Справа № 380/6348/23
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

справа № 380/6348/23

10 травня 2023 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивачки про зупинення провадження у справі № 380/6348/23 за позовом ОСОБА_1 (с. Відники, Львівський район, Львівська область, 81157) до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, м. Львів, 79008) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої допомоги.

Ухвалою судді від 19 квітня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

26 квітня 2023 року від представника позивачки через систему «Електронний суд» суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 380/6348/23, яке мотивоване тим, що ухвалою Верховного Суду від 16 березня 2023 року у справі № 560/8064/23, яка стосується питання нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, встановленому частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», колегія суддів Верховного Суду вирішила відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01 грудня 2022 року у справі № 580/2869/22 щодо застосування положень статті 13 Закону № 3551-XII, частини другої статті 20 Закону № 389-VІІІ, частини сьомої статті 20 та абзацу третього підпункту 2 пункту 22 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України та Порядку № 540 у подібних правовідносинах щодо нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, визначеному вказаним Порядком. Представник позивачки вказує, що спір у цій справі виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, відтак формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі № 560/8064/22 може вплинути на наслідки розгляду цієї справи. З огляду на викладене відповідно до вимог пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України просить суд зупинити провадження у справі № 380/6348/23 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 560/8064/22 (касаційне провадження № К/990/35139/22).

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з такого.

Підстави для зупинення провадження у справі визначені статтею 236 КАС України.

Згідно з пунктом п`ятим частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Зі змісту заявлених позовних вимог слідує, що предметом позову у цій справі є оцінка правомірності дій відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачці, як особі з інвалідністю третьої групи внаслідок війни щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

З даних Єдиного державного реєстру судових рішень суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 16 березня 2023 року передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав справу № 560/8064/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та зобов`язання ГУ ПФУ нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

У вказаній ухвалі Верховний Суд вважає за необхідне відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01 грудня 2022 року у справі № 580/2869/22 щодо застосування положень статті 13 Закону № 3551-XII, частини другої статті 20 Закону № 389-VІІІ, частини сьомої статті 20 та абзацу третього підпункту 2 пункту 22 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України та Порядку № 540 у подібних правовідносинах щодо нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, визначеному вказаним Порядком.

Ураховуючи те, що у цій справі та справі № 560/8064/22 подібними є суб`єктний склад (органи, що здійснюють виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня), зміст позовних вимог, а також правове регулювання, є достатні підстави вважати, що правовідносини у справах є подібними.

Частиною 5 статті 242 КАС України унормовано, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на викладене з урахуванням приписів пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд уважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 560/8064/22.

За таких обставин клопотання представника позивачки про зупинення провадження у справі є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивачки про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі № 380/6348/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 560/8064/22.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 10 травня 2023 року.

Суддя Клименко О.М.