Справа № 420/12846/22
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

17 травня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/12846/22

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року у справі № 420/12846/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року у задоволенні позову відмовлено.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, однак з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення суду постановлено в порядку письмового провадження 31.10.2022 року, згідно комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» копія рішення надійшла до електронного кабінету представника позивача 31.10.2022 р., останнім днем подання апеляційної скарги є 30.11.2022 року, однак апеляційну скаргу направлено до суду поштою 11.05.2023 року, тобто, з пропуском встановленого ч. 1 ст.295 КАС України строку.

15.05.2023 року до суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження. В обґрунтування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження представник апелянта посилається на дію правого режиму воєнного стану.

Разом з тим, згідно правових висновків Верховного Суду, зокрема викладених в постанові від 14.09.2022 р. справа №160/26479/21, сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження судових рішень у всіх абсолютно випадках.

При цьому, питання поновлення строку на апеляційне оскарження судових рішень у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку окремо, виходячи з доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку.

Однак, апелянтом в клопотанні про поновлення строку не наведено жодних підстав, які є об`єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення апелянта та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для направлення цієї апеляційної скарги у строки встановленні КАС України, у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану.

Слід зазначити, що тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку з поважних причин.

Таким чином, оцінивши доводи заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд дійшов висновку, що зазначені апелянтом обставини не є об`єктивними та поважними підставами пропуску строку звернення до суду, при цьому апелянтом не надано жодних доказів неможливості звернутись до суду в строки встановленні КАС України.

За таких обставин, апеляційну скаргу належить залишити без руху та встановити апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом надання до суду іншої вмотивованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважних причин його пропуску, що підтвердити належними доказами.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підставі для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала у касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Зуєва Л.Є.