Справа № 200/1336/23
Суддя: Духневич О.С.
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 травня 2023 року Справа №200/1336/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1: військової частини НОМЕР_2 (адреса невідома) відноситься до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (АДРЕСА_2), відповідача - 2: Міністерства оборони України (АДРЕСА_3; код НОМЕР_6) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08 березня 2023 року (27 лютого 2023 року направлено засобами поштового зв`язку) до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати дії командування військової частини НОМЕР_2 неправомірними, щодо недопуску ОСОБА_1 службу в військовій частині НОМЕР_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 направлення на проходження військово-лікарської комісії;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 надати ОСОБА_1 медичну документацію, щодо направлення до лікарні та отримання травми пов?язаної з проходженням військової служби;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 медичну документацію, щодо направлення до лікарні та отримання травми пов?язаної з проходженням військової служби;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та здійснити виплати, а саме - додаткову винагороду за наказом № 168 від 28.02.2023 р. Постанова Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100 000,00 грн.;

- зобов?язати нарахувати Міністерство оборони України та виплатити щомісячну премію; надбавку за особливості проходження служби; грошову допомогу на оздоровлення; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань; грошову компенсацію за невикористані відпустки;

- зобов?язати Міністерство оборони України розірвати контракт від 14.05.2021 р. з ОСОБА_1 .

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.03.2023 року, зазначена вище справа була розподілена та передана судді Духневичу О.С.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2023 року вказану позовну заяву було залишено без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

15.03.2023 року позивачем через систему «Електронний суд» було подано уточнену позовну заяву в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

- визнати дії командування військової частини НОМЕР_2 неправомірними, щодо недопуску ОСОБА_1 проходити службу в військовій частини НОМЕР_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 направлення на проходження військово-лікарської комісії;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 надати ОСОБА_1 медичну документацію, щодо направлення до лікарні та отримання травми пов`язаної з проходженням військової служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 медичну документацію, щодо направлення до лікарні та отримання травми пов`язаної з проходженням військової служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати (період 24.02.2023 р. по день винесення рішення окружним адміністративним судом) та здійснити виплати, а саме - додаткову винагороду за наказом № 168 від 28.02.2023 р. Постанова Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100 000,00 грн.;

- зобов`язати нарахувати (період 24.02.2023 р. по день винесення рішення окружним адміністративним судом) Міністерство оборони України та виплатити щомісячну премію; надбавку за особливості проходження служби; грошову допомогу на оздоровлення; матеріальну допомогу для вирішення соціально-бутових питань; грошову компенсацію за невикористані відпустки;

- зобов`язати Міністерство оборони України розірвати контракт від 14.05.2021 р. із ОСОБА_1

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

21.03.2023 року судом було направлено запит до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи, щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання/перебування ОСОБА_1 .

22.03.2023 року через систему «Електронний суд» позивачем було подано уточнену позовну заяву на виконання вимог ухвали від 20.03.2023 року в якій склад відповідачів по справі та зміст позовних вимог змінено не було.

31.03.2023 року засобами електронного зв`язку надійшла відповідь, згідно якої адресою реєстрації місця проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2023 року роз`єднано позовні вимоги у адміністративній справі №200/978/23 виділивши з неї три самостійні провадження.

В провадженні суду по адміністративній справі № 200/978/23 залишено позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про зобов`язання військової частини НОМЕР_3 нарахувати (період 24.02.2023 року по день винесення рішення окружним адміністративним судом) та здійснити виплати, а саме - додаткову винагороду за наказом № 168 від 28.02.2023 року Постанова Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100 000,00 грн. та зобов`язання нарахувати (період 24.02.2023 року по день винесення рішення окружним адміністративним судом) Міністерство оборони України та виплатити щомісячну премію; надбавку за особливості проходження служби; грошову допомогу на оздоровлення; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань; грошову компенсацію за невикористані відпустки.

Виділено в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , відноситься до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та військової частини НОМЕР_3 про зобов`язання військової частини НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 направлення на проходження військово-лікарської комісії, зобов`язання військової частини НОМЕР_3 надати ОСОБА_1 медичну документацію, щодо направлення до лікарні та отримання травми пов`язаної з проходженням військової служби та зобов`язання військової частини НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 медичну документацію, щодо направлення до лікарні та отримання травми пов`язаної з проходженням військової служби.

Виділено в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , відноситься до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Міністерства оборони України про визнання дій командування військової частини НОМЕР_2 неправомірними, щодо недопуску ОСОБА_1 проходити службу в військовій частини НОМЕР_2 та зобов`язання Міністерство оборони України розірвати контракт від 14.05.2021 року із ОСОБА_1 .

Передано справу №200/978/23 уповноваженій особі апарату Донецького окружного адміністративного суду, відповідальній за здійснення автоматизованого розподілу судових справ, для формування нових судових справ та присвоєння їм унікальних номерів.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31.03.2023 року, справу передано для розгляду судді Духневичу О.С. та присвоєно порядковий номер № 200/1336/23, з наступними позовними вимогами:

- визнати дії командування військової частини НОМЕР_2 неправомірними, щодо недопуску ОСОБА_1 проходити службу в військовій частині НОМЕР_2 ;

- зобов`язати Міністерство оборони України розірвати контракт від 14.05.2021 року із ОСОБА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.04.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: військової частини НОМЕР_2 відноситься до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та відповідача - 2: Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

12 травня 2023 року засобами поштового зв`язку до суду надійшов лист військової частини НОМЕР_5 в якому зазначено, що військова частина НОМЕР_2 не входить до складу військової частини НОМЕР_5 .

Ознайомившись зі змістом листа військової частини НОМЕР_5 , суд зазначає наступне.

Враховуючи те, що на даний час доступ до відкритих державних реєстрів у зв`язку з введенням воєнного стану обмежено та відсутня інформація у суду щодо місця розташування відповідача-1: - військової частини НОМЕР_2 , суд дійшов висновку про наявність підстав витребування у Міністерства оборони України інформації.

Відповідно до частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, «Кресс проти Франції» (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; «Ф.С.Б. проти Італії» (F.C.B. v. Italy) від 28.08.1991, Серія A № 208-B, п. 33; «Т. проти Італії» (Т. v. Italy) від 12.10.1992, Серія A № 245-C, п. 26; та «Кайя проти Австрії» (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 08.06.2006 ).

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Серед основних засад судочинства в Україні згідно з пунктом 9 частини другої статті 129 Конституції України є обов`язковість рішень суду.

Згідно з частинами шостою - восьмою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на необхідність дотримання судом наведених процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства оборони України актуальну адресу розташування військової частини НОМЕР_2 , адресу електронної пошти та засоби телефонного зв`язку.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Міністерства оборони України (код НОМЕР_6, адреса: АДРЕСА_3):

- актуальну поштову адресу для листування військової частини НОМЕР_2 , адресу електронної пошти та засоби телефонного зв`язку.

Зобов`язати Міністерство оборони України надати витребувану судом інформацію у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Попередити Міністерство оборони України про те, що за неподання витребуваних доказів без поважних причин або неповідомлення суду про неможливість подати витребувані докази та причин їх неподання, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Духневич