Справа № 240/24915/22
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2023-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

03 травня 2023 року м. Житомир

справа № 240/24915/22

категорія 106020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглядаючи у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом Державного реєстратора відділу державної реєстрації Центру надання адміністративних послуг Новоград-Волинської міської ради ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказів,-

встановив:

Державний реєстратор відділу державної реєстрації Центру надання адміністративних послуг Новоград-Волинської міської ради ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати пункти 1,3,5 наказу Міністерства юстиції України №495/5 від 14 лютого 2022 року "Про задоволення скарги";

- визнати протиправним та скасувати пункти 1 та 6 наказу Міністерства юстиції України №3058/5 від 20 липня 2022 року "Про задоволення скарги" в частині тимчасового блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державному реєстратору виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради Житомирської області ОСОБА_1 строком на 2 (два) місяці;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №2260/7 від 27 вересня 2022 року "Про невідповідність державного реєстратора вимогам законодавства".

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За результатами дослідження матеріалів справи та враховуючи надісланий до суду відзив на позовну заяву разом з матеріалами скарг на дії державного реєстратора, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно зі частиною 4 статті 49 вказаного Кодексу, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Матеріали справи свідчать, що 14 лютого 2022 року наказом Міністерства юстиції України за №495/5 "Про задоволення скарги" (далі - наказ №495/5 від 14.02.2022), скаргу ОСОБА_2 від 20.01.2021 задоволено в повному обсязі, у зв"язку з чим скасовано рішення про державну реєстрацію №56030860 від 30.12.2020, вчинену позивачем та тимчасовано блоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 2 (два) місяці.

Також наказом Міністерства юстиції України від 20 липня 2022 року за №3058/5 "Про задоволення скарги", скаргу Фермерського господарства "Агро-Союз" від 24.12.2021 задоволено в повному обсязі, у зв"язку з чим скасовано низку рішень прийняті державним реєстратором Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради Житомирської області ОСОБА_1 та тимчасово заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 2 (два) місяці.

Оскільки судове рішення за результатами розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права та обов`язки зазначених осіб, а саме ОСОБА_2 та Фермерського господарства "Агро-Союз", які не є стороною у справі та з урахуванням принципів адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 та Фермерське господарство "Агро-Сою".

Керуючись статтями 49, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1.Залучити до участі у розгляді справи, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідн. номер НОМЕР_1 ) та Фермерське господарство "Агро-Союз" (вул.Троїцька, буд.19А, с.Білилівка, Ружинський район, Житомирська область, 13642, ).

2. Зобов"язати Державного реєстратора відділу державної реєстрації Центру надання адміністративних послуг Новоград-Волинської міської ради ОСОБА_1 надіслати (надати) третім особам - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідн. номер НОМЕР_1 ) та Фермерському господарству "Агро-Союз" (вул.Троїцька, буд.19А, с.Білилівка, Ружинський район, Житомирська область, 13642, ) копію позовної заяви з додатками та одночасно з цим надати суду докази такого надіслання (надання).

3. Встановити ОСОБА_2 та Фермерському господарству "Агро-Союз" строк для подання письмових пояснень на позовну заяву - протягом п"ятнадцяти днів, з дня вручення даної ухвали.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко