Справа № 140/765/20
Суддя: Дашутін І.В.
Дата ухвалення: 2023-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 травня 2023 року

м. Київ

справа №140/765/20

адміністративне провадження №К/9901/15987/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Дашутіна І. В., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи №140/765/20 за позовом Державного підприємства "Ратнівське лісомисливське господарство" Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

у с т а н о в и в :

Ухвалою Верховного Суду від 24 травня 2021року відкрито касаційне провадження у цій справі.

Позивачем заявлено клопотання про заміну Державного підприємства "Ратнівське лісомисливське господарство" Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства () на його правонаступника - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" від імені та в інтересах якого діє Філія "Ратнівське лісомисливське господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України" ().

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету міністрів України від 07.09.2022 №1003 "Деякі питання реформування управління лісової галузі" - погоджена пропозиція Державного агентства лісових ресурсів щодо утворення Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та приєднання до нього спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, з подальшим перетворенням державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого належать державі, з урахуванням особливостей, визначених законом.

Установлено, що Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються.

Відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 28 жовтня 2022 року №889 «Про припинення державного підприємства «Ратнівське лісомисливське господарство» та затвердження складу Комісії з припинення» вирішено припинити державне підприємство «Ратнівське лісомисливське господарство» шляхом реорганізації, а саме приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі - Підприємство).

Згідно з пунктом 8 вказаного наказу Підприємство є правонаступником прав та обов`язків державного підприємства «Ратнівське лісомисливське господарство».

На підставі зазначеного наказу від 28 жовтня 2022 року №889 наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 03 січня 2023 року №9 «Про затвердження передавального акту державного підприємства «Ратнівське лісомисливське господарство» затверджено передавальний акт державного підприємства «Ратнівське лісомисливське господарство», відповідно до якого все наявне у державного підприємства «Ратнівське лісомисливське господарство» майно було передано Підприємству.

Наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 04 січня 2023 року №185 майно, права та обов`язки, які передані за передавальним актом, затвердженим наказом від 03 січня 2023 року №9, закріплено за філією «Ратнівське лісомисливське господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України.

При цьому наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 16 грудня 2022 року №31 затверджено Положення про філію «Ратнівське лісомисливське господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» .

Відповідно до пункту 1.1 цього Положення філія є відокремленим підрозділом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Філія є відокремленим підрозділом підприємства, який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені підприємства та в його інтересах, здійснює делеговані підприємством функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності підприємства (пункт 3.1 Положення).

Філія має окремий баланс. Показники окремого балансу і відповідних форм фінансової звітності Філії включаються до балансу підприємства і відповідних форм фінансової звітності підприємства (пункт 3.3 Положення).

Згідно з підпунктом 10.5.6 пункту 10.5 Положення «для здійснення діяльності Філії в межах, встановлених законодавством, Статутом Підприємства, даним Положенням та наказами Генерального директора, Підприємство делегує Філії права: ... представляти інтереси Підприємства в судах, в тому числі у місцевих загальних судах, господарських та адміністративних судах, а також в міжнародних арбітражах у справах, пов`язаних з діяльністю Філії; вести претензійну роботу; виступати позивачем, в тому числі цивільним, та відповідачем у судах всіх інстанцій, з усіма правами, наданими законом позивачу, відповідачу і третій особі, з правом підпису усіх процесуальних документів в межах своїх повноважень, передбачених цим Положенням, представляти інтереси в правоохоронних органах та бути представником потерпілого.»

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що до нього внесено інформацію про створення 14 грудня 2022 року відокремленого підрозділу юридичної особи - філію «Ратнівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 45015169), яка з 19 грудня 2022 року взята на облік в Головному управлінні ДПС у Волинській області як платник податків.

В результаті реорганізації державного підприємства «Ратнівське лісомисливське господарство» усі майнові та немайнові права, інтереси та обов`язки перейшли до правонаступника - Підприємства в особі Філії;

У зв`язку з утворенням Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Ратнівське лісомисливське господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України", Суд допускає процесуальну заміну позивача у цій справі на його правонаступника відповідно до статті 52 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Позивачем та відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи за їх участі. Проте, зважаючи на характер спірних правовідносин, наявні у матеріалах справи докази, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність необхідності у розгляді цієї справи у судовому засіданні за участі сторін.

Суддя-доповідач згідно із статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України провів необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду та дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи.

Керуючись статтями 248, 340, 345 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Замінити позивача по справі №140/765/20 з Державного підприємства "Ратнівське лісомисливське господарство" Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства () на правонаступника - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі Філії "Ратнівське лісомисливське господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України" ().

У задоволенні клопотання про розгляд справи за участі представників Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Ратнівське лісомисливське господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України" та Головного управління ДПС у Волинській області відмовити.

Підготовчі дії по справі закінчити.

Указану справу призначити до касаційного розгляду в порядку письмового провадження з 10 травня 2023 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Дашутін