Справа № 320/16617/23
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

17 травня 2023 року м. Київ № 320/16617/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КАКАДУ 2023" до Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "КАКАДУ 2023" з позовом до Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України , у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 02.03.2023 №25863, прийняте комісією регіонального рівня Головного управління ДПС у м.Києві, про відповідність платника податку на додану вартість - Товариства з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023» - критеріям ризиковості платника податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 20.03.2023 №31317, прийняте комісією регіонального рівня Головного управління ДПС у м.Києві, про відповідність платника податку на додану вартість - Товариства з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023» - критеріям ризиковості платника податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 29.03.2023 №34962, прийняте комісією регіонального рівня Головного управління ДПС у м. Києві, про відповідність платника податку на додану вартість - Товариства з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023» - критеріям ризиковості платника податку;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м.Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023» з переліку платників податку на додану вартість, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головною управління ДПС у м. Києві від 12.04.2023 №8613199/44709487 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 01.02.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 01.02.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного направлення - 02.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування з Єдиномуреєстрі податкових накладних Головною управління ДПС у м.Києві від 12.04.2023 №8613201/44709437 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 01.02.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 01.02.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного направлення - 02.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головною управління ДПС у м.Києві від 12.04.2023 №8613200/44709487 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 07.02.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 07.02.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного направлення -02.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головною управління ДПС у м. Києві від 12.04.2023 №8613202/44709437 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 07.02.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 07.02.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичною направлення -02.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 12.04.2023 №8613204/44709487 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 07.02.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних; - зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №3 від 07.02.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного направлення - 02.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м.Києві від 12.04.2023 №8613203/44709487 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 10.02.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 10.02.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного направлення -02.03.2023;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 12.04.2023 №8613130/44709487 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 14.02.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 14.02.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КАКАДУ 2023», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного направлення - 02.03.2023.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:

- копію договору про визнання електронних документів, укладеного з контролюючим органом;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних/розрахунку коригування щодо податкових накладних від 01.02.2023 №1, від 01.02.2023 №2, від 07.02.2023 №1, від 07.02.2023 №2, від 07.02.2023 №3, від 10.02.2023 №1, від 14.02.2023 №1;

- копії всіх документів, які подавались до контролюючого органу після зупинення реєстрації податкових накладних від 01.02.2023 №1, від 01.02.2023 №2, від 07.02.2023 №1, від 07.02.2023 №2, від 07.02.2023 №3, від 10.02.2023 №1, від 14.02.2023 №1 (окрім доданих до позовної заяви);

- копії документів довільного формату, поданих контролюючому органу.

3. Витребувати від Головного управління ДПС в м.Києві:

- докази створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, та її персональний склад;

- копії протоколів засідання комісії, на якому були прийняті рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку від 02.03.2023 №25863, від 20.03.2023 №31317 та від 29.03.2023 №34962;

- письмові пояснення щодо підстав прийняття спірних рішень про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку від 02.03.2023 №25863, від 20.03.2023 №31317 та від 29.03.2023 №34962; докази на підтвердження пояснень.

- копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкових накладних від 01.02.2023 №1, від 01.02.2023 №2, від 07.02.2023 №1, від 07.02.2023 №2, від 07.02.2023 №3, від 10.02.2023 №1, від 14.02.2023 №1 (п.46 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165);

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкових накладних від 01.02.2023 №1, від 01.02.2023 №2, від 07.02.2023 №1, від 07.02.2023 №2, від 07.02.2023 №3, від 10.02.2023 №1, від 14.02.2023 №1;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних/розрахунку коригування щодо податкових накладних від 01.02.2023 №1, від 01.02.2023 №2, від 07.02.2023 №1, від 07.02.2023 №2, від 07.02.2023 №3, від 10.02.2023 №1, від 14.02.2023 №1.

4. Витребувати від Державної податкової служби України:

- копії скарг позивача та рішень, прийнятих за результатами розгляду скарг позивача на спірні рішення.

5. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

6. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

7. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

8. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

9. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

10. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12.Повідомити відповідачам про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

13. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

14. У зв`язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв`язку або нарочно у паперовому вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.