Справа № 540/408/22
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2023-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/408/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Херсонській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Херсонській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , адреса провадження (здійснення) діяльності: АДРЕСА_1 , (Автомобільний газозаправний пункт) та вул. Центральна,283, с. Нова Збур`ївка, Голопристанського р-ну, Херсонської обл,, (Автомобільна заправна станція), а саме: заборонити експлуатацію автомобільного газозаправного пункту, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити експлуатацію автомобільної заправної станції розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити експлуатацію автомобільного газозаправного пункту, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; заборонити експлуатацію автомобільної заправної станції розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ; заборонити виконання газонебезпечних робіт; заборонити в`їзд на територію автомобільних газозаправних пунктів автомобілів із пасажирами; заборонити наповнення на автомобільному газозаправному пункті зрідженим вуглеводневим газом побутових газових балонів, виконання робіт працівниками автомобільних газозаправних пунктів (в тому числі під час виконання газонебезпечних робіт), які не забезпечені спеціальним захисним одягом і спеціальним взуттям до усунення порушень зазначених у пунктах 18, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 33, 36, 48, 49, 50, 51, 52, 98, 99, 100, 101 та 102 описової частини акту проведення планового заходу (перевірки) за № 61-189 від 11 листопада 2021р.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року по справі №540/408/22 відкрито провадження у справі за позовом Головного управління Держпраці у Херсонській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022р. №11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справ - Одеський окружний адміністративний суд.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2023р. справу передано для розгляду судді Одеського окружного адміністративного суду Танцюрі К.О.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.03.2023 прийнято до провадження справу за позовом Головного управління Держпраці у Херсонській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач, у позовній заяві зазначив, що ним проведено позапланову перевірку щодо дотримання вимог законодавства з охорони праці, промислової безпеки у фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 , яка проведена у період з 10 по 11 листопада 2021 року за участю посадових осіб Головиого управління Держпраці у Херсонській області. Як вказав позивач, відповідно до вимог частини 6 ст.7 Закону України «Про основні засади державного нагляду та (контролю) у сфері господарської діяльності» посадовими особами Головного управління Держпраці у Херсонській області за результатами планової перевірки було складено акт №61-189 від 11 листопада 2021 року та один примірник вказаного акту надано фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 , про що, свідчить його підпис. Позивач зазначив, що у ході проведення перевірки було виявлено низку грубих порушень вимог законодавства з охорони праці та промислової безпеки недотримання яких, з боку відповідача, можуть призвести до негативних наслідків пов`язаних із життям та здоров`ям працівників. Позивач, вказавши, що

заперечень та зауважень щодо порядку проведення перевірки та щодо суті виявлених порушень зазначених в акті перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) № 61-189 від 11 листопада 2021р., від відповідача до позивача не надходило та порушення, які були виявлені у ході перевірки та не усунені відповідачем, несуть реальну загрозу життю та здоров`ю працівників - виникненню умов, за яких, подальше виконання робіт, експлуатація обладнання, машин та механізмів підвищеної небезпеки з порушенням норм законодавства про охорону праці та промислової безпеки являються недопустимими, просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач повідомлявся про розгляд справи за адресою, зазначеною в позові та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак ухвала про відкриття провадження у справі повернулась до суду з відміткою відділення поштового зв`язку адресат відсутній за вказаною адресою.

Відповідно до положень ч. 8, 11 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, фізична особа підприємець ОСОБА_1 вважається належним чином повідомленим про розгляд вказаної справи, відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено наступне.

У період з 10.11.2021 по 11.11.2021, на підставі наказу від 03.11.2021 №981, направлення від 03.11.2021 №1075, Головним управлінням Держпраці у Херсонській області проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 на АЗК та автомобільних газоправних пунктах, що розташовані відповідно за адресою АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , за результатами якої складено акт №61-189 від 11.11.2021 (а.с. 40-23).

Під час перевірки встановлено порушення фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 вимог законодавства з охорони праці та промислової безпеки, що може призвести до негативних наслідків пов`язаних із життям та здоров`ям працівників, а саме на АЗК та автомобільних газоправних пунктах, що розташовані відповідно за адресою АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , які викладені в описі виявлених порушень вимог законодавства акту:

- п.18 відсутні наряди-допуски на виконання газонебезпечних робіт, які повинні видаватися працівникам підприємства, що виконують ці роботи (в тому числі й на первинне виконання газонебезпечних робіт, які можуть проводитися без оформлення наряду-допуску);

- п.19 не здійснюються запобіжні заходи проти небезпеки вибуху від імовірності виникнення розряду статичної електрики від працівників автомобільних газозаправних пунктів (в тому числі під чає виконання газонебезпечних робіт) які не забезпечені спеціальним захисним одягом і спеціальним взуттям, виготовленим з матеріалу, що не створює електростатичного заряду, відповідно до Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24.03.2008 №53;

-п.20 не вживає усіх необхідних заходів для забезпечення використання виробничого обладнання відповідно до вимог безпеки. Резервуар наземний двостінний після монтажу перед введенням в експлуатацію не був прийнятий в експлуатацію спеціальною приймальною комісією з складанням відповідного акту (згідно паспорту на обладнання);

-п. 21 резервуар наземний двостінний не пройшов первинний технічний огляд (згідно паспорту на обладнання);

-п.23 відсутні відомості про проведення на автомобільній заправній станції перевірок справності захисних заземлень та блискавкозахистів;

-п. 24 відсутні відомості про здійснення на АЗС контролю складу повітряного середовища для недопущення досягнення нижньої концентраційної межі поширення полум`я горючих газів і парів горючих рідин та наближення до цієї межі;

-п.30 на АЗС відсутні пристрої для зняття статичної електрики з автоцистерн для перевезення рідкого автомобільного палива;

-п.33 не надано інформації про опосвідчення стану безпеки електроустановок споживачів на АЗС;

- п. 36 не представлені відомості про проведення на АЗС (не менше одного разу на три місяці) зовнішніх оглядів електрообладнання та електропроводки у вибухонебезпечних зонах. (Огляд повинна проводити особа, відповідальна за електрогосподарство підприємства або призначена ним особа). Не представлений журнал (оперативний або спеціальний), в якому повинні фіксуватися результати цих оглядів. (Обсяги оглядів регламентуються Правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів);

-п. 48 відсутні відомості про проведення технічних оглядів (зовнішнього і внутрішнього оглядів та гідростатичного випробування) резервуару із зрідженим вуглеводневим газом №2189. Відсутній паспорт обладнання під тиском (резервуару із зрідженим вуглеводневим газом №2189), в якому повинні бути зазначені відомості про проведення у визначені законодавством строки технічних оглядів і експертного обстеження;

-п.49 відсутні відомості про проведення регулювань та перевірок параметрів настроювання запобіжно-скидних клапанів (REGO 3132 - 2од.), які встановлені на резервуарі із зрідженим вуглеводневим газом;

-п. 50 відсутні відомості про налаштування та перевірки настроювання параметрів перетворювача магнітного поплавкового ПМП-201 (автоматичного захисту щодо перевищення максимально допустимого об`єму заповнення резервуару зрідженим вуглеводневим газом), який встановлений на цьому резервуарі;

-п. 51 не вживає необхідних від перевищення тиску зрідженого вуглеводневого газу в газопроводах, які подають цей газ для наповнення балонів автомобілів, а саме: демонтовано електроконтактний манометр ВЕ-16 Рб, який, згідно паспорту станції для заправки автомобілів зрідженим газом тип СНГЗ 10-1 зав. №3008/1, був встановлений на газопроводі після насосної установки;

-п. 98 відсутні відомості про проведення технічних оглядів (зовнішнього і внутрішнього оглядів та гідростатичного випробування) резервуару із зрідженим вуглеводневим газом №63782. Відсутній паспорт обладнання під тиском (резервуару із зрідженим вуглеводневим газом №63782), в якому повинні бути зазначені відомості про проведення у визначені законодавством строки технічних оглядів і експертного обстеження;

-п. 99 відсутні відомості про проведення регулювань та перевірок параметрів настроювання запобіжно-скидних клапанів (REGO 3132 - 2од.), які встановлені на резервуарі із зрідженим вуглеводневим газом;

-п.100 не вживає необхідних заходів для запобігання загрози життю або здоров`ю працівників та оточуючих, а саме: відсутні відомості про налаштування та перевірки настроювання параметрів перетворювача магнітного поплавкового ПМП-201 (автоматичного захисту щодо перевищення максимально допустимого об`єму заповнення резервуару зрідженим вуглеводневим газом), який встановлений на резервуарі;

-п.101 не вживає необхідних заходів для запобігання загрози життю або здоров`ю працівників та оточуючих: відсутній захист від перевищення тиску зрідженого вуглеводневого газу в газопроводах, які подають цей газ для наповнення балонів автомобілів, а саме: демонтований електроконтактний манометр ВЕ-16 Рб, який, згідно паспорту станції для заправки автомобілів зрідженим газом тип СНГЗ 10-1 зав. №4/20-02, був встановлений на газопроводі після насосної установки;

- п. 52, 102 не застосовуються засоби захисту від статичної електрики автомобільних цистерн (для перевезення зрідженого вуглеводневого газу) під час зливання зрідженого вуглеводневого газу в резервуар автомобільного газозаправного пункту.

Як вбачається з відмітки акту № 61-189 від 11 листопада 2021 року, відповідач отримав примірник зазначеного акту.

Поряд з цим, на підставі висновків акту № 61-189 від 11 листопада 2021 року Головним управлінням Держпраці у Херсонській області прийнято приписи про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки:

-№63-189 від 11.11.2021 щодо зобов`язання фізичну особу підприємця ОСОБА_1 усунути порушення встановлені під час вищевказаної перевірки(а.с.44-45);

-№87-217 від 11.11.2021 щодо зобов`язання фізичну особу підприємця ОСОБА_1 усунути порушення встановлені під час вищевказаної перевірки(а.с.47-51);

-№61-189 від 11.11.2021 щодо зобов`язання фізичну особу підприємця ОСОБА_1 усунути порушення встановлені під час вищевказаної перевірки(а.с.52-57);

-№62-189 від 11.11.2021 щодо зобов`язання фізичну особу підприємця ОСОБА_1 усунути порушення встановлені під час вищевказаної перевірки(а.с.58-64).

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.4 ст. 43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці.

Основні положення щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров`я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулювання за участю відповідних органів державної влади відносин між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлення єдиного порядку організації охорони праці в Україні визначено Законом України "Про охорону праці" від 14 жовтня 1992 року №2694-ХІІ.

Частиною першою статті 4 Закону №2694-ХІІ встановлено, що державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України і спрямована на створення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.

Положеннями статті 13 Закону №2694-ХІІ закріплено, що роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, серед іншого, забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом. Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону №2694-ХІІ, державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ядерної та радіаційної безпеки; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Частиною 1 ст. 39 Закону №2694-XII встановлено, що посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об`єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку додержання законодавства з питань, віднесених до їх компетенції.

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначено Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05 квітня 2007 року №877-V (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №877-V).

За приписами ч.5 ст. 4 Закону №877-V, виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду. Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб`єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Частиною 7 ст.7 Закону №877-V закріплено, що на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про Державну службу України з питань праці" від 11 лютого 2015 року №96 затверджено Положення про Державну службу України з питань праці (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Положення №96)

Пунктом 1 Положення №96 передбачено, що Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

У відповідності до підпункту 1 пункту 3 Положення №96, основними завданнями Держпраці, зокрема, є реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Приписами пункту 4 Положення №96 закріплено, що Держпраці відповідно до покладених на неї завдань: здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням законодавства про працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, які не є юридичними особами, та фізичними особами, які використовують найману працю; здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства у сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці, промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, у тому числі з питань: забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального та колективного захисту; монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження і безпечної експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва і машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами, проведення робіт з утилізації звичайних видів боєприпасів, ракетного палива та вибухових матеріалів військового призначення; виробництва, зберігання, використання отруйних речовин у виробничих процесах, у тому числі продуктів біотехнологій та інших біологічних агентів; організації проведення навчання (в тому числі спеціального) і перевірки знань з питань охорони праці; навчання працівників у сфері поводження з вибуховими матеріалами та перевірки їх знань.

Пунктом 7 Положення №96 визначено, що Держпраці здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. На утворені територіальні органи Держпраці може покладати виконання завдань за міжрегіональним принципом.

Судом встановлено, що на час вирішення справи відсутні жодні належні та допустимі докази усунення відповідачем порушень зафіксованих в акті перевірки ГУ Держпраці у Херсонській області №61-189 від 11.11.2021.

Відповідно до ст.3 Закону №877-V державний нагляд (контроль) здійснюється, серед інших, за принципом пріоритетності безпеки у питаннях життя і здоров`я людини, функціонування і розвитку суспільства, середовища проживання і життєдіяльності перед будь-якими іншими інтересами і цілями у сфері господарської діяльності.

Згідно із ст.1 Закону №877-V ризик - ймовірність виникнення негативних наслідків від провадження господарської діяльності та можливий розмір втрат від них, що вимірюється у кількісних та якісних показниках.

Отже, підставою для застосування відповідних заходів реагування є порушення суб`єктом господарювання законодавства про охорону праці, яке створює загрозу життю та здоров`ю людей, та у подальшому може призвести до тяжких наслідків.

Позивачем доведено факт порушення відповідачем вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки та наявність підстав для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Згідно ст. 3, 43 Конституції України людина, її життя і здоров`я, і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Таким чином, саме людина, її життя і здоров`я, зокрема визнаються найвищою соціальною цінністю в Україні. Кожен громадянин повинен бути забезпечений безпечними для його життя і здоров`я умовами праці. Недотримання правил у сфері техногенної та пожежної безпеки та цивільного захисту може призвести до тяжких наслідків, що є неприпустимим, оскільки порушуватиме конституційно закріплені права людей, зокрема тих, які працюють в установі та відвідують підприємство відповідача.

Враховуючи вищевикладене та те, що на час розгляду справи доказів, які б свідчили про повне усунення відповідачем порушень, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, не було надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог про застосування заходів реагування.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , адреса провадження (здійснення) діяльності: АДРЕСА_1 , (Автомобільний газозаправний пункт) та вул. Центральна,283, с. Нова Збур`ївка, Голопристанського р-ну, Херсонської обл,, (Автомобільна заправна станція), а саме: заборонити експлуатацію автомобільного газозаправного пункту, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити експлуатацію автомобільної заправної станції розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити експлуатацію автомобільного газозаправного пункту, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; заборонити експлуатацію автомобільної заправної станції розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ; заборонити виконання газонебезпечних робіт; заборонити в`їзд на територію автомобільних газозаправних пунктів автомобілів із пасажирами; заборонити наповнення на автомобільному газозаправному пункті зрідженим вуглеводневим газом побутових газових балонів. виконання робіт працівниками автомобільних газозаправних пунктів (в тому числі під час виконання газонебезпечних робіт), які не забезпечені спеціальним захисним одягом і спеціальним взуттям до усунення порушень зазначених у пунктах 18, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 33, 36, 48, 49, 50, 51, 52, 98, 99, 100, 101 та 102 описової частини Акту проведення планового заходу (перевірки) за № 61-189 від 11 листопада 2021.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов Головного управління Держпраці у Херсонській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295,382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Держпраці у Херсонській області - задовольнити.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ), адреса провадження (здійснення) діяльності: АДРЕСА_1 , (Автомобільний газозаправний пункт) та вул. Центральна,283, с. Нова Збур`ївка, Голопристанського р-ну, Херсонської обл., (Автомобільна заправна станція), а саме: заборонити експлуатацію автомобільного газозаправного пункту, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити експлуатацію автомобільної заправної станції розташована за адресою: Херсонська обл., м. Гола Пристань, вул.Санаторна, автодорога Т 22/16 2-й км.; заборонити експлуатацію автомобільного газозаправного пункту, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; заборонити експлуатацію автомобільної заправної станції розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ; заборонити виконання газонебезпечних робіт; заборонити в`їзд на територію автомобільних газозаправних пунктів автомобілів із пасажирами; заборонити наповнення на автомобільному газозаправному пункті зрідженим вуглеводневим газом побутових газових балонів, виконання робіт працівниками автомобільних газозаправних пунктів (в тому числі під час виконання газонебезпечних робіт), які не забезпечені спеціальним захисним одягом і спеціальним взуттям до усунення порушень зазначених у пунктах 18, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 33, 36, 48, 49, 50, 51, 52, 98, 99, 100, 101 та 102 описової частини акту проведення планового заходу (перевірки) за № 61-189 від 11 листопада 2021року.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.О. Танцюра