Справа № 183/4947/23
Суддя: Оладенко О. С.
Дата ухвалення: 2023-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/4947/23
Провадження № 2-а/183/57/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2023 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Оладенко О.С., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпропетровської міської ради про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

24.04.2023 позивач звернулася із адміністративним позовом до суду у якому просить: «закрити справу за відсутністю складу адміністративного правопорушення»; «провести переатестацію інспектора ОСОБА_2 на предмет його професійної придатності та відповідності займаної посади»; «притягнути до матеріальної відповідальності інспектора з питань контролю за паркуванням Дніпропетровської міської ради ОСОБА_2 та покарати на 680 грн. на користь ОСОБА_1 з його грошового окладу».

Позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст. 160,161 КАС України та іншим вимогам, встановленим законом.

У відповідності до ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У порушення зазначених вимог позовна заява ОСОБА_1 не містить:

- ідентифікаційного коду юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача; невірно вказано найменування відповідача «… Дніпропетровської міської ради» замість правильного «Дніпровської міської ради»;

- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Так, позивач просить «провести переатестацію інспектора ОСОБА_2 » та «притягнути до матеріальної відповідальності інспектора», проте у позовній заяві відсутні посилання на обставини, докази таких вимог, їх правове обґрунтування;

- змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, оскільки з тексту позовної заяви вбачається, що позивач не погоджується з притягненням її до адміністративної відповідальності та просить закрити провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення. Проте, позовних вимог про визнання протиправною чи скасування постанови про накладення адміністративного стягнення позовна заява не містить;

- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно постановою Великої Палати Верховного Суду №543/775/17 від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року становить 2684 грн. Отже, позивачем повинен бути сплачений судовий збір у розмірі 536,80 грн. в частині щодо накладення адміністративного стягнення.

Крім того, позовна заява містить ще дві позовні вимоги: «провести переатестацію інспектора ОСОБА_2 на предмет його професійної придатності та відповідності займаної посади»; «притягнути до матеріальної відповідальності інспектора з питань контролю за паркуванням Дніпропетровської міської ради ОСОБА_2 та покарати на 680 грн. на користь ОСОБА_1 з його грошового окладу».

У відповідності до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 (1073,60 грн.) розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подання позовної заяви, яка містить вимоги про оскарження накладення адміністративного стягнення та ще дві вимог майнового характеру, підлягав сплаті судовий збір у розмірі 2684 грн. (536,80 +1073,6+1073,6).

В порушення зазначених вимог позивачем не додано документ про сплату судового збору на суму 1073,60 грн., отже недоплата судового збору складає 1610,40 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання позовної заяви в новій редакції, яка містить відомості, зазначені у ч.5 ст.160 КАС України; надання документа, що підтверджує сплату судового збору на суму 1610,40 грн. (у разі наявності у новій редакції позовної заяви аналогічної кількості позовних вимог) або копії документів, що підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.160,169 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпропетровської міської ради про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 5 днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не буде усунено в строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала суду складена і підписана 27 квітня 2023 року .

Суддя Оладенко О.С.