Справа № 380/9885/23
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2023-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/9885/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 травня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним дій, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку основного розміру пенсії з 29.01.2020 року, з 01.02.2021 року та з 01.01.2022 року виходячи із розміру грошового забезпечення зазначеного у нових (оновлених) довідках №11/18330-суд від 23.03.2023 року, №11/18311-суд від 16.03.2023 року, №11/18334-суд від 24.03.2023 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, на 01.02.2021 року, на 01.01.2022 року, виготовлених Адміністрацією Державної прикордонної служби України відповідно до рішень Окружного адміністративного суду м.Львова у справах №380/14293/22, №380/14384/22, №380/15727/22;

зобов`язати перерахувати та виплатити з 29.01.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.01.2022 року основний розмір пенсії виходячи із 90 відсотків (згідно рішення по справі №380/10038/21) суми грошового забезпечення, зазначених у нових (оновлених) довідках №11/18330-суд від 23.03.2023 року, №11/18311-суд від 16.03.2023 року, №11/18334-суд від 24.03.2023 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, на 01.02.2021 року, на 01.01.2022 року, виготовлених Адміністрацією Державної прикордонної служби України відповідно до рішень Окружного адміністративного суду м.Львова у справах №380/14293/22, №380/14384/22, №380/15727/22 без обмеження їх максимальним розміром і без застосування норм постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», здійснивши при цьому виплату перерахованого загального розміру пенсійних виплат із врахуванням раніше проведених виплат.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За правилами ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач, посилаючись на приписи ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», вважає, що він звільнений від сплати судового збору за подання цього позову.

Однак, суддя не враховує вказані доводи позивача, з огляду на наступне.

Згідно п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

У ст.12 Закону України від 22.10.1993 року №3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з наступними змінами та доповненнями (далі Закон №№3551-XII), який регулює правовий статус ветеранів війни, до яких, зокрема, належать учасники бойових дій, закріплені пільги учасникам бойових дій та гарантії їх соціального захисту.

Частиною другою ст.22 вказаного Закону встановлено, що ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Отже, учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з реалізацією їхнього правового статусу.

При цьому, для правильного застосування п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» суддя має враховувати предмет та підстави позову, перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону №3551-XII.

Аналогічні правові висновки містяться у постановах Великої Палати Верховного Суду, зокрема, від 09.10.2019 року у справі №9901/311/19, від 12.02.2020 року №545/1149/17, а також у постанові Верховного Суду від 08.03.2023 року у справі №701/589/22.

Як видно з матеріалів позовної заяви, предметом спору у цій справі є зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 29.01.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.01.2022 року у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі оновлених довідок №11/18330-суд від 23.03.2023 року, №11/18311-суд від 16.03.2023 року, №11/18334-суд від 24.03.2023 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, на 01.02.2021 року, на 01.01.2022 року, із врахуванням раніше виплачених сум.

Тобто вказані вимоги позивача не пов`язані з порушенням його права на соціальний захист саме як учасника бойових дій, а стосується реалізації ним інших соціальних прав, набутих як колишнім військовослужбовцем.

Відтак, суддя приходить висновку, що позивач у цій справі повинен сплачувати судовий збір за подання позовної заяви на загальних підставах.

Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки даний адміністративний позов містить три вимоги немайнового характеру (зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 29.01.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.01.2022 року на підставі оновлених довідок №11/18330-суд від 23.03.2023 року, №11/18311-суд від 16.03.2023 року, №11/18334-суд від 24.03.2023 року), за його подання позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 3220 грн. 80 коп. (по 1073,60 грн. за кожну вимогу).

Крім того, слід зауважити, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Львівського окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційних веб-сайтах Львівського окружного адміністративного суду і Судова влада України.

За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 169, 171, 242, 248 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом долучення до позовної заяви документу про сплату судового збору у розмірі 3220 грн. 80 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.Я.Мартинюк