Справа № 400/8626/21
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2023-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 травня 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/8626/21

Суддя в першій інстанції: Устинов І. А.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державної установи «Снігурівська виправна колонія (№5)» про визнання бездіяльності протиправною, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 .

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга подана з дотриманням вимог ст. 296 КАС України.

Також в апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження посилаючись на те, що оскаржуване рішення було ухвалене в письмовому провадженні, копію рішення апелянт отримала 09.03.2023 та вперше апеляційну скаргу подала помилково через суд першої інстанції. Також, апелянт просить врахувати відсутність світла та інтернет зв`язку за місцем проживання апелянта - с. Центральне Миколаївський район Миколаївська область, яке тривалий час перебувало під окупацією.

При розгляді та вирішення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження апеляційний суд враховує таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 1 статті 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

За приписами частини 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Частиною 3 статті 295 КАС України також встановлено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до матеріалів апеляційного оскарження, відомостей з КП ДСС, рішення суду першої інстанції ухвалене в письмовому провадженні 07.12.2022, повний текст судового рішення складений 07.12.2022, а тому останнім днем подання апеляційної скарги відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, є 06.01.2023.

Копія рішення суду першої інстанції отримана апелянтом 09.03.2023, а тому останнім днем строку визначеного п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, є 10.04.2023.

Вперше апеляційна скарга була подана апелянтом засобами поштового зв`язку 08.04.2023, в межах 30 денного строку з дня отримання копії рішення суду першої інстанції. Але зазначена апеляційна скарга ухвалою апеляційного суду від 08.05.2023 була повернута апелянту в силу приписів п. 3 ч. 4 ст. 298 КАС України, як така, що була подана засобами поштового зв`язку 08.04.2023 до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Копія ухвали апеляційного суду від 08.05.2023 була доставлена до Електронного кабінету апелянта в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» 08.05.2023 о 17:29 год, а тому вважається доставленим апелянту 09.05.2023.

Повторно апеляційна скарга подана апелянтом засобами поштового зв`язку 16.05.2023, через сім календарних днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду про повернення вперше поданої апеляційної скарги.

За вказаних обставин, оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, вперше подана апеляційна скарга була подана в межах строків визначених п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, а повторно апеляційна скарга подана у найкоротший строк без зайвих зволікань з моменту отримання ухвали апеляційного суду про повернення вперше поданої апеляційної скарги, апеляційний суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити вказаний строк відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 296, 297, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України,

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі №400/8626/21.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі №400/8626/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі №400/8626/21.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи, у строк протягом десяти днів, з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу (зокрема, але не виключно, з використанням Електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», з урахуванням вимог ч.ч. 9, 10 ст. 44 КАС України), який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.

Роз`яснити відповідачу - державній установі «Снігурівська виправна колонія (№5)», як суб`єкту владних повноважень, його обов`язок, відповідно до ч. 6 ст. 18 КАС України, зареєструвати офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, у зв`язку із початком функціонування, з жовтня 2021 року, трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», про що 04.09.2021 ВРП розмістило відповідне оголошення на сайті Судова влада.

Роз`яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Д. Домусчі
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький