Справа № 460/49971/22
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

11 травня 2023 року м. РівнеСправа №460/49971/22

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративної справи за позовом:

Головне управління ДПС у Рівненській області
доОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області (далі - ГУ ДПС у Рівненській області, позивач) звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач), у якому просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 8603,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 31.10.2022 за ОСОБА_1 перед бюджетом рахується податковий борг на загальну суму 8603,10 грн (682,34 грн земельний податок; 7920,79 грн податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості), який у добровільному порядку не сплачений.

Згідно з отриманою в порядку ч. 3 ст. 171 КАС України інформацією та відповіддю від 25.04.2023 №46216, за даними Єдиного державного демографічного реєстру 28.01.2021 відповідач знятий з реєстрації місця проживання ( АДРЕСА_1 ). Теперішнє зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи відповідача невідоме.

Згідно з ч. 7 ст. 171 КАС України якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодекс.

Ухвалою від 15.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

Повідомлення відповідача про розгляд справи судом здійснено в порядку, визначеному статтею 130 КАС України, - через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

У встановлений судом строк відповідач відзиву не подав. Клопотань про продовження процесуального строку для надання відзиву від відповідача не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

З`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив та врахував таке.

За даними ГУ ДПС у Рівненській області станом на 31.10.2022 за ОСОБА_1 рахується податковий борг податковий борг на загальну суму 8603,10 грн, а саме: 682,34 грн земельний податок; 7920,79 грн податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, що є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, що є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 7920,79 грн виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 17.04.2020 №0-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2019 рік на суму 209,48 грн;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 17.04.2020 №0-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2019 рік на суму 2929,03 грн;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 17.04.2020 №0-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2019 рік на суму 605,92 грн;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 17.04.2020 №0-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2019 рік на суму 113,09 грн;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 15.03.2021 №0-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2020 рік на суму 628,63 грн;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 15.03.2021 №0-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2020 рік на суму 3038,82 грн;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 15.03.2021 №0-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2020 рік на суму 117,33 грн;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 15.03.2021 №0-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2020 рік на суму 217,34 грн;

- залишок пені в сумі 61,15 грн.

Податковий борг із земельного податку в сумі 682,34 грн виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 13.03.2021 №-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2021 рік на суму 657,54 грн;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 13.03.2021 №-1716, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання за 2021 рік на суму 24,80 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення вважаються врученими відповідачу в силу вимог п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, у встановленому законом порядку ним не оскаржувалися.

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Рівненській області для відповідача було сформовано та надіслано податкову вимогу форми "Ф" від 24.09.2019 №3029-53 на загальну суму 1876,67 грн. Вказана податкова вимога вручена відповідачу 07.10.2019, у встановленому законом порядку ним не оскаржувалася.

Відповідачем добровільно не сплачено суму податкового боргу, що зумовило звернення контролюючого органу до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 10 Податкового кодексу України (далі ПК України) та визначено, що податок на майно належить до місцевих податків і встановлюється місцевими радами.

Згідно з пунктом 265.1 статті 265 ПК України податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Стаття 19-1 ПК України визначає функції податкових органів, до яких зокрема відноситься здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, своєчасністю подання податкової звітності, здійснення контролю за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі, організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку, здійснює інші функції, визначені цим Кодексом та законами України.

За змістом п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом з причин, пов`язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу), платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Порядок нарахування та сплати податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки визначає стаття 266 ПК України.

Податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (пп. а пп.266.10.1 п.266.10 ст.266 ПК України).

Підпунктом 269.1 статті 269 ПК України визначено, що платниками плати за землю є:

- платники земельного податку: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування;

- платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст.285 ПК України).

Нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку (п.286.5 ст.286 ПК України).

Відповідно до п.287.5 ст.287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПК України).

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України визначено, що контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).

За наведених обставин, позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, відповідають обставинам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню повністю.

Підстави для застосування ст.139 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , податковий борг на загальну суму 8603,10 грн (вісім тисяч шістсот три гривні 10 коп.), з них:

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, в сумі 7920,79 грн (сім тисяч дев`ятсот двадцять гривень 79 коп.) на рахунок UA0017481 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ одержувача 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/ отг.с.Головин /18010300;

- земельного податку в сумі 682,34 грн (шістсот вісімдесят дві гривні 34 коп.) на рахунок UA0017527 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ одержувача 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/ Рівнен.міс.тг/18010700.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд. 12, м.Рівне, Рівненська обл., 33023. ЄДРПОУ/РНОКПП ВП 44070166)

Відповідач - ОСОБА_1 (останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 . ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )

Повний текст рішення складений 11 травня 2023 року.

Суддя Н.О. Дорошенко