Справа № 480/4010/23
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про об`єднання справ
16 травня 2023 року Справа № 480/4007/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Савицька Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного управління ДПС у Сумській області про об`єднання справ в одне провадження по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОРПОСТАЧ" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою суду від 04.05.2023 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
15.05.2023 представником відповідача до суду подано клопотання про об`єднання даної справи № 480/4008/23 та справ № 480/4007/23, №480/4010/23 в одне провадження, оскільки вказані справи мають аналогічні предмети позову, подані одним й тим самим позивачем до одного й того ж відповідача, а підставою їх подання являються аналогічні спірні правовідносини.
Вирішуючи питання щодо об`єднання справ № 480/4008/23 та № 480/4007/23, та №480/4010/23 в одне провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно із ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Аналізуючи викладене, суд звертає увагу, що дану норму закону спрямовано на забезпечення своєчасного вирішення адміністративної справи.
Об`єднання справ сприяє досягненню процесуальної економії та перешкоджає ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що під час вирішення питання про об`єднання справ необхідно враховувати, що позовні вимоги, які об`єднуються в одному провадженні, мають бути однорідними. Однорідність вимог вбачається із особливостей тих спірних матеріально-правових відносин, які породжують позов, зокрема тих, які нерозривно пов`язані між собою або від вирішення однієї з яких залежить вирішення інших. Це означає, що позови, які об`єднуються, випливають із одного і того ж правовідношення, тобто регулюються одним нормативним актом, або з різних правовідносин, пов`язаних між собою. При цьому слід враховувати не тільки матеріальний критерій, а й процесуальний, зокрема, чи є спільний їх розгляд доцільним.
Таким чином, на переконання суду, об`єднання всіх справ ускладнить та сповільнить їх вирішення, оскільки необхідно буде всебічно, у повній мірі та об`єктивно дослідити матеріали справи, які фактично є різними за предметом спору та перебувають у провадженні різних суддів.
Суд також зауважує, що положення статті 172 КАС України не передбачають обов`язку об`єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. Таке об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.
Крім того, як вбачається з даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" ухвалою суду від 11.05.2023 було відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Сумській області про об`єднання справ в одне провадження по справі №480/4008/23.
Враховуючи вище зазначене, суд вважає не доцільним об`єднання в одне провадження справи №480/4008/23 та справ № 480/4007/23, №480/4010/23.
У той же час, суд вважає за доцільне та можливе задля сприяння досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду справ № 480/4007/23 та №480/4010/23, які перебувають у провадженні одного судді, об`єднати їх в одне провадження.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника відповідача про об`єднання в одне провадження адміністративних справ.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання Головного управління ДПС у Сумській області про об`єднання справ в одне провадження - задовольнити частково.
2. Об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 480/4007/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОРПОСТАЧ" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії з адміністративною справою № 480/4010/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОРПОСТАЧ" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії.
3. В задоволенні решти клопотання - відмовити.
4. Розгляд справи продовжувати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька