Справа № 2-а-7230/10
Суддя: Северинова А. С.
Дата ухвалення: 2023-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7230/10
Провадження № 6-а/591/3/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2023 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Северинової А.С.,

з участю секретаря судового засідання Рудь В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми подання старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Малікова Антона Анатолійовича про видачу дубліката виконавчого листа, -

в с т а н о в и в :

12 квітня 2023 року старший державний виконавець Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маліков А.А. звернувся до суду з вказаним поданням, у якому просить суд видати дублікат виконавчого листа у справі № 2-а-7320, виданого 07 квітня 2011 року Зарічним районним судом м. Суми, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради боргу в розмірі 2228 грн 40 коп.

Заява мотивована тим, що на виконанні Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документа № 2-а-720 від 07 квітня 2011 року, виданого Зарічним районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення СМР боргу у розмірі 2228 грн 40 коп.

17 червня 2011 року державним виконавцем керуючись ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

Вказує, що 04 жовтня 2022 року до Відділу надійшло звернення стягувача, в якому зазначено, що виконавчий документ ним не отримано.

Згідно перевірки матеріалів виконавчого провадження встановлено, що оригінал виконавчого документа в матеріалах виконавчого провадження відсутній. Оригінал виконавчого документа втрачено.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 14 квітня 2023 року відкрито провадження у справі за поданням та призначено судове засідання на 21 квітня 2023 року.

21 квітня 2023 року судове засідання відкладено на 02 травня 2023 року у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

В зазначене судове засідання старший державний виконавець Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маліков А.А., представник стягувача Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради та боржник ОСОБА_1 не з`явились, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Від державного виконавця надійшла заява про розгляд справи без його участі. Інші учасники справи про причини неявки суду не повідомили.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Зарічного районного суду м. Суми від 23 грудня 2010 року позов Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради задоволено повністю.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасову допомогу у розмірі 2228 грн 40 коп.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 03 грн 40 коп. (а.с. 31).

З довідки Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27 березня 2023 року № 7 вбачається, що на виконанні в Зарічному відділі державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документа №2-а-720 від 07 квітня 2011 року, виданого Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення СМР боргу у розмірі 2228 грн 40 коп. 17 червня 2011 року державним виконавцем керуючись ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. 04 жовтня 2022 року до Відділу надійшло звернення стягувача, в якому зазначено, що виконавчий документ ним не отримано. Згідно перевірки матеріалів виконавчого провадження встановлено, що оригінал виконавчого документа в матеріалах виконавчого провадження відсутній. Станом на 27 березня 2023 року виконавчий документ втрачено (а.с. 79).

Пунктом 9 частини другої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною другою статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Згідно з пунктом 18.4 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За змістом положень частин першої, другої статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV (у редакції, яка була чинною станом на дату видачі виконавчих листів) виконавчий лист, виданий на підставі рішення суду в адміністративній справі, може бути пред`явлений до примусового виконання протягом одного року з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Пунктом 1 частини 1 статті 23 цього Закону № 606-ХІV (у редакції, яка була чинною станом на дату видачі виконавчих листів) передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явленням виконавчого документа до виконання.

У пункті 5 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктом 1 частини 4 статті 12 цього Закону передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином, ураховуючи обставини того, що виконавчий документ було втрачено, а передбачений ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк, встановлений для пред?явлення виконавчого листа до виконання не закінчився, оскільки виконавчий лист перебуває на виконанні у відділі ДВС, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення подання державного виконавця та видачі дубліката виконавчого листа.

Керуючись п. 18.4 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Малікова Антона Анатолійовича задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа у справі № 2-а-7230/10, виданого 07 квітня 2011 року Зарічним районним судом м. Суми, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради боргу в розмірі 2228 грн 40 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повне судове рішення складено 02 травня 2023 року.

Суддя А.С. Северинова