Справа № 520/7317/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 травня 2023 року № 520/7317/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29013, ) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ідентифікаційний код юридичної особи: 21318350. місцезнаходження юридичної особи: 29000. Хмельницька область, м. Хмельницьк. вул. Герцена буд 10, вчинити дії по зарахуванню періодів робот ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , з 04.08.1992 року по 01.06.1993 року до страхового (загального) стажу робота, з 18.09.2012 року по 09.05.2014 року, з 12.05.2014 року по 11.03.2015 року, з 13.03.2015 року по 12.05.2015 року до страхового (загального) та пільгового стажу робота за Списком №2. який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, згідно п. 2 ч. 2 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ідентифікаційний код юридичної особи: 21318350, місцезнаходження юридичної особи: 29000. Хмельницька область, м. Хмельницьк, вул. Герцена. буд 10, повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , від 22.02.2023 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з у рахуванням висновків суду.

Ухвалою судді від 10.04.2023 відкрито спрощене провадження у справі в порядку ст. 263 КАС України.

27.04.2023 до суду надійшов відзив ГУ ПФУ в Хмельницькій області, в якому відповідач просить суд провести розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін в режимі відеоконференції в порядку ст. 195 КАС України з зали судового засідання Хмельницького окружного адміністративного суду (вул. Козацька, 42, м. Хмельницький, 29009).

Крім того, разом з відзивом представником відповідача направлено до суду клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області.

Вирішуючи зазначені клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративною справою незначної складності (малозначною справую) є адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Ухвалою судді від 10.04.2023 відкрито спрощене провадження у справі в порядку ст. 263 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відтак, КАС України прямо визначає порядок розгляду категорії справ, що стосується оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат - за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг доказів та предмет доказування у справі, суд в ухвалі від 10.04.2023 з посиланням на ст. 263 КАС України зазначив, що відсутні підстави для призначення справи до судового розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін, належних доводів на спростування вказаного відповідачем в поданому клопотанні не зазначено, з огляду на що відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про проведення розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін в режимі відеоконференції в порядку ст. 195 КАС України.

Щодо клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на вказані обставини, враховуючи, що позивач проживає в Харківській області та як отримувач пенсії підлягатиме обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області, з огляду на що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки останнього, суд вважає обґрунтованим клопотання відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 49, 72, 77, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін в режимі відеоконференції в порядку ст. 195 КАС України - залишити без задоволення.

Клопотання представника відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ).

Копію даної ухвали та позову направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимоги щодо предмету спору.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 01 травня 2023 року.

Суддя Білова О.В.