Справа № 200/4906/21
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

04 травня 2023 року Справа №200/4906/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду - Зеленов А.С., одержавши матеріали заяви представника ОСОБА_1 адвоката Кравцова Ігоря Вячеславовича про видачу дублікату виконавчого листа у справі №200/4906/21 за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості з виплати пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 4 червня 2021 року позов ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості з виплати пенсії задоволено повністю. Визнано бездіяльність Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати належної ОСОБА_1 пенсії за період з 01.09.2018 по 30.09.2018 у сумі 4147,04грн. протиправною. Стягнуто з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 , заборгованість з виплати пенсії за період з 01.09.2018 по 30.09.2018 в сумі 4147 (чотири тисячі сто сорок сім) гривень 04 копійок.

07 жовтня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, строк пред`явлення якого до 17 вересня 2024 року.

Виконавчий лист було пред`явлено до виконання в Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

27 квітня 2023 року до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 адвоката Кравцова Ігоря Вячеславовича про видачу дублікату виконавчого листа.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа суд зазначає наступне.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Частиною 1 ст.14 Закону України Про виконавче провадження визначено, що учасниками виконавчого провадження є, зокрема, виконавець, сторони, представники сторін.

З матеріалів заяви вбачається, що учасниками по виконанню рішення суду від 4 червня 2021 року є стягувач ОСОБА_1 , боржник Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Як вказав заявник, він звернувся із заявою про виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по справі №805/4906/21 до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Оскільки виконання рішення суду, боржником за яким є державний орган, здійснюється органами Державної казначейської служби України, то учасником у цій справі є також Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Разом з тим, позивачем в порушення вимог ч.1 ст.167 КАС України не додано до заяви докази її надіслання всім учасникам справи (провадження) у першу чергу відповідачу (боржнику) - Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області та Головному управлінню Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Відповідно до статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки, можуть подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Невиконання вимог ст. 167 КАС України призводить до порушень прав інших учасників справи та виконавчого провадження, зокрема щодо можливості надання ними своїх пояснень суду, заперечення проти заяви, доводів і міркувань заявника, що перешкоджає розгляду такої заяви у встановлений законом десятиденний строк.

Згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на скорочений термін розгляду заяви, та оскільки заявником заяву про видачу дублікату виконавчого листа подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, тобто без надання доказів надіслання заяви іншим учасникам справи та виконавцю судового рішення і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає заяву без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права на її повторне подання до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.166, 167, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

-

У Х В А Л И В:

Повернути заяву представника ОСОБА_1 адвоката Кравцова Ігоря Вячеславовича про видачу дублікату виконавчого листа у справі №200/4906/21 за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості з виплати пенсії без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її року проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу складено та підписано 04 травня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов