Справа № 280/4025/22
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2023-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 280/4025/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Бишевської Н.А. (доповідач),

суддів: Добродняк І.Ю., Семененка Я.В.,

за участю секретаря судового засідання Корсун Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро

апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області та Державної податкової служби України

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року

у справі №280/4025/22

за позовом Приватного підприємства Фірми "Юніор"

до Головного управління ДПС у Запорізькій області Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Державної податкової служби України

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2022 р. Приватне підприємство Фірма "Юніор" звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Державної податкової служби України в якому, з врахуванням уточнення позову, просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Івано-Франківській області про переведення Приватного підприємство Фірма «Юніор», з 01.04.2022 на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності за ставкою 2% від доходу та

- зобов`язати Головне управління ДПС у Івано-Франківській області відновити в Єдиному банку даних юридичних осіб відомості про статус Приватного підприємства Фірма «Юніор», як платника податків загальної системи оподаткування з 01.04.2022 та відомостей про реєстрацію Приватного підприємства Фірма «Юніор», платником податку на додану вартість з 01.04.2022.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складених Приватним підприємством Фірма «Юніор»,: податкову накладну № 39, дата складання 25.05.2022, на загальну суму 67 440,00 грн, в тому числі ПДВ 11 240,00 грн датою первинного її подання 10.06.2022; податкову накладну № 41, дата складання 27.04.2021, на загальну суму 16 200,00 грн, в тому числі ПДВ 2 700,00 грн, датою первинного її подання 08.06.2022.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на допущену відповідачем протиправність яка полягала у переведенні позивача без його згоди на спрощену систему оподаткування, що в подальшому потягло за собою припинення дії свідоцтва платника ПДВ та відсутність можливості реєструвати складені податкові накладні та інші несприятливі для підприємства наслідки.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 р. у справі № 280/4025/22 адміністративний позов Приватного підприємства Фірми "Юніор" до Головного управління ДПС у Запорізькій області Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Судом встановлено, що позивач звернувся до податкового органу з заявою про перехід на спрощену систему оподаткування. Разом з тим, на наступний день, у зв`язку з усвідомленням економічної недоцільності даного переходу, після консультації з фахівцями «горячої лінії» податкового органу позивачем спрямована до податкового органу заява про відкликання заяви про перехід на спрощену систему оподаткування. Заява про відмову від спрощеної системи залишена контролюючим органом без розгляду, прийнято рішення про переведення підприємства на спрощену систему оподаткування. Позивач протягом наступного часу ще декілька разів звертався до податкового органу з заявами про відмову від спрощеної системи оподаткування, проте належної відповіді не отримував. Товариство продовжувало здійснювати господарську діяльність за результатами якої складались податкові накладні, подавались декларації з ПДВ тощо, разом з тим у реєстрації податкової накладної позивачу відмовлено, податкова звітність не приймається з підстав призупинення дії свідоцтва платника ПДВ. Наведені обставини слугували підставою для звернення до суду.

Дослідивши встановлені по справі обставини суд першої інстанції дійшов висновку, що податковим органом протиправно проігноровано заяву про відкликання заяви про перехід на спрощену систему оподаткування та відповідно протиправно прийнято рішення про переведення підприємства на спрощену систему оподаткування. Як наслідок судом задоволено позов в повному обсязі та зобов`язано контролюючий орган усунути наслідки прийняття неправомірного рішення, шляхом реєстрації податкових накладних.

Не погодившись з рішенням суду, Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області та Державної податкової служби України подано апеляційну скаргу, згідно якої зазначені особи, які подають апеляційну скаргу просять скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 р. у справі № 280/4025/22, як таке що винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права. У скарзі зазначається, що суд не врахував, що позивачем не подана заява про відмову від реєстрації платником єдиного податку третьої групи за ставкою 2 % встановленого зразка. Крім того, скаржник наполягає на тому, що позивачем порушено порядок відмови від застосування спрощеної системи оподаткування за ставкою 2 %.

