Справа № 280/737/23
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

15 травня 2023 року Справа № 280/737/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом: Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663)

до - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТРЕЙДІНГ"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТРЕЙДІНГ" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості, в якій позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТРЕЙДІНГ" кошти у сумі податкового боргу у розмірі 4883 грн 59 коп з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які зарахувати: р/р UA 0008001; отримувач - ГУК у Запорізькій області/ Запорізька область, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету - 14060100 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

В обґрунтування позову вказує, що на даний час підприємством не перераховано до бюджету суму податків у розмірі 4 883, 59 грн, по податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 06 лютого 2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Вказану ухвалу суду було направлено відповідачу за адресою місця його реєстрації, однак, поштовий конверт з ухвалою про відкриття провадження у справі повернувся до суду з відміткою працівника Укрпошта "за закінченням терміну зберігання".

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Тому суд, керуючись частиною 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМТРЕЙДІНГ» (далі ТОВ «ПРОМТРЕЙДІНГ» або Відповідач), зареєстровано як суб`єкт господарювання - юридична особа, згідно Витягу з ЄДР, за адресою: вул. Рекордна, буд. 18-В, м. Запоріжжя.

ТОВ «ПРОМТРЕЙДІНГ» є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України та боржником перед бюджетом.

Згідно статтею 193 Податкового кодексу України встановлено, що до функцій державних податкових інспекцій віднесено, зокрема, здійснення сервісного обслуговування платників податків. Проте, відповідно до статті 191.1. визначено, що контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 193 цього Кодексу, а саме:

- здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (стаття 191.1.22 ПК України);

- звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (стаття 191.1.45 ПК України).

Таким чином ГУ ДПС у Запорізькій області на виконання покладених Державою функцій звертається до суду щодо стягнення заборгованості з боржника.

На даний час підприємством не перераховано до бюджету суму податків у розмірі 4 883, 59 грн, по податку на додану вартість.

Відносно підприємства проводились перевірки, за результатами яких було донараховано ТОВ штрафні санкції, зокрема:

1. На підставі результатів перевірки встановлених актом від 26.02.2020 № 0557/08-01-50-04/32068295 податковим повідомленням - рішенням № від 06.04.2020 ТОВ «ПРОМТРЕЙДІНГ» були нараховані штрафні санкції по податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку та повернуте поштою із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

2. На підставі результатів перевірки встановлених актом від 27.05.2020 № 2281/08-01-50-04/32068295 податковим повідомленням - рішенням № від 21.07.2020 ТОВ «ПРОМТРЕЙДІНГ» були нараховані штрафні санкції по податок на додану вартість у розмірі 100,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку та повернуте поштою із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

3. На підставі результатів перевірки встановлених актом від 03.06.2020 № 2469/08-01-50-04/32068295 податковим повідомленням - рішенням № від 21.08.2020 ТОВ «ПРОМТРЕЙДІНГ» були нараховані штрафні санкції по податок на додану вартість у розмірі 3 763,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку та повернуте поштою із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Вказані вище ППР у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Також за Відповідачем обліковується сума несплаченої пені у розмірі 0,59 грн.

Пеня у Відповідача виникла у результаті сплати 18.02.2021 суми у розмірі 4,01 грн, яка в порядку календарної черговості виникнення погасила наявний податковий борг.

Відповідно до ст. 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, починаючи з 91 календарного дня (з 271 календарного дня у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов`язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Нарахування пені здійснюється в автоматичному режимі засобами програмного забезпечення ІТС «Податковий блок» в інтегрованій картці платника податків згідно до наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422.

Враховуючи вказане вище, на даний час загальна сума заборгованості, яка раніше не заявлялась до стягнення у судовому порядку та підлягає стягненню з Відповідача по податку на додану вартість становить 4883,59 грн (штрафні санкції 340,00 грн+3763,00 грн + 1020,00 грн +1020,00 грн та пеня 0,59 грн).

Підстави звернення до суду:

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3. ст. 57 Податкового Кодексу України: у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нарахування суми грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму , а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме платнику податків засобом поштового зв`язку була направлена засобами поштового зв`язку податкова вимога форми «Ю» №5678-50/829 від 10.04.2018, яка не отримана платником та повернута поштовою службою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

Згідно із пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 № 1244 «Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, а саме:

- згідно п. 2 - «Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками контролюючого органу (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України»;

- згідно п. 3 - «Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу»;

- згідно п. 4. - «У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів»;

- згідно п .5,6 - «За результатами вилучення готівки складається акт встановленої форми. Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день. Готівка в іноземній валюті передається банку або іншій фінансовій установі, що має право на реалізацію іноземної валюти, у зазначений строк для її продажу відповідно до законодавства та подальшого перерахування згідно з вимогами абзацу першого цього пункту».

Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.

Головне управління ДПС у Запорізькій області, на виконання ст.160 КАС України зазначає про наявність у Позивача оригіналів письмових та електронних доказів, копії яких додані до заяви та повідомляє про відсутність інших позовів до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 9, 12, 139, 255 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТРЕЙДІНГ" (69037, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 18-В, ) про стягнення податкового боргу, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМТРЕЙДІНГ» (вул. Рекордна, 18-В, м. Запоріжжя, 69037, ) кошти у сумі податкового боргу у розмірі 4883 (чотири тисячі вісімсот вісімдесят три) гривні 59 коп.), з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) які зарахувати: р/р UA0008001; отримувач - ГУК у Запорізький області/Запорізька область, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 14060100 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Рішення у повному обсязі виготовлено та підписане суддею 15 травня 2023 року.

Суддя Р.В. Сацький