Справа № 2а/0570/2184/2012
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

15 травня 2023 року Справа №2а/0570/2184/2012

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення до виконання у справі №2а/0570/2184/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2 у розмірі 2086, 97 грн., -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2 у розмірі 2086, 97 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2012 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2 у розмірі 2086, 97 грн. задоволено.

Стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна (84430, Донецька область, Краснолиманський район, с. Шандриголово, вул. Гутченка, 161, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області (84406, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Фрунзе, 15, р/р НОМЕР_1 у Донецькому обласному управлінні ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106, ОКПО 20388259) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2086 (дві тисячі вісімдесят шість) грн. 97 коп.

Постанова набрала чинності 11 травня 2012 року та 27 червня 2012 року судом видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання до 11 травня 2013 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2018 року відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі № 2а/0570/2184/2012, в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14.03.2012 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 2а/0570/2184/2012, а саме, стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області () його правонаступником Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року замінено сторону у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого листа по справі № 2а/0570/2184/2012 Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

4 травня 2023 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, у зв`язку із втратою останнього та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.02.2023 №58/2023, затвердженим Законом України від 07.02.2023 № 2915-IX, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19.02.2023 строком на 90 діб.

На теперішній час дію воєнного стану в Україні продовжено.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 року Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа, в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву по суті, суд враховує таке.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27 липня 2022 року № 169), затверджено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року, який діяв до 27.12.2022 року.

До вказаного переліку було віднесено Лиманську міську територіальну громаду.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 затвердженого Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який набрав чинності 27 грудня 2022 року.

Згідно означеного Переліку територія м. Лиман Лиманської міської територіальної громади віднесена до території бойових дій з 24.02.2023, та з 25.05.2022 по 30.09.2022 тимчасово окупована.

Означені обставини є загальновідомими та такими, що підтверджують доводи заявника щодо втрати виконавчого документу.

Згідно пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Щодо строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд враховує таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що виконавчий лист №2а/0570/2184/2012 звернуто до виконання.

Разом з цим, 02.02.2023 державним виконавцем Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувачу з посиланням на вимоги п.5 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку із не перебуванням боржника за місцезнаходженням.

В листі від 24.02.2023 №2а/0570/2184/2012 Лиманським відділом державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомлено про те, що відділом не було евакуйовано виконавчі провадження, оригінали залишилися в м.Лиман Донецької області.

Враховуючи те, що виконавчий лист №2а/0570/2184/2012 звернуто до виконання, при цьому, 02.02.2023 державним виконавцем прийнято постанову про закриття виконавчого провадження у зв`язку із не перебуванням боржника за місцезнаходженням та повідомлено про втрату виконавчого листа, суд, з урахуванням приписів ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», вважає за необхідне заяву стягувача про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Крім того, враховуючи те, що станом на час розгляду заяви строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплив, суд вважає причини пропуску заявником такого строку поважними. Отже, заява в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2а/0570/2184/2012 - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 2а/0570/2184/2012, строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Видати дублікат виконавчого листа у адміністративній справі № 2а/0570/2184/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2 у розмірі 2086, 97 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала складена і підписана 15 травня 2023 року.

Суддя П.В. Кочанова