Справа № 380/2193/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2023 року справа № 380/2193/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом Харківського Національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

На підставі ухвали від 20.02.203 судді Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З. для розгляду Черкаським окружним адміністративним судом за територіальною юрисдикцією (підсудністю) надійшла 30.03.2023 справа №380/2193/23 за позовом Харківського Національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба (61023, м.Харків, вул.Сумська, 77/79; ) (далі - позивач) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , адреса перебування: АДРЕСА_2 (в/ч НОМЕР_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі - відповідач) про: стягнення з відповідача на його користь суми у розмірі 242979,72грн на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання; стягнення з відповідача на його користь сплаченого судового збору.

Обґрунтовуючи зазначив, що з 04.09.2022 до 11.12.2022 відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні та після дострокового розірвання контракту відповідач взяв на себе зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання).

За результатом автоматичного розподілу вказана справа передана для розгляду судді Бабич А.М. Ухвалою від 04 квітня 2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

27.04.2023 на адресу суду від представника відповідача адвоката Баюш Л.В. надійшов відзив, в якому просила відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Обгрунтовуючи зазначила, що відповідач заперечує факт визнання суми заборгованості, яка подана позивачем, про яку стало відомо лише після отримання вищевказаних розрахунків разом з позовною заявою. Звертає увагу суду, що довідка про доходи від 03.01.2023 не відображає дійсних нарахувань відповідачу позивачем. Стверджує, що жодної дисципліни відвідач, навчаючись в позивача, не порушував. Натомість майже півтора місяця в спірний період навчання після оперативного втручання знаходився у лікарні та у відпустці за станом здоров`я поза межами закладу освіти, а саме з 23.10.2022 у Стрийській районній лікарні з діагнозом "гострий флегмонозний апендицит" (виписка додається). Надалі згідно з довідкою військово-лікарської комісії від 03.11.2022 № 5836 відповідач знаходився у 30-денній відпустці за станом здоров`я (довідка додається). Згідно з пунктом 13 Порядку № 260 грошове забезпечення, виплачене в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України, які діяли на дату виплати, поверненню не підлягає. Вважає, що оскільки навчання курсанта с військовою службою і не виключає виконання під час навчання завдань військової служби, грошове забезпечення військовослужбовця не відноситься до витрат, пов`язаних з утриманням курсанта у навчальному закладі, а є видатками у сфері соціального забезпечення військовослужбовця, виплаченими за період військової служби.

09.05.2023 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі. Обґрунтовуючи зазначив, що відшкодування витрат пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі попередньо передбачено умовами контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України в разі дострокового розірвання, укладеного між Міністерством оборони України (в особі начальника Університету) і Відповідачем. Відповідач підписавши вищезазначений контракт взяв на себе дані зобов`язання щодо відшкодування витрат (коштів) Державі в разі дострокового розірвання та був заздалегідь проінформований щодо цього питання. Посилання відповідача на Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом МОУ від 07.06.2018 №260, в якому зазначається, що «грошове забезпечення, виплачене в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України, які діяли на дату виплати, поверненню не підлягає», є недоречним, оскільки, відшкодування витрат проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.07.2006 №964, яка є вищим за юридичною силою нормативно-правовим актом, ніж наказ МОУ від 07.06.2018 №260. Наказ начальника Університету (по стройовій частині) від 10.12.2022 №344 щодо виключення зі списків особового складу Університету відповідача (витяг з наказу наявний в матеріалах справи) не оскаржувався в частині стягнення визначеної суми та є чинним на теперішній час.

Ухвалами від 18.05.2023 суд відмовив у задоволенні клопотань відповідача (вх. № 16255/23) про допит свідків, (вх.№ 16350/23) про витребування доказів, (вх. № 16256/23) про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Оскільки обґрунтовані заяви про розгляд справи з викликом сторін у судове засідання суду не надходили, зважаючи на відсутність необхідності призначити в справі експертизу або викликати для допиту свідків, суд вирішив справу розглянути за правилами спрощеного провадження без такого виклику (у письмовому провадженні) на підставі письмових доказів.

Дослідивши письмові докази, оцінивши заявлені доводи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Контрактом від 07.02.2022 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб сержантського і старшинського складу підтверджується, що Міністерством оборони України в особі начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного генерал-лейтенанта Ткачука П.П. звідповідачем укладено контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України протягом строку його дії, а в разі настання особливого періоду і понад встановлений строк відповідно до вимог, визначених п.2 ч.9 ст.23 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Згідно з п.3 Контракту він є строковим та укладається за погодженням сторін на 5 років.

Між позивачем та відповідачем укладено контракт від 04.09.2022 про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти (далі Контракт). Пунктом 1 Контракту визначено обов`язки відповідача. Серед них обов`язок відшкодувати Міністерству оборони України в особі відповідача витрати, пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, в якому проходить військову службу (навчання), у разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення вищого військового навчального закладу, визначених ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». У п.3 Контракту вказано, що курсант добровільно бере на себе зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі його дострокового розірвання через систематичне невиконання умов Контракту або невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану).

У п.9 Контракту міститься відмітка, що чинність Контракту припинено 11.12.2022 у зв`язку з систематичним невиконанням умов Контракту згідно з наказом начальника ХНУПС від 10.12.2022 № 344, наказом начальника ІВМС НУ «ОМА» від 01.02.2023 № 32. Вказані рішення не оскаржені.

04.10.2022 відповідач звернувся рапортом до начальника навчального курсу факультету зенітних ракетних військ,в якому просив клопотання про відрахування його від подальшого навчання у зв`язку з розірванням контракту, у зв`язку з відмовою проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчального закладу. Зазначив, що з постановою від 12.07.2006 № 914 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти» ознайомлений.

Того ж дня начальник навчального курсу факультету зенітних ракетних військ ОСОБА_2 клопотав про відрахування відповідача у зв`язку з відмовою проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчального закладу. Таке ж клопотання подав позивачу і начальник факультету зенітних ракетних військ Олександр РЕЗНІЧЕНКО.

Згідно з довідкою начальника відділу персоналу та стройового заступника начальника штабу Харківського національного університету Повітряних Сил підполковника Олександра БОКЛАГА від 06.12.2022 для відпрацювання уточненого розрахунку розміру коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням відповідача, він з 17.07.2019 до 23.02.2022 - курсант Військового коледжу сержантського складу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного. Проходив військову службу за контрактом з 24.02.2022 до 03.09.2022. Зарахований курсантом 1-го курсу наказом позивача від 26.08.2022 № 1007 (до списку університету зарахований 04.09.2022 наказом позивача (по стройовій частині) від 04.09.2022 № 245). Проходив військову службу під час навчання курсантом у ВНЗ з 04.09.2022 до 11.12.2022. Відрахований від подальшого навчання в університеті 2022 року наказом начальника ХНУПС ім. І. Кожедуба від 10.12.2022, направлений до в/ч НОМЕР_1 для подальшого проходження військової служби.

Витягом із наказу позивача від 10.12.2022 № 344 підтверджується, що відповідача відраховано від подальшого навчання у зв`язку з розірванням контракту через відмову від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу та відповідно до п.36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України з 11.12.2022 припинено чинність дії контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу достроково, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем. Оголошено суму відшкодування за час навчання у позивача у розмірі 242979,72грн. Зобов`язано внести суму до книги обліку нестач університету.

Відповідач 10.12.2022 ознайомлений із загальним розрахунком № 350/176/100-693/886 коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням. Фактичні витрати, пов`язані з утриманням складають: по грошовому забезпеченню 227648,25грн, про продовольчому забезпеченню 11880,00грн, по речовому забезпеченню 0,0грн, по медичному забезпеченню 401,70грн, по перевезенню до місця щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку 0,0грн, з оплати комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв 3049,77грн. Всього 242979,22грн.

Згідно з довідкою про доходи відповідача йому за період з 04.09.2022 до 11.12.2022 нараховано:

за вересень 2022 року: грошове забезпечення в сумі 13456,46грн, компенсацію ПДФО 7489,81грн, індексацію 1153,62грн, додаткову винагороду на період воєнного стану/підйомна допомога 27000,00грн, 22% - 8900,42грн;-

за жовтень 2022 року: грошове забезпечення в сумі 14951,63грн, компенсацію ПДФО 8322,02грн, індексацію 1281,80грн, додаткову винагороду на період воєнного стану/підйомна допомога 30000,00грн, 22% - 9889,36грн; -

за листопад 2022 року: грошове забезпечення в сумі 14951,63грн, компенсацію ПДФО 8347,76грн, індексацію 1424,80грн, додаткову винагороду на період воєнного стану/підйомна допомога 30000,00грн, 22% - 9889,36грн; -

за грудень 2022 року: грошове забезпечення в сумі 5305,41грн, компенсацію ПДФО 5656,34грн, індексацію 521,91грн, додаткову винагороду на період воєнного стану/підйомна допомога 25596,79грн, 22% - 3509,13грн.

Усього 227648,25грн.

Відповідно до розрахунку коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта, а саме відповідача фактичні витрати, пов`язані з утриманням за період з 04.09.2022 до 11.12.2022 складають 227648,25грн.

У зв`язку з несплатою відповідачкою вказаної заборгованості, позивач звернувся в суд.

Надаючи оцінку спірним обставинам, суд врахував.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби Закон України від 25 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі ЗУ № 2232-XII).

Згідно з ч.1 ст.8 ЗУ № 2232-XII підготовка громадян України до військової служби включає патріотичне виховання, допризовну підготовку, підготовку призовників з військово-технічних спеціальностей, підготовку у військових оркестрах, військових ліцеях та ліцеях з посиленою військово-фізичною підготовкою, підготовку до вступу у вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, військову підготовку у закладах вищої освіти за програмою підготовки офіцерів запасу, фізичну підготовку, лікувально-оздоровчу роботу, підвищення рівня освітньої підготовки, вивчення державної мови.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.11 ЗУ № 2232-XII військова підготовка громадян України за програмою підготовки офіцерів запасу проводиться у вищих військових навчальних закладах та у військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти. Військову підготовку за програмою підготовки офіцерів запасу на добровільних засадах проходять громадяни України, які мають або здобувають освітній ступінь вищої освіти не нижче бакалавра, придатні до військової служби за станом здоров`я та морально-діловими якостями.

Згідно з ч.8 ст.11 ЗУ № 2232-XII перелік закладів вищої освіти, на базі яких здійснюється військова підготовка громадян України за програмою підготовки офіцерів запасу, визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Міністерства оборони України, погодженим з відповідними центральними органами виконавчої влади. Військові навчальні підрозділи є структурними підрозділами таких закладів вищої освіти. Рішення про створення, реорганізацію та ліквідацію військових навчальних підрозділів приймається Кабінетом Міністрів України за поданням Міністерства оборони України, погодженим із центральними органами виконавчої влади, яким підпорядковані заклади вищої освіти.

Відповідно до ч.1 ст.25 ЗУ № 2232-XII підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу проводиться у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад`юнктів і докторантів.

Підготовка громадян України, прийнятих на військову службу за контрактом, може здійснюватися у вищих військових навчальних закладах, навчальних частинах (центрах), військових частинах шляхом навчання на спеціальних курсах підготовки. Порядок та умови направлення, проходження військової служби громадянами України під час такої підготовки визначаються положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Згідно з ч.5 ст.25 ЗУ № 2232-XII з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону. Контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського або офіцерського складу після закінчення навчання укладається між громадянином та державою, від імені якої виступає уповноважений орган військового управління Збройних Сил України або іншого військового формування, для потреб якого він проходить підготовку, на строк, передбачений абзацами третім і шостим частини другої статті 23 цього Закону.

Відповідно до п. 15 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008 (далі - Положення) з громадянами, які добровільно вступають на військову службу, укладаються контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти (далі - контракт про навчання) - письмова угода, що укладається між громадянином і державою, від імені якої виступає Міністерство оборони України, для встановлення правових відносин між сторонами під час проходження військової служби (навчання).

Пунктом 17 Положення визначено, що право на укладення від імені Міністерства оборони України або іншого військового формування контракту про навчання з курсантами надається керівнику вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти.

Також пунктом 2.1 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 10.04.2009 № 170 (далі - Інструкція) визначено, що право на укладення від імені Міністерства оборони України контракту про проходження військової служби надається керівнику вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти (далі - військовий навчальний заклад) з курсантами цих закладів - про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського складу або офіцерського складу після закінчення військового навчального закладу.

Право на укладення від імені Міністерства оборони України контракту про навчання з курсантами військового навчального закладу надається керівнику цього військового навчального закладу.

Встановлені обставини свідчать, що відповідач здобував освіту згідно зі вказаним вище контрактом у навчальному закладі для Збройних Сил України. Період його навчання становить тривав з 04.09.2022 до 11.12.2022. Навчання припинено у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем та контракт розірвано достроково з вини відповідача, а саме через відмову від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу. Добровільно суми витрачених державою на його навчання не відшкодовано. Отже, позивач має правові та фактичні підстави для звернення із зазначеним позовом про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Відповідно до ч.10 ст.25 ЗУ № 2232-XII курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Отже, в разі дострокового розірвання контракту на курсантів Законом покладено обов`язок щодо відшкодування витрат, пов`язаних з їх утриманням. Такий обов`язок на відповідача покладено й умовами Контракту з позивачем.

Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти (далі - заклади вищої освіти) відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" ( 2232-12 ), витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладі вищої освіти (далі - витрати) визначає Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (далі Порядок № 964).

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України 07 червня 2018 року № 260 (далі Порядок № 260), на який посилалася представниця відповідача у відзиві, не підлягає врахуванню судом до спірних правовідносин, оскільки він визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам. Натомість спірні правовідносини стосуються порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах. Крім того, спірні обставини свідчать, що відповідач ініціював розірвання контракту з мотивів небажання подальшого несення служби.

Витягом із наказу позивача від 10.12.2022 № 344 підтверджується, що відповідача відповідно до підп.3.2, 3.9 Інструкції затвердженої наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 № 490 відраховано від подальшого навчання у зв`язку з розірванням контракту, через відмову від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу та відповідно до п.36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України з 11.12.2022 припинено чинність дії контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу достроково у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем. На підставі вказаного між позивачем та відповідачем достроково розірвано Контракт. Отже, відповідач зобов`язаний відшкодувати позивачу фактичні витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі.

Згідно з п.п. 3 Порядку № 964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів (п.4. Порядку № 964).

Пунктом 5 Порядку № 964 встановлено, що витрати відшкодовуються у повному розмірі:

курсантами, які вислужили встановлений законодавством строк строкової військової служби до вступу у вищий навчальний заклад;

курсантами жіночої статі - за весь період навчання;

курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, - за період навчання, що перевищує цей строк.

Відповідно до п.6 Порядку № 964 витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю:

курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання;

курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.

Згідно з п.7 Порядку № 964 уразі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису, зокрема Міноборони.

Пунктами підп. 1.1, 1.2, п.1, підп.2.1, 2.3 п.2, п.3 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерством фінансів України, МВС України, Міністерством транспорту та зв`язку України, Адміністрацією Державної прикордонної служби України, Управлінням Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 (далі Порядок), передбачено, що порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, розроблено з метою впорядкування діяльності посадових осіб та органів військового управління щодо відшкодування курсантами, які проходять підготовку на посади осіб офіцерського складу, зокрема Міністерству оборони України витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі вищого навчального закладу, зокрема у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість. Зобов`язання про добровільне відшкодування курсантом витрат, пов`язаних з його утриманням, зазначається в контракті під час його укладання.

Відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

У разі дострокового розірвання контракту відповідні служби (підрозділи) забезпечення навчального процесу здійснюють остаточний розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення, складають довідки-розрахунки та подають їх до кадрового підрозділу ВНЗ. Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ.

У наказі про звільнення курсанта сума відшкодування відображається узагальнено та вноситься до книги обліку нестач ВНЗ. Відшкодовані за утримання курсантів у ВНЗ кошти враховуються у кошторисних показниках спеціального фонду відповідних центральних органів виконавчої влади як власні надходження ВНЗ та витрати на утримання курсантів.

Вказаних вимог позивач дотримався, що підтверджується вказаними вище довідками-розрахунками, складеними щодо відповідача про фактичні витрати за відповідними видами забезпечення за період його навчання, а саме з 04.09.2022 до 11.12.2022. Загальна сума відшкодування становить 242979,72грн. Відповідач ознайомлений 10.12.2022 із загальним розрахунком № 350/176/100-693/886 коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням, в якому позивач повідомив йому про необхідність відшкодування вказаних вище витрат за час навчання, про що свідчить його особистий підпис у загальному розрахунку. Відповідач відмовився відшкодовувати вказану вище суму у добровільному порядку. Добровільно вказані кошти відповідач не сплатив. Докази виконання вказаного обов`язку або оспорення відповідачем у суді вказаних витрат відсутні.

Оскільки станом на час подання позову та судового розгляду справи відповідач не відшкодував вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, право на стягнення з відповідача 242979,72грн у судовому порядку підтверджене.

Необґрунтованими є доводи відповідача про те, що він у спірний період навчання, а саме з 23.10.2022 та протягом півтора місяця знаходився у лікарні та у відпустці за станом здоров`я поза межами закладу освіти. Так, випискою Стрийської центральної лікарні № 8100 із медичної картки стаціонарного хворого відповідача підтверджується, що він 23.10.2022 поступив в хірургічне відділення за направленням чергового хірурга. Після відповідної підготовки йому 23.10.2022 проведена операція Апендектомія. 31.10.2022 відповідач в задовільному стані виписаний для продовження лікування амбулаторно.Відповідно до довідки військово-лікарської комісії Військово-медичного клінічного центру Західного регіону від 03.11.2022 № 5836 відповідачу 03.11.2022 проведено медичний огляд ВЛК клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону. У ній вказано, що у відповідача стан після операції (23.10.2022) апендекомії з приводу гострого флегмонозного апендициту. Захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби. Додатково вказано, що відповідач потребує відпустки за станом здоров`я на тридцять календарних днів.

Отже, вказаними вище доказами виключно підтверджується проведення відповідачу оперативного втручання, його виписка у задовільному стані та рекомендація щодо потреби у відпустці за станом здоров`я на тридцять календарних днів. Водночас належні, достовірні та допустимі докази щодо дійсного перебування відповідача на лікарняному протягом вказаного ним у відзиві періоду відсутні.

Врахувавши викладене вище, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Зважаючи на статус позивача, як органу державної влади, та відсутність доказів понесення ним вказаного виду судових витрат, витрати зі сплати судового збору за звернення до суду розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст.2- 20, 72-78, 138-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Харківського Національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , адреса перебування: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Харківського Національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба (61023, м.Харків, вул.Сумська, 77/79; ) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, у сумі 242979,72грн (двісті сорок дві тисячі дев`ятсот сімдесят дев`ять гривень сімдесят дві копійки).

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів з складення повного тексту судового рішення.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Рішення ухвалене, складене у повному обсязі та підписане 17.05.2023.