Справа № 240/11457/23
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

15 травня 2023 року м. Житомир справа № 240/11457/23

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов' язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 позовом, в якому, з урахуванням уточненого адміністративного позову, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 1 квітня 2019 року за новою довідкою про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , станом на 5 березня 2019 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- зобов`язати відповідача здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до статей 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", обчисливши розмір пенсії на підставі наданої Житомирським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України довідки ОСОБА_2 (Номер особової справи ХЗ 66256) від 20.09.2021 року, вих № 5500, з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 вказану позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зі змісту ухвали встановлено, що для усунення недоліків позивачу необхідно надати до суду

- позовну заяву (уточнену) із зазначенням належного кола учасників справи та (або) викласти зміст позовних вимог щодо відповідачів;

- належні докази із зазначенням часу, з якого позивач отримує пенсію на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (копії пенсійного посвідчення, довідки тощо).

Від позивача через відділ документального забезпечення 09.05.2023 надійшла заява про усунення недоліків з додатками: адміністративний позов уточнений, довідка від 09.05.2023 та їх копії.

Дослідивши подані докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 09.05.2023 №0600-0219-8/49547 ОСОБА_1 отримує пенсію на дитину по втраті годувальника з 01.04.2020.

В свою чергу, в позовній заяві просить здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до статей 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", обчисливши розмір пенсії на підставі наданої Житомирським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України довідки ОСОБА_2 (Номер особової справи ХЗ 66256) від 20.09.2021 року, вих № 5500, з урахуванням проведених виплат, з 01 квітня 2019 року.

А тому, з огляду на викладене, позивачу необхідно надати належним чином завірені докази отримання пенсії на дитину по втраті годувальника з 01.04.2019 по 01.04.2020 або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин відповідно до поданих доказів.

Положеннями статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV, рішення Європейського суду з прав людини підлягають застосуванню судами як джерела права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

У справі Bellet v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 6 §1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

З метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 01.05.2023.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає подальшому залишенню без руху, із встановленням позивачу нового строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином завірених доказів отримання позивачем пенсії на дитину по втраті годувальника з 01.04.2019 по 01.04.2020 або нового (уточненого) адміністративного позову із викладенням обставин відповідно до поданих доказів.

Суд також звертає увагу позивача, що допущення позивачем нових недоліків позовної заяви, не визначених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху та відсутніх на момент первинного звернення із позовом до суду, має бути застережено позивачем при складені уточненої позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.05.2023.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А.Шуляк