Справа № 460/48169/22
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2023-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі другого відповідача
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача в справі за позовом
доДержавної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Рівненській області"
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Рівненській області" про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що звільнений зі служби в податковій міліції та з 2011 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Рівненській області. Позивач звернувся до відповідача із заявою, якій просив підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 25.11.2021 для проведення перерахунку основного розміру пенсії. Відповідач, за наслідками розгляду заяви позивача, відмовив у її задоволенні, вказуючи на відсутність правових підстав для цього.
Ухвалою суду від 25.11.2022 дану позовну заяву прийнято до розгляду та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він зауважує, що не є уповноваженим органом на видачу позивачеві довідки про розмір його грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 02.05.2023 встановлено ОСОБА_1 5-денний строк для надання до суду своєї позиції щодо заміни первинного відповідача, яким є Державна установа «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Рівненській області», на належного - Головне управління ДФС у Рівненській області.
08.05.2023 від позивача надійшло клопотання в якому він просить, не проводити заміну первинного відповідача, яким є Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Рівненській області" на відповідача - Головне управління ДФС у Рівненській області, який в наявному спорі не є належним відповідачем.
Дослідивши матеріали позовної заяви та відзив на адміністративний позов, суд зазначає наступне.
За визначеннями, наведеними у п. 7, 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч. 3, 4, 5, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
При вирішенні питання щодо можливості заміни неналежного відповідача на належного судом враховано, що згода позивача на заміну неналежного відповідача відсутня, а тому Головне управління ДФС у Рівненській області слід залучити як другого відповідача у справі.
Згідно з ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати Головному управлінню ДФС у Рівненській області.
Встановити Головному управлінню ДФС у Рівненській області строк для подання відзиву у діапазоні 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.М. Дуляницька