Справа № 160/3960/23
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2023-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2023 року Справа № 160/3960/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -
01 березня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить суд:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в зарахуванні періодів роботи з 15.09.1984 по 23.12.1985 та з 01.01.1989 по 01.01.1994 в колгоспі імені Тельмана Нікопольського району Дніпропетровської області до пільгового стажу ОСОБА_1 протиправними;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
- зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 : - періоди роботи у колгоспі імені Тельмана Нікопольського району Дніпропетровської області з 15.09.1984р. по 23.12.1985р. та з 01.01.1989р. по 01.01.1994р. та період навчання 18.01.1988 року по 17.02.1988 року в Нікопольському РТП;
- повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 15.12.2022 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
09.03.2023 року на адресу суду від відповідача 2 надійшов відзив щодо заявлених позовних вимог, в якому відповідач просив суд відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування своєї позиції відповідач 2 вказує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 15.12.2022 звернувся територіальних органів Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 3 ст. 114 розділу XIV Закону України «Про загальнообов`язкове держави пенсійне страхування».
Приймаючи рішення про відмову позивачу у призначені пенсії за віком на пільгових умовах Головне управління діяло відповідно до вимог чинного законодавства.
Згідно п. 3 ст. 114 розділу XIV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, пенсія призначається - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Пунктом 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок №22-1) визначено, що заява на призначення/перерахунок пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (сервісний центр). Після реєстрації заяви та сканування документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, відповідно до п. 4.3. Порядку №22-1 рішення за результатами розгляду заяви та поданю документів приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.
Відповідно до пункту 4.2 Порядку розгляд документів, наданих позивачем 15.12.2022 року проводився за принципом «екстериторіальності» Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.
Страховий стаж ОСОБА_1 для призначення пенсії за наданими документами складає 31 рік 05 місяців, пільговий стаж в якості тракториста-машиніста лише 13 років 08 місяців.
Підприємство на якому працював позивач ліквідовано, а робота на посаді тракториста- машиніста на підприємстві підтверджена Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, яка створена при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до Постанови 18-1, лише за період з 17.02.1988 по 31.12.1988, з 01.07.1989 по 31.07.1989, з 01.01.1994 по 20.01.2004 та з 12.07.2004 по 29.03.2007 (рішення №4 від 08.12.2022).
Додатково повідомлено, що до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 , оскільки на її першій сторінці не зазначено дату народження заявника. Трудова книжка заповнена з порушеннями вимог Інструкції ведення трудових книжок працівників №58.
09.03.2023 року на адресу суду від відповідача 1 надійшов відзив щодо заявлених позовних вимог, в якому відповідач 1 просив суд відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування своєї позиції відповідач 1 вказує, що до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 , оскільки на її першій сторінці не зазначено дату народження заявника. Трудова книжка заповнена з порушеннями вимог Інструкції ведення трудових книжок працівників №58.
28.03.2023 року на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивачем зазначено, що при зверненні до органів Пенсійного фонду, серед наданих до заяви документів, позивачем було надано паспорт громадянина України НОМЕР_2 , в якому зазначена повна дата народження позивача. Також зазначено, що працівник не несе відповідальності за заповнення його трудової книжки.
Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення № 4 від 08.12.2022 року про результати розгляду заяви.
У вказаному рішенні, зокрема, зазначено, що відповідно до трудової книжки ОСОБА_1 працював в колгоспі ім. Тельмана, який перейменовано в КСП ім. Тельмана, з 2000 у ТОВ «Новософіївське»: з 15.09.1984 по 23.12.1985 - трактористом тракторної бригади, з 17.02.1988 по 20.01.2004- трактористом тракторної бригади, з 12.07.2004 по 29.03.2007- трактористом.
Відповідно до ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування право на пенсію на пільгових умовах мають трактористи - машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і за загального стажу роботи не менш як 29 років з них не менш 20 років на зазначеній роботі.
До трактористів - машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами - машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах, інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільськогосподарських робіт у рослинництві та тваринництві.
В трудовій книжці заявника відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, а саме; не зазначено про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.
Відповідно до п.20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження пільгового трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
В довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб зазначено, що державна реєстрація ТОВ «Новософіївське» (30831865) припинена у зв`язку з банкрутством.
У такому випадку підтвердження стажу роботи, відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1, проводиться комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.
Документи ліквідованого підприємства передані на зберігання до Покровської сільської ради Дніпропетровської області.
В довідках від 10.10.2022 № 202, від 19.10.2022 № 209 зазначено, що в документах архівного фонду колгоспу ім. Тельмана (КСП ім.Тельмана) в особових рахунках за 1984- 1985, з 1988-2007 значиться ОСОБА_1 , який працював трактористом: з лютого по грудень 1988; в травні, липні 1989; з січня 1994 по січень 2004; з липня 2004 по березень 2007.
В особових рахунках з 1984 по 1985 по батькові записано ОСОБА_2 . Посада, по якій працював заявник не вказана (довідка від 10.10.2022 № 203).
Інші документи, підтверджуючі роботу заявника, на посаді тракториста та про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції не надані.
