Справа № 360/1621/22
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2023-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 квітня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1621/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірів заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі № 360/1621/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2023 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окужного адміністративного суду надійшла заява адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 , яким просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі № 360/1621/22 щодо незарахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з 02.09.2002 по 09.06.2003 у якості гірника підземного з повним робочим днем під землею, з 10.06.2003 по 28.08.2003 у якості учня гірника очисного забою з повним робочим днем під землею та з 29.08.2003 по 01.05.2022 у якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею ВП шахта Гірська ДП Первомайськвугілля.

- визнати протиправним Рішення Головного Управління Пенсійного фонду України у Запорізькій від 06.01.2023 №64 про відмову у призначенні пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі №360/1621/22.

Ознайомившись зі змістом заяви, суд встановив наступне.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 04.05.2022 № 64 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.05.2022, зарахував до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи з 02.09.2002 по 31.03.2022 на ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 02.09.2002 по 31.03.2022 на ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля».

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Тобто, даним судовим рішенням скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 04.05.2022 № 64 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.05.2022, зарахував до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи з 02.09.2002 по 31.03.2022 на ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» та зарахувати зазначені періоди роботи до пільгового стажу роботи.

Після набрання законної сили судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянув подані ОСОБА_1 документи та прийняв рішення про відмову у призначенні пенсії від 06.01.2023 №64 зазначено, що спірний період з 02.09.2002 по 31.03.2022, зараховано до пільгового стажу за Списком 1.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 4 ст. 383 КАС України визначений строк подання заяви.

Так, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Оглядом програми КП ДСС суд встановив, що 06.03.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (справа № 360/179/23), в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області від 06.01.2023 №64 про відмову у призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до ч.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 01.05.2022, зарахувавши при цьому до пільгового підземного стажу період роботи з 02.09.2002 по 09.06.2003 у якості гірника підземного з повним робочим днем під землею, та до пільгового підземного стажу за провідними професіями з 10.06.2003 по 28.08.2003 у якості учня гірника очисного забою з повним робочим днем під землею та з 29.08.2003 по 01.05.2022 у якості гірника очисного забою з повним робочим днем під землею ВП шахта Гірська ДП Первомайськвугілля, додаткового зарахувавши до пільгового підземного стажу 54 місяці за 18 років роботи на провідних підземних професіях у відповідності до Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 №8 Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбаченим статтею 14 Закону України Про пенсійне забезпечення, допустивши при цьому негайне виконання рішення суду в межах суми платежу за один місяць;

- стягнути з Держави через Державну казначейську службу України за рахунок коштів державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь позивача у відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірними діями Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області 60450,40 грн.

Тобто, звертаючись до суду 06.03.2023 позивач був обізнанний про прийняте відповідачем рішення за наслідками розгляду його заяви про призначення пенсії на виконання судового рішення.

В свою чергу, із заявою про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі № 360/1621/22 в порядку ст. 383 КАС України позивач вперше звернувся 20.03.2023 та ухвалою суду від 23.03.2023 заяву ОСОБА_1 повернуто заявнику.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заявником порушено строки звернення до суду із заявою, встановлені ч. 4 ст. 383 КАС України.

Суд також звертає увагу заявника, що в ухвалі суду від 23.03.2023 вказано, що незгода Позивача з рішенням Головного Управління Пенсійного фонду України у Запорізькій від 06.01.2023 №64 свідчить про те, що між сторонами виникли нові спірні відносини, які підлягають розгляду в загальному порядку шляхом подання нового позову Позивачем і не можуть розглядатися в порядку контролю виконання судового рішення у справі № 360/1621/22.

Так, за вимогами ч. 6 ст. 383 КАС України, за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

В свою чергу заявник просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача під час виконання судового рішення та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії.

Частиною 5 статті 383 КАС України встановлено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі № 360/1621/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Ірметова