Справа № 349/685/23
Суддя: Гаврилюк О. О.
Дата ухвалення: 2023-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/685/23
Провадження № 6-а/349/1/23
У Х В А Л А

09 травня 2023 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Гаврилюк О.О.

за участі секретаря судового засідання Гошко І.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання,

встановив:

20 квітня 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні шляхом заміни боржника його правонаступником тапоновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №2а-1491/10, виданого Рогатинським районним судом Івано-Франківської області 14 січня 2015 року, до виконання.

В обгрунтуваня заяви зазначено, що з 31 березня 2016 року припинив свою діяльність відповідач по справі - боржник у виконавчому провадженні управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі. Правонаступником боржника стало Галицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. В подальшому в процесі реорганізації вказана юридична особа приєднана до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке є правонаступником усього майна, прав та обов`язків. З цих підстав немає можливовсті пред`явити виконавчий лист до виконання. Щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, заявниця посилається на те, що через незадовільний стан здоров`я, зумовлений хронічними захворюваннями, не змогла вчасно пред`явити до виконання виконавчий лист №2а-1491/10.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, від представника заявниці адвоката Гринчишина І.Я. надійшло клопотання про розгляд заяви у його відсутності.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився і не повідомив суд про причини неявки, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому процесуальним законом порядку.

У відповідності до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення заяви з наступних підстав.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року скасовано постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 20 грудня 2010 року. постановлено нову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано- Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , як особі, віднесеній до категорії І, інваліду III групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, державної пенсії по інвалідності у розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 50 (п`ятдесяти) відсотків мінімальної пенсії за віком, згідно ст.ст.50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням ст.28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та виплачених сум, за період з 26 травня 2010 року і до виникнення обставин, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення спірних правовідносин.

14 січня 2015 року Рогатинським районним судом Івано-Франківської області видано ОСОБА_1 виконавчий лист по справі № 2а-1491/10, згідно рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року, яке набрало законної сили з 17 квітня 2012 року.

У виконавчому листі зазначено, що строк пред`явлення виконавчого документу до виконання 17 квітня 2013 року, що відповідає вимогам пункту 2 частини 1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно частини 1 статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї зі сторін, виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що відповідачем (боржником) згідно виконавчого листа є управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі.

Згідно витягу з ЄДРПОУ управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі припинило діяльність з 31 березня 2016 року. Правонаступником стало Галицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Галицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ().

31 травня 2019 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності 31 травня 2019 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією Міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Абзацом 2 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом (пункт 7 Порядку).

Внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам. Перейменування органу виконавчої влади не призводить до його реорганізації (пункт 8 Порядку).

Таким чином Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є правонаступником Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищезазначене управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі підлягає заміні його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Згідно положень статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 безстроково встановлено ІІІ групу інвалідності. Згідно виписки із медичної карти амбулаторного хворого №0730 ОСОБА_1 в період з 26 березня 2012 року по 20 грудня 2022 року періодично зверталася за медичною допомогою з подальшим постійним проходженням лікування.

Оскільки заявниця з поважних причин була позбавлена можливості пред`явлення виконавчого листа до виконання у встановлені законом строки, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 376, 379 КАС України , суд,

постановив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити у виконавчому листі №2а-1491/10, виданому 14 січня 2015 року Рогатинським районним судом Івано-Франківської області боржника - управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі () на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ().

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа № 2а-1491/10 від 14 січня 2015 року до виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена та підписана 09 травня 2023 року.

Суддя О.О.Гаврилюк