Справа № 280/2814/21
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 280/2814/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року (суддя Семененко Марина Олександрівна, повний текст рішення складено 11.11.2021) в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжспецтрансгаз"
до Головного управління ДПС у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Третього апеляційного адміністративного суду у травні 2022 року надійшла апеляційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року в адміністративній справі № 280/2814/21.
При перевірці апеляційної скарги суддею-доповідачем було встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Апелянтом не додано докази про сплату судового збору за подання апеляційної скарги, натомість подано клопотання про відстрочення сплати судового збору. Також пропущено строк на звернення до суду з апеляційною скаргою.
У зв`язку з зазначеними обставинами, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року в адміністративній справі № 280/2814/21 залишено без руху. Надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду: належних доказів, які підтверджують дату отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції, одним з яких, зокрема, може бути конверт, в якому судом апеляційної інстанції було направлено копію ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року в адміністративній справі № 280/2814/21; документа про сплату судового збору у розмірі 5625 грн. 00 коп.
На виконання вимог ухали апелянт надав клопотання, в якому останній просив відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги, а також копію супровідного листа із відміткою канцелярії Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року в адміністративній справі № 280/2814/21.
Постановою Верховного Суду від 23 березня 2023 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області задоволено. Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2022 року у справі № 280/2814/21 скасовано, а справу № 280/2814/21 направлено до Третього апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.
Перевіривши матеріали адміністративної справи № 280/2814/21 після їх повернення з касаційного суду, суддею-доповідачем встановлено, що Верховний Суд, розглядаючи касаційну скаргу, дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку апеляційного оскарження на рішення суду першої інстанції.
Натомість суддя-доповідач зазначає, що невиконаним залишається недолік апеляційної скарги щодо сплати судового збору.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору, що підлягає сплаті, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року 2270 грн. 00 коп.
Таким чином, враховуючи, що предметом спору є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення на суму 250000,00 грн., судовий збір, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, становить 5625 грн. 00 коп.
Проте апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Також суддя зазначає, що відповідно до пункту 2 частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Суддя зазначає, що при зверненні до суду з апеляційною скаргою апелянтом було надано копію останньої для направлення стороні.
Разом з тим, після постановлення ухвали про відмову у відкритті апеляційного оскарження від 07 липня 2022 року апелянту було повернуто оригінал апеляційної скарги з доданими до скарги матеріалами, що підтверджується супровідним листом, який міститься в матеріалах адміністративної справи.
Відсутність в матеріалах справи оригіналу апеляційної скарги з копіями доданих до неї документів унеможливлює вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.
Також апелянту необхідно повторно надати суду копію апеляційної скарги та доданих до неї документів для направлення позивачеві.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому вона підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року в адміністративній справі № 280/2814/21 залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду:
2) оригіналу апеляційної скарги, який було повернуто апелянту супровідним листом від 07 липня 2022 року, з доданими до неї документами;
3) копії апеляційної скарги з доданими до неї документами для направлення позивачу.
Якщо недоліки апеляційної скарги не будуть усунені в зазначений строк, апеляційна скарга буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з 24 квітня 2023 року та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головко