Справа № 820/3498/18
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2023 р.Справа № 820/3498/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,

Суддів: Курило Л.В. , Бегунца А.О. ,

за участю секретаря судового засідання Реброва А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Нововодолазька селищна рада Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 року, головуючий суддя І інстанції: Заічко О.В., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 27.08.18 року по справі № 820/3498/18

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області

третя особа Нововодолазький ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області від 26.10.2017 № 192 "Про встановлення дорожніх знаків 3.3 "Рух вантажних автомобілів заборонено" на вул. Заводська в смт. Нова Водолага в повному обсязі.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено про протиправність оскаржуваного рішення. Зазначено, що факт завантаження дороги по вул. Заводська, на якій встановлено знак, відповідачем не досліджувався.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2018 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Нововодолазький ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 позов задоволено.

Скасовано рішення Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області № 192 від 26.10.2017 "Про встановлення дорожніх знаків 3.3 "Рух вантажних автомобілів заборонено" на вул. Заводська в смт. Нова Водолага .

Стягнуто з Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у розмірі 1762 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, згідно з якою апелянт просить суд скасувати оскаржуване рішення та прийняти постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 апеляційну скаргу Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 - скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 22.10.2019 касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 - скасовано, а справу № 820/3498/18 направлено на новий розгляд до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалюючи постанову Верховний Суд дійшов висновку, що розглядаючи справу по суті, суди залишили поза увагою питання існування необхідності встановлення вказаного дорожнього знаку, оскільки у вказаному вище зверненні заявником така необхідність жодним чином не була обґрунтована.

Судами не встановлено питання безпеки, пов`язані з негативним впливом від дороги на мешканців вулиці, вздовж якої здійснювався рух вантажного транспорту.

Суди не вжили передбачених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, в тому числі не з`ясували чи були проведені екологічні дослідження тощо стосовно використання дороги в смт Нова Водолага на вул. Заводській вантажним транспортом та їх наслідки для населення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 прийняти до свого провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 по справі №820/3498/18.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019, зокрема, клопотання Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області про призначення судової економічної експертизи у справі № 440/1113/19 задоволено. Призначено по справі №820/3498/18 судову експертизу безпеки життєдіяльності.

15.03.2023 до Другого апеляційного адміністративного суду від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" надійшов висновок експертів №2109/2110/2111/1558-1567 за результатами проведення судової комплексної комісійної з безпеки життєдіяльності, інженерно-екологічної та дорожньо-технічної експертизи та матеріали справи №820/3498/18.

19.04.2023 представником позивача подано до Другого апеляційного адміністративного суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги рішення суду першої інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, до голови Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області надійшло звернення депутата по виборчому округу № 14 Козачок О.М. з проханням встановлення дорожнього знаку по вул. Пушкіна біля будинку № 45 в смт Нова Водолага з метою обмеження проїзду вантажного транспорту до заводу "Буддеталь" ( а.с.24).

Головою Нововодолазької селищної ради на адресу Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області направлено звернення № 1271 від 13.07.2017 з проханням проведення погодження щодо встановлення дорожніх знаків, а саме: 3.3 "Рух вантажних автомобілів заборонено" на вул. Заводській смт Нова Водолага при виїзді з вул. Пушкіна на яке останнім надано відповідь від 18.08.2017, зі змісту якої вбачається, що за вказаною адресою здійснено вихід та проведено обстеження, в результаті чого погоджено та видано технічні умови для встановлення зазначеного дорожнього знаку у відповідності до ДСТУ 4100:2014, проте, вказане погодження видано з застереженням щодо того, що таке вважається погодженим лише при наявності інших альтернативних виїздів з промислової території та підприємств, які розташовані на даній території та видано схему організації дорожнього руху.

Нововодолазькою селищною радою Нововодолазького району Харківської області прийнято рішення від 26.10.2017 року № 192 "Про встановлення дорожніх знаків 3.3 "Рух вантажних автомобілів заборонено" на вул. Заводська в смт. Нова Водолага.

Пунктом 1 вказаного рішенні визначено, що службі благоустрою Нововодолазької селищної ради встановити дорожні знаки 3.3. "Рух вантажних автомобілів заборонено" (більше 8 тон) на вул. Заводська в смт. Нова Водолага у відповідності до схеми організації дорожнього руху та технічних умов розташування та погодження дорожніх знаків погоджених та затверджених Нововодолазьким ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області.

Пунктом 2 рішення визначено, що підприємствам, які розташовані на даній території в місячний термін привести в належний стан альтернативний виїзд та в`їзд до промислової зони.

Пунктами 3, 4 рішення визначено, що дане рішення довести до відома зацікавлених осіб та служб шляхом опублікування в ЗМІ та інтернет-ресурсах селищної ради. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника селищного голови з питань ЖКГ Хилю А.М.

Не погодившись з рішення Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області про встановлення дорожніх знаків, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості.

Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції та зазначає наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно з ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчими органами рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Згідно з пп. 1 п. а ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження: управління об`єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про автомобільні дороги», автомобільна дорога лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безперервного, безпечного та зручного руху транспортних засобів; вулиця - автомобільна дорога, призначена для руху транспорту і пішоходів, прокладання наземних і підземних інженерних мереж у межах населених пунктів.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про автомобільні дороги», автомобільні дороги загального користування є складовою Єдиної транспортної системи України і задовольняють потреби суспільства в автомобільних пасажирських і вантажних перевезеннях.

Згідно з ч. 1 ст. 16, ст. 17, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про автомобільні дороги», вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться. Основними обов`язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.

Відповідно до п. 7 ст. 20 Закону України «Про автомобільні дороги», органи місцевого самоврядування в частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів мають право обмежувати або забороняти рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, визначені для них державними стандартами, у разі відсутності відповідного спеціального погодження.

Згідно з ст. 32 Закону України «Про автомобільні дороги», користувачі автомобільних доріг мають право на: безперервні, безпечні та зручні умови руху; отримання оперативної інформації про дорожні умови та напрямки руху; відшкодування збитків у порядку, визначеному законом.

Користувачі автомобільних доріг зобов`язані: 1) дотримуватися вимог правил дорожнього руху; 2) використовувати транспортні засоби, конструкція та технічний стан яких відповідають вимогам установлених в Україні правил, норм та стандартів; 3) не забруднювати проїзну частину та смугу відведення доріг; 4) не створювати своїми діями загрози безпеці дорожнього руху; 5) повідомляти відповідні дорожньо-експлуатаційні організації або відповідний підрозділ Національної поліції про виявлення перешкоди дорожньому руху; 6) не завдавати своїми діями шкоди автомобільним дорогам, їх складовим та користувачам цих доріг; 7) нести відповідальність за шкоду, заподіяну автомобільним дорогам, згідно із законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про дорожній рух», закон регулює суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, визначає права, обов`язки і відповідальність суб`єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, об`єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання (далі - міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та об`єднань).

Згідно з ст. 3 Закону України «Про дорожній рух», державне управління у сфері дорожнього руху та його безпеки здійснюється Кабінетом Міністрів України, спеціально уповноваженими на це центральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади в Автономній Республіці Крим, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 8. Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 регулювання дорожнього руху здійснюється за допомогою дорожніх знаків, дорожньої розмітки, дорожнього обладнання, світлофорів, а також регулювальниками.

Згідно з п. 22.5 Правил дорожнього руху, забороняється рух транспортних засобів з навантаженням на вісь понад 7 т або фактичною масою понад 24 т автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.

Відповідно до пп. 3.3 п. 3 розділу 33 «Заборонні знаки» Правил дорожнього руху «Рух вантажних автомобілів заборонено», заборонено рух вантажних автомобілів і составів транспортних засобів з дозволеною максимальною масою понад 3,5 т (якщо на знакові не зазначена маса) або з такою, що перевищує зазначену на знакові, а також тракторів, самохідних машин і механізмів.

Згідно з ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію", поліція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема: видає відповідно до закону дозволи на рух окремих категорій транспортних засобів; у випадках, визначених законом, видає та погоджує дозвільні документи у сфері безпеки дорожнього руху.

Відтак з урахуванням вказаних вище положень, забезпечення безпеки дорожнього руху, благоустрій доріг та пішохідних шляхів здійснюється органами місцевого самоврядування у віданні яких вони знаходяться.

Дорога з твердим покриттям по вулиці Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області є комунальною власністю Нововодолазької селищної ради та перебуває на балансі Відділу житлово-комунального господарства, благоустрою, інфраструктури, транспорту та охорони навколишнього середовища Нововодолазької селищної ради, що підтверджується довідкою від 21.05.2018 № 1133.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про наявність у виконавчого комітету Нововодолазької селищної ради компетенції щодо прийняття оскаржуваного рішення та встановлення відповідного знаку.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів враховує висновок експертів №2109/2110/2111/1558-1567 за результатами проведення судової комплексної комісійної з безпеки життєдіяльності, інженерно-екологічної та дорожньо-технічної експертизи.

Так, на вирішення судової експертизи безпеки життєдіяльності поставлено наступні питання: Чи відповідає стан дороги на вул. Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області вимогам безпеки життєдіяльності, пов`язаної з негативним впливом від дороги на мешканців житлових будинків на вулиці Заводській смт Нова Водолага, вздовж якої здійснюється рух вантажного транспорту? Чи має місце невиконання вимог нормативних актів безпеки життєдіяльності? Дії (бездіяльність) яких осіб з технічної точки зору знаходяться в причинному зв`язку з приведенням стану дороги на вул. Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області в стан, непридатний для її використання за цільовим призначенням? Які заходи безпеки повинні бути прийняті в конкретній ситуації? Чи відноситься дорога на вул. Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області до об`єктів з підвищеною небезпекою? Чи створює рух вантажних транспортних засобів по дорозі на вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області шум або вібрацію, що перевищують допустимі норми?

На вирішення інженерно-екологічної експертизи поставлено наступні питання: Які результати екологічного дослідження використання дороги на вул. Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області вантажним транспортом та його наслідки для населення? Які причини виникнення надзвичайної екологічної ситуації (у разі її наявності) і які обставини їх обумовили? Недотримання вимог яких нормативних актів з охорони навколишнього середовища допущені в досліджуваному випадку надзвичайної екологічної ситуації (у разі її наявності)? Дії яких осіб не відповідали вимогам нормативних актів з охорони навколишнього середовища? Дії (бездіяльність) яких осіб знаходяться з технічної точки зору в причинному зв`язку з настанням досліджуваної події?

На вирішення дорожньо-технічної експертизи поставлено наступні питання: Чи відповідають фактичні техніко-експлуатаційні показники автомобільної дороги на вул. Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області вимогам безпеки дорожнього руху та її експлуатації транспортними засобами, маса яких перевищує 3,5 т.? Чи забезпечує організація дорожнього руху на дослідній ділянці дороги безпеку дорожнього руху? Чи наявний альтернативний виїзд з промислової території ФОП ОСОБА_2 та чи придатний він для користування? Які варіанти технічно можливі для влаштування проїзду (проходу) на земельну ділянку на вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області?

Відповідно до висновків експертизи рух вантажних транспортних засобів по дорозі вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області створює еквівалентний рівень звуку у житловій квартирі АДРЕСА_1 , вікна якої виходять на вул. Заводську, який дорівнює 47 дБА, що перевищує допустимий рівень звуку для житлових квартир у 40 дБА, а максимальний рівень звуку від руху вантажного транспорту, склав 65,4 дБА, що також перевищує допустимий максимальний рівень звуку у 55 дБА для житлових квартир у денний час доби.

Неналежний стан дороги на час проведення дослідження сприяє збільшенню величини визначеного рівня шуму від руху вантажних транспортних засобів, перевищення допустимого рівня звуку від цього для житлових приміщень є порушенням вимог безпеки життєдіяльності та санітарного благополуччя населення, пов`язаних з негативним впливом шуму на людей.

Стан дорожнього покриття на вул. Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області не відповідає вимогам пп. 3.1.1 та 3.1.2 ДСТУ - 3587. Організація дорожнього руху по вказаній вулиці не відповідала умовам безпеки дорожнього руху.

Альтернативний виїзд потребує проведення ремонтних робіт та очищення від рослин та бруду.

Зазначені висновки експертизи свідчать про те, що рух вантажних транспортних засобів по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області спричиняє негативний вплив безпеки життєдіяльності та санітарного благополуччя населення, а з урахуванням п. 2 оскаржуваного рішення, відповідно до якого визначено, що підприємствам, які розташовані на даній території в місячний термін привести в належний стан альтернативний виїзд та в`їзд до промислової зони, альтернативний виїзд з промислової території та підприємств існує.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З урахуванням встановлених по справі обставин, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржуване по справі рішення прийнято відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації, пропорційно, зокрема, з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення, а відтак відсутні підстави для визнання протиправним та скасування рішення Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області від 26.10.2017 № 192 "Про встановлення дорожніх знаків 3.3 "Рух вантажних автомобілів заборонено" на вул. Заводська в смт. Нова Водолага.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 КАС України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: 1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Враховуючи, що висновки викладені в рішенні суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 - скасуванню з прийняттям постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області задовольнити.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 року по справі №820/3498/18 скасувати.

Прийняти постанову, якою в задоволенні позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області, третя особа Нововодолазький ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя С.С. Рєзнікова
Судді Л.В. Курило А.О. Бегунц
Повний текст постанови складено 26.04.2023 року