Справа № 520/28292/21
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 травня 2023 р.Справа № 520/28292/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Кононенко З.О.,

Суддів: Макаренко Я.М. , Калиновського В.А. ,

за участю секретеря судового засідання Пукшин Л.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Офісу Генерального прокурора, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2022 року по справі № 520/28292/21

за позовом ОСОБА_1

до П`ятнадцятої кадрова комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) , Офісу Генерального прокурора , Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, у якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13.09.2021 за №109 «Про неуспішне проходження прокурором атестації», що прийняте стосовно прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_1 ;

- зобов`язати уповноважену Генеральним прокурором кадрову комісію обласних -прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) та Офіс Генерального прокурора призначити новий час (дату) складання прокурором (прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону) ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (II етап атестації прокурорів);

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 29.11.2021 р.№ 546к, яким майора юстиції ОСОБА_1 з 29.11.2021 року звільнено з посади прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону та з органів прокуратури, виключено зі списків особового складу військової прокуратури об`єднаних сил, усіх видів забезпечення та направлено для зарахування на військовий облік до Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Харкова;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону (рівнозначній посаді - Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил) з 01.12.2021.

- стягнути зі Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 01.12.2021 до моменту фактичного поновлення на посаді.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2022 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13.09.2021 за №109 «Про неуспішне проходження прокурором атестації», що прийняте стосовно прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано наказ керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 29.11.2021 р. № 546к.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону з 01.12.2021.

Стягнуто зі Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 212360 (двісті дванадцять тисяч триста шістдесят) грн 76 коп.

В іншій частині вимог позов залишено без задоволення.

Допущено рішення до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора Військової прокуратури Харківського гарнізону з 01.12.2021 та стягнення зі Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць.

Відповідачі, Офіс Генерального прокурора та Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2023 року та 20.02.2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційним скаргами та призначено справу до апеляційного розгляду на 15.03.2023 о 10:00 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 6.

14.03.2023 року до Другого вапеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про перенесення розгляду справи з підстав поганого самопочуття та необхідністю звернення до сімейного лікаря. На підтвердження своїх доводів позивачем надано до суду копію виписки з медичного закладу "Міська поліклініка № 8" Харківської міської ради з якої вбачається, що ОСОБА_1 оглянута лікарем та їй призначено лікування, має підозру на COVID-19.

Розгляд справи № 520/28292/21 призначений на 15.03.2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відкладено на 20.04.2023 року о 10:00 у зв`язку із задоволенням клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

19.04.2023 року до Другого вапеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 повторно надійшло клопотання про перенесення розгляду справи з підстав поганого самопочуття та необхідністю звернення до сімейного лікаря. На підтвердження своїх доводів позивачем надано до суду копію направлення з медичного закладу "Міська поліклініка № 8" Харківської міської ради на лабораторне тестування для проведення ПРЛ тесту.

Розгляд справи № 520/28292/21 призначений на 20.04.2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відкладено на 11.05.2023 року о 10:00 у зв`язку із задоволенням клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

10.05.2023 року до Другого вапеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 в третє надійшло клопотання про перенесення розгляду справи з підстав поганого самопочуття та необхідністю звернення до сімейного лікаря. На підтвердження своїх доводів позивачем надано до суду копію направлення з медичного закладу "Міська поліклініка № 8" Харківської міської ради на лабораторне тестування для проведення ПРЛ тесту.

Відповідно до ч. 4 ст. 205 КАС України, за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Враховуючи вищезазначені обставини, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Під час судового розгляду справи в судовому засіданні 11 травня 2023 року колегія суддів, з метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення даної справи, дійшла висновку про необхідність витребувати у ОСОБА_1 результати дослідження ПРЛ - тестів на COVID-19 відповідно до направлень на лабораторне тестування щодо виявлення COVID-19, які були долучені до клопотань про перенесення розгляду справи від 19.04.2023 року та від 10.05.2023 року.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 205, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи за апеляційними скаргами Офісу Генерального прокурора, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2022 року за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у відкритому судовому засіданні на 10:00 годину 25 травня 2023 року.

Витребувати у ОСОБА_1 результати дослідження ПРЛ - тестів на COVID-19 відповідно до направлень на лабораторне тестування щодо виявлення COVID-19, які були долучені до клопотань про перенесення розгляду справи від 19.04.2023 року та від 10.05.2023 року.

Витребувані документи (матеріали) невідкладно направити/надати безпосередньо до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду та на електронну адресу суду - .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.
Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Калиновський В.А.