Справа № 140/2662/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/2662/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення фінансових санкцій в сумі 34000,00 грн, застосованих згідно із рішенням від 30.11.2022 № 000349-09.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 01.06.2022 працівниками ГУ ДПС у Волинській області була проведена фактична перевірка магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює торгівельну діяльність відповідач. За результатами перевірки складено акт від 02.06.2022 № 03/1997/09-01/, яким, зокрема, встановлено порушення статей 11, 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (далі Закон № 481/95-ВР).

На підставі акту перевірки від 02.06.2022 № 03/1997/09-01/ ГУ ДПС у Волинській області прийняло рішення від 30.11.2022 № 000349-09 про застосування фінансових санкцій, яким до відповідача відповідно до абзаців сьомого, двадцятого частини другої статті 17 Закону № 481/95-ВР застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії та 17000,00 грн за реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку.

Вказане рішення у встановленому порядку не оскаржене та не скасоване, відповідач фінансові санкції добровільно не сплатила.

Позивач просить стягнути з відповідача до місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 34000,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 22).

Копія ухвали від 27.02.2023 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця проживання ( АДРЕСА_2 ), зареєстрованою у встановленому законом порядку згідно із відомостями підрозділу УДМС України у Волинській області (а. с. 25). Проте, поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання» та відбитком календарного штемпеля від 03.04.2023 (а. с. 28), тобто, в розумінні пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) вказана ухвала є врученою 03.04.2023.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не подала.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 з 07.09.1995 по 29.03.2013 та з 10.06.2019 по 02.08.2022 була зареєстрована як ФОП, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а. с. 26-27).

На підставі наказу від 01.06.2022 № 599-п «Про проведення фактичної перевірки СГ ОСОБА_1 » (а. с. 11), направлень на перевірку від 01.06.2022 № 1098, № 1099, № 1100 (а. с. 12-14), 01.06.2022 працівниками ГУ ДПС у Волинській області проведена фактична перевірка магазину (торговий павільйон на зупинці громадського транспорту «Обласна лікарня»), що розташований за адресою: Волинська область, м. Луцьк, пр-т Грушевського, 21/а, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач, про що складено акт від 02.06.2022 № 03/1997/09-01/ про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним (а. с. 6-7), яким зафіксовано, зокрема, порушення статей 11, 15 Закону № 481/95-ВР.

Так, контрольно-розрахунковою операцією 01.06.2022 у вказаному магазині було придбано 1 (одну) пляшку горілки «Пшенична» об`ємом 0,5 л, 40% об. спирту за ціною 110,00 грн. При перевірці маркування було виявлено в маркуванні акцизною маркою відхилення від вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 № 1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах». Під час дії на марку джерела ультрафіолетового випромінювання встановлено відсутність свічення всіх захисних елементів акцизних марок, що свідчить про ознаки підробки акцизних марок. Всього з порушенням маркування виявлено 1 пляшку алкогольного напою на суму 110,00 грн. Інформація про акцизні марки, якими була маркована горілка «Пшенична» об`ємом 0,5 л в системі АІС «Акцизні марки», відсутня в електронному кабінеті для пошуку акцизних марок. Крім того, у ФОП ОСОБА_1 на вказане місце торгівлі відсутня ліцензія на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

30.11.2022, на підставі вказаного акту перевірки від 02.06.2022 № 03/1997/09-01/, ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення № 000349-09 про застосування фінансових санкцій, згідно з яким до відповідача ФОП ОСОБА_1 відповідно до абзаців сьомого, двадцятого частини другої статті 17 Закону № 481/95-ВР застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії та 17000,00 грн за реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку (а. с. 18).

Копія вказаного рішення була скерована відповідачу згідно із супровідним листом від 01.12.2022 № 13303/6/03-20-09-01-15 (а. с. 17).

Відповідач вказане рішення у встановленому законом порядку не оскаржила, фінансові санкції добровільно не сплатила.

Згідно із частиною другою статті 17 Закону № 481/95-ВР до суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності ліцензій (крім випадків, передбачених цим Законом), - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень;

виробництва, зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів; алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку, - 200 відсотків вартості товару, але не менше 17000 гривень.

Згідно із частинами четвертою, п`ятою статті 17 Закону № 481/95-ВР рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються податковими органами та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та пальним, зберігання пального, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктами 10, 11 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790, передбачено, що у разі невиконання суб`єктом господарювання (у тому числі іноземним суб`єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до бюджету згідно із законодавством.

З урахуванням наведених норм чинного законодавства та встановлених обставин справи, суд дійшов висновку про те, що оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 30.11.2022 № 000349-09 у встановленому порядку не скасоване та є чинним, за відповідачем обліковується не сплачена за цим рішенням заборгованість з фінансових санкцій в сумі 34000,00 грн, доказів сплати фінансових санкцій відповідач до суду не подала, тому позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості з фінансових санкцій у вказаному розмірі підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 243-246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) в дохід місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 34000 гривень 00 копійок (тридцять чотири тисячі гривень нуль копійок).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх