Справа № 260/467/23
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 травня 2023 року м. Ужгород № 260/467/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. в письмовому провадженні розглянувши заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 адвокатом Поповим О.М. заяву про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2023 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, ) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови листом від12.12.2022 № 4515-4693/П-02/8-0700/22 у здійсненні обчислення і перерахунку з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № ХР 17087 від 09.11.2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за посадою, аналогічною останній штатній, котру обіймала ОСОБА_1 із врахуванням розміру посадового окладу - 4930,00 грн., оклад за військовим званням - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3135,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% -6113,25 грн., премія 35% - 1725,50 грн., які передбачені згідно Постанови КМУ № 704.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Код ) м. Ужгород, пл. Народна,4 здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки № ХР 17087 від 09.11.2022 року виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із врахуванням розміру посадового окладу - 4930,00 грн., оклад за військовим званням - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3135,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% -6113,25 грн., премія 35% - 1725,50 грн., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-Х-П Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.20І7р, №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а всього із суми грошового забезпечення 17243,75 грн.4.Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008. Код ) судові витрати у розмірі 1073,60 грн.

13 квітня 2023 року представником позивача ОСОБА_1 адвокатом Поповим О.М. на електронну пошту ЗОАС надійшла заява про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , якою просить: Ухвалити додаткове рішення у справі №260/467/23 яким зобов`язати Головне управління пенсійного фонду здійснити з 01.04.2019 року виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № ХР 17087 від 09.11.2022 року виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із врахуванням розміру посадового окладу - 4930,00 грн., оклад за військовим званням1340,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3135,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% -6113,25 грн., премія 35% - 1725,50 грн., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. Я» 2262-Х-П Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.20І7р, №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а всього із суми грошового забезпечення 17243,75 грн., оскільки така вимога була заявлена , але судом не вирішена.

Розглянувши вищезазначену заяву суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України, Суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Як вбачається із позовних вимог, позивач, зокрема, просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ - 20453063) здійснити перерахунок та виплату і пенсії з 01 квітня 2019 року відповідно до статей 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі наданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Довідки про розмір грошового забезпечення № ХР 17087 для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, в розмірі не нижчому ніж раніше нарахована та виплачувана пенсія, із збереженням доплати, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713.

Під час розгляду справи судом було встановлено ,у відповідності до пенсійної справи № ОСОБА_2 з лютого 2015 року отримує пенсію по втраті годувальника, як вдова військового пенсіонера ОСОБА_3 22.11.2022 позивач звернулася до Головного управління пенсійного фонду України у Закарпатській області з заявою про перерахунок основного розміру її пенсії починаючи з 01.04.2019 року. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області листом від 12.12.2022 № 4515-4693/П-02/8-0700/22 було відмовлено у здійснені ОСОБА_1 перерахунку пенсії згідно оновленої довідки про грошове забезпечення №ХР 17087 від 09.11.2022 р., зазначивши, щ звернення розглянуто, однак підстави здійснення перерахунку на підставі поданої Довідки відсутні, оскільки відповідно до Порядку 3-1 довідки подаються виключно уповноваженими структурними підрозділами міністерств і відомств, в крім того, КМУ ніяких рішень щодо перерахунку не приймав.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом , визначає Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон 2262-XII).

Згідно з ч.4 ст. 63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

У спірних правовідносинах позивачка, отримавши нову довідку про розмір грошового забезпечення звернулася до відповідача про перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у відповідній довідці.

Проте відповідач відмовив у здійсненні перерахунку пенсії позивача із урахуванням нової довідки про розмір його грошового забезпечення, посилаючись на те, що після набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, яким було визначено протиправними та нечинними пункти 1 та 2 Постанови КМ України №103 від 21.02.2018, інших нормативно-правових актів щодо визначення умов, порядку та розмірів перерахунку пенсії Урядом не приймалось.

Такі доводи відповідача суд оцінює критично, адже факт визнання нечинними вказаних норм не позбавляє права позивача на перерахунок його пенсії у зв`язку зі зміною (підвищенням) розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії. Отже, дії відповідача у вказаній частині є протиправними, відтак відповідач зобов`язаний перерахувати пенсії позивачу із урахуванням довідки від ХР 17087 від 09.11.2022 року виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки .

Таким чином, суд дійшов висновку, щодо Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Код ) м. Ужгород, пл. Народна,4 здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки № ХР 17087 від 09.11.2022 року виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-Х-П Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.20І7р, №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Відтак, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття рішення про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № ХР 17087 від 09.11.2022 року виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із врахуванням розміру посадового окладу - 4930,00 грн., оклад за військовим званням - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3135,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% -6113,25 грн., премія 35% - 1725,50 грн., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-Х-П Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.20І7р, №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а всього із суми грошового забезпечення 17243,75 грн.

Дані обставини були встановлені в судовому рішенні, однак позовна вимога не була вирішена.

Керуючись статтями 241-246, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Ухвалити додаткове судове рішення по справі №260/467/23 яким зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Код ) м. Ужгород, пл. Народна,4 здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки № ХР 17087 від 09.11.2022 року виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із врахуванням розміру посадового окладу - 4930,00 грн., оклад за військовим званням - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3135,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% -6113,25 грн., премія 35% - 1725,50 грн., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-Х-П Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.20І7р, №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а всього із суми грошового забезпечення 17243,75 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адмінсуду.

Суддя З.Б.Плеханова