Справа № 420/14324/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 квітня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37, ) про визнання протиправною та скасування постанови

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 07 жовтня 2022 року надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 22.09.2022 ВП №62867295 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Позовні вимоги Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області обґрунтовує тим, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2022 по справі №420/545/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області () здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за вислугу років, у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. На виконання вказаного рішення Головним управлінням ПФУ в Одеській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 Бюджет Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, передбачений на 2021 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду вичерпано. Зазначає, що позивачем включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, а відтак вважає, що позивачем виконано рішення суду в межах своїх повноважень. З огляду на наведене вважає спірну постанову відповідача про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн протиправною та такою, що підлягає скасуванню.

Ухвалою судді від 12 жовтня 2022 року залишено позовну заяву без руху та встановлено 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме для надання доказів про сплату судового збору.

26 жовтня 2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про усунення недоліків, що зазначені в ухвалі від 12.10.2022, а саме надано докази (платіжне доручення № 12522 від 21.10.2022) про сплату позивачем судового збору у сумі 2481, 00 грн та позовну заяву оформлену у відповідності до вимог статті 160 КАС України.

Ухвалою судді від 09.12.2022 прийнято позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до розгляду; відкрито провадження у справі; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву; доручено Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подати до Одеського окружного адміністративного належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №62867295 у повному обсязі в строк протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали суду; зупинено провадження у справі до надходження відповіді на доручення.

20 грудня 2022 року до суду надійшов відзив (вх..№ЕП/37691/22) Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з проханням відмовити у задоволенні позову з долученим копіями матеріалів виконавчого провадження №62867295.

Відповідно до ч.1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Отже, суд вважає, що обставини, з яких провадження у справі було зупинено відпали, а тому провадження у даній справі слід поновити.

Згідно з ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з категорії справи та предмету розгляду, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), який є стягувачем у виконавчому провадженні №62867295 при виконанні якого на позивача (боржника) спірною постановою від 22.09.2022 було накладено штраф у сумі 5100 грн.

Відповідно, позивачу слід не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Згідно з ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Дана справа буде розглянута в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, визначених ст.ст.268, 269, 271, 272, 287 КАС України.

Суд зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в порядку ст.195 КАС України.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 236, 248, 257, 268-269, 287 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 420/14324/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 22.09.2022.

Залучити до участі у справі №420/14324/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надіслати суду протягом двох днів з моменту направлення.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача строк для надання до суду пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи - протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Призначити судове засідання на 03 травня 2023 року об 15 год 00 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17 (2-й поверх).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи в порядку ч.1 статті 268 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА