Справа № 160/10118/23
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 травня 2023 року Справа 160/10118/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, перевіривши матеріали повної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

11.05.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 та її дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги у розмірі 15 000 000 гривень протиправними;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 та її дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу у розмірі 15 000 000 гривень рівними частинами по 5 000 000 - кожному.

Означені позовні тим, що ОСОБА_1 , є дружиною загиблого під час участі в бойових діях солдата ОСОБА_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується її свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 виданого 29 серпня 2003 року відділом реєстрації актів громадянського стану Бабушкінського районного управління юстиції м. Дніпропетровська та свідоцтвом про смерть ОСОБА_4 серії НОМЕР_3 виданого 12.10.2022 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Відповідно до Витягу з протоколу №2497 від 05.11.2022 року засідання 18 Регіональної військово - лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв - причиною смерті чоловіка позивача ОСОБА_4 стали травми і поранення, які призвели до смерті які пов`язані із захистом батьківщини. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 з адміністративно - господарської діяльності №2 від 02.01.2023 року наказано Помічнику командира полку - начальнику фінансово - економічної служби військової частини НОМЕР_1 виплатити одноразову грошову допомогу у сумі 15 000 000 гривень рівними частинами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 і ОСОБА_3 . Станом на день звернення з даним позовом до суду означена одноразова грошова допомога не виплачена. Листом - відповіддю від 01.05.2023 року за вихідним номером 2991 на звернення позивача від 18.01.2023 року щодо виплати одноразової грошової допомоги зазначено, що грошова допомога не виплачена через відсутність фінансування. Відтак, позивач вважає дії військової частини НОМЕР_1 протиправними та такими, що суперечать чинному законодавству України.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2023 року зазначена вище справа розподілена та 12.05.2023 року передана судді Пруднику С.В.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Так, згідно з пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Отже, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Крім того, згідно з частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю;

7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян;

8) примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян;

8-1) заборону політичної партії та передачу майна, коштів та інших активів політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави;

10) інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів;

11) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України або про продовження строку такого затримання;

12) затримання іноземця або особи без громадянства до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні;

13) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

14) звільнення іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

15) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Також, ч. 2 та ч. 7 ст. 160 КАС України визначено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення

В свою ж чергу, ч. 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, як убачається із поданої до суду позовної заяви, позивач просить суд зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 та її дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу у розмірі 15 000 000 гривень рівними частинами по 5 000 000 кожному.

Разом з цим, позов подано лише особисто позивачем без зазначення її дітей у вступній частині позову.

Крім того, до позову не надано письмових доказів що саме ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є дітьми ОСОБА_1 (свідоцтво про народження, тощо).

Таким чином, позовна заява не відповідає наведеним приписам процесуального закону, а тому позивачу слід зазначити в інтересах кого остання звертається до суду або чітко сформулювати та уточнити позовні вимоги, а також подати до суду письмові докази що саме ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є дітьми ОСОБА_1 (свідоцтво про народження, тощо).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим КАС України, а тому вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 133, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом подання до суду:

- позовної заяви та її копіями, відповідно до кількості учасників справи, у відповідності до вимог ст. 160 КАС України в якій слід зазначити в інтересах кого остання звертається до суду або чітко сформулювати та уточнити позовні вимоги, виходячи із приписів ст. 5 КАС України;

- письмових доказів що саме ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є дітьми ОСОБА_1 (свідоцтво про народження, тощо).

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник