Справа № 520/6407/22
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2023-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 травня 2023 року

м. Київ

справа № 520/6407/22

адміністративне провадження № К/990/15934/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2023 року у справі №520/6407/22 за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної прокуратури про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської обласної прокуратури, в якому просив:

- визнати протиправними дії Харківської обласної прокуратури в частині виданні наказу від 19 липня 2022 року №924к про припинення нарахування та виплати середньої заробітної плати з 19 липня 2022 року;

- скасувати наказ 19 липня 2022 року №924к про припинення нарахування та виплати середньої заробітної плати з 19 липня 2022 року.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2023 року, у задоволенні позову відмовлено.

02 травня 2023 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла касаційна скарга позивача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2023 року у справі №520/6407/22. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.

Перевіривши вказану касаційну скаргу, Суд дійшов висновку про її повернення виходячи з такого.

27 квітня 2023 року до Верховного Суду засобами електронного зв`язку надійшла ідентична касаційна скарга позивача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2023 року у справі №520/6407/22.

Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга ОСОБА_1 аналогічного змісту на це ж саме рішення та у цій же справі, по якій не постановлено ухвалу про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2023 року у справі №520/6407/22, отриманої Судом засобами поштового зв`язку 02 травня 2023 року, необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України.

Керуючись статтями 7, 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2023 року у справі №520/6407/22 за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної прокуратури про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, у спосіб їх надсилання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кашпур