Справа № 120/8952/22
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2023-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

02 травня 2023 р. Справа № 120/8952/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20.01.2023 року позов задоволено.

21.03.2023 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження. Обгрунтовуючи подану заяву представник вказав, що 30.12.2022 року останнім передано на облік до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишки по особовому рахунку Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм", відповідно до акта прийому-передачі, за місцем реєстрації боржника.

Ухвалою суду від 24.03.2023 року заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду в судовому засіданні на 30.03.2023 року.

Ухвалою суду від 30.03.2023 року відкладено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 13.04.2023 року, у зв`язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

10.04.2023 року на адресу суду надійшли пояснення представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в яких останній заперечив щодо заміни сторони у виконавчому провадженні. Вказала, що станом на 06.04.2023 року Головним управлінням отримано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з яким філія "Струм-Славутич" приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" () зареєстрована за адресою: Белгородський квартал, буд. 7, кв. 144, м. Славутич, Вишгородський район, Київська область та перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні Державної податкової служби у Київській області з 22.07.1999 року.

Крім цього, представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернула увагу, що станом на 06.04.2023 року згідно з інформацією з підсистеми "Відомості з реєстру страхувальників" інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України філія "Струм-Славутич" приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області.

13.04.2023 року на адресу суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без їх участі.

Ухвалою суду від 13.04.2023 року відкладено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 02.05.2023 року, у зв`язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

02.05.2023 року учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження повідомлялися належним чином, що підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому листі без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

В даному ж випадку, обґрунтовуючи необхідність заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні, заявник зазначив, що листом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, надісланого на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, повідомлено, що станом на 30.12.2022 року заборгованість в сумі 3417749, 65 грн., яка обліковується по Філії "Струм-Славутич" Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм", взята на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Суд враховує, що Філія "Струм-Славутич" Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" із кодом фактично є відокремленим підрозділом Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" із кодом .

Разом із тим, сам лише факт передачі залишків заборгованості, яка обліковується за філією "Струм-Славутич" Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" (), на переконання суду, не є підставою для заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні з примусового стягнення заборгованості з Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" ().

Крім цього, як уже було зазначено судом вище, положення частини 1 статті 379 КАС України визначають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, із наведеного слідує висновок, що єдиною підставою для заміни сторони виконавчого провадження є факт вибуття такої сторони із виконавчого провадження.

Згідно з частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

В даному ж випадку, жодних належних доказів на підтвердження реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області заявником не надано.

Також, суд зауважує, що відповідно до Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, який затверджений Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-6 від 07.09.2010 року, взяття на облік платників єдиного внеску Пенсійним фондом України здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників та на підставі відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи, наданих державним реєстратором, згідно із Законом №755.

Натомість, як встановлено із наданого представником Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 06.04.2023 року Філія "Струм-Славутич" Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" зареєстрована за адресою Белгородський квартал, буд. 7, кв.144, м. Славутич, Вишгородський район, Київська область та перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні Державної податкової служби у Київській області з 22.07.1999 року. Тобто, перебуваючи в Реєстрі платників податків Київської області, сплата страхових внесків та єдиного соціального внеску здійснювалась на розрахункові рахунки вищевказаного управління, а звітність, відповідно подавалась за місцем державної реєстрації Філії.

Відомості стосовно припинення державної реєстрації даного підприємства або зміни його місцезнаходження відсутні.

Аналогічна правова позиція наведена у постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2023 року у справі №802/407/17-а.

Таким чином, підстави для заміни сторони виконавчого провадження, відповідно до положень статті 379 КАС України, на переконання суду, відсутні.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 379 КАС України, -

у х в а л и в:

У задоволенні заяви представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Приватного малого науково-впроваджувального інноваційного підприємства "Струм" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович