Справа № 819/596/17
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

Справа № 819/596/17

12 травня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі до Збаразького заводу продовольчих товарів про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі до Збаразького заводу продовольчих товарів про стягнення капіталізованих платежів.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.05.2017 позов у цій справі задоволено повністю. 07.08.2017 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 21.05.2018 замінено сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.05.2017 в адміністративній справі №819/596/17, а саме: стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.

04.05.2023 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, у якій заявник просить замінити стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. В обґрунтування заяви вказано, що відповідно до приписів Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Ухвалою суду від 05.05.2023 призначено судове засідання щодо розгляду вказаної заяви на 12.05.2023.

Учасники справи, заінтересовані особи, державний виконавець, у судове засідання не прибули, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового розгляду справи.

За правилами частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони у виконавчого провадження.

З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши письмові докази, суд встановив таке.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.05.2017, яка набрала законної сили 07.07.2017, позов у цій справі задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Збаразький завод продовольчих товарів" (код 00379850) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі капіталізовані платежі в сумі 106886,40 грн.

07.08.2017 Тернопільським окружним адміністративним судом у цій справі видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 21.05.2018 замінено сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.05.2017 в адміністративній справі №819/596/17, а саме: стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області ().

20.09.2021 головним державним виконавцем Збаразького відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №66870569 з примусового виконання виконавчого листа у справі №819/596/17 (а.с.63).

Також судом встановлено, що з 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ, відповідно до частини другої розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" якого припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Частинами третьою-сьомою розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що до завершення заходів, пов`язаних з приєднанням до Пенсійного фонду України Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції виконавча дирекція та робочі органи Фонду соціального страхування України.

Встановлено, що нормативно-правові та розпорядчі акти Фонду соціального страхування України діють до затвердження відповідних рішень Пенсійним фондом України.

Визначено Фонду соціального страхування України забезпечити передачу Пенсійному фонду України особових справ потерпілих (членів їхніх сімей), баз даних, носіїв інформації та програмного забезпечення щодо ведення обліку та здійснення страхових виплат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Також передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" постановлено припинити з 01.01.2023, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України: управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Ця норма закону кореспондує положенням частини першої статті 379 КАС України, згідно якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи той факт, що стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області з 01.01.2023 припинено і правонаступником його прав та обов`язків є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні №66870569 щодо виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 07.08.2017 у справі №819/596/17, на Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 229, 241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.

Замінити стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (вул. Микулинецька, 3А, м. Тернопіль, 46006, ) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001, ) у виконавчому провадженні №66870569 щодо виконання виконавчого листа, виданого 07.08.2017 Тернопільським окружним адміністративним судом у справі №819/596/17, про стягнення з Державного підприємства "Збаразький завод продовольчих товарів" (код 00379850) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Підволочиському районі капіталізованих платежів в сумі 106886,40 (сто шість тисяч вісімсот вісімдесят шість гривень 40 коп.)

Копію ухвали направити заявнику, учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 травня 2023 року.

Суддя Чепенюк О.В.