Справа № 320/8081/22
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 травня 2023 року Київ № 320/8081/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву адвоката Мневеці Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

адвокат Мневець О.М. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовними вимогами до ГУ ПФУ в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 30.03.2022 №42 щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до ст.26 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та зобов`язання ГУ ПФУ у Київській області призначити позивачу таку пенсію з часу звернення з заявою про призначення пенсії, нарахувати та сплатити наявну заборгованість по виплаті пенсії.

Ухвалою суду від 12.11.2022 позовна заява з усіма долученими до неї документами була повернута заявникові.

Постановою ШААС від 20.03.2023 ухвалу КОАС від 12.11.2022 було скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Дослідивши копію позовної заяви, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без розгляду, ураховуючи таке:

за приписами КАСУ формою звернення до суду є позовна заява. У матеріалах справи наявна лише копія позову за відстуності додатків до нього, які були повернути разом із заявою.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАСУ, у позовній зазначаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із посиланням на докази, що підтверджують вказані обставини;

Відтак, позивачу необхідно надати суду оригінал позовної заяви з усіма доданими до неї документами (оскільки позовна заява з доданими до неї документами була повернута позивачу ухвалою КОАС від 12.11.2022), а також оновлену позовну заяву у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників процесу і зазначенням у ній: розрахунку суми заборгованості відповідача по виплаті пенсії, на яку претендує заявник у помісячному розмірі із визначенням всіх складових розрахунку; кінцевої дати періоду заборгованості по виплаті пенсії, на яку претендує позивач; подання документів, що підтверджують періоди роботи позивача, а саме: наказів про прийняття на роботу, призначення на посаду (переведення в межах підприємста), наказів про звільнення тощо; уточнюючих довідок підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, у яких має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до страхового стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; не надано всіх сторінок трудової книжки ОСОБА_1 (відсутні сторінки 44-45, 50-57); квитанції про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн. за другу вимогу немайнового характеру.

Крім того, щодо сплати судового збору суд зазначає таке:

відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

За подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру 1-го прожиткового мінімуму для працездатних осіб, - (ч.3 ст.4 ЗУ №3674-VI).

Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 1 січня 2022 року, становить 2481,00 грн.

Відповідно до положень абз.2 ч.3 ст.6 ЗУ №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У прохальній частині позовної заяви заявлено дві вимоги немайнового характеру, однак судовим збором оплачена лише одна. При цьому, позовні вимоги у даній справі є самостійними, та підлягають оплаті судовим збором в загальному порядку.

Так, за визначенням юридичних термінів та понять похідна вимога - це вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги) (КАСУ, редакція 15.12.2017).

Вимога про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Одеській області та зобов`язання ГУ ПФУ у Київській області вчинити дії, є різними за своїм змістовним наповненням та наслідками задоволення.

Задоволення вимоги про визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Одеській області щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до ст.26 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" не є безумовною підставою для задовлення вимоги про зобов`язання ГУ ПФУ у Київській області призначити позивачу пенсію, а також нарахувати та сплатити наявну заборгованість по виплаті пенсії. Так само, як не виключено право суду задовольнити вимогу про зобов`язання ГУ ПФУ у Київській області здійснити призначення, нарахування та виплату пенсії позивача за відсутності вимоги про визнання рішення ГУ ПФУ в Одеській області протиправним, якщо для цього будуть відсутні правові підстави.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру у розмірі 992,40 грн.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву адвоката Мневеці Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.