Справа № 372/1080/16-а
Суддя: Проць Т. В.
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/1080/16-а
Провадження 6-а-1/23
ухвала

Іменем України

26 квітня 2023 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Проць Т.В.

при секретарі Лимаренко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду заяву начальника Обухівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаврилюка Олександра Сергійовича про видачу дубліката виконавчого листа, зацікавлені особи: ОСОБА_1 , Управління соціального захисту населення Сумської міської ради,-

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2023 року начальник Обухівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся із вищевказаною заявою в якій просив поновити строк для пред`явлення виконавчих документів до виконання та видати дублікати виконавчих листів №372/1080/16-а від 02.11.2016 виданих Обухівським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення суму сплаченого судового збору в розмірі 1378, 00 грн. та суми сплаченої тимчасової допомоги в розмірі 4492, 80 грн. В обґрунтування заяви зазначив, що 02.11.2016 року Обухівським районним судом Київської області видано два виконавчих листи по справі №372/1080/16-а, які в подальшому було пред`явлено до виконання та 25.10.2017 року державним виконавцем Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Колісник В.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №54701479 з примусового виконання виконавчого листа №372/1080/16-а від 02.11.2016 року Обухівського районного суду Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення суму сплаченого судового збору в розмірі 1378, 00 грн. Крім того 04.05.2017 року державним виконавцем Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Колісник В.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП53803318 з примусового виконання виконавчого листа №372/1080/16-а від 02.11.2016 року Обухівського районного суду Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення суми сплаченої тимчасової допомоги в розмірі 4492, 80 грн. Так, 04.11.2017 року та 28.12.2017 року державним виконавцем на підставі п.2 ч.1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» (ВП 53803318, ВП54701479) винесено постанови про повернення виконавчого документа стягувачу з примусового виконання виконавчого листа №372/1080/16-а від 02.11.2016 року Обухівського районного суду Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення суму сплаченого судового збору в розмірі 1378, 00 грн. та суми сплаченої тимчасової допомоги в розмірі 4492, 80 грн. Через знищення архівних справ, які перебувають на зберіганні в архіві один рік після чого знищуються та реєстру на відправлення кореспонденції заявником надати підтвердження відправки постанови про повернення виконавчого стягувачу та оригіналу виконавчого документа не вбачається можливим. Крім того відібрати пояснення по суті про місцезнаходження оригіналу виконавчого листа не має можливості через звільнення державного виконавця, що виносив постанови. Станом на 05.04.2023 року повторно на примусове виконання до державної виконавчої служби втрачені виконавчі листи не надходили. Рішенням Київського окружного адміністративного суду №372/828/21 від 13.01.2022 року визнано протиправною бездіяльність Обухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надсилання департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 31.10.2017 (ВП №53803318) та від 27.12.2017 (ВП №54701479) рекомендованим поштовим відправленням, що призвело до втрати виконавчих листів. Відтак заявник зазначає, що в ході винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу оригінал виконавчого документу втрачено та є поважними причини пропуску строку встановленого для пред`явлення виконавчих документів до виконання.

Учасники судового розгляду в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином.

Неявка сторін не перешкоджає розгляду питання про видачу дубліката виконавчого листа.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24 червня 2016 року постановою Обухівського районного суду Київської області адміністративний позов задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради суму сплаченої тимчасової допомоги в розмірі 4492 (чотири тисячі чотириста дев`яносто дві) гривні 80 коп. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради судовий збір в розмірі 1378,00 грн.

Зазначена постанова набрала законної сили 09 серпня 2016 року.

Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

01 листопада 2016 року Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (адреса: м. Суми, вул. Харківська, 35) поштовим відправлення направлено виконавчі листи на 2 аркушах по адміністративній справі № 372/1080/16-а.

Крім того, як вбачається з наявного у автоматизованій системі документообігу суду примірників виданих 24.06.2016 року виконавчих листів Обухівським районним судом Київської області у справі 372/1080/16-а терміном його пред`явлення до виконання визначено 1 рік, тобто до 24.06.2017 року.

Порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати регулюється пунктом 18.4 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Згідно з підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Із заявою про видачу дубліката виконавчого листа заявник звернувся до суду лише 13 квітня 2023 року. Таким чином, станом на теперішній час строк пред`явлення даного виконавчого документа до виконання сплинув.

Слід зауважити, що вищенаведений підпункт 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість видачі дубліката виконавчого листа лише у випадку, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Будь-які виключення Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає.

Отже, право на отримання дубліката втраченого виконавчого листа стягувач або державний виконавець має до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відсутні підстави на даний час для видачі дубліката виконавчого листа.

Керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви начальника Обухівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаврилюка Олександра Сергійовича про поновлення строку для пред`явлення виконавчих документів до виконання та видачу дублікатів виконавчих листів №372/1080/16-а від 02.11.2016 року виданих Обухівським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення суму сплаченого судового збору в розмірі 1378, 00 грн. та суми сплаченої тимчасової допомоги в розмірі 4492, 80 грн. відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Обухівський районний суд Київської області.

Суддя: Проць Т.В.