Справа № 480/2250/23
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 травня 2023 року Справа № 480/2250/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заперечення позивача на клопотання про приєднання доказів до справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський кар`єр кварцитів" до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Глухівський кар`єр кварцитів" звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області щодо можливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов`язку № 79 від 30.11.2022.

2. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Сумській області прийняти нове рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків Товариством з обмеженою відповідальністю "Глухівський кар`єр кварцитів" своїх податкових обов`язків за поданою заявою від 30.09.2022 № 284.

Ухвалою суду від 17.03.2023 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалами суду від 24.03.2023 та від 07.04.2023 відмовлено у задоволенні клопотань представників сторін про розгляд справи в судовому засіданні.

11.04.2023 від відповідача до суду надійшло клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 18.04.2023 було зобов`язано Головне управління ДПС у Сумській області у строк, протягом двох днів з моменту отримання копії цієї ухвали, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) клопотання і доданих до нього доказів від 07.04.2023 № 499/5/18-28-05-11 на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський кар`єр кварцитів".

24.04.2023 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

Представник позивача надіслав заперечення на клопотання відповідача про приєднання доказів до матеріалів справи, мотивоване тим, що позивач 04.05.2023 отримав таке клопотання та заперечує щодо його змісту та вимог, просить не долучати такі докази до матеріалів справи, оскільки відповідачем було пропущено строк для подання доказів.

Дослідивши матеріали справи та розглянувши вкзане клопотання представника позивача, суд важає за необхідне його задовольнити та повернути відповідачу клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи від 07.04.2023 № 499/5/18-28-05-11, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 3, 10 ст. 79 КАС України, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не визначено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

При цьому, відповідно до ч. 4 та 5 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Суд зазначає, що відповідач звернувся до суду з клопотанням про долучення доказів до справи після подання відзиву на позовну заяву. При цьому, у відзиві відповідачем, всупереч вимогам ч. 4 ст. 79 КАС України, не було письмово повідомлено суд та не зазначено про доказ, який не може бути подано, про причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк та відповідно судом не встановлювався відповідачу додатковий строк для подання вказаних доказів.

Частиною 8 ст. 79 КАС України передбачено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути відповідачу клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи від 07.04.2023 № 499/5/18-28-05-11.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст. 80 КАС України).

Обов`язок суду встановити дійсні обставини справи при розгляді адміністративного позову випливає з такого принципу адміністративного судочинства як офіційне з`ясування всіх обставин справи, закріпленого нормами статті 2, частини четвертої статті 9 КАС України, відповідно до змісту яких суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як вбачається з протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Сумській області № 69 від 28.11.2022 та зазначається відповідачем у відзиві, податковим органом при прийнятті спірного рішення досліджувалось питання наявності заборгованості у позивача зі сплати податків.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії усіх інтегрованих карток платника податків ТОВ "Глухівський кар`єр кварцитів" за період з 24.02.2022 по 16.03.2023.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача - задовольнити. Клопотання представника Головного управління ДПС у Сумській області про приєднання доказів до матеріалів справи від 07.04.2023 № 499/5/18-28-05-11 - повернути відповідачу без розгляду.

2. Витребувати у Головного управління ДПС у Сумській області належним чином засвідчені копії усіх інтегрованих карток платника податків ТОВ "Глухівський кар`єр кварцитів" за період з 24.02.2022 по 16.03.2023.

Витребувані судом докази, скріплені електронним цифровим підписом, надіслати на електронну адресу суду: або направити за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101, протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала, в частині повернення відповідачу клопотання без розгляду, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала, в частині витребування доказів по справі, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска