Справа № 140/2728/23
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/2728/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В. І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКС-ВОЛ» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКС-ВОЛ» (далі ТОВ «МАКС-ВОЛ», відповідач) про стягнення з рахунків ТОВ «МАКС-ВОЛ» в дохід бюджету податкового боргу в сумі 11677,18 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок відповідач не виконав у встановлені строки та за ним обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), який виник на підставі: 1) нарахованих платником самостійно сум податкового боргу згідно поданої декларації з ПДВ по терміну сплати 30.12.2018 на суму 13747,00 грн., 2) відповідно до ППР № від 13.02.2019 про застосування штрафних санкцій на суму 416,03 грн., 3) відповідно до ППР № від 22.02.2019 про застосування штрафних санкцій на суму 1565,15 грн. З урахуванням переплати в сумі 4051,00 грн. сума податкового боргу становить 11677,18 грн. Направлення відповідачу податкової вимоги не призвело до погашення податкового боргу у повному обсязі.

З наведених підстав позивач просив стягнути з рахунків відповідача кошти на погашення податкового боргу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) (арк. спр. 21).

Копія ухвали від 28 лютого 2023 року про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (арк. спр. 23), проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання» та відбитком календарного штемпеля від 04 квітня 2023 (арк. спр. 24), тобто, в розумінні пункту п`ятого частини шостої статті 251 КАС України вказана ухвала є врученою 04 квітня 2023 року.

Також на сайті Судової влади України розміщено інформацію про відкриття провадження у даній справі (арк. спр. 28).

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, доказів у спростування позовних вимог не надав, про причини неподання відзиву суд не повідомив.

У зв`язку із ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд, керуючись вимогами частини шостої статті 162 КАС України, дійшов висновку про можливість розгляду даного спору за наявними у справі матеріалами.

Суд, перевіривши доводи позивача у позовній заяві, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ТОВ «МАКС-ВОЛ» зареєстроване як юридична особа з 26 березня 2015 року та перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області (арк. спр. 23).

Судом встановлено, що станом на 20 лютого 2023 за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 11677,18 грн., що підтверджується довідкою про наявність боргу по платежу до бюджету, розрахунком сум податкового боргу (арк. спр. 4, 5).

Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник на підставі нарахованих платником сум податкового боргу згідно поданої декларації з податку на додану вартість по терміну сплати 30.12.2018 на суму 13747,00 грн.

Крім того, відповідачу відповідно до статті 120-1 ПК України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на суму ПДВ 4160,33 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення від 13 лютого 2019 року № застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 416,03 грн (арк. спр. 8 - 9).

Також відповідачу відповідно до пункту 126.1 статті 126 ПК України за затримку сплати грошового зобов`язання з ПДВ на суму 15651,50 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення від 22 лютого 2019 року № застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 1565,15 грн (арк. спр. 11).

Загальна заборгованість відповідача з врахуванням передплати в сумі 4051,00 грн., становить 11677,18 грн.

ГУ ДПС у Волинській області сформовано податкову вимогу від 19 серпня 2021 року № 0-0318 на суму податкового боргу 11677,18 грн., яка надіслана на адресу відповідача та отримана ним 30 серпня 2021 року (арк. спр. 6, 6 на звороті).

Податкове повідомлення-рішення від 13 лютого 2019 року № було надіслано на юридичну адресу відповідача та йому не вручено, про що свідчить довідка ф.20 відділу поштового зв`язку із зазначенням причини невручення за зазначеною адресою адресат відсутній з відбитком календарного штемпеля «27.02.2019» (арк. спр. 10).

Податкове повідомлення-рішення від 22 лютого 2019 року № не вручене платнику податків з тих же причин, що і попереднє з відміткою відділу поштового зв`язку, датованою 05 березня 2019 року (арк. спр. 12).

Відповідно до абзацу другого пункту 42.5 статті 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Відтак податкові повідомлення рішення від 13 лютого 2019 року № та від 22 лютого 2019 року № вважаються врученими ТОВ «МАКС-ВОЛ» 27 лютого 2019 року та 05 березня 2019 року відповідно.

Доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень чи податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем відповідно до статті 59 ПК України ТОВ «МАКС-ВОЛ» була надіслана податкова вимога від 19 серпня 2021 року № 0-0318 на суму податкового боргу 11677,18 грн., яка отримана відповідачем 30 серпня 2021 року, однак залишилась без належного реагування. Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право суду звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункт 95.4 статті 95 ПК України).

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 11677,18 грн, щодо наявності якого відповідачем не подано до суду доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення коштів для погашення цього боргу з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ «МАКС-ВОЛ», на суму податкового боргу.

Згідно із частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Зважаючи на відсутність документально підтверджених судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, питання про їх розподіл судом не вирішується.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКС-ВОЛ» (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Рівненська, будинок 76-А, ідентифікаційний код юридичної особи 39712550) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКС-ВОЛ» в банках, що обслуговують такого платника податків, в дохід бюджету кошти у сумі 11677,18 грн (одинадцять тисяч шістсот сімдесят сім гривень вісімнадцять копійок) для погашення податкового боргу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.І. Смокович