Справа № 260/3823/23
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 травня 2023 рокум. Ужгород№ 260/3823/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (вул. Грибоєдова, буд. 12 А, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017), Управління Державної міграційної служби України в Луганській області (вул. Партизанська, буд. 12, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через представника ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Управління Державної міграційної служби України в Луганській області про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

При вирішенні питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.

Згідно з приписами ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного суд приходить висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст. 179 КАС України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною першою статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частиною третьою цієї статті про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі, а саме: 1) від Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області документи, що стали підставою для прийняття рішення № 5654 від 21.11.2022 про скасування посвідки на постійне проживання, у тому числі подання Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України від 28.09.2022 №5/1/2-6119; 2) від Управління Державної міграційної служби України в Луганській області документи, що стали підставою для прийняття рішення №4401.5.2-2301/44.1-22 від 16.11.2022 про скасування дозволу на імміграцію, у тому числі: подання Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України від 28.09.2022 №5/1/2-6119, висновок про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Індія ОСОБА_3 , інші документи, що стали підставою для прийняття рішення Управління Державної міграційної служби України в Луганській області № 4401.5.2-2301/44.1-22 від 16.11.2022.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (вул. Грибоєдова, буд. 12 А, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017), Управління Державної міграційної служби України в Луганській області (вул. Партизанська, буд. 12, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання дій протиправними та скасування рішення.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 14 червня 2023 року на 11:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

3. Витребувати від :

- Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області документи, що стали підставою для прийняття рішення № 5654 від 21.11.2022 про скасування посвідки на постійне проживання, у тому числі подання Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України від 28.09.2022 №5/1/2-6119;

- Управління Державної міграційної служби України в Луганській області документи, що стали підставою для прийняття рішення №4401.5.2-2301/44.1-22 від 16.11.2022 про скасування дозволу на імміграцію, у тому числі: подання Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України від 28.09.2022 №5/1/2-6119, висновок про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Індія ОСОБА_3 , інші документи, що стали підставою для прийняття рішення Управління Державної міграційної служби України в Луганській області № 4401.5.2-2301/44.1-22 від 16.11.2022.

4. Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів - упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.

5. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

6. Встановити відповідачам:

15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України;

5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

7. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

8. Ухвалу направити учасникам справи.

9. З інформацією по справі учасники справи можуть ознайомитись за офіційною веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяМ.М. Луцович