Справа № 580/2459/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

25 квітня 2023 року справа № 580/2459/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

03.04.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо відмови в нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити з 01.07.2021 позивачу щомісячну доплату у розмірі 2000грн відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України з урахуванням раніше виплачених сум.

Додатково просить стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1073,60грн.

Обґрунтовуючи зазначив, що після перерахунку пенсії за рішенням суду відповідач відмовив виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000грн.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв`язку з цим ухвалою від 07 квітня 2023 року суд залишив її без руху.

21.04.2022 від позивача до суду надійшла заява (вх. № 15487/23), до якої на виконання вимог зазначеної вище ухвали суду додав два екземпляри позовної заяви до відповідача, в якій просив:

визнати протиправною бездіяльність щодо відмови в нарахуванні та виплаті з 14.02.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати відповідача здійснити з 14.02.2023 нарахування позивачу щомісячної доплати у розмірі 2000грн відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України та виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

стягнути з відповідача на його користь судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1073,60грн.

Обґрунтовуючи зазначив, що з метою досудового врегулювання спору направляв відповідачу заяву від 14.02.2023 з проханням нарахувати доплату до пенсії у розмірі 2000,00грн. Відповідач відмовив у задоволенні заяви. Тому вважає, що задоволенню підлягають позовні вимоги з 14.02.2023 щодо нарахування та виплати вказаної вище доплати до пенсії, та позивач дотримався вимог ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Оцінивши доводи позивача, суд дійшов висновку, про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи встановлене в ст.122 КАС України право позивача на звернення до адміністративного суду протягом шестимісячного строку, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття до розгляду позовної заяви (вх. від 21.04.2023) з позовними вимогами щодо визнання протиправною бездіяльності щодо відмови в нарахуванні та виплаті з 14.02.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та зобов`язати відповідача здійснити з 14.02.2023 нарахування позивачу щомісячної доплати у розмірі 2000грн відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України та її виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Тому відсутні підстави вважати пропущеним строк на звернення до суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву в новій редакції до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом (вх. від 21.04.2023) ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про:

визнання протиправною бездіяльності щодо відмови в нарахуванні та виплаті з 14.02.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

зобов`язання здійснити з 14.02.2023 нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000грн відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України та її виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

стягнення з відповідача на його користь судових витрат зі сплати судового збору в сумі 1073,60грн.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини вчинення оскаржуваних дій та надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, про її перерахунок та за наявності рішення про відмову (припинення) у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», документи щодо періоду її нарахування та припинення, копію заяви позивача щодо спірного нарахування та виплати. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