Справа № 420/5900/20
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5900/20
22 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області визнання протиправними дії, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-
В Одеському окружному адміністративному суді перебувала справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ в Одеській області) про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області вих.№5-766/20/9 від 17.03.2020 року; скасування рішення відповідача від 14.05.2020 року №71 «Про відмову у перерахунку довічного грошового утримання суддів у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій та статус суддів»; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19.02.2020 року на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області вих.№5-766/20-9 від 17.03.2020 року, а саме у розмірі 90% грошового утримання працюючого на відповідній посаді судді на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області вих. №5-766/20/9 від 17.03.2020 року, без обмеження граничного розміру, у відповідності зі статтею 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції від 07.07.2010 року №2453-VI.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2020 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №71 від 14.05.2020 року про відмову у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області Вих.№5-766/20/9 від 17.03.2020 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області Вих.№5-766/20/9 від 17.03.2020 року, починаючи з 19.02.2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

23.11.2020 року вказане вище рішення набрало законної сили.

02.12.2020 року видано відповідний виконавчий лист.

18.05.2023 року вх.№16128/23 адвокатом Кудрявцевим Ігорем Анатолійовичем, який діє в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (далі заявник) надано заяву про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача).

В обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що стягував ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, що підтверджу/ться свідоцтвом про смерть, так і не отримавши доплату довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 року по 30.11.2020 року у сумі 427329,35 грн.

Водночас ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є спадкоємцями майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_1 , а тому є підстави для заміни сторони виконавчого провадження саме на зазначених осіб.

Згідно ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року.

Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022 року.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2263-IX від 22 травня 2022 року, воєнний стан продовжений до 23.08.2022 року.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2500-IX від 15.08.2022 року, воєнний стан продовжений на 90 днів.

Указом Президента України від 07 листопада 2022 року №757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №2738-IX від 16.11.2022 року, воєнний стан продовжений до 19.02.2023 року.

З огляду на зазначене судом було розглянуто заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, подані до суду сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши факти, які мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2020 року по справі №420/5900/20 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №71 від 14.05.2020 року про відмову у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області Вих.№5-766/20/9 від 17.03.2020 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області Вих.№5-766/20/9 від 17.03.2020 року, починаючи з 19.02.2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

23.11.2020 року вказане вище рішення набрало законної сили.

14.12.2020 року відкрито виконавче провадження №63902416 з виконання виконавчого листа по справі №420/5900/20 виданого 02.12.2020 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 .

28.04.2023 року заявники отримали інформаційну довідку від приватного нотаріуса Одеського нотаріального округу Павлик Н.М. вих.№73/02-14, в якій вказано, що на запит нотаріуса від 07.03.2023 року за №44/02-14 Управлінням з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 20.03.2023 року повідомлено про те, що згідно рішення від 21.10.2020 року по справі №420/5900/20 Головним управлінням за період з 19.02.2020 року по 30.11.2020 року була розрахована доплата в сумі 427 329,35 грн., яка була внесена до реєстру судових рішень. В зв`язку з тим, що стягувачем по справі №420/5900/20 є саме померлий ОСОБА_1 , у Головного управління відсутні законні підстави для виплати нарахованої суми будь якій іншій особі, яка не є стягувачем по вказаній справі.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (стаття 1216 Цивільного кодексу України).

Отже, процесуальне правонаступництво відбувається в тих випадках, коли права або обов`язки одного із суб`єктів спірного матеріального правовідношення в силу тих або інших причин переходять до іншої особи, яка не брала участь у цьому процесі. Отже, матеріальне правонаступництво тісно пов`язане з процесуальним, оскільки процесуальне правонаступництво передбачає перехід суб`єктивного права або обов`язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. При цьому, незалежно від підстав матеріального правонаступництва процесуальне правонаступництво допускається лише після того, як відбудеться заміна в матеріальному правовідношенні.

Матеріали справи свідчать, що 09 березня 2022 року в провадженні приватного нотаріуса Павлик Н.М., було заведено спадкову справу №10/2022 після померлого ОСОБА_1 .

Разом з тим, заявником не надано доказів того, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 видано свідоцтво про право на спадщину як єдиним спадкоємцям. Також не надано доказів того, що лише ними подано заяви про вступ у спадщину.

Отже, заявниками тільки подано заяву до нотаріальної контори, тому відповідно до ст. 1216 ЦК України в даному випадку не відбувся перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, тобто померлого спадкодавця, до спадкоємців.

Разом з тим, відмова ГУ ПФУ в Одеській області у виплаті заявнику таких сум є підставою для звернення останнього до суду із окремим адміністративним позовом за захистом своїх прав.

Подібна правова позиція була виставлена П`ятим апеляційним адміністративним судом у постановах від 27 вересня 2022 року по справі №420/22639/21, від 28 лютого 2023 року по справі №400/10144/21.

З урахуванням вищенаведеного суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника заявників.

На підставі викладеного, керуючись статтями 379 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Іванов Е.А.