Справа № 461/3027/23
Суддя: Мисько Х. М.
Дата ухвалення: 2023-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/3027/23
Провадження № 2-а/461/164/23
У Х В А Л А

Іменем України

05.05.2023 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Мисько Х.М., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради (адреса: 79008, м.Львів, пл. Ринок, 1 ) про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

01 травня 2023 року позивач звернувся до суду із позовною заявою до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

В силу приписів п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить: постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №648922924 від 03 червня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №649018600 від 21 червня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №6499783 16 від 21 червня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №651167847 від 22 червня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №716483573 від 08 серпня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №738184204 від 22 серпня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №738234282 від 22 серпня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №771 133018 від 29 серпня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №749052044 від 29 серпня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №752297311 від 31 серпня 2022 року - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №761828136 від 06 вересня 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №771015925 від 12 вересня 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №776316562 від 15 вересня 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №77848549 від 16 вересня 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №794518149 від 26 вересня 202.2 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №843421086 від 26 жовтня 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №853931609 від 01 листопада 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №889805068 від 22 листопада 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №905037685 від 01 грудня 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити; Постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №942958793 від 23 грудня 2022 року- скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити.

Відповідно до п.6 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Суд звертає увагу на те, що за своїм процесуальним призначенням інститут об`єднання позовних вимог забезпечує правильність і одностайність розгляду та вирішення окремих позовних вимог, які можуть бути розглянуті як самостійні справи, але об`єднуються однорідністю вимог, тобто вимог, які випливають з одних і тих же правовідносин.

Крім того, об`єднання позовних вимог дає можливість досягти процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для відновлення порушеного права, а також унеможливити винесення різних рішень за однакових обставин.

Отже, порушенням правила об`єднання вимог, є об`єднання неоднорідних вимог, тобто таких, які не пов`язані між собою підставами виникнення або доказами, що підтверджують ці вимоги.

Так, підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що підтверджують позов, зокрема, факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення.

Поряд з цим, аналізуючи зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд наголошує, що підстави позову (обставини прийняття Департаментом міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради оскаржуваних постанов) є різними та прийнятими в різні періоди, а також за різних обставин.

Тобто, предметом даної позовної заяви є об`єднані вимоги, які мають самостійні обсяги доказування та підтверджуються різними доказами. При цьому, для з`ясування правомірності кожного з окремих оскаржуваних постанов є необхідним з`ясування значного обсягу обставин справи, із дослідженням кожного окремого доказу та кожного окремого документу, що подавався позивачем разом з поясненнями, що вочевидь свідчить про індивідуальний предмет доказування у кожному конкретному випадку.

Згідно з ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Оскільки позивачем у поданому до суду позові об`єднано вимоги, які не пов`язані між собою поданими доказами, заявлені вимоги про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення, не є основними або похідними відносно одна одної, суд дійшов до висновку, що сумісний розгляд об`єднаних позивачем вимог значно ускладнить та сприятиме затягуванню учасниками справи вирішення спору по суті.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, а також зважаючи на те, що суду необхідно буде дослідити правомірність прийняття спірних рішень, які прийняті на підставі різних за своєю суттю та складністю документів, що відповідно до ч.1 ст.171 КАС України виключає можливість об`єднання таких вимог в одній позовній заяві, суд дійшов висновку, що спільний розгляд заявлених позовних вимог про скасування різних постанов у справах про адміністративне правопорушення, суттєво ускладнить та сповільнить вирішення спору по суті, з огляду на що, позовна заява, відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, підлягає поверненню.

Натомість, суд зазначає, що позивач жодним чином не позбавлений права звернутись з різними позовами про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Окрім цього, відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись ст.122, 123, 169, 286 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради (адреса: 79008, м.Львів, пл. Ринок, 1 ) про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення, - повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 10740,00 грн., який був сплачений згідно квитанції 0.0..1 від 18.04.2023 р.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в поряду, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Х.М.Мисько