Справа № 219/13886/18
Суддя: Хомченко Л. І.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/219/42/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.07.2019 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області

у складі судді Хомченко Л.І.,

секретар Останкевич Є.Ю.,

розглянув у відкритому судовому зсіданні в залі суду м.Бахмут адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Державнй Ощадний банк України» в особі філії Донецького обласного управління Акціонерного Товариства «Ощадбанк», про визнання наказу незаконним і його скасування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Державнй Ощадний банк України» в особі філії Донецького обласного управління Акціонерного Товариства «Ощадбанк», про визнання наказу незаконним і його скасування, в якому просить визнати наказ від 16.11.2018 року № 692-к «Про оголошення догани ОСОБА_2 та ОСОБА_1 » філії-Донецьке обласне управління Акціонерного Товариства «Ощадбанк» незаконним та скасувати його.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Державнй Ощадний банк України» в особі філії Донецького обласного управління Акціонерного Товариства «Ощадбанк», про визнання наказу незаконним і його скасування.

Представником відповідача до суду надано клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що обставини викладені в позовній заяві не містять ознак публічно-правового спору, а відповідач, визначений позивачем у спірних правовідносинах не є суб`єктом владних повноважень, таким чином, дана справа не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Дослідивши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, та матеріали справи, суд приходить до висновку про його задоволення з огляду на наступне.

П.1 ч.1 ст.4 КАС України визначено, що адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

З тексту позовної заяви ОСОБА_1 слідує, що спірні правовідносини є відносинами між працівником та роботодавцем з приводу оголошення догани, тобто за своїм змістом є трудовими правовідносинами, а будь-які ознаки публічно-правового спору відсутні.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідачем в адміністративній справі може бути суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

У свою чергу визначений позивачем відповідач - Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України», відповідно до п. 6 Статуту публічного акціонерного товариства Державний ощадний банк України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2003 р. № 261 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1039, Банк є юридичною особою приватного права.

Пунктом 1 частини 1 статті 238 КАС України закріплено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про закриття провадження по справі, оскільки позовні вимоги належить розглядати за правилами цивільного судочинства.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 4, 238 КАС України, суд

УХВАЛИВ

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Державнй Ощадний банк України» в особі філії Донецького обласного управління Акціонерного Товариства «Ощадбанк», про визнання наказу незаконним і його скасування

Роз`яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Л.І. Хомченко