Справа № 480/1300/20
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2023-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
02 травня 2023 року Справа № 480/1300/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 року по справі №480/1300/20 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 88% до 70 % сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 1 січня 2016 року пенсію, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у розмірі 88 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020 року рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 по справі № 480/1300/20 в частині відмови в задоволенні позовних вимог - скасовано. Прийнято в цій частині постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити виплату позивачу перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум без обмеження максимального розміру пенсії з 01.01.2016 - задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум без обмеження максимального розміру пенсії з 20.12.2016. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено. У задоволенні вимог ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області подати в місячний строк звіт про виконання рішення - відмовлено.

В подальшому, ухвалою від 14.06.2022 року було частково задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 у справі № 480/1300/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в частині здійснення перерахунку та виплатити ОСОБА_1 з 1 січня 2016 року пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у розмірі 88 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

15.09.2022 року до суду засобами поштового зв`язку від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшов звіт про виконання судового рішення у справі № 480/1300/20.

Проте, даний звіт не було розглянуто судом, оскільки справа № 480/1300/20 була направлена 12.08.2022 року до Другого апеляційного адміністративного суду, у зв`язку із надходженням до останнього заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Справа № 480/1300/20 надійшла до Сумського окружного адміністративного суду. При цьому, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023 року було прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020 по справі № 480/1300/20, оскільки судом було встановлено, що відповідно до витягу зі списку на зарахування пенсій (допомог) на поточний рахунок ОСОБА_1 відповідачем перераховано 588039,15 грн.

Враховуючи викладене, судом було запропоновано позивачу (представнику позивача) та відповідачу надати свої пояснення щодо поданих Сумському окружному адміністративному суду та Другому апеляційному адміністративному суду звітів про виконання судового рішення у справі № 480/1300/20.

Позивачем було надано письмові пояснення, в яких, зокрема, зазначено, що два надані звіти, що спрямовані на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 року, яке змінено постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020 року, містять по своєму змісту суперечливу інформацію. Так, згідно звіту поданого до Сумського окружного адміністративного суду датованого 13.09.2022 року, зазначено, що загальний розмір пенсії після проведеного перерахунку склав 27924,33 грн. та одночасно зазначено, що сума перерахованих коштів за період з 20.12.2016 року по 02.06.2020 року нарахована до виплати, становить 588039,15 грн. В свою чергу, згідно звіту поданого до Другого апеляційного адміністративного суду датованого 21.12.2022 року, зазначено, що загальний розмір пенсії після проведеного перерахунку склав 28041,63 грн. та одночасно зазначено, що сума перерахованих коштів за період з 20.12.2016 року по 02.06.2020 року нарахована до виплати, становить 590709,77 грн. Таким чином, щодо одного і того ж рішення по справі №480/1300/20 відповідачем подано звіти із зазначенням різних належних до виплати сум розміру щомісячної пенсії та різного розміру належного до виплату розміру суми перерахованих коштів.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області додаткових пояснень щодо розбіжностей, зазначених у звіті від 13.09.2022 року, поданого до Сумського окружного адміністративного суду, та звіті від 21.12.2022 року, поданого до Другого апеляційного адміністративного суду, стосовно розміру пенсії позивача після проведеного перерахунку на виконання рішення суду та сум перерахованих коштів за період з 20.12.2016 року по 02.06.2020 року.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області додаткові пояснення щодо розбіжностей, зазначених у звіті від 13.09.2022 року, поданого до Сумського окружного адміністративного суду, та звіті від 21.12.2022 року, поданого до Другого апеляційного адміністративного суду, стосовно розміру пенсії позивача після проведеного перерахунку на виконання рішення суду та сум перерахованих коштів за період з 20.12.2016 року по 02.06.2020 року.

2. Копію ухвали надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для виконання.

3. Витребувані судом докази надати протягом трьох днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

4. Попередити Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.О. Павлічек