Справа № 300/121/23
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 рокуЛьвівСправа № 300/121/23 пров. № А/857/5807/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Матковської З.М., Улицького В.З.,

за участю секретаря Пославського Д.Б.,

представника апелянта Марчак М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2023 року (ухвалене головуючим суддею Микитюк Р.В. у м. Івано-Франківськ) у справі № 300/121/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» до Державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради Данилишин Ольги Василівни, Державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради Дудика Тараса Богдановича , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача «Карпати Кемікал Бі.Ві» про визнання протиправними та скасування рішень про заборону вчинення реєстраційних дій та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідачів в якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради Данилишин О.В. про відмову у державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (код: 64, 28.12.2022 10:40:27) по заяві «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», щодо ТОВ «Карпатнафтохім» (33129683) (обрання виконавчого органу ТОВ «Карпатнафтохім» на новий строк);

визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію № 051001116 від 08.11.2022, 10:03:11, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вчинену Державним реєстратором сектору державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради Данилишин О. В. щодо ТОВ «Карпатнафтохім» (ідентифікаційний код 33129683) про заборону вчинення реєстраційних дій;

визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію №052001116 від 01.12.2022, 17:35:32, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вчинену Державним реєстратором відділу з питань державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради Дудик Т.Б. щодо ТОВ «Карпатнафтохім» (ідентифікаційний код 33129683) про заборону вчинення реєстраційних дій;

зобов`язати Державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради Данилишин О.В. чи будь-якого іншого Державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради здійснити державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «Карпатнафтохім» (ідентифікаційний код 33129683), а саме: у розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Керівник юридичної особи, а також відомості про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, тощо:» внести запис « ОСОБА_1 , Генеральний директор (Обрано до 08.12.2023 (включно)) керівник».

В обґрунтування позовних вимог вказував на те, що заборона вчинення реєстраційних дій, в тому числі державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу є протиправною та незаконною.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 а задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Приймаючи оскаржене рішення суд першої інстанції виходив з того, що порушень з боку Державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради та Державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради при прийнятті рішень (дій) про відмову у державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (код: 64, 28.12.2022 10:40:27) по заяві «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», щодо ТОВ «Карпатнафтохім» (33129683) (обрання виконавчого органу ТОВ «Карпатнафтохім» на новий строк); № 051001116 від 08.11.2022, 10:03:11, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вчинену щодо ТОВ «Карпатнафтохім» (ідентифікаційний код 33129683) про заборону вчинення реєстраційних дій; № 052001116 від 01.12.2022, 17:35:32, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ «Карпатнафтохім» (ідентифікаційний код 33129683) про заборону вчинення реєстраційних дій не було, а тому підстави для задоволення позовних вимог у цій частині відсутні.

Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржив позивач, у апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржуване рішення винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права з неповним з`ясуванням обставин справи та є незаконним, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позов.

Зокрема в апеляційній скарзі зазначає, що судове рішення про арешт корпоративних прав саме по собі не є достатньою підставою для відмови державного реєстратора у проведення ним реєстраційних дій. Такою підставою є винятково рішення суду, що містить пряму заборону вчинення державним реєстратором відповідних реєстраційних дій.

Державний реєстратор сектору державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради Данилишин О.В. скористалася своїм правом та подала відзив на апеляційну скаргу в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Представник апелянта в судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу та надав пояснення, просить апеляційну скаргу задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Інші учасники справи, в судове засідання на виклик суду не з`явилися, явку уповноваженої особи не забезпечили, хоча належним чином був повідомлені, що не перешкоджає розгляду справи за їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, представника апелянта, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, з наступних підстав.

З матеріалів справи слідує, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.12.2022 № 93 (а.с. 18-25).

У відповідності до п. 1.5 Статуту ТОВ «Карпатнафтохім», єдиним учасником ТОВ «Карпатнафтохім» є юридична особа за законодавством Королівства Нідерладнів Карпати Кемікал Бі.Ві, зареєстроване Торгівельною палатою м. Амстердам 08.05.2001 № 34155511 (а.с.28-42).

02.12.2020 рішенням єдиного учасника Карпати Кемікал Бі.Ві. генеральним директором ТОВ «Карпатнафтохім» з 09.12.2020 обрано ОСОБА_1 строком на 2 роки. Встановлено строк повноважень генерального директора ТОВ «Карпатнафтохім» Підсадюка І.М. до 08.12.2022. На підставі вищевказаного рішення єдиного учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державним реєстратором сектору Державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради Замай А.О. проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу "зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи" і в розділі «Керівник юридичної особи, а також відомості про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, тощо: ОСОБА_1 , Генеральний директор (обрано до 08.12.2022 (включно)) керівник». 09.12.2022 строк повноважень виконавчого органу ТОВ «Карпатнафтохім» закінчився.

03.10.2022 рішенням єдиного учасника Карпати Кемікал Бі.Ві. генеральним директором ТОВ «Карпатнафтохім» з 09.12.2022 обрано ОСОБА_1 строком на 1 рік. Встановлено строк повноважень Генерального директора ТОВ «Карпатнафтохім» ОСОБА_1 з 09.12.2022 до 08.12.2023 (включно) (а.с.49-56).

27.12.2022 у відповідності до вимог ст. 15, 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», рішення єдиного учасника Карпати Кемікал Бі.Ві. від 03.10.2022 про обрання виконавчого органу ТОВ «Карпатнафтохім» на новий строк подано Державному реєстратору сектору Державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі.

28.12.2022 Державним реєстратором сектору Державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради Данилишин О.В., у відповідності до ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», відмовлено у державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (обрання виконавчого органу ТОВ «Карпатнафтохім» на новий строк) про що прийнято відповідне рішення (код: 64, 28.12.2022 10:40:27) та видано повідомлення про відмову у державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (код: 64, 28.12.2022 10:40:27). Як підставу для відмови, Державним реєстратором сектору Державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради Данилишин О.В., зазначено таке: документи суперечать вимогам Конституції та законів України. Ухвалою слідчого судді Братського районного суду Миколаївської області від 07.10.2022 по справі № 471/714/22 накладено арешт на корпоративні права компанії «Карпати Кемікал БіВі». Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 25.11.2022 у справі № 757/33769/22-к накладено арешт на корпоративні права компанії «Карпати Кемікал БіВі». Ухвалою слідчого судді Братського районного суду Миколаївської області від 21.10.2022 у справі №471/723/22 передано в управління Національному агенству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів корпоративні права компанії «Карпати Кемікал БіВі». А тому на підставі вищевикладеного, документи ТОВ «Карпатнафтохім», подані з порушенням норм Господарського кодексу України, Закону України «Про Національне агенство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (а.с.57-83).

Позивач, не погоджуючись з рішеннями та діями державних реєстраторів, звернувся до суду із відповідними позовними вимогами.

Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців регулює Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV (алі - Закон № 755-IV).

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 755-IV державний реєстратор:

1) приймає документи;

1-1) встановлює черговість розгляду поданих документів для державної реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду документів;

3) перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації;

3-1) під час проведення реєстраційних дій у випадках, передбачених цим Законом, обов`язково використовує відомості реєстрів, автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів;

3-2) перевіряє дійсність довіреності, нотаріально посвідченої відповідно до законодавства України, за допомогою Єдиного реєстру довіреностей;

3-3) перевіряє використання спеціальних бланків нотаріальних документів, на яких викладені документи, що подаються для здійснення реєстраційних дій, за допомогою Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів;

4) проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру;

5) веде Єдиний державний реєстр;

6) веде реєстраційні справи;

6-1) надає в установленому порядку та у випадках, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», інформацію органу державної виконавчої служби або приватному виконавцю;

7) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Порядок державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 09.02.2016 № 359/5 (далі - Порядок № 359/5).

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Порядку № 359/5 державна реєстрація проводиться на підставі документів, поданих заявником, шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації, нотаріуса. Документи для державної реєстрації можуть подаватися у паперовій формі або у електронній формі.

Згідно з пунктами 3, 7 розділу II Порядку № 359/5, державний реєстратор, уповноважена особа суб`єкта державної реєстрації приймають заяву та документи в паперовій формі за описом, сформованим за допомогою програмних засобів ведення ЄДР, примірник якого в день надходження заяви та документів у спосіб, відповідно до якого були подані документи, видається заявнику з відміткою про дату їх отримання та кодом доступу до результатів розгляду документів через портал електронних сервісів.

З поданих для державної реєстрації документів державний реєстратор, уповноважена особа суб`єкта державної реєстрації виготовляють електронні копії таких документів шляхом їх сканування, що долучаються до заяви, зареєстрованої у ЄДР. За відповідність електронних копій документів для державної реєстрації оригіналам таких документів у паперовій формі відповідає особа, яка виготовила електронні копії документів.

Абзацами 1 та 2 п. 10 розділу ІІ Порядку № 359/5 передбачено, що державний реєстратор у строки, визначені законом, здійснює перевірку зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі документів на наявність підстав для зупинення їх розгляду та на наявність підстав для відмови в державній реєстрації.

У разі наявності підстав для зупинення розгляду документів державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру вичерпний перелік таких підстав, передбачених законом.

Абзацом першим пункту 14 розділу ІІ Порядку № 359/5 визначено, що державний реєстратор за наявності підстав для відмови у державній реєстрації, визначених статтею 28 Закону, за допомогою програмних засобів ведення Єдиного державного реєстру формує повідомлення про відмову у державній реєстрації із зазначенням виключного переліку підстав для відмови та рішення суб`єкта державної реєстрації про відмову у державній реєстрації, що за допомогою програмних засобів ведення Єдиного державного реєстру розміщується на порталі електронних сервісів у день відмови у державній реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону № 755-IV підстави для відмови у державній реєстрації:

1) документи подано особою, яка не має на це повноважень;

2) у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про судове рішення щодо заборони проведення реєстраційної дії;

3) у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна містяться відомості про обтяження корпоративних прав - у разі державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв`язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи в результаті відчуження її таким засновником (учасником);

3-1) заяву про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв`язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи в результаті відчуження її таким засновником (учасником), подано щодо засновника (учасника), який на момент подання заяви внесений до Єдиного реєстру боржників (крім випадку, якщо таким засновником (учасником) є державний орган, орган місцевого самоврядування);

3-2) документи подані до неналежного суб`єкта державної реєстрації;

4) подання документів або відомостей, передбачених цим Законом, не в повному обсязі;

5) документи суперечать вимогам Конституції та законів України;

6) документи суперечать статуту громадського формування;

7) порушено встановлений законом порядок створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи;

7-1) порушено встановлену учасником вимогу нотаріального засвідчення справжності підпису під час прийняття рішень з питань діяльності юридичної особи та/або вимоги нотаріального посвідчення правочину, предметом якого є частка такого учасника у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) відповідної юридичної особи;

8) невідповідність найменування юридичної особи вимогам закону;

9) щодо засновника (учасника) юридичної особи, що створюється, проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;

10) щодо юридичної особи, стосовно якої подано заяву про державну реєстрацію змін до відомостей Єдиного державного реєстру, пов`язаних із зміною засновників (учасників) юридичної особи, проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;

10-1) щодо юридичної особи, стосовно якої подано заяву про державну реєстрацію змін до відомостей Єдиного державного реєстру, пов`язаних із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, у Єдиному державному реєстрі міститься запис про судове рішення про визнання юридичної особи банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури;

10-2) щодо юридичної особи, стосовно якої в Єдиному державному реєстрі міститься запис про судове рішення щодо визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу, визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи, якщо таке рішення або його частину визнано недійсними, зміни до установчих документів юридичної особи є підставою для проведення реєстраційних дій;

10-3) невідповідність відомостей, зазначених у заяві про державну реєстрацію, відомостям, зазначеним у документах, поданих для державної реєстрації, або відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі чи інших інформаційних системах, використання яких передбачено цим Законом;

10-4) невідповідність відомостей, зазначених у документах, поданих для державної реєстрації, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі чи інших інформаційних системах, використання яких передбачено цим Законом;

10-5) подання документів з порушенням встановленого законодавством строку для їх подання, крім документів щодо кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи;

11) документи для державної реєстрації припинення юридичної особи подані: раніше строку, встановленого цим Законом; щодо юридичної особи, що припиняється в результаті її ліквідації та є засновником (учасником) інших юридичних осіб та/або має не закриті відокремлені підрозділи, та/або є засновником третейського суду; в Єдиному державному реєстрі відсутній запис про державну реєстрацію юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації в результаті злиття, приєднання або поділу; щодо акціонерного товариства, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованої реєстрації випуску акцій; щодо юридичної особи - емітента цінних паперів, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованих випусків цінних паперів; щодо юридичної особи, що ліквідується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, крім банків, стосовно яких процедура ліквідації здійснюється відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»; щодо юридичної особи, що реорганізується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та відсутні відомості про узгодження плану реорганізації юридичної особи; щодо юридичної особи, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування; щодо юридичної особи, що припиняється в результаті ліквідації, стосовно якої надійшли відомості про відкрите виконавче провадження; щодо юридичної особи, стосовно якої відкрито провадження у справі про банкрутство; 12) статут товариства з обмеженою відповідальністю або товариства з додатковою відповідальністю поданий зі змінами, прийнятими без врахування голосів, які припадають на частку померлого учасника товариства.

Згідно із ч.3 статті 28 Закону № 755-IV повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації повинно містити посилання на конкретну норму (пункт, статтю) законодавства із зазначенням, що саме порушено під час оформлення та подання документів, а також повинно бути зазначено, який саме пункт чи стаття поданого заявником документа (статуту, протоколу тощо) не відповідає нормам законодавства.

Відмова у державній реєстрації з підстав, не передбачених цією статтею, а також відмова у державній реєстрації (легалізації) професійної спілки, її організації або об`єднання не допускається (ч. 4 ст. 28 Закону № 755-IV).

Тобто, нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, визначено перелік прав та обов`язків реєстратора, які необхідні для здійснення реєстраційної дії та встановлено вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації.

Як встановив суд першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, що ухвалою слідчого судді Братського районного суду Миколаївської області від 07.10.2022 по справі № 471/714/22 накладено арешт на корпоративні права компанії «Карпати Кемікал БіВі» у вигляді 100% частки статутного капіталу ТОВ «Карпатнафтохім», що становить ,89 грн, в межах кримінального провадження № 0000634 від 26.05.2022.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Карпати Кемікал БіВі» є єдиним засновником (учасником) ТОВ «Карпатнафтохім».

Пунктом 3.1 Статуту ТОВ «Карпатнафтохім», «Карпати Кемікал БіВі» є власником корпоративних прав вказаного Товариства.

У відповідності до ч. 1 статті 99-1 Цивільного кодексу України, корпоративні права це сукупність правомочностей, що належать особі як учаснику (засновнику, акціонеру, пайовику) юридичної особи відповідно до закону та статуту товариства.

Отже, законодавець визначив, що корпоративні права засновника юридичної особи визначаються відповідним законом та статутом юридичної особи.

Враховуючи те, що організаційно-правовою формою ТОВ «Карпатнафтохім» є «товариство з обмеженою відповідальністю», то законом що регулює порядок створення, діяльності та припинення, права та обов`язки учасників такого товариства є Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 30 Закону України «Про товариства з обмеженою відповідальністю», до компетенції загальних зборів учасників Товариства належить обрання одноосібного виконавчого органу товариства або членів колегіального виконавчого органу (всіх чи окремо одного або декількох з них), встановлення розміру винагороди членам виконавчого органу товариства.

Відповідно до п. 7.1 Статуту ТОВ «Карпатнафтохім», органами управління Товариством є загальні збори учасників Товариства; Наглядова рада Товариства; Генеральний директор товариства.

Таким чином, одноосібним виконавчим органом ТОВ «Карпатнафтохім» є Генеральний директор.

Відтак, очевидним є те, що рішення єдиного учасника ТОВ «Карпатнафтохім» («Карпати Кемікал БіВі») від 03.10.2022 про обрання Генеральним директором (виконавчим органом) ТОВ "Карпатнафтохім" ОСОБА_1 з 09.12.2022 строком на 1 рік - є однією з форм реалізації корпоративних прав єдиного учасника ТОВ «Карпатнафтохім» «Карпати Кемікал БіВі» визначених Статутом ТОВ «Карпатнафтохім».

08.11.2022 до Державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради звернулася представник Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та подала ухвалу Братського районного суду Миколаївської області від 21.10.2022 у справі №471/723/22 про передачу в управління Національному агенству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів корпоративні права компанії «Карпати Кемікал БіВі» у вигляді 100% частки статутного капіталу ТОВ «Карпатнафтохім» (а.с.158-162).

08.11.2022 Державним реєстратором сектору державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради вчинено реєстраційну дію «Внесення рішення про заборону вчинення реєстраційних дій» (Арешт корпоративних прав).

01.12.2022 у відділ з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради надійшла ухвала Печерського районного суду м. Києва від 25.11.2022 у справі №757/33769/22-к про арешт корпоративних прав «KARPATY CHEMICAL B.V» у 100% частині внеску до статутного капіталу ТОВ «Карпатнафтохім» (а.с.192-196).

Державним реєстратором відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради у відповідності п. 2 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» на підстави ухвали Печерського районного суду м. Києва від 25.11.2022 у справі №757/33769/22-к проведено реєстраційну дію №052001116 від 01.12.2022 та внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про те, що: «Накладено арешт на корпоративні права «Карпати Кемікал БіВі» (Королівство Нідерланди).

27.12.2022 представник ТОВ «Карпатнафтохім» звернувся до Державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, а саме внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації щодо обрання генерального директора ТОВ «Карпатнафтохім» ОСОБА_1 строком на рік - з 09.12.2022 по 08.12.2023 (а.с.132-145).

28.12.2022 ТОВ «Карпатнафтохім» у даній справі відмовлено у державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в зв`язку з тим, що документи подані з порушенням норм Господарського кодексу, Закону України «Про національне агенство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». (Відповідно до ч.1 п.5 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань») (а.с.176-177).

28.12.2022 згідно ч. 8 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» Державним реєстратором сектору державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради повернуто документи, що подавалися для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «Карпатнафтохім» представнику Оленюку В.Я. на підставі його заяви від 28.12.2022 (а.с.164).

Судових рішень про скасування ухвал Братського районного суду Миколаївської області у справах №№ 471/714/22 від 07.10.2022, 471/723/22 від 21.10.2022 та ухвали Печерського районного суду міста Києва у справі №757/33769/22-к від 25.11.2022 до Державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Калуської міської ради, на момент розгляду документів позивача надано не було, до суду такі документи також не надано.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції в повній мірі досліджено обставини справи на підставі яких суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Доводи позивача та «Карпати Кемікал БіВі» про те, що ухвала слідчого судді Братського районного суду Миколаївської області від 07.10.2022 у справі №471/723/22 не містить заборон на вчинення реєстраційних дій в ЄДРПОУ, в тому числі заборони щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (обрання виконавчого органу на новий строк), суд першої інстанції вірно відхилив, оскільки в резолютивній частині ухвали Братського районного суду Миколаївської області від 07.10.2022 у справі № 471/714/22 вказано: «Накласти арешт на корпоративні права нідерландської компанії «KARPATY CHEMICAL B.V» у вигляді 100% частки статутного капіталу ТОВ «Карпатнафтохім» (), що становить ,89 грн» (а.с.66-71).

Таким чином, суд вважає, що доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на викладене вище, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а рішення суду без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

Щодо розподілу судових витрат, то такий у відповідності до ст.139 КАС України не здійснюється.

Керуючись статтями 139, 229, 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» залишити без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2023 року у справі № 300/121/23 без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає. Крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Головуючий суддя С. М. Кузьмич
судді З. М. Матковська
В. З. Улицький
Повне судове рішення складено 23 травня 2023 року