Справа № 120/1853/23
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 травня 2023 р. Справа № 120/1853/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Державної установи "Ладижинська виправна колонія (№39)" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Вінницькій області з адміністративним позовом до Державної установи "Ладижинська виправна колонія (№39)" про стягнення податкового боргу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначили, що згідно з карткою особового рахунку платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 538412,54 грн., яка складається з: податку на доходи фізичних осіб - основний платіж - 374326,16 грн., штрафних санкцій - 112335,94 грн., пені - 51750,44 грн. Зазначена заборгованість утворилась в результаті несплати донарахованих Головним управлінням ДПС у Вінницькій області сум грошового зобов`язання та підтверджується карткою особового рахунку, податковими повідомленнями-рішеннями № від 06.10.2021 року та № від 06.10.2021 року.

Ухвалою від 01.03.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу встановлено 15 денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву.

06.04.2023 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач не заперечив щодо наявності податкового боргу та вказав, що установа докладає усіх зусиль, щоб погасити вказану заборгованість.

Зазначили, що 07.03.2023 року установою було перераховано 5000,00 грн. в рахунок погашення боргу зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що підтверджується платіжним дорученням №190. Отже, на даний час заборгованість становить 533412,54 грн., у зв`язку з чим просили зменшити позовні вимоги на вищевказану суму.

Ухвалою суду від 16.05.2023 року у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про залишення позову без розгляду в частині стягнення 10000,00 грн. відмовлено, оскільки заявляючи дане клопотання, позивачем не дотримано вимог частини 2 статті 240 КАС України.

15.05.2023 року Державною установою "Ладижинська виправна колонія (№39)" до суду подано заяву у якій зазначено, що відповідачем частково погашено податкову заборгованість на загальну суму 15000,00 грн.

З урахуванням викладеного просили, зменшити позовні вимоги на суму 15000,00 грн.

Визначаючись щодо заявлених вимог, суд виходить із наступного.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755 VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У свою чергу, відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1- 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається із матеріалів справи, станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг в сумі 538412,54 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб виникла внаслідок прийнятих позивачем податкових повідомлень-рішень № від 06.10.2021 року та № від 06.10.2021 року.

Наявність у відповідача даного боргу підтверджується податковою вимогою № 0-0255 від 09.02.2022 року, карткою особового рахунку платника податків, податковими повідомленнями-рішеннями №0-0255 від 05.04.2018 року та №0-0228 від 05.06.2019 року, довідкою про суму податкового боргу платника податків станом 23.02.2023 року.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 0-0255 від 09.02.2022 року та податкові повідомлення-рішення № від 06.10.2021 року та № від 06.10.2021 року, які прийняті на підставі акта перевірки № 6961/02-32-07-11/08562565 від 26.07.2021 року. З моменту направлення/вручення податкової вимоги, борг відповідача не погашався у повному обсязі.

При цьому, як встановлено судом, при розгляді цієї справи, відповідач оскаржував зазначені податкові повідомлення-рішення в судовому порядку.

Так, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20.12.2020 року №120/10720/21-а, відмовлено в задоволені адміністративного позову Державної установи "Ладижинська виправна колонія (№39)" до Головного Управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішень.

Відтак, суд дійшов висновку, що податкове зобов`язання, визначене на підставі таких рішень у загальній сумі 538412,54 грн. набуло статусу узгодженого, а отже визнається податковим боргом.

При цьому, судом враховано факт часткового погашення податкової заборгованості на суму 15000,00 грн., про що свідчить клопотання позивача про залишення позову без розгляду в частині стягнення 10000,00 грн. та заяви відповідача про зменшення позовних вимог із долученими платіжними документами.

Отже, сума непогашеного податкового боргу на час ухвалення рішення у даній справі складає 523412,54 грн.

Мотиви відповідача про неможливість повного погашення боргу, у зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань суд бере до уваги, однак зазначає, що вони не можуть слугувати підставою для звільнення від сплати податкового боргу та відповідно для відмови у його стягненні.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу у розмірі 538412,54 грн. відповідач погасив частково, а іншу частину суми у розмірі 523412,54 грн. у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення з Державної установи "Ладижинська виправна колонія (№39)" коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 523412,54 грн.

Отже, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, суд дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення даного адміністративного позову.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує на наступне.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин, беручи до уваги відсутність витрат суб`єкта владних повноважень пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, підстав для стягнення з відповідача судових витрат немає.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, ст. 14, 16, 57, 59, 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Державної установи "Ладижинська виправна колонія (№39)" кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 523412,54 (п`ятсот двадцять три тисячі чотириста дванадцять) гривень 54 копійки.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, ЄДРПОУ ВП 44069150);

Відповідач: Державна установа "Ладижинська виправна колонія (№39)" (вул. Гранітна, 15, селище Губник, м. Ладижин, Вінницька область, 24324, ).

Суддя Свентух Віталій Михайлович