Справа № 420/6906/23
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2023-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6906/23
УХВАЛА

24 квітня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Ухвалою суду від 10.04.2023 року позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно ухвали суду від 10.04.2023 року позивачу необхідно було надати докази на підтвердження сплати судового збору; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду; докази на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з сумою до відшкодування за час навчання Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія".

20.04.2023 року представником позивача на виконання вимог ухвали суду від 10.04.2023 року надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, а також надано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на те, що позивач вже звертався до суду з вимогою про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі з ОСОБА_1 .

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі №420/24331/21 позовну заяву Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» повернуто позивачу у зв`язку з тим, що станом на дату звернення Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до суду з даною позовною заявою (03.12.2021 року) у відповідача не сплинув строк для добровільної сплати витрат, пов`язаних з утриманням в вищому навчальному закладі, а отже у позивача не виникли підставі для звернення до суду з позовом про їх стягнення.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2022 апеляційну скаргу Інституту залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2021 без змін.

Постановою Касаційного адміністративного суду від 23.03.2023 року по справі № 420/24331/21 касаційну скаргу Інституту задоволено частково: ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2022 року у справі №420/24331/21 змінено та викладено їх мотивувальні частини в редакції цієї постанови; в іншій частині ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2022 року у справі №420/24331/21 - залишено без змін

Позивач вказує, що з моменту звернення до суду із позовом по справі № 420/24331/21 (03.12.2021) та впродовж усього часу розгляду справи в судах апеляційної та касаційної інстанцій до моменту винесення остаточного рішення (23.03.2022) відповідач так і не відшкодував Інституту витрати на навчання в добровільному порядку. Позов по справі № 420/24331/21 по суті судом так і не розглядався у зв`язку з його поверненням позивачу

Розглянувши вказану заяву суд зазначає наступне.

Згідно вимог ч. 1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Однак, заявник повинен звернутися із відповідною заявою, вказати поважні причини пропуску строку та надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку.

Суд зазначає, що вказані обставини, а саме оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі №420/24331/21 не є поважними причинами пропуску строку звернення до суду. Тим більше, що позивач мав можливість звернутись до суду з відповідним позовом у строк визначений КАС України.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи є об`єктивно непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, яка звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами. Такої ж думки щодо поважності причин пропуску строку дотримується Верховний Суд у постанові від 08.08.2019 у справі №127/13736/16-а.

Заявник не вказав обставин, перешкод чи труднощів, що унеможливили своєчасне звернення до суду та не надав відповідних доказів, пославшись лише на оскарження відповідної ухвали.

За таких обставин, суд вважає, що вказані позивачем обставини не можуть бути підставами для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновлення такого строку, оскільки вони є необґрунтованими та не підтверджені належними та допустимими доказами.

За правилами ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вказані обставини, з метою захисту прав позивача, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду від 10.04.2023 року строком на п`ять днів з дати отримання копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 169, 243, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Токмілова Л.М.