Справа № 620/4725/21
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 травня 2023 року Чернігів Справа № 620/4725/21
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) позовного провадження заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
В провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа №620/4725/21. На адресу суду надійшла заява позивача про зміну способу виконання рішення суду від 26.05.2021 у справі №620/4725/21.
Так, згідно ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
При цьому 10.05.2023 на адресу суду надійшла заява позивача про залишення заяви без розгляду.
З системного аналізу положень КАС України не вбачається можливості залишення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду без розгляду. В той же час, нормами п.2 ч.4 ст.169 КАС України та п.5 ст.240 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання, та відповідно суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи, що необхідність у зміні порядку та способу виконання рішення суду у справі 620/4725/21 відпала у зв`язку з поданням заяви позивачем, суд вважає за можливе застосувати положення ч.6 ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наведеною нормою передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Таким чином суд приходить до висновку про необхідність повернення поданої заяви про зміну способу виконання рішення суду від 26.05.2021 у справі №620/4725/21 позивачу.
Керуючись ст.7, 240, 248, 254, КАС України суд
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду від 26.05.2021 у справі №620/4725/21 повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст.294 КАСУ, може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Житняк