Справа № 685/508/23
Суддя: Самойлович А. П.
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 685/508/23
Провадження № 2-а/685/4/23
У Х В А Л А

про відкриття провадження

26 квітня 2023 року смт. Теофіполь

Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Самойлович А. П., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (29019, м.Хмельницький, вул. Перемоги, 7А) про скасування постанови за справою про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

25 квітня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, заявивши вимогу скасувати постанову за справою про адміністративне правопорушення №1966 від 07 квітня 2023 року і закрити справу про адміністративне правопорушення, згідно якої позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 210 КУпАП, та накладено штраф в сумі 850,00 грн. Згідно з постановою рішення вмотивоване тим, що він з 23.06.2014 року і по теперішній час не перебував на військовому обліку військовозобов`язаних за зареєстрованим місцем проживання, чим порушив вимоги додатку 2 пункту 1 частини 1 «Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» визначених ГЖМУ №1487 від 30 грудня 2022 року «Про затвердження порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Позовна вимога обґрунтована тим, що він вважає такий висновок відповідача хибним, оскільки його місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , де він і перебуває на військовому обліку, а у смт Теофіполь, Хмельницької області, куди він тимчасово виїхав у зв`язку з проведенням на території м.Горлівки антитерористичної операції та у якому у нього немає власного житла, та зареєстроване його місце перебування, а не проживання, як стверджує відповідач.

Одночасно позивач просить поновити пропущений ним строк на звернення до суду із позовом, оскільки він пропустив строк оскарження постанови у зв`язку з тим, що при вручення йому її копії, працівник військкомату роз`яснив, що скаргу може бути подано протягом десяти днів з моменту вручення, через що він помилково вважав саме такий строк правильним.

Згідно зі ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист. Позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, перешкоди в порушенні справи, передбачені ст.169 КАС України, відсутні, тому враховуючи вимоги ст.12, 257 КАС України, суд вважає, що розгляд справи необхідно проводити у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскільки суду не надано доказів отримання позивачем постанови у день її винесення, вважаю, що строк звернення до суду необхідно поновити.

Ст.44 КАС України передбачає, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Відповідно до ч.4 ст.47 КАС України, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Згідно з ч.6 ст.47 КАС України, суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї не будь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ст.162, 163 КАС України, відзив подається протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 171 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом та відкрити провадження №2-а/685/4/23 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови за справою про адміністративне правопорушення.

Проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Призначити розгляд справи на 18 травня 2023 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Теофіпольського районного суду.

Направити учасникам справи копію цієї ухвали, а відповідачу, також, копію позовної заяви з додатками.

Відповідач протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право подати заяву із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - надіслати (надати) учасникам справи копії відзиву на позов з доданими до нього документами, з одночасним направленням (наданням) такого відзиву з доданими до нього документами до суду.

В разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Довести до відома відповідача, що, відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступною веб-сторінкою: http://court.gov.ua/fair/sud2217/.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині відкриття провадження у справі з недотриманням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Теофіпольський районний суд Хмельницької області впродовж 10 днів з дня вручення її копії.

Суддя Самойлович А.П.