Справа № 580/7000/21
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження

26 квітня 2023 року Справа № 580/7000/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Мельникової О.М.,

представника позивача Литвиненка Д.О. (за ордером),

представника заявника (ДПС України) Фокіної В.О. (у порядку самопредставництва),

представника відповідача (ГУ ДПС у Київській області) Шевченко М.А. (у порядку самопредставництва),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ДПС України про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 у справі №580/7000/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Презента Преміум до Головного управління ДПС у Київській області, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

22.03.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ДПС України (далі заявник) про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 у справі №580/7000/21, в якій просить скасувати вказане рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 07.04.2023 заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання, в якому суд поставив на обговорення питання зупинення провадження з розгляду вищевказаної заяви у зв`язку з тим, що матеріали адміністративної справи №580/7000/21 перебувають у Верховному Суді з метою розгляду касаційної скарги на рішення судів першої та апеляційної інстанції.

Представники сторін не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Заслухавши пояснення та доводи учасників справи, суд дійшов висновку зупинити провадження, з огляду на таке.

З автоматизованої системи документообігу суд встановив, що ухвалою від 19.12.2022 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийняв до розгляду касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022 у справі №580/7000/21 та відкрив по ній касаційне провадження.

Ухвалою від 04.01.2023 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийняв до розгляду касаційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022 у справі №580/7000/21 та відкрив по ній касаційне провадження.

Супровідним листом Черкаського окружного адміністративного суду від 02.01.2023 №580/7000/21/23/23 матеріали адміністративної справи №580/7000/21 в 9-ти томах: (1-й том на 351 арк., 2-й том на 247 арк., 3-й том на 285 арк., 4-й том на 278 арк., 5-й том на 295 арк., 6-й том на 342 арк., 7-й том на 376 арк., 8-й том на 369 арк., 9-й том на 258 арк.) направлено у Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду.

Станом на час розгляду заяви ДПС України про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 у справі №580/7000/21, матеріали цієї справи до Черкаського окружного адміністративного суду не повертались.

Отже, відсутність матеріалів справи №580/7000/21 є безумовною перешкодою для розгляду заяви ДПС України про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 у справі №580/7000/21.

Частиною 1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у адміністративній справі. Зокрема, п.3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи, що Главою 3 КАС України врегульовано порядок перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами, однак не встановлено порядку зупинення провадження щодо розгляду таких заяв, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду заяви, суд дійшов висновку застосувати за аналогією п.3 ч.1 ст.236 КАС України та зупинити провадження з розгляду заяви ДПС України про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 у справі №580/7000/21 до часу повернення у Черкаський окружний адміністративний суду матеріалів адміністративної справи №580/7000/21 за наслідками розгляду справи Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 181, 236, 241-246, 255, 294-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження з розгляду заяви ДПС України про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 у справі №580/7000/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Презента Преміум до Головного управління ДПС у Київській області, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії до часу повернення у Черкаський окружний адміністративний суду матеріалів адміністративної справи №580/7000/21 за наслідками розгляду справи Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ

Ухвала складена у повному обсязі 27.04.2023