Справа № 260/117/23
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 травня 2023 рокум. Ужгород№ 260/117/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії та зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2023 року ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, якою просить: "1) визнати протиправними та незаконними дії Закарпатського обласного територіального центру Комплектування та соціальної підтримки по рапорту щодо звільнення командира 3-го відділення 3-го взводу роти охорони II відділу Мукачівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки молодшого сержанта ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки вчинити дії щодо винесення наказу про звільнення у відповідності до положення пп. «г», п. 2, частини 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" зі змінами прийнятими Верховною радою України 19.09.2022 року, по рапорту командира 3-го відділення 3- го взводу роти охорони II відділу Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки молодшого сержанта ОСОБА_1 ".

10 січня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- належним чином засвідчені копії рапортів від 04 жовтня 2022 року, від 26 жовтня 2022 року та від 26 листопада 2022 року;

- позовну заяву у новій редакції із зазначенням належних відповідачів по справі та обґрунтувати до них позовні вимоги.

07 лютого 2023 року позивачем на усунення недоліків подано до суду позовну заяву у новій редакції із зазначенням відповідачем Мукачівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та відповідно до якої просить суд: 1) визнати протиправними та незаконними дії Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки по рапорту від 26.12.2022 р. щодо звільнення командира 3-го відділення 3-го взводу роти охорони II відділу Мукачівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки молодшого сержанта ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати Мукачівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки вчинити дії щодо винесення наказу про звільнення у відповідності до положення пп. "г" . п. 2. частини 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" зі змінами прийнятими Верховною радою України 19.09.2022 року, по рапорту командира 3-го відділення 3-го взводу роти охорони II відділу Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки молодшого сержанта ОСОБА_1 ; 3) визнати протиправними та скасувати наказ № 14 від 13.01.2023 року Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про переміщення з роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 до військової частини НОМЕР_2 ; 4) визнати протиправними та скасувати наказ № 9 від 14.01.2023 року про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .

09 лютого 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено судове засідання на 24 лютого 2023 року без виклику сторін.

09 лютого 2023 року ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов`язати вчинити дії.

24 лютого 2023 року ухвалою суду витребувано від Мукачівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчену копію наказів № 14 від 13 січня 2023 року та №9 від 14 січня 2023 року.

14 березня 2023 року на виконання вимог ухвали суду від 24 лютого 2023 рок надано належним чином засвідчену копію витягу з наказу від 13 березня 2023 року № 14. Щодо наказу №9 від 14 січня 2023 року про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , відповідачем зазначено, що даний наказ було виготовлено у військовій частині НОМЕР_2 , а тому Мукачівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не може виконати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду у частині надіслання копії наказу №9 від 14 січня 2023 року.

15 березня 2023 року ухвалою суду залучено в справі відповідача 2 - Військову частину НОМЕР_2 та витребувано від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчену копію наказу № 9 від 14 січня 2023 року.

04 квітня 2023 року Військової частиною НОМЕР_2 на виконання вимог ухвали суду від 15 березня 2023 року надано суду належним чином засвідчену копію наказу № 9 від 14 січня 2023 року.

27 квітня 2023 року ухвалою суду витребувано від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) № 2-РС від 12.01.2023, припис начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 23 від 13.01.2023, доповідь про прийом справ та посади (вх. № 101 від 14.01.2023). Витребувано від Мукачівського РТЦК та СП належним чином засвідчені копії розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1088/3/62 від 05.01.2023, витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-РС від 12.01.2023. Витребувані судом докази необхідно було подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 - до 10 травня 2023 року. Відкладено розгляд справи на 11 травня 2023 року.

10 травня 2023 року Мукачівським РТЦК та СП надано суду належним чином засвідчені копії розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1088/3/62 від 05.01.2023, витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-РС від 12.01.2023.

Однак, станом на 11 травня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_2 не надано суду витребуваних доказів у відповідності до ухвали суду від 27 квітня 2023 року.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії витягу з наказу начальника Закарпатського ОТЦК та СП (по особовому складу) № 2-РС від 12.01.2023, припис начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 23 від 13.01.2023, доповідь про прийом справ та посади (вх. № 101 від 14.01.2023).

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, з метою забезпечення правильного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне призначити судове засідання у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з пунктами 3, 5 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою, надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

За таких підстав, для з`ясування усіх обставин справи, повного та об`єктивного її розгляду, необхідна особиста участь представників відповідачів у судовому процесі для перевірки фактів і обставин, які можуть бути відомі лише останнім, а тому суд вважає за необхідне визнати обов`язковою явку представників відповідачів в судове засідання.

Керуючись статтями 72, 73, 77, 80, 94, 248, 256, 262 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Витребувати повторно від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії витягу з наказу начальника Закарпатського ОТЦК та СП (по особовому складу) № 2-РС від 12.01.2023, припис начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 23 від 13.01.2023, доповідь про прийом справ та посади (вх. № 101 від 14.01.2023).

2.Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 - до 19 травня 2023 року.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

4. На підставі пункту 3 частини 5 статті 44 КАС України визнати явку представників відповідачів в судове засідання обов`язковою.

5. Судовий розгляд справи по суті відбудеться 24 травня 2023 року об 13:30 год, у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

6. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль