Справа № 200/670/22
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2023-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 травня 2023 року Справа №200/670/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку здійснення підготовчих дій матеріали справи за позовом ГУ ДПС в Донецькій області до Комунального підприємства Миколаївської міської Ради СЕРВІСКОМУНЕНЕРГО, про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 15 777 944,45 грн.

УСТАНОВИЛА:

Головне управління ДПС у Донецькій області (далі позивач, ГУ ДПС у Донецькій області) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства Миколаївської міської Ради СЕРВІСКОМУНЕНЕРГО (далі - відповідач, підприємство) про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 15 777 944,45 грн.

Ухвалою суду від 13.01.2022 провадження у справі відкрито, розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 09.02.2022 подальший розгляд справи № 200/670/22 вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання у справі № 200/670/22 призначено на 05 квітня 2023 року о 11 год. 20 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

05.04.2023 протокольною ухвалою суду підготовче провадження закрито судове засідання у справі призначено на 03.05.2023 року. Сторони у призначені час та дату не прибули, про причини неявки своїх представників суду не повідомили.

Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи подані відповідачем документі, які свідчать про часткове погашення боргових зобов`язань та як наслідок зменшення суми боргу, яка визнається відповідачем, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів від ГУ ДПС у Донецькій області, а саме.

Судом установлено, що між сторонами відсутній спір щодо розміру заборгованості відносно таких зобов`язань:

податок на прибуток у розмірі 83 988,00 грн.;

податок на додану вартість 1 785 678,00 грн.;

надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об?єкти у розмірі 21 623,45 грн.

Борг з рентної плати за користування надрами сплачено у повному об`ємі, заборгованість відсутня.

Таким чином, спірною залишається сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб. Так, за розрахунками податкового органу цей розмір складає 13 738 378,05 грн., відповідач стверджує, що з урахуванням часткової сплати заборгованість 10 403 446,63 грн.

Відповідно наявних у матеріалах справи доказів судом установлено таке.

Довідка № SN1-07.8/37 АТ «Перший український міжнародний банк» від 01.02.2022 про здійснення платежів від КП «Сервіскомуненерго» на користь Донецьке ГУК/Донецька обл. код 1101100 за період з 07.10.2021 по 31.01.2022.

Довідка № КНА-07.8/118 АТ «Перший український міжнародний банк» від 13.03.2023 про здійснення платежів від КП «Сервіскомуненерго» на користь Донецьке ГУК/Донецька обл. код 1101100 за період з 01.02.2022 по 13.03.2023.

Платіжне доручення від 08.10.2021 № 1719 на суму 550,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 08.10.2021 № 1723 на суму 450,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 11.10.2021 № 1731 на суму 4 350,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 13.10.2021 № 1740 на суму 1 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 18.10.2021 № 1751 на суму 350,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 20.10.2021 № 1756 на суму 2 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 27.10.2021 № 1808 на суму 1 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 28.10.2021 № 1818 на суму 3 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 04.11.2021 № 1847 на суму 1 115,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 04.11.2021 № 1851 на суму 640,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 04.11.2021 № 1855 на суму 1 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 05.11.2021 № 1860 на суму 1 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 09.11.2021 № 1869 на суму 1 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 05.11.2021 № 1879 на суму 4 027,73 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 11.11.2021 № 1888 на суму 5 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 11.11.2021 № 1893 на суму 750,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 15.11.2021 № 1920 на суму 560,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 17.11.2021 № 1946 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 15.11.2021 № 1920 на суму 560,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 18.11.2021 № 1951 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 19.11.2021 № 1960 на суму 3000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 22.11.2021 № 1965 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 24.11.2021 № 1976 на суму 862,96 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 30.11.2021 № 2000 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 01.12.2021 № 2006 на суму 150,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 02.12.2021 № 2013 на суму 150,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 03.12.2021 № 2016 на суму 200,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 03.12.2021 № 2006 на суму 150,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 06.12.2021 № 2022 на суму 100,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 09.12.2021 № 2044 на суму 310,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 10.12.2021 № 2046 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 10.12.2021 № 2051 на суму 7500,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 13.12.2021 № 2078 на суму 1700,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 13.12.2021 № 2082 на суму 800,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 14.12.2021 № 2097 на суму 1072,96 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 14.12.2021 № 2104 на суму 271,73 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 20.12.2021 № 2130 на суму 200,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 21.12.2021 № 2135 на суму 800,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 22.12.2021 № 2140 на суму 2400,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 23.12.2021 № 2143 на суму 950,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 28.12.2021 № 2157 на суму 1350,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 28.12.2021 № 2161 на суму 2904,57 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 28.12.2021 № 2166 на суму 3636,40 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 30.12.2021 № 2192 на суму 3531,20 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 05.01.2022 № 12 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 06.01.2022 № 20 на суму 700,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 10.01.2022 № 25 на суму 14,09 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 11.01.2022 № 29 на суму 300,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 14.01.2022 № 36 на суму 200,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 17.01.2022 № 38 на суму 445,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 17.01.2022 № 42 на суму 300,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 17.01.2022 № 44 на суму 500,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 18.01.2022 № 44 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 18.01.2022 № 49 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 19.01.2022 № 56 на суму 8500,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 20.01.2022 № 88 на суму 900,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 21.01.2022 № 101 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 21.01.2022 № 107 на суму 500,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 21.01.2022 № 95 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 24.01.2022 № 112 на суму 1000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 25.01.2022 № 116 на суму 300,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 25.01.2022 № 120 на суму 1600,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 25.01.2022 № 123 на суму 2959,73 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 20.01.2022 № 88 на суму 900,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 16.03.2022 № 11 на суму 8 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 24.03.2022 № 19 на суму 143,29 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 05.05.2022 № 25 на суму 300,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 03.03.2023 № 10 на суму 130 000,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 09.03.2023 № 14 на суму 94 100,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Платіжне доручення від 09.03.2023 № 18 на суму 67 900,00 грн. з призначенням платежу податок з доходів фіз. осіб.

Натомість, відповідно наданої податковим органом інформації (ІКП платника) станом на 31.12.2022 заборгованість з вказаного податку складає 13 739 398,05 грн.

Тобто податковий орган стверджує, що розмір заборгованості відповідача не змінився.

У той час, як підприємство стверджує, що здійснило погашення зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб на більш як 700,000,00 грн. Крім того, підприємство не визнає податковий борг у розмірі: 2 496 895,75 грн. штрафних (фінансових) санкцій, 1 930 363,16 пені та 2 397,25 грн. пені з підстав пропуску строків, передбачених ст. 102 ПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від ГУ ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187):

письмові пояснення щодо зарахування або причин не врахування наведених вище платежів відповідача з податку на доходи фізичних осіб;

ІКП відповідача станом на 01.05.2023 та розмір заборгованості станом на вказана дату.

Письмові пояснення щодо посилань підприємства на ст. 102 ПК України

Звернути увагу ГУ ДПС у Донецькій області, що обов`язок доказування в адміністративному судочинстві покладено на суб`єкта владних повноважень.

Належним чином оформлені документи не пізніше десяти днів з дня отримання даної ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд.

Попередити сторін, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Буряк