Справа № 380/8813/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/8813/23
У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків

05 травня 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

26.04.2023 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , від імені якого діє представник адвокат Золотухін О.О., до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01.04.2019 перерахунку та виплати основного розміру пенсії на підставі наданої Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки нової довідки №С/4387 від 17.03.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 основного розміру пенсії на підставі наданої Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки нової довідки №С/4387 від 17.03.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, а також з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою від 01.05.2023 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн.

01.05.2023 в канцелярію суду надійшла заява представника позивача щодо виконання вимог ухвали суду від 01.05.2023 у цій справі про залишення позовної заяви без руху. В заяві представник позивача навів аргументи, в підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору. Представник вказав, що суд не взяв до уваги позицію щодо звільнення учасників бойових дій від сплати судового збору у справах, що стосуються їх пенсійного забезпечення, що викладена в постанові Верховного Суду від 30.11.2021 у справі №480/1422/21. Представник позивача вказав некоректною суму судового збору (1073 грн., яку належить сплатити позивачу за подання цього позову), що визначена в ухвалі від 01.05.2023 та зазначає, що згідно з частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (надалі Закон №3674-VI) при поданні до суду процесуальних документів в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, тобто в сумі 858,88грн.

Оцінюючи доводи представника позивача про наявність підстав щодо звільнення позивача від сплати судового збору за подання цього позову суд керується такими міркуваннями: представник позивача зазначає, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій та на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI звільнений від сплати судового збору, посилається на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 30.11.2021 у справі №480/1422/21 про те, що спір у цій справі стосується соціальних прав позивача, а враховуючи обставини справи та предмет спору, позивач підлягає звільненню від сплати судового збору за розгляд цієї справи в судах усіх інстанцій на підставі пункуту13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI.

Оцінюючи такі доводи представника позивача суд зазначає, що правова позиції Верховного Суд, яка викладена в постанові від 30.11.2021 у справі №480/1422/21 суперечить правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, що викладена в постанові від 12.02.2020 у справі №545/1149/17. Так, Велика Палата Верховного Суду в постанові від 12.02.2020 у справі №545/1149/17 зазначила, що «вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону №3551-XII».

Суд зауважує, що позивач звернувся до суду як особа, котра отримує пенсію на підставі Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII. Оскаржує дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку його пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Львівського ОТЦК та СП №С/4387 від 17.03.2023 та просить зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області перерахувати з 01.04.2019 пенсію на підставі зазначеної довідки. З огляду на підстави та предмет, позов позивача стосується питання перерахунку та виплати пенсійного забезпечення на підставі Закону №2262-XII та не стосується пільг, доплат чи інших соціальних гарантій позивача як учасника бойових дій; оскаржені дії відповідачі стосуються позивача як особи, що отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону №2262-XII та жодним чином не пов`язані з наявністю/відсутністю в позивача статусу учасника бойових дій. Таким чином, відсутні підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цього позову на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI.

Щодо доводів представника позивача щодо розміру судового збору, який повинен становити позивач за подання цього позову суд вважає такі слушними: відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Позовну заяву в інтересах ОСОБА_1 подав до суду представник позивача/адвокат Золотухін О.О. через систему «Електронний Суд», відтак, з урахуванням норм частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» позивачу за подання цього позову належить сплатити судовий збір в сумі 858,88 грн. (1073,60 х 0,8).

Відповідно частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на те, що позивач не виконав вимог ухвали суду від 01.05.2023 про залишення позовної заяви без руху не подав документа про сплату судового збору, а наведені його представником обставини не є підставою для звільнення позивача від цього платежу, враховуючи наведені норми процесуального закону, суд вважає, що строк, наданий позивачу для усунення виявлених недоліків його позовної заяви слід продовжити.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у звільненні від сплати судового збору з підстав, наведених в заяві його представника Золотухіна О.О. від 01.05.2023.

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви (щодо сплати судового збору в сумі 858,88 грн.) на десять календарних днів. Початок перебігу десятиденного строку на усунення недоліків позовної заяви обчислювати з дати вручення копії цієї ухвали представнику позивача адвокату Золотухіну О.О.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений цією ухвалою строк його позовна заява буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Москаль Р.М.