Справа № 521/6974/20
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 травня 2023 р. м. Чернівці Справа № 521/6974/20

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про поновлення строку на звернення до суду в адміністративній справі за позовом Військової Академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -

В С Т А Н О В И В:

27.04.2020 р. Військова Академія (м. Одеса) звернулася до Малиновського районного суду міста Одеси із позовом про стягнення з ОСОБА_1 про витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, у розмірі 56442,42 гривень.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеса від 10.03.2023 р. справу за позовом Військової Академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, передано на розгляд за підсудністю до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.04.2023 р. прийнято адміністративну справу до свого провадження.

На виконання ухвали суду від 17.04.2023 р. представник позивача подав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Розглянувши заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, перевіривши матеріали справи, оцінивши їх на відповідність вимогам законодавства, суд робить наступні висновки.

За правилами ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абз. 2 ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України від 25 березня 1992 року № 2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі - Закон № 2232-XII).

Згідно з ч. 10 ст. 25 Закону № 2232-XII (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "и" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Згідно з п. 7 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 р. № 964 (далі Порядок № 964) визначено, що у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

На підставі матеріалів справи та наданих суду пояснень позивачем, суд встановив, що на момент виникнення спірних правовідносин розгляд даної категорії справ щодо стягнення витрат, пов`язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі підлягали розгляду у порядку цивільного судочинства. Відповідно до ч. 1 ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Таким чином, під час виникнення спірних правовідносин позивач мав правомірні сподівання, що для звернення до суду з даним позовом визначена позовна давність три роки, зв`язку із чим 04.05.2020 р. своєчасно подав позов до Малиновського районного суду міста Одеси. При цьому, районним судом під час відкриття провадження в цивільній справі №521/6974/20 перевірено підстави звернення до суду та відкрито провадження по справі. З вказаних підстав, суд вважає, що зміна судової практики Великою Палатою Верховного Суду від 12.12.2018 року по справі № 804/285/16 не може позбавляти позивача на судовий захист та перешкоджати зверненню до належного суду з даним позовом, а тому суд визнає поважними причини пропущення строку звернення до суду з даним позовом та задовольняє заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України дана позовна заява підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задовольнити.

2. Поновити позивачу строк звернення до суду.

3. Призначити розгляд справи №521/6974/20 за позовом Військової Академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, у порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

4. Справу буде розглядати головуючий суддя Брезіна Т.М.

5. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

6. Копію ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна