Справа № 340/5693/22
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 травня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5693/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження

в адміністративній справі

позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, )

відповідач: відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (25006, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 6/7)

про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/5693/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 року адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Красної Ангеліни Олександрівни від 01.12.2022 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП №66914729 (зі змінами, внесеними постановою від 08.12.2022 року про виправлення помилки у процесуальному документі). На користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стягнуто судові витрати на сплату судового збору в сумі 2481 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (), структурним підрозділом якого є відповідач.

Вказане рішення суду набрало законної сили 14.02.2023 року.

Суд 01.05.2023 року видав позивачу виконавчий лист про стягнення судових витрат.

До суду 02.05.2023 року надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якій вона просить суд замінити боржника у цьому виконавчому листі - Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) () - його правонаступником - Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) ().

Ухвалою судді від 03.05.2023 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.05.2023 року.

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 2 статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд зазначає, що рішення суду у цій справі в частині стягнення на користь позивача судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про виконавче провадження" підлягає виконанню органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, за правилами, установленими Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845.

Відповідно до пункту 2 цього Порядку боржники - визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання.

Суд установив, що постановою Кабінету Міністрів України №912 від 16.08.2022 року "Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" постановлено реорганізувати міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) шляхом його приєднання до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Пунктом 2 вказаної постанови установлено, що здійснення заходів, пов`язаних з реорганізацією міжрегіональних територіальних органів згідно з пунктом 1 цієї постанови, покладається на Міністерство юстиції.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України №912 від 16.08.2022 року "Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" наказом Міністерства юстиції України №4011/5 від 22.09.2022 року наказано реорганізувати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) шляхом його приєднання до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відповідно до пункту 5 цього наказу правонаступниками міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції, які реорганізовуються, є відповідні міжрегіональні управління Міністерства юстиції, до яких вони приєднуються.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 23.09.2022 року внесено запис про те, що Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) () перебуває у стані припинення.

Згідно зі статтями 104, 106 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Датою виникнення універсального правонаступництва юридичної особи відносно особи, яка припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату видання наказу про таке приєднання.

Тож у зв`язку з припиненням Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) шляхом реорганізації (приєднання) за наказом Міністерства юстиції України №4011/5 від 22.09.2022 року правонаступником усього його майна, всіх прав та обов`язків стало Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Цей територіальний орган Міністерства юстиції України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Казначейства. До нього перейшли зобов`язання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), що припиняється, у тому числі його грошові зобов`язання як бюджетної установи перед стягувачами за виконавчими документами.

Тому суд замінює боржника у виконавчому листі, виданому судом у цій справі про стягнення на користь позивача судових витрат, його правонаступником.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі про стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області судових витрат, виданому 01.05.2023 року Кіровоградським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №340/5693/22 - Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) () - його правонаступником - Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) ().

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