Справа № 420/18225/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2023-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

01 травня 2023 року м. Одеса
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково, визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2014 року та травня 2017 року як місяців, за якими починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базових місяців) при розрахунку ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року з урахуваннях раніше здійснених виплат, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 26.02.2021 року, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, в іншій частині позовних вимог було відмовлено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2021 року набрало законної сили 19.08.2022 року.

01.02.2023 року було видано виконавчі листи про зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року з урахуваннях раніше здійснених виплат та про зобов`язання військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 26.02.2021 року, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

06.04.2023 року до суду від представника відповідача надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі № 420/18225/21.

В обґрунтування заяви зазначено, що на підставі даного виконавчого листа старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Косютою Василем Ігоровичем відкриті виконавчі провадження, а саме ВП № 71374509 від 24.03.2023 року та ВП № 71374776 від 24.03.2023 року. Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) добровільно виконало Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі № 420/18225/21, а саме: 1) виплачена індексація грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) січень 2008 року у розмірі 85927 грн. 85 коп. 2) виплачена індексація грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 26.02.2021 року, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 у розмірі 56862 грн. 25 коп. Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) повідомило ОСОБА_1 про добровільне виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі № 420/18225/21.

У зв`язку з знаходженням судді Бутенка А.В. у відпустці з 10.04.2023 року по 28.04.2023 року, заява розглядається 01.05.2023 року.

Згідно з ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Дослідивши матеріали справи та заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого по справі № 420/18225/21, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.

Згідно правової позиції викладеної у постанові Верховного Суду від 15.11.2020 року у справі № 752/2391/17 наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Зі змісту наданих матеріалів вбачається, що Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) добровільно виконало рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі № 420/18225/21, а саме: 13.12.2022 року здійснено перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) січень 2008 року у розмірі 58768,82 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 13.12.2022 року № 1510; 26.12.2022 року здійснено перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 26.02.2021 року із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення у розмірі 45774,18 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 26.12.2022 року № 1588.

За таких обставин, фактично виконавчі листи Одеського окружного адміністративного суду про зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року з урахуваннях раніше здійснених виплат та про зобов`язання військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 26.02.2021 року, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 були видані позивачу 01.02.2023 року вже після добровільного виконання рішення відповідачем.

Таким чином, з урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне виконавчі листи, видані 01.02.2023 року Одеським окружним адміністративним судом на виконання рішення від 08.12.2021 року по справі № 420/18225/21 визнати такими, що не підлягають виконанню.

Згідно з ч.4 ст.374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Відповідно до ч.5 ст.374 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.243, 248, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі № 420/18225/21.

2. Виконавчі листи № 420/18225/21, видані 01.02.2023 року Одеським окружним адміністративним судом, визнати такими, що не підлягають виконанню.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя А.В. Бутенко