Справа № 813/1703/17
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/1703/17
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому листі

26 квітня 2023 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Коморного О.І., розглянув в порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Протеїн-Продакшн до Офісу великих платників податків ДФС про скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Протеїн-Продакшн до Офісу великих платників податків ДФС про скасування податкового повідомлення-рішення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року позов задоволено повністю (дата набрання законної сили 13.06.2022). Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків ДФС від 19.04.2017 № в частині нарахування пені в сумі 8928,05 грн. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Протеїн-Продакшн (79035, м. Львів, вул. Зелена 115-Б, каб. 414, ) з Офісу великих платників податків ДФС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська 11, ) за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

17.04.2023 на адресу суду надійшла заява від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі про заміну сторони у виконавчому листі. Зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 і наказу ДПС України від 30.09.2020 №529 правонаступником Офісу великих платників податків ДПС є Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 44045187).

В судове засідання представник заявника та представники сторін не прибули, належним чином повідомлені.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи по суті поставлене питання, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Судом встановлено, що 23.08.2022 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 813/1703/17 у справі № 813/1703/17 щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Протеїн-Продакшн (79035, м. Львів, вул. Зелена 115-Б, каб. 414, ) з Офісу великих платників податків ДФС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська 11, ) за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

Постановою КМУ від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (в т.ч. Офіс великих платників податків ДПС).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Кожен територіальний орган ДПС, утворений як відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Відповідно до Положення про Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 №643, Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС () відповідних сферах діяльності.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01.01.2021 року здійсненню територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби-повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту постанови №893.

Тому, Офіс великих платників податків ДПС як юридична особа публічного права втратив адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції зокрема у сфері реалізації державної податкової політики.

Вищенаведене узгоджується з висновком, зробленим Касаційним адміністративним судом складі Верховного Суду (постанова від 30.12.2020 у справі №805/4361/17-а).

Таким чином, Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платника, податків є правонаступником усіх прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС відповідних сферах діяльності.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про заміну первісного позивача у справі - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на процесуального правонаступника - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, згідно цивільного законодавства також є правонаступництвом.

За таких обставин, враховуючи приписи ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити сторону у виконавчому листі № 813/1703/17 виданому 23.08.2022 Львівським окружним адміністративним судом.

Керуючись статтями 243, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Протеїн-Продакшн до Офісу великих платників податків ДФС про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 по справі № 813/1703/17 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби () на його правонаступника Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Стрийська, 35,м. Львів,79026 ).

Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 26.04.2023.

Суддя Коморний О.І.