Справа № 233/4446/21
Суддя: Лапченко О. М.
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/229/13/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2023 р. Дружківський міський суд Донецької області в складі:

судді Лапченко О.М.,

за участі секретаря Терещенко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дружківка Донецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

позивач ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до суду, згідно якого просить визнати дії Бахмутського міського відділу Державної міграційної служби в Донецькій області щодо примусового повернення до країни походження або третьої країни громадянина Росії - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , неправомірними; рішення № 9 від 14.09.2021 року Бахмутського міського відділу Державної міграційної служби в Донецькій області про примусове повернення до країни походження або третьої країни, громадянина Росії - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , скасувати.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 29.09.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії було передано на розгляд до Артемівського міськрайонного суду Донецької області за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 29 жовтня 2021 року по вказаній справі було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача - Бахмутського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Разом з тим, від Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача Бахмутського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області на належного відповідача - Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідач у справі - Бахмутський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області є територіальним підрозділом Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області та не є юридичною особою, отже не може виступати у якості відповідача у справі. Код ЄДРПОУ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (37841728), а територіальні підрозділи власних кодів ЄДРПОУ не мають. Крім того, зазначає що тільки ГУ ДМС в Донецькій області є єдиною юридичною особою, яка є територіальним органом ДМС України і утворена на території Донецької області для реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених категорій мігрантів. Представник ГУ ДМС у Донецькій області діє в порядку самопредставництва суб`єкта владних повноважень та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадянських формувань.

Дослідивши матеріалів справи, предмет спору та обставини справи, суд дійшов наступних висновків.

Можливість заміни відповідача на належного передбачена частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, обов`язковою умовою заміни є згода позивача.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, - й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Кодексом адміністративного судочинства України не встановлено, що відповідачем у справі може бути лише юридична особа.

Позивач оскаржує дії Бахмутського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області.

Разом із тим, враховуючи можливі правові наслідки прийнятого у справі рішення, а також те, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки ГУ ДМСУ в Донецькій області, суд вважає необхідним залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області. При цьому суд виходить з того, що коло відповідачів визначає позивач, що звертається до суду з позовом з метою поновлення порушеного права, а в даному випадку згоду на заміну ГУ ДМС в Донецькій області на належного відповідача позивач не надавав.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

В зв`язку із залученням до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області та належного повідомлення останнього про час та місце розгляду справи, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 49, 205, 233, 248 КАС України, суд,

ухвалив:

залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби в Донецькій області ().

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, третя особа Головне управління Державної міграційної служби в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії відкласти на 05 травня 2023 року на 12-00 годину.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі; копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати третій особі Головному управлінню Державної міграційної служби в Донецькій області.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https:// dr.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя - О. М. Лапченко