Справа № 560/6605/23
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6605/23
УХВАЛА

17 травня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №69923876 від 23.09.2022.

Ухвалою суду від 19.04.2023 відкрито провадження в цій справі.

Ухвалою суду від 27.04.2023 позовну заяву залишено без руху. Вказано, що недоліки можуть бути усунені шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

До суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання про поновлення строку, не підписане позивачем.

У клопотанні зазначено, що позивач з 01.03.2022 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 .

З часу призову на військову службу та до сьогоднішнього дня фактично перебуває в умовах постійного несення військової служби, проведенні тренувальних заходів та виконанні бойових завдань.

Його представник - адвокат Войналович О.М. бере участь в судових справах та виконавчих провадженнях.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців відбувається в порядку визначеному ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», тому позивач вважав, що строк на звернення до суду перерваний згідно абз. 4 ч. 2 п. 10-2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження».

Додатком надано копію довідки від 21.04.2022 №560, згідно якої позивач перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 01.03.2022.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 10-2 Розділу XIII Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України № 2129-IX від 15.03.2022, який набрав чинності 26.03.2022) тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Однак норми Закону України «Про виконавче провадження» не визначають строків звернення до суду у спірному випадку.

Згідно ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Виконавче провадження № 69923876 відкрите на підставі постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, серія АА N 00000645 від 12.08.2022.

У цьому випадку строк звернення до суду визначений саме нормами КАС України.

Також позивач вказує, що перебуває в умовах постійного несення військової служби, проведенні тренувальних заходів та виконанні бойових завдань. Однак на підтвердження такої обставини надає лише довідку від 21.04.2022.

Така довідка не є підтвердження того, що позивач перебував на військовій службі у період після дати, станом на яку видана така довідка (21.04.2022), до часу звернення до суду.

Отже, позивачем не підтверджено належним чином поважності обставин пропуску строку звернення до суду.

Суд зазначає, що причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 21 липня 2020 року по справі № 826/3794/17.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, з метою надання можливості позивачу усунути недоліки позовної заяви, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.04.2023, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, визначених в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.04.2023, на десять днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук