Справа № 214/826/23
Суддя: Прасолов В. М.
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/826/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2023 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Прасолова В.М.

при секретарі Петренко К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , поданим його представником адвокатом Трофименко Мариною Володимирівною до Начальника Саксаганського відділу у місті Кривому Розі ГУ ДМС України Дніпропетровської області Поліщук Марини Вячеславівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, суд, -

ВСТАНОВИВ:

У судове засідання сторони не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження по даній справі.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про перенесення розгляду справи у зв`язку з тим, що відповідно до встановленого графіку роботи територіальних підрозділів ГУ ДМС у Дніпропетровській області, понеділок є вихідним днем. Суд вважає, що неявка представника відповідача не є перешкодою для розгляду поданого клопотання.

Згідно поданого представником позивача клопотання, остання просить зупинити провадження по справі № 214/826/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Саксаганського відділу у місті Кривому Розі ГУ ДМС України Дніпропетровської області Поліщук М.В., про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 24.01.2023 року до набрання законної сили рішення по справі № 160/6274/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДМС України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення.

В обґрунтування клопотання зазначила наступне. В провадженні Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу перебуває дана адміністративна справа. Предметом позову є визнання протиправною та скасування постанови начальника Саксаганського відділу у місті Кривому Розі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровської області Поліщук М.В. про накладення адміністративного стягнення, серія ПН МДН 004607, у вигляді штрафу у розмірі 1 700, 00 грн., винесену 24.01.2023 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина Російської Федерації, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 203 КУпАП. Відповідно до змісту постанови, ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , без документів на право проживання в Україні, чим своїми діями порушив правила перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні. Місце скоєння правопорушення: АДРЕСА_1 . Вказує, що на території України ОСОБА_1 перебуває з 2019 року на підставі тимчасових посвідок, які добросовісно продовжував щороку. Звертає увагу суду на те, що 23.09.2022 року ОСОБА_1 звертався до відповідача із заявою про продовження йому посвідки № НОМЕР_2 на тимчасове проживання, дія якої закінчувалася 25.10.2022 року. Однак, ніякої письмової відповіді ОСОБА_1 на свою заяву не отримав. 13.09.2022 року Управлінням у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області прийнято рішення про скасування посвідки № НОМЕР_2 на тимчасове проживання ОСОБА_1 на території України на підставі підпункту 4 пункту 63 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою КМУ від 25.04.2018 року № 322. Про прийняте рішення ОСОБА_1 дізнався 23.11.2022 року. 30.11.2022 року ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Хоменко А.С., звернувся до ДМС України зі скаргою щодо скасування рішення ГУ ДМС України в Дніпропетровській області № 7178 від 13.09.2022 року, винесеного відносно нього. Відповідь на подану заяву позивач отримав лише 24.03.2023 року, якою ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні його скарги від 30.11.2022 року та залишено в силі оскаржуване рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні ОСОБА_1 . Не погодившись з винесеним рішенням, 27.03.2023 року ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Хоменко А.С., звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до ГУ ДМС України в Дніпропетровській області із позовною заявою про визнання протиправним та скасування рішення. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 160/6274/23. Вважає, що справа № 214/826/23 за позовом ОСОБА_1 до начальника Саксаганського відділу у місті Кривому Розі ГУ ДМС України Дніпропетровської області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 24.01.2023 року, пов`язана зі справою № 160/6274/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДМС України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, так як стосуються оскарження рішення ГУ ДМС України в Дніпропетровській області № 7178 від 13.09.2022 року про скасування посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_1 , результат розгляду справи в Дніпропетровському окружному адміністративному суді прямо вплине на хід розгляду справи № 214/826/23.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що провадження по справі належить зупинити, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

По справі № 214/826/23 позивач оскаржує постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності без документів на право проживання в Україні.

По справі № 160/6274/23 ОСОБА_1 оскаржує рішення ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 13.09.2022 року про скасування посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_1 .

Отже вирішення справи № 160/6274/23 впливає на вирішення питання про законність проживання позивача в Україні. Тому у суду відсутня об`єктивна можливість вирішити справу № 214/826/23 до вирішення справи № 160/6274/23.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241-248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі № 214/826/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Саксаганського відділу у місті Кривому Розі ГУ ДМС України Дніпропетровської області Поліщук Марини Вячеславівни, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 24.01.2023 року до набрання законної сили рішення по справі № 160/6274/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДМС України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя В.М. Прасолов