Справа № 805/2402/17-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2023-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

02 травня 2023 року Справа №805/2402/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з матеріалами заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі №805/2402/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Гумово-технічні вироби» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 в сумі 27149 грн. 44 коп.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року в адміністративній справі № 805/2402/17-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Гумово-технічні вироби» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за Списком № 2 в сумі 27149 грн. 44 коп. задоволено повністю та стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Гумово-технічні вироби» (84401, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Комунальна, 7, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області (84406, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Незалежності, 15, , р/р НОМЕР_1 , МФО 335106) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період січень - квітень 2017 року в сумі 27149 грн. (двадцять сім тисяч сто сорок дев`ять гривень) 44 коп.

Відповідно до програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду» дана постанова в апеляційному порядку не оскаржувалась.

20 вересня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист в адміністративній справі № 805/2402/17-а. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 02 грудня 2017 року.

Ухвалою від 27 серпня 2018 року у справі №805/2402/17-а, замінено стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман на правонаступника - Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою суду від 26 травня 2022 року у справі № 805/2402/17-а замінено стягувача Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/2402/17-а.

27 квітня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі № 805/2402/17-а. В обґрунтування заяви зазначено, що виконавчий лист, який виданий Донецьким окружним адміністративним судом 20.09.2017 у справі №805/2402/17-а при отриманні був направлений для виконання до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби. Постановою Лиманського ВДВС від 01.02.2023 р. (ВП №65408561) на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист був повернутий до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області без оригінала виконавчого листа. Лиманська міська територіальна громада включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебували в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (зі змінами). На території м. Лиман тривалий час велися бойові дії та в подальшому місто перебувало під тимчасовою окупацією збройними формуваннями російської федерації, будівля відділу ДВС напівзруйнована. Отже, оригінал виконавчого листа у справі №805/2402/17-а було втрачено внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією російської федерації, внаслідок чого Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Розглянувши матеріали справи та зазначену заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можлива лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні в Лиманському відділі державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебував виконавчий лист №805/2402/17-а. Постановою державного виконавця від 01.02.2023 року у виконавчому провадженні № 65408561 виконавчий лист №805/2402/17-а був повернутий стягувачу.

Відповідно до листа Лиманського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.02.2023 № 65408561, у зв`язку з тим, що на території м. Лиман тривалий час велися бойові дії та в подальшому місто перебувало під тимчасовою окупацією збройними формуваннями російської федерації, будівля відділу ДВС напівзруйнована. Можливість проведення перевірки щодо наявності чи відсутності всіх матеріалів виконавчого провадження відсутня.

Статтею 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з даними програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду», постанова суду за даною справою набрала законної сили 02 вересня 2017 року, виконавчий лист було видано судом 20 вересня 2017 року зі строком пред`явлення до 02 грудня 2017 року, відповідно строк пред`явлення виконавчого листа до виконання станом на час розгляду даного питання судом є пропущеним.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Як встановлено судом, відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Станом на 01 травня 2023 року строк дії воєнного стану продовжений.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску заявником строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Отже, дослідивши заяву та додані документи, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заяви та наявності підстав для її задоволення з урахуванням необхідності виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Керуючись пунктом 18.4 Розділу VІІ Перехідні положення, статями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі № 805/2402/17-а .

2. Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі № 805/2402/17-а про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Гумово-технічні вироби» (84401, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Комунальна, 7, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області (84406, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Незалежності, 15, , р/р НОМЕР_1 , МФО 335106) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період січень - квітень 2017 року в сумі 27149 грн. (двадцять сім тисяч сто сорок дев`ять гривень) 44 коп.

3. Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 805/2402/17-а.

4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

5. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України

6. Повний текст ухвали складений та підписаний 02 травня 2023 року.

Суддя С.В. Смагар