Справа № 600/3517/22-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 травня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/3517/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач-1), ОСОБА_2 (далі - позивач-2) звернулись в суд з позовом до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати повідомлення № 121 віл 23.06.2022 про відмову Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради у наданні житлової субсидії з травня 2022 року по квітень 2023 року ОСОБА_2 та зобов`язання повернути надмірно отримані кошти в сумі 18092,72 грн;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради призначити житлову субсидію ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з травня 2022 року по квітень 2023 року.

Позивачем подано клопотання про заміну неналежного відповідача Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду здійснено заміну первісного відповідача Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Розглянувши питання про заміну первинного відповідача на належного, суд дійшов до висновку про можливість її розгляду в порядку письмового провадження без учасників по справі за наявними матеріалами.

Відповідно до положень ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Судом встановлено, що предметом спору в даній справі є оскарження повідомлення про відмову Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради у наданні житлової субсидії з травня 2022 року по квітень 2023 позивачам та зобов`язання Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради призначити житлову субсидію позивачам.

Суд звертає увагу, що у відповідності до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 р. №1041 житлові субсидії з 1 грудня 2022 р. призначають та виплачують органи пенсійного фонду. Тобто, повноваження стосовно призначення та виплати житлових субсидій передано органам пенсійного фонду.

Водночас, суд зауважує, що повідомлення № 121 віл 23.06.2022 про відмову у наданні житлової субсидії з травня 2022 року по квітень 2023 року прийняте саме Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради.

За змістом статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до участі у справі як співвідповідача.

На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Маренич