Справа № 440/3793/23
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2023-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 травня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/3793/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про об`єднання справ в одне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про:

- визнання протиправним та скасування висновку Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 09.02.2023 про відмову ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 у призначенні одноразової грошової допомоги в разі загибелі поліцейського під час дії воєнного стану, щодо заступника командира БПСПОП «Полтава» ГУНП в Полтавській області майора поліції Білаша О.С.;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції Полтавській області призначити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 в разі загибелі поліцейського під час дії воєнного стану, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання, а також витребувано докази.

25 квітня 2023 року від Головного управління Національної поліції в Полтавській області до суду надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження наступних справ: №440/3793/23 за позовом ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії та №440/3798/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про об`єднання справ в одне провадження, суд виходить з наступного.

Згідно з частинами першою, другою та шостою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Відтак, інститут об`єднання справ в одне провадження має на меті сприяти виконанню завдання адміністративного судочинства, спрощенню та прискоренню розгляду вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Зважаючи на те, що Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області не наведено обґрунтування того, яким чином об`єднання справ №440/3793/23 та №440/3798/23 в одне провадження сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, спрощенню та прискоренню розгляду вимог позивачів, а також не надано доказів на підтвердження доцільності розгляду цієї справи №440/3793/23 в об`єднаному провадженні зі справою №440/3798/23, суд не вбачає підстав для об`єднання вищевказаних справ в одне провадження.

При цьому суд враховує, що позовні вимоги у справах №440/3793/23 та №440/3798/23 не пов`язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, оскільки оскаржувані у таких справах висновки Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 та ОСОБА_2 у призначенні одноразової грошової допомоги в разі загибелі поліцейського під час дії воєнного стану та вимоги щодо зобов`язання відповідача призначити одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 в разі загибелі поліцейського під час дії воєнного стану, передбачену пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" стосуються окремо поданих кожним із зазначених у справах №440/3793/23 та №440/3798/23 позивачів заяв та доданих до них документів, які повинні бути розглянуті відповідачем окремо із прийняттям відповідних окремих рішень за результатами їх розгляду.

Таким чином, збільшення предмету доказування та об`єму поданих доказів у цій справі тільки уповільнить та ускладнить розгляд цієї справи, що не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, передбаченого статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак, клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про об`єднання справ в одне провадження задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Полтавській області про об`єднання справи №440/3798/23 в одне провадження зі справою №440/3793/23.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва