Справа № 340/1673/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 травня 2023 року справа № 340/1673/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 85% до 70% грошового забезпечення за період з 01 квітня 2019 року під час виконання рішення суду про перерахунок пенсії.

Водночас просив суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01 квітня 2019 року з урахуванням розміру у 85% грошового забезпечення і виплатити додаткові кошти.

У позовній заяві зазначає, що після звільнення з військової служби встановили пенсію у розмірі 85% грошового забезпечення.

Вважає, що зміни до законодавства стосовно розміру пенсійного забезпечення військовослужбовців (після звільнення зі служби) не поширюються на правовідносини, які припинились до набрання ними чинності.

Управління заперечило щодо задоволення позову, надіславши відзив на нього (а.с.41-43).

Зазначає, що максимальний розмір пенсії військовослужбовця не може перевищувати 70% грошового забезпечення.

Стверджує, що у зв`язку із збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців пенсію перерахували і розмір (70% грошового забезпечення) є більшим, ніж розмір до перерахунку (85% грошового забезпечення).

06 квітня 2023 року судом відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.35-36).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам частини 6 статті 161 КАС України, і ухвалою суду від 21 квітня 2023 року надав строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду (а.с.44-46).

03 травня 2023 року позивач подав таку заяву (а.с.50-54).

Зазначає, що про порушення права дізнався 10 березня 2023 року від Управління, яке повідомило про розмір пенсії після перерахунку на підставі рішення суду.

Пояснив, що 14 березня 2023 року звернувся до відповідача з проханням перерахувати і виплатити пенсію у розмірі 85% грошового забезпечення, на що отримав відмову.

Стверджує, що нараховані суми пенсії, що не отримані з вини пенсійного органу, виплачуються за минулий час без обмеження строком.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у поновленні строку звернення до суду і залишенні позовної заяви без розгляду в частині вимоги щодо зобов`язання перерахувати пенсію за період до 03 жовтня 2022 року з таких підстав.

Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до приписів частини 2 статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.

У даному випадку мова не йде про це.

Позивач просить нарахувати і виплатити додаткові кошти.

Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.

ОСОБА_1 щомісяця отримував пенсію, тому не міг не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства.

Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.

16 серпня 2021 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №340/3623/21, яким зобов`язав Управління провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 14 травня 2021 року №9455, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.27-34).

Рішення суду набрало законної сили 16 вересня 2021 року.

Управління перерахувало пенсію на підставі рішення суду у жовтні 2021 року, застосувавши її відношення до грошового забезпечення у 70% (а.с.41-43).

Позовна заява подана до суду 03 квітня 2023 року (а.с.18).

Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення щодо розгляду вимоги позову про перерахунок пенсії до 03 жовтня 2022 року.

Заява про поновлення строку звернення до суду не місить поважних причин цього.

Шести місяців з дня виконання рішення суду про перерахунок пенсії (жовтень 2021 року) достатньо, щоб звернутися до Управління, отримати відповідь і подати позов до суду.

Тому суд відмовляє у задоволені клопотання.

Приписами частини 3 статті 123 КАС України визначено, що, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином суд залишає позов без розгляду в частині вимоги щодо перерахунку пенсії до 03 жовтня 2022 року.

Керуючись ст.123 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Залишити позовну заяву без розгляду в частині вимоги щодо перерахунку пенсії до 03 жовтня 2022 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