Справа № 620/8980/22
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/8980/22
УХВАЛА

25 квітня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Файдюк В.В., суддів Мєзєнцева Є.І., Собківа Я.М., здійснюючи розгляд апеляційної скарги Управління комунального майна Чернігівської обласної ради на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом Управління комунального майна Чернігівської обласної ради до Чернігівської обласної ради про встановлення наявності повноважень у сфері управління, -

В С Т А Н О В И В :

Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (далі - позивач) звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Чернігівської обласної ради (далі - відповідач), в якому просило встановити наявність компетенції (повноважень) в Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (код ЄДРГТОУ 33469166) з моменту державної реєстрації 06 квітня 2005 року, як юридичної особи, до 01 лютого 2020 року відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 10 квітня 1992 року №2269-XII у сфері орендних відносин: право приймати рішення про передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в оренду; право надавати згоду (дозвіл) комунальним підприємствам, установам, закладам, майно яких перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, на передачу ними в оренду нерухомого майна та погодження розрахунку орендної плати; право бути орендодавцем майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області; право укладати договори оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області та визначати їх умови.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2022 року у відкритті провадження за даним позовом - відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати дану ухвалу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено її до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 квітня 2023 року.

Відповідно до статті 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573, від 07 листопада 2022 року №757/2022 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Враховуючи те, що розгляд апеляційної скарги здійснюється в умовах воєнного стану, що суттєво обмежує можливість вирішення справи у строк, встановлений статтею 309 КАС України, колегія суддів з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення з дотриманням процесуальних прав усіх учасників судового процесу, дійшла висновку про наявність підстав для продовження строку розгляду апеляційної скарги на розумний строк.

Керуючись ст.ст. 9, 241, 242, 309, 311, 329 КАС України,

У Х В А Л И В :

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Управління комунального майна Чернігівської обласної ради на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом Управління комунального майна Чернігівської обласної ради до Чернігівської обласної ради про встановлення наявності повноважень у сфері управління на розумний строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.В. Файдюк

Судді: Є.І. Мєзєнцев

Я.М. Собків