Справа № 805/4295/15-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

25 квітня 2023 року Справа №805/4295/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу виконавчого документу по справі № 805/4295/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі у Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Нова Строй» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком 2 за період з 01.08.2015 року по 28.08.2015 року у розмірі 2 178,14 грн

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу виконавчого листа по справі № 805/4295/15-а, яка обгрунтована тим, що оригінал виконавчого документа знаходиться в м. Бахмут, на території якого проводяться активні бойові дії, а тому цей виконавчий документ не може бути пред`явлений до виконання.

Розглянувши матеріали справи та заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі у Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Нова Строй» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком 2 за період з 01.08.2015 року по 28.08.2015 року у розмірі 2178,14 грн задоволено та стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Нова Строй» () на користь управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі у Донецькій області заборгованість з відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах за списком 2 за період 01.08.2015 року по 28.08.2015 р. в розмірі 2178,14 грн (дві тисячі сто сімдесят вісім гривень чотирнадцять копійок).

25 листопада 2015 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі № 805/4295/15-а зі строком пред`явлення до виконання до 12 листопада 2016 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 805/4295/15-а задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 805/4295/15-а. Замінено сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 65477240 з примусового виконання виконавчого листа № 805/4295/15-а, виданого 25 листопада 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом, Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область; ).

Приписами п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Зі змісту наведених норм Кодексу можна дійти висновків, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Видача дубліката виконавчого листа передбачена законодавством лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

Суд звертає увагу на те, що при вирішенні зазначеного клопотання суд повинен перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачений, щоб він не перебував у виконавчому провадженні, крім того суд повинен запобігти ситуації коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Судом встановлено, що у виконавчому листі у справі № 805/4295/15-а встановлено строк пред`явлення до виконання -до 12 листопада 2016 року.

Суд звертає увагу, що відповідно до пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС суд може видати дублікат виконавчого листа, якщо стягувач або державний виконавець звернувся з заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Проте, строк пред`явлення виконавчого листа станом на день звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з цією заявою (навіть з урахуванням його переривання внаслідок пред`явлення до примусового виконання) закінчився, із заявою про поновлення цього строку стягувач (чи його правонаступник) до суду не звертався.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для видачі заявнику дубліката виконавчого листа, передбачені пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС та відповідно, про відмову у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа.

Водночас, суд звертає увагу, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не позбавлене можливості повторно звернутися до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/4295/15-а після вирішення судом питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в порядку, визначеному статтею 376 цього Кодексу.

Керуючись статтями 243, 248, 254, підпунктом 15.5 пункту 15, пункту 18.4 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області у видачі дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 805/4295/15-а.

Повний текст ухвали складений 25 квітня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Троянова