Справа № 140/5056/22
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2023-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 квітня 2023 року ЛуцькСправа № 140/5056/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши порядку письмового провадження заяву Національної академії внутрішніх справ про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання в адміністративній справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

18.04.2023 Національна академія внутрішніх справ звернулася в суд із заявою від 10.04.2023 про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання у справі №140/5056/22 за позовом за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі №140/5056/22 позов задоволено повністю; стягнуто з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі, в розмірі 53 455,64 грн.

На звернення про видачу виконавчого листа, Національна академія внутрішніх справ отримала відповідь Волинського окружного адміністративного суду (вих. №140/5056/22 від 17.03.2023) про те, що виконавчий документ 18.11.2022 відправлено на адресу Національної академії внутрішніх справ та вручено за довіреністю. В той час, виконавчий документ до відділу юридичного забезпечення Національної академії внутрішніх справ не надходив. Враховуючи зазначене, є підстави вважати, що виконавчий лист втрачено.

Оскільки виконавчий лист втрачено Національна академія внутрішніх справ просить видати дублікат виконавчого листа та поновити строк пред`явлення його до виконання.

Вказану заяву призначено до розгляду на 10:30 27.04.2023.

В судове засідання, призначене на 10:30 27.04.2023, учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому представником заявника подано клопотання про розгляд зави без його участі.

Відповідно до вимог частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, з урахуванням вимог частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання проведено в порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі №140/5056/22 вирішено стягнути з ОСОБА_1 (остання відома адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Національної академії внутрішніх справ (03035, місто Київ, площа Солом`янська, 1, ідентифікаційний код 08751177) витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі, в розмірі 53 455 (п`ятдесят три тисячі чотириста п`ятдесят п`ять) гривень 64 копійки.

16.11.2022 Волинський окружний адміністративний суд надіслав поштовим зв`язком виконавчий лист №14001/2022р. з строком пред`явлення його до виконання до 13.02.2023.

Згідно із частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини шостої статті 12 цього Закону стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як слідує з листа Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 №140/5056/22/20177/23 виконавчий лист за судовим рішенням від 12.10.2022 виготовлено працівниками суду, зареєстровано в КП «ДСС» Волинського окружного адміністративного суду 16.11.2022 за № 14001/2022 та направлено на адресу Національної академії внутрішніх справ рекомендованим листом 18.11.2022 (трекінг № 988 відправлення Укрпошти) та вручено за довіреністю 21.11.2022. Докази повернення виконавчого листа на адресу суду у матеріалах справи №140/5056/22 відсутні.

Разом з тим, виконавчий лист №14001/2022р від 16.11.2022 до відділу юридичного забезпечення Національної академії внутрішніх справ не надходив.

Виходячи з аналізу вищезазначених норм права, поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого документа виданого на підставі судового рішення, допускається лише у разі поважності причин пропуску цього строку. Поважними, на думку суду, є втрата виконавчого листа.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позивачем строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а тому необхідно поновити строк для пред`явлення виконавчого документу до виконання

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, питання щодо видачі дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі поставлено в залежність від строку, протягом якого такий виконавчий документ може бути пред`явлений до виконання.

Оскільки, суд дійшов висновку про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та заявником виконано і іншу умову - сплачено судовий збір у сумі 80,52 грн., то у суду відсутні законодавчі підстави для відмови у задоволенні такої заяви.

Згідно зі статтею 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Національної академії внутрішніх справ про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання.

Керуючись статтями 166, 205, 229, 248, 256, 376 підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Заяву Національної академії внутрішніх справ про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа від 16 листопада 2022 року №14001/2022р на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року в адміністративній справі №140/5056/22 за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі.

Поновити Національній академії внутрішніх справ строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №14001/2022р від 16 листопада 2022 року, виданого на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року в адміністративній справі №140/5056/22.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк