Справа № 120/14697/21-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

08 травня 2023 р. Справа № 120/14697/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій, забов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій, забов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 11.04.2022 позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.12.2019 відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" №825 від 30.06.2021, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_2 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" №825 від 30.06.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

11.04.2022 Вінницький окружний адміністративний суд у зазначеній справі видав виконавчі листи.

24.04.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі, виданому у справі 120/14697/21-а. Мотивуючи подану заяву представник заявника вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 04.11.2022. Однак, після його смерті залишилась невиплачена пенсія на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.01.2022 у справі №120/14697/21-а у розмірі 224634,58 грн.

Відповідно до ст. 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" ОСОБА_1 , як дружина померлого, є правонаступником на виплату заборгованості по пенсії позивача, тому заявник вважає, що наявні підстави для заміни стягувача у виконавчому листі, виданому 11.04.2022 Вінницьким окружним адміністративним судом.

Ухвалою від 27.04.2023 подану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 08.05.2023 з повідомленням особи, яка звернулася з указаною заявою, та відповідача (боржника).

04.05.2023 до суду надійшла заява представника заявника про розгляд заяви про заміну стягувача у виконавчому листі без його участі.

05.05.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області подано заяву про розгляд заяви за відсутності Головного управління.

В судове засіданні учасники справи не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про час, дату та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Частиною третьою статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене і враховуючи достатність наявних у справі доказів, суд вважає можливим провести розгляд заяви про заміну стягувача у виконавчому листі в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що особливості розгляду заяви про заміну сторони в процедурі виконання судового рішення визначаються статтею 379 КАС України. Так, частиною першою цієї статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Водночас згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Тобто процесуальним законодавством врегульовано не лише питання заміни сторони у виконавчому провадженні, а й у виконавчому листі, якщо виконавче провадження ще не відкрито. При цьому підстави та порядок заміни сторони виконавчого провадження та сторони у виконавчому листі є тотожними.

Отже, з аналізу наведених правових норм можна дійти висновку, що заміна стягувача у виконавчому листі допускається у разі, коли виконавчий лист виписаний на виконання рішення суду, а заміна сторони виконавчого провадження застосовується тоді, коли уже відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа.

Судом встановлено, що рішенням суду від 11.04.2022 у справі №120/14697/21-а зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_2 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" №825 від 30.06.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Вказане судове рішення не оскаржувалось та набрало законної сили 25.02.2022. На його виконання, 11.04.2022, судом видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання до 26.02.2025.

Однак 04.11.2022 ОСОБА_2 (стягувач) помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 04.11.2022 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), актовий запис № 3858.

Виданий у цій справі виконавчий лист не був пред`явлений до примусового виконання в органи державної виконавчої служби.

Суд враховує, що процедура та порядок виплати пенсії у разі смерті пенсіонера регламентовані статтею 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", якою визначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Крім того, відповідно до статті 1227 ЦК України cуми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Таким чином, члени сім`ї померлого пенсіонера з числа військовослужбовців мають право лише на ті пенсійні виплати, право на які померлий пенсіонер набув до моменту своєї смерті, проте їх недоодержав. Тобто це ті конкретні суми виплат, які належали особі за життя, що були нараховані їй чи на які вона набула право до моменту смерті, але які залишились недоотриманими ним у зв`язку зі смертю такої особи (пенсіонера).

Відповідно до листа ГУ ПФУ у Вінницькій області від 21.03.2022 №0200-0202-8/16538 сума доплати за період з 01.12.2019 по 31.03.2022, нарахована на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.01.2022 у справі №120/14697/21-а, становить 224364,56 грн. Вищезазначена суму заборгованості включена до Реєстру судових рішень та її виплата, як зазначив відповідач, буде здійснена в порядку черговості.

Згідно долученого до заяви розрахунку пенсії від 01.01.2023, ОСОБА_1 з 01.01.2023 призначено пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону №2262-ХІІ. Окрім того, відповідно до довідок про реєстрацію місця проживання від 16.11.2022 № 56136 та про зняття з реєстрації місяця проживання позивач та заявник були зареєстровані за однією адресою.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 120/114697/21-а, з метою отримання заявницею, коштів (заборгованої пенсії), які були донараховані позивачу (стягувачу) ОСОБА_2 у зв`язку з проведенням перерахунку його пенсії на виконання рішення суду, але не отримані ним за життя.

Керуючись ст.ст. 248, 293, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі від 11.04.2022, виданому на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.01.2022 у справі 120/14697/21-а, з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна