Справа № 160/3217/23
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2023-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 травня 2023 року Справа №160/3217/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням ухвал суду від 24.02.2023 і від 04.04.2023 у справі №160/3217/23 за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа: Криворізька міська рада про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування витягів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа Криворізька міська рада про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.

Ухвалою суду від 24.02.2023 за клопотанням позивача було зобов`язано Виконавчий комітет Криворізької міської ради надати до 21.03.2023 до суду належним чином завірені копії графічних матеріалів додатків до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, затвердженої рішенням Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021 у належній якості, що дозволяє чітко прочитувати всі елементи картографічної основи та умовні позначення, а саме:

-додаток №8 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Функціонально-планувальні, історико-культурні та природно-ландшафтні фактори»;

-додаток №9 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно інфраструктурні фактори. Вулиці з твердим покриттям, магістральні мережі та головні споруди газопостачання»;

-додаток №10 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно інфраструктурні фактори. Магістральні мережі та головні споруди водопостачання та водовідведення»;

-додаток №11 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно-геологічні фактори»;

-додаток №12 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Санітарно-гігієнічні фактори».

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати цифрові дані технічної документації із визначення нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу та зон локальних факторів відповідно до п. 69-11 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051.

В подальшому ухвалою суду від 04.04.2023 за клопотанням позивача вищенаведені документи були також витребувані від ДП Центр державного земельного кадастру, ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст ДІПРОМІСТО імені Ю.М. Білоконя, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області і Криворізької міської ради в особі Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради.

Крім того, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 було задоволено клопотання представника позивача про призначення судової комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у адміністративній справі №160/3217/23, доручено проведення судової земельно-технічної експертизи Товариству з обмеженою відповідальністю "Український центр судових експертиз".

Зупинено провадження у справі №160/3217/23 до одержання результатів судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою разом з матеріалами справи.

08.05.2023 Дніпропетровським окружним адміністративним судом отримано від Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» заяву про встановлення судового контролю в порядку ст. 382 КАС України за виконанням ухвал суду про витребування доказів від 24.02.2023 і від 04.04.2023. Позивач просить зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області і Криворізьку міську раду протягом 10 днів з дати отримання ухвали про встановлення судового контролю подати до суду звіт про виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2023 і ухвали від 04.04.2023 по справі №160/3217/23.

В обґрунтування заяви позивач посилається на те, що за отриманою його представником інформацією на адвокатський запит, відповідач і третя особа вимоги вказаних ухвал суду не виконали.

При вирішенні заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом наведеної норми умовами, за яких суд має право встановити судовий контроль є наявність прийнятого рішення у справі по суті не на користь відповідача- суб`єкта владних повноважень та наявність доказів, що рішення суду є невиконаним, виконаним не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції України та закону.

Виходячи із мети здійснення судового контролю, заява про встановлення судового контролю може бути подана на стадії виконання рішення суду.

Верховний Суд стосовно сутності судового контролю у постанові від 21.11.2019 у справі № №802/1933/18-а акцентував увагу, що зазначені правові норми КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача, та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із невиконанням судового рішення в цій справі.

Таким чином, процесуальний закон не наділяє правом суд встановити судовий контроль за рішенням суду, яке ще не було ухвалено по суті. До того ж судовий контроль не може бути встановлений до третіх осіб у справі.

Керуючись ст.ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням ухвал суду від 24.02.2023 і від 04.04.2023 у справі №160/3217/23 за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа: Криворізька міська рада про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування витягів - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя О.В. Врона