Справа № 420/8986/23
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8986/23
УХВАЛА

26 квітня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приморського районного відділу у м. Одесі Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приморського районного відділу у м. Одесі Державної міграційної служби України (далі відповідач), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (територіальний підрозділ Приморський районний відділ в м. Одесі Державної міграційної служби України, ) «Про відмову в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання» від 26.04.2021 №07760;

зобов`язати Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (територіальний підрозділ - Приморський районний відділ в м. Одесі Державної міграційної служби України, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо обміну посвідки на постійне проживання.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Згідно з приписами п. 2, 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідачем по справі зазначено «Приморський районний відділ у м. Одесі Державної міграційної служби України» ().

Суддя зазначає, що ідентифікаційним кодом юридичної особи 20987385 зареєстровано юридичну особу публічного права Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Утім, такого суб`єкта владних повноважень, як Приморський районний відділ у м. Одесі Державної міграційної служби України не існує.

Відповідачем по справі зазначено Приморський районний відділ у м. Одесі Державної міграційної служби України, при цьому позовні вимоги звернуті до Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (територіальний підрозділ Приморський районний відділ в м. Одесі Державної міграційної служби України, ).

Рішення про відмову в оформлені (видачі) посвідки на постійне проживання від 26.04.2021 № 7760 прийнято Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області.

Суддя звертає увагу, що під ідентифікаційним кодом юридичної особи 37811384 зареєстровано юридичну особу публічного права - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області.

Крім того, Приморський районний відділ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області є територіальним підрозділом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області.

Згідно з приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Отже, позивачу необхідно визначитись із тим, до кого саме вона звертає позовні вимоги (хто є відповідачем).

Положеннями ч. ч. 1, 2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме шляхом подання до суду позовної заяви в новій редакції відповідно до кількості учасників справи із зазначенням належного відповідача по справі.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 420/8986/23 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Пекний