Справа № 420/9038/23
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2023-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9038/23
У Х В А Л А
11 травня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання постанови,-
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Одеської обласної прокуратури про стягнення з Прокуратури Одеської області на користь позивача середнього заробітку за час затримки виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 року по справі №420/6806/20 за період з 22.07.2021 року по 04.04.2023 року у розмірі 791625,85 грн.
Ухвалою суду від 01 травня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзиви.
Крім того, вищезазначеною ухвалою визначено сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
На електронну адресу суду 09.05.2023 року надійшло клопотання представника відповідача про розгляд справи №420/9038/23 за правилами загального позовного провадження, оскільки приймаючи до уваги предмет спору, а також враховуючи особливості касаційного оскарження судових рішень за правилами спрощеного провадження і повороту виконання судових рішень у відносинах публічної служби предметом спору є стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді прокурора Одеської області, що має виняткове значення для Одеської обласної прокуратури, як бюджетної установи, фінансування якої здійснюється за кошти Державного бюджету України. У зв`язку із цим, наявні ґрунтовні підстави для забезпечення процесуальних прав Одеської обласної прокуратури згідно зі ст. 13 КАС України на подальше, у випадку наявності підстав, оскарження судового рішення у цій справі.
Відповідно до ч.1, ч. 5 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно із ч. 3 ст. 257, ч. 6 ст. 260 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 2 ст.257 КАСУ встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Частина 4 ст.257 як і ч.4 ст.12 КАС України встановлює перелік справ які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.
За приписами ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа. Таким чином, вказане питання вирішується судом у будь-якому випадку з урахуванням вимог ст.12 КАС України щодо форм судочинства.
З урахуванням критеріїв визначених ч.3 ст.257 КАС України, а також того, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), суд ухвалою суду від 01.05.2023 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, при визначенні ухвалою суду від 01.05.2023 року порядку розгляду справи - за правилами спрощеного позовного провадження враховані характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, а тому підстав для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження не має.
Керуючись ст. ст. 12, 248, 256, 262 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання представника Одеської обласної прокуратури про розгляд справи №420/9038/23 за правилами загального позовного провадження відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Леонід СВИДА