У судовому засіданні апеляційної інстанції представниками сторін надано пояснення та заперечення на доводи апеляційної скарги, підтримано визначені по суті спору правові позиції.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, та зазначає:

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного перегляду справи, позивач з 01.11.2012 зареєстрований платником податку на додану вартість.

29.03.2022 керівником позивача прийнято рішення (наказ №4 від 29.03.2022) про обрання спрощеної системи оподаткування та реєстрацію у зв`язку з цим іншого податкового статусу позивача.

29.03.2022 позивачем засобами програмного комплексу «M.E.Doc» подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з метою переходу з 01.04.2022 на спрощену систему оподаткування, зокрема на 3 групу платників єдиного податку за ставкою 2% до доходу без реєстрації платником ПДВ (надалі Заява про застосування спрощеної системи оподаткування).

Згідно з квитанцією № 2 до Заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, вказаний документ отримано ДПС України 29.03.2022 о 15:21:46, реєстраційний номер документа: .

30.03.2022 через економічну недоцільність переходу на спрощену систему оподаткування керівником позивача прийнято рішення (наказ № 5 від 30.03.2022) про скасування наказу № 4 від 29.03.2022 та відкликання Заяви про застосування спрощеної системи оподаткування.

31.03.2022 через сервіс «гаряча лінія» ДПС України, позивачем отримано інформацію щодо порядку відкликання Заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, відповідно до отриманої інформації, відкликання відбувається зокрема шляхом повідомлення в довільній формі щодо відмови від відповідної заяви, оскільки приписами податкового законодавства не встановлені вимоги щодо форми, змісту, порядку подання відповідних повідомлень.

31.03.2022 на підставі наказу № 5 від 30.03.2022 та з урахуванням консультації, отриманої через сервіс «гаряча лінія» ДПС України сформовано заяву (повідомлення) за вих. № 136 щодо скасування помилково поданої Заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (надалі Заява про скасування), яку направлено до контролюючого органу через електронний кабінет платника податків з накладенням кваліфікованого електронного цифрового підпису (надалі Електронний кабінет).

04.04.2022 о 09:01:45 через Електронний кабінет отримано повідомлення про реєстрацію з 01.04.2022 позивача платником єдиного податку на підставі Заяви про застосування спрощеної системи оподаткування.

08.04.2022 у зв`язку з бездіяльністю відповідача 2 щодо розгляду Заяви про скасування та прийнятим рішенням про переведення позивача на спрощену систему оподаткування, позивачем через Електронний кабінет повторно подано Заяву про скасування заяви про застосування спрощеної системи оподаткування.

08.04.2022 через сервіс «гаряча лінія» ДПС України, позивачем подано звернення щодо бездіяльності контролюючого органу, яка полягає у невжитті контролюючим органом заходів щодо вчасного розгляду Заяви про скасування, що потягло за собою прийняття безпідставного рішення, зокрема про переведення позивача з 01.04.2022 на спрощену систему оподаткування з метою вирішення питання про скасування статусу платника єдиного податку 3 групи за ставкою 2%.

Співробітники сервісу «гаряча лінія» ДПС України запевнили позивача в тому, що відповідне рішення буде скасовано за наслідками розгляду відповідного звернення.

В той же час, питання про скасування рішення про переведення позивача з 01.04.2022 на спрощену систему оподаткування прийнято не було, що мало численні негативні правові наслідки для позивача та впливало на можливість здійснення прав та виконання обов`язків позивачем як платником податків.

18.05.2022 позивачем засобами програмного комплексу «M.E.Doc» подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2022 року.

За наслідками обробки вказаної декларації позивачем отримано квитанцію № 1 від 18.05.2022, в якій зазначено, що вказаний документ не прийнято, в графі «виявлені помилки/зауваження» зазначено: «документ не може бути прийнятий Податкова звітність за період призупинення реєстрації платника ПДВ та перебування платника на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 % не подається».

Такі самі дії вчинені позивачем 16.06.2022 у зв`язку з поданням декларації з податку на додану вартість за травень 2022 і так само отримано квитанцію 1 від 16.06.2022 в якій зазначено аналогічні підстави для відмови в її прийнятті.

Позивач, з урахуванням приписів Закону України від 12.05.2022 № 2260-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану», що набрав чинності 27.05.2022, яким внесено зміни, зокрема, до пп. 69.1 п. 69 підрозділ 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, та доповнено пп. 69.11., яким передбачено, що платники ПДВ зобов`язані до 15 липня 2022 року зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних ( надалі ЄРПН) податкові накладні (надалі - ПН), складені за операціями з постачання товарів/послуг, здійсненими протягом лютого травня 2022 року подав на реєстрацію до ЄРПН наступні податкові накладні:

08.06.2022 позивачем програмними засобами системи «M.E. Doc» подано на реєстрацію ПН № 41 від 27.04.2022. Вказана податкова накладна складена у зв`язку із виникненням у позивача податкових зобов`язань з ПДВ відповідно до умов договору поставки № 2100848 від 17.02.2021, укладеним з Акціонерним товариством «Нікопольський завод феросплавів» у зв`язку зі здійсненням поставки товарів згідно з видатковою накладною № 284 від 27.04.2022, товарно-транспортною накладною № Р-284 від 27.04.2022.

Однак, згідно з квитанцією до вказаної ПН від 08.06.2022 вказану ПН доставлено до центрального рівня ДПС України 08.06.2022 о 14:48:19, документ не прийнято, в графі «виявлені помилки/зауваження» зазначено: «документ не може бути прийнятий. Реєстрація платника ПДВ продавця призупинена з 01.04.2022 по 31.05.2022 у зв`язку з перебуванням на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 %. Податкові накладні за операціями, здійсненими у період призупинення реєстрації платника ПДВ продавця у зв`язку з перебуванням на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 %, не складаються».

10.06.2022 позивачем програмними засобами системи «M.E. Doc» подано на реєстрацію ПН № 39 від 25.05.2022. Вказана податкова накладна складена у зв`язку із виникненням у позивача податкових зобов`язань з ПДВ відповідно до умов договору поставки № 1101-01 від 01.11.2018, укладеним з Товариством з обмеженою відповідальністю «Днепропресс Сталь» у зв`язку зі здійсненням поставки товарів згідно з видатковою накладною № 339 від 26.05.2022, товарно-транспортною накладною № Р-339 від 26.05.2022.

Згідно з квитанцією до ПН від 08.06.2022 вказану ПН доставлено до центрального рівня ДПС України 10.06.2022 о 10:52:53, документ не прийнято, в графі «виявлені помилки/зауваження» зазначено: «документ не може бути прийнятий. Реєстрація платника ПДВ продавця призупинена з 01.04.2022 по 31.05.2022 у зв`язку з перебуванням на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 %. Податкові накладні за операціями, здійсненими у період призупинення реєстрації платника ПДВ продавця у зв`язку з перебуванням на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 %, не складаються».

Окрім цього, вважаючи себе платником ПДВ, позивачем 27.05.2022 платіжним дорученням № 400 сплачено до бюджету ПДВ за квітень 2022 в сумі 23000,00 грн.

З метою вирішення питання щодо відновлення свого статусу як платника податків загальної системи оподаткування та платника ПДВ позивачем вчинялись наступні дії.

30.05.2022 з метою відмови від податкового статусу платника єдиного податку за ставкою 2 % від доходу з 01.04.2022, позивачем подано відповідну заяву датовану 31.03.2022 про відмову з 01.04.2022 від вказаного податкового статусу, вказана заява прийнята, що підтверджується квитанцією № 2 від 30.05.2022.

01.06.2022 за наслідками розгляду вказаної заяви позивача відповідачем 2 прийнято рішення про залишення її без розгляду без зазначення дійсних підстав для такого рішення.

31.05.2022 не погоджуючись з рішенням контролюючого органу щодо переведення на спрощену систему оподаткування з 01.04.2022 Позивач, з метою захисту своїх прав та отримання правової допомоги звернувся до АО «Аксіома», з яким 31.05.2022 укладено договір про надання правової допомоги.

10.06.2022 з метою формування правової позиції по справі АО «Аксіома» направлено адвокатський запит до ДПС України. Вказаний адвокатський запит листом ДПС України від 15.06.2022 за вих. № 5250/7/99-00-04-03-03-07 скеровано до ГУ ДПС в Івано-Франківській області.

20.06.2022 отримано відповідь ГУ ДПС в Івано-Франківській області на адвокатський запит (вих. № 5469/6/09-19-18-05-12 від 16.06.2022).

Так, зі змісту відповіді на запит вбачається, що 01.04.2022 за наслідками опрацювання Заяви про застосування спрощеної системи оподаткування ГУ ДПС у Івано-Франківській області прийнято рішення про переведення позивача з 01.04.2022 на спрощену систему оподаткування на 3 групу зі сплатою ставки податку в розмірі 2 %. Далі зазначається про те, що у період з 29.03.2022 по 29.05.2022 позивачем не подавалась заява з відміткою «Відмова» від спрощеної системи оподаткування; на лист від 31.03.2022 вих. № 136 (вхідний номер ГУ ДПС у Івано-Франківській області від 06.04.2022 №8412/6) 14.04.2022 Позивача повідомлено про реєстрацію з 01.04.2022 платником єдиного податку.

Позивач, вважаючи, що при викладених та встановлених обставинах справи дії відповідачів щодо переведення позивача - платника податку із загальної системи оподаткування з 01.04.2022 на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, при умові , що ним подано заяву до 1.04.2023 року про відмову від такого переходу, є порушенням його права, а подальші дії відповідачів щодо відмови у реєстрації податкових накладних є наслідком такого порушення, звернувся до суду.

Переглядаючи рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та залишаючи його без змін, судова колегія зазначає, що з фактичних обставин справи вбачається, що з метою реалізації свого права на обрання спрощеної системи оподаткування, позивачем подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, згідно з вимогами наказу Міністерства фінансів України від 16 липня 2019 року № 308, при цьому до моменту прийняття оскаржуваного рішення, а саме 30.03.2022 позивач відмовився від реалізації цього права шляхом подання заяви про скасування в порядку, визначеному законодавством у зв`язку з прийняттям керівником позивача відповідного рішення, і зазначені обставини не заперечуються сторонами.

Суд першої інстанції з урахуванням заяви позивача про скасування попередньої заяви, та фактичного не бажання переходити на спрощену систему, задовольнив позовні вимоги з огляду на те, що відповідач 2 не мав підстав для прийняття оскаржуваного рішення, відповідно підстави для переведення позивача на спрощену систему оподаткування з 01.04.2022 фактично були відсутні, а відповідне рішення відповідача 2 прийнято без урахування волевиявлення позивача, внаслідок чого позивача безпідставно переведено на спрощену систему оподаткування обліку та звітності.

Доводи апеляційної скарги, з посиланням на норми Податкового Кодексу України , зокрема ст. 298, свідчать про те, що контролюючий орган вважає, що платник податків, маючи право на перехід на спрощену систему оподаткування, подає до контролюючого органу за місцем податкової адреси заяву встановленої форми, що затверджена наказом Міністерства фінансів України № 308.

Приводячи в якості доказів та аргументів обґрунтованості власного, оскаржуваного позивачем рішення, норми податкового законодавства, відповідач посилається на порядок та процедуру, строки анулювання реєстрації платником податку на додану вартість , стверджуючи , що для відмови від спрощеної системи оподаткування суб`єкт господарювання не пізніш ніж за 10 календарних днів до початку нового календарного кварталу платник подає до контролюючого органу заяву за встановленою формою, затвердженою наказом Мінфіну України № 308.

Судова колегія критично ставиться до таких аргументів контролюючого органу, оскільки така правова позиція не враховує фактичні обставини справи та те, що до моменту прийняття оскаржуваного рішення, а саме 30.03.2022 позивач відмовився від реалізації цього права шляхом подання заяви за вих.№136 про відкликання заяви про спрощену систему оподаткування, поданої 29.03.2022 р. Фактично на момент відкликання заяви 30.03.22 р. позивач ще не був переведений на спрощену систему, з огляду на що заяву встановленого зразка про анулювання реєстрації його платником ПДВ та інші обставини, про які стверджує контролюючий орган, платник податків не повинен був виконувати, оскільки на час подання заяви від 30.03.22 р. ще не був переведений на спрощену систему оподаткування.

І в даному випадку суд першої інстанції вірно послався на положення п. 3.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 09.12.2011 № 1588 в якому визначено, що з моменту взяття на облік згідно з цим Порядком платник податків вважається таким, що перебуває на загальній системі оподаткування, якщо ним не обрано інший спосіб оподаткування відповідно до законодавства.

Більш того, приписами ст. 17 ПК України передбачено, що платник податків має право, зокрема обирати самостійно, якщо інше не встановлено цим Кодексом, метод ведення обліку доходів і витрат ( пп. 17.1.3 ст. 17 ПК України).

З урахуванням зазначеного, висновок суду що враховуючи наявність заяви про скасування раніше поданої заяви, відповідач 2 не мав підстав для прийняття оскаржуваного рішення, оскільки підстави для переведення позивача на спрощену систему оподаткування з 01.04.2022 фактично були відсутні, а відповідне рішення відповідача 2 прийнято без урахування волевиявлення позивача, є вірним і доводами апеляційної скарги не спростовується.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем, з огляду на переведення підприємства з 01.04.2022 року на спрощену систему оподаткування впродовж квітня місяця 2022 року вживалися заходи щодо визнання заяви про перехід на спрощену систему оподаткування не дійсною задля чого позивачем направлялись листи до контролюючого органу. Лише станом на 11.08.2022 року ПП Фірма « Юніор» відповідно до заяви від 31.05.22 р. виключена з реєстру платників єдиного податку з 31.05.22 р.

Долученими до позовної заяви додатками підтверджується, що 01.11.2018 між позивачем (Постачальник) та ТОВ «Дніпропресс Сталь» (Покупець) укладено договір поставки № 1101-01 від 01.11.2018.

Згідно з умовами п. 1.1. цього договору позивачем прийнято обов`язок здійснити постачання Покупцю матеріали для металургійного виробництва.

Умовами п. 7.5. цього договору передбачено, що згідно зі ст. 201.1 ПК України платник податку (Постачальник) зобов`язаний надати Покупцю податкову накладну, складену в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації в порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєстровану в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку (Постачальником) податкових накладних та/або порядку заповнення податкової накладної (ст. 201.10 ПК України) не дає права Покупцю на виключення сум податку на додану вартість до податкового кредиту. Сторони домовились про те, що у разі невірно вказаних Постачальником кодів УКТ ЗЕД в первинних документах, неправильно складених податкових накладних та податкових накладних, які не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних чи зареєстровано з порушенням чинного порядку, а також у разі коригування (невизнання) контролюючими органами податкових витрат або податкового кредиту Покупця та застосування до покупця штрафних (фінансових) санкцій з вини Постачальника, чи у разі наявності у схемі руху ПДВ підприємств-контрагентів з ознаками фіктивності, або таких, які підпадають під класифікацію «вогодонабувач», «транзитер», «податкова яма», Покупець вправі вимагати від Постачальника відшкодування сум, на які було зменшено витрати та податковий кредит з ПДВ, застосованих штрафних санкцій, а Постачальник зобов`язаний здійснити перерахуванням цих сум на поточний рахунок Покупця протягом 5 банківських днів з дати отримання вимоги Покупця на підставі виставленого рахунку та підтверджуючих документів про понесені Покупцем витрати.

Умовами п.10.7 договору визначено, що Постачальник і Покупець є платниками податку на прибуток на загальних умовах.

Додатковою угодою № 3 від 31.12.2021 строк дії договору продовжено до 31.12.2022.

На виконання умов договору поставки укладено специфікацію № 18 від 24.05.2022 на постачання матеріалів для металургійного виробництва загальною вартістю 67440,00 грн. з урахуванням ПДВ 20% - 11240,00 грн.

Платіжним дорученням № 13 400 від 25.05.2022 Покупцем на рахунок позивача перераховано грошові кошти за постачання матеріалів для металургійного виробництва за умовами укладеного договору загальною вартістю 67440,00 грн з урахуванням ПДВ 20% - 11240,00 грн.

Згідно з видатковою накладною № 339 від 26.05.2022 відповідні матеріали для металургійного виробництва відвантажено Покупцю позивачем 26.05.2022, та отримано уповноваженою особою Покупця на підставі довіреності № 527 від 24.05.2022.

Факт транспортування товарів від Постачальника до Покупця згідно з видатковою накладною № 339 від 26.05.2022 підтверджується товарно-транспортною накладною № Р-339 від 26.05.2022.

10.06.2022 відповідно до приписів підпункту «а» пункту 187.1 статті 187, п. 201.1 ст. 201 ПК України, позивачем на дата зарахування коштів від Покупця програмними засобами системи «M.E. Doc» подано на реєстрацію ПН № 39 від 25.05.2022.

Однак, згідно з квитанцією до ПН від 08.06.2022 вказану ПН доставлено до центрального рівня ДПС України 10.06.2022 о 10:52:53, документ не прийнято, в графі «виявлені помилки/зауваження» зазначено: «документ не може бути прийнятий. Реєстрація платника ПДВ продавця призупинена з 01.04.2022 по 31.05.2022 у зв`язку з перебуванням на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 %. Податкові накладні за операціями, здійсненими у період призупинення реєстрації платника ПДВ продавця у зв`язку з перебуванням на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 %, не складаються».

17.02.2021 між позивачем (Постачальник) та АТ «НЗФ» (Покупець) укладено договір поставки № 2100848 від 17.02.2021.

Згідно з умовами п. 1.1 цього договору позивачем прийнято обов`язок передати у власність Покупцеві товар (повне найменування, а також марка, вид, сорт, номенклатура, асортимент, кількісні та якісні характеристики, код за УКТ ЗЕД за Державним класифікатором продукції і послуг), ціна та інше якого вказуються у специфікації (додатку) до цього договору (далі Товар), що є його невід`ємною частиною, а Покупець зобов`язується прийняти вказаний Товар та оплатити його вартість у порядку і за умовами, передбаченими цим Договором.

Умовами пп. 9.1.1 п 9.1 договору передбачено, що у граничні терміни, які встановлено п. 201.10 ПК України Постачальник (позивач) зобов`язаний скласти електронну податку накладну відповідно до вимог чинного законодавства України, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, направити Покупцю через систему електронного документообігу (M.E.Doc, OPZ, та інші). Своєчасно і в повному обсязі декларувати податкові зобов`язання, зазначені в даному договорі шляхом подання до Державної податкової (фіскальної) служби України податкової звітності, складеної за формою відповідно до вимог чинного законодавства України.

Умовами п.10.5 договору визначено, що у разі ненадання податкової накладної в граничні терміни, зазначені у п. 201.10 ПК України або неналежного оформлення податкової накладної в електронній формі згідно з вимогами ПК України, Постачальник (позивач) сплачує Покупцю штраф у розмірі 20 % від загальної вартості товару із ПДВ протягом 5 банківських днів з моменту пред`явлення вимоги Покупцем. За кожний день прострочення надання належним чином складеної та зареєстрованої електронної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних на поставлений товар, Постачальник (позивач) сплачує Покупцю пеню у розмірі 0,1% від загальної вартості товару із ПДВ.

Умовами п. 14.7 договору передбачено, що Постачальник (позивач) є платником податку на прибуток на загальних підставах та платником ПДВ.

На виконання умов договору поставки укладено специфікацію № 5/2201168 від 15.04.2022 на постачання товарів загальною вартістю 16 200,00 грн з урахуванням ПДВ 20% - 2 700,00 грн.

Платіжним дорученням № 263234 від 31.08.2022 Покупцем на рахунок позивача перераховано грошові кошти за поставку товарів за умовами договору загальною вартістю 16 200,00 грн з урахуванням ПДВ 20% - 2 700,00 грн.

Згідно з видатковою накладною № 284 від 27.04.2022 відповідні товари відвантажено Покупцю позивачем 27.04.2022, та отримано уповноваженою особою Покупця на підставі довіреності № 3 від 04.01.2022.

Факт транспортування товарів від Постачальника до Покупця згідно з накладною № 284 від 27.04.2022 підтверджується товарно-транспортною накладною № Р-284 від 27.04.2022.

27.04.2022 відповідно до приписів підпункту «б» пункту 187.1 статті 187, п. 201.1. ст. 201 ПК України, позивачем на дату відвантаження товарів Покупцю програмними засобами системи «M.E. Doc» подано на реєстрацію ПН № 41 від 27.04.2022.

Однак, згідно з квитанцією до вказаної ПН від 08.06.2022 вказану ПН доставлено до центрального рівня ДПС України 08.06.2022 о 14:48:19, документ не прийнято, в графі «виявлені помилки/зауваження» зазначено: «документ не може бути прийнятий. Реєстрація платника ПДВ продавця призупинена з 01.04.2022 по 31.05.2022 у зв`язку з перебуванням на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 %. Податкові накладні за операціями, здійсненими у період призупинення реєстрації платника ПДВ продавця у зв`язку з перебуванням на спрощеній системі оподаткування ІІІ групи зі ставкою 2 %, не складаються».

З наведених обставин вбачається, що через прийняття відповідачем 2 оскаржуваного рішення та як наслідок призупинення позивачу податкового статусу платника ПДВ, позивач не зміг виконати прийняті на себе зобов`язання за умовами вищевказаних контрактів та податкові зобов`язання передбачені пункту 187.1 статті 187, п. 201.1 ст. 201 ПК України.

Зазначені обставини підтверджуються матеріалами справи, вірно встановлені судом першої інстанції, який з урахуванням прийнятого рішення по суті необґрунтованого переведення позивача на спрощену систему оподаткування з 1.04.22 р. зазначив, що позивач, маючи право вибору системи оподаткування, що включає зокрема і можливість добровільної відмови від реалізації цього права, реалізував його шляхом подання 31.03.2022 заяви в довільній формі за вих. № 136 щодо скасування помилково поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування через електронний кабінет платника податків і мав відповідні підстави вважати себе платником загальної системи оподаткування.

З огляду на визначену та встановлену у даній справі послідовність дій позивача, та прийнятих рішень контролюючого органу, суд першої інстанції з посиланням на обов`язковість доведення обґрунтованості дій чи рішень суб`єкта владних повноважень, зазначив, що відповідачем -2 не наведено доказів порушення позивачем вимог податкового законодавства України, що стало наслідком задоволення позову у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги які обмежуються посиланням відповідача стосовно того , що платники ПДВ позбавляються права на складання податкових накладних за операціями, що здійснені в період перебування такого суб`єкта господарювання на третій групі єдиного податку, з огляду на прийняте судом першої інстанції рішення про скасування рішення Головного управління ДПС у Івано -Франківській області, не є переконливими та такими, що впливають на суть прийнятого рішення. Задоволення адміністративного позову у повному обсязі є наслідком прийняття відповідачем неправомірного рішення, тому відповідним способом захисту прав позивача є реєстрація податкових накладних. З огляду на викладене, апеляційна скарга залишається без задоволення а рішення суду першої інстанції у відповідності до ст. 316 КАС України, без змін.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області та Державної податкової служби України - залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 р. у справі № 280/4025/22 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки передбачені ст.ст.328,329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк

суддя Я.В. Семененко