Справа № 240/11280/23
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

15 травня 2023 року м. Житомир справа № 240/11280/23

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 06 квітня 2023 року №9/3-507, виготовленої на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 у справі №240/28326/22;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 06 квітня 2023 року №9/3-507 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, з урахуванням виплачених сум у розмірі 79% грошового забезпечення.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 вказану позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зі змісту ухвали встановлено, що для усунення недоліків позивачу необхідно надати до суду

- докази звернення до відповідача щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 з урахуванням виплачених сум у розмірі 79% грошового забезпечення та відповіді на вказане звернення або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин відповідно до поданих доказів;

- докази виплати позивачу пенсії в іншому відсотковому розмірі від грошового забезпечення, ніж просить позивач;

- новий (уточнений) адміністративний позов із зазначенням реквізитів сторін у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Від позивача через відділ документального забезпечення 09.05.2023 надійшла заява про усунення недоліків з додатками: адміністративний позов та його копія.

В свою чергу, в порушення вимог ухвали від 01.05.2023 позивачем до матеріалів справи не надано:

- докази звернення до відповідача щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 з урахуванням виплачених сум у розмірі 79% грошового забезпечення та відповіді на вказане звернення або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин відповідно до поданих доказів;

- докази виплати позивачу пенсії в іншому відсотковому розмірі від грошового забезпечення, ніж просить позивач.

Суд повторно зазначає, що долучений до матеріалів справи лист відповідача від 20.04.2023 також не містить такої інформації.

Положеннями статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV, рішення Європейського суду з прав людини підлягають застосуванню судами як джерела права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

У справі Bellet v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 6 §1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

З метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 01.05.2023.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає подальшому залишенню без руху, із встановленням позивачу нового строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- докази звернення до відповідача щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 з урахуванням виплачених сум у розмірі 79% грошового забезпечення та відповіді на вказане звернення або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин відповідно до поданих доказів;

- докази виплати позивачу пенсії в іншому відсотковому розмірі від грошового забезпечення, ніж просить позивач.

Суд також звертає увагу позивача, що допущення позивачем нових недоліків позовної заяви, не визначених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху та відсутніх на момент первинного звернення із позовом до суду, має бути застережено позивачем при складені уточненої позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.05.2023.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А.Шуляк