Справа № 440/4578/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

10 травня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/4578/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна,83, м. Полтава, 36000) , Національної поліції України (м. Київ, вул. Акадесіка Богомольця,10, 01601) про визнаня дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

17 квітня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області , Національної поліції України про визнаня дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а саме просить:

- визнати незаконними дії ГУ НП в Полтавській області щодо направлення подання до Національної поліції України відносно ОСОБА_1 для позбавлення спеціального звання "капітан поліції";

- визнати протиправним та скасувати наказ Національної поліції України №1281 о/с від 31 жовтня 2019 року в частині позбавлення ОСОБА_1 спеціального звання "капітана поліції";

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Полтавській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 11 жовтня 2019 року по 14 лютого 2023 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

05 травня 2023 року до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій ОСОБА_1 просить поновити строк на звернення лр счуду з цим позовом.

В обгрунтування позивач зазначає, що при зверненні з позовом до суду ним пропущений строк звернення з поважних причин, так як увесь час йому доводилось через судові рішення доводити, що він був звільнений з Національної поліції та позбавлений спеціального звання без належних правових підстав, а отже - незаконно. При цьому зазначає, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2023 року в справі №440/279/20 наказ про звільнення з Національної поліції ОСОБА_1 було скасовано та поновлено його в органах поліції, а тому вважав що після скасування цього наказу про звільнення та поновлення на посаді в Національній поліції, його буде поновлено і в спеціальному званні, оскільки поновлення спеціального звання не відбулося, на його звернення Національна поліція України листом від 24.03.2023 відмовила переглядати оскаржуваний наказ в частині звільнення його з посади.

Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що позивача поновлено на посаді в органах поліції на підставі судового рішення - постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2023, після чого він звернувся до Національної поліції України з вимогою поновити йому спеціальне звання "капітана поліції", листом від 24.03.2023 відповідач повідомив про відсутність підстав для поновлення спеціального звання, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом у справі №440/4578/23.

Таким чином, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, дану справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від відповідачів додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити строк звернення до суду з позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/4578/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області , Національної поліції України про визнаня дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:30 год. 07 червня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву відповідачів разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Полтавській області належним чином засвідчену копію матеріалів особової справи ОСОБА_1 та довідку про середній заробіток позивача.

Витребувані докази подати до суду у строк для надання відзиву на позов.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя С.С. Бойко