Справа № 420/6203/23
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6203/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Піроговська, 6, м.Одеса, 65044, ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центу комплектування та соціальної підтримки в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не внесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020р. від 03.01.2023 р. №ЮО117553, яка видана на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2022р. у справі № 420/11480/22, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та премії (35% від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018р. №260 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020р. №248/291;

зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 29.01.2020р., відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб. звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704 у редакції до внесення змін постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018р. № 103 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020р. № 248/291 із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу 6730,00 грн.; окладу за військове звання (підполковник) 1680,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) 4205,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) 8199,75 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) - 1009,50 грн.; премії (35% посадового окладу) - 2 355,50 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020р. з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2022р. по справі № 420/11480/22, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020р. основного розміру пенсії.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2022р. y справі № 420/11480/22 за зверненням позивача від 13.01.2023р. відповідачем видано довідку від 03.01.2023p. № 117553 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020р. у розрізі компонентів: оклад за посадою 6 730,00 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) - 1 680,00 грн.; надбавка за вислугу років у розмірі 50% 4205,00грн.; надбавка за особливості проходження служби 1% 126,15 грн.; - надбавка за таємність 15% 1009,50 грн.; - премія 10%-673,00 грн.; загалом 14 423,65 грн.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у не внесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020р. від 03.01.2023р. №ЮО117553, яка видана на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2022р. по справі № 420/11480/22, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та премії (35% від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018p. № 260 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020р. № 248/291, у зв`язку із чим звернулась до суду з даним позовом.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 263 КАС України.

Частиною 3 статті 263 КАС України визначено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву та/або заяву про продовження процесуальних строків не подав.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив наступне: ОСОБА_1 є пенсіонером, отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та перебуває на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеської області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2022р. у справі №420/11480/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 р. для перерахунку її пенсії. Зобов`язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до вказаної Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р., та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 р. пенсії ОСОБА_1 .

Із посиланням на рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/11480/22 суб`єктом владних повноважень 03.01.2023р. відносно заявника була складена довідка №ЮО117553 про грошове забезпечення станом на 29.01.2020р. у розрізі компонентів/видів: посадовий оклад 28 тарифний розряд 6730,00 грн.; оклад за військовим званням підполковник 1680,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 4205, 00 грн.; надбавка за особливості проходження служби - 1% - 126,15 грн.; надбавка за таємність 15% - 1009, 50 грн.; премія 10% - 673, 00 грн., а загалом на суму 14423,65 грн.

Право громадян України на соціальний захист проголошено ст.46 Конституції України, конкретизовано п.6 ч.1 ст.92 Конституції України і з 01.01.2004р. деталізовано нормами, насамперед, Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", який був прийнятий на зміну положенням Закону України від 05.11.1991р. №1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення".

У силу дії бланкетної норми ст.4 Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" умови, норми та порядок пенсійного забезпечення військовослужбовців, а також осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейських та членів їхніх сімей встановлюються Законом України від 09.04.1992р. №2662-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі за текстом - Закон України №2662-ХІІ).

Отже, приписи Закону України №2662-ХІІ є спеціальною нормою права стосовно відносин за участю заявника та запроваджують дві окремі, самостійні і незалежні одна від одної процедури, за якими відбувається обчислення розміру пенсії громадянина, а саме: 1) за ст.43 Закону України №2662-ХІІ - у випадку призначення пенсії вперше та 2) за ст.63 Закону України №2662-ХІІ - у випадку збільшення розміру вже призначеної пенсії за подією збільшення розміру оплати праці працівника на аналогічній (прирівняній) посаді.

При цьому, у процедурі за ст.43 Закону України №2662-ХІІ базовою розрахунковою величиною для обчислення пенсії є виплати (як винагорода за працю), одержані особисто особою-пенсіонером під час проходження служби (тобто складові елементи структури власного грошового забезпечення під час фактичного проходження публічної служби у минулому).

Натомість, у процедурі за ст.63 Закону України №2662-ХІІ базовою розрахунковою величиною для обчислення нового розміру раніше вже призначеної пенсії є реально отримані (а не уявно можливі до нарахування) виплати (як винагорода за працю) третьої сторонньої особи - діючого публічного службовця за рівнозначною посадою (або тією ж самою, або прирівняною) (тобто складові елементи структури грошового забезпечення третьої сторонньої особи після підвищення).

Кореспонденція між положеннями ст.43 Закону України №2662-ХІІ та нормами ст.63 Закону України №2662-ХІІ полягає у однаковому визначенні видів грошового забезпечення, котрі підлягають включенню до об`єкта - розрахункової величини для обчислення пенсії та унеможливлює набуття особою права на обчислення розміру пенсії після настання події підвищення поточної оплати праці (служби) за рахунок одночасного використання обох згаданих об`єктів, адже особа не зберігає права на обчислення пенсії із того виду грошового забезпечення, який скасований, не призначений або не виплачений у складі підвищеного поточного грошового забезпечення.

Суд зазначає, що згідно з ч.4 ст.63 Закону України №2662-ХІІ питання визначення механізму перерахунку пенсій (умов, порядку та розмірів) було передано законодавцем у відання Уряду України і реалізовано останнім у положеннях Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (затверджено постановою КМУ від 13.02.2008р. №45, далі за текстом - Порядок №45).

Згідно з п.1 Порядку №45 перерахунок пенсій проводиться у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Отже, приводом для проведення перерахунку розміру раніше призначеної пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій службовців, проведена на підставі рішення загального характеру, виданого суб`єктом владних повноважень, наділеним правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Станом на момент звільнення заявника з військової служби суспільні відносини з виплати військовослужбовцю Збройних Сил України грошового забезпечення додатково до приписів ст.43 Конституції України були деталізовані нормами ст.9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", нормами постанови КМУ від 30.08.2017р. №704, нормами Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (затверджено наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018р. №260; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.06.2018р. за №745/32197; далі за текстом - Порядок №260).

Згідно з п.4 постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 було установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Звідси слідує, що Урядом України було запроваджено дві розрахункові величини обчислення окладу за посадою та окладу за військовим званням, а саме: 1) розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року; 2) 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Постановою КМУ від 27.12.2017р. №1052 до п.10 Постанови КМУ №704 були внесені зміни в частині календарної дати набуття чинності і строк початку дії цього нормативного акту було перенесено з 01.01.2018р. на 01.01.2019р.

Таким чином, станом на 01.01.2018р. постанова КМУ №704 не діяла, а питання структури та розмірів складових елементів грошового забезпечення військовослужбовців було регламентовано постановою КМУ від 07.11.2007р. №1294.

Постановою КМУ від 21.02.2018р. №103 до п.10 Постанови КМУ №704 були внесені чергові зміни в частині календарної дати набуття чинності і строк початку дії цього нормативного акту було перенесено на 01.03.2018р.

Водночас із цим, унаслідок набрання чинності передбаченими п.6 постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 змінами, п.4 Постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 у редакції постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 почав визначати, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

Отже, з 01.03.2018р. Урядом України було запроваджено одну розрахункову величину обчислення окладу за військовою посадою та окладу за військовим званням, а саме - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2018р., адже п.4 постанови КМУ №704 у редакції постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 має наступний вигляд: "Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.".

Пункт 4 Постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 у редакції постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 діяв до моменту скасування п.6 постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 у межах справи №826/6453/18 (постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020р.), тобто до 29.01.2020р.

Тому з 29.01.2020р. була відновлені юридична дія п.4 Постанови КМУ №704 у первісній редакції, а саме: абз.1 п.4 постанови КМУ №704 у редакції до внесення змін постановою КМУ від 21.02.2018р. №103 має наступний вигляд: "Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.".

Отже, з 29.01.2020р. за правилами п.4 постанови КМУ №704 знов почало діяти правило двох розрахункових величин обчислення окладу за посадою та окладу за військовим званням, а саме: 1) розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року; 2) 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Проте, згідно з п.3 розділу ІІ Закону України від 06.12.2016р. №1774-VІІІ мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, починаючи з 1 січня 2017 року.

Аналогічні правові висновки містяться у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2019р. по справі №240/4946/18, постанові Верховного Суду від 18.02.2021р. у справі №200/3775/20-а, постанові Верховного Суду від 11.02.2021р. у справі №200/3757/20-а.

Відтак, під час розв`язання колізії між нормами п.3 розділу ІІ Закону України від 06.12.2016р. №1774-VІІІ та п.4 постанови КМУ №704 у редакції до внесення змін постановою КМУ від 21.02.2018р. №103 перевагу належить віддати положенням закону як акту права вищої юридичної сили.

Поряд із цим, суд повторює, що з 29.01.2020р. була відновлені дія такої величини обчислення розміру окладу за посадою та окладу за військовим званням як прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року на відміну від попереднього правила обчислення розміру окладу за посадою та окладу за військовим званням як прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2018р.

Суд зважає, що п.8 Прикінцевих положень Закону України від 23.11.2018р. №2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" було установлено, що у 2019 році для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів як розрахункова величина застосовується прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений на 1 січня 2018 року.

Відповідно до ст.7 Закону України від 14.11.2019р. №294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 01.01.2020р. також було запроваджено єдину величину прожиткового мінімуму для працездатних осіб у - "2.102,00грн.".

Підпунктом 1 п.5 постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 Уряд України передав у відання керівників державних органів (у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання) реалізацію права на встановлення

надбавки за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Підпунктом 2 п.5 постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 Уряд України передав у відання керівників державних органів (у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання) реалізацію права на преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

На подальшу реалізацію п.п.1 п.5 постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 у п.1 та п.2 Розділу VI Порядку №260 указано, що військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків; мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків.

На подальшу реалізацію п.п.2 п.5 постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 у п.1 та п.2 розділу XVI Порядку №260 указано, що командири (начальники) військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби. Розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби.

Отже, відповідно до Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 розмір надбавки військовослужбовцю за особливості проходження служби може бути встановлений відповідним керівником у межах від 0 до 100 відсотків посадового окладу та окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років, а премії не менше 10 відсотків посадового окладу, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби

На виконання рішення суду у справі №420/11480/22 у спірній довідці суб"єктом владних повноважень було зазначено вид грошового забезпечення - надбавка за особливості проходження служби у розмірі - 1% та вид грошового забезпечення - премія у розмірі - 10%.

Водночас, суд зауважує, що рішеннями Міністра оборони України (як керівника державного органу у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання) у формі телеграми Міністра оборони України від 14.01.2020р. №248/291 та телеграми Міністра оборони України від 27.01.01.2021 №248/612 станом на 01.01.2020р. і станом на 01.01.2021р. було установлено мінімальний розмір надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, який у даному конкретному випадку має перманентний незмінний характер.

Рішенням Міністра оборони України (як керівника державного органу у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання) у формі телеграми Міністра оборони України від 14.01.2020р. №248/291 мінімальний розмір премії станом на 01.01.2020р. був установлений у розмірі - 35%.

Отже, у даному конкретному випадку слід визнати, що під час виготовлення довідки відносно заявника станом на 29.01.2020р. до складу грошового забезпечення підлягає включенню вид грошового забезпечення - надбавка за особливості проходження служби у розмірі - 65% та вид грошового забезпечення - премія у розмірі - 35%.

Щодо числового визначення складових грошового забезпечення суд зазначає, що їх установлення відноситься до компетенції органу, що видавав довідку. За таких обставин вимога щодо виготовлення довідки виходячи з конкретних складових грошового забезпечення не може бути задоволена судом, оскільки їх числове визначення належить до дискреційних повноважень відповідача.

Суд вважає, що саме такий спосіб захисту порушеного права заявника у даному конкретному випадку є справедливим, дієвим та ефективним поновленням порушеного права.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач у спірних правовідносинах не довів правомірності своїх дій, що є підставою для задоволення позову у відповідній частині.

Відтак, позов ОСОБА_1 належить задовольнити частково.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 90, 132, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Піроговська, 6, м.Одеса, 65044, ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не внесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020р. від 03.01.2023 р. №ЮО117553, яка видана на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2022р. у справі № 420/11480/22, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та премії (35% від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018р. №260 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020р. №248/291.

Зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 29.01.2020р., відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб. звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704 у редакції до внесення змін постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018р. № 103 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020р. № 248/291 із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу; окладу за військове звання (підполковник); надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання); надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу); премії (35% посадового окладу), які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020р. з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2022р. по справі № 420/11480/22, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020р. основного розміру пенсії.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя Д.К.Василяка