Справа № 420/17973/21
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2023-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 квітня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/17973/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів Турецької І.О., Шевчук О.А., розглянувши заяву судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів Турецької І.О., Шевчук О.А. про самовідвід по справі № 420/17973 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до голови Комінтернівського районного суду Одеської області Вінської Наталії Всеволодівни про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року по справі № 420/17973 за позовом ОСОБА_1 до голови Комінтернівського районного суду Одеської області Вінської Н.В. про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.04.2023 року визначено наступний склад суду для розгляду вказаної апеляційної скарги: головуючий суддя - Шеметенко Л.П., судді - Турецька І.О., Шевчук О.А.

28.04.2023 року суддею-доповідачем у справі Шеметенко Л.П. та суддями Турецькою І.О. та Шевчук О.А. була подана заява про самовідвід, обґрунтована неможливістю їх участі у розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 року, постановлену у зв`язку із поданням позивачем заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, з огляду на положення ч. 6 ст. 37 КАС України.

Дослідивши подану заяву про самовідвід, колегія суддів зазначає наступне.

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/17973/21 за позовом ОСОБА_1 до голови Комінтернівського районного суду Одеської області Вінської Н.В. про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

27 квітня 2022 року ОСОБА_1 подав до Одеського окружного адміністративного суду заяву в порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №420/17973/21.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року заява ОСОБА_1 була залишена без задоволення.

На зазначене судове рішення ОСОБА_1 31.03.2023 року засобами системи «Електронний суд» подав апеляційну скаргу, а також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду від 11.07.2022 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа № 420/17973/21 за поданою ОСОБА_1 апеляційною скаргою на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року була розподілена на колегію суддів у складі судді-доповідача: Шеметенко Л.П., суддів Турецької І.О., Шевчук О.А.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2023 року було відкрито провадження за поданою апеляційною скаргою та призначено її до розгляду.

В свою чергу, судом встановлено, що 21.03.2023 року ОСОБА_1 подав до суду першої інстанції заяву про перегляд ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року у справі №420/17973/21 за виключними обставинами.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 року подану ОСОБА_1 заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до голови Комінтернівського районного суду Одеської області Вінської Н.В. про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернуто заявнику.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду справа № 420/17973/21 за поданою ОСОБА_1 апеляційною скаргою на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 року також була розподілена на колегію суддів у складі головуючого судді: Шеметенко Л.П., суддів Турецької І.О., Шевчук О.А.

Статтею 37 КАС України визначено випадки недопустимості повторної участі судді в розгляді адміністративної справи.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 37 КАС України, суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої, апеляційної, касаційної інстанцій, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у цій адміністративній справі.

За обставин даної справи ОСОБА_1 було оскаржено ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року до суду апеляційної інстанції, а також подано заяву про перегляд вказаної ухвали суду за виключними обставинами.

Таким чином, факт перебування у провадженні колегії суддів у складі головуючого судді Шеметенко Л.П., суддів Турецької І.О. та Шевчук О.В. апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року виключає можливість участі вказаних суддів у розгляді справи за поданою ОСОБА_1 заявою про перегляд цього ж рішення за виключними обставинами.

Викладені обставини унеможливлюють участь головуючого судді Шеметенко Л.П. та суддів Турецької І.О. і Шевчук О.А. у перегляді в апеляційному порядку ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 року, ухваленої за наслідком розгляду поданої ОСОБА_1 заяви про перегляд ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року за виключними обставинами.

Відповідно до ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Частинами 1, 3 статті 40 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Враховуючи недопустимість участі судді-доповідача Шеметенко Л.П. та суддів Турецької І.О. та Шевчук О.А. у розгляді адміністративної справи № 420/17973/21 за поданою ОСОБА_1 апеляційною скаргою на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 року, відповідно до ч. 6 ст. 37 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення поданої заяви про самовідвід.

Керуючись ст. ст. 31, 36, 39, 40, 41, 321, 325 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву про самовідвід судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів Турецької І.О., Шевчук О.А.

Відвести суддів Шеметенко Л.П., Турецьку І.О., Шевчук О.А. від участі у розгляді справи № 420/17973/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року.

Справу № 420/17973/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2023 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Комінтернівського районного суду Одеської області Вінської Наталії Всеволодівни про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, передати на повторний розподіл в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: І.О. Турецька

Суддя: О.А. Шевчук