Справа № 480/2751/19
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2023-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 травня 2023 року Справа № 480/2751/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області про виконання рішення суду у справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" до Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області, Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення пені,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 задоволено позовні вимоги Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" до Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області, Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення пені: стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" пеню у сумі 13620 (тринадцять тисяч шістсот двадцять) грн. 92 коп. з невідшкодованої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 40068 грн.

Ухвалою суду від 28 березня 2023 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду в цій справі та зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області протягом тридцяти днів з дня набрання цією ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 30 січня 2020 року у справі № 480/2751/19.

26.04.2023 відповідач у справі подав звіт про виконання рішення суду від 30 січня 2020 року у справі № 480/2751/19.

Розглянувши поданий звіт, суд встановив, що рішення суду від 30.01.2020 в цій справі не виконане відповідачем та не стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Маяк" пеню у сумі 13620 грн. 92 коп. з невідшкодованої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 40068 грн. Доказів цього суду не надано. ГУ ДКСУ у Сумській області зазначає, що на виконання п. 23 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845, п. 1 розділу III Порядку взаємодії органів Державної фіскальної служби України та органів Державної казначейської служби України у процесі судового розгляду та виконання рішень суду про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, або стягнення митних платежів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.03.2016 № 343 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 квітня 2016 р. за № 496/28626, Головне управління направило запит від 06.03.2023 № 04-14-06/1180 щодо визначення розміру залишку невідшкодованих з бюджету сум пені, нарахованої на заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість. Після отримання від органу державної податкової служби запитуваної інформації виконавчий лист Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 у справі № 480/2751/19 листом від 15.03.2023 направлений до Держаної казначейської служби України для подальшого розгляду та виконання.

Суд, дослідивши матеріали справи, звіту про виконання рішення, дійшов висновку, що підстави для прийняття звіту відсутні з огляду на таке.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У поданому звіті відповідач не заперечує того факту, що рішення суду в цій справі фактично не виконане через необхідність дотримання процедур, передбачених Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845, та Порядком взаємодії органів Державної фіскальної служби України та органів Державної казначейської служби України у процесі судового розгляду та виконання рішень суду про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, або стягнення митних платежів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 09.03.2016 № 343. Разом з тим, суд враховує, що рішення суду в цій справі набрало законної сили 13.03.2020 і всупереч вимогам ст.ст. 14, 370 КАС України не виконане відповідачем. При цьому з огляду на особливості порядку виконання рішень у справах про стягнення коштів з Державного бюджету України позивач вчинив усі залежні від нього дії, спрямовані на виконання рішення суду.

Таким чином, у суду відсутні підстави для прийняття звіту Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області про виконання рішення суду.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Враховуючи, що рішення суду від 30.01.2020 на час розгляду звіту про виконання рішення суду відповідачем не виконано, пеню у сумі 13620 грн. 92 коп. з невідшкодованої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 40068 грн позивачу не виплачено, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача суд вважає за необхідне відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення суду від 30.01.2020 у справі № 480/2751/19 та встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення суду в цій справі протягом тридцяти днів з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року у справі № 480/2751/19.

Встановити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Сумській області новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 30 січня 2020 року у справі № 480/2751/19 - протягом тридцяти днів з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Роз`яснити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Сумській області, що відповідно до частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Л.М. Опімах