Справа № 580/2571/23
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 квітня 2023 року Справа № 580/2571/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Трегулова Б.Л.,

представника відповідача Яворського О.М.(за посадою),

розглянувши в судовому засіданні питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Департамента соціальної політики Черкаської міської ради до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Департамента соціальної політики Черкаської міської ради (18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (18000, м. Черкаси, пр. Хіміків, 50), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворського О.М. від 22.03.2023 про стягнення виконавчого збору в розмірі 26800,00 грн. при примусовому виконанні ВП №71364949.

24.04.2023 на адресу суду представником Департамента соціальної політики Черкаської міської ради надано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №580/4848/22, оскільки спірна постанова винесена з підстав примусового виконання рішення суду у справі №580/4848/22.

Представник позивача просив розгляд справи здійснювати за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо зупинення провадження у справі заперечував, зазначивши, що рішення Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №580/4848/22 не впливає на розгляд даної справи.

Дослідивши матеріали справи, з метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 в адміністративній справі №580/4848/22, зобов`язано Департамент соціальної політики Черкаської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум допомоги, у порядку встановленому ст. 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

10.03.2023 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №580/4848/22, на підставі якого 22.03.2023 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворським О.М. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №71364949 та про стягнення з Департамента соціальної політики Черкаської міської ради виконавчого збору в сумі 26800грн.

Однак, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2023 витребувано від Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/4848/22 у зв`язку із зверненням з апеляційною скаргою Департамента соціальної політики Черкаської міської ради на рішення суду від 05.12.2022.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1404-VIII, підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, зокрема виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

У виконавчому документі зазначаються, зокрема дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню) (п. 6 ч. 1 ст. 4 Закону №1404-VIII).

Отже, предметом спору у даній справі є оскарження постанови державного виконавця Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення виконавчого збору у відкритому виконавчому провадженні на підставі виконавчого листа виданого Черкаським окружним адміністративним судом у справі №580/4848/22, рішення по якій знаходить на стадії апеляційного оскарження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом також враховано, що зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду до вирішення спору у справі №580/4848/22.

Частина 2 ст. 73 КАС України передбачає, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в розгляді цієї справи до вирішення справи №580/4848/22, оскільки встановлені факти, матимуть важливе значення для розгляду даної справи, що полягають в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження і в іншій справі і рішення суду у цій справі може вплинути на вирішення спору у даній справі.

З метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов`язку доказування суд вважає за необхідне зупинити провадження.

Керуючись ст.73, 76, 94, 236, 248, КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/2571/23 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №580/4848/22.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя Петро ПАЛАМАР

Повний текст ухвали виготовлено 25.04.2023