Справа № 580/5059/22
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2023-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/5059/22
УХВАЛА

02 травня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Горяйнова А.М., Степанюка А.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2022 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не перерахунку на спеціальні рахунки Черкаського зонального відділу Військової служби правопорядку разової грошової допомоги в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2022 року до 5 травня у сумі 9 670 грн. для виплати позивачу;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2022 року з урахуванням виплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, в сумі - 8 179 грн.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 березня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до розгляду у порядку письмового провадження.

09 березня 2023 року надійшло клопотання позивача про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішенням у справі № 640/8186/22.

Розглянувши вищевказані клопотання, а також загалом наявність підстав для зупинення провадження у цій справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Під час розгляду справи в порядку письмового провадження було встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 березня 2023 року справу № 560/8064/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії було передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Підставою для передачі справи на розгляду до палати Верховного Суду став висновок колегії суддів про необхідність відступлення від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01 грудня 2022 року у справі № 580/2869/22 у подібних правовідносинах.

Ухвалою суду від 21 березня 2023 року справу призначено до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку письмового провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалам.

Враховуючи, що Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав здійснюється перегляд судового рішення у подібних правовідносинах у касаційному порядку, з метою забезпечення єдності судової практики, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 560/8064/22.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 560/8064/22.

При цьому, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішенням у справі № 640/8186/22, оскільки підставою для зупинення в силу процесуальних норм є, зокрема, перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 291, 308, 321, 325 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішенням у справі № 640/8186/22 - відмовити.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №560/8064/22.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити суду про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена відповідно до статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді А.М. Горяйнов,

А.Г. Степанюк