Справа № 140/5382/23
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

01 травня 2023 року ЛуцькСправа № 140/5382/23

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬБУДТЕХ» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬБУДТЕХ» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7406401/43105538 від 29.09.2022 та №7765550/43105538 від 02.12.2022; зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬБУДТЕХ» №161 від 30.12.2021 та №162 від 30.12.2021.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Копію вказаної ухвали позивач одержав 11.04.2023, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

19.04.2023 засобами поштового зв`язку на адресу суду надійшла заява про поновлення строків звернення до суду з даним адміністративним. Позивач просить поновити строк звернення до суду із посиланням на веденням воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який низкою указів Президента України був продовжений. Крім того, в обгрунтування пропуску строку звернення зазначає, що функціонування електронного кабінету, куди надійшли рішення Комісії вищого рівня, як і функціонування енергопостачання у м. Ковель суттєво обмежувалось та здійснювалось із значними перебоями аж до повного відключення, оскільки починаючи з 11-12 жовтня 2022 року по 16 лютого 2023 року територія України зазнавала масованих ракетних ударів з боку російської федерації, що призвело до енергетичного блекауту в листопаді 2022 року. Також, 22.10.2022 та 15.11.2022 об`єкт енергетики міста Ковель зазнав значних ушкоджень, відтак місто було повністю знеструмлене, і особливо район міста, де знаходиться підприємство.

Тобто, на думку позивача наслідками війни (відсутність електрозабезпечення, ракетна чи інше збройне ураження території), нестабільні умови в роботі становлять поважну причини у пропуску строку.

З приводу поданої заяви, суддя вважає за необхідне вказати наступне.

Посилання позивача на те, що введення воєнного стану в Україні є поважною причиною для поновлення процесуальних строків суддею у розрізі спірних правовідносин оцінюється критично, оскільки будь-яких аргументів, що введення воєнного стану в Україні перешкоджали ТзОВ «ВОЛИНЬБУДТЕХ» реалізувати своє право на звернення до суду не наведено.

КАС ВС неодноразово наголошував, що питання поновлення строків у випадку їх пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку, виходячи з доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку, однак, сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень у всіх абсолютно випадках (зокрема, ухвала КАС ВС від 10.03.2023 у справі № 540/1285/22).

Також суддя оцінює критично посилання позивача на запровадження відключень електроенергії у зв`язку з масованими ракетними ударами 22.10.2022 та 15.11.2022, оскільки позивачем не було надано жодних доказів на підтвердження відсутності енергопостачання у приміщеннях ТзОВ «ВОЛИНЬБУДТЕХ».

Крім того, суддя вважає необґрунтованими доводи позивача про те, що масовані ракетні обстріли є поважною причиною пропуску строку звернення до суду позовною заявою, оскільки, як зазначено вище, масовані ракетні удари по території України були здійснені 22.10.2022 та 15.11.2022, водночас, рішення комісії центрального рівня, датовані 14.10.2022 та 16.12.2022 , тобто перед та після масованими ракетними обстрілами.

Згідно пункту 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Таким чином, зі змісту заяви про поновлення строку звернення до суду не вбачається, що позивач не мав реальної, об`єктивної можливості виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії щодо звернення до суду за захистом своїх прав у встановлений КАС України строк, а у поданій заяві позивача взагалі не наведено жодної причини, яка перешкоджала позивачу звернутись до суду із цією позовною заявою своєчасно.

Частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Оскільки з позовними вимогами позивач звернувся до суду поза межами встановленого статтею 122 КАС України, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду не містила поважних причин пропуску такого строку, суд вважає за необхідне повернути адміністративний позов.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Отже, суддя роз`яснює у зв`язку із поверненням позовної заяви, судовий збір в розмірі 5368,00 грн., сплачений відповідно до платіжного доручення №1529 від 23.032023, ТзОВ «ВОЛИНЬБУДТЕХ» буде повернутий у разі звернення із клопотанням (заявою) про повернення судового збору.

Керуючись пунктом 9 частини четвертої, частинами п`ятою восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволені заяви ТзОВ "ВОЛИНЬБУДТЕХ" про поновлення строку звернення до суду - відмовити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬБУДТЕХ» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Мачульський