Справа № 816/3984/15
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 травня 2023 року м. ПолтаваСправа № 816/3984/15

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із матеріалами заяви головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Благадира Дмитра Григоровича про роз`яснення порядку виконання виконавчого листа №816/3984/15 від 25.12.2015, виданого Полтавським окружним адміністративним судом у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.2015 у справі №816/3984/15 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області щодо відображення в інтегрованих картках особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" сум податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 723 867,00 грн, з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 12 202 702,00 грн, з авансових внесків податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 15 588 870,00 грн, із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 5566,65 грн, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, які є власниками нежитлової нерухомості, у розмірі 4282,74 грн.

Зобов`язано Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області внести зміни до інтегрованих карток особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" шляхом відображення сплати податкових зобов`язань та виключення сум податкового боргу з дати нарахування таких сум, а саме:

- з податку на додану вартість - відповідно до призначень платежів, вказаних у платіжних дорученнях від 16.03.2015 № 8214 на суму 978 042,00 грн та від 30.04.2015 №8234 на суму 745 825,00 грн;

- з податку на прибуток приватних підприємств - відповідно до призначення платежу, вказаного у платіжному дорученні від 16.03.2015 №8213 на суму 12 202 702,00 грн;

- з авансових внесків податку на прибуток приватних підприємств - відповідно до призначень платежів, вказаних у платіжних дорученнях від 16.03.2015 №8219 на суму 1 558 887,00 грн, від 16.04.2015 №8233 на суму 1 558 887,00 грн, від 21.05.2015 №8244 на суму 12 471 096,00 грн;

- із земельного податку з юридичних осіб - відповідно до призначень платежів, вказаних у платіжних дорученнях від 16.03.2015 №8217 на суму 1855,55 грн, від 16.03.2015 №8216 на суму 1855,55 грн, від 16.04.2015 №8230 на суму 1855,55 грн;

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, які є власниками нежитлової нерухомості - відповідно до призначення платежу, вказаного у платіжному дорученні від 16.03.2015 №8215 на суму 4282,74 грн.

Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області щодо відображення на електронному рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" в системі електронного адміністрування податку на додану вартість №5952 значення "- 371 868,00 грн".

Зобов`язано Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області внести зміни до електронного рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" в системі електронного адміністрування податку на додану вартість №5952 шляхом відображення сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість відповідно до призначення платежу, вказаного у платіжному дорученні від 27.07.2015 №1777 на суму 371 868,00 грн з дати сплати вказаної суми.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39680655) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" (ідентифікаційний код 33660476) витрати зі сплати судового збору в розмірі 876 (вісімсот сімдесят шість) гривень 96 (дев`яносто шість) копійок.

25.12.2015 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі №816/3984/15.

Ухвалою суду від 23.12.2020 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Замінено боржника у виконавчому провадженні №50130799 з примусового виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2015 року №816/3984/15 з Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39680655) на Головне управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39461639). Замінено боржника у виконавчому провадженні №50130799 з примусового виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2015 року №816/3984/15 з Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39461639) на Головне управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 43142831, вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014).

У подальшому, 10.02.2022 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява заінтересованої особи Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) про заміну боржника у виконавчому листі у справі №816/3984/15 з Головного управління ДПС у Полтавській області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192).

Ухвалою суду від 17.05.2022 заяву заінтересованої особи Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) про заміну боржника у виконавчому листі у справі №816/3984/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Замінено боржника у виконавчому провадженні №50130799 з примусового виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2015 року №816/3984/15 з Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 43142831, вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014) на Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192, вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014).

11.05.2023 до суду від головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Благадира Дмитра Григоровича надійшла заява в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України про роз`яснення порядку виконання виконавчого листа №816/3984/15 від 25.12.2015, виданого Полтавським окружним адміністративним судом у цій справі, в частині внесення змін (коригування) до ІКП шляхом виключення відомостей про наявність у "Спецмехсервіс" податкового боргу (недоїмки) з податку на додану вартість у розмірі 1 723 867, 00 грн, з податку на прибуток приватних підприємств на суму 12 202 702, 00 грн, з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 5 566, 65 грн, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, які є власниками нежитлової нерухомості у розмірі 4 282,74 грн; внесення змін до електронного рахунку позивача в системі електронного адміністрування податку на додану вартість №5952 шляхом відображення сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість на суму 371 868, 00 гривень.

Відповідно до положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

Водночас, згідно з пунктом 10 частини третьої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Відтак, виходячи з аналізу вказаних норм, суд доходить висновку, що чинним законодавством не передбачено можливості звернення державного виконавця до суду із заявою про роз`яснення порядку виконання виконавчого листа, а лише передбачено право звернення виконавця до суду із заявами про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа та про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Окрім цього, суд також вважає за доцільне зауважити, що 10.03.2023 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління ДПС у Полтавській області про роз`яснення способу та порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.2015 у справі №816/3984/15 в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 05.04.2023 у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Полтавській області про роз`яснення способу та порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні вказаної заяви, суд виходив з того, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, так як існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. В свою чергу, чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку виконання судового рішення. Отже, до роз`яснення порядку та способу виконання рішення суду не може бути застосовано механізм, який передбачений щодо роз`яснення змісту судового рішення. Із заяви боржника не вбачається обставин, які доводять про нечіткість або незрозумілість судового рішення. Разом з цим, боржник звернувся до суду за роз`ясненням рішення не з підстав незрозумілості певних його частин, а у зв`язку з необхідністю роз`яснення порядку та способу виконання рішення, що за своєю суттю, не є роз`ясненням його змісту. Також у поданій заяві ГУДПС у Полтавській області просило роз`яснити спосіб та порядок виконання всього судового рішення від 30.10.2015 у справі №816/3984/15. Водночас, як слідує з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи, на цей час залишається невиконаним рішення суду від 30.10.2015 у справі №816/3984/15 лише в частині зобов`язання Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області внести зміни до інтегрованих карток особового рахунку ТОВ "Спецмехсервіс" шляхом відображення сплати податкових зобов`язань та виключення сум податкового боргу з дати нарахування таких сум, а саме: - із земельного податку з юридичних осіб - відповідно до призначень платежів, вказаних у платіжних дорученнях від 16.03.2015 №8217 на суму 1855,55 грн, від 16.03.2015 №8216 на суму 1855,55 грн, від 16.04.2015 №8230 на суму 1855,55 грн; - з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, які є власниками нежитлової нерухомості - відповідно до призначення платежу, вказаного у платіжному дорученні від 16.03.2015 №8215 на суму 4282,74 грн.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин, заява головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Благадира Дмитра Григоровича про роз`яснення порядку виконання виконавчого листа №816/3984/15 від 25.12.2015, виданого Полтавським окружним адміністративним судом у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає поверненню заявнику без розгляду з огляду на її очевидну безпідставність.

Керуючись статтею 167, 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Заяву головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Благадира Дмитра Григоровича про роз`яснення порядку виконання виконавчого листа №816/3984/15 від 25.12.2015, виданого Полтавським окружним адміністративним судом у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Гіглава