Справа № 120/2776/23
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2023-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
м. Вінниця

27 квітня 2023 р. Справа № 120/2776/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що позивач є мобілізованим військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 .

Всупереч вимогам пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" позивачеві не виплачувалась додаткова винагорода у розмірі 100000 гривень на місяць за жовтень та листопад 2022 року, що й слугувало підставою для оскарження таких дій відповідача в судовому порядку.

Ухвалою від 27 березня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

21 квітня 2023 року військовою частиною НОМЕР_1 подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з огляду на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військову службу у військовій частині НОМЕР_1 не проходив і не проходить.

Зважаючи на подане відповідачем клопотання, суд дійшов висновку витребувати у позивача додаткові докази, керуючись при цьому наступним.

У статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (частина 2 статті 79 КАС України).

Відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву (частина 3 статті 79 КАС України.

Статтею 80 КАС України врегульовано правила витребування доказів, частиною 1 якої визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

При цьому у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 КАС України).

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

При цьому згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (частина 5 статті 77 КАС України).

Зі змісту позовної заяви слідує, що предметом оскарження у ній визначено бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 200000 гривень за жовтень та листопад 2022 року.

До позову долучено належним чином засвідчену копію листа військової частини НОМЕР_2 від 22 грудня 2022 року вих. № 7048/5/4242, наданого на адвокатський запит, у якому йдеться про те, що з 13 жовтня 2022 року по 31 жовтня 2022 року військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 не нарахована не виплачена додаткова винагорода (100000 гривень), у зв`язку із чим наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 23 листопада 2022 року № 414 призначено службове розслідування, за результатами проведення якого встановлено, що причиною невиплати такої винагороди слугувала відсутність наказу на виплату за жовтень 2022 року.

Крім того, разом із цим листом військовою частиною НОМЕР_2 надіслано адвокату позивача копії документів, які свідчать про нарахування та виплату ОСОБА_1 всього грошового забезпечення за весь період проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 . У додатку до листа вказано, що надсилається копія картки особового рахунку військовослужбовця за 2022 рік на 1 аркуші.

Водночас військова частина НОМЕР_1 у поданому 21 квітня 2023 року клопотанні заперечує факт проходження військової служби ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 .

З огляду на такі обставини, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд дійшов висновку витребувати у позивача докази проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а також надану на адвокатський запит копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022 рік, про яку згадується у листі військової частини НОМЕР_2 від 22 грудня 2022 року вих. № 7048/5/4242.

Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 162, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:
Витребувати у ОСОБА_1 докази проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а також надану на адвокатський запит копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022 рік, про яку згадується у листі військової частини НОМЕР_2 від 22 грудня 2022 року вих. № 7048/5/4242.

Витребувані докази надати до 19 травня 2023 року.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович