Справа № 380/142/23
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/142/23
У Х В А Л А

з питань відстрочення і розстрочення виконання,

змін чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення

10 травня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про розстрочення виконання рішення у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Державного підприємства «Дашавський завод композиційних матеріалів» про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

06.03.2023 Львівський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №380/142/23, яким ухвалив адміністративний позов задовольнити, а саме: стягнути з Державного підприємства Дашавський завод композиційних матеріалів (смт. Дашава, Стрийський район, Львівська область, 82443, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016, ) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень - грудень 2022 року у розмірі 139 660 (сто тридцять дев`ять тисяч шістсот шістдесят) грн 99 копійок.

12.04.2023 представник відповідача подав заяву про розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023. Заява обґрунтована тим, що сплата заборгованості у розмірі 139 660,99 грн одним платежем є неможливою у зв`язку з відсутністю коштів у відповідача. Посилається на скрутне фінансове становище, що значно утруднює виконання судового рішення та унеможливлює погасити борг одним платежем відразу. Недостатність коштів на розрахунковому рахунку позивача підтверджується довідкою ПАТ «Державний ощадний банк України» від 10.04.2023. Зазначив, що отримати кредит державному підприємству майже неможливо. Зазначив, що зупинка підприємства з різних причин, в т.ч. через недостатність обігових коштів на здійснення циклу виробництва призведе до невиконання господарських зобов`язань. Зазначив, що підприємством вживались заходи для поповнення обігових коштів, робились спроби поповнити обігові кошти через отримання доходу від списання обладнання, яке не використовується в єдиному майновому комплексі, проте таке не було реалізовано. Вказав, що вдалось реалізувати отримання 19.10.2020 коштів через попередню оплату АТ «Кохавинська паперова фабрика» у сумі 960 тис. грн в жовтні 2020 року. Повідомив, що між ТзОВ «Західнадрасервіс» та ДП «ДЗКМ» укладено договір про надання позики в розмірі 1 млн. грн. Стверджує, що лише завдяки рішенням Львівського окружного адміністративного суду про розстрочення та відстрочення виконання судових рішень підприємство зберігає обігові кошти для подальшого функціонування і має можливість сплачувати частинами заборгованість з виплати та доставки пільгових пенсій. З огляду на наведене просить суд розстрочити виконання рішення суду від 06.03.2023 на 12 місяців, розстрочення провести рівними частинами щомісяця, починаючи з травня 2023 року.

Ухвалою від 17.04.2023 суд призначив засідання для розгляду заяви про розстрочення виконання рішення на 10.05.2023.

Представник ГУ ПФУ у Львівській області виклав свою позицію щодо заяви ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів» про розстрочення виконання судового рішення у відзиві від 02.05.2023. Стягувач вказав на значну заборгованість підприємства перед ПФУ по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пільгових пенсій, що складає 535,1 тис грн. При цьому на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби перебувають виконавчі листи на суму 264,1 тис. грн. Представник посилається на те, що підприємство перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Львівській області з 1991 року, здійснює діяльність та є економічно активним, водночас частково погашає заборгованість на фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсії, нарощуючи при цьому борг перед ПФУ. З початку 2023 року в рахунок погашення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надійшло 311,3 тис.грн. При прийнятті рішення щодо надання розстрочки виконання рішення суду у цій справі стягувач просить суд врахувати норми частини п`ятої статті 378 КАС України про те, що відстрочення/розстрочення судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

З врахуванням думки представників стягувача та боржника суд ухвалив розгляд заяви про розстрочення виконання рішення здійснювати в порядку письмового провадження.

При вирішенні поданої заяви, суд виходить з наступного.

Підстави та порядок розстрочення виконання судового рішення встановлені статтею 378 КАС України.

Відповідно до частин першої, третьої, четвертої, п`ятої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Аналіз наведених норм права вказує, що суд за заявою сторони у справі може розстрочити виконання судового рішення. При цьому, таке розстрочення здійснюється виключно у виняткових випадках, за умови, якщо суд встановить наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Необхідною умовою для розстрочення виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, підставою для розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Зазначаючи про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023, заявник вказує про важке матеріальне становище, яке склалося на підприємстві. Стверджує, що стягнення заборгованості в сумі 139 660,99 грн. є непосильним фінансовим тягарем для Державного підприємства «Дашавський завод композиційних матеріалів». Відтак, така обставина призведе до невиконання ним господарських зобов`язань, а в подальшому до банкрутства.

З цього приводу, суд враховує ту обставину, що сума заборгованості, яка стягнута з відповідача рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 є значною для відповідача.

В той же час, на підтвердження факту наявності важкого матеріального становища на підприємстві заявник надав до суду довідку по рахунках з банківських установ № 1021 від 10.04.2023, а саме з Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», з якої встановлено, що наявність на рахунках Державного підприємства «Дашавський завод композиційних матеріалів» коштів є недостатньою для погашення суми заборгованості, стягнутої рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 в повному обсязі.

Крім цього, судом встановлено, що 06.10.2021 між ТзОВ «ЗАХІДНАДРАСЕРВІС» (позикодавець) та ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів» (позичальник) укладено договір про надання позики №06-10/21/01, за умовами якого позикодавцем надається поворотна фінансова допомога в розмірі 1000000,00 грн.

При вирішенні питання щодо розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 суд враховує, що відмова у задоволенні заяви відповідача може призвести до негативних наслідків, зокрема, зупинення роботи підприємства, унеможливить належне виконання зобов`язань як перед кредиторами заявника, так і перед його працівниками, неможливості сплачувати своєчасно та в повному обсязі податки, збори та інші обов`язкові платежі.

Таким чином, з огляду на повідомлені заявником обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх доказів того, що у відповідача існують обставини, які ускладнюють виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023, що є підставою для розстрочення його виконання.

Крім цього, суд бере до уваги запровадженні карантинні заходи у 2021 році, які суттєво вплинули на економічну ситуацію не лише на підприємстві, а й у інших підприємствах країни, на які позивач реалізовував продукцію; також запровадження воєнного стану в Україні у 2022 році, що також внесло свої корективи у діяльність підприємства щодо виготовлення продукції та її реалізації.

Разом з тим, у заяві від 12.04.2023 відповідач просить розстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 на 12 місяців, рівними частинами, щомісяця, починаючи з травня 2023 року.

З цього приводу суд зауважує, що частиною 5 статті 378 КАС України імперативно встановлено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, враховуючи підстави, на які посилається заявник щодо розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023, з метою дотримання розумного балансу між інтересами позивача та реальними можливостями Державного підприємства «Дашавський завод композиційних матеріалів» погасити наявну заборгованість, а також з огляду на те, що останній належним чином підтвердив факт перебування підприємства у важкому фінансовому становищі, від виконання рішення не ухиляється, а навпаки, шукає способи погашення заборгованості, що, у свою чергу, є виявом добросовісності намірів заявника в частині виконання своїх зобов`язань щодо сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, суд доходить висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви відповідача та розстрочення виконання судового рішення строком на 10 місяців, шляхом сплати платежів рівними частинами.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 293, 295, 378, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд,

у х в а л и в :

заяву Державного підприємства Дашавський завод композиційних матеріалів про розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 у справі № 380/142/23 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Державного підприємства Дашавський завод композиційних матеріалів про стягнення заборгованості задоволити частково.

Розстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 у справі № 380/142/23 строком на 10 місяців по 13 966 (тринадцять тисяч дев`ятсот шістдесять шість) грн 09 коп. щомісячно.

У задоволенні решти частини заяви відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI Прикінцеві положення КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Чаплик І.Д.