Справа № 140/1850/23
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2023-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

01 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/1850/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Русинчук М.М.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Тарасенка О. В.;

представника відповідача Добродій А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області про визнання протиправними дій та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі ГУ НП у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними дій щодо видання наказу №37 о/с від 26.01.2023 про звільнення з поліції у відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 77, визнання протиправним та скасування зазначеного наказу, поновлення на посаді поліцейського офіцера громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Володимирського районного ВП ГУ НП у Волинській області, стягнення середній розмір грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою судді від 15.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалою суду від 18.04.2023 вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Представник позивач подав клопотання про зупинення провадження у справі і посилаючись на те, що обвинувальний вирок у справі №165/300/18 Володимир-Волинського міського суду від 22.10.2021, яким ОСОБА_1 притягнуто до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КК України з апеляційним розглядом справи законної сили не набрав, так як був змінений ухвалою Волинського апеляційного суду від 10.11.2022, якою його було звільнено від кримінальної відповідальності. ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Волинського окружного адміністративного суду з метою захисту своїх прав, а також у кримінальному провадженні подав до Верхового Суду касаційну скаргу на вирок суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду з метою його виправдування та закриття кримінального провадження з реабілітуючих підстав. Як наслідок, 11.04.2023 Касаційний кримінальний суд у складі ВС розглянув справу №165/300/18 за касаційною скаргою ОСОБА_1 , скасував ухвалу Волинського апеляційного суду від 10.11.2022 та призначив новий розгляд кримінальної справи у суді апеляційної інстанції.

Позивач, представник позивача в судовому засіданні підтримали вищевказане клопотання та просили зупинити провадження у даній справі.

Представник відповідача при вирішенні питання про зупинення провадження заперечує щодо заявленого клопотання.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, однак суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З наказу ГУНП у Волинській області № 37о/с від 26.01.2023, який є предметом оскарження в даній адміністративній справі, вбачається, що позивача ОСОБА_1 було звільнено з ОВС за п. 10 ст. 77 ЗУ «Про національну поліцію», тобто у зв`язку із набранням законної сили вироком суду про притягнення його кримінальної відповідальності, де визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України умисному спричиненні потерпілому середньої тяжкості тілесних ушкоджень під час затримки правопорушника при виконанні службових обов`язків, що мало місце ще 07.08.2017. З матеріалів справи вбачається, що при звільненні ОСОБА_1 з ОВС дисциплінарне провадження не проводилось і відповідний висновок за його результатами відповідачем не складався.

З огляду на вмкладене, виникає потреба в зупиненні провадження в адміністративній справі, оскільки вбачається об`єктивна неможливість розгляду даної справи через відсутність в суду можливості самостійно встановити обставини, підстави та факти, а лише остаточне судове рішення у кримінальній справі безпосередньо вплине на подальший розгляд адміністративної справи по суті, зокрема в частині встановлення обставин наявності чи відсутності обвинувального вироку, що був самостійною підставою для прийняття відповідачем рішення про звільнення позивача з органів внутрішніх справ за вчинення злочину і без вступу вироку з законну силу об`єктивно не можливо встановити зазначені обставини, тобто між справами, що розглядаються різними судами, існує тісний матеріально-правовий зв`язок, який виражається в тому, що факти встановлені в кримінальній справі будуть мати преюдиційне значення для адміністративної справи.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області про визнання протиправними дій та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням в справі в кримінальній справі № 165/300/18 про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 122 Кримінального кодексу України, оскільки набрання законної сили рішенням суду про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за вчинення кримінального правопорушення було підставою для винесення відповідачем наказу про звільнення позивача з посади.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у даній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області про визнання протиправними дій та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в кримінальній справі № 165/300/18 про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 122 Кримінального кодексу України.

Зобов`язати сторін повідомити суд про результати розгляду кримінальної справи № 165/300/18 при набранні рішенням в ній законної сили.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич