Справа № 824/2810/14-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 травня 2023 р. м. Чернівці Справа № 824/2810/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони у виконавчому листі, подану в адміністративній справі за позовом виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю Дністровський про заміну стягувача у виконавчому листі,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі заявник) звернулось до суду із заявою, в якій просить:

- замінити стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі №824/2810/14-а, виданому 21.11.2014 Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ().

В обґрунтування заяви про заміну стягувача у виконавчому листі заявник вказує, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 21.09.2022 №2620-ІХ (далі Закон №2620-ІХ) з 1 січня 2023 року припиняється Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Згідно протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду, заяву передано для розгляду судді Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімову О.В.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.05.2023 року заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторони у виконавчому листі призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:00 год. 22.05.2023 року

Представники сторін до суду не з`явились, водночас, заявником 17.05.2023 року через систему «Електронний суд» подано заяву про розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому листі без його участі.

За таких обставин, враховуючи положення частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе продовжити розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому листі в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, а також додані до неї матеріали, судом встановлено наступне.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.10.2014 року у справі №824/2810/14-а адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Дністровський" про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 204614 (двісті чотири тисячі шістсот чотирнадцять) грн. 60 коп. - задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Дністровський" (ідентифікаційний код 30834960) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі заборгованість по капіталізованим платежам у розмірі 204614 (двісті чотири тисячі шістсот чотирнадцять ) грн. 60 коп.

21.10.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №824/2810/14-а.

Ухвалою суду від 21.02.2019 року замінено стягувача у виконавчому листі №824/2810/14-а виданому 21.10.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у Хотинському районі Чернівецької області на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області ().

На підставі виконавчого листа по справі №824/2810/14-а Хотинським відділом державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 02.02.2023 року відкрито виконавче провадження ВП№70895101. У вказаному виконавчому провадженні стягувачем вказано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області.

Суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 статті 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 21.09.2022 року №2620-ІХ Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105-XI викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2023 року, зокрема пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-XI визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області () дійсно є правонаступником прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області ().

Водночас, суд наголошує, що питання заміни сторони у виконавчому листі є доцільним до відкриття виконавчого провадження.

Наразі, як встановлено судом, на підставі виконавчого листа по справі №824/2810/14-а Хотинським відділом державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 02.02.2023 року відкрито виконавче провадження ВП№70895101.

Таким чином, суд вважає, що процесуально правильним є здійснити заміну стягувача у виконавчому провадженні №70895101, а саме з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ().

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити стягувача у виконавчому провадженні №70895101 з примусового виконання виконавчого листа від 21.10.2014 року по справі №824/2810/14-а, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом, а саме з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ().

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов