Справа № 805/1697/15-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

15 травня 2023 року Справа №805/1697/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа № 805/1697/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Приватного акціонерного товариства Гарант про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою суду від 3 червня 2015 року, яка набрала чинності 30 червня 2015 року, позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Приватного акціонерного товариства Гарант задоволено: вирішено стягнути Приватного акціонерного товариства Гарант на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 1 грудня 2014 року по 31 березня 2015 року в сумі 9 018, 67 грн.

14 серпня 2015 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 3 червня 2015 року видано виконавчий лист.

4 травня 2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій заявник виклав три клопотання: замінити сторону по справі № 805/1697/15-а з УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області; визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/1697/15-а; поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 805/1697/15-а про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. б, з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в розмірі 9 018,67 грн; видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/1697/15-а про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. б, з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в розмірі 9 018,67 грн.

Клопотання про видачу дубліката виконавчого листа обґрунтовано тим, що виконавчий лист № 805/1697/15-а разом із постановою про повернення виконавчого документа був отриманий Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області у вересні 2021 року.

У зв`язку із воєнними діями, які тривають в країні з 24 лютого 2022 року, виконавчий лист № 805/1697/15-а залишився у м. Бахмут, де і зараз тривають активні бойові дії, отже не фактично є втраченим.

Враховуюче зазначене, просить задовольнити заяву.

Ухвалою суд від 10 травня 2023 року призначено судове засідання з розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа.

Ухвала суду від 10 травня 2023 року була доставлена до Електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та опублікована на сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 15 травня 2023 року замінено сторону (стягувача) у виконавчому листі № 805/1697/15-а з Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Ухвалою суду від 15 травня 2023 року поновлено строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/1697/15-а, виданого 14 серпня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 3 червня 2015 року по справі № 805/1697/15-а, про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 1 грудня 2014 року по 31 березня 2015 року в сумі 9 018,67 грн.

15 травня 2023 року представники Приватного акціонерного товариства Гарант (боржника у виконавчому листі), Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (стягувача у виконавчому листі), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до судового засідання не з`явились, про причини не явки суд не повідомили.

15 травня 2023 року судом отримано від представника заявника клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без участі його представника.

Згідно п. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління в письмовому порядку.

Розглядаючи клопотання заявника про видачу дубліката виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, а також матеріалів адміністративної справи № 805/1697/15-а, виконавчий лист, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 14 серпня 2015 року на виконання постанови від 3 червня 2015 року, був пред`явлений для примусового виконання до Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного МРУ МЮ і 2 червня 2020 року на його виконання було відкрито виконавче провадження № 62221644.

Як вбачається з відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження № 62221644 завершено.

В матеріалах справи наявна копія постанови від 23 вересня 2021 року про повернення виконавчого листа № 805/1697/15-а без виконання на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» та копія супровідного листа, згідно якого дана постанова разом із виконавчим листом направлена до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за адресою: м. Бахмут, вул. Мира, 35.

Згідно пояснень Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, постанова про повернення виконавчого листа № 805/1697/15-а станом на 24 лютого 2022 року знаходилась (та знаходиться) у м. Бахмут, куди була направлена виконавчою службою.

Як зазначив заявник у заяві, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 6 березня 2023 року № 80 та від 9 березня 2023 року № 84 на території м. Бахмут велися та ведуться бойові дії, що створює загрозу життю працівників Фонду та перешкоджають здійсненню та реалізації права на захист інтересів Фонду. Виконавчий лист № 805/1697/17-а знаходиться у м. Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, та доступ на даний час доступ до оригіналу виконавчого листа не можливий.

Суд зазначає, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX«Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 22 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 № 573/2022, від 7 листопада 2022 року № 757/2022, від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затверджених Законами України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» від 15 березня 2022 № 2119, від 21 квітня 2022 року № 2212, від 22 травня 2022 року № 2263, від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, від 7 лютого 2023 року № 2915-IX (відповідно), строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Бахмут Донецької області (з датою початку бойових дій - 24 лютого 2022 року), де знаходилось у 2021 році Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області і до якого у вересні 2021 року Бахмутським ВДВС у Бахмутському районі Донецької області Східного МРУ МЮ був повернутий виконавчий лист № 805/1697/15-а.

Враховуючи наведене, суд висновує, що виконавчий лист № 805/1697/15-а фактично є втраченим.

Відповідно до пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є наявність сплати судового збору у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн * 0,03 = 80,52 грн).

Як вбачається з наданої заявником платіжної інструкції № 1914 від 8 травня 2023 року заявником сплачено судовий збір у розмірі 80,52 грн за видачу дублікату виконавчого листа ЗОАС по справі № 808/1697/15-а за наступними реквізитами: UA 008512, що не є реквізитами для сплати судового збору за подання заяви до Донецького окружного адміністративного суду.

Іншого документу на підтвердження сплати заявником судового збору за видачу дубліката виконавчого листа суду не надано.

Враховуючи зазначене, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа задоволенню не підлягає.

Суд зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не позбавлено права звернутись із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, додавши до заяви докази сплати судового збору у визначеному законодавством розмірі за реквізитами: отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4005658, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 294, пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, виданого 14 серпня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 3 червня 2015 року по справі № 805/1697/15-а відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна