Справа № 200/1344/23
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування додаткових пояснень по справі

18 травня 2023 року Справа №200/1344/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести з 01.03.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 обмеженої суми пенсії.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести з 01.03.2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 обмеженої суми пенсії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Позивачем надано до суду клопотання/заява зі змісту якої встановлено, що позивач вважає за необхідне надати відповідь на відзив, про те, у прохальній частині просить суд позов до Головного Управління Пенсійного Фонду України Донецької області в частині недоплати йому пенсії згідно ЗУ №1282-XII,ЗУ №2262 та ЗУ №796-XII ст. 10 задовільнити, та визнати бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України Донецької області протиправною в частині недоплати йому пенсії згідно ЗУ №1282-XII,ЗУ №2262 та ЗУ №796-XII ст.10.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 травня 2023 року зобов`язано позивача надати заяву про визначення з позовними вимогами та обґрунтувати визначені ним вимоги, а також направити на адресу відповідача зазначену заяву та докази направлення надати до суду, витребував у відповідача матеріали електронної пенсійної справи позивача (протокол призначення пенсії, усі протоколи про перерахунок пенсії, та протокол перерахунку пенсії з 01.03.2023 року); письмові пояснення стосовно того чи проводилась індексація пенсії позивачу з 01.03.2023 року відповідно до постанови КМУ № 168, якщо так то зазначити в якому розмірі вона була нарахована, письмові пояснення стосовно того як проводився розрахунок індексації пенсії з 01.03.2023 року відповідно до Постанови КМУ № 168, розрахунок індексації пенсії з 01.03.2023 року, який проводився на підставі Постанови КМУ № 168, із зазначенням усіх показників які враховувались (розмір пенсії який підвищувався на відповідний коефіцієнт 19,7 %), письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства стосовно того чому в наданому до суду з відзивом на позовну заяву рішенням (протоколом) перерахування пенсії від 25.02.2023 року вказано Обмеження індексації з 01.03.2023 року -1328,64, письмові пояснення стосовно того чи застосовувались до пенсії позивача обмеження максимальним розміром в десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, письмові пояснення стосовно того, як проводиться розрахунок суму індексації пенсії, на яку збільшується пенсія відповідно до п. 4 Постанови КМУ № 168 (надати суду формулу).

Позивачем надано до суду клопотання, відповідно до якого позивач уточнив позовні вимоги та просив суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести з 01.03.2023 року перерахунок та виплату мені проіндексованої суми пенсії без обмежень.

Представником позивача на виконання вимог ухвали суду від 04.05.2023 року надано до суду пояснення.

Розглянувши матеріали справи, а також надані відповідачем пояснення, суд дійшов висновку про необхідність отримання від відповідача додаткових пояснень у справі.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

З метою встановлення усіх обставин справи, повного та всебічного розгляду, суд приходить висновку про необхідність витребування додаткових доказів у відповідача, а саме: письмових пояснень стосовно того на підставі якого нормативно - правовим актом здійснено розрахунок індексації у 2023 року за формулою наведеною у поясненнях Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 12.05.2022 року № 0500-0903-7/40021, письмових пояснень стосовно того яким нормативно правовим актом передбачено, що проводиться збільшення саме показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на 1,197.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у відповідача письмових пояснень стосовно того на підставі якого нормативно - правовим актом здійснено розрахунок індексації у 2023 року за формулою наведеною у поясненнях Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 12.05.2022 року № 0500-0903-7/40021, письмових пояснень стосовно того яким нормативно правовим актом передбачено, що проводиться збільшення саме показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на 1,197.

Витребувані пояснення надати суду в строк до 01 червня 2023 року.

Зазначена в ухвалі пояснення та докази на їх підтвердження мають бути направлені до Донецького окружного адміністративного суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або через підсистему "Електронний суд".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська