Справа № 160/21018/22
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 травня 2023 року Справа 160/21018/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для подання відзиву, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Міністерство оборони України, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у виплаті належного грошового забезпечення солдата ОСОБА_3 , який зник безвісті, малолітній доньці ОСОБА_2 , скасувати зазначене рішення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування і виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , на користь малолітньої доньки ОСОБА_2 , як дитині безвісті відсутнього військовослужбовця ОСОБА_3 з часу його зникнення, а саме з 07.11.2022 року.

30.12.2022 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

Суд зазначає, що на адресу Військової частини НОМЕР_1 , яка зазначена в позовній заяві АДРЕСА_1 , польова пошта НОМЕР_2 , судом направлялись процесуальні документи та копія позовної заяви з додатками, однак на адресу суду повертались конверти з відміткою АТ «УКРПОШТА» «тимчасово немає приймання у даному напрямку, або закрите ВПЗ». Будь-якої іншої адреси в позовній заяві не зазначено, а також з додатків до позовної заяви не вбачається іншої адреси відповідача.

28.02.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Міністерства оборони України інформацію стосовно адреси для листування Військової частини НОМЕР_1 .

Продовжено строк розгляду адміністративної справи №160/21018/22 за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на 30 днів.

30.03.2023 року Військова частина НОМЕР_1 надала до Дніпропетровського окружного адміністративного суду інформацію про електронну адресу для листування для відправки судової кореспонденції.

31.03.2023 року на електронну адресу Військової частини НОМЕР_1 Дніпропетровським окружним адміністративним судом направлено копію позовної заяви з додатками, заяву про зміну підстав та предмета позову з додатками, копію ухвали суду від 03.02.2023 року та копію ухвали суду від 30.12.2022 року про відкриття провадження у справі.

Таким чином з 31.03.2023 року для відповідача обліковується п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов.

04.04.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду продовжено строк розгляду адміністративної справи №160/21018/22 за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на 30 днів.

18.05.2023 року Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням, в якому просить продовжити строк для подання відзиву.

В обгрунтування вказаного клопотання відповідач зазначає, що на території України з 24.02.2022 року введено воєнний стан, а Військова частина НОМЕР_1 тривалий час приймає участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території Донецької області.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1-3 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №58/2023 від 06.02.2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Враховуючи обставини, наведені відповідачем у клопотанні про продовження строку для подання відзиву, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про продовження Військовій частині НОМЕР_1 строку для надання відзиву по справі на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду та задоволення даного клопотаннявідповідача.

Крім цього суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.3,6,7,8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

18.05.2023 року відповідачем подано до суду копію акта комісії щодо виплати грошового забезпечення військовослужбовцям (сім`ям) зниклих безвісти або захоплених в полон №10 від 21.03.2023 року.

З вказаного акта вбачається, що ОСОБА_1 погоджено виплату грошового забезпечення військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 .

В свою чергу, суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів фактичної виплати позивачу грошового забезпечення військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 з дати його зникнення безвісти.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати:

у ОСОБА_1 :

- інформацію про те, чи виплачується ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 з дати його зникнення безвісти;

у Військової частини НОМЕР_1 :

- докази фактично нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 з дати його зникнення безвісти.

Відповідно до ч.1 ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно до п.3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

З метою повного та всебічного розгляду справи, а також отримання витребуваних судом документів, суд прийшов до висновку про продовження строку розгляду даної адміністративної справи на 30 днів.

Керуючись ст. 9, 77, 80, 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для подання відзиву задовольнити.

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строку для надання відзиву по адміністративній справі №160/21018/22 на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Витребувати у ОСОБА_1 :

- інформацію про те, чи виплачується ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 з дати його зникнення безвісти.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- докази фактично нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 з дати його зникнення безвісти.

Визначену інформацію та докази ОСОБА_1 та Військовій частині НОМЕР_1 необхідно подати до суду протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

ОСОБА_1 та Військова частина НОМЕР_1 у разі не можливості подати інформацію та докази, які витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію та докази у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації та доказів протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У випадку неповідомлення Військовою частиною НОМЕР_1 про неможливість подати інформацію та докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до Військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, а у випадку неподання витребуваної інформації ОСОБА_1 суд може залишити позовну заяву без розгляду.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/21018/22 за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський