Справа № 440/5561/23
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

22 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/5561/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про:

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 80% грошового забезпечення на підставі довідки Державної пенітенціарної служби України від 09.02.2022 №1-43/СК-22 починаючи з 01.04.2019;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 80% грошового забезпечення на підставі довідки Державної пенітенціарної служби України від 09.02.2022 №1-43/СК-22, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019;

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 80% грошового забезпечення на підставі довідки Державної пенітенціарної служби України від 09.02.2022 №1-43/СК-22 з урахуванням індексації передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 16.02.2022 №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році починаючи з 01.03.2022;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 80% грошового забезпечення на підставі довідки Державної пенітенціарної служби України від 09.02.2022 №1-43/СК-22 з урахуванням індексації передбаченої постановою Кабінету міністрів України від 16.02.2022 №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році починаючи з 01.03.2022.

Ухвалою суду від 09 травня 2023 року позовну заяву залишено без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду актуальних документальних відомостей про зареєстроване місце проживання (перебування) позивача та завірених копії паспорта, а також довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача.

18 травня 2023 року представником позивача, на виконання ухвали суду від 09.05.2023, надано до суду копію паспорту належної якості, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, довідку на підтвердження факту проживання без реєстрації за вказаною в позовній заяві адресою: АДРЕСА_1

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з частиною першою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку, що у випадку оскарження дій суб`єкта владних повноважень позивач наділений правом вибору адміністративного суду, виходячи із двох можливих варіантів: 1) за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем свого проживання (перебування, знаходження) або 2) за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві області є вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053.

Таким чином, місцезнаходження відповідача у встановленому законом порядку зареєстровано в адміністративних межах м. Київ.

Водночас, місцем реєстрації позивача згідно паспортного документу є АДРЕСА_2 .

Відтак, пред`являючи позов у цій справі, позивач знехтував правилами вибору адміністративного суду, оскільки обрав суд і не за місцезнаходженням відповідача ГУПФУ у м. Києві, і не за своїм місцем реєстрації згідно паспортного документу.

Отже, за наявності у позивача зареєстрованого місця проживання на території м. Київ, та місцезнаходження відповідача у встановленому законом порядку в адміністративних межах м. Київ, суд дійшов висновку, що ця справа територіально не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.

Пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, адміністративну справу належить передати на розгляд за територіальною підсудністю до Київського окружного адміністративного суду (бульвар Лесі Українки, 26a, м. Київ, 01133), за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем реєстрації позивача та відповідача.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (частина перша статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до Київського окружного адміністративного суду для розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва