Справа № 805/124/15-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

19 травня 2023 року Справа №805/124/15-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з матеріалами заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі №805/124/15-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Командитного товариства Горлівськхімбуд про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 вересня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 10214 грн. 87 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 3 лютого 2015 року в адміністративній справі № 805/124/15-а позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Командитного товариства Горлівськхімбуд (Артемівське будівельне управління № 5 Промбуд) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 вересня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 10214 грн. 87 коп., задоволено повністю, стягнуто з Командитного товариства Горлівськхімбуд () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі () заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 вересня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 10214 грн. 87 коп. (десять тисяч двісті чотирнадцять гривень вісімдесят сім копійок).

В апеляційному порядку постанова не була оскаржена.

25 березня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист в адміністративній справі № 805/124/15-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року замінено стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) у виконавчому провадженні у справі № 805/124/15-а.

17 травня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі №805/124/15-а. В обґрунтування заяви зазначено, що 23.09.2021 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Виконавчий лист разом з постановою був надісланий до Головного управління з дислокацією у м. Бахмут. Зважаючи на те, що вищевказаний виконавчий документ знаходиться у м. Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, доступ на даний час до оригіналу виконавчого листа не можливий. Отже, оригінал виконавчого листа у справі №805/124/15-а було втрачено внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією російської федерації, внаслідок чого Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Розглянувши матеріали справи та зазначену заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можлива лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні в Бахмутському відділі державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебував виконавчий лист № 805/124/15-а. Постановою державного виконавця від 23.09.2021 року у виконавчому провадженні № 67145375 виконавчий лист № 805/124/15-а на підставі п.2 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» повернуто стягувачу. З 24.02.2022 згідно наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відділ переведено на дистанційну роботу, евакуація виконавчих документів з приміщення відділу за адресою : м. Бахмут, вул. Сибірцева 17 не проводилась. Внаслідок незаконних військових дій російської федерації було пошкоджено будівлю відділу ДВС. Згідно перевірки даних автоматизованої системи виконавчого провадження з критеріями пошуку по всій України зазначений виконавчий документ на виконанні в жодному відділі державної виконавчої служби не перебуває, що підтверджується листом старшого державного виконавця Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.04.2023 року.

Статтею 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з даними програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду», постанова суду за даною справою набрала законної сили 27 березня 2015 року, виконавчий лист було видано судом 25 березня 2015 року зі строком пред`явлення до 28 березня 2016 року, відповідно строк пред`явлення виконавчого листа до виконання станом на час розгляду даного питання судом є пропущеним.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Як встановлено судом, відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску заявником строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Отже, дослідивши заяву та додані документи, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заяви та наявності підстав для її задоволення з урахуванням необхідності виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Керуючись пунктом 18.4 Розділу VІІ Перехідні положення, статями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинстваУкраїни, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі № 805/124/15-а.

2. Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі № 805/124/15-а про стягнення з Командитного товариства Горлівськхімбуд () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі () заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 вересня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 10214 грн. 87 коп. (десять тисяч двісті чотирнадцять гривень вісімдесят сім копійок).

3. Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 805/124/15-а.

4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

5. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України

6. Повний текст ухвали складений та підписаний 19 травня 2023 року.

Суддя С.В. Смагар