Справа № 676/5967/22
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/5967/22
УХВАЛА

25 квітня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Смотрицької селищної ради Кам`янець-Подільського району про визнання протиправними дій і бездіяльності, зобов`язання вчинити дії щодо поновлення конституційних прав і захисту законних публічних інтересів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 березня 2023 року по справі № 676/5967/22 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Смотрицької селищної ради Кам`янець-Подільського району щодо розгляду запиту про отримання публічної інформації від 10 серпня 2022 року за реєстраційним № 1103/02.05-23 та зобов`язано розглянути такий запит у відповідності до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Рішення суду по справі № 676/5967/22 набрало законної сили.

Від позивача 21 квітня 2023 року до суду надійшло клопотання, в якому вона просить:

- вирішити питання про накладення штрафу на відповідача суб`єкта владних повноважень, розпорядника інформації Смотрицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, відповідальну за виконання рішення суду, за умисне невиконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.03.2023 року по справі № 676/5967/22 в розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, у відповідності до вимог статті 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", за рахунок коштів місцевого бюджету у порядку встановленому законом;

- вирішити питання про зобов`язання суб`єкта владних повноважень Смотрицької селищної ради Кам`янець-Подільського району повторно в повному обсязі виконати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.03.2023 року по справі № 676/5967/22 в строк встановлений Хмельницьким окружним адміністративним судом і подати у встановлений судом строк звіт про повне виконання рішення суду в відповідності до чинного законодавства.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відтак, головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація основних завдань адміністративного судочинства, оскільки кожен судовий процес повинен завершуватися реалізацією судового рішення.

З метою недопущення порушення прав позивача, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язання Смотрицької селищної ради Кам`янець-Подільського району подати звіт про виконання рішення суду від 06 березня 2023 року по справі № 676/5967/22.

При цьому суд враховує, що оскільки положення ч. 1 ст. 382 КАС України надають суду право власного розсуду щодо визначення тривалості встановленого строку для подання звіту, суд вважає, що необхідним і достатнім буде встановлення відповідачу строку для подання звіту протягом десяти днів після отримання ухвали суду.

Щодо клопотання позивачки про накладення штрафу суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто, за змістом зазначеної норми штраф може бути накладений лише за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, а тому клопотання позивачки про накладення штрафу є передчасним і задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов`язати Смотрицьку селищну раду Кам`янець-Подільського району (вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 8, Смотрич, Кам`янець-Подільський район, Хмельницька область,32423) подати звіт про виконання рішення суду від 06 березня 2023 року по справі № 676/5967/22 у десятиденний строк після отримання ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап