Справа № 805/3454/17-а
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

18 травня 2023 року Справа №805/3454/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа і поновлення строку для його пред`явлення у справі № 805/3454/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Артемівський кооператив будівельників про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій на суму 5888,45 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26.10.2017 задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Артемівський кооператив будівельників про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій на суму 5888,45 грн. задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський кооператив будівельників» зареєстровано в якості юридичної особи (, юридична адреса: м. Лиман, вул. Челюскіна, буд. 66) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 в сумі 5888 (п`ять тисяч вісімсот вісімдесят вісім) грн. 45 коп.

28.11.2017 року на виконання зазначеної постанови Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 23 серпня 2018 року заяву Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено.

В адміністративній справі №805/3454/17-а замінено стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області (ідентифікаційний код 20388259) на Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42172734, 84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 35).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні, - задоволено.

Замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) по справі № 805/3454/17-а з Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ).

09 травня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить суд:

- видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/3454/17а за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області до ТОВ Артемівський кооператив будівельників про стягнення заборгованості на суму 5888,45 грн.

- поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 805/3454/17аза позовом управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області до ТОВ Артемівський кооператив будівельників про стягнення заборгованості на суму 5888,45 грн. 3.Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі № 805/3454/17а на адресу: вул.Надії Алексієнко, 106, м.Дніпро, 49008.

Обґрунтовуючи вказану заяву заявник посилається на те, що виконавчий лист, який виданий Донецьким окружним адміністративним судом 28.11.2017 року за справою № 805/3454/17а при отриманні був направлений для виконання до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби. Постановою Лиманського ВДВС від 26.01.2023 р. (ВП №66765243) на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України Про виконавче провадження виконавчий лист був повернутий до Головного управління ПФУ Донецької області без оригінала виконавчого листа. Вважає, що внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, оригінал виконавчого листа у справі було втрачено, тому Головне управління позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Ухвалою суду від 09 травня 2023 року прийнято до провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №805/3454/17-а. Призначено розгляд заяви на 18 травня 2023 року.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 18.05.2022, затвердженим Верховною Радою України (законопроекти №7389 та №7390), продовжено строк дії воєнного стану із 25 травня 2022 на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022).

Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 02 травня 2023 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Перешкоди для розгляду справи в судовому засіданні, визначені ст. 205 КАС України відсутні.

Приписами ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч. 3 ст. 376 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа і поновлення строку для його пред`явлення в порядку письмового провадження.

Дослідивши долучені матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-IX «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як встановлено судом, Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26.10.2017 задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Артемівський кооператив будівельників про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій на суму 5888,45 грн. задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський кооператив будівельників» зареєстровано в якості юридичної особи (, юридична адреса: м. Лиман, вул. Челюскіна, буд. 66) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 в сумі 5888 (п`ять тисяч вісімсот вісімдесят вісім) грн. 45 коп.

28.11.2017 року на виконання зазначеної постанови Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Виконавчий лист, який виданий Донецьким окружним адміністративним судом 28.11.2017 року за справою № 805/3454/17а при отриманні був направлений для виконання до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби.

Постановою Лиманського ВДВС від 26.01.2023 р. (ВП №66765243) на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України Про виконавче провадження виконавчий лист був повернутий до Головного управління ПФУ Донецької області без оригінала виконавчого листа.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Також у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви, що передбачено п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України).

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України Про виконавче провадження.

Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можливе лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.

Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З огляду на викладене, з метою захисту прав та законних інтересів стягувача, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа і поновлення пропущеного строку для його пред`явлення до виконання.

Керуючись статтями 376 підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа і поновлення строку для його пред`явлення - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа у справі № 805/3454/17-а.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/3454/17-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя О.О. Галатіна