Справа № 380/9829/23
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2023-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/9829/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 травня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сокільницької сільської ради про оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядника публічної інформації у частині доступу до публічної інформації,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сокільницької сільської ради, в якому просить:

- визнати порушення відповідачем права позивача на інформацію, а саме:

надання неповної та неточної інформації на запит на отримання публічної інформації від 06.03.2023;

надання протиправної та невмотивованої відмови в задоволенні запиту на отримання публічної інформації від 06.03.2023;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути та надати повну інформацію на запит від 06.03.2023.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-ІХ розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 встановлено у розмірі 2 684 грн.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Із прохальної частини позовної заяви слідує, що позивачем заявлено одну взаємопов`язану позовну вимогу немайнового характеру.

Таким чином за подання даного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 073 грн 60 к..

Позивачем 08.05.2023 (вх. №32824) подано клопотання щодо звільнення його від сплати судового збору, до якого долучено:

- копію Витягу з реєстру територіальної громади Брагинівської територіальної громади;

- відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 22.02.2023 за період з першого кварталу 2022 року по четвертий квартал 2022 року, відповідно до яких сума нарахованого доходу становить 605 грн;

- копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 10.02.2023 №134, з якої вбачається, що станом на 10.02.2023 ОСОБА_1 не перебуває а обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як отримувач пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- копію довідки АТ КБ «Приватбанк» про залишок станом на 22.02.2023 коштів по рахунку позивача (8,61 грн);

- копію відповіді Синельниківської районної військової адміністрації Дніпропетровської області від 20.03.2023 №36 про те, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації та не отримує жодних видів державних соціальних допомог, в тому числі пільг на субсидії на оплату житлово-комунальних послуг;

Щодо підстав звільнення від сплати судового збору, суддя зазначає таке.

Статтею 5 Закону № 3674-VI встановлено пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі статтею 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зазначає, що указані відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків, з Пенсійного фонду України та з Управління праці та соціального захисту населення не виключають можливості отримання позивачем інших доходів, зокрема від Державного центру зайнятості.

Дослідивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що останній надав не достатньо доказів на підтвердження свого скрутного фінансового становища.

Вказане зумовлює висновок суду про відсутність підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

В ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 04.04.2023 у справі №9901/988/18 зазначено, що документами на підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору, передбачених статтею 5 Закону № 3674-VI є :

- довідка з Пенсійного фонду України про наявність/відсутність виплат за 2022 рік;

- довідка з Управління праці та соціального захисту населення про наявність/відсутність виплат за 2022 рік;

- довідка з Державного центу зайнятості про наявність/відсутність виплат за 2022 рік.

Тому за подання даного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 073 грн 60 к. або подати довідку з Державного центу зайнятості про наявність/відсутність у позивача виплат за 2022 рік.

Згідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 161 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 Сокільницької сільської ради про оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядника публічної інформації, у частині доступу до публічної інформації, - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018) оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі у сумі 1 073 грн 60 к. або подати довідку з Державного центу зайнятості про наявність/відсутність у позивача виплат за 2022 рік.

Оплата судового збору здійснюється за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Львів/Залізничний р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4013951; код класифікації доходів бюджету 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); відомча ознака: « 84» Окружні адміністративні суди : призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Хома