Справа № 826/9319/15
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

28 квітня 2023 року м. Київ Справа № 826/9319/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , Уповноваженої особи Фонду у ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

в с т а н о в и в:

В травні 2015 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , Уповноваженої особи Фонду у ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни, у якому просили суд (з урахуванням уточненої позовної заяви від 08.06.2015 року):

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду у ПАТ «ВіЕйБі БАНК» про не включення в перелік вкладників для відшкодування ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та проведення перевірки укладених ними договорів банківського вкладу щодо відповідності Постанови НБУ від 03.10.2014 р. як такі що не відповідають Конституції та чинному законодавству України;

- зобов`язати уповноважену особу Фонду у ПАТ «ВіЕйБі БАНК» включити ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в повний перелік вкладників та визначити розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами;

- зобов`язати виконавчу дирекцію Фонду затвердити в реєстрі вкладників для здійснення виплат ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та провести відшкодування коштів по вкладам в ПАТ «ВіЕйБі БАНК» згідно наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників;

- зобов`язати Фонд відшкодувати ОСОБА_1 майнову шкоду, заподіяну незаконними рішеннями та діями уповноваженої особи Фонду у ПАТ «ВіЕйБі БАНК» - в сумі 25 490,92 грн.;

- зобов`язати Фонд відшкодувати ОСОБА_2 майнову шкоду, заподіяну незаконними рішеннями та діями уповноваженої особи Фонду у ПАТ «ВіЕйБі БАНК» - в сумі 34 216,00 грн.;

- зобов`язати Фонд відшкодувати ОСОБА_1 моральну шкоду, заподіяну незаконними рішеннями та діями уповноваженої особи Фонду у ПАТ «ВіЕйБі БАНК» - в сумі 6 000,00 грн.;

- зобов`язати Фонд відшкодувати ОСОБА_2 моральну шкоду, заподіяну незаконними рішеннями та діями уповноваженої особи Фонду у ПАТ «ВіЕйБі БАНК» - в сумі 6 000,00 грн.

12.06.2015, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

19.10.2015, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання представника відповідача-2 про зупинення провадження задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі № 826/9319/15 до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статей 21, 22, частин 1, 4, 5 статті 41 Конституції України та вирішення питання про відкриття провадження Конституційним судом України.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

20.04.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 20.04.2023 справа розподілена судді Войтович І.І.

Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, суддя зазначає наступне.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до положень пункту 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 1 листопада 1996 року № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» передбачено, що у разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції України застосований закон або закон, який підлягає застосуванню в конкретній справі, суд за клопотанням учасників процесу або за власною ініціативою зупиняє розгляд справи і звертається з мотивованою ухвалою (постановою) до Верховного Суду України, який відповідно до статті 150 Конституції може порушувати перед Конституційним Судом України питання про відповідність Конституції законів та інших нормативно-правових актів. Таке рішення може прийняти суд першої, касаційної чи наглядової інстанції в будь-якій стадії розгляду справи.

Відповідно статті 69 Закону України «Про Конституційний Суд України» рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов`язковими до виконання.

Зважаючи на те, що Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлює правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноважень та функцій Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків (у відповідності до статті 1 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб») та має застосовуватися до спірних правовідносин, що виникли між сторонами в цій справі. Відповідно, застосування вказаного закону вливає безпосередньо на наслідки вирішення даної справи судом, відтак, за даною справою провадження має бути зупинено до вирішення Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п`ятої статті 41 Конституції України.

За вказаною справою, на момент прийняття справи судом до свого провадження, відсутні підстави для поновлення провадження у даній справі.

Про прийняття позовної заяви до розгляду суд постановляє ухвалу (ч. 9 ст. 171 КАС України).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до провадження, керуючись статтями 171, 236, 243, 248 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

1. Прийняти до провадження дану адміністративну справу № 826/9319/15 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду у ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - в стані зупинення до до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) положень Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статей 21, 22, частин 1, 4, 5 статті 41 Конституції України та вирішення питання про відкриття провадження Конституційним судом України.

2. Запропонувати сторонам по справі за наявності обставин про відсутні підстави для продовження зупинення у даній справі, повідомити суд належним чином.

3. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Войтович І.І.