Справа № 280/356/23
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

26 квітня 2023 року Справа № 280/356/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце тимчасової реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.01.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, які полягали в обчисленні розміру призначеної пенсії за віком ОСОБА_1 без застосування ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» на підставі його заяви від 19.01.2022;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» за період роботи горноробочим очисного забоя підземним шахти «Южнодонбасская №1» виробничого об`єднання «Донецкуголь» з повним робочим днем у шахті з 01.02.1982 по 10.01.1989 з моменту подання позивачем заяви від 19.01.2022;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з урахуванням архівної довідки від 02.10.2020 №502, виданої Оперативним воєнізованим гірничорятувальним загоном м. Донецьк Міністерства у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих Донецької Народної Республіки, наказу Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону м. Донецьк №114 від 30.06.1995 за період роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997 з моменту подання позивачем заяви від 19.01.2022.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1. Позивач вважає, що при перерахунку пенсії відповідачем безпідставно не застосовано норми ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», оскільки вона має пільговий стаж роботи згідно Списку №1 - 15 років, що не заперечується відповідачем. На думку позивача, він набув необхідного стажу, що дає право на перерахунок пенсії у розмірі, передбаченому статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з моменту подання позивачем заяви від 19.01.2022.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування правової позиції зазначив, що на час подання позовної заяви ОСОБА_1 у справі 280/356/23 існувало рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 по справі 280/3472/22, (набуло чинності 04.11.2022), яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах . Таким чином, у справі № 280/356/23 та у справі № 280/3472/22 предмет спору хоча і є дещо відмінними, проте предмет адміністративних справ є тотожним, оскільки позивач, звертаючись до суду з цим позовом, фактично оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 34 від 24.01.2022 прийнятого за результатом заяви від 19.01.2022. Обставини, на які позивач посилається у цій справі, встановлені судом в адміністративній справі 280/3472/22, а доказу (довідка № 502 від 02.10.2020), долученого позивачем до цієї позовної заяви, також надано оцінку у вказаній справі 280/3472/22. Крім того, зазначає, що позивачем пропущено строк звернення до суду та необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області співвідповідачем у даній справі.

Ухвалою суду від 16.01.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 20.03.2023 перейдено до розгляду справи № 280/356/23, за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 03.04.2023 року.

Протокольною ухвалою суду від 03.04.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 24.04.2023.

Позивачем 17.04.2023 подано до суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представником відповідача 07.04.2023 подано до суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. В задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів, зміст та обсяг яких достатній для вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Позивачу з 03.01.2020 призначено пенсію за віком обчислену відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058).

02.11.2020 позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про зарахування в пільговий стаж період перебування на інвалідності з виробничим каліцтвом з 11.12.1986 по 10.11.1989. У зв`язку з тим, що Головним управлінням позивача було повідомлено, що час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах та виписка із акту огляду МСЕК про встановлення інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням не надавалась він подавав позов до Запорізького окружного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2021 у справі № 280/8570/20 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.02.2021 в адміністративній справі № 280/8570/20 скасовано, прийнято нове рішення, яким зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.11.2020 про зарахування до пільгового стажу період роботи з 11.12.1986 по 10.11.1989 на посаді «горнорабочим очисного забоя подземным» шахта Южнодонбасская № 1 п/о Донецкуголь та здійснення перерахунку пенсії на пільгових умовах та прийняти рішення, з урахуванням висновків суду.

Згідно рішення від 01.07.2021 № 34 після перерахунку, здійсненого на виконання рішення суду, страховий стаж позивача склав 34 роки 4 місяці 13 днів, в тому числі робота за списком № 1 - 7 років

19.01.2022 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про перерахунок пенсії (зміни страхового стажу, набутого до 01.01.2004).

За результатами розгляду заяви прийнято рішення № 34 від 24.01.2022 про відмову гр. ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії згідно з заявою № 454 від 19.01.2022.

Позивач не погодившись з даним рішенням звернувся з позовом до суду.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 по справі № 280/3472/22 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійною фонду України у Тернопільській області від 24.01.2022 №34 щодо відмови у перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 1 ч 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 з урахуванням періодів роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997. Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з урахуванням періодів роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997, що підтверджені записами в трудовій книжці НОМЕР_1 . Зазначене рішення набрало законної сили 04.11.2022.

З метою з`ясування питання виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 по справі № 280/3472/22, відповідачу 19.12.2022 направлено адвокатський запит, на який відповідач листом від 23.12.2022 за № 0800-0211-8/54578 повідомив позивачу, що згідно наданих документів, про стаж, а саме: диплому про навчання, військового квитка, відомостей з трудової книжки, даних наявних в реєстрі застрахованих осіб та довідки про пільговий характер роботи, загальний стаж роботи склав 27 років 3 місяці 4 дні, у тому числі робота за списком № 1 (шахта) з 01.02.1982 по 10.12.1986. Стаж враховано по 30.09.2014. На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.02.2021, постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2021 у справі № 280/8570/20 з 01.07.2021 року було проведено перерахунок пенсії. В результаті до пільгового стажу роботи за Списком №1 зараховано період з 11.12.1986 по 10.11.1989. На підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 04.11.2022 у справі № 280/3472/22, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням періодів роботи з 11.11.1989 по 06.05.1997 згідно п. 1 ч, 2 ст. 114 Закону 1058, з 04.11.2022 року проведено відповідний перерахунок. Отже, в результаті проведених перерахунків, рішення Запорізького окружного адміністративного суду та постанови Третього апеляційного адміністративного суду у справах № 280/8570/20 та № 280/3472/22, виконанні в повному обсязі. Загальний стаж роботи ОСОБА_2 складає 27 років 4 місяці 14 днів, пільговий стаж за Списком №1 15 років.

Позивач зазначає, що відповідач здійснив перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах позивачу з урахуванням періодів роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997 відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», не взявши до уваги вимоги ч.3 ст. 114 цього закону з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», що і стало підставою звернення до суду з даним позовом.

Отже, спірним питанням даної справи є правомірність дій посадових осіб Пенсійного фонду, щодо не врахуванням норм ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», при призначенні пенсії позивачу.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи суд виходить із наступного.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV).

Відповідно до п. 1 та п. 4 статті 8 Закону України від 09.07.2006 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом; іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, мають право на отримання пенсійних виплат і соціальних послуг із системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування на рівні з громадянами України на умовах та в порядку, передбачених цим Законом, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надані Верховною Радою України.

Статтею 44 Закону № 1058 встановлено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із соціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої територіально.

Частиною 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 (далі Закон 1058) передбачено призначення пенсій за віком на пільгових умовах працівникам зайнятим повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та за результатами атестації робочих місць із зниженням пенсійного віку, після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до частини 3 статті 114 Закону 1058 працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України від 31.03.1994 № 202, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи кранів металургійного виробництва- за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за Списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком (в тому числі, з урахуванням понаднормового стажу, встановленого статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці») така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Виходячи з положень наведеної норми, до кола працівників, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та встановлені пільги, належать працівники, зазначені у Списку №1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.

При цьому, таке право не пов`язано з поданням заяви про перерахунок пенсії, воно також кореспондується з нормою, викладеною у ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка встановлює, що мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

З матеріалів справи судом встановлено, що загальний стаж роботи позивача складає 27 років 4 місяці 14 днів, пільговий стаж за Списком №1 15 років, що не заперечується відповідачем.

При прийнятті даного рішення суд також виходить з того, що відповідачем не заперечується наявність у позивача необхідного пільгового стажу для обчислення пенсії з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Щодо строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Як вже зазначалося, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 по справі № 280/3472/22, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з урахуванням періодів роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997, що підтверджені записами в трудовій книжці НОМЕР_1 . Зазначене рішення набрало законної сили 04.11.2022.

З метою з`ясування питання виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 по справі № 280/3472/22, відповідачу 19.12.2022 направлено адвокатський запит, на який відповідач листом від 23.12.2022 за № 0800-0211-8/54578 зі змісту якого стало відомо, що відповідач здійснив перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах позивачу з урахуванням періодів роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997 відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», не взявши до уваги вимоги ч.3 ст. 114 цього закону з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Враховуючи те, що про порушення своїх прав позивач дізнався з листа відповідача від 23.12.2022 за № 0800-0211-8/54578, та беручи до уваги те, що перерахунок пенсії позивача з 19.01.2022 не проведений з вини відповідача, посилання відповідача на порушення позивачем строку звернення до суду за захистом порушеного права є необґрунтованими.

Щодо необхідності залучення до участі у справі співвідповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд зазначає, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 по справі № 280/3472/22, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійною фонду України у Тернопільській області від 24.01.2022 №34 щодо відмови у перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 1 ч 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 з урахуванням періодів роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з урахуванням періодів роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997, що підтверджені записами в трудовій книжці НОМЕР_1 .

Тобто, рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області від 24.01.2022 №34 щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу вже скасовано, правовідносини між позивачем та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Тернопільській області перестали існувати, відповідно між ними відсутній і предмет спору. При цьому, саме Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області зобов`язано судом здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах позивачу з урахуванням періодів роботи з 20.02.1989 по 06.05.1997, що підтверджені записами в трудовій книжці позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі співвідповідачем- Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце тимчасової реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057, )-задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо незастосування при розрахунку пенсії ОСОБА_1 положень ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» на підставі його заяви від 19.01.2022.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з застосуванням (урахуванням) положень ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» на підставі його заяви від 19.01.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце тимчасової реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057, ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 26.04.2023.

Суддя О.В. Конишева