Справа № 420/9258/20
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2023-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9258/20
16 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі заяву представника позивача про заміну сторони її правонаступником,-
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 по справі №420/9258/20 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області щодо перерахунку ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги до 05 травня у розмірі, встановленому статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за 2020рік; зобов`язано Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (, Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. Центральна,33) здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 05 травня, як учаснику бойових дій, за 2020 рік відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

09.05.2023 до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони її правонаступником, а саме з Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (), на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації ().

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України Про виконавче провадження, згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1635-р Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій відповідно до пункту 6 частини першої статті 20 Закону України Про Кабінет Міністрів України і статті 71 Закону України Про місцеві державні адміністрації, здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абзацом третім цього пункту, згідно з додатком 3.

Згідно з додатком 3 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1635-р, Переліком районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, утворених, як нові юридичні особи публічного права встановлено, що Лиманська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до новоствореної Одеської райдержадміністрації Одеської області.

Листом голови Ліквідаційної комісії Управління соціального захисту населення Лиманської райдержадміністрації від 29.08.2022 року повідомлено представника позивача про те, що згідно з розпорядженням Лиманської районної державної адміністрації Одеської області від 21 січня 2021 року №11/А-2021 Про реорганізацію структурних підрозділів Лиманської районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права шляхом приєднання до Лиманської районної державної адміністрації та створення комісії з припинення ліквідації (реорганізації), припинило свою діяльність шляхом ліквідації (реорганізації). У зв`язку з цим рахунки Управління соціального захисту населення Лиманської РДА Одеської області з 01.04.2021 року закриті та виконати рішення Одеського окружного адміністративного суду не є можливим. З 01.04.2021 року утворено Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області як юридична особа, до складу якої входить Лиманський відділ.

Відповідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області з 21.01.2021 року перебуває в стані припинення, що також підтверджується листом Ліквідаційної комісії Управління соціального захисту населення Лиманської райдержадміністрації від 29.08.2022 року, який було отримано у відповідь на звернення щодо добровільного виконання рішення суду по даній справі.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження по справі №420/9258/20 з Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області на Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області

Керуючись ст.ст. 205, 376, 293, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/9258/20 з Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (67500, Одеська обл., Лиманський район, смт.Доброслав, вул. Центральна, 33, ) на Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (65032, Одеська обл., місто Одеса, просп. Шевченка, будинок 4, ).

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра