Справа № 626/1227/23
Суддя: Дудченко В. О.
Дата ухвалення: 2023-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/1227/23
Провадження № 2-а/626/8/2023
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

17.05.2023 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Дудченко В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора Новомосковського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Скрипника Юрія Миколайовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

15.05.2023 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Новомосковського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Скрипника Юрія Миколайовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України. суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно із ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до правової позиції у постанові по справі № 543/775/17 від 18.03.2020 Велика Палата Верховного Суду вирішила за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. В контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином позивачу для усунення недоліків позовної заяви необхідно сплатити 536,80 грн судового збору (розмір судового збору на дату подання позовної заяви до суду).

Несплачена сума судового збору підлягає сплаті за наступними реквізитами: населений пункт Красноградський районний суд Харківської області/Красноградська міська ТГ, отримувач коштів ГУК Харків обл/МТГ Красноград/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0020611, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки: «00» Без деталізації за відомчою ознакою.

Також, згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення вказаних норм, позивачем до позову додані не засвідчені належним чином копії письмових доказів.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчені копії документів, що додані до позову та належної якості, оскільки додана до позовної копія постанови, що оскаржується виготовлена не якісно та її неможливо прочитати.

Крім того, позивачем до позовної заяви не додано належним чином завірену копію паспорту, що в свою чергу унеможливлює належний розгляд справи та ідентифікацію позивача у справі та визначити територіальну підсудність справи. В зв`язку з чим позивачу слід усунути зазначені недоліки позовної заяви та надати до позовної заяви документи, які підтверджують його анкетні дані, зокрема копію паспорту з відміткою про зареєстроване місце проживання, або відповідну довідку про зареєстроване місце проживання та РНОКПП, а у разі його відсутності надати докази, які б це підтвердили.

Також, позивачем не залучено до участі у справі Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Національної поліції України, так як рішення суду може в подальшому вплинути на його права і обов`язки, оскільки позов пред`явлений до посадової особи Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Національної поліції України, а саме вони контролюють дотримання своїми співробітниками норм чинного законодавства при виконанні ними своїх службових обов`язків і несуть відповідальність за дії своїх співробітників.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 171 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо

позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161,171 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Новомосковського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Скрипника Юрія Миколайовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу строк - п`ять календарних днів з дня отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору, копії паспорту та РНОКПП, інформації про зареєстроване місце проживання, належним чином засвідчених та належної якості копій документів, що додані до позову, а також позивачу необхідно визначитися із складом учасників судового процесу.

Копію ухвали надіслати позивачу, попередивши його, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті, така позовна заява буде повернена.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя