Справа № 323/456/22
Суддя: Звєздова Н. С.
Дата ухвалення: 2023-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/456/22
Провадження №2-а/336/79/2023
УХВАЛА

про прийняття до свого провадження та залишення адміністративного позову без руху

12 травня 2023 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Звєздова Н.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа: інспектор з батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИЛА:

21.02.2022 позивач ОСОБА_1 звернувся до Оріхівського районного суду Запорізької області з вказаним адміністративним позовом, в якому просив: 1) визнати незаконними дії УПП в Запорізькій області ДПП Національної поліції України щодо складання інспектором 3 батальйону 2 роти УПП в Запорізькій області ДПП НП України капралом поліції Філалєєвим Олексієм Ігоровичем постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАО № 5311720 від 13.02.2022 за ч.1 ст.121 КУпАП; 2) визнати протиправною постанову серії ЕАО № 5311720 від 13.02.2022 за ч.1 ст.121 КУпАП та скасувати її за відсутності події та складу адміністративного правопорушення; 3) стягнути з ДПП НП України на його користь судові витрати.

Звертаючись з вказаним позовом до суду, ОСОБА_1 просив звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на ст.288 КУпАП.

На підставі Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.02.2022, справі було присвоєно єдиний унікальний номер №323/456/21 (провадження №2-а/323/323/21) та передано на розгляд судді Плечищевій О.В.

Ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 22.02.2022 справу було прийнято до розгляду та відкрито провадження.

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Президентом України було видано Указ №64/2023 «Про введення воєнного стану в Україні».

На підставі Розпорядження Верховного Суду № 29/0/9-22 від 10.05.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», розгляд справ, які відносяться до територіальної підсудності Оріхівського районного суду Запорізької області здійснюється Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

11.05.2023 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з Оріхівського районного суду Запорізької області надійшли матеріали судових справ (КАСУ), до складу яких увійшли і матеріали вказаної справи.

На підставі Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2023, матеріали вказаної цивільної справи надійшли в провадження судді Звєздової Н.С.

Враховуючи положення ст.ст.31,32 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність прийняття вказаної справи до свого провадження.

Дослідивши матеріали поданого позову та долучених до нього документів, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 3 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Звертаючись з вказаним позовом до суду, позивач зазначив, що відповідно до положень ст.288 КУпАП, «особа, яка оскаржує постанову по справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору».

Проте, диспозиція ст.288 КУпАП, а саме ч.4 вказаної статті викладена в наступній редакції: «Особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита», що не є тотожним поняттям «судового збору»

Навпаки, згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 7 пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлена ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 становить 2 684 гривні.

Відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 18.03.2020 у справі №543/775/17 у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, які пільги за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Таким чином, при зверненні до суду з позовною заявою позивач повинен був сплатити судовий збір у сумі 1 073,60 гривні.

Згідно з вимогами ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.31,32, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИЛА:

Прийняти до свого розгляду матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа: інспектор з батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа: інспектор з батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення її недоліків.

У разі невиконання ухвали в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.С. Звєздова