Справа № 340/57/23
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 травня 2023 року м. Дніпросправа № 340/57/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження у м.Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2023
у справі №340/57/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022р. у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5-го дня за 2022р. згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту «у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є учасником бойових дій та відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року №367-ХІV, враховуючи рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020, набув права на отримання разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Однак, до 5 травня 2022 року йому була виплачена щорічна разова грошова допомога відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року №540 Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і Про жертви нацистських переслідувань", лише в розмірі 1491 гривень.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 січня 2023 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Суд першої інстанції дійшов висновку про те, що підстави для виплати позивачу у 2022 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому Законом №3551-XII, відсутні.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Справа судом розглядається без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Суд доходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 березня 2023 року передана на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав справа № 560/8064/22.

При цьому питанням, яке пропонується до вирішення судової палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, є саме питання правомірності виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», а не в розмірах, встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII.

Ухвалою судді Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 березня 2023 року справу призначено до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

За приписами пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, оскільки правовідносини у цій справі подібні правовідносинам, що розглядаються у справі № 560/8064/22, суд зупиняє провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 560/8064/22.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 311 КАС України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №340/57/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 560/8064/22.

Ухвала суду набирає законної сили з дати підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку у строки, які визначені ст..329 КАС України.

Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк

суддя Н.А. Бишевська

суддя Я.В. Семененко