Справа № 380/4011/22
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2023-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/4011/22
У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

08 травня 2023 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Лєбєдєва Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №380/4011/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Вказана заява обґрунтована тим, що відповідач є бюджетною військовою установою та фінансується з Державного бюджету України. Виплата індексацій за рішенням судів здійснюється після розгляду заявки на потребу в коштах на виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки». На даний час на рахунках відповідача відсутні цільові кошти для виплати ОСОБА_1 на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №380/4011/22. Однак, 07.03.2023 відповідач звернувся до помічника командувача з фінансово-економічної роботи начальника фінансово-економічного управління Командування Сухопутний військ Збройних Сил України з проханням про збільшення бюджетних асигнувань та фінансування військової частини НОМЕР_1 за загальним фондом КПКВ 2101020/1/2/1, КЕКВ 2800, код видатків 010, для виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №380/4011/22. Надходження на рахунки військової частини НОМЕР_1 замовлених коштів очікується у першій декаді травня 2023 року.

За результатами повторного автоматизованого розподілу заява передана на розгляд судді Гулику А.Г.

Ухвалою від 03.04.2023 суддя залишив без руху заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Ухвалою від 12.04.2023 суддя призначив справу до розгляду.

У судове засідання позивач не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення. Клопотань, пов`язаних із розглядом заяви, від позивача до суду не надходило.

У судове засідання відповідач явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення. Подав до суду клопотання про розгляд заяви без участі представника.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд встановив наступне.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Сасевич О.М.) від 15.12.2022 у справі №3804011/22 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/4011/22 та прийнято нове рішення, яким:

- визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягала у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період 01.01.2016 року із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.06.2017 року з урахуванням січня 2008 року як базового місяця із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб та виплатити компенсацію втрати частини доходів за невиплачену індексацію за період з 01.06.2017 року по день її фактичної виплати.

Порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначено статею 378 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3)стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З аналізу зазначених норм вбачається, що задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання судового рішення (відсутність присудженого майна в натурі, відсутність коштів на рахунку, стихійне лихо тощо).

Разом з тим, перелік підстав, що ускладнюють виконання судового рішення та є підставою для відстрочення його виконання не є вичерпним. Підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому ці обставини повинні бути доведеними заявником.

Отже, підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк.

Разом з тим, під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність виключних обставин, які є об`єктивно непереборними, тобто, такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду, зазначення настання обставин, що дозволяють виконати рішення суду протягом визначеного терміну. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Суд встановив, що відповідач є бюджетною військовою установою та фінансується з Державного бюджету України. Виплата індексацій за рішенням судів здійснюється після розгляду заявки на потребу в коштах на виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки».

На рахунках відповідача відсутні цільові кошти для виплати ОСОБА_1 на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №380/4011/22, що підтверджується довідкою від 14.03.2023 №44.

07.03.2023 відповідач звернувся до помічника командувача з фінансово-економічної роботи начальника фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з проханням про збільшення бюджетних асигнувань та фінансування військової частини НОМЕР_1 за загальним фондом КПКВ 2101020/1/2/1, КЕКВ 2800, код видатків 010, для виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №380/4011/22. Надходження на рахунки військової частини НОМЕР_1 замовлених коштів очікується у першій декаді травня 2023 року.

Враховуючи згадані обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії до 01.06.2023.

Керуючись статтями 243, 248, 378 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву представника відповідача про відстрочення виконання судового рішення задовольнити повністю.

Відстрочити виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №380/4011/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії до 01.06.2023.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 15 травня 2023 року.

Суддя А.Г.Гулик