Справа № 2а/0570/1845/2011
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2023-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

05 травня 2023 року Справа №2а/0570/1845/2011

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка

Олега Миколайовича ознайомившись із заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа на виконання рішення суду та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна с. Шандриголово

про стягнення 3817,16 грн, -

ВСТАНОВИВ:

02.02.2011 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна с. Шандриголово про стягнення 3817,16 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна с. Шандриголово про стягнення 3817,16 грн. задоволено, стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна с. Шандриголово на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 гр. ОСОБА_1 та за списком № 2 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в сумі 3817,16 грн., що виникла у період з 01.10.2010 року по 31.01.2011 рік.

Постанова суду набрала законної сили 02.04.2011 року, виконавчий лист на виконання рішення суду видано 20.06.2012 року.

23 серпня 2018 року ухвалою суду відновлено частково втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/1845/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна с. Шандриголово про стягнення 3817,16 грн. в частині процесуальних документів: ухвали про відкриття провадження від 07.02.2011 року, постанови від 22.02.2011 року та виконавчого листа від 20.06.2012 року №2а/0570/1845/2011.

23 серпня 2018 року ухвалою суду заяву Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено та замінено сторону виконавчого провадження по справі № 2а/0570/1845/2011, а саме, стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області (, юридична адреса: 84406, Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, буд. 15) на Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35).

10 листопада 2021 року ухвалою суду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено та замінено сторону виконавчого провадження стягувача у виконавчому провадженні ВП № 65046560 з виконання виконавчого листа по справі №2а/0570/1845/2011, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 20.06.2012 року, про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна с. Шандриголово на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 гр.. ОСОБА_1 та за списком № 2 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в сумі 3817,16 грн., що виникла у період з 01.10.2010 року по 31.01.2011 рік, з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд, 3, ).

04 травня 2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій останній зазначив, що виконавчий лист, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 20.06.2012 року у справі №2а/0570/1845/2011 при отриманні був направлений для виконання до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби.

Постановою Лиманського ВДВС від 08.02.2023 р. (ВП №68391266) на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України Про виконавче провадження виконавчий лист був повернутий до Головного управління ПФУ в Донецькій області без оригіналу виконавчого листа.

Заявник вказує, що Лиманська міська територіальна громада включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебували в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (зі змінами). На території м. Лиман тривалий час велися бойові дії та в подальшому місто перебувало під тимчасовою окупацією збройними формуваннями рф, будівля відділу ДВС напівзруйнована.

Враховуючи наведені обставини оригінал виконавчого листа у справі №2а/0570/1845/2011 було втрачено внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією рф, у зв`язку з чим Головне управління позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

На підтвердження означених обставин заявником надано до суду лист Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.02.2023 року №68390685, копію постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №68390685 від 02.02.2022 року, копію постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу №68390685 від 08.02.2023 року.

Відповідно до листа Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.02.2023 року №68390685, виконавчі провадження не були евакуйовані, оригінали виконавчих документів були залишені за адресою органу ДВС: Донецька область, м. Лиман, вул. Пушкіна, буд. 12-б, на теперішній час стан виконавчих документів не відомий.

Згідно супровідного листа до постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу №68390685 від 08.02.2023 року, відомості про направлення виконавчого документа стягувачу відсутні.

Щодо порушеного в заяві позивача питання про видачу дублікату виконавчого листа суд зазначає наступне.

Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" президент України В. Зеленський постановив ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Вищезазначений Указ Президента України затверджено Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 березня 2022 року № 2119-IX.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року N 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2263-IX від 22.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України 12 серпня 2022 року № 573/202 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2500-IX від 15.08.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" 16 листопада 2022 року № 2738-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 7 лютого 2023 року № 2915-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Зазначені обставини є загальновідомими та відповідно до приписів ч. 3 ст. 78 КАС України не потребують доказування.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27 липня 2022 року № 169), затверджено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року, який діяв до 27.12.2022 року.

До вказаного переліку було віднесено Лиманську міську територіальну громаду.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 затвердженого Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який набрав чинності 27 грудня 2022 року.

Згідно означеного Переліку територія м. Лиман Лиманської міської територіальної громади віднесене до території можливих бойових дій з 24.02.2022 року, та з 25.05.2022 року по 30.09.2022 року було тимчасово окуповане рф.

Означені обставини є загальновідомими та такими, що підтверджують доводи заявника щодо втрати виконавчого документу.

Згідно пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:

1) пред`явлення виконавчого документа до виконання;

2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Постановою державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу №68390685 від 08.02.2023 року виконавче провадження завершено на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Отже строк пред`явлення виконавчого документа до виконання було перервано його прийняттям до виконання, з 08.02.2023 року, відповідно до приписів ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлюється з цієї дати та закінчується 09.05.2023 року, тобто стягувач звернувся до суду з відповідною заявою в межах строків встановлених законом.

Враховуючи викладене, заява стягувача про видачу дублікату виконавчого листа підлягає задоволенню.

Водночас, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа по справі № 2а/0570/1845/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до СТОВ Родіна про стягнення заборгованості на суму 3817,16 грн є передчасним, оскільки на момент розгляду означеного клопотання такий строк не закінчився.

На підставі викладеного та керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа на виконання рішення суду задовольнити частково.

Видати дублікат виконавчого листа № 2а/0570/1845/2011 від 20.06.2012, виданого Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 02.04.2011 року, про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Родіна с. Шандриголово на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 гр. ОСОБА_1 та за списком № 2 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в сумі 3817,16 грн., що виникла у період з 01.10.2010 року по 31.01.2011 рік.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко