Справа № 520/23476/21
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2023-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання встановлення способу і порядку виконання судового рішення

"01" травня 2023 р. справа №520/23476/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 (далі за текстом - заявник, громадянин), у порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про: 1) визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у неперерахунку, ненарахуванні та невиплаті пенсії з 01.12.2019 року ОСОБА_1 в розмірі обчисленого з грошового забезпечення визначеного державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» в довідці від 26.08.2021 року № 33/33-3273; 2) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області () перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 ) пенсію з 01.12.2019 року розмір пенсії обчислити з грошового забезпечення визначеного державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» в довідці від 26.08.2021 року № 33/33-3273, здійснити виплату суми перерахунку починаючи з 01.12.2019 року з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2021р. позов задоволено. Суд вийшов за межі позовних вимог. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2-й поверх, ) щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.12.2019 року в розмірі обчисленого з грошового забезпечення визначеного Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» в довідці від 26.08.2021 року № 33/33-3273. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2-й поверх, ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію з 01.12.2019 року у розмірі обчисленому з грошового забезпечення визначеного Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» в довідці від 26.08.2021 року № 33/33-3273, здійснити виплату суми перерахунку починаючи з 01.12.2019 року з урахуванням виплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2-й поверх, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок).

21.04.2023р. Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було подано до суду заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення по даній справі, а саме в зобов`язальній частині, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення суду - стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Україна, 61022, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під"їзд, 2 поверх) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) доплату до пенсії у розмірі 163.893,71 гривень.

Аргументуючи подану заяву зазначив, що рішення суду від 20.12.2021р. по справі №520/23476/21 виконано лише частково, проведено розрахунок на доплату пенсії у розмірі 163.893,71 гривень, проте, виплату цієї суми не проведено за відсутності державних коштів. Відносно боржника винесено постанови про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. та у розмірі 10200,00 грн., проте рішення суду залишається не виконаним у повному обсязі. Вказані обставини, на думку заявника, істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим, що є підставою для зміни способу та порядку виконання вказаного рішення суду. Також, просив суд здійснювати розгляд поданої заяви без його участі.

Сторони у судове засідання не з`явились, про розгляд поданої заяви повідомлялись належним чином.

Суд, на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути подану заяву у письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Розв`язуючи по суті подану заяву, суд зазначає, що правовідносини з приводу зміни порядку виконання рішення суду в адміністративній справі унормовані приписами ст.378 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

При вирішенні спору в межах справи 520/23476/21 судом були враховані як характер спірних правовідносин, так і зміст та специфіка реалізації управлінських функцій відповідачем.

Вимога про стягнення коштів у справі не заявлялась, така вимога не розглядалась і не вирішувалась судом.

Зі змісту листа Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.09.2022р., наданого до заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення, вбачається, що пенсійним органом на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2021р. позивачу з 01.12.2019 проведено перерахунок пенсії згідно довідки від 26.08.2021 року № 33/33-3273; за період з 01.12.2019 по 28.02.2022 нараховано різницю в пенсії у розмірі 163.893,71 грн.; судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених зобов`язань; виплату різниці в пенсії, нараховану за період 01.12.2019 по 28.02.2022 у розмірі 163.893,71 грн. буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України; з 01.03.2022 пенсія виплачується з урахуванням рішення суду.

Заміна способу захисту права особи у формі зобов`язання вчинити певні дії на спосіб захисту права особи у формі стягнення коштів поза розумним сумнівом означає зміну предмету позову, що є неможливим після завершення розгляду справи по суті.

Подібний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 30.07.2019р. у справі №281/1618/14-а.

Правовий висновок постанови Верховного Суду від 10.05.2019р. у справі №464/8577/16-а, на який посилається заявник у поданій заяві, є нерелевантним відносно спірних правовідносин, адже стосується інших правовідносин.

За таких обставин, подану заяву належить залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 241-243, 248, 255, 295, 372, 378 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя О.В.Старосєльцева