Справа № 946/462/23
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 946/462/23
Провадження № 2-а/946/46/23
У Х В А Л А

15 травня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Бурнусуса О.О.,

за участю: секретаря судового засідання Коробко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, третя особа - інспектора відділу організації несення служби в м. Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Гуткан Сергія Вікторовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

19.01.2023 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, яким просила скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАР №6332638 від 26.12.2022 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Також, 19.01.2023 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про поновлення пропущеного строку на звернення з адміністративним позовом про оскарження постанови серії ЕАР №6332638 від 26.12.2022 року про накладення адміністративного стягнення, мотивуючи тим, що останнім днем звернення до суду було 05.01.2023 року, проте з 04.01.2023 року по 18.01.2023 року вона хворіла, що підтверджується консультативними висновками спеціаліста від 04.01.2023 року, 09.01.2023 року, 11.01.2023 року, 16.01.2023 року та 18.01.2023 року.

Позивач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала суду заяву, якою просить поновити строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАР №6332638 від 26.12.2022 року та заяву, якою просить справу розглянути без її участі.

Представник відповідача УПП в Одеській області ДПП в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду відзив на позовну заяву, яким просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Третя особа - інспектор відділу організації несення служби в м. Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП Гуткан С.В. в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно вимог ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Іліан проти Туреччини», правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Отже, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Судом встановлено, що останнім днем звернення до суду було 05.01.2023 року, проте з 04.01.2023 року позивач перебувала на лікарняному, що підтверджується консультативними висновками спеціаліста від 04.01.2023 року, 09.01.2023 року, 11.01.2023 року, 16.01.2023 року та 18.01.2023 року.

З урахуванням сукупності викладених обставин, суд вважає за необхідне визнати причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними та поновлює строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 248, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення з адміністративним позовом до управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, третя особа - інспектора відділу організації несення служби в м. Ізмаїл управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Гуткан Сергія Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або отримання.

Суддя: О.О.Бурнусус