Справа № 400/294/23
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 травня 2023 р.м.ОдесаСправа № 400/294/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2023 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом Головного управління ПФУ в Миколаївській області , в якому просив суд:

визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Миколаївській області щодо відмови у встановленні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області установити та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень до призначеної пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2023 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,Миколаїв,549) задоволений частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплати з 01.01.2022 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул.Морехідна, 1, Миколаїв, 54020, ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01.01.2022 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні позову в частині позовних вимог про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з 01.07.2021 по 31.12.2021 відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,Миколаїв,549) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 1073,60 (одна тисяча сімдесят три грн шістдесят коп) гривень.

На вказане рішення суду Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2023 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2023 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов, а саме виплатити щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. починаючи з 01.07.2021 року . Апелянт вважає зазначене рішення таким, що винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, а тому, на думку апелянта, є всі підстави для скасування рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне:

Предметом спору у даній адміністративній справі є виплата ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України ,суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до розрахунку на доплату (виплату , утримання) пенсії за пенсійною справою № № ОСОБА_1 не вбачається нарахування чи відрахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн з липня 2021 року.

Скаржник у своїй апеляційні скарзі посилається на той факт, що починаючи з 01.07.2021 року по 31.12.2021 року сума доплати боргу зменшилась на 2000 грн.

Колегія суддів відзначає, що матеріали справи не містять доказів щодо щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" .

У зв`язку із цим, на думку колегії суддів, наявні правові підстави для витребування доказів, яких у матеріалах не вистачає.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами ч. 3 ст.80 КАС про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, апеляційний суд дійшов до висновку про необхідність витребування із Головного управління ПФУ в Миколаївській області копію пенсійної справи № ОСОБА_1 із відомостями щодо нарахування чи відрахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" починаючи з 01.07.2021 року .

Окрім того, згідно з ч. 4 ст. 77 КАС суд не може витребувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів звертає увагу сторін на те, що відповідно до ч.7 та 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.73, 77, 80, 248, 256,311, 321, 328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати із Головного управління ПФУ в Миколаївській області належним чином завірену копію пенсійної справи № ОСОБА_1 із відомостями щодо нарахування чи відрахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" починаючи з 01.07.2021 року .

Ухвала, набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Джабурія О.В.
Судді Кравченко К.В. Вербицька Н.В.