Справа № 200/5327/22
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2023 року справа №200/5327/22

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Гаврищук Т.Г., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 р. у справі №200/5327/22 (головуючий І інстанції Олішевська В.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язати вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з 04.10.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з моменту звернення із заявою - 04.10.2021 року та провести нарахування та виплату такої пенсії за період з 04.10.2021 року по 25.07.2022 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління пенсійного фонду в Донецькій області щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з 04.10.2021 року. Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 04 жовтня 2021 року, тобто моменту звернення із заявою про призначення пенсії від 04.10.2021 року, провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 04.10.2021 року по 25.07.2022 року.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

В обґрунтування доводів зазначає, що пенсію позивачу було призначено не у звичайному порядку, а на виконання рішення суду у справі №200/14141/21, яке набрало законної сили 25.07.2022 року. Оскільки в судовому рішенні відсутня пряма вказівка на зобов`язання призначити пенсію з дати звернення позивача до органів Фонду з відповідною заявою, пенсію призначено з 25.07.2022, тобто з дати набрання ним законної сили. Виплату пенсії розпочато з жовтня 2022 року.

Відповідно до частини 1 статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд у межах доводів та вимог апеляційної скарги, відповідно до частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України, встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується паспортом серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

04.10.2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою № 1502 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 07.10.2021 року позивачу відмовлено в призначенні пенсії згідно ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку із відсутністю пільгового стажу в підземних умовах 25 років. Страховий стаж позивача складає 38 років 7 місяців 16 днів, пільговий стаж за Списком №1 (постанова №202) 3 роки 07 місяців 22 дні, пільговий стаж на підземних роботах за Списком №1 (провідні професії) 15 років 07 місяців 13 днів.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі № 20/14141/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 07.10.2021 №99.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.10.2021 №1502 про призначення пенсії на підставі ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахування до пільгового стажу роботи період з 01.06.2004 по 27.01.2006 на ВП «Шахтоуправління «Півленнодонбаське №1» ДП «Донецьквугілля» на провідних професіях з урахуванням даних зазначених у довідках ВП «Шахта імені Челюскінців» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» №247 та №248 від 20.09.2021.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2022 року у справі №200/14141/21 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 р. у справі №200/14141/21 задоволено частково.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 р. у справі № 200/14141/21 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.10.2021 № 1502 про призначення пенсії на підставі ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахування до пільгового стажу роботи період з 01.06.2004 по 27.01.2006 на ВП «Шахтоуправління Півленнодонбаське №1» ДП «Донецьквугілля» на провідних професіях з урахуванням даних зазначених у довідках ВП «Шахта імені Челюскінців» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» №247 та №248 від 20.09.2021 скасовано.

В цій частині прийнято нове рішення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах на підставі ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням даних зазначених у довідках ВП «Шахта імені Челюскінців» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» № 247 та № 248 від 20.09.2021. В решті рішення суду залишено без змін.

Судом встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2022 року у справі №200/14141/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області призначено пенсію ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 25 липня 2022 року.

12 жовтня 2022 року та 08 листопада 2022 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявами, відповідно до яких зазначав, що оскільки рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 07.10.2021 року № 99, він має правові підстави для призначення пенсії саме з 04.10.2021 року (з дати першого звернення з відповідною заявою про призначення пенсії), у зв`язку з чим просив здійснити донарахування та виплату пенсії з 04.10.2021 року по 25.07.2022 року.

Листом від 13.10.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило позивача, що Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року та постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2022 року у справі № 200/14141/21 відпрацьовані без порушення терміну згідно чинного законодавства в межах наданих повноважень. На виконання зазначених рішень ОСОБА_1 призначено пенсію на пільгових умовах з 25.07.2022 року з урахуванням правової оцінки наданої судом у даному рішенні. Розмір призначеної пенсії з 25.07.2022 року 22970,10 грн., розмір пенсії до сплати 20270 грн., що регульовано пунктом 3 статті 27 Закону № 1058, дата виплати 17 число. Виплату пенсії розпочато з жовтня поточного року. Крім того зазначено, що виплата за рішенням суду за період з 25.07.2022 року по 30.09.2022 року в сумі 45940,57 грн., як така, що не передбачена бюджетом Пенсійного фонду та потребує додаткового фінансування в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та буде виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу. Кошти Державного бюджету України включаються до бюджету Пенсійного фонду України в обсягах, визначених законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік на сьогодні не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік після його затвердження.

У листі від 27.11.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на звернення позивача від 08.11.2022 року повідомило, що детальна та обґрунтована відповідь на питання викладені у його зверненні була надана у листі від 13.10.2022 року № 15274-14498/Т-15/8-0500/22 та направлена на його електронну адресу.

При вирішенні справи суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 114 Закону України № 1058 працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Згідно п. 1.8, 1.9 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Якщо заява про призначення пенсії подається через вебпортал днем звернення за призначенням пенсії вважається дата реєстрації на вебпорталі заяви разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).

Пунктом 2.1 Порядку № 22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: 1) документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування; 2) документи про стаж, що визначеніПорядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За період роботи, починаючи з 01 січня 2004 року, структурний підрозділ, відповідальний за ведення персоніфікованого обліку (далі - відділ персоніфікованого обліку), надає структурному підрозділу, відповідальному за призначення пенсії, довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного

соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27 березня 2018 року № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення; 3) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 3, 4 до Положення); 4) документи про місце проживання (реєстрації) особи; 5) документи, які засвідчують особливий статус особи; 6) документ уповноваженого органу Російської Федерації про те, що особі не призначалась пенсія за місцем реєстрації на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, та особисту декларацію про відсутність громадянства держави-окупанта (для призначення пенсій особам, зазначеним упункті 1.3розділу І цього Порядку).

Згідно п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Заяви про перерахунок пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Пунктом 4.2 Порядку № 22-1 передбачено, що при прийманні документів працівник сервісного центру: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; з`ясовує наявніcть у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів; сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис; надсилає запити про витребування з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених пунктом 2.28 розділу II цього Порядку; повідомляє про можливості подавати заяви через вебпортал; видає особі або посадовій особі розписку із зазначенням дати прийняття заяви, переліку одержаних і відсутніх документів, строку подання додаткових документів для призначення пенсії та пам`ятку пенсіонеру (додаток 6). Скановані розписка та пам`ятка пенсіонеру зберігаються в електронній пенсійній справі; повідомляє особу, у вибраний нею спосіб, про відсутність відомостей або/та наявність розбіжностей у відповідних інформаційних системах та строки подання необхідних документів для призначення пенсії, не пізніше двох робочих днів після отримання відповіді органу, який веде відповідний інформаційний реєстр./

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Відповідно до п. 4.3 Порядку № 22-1 створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій.

Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника органу, що призначає пенсію, на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Частиною 1 статті 44 Закону № 1058 призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Приписами частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Пенсія за віком, що призначається автоматично (без звернення особи), - з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, крім випадків відсутності в системі персоніфікованого обліку відомостей про страховий стаж застрахованої особи, необхідний для призначення пенсії за віком при досягненні пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону. У разі якщо документи про страховий стаж не подані протягом трьох місяців з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку.

Частино 5 статті 45 Закону № 1058 передбачено, що документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника територіального органу Пенсійного фонду України на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Враховуючи зазначене суд наголошує, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків коли пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Таким чином, законодавцем чітко визначено дату призначення пенсії за віком та умови визначення такої дати.

Щодо доводів апелянта, що оскільки в судовому рішенні відсутня пряма вказівка на зобов`язання призначити пенсію з дати звернення позивача до органів Фонду з відповідною заявою, пенсію призначено з 25.07.2022, тобто з дати набрання ним законної сили, суд зазначає наступне.

Як встановлено матеріалами справи позивач 04.10.2021 року звернувся через вебпортал Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», однак рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 07.10.2021 позивачу відмовлено в призначенні пенсії згідно ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку із відсутністю пільгового стажу в підземних умовах 25 років. Страховий стаж позивача складає 38 років 7 місяців 16 днів, пільговий стаж за Списком №1 (постанова №202) 3 роки 07 місяців 22 дні, пільговий стаж на підземних роботах за Списком №1 (провідні професії) 15 років 07 місяців 13 днів.

Суд звертає увагу на те, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі № 200/14141/21, яке набрало законної сили 25 липня 2022 року на підставі постанови Першого апеляційного адміністративного суду, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 07.10.2021 №99.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2022 року у справі № 200/14141/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах на підставі ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням даних зазначених у довідках ВП «Шахта імені Челюскінців» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» № 247 та № 248 від 20.09.2021.

Отже, враховуючи положення статті 45 Закону № 1058 та Порядку № 22-1, а також прийняті Донецьким окружним адміністративним судом та Першим апеляційним адміністративним судом рішення у справі № 200/14141/21, суд приходить до висновку, що пенсія позивачу повинна бути призначена з 04 жовтня 2021 року, тобто з моменту звернення із заявою про призначення пенсії.

Доводи апелянта, що пенсію позивачу призначено з 25 липня 2022 року, тобто з дня набрання законної сили судовим рішенням, колегія суддів не приймає, оскільки законодавець чітко визначив, що пенсія призначається з дня звернення із заявою про призначення пенсії або з дня досягнення пенсійного віку за умови звернення протягом трьох місяців.

Враховуючи викладене, суд погоджується з висновком суду першої інстанції про зобов`язання відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 04 жовтня 2021 року, тобто моменту звернення із заявою про призначення пенсії від 04.10.2021 року, провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 04.10.2021 року по 25.07.2022 року.

За приписами пункту 1 частини 1 статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Оскільки судом першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги правильно встановлені обставини справи, судове рішення є обґрунтованим, ухваленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись статями 291, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 р. у справі №200/5327/22 залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 р. у справі №200/5327/22 залишити без змін.

Повне судове рішення 25 квітня 2023 року.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук

Судді А.А. Блохін

І.В. Сіваченко