Справа № 260/2300/23
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2023-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

08 травня 2023 рокум. Ужгород№ 260/2300/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2023 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, код 21366538), яким просить суд: "1. Адміністративний позов ОСОБА_1 (ідент.код: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вулиця Смілянська, 23, Черкаси, Черкаська область, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії-задовольнити; 2. Визнати протиправним та скасувати рішення № 45 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг житлових субсидій та пільг Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 10.02.2023 про відмову ОСОБА_1 (ідент.код: НОМЕР_1 ) у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах; 3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 (ідент.код: НОМЕР_1 ) до стажу роботи, який дає право на пільгову пенсію по Списку № 1 періоди роботи на посаді рентгенлаборанта в Комунальному некомерційному підприємстві "Перечинська лікарня" Перечинської міської ради (раніше: Перечинська центральна районна лікарня та КНП "Перечинська районна лікарня" Перечинської районної ради Закарпатської області): з 17.03.2014 до 11.01.2023 - на 1 посади рентгенлаборанта поліклінічного відділення та терапевтичного відділення. 4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити ОСОБА_1 (ідент.код: НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 з дати досягнення віку, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, а саме з 11.11.2022 року. 5. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1073 гривень 60 копійок.".

11 квітня 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 10 лютого 2023 року відповідачем було прийнято рішення № 45, яким відмовлено в призначенні пільгової пенсії за Списком № 1, у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. Позивач зазначає, що до пільгового стажу її роботи не було зараховано окремі періоди роботи з 17 березня 2014 року до 11 січня 2023 року на посаді рентгенлаборанта в Комунальному некомерційному підприємстві "Перечинська лікарня" Перечинської міської ради через відсутність атестації робочих місць. Таку відмову позивач вважає необґрунтованою, оскільки вважає, що даний період підтверджується відповідними документами, які були надані відповідачам, в зв`язку з чим звернулася до суду із даним позовом.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області подано відзив на позовну заяву. Відповідно до якого відповідач просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Свої доводи мотивує тим, що на момент звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у такого не було наявного пільгового стажу роботи. Так, згідно з поданими документами, позивачу було відмовлено, у зв`язку з відсутністю у позивача пільгового стажу. До пільгового стажу за списком № 1 не зараховано період роботи з 17 березня 2014 року по 30 вересня 2022 року згідно пільгової довідки від 02 лютого 2023 року № 3, оскільки посада рентгенлборанта поліклінічного відділення та терапевтичного відділення не відповідає посаді, зазначеній у постанові КМУ № 461 від 24 червня 2016 року. Також, відсутній наказ про результати проведення атестації робочого місця за 2018 рік

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами докази, (заслухавши сторони та їх представників) всебічно і повно оцінивши всі фактичні обставини (факти), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач звернувся 02 лютого 2023 року до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах як працівнику зайнятому повний робочий день на роботах із шкідливими і умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року за № 36.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (структурного підрозділу, що розглядав заяву позивача за принципом екстериторіальності) № 45 від 10 лютого 2023 року в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 позивачу було відмовлено, у зв`язку з відсутністю у позивача пільгового стажу. До пільгового стажу за списком № 1 не зараховано період роботи з 17 березня 2014 року по 30 вересня 2022 року згідно пільгової довідки від 02 лютого 2023 року № 3, оскільки посада рентгенлборанта поліклінічного відділення та терапевтичного відділення не відповідає посаді, зазначеній у постанові КМУ № 461 від 24 червня 2016 року. Також, відсутній наказ про результати проведення атестації робочого місця за 2018 рік (а.с. 11).

Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" № 2148-VIII від 03 жовтня 2017 набув чинності з 11 жовтня 2017 року (далі по тексту - Закон України № 2148-VIII).

Вказаним Законом Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV доповнено новим Розділом XIV1.

Зокрема у відповідності до статті 114 частини 2 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV, працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1975 року народження і старші після досягнення ними такого віку 49 років - з 1 жовтня 1973 року по 31 березня 1974 року.

Відповідно до статті 13 частини 1 пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ (далі по тексту Закон України № 1788-ХІІ), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1975 року народження і старші після досягнення ними віку 49 років - з 1 жовтня 1973 року по 31 березня 1974 року.

Згідно з пункту 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (далі по тексту Порядок № 383), для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Пунктом 3 Порядку № 383 передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи, суд приходить до висновку, що необхідними умовами для виникнення в особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону №1788-ХІІ є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку № 1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Як передбачено статтею 62 Закону України Закон України № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі по тексту Порядок № 637), також передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Пунктом 3 Порядку № 637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

При цьому, відповідач відповідно до положень пункту 4.2. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1, як орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Вказані положення свідчать, що відповідач в межах своєї компетенції має право самостійно звертатися до органів державної влади та підприємств з метою перевірки даних про стаж та умови роботи, однак в матеріалах справи відсутні такі відомості.

Таким чином, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Судом встановлено, що згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 від 14 липня 1992 року працював, зокрема з 17 березня 2014 року на посаді рентгенлаборанта рентгенологічного кабінету Перечинської центральної районної лікарні (а.с. 12).

Згідно із довідкою КНП "Перечинська лікарня" Перечинської міської ради № 4 від 21 лютого 2023 року, ОСОБА_1 , з 17 березня 2014 року по теперішній час працює на посаді рентгенлаборанта поліклініки (код КП 3229 згідно класифікатора професій) (а.с. 15).

Аналогічна за змістом інформація викладена в довідках про підтвердження наявного тудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній видана КНП "Перечинська ліканя" Перечинської міської ради № 17 від 29 листопада 2022 року та № 3 від 02 лютого 2023 року, з яких вбачається, що ОСОБА_1 дійсно 17 березня 2014 року по теперішній час працює на посаді рентгенлаборанта поліклінічного відділення та терапевтичного відділення КНП "Перечинська міська лакарня" Перечинської міської ради. Також зі змісту вказаних довідок вбачається, що займана мною посада рентгенлаборанта була атестована у відповідності до вимог закону атестації робочих місць працівників, які працюють на роботах з підвищеною небезпекою (а.с.а.с. 16, 17).

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що відповідачем безпідставно відмовлено позивача в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки пільговий стаж позивача підтверджується наявними у матеріалах справи копією трудової книжки позивача та довідками про підтвердження трудового стажу.

Згідно з положеннями Постанови Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" (втратила чинність 03 серпня 2016 року) окремі роботи та умови праці на підприємстві відповідача відповідають Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зокрема, до розділу ХІХ Списку № 1 посади рентгенолаборантів, у тому числі у відділеннях інтервенційної радіології (рентгенохірургічний блок) і флюорографічних кабінетах відноситься до Переліку робочих місць, професій і посад, працівникам яких підтверджене право на пільгове пенсійне забезпечення, згідно списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461, яка набрала чинності з 03 серпня 2016 року, затверджено Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зокрема, до розділу ХІХ Списку № 1 включено посади молодших спеціалістів з медичною освітою рентгенівських відділень (кабінетів), а також молодших спеціалістів з медичною освітою, зайняті у відділеннях інтервенційної радіології (рентгенохірургічний блок).

При цьому, професійна назва "рентгенлаборант" міститься у Національному класифікаторі професій України ДК 003:2010, затвердженому наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 року № 327, згідно пунту 4.14 Положення про атестацію молодших спеціалістів з медичною освітою, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 23 листопада 2007 року № 742 робота на посаді рентгенлаборантів зараховується до стажу роботи за спеціальністю "рентгенологія", що включена до номенклатури спеціальностей й молодших спеціалістів з медичною освітою, відповідно позиція Списку №1 "молодші спеціалісти з медичною освітою рентгенівських відділень (кабінетів), а також молодші спеціалісти з медичною освітою рентгенлаборант інтервенційної радіології (рентгенохірургічний блок поширюється на рентгенлаборантів, у разі їх зайнятості повний робочий день на роботах і в умовах передбачених цією позицією Списку.

Суд, звертає увагу на те, що в трудовій книжці позивача, копії, якої містяться в матеріалах справи, містяться записи про посаду позивача, виконувану роботу, місце роботи, період роботи та записи, на підставі яких документів внесені такі відомості.

Таким чином, з наданих позивачем доказів встановлено, що позивач працював на посаді, передбаченій Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що позивач станом на час звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах мав необхідний стаж роботи.

Щодо проведення атестації робочого місця позивача, необхідно наголосити, що позивачем надано наказ № 116 від 03 листопада 1998 року "Про проведення атестації робочих місць за умовами праці" з додатком, підтверджено атестацію посади рентген-лаборант за Списком № 1 (а.с.а.с. 20-23).

Щодо проведення атестації робочого місця позивача, необхідно наголосити, що 21 червня 2013 року відділом охорони здоров`я Перечинської районної державної адміністрації було прийнято наказ № 104-о "Про результати атестації робочих місць за умовами праці", яким затверджено список робочих місць, професій і посад, працівникам, яким підтверджено право на пільги і компенсації за шкідливі і небезпечні умови і характер праці, передбачені законодавством. Зокрема, робочими місцями із шкідливими і особливо шкідливими умовами праці вважаються робоче місце (професія, посада) рентгенлаборант (а.с.а.с. 19-28).

За результатами наказу Відділу охорони здоров`я Перечинської айонної державної адміністрації "Про організацію та проведення атестації робочих місць за умовами праці" № 69-о від 18 червня 2018 року, 22 червня 2018 року було затверджено перелік посад, робочих місць, професій і посад, працівникам, яким підтверджено право на пільги і компенсації за шкідливі і небещпечні умови і характер праці, передбачені законодавством. Робочими місцями із шкідливими і особливо Шкідливими умовами праці вважаються робоче місце (професія, посада) рентгенлаборант (а.с.а.с. 29-34).

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 "Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці", яка набрала чинності 21 серпня 1992 року, встановлено, що відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за Списками № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації робочих місць.

Згідно з пунктами 1-4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 (далі - Порядок № 442), атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація проводиться згідно з цим Порядком та методичними рекомендаціями щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджуваними Мінпраці і МОЗ.

Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Відповідно до пунктів 8-9 Порядку № 442 відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з МОЗ. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Таким чином, своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Разом з тим, атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку № 442 проведення атестації строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

Якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

З долучених документів вбачається, що атестація займаної позивачем посади "рентгенлаборанта" підтверджена як робота із шкідливими і особливо шкідливими умовами праці, та яка дає позивачу право на пільги і компенсації за шкідливі і небезпечні умови і характер праці, передбачені законодавством.

Необхідно вказати, що позивач продовжував працювати на одній і тій же посаді з тими ж шкідливими умовами праці, відтак не може були ущемлений в правах в подальшому щодо неврахування пільгового стажу у зв`язку із несвоєчасним проведенням (завершення) атестації робочих місць безпосереднім роботодавцем.

Суд, також наголошує, що позивач не може бути ущемлений в правах у зв`язку із непроведенням або несвоєчасним проведенням атестації робочого місця відповідного підприємства, оскільки контроль за додержанням в питаннях проведення атестації робочого місця, покладався чинним на час виникнення спірних правовідносин законодавством на керівника підприємства, організації.

У зв`язку з вищенаведеним, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати рішення № 45 від 10 лютого 2022 року відповідача про відмову в призначені пенсії позивачу за віком на пільгових умовах із-за відсутності необхідного пільгового стажу за Списком № 1, передбаченого статтею 114 пунктом 2 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

При цьому, як вбачається із позовної заяви, позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати йому до стажу роботи, який дає право на пільгову пенсію по Списку № 1 періоди роботи на посаді рентгенлаборанта в Комунальному некомерційному підприємстві "Перечинська лікарня" Перечинської міської ради з 17 березня 2014 року до 11 січня 2023 року.

Однак, оскаржуваним рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області позивачу до пільгового стажу за списком № 1 не зараховано період роботи з 17 березня 2014 року по 30 вересня 2022 року згідно пільгової довідки від 02 лютого 2023 року № 3 (а.с. 11).

Відповідно до статті 245 частини 4 КАС України суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Таким чином, суд вважає, що належним способом захисту порушеного права позивача є необхідність зобов`язання відповідача зарахувати позивачу з 17 березня 2014 року до 30 вересня 2022 року, до пільгового стажу за Списком № 1 виробництв робіт, професій і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до статті 77 частини 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності свого рішення та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що встановлені у справі обставини підтверджують позицію позивача, покладену в основу позовних вимог, а відтак, адміністративний позов належить задовольнити частково.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, код 21366538) про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про відмову у призначенні пенсії № 45 від 10 лютого 2022 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пільгову пенсію по Списку № 1 періоди роботи на посаді рентгенлаборанта в Комунальному некомерційному підприємстві "Перечинська лікарня" Перечинської міської ради з 17 березня 2014 року до 30 вересня 2022 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових за списком № 1 відповідно до статті 114 частини 2 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 11 листопада 2022 року.

У задоволенні позову у частині інших позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.Є. Гаврилко