Справа № 420/17973/21
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2023-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 травня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/17973/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Коваля М.П.,

судді - Крусяна А.В.,

судді - Зуєвої Л.Є.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до голови Комінтернівського районного суду Одеської області Вінської Наталії Всеволодівни про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до голови Комінтернівського районного суду Одеської області Вінської Наталії Всеволодівни про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин такого поновлення.

03 травня 2023 року до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява про поновлення строку апеляційного оскарження, чим були повністю усунені недоліки апеляційної скарги.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження апелянт вказує, що ним вже подавалась апеляційна скарга на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року у межах строку апеляційного оскарження, проте в подальшому вказана скарга була повернута ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2023 року. Апелянт зазначає, що в подальшому, ним в найкоротші терміни було повторно подана апеляційну скаргу із врахуванням зауважень колегії суддів, що на його думку свідчить про наявність правових підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вбачає підстави для задоволення клопотання апелянта та поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року з огляду на наступне.

Так, відповідно до положень ч.1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з відомостей комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та підтверджується відокремленими матеріалами адміністративної справи, повний текст оскаржуваної ухвали було складено 04 квітня 2023 року та з урахування вимог п.5 ч. 6 ст. 251 КАС України, отримано апелянтом 05 квітня 2023 року, водночас апеляційну скаргу було сформовано та направлено через підсистему ЄСІТС «Електронний Суд» 22 квітня 2023 року, тобто апеляційну скаргу подано з пропуском строку, встановленого статтею 295 КАС України.

Водночас, апеляційним судом встановлено, що вперше апеляційна скарга на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року апелянтом була сформована у підсистемі ЄСІТС «Електронний Суд» 15 квітня 2023 року та зареєстрована судом апеляційної інстанції 17 квітня 2023 року, тобто під час первинного звернення апелянтом не було пропущено строк апеляційного оскарження.

В подальшому, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернуто апелянту у зв`язку із зловживанням процесуальними правами. Вказану ухвалу суду апелянтом було отримано 21.04.2023 року.

Повторну апеляційну скаргу було направлено до суду апеляційної інстанції засобами електронного зв`язку 22.04.2023 року у стислі строки та з урахуванням висновків суду, викладених в ухвалі від 21 квітня 2023 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

За таких обставин, оскільки обставини, що спричинили повернення апеляційної скарги апелянтом усунуті, а також враховуючи, що повторно апеляційну скаргу було подано у стислий термін після отримання ухвали суду про повернення апеляційної скарги, суд вважає, що наведені обставини обґрунтовують поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, у зв`язку з чим клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 31 березня 2021 року (справа № 803/144/18), оскарження в апеляційному чи касаційному порядку судового рішення, ухваленого за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, охоплюється поняттям "розгляду" такої заяви, а відтак не підлягає оплаті судовим збором у відповідності до положень частини 4 статті 364 КАС України.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 321, 325 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року по справі по справі №420/17973/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до голови Комінтернівського районного суду Одеської області Вінської Наталії Всеволодівни про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду ухвали суду першої інстанції.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: А.В. Крусян

Суддя: Л.Є. Зуєва