Справа № 160/27342/21
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 травня 2023 року Справа №160/27342/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Дубини Ю.О.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ;

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_2 подану в порядку ч. 2 ст. 371 КАС України в адміністративній справі №160/27342/21 за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 23.03.2022 у справі №160/27342/22 позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнив частково; визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки від 26.08.2021 №33/24-/С-4543 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, оформленої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області»; зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, оформленої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 26.08.2021 №33/24-/С-4543, з урахуванням раніше виплачених сум; в іншій частині позовних вимог відмовив.

Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 20.06.2022 у справі №160/27342/21 апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишив без задоволення; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2022 року залишив без змін.

05.08.2022 до суду від позивача надійшла скарга подана в порядку ч. 2 ст. 371 КАС України в адміністративній справі №160/27342/21, в якій заявник просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виконати вимоги суду, де зазначено: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, ) перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 (проживаючому АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, оформленої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 26.08.2021 №33/24-/С-4543, з урахуванням раніше виплачених сум, згідно до вимог ч. 2 ст. 371 КАС України. Тобто, виплатити суму розраховану згідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - негайно.

В обґрунтування скарги позивач зазначає про те, що 28.06.2022 ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було подано заяву щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2022 у справі №160/27342/21. Листом від 26.07.2022 №22128-16028/М-01/8-0400/22 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області надало відповідь на звернення позивача від 28.06.2022 щодо пенсійного забезпечення і повідомило про те, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2022 у справі №160/27342/21 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 в розмірі 70% від грошового забезпечення 17234,28 грн, яке зазначено у довідці від 26.08.2021 №33/24-/С-4543, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області». У цьому листі відповідач зазначив, що нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Водночас відповідач повідомив, що бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік на теперішній час не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік після його затвердження. У зв`язку з цим, доплату за період з 01.12.2019 по 31.07.2022 в сумі 189712,74 грн буде здійснено після надходження бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. З 01.08.2022 виплата пенсії буде здійснюватися у розмірі 14299,71 грн, який обчислено на виконання рішення суду та з урахуванням вимог Постанови № 118. З огляду на викладене, а також, посилаючись на Конституцію України та практику Європейського суду з прав людини, позивач просить суд задовольнити скаргу.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.08.2022, заяву про зобов`язання вчинити певні дії в адміністративній справі №160/27342/21 передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Разом з цим, матеріали справи №160/27342/21 головуючому судді передані не були.

Начальником управління з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду складено довідку від 08.08.2022 про те, що адміністративна справа №160/27342/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії направлена 17.05.2022 до Третього апеляційного адміністративного суду та станом на 08.08.2022 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду не надходила.

28.10.2022 начальником управління з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду складено довідку про те, що адміністративна справа №160/27342/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії знаходиться на розгляді у судді Царікової О.В. та станом на 28.10.2022 не надходила до Управління з організаційного забезпечення суду.

17.05.2023 начальником управління з організаційного забезпечення суду складено довідку, у якій зазначено про те, що справа №160/27342/21 отримана відділом з організаційного забезпечення суду після розгляду справи на продовження розгляду суддею Царіковою О.В. та у зв`язку з необхідністю розгляду заяви №1306вр-22/160/27342/21 про зобов`язання вчинити певні дії адміністративну справу №160/27342/21 передано судді Кучугурній Н.В. 17 травня 2023 року.

Розглянувши подану скаргу, суд зазначає таке.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 23.03.2022 у справі №160/27342/22 позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнив частково; визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки від 26.08.2021 №33/24-/С-4543 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, оформленої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області»; зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, оформленої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 26.08.2021 №33/24-/С-4543, з урахуванням раніше виплачених сум; в іншій частині позовних вимог відмовив.

Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 20.06.2022 у справі №160/27342/21 апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишив без задоволення; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2022 року залишив без змін.

Таким чином, рішення від 23.03.2022 у справі №160/27342/21 набрало законної сили 20.06.2022.

Суд зазначає, що відповідно до ст.129-1 Конституції України, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі статтею 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 371 КАС України визначено категорії адміністративних справ, рішення по яким виконуються або можуть виконуватися негайно, тобто до набрання рішенням законної сили.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.371 КАС України, негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання рішення, у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1, 2 ч.1 цієї статті (п.1 ч.2 ст.371 КАС України).

Оскільки рішення суду у цій справі носить зобов`язальний характер та в ньому не вирішується питання про стягнення коштів з відповідача, то дія ст.371 КАС України на зазначені правовідносини не розповсюджується.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_2 подана в порядку ч. 2 ст. 371 КАС України в адміністративній справі №160/27342/21 є такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 370, 371 КАС України, суд,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_2 подану в порядку ч. 2 ст. 371 КАС України в адміністративній справі №160/27342/21 залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили 22.05.2023.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Кучугурна