Справа № 420/3514/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3514/23
УХВАЛА

24 квітня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 02 лютого 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якій просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови 08 лютого 2023 року у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням збільшення основного розміру пенсії, надбавки по інвалідності, надбавки за особливі заслуги та індексації, з урахуванням вже виплачених сум;

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 березня 2022 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням збільшення основного розміру пенсії, надбавки по інвалідності, надбавки за особливі заслуги та індексації, з урахуванням вже виплачених сум;

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що йому була призначена пенсія за вислугу років у розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Здійснюючи перерахунок пенсії відповідно до постанови КМУ №103 вiд 21.02.2018 основний розмір пенсії позивача був визначений у розмірі 70% грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018. В подальшому на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/4587/22 вiд 16.05.2022 позивачу була перерахована пенсія з 01 січня 2018 року у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення та без обмеження максимального розміру пенсії. Згідно з інформацією з електронного кабінету пенсіонера ОСОБА_1 на сайті Пенсійного фонду України станом на 20 січня 2023 року, підсумок його пенсії складає 38041,06 грн (основний розмір пенсії 90% грошового забезпечення в розмірі 25573,50 грн (28415,00 грн х 0,90), індексація базового ОСНП - 3 580,29 грн (25573,50 грн х 0,140), збільшення основного розміру пенсії 7 288,45 грн (25% від суми 29 153,79 грн), індексація збільшення пенсії на 25% 895,07 грн, надбавка інваліда війни ІІ групи 887,20 грн (837,20 грн + 50,00 грн), надбавка за особливі заслуги - 711,62 грн). Однак 05 січня 2023 року позивачем на картковий рахунок в АТ «Ощадбанк» отримано пенсію не в повному обсязі, а саме у розмірі 20930,00 грн (основний розмір пенсії, але з обмеженням її максимальним розміром та без урахування збільшення основного розміру пенсії, надбавки по інвалідності, надбавки за особливі заслуги та індексації), тоді як розмір його пенсії повинен скласти 38041,06 грн. 25 січня 2023 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив виплачувати його пенсію без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням збільшення основного розміру пенсії, надбавки по інвалідності, надбавки за особливі заслуги та індексації. Однак Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області листом № 2638-1756/K-02/8-1500/23 від 08.02.2023 повідомило позивача, що згідно із статтею 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668 від 08.07.2011, максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XH від 09.04.1992, не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Розмір пенсії позивача з 01 грудня 2022 p. становить 20930,00 грн, оскільки, відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік», прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 01 грудня 2022 року становить 2093,00 грн, максимальний розмір пенсії 3 01 грудня 2022 року - 20930,00 грн.

Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з позовною заявою.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 було відмовлено у відкритті провадження по справі №420/3514/23 за позовом ОСОБА_1 .

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

20 квітня 2023 року справа № 420/3514/23 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду (вх.. №12511/23) та за результатом автоматизованого розподілу між суддями передана судді Скупінській О.В. для продовження розгляду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне прийняти до провадження дані матеріали адміністративної справи.

Дослідивши отримані матеріали приходжу до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, оскільки в матеріалах справи відсутній сам оригінал позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, який був повернутий позивачу.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суддя зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви з додатками для вирішення питання про можливість відкриття провадження у справі.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження матеріали адміністративної справи №420/3514/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА