Справа № 320/14586/23
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2023-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 квітня 2023 року м. Київ № 320/14586/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум-Косметік" до Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дії, рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Форум-Косметік" з позовом до Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області та просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 15.02.2022 № 126 про відмову в наданні дозволів на розміщення зовнішньої реклами;

зобов`язати Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області продовжити строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами, на щити (біг-борди), № 45 (Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна вул. Ярослава Мудрого (розв`язка) та № 31 (Київська обл., м. Бровари, вул. Київська 292 вул. Гагаріна), що розташовані в м. Бровари, якими ТОВ «ФОРУМ-КОСМЕТІК» безперервно користувалось та сплачували кошти за таке користування з 2003-2004 років по 2023 рік на підставі договорів на право тимчасового користування місцем розташування об`єктів зовнішньої реклами;

визнати протиправними дії Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, щодо проведення без повідомлення власника (ТОВ «ФОРУМ-КОСМЕТК») демонтажу рекламних щитів (біг-бордів), № 45 (Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна вул. Ярослава Мудрого (розв`язка) та № 31 (Київська обл., м. Бровари, вул. Київська 292 вул. Гагаріна), що розташовані в м. Бровари;

зобов`язати Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району

Київської області повернути на їх законне місце знаходження рекламні щити (біг-борди), № 45 (Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна вул. Ярослава Мудрого (розв`язка) та № 31 (Київська обл., м. Бровари, вул. Київська 292 вул. Гагаріна), що розташовані в м. Бровари.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Положеннями абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 3 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 684,00 грн).

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до Закону України Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2023 - 2 684,00 грн.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частинами 1 та 2 ст. 9 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів поданого адміністративного позову, позивач подано квитанцію про сплату судового збору від 23.03.2023 № на суму 2 684,00 грн.

Однак суд звертає увагу, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме про визнання протиправним та скасування рішення від 15.02.2022 № 126 про відмову в наданні дозволів на розміщення зовнішньої реклами, з похідною від неї про зобов`язання продовжити строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами, а також про визнання протиправними дії щодо проведення без повідомлення власника демонтажу рекламних щитів з похідною від неї про зобов`язання повернути на їх законне місце знаходження рекламні щити.

Таким чином позивачу необхідно подати докази сплати судового збору за подання другої вимоги немайнового характеру у ромірі 2 684,00 грн.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформацію щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Також, п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позивачем не вказано електронні адреси позивача та відповідача, що свідчить про невідповідність нормам КАС України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду документу про сплату судового збору в розмірі 2 684,00 грн або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також вказанати обов"язкові реквізити учасників справи у відповідно до ст. 160 КАС України.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум-Косметік" до Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дії, рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду документу про сплату судового збору в розмірі 2 684,00 грн або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також вказанати обов"язкові реквізити учасників справи у відповідно до ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.