Справа № 380/5138/23
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/5138/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2023 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Міністерства оборони про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Міністерства оборони , місцезнаходження: 79010, м.Львів, вул.Личаківська, 26, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо недотримання процедури прийняття постанови, яка оформлена довідкою Військово-лікарської комісії №446 від 19.01.2023;

- визнати протиправною та скасувати постанову, яка оформлена довідкою Військово-лікарської комісії (№446) від 19.01.2023 про визнання позивача придатним до військової служби;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути військово-медичні документи та здійснити повторне обстеження та медичний огляд позивача з метою визначення придатності/непридатності до військової служби.

Ухвалою від 27.03.2023 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі.

Позов обґрунтований тим, що позивач не погоджується з довідкою (результатами) ВЛК Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Міністерства оборони України №446 від 19.01.2023 щодо його придатності до військової служби. Вважає, що таке рішення не враховує його скарги на наявність у нього таких захворювань, як міжхребцевий остеохондроз, деформуючий спондильоз поперекового відділів хребта, протрузії міжхребцевих дисків L4-L5, L5-S1 з незначним порушенням функції хребта. Пласкостопість другого ступеня правої та лівої стоп з явищами артрозу в таранно-човноподібних суглобах. Також звертає увагу на те, що кожний військовозобов`язаний оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, окулістом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а за медичними показаннями і лікарями інших спеціальностей. Проте, позивач не був оглянутий всіма вказаними спеціалістами.

На думку позивача, скасування постанови ВЛК від 19.01.2023 року відновить його порушене право бути звільненим з лав Збройних сил України за станом здоров`я, а у випадку визнання його обмежено придатним до військової служби - виконувати обов`язки, не пов`язані з бойовими діями.

11.04.2023 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позову заперечує повністю. Відзив обґрунтований тим, що військово-лікарська комісія Військово-медичного клінічного центру Західного регіону не є юридичною особою, не має коду ЄДРПОУ, а є позаштатною комісією Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, створеною на підставі вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402. Чинним законодавством передбачено право позивача оскаржити до суду постанову ВЛК регіону або постанову ЦВЛК, а не постанову позаштатної ВЛК. Відповідач вважає, що позивач неправильно обрав спосіб захисту, адже довідка позаштатної ВЛК до суду не оскаржується. Звертає увагу, що позивач скористався своїм правом на оскарження результатів позаштатної ВЛК шляхом звернення до ЦВЛК. Проте, з позовом звернувся до позаштатної ВЛК ВМКЦ ЗР, а не до ЦВЛК.

Відповідач спростовує твердження позивача про не проведення його огляду усіма спеціалістами (хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, окулістом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом). Зазначає, що пункт 3.2. Положення, на яке позивач посилається, стосується військовозобов`язаних, а не військовослужбовців. Позивач перебуває у статусі військовослужбовця і саме як військовослужбовець він проходив медичне обстеження у січні 2023 року. Перелік медичних спеціалістів, якими проводиться медичне обстеження для військовослужбовців, визначений у абзаці 6.8. глави 6 розділу ІІ Положення. Так, огляд військовослужбовців проводиться хірургом, терапевтом, невропатологом, окулістом, оториноларингологом. Проведення огляду позивача вказаними спеціалістами підтверджується записами у його карті обстеження та медичного огляду.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 призваний у Збройні Сили України на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 №50 від 05.03.2022 позивач з 05.03.2022 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 .

ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у Яворівському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

04 квітня 2022 року ОСОБА_1 одержав мінно-вибухову травму, ЗЧМТ, Струс головного мозку, акубаротравму, що підтверджується довідкою про обставини травми №1333 від 21.05.2022. Проведено службове розслідування для встановлення причин і обставин поранення. Поранення отримав під час виконання обов`язків військової служби при захисті Батьківщини.

Відповідно до Перевідного епікризу із медичної карти стаціонарного хворого №384 Зведеного медичного загону м.Павлоград, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , солдат НОМЕР_2 перебував на стаціонарному лікуванні в період з 05.04.2022 по 08.04.2022 з діагнозом ВТ, ЗЧМТ, Струс головного мозку, акубаротравма без порушення цілісності барабанних перетинок. Астено-невротичний стан.

Згідно з випискою №320 КП «Дніпропетровський обласний госпіталь ветеранів війни» ДОР ОСОБА_1 в період з 08.04.2022 по 19.04.2022 перебував у стаціонарі в терапевтичному відділенні №2 з діагнозом МВТ (04.04.2022 під час бойових дій), повторна ЗЧМТ, струс головного мозку, акубаротравма без порушення цілісності барабанних перетинок. Астено-невротичний стан.

Випискою №8114 із медичної карти стаціонарного хворого, виданою КЗ ЛОР «Львівський обласний госпіталь інвалідів війни та репресованих ім. Ю.Липи», підтверджено перебування на стаціонарному лікуванні позивача в період з 08.08.2022 по 23.08.2022.

Згідно з витягом №6493 з карти стаціонарного хворого Сокальської районної лікарні Львівської області позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 13.09.2022 по 27.09.2022 з діагнозом загострення хронічної правобічної вертеброгенної попереково-крижової радикулопатії на грунті остеохондрозу, протрузії МХД зі стійким больовим м`язово-тонічним синдромами, порушення статико динамічної функції хребта та ходи.

Відповідно до висновку від 23.11.2022 магнітно-резонансної томографії поперекового відділу хребта без довенного контрастування вказано, що у позивача наявні дегенеративні зміни поперекового відділу хребта. Ознаки сакралізації. Спондильоз. Протрузії міжхребцевих дисків.

24.11.2022 лікар нейрохірург ОСОБА_2 поставив діагноз позивачу: поширений міжхребцевий остеохондроз шийного, грудного та поперекового відділів хребта, грижі міжхребцевих дисків L4-L5, L5-S1 з больовим синдромом при фізичному навантаженні з незначним порушенням функції. Захворювання пов`язане з проходженням військової служби.

Згідно з випискою лікаря хірурга ОСОБА_3 03.11.2022 позивачу встановлено діагноз: міжхребцевий остеохондроз, деформуючий спондильоз поперекового відділів хребта, протрузії міжхребцевих дисків L4-L5, L5-S1 з незначним порушенням функції хребта. Пласкостопість другого ступеня правої та лівої стоп з явищами артрозу в таранно-човноподібних суглобах.

19.01.2023 позивач проходив медичний огляд ВЛК клініки амбулаторно поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону, за результатами якого видано довідку військово-лікарської комісії №446, згідно з якою позивач визнаний придатний до військової служби.

Позивач звернувся до Центральної ВЛК Збройних Сил України із заявою про перегляд постанови ВЛК від 19.01.2023 №446. У задоволенні заяви позивача Центральна ВЛК Збройних Сил України відмовила, про що поінформувала його у листі від 08.03.2023 №598/1457.

Вважаючи, що відповідач не дотримався процедури прийняття постанови, яка оформлена довідкою Військово-лікарської комісії №446 від 19.01.2023, та не погоджуючись зі змістом вказаної постанови позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд керується наступним.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України Про військову службу і військовий обов`язок від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до частини десятої статті 2 Закону №2232-XII та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за №1109/15800 (далі - Положення № 402).

Згідно з пунктом 1.1 глави 1 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів (пунктом 1.2 глави 1 розділу І Положення № 402.

Згідно з пунктом 1.3 глави 2 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Пунктом 2.2 глави 2 розділу І Положення № 402 визначено, що штатні ВЛК є військово-медичними установами. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону; ВЛК евакуаційного пункту; ВЛК пересувної госпітальної бази.

ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України підпункт 2.3.1 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402.

Відповідно до підпункту 2.3.3 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402 на ЦВЛК покладається організація військово-лікарської експертизи у Збройних Силах України, а також, зокрема, контроль за лікувально-оздоровчою роботою серед допризовників, організація медичного огляду призовників, кандидатів на навчання у ВВНЗ, військовослужбовців, громадян, які приймаються на військову службу за контрактом, військовозобов`язаних та резервістів (кандидатів у резервісти); розгляд заяв, пропозицій, скарг та прийом відвідувачів з питань військово-лікарської експертизи; прийняття та перегляд постанов ВЛК про ступінь придатності колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення із Збройних Сил України; проведення спільно з МОЗ України аналізу та узагальнення результатів лікувально-оздоровчої роботи серед допризовників і призовників, медичного огляду призовників та розроблення пропозицій щодо покращення цієї роботи.

ЦВЛК має право, серед іншого, розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК) Збройних Сил України (підпункт 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення №402).

До позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать, зокрема, госпітальні ВЛК (п.п.2.6.1 п.2.6. глави 2 розділу І Положення №402).

Згідно з пунктом 2.7 розділу І Положення № 402 госпітальна ВЛК створюється у військовому госпіталі, на госпітальному судні, у цивільному лікувально-профілактичному закладі, де обстежуються і лікуються військовослужбовці. На особливий період госпітальна ВЛК створюється в усіх військових санаторіях.

На госпітальну (гарнізонну) ВЛК покладається:

проведення медичного огляду осіб, указаних у пункті 1.2 розділу I Положення (крім допризовників), з метою визначення ступеня придатності до військової служби та в інших випадках, указаних у пункті 1.4 розділу II Положення;

ведення книги протоколів ВЛК та здавання її в архів;

проведення контролю за повнотою та якістю обстеження під час проведення медичного огляду, терміном проведення обстеження;

проведення разом із провідними медичними спеціалістами ВМКЦ регіонів та начальниками медичної служби військових частин, що знаходяться у зоні відповідальності військового лікувального закладу, детального аналізу визнання військовослужбовців непридатними (обмежено придатними) до військової служби, розробка пропозицій щодо покращення стану здоров`я військовослужбовців та попередження їх дострокового звільнення з військової служби за станом здоров`я. Узагальнення пропозицій та надання їх до штатної ВЛК.

Госпітальна (гарнізонна) ВЛК має право:

приймати постанови відповідно до цього Положення;

перевіряти з метою військово-лікарської експертизи організацію та стан лікувально-діагностичної роботи у військових лікувальних, цивільних лікувально-профілактичних закладах і у військових частинах, дислокованих у гарнізоні;

залучати до роботи на правах членів комісії медичних та військових фахівців за запитом голови ВЛК.

Згідно з пунктами 1.1, 1.2 глави 1 розділу ІІ Положення № 402 медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у згаданому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях у мирний та воєнний час.

Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності, зокрема, військовослужбовців до військової служби.

Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Відповідно до підпункту б пункту 6.1. глави 6 розділу II Положення №402 направлення на медичний огляд проводиться військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби): прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами

Як слідує з матеріалів справи, зокрема, постанови, оформленої довідкою військово-лікарською комісії від 19.01.2023 №446, під час проходження обстеження та медичного огляду військово-лікарською комісією діагностовано: стан після мінно-вибухової травми (04.04.2022), закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку у вигляді розсіяної органічної симптоматики, вегетативно-судинної нестійкості, стійкого цефалічного синдрому з незначним порушенням функції центральної нервової системи. Травма, так, пов`язана із захистом Батьківщини. Міжхребцевий остеохондроз, деформуючий спондильоз поперекового відділу хребта, протрузії міжхребцевих дисків з незначним порушенням функції хребта. Плоскостопість другого ступеня правої та лівої стоп з явищами артрозу в таранно-човноподібних суглобах. Захворювання, ні не пов`язане з проходженням військової служби.

На підставі статей 75в, 64в, 62в графи II Розкладу хвороб, позивача визнано придатним до військової служби.

Поряд з цим, обґрунтовуючи протиправність такого висновку ВЛК, позивач посилається на пункт 3.2. Положення №402, згідно з яким кожний військовозобов`язаний оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, окулістом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а за медичними показаннями і лікарями інших спеціальностей. Позивач зазначає, що він не був оглянутий усіма лікарями, зазначеними у пункті 3.2 Положення №402.

Суд критично оцінює вказані доводи позивача з урахуванням того, що пункт 3.2. Положення №402, на який посилається позивач, стосується військовозобов`язаних, а не військовослужбовців. Позивач перебуває у статусі військовослужбовця і саме як військовослужбовець проходив медичне обстеження у січні 2023 року. Перелік медичних спеціалістів, якими проводиться медичне обстеження для військовослужбовців, визначений у абзаці 6.8. глави 6 розділу ІІ Положення. Так, огляд військовослужбовців обов`язково проводиться хірургом, терапевтом, невропатологом, окулістом, оториноларингологом (військовослужбовців-жінок - гінекологом), а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей. Обов`язково виконуються загальні аналізи крові та сечі, ЕКГ-дослідження, флюорографічне дослідження органів грудної клітини. Потребу в додатковому обстеженні визначають лікарі за медичними показаннями.

Згідно з карткою обстеження та медичного огляду позивача від 19.01.2023 №446 позивача оглядали такі спеціалісти: терапевт, хірург, невропатолог, офтальмог, ЛОР, що підтверджується їх підписами, скріпленими печатками, у вказаній картці.

З урахуванням викладеного, суд відхиляє доводи про те, що відповідач не забезпечив проведення його огляду спеціалістами, передбаченими пунктом 3.2. Положення №402.

Верховний Суд у постанові від 13.06.2018 у справі № 806/526/16 зазначив: "…що у межах адміністративного процесу суд не вправі надавати оцінку професійним діям конкретних лікарів-членів ВЛК при застосуванні ними відповідних методів огляду позивача, дослідження медичної документації, визначенні діагнозів та відповідності їх конкретній статті Розкладу хвороб, оскільки це потребує спеціальних знань у медичній галузі".

Розглядаючи по суті спори у справах щодо оскарження рішень ВЛК, суд вправі перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку. Однак суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, оскільки як попередньо зазначалося, суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права.

Суд також зазначає, що питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу у позивача та його придатності (непридатності) до військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями військово-лікарської комісії, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу.

Таким чином, надання оцінки діагнозу позивача на предмет того, чи підпадає він під дію статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступень придатності до військової служби, виходить за межі судового розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 12.06.2020 у справі № 810/5009/18.

Суд наголошує на тому, що позивач у позовній заяві не посилається на порушення процедури прийняття оскарженого рішення ВЛК та жодних доказів, які б підтверджували такі обставини, суду не подав.

Суд критично оцінює доводи відповідача про те, що акти позаштатної ВЛК не підлягають судовому оскарженню. Суд зазначає, що можливість оскарження постанови позаштатної ВЛК до штатної ВЛК чи до ЦВЛК не позбавляє позивача права звернутися за захистом свого порушеного права до суду.

Твердження відповідача, що військово-лікарська комісія Військово-медичного клінічного центру Західного регіону є неналежним відповідачем у справі, оскільки не є окремою юридичною особою, суд відхиляє, оскільки пунктом 9 частини першої статті 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб.

Отже, враховуючи те, що в ході розгляду справи суд не встановив допущених з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства, які б стосувались саме процедури проведення медичного огляду та оформлення його результатів, суд дійшов висновку, що спірна довідка від 19.01.2023 №446, а також дії відповідача в межах предмета спору, є правомірними.

У зв`язку з цим, відсутні підстави для задоволення похідної позовної вимоги про зобов`язання відповідача повторно розглянути військово-медичні документи, здійснити повторне обстеження та медичний огляд позивача з метою визначення придатності/непридатності до військової служби.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини другої статті 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити повністю.

Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати між сторонами не розподіляються, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 6, 9, 73-76, 242, 243, 244, 245 КАС України, суд

в и р і ш и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Міністерства оборони про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя А.Г. Гулик