Справа № 0540/9212/18-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 травня 2023 року Справа №0540/9212/18-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа в справі за її позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У квітні 2023 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернулася до суду із заявою (заява від 23 квітня 2023 року, що надійшла до суду та зареєстрована судом 10 травня 2023 року), в якій просила видати дублікат виконавчого листа про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на її користь здійснених нею документально підтверджених судових витрат в розмірі 704,80 грн.

В обґрунтування заяви посилалася на те, що згідно із листом Державної казначейської служби України від 18 листопада 2022 року № 5-11-11/16376 зазначений виконавчий лист втрачений, і їй рекомендовано звернутися до суду із заявою про видачу його дубліката.

Представники осіб, які беруть участь у вирішенні заяви, в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. Неявка таких осіб не перешкоджає розгляду заяви.

Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року, яке набрало законної сили 04 січня 2019 року, позов ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано неправомірним та скасовано рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 16.02.2018 року «Про відмову в перерахунку по пільговому стажу» в частині відмови в зарахуванні до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 за списком №1 періоду її роботи з 17.04.2008 року по 30.10.2017 року на посаді ренгенолаборанта в комунальній установі охорони здоров`я «Костянтинівська міська стоматологічна поліклініка»; зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.11.2017 року про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням ОСОБА_1 періоду роботи з 17.04.2008 року по 30.10.2017 року на посаді ренгенолаборанта в комунальній установі охорони здоров`я «Костянтинівська міська стоматологічна поліклініка» до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 на підставі п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Вказаним рішенням також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 здійснені нею документально підтверджені судові витрати в розмірі 704,80 грн.

30 січня 2019 року після набрання вказаним рішенням законної сили адміністративним судом оформлено та видано виконавчі листи:

1) про зобов`язання Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.11.2017 року про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням ОСОБА_1 періоду роботи з 17.04.2008 року по 30.10.2017 року на посаді ренгенолаборанта в комунальній установі охорони здоров`я «Костянтинівська міська стоматологічна поліклініка» до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 на підставі п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

2) про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 здійснених нею документально підтверджених судових витрат в розмірі 704,80 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року замінено боржника у виконавчих листах, що видані для виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року, ухваленого в даній справі, на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Судом також встановлено, що на звернення стягувача від 23 жовтня 2022 року Державною казначейською службою України надана відповідь від 18 листопада 2022 року № 5-11-11/16376, в якій зазначено, що виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь заявника судових витрат в розмірі 704,80 грн., що виданий Донецьким окружним адміністративним судом в справі № 0540/9212/18-а, обліковується в Казначействі з 26 лютого 2019 року за бюджетною програмою 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою». Проте його знищено в результаті бойових дій разом з приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь Донецької обл.). У зв`язку з цим рекомендовано звернутися до суду із заявою про видачу його дубліката.

Судом також встановлено, що з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

До вказаного Переліку, а саме до розд. ІІ «Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України», внесена, зокрема вся територія Маріупольського району, в тому числі і м. Маріуполь Донецької області (з датою початку тимчасової окупації 05 березня 2022 року), де знаходилося приміщення Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якому перебував виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь заявника судових витрат в розмірі 704,80 грн., що виданий судом у даній справі.

Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п. 18.4 розд. VII Кодексу).

На відміну від інших заяв, де судовий збір сплачується за їх подання до адміністративного суду (п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»), дана норма говорить про те, що судовий збір сплачується не за подання заяви, а за видачу дубліката виконавчого документа.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа та додані до неї докази, які підтверджують факт втрати оригіналу виконавчого листа, що відбулося не по вині стягувача, суд дійшов висновку про можливість її задоволення.

Проте, враховуючи те, що заявник як стягувач докази сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого документа або докази звільнення від сплати судового збору відповідно до закону до суду не подала, тому дублікат виконавчого листа слід видати після подання заявником до суду доказів сплати судового збору або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підставі наведеного та керуючись п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на її користь здійснених нею документально підтверджених судових витрат в розмірі 704,80 грн., що був виданий на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року, яке ухвалено в даній адміністративній справі, - після подання нею до суду доказів сплати судового збору у розмірі 80,82 грн. (0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 16 травня 2023 року.

Суддя Т.В. Логойда