Справа № 705/2303/22
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2023-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 705/2303/22
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

21 квітня 2023 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року відмовлено у задоволенні позову.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення першої інстанції, та ухвалити нове судове рішення, яким адміністративний позов задовольнити повністю.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду 10 квітня 2023 року витребувано з Уманського міськрайонного суду Черкаської області адміністративну справу № 705/2303/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

До Шостого апеляційного адміністративного суду з Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла адміністративна справа № 705/2303/22.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

ОСОБА_1 звернулася до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції в якому просила визнати дії працівників відділу реагування патрульної поліції Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо тимчасового затримання транспортного засобу марки «Renault Trafic» д.н.з. НОМЕР_1 , які вчинені 13 квітня 2022 року в ході оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення відносно неї за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протиправними та зобов`язати Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції безоплатно повернути їй транспортний засіб марки «Renault Trafic» д.н.з. НОМЕР_1 .

Так, ч. 4 ст. 286 КАС України передбачено особливий порядок оскарження рішень суду першої інстанції у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, а саме можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи 07 березня 2023 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення у судовому засіданні.

Отже, відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України, останнім днем на звернення до суду з апеляційною скаргою на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року є 17 березня 2023 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подала до суду апеляційної інстанції 06 квітня 2023 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказана особа не звертається із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та не вказує про поважні причини його пропуску.

Водночас в апеляційній скарзі зазначає, що рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 20 березня 2023 року, з яким ознайомилась на офіційному сайті https://reyestr.court.gov.ua/.

З огляду на вказане необхідно зазначити, що статтею 271 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах визначених статтями 273-277, 280-289, цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були під час його проголошення.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 246 Кодексу адміністративного судочинства України у резолютивній частині рішення зазначаються строк і порядок набрання рішенням суду законної сили та його оскарження.

В резолютивній частині рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року зазначено, що дане рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Тобто, рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року було чітко визначено строк та спосіб подання апеляційної скарги на вказане рішення.

Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними, та після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Таким чином, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексу адміністративного судочинства України певних процесуальних дій і стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Позивач, повинен бути обізнаний з порядком та строками апеляційного оскарження, встановленими процесуальним законодавством, а також вчиняти всі залежні від нього дії з метою дотримання відповідних вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, враховуючи, що копію рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року не було вручено ОСОБА_1 в день його проголошення, з огляду на його оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень 20 березня 2023 року, а також враховуючи строк на апеляційне оскарження, який передбачено ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України та який було зазначено у рішенні суду першої інстанції, строк на апеляційне оскарження вказаного рішення суду першої інстанції закінчився 30 березня 2023 року.

Однак, апеляційну скаргу ОСОБА_1 подано до суду апеляційної інстанції лише 06 квітня 2023 року, тобто після десяти днів з дня його оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень та ознайомлення позивача з його змістом.

Звертаю увагу, що ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Однак, ОСОБА_1 не подано до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року та не вказано причини такого пропуску

Частиною 3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк тривалістю три дні з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право звернутися до Шостого апеляційного адміністративного суду з обґрунтованою заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 07 березня 2023 року, вказати причини пропуску строку та зазначити підстави для його поновлення, а також надати докази на підтвердження вказаного.

У разі невиконання зазначених вище вимог у вище вказаний строк судом буде вирішено питання про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя В.П. Мельничук