Справа № 520/5316/23
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 травня 2023 року № 520/5316/23

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у спрощеному письмовому провадженні клопотання Міністерства охорони здоров`я України про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Харківська медична академія післядипломної освіти про визнання протиправним та скасування наказу, скасування реєстраційного запису, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства охорони здоров`я України, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Харківська медична академія післядипломної освіти, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства охорони здоров`я України від 15.03.2021 № 452 Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти;

- скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційний запис Департаменту реєстрації Харківської міської ради від 15.07.2022 № 024034673 про зміну відомостей про юридичну особу Харківську медичну академію післядипломної освіти: в стані припинення, 15.07.273. Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров`я України яка полягає у нескасуванні наказу від 15.03.2021 № 452 Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти і невжитті заходів з метою припинення незаконної реорганізації та поновлення стану ХМАПО, який існував до прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.02.2021 № 103-р Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти та Наказу Міністерство охорони здоров`я України від 15.03.2021 № 452 Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти;

- зобов`язати Міністерство охорони здоров`я України вжити заходів з метою припинення реорганізації Харківської медичної академії післядипломної освіти і поновлення стану Харківської медичної академії післядипломної освіти, який існував до прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.02.2021 № 103-р Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти та наказу Міністерство охорони здоров`я України від 15.03.2021 № 452 Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти.

Представником Міністерства охорони здоров`я України заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просив зупинити провадження у справі № 520/5316/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Харківська медична академія післядипломної освіти - про визнання протиправним та скасування наказу, скасування реєстраційного запису, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні до закінчення перегляду Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 та рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 у справі № 520/7440/21.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 року по справі № № 520/7440/21 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008, ), Міністерства охорони здоров`я України (вул. Грушевського, б. 7, м. Київ, 01601, ) про визнання протиправним та скасування розпорядження задоволено. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.02.2021 № 103-р «Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти».

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 року апеляційні скарги Міністерства охорони здоров`я України, Кабінету Міністрів України задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 по справі №520/7440/21 скасовано. Прийнято постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Кабінету Міністрів України, третя особа Харківська медична академія післядипломної освіти про визнання протиправним та скасування розпорядження задоволено. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.02.2021 № 103-р "Про реорганізацію Харківської медичної академії післядипломної освіти".

Ухвалою Верховного Суду від 09.03.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі №520/7440/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров`я України про визнання протиправним та скасування розпорядження.

З огляду на те, що предмети спору в адміністративних справах № 520/5316/23 та № 520/7440/21 пов`язані між собою та об`єктивну неможливість розгляду адміністративної справи № 520/5316/23 до вирішення справи № 520/7440/21, суд дійшов висновку про зупинення провадження у даній адміністративній справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.236, ст.261, ст. 262, ст. 248, ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання Міністерства охорони здоров`я України про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Харківська медична академія післядипломної освіти про визнання протиправним та скасування наказу, скасування реєстраційного запису, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 520/5316/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Харківська медична академія післядипломної освіти про визнання протиправним та скасування наказу, скасування реєстраційного запису, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії до вирішення справи № 520/7440/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бабаєв А.І.