Справа № 280/3010/23
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 травня 2023 року Справа № 280/3010/23 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ), представник адвокат Загрія Роман Олегович (69019, м. Запоріжжя, а/с 107 РНОКПП НОМЕР_2 ) до Південно-східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці (49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, б. 1Д Код ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладенні штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення,

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі позивач) представник адвокат Загрія Роман Олегович до Південно-східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладенні штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову про накладання штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № 4 ДПС -ФС/04 від 03.05.2023;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з відповідача документально підтверджені судові витрати.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, з огляду на таке.

Частиною шостою статті 160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Згідно позовної заяви у справі представником позивача вказано адвоката Загрію Р.О. Проте, як встановлено судом, у позовній заяві не зазначено відомостей, визначених у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України стосовно представника, зокрема: місця проживання чи перебування.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте позивачем в додатки до позовної заяви не надано копій документів щодо посвідчення його особи, місця реєстрації (копія паспорта тощо), а також копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків, що позбавляє суд можливості визначити адміністративну процесуальну правосуб`єктність позивача.

Вимоги щодо надання зазначених документів не є формальними, оскільки позивачем зазначені відомості місця реєстрації в позовній заяві, однак зазначені відомості не підтвердженні письмовими доказами.

Також, суд зазначає, що у відповідності до частини п`ятої статті 246 КАС України в резолютивній частині рішення мають бути зазначені, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (пункт 4).

Тобто, відсутність копій документів щодо посвідчення його особи, місця реєстрації (копія паспорта тощо), а також копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків, що позбавляє суд можливості виконати вимоги частини п`ятої статті 246 КАС України при постановленні рішення.

Також, з огляду на ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Судом встановлено, що додані позивачем до позовної заяви копії документів не засвідчені належним чином.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати до суду: позовну заяву із зазначенням місця проживання чи перебування представника позивача; належним чином засвідчені копії документів, що посвідчують особу позивача, місце реєстрації позивача (копія паспорта тощо), а також копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків, та доданих до позовної заяви документів.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ), представник адвокат Загрія Роман Олегович (69019, м. Запоріжжя, а/с 107 РНОКПП НОМЕР_2 ) до Південно-східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці (49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, б. 1Д Код ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладенні штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: позовної заяви із зазначенням місця проживання чи перебування представника позивача; належним чином засвідчені копії документів, що посвідчують особу позивача, місце реєстрації позивача (копія паспорта тощо), а також копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків, та доданих до позовної заяви документів.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 16 травня 2023 року.

Суддя О.О. Артоуз