Справа № 520/20555/21
Суддя: Бершов Г.Є.
Дата ухвалення: 2023-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 травня 2023 р.Справа № 520/20555/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бершова Г.Є.,

Суддів: Чалого І.С. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Харківської обласної державної адміністрації про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року по справі № 520/20555/21

за позовом ОСОБА_1

до Харківської обласної державної адміністрації

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення Харківська обласна державна адміністрація подала до суду апеляційну скаргу. Апелянт також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення заявник апеляційної скарги зазначає, що вперше ними було подано апеляційну скаргу в межах строку зазначеного в п. 1 ст. 295 КАС України. 29.12.2022, про що свідчить поштовий трекінг №643, апелянтом отримано ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2022, якою апеляційна скарга Харківської обласної державної адміністрації була повернута скаржнику. Зазначає, що зазначена вище ухвала раніше не надходила, що позбавило відповідача можливості вжити невідкладні заходи щодо повторного подання. На підставі зазначеного та у зв`язку з тим, що Харківська обласна державна адміністрація звернулась з апеляційною скаргою на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 по справі №520/20555/21 в межах строку на апеляційне оскарження та не була належним чином повідомлена про винесення ухвали про повернення апеляційної скарги скаржник, просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення ухвалене Харківським окружним адміністративним судом 24.12.2021 в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач отримав оскаржуване рішення 12.01.2022, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 79).

Вперше апелянтом подано апеляційну скаргу 25.01.2022, тобто з дотриманням ч. 1 ст. 295 КАС України.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2022 апеляційну скаргу було повернуто скаржнику.

Харківська обласна держана адміністрація зазначає, що отримала ухвалу про повернення апеляційної скарги 29.12.2022, на підтвердження чого у додатках до апеляційної скарги міститься ксерокопія поштового конверту з трекінгом №643. Повторно апеляційна була подана 06.01.2023.

Колегія суддів вважає доречним зазначити, що у програмі Спеціалізованого діловодства Другого апеляційного адміністративного суду містяться відомості про формування поштового відправлення, а саме ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2022 про повернення апеляційної скарги, датою 26.12.2022.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи підстави наведені апелянтом у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та матеріали справи, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Харківської обласної державної адміністрації про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року по справі № 520/20555/21 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року по справі № 520/20555/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської обласної державної адміністрації на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 по справі № 520/20555/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бершов Г.Є.
Судді Чалий І.С. Ральченко І.М.