Справа № 440/5352/23
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/5352/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

02 травня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою від 02 травня 2023 року до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06 квітня 2016 року "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських" за прирівняною посадою поліцейського станом на серпень 2019 року для перерахунку пенсії з 01 вересня 2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та роз`яснено позивачеві спосіб усунення недоліку шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином засвідчених копій паспорта позивача та довідки про присвоєння йому ідентифікаційного номера (за наявності).

09 травня 2023 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано належним чином засвідчені копії сторінок паспорта позивача та ідентифікаційного номера позивача.

Отже, позивачем усунуто недоліки позовної заяви від 02 травня 2023 року, які було визначено ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року.

Разом з тим, підстави для відкриття провадження у справі за цією позовною заявою були відсутні, оскільки разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви від 02 травня 2023 року позивачем подано до суду адміністративний позов від 09 травня 2023 року про уточнення позовних вимог, а саме: про:

- визнання протиправними дій Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо неврахування розміру індексації грошового забезпечення у складі грошового забезпечення ОСОБА_1 у грошовому атестаті від 29 січня 2018 року №20 та додатках до нього, наданих до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для обчислення пенсії за вислугу років;

- визнання протиправними дій Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на серпень 2019 року для перерахунку пенсії з 01 вересня 2019 року;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06 квітня 2016 року "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських" за прирівняною посадою поліцейського Батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" ГУНП в Полтавській області станом на серпень 2019 року для перерахунку пенсії з 01 вересня 2019 року, з урахуванням грошового забезпечення у тому числі: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за стаж служби, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавка за специфічні умови проходження служби, індексація грошового забезпечення) та премії.

Оскільки позивачем подано позовну заяву в новій редакції (з іншим змістом позовних вимог), судом з`ясовано питання, які передбачені статтею 171 КАС України, стосовно позовної заяви від 09 травня 2023 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 травня 2023 року адміністративний позов від 09 травня 2023 року залишено без руху через його невідповідність вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України та роз`яснено позивачеві спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви: 1) із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з цим самим предметом та з тих самих підстав; 2) викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи 3) наявності/відсутності підстав для звільнення від сплати судового збору; доказів (у належним чином засвідчених копіях) на підтвердження вчинення відповідачем оскаржуваних дій щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на серпень 2019 року для перерахунку пенсії з 01 вересня 2019 року - для суду та учасників справи; належним чином засвідчених документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - для суду та учасників справи; доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору або документа про сплату відповідної суми судового збору; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом з доказами поважності причин його пропуску.

16 травня 2023 року від ОСОБА_1 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява про залишення без розгляду адміністративного позову у справі №440/5352/23 у зв`язку із необхідністю доопрацювання такого позову.

Вирішуючи вказану заяву позивача, суд виходить з наступного.

Частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 цього Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Враховуючи положення наведених норм та той факт, що позовна заява ще не прийнята до розгляду та провадження у справі за цією заявою ще не відкрито, суд розцінює заяву позивача про залишення без розгляду адміністративного позову у справі №440/5352/23 як заяву про відкликання позовної заяви.

Оскільки право на відкликання позовної заяви є безумовним та відповідна заява подана до відкриття провадження у справі позивачем, суд вважає за необхідне повернути позивачу позовну заяву.

Керуючись статтями 9, 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.І. Слободянюк