Справа № 420/14739/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

26 квітня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 160 993,81 грн.,-

В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду 16 серпня 2021 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 суму заборгованості у розмірі 160 993,81 грн., а саме:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року по справі № 420/14739/21, адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 160 993,81 грн. - задоволено: стягнуто з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 суму заборгованості у розмірі 160 993,81 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб на суму 148 622,75 грн. на бюджетний рахунок UА0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11010500; з військового збору на суму 12 371,06 грн. на бюджетний рахунок UА0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 11011001, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/11011001.

Вищевказане судове рішення набрало законної сили 04.11.2021 року.

14 грудня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/14739/21, який надійшов до Головного управління ДПС в Одеській області 18.01.2022 року. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 07.02.2022 року.

17 квітня 2023 року від представника позивача надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання (вхід. №12024/23), в якій позивач просить поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №420/14739/21.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року, прийнято заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання до розгляду. Призначено розгляд заяви на на 26 квітня 2023 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №30 в порядку письмового провадження.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до положень ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вимоги ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України, суд розглянув заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України, судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Згідно з ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, що набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч.4 ст.372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 1 статті 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються у паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.18.2 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України).

Як було встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 14 грудня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №420/14739/21. До Головного управління ДПС в Одеській області 18.01.2022 року. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 07.02.2022 року.

З наведеного вбачається, що виконавчий лист №420/14739/21 заявником отримано з значним запізненням.

Таким чином, судове рішення у справі №420/14739/21 є невиконаним.

При цьому суд зазначає, що відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення», під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо

неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена

обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суд приймає до уваги пояснення заявника відносно того, що у зв`язку з великим

обсягом документів, які надходять до контролюючого органу та стислий строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, запровадження Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-СoV» на усій території України карантин установлено з 12 березня 2020 року та його дію було продовжено відповідними постановами Кабінету Міністрів України та діє по теперішній час, було позбавлено можливості своєчасно та у досить стислі строки, а саме 20 календарних днів з моменту отримання виконавчого, а не 3 місяці, як це передбачено КАС У країни, для пред`явлення виконавчого листа, звернутись до виконавчої служби з метою виконання судового рішення.

Частиною 6 статті 12 Закону №1404-VIII передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.ч.1, ч.2 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Конституційним Судом України у Рішенні від 13.12.2012 року №18-рп/2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

В рішенні від 26.06.2013 року №5-рп/2013 Конституційний Суд України наголосив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Враховуючи пояснення заявника, з метою забезпечення виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку, що причина пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважною, а тому пропущений строк підлягає поновленню.

У сукупності викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №420/14739/21 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 160 993,81 грн. - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом 14 грудня 2021 року у справі №420/14739/21, на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов