Справа № 160/8174/23
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2023-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 травня 2023 року Справа №160/8174/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.04.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49600, ), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області оформлене листом від 22.02.2023 за №4901-1506/4909 в частині відмови ОСОБА_1 в оформленні і направленні до Головного управління Пенсійного фонду Україні в Дніпропетровській області Довідки про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області оформити ОСОБА_1 довідку для перерахунку розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого згідно Закону України Про Державний бюджет на 2023 рік. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", відповідно до вимог ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за спеціальне звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 та направити зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для перерахунку пенсії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії ухвали, шляхом:

- надання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155

Рахунок: UA4004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998.

26.04.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, у якій представник зазначає, що позивач дійсно звертався до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (справа №160/6724/23). Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/6724/23 від 14.04.2023 позовну заяву повернуто позивачу. В ухвалі про повернення позовної заяви було роз`яснено, що повернення не позабвляє права повторного звернення до суду. Позивач скористався своїм правом та звернувся до суду із тією самою позовною заявою, додавши до неї раніше сплачений судовий збір.

З огляду на викладене, представник позивача вважає судовий збір сплаченим та просить відкрити провадження у справі.

Проте, суд не може погодитись з таким твердженням позивача виходячи з наступного.

Згідно з Інформаційною довідкою від 24.04.2023 №989, складеною начальником відділу аналітики та судової статистики суду, квитанція про сплату судового збору яку надав до цієї справи позивач, обраховується за адміністративною справою №160/6724/23.

Приписами ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.

З аналізу вказаних вище норм права, судовий збір повинен бути сплачений, як за повторно поданий позов після повернення його позивачу.

Також при розгляді питання щодо сплати судового збору, суддя враховує, що у майбутньому може скластись така ситуація, що позивач може звернутись до суду із заявою про повернення судового збору у справі №160/6724/23, що призведе до подвійного стягнення коштів з Державного бюджету України, і що є неприпустимим.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Положеннями ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене, позивачем не усунуто вимоги ухвали від 25.04.2023, а саме не надано до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків викладених в ухвалі суду від 25.04.2023, а саме: надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.

Керуючись ст. ст. 118, 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків викладених в ухвалі суду від 25.04.2023 у справі № 160/8174/23.

Позивачу у п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна