Справа № 160/13908/22
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2023-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення апеляційної скарги без руху
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про виплату індексації грошового забезпечення
ОСОБА_1 08.09.2022 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправним застосування листопада 2016 року як місяця початку обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення за період з 01.11.2016 по 28.02.2018;
- визнати протиправною невиплату в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 25.09.2018 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4463гр15коп відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ №1078 від 17.07.2003;
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 позов задоволений частково:
- визнано протиправним застосування Військовою частиною НОМЕР_1 листопада 2016 року як місяця початку обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.11.2016 по 28.02.2018;
- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.11.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін січень 2008 року.

На дане рішення військовою частиною 11.04.2023 подана апеляційна скарга, в якій зазначається що про оскаржуване рішення дізнались 26.03.2023.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.04.2023 апеляційна скарга залишалась без руху. Апеляційний суд зазначив, що рішення оприлюднено в єдиному державному реєстрі судових рішень 29.12.2022 та пропонувалось подати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому вказати причину подачі апеляційної скарги більше ніж через п`ять місяців після прийняття оскаржуваного рішення.
У поданому клопотанні військова частина посилається на те, що не мають можливості постійно відслідковувати в єдиному державному реєстрі судових рішень за рухом справ.
З урахуванням того, що рішення оприлюднено в єдиному державному реєстрі судових рішень майже чим через два місяці після його прийняття, відсутність доказів надсилання сторонам, беручи до уваги умови служби та завдання, які виконує військова частина під час воєнного стану, є обгрунтованими доводи що до 26.03.2023 не було відомо про прийняття оскаржуваного рішення. За таких обставин строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Також військовою частиною заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору в зв`язку з відсутністю коштів.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній в частині 1 цієї статті.
Законодавством не передбачено відстрочення, розстрочення, зменшення розміру, звільнення від сплати судового збору суб`єктів владних повноважень та юридичних осіб.
Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», Кабінет Міністрів України зобов`язаний забезпечити фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Тобто відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе. Відтак посилання суб`єкта владних повноважень на відсутність коштів є безпідставними.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до частини 2 статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен вказати точну суму судового збору, яку необхідно сплатити.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення в зв`язку з нововиявленими обставинами, судовий збір складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження ставки судового збору.
Керуючись статтею 248 КАС України
Відмовити Військовій частині НОМЕР_1 в клопотанні про відстрочення сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без руху.
Надати строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк, апеляційна скарга буде повернута.
Суддя А.В. Суховаров