Справа № 160/5014/22
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2023-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 квітня 2023 року Справа № 160/5014/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

1 квітня 2022 року ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради», в якому просять:

- визнати дії Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2021 рік ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 - XII - протиправними;

-зобов`язати Комунальний заклад «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» нарахувати та виплатити у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 - XII щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги за 2021 рік у розмірі: ОСОБА_1 - 13269,00 грн., ОСОБА_2 -13269,00 грн.;

- стягнути з Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551- XII щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги за 2021 рік на користь: ОСОБА_1 - 13269,00 грн., ОСОБА_2 -13269,00 грн.;

- стягнути з Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» у порядку ст. 56 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР, рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 року № 5-р/2017, від 27.02.2020 року № 3-р/2020 моральну шкоду на користь: ОСОБА_1 - 4000,00 грн., ОСОБА_2 - 4000,00 грн.

Позов поданий та підписаний від імені позивачів представником Романовим Валерієм Петровичем.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.2022 позову присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/5014/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Тулянцевій І.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 повернуто позивачам у відповідності до положень п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку із тим, що позов підписано особою, яка не мала права її підписувати (довіреність на представника ОСОБА_3 не була завірена в установленому порядку, а саме нотаріусом).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.09.2022 року апеляційна скарга ОСОБА_1 та ОСОБА_2 була задоволена, ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року про повернення позовної заяви була скасована, а справу № 160/5014/22 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.10.2022 року, справу № 160/5014/22 передано судді Тулянцевій І.В. для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 14.10.2022 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали шляхом подання до суду:

- докази, що підтверджують повноваження Романова Валерія Петровича на право представництва інтересів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в суді, а саме копії довіреностей, завірених нотаріусом;

- копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Вказану ухвалу суду від 14.10.2022 року позивачу 1- ОСОБА_1 , направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу, зазначену у позові, а саме: АДРЕСА_1 , та позивачу-2- ОСОБА_2 на адресу, зазначену у позові, а саме: АДРЕСА_2 .

09 березня 2023 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідно до якого ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху по справі № 160/5014/22 від 14.10.2023 року отримано особисто позивачем 2- ОСОБА_2 24.02.2023 року.

Згідно з пошуком трекінгу відправлення на офіційному сайті АТ «УКРПОШТА» відправлення за ідентифікатором 008 вручене адресату (позивачу 1 - ОСОБА_1 ) особисто - 22.03.2023 року.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Крім того, ухвала суду є різновидом судового рішення у відповідності до ч.1 ст. 241 КАС України, отже, ухвала суду від 14.10.2022 року вважається належним чином врученою позивачам.

Суд наголошує, що відповідно до статті 2 Закону України від 22 грудня 2005 року №3262-IV «Про доступ до судових рішень» (далі - Закон №3262-IV) усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (далі- Реєстр). Реєстр - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Суд загальної юрисдикції вносить до Реєстру всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі (стаття 3 Закону №3262-IV).

Згідно з частинами 1 та 2 статті 4 Закону №3262-IV судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону.

Ухвала суду від 14.10.2022 року про залишення позовної заяви без руху була направлена до Єдиного державного реєстру судових рішень, де позивачів була можливість ознайомитись з її змістом.

Отже, судом здійснено всі можливі заходи для повідомлення позивачів про залишення їх позову без руху.

Таким чином, при належному добросовісному відношенні позивачі не були позбавлені можливості ознайомитись із текстом ухвали від 14.10.2022 року про залишення позовної заяви без руху та усунути зазначені у ній недоліки, проте таким правом не скористались.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 28.04.2023 року позивачами не усунуті недоліки, зазначені в ухвалі суду від 14.10.2022 року у строк, встановлений судом.

Суд вважає, що позивачам було надано достатньо часу на усунення недоліків позовної заяви з урахуванням можливого направлення документів засобами поштового зв`язку.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суд зауважує, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Керуючись статтями 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева