Справа № 500/537/23
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/537/23

25 квітня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТІЕРРА" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТІЕРРА" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Ухвалою суду від 27.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання на 22.03.2023 о 10:15 год.

22 березня 2023 року секретарем судового засідання складено довідку про те, що судове засідання по адміністративній справі №500/537/23 не проводилося, у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги. Наступне судове засідання призначено на 25.04.2023 о 09:45 год.

Представник відповідача в судове засіданні не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату і місце розгляду справи.

Представник позивача в судове засідання з`явився та подав клопотання про долучення до матеріалів справи копію ухвали Господарського суду Тернопільської області від 14.03.2023 року у справі №921/110/23 про відкриття провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІЕРРА».

Суд вирішив розглянути подане клопотання від 25.04.2023 та питання про передачу справи до Господарського суду Тернопільської області в порядку письмового провадження та при його вирішенні враховує наступне.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 14.03.2023 відкрито провадження у справі №921/110/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІЕРРА». Введено з 14.03.2023 мораторій на задоволення вимог кредиторів Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІЕРРА». Введено процедуру розпорядження майном боржника строком до 170 календарних днів.

Пунктом 4 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), введеного в дію з 21.10.2019, установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 7 КУзПБ, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Згідно із абзацом 1 частини другої статті 7 КУзПБ Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб`єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи (абзац 4 частини другої статті 7 КУзПБ).

Відповідно до частини третьої статті 7 КУзПБ матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Таким чином, статтею 7 КУзПБ виокремлено категорію спорів, які розглядаються в межах справи про банкрутство господарським судом, а саме: майновий спір, стороною в якій є боржник, тобто не залежно від того, чи є боржник у справі про банкрутство позивачем або відповідачем у іншому майновому спорі.

Суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 21.09.2021 у справі №905/2030/19 (905/1159/20), оприлюдненій 19.10.2021, сформулювала правовий висновок, відповідно до якого вимога особи, щодо якої порушено справу про банкрутство, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення як майновий спір боржника, підлягає розгляду в межах провадження у справі про банкрутство із визначенням юрисдикційності розгляду такого спору господарському суду.

При цьому, Великою Палатою Верховного Суду у пункту 41 вказаної постанови підкреслено, що спір за позовом боржника про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення є майновим за своєю правовою природою, оскільки за наслідком його розгляду в податкового органу може виникнути право на стягнення з боржника певної грошової суми (майнове право), яка в розумінні статті 190 Цивільного кодексу України є майном боржника. Такого правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду в постанові від 20.05.2020 у справі №1340/3510/18 (п.77, 81), Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду в постанові від 05.07.2019 у справі №826/17147/18 (п.17, 18).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлений у межах цієї справи спір стосується стягнення податкового боргу, нарахованого податковим органом штрафу за несвоєчасне виконання позивачем податкових зобов`язань, а отже є майновим та у порядку частини третьої статті 7 КУзПБ матеріали цієї справи, в якій стороною є боржник, провадження в якій відкрито (27.02.2023) до відкриття провадження у справі про банкрутство (14.03.2023), та під час дії спеціальної норми статті 7 КУзПБ, слід надіслати (передати) до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, тому слід передати адміністративну справу №500/537/23 до Господарського суду Тернопільської області.

Керуючись статтею 7 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративної справи №500/537/23 за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТІЕРРА" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі надіслати (передати) Господарському суду Тернопільської області для розгляду в межах справи №921/110/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ТІЕРРА".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 25.04.2023.

Головуючий суддя Подлісна І.М.