Справа № 360/252/23
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 травня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/252/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач) в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 стосовно неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 до 100000 грн додаткової винагороди, у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за грудень 2022 року та січень 2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, збільшення додаткової винагороди, з врахуванням сплати податків і зборів, за грудень 2022 року у сумі 48932,26 грн та за січень 2023 року у сумі 68950,00 грн.

Ухвалою від 27.03.2023 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, витребувано докази у відповідача.

Відповідачем 12.04.2023 через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд надано відзив на позовну заяву та документи на підтвердження своїх доводів.

В ході судового розгляду справи встановлено, що відповідач у відзиві посилається на накази Головнокомандуючого ЗСУ «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій» № 1 від 02.01.2023 (грудень), № 26 від 02.02.2023 (зі змінами від 14.02.2023 № 35).

Однак, копії вказаних наказів суду не надано.

Також у відзиві на позов відповідач зазначає, що всі заходи, до яких залучався позивач у спірний період, виконувались в межах міста Краматорськ.

Дослідженням наданих витягів з бойових розпоряджень встановлено, що вони містять лише перелік військовослужбовців, без зазначення конкретних бойових завдань, для виконання яких ці військовослужбовці залучалися.

Крім того судом встановлено, що рапортом № 30р від 02.01.2023 начальник вiддiлу зв`язку та iнформацiйних систсм - начальник зв' язку штабу ОСОБА_2 клопотав перед начальником 3 прикордонного загону імені Героя України полковника ОСОБА_3 полковником ОСОБА_4 про виплату додаткової винагороди за час виконання завдань в бойових умовах (на час воєнного стану) особовому складу, штабу НОМЕР_2 прикордонного загону, що залучався до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у розмірі 70000 грн на одного військовослужбовця пропорційно кількості діб проходження служби та виконання завдань у грудні 2022 року, зокрема, штаб-сержанту ОСОБА_1 , за період проходження служби з 01-31.12.2022, кількість діб 31 (порядковий номер у списку 19).

Витягами з бойових розпоряджень начальника 3 ПРИКЗ імені Героя України полковника Євгенія Пікуса за 01-31.12.2022 підтверджується, що штаб-сержант ОСОБА_1 включався до виконання певних завдань (мета та завдання у витягах з бойових розпоряджень відсутні), проте відсутні відомості щодо позивача за 05.12.2022, 07.12.2022, 09.12.2022, 11.12.2022, 13.12.2022, 16.12.2022 та 19.12.2022, в той час як у рапорті № 30р від 02.01.2023 зазначено про його залучення до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії 01-31.12.2022.

Рапортом № 1654р від 01.02.2023 начальник вiддiлу зв`язку та iнформацiйних систсм - начальник зв' язку штабу ОСОБА_2 клопотав перед начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_3 полковником ОСОБА_4 про виплату додаткової винагороди за час виконання завдань в бойових умовах (на час воєнного стану) особовому складу, штабу НОМЕР_2 прикордонного загону, що залучався до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у розмірі 70000 грн на одного військовослужбовця пропорційно кількості діб проходження служби та виконання завдань у січні 2023 року, зокрема, штаб-сержанту ОСОБА_1 , за період проходження служби 01-31.01.2023, кількість діб 31 (порядковий номер у списку 19).

Витягами з бойових розпоряджень начальника 3 ПРИКЗ імені Героя України полковника Євгенія Пікуса за 01-31.01.2023 підтверджується, що штаб-сержант ОСОБА_1 включався до виконання певних завдань (мета та завдання у витягах з бойових розпоряджень відсутні), проте відсутні відомості щодо позивача за 06.01.2023 та 08.01.2023, що суперечить змісту рапорту № 1654р від 01.02.2023.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини № НОМЕР_1 копії наказів Головнокомандуючого ЗСУ «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій» №1 від 02.01.2023 (грудень), № 26 від 02.02.2023 (зі змінами від 14.02.2023 № 35), а також відомості щодо залучення ОСОБА_1 до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за 05.12.2022, 07.12.2022, 09.12.2022, 11.12.2022, 13.12.2022, 16.12.2022, 19.12.2022 з наданням бойових розпоряджень, у разі відсутності яких надати відповідні пояснення; а також витребувати бойові розпорядження за спірний період, оформлені належним чином, з зазначенням конкретних бойових завдань, до виконання яких залучався позивач.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Витребувати від Військової частини № НОМЕР_1 копії наказів Головнокомандуючого ЗСУ «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій» №1 від 02.01.2023 (грудень), № 26 від 02.02.2023 (зі змінами від 14.02.2023 № 35), а також відомості щодо залучення ОСОБА_1 до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за 05.12.2022, 07.12.2022, 09.12.2022, 11.12.2022, 13.12.2022, 16.12.2022, 19.12.2022 з наданням бойових розпоряджень, у разі відсутності яких надати відповідні пояснення; а також витребувати бойові розпорядження за спірний період, оформлені належним чином, з зазначенням конкретних бойових завдань, до виконання яких залучався позивач.

Вказані документи надати суду через підсистему Електронний суд у строк до 16 травня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Смішлива