Справа № 460/11803/23
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Зозулі Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Головне управління ДПС у Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області, в якому просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Рівненській області, яка виразилась в не скасуванні боргу по сплаті єдиного соціального внеску та не внесення відомостей до інтегрованої картки платника (ІКП) шляхом коригування відомостей в картці мого особового рахунку платника з виключенням з неї суми заборгованості (недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в розмірі 9828,71 грн.
2.3обовязати Головне управління ДІС у Рівненській області скасувати борг по сплаті єдиного соціального внеску та здійснити внесення відомостей до моєї ОСОБА_1 інтегрованої картки платника (ІКП) шляхом коригування відомостей в картці особового рахунку платника з виключенням з неї суми заборгованості (недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в розмірі 9828,71 грн.
3.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Рівненській області, що полягає у повернення безпідставно (помилково) сплачені грошові кошти в розмірі 4229,20 грн.
4.Стягнути на користь ОСОБА_1 безпідставно (помилково) сплачені грошові кошти в сумі 4229,20грн з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з відповідного рахунку Головного управління ДПІС у Рівненській області.
Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позовну заяву у строк, установлений законом; належить позовну заяву розглядати справу за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Пунктом 5 частини першої цієї ж статті закріплено обов`язок суду з`ясувати чи подано позовну заяву у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 1 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі вказаної вимоги, починаючи з 01.08.2019 по 31.08.2020 з пенсії позивача утримано на користь ГУ ДФС у Рівненській області борг.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 02.09.2019 у справі № 460/1200/19 визнано протиправними дії щодо нарахування ОСОБА_1 єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та визнано протиправною і скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2776-51 від 06.03.2019 Головного управління ДФС у Рівненській області на загальну суму 9828,72 грн.

Разом з тим, судом у рішенні від 02.09.2019 відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування звіту форми №Д5 за 2018 рік від 21.01.2019, відповідно до якого в ІКП нараховано єдиний внесок в сумі 9828,72грн., бездіяльність щодо коригування якої є предметом позову у даній справі.

Відтак, позивач дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ще з моменту застосування стягнень до пенсійних виплат з 01.08.2019 по 31.08.2020 та прийняття рішення суду у справі № 460/1200/19.

Таким чином, позивачем подано позовну заяву після закінчення шестимісячного строку для звернення до суду, з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про допущення протиправної бездіяльності. Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску - подано також не було.

У відповідності до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 6 ст.161 цього Кодексу також передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відтак, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). (ч.2 ст. 169 КАС України).

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб , який передбачає подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головне управління ДПС у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Д.П. Зозуля