Справа № 160/7291/23
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2023-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

та прийняття справи до свого провадження

19 травня 2023 року Справа №160/7291/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до відповідача 1: Міністерства оборони України (адреса: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, буд.6 ), до відповідача 2: Військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

10 квітня 2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Міністерства оброни України (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ № 465-РС від 05 жовтня 2022 року Міністерства оборони України про увільнення ОСОБА_1 від займаної посади в Військовій частині НОМЕР_2 і призначення ОСОБА_1 на посаду в Військовій частині НОМЕР_4 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ №266 від 29 листопада 2022 року Військової частини НОМЕР_2 про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 поновити ОСОБА_1 на посаді, яку займав до переміщення Військової частини НОМЕР_2 з 29 листопада 2022 року;

- звернути рішення суду до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді, яку займав до переміщення у Військовій частині НОМЕР_2 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2023 року по справі №160/7291/23 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі № 160/7291/23 відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 року по справі №160/7291/23 вирішено передати адміністративну справу №160/7291/23 з Дніпропетровського окружного адміністративного суду на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Справа надійшла на адресу Донецького окружного адміністративного суду 15.05.2023 року. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Голошивцю І.О.

Відповідно до приписів статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено: спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються; адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана; справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, та оскільки провадження по справі Дніпропетровським окружним адміністративним судом Донецької області відкрито не було, суддя приймає вказану справу до свого провадження та після прийняття до свого провадження з`ясовує чи позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України.

Разом із позовною заявою, позивачем було надано заяву про поновлення строку для подання адміністративного позову.

Відповідно до п. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Розглянувши матеріали позовної заяви переданої з Дніпропетровського окружного адміністративного суду, суд встановив, що позивач був ознайомлений з наказами №266 від 29.11.2022 року та витягом із наказу №465-РС від 06.10.2022 року тільки 28.03.2023 року. Як вбачається з матеріалів позовної заяви та справи №160/7291/23 позовна заява надійшла на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду 10.04.2023 року, про що свідчить кутовий відбиток печатки Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Враховуючи вищезазначене, а також те, що позивач ознайомився з вищезазначеними наказами тільки 28.03.2023 року, а 10.04.2023 року він надав на адресу суду позовну заяву, суд вважає що позивач не пропустив строки звернення з даним адміністративним позовом.

Позивачем також було надано на адресу суду клопотання про витребування доказів у Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_2 .

Стосовно вищезазначеного клопотання позивача суд зазначає, що статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 76 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, зміст якого зобов`язує адміністративний суд до активної ролі в судовому розгляді.

Суд повинен з`ясовувати всі обставини у справі під час дослідження зібраних у справі доказів, відсутність яких унеможливлює встановлення фактичних обставин для правильного вирішення даного спору.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_2 : належним чином засвідчену копію послужного списку військовослужбовця ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; інформацію про підстави вибуття особового складу 1 ср 98 об ТрО до Рівненського військового навчального полігону з додаванням копій підтверджуючих документів в частині, що стосуються 1 ср 98 об ТрО; інформацію та докази про дату ознайомлення з наказом №266 від 29.11.2022 року та наказом №465-РС від 06.10.2022 року та інформацію з доказами про надання витягів з цих наказів ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 .

Суд зауважує, що відповідно до ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи, що відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до приписів ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 29, 30, 72, 160, 161, 171, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , до відповідача 1: Міністерства оборони України, до відповідача 2: Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії та прийняти справу до свого провадження.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом, суддею Голошивцем Іваном Олександровичем одноособово.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання на адресу суду наступних доказів: відзив на позовну заяву; належним чином засвідчену копію послужного списку військовослужбовця ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; інформацію про підстави вибуття особового складу 1 ср 98 об ТрО до Рівненського військового навчального полігону з додаванням копій підтверджуючих документів в частині, що стосуються 1 ср 98 об ТрО; інформацію та докази про дату ознайомлення з наказом №266 від 29.11.2022 року та наказом №465-РС від 06.10.2022 року та інформацію про надання витягів з цих наказів ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 .

У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Голошивець