Справа № 360/423/23
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2023-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 квітня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/423/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «Азуріт» (93400, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, будинок 9) до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання дій протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24.07.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Азуріт» (далі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (далі відповідач І), Державної податкової служби України (далі відповідач ІІ), в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 22.02.2023 № 8313261/23479436 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 02.02.2023, складеної ПП «АЗУРІТ» (код за );

- зобов`язати Державну податкову службу України (код за ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних до податкову накладну № 1 від 02.02.2023, складену ПП «АЗУРІТ» (код за ), датою її фактичного подання.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що 05 грудня 2022 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАРМА ТРАНС» (Продавець) та Приватним підприємством «АЗУРІТ» (Покупець) було укладено Договір купівлі-продажу транспортного засобу №05/121, за яким Продавець зобов`язався продати (передати право користування, володіння та розпорядження), а Покупець прийняти та оплатити бувший у користуванні транспортний засіб (Товар) наступної моделі та модифікації: напівпричіп-цистерна для рідких (хімічних) речовин, марки BURG, модель В.Р.О. 12-24Z, номер шасі НОМЕР_1 , рік випуску 1983, загальною вартістю з ПДВ 604 725,00 грн.

Позивачем було повністю оплачено та отримано вказаний вище товар, що підтверджується підписаними сторонами Договору купівлі-продажу транспортного засобу №05/121 від 05.12.2022: Видатковою накладною №212 від 08.12.2022 на суму 604 725, 00 грн з ПДВ, Актом приймання-передачі транспортного засобу від 08.12.2022, Актом огляду реалізованого транспортного засобу №8263/22/000223 від 08.12.2022, Актом технічного стану транспортного засобу або його складової частини, що має ідентифікаційний номер №8263/22/1/000223 від 08.12.2023 та платіжним дорученням №13028472 від 12.12.2022 на суму 77 520,00 грн; платіжним дорученням №13028478 від 22.12.2022 на суму 50 000,00 грн; платіжним дорученням №13028491 від 16.01.2023 на суму 50 000,00 грн; платіжним дорученням №13028498 від 01.02.2023 на суму 300 000,00 грн; платіжним дорученням №13028502 від 03.02.2023 на суму 127 205,00 грн.

Надалі, з метою перепродажу придбаного раніше товару, між ПП «АЗУРІТ» (Продавець) та ТОВ «НАДРАГІДРОБУРМАШ» (Покупець) було укладено Договір купівлі- продажу №1 від 31 січня 2023 року (далі - Договір), за яким Продавець продає, а Покупець купує транспортний засіб, який належить продавцю на праві власності (надалі - Товар) наступної моделі та модифікації: напівпричіп-цистерна для рідких (хімічних) речовин BURG В.Р.О. 12-24Z, 1983 року випуску, номер шасі НОМЕР_1 .

Згідно з п.7.6. Договору, Продавець зобов`язаний зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку та строки, встановлені чинним законодавством України.

Так, 02 лютого 2023 року між ПП «АЗУРІТ» та ТОВ «НАДРАГІДРОБУРМАШ» було підписано Видаткову накладну №3 на товар: напівпричіп-цистерна для рідких (хімічних) речовин BURG В.Р.О. 12-24Z, 1983 року випуску, VIN НОМЕР_1 , на загальну суму з ПДВ 979 797,00 грн.

Платіжним дорученням №134 від 02 лютого 2023 року ТОВ «НАДРАГІДРОБУРМАШ» перерахувало ПП «АЗУРІТ» часткову оплату за товар у розмірі 816 497,50 грн з призначенням платежу: «оплата за товар зг. рах. №3 від 31.01.2023р.Дог.№1 від 31.01.2023р., ГІДВ 20% - 136 082,92 грн».

Відповідно до отриманої часткової оплати позивачем була складена 02.02.2023 податкова накладна №1 та подана на реєстрацію в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 03.02.2023, проте, того ж дня Позивач отримав Квитанцію № від 03.02.2023, в якій було зазначено, що «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 02.02.2023 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8716, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомляємо: показник "D"=14.5466%, Р"=0 Пропонуємо падати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.».

Позивачем 19.02.2023 було подано Відповідачу І Пояснення щодо здійснення господарської операції та документи, щодо підтвердження зазначеної операції.

За результатами розгляду наданих пояснень, ПП «АЗУРІТ» отримало від Відповідача І рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних №8313261/23479436 від 22.02.2023, яким позивачу відмовлено в реєстрації податкової накладної №1 від 02.02.2023, у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства, а саме: видаткова накладна на реалізацію віл 02.02.2023 №3 не містить інформації про посадових осіб, які брали участь у господарський операції.

За вказаних обставин, позивач вважає, що рішення від 22.02.2023 № 8313261/23479436 є протиправним, таким, що порушує права та законні інтереси позивача, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом Приватного підприємства «Азуріт» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська