Справа № 200/537/23
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2023-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про витребування доказів

24 квітня 2023 року Справа №200/537/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (Військової частини № НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (Військової частини № НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо неповного нарахування та невиплати в повному обсязі додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та зобов`язання видати наказ, яким перерахувати та виплатити позивачу винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 09.10.2022 року по 08.01.2023 року додаткову винагороду в розмірі 100 тис. гривень пропорційно розрахунку на місяць (з урахуванням наданої позивачем заяви про уточнення позовних вимог).

У наданому відзиві на позов відповідач заперечив щодо задоволення заявлених позивачем та зауважив, що позивач у вересні 2022 року був відряджений до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де він проходив військову службу до 08.01.2023. Посилаючись на положення наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України № 392-АГ від 30.07.2022 та № 628/0/81-22-АГ від 09.12.2022, якими визначені підстави збільшення додаткової винагороди військовослужбовців до 100 тис грн та документи, що підтверджують наявність таких підстав, лист ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч № НОМЕР_3 ) від 29.11.2022 № 22/4820-22, в якому зазначено, що підрозділи Держприкордонслужби України, що перебувають в межах Сумської та Чернігівської областей не виконують бойових завдань на лінії бойового зіткнення відповідач зауважив на неотриманні від ІНФОРМАЦІЯ_1 документів, які б свідчили про наявність підстав для виплати позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100 тис. грн.

На виконання Ухвали про витребування документів від 06.04.2023 від ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_3 ) на адресу суду надійшли пояснення, в яких останнім зазначено, що підстави виплати відрядженим з НОМЕР_1 Прикордонного загону військовослужбовцям підвищеної до 100 тис. грн. додаткової винагороди визначені розпорядженням (листом) Адміністрації Державної прикордонної служби від 17.04.2022 № 21-1215-2022 «Щодо однакового трактування положень». До пояснень наданий адресований НОМЕР_1 Прикордонному загону Державної прикордонної служби (в/ч НОМЕР_2 ) супровідний лист від 04.12.2022 №22/4928-22 вих «Про надання інформації», додатком до якого зазначений рапорт щодо виплати додаткової винагороди військовослужбовцям НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби. Втім, самого рапорту до листа не надано.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Оскільки предметом розгляду даної справи є наявність підстав для отримання позивачем додаткової винагороди, тому для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства необхідно витребувати відповідні документи, що мають значення для правильного вирішення спору.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе витребувати від відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_3 ) та Адміністрації Державної прикордонної служби відомості та документи, необхідні для встановлення наявності чи відсутності підстав для виплати позивачу додаткової винагороди збільшеної до 100 тис. грн.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати зі ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію рапорту щодо виплати додаткової винагороди військовослужбовцям НОМЕР_1 Прикордонного загону, відряджених до ІНФОРМАЦІЯ_2 із доказами їх направлення на адресу НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Витребувати з НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (в/ч НОМЕР_2 ) належним чином засвідчену копію рапорту щодо виплати додаткової винагороди військовослужбовцям НОМЕР_1 Прикордонного загону, відряджених до ІНФОРМАЦІЯ_2 чи пояснення стосовно надходження цього рапорту.

Витребувати з Адміністрації Державної прикордонної служби належним чином засвідчені копії бойового наказу № 165 від 16.09.2022 та розпорядження (листа) Адміністрації Державної прикордонної служби №21-1215-2022 від 17.04.2022 «Щодо однакового трактування положень».

Витребувані документи та пояснення надати суду у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали за допомогою системи «Електронний суд» або на адресу електронної пошти суду.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик