Справа № 805/12941/13-а
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

18 травня 2023 року Справа №805/12941/13-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №805/12941/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі Донецької області до Підприємства об`єднання громадян Артемівське учбово виробниче підприємство Зоря Українського товариства сліпих (м. Артемівськ) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі Донецької області (надалі позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Підприємства об`єднання громадян Артемівське учбово виробниче підприємство Зоря Українського товариства сліпих (надалі відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 25 344,18 грн. за період з 01.04.2013 року по 31.07.2013 року.

09.10.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова у справі №805/12941/13-а, якою адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі Донецької області до Підприємства об`єднання громадян Артемівське учбово виробниче підприємство Зоря Українського товариства сліпих (м. Артемівськ) про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з Підприємства об`єднання громадян Артемівське учбово виробниче підприємство Зоря Українського товариства сліпих суму заборгованості у розмірі 25344,18 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі Донецької області.

27.11.2013 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року видано виконавчий лист №805/12941/13-а.

Ухвалою суду від 16.11.2021 року було відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №805/12941/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі Донецької області до Підприємства об`єднання громадян Артемівське учбово виробниче підприємство Зоря Українського товариства сліпих (м. Артемівськ) про стягнення заборгованості в частині ухвали про відкриття провадження від 09.09.2013 року, ухвали про зупинення провадження у справі від 24.09.2013 року, постанови від 09.10.2013 року, виконавчого листа виданий 27.11.2013 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.11.2021 року з у справі №805/12941/13-а амінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

08 травня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа. В обґрунтування якої зазначив, що листом від 04.04.2023 №б/н Бахмутський ВДВС у Бахмутському районі Донецької області повідомило Головне управління, що виконавчий лист по справі № 805/12941/13-а на виконанні не перебуває, та був повернений із постановою про повернення виконавчого документа до Головного управління з дислокацією у м.Бахмут. Головне управління зазначає, що вищевказаний виконавчий документ знаходиться у м.Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, та доступ на даний час до оригіналу виконавчого листа не можливий, отже, задля примусового виконання виконавчого листа № 805/12941/13-а, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просило суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/12941/13-а.

17 квітня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа. В обґрунтування якої зазначив, що листом від 03.04.2023 №б/н Бахмутський ВДВС у Бахмутському районі Донецької області повідомило Головне управління, що виконавчий лист по справі № 805/3403/15-а на виконанні не перебуває, та був повернений із постановою про повернення виконавчого документа до Головного управління з дислокацією у м.Бахмут. Головне управління зазначає, що вищевказаний виконавчий документ знаходиться у м.Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, та доступ на даний час до оригіналу виконавчого листа не можливий, отже, задля примусового виконання виконавчого листа № 805/3403/15-а, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просило суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/3403/15-а.

Ознайомившись з заявою про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Розглянувши вказану заяву та додані документи, суд зазначає наступне.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України установити, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2684 грн.

Отже, сума судового збору, яка підлягає стягненню за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа становить 80,52 грн. (2684,00 грн. х 0,03).

Заявник всупереч вимогам КАС України не надав доказів сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого листа, що суперечить вимогам КАС України.

Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що заява про видачу дубліката виконавчого листа є заявою з процесуальних питань.

Відповідно до частини восьмої статті 18 КАС України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частин сьомої-десятої статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Дослідивши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, судом встановлено, що докази надіслання (надання) даних заяв іншим учасникам справи, зокрема відповідачу, відсутні.

Згідно ч. 10. ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Враховуючи викладене, заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа для пред`явлення виконавчого листа №805/12941/13-а до виконання, слід залишити без руху надавши заявнику термін на усунення недоліків шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у визначеному судом розмірі, доказів направлення вказаної заяви іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 122, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залишити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа у справі 805/12941/13-а - без руху.

Встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору у визначеному судом розмірі, доказів направлення вказаної заяви іншим учасникам справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Повідомити позивачу, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд".

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Череповський