Справа № 480/4101/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 травня 2023 року Справа № 480/4101/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1) визнати протиправним рішення відповідача № 12 від 12.04.2023 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за вислугу років;
2) зобов`язати відповідача прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років на підставі пункту "а"ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з дня направлення подання про призначення пенсії, а саме з 04.04.2023.
Вимоги вмотивовані тим, що 04.04.2023 Управління СБ України в Харківській області з відповідними документами звернулося до ГУ ПФУ в Сумській області для призначення Позивачу пенсії за вислугою років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону № 2262, з урахуванням вислуги років у пільговому обчисленні, яка на день звільнення становить 26 років 01 місяць 22 дні. Втім, рішенням відповідача від 12.04.2023 № 12 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років через відсутність календарної вислуги, необхідної для призначення позивачеві пенсії за вислугу років. Фактично відповідач побудував свою правову позицію на тому, що буквально трактує ст.12 Закону №2262, не враховуючи при цьому відсилочну норму, що міститься в ст. 17-1 цього ж Закону про те, що порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Зокрема, у відповідності з Порядком № 393 порядок обчислення вислуги років, що надає право на пенсію, чітко визначений в ст.17-1 Закону №2262 та прямо вказує на обов`язок відповідача застосовувати такий порядок, використовуючи ст.12 як норму загальну, а ст.17-1 Закону і Постанову КМУ № 393 як спеціальну.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/4101/23 за позовом ОСОБА_1 до Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи ).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.
3. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобов`язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідача, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії заяви позивача про призначення пенсії та всіх документів, доданих до подання про призначення пенсії.
6. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко