Справа № 500/2909/22
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/2909/22

27 квітня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поворот виконання рішення суду по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БМ ЛТД" до Відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БМ ЛТД" до Відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі №500/2909/22 в задоволені позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БМ ЛТД» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови №324340 від 19.07.2022 року про застосування адміністративно - господарського штрафу в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп. відмовлено в повному обсязі.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2023 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БМ ЛТД" задоволено. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 500/2909/22 скасувати, прийняти постанову, якою адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БМ ЛТД" до Відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасовання постанови задовольнити. Визнано протиправною та скасовано постанову №324340 від 19 липня 2022 року, винесену начальником відділу Державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті.

Примусове виконання вказаної постанови здійснювалось Тернопільським міським відділом державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) і в межах відкритого виконавчого провадження позивачем сплачено адміністративно-господарський штраф в сумі 17 000 грн. та виконавчий збір - 1 955 грн. (платіжне доручення №7030 від 28 вересня 2022 року).

29 березня 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БМ ЛТД» про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БМ ЛТД» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови №324340 від 19.07.2022 року про застосування адміністративно - господарського штрафу в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі №500/2909/22 в задоволені позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БМ ЛТД» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови №324340 від 19.07.2022 року про застосування адміністративно - господарського штрафу в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп. відмовлено в повному обсязі.

Примусове виконання вказаної постанови здійснювалось Тернопільським міським відділом державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) і в межах відкритого виконавчого провадження позивачем сплачено адміністративно-господарський штраф в сумі 17 000 грн. та виконавчий збір - 1 955 грн. (платіжне доручення №7030 від 28 вересня 2022 року).

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 3 березня 2023 року ухвалено апеляційну скаргу ТОВ ВКФ «БМ ЛТД» задовольнити, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду скасувати, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю ВКФ «БМ ЛТД» до відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті задовольнити, визнати протиправною і скасувати винесену начальником даного відділу постанову №324340 від 19 липня 2022 року.

Постанова суду набрала законної сили з для її прийняття.

При цьому, суд апеляційної інстанції приймаючи вказану постанову не вирішив питання про поворот виконання судового рішення, що згідно положень частини сьомої статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) стало підставою для звернення до суду першої інстанції з даною заявою.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 призначено судове засідання щодо розгляду заяви ТОВ ВКФ «БМ ЛТД» про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №500/2909/22 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БМ ЛТД» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови №324340 від 19.07.2022 року про застосування адміністративно - господарського штрафу в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп.

Ухвалою суду від 18.04.2023 відкладено розгляд справи на 27.04.2023 о 10:00 год.

Представником відповідача 25.04.2023 подано заперечення щодо заяви про поворот виконання рішення від 21.09.2022.

Сторони в судове засідання не з`явилися, однак подали заяви про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно з ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду даної справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву ТОВ ВКФ «БМ ЛТД», дослідивши письмові докази, подані учасниками та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що заява про поворот виконання судового рішення підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що примусове виконання вказаної постанови здійснювалось Тернопільським міським відділом державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) і в межах відкритого виконавчого провадження позивачем сплачено адміністративно-господарський штраф в сумі 17 000 грн. та виконавчий збір - 1 955 грн. (платіжне доручення №7030 від 28 вересня 2022 року).

ТОВ ВКФ «БМ ЛТД» кошти в сумі 18955,00 грн. перераховано згідно з платіжним дорученням №7030 від 28.09.2022 року.

Отже, кошти в сумі 18955,00 грн., які стягнуто з ТОВ ВКФ «БМ ЛТД» до державного бюджету, на підставі рішення Тернопільського окружного адміністративного суду №500/2909/22 від 21.09.2022, стягнуто безпідставно.

У відповідності до положень частини першої статті 380 КАС України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він, серед іншого, закриває провадження у справі.

Питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем (частини четверта-п`ята статті 380 КАС України).

Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина сьома статті 380 КАС України).

Отже, необхідними умовами для повороту виконання судового рішення є: фактичне виконання судового рішення (в добровільному або примусовому порядку); скасування рішення, яке встановлює обов`язок особи сплатити кошти.

Враховуючи те, що судове рішення виконане, а постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 3 березня 2023 року ухвалено апеляційну скаргу ТОВ ВКФ «БМ ЛТД» задовольнити, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду скасувати, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю ВКФ «БМ ЛТД» до відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті задовольнити, визнати протиправною і скасувати винесену начальником даного відділу постанову №324340 від 19 липня 2022 року, суд вважає, що наявні підстави для повернення стягнутих грошових коштів.

Враховуючи все вище викладене, суд прийшов до висновку про задоволення заяви про поворот виконання судового рішення від 21.09.2022 в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БМ ЛТД» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови №324340 від 19.07.2022 року про застосування адміністративно - господарського штрафу в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп.

Керуючись статтями 248, 380 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БМ ЛТД" про поворот виконання рішення від 21.09.2022 задовольнити.

Допустити поворот виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.09.2022 року по справі №500/2909/22, шляхом повернення Товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БМ ЛТД" (місце проживання: пров. Галицький, 3,м. Тернопіль,46007, код ЄДРПОУ/РНОКПП 14049984) на підставі постанови начальника відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті №324340 від 19.07.2022 року сплаченого адміністративно-господарського штрафу в сумі - 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп., а також 1955 (одна тисяча дев`ятсот п`ятдесят пять) грн. 00 коп. виконавчого збору, а всього 18955,00 грн. (вісімнадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят п`ять) гривень 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Подлісна І.М.