Справа № 360/1682/22
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2023-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 квітня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1682/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., під час розгляду в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якого звернулася адвокат Драгомірова Олена Миколаївна (далі представник позивача), до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі відповідач, в/ч НОМЕР_1 НГУ), в якому представник позивача просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування і невиплати позивачу за період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року індексації грошового забезпечення у повному розмірі відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року і березень 2018 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) січень 2008 року та березень 2018 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

Ухвалою суду від 15 серпня 2022 року відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника): належним чином засвідчену копію довідки про включення в/ч НОМЕР_1 НГУ до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України; належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) про зарахування позивача до складу в/ч НОМЕР_1 НГУ; належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) про виключення позивача зі складу в/ч НОМЕР_1 НГУ; послужний список та картки особового рахунку позивача за 2016-2018 роки; довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року з зазначенням окремо всіх складових; інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року; розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.

Ухвалу суду від 15 серпня 2022 року сторони отримали через електронний кабінет 18 серпня 202 року, позов з додатками відповідач отримав 18 серпня 2022 року.

Ухвалою суду від 15 серпня 2022 року зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 28 квітня 2023 року поновлено провадження у справі.

Вимоги ухвали суду від 15 серпня 2022 року відповідачем не виконані, не надано витребуваних документів або повідомлень про неможливість подати витребувані докази.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У частині першій, абзаці першому, другому частини другої та частині четвертій статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з`ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від представника позивача в належним чином засвідченій копії контракту про проходження військової служби позивача та військового квітка у повному обсязі; зобов`язання відповідача надати відзив на позовну заяву (відзив), а також повторно витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію довідки про включення в/ч НОМЕР_1 НГУ до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України; належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) про зарахування позивача до складу в/ч НОМЕР_1 НГУ; належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) про виключення позивача зі складу в/ч НОМЕР_1 НГУ; послужний список та картки особового рахунку позивача за 2016-2018 роки; довідку про грошове забезпечення позивача за спірний період з зазначенням окремо всіх складових; інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року; розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.

З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати представника позивача адвоката Драгомірову Олену Миколаївну протягом десяти днів з дня отримання ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи в належним чином засвідченій копії контракт про проходження військової служби ОСОБА_1 та військовий квиток у повному обсязі.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України протягом десяти днів з дня отримання ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- належним чином засвідчену копію довідки про включення Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

- належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) про зарахування ОСОБА_1 до складу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- належним чином засвідчену копію наказу (витягу з наказу) про виключення ОСОБА_1 зі складу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- послужний список та картки особового рахунку ОСОБА_1 за 2016-2018 роки;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року з зазначенням окремо всіх складових;

- інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року;

- розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 20 листопада 2018 року з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль