Справа № 520/2135/23
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

25 квітня 2023 р. Справа № 520/2135/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдака В.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи питання щодо залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропущенням позивачем процесуального строку для звернення до адміністративного суду у справі за позовною заявою Головного управління національної поліції в Харківській області (, Харків) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить суд:

- стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області (), грошові кошти у сумі 11 215 (одинадцять тисяч двісті п`ятнадцять ) грн. 89 коп.

01.02.2023 Головне управління Національної поліції в Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 )на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області (), грошові кошти у сумі 7 836 (сім тисяч вісімсот тридцять шість) грн. 48 коп.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 р. року позовну заяву залишено без розгляду щодо документу про сплату судового збору.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06 березня 2023 року відкрито спрощене провадження по адміністративній справі.

Представником позивача подано до суду документ про сплату судового збору на суму 2147,20 грн.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до п.8 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Тобто, приписи п.8 ч.4 ст.169 КАС України стосуються випадку коли до суду звертається суб`єкт владних повноважень із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення.

Проте, позивачем, як суб`єктом владних повноважень, не надано до суду відповідного рішення про стягнення з відповідача грошових коштів. В наказі ГУНП в Харківській області від 30.04.2022 № 227 о/с про звільнення відповідача зі служби в поліції не зазначено про стягнення коштів, за стягненням яких позивач звернувся до суду.

Верховний Суд в постанові від 26.02.2019 у справі № 826/14908/18, зазначив, що ухвалюючи рішення про повернення позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що дата отримання Товариством постанови НБУ про притягнення до відповідальності за порушення валютного законодавства № 47 від 30.07.2018, а саме - 03.08.2019, є юридичним фактом, з настанням якого слід відраховувати шестимісячний строк, протягом якого Товариство має право оскаржити рішення, що є підставою для стягнення з нього грошових коштів, та, відповідно, зі спливом цього строку у НБУ як у суб`єкта владних повноважень виникає підстава для звернення до суду протягом трьох місяців з вимогами про стягнення штрафу, застосованого до Товариства згідно постанови № 47 від 30.07.2018. Також, вказано, що висновки судів першої та апеляційної інстанцій у справі, що розглядається, ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права до встановлених у справі обставин.

З таких обставин, Верховний Суд прийшов до висновку про те, що у суб`єкта владних повноважень виникає підстава для звернення до суду протягом трьох місяців, після закінчення строку оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на якому ґрунтуються вимоги щодо стягнення грошових коштів.

При цьому, Верховний Суд в постановах від 26.02.2019 у справі № 826/14908/18 та від 12 травня 2022 року у справі № 420/9673/20 не розглядав спірні правовідносини щодо проходження або звільнення з публічної служби на відміну від тих спірних правовідносин, про які зазначено в даному позові.

Відповідно до ч.5 ст.122 для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За таких обставин, з 30.04.2022 року у відповідача виникло право у місячний строк оскаржити наказ ГУНП в Харківській області від 30.04.2022 № 227о/с.

ГУНП в Харківській області подано даний позов через систему Електронний суд. Зі змісту даного позу вбачатися, що його сформовано в системі Електронний суд 31.01.2023 року та зареєстровано судом 01.02.2023 року.

За таких обставин, позивачем пропущено тримісячний строк для звернення до суду з даним позовом визначений приписами ч.2 ст.122 КАС України.

Проте, позивачем до позовної заяви не надано до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

За таких обставин, до теперішнього часу позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до приписів ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 240, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Харківській області (м. Харків, до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 АДРЕСА_2 , про стягнення суми, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 25 квітня 2023 року.

Суддя В.В.Сагайдак