Справа № 580/3328/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 травня 2023 року Справа № 580/3328/23

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про забезпечення його позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

04.05.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (зареєстрований: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо перерахунку і виплати пенсії позивачу з червня 2022 року без урахування складових пенсійної виплати щомісячної доплати 2000,00грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

зобов`язання відповідача перерахувати пенсію і виплатити з червня 2022 року щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00грн відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України.

Додатково просив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження за наявними матеріалами без виклику сторін.

Обґрунтовуючи позов зазначив, що після перерахунку його пенсії за рішенням суду відповідач припинив виплачувати йому щомісячну доплату до пенсії. Вважає, що такі дії відповідача суперечать нормам законодавства.

Ухвалою від 09 травня 2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити її розгляд правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

11.05.2023 від позивача до суду надійшла заява (вх. № 18485/23) (далі Заява) про забезпечення позову, в якій просив:

визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку і виплати пенсії з червня 2022 року без урахування складових пенсійної виплати щомісячної доплати 2000,00грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

зобов`язати відповідача перерахувати пенсію і виплатити з червня 2022 року щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00грн відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України;

встановити судовий контроль з метою виконання судового рішення відповідно до чинного законодавства.

Додатково просив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження за наявними матеріалами без виклику сторін.

Обґрунтування у Заяві вказав ті ж, що і в позовній заяві.

Ознайомившись зі змістом Заяви, з`ясовано підстави для її повернення з огляду таке.

Згідно з положеннями ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Вимоги до змісту та форми заяв про забезпечення позову встановлені в ст.152 КАС України. Так, згідно з ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до ч.3 ст.152 КАС України у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

Всупереч вимог вказаних норм позивач не зазначив у Заяві обґрунтування необхідності забезпечення позову, захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності і доцільності вжиття. Натомість його Заява за змістом ідентична позовній заяві, яка подана до суду 04.05.2023 (вх. № 17353/23).

Згідно з ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки Заява подана без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, наявні підстави для повернення їїо без розгляду.

Керуючись ст. ст. 2-20, 152-154, 170-171, 248, 256, 294-295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду заяву (вх. від 11.05.2023 № 18485/23) ОСОБА_1 про забезпечення його позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали направити заявнику.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 11.05.2023.