Справа № 420/6641/22
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6641/22
19 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., отримавши заяву позивача в порядку ст.383 КАС України на ухвалу в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/6641/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при проведенні перерахунку його пенсії з 01.12.2019 р.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.12.2019 р. обчислення та виплату ОСОБА_1 пенсії, перерахованої з 01.12.2019 р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 22/6-6237 від 23 жовтня 2021 року, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням встановлених її підвищень, надбавок, доплат, індексації, без обмеження максимальним розміром (з урахуванням раніше проведених виплат).

Рішення набрало законної сили 11.08.2022 р.

01.09.2022 р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 420/6641/22 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.12.2019 р. обчислення та виплату ОСОБА_1 пенсії, перерахованої з 01.12.2019 р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 22/6-6237 від 23 жовтня 2021 року, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням встановлених її підвищень, надбавок, доплат, індексації, без обмеження максимальним розміром (з урахуванням раніше проведених виплат).

23.09.2022 р. від позивача по справі - ОСОБА_1 до суду надійшла заява в порядку ст.383 КАС України, згідно якої позивач просив суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яка полягає у невиконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22.

Ухвалою від 03.10.2022 р. заяву позивача про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час виконання рішення суду у справі № 420/6641/22 задоволено: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яка полягає у невиконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22, яке набрало законної сили; встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі.

28.10.2022 р. засобами електронного зв`язку та 31.10.2022 р. засобами поштового зв`язку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано звіт про виконання судового рішення у справі № 420/6641/22 (звіт датований 26.10.2022 р. вих. № 1500-0308-7/111499).

Ухвалою від 28.11.2022 р. частково задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту про виконання рішення суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22; встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 45-ти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі.

22.12.2022 р. засобами електронного зв`язку та 26.12.2022 р. засобами поштового зв`язку від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання судового рішення у справі № 420/6641/22 (звіт датований 22.12.2022 р. вих. № 1500-0902-7/132829).

Ухвалою від 13.02.2023 р. частково задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту про виконання рішення суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22; встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 60-ти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі.

11.04.2023 р. засобами електронного зв`язку від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання судового рішення у справі № 420/6641/22 (звіт датовано 31.03.2023 р. вих. № 1500-0308-7/38725).

Ухвалою від 24.04.2023 р. заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту про виконання рішення суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22 задоволено частково; встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 60-ти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі.

Дослідивши заяву, подану в порядку ст.383 КАС України, суд приходить до висновку про її повернення, з огляду на наступне.

Положеннями ст.383 КАС України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 подано заяву про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень (в порядку ст.383 КАС України) на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2023 р., винесену в порядку ст. 383 КАС України.

Тобто, позивач фактично просить суд визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень за невиконання ухвали суду про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 11.07.2022 р. у справі № 420/6641/22.

Однак, ст. ст.383 КАС України визначено право особи позивача звернутися до суду з відповідною заявою на виконання рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду, а не на ухвалу суду, як вказує позивач.

Положеннями ч.5 ст.383 КАС України визначено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Зважаючи на викладені обставини та норми КАС України, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , подана в порядку ст.383 КАС України, не відповідає вимогам ст.383 КАС України, а тому підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст.241, 248, 383 КАС України, суд -

ухвалив:

Повернути ОСОБА_1 заяву, подану в порядку ст.383 КАС України, на ухвалу в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко