Справа № 320/1882/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2023-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

04 травня 2023 року Київ № 320/1882/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Атаманенко А.А.,

за участю:

представника позивача - Хаврошина М.С.,

представника відповідача - Панчохи О.С.,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СІПАН" до Томашівської сільської ради про визнання протиправним та нечинним рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "СІПАН" з позовом до Томашівської сільської ради, в якому просить суд визнати протиправним та нечинним рішення Томашівської сільської ради від 12.07.2022 № 13-25-VIII "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер :02:003:0025 в адміністративно-територіальних межах Томашівської сільської територіальної громади за межами с. Кощіївка Фастівського району Київської області".

Ухвалою суду від 6 лютого 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

21 березня 2023 року суд постановив ухвалу, згідно з якою відмовив у задоволенні клопотання представника відповідача про об`єднання в одне провадження справ № 320/1854/23, № 320/1882/23, № 320/2115/23, № 320/2462/23, № 320/2594/23, № 320/2796/23.

Відповідно до ухвали від 06.04.2023, суд продовжив строк підготовчого провадження у справі №320/1882/23 на 30 днів.

05 квітня 2023 року від представника Томашівської сільської ради надійшло клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а саме Товариства з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС". Клопотання мотивоване тим, що предметом розгляду в цій адміністративній справі є рішення Томашівської сільської ради від 12.07.2022 № 13-25-VIII "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер :02:003:0025 в адміністративно-територіальних межах Томашівської сільської територіальної громади за межами с. Кощіївка Фастівського району Київської області", яком вирішено: затвердити, розроблену Товариством з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС", технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер :02:003:0025 в адміністративно-територіальних межах Томашівської сільської територіальної громади за межами с. Кощіївка Фастівського району Київської області, площею 0,0515 га, яка знаходиться в комунальній власності Томашівської сільської ради, цільове призначення - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (Код згідно КВЦПЗД - 11.01), розташована за межами с. Кощіївка Фастівського району Київської області становить: 69 747 грн. 48 коп. (шістдесят дев`ять тисяч сімсот сорок сім гривень 48 коп.). Представник відповідача звертає увагу на те, що технічну документацію було розроблено Товариством з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС"; відповідно до зазначеної технічної документації було визначено й нормативну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки.

Тому, на думку представника відповідача, рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС", яке здійснювало нормативну грошову оцінку земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер :02:003:0025 в адміністративно-територіальних межах Томашівської сільської територіальної громади, щодо дотримання ним при виготовленні технічної документації з нормативної грошової оцінки такої земельної ділянки, яка також підлягає правовій оцінці судом при розгляді справи, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів з нормативної грошової оцінки земель, а також й щодо внесення змін до технічної документації, затвердженої рішенням Томашівської сільської ради від 12 липня 2022 року №13-25-VIII, а з іншого - Томашівська сільська рада як сторона у справі, що розглядається, в результаті ухвалення судового рішення може набути право вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС" як розробника технічної документації на підставі цивільно-правового договору щодо належного виконання умов такого договору.

У підготовчому судовому засіданні 04.05.2023 представник Томашівської сільської ради підтримав вказане клопотання, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "СІПАН" - поклався на розсуд суду.

Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Із змісту рішення Томашівської сільської ради від 12.07.2022 № 13-25-VIII "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер :02:003:0025 в адміністративно-територіальних межах Томашівської сільської територіальної громади за межами с. Кощіївка Фастівського району Київської області", яке є предметом розгляду в цій справі суд встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС" розробило технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер :02:003:0025 в адміністративно-територіальних межах Томашівської сільської територіальної громади за межами с. Кощіївка Фастівського району Київської області. Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС", як на розробника технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Отже, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі №320/1882/23 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС".

Керуючись статтями 49, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі №320/1882/23 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС" (місцезнаходження: Київська область, Бучанський район, м. Вишеневе, вул. Залізнична, буд. № 70-А).

Роз`яснити третій особі, що вона має право протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали подати до суду пояснення щодо позову, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. При цьому згідно з статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, до пояснення третьої особи щодо позову або відзиву застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.

Направити Товариству з обмеженою відповідальністю "НОРМАТИВ ПЛЮС" копію цієї ухвали та позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.