує 1 ПРК з вісьмома пістолетами, що не відповідає матеріалам «Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) діючого об`єкту АЗС №50 ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул. Харківська, 2».

Наведені в акті перевірки обставини та висновки позивачем в ході судового розгляду справи не спростовані, у зв`язку з чим суд доходить висновків, що позивачем порушено вимогу частини другої статті 9 Закону № 2059-VIII, а тому відповідачем правомірно внесено припис №32/02.4-23 від 20 серпня 2021 року щодо оскаржуваних пунктів 3, 5, 8, 23, 27, 29 припису Державної екологічної інспекції Центрального округу.

З огляду на те, що вимоги вказаних пунктів припису позивачем не виконані, що ним не заперечувалось в ході розгляду справи, суд доходить висновку, що відповідач правомірно вніс і припис №44/02.4-23 від 22 листопада 2021 року щодо пунктів 3, 5, 8, 23, 27, 29.

Враховуючи викладене, у задоволенні позову слід відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" (вул. Половки, буд. 62, м. Полтава, Полтавська область, 36010, ідентифікаційний код 38194448) до Державної екологічної інспекції Центрального округу (вул. Коцюбинського, буд. 6, м. Полтава, Полтавська область, 36039, ідентифікаційний код 42149108), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, (вул. Бориса Грінченка, буд. 1, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 41037901) про визнання протиправними та скасування пунктів приписів.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 22 травня 2023 року.

Суддя Н.І. Слободянюк