За таких обставин, комісією прийнято рішення підтвердити періоди роботи з 17.02.1988 по 31.12.1988, з 01.05.1988 по 31.05.1988, з 01.07.1989 по 31.07.1989, з 01.01.1994 по 20.01.2004, з 12.07.2004 по 29.03.2007, для зарахування до пільгового стажу відповідно до ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
У вказаному рішенні, зокрема, зазначено, що необхідний пільговий стаж за період роботи трактористом-машиністом, безпосередні зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших, підприємствах, сільського господарства, визначений пунктом 3 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 20 років.
Пільговий стаж позивача становить 13 років 8 місяців.
Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу не зараховано: періоди роботи згідно трудової книжки серія НОМЕР_1 , оскільки на першій сторінці відсутня дата народження заявника.
До пільгового стажу зараховано період роботи на посаді тракториста з 17.02.1988 по 31.12.1988, з 01.07.1989 по 31.07.1989, з 01.01.1994 по 20.01.2004 та 12.07.2004 по 29.03.2007, згідно Рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 08.12.2022 № 4».
Позивач не погоджується з такими діями пенсійного органу, вважає таку відмову протиправною, що й стало підставою для звернення до суду.
Надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.
Статтею 46 Конституції України гарантовано право громадянам на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Тобто, право особи на отримання пенсії, як складова права на соціальний захист, є її конституційним правом.
Частиною 4 ст.24 Закону №1058-IV визначено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до ч. 5 ст. 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.
За приписами ч. 1 ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
На дату видачі трудової книжки та її заповнення, порядок ведення трудових книжок був врегульований Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях, затверджена 20.06.1974 №162 ДК СРСР по праці і соціальним питанням (Інструкція № 162).
Пунктом 1.1. визначено, що Інструкції №162 трудова книжка є основним документом про трудову діяльність робітників та службовців.
Відповідно до пунктів 2.2., 2.3., 2.5 Інструкції №162 заповнення трудової книжки вперше виробляється адміністрацією підприємства у присутності працівника пізніше тижневого терміну від часу прийому працювати.
У трудову книжку вносяться, зокрема:
відомості про працівника: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність;
відомості про роботу: прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення;
Всі записи у трудовій книжці про прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагородження та заохочення вносяться адміністрацією підприємства після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого терміну, а при звільненні - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).
Записи виконуються арабськими цифрами (число та місяць двозначними). Наприклад, якщо робітника або службовця прийнято на роботу 5 січня 1984 р., у графі 2 трудової книжки раніше встановленого зразка (1938 р.) записується: "1984.05.01", у трудових книжках, виданих після 1 січня 1975 р.; "05.01.1984".
Записи виконуються акуратно, пір`яною або кульковою ручкою, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольору.
У разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення на іншу постійну роботу, про нагородження та заохочення та ін. виправлення проводиться адміністрацією того підприємства, де було внесено відповідний запис. Адміністрація за новим місцем роботи зобов`язана надати працівникові у цьому необхідну допомогу.
Пунктом 2.10. Інструкції №162 передбачено, що відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) та дата народження зазначаються на підставі паспорта або свідоцтва про народження.
Освіта - середня, середня спеціальна та вища - вказується лише на підставі документів (атестата, посвідчення, диплома).
Запис про незакінчену середню або незакінчену вищу освіту також може бути здійснений лише на підставі відповідних документів (студентського квитка, залікової книжки, довідки навчального закладу тощо).
Професія чи спеціальність записується у трудовій книжці на підставі документа про освіту чи іншого належно оформленого документа.
Відповідно до п.2.11. Інструкції №162 після вказівки дати заповнення трудової книжки працівник підписом засвідчує правильність внесених відомостей.
Першу сторінку (титульний лист) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або друк відділу кадрів), де вперше заповнювалася трудова книжка.
За вимогами п. 2.13. Інструкції №162 у графі 3 розділу " Відомості про роботу " як заголовка пишеться повне найменування підприємства.
Під цим заголовком у графі 1 ставиться порядковий номер запису, що вноситься, у графі 2 вказується дата прийому на роботу.
У графі 3 пишеться: "Прийнято або призначено в такий цех, відділ, підрозділ, ділянку, виробництво" із зазначенням їх конкретного найменування, а також найменування роботи, професії або посади та присвоєного розряду. Записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнято працівника, виробляються: для робітників - відповідно до найменувань професій, зазначених у Єдиному тарифно-кваліфікаційному довіднику робіт та професій робітників; для службовців - відповідно до найменувань посад, зазначених у Єдиній номенклатурі посад службовців, або відповідно до штатного розкладу.
Аналогічні положення наведені також Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.93 № 58. (Інструкція №58)
Дослідивши зміст трудової книжки позивача судом встановлено, що вона містить відомості про прийом на роботу, звільнення позивача, найменування роботи, професії та відомості щодо документу, на підставі чого зроблений кожний запис, записи також скріплені печатками підприємств.
Записи в трудовій книжці не містять неточностей або описок, містять посилання на відповідний наказ. Відповідачі правильність внесення записів щодо вказаного періоду не заперечують.
