Справа № 420/3628/23
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3628/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166; адреса: вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) до Державного підприємства «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» (, вул.Центральна, буд.80, с.Богунове, Березівський район, Одеська область, 67252) про стягнення податкового боргу у сумі 2423240,79грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Державного підприємства «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», в якій представник позивача просить суд стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» (), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

- суму заборгованості податку з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 1374,94., на бюджетний рахунок - UA0015592, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг.с. Конопляне/ 18010400;

- суму заборгованості податку з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 498314,18., на бюджетний рахунок - UA0015001, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14060100;

- суму заборгованості податку з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків - 234227,41, на бюджетний рахунок - UA0015592, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг. с. Конопляне/ 18050500;

- суму заборгованості податку з єдиного податку з юридичних осіб - 24 079,75 гри, на бюджетний рахунок - UA0015592, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ отг.с.Конопляне/18050300;

- суму заборгованості податку з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності - 23220,00 грн., на бюджетний рахунок - UA0015001, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ Одеська обл./11020100;

- суму заборгованості податку з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань) 27117,25 грн., на бюджетний рахунок UА00015001, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ Одеська обл../21010100;

- суму заборгованості податку з земельного податку з юридичних осіб - 613907,26грн., на бюджетний рахунок UA0015592, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ отг.с.Конопляне / 18010500.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №420/3628/23 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін; призначено підготовче засідання на 21.03.2023 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 11.01.2023 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість Державного підприємства «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» становить 2423240,79 грн. Заборгованість виникла в результаті самостійного нарахування відповідачем податків :з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 2274,94 грн.; податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) -498 314,18 грн.; з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків - 234 227,41 грн.; з єдиного податку з юридичних осіб - 24 079,75 грн.; з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності - 23 220,00 грн.; з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань) -27117,25 грн.; з земельного податку з юридичних осіб -1 613 907,26 грн. У зв`язку із несплатою відповідачем боргу, ГУ ДПС в Одеській області надіслало відповідачу податкову вимогу форми «Ю» №185823-54 від 09.09.2020 року, проте заборгованість відповідачем не сплачена.

Ухвалою суду від 21.03.2023 року закрито підготовче провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 11.04.2023 року.

У судове засідання 11.04.2023 року представники учасників справи не з`явились, були повідомлені про час та місце проведення судового засідання належним чином та своєчасно, ГУ ДПС в Одеській області 11.04.2023 року подало суду клопотання, в якому просило розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідач отримав судові повідомлення 08.03.2023 року та 29.03.2023 року (щодо розгляду справи по суті), що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Керуючись ч.9 ст.205 КАС України судом було прийнято рішення продовжити розгляд справи в письмовому провадженні.

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин неподання не повідомив, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Іванівській ДПІ, з 18.09.2021 року та зареєстроване за №29 (а.с.96).

Згідно з п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 11.01.2023 року відповідно до довідки-про податкову заборгованість (а.с.9-10) та інтегрованих карток платника (ІКП) наявна у Державного підприємства «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» податкова заборгованість становить 2423240,79грн., а саме:

- заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості виникла в результаті: самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією від 16.02.2022року- 2 3 74,94 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.62-63);

заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті: самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією М від 17.11.2020року - 164 537,00 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.64-65); самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 13.12.2020 року - 22 699,00 грн. (податкове зобов`язання) (66-67); самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 19.05.2021 року - 183 468,00 грн. (податкове зобов`язання) (68-69); самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 18.06.2021 року-3263,00 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.70-71); проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість, за результатами якого був складений акт №27078/15-32-18-10/00850307 від 09.12.2021 року (а.с.58-60)та винесено податкове повідомлення-рішення№31231/15- 32-18-10 від 22.12.2021 року - 124 347,18 грн. (штрафна санкція) (а.с.54-55), яке отримане відповідачем 30.12.2021 року (а.с.57);

заборгованість з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків виникла в результаті самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 14.02.2020 року-234 227,41 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.72-74).

заборгованість з єдиного податку з юридичних осіб виникла в результаті: самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 07.11.2022року - 24 079,75 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.75);

заборгованість з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності виникла в результаті самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 22.02.2022 року - 23 220,00 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.76-79);

заборгованість з єдиного податку з юридичних осіб виникла в результаті самостійного нарахування платником податків податкової декларації № від 07.11.2022року - 24 079,75 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.75);

заборгованість з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності виникла в результаті самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 22.02.2022 року - 23 220,00 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.76-79);

заборгованість з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань) виникла в результаті: самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 16.02.2022року - 18 317,25 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.80); самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 26.05.2022року - 1 600,00 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.81); самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 11.08.2022року - 7200,00 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.82);

заборгованість з земельного податку з юридичних осіб виникла в результаті: самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 14.02.2020року -1 937,03 грн. (податкові зобов`язання) (а.с.83-84);самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 15.02.2021 року - 7 747,97 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.85-86); самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 26.02.2021 року - 733 450,90 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.87-88); самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 10.03.2021 року - 74 791,89грн. (податкове зобов`язання) (а.с.89-90); самостійного нарахування платником податків за податковою декларацією № від 16.02.2022року - 795 979,47 грн. (податкове зобов`язання) (94-95).

У зв`язку із тим, що сума боргу не сплачена платником самостійно, позивач звернувся до суду із позовом.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Переважна частина податкового боргу виникла внаслідок самостійного визначення відповідачем податкових зобов`язань у податкових деклараціях, отже ці зобов`язання є узгодженими.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, є узгодженою сумою податкового зобов`язання.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.59.4 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №185823-54 від 09.09.2020 року (а.с.53), яку було направлено рекомендованим листом на адресу ДП «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», вимога була отримана відповідачем 30.09.2020 року (а.с.53).

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність суми боргу підтверджена деклараціями, переліченими вище у тексті рішення суду, повідомленням рішенням від 22.12.2021 року, довідкою-розрахунком заборгованості, роздруківкою картки особового рахунку платника податків, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Відповідачем відзив на позовну заяву не поданий, відсутність податкового боргу станом на день розгляду справи не спростована, незважаючи на отримання ним копії ухвали про відкриття провадження та ухвали про призначення судового засідання на 11.04.2023 року.

На підставі встановлених судом обставин та вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Державного підприємства «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до Державного підприємства «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» (, вул.Центральна, буд.80, с.Богунове, Березівський район, Одеська область, 67252) про стягнення податкового боргу у сумі 2423240,79грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Богунівська еліта» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» (, вул.Центральна, буд.80, с.Богунове, Березівський район, Одеська область, 67252), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

суму заборгованості податку з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 2374(дві тисячі триста сімдесят чотири)грн. 94коп., на бюджетний рахунок UA0015592, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг.с. Конопляне/ 18010400;

суму заборгованості податку з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 498314(чотириста дев`яності вісім тисяч триста чотирнадцять)грн. 18копна бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14060100;

суму заборгованості податку з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків 234227(двісті тридцять чотири тисячі двісті двадцять сім)грн. 41коп, на бюджетний рахунок UA0015592, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг. с. Конопляне/ 18050500;

суму заборгованості податку з єдиного податку з юридичних осіб 24079(двадцять чотири тисячі сімдесят дев`ять)грн. 75коп. на бюджетний рахунок UA0015592, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ отг.с.Конопляне/18050300;

суму заборгованості податку з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності 23220(двадцять три тисячі двісті двадцять)грн. 00коп, на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ Одеська обл./11020100;

суму заборгованості податку з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань) - 27117(двадцять сім тисяч сто сімнадцять)грн. 25коп., на бюджетний рахунок UА00015001, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ Одеська обл./21010100;

- суму заборгованості податку з земельного податку з юридичних осіб - 1613907,26(один мільйон шістсот тринадцять тисяч дев`ятсот сім)грн. 26коп, на бюджетний рахунок UA0015592, банк отримувача Казначейство України, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./ отг.с.Конопляне / 18010500.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян