Справа № 200/18843/21
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

15 травня 2023 року Справа №200/18843/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бєломєстнова О.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, за участю третьої особи: ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

21.12.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної службу України з безпеки на транспорті в особі Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки № 283984 від 07.12.2021 року про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 адміністративно-господарського штрафу у сумі 17000,00 грн.

Ухвалою суду від 28.12.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк - 10 днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням конкретного суб`єкта владних повноважень, до якого звернені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 17.01.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Ухвалою суду від 10.10.2022 року зобов`язати сторони надати додаткові докази по справі.

Державна служба України з безпеки на транспорті у відзиві на позовну заяву зазначила, що вона має бути належним відповідачем у справі. В обгрнутування зазначила, що постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 11.02.2015 року затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті. Відповідно до п.1 вказаного Положення, Державна служба України з безпеки на транспорті є органом центральної виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті. Наголошує на тому, що Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, як і інші територіальні органи, було створено без статусу юридичної та не мало власних рахунків в органах Державної казначейської служби. Також звертає увагу, що наказом Укртрансбезпеки від 09.09.2020 року № 340 Про упорядкування структури Укртрансбезпеки Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області було реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Укртрансбезпеки у Луганській області в Східне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки. Тому за умови відсутності у відповідача власних рахунків в органах Державної казначейської служби та реорганізацією зовсім в інший структурний підрозділ, виконати стягнення судових витрат виявиться неможливим.

Розглянувшипитання щодо наналежного відповідача у справі, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Зважаючи на обґрунтованість доводів Державної служби України з безпеки на транспорті, а також відсутність можливості з`ясування у спрощеному провадженні ставлення позивача до заміни відповідача у справі, суд вважає можливим залучити Державну службу України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14) у якості другого відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити Державну службу України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14) до участі у справі у якості другого відповідача за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України, за участю третьої особи: ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.