Справа № 440/5244/19
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2023-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 травня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/5244/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченко С.О., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву Голови ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України про виправлення описки в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 440/5244/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України Ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту захисту економіки Національної поліції України Ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України в якому просив:

- визнати відмову відповідача у виплаті грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2019 рік у кількості 10 діб у 2019 році незаконною;

- визнати відмову відповідача у виплаті грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2018 рік у кількості 29 діб у 2019 році незаконною;

- зобов`язати відповідача нарахувати шляхом збільшення сум додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за серпень 2019 року та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за 10 діб у розмірі 4670,10 грн;

- зобов`язати відповідача з урахуванням виплати ОСОБА_1 додаткового грошового забезпечення за серпень 2019 року з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення та індексації виплаченої протягом останніх 24 місяців перед звільненням направити додатково на адресу позивача та ГУПФ України в Полтавській області для перерахунку розміру пенсії довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- зобов`язати відповідача нарахувати шляхом збільшення місячного грошового забезпечення за жовтень 2019 року та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за 29 діб у розмірі 13543,29 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року по справі № 440/5244/19, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Зобов`язано Департамент захисту економіки Національної поліції України включити у довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відомості про отриману ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за цей період та надіслати таку довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 04 листопада 2021 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року скасовано в частині відмовлених позовних вимог. Справу направлено на новий судовий розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду в цій частині.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України Ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження (суддя Удовіченко С.О.), вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та витребувано від відповідача додаткові докази по справі.

02 грудня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (вх. № 77944/21) у якій позивач просив суд розглядати справу в межах позовних вимог про:

- визнання протиправною відмову Департаменту захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України) у виплаті грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2019 рік ОСОБА_1 у 2019 році та у приведенні до відповідності нарахованого раніше грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер та премій,

- визнання протиправною відмову Департаменту захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України) у виплаті грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2018 рік ОСОБА_1 у 2019 році та у приведенні до відповідності нарахованого раніше грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер та премій,

- зобов`язання Департамент захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України) нарахувати грошове забезпечення у розмірі 4670,10 грн шляхом збільшення місячного грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер та премій за серпень 2019 року та виплатити його ОСОБА_1 ,

- зобов`язання Департамент захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України) нарахувати грошове забезпечення у розмірі 13 543,29 грн шляхом збільшення місячного грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер та премій за жовтень 2019 року та виплатити його ОСОБА_1 .

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Департаменту захисту економіки Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною відмову Департаменту захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України) у виплаті грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2019 рік ОСОБА_1 у 2019 році та у приведенні до відповідності нарахованого раніше грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер та премій. Визнано протиправною відмову Департаменту захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України) у виплаті грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2018 рік ОСОБА_1 у 2019 році та у приведенні до відповідності нарахованого раніше грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер та премій. Зобов`язано Департамент захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у розмірі 4670,10 грн шляхом збільшення місячного грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер та премій за серпень 2019 року. Зобов`язано Департамент захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у розмірі 13 543,29 грн шляхом збільшення місячного грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що мають постійний характер та премій за жовтень 2019 року.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі № 440/5244/19 набрало законної сили 28 січня 2022 року.

01 лютого 2022 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 440/5244/19.

25 квітня 2023 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Голови ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України про виправлення описки в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 440/5244/19, а саме зазначити в абзацах 2-5 резолютивної частини рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року:

"Визнати протиправною відмову Департаменту захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України) у виплаті грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2019 рік ОСОБА_1 у 2019 році.

Визнати протиправною відмову Департаменту захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України) у виплаті грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2018 рік ОСОБА_1 у 2019 році.

Зобов`язати Департамент захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2019 рік у розмірі 4670,10 грн.

Зобов`язати Департамент захисту економіки Національної поліції України (Ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану частину оплачуваної відпустки за 2018 рік у розмірі 13543,29 грн".

02 травня 2023 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заперечення ОСОБА_1 проти задоволення заяви Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

Розглянувши заяву Голови ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України про виправлення описки в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 440/5244/19, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Згідно з частиною другою статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Описка - це зроблена судом механічна (мимовільна, випадкова) граматична помилка в рішенні, яка допущена під час його письмово-вербального викладу (помилка у правописі, у розділових знаках тощо). Виправленню підлягають лише ті описки, які мають істотний характер. До таких належать написання прізвищ та імен, адрес, зазначення дат та строків тощо.

Не є опискою граматичні помилки, які не спотворюють текст судового рішення та не призводять до його невірного сприйняття: неправильне розташування розділових знаків, невірні відмінки слів, застосування русизмів та діалектизмів тощо.

Вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні, суд не має права змінювати зміст судового рішення, а лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності.

Такий правовий висновок викладено Верховним Судом у постановах від 21 липня 2020 року у справі №521/1074/17, від 20 грудня 2021 року у справі №П/811/3334/15.

Дослідивши рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року, суд дійшов висновку про те, що вказане судове рішення не містить жодних описок.

Так, наведені у заяві доводи свідчать не про описку, а про незгоду відповідача з резолютивною частиною рішення суду.

Однак, ці доводи стосуються суті рішення та можуть бути перевірені лише під час розгляду апеляційної скарги на рішення суду.

Аналогічна правова позиція щодо неможливості задоволення заяви про виправлення описок, які стосуються формулювання позовних вимог, викладена Верховним Судом у постанові від 18 лютого 2021 року у справі №826/4089/16.

При цьому, Департамент захисту економіки Національної поліції України просить виправити описку змінивши зміст рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 440/5244/19

Верховний Суд в своїх правових висновках неодноразово наголошував на тому, що вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні, суд не вправі змінювати зміст судового рішення (ухвала Великої Палати Верховного Суду від 26 листопада 2019 року у справі №800/520/16, постанова Верховного Суду від 15 січня 2021 року у справі №905/2135/19, ухвали Верховного Суду від 23 березня 2023 року у справі №520/2325/21, від 24 березня 2023 року у справі №826/6172/16, від 29 березня 2023 року в справі № 910/1834/19).

При цьому, відповідач в разі незгоди із рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 440/5244/19 мав можливість оскаржити таке рішення у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

З огляду на наведене правові підстави для задоволення заяви відсутні.

На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Голови ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України про виправлення описки в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 440/5244/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України Ліквідаційна комісія Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.О. Удовіченко