Справа № 161/4853/23
Суддя: Філюк Т. М.
Дата ухвалення: 2023-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/4853/23
Провадження № 2-а/161/139/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2023 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Філюк Т.М.

за участю секретаря судового засідання - Октисюк С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луцьку в порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0791/20500/22 від 14 грудня 2022 року,-

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Волинської митниці про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0791/20500/22 від 14 грудня 2022 року.

В обґрунтування вимог вказує, що 14 грудня 2022 року в.о.заступника начальника Волинської митниці Католиком О.В. відносно нього було винесено постанову у справі про порушення митних правил №0791/20500/22, якою ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплачених суми митних платежів, що становить 70 853,43 грн.

Із винесеною постановою не погоджується, вважає їх необґрунтованою та протиправною, прийнятою без належного проведення процесуальних дій та без врахування всіх обставин справи.

З оскаржуваної постанови вбачається, що причиною притягнення особи до відповідальності є заявлення в митній декларації недостовірної інформацію, що істотно змінила опис товару та вплинула на класифікацію товару згідно УКТЗЕД, що призвело до неправомірного звільнення від сплати митних платежів на суму 23 617,81 грн. Також вважає, що під час оформлення адміністративної справи №0791/20500/22, відповідач не встановлював чи він являється належним суб`єктом правопорушення передбаченого ст.485 МК, а отже і винним у його вчиненні. Адже він притягується до відповідальності як фізична особа, що суперечить вимогам ст.416 МК України, оскільки позивач не є митним брокером в розумінні вказаної норми закону. Зазначає, що під час оформлення б/у дизельного генератора М0SА 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС, без зварювальної головки та зварювального пристрою, було визначено розмір митних платежів, виходячи з їх вартості зазначеної у документах,які надав постачальник. А тому, на переконання позивача, ТОВ «ІЛМАН», діяло добросовісно, без жодного умислу щодо заявлення неправдивих відомостей про імпортований товар, адже були пред`явлені до митного оформлення виключно ті документи, що передані постачальником,які не скасовані та не визнані недійсними, що свідчить про відсутність прямого умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ст.485 МК.

Вказує, що достовірність поданих документів у встановленому законом порядку не спростована. Крім того, зазначає про відсутність протиправного умислу декларанта на вчинення дій, спрямованих на звільнення його від сплати митних платежів.

З огляду на вказане, з урахуванням поданої заяви про уточнення позовних вимог від 04 квітня 2023 року, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову, винесену в.о.заступника начальника Волинської митниці Католиком Олександром Валерійовичем у справі про порушення митних правил №0791/20500/22, якою ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплачених суми митних платежів, що становить 70 853,43 грн., провадження у справі про порушення митних правил закрити у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення та стягнути з відповідача понесенні судові витрати.

Ухвалою від 29 березня 2023 року справу було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

18 квітня 2023 року на адресу суду надійшов письмовий відзив представника відповідача в якому останній вказує, що постанова у справі про порушення митних правил №0791/20500/22, якою ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплачених суми митних платежів, що становить 70 853,43 грн. є законною, обґрунтованою, прийнятою з урахуванням всіх фактичних обставин справ та відповідно до норм чинного законодавства, а підстав для скасування постанов митниці відсутні. 08.12.2022 декларантом ТОВ «Ілман» до митного оформлення на м/п «Луцьк» Волинської митниці, з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг дизельного генератора М0SА 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС б/у, без відповідної зварювальної головки та зварювального пристрою, було подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ якій присвоєно номер №UА205140/2022/088324.

Для здійснення митного контролю та митного оформлення вказаного товару декларантом було подано наступні товаросупровідні документи: договір купівлі - продажу від 30.09.2022 №14/21-АТ; рахунок-фактуру від 06.12.2022 №РRОР/221208.8-АRТ/ІND; технічні характеристики від 07/12.2022, каталог від 09.12.2022.

В описі графи 31 митної декларації типу ІМ40ДЕ №UА205140/2022/088324 від 08.12.2022 року заявлено наступну інформацію про товар: «Дизельний генератор М0SА 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС б/у, без відповідної зварювальної головки та зварювального пристрою - 1шт. Модель дизель-генератора 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС. Рік виготовлення: 2002 р. Основна потужність: 16,0 кВА. Максимальна потужністі 20,6 кВт. Частота: 50 Гц. Серійний номер: 1. Виробник: М0SА, ІТ. Торговельна марка: М0SА».

При ньому, у графі 33 митної декларації типу ІМ40ДЕ №UА205140/2022/088324від 08.12.2022 декларантом ТОВ «Ілман» ОСОБА_1 заявлено код товару згідно з УКТЗЕД: (ставка ввізного мита - 5%). В гр.36 декларантом ОСОБА_1 заявлено преференцію «203» - «Тимчасово, на період, що закінчується останнім календарним днем місяця, в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території У країни з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (СОVID-19), товари (у тому числі лікарські засоби, медичні вироби, медичне обладнання), що ввозяться на митну територію України, та необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (СОVID-19))».

Відповідно до п.4.7 розділу IV Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року № 631, виконання митної формальності,передбаченої п.4.5.5 розділу IV Порядку, за МД типу №UА205140/2022/88324 від 09.12.2022 року було передано до спеціалізованого підрозділу.

09.12.2022 року відділом УМПКМВ та МТР ЗЕД Волинської митниці прийнято Рішення про визначення коду товару № КТ-UА-2022, відповідно товар необхідно класифікувати за кодом згідно УКТ ЗЕД (ставка ввізного мита - 5%). При цьому, опис товару № 1 у графі 31 митної декларації необхідно зазначати: «Дизельний зварювальний агрегат, побудований на базі генератора з`єднаного зі зварювальним пристроєм, що був у використанні: - марка " М0SА"; - модель - " 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС"; - серійний номер - 1; - рік виготовлення - 2002; - частота -50Гц; - основна потужність: 16кВ; максимальна потужність - 20,6 кВт. Оснащений дизельним двигуном з повітряним охолодженням та асинхронним генератором. Призначений для задоволення потреб професійного зварювання постійним струмом та може зварювати будь-якими електродами (рутил, основний, целюлози) до 8мм у діаметрі. Наявні місця для приєднання зварювальних кабелів та регулятор сили зварювального струму. Торговельна марка - " М0SА". Виробник - " М0SА", Італія».

Відповідно до службової записки УМПКМВ та МТР ЗЕД Волинської митниці - від 09.12.2022 року №7.3-15-04/136, внаслідок невірно заявленого опису товару у графі 31 митної декларації та коду товару згідно з УКТ ЗЕД у графі 33, та невірного застосування пільги по товару «203» додатково підлягають сплаті до державного бюджету України митні платежі, в сумі 23 617,81 грн. (в т.ч. мито - 4 541,89 грн. ПДВ - 19 075,92 грн.).

Таким чином, на думку представника відповідача позивач безпідставно застосував пільгу за кодом «203» до товарів, щодо яких така пільга не застосовується.

Відтак, особа вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України. Постанова про притягнення особи до відповідальності є правомірною, підстави для її скасування відсутні.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як встановлено судом, позивач дізнався про наявність оскаржуваної постанови 20 березня 2023 року (при ознайомлені з матеріалами виконавчого провадження (а.с.8).

З даним позовом ОСОБА_1 звернувся до Луцького міськрайонного суду Волинської області 27. 03.2023 року, шляхом його подачі через канцелярію суду, тобто протягом встановленого законодавством десятиденного строку на оскарження постанови.

Враховуючи зазначені обставини, суд визнає причини пропуску строку для звернення до суду з даним позовом поважними, та вважає можливим поновити позивачу пропущений ним процесуальний строк для оскарження постанови.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 14 грудня 2022 року в.о.заступника начальника Волинської митниці Католиком О.В. відносно ОСОБА_1 було винесено постанову у справі про порушення митних правил №0791/20500/22, якою ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплачених суми митних платежів, що становить 70 853,43 грн.

Зі змісту постанови слідує, що 08.12.2022 декларантом ТОВ «Ілман» до митного оформлення на м/п «Луцьк» Волинської митниці, з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг дизельного генератора М0SА 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС б/у, без відповідної зварювальної головки та зварювального пристрою, було подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ якій присвоєно номер №UА205140/2022/088324.

Для здійснення митного контролю та митного оформлення вказаного товару декларантом було подано наступні товаросупровідні документи: договір купівлі - продажу від 30.09.2022 №14/21-АТ; рахунок-фактуру від 06.12.2022 №РRОР/221208.8-АRТ/ІND; технічні характеристики від 07/12.2022, каталог від 09.12.2022.

В описі графи 31 митної декларації типу ІМ40ДЕ №UА205140/2022/088324 від 08.12.2022 року заявлено наступну інформацію про товар: «Дизельний генератор М0SА 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС б/у, без відповідної зварювальної головки та зварювального пристрою - 1шт. Модель дизель-генератора 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС. Рік виготовлення: 2002 р. Основна потужність: 16,0 кВА. Максимальна потужністі 20,6 кВт. Частота: 50 Гц. Серійний номер: 1. Виробник: М0SА, ІТ. Торговельна марка: М0SА».

При цьому, у графі 33 митної декларації типу ІМ40ДЕ №UА205140/2022/088324від 08.12.2022 декларантом ТОВ «Ілман» ОСОБА_1 заявлено код товару згідно з УКТЗЕД: (ставка ввізного мита - 5%). В гр.36 декларантом ОСОБА_1 заявлено преференцію «203» - «Тимчасово, на період, що закінчується останнім календарним днем місяця, в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території У країни з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (СОVID-19), товари (у тому числі лікарські засоби, медичні вироби, медичне обладнання), що ввозяться на митну територію України, та необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (СОVID-19))».

Відповідно до п.4.7 розділу IV Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року № 631, виконання митної формальності,передбаченої п.4.5.5 розділу IV Порядку, за МД типу №UА205140/2022/88324 від 09.12.2022 року було передано до спеціалізованого підрозділу. 09.12.2022 року відділом УМПКМВ та МТР ЗЕД Волинської митниці прийнято Рішення про визначення коду товару № КТ-UА-2022, відповідно товар необхідно класифікувати за кодом згідно УКТ ЗЕД (ставка ввізного мита - 5%). При цьому, опис товару № 1 у графі 31 митної декларації необхідно зазначати: «Дизельний зварювальний агрегат, побудований на базі генератора з`єднаного зі зварювальним пристроєм, що був у використанні: - марка " М0SА"; - модель - " 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС"; - серійний номер - 1; - рік виготовлення - 2002; - частота -50Гц; - основна потужність: 16кВ; максимальна потужність - 20,6 кВт. Оснащений дизельним двигуном з повітряним охолодженням та асинхронним генератором. Призначений для задоволення потреб професійного зварювання постійним струмом та може зварювати будь-якими електродами (рутил, основний, целюлози) до 8мм у діаметрі. Наявні місця для приєднання зварювальних кабелів та регулятор сили зварювального струму. Торговельна марка - " М0SА". Виробник - " М0SА", Італія».

Відповідно до службової записки УМПКМВ та МТР ЗЕД Волинської митниці - від 09.12.2022 року №7.3-15-04/136, внаслідок невірно заявленого опису товару у графі 31 митної декларації та коду товару згідно з УКТ ЗЕД у графі 33, та невірного застосування пільги по товару «203» додатково підлягають сплаті до державного бюджету України митні платежі, в сумі 23 617,81 грн. (в т.ч. мито - 4 541,89 грн. ПДВ - 19 075,92 грн.). Таким чином, на думку представника відповідача позивач безпідставно застосував пільгу за кодом «203» до товарів, щодо яких така пільга не застосовується.

Даною постановою встановлено, що декларантом ТОВ «Ілман» ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів в розмірі 23 617,81 грн., щляхом заявлення при митному оформленні неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД.

Із зазначеної постанови слідує, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а саме: у графі 31 митної декларації типу №UА205140/2022/088324 від 09.12.2022 року вказав неправдивий опис товару, вніс у графу 33 цієї декларації код № УКТЗЕД (ставка ввізного мита 5%) та в гр.36 декларантом ОСОБА_1 заявлено преференцію «203» - «Тимчасово, на період, що закінчується останнім календарним днем місяця, в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території У країни з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (СОVID-19), товари (у тому числі лікарські засоби, медичні вироби, медичне обладнання), що ввозяться на митну територію України, та необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (СОVID-19))».

З матеріалів справи слідує , що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил доведена матеріалами справи, зібраними під час провадження у митній справі та дослідженими під час їх розгляду митницею, а саме: протоколом про порушення митних правил №0791/20500/22 від 14 грудня 2022 року, митною декларацією №UА205140/2022/088324 від 09.12.2022 року, рішенням Волинської митниці про визначення коду товару № КТ-UА-2022.

Суть виявленого порушення митних правил, що слугувала підставою для притягнення позивача до відповідальності згідно спірної постанови за статтею 485 Митного кодексу України, полягає у невірному зазначенні позивачем в поданій митній декларації неправдивих відомостей щодо опису товару, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД.

Розглядувані правовідносини регулюються приписами МК України.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Пунктом 2 частини 2 статті 52 Митного кодексу України передбачено, що декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.

Частиною першою статті 257 Митного кодексу України встановлено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

За правилами частини сьомої статті 257 Митного кодексу України перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Відповідно до частини восьмої статті 257 Митного кодексу України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться зазначені у цій частині відомості, у тому числі у вигляді кодів.

Порядок заповнення митних декларацій в Україні встановлений Наказом Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа" № 651 від 30 травня 2012 року.

Відповідно до п. 6.3 зазначеного Порядку в полі "Опис та кількість товару" специфікації наводяться відомості про товари відповідно до товаросупровідних документів. У полі "Код товару" наводиться код згідно з УКТ ЗЕД у кількості знаків, визначеній для відповідного митного режиму з урахуванням особливостей переміщення.

Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплату митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги (порушення тягне за собою накладення штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів).

Отже згідно диспозиції даної норми порушення митних правил має місце у разі зазначення декларантом: неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту); неправдивих відомостей щодо ваги або кількості товару, країни походження, відправника та/або одержувача товару; неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД.

Згідно п. 6 Постанови Пленуму ВСУ №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до частин 1-7 статті 69 Митного кодексу України, якою встановлений порядок класифікації товарів, товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД.

Органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТЗЕД.

На вимогу посадової особи органу доходів і зборів декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.

У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари.

Під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.

Штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та за інші порушення, виявлені у зв`язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються органами доходів і зборів виключно у разі, якщо прийняте органом доходів і зборів рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення.

Наведені положення Митного кодексу України передбачають, що контрольну функцію стосовно вірності визначення декларантом коду товару за УКТЗЕД здійснює митний орган і законодавцем відповідальність для заявника (декларанта) встановлена не за неправильне визначення декларантом певного коду товару за УКТЗЕД (у разі наявності якої митниця самостійно приймає рішення про визначення коду товару), а за заявлення в митній декларації неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД, тобто недостовірних даних (інформації) стосовно товару, які враховуються при його класифікації віднесення до тієї чи іншої позиції за УКТЗЕД.

З МД №UА205140/2022/88324 від 09.12.2022 року слідує, що ОСОБА_1 у графі 31 ВМД вказано опис товару «Електрогенераторні установки, що використовуються для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої короно вірусомSARS-CoV-2, відповідно до постанови КМУ від 09.11.2022 року № 1260 та від 16.11.2022 №1288, розділ «Інше».

Заявлено інформацію «Дизельний генератор М0SА 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС б/у, без відповідної зварювальної головки та зварювального пристрою - 1шт. Модель дизель-генератора 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС. Рік виготовлення: 2002 р. Основна потужність: 16,0 кВА. Максимальна потужністі 20,6 кВт. Частота: 50 Гц. Серійний номер: 1. Виробник: М0SА, ІТ. Торговельна марка: М0SА». код товару в графі 33 - .

Однак, відповідно до рішення Волинської митниці про визначення коду товару № КТ-UА-2022, відповідно товар необхідно класифікувати за кодом згідно УКТ ЗЕД (ставка ввізного мита - 5%). При цьому, опис товару № 1 у графі 31 митної декларації необхідно зазначати: «Дизельний зварювальний агрегат, побудований на базі генератора з`єднаного зі зварювальним пристроєм, що був у використанні: - марка " М0SА"; - модель - " 400А ТS 415 SХ/ЕL-ВС"; - серійний номер - 1; - рік виготовлення - 2002; - частота -50Гц; - основна потужність: 16кВ; максимальна потужність - 20,6 кВт. Оснащений дизельним двигуном з повітряним охолодженням та асинхронним генератором. Призначений для задоволення потреб професійного зварювання постійним струмом та може зварювати будь-якими електродами (рутил, основний, целюлози) до 8мм у діаметрі. Наявні місця для приєднання зварювальних кабелів та регулятор сили зварювального струму. Торговельна марка - " М0SА". Виробник - " М0SА", Італія».

З огляду на вищезазначене, суд дійшов обґрунтованого висновку, що позивач здійснюючи декларування товарів керуючись лише товарно-супровідними документами, задекларував товар не впевнившись у точності і достовірності таких відомостей не здійснив огляд товару з метою перевірки його відповідності опису, що призвело до неправильного опису та визначення невірного коду товару.

Таким чином, позивач за тих чи інших обставин повинен була виконати встановлений МК України обов`язок (передбачений ч. 1 ст. 257, п. 1 ч. 1 ст. 266 МК України) із зазначення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, проте цього не зробив, а як наслідок, відносно нього за вчинення цього правопорушення правомірно накладено адміністративне стягнення за порушення митних правил за ст. 485 МК України.

Щодо покликання позивача на ту обставину, що він не є суб`єктом вчинення правопорушення судом оцінюється критично, виходячи з наступного.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій за формою єдиного адміністративного документа» У графі 54 зазначаються згідно з пунктом 3 додатка до цього Порядку дані про місцезнаходження особи, відомості про яку зазначені в графі 14 МД, та фізичну особу, яка безпосередньо склала МД: прізвище, ініціали, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відповідну відмітку в паспорті) та особистий підпис.

В графі 54 МД ІМ40ДЕ №UА205140/2022/088324від 08.12.2022 року вказано особу декларанта ОСОБА_1 .

Згідно з ч.4. ст.. 266 МК України, відповідальність за вчинення порушення митних правил при декларуванні, несе декларант.

Отже, посадова особа Волинської митниці при розгляді справи про порушення митних правил №0791/20500/22 правильно визначила суб`єкта вчинення адміністративного правопорушення, а саме, ОСОБА_1 .

У відповідності до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За загальним правилом судочинства в справах про адміністративні правопорушення, суд може брати до уваги лише ті докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у провадженні, та інших обставин, які мають значення для провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Враховуючи встановлені судом обставини, аргументоване доведення правомірності винесеної постанови з боку відповідача, суд дійшов висновку про відсутність підстав задоволення позовних вимог.

Згідно ч. 5 ст. 139 КАС України, у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 77, 241-246, 255, 295 КАС України, ст. ст. 69, 458, 485, 486 Митного кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Волинської митниці про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0791/20500/22 від 14 грудня 2022 року.

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до до Волинської митниці про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0791/20500/22 від 14 грудня 2022 року - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Відповідач: Волинська митниця (місцезнаходження: Волинська обл., Любомльський район, с. Римачі,вул. Призалізнична,13; ).

Повний текст рішення складено 12 травня 2023 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т.М.Філюк