Справа № 280/7244/21
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 280/7244/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Панченко О.М.,
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області
на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №80/5148/16
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСТЕНСО ЛТД»
до Державної податкової служби України, в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Київській області
про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСТЕНСО ЛТД» задоволено частково / а.с. 101-108 том 1/.
Відповідачі - Головне управління ДПС у Київській області (далі ГУ ДПС у Київській області), та Державна податкова служба України (далі ДПС), не погодившись із вищезазначеним рішенням суду першої інстанції подали апеляційні скарги до Третього апеляційного адміністративного суду / а.с. 116-126 том 1, а.с.133-143 том 1, відповідно/
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 27.01.2022р. у справі №280/7244/21 вищезазначені апеляційні скарги відповідачів були залишені судом без руху та заявникам апеляційних скарг надано строк для усунення зазначених судом недоліків кожної з апеляційних скарг / а.с. 155, 156 том 1, відповідно/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.03.2022р. у справі №280/7244/21 апеляційна скарга ДПС на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 повернута заявнику на підставі ч. 2 ст. 298, п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України / а.с. 164 том 1/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022р. у справі №280/7244/21 у задоволенні клопотання ДПС про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено та апеляційна скарга ДПС на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 повернута заявнику на підставі ч. 2 ст. 298, п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України / а.с. 169-174 том 1/

Відповідачем ДПС, в особі відокремленого підрозділу ГУ ДПС у Київській області, було повторно подано апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 до суду апеляційної інстанції / а.с. 180-182 том 1/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2022р. у справі №280/7244/21 апеляційна скарга ДПС , в особі відокремленого підрозділу ГУ ДПС у Київській області, на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги / а.с. 189 том 1/.

На виконання вимог суду апеляційної інстанції ДПС , в особі відокремленого підрозділу ГУ ДПС у Київській області, подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження / а.с. 192-198 том 1/, але ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.09.2022р. у справі №280/7244/21 у задоволенні клопотання ДПС, в особі відокремленого підрозділу ГУ ДПС у Київській області, про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою відмовлено та у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ДПС , в особі відокремленого підрозділу ГУ ДПС у Київській області, на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 відмовлено / а.с. 199 том 1/

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.12.2022р. у справі №280/7244/21 виправлено описку у ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022р. у справі №280/7244/21 та зазначено вірно найменування відповідача «Головне управління ДПС у Київській області» у відповідному відмінку / а.с. 203 том 1/.

19.01.2023р. до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла повторна апеляційна скарга ГУ ДПС у Київській області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 до якої також додано клопотання про поновлення строку на звернення до суду / а.с. 207-215,218-222 том 1/, які подані заявником до суду апеляційної інстанції за допомогою засобів поштового зв`язку 06.01.2023р. / а.с. 223 том 1/.

З метою забезпечення розгляду вищезазначеної апеляційної скарги судом апеляційної інстанції, відповідною ухвалою від 20.01.2023р., з суду першої інстанції витребувано матеріали адміністративної справи №280/7244/21 / а.с. 225 том 1/, які надійшли до суду апеляційної інстанції 01.02.2023р. /а.с. 230 том 1 /.

У зв`язку з надходженням до Третього апеляційного адміністративного суду ухвали Верховного Суду від 20.01.2023р. /а.с. 229 том 1/ матеріали адміністративної справи №280/7244/21 надіслано до Верховного Суду 02.02.2023р. / а.с. 261 том 1/.

Постановою Верховного Суду від 17.02.2023р. у справі №280/7244/21 касаційна скарга ГУ ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС, задоволена частково, ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 08.12.2022р. у справі №280/7244/21 змінено шляхом заміни в резолютивній частині ухвали словосполучення «найменування відповідача» на «найменування заявника апеляційної скарги», в іншій частині ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 08.12.2022р. у справі №280/7244/21 залишено без змін / а.с. 5-7 том 2/.

Матеріали адміністративної справи №280/7244/21 повторно надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 27.03.2023р. / а.с. 9 том 2/.

Вирішуючи заявлене ГУ ДПС у Київській області клопотання про поновлення строку на звернення до суду, яке подано разом з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 / а.с. 207-215,218-222 том 1/, колегія суддів, ознайомившись з матеріали цієї апеляційної скарги, враховуючи вищенаведені обставини щодо первісного подання апеляційних скарг ДПС та ГУ ДПС у Київській області на рішення суду першої інстанції від 29.10.2021р. у цій справі, вважає за необхідне зазначити наступне.

З клопотання про поновлення строку на звернення до суду, яке подано ГУ ДПС у Київській області разом з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21 / а.с. 207-215,218-222 том 1/ за допомогою засобів поштового зв`язку 06.01.2023р. / а.с. 223 том 1/, вбачається, що заявник апеляційної скарги лише 12.12.2022р. отримав копію ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 08.12.2022р. у справі №280/7244/21 якою виправлено описку у ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 05.05.2022р. у цій справі, тому до цього часу він не був обізнаний у тому, що його апеляційну скаргу повернуто ще 05.05.2022р., і після того, як йому про це стало відомо, він у стислі терміни подав повторну апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Частиною 2 ст. 299 КАС України , в редакції чинній на момент подання відповідачем ГУ ДПС у Київській області, апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 29.10.2021р., до якої також додано клопотання про поновлення строку на звернення до суду, передбачено, що незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Враховуючи, що з матеріалів справи вбачається, що відповідач - ГУ ДПС у Київській області, був обізнаний про розгляд цієї справи судом першої інстанції, отримав копію рішення суду першої інстанції у цій справі на яку ним у було подано апеляційну скаргу, яка у свою чергу була повернута судом апеляційної інстанції, а повторна апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції від 29.10.2021р. у цій справі подана ГУ ДПС у Київській області за допомогою засобів поштового зв`язку 06.01.2023р. / а.с. 207-222,223 том 1/ тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення у цій справі, тому колегія суддів вважає, що у даному випадку відсутні визначені ч 2 ст. 299 КАС України підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження у разі подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень після сплину одного року із дня складання повного тексту рішення суду, оскільки заявник апеляційної скарги був повідомлений про розгляд справи судом першої інстанції в порядку письмового провадження та отримав у встановлений чинним процесуальним законодавством порядку та строк копію рішення суду першої інстанції у цій справі /а.с. 110 том 1/ .

Приймаючи до уваги вищенаведене колегія суддів вважає за необхідне відповідно до ч. 2 ст. 299 КАС України відмовити Головному управлінню ДПС у Київській області у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 299, ст. 321 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню ДПС у Київській області у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021р. у справі №280/7244/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку та строки встановлені ст. ст. 329-331 КАС України.

Головуючий - суддя А.О. Коршун

суддя В.Є. Чередниченко

суддя О.М. Панченко