Справа № 460/6822/23
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

10 травня 2023 року м. Рівне №460/6822/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греська, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі по тексту відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.12.2022 №1-1712.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем неправомірно здійснено нарахування за 2022 рік орендної плати в сумі 5804,94 грн, оскільки згідно з договором купівлі-продажу від 27.04.2020 ОСОБА_1 продав для ОСОБА_2 будівлю прохідної літ. «В-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці площею 0,0267 га, кадастровий номер якої :01:052:0537. Відтак, вказує про те, що згідно ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Відповідно до вищевказаних обґрунтувань просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач проти задоволення заперечив, у встановлений судом строк подав відзив на позов. На обґрунтування заперечення зазначає, що відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (Інформаційна довідка №319479863 від 03.01.2023) відомості про реєстрацію факту припинення та1 або розірвання договорів оренди земельної ділянки площею кадастровий номер земельної ділянки :01:052:0537, за адресою: АДРЕСА_1 , площа 0,0267 га відсутні. Крім того, відсутня інформація про право власності позивача на об`єкти нерухомості, розташовані на вищезазначених орендованих земельних ділянках. Враховуючи викладене, відповідач просив відмовити в задоволенні позову повністю.

Ухвалою суду від 20.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Головним управлінням ДПС у Рівненській області прийнято податкове повідомлення - рішення від 26.12.2022 №1-1712, яким нараховано позивачу орендну плату з фізичних осіб за земельну ділянку за 2022 рік в сумі 5804,94 грн.

Не погодившись з таким податковим повідомленням-рішенням відповідача, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, які виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Статтею 269 Податкового кодексу України визначено, що платниками плати за землю є платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Відповідно до пункту 285.1 статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є:

а) дані державного земельного кадастру;

б) дані Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

в) дані державних актів, якими посвідчено право власності або право постійного користування земельною ділянкою (державні акти на землю);

г) дані сертифікатів на право на земельні частки (паї);

ґ) рішення органу місцевого самоврядування про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв);

д) дані інших правовстановлюючих документів, якими посвідчується право власності або право користування земельною ділянкою, право на земельні частки (паї);

е) дані Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначеного у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Пунктом 286.5 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.

Відповідно до п.1 договору оренди землі від 01.03.2019 Рівненська міська рада на підставі рішення від 20.12.2018 № 5399 надає, а ОСОБА_1 приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств (для обслуговування виробничих приміщень та житлового будинку) з кадастровим номером :01:052:0537.

Згідно пунктом 2 договору оренди землі від 01.03.2019 р. в оренду передається земельна ділянка площею 267 квадратних метрів.

У відповідності до пункту 3 договору оренди землі від 01.03.2019 на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна.

Відповідно до пункту 8 договору оренди землі від 01.03.2019 договір укладено на 5 років.

Згідно пунктом 9 договору оренди землі від 01.03.2019 розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 4988,68 грн.

Відповідно до пункту 13 договору оренди землі від 01.03.2019 зміна розміру орендної плати при її індексації проводиться без внесення змін до цього договору.

У відповідності до акту прийому передачі земельної ділянки в оренду, який є невід`ємною частиною договору оренди землі від 01.03.2019 земельна ділянка з кадастровим номером :01:052:0537 була передана позивачу 01.03.2019.

Згідно з частиною першою статті 377 Цивільного кодексу України, о особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України.

Згідно з пунктом 1 договору купівлі-продажу від 27.04.2020 ОСОБА_1 (надалі продавець) передає у власність, а ОСОБА_2 (надалі покупець) приймає у приватну власність і зобов`язується оплатити будівлю прохідної літ. «В-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці площею 0,0267 га, кадастровий номер якої :01:052:0537.

Суд погоджується з доводами позивача з огляду на те, що будівля прохідної літ. «В-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці площею 0,0267 га, кадастровий номер якої :01:052:0537, була продана ОСОБА_1 для ОСОБА_2 у відповідності до договору купівлі-продажу від 27.04.2020, відтак нарахування відповідачем орендної плати за земельну ділянку за 2022 рік в сумі 5804,94 грн є протиправним, з огляду на те, що у відповідності до частини першої статті 377 Цивільного кодексу України до особи покупця, яка набула право власності на будівлю або споруду, переходить право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землекористувача.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, документально підтверджені, узгоджуються з вимогами чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Рівненській області від 26.12.2022 №1-1712.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Рівненській області судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 . ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд. 8,м. Рівне,Рівненська обл.,33023. ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)

Повний текст рішення складений 10.05.2023.

Суддя Олег ГРЕСЬКО