Справа № 140/10172/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/10172/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О.О., вивчивши позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 Національної Гвардії України звернулася з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 9526,15 грн.

Згідно з пунктами 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 №2710-IX установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2023 року 2684,00 грн.

Таким чином, оскільки суб`єктом владних повноважень подано позовну заяву, що має майновий характер (про стягнення заборгованості в розмірі 9526,15 грн.), тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2684,00 грн (не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Проте в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви позивачем не долучено документ про сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За приписами частини другої статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В тексті позовної заяви позивач зазначив місцезнаходження відповідача ОСОБА_1 :

АДРЕСА_1 , у порядку частини третьої статті 171 КАС України, звернувся до УДМС у Волинській області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача та, як вбачається із отриманої на запит суду у цій справі інформації від УДМС у Волинській області, відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 19.05.2010 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Отже, в порушення вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160, частини другої статті 161 КАС України, позивач у позовній заяві неправильно зазначив місце проживання відповідача.

Крім того, в порушення вимог частини другої статті 161 КАС України позивач замість доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів долучив примірник позовної заяви та доданих до неї документів, тобто не надав докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Також у позовній заяві позивач зазначає, що в період проходження військової служби відповідач отримав одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту в сумі 16563,76 грн. За систематичне невиконання умов контракту про проходження військової служби з відповідачем було розірвано контракт про проходження служби та направлено для проходження строкової служби на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.09.2021 №189. Тому відповідач зобов`язаний повернути частину виплаченої йому одноразової грошової допомоги. Згідно розрахунку погашення заборгованості відповідач заборгував 9523, 15 грн., яку позивач і просить стягнути з ОСОБА_1 .

Водночас до матеріалів справи не долучено належним чином оформленого розрахунку заборгованості, з якого чітко вбачалася б конкретна сума виплаченої відповідачу одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту та яка сума підлягає до стягнення.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

документу про сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн.;

нової редакції позовної заяви, у якій правильно вказати зареєстроване місце проживання відповідача;

доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії нової редакції позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцем проживання.

належним чином оформленого розрахунку заборгованості, з якого чітко вбачалася б конкретна сума виплаченої відповідачу одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту та яка сума підлягає до стягнення.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко