Справа № 420/14378/22
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 року визнано протиправними, відображені в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 29.08.2022 за вих. №1500-0308-8/87059 дії, вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області з обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії з 01.09.2022 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити з 01.09.2022 року пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.06.2021 року №33/36-1176 без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням усіх підвищень, надбавок, доплат та індексації пенсії та раніше виплачених сум.

Вказане рішення набрало законної сили 31.01.2023 року.

21.04.2023 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.383 КАС України), в якій остання просить: визнати протиправними, відображені в листі відповідача від 11.04.2023 за вих. №1500-0308-8/43492 дії, вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 по справі №420/14378/22, а саме: з обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії з 01.04.2023 сумою 28 004 грн. 21 коп.

Ухвалою від 26.04.2023 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.383 КАС України). Визнано протиправними дії, вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 по справі №420/14378/22, а саме: з обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії з 01.04.2023 сумою 28 004 грн. 21 коп.

17.05.2023 року через канцелярію суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Розглянувши заяву представника ОСОБА_1 , суд дійшов наступного висновку.

Статтею 1291 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Відповідно ч.2 ст.119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Як вбачається з наданих ГУ ПФУ в Одеській області позивачу перерахунків пенсії, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 року у справі №420/14378/22, 20.03.2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , яка перерахована з 01.09.2022 року з урахуванням надбавок і доплат до пенсії, обчислена та складає 28004,21 грн., до виплати - 28004,21 грн.

При цьому, відповідно до перерахунку пенсії від 20.03.2023 року, вже з 01.04.2023 року ГУ ПФУ в Одеській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , на виконання рішення суду, яка перерахована з урахуванням надбавок і доплат до пенсії, обчислена та складає 29570,22 грн., при цьому до виплати пенсію обмежено сумою 28004,21 грн.

Таким чином, всупереч прямим приписам судового рішення від 29.12.2022 року у справі №420/14378/22, яке набрало законної сили, щодо перерахунку та виплатити з 01.09.2022 року пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.06.2021 року №33/36-1176 без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням усіх підвищень, надбавок, доплат та індексації пенсії, ГУ ПФУ в Одеській області продовжує обмежувати ОСОБА_1 виплату пенсії сумою 28004,21 грн., хоча фактично нарахована сума є значно більшою та складає з 01.04.2023 року - 29570,22 грн.

При цьому, суд у рішенні від 29.12.2022 року зазначив, що пенсія ОСОБА_1 не підлягає обмеженню максимальним розміром.

За викладених обставин, суд дійшов висновку, що ГУ ПФУ в Одеській області не виконало рішення суду від 29.12.2022 року у справі №420/14378/22 щодо нарахування пенсіонеру пенсії в розмірі фактично нарахованої суми, без обмеження підсумка пенсії граничним розміром, обмеживши розмір пенсії, починаючи з 01.04.2023 року.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 року по справі №420/14378/22, яке набрало законної сили 31.01.2023 року, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати отримання цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 370, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення - задовольнити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/14378/22.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, ) подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 року у справі №420/14378/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів