Справа № 420/8202/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8202/23
У Х В А Л А

17 травня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ОЛІМПЕКС КУПЕ ІНТЕРНЕЙШНЛ до Міністерства юстиції України, у якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства юстиції України №567/7 від 27.02.2023року Про відмову у задоволені скарги;

зобов`язати Міністерство юстиції України забезпечити новий розгляд Скарги Товариства з обмеженою відповідальністю ОЛІМПЕКС КУПЕ ІНТЕРНЕЙШНЛ від 29.12.2022 року, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 29.12.2022 року за № СК-3869-22, відповідно до Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції.

Ухвалою суду від 18 квітня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

10.05.2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Заява обґрунтована тим, що державним реєстратором Василівської сільської ради Болградського району Одеської області Козловим Юрієм Вікторовичем в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було проведено реєстраційну дію від 20.12.2022 № 039004070 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу» щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМПЕКС КУПЕ ІНТЕРНЕЙШНЛ» (ідентифікаційний код юридичної особи 20005502), унаслідок якої було змінено керівника (з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ), представника та місцезнаходження Товариства. Дана реєстраційна дія була предметом перевірки колегії Міністерства юстиції України, висновок складений за результатами проведення якої і став підставою для видання оскаржуваного наказу №567/7 від 27.02.2023 року.

Заявник вважає, що оскільки оскаржена позивачем до Міністерства юстиції України реєстраційна дія стосувалася, зокрема, призначення його керівником ТОВ «ОЛІМПЕКС КУПЕ ІНТЕРНЕЙШНЛ», відповідно й рішення суду за результатом оцінки правомірності наказу Міністерства юстиції України №567/7 від 27.02.2023, яким зазначена реєстраційна дія визнана законною, стосується його прав та обов`язків.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Статтею 50 КАС України визначені наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Так, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Таким чином підставою залучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є обставини, які свідчать про те, що рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Предметом спору у цій справі є правомірність Наказу Міністерства юстиції України №567/7 від 27.02.2023року Про відмову у задоволені скарги.

За змістом цього Наказу, Товариству з обмеженою відповідальністю ОЛІМПЕКС КУПЕ ІНТЕРНЕЙШНЛ відмовлено в задоволенні скарги від 29.12.2022 на реєстраційну дію, проведену державним реєстратором Василівської сільської ради Болградського району Одеської області Козловим Юрієм Вікторовичем щодо Товариства з обмеженою відповідальністю ОЛІМПЕКС КУПЕ ІНТЕРНЕЙШНЛ (ідентифікаційний код юридичної особи 20005502), якою було змінено керівника товариства з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , його представника та місцезнаходження.

Таким чином, оскільки реєстраційна дія, яка була предметом розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю ОЛІМПЕКС КУПЕ ІНТЕРНЕЙШНЛ Міністерством юстиції України, стосувалась безпосередньо ОСОБА_1 , а саме, призначення його керівником товариства, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на його права та інтереси, що є підставою для залучення ОСОБА_1 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (як зазначено у заяві).

За приписами ст. 165 КАС України треті особи мають право подавати пояснення щодо позову або відзиву.

У поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 49-51, 72, 165, 248, 256, 257, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для подання пояснень до позовної заяви або відзиву на позовну заяву, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після її підписання.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.А. Радчук