Суд наголошує, що в даному випадку обставини роботи позивача у спірний період підтверджуються записами які відображені в розділі «Відомості про роботу», а отже трудову книжку можливо вважати належним і достатнім доказом в підтвердження періоду роботи позивача.
При цьому, якщо трудова книжка, як основний документ про трудову діяльність робітника містить всі необхідні записи періодів роботи особи, від останього законодавством не вимагається надання уточнюючих довідок.
Стосовно зауважень відповідачів до заповнення трудової книжки позивача, а саме до титульної сторінки, в якій не зазначено дату народження володільця книжки, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.1.4. Інструкції №162 питання, пов`язані з порядком ведення трудових книжок, їх зберігання, виготовлення, постачання та обліку, регулюються постановою Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 6 вересня 1973 р. № 656 "Про трудові книжки робітників і службовців" (СП СРСР, 1973, № 21, ст.115) та цією Інструкцією.
За п.1.5. Інструкції №58 питання, пов`язані з порядком ведення трудових книжок, їх зберігання, виготовлення, постачання і обліку, регулюються постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 р. № 301 "Про трудові книжки працівників", цією Інструкцією та іншими актами законодавства.
Пунктом 18.Постанови №656 встановлено, що відповідальність за організацію робіт з ведення, обліку, зберігання та видачі трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.
Відповідальність за своєчасне та правильне заповнення трудових книжок, за їх облік, зберігання та видачу несе спеціально уповноважена особа, яка призначається наказом (розпорядженням) керівника підприємства, установи, організації.
За порушення встановленого порядку ведення, обліку, зберігання та видачі трудових книжок посадові особи несуть дисциплінарну, а у передбачених законом випадках іншу відповідальність.
Таким чином, позивач не може нести відповідальність за правильність заповнення та ведення трудової книжки, а отже не може бути обмежений в праві неврахування до трудового стажу періоду роботи на підприємстві внаслідок порушення відділом кадрів правил оформлення записів про особу трудовій книжці.
Посилання відповідачів, як підставу відмови у задоволені позову, на порушення вимог законодавства в частині заповнення титульної сторінки трудової книжки, не відповідає положенням законодавства та не може бути підставою для відмови у зарахуванні спірних періодів.
Суд також враховує правові висновки Верховного Суду при розгляді аналогічних питань.
Так, у постанові Верховного Суду від 21.02.2018 у справі № 687/975/17 зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Відсутність неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду у той чи інший період роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист.
Стосовно зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 періоду навчання 18.01.1988 року по 17.02.1988 року в Нікопольському РТП, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень ст. 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту», час навчання в професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учнів, слухачів, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що надає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.
Згідно з пунктом 109 Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій, чинного на момент проходження позивачем навчання, крім роботи як робітника або службовця до загального стажу роботи зараховується також навчання в училищах та школах системи державних трудових резервів та системи професійно-технічної освіти (у ремісничих, залізничних училищах, гірничопромислових школах та училищах, школах фабрично-заводського навчання, училищах механізації сільського господарства, технічних училищах, професійно-технічних училищ) та в інших училищах, школах та на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та перекваліфікації, а також навчання у вищих навчальних закладах, середніх спеціальних навчальних закладах (технікумах, педагогічних та медичних училищах тощо), партійних школах, совпартшколах, школах профруху, на робітфаках; перебування в аспірантурі, докторантурі та клінічній ординатурі.
Як вбачається з матеріалів справи 18.01.1988 року позивач був направлений на навчання в Нікопольський РТП.
По закінченню навчання позивач з 17.02.1988 року працював в колгоспі ім. Тельмана Нікопольського району Дніпропетровської області трактористом, про що свідчить трудова книжка колгоспника серії НОМЕР_1 .
Відтак, оскільки перерва між днем закінчення позивачем навчання в Нікопольському РТП і днем зарахування на роботу за професією тракториста не перевищує 3 місяців, то період навчання позивача в Нікопольському РТП має бути зарахований до пільгового стажу позивача.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 12.12.2019 у справі №683/1774/16-а та постанові Верховного Суду від 01.03.2021 у справі №127/1762/17.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у зарахуванні до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах періодів: з 15.09.1984р. по 23.12.1985р. та з 01.01.1989р. по 01.01.1994р. - роботи у колгоспі імені Тельмана Нікопольського району Дніпропетровської області; з 18.01.1988р. по 17.02.1988р. - навчання в Нікопольському РТП.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів правомірності своїх дій та рішення. Натомість, позивачем доведено та підтверджено належними доказами обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.
Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в зарахуванні періодів роботи з 15.09.1984 по 23.12.1985 та з 01.01.1989 по 01.01.1994 в колгоспі імені Тельмана Нікопольського району Дніпропетровської області до пільгового стажу ОСОБА_1 .
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи у колгоспі імені Тельмана Нікопольського району Дніпропетровської області з 15.09.1984р. по 23.12.1985р. та з 01.01.1989р. по 01.01.1994р. та період навчання 18.01.1988 року по 17.02.1988 року в Нікопольському РТП.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській област повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 15.12.2022 року, з урахуванням правової позиції, викладеної судом у цьому рішенні.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник