Справа № 400/5020/23
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 травня 2023 р. № 400/5020/23

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
провизнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якій просить визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком відповідно до пункту 10 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII, статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ, починаючи з 07.08.2019 у розмірі 60% від заробітної плати, зазначеної в довідці від 27.02.2023 №66/04-23; від 24.02.2023 №62/04-23; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком відповідно до пункту 10 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII, статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ у розмірі 60 відсотків від заробітної плати, зазначеної довідках, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 28.02.2023.

За правилами пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зміст позовної заяви свідчить про те, що підставою для звернення позивача до суду є непризначення їй пенсії за законом України "Про державну службу".

Позивач оскаржує відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, але матеріали позовної заяви не містять жодного доказу на підтвердження як такої відмови, так і взагалі наявності будь-яких правовідносин між цим суб`єктом владних повноважень та позивачем.

До позовної заяви додана копія рішення від 08.03.2023 № 19 про відмову в перерахунку позивачу пенсії, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.

Прохальна частина позовної заяви не містить позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення від 08.03.2023 № 19.

Позовна заява не містить позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, цей суб`єкт владних повноважень не зазначений відповідачем, про нього не вказані відомості, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також у пунктах 1 і 2 прохальної частини позовної заяви зазначені різні дати. Зокрема, позивач просить визнати протиправною відмову у призначенні пенсії починаючи з 07.08.2019, але просить зобов`язати призначити їй пенсію з 28.02.2023.

Обгрунтування дати - 07.08.2019 - позовна заява не містить.

Отже, позивачу належить правильно зазначити у позовній заяві склад відповаідачів та відомості про них відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України; навести в позовній заяві позовні вимоги до всіх відповідачів; зазначити в прохальній частині позовної заяви єдину дату, з якої позивач просить про захист свого права. У разі якщо це дата - 07.08.2019 - позивачу належить навести у позові посилання на фактичні обставини, з якими вона пов`язує таку дату (з наданням відповідних доказів), і подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оскільки ця дата перебуває поза межами 6-місячного строку звернення до адміністративного суду (частина шоста статті 161, частина друга статті 122, стаття 123 Кодексу адміністративного судочинства України).

У разі якщо позивач наполягає, що за позовом повинне відповідати лише Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, позивачу необхідно подати до суду докази відмови цим суб`єктом владних повноважень у призначенні позивачу пенсії державного службовця.

Крім того, в позовній заяві позивач посилається на такі фактичні обставини, як призначення їй 28.09.2012 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та звернення 28.02.2023 до відповідача за призначенням пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", але не подає доказів на підтвердження таких обставин.

Отже, позивачу належить подати до суду відповідні докази.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зокрема подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- позовну заяву, оформлену відповідно до статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали;

- докази на підтвердження обставин, зазначених у позовній заяві, що подається на виконання цієї ухвали (крім тих, що були додані до позову в первинній редакції);

3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна