Справа № 420/2760/23
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2023-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2760/23
У Х В А Л А

01 травня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

До суду від Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову та зазначає, що позивач не проходив військову службу в Регіональному управлінні Морської охорони. оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 та перебуває на кадровому забезпеченні у військовій частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони), то належним відповідачем має бути військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони):, АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищевказані обставини, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи другим відповідачем - військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) (, АДРЕСА_1 ) та роз`яснити право подати відзив на позов.

Крім того, суд звертає увагу, що позивач у відповіді на відзив просить витребувати з військової частини НОМЕР_1 :

засвідчену належним чином копію особової справи ОСОБА_1 ;

засвідчену належним чином копію контракту про проходження громадянином України ОСОБА_1 військової служби в Державній прикордонній службі України;

засвідчені належним чином матеріали службового розслідування та висновок від 21 квітня 2022 року відносно ОСОБА_1 ;

засвідчену належним чином копію наказу №124-ОС від 21.04.2022, яким ОСОБА_1 було зараховано до оперативного підпорядкування Адміністрації Державної прикордонної служби України;

засвідчену належним чином копію Положення про військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони).

Витребувати з Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України (65082, Одеська область, місто Одеса, вулиця Приморська, буд. 3А):

засвідчену належним чином копію Положення про Регіональне управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України;

засвідчену належним чином копію розпорядчого акту на підставі якого у період з квітня по грудень 2022 року Регіональним управлінням Морської охорони Державної прикордонної служби України здійснювалось управління та кадрове забезпечення військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони).

Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

За приписами ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 6 ст.80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою з`ясування судом обставин по справі, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне витребувати вказані докази у даній справі.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до розгляду справи №420/2760/23 як другого відповідача - військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) (, АДРЕСА_1 ).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Витребувати з військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) (, 67700, Одеська обл., м. Білгород Дністровський, провулок Лікарняний, 3):

засвідчену належним чином копію особової справи ОСОБА_1 ;

засвідчену належним чином копію контракту про проходження громадянином України ОСОБА_1 військової служби в Державній прикордонній службі України;

засвідчені належним чином матеріали службового розслідування та висновок від 21 квітня 2022 року відносно ОСОБА_1 ;

засвідчену належним чином копію наказу №124-ОС від 21.04.2022, яким ОСОБА_1 було зараховано до оперативного підпорядкування Адміністрації Державної прикордонної служби України;

засвідчену належним чином копію Положення про військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони).

Витребувати з Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України (65082, Одеська область, місто Одеса, вулиця Приморська, буд. 3А):

засвідчену належним чином копію Положення про Регіональне управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України;

засвідчену належним чином копію розпорядчого акту на підставі якого у період з квітня по грудень 2022 року Регіональним управлінням Морської охорони Державної прикордонної служби України здійснювалось управління та кадрове забезпечення військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони).

Запропонувати військовій частині НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 загін морської охорони) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення в якості другого відповідача подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Токмілова Л.М.