Справа № 420/14962/22
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2023-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 травня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/14962/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурія О.В.,
судді -Вербицької Н.В.,
при секретарі -Абович Ю.А.,
розглянувши можливість залучення в якості третьої особи Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області по справі за позовом Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі: Головного управління ДСНС України в Одеській області, Одеської обласної державної адміністрації до акціонерного товариства «Науково виробниче підприємство «ВЕГА», третя особа: Київська районна адміністрація Одеської міської ради про зобов`язання привести захисну споруду у стан готовності, -

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Під час апеляційного розгляду справи від адвоката Драгун А.С., яка діє в інтересах акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «ВЕГА» надійшло клопотання про залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області. В обґрунтування якого зазначено, що між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області та акціонерним товариством «Наукове-виробниче підприємство «ВЕГА» 01.11.2018 року укладено договір про безоплатне зберігання об`єкту державної власності - захисна споруда цивільного захисту №56637. Договір закінчив свою дію 01.09.2021 року. Згідно до п.4.1. Наказу Фонд державного майна України №908/68 від 19.05.99 року «Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі» регіональні відділення Фонду державного майна України організовують контроль за утриманням, зберіганням та використанням державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, та звітують про стан управління майном відповідно до встановленого законодавством порядку. Враховуючи той факт, що захисна споруда №56637 не перебуває на балансі АТ «Науково-виробниче підприємство «ВЕГА», залучення до участі у справі безпосереднього суб`єкта до відання якого відноситься управління таким майном є обов`язковою умовою всебічного розгляду справи. Оскільки рішення у даній справі беззаперечно впливає на права та обов`язки регіонального відділення, яке має організовувати контроль за утриманням, зберіганням та використанням державного майна.

Згідно п.1 ч.1 ст.306 третя особа може бути також залучена і на стадії апеляційного перегляду.

Згідно ст. 49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що результати розгляду даної справи можуть мати безпосередній вплив на права, свободи та інтереси Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, а тому його участь у справі є необхідною.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залучення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області до участі у справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.49, 248, 306 КАС України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А :

Залучити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області - в якості третьої особи без самостійних вимог до участі у справі.

Викликати у судове засідання, яке відбудеться у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №5 на 24 травня 2023 року о 10:30 год уповноваженого представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області.

Надіслати третій особі копію позовної заяви, копію апеляційної скарги, копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, повістку про виклик до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.