Справа № 140/16021/21
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2023-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

15 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/16021/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозовського О.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій щодо не нарахування та не виплати, нарахування не у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), а з 01.12.2018 по 13.09.2019 - з врахуванням березня місяця 2018 року, як базового місяця; зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), а з 01.12.2018 по 13.09.2019 із застосуванням березня 2018 року, як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44; зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.12.2016 по день фактичної виплати індексації.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022, позов вирішено задовольнити: визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням базового місяця - січень 2008 року та за період з 01.12.2018 по 13.09.2019 включно із застосуванням базового місяця - березень 2018 року; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням базового місяця - січень 2008 року та з 01.12.2018 по 13.09.2019 із застосуванням базового місяця - березень 2018 року (з урахуванням виплачених сум); зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - з 01.12.2016 по день фактичної виплати індексації, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.

29.04.2023 позивач звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа від 04.08.2022 №8793/2022р., у зв`язку із втратою оригіналу виконавчого листа.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки КАС України у його чинній редакції не передбачає розгляду заяви стягувача про видачу дубліката виконавчого документа в судовому засіданні, тому розгляд вказаної заяви проведено судом в порядку письмового провадження.

Заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022, позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Як слідує з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», на виконання рішення суду від 09.03.2022 Волинським окружним адміністративним судом 04.08.2021 видано виконавчі листи за №8793/2022р. та №8794/2022р.

Інформація щодо відкриття виконавчих проваджень за вказаними виконавчими листами в матеріалах справи відсутня.

Як вбачається із заяви про видачу дубліката виконавчого листа, оригінал виконавчого листа у даній справі №8793/2022р. був помилково позивачем надісланий на адресу військової частини № НОМЕР_4 .

На звернення позивача до військової частини № НОМЕР_4 з проханням повернути оригінал виконавчого листа №8793/2022р., військова частина № НОМЕР_4 повідомила ОСОБА_1 позивача про неможливість повернення виконавчого листа, оскільки це не передбачено правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, питання щодо видачі дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі поставлено в залежність від строку, протягом якого такий виконавчий документ може бути пред`явлений до виконання.

Як встановлено судом з даних комп`ютерної системи «Діловодство спеціалізованого суду», строк пред`явлення виконавчого листа від 04.08.2022 №8793/2022р. (про зобов`язання вчинити дії) до виконання до 21.07.2025. Оскільки, з відповідною заявою про видачу дубліката виконавчого листа стягувач звернувся до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання (тобто, до 21.07.2025), то у суду відсутні законодавчі підстави для відмови у задоволенні такої заяви.

Основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Разом з тим, судом враховано, що в матеріалах справи відсутні докази про повне виконання судового рішення, що також підтверджується розрахунком суми індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що рішення суду не виконано, а заява про видачу його дублікату була подана до закінчення строку, встановленого для його пред`явлення до виконання, суд прийшов до висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа з метою пред`явлення його до примусового виконання.

Відтак, заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 166, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №8793/2022р. від 04.08.2022 на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 в адміністративній справі №140/16021/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.А. Лозовський