Справа № 120/1168/23
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця

20 квітня 2023 р. Справа № 120/1168/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

судді Яремчука Костянтина Олександровича,

за участі секретаря судового засідання Панасюк Вікторії Вікторівни,

представника позивача Шиманського Віталія Миколайовича,

представника відповідача Пилявця Вадима Вікторовича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах ОСОБА_1 звернувся його представник до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що відповідно до довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10/234 від 19 січня 2023 року солдата ОСОБА_1 визнано придатним до військової служби.

Довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 № 44 від 06 лютого 2023 року свідчить про те, що ОСОБА_1 призваний до лав Збройних Сил України по мобілізації та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 .

Представник позивача не погоджується із висновком військово-лікарської комісії щодо придатності його довірителя до військової служби з огляду на те, що особливості медичного огляду призовників (допризовників) визначено главою 2 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402.

Пунктом 2.2 глави 2 розділу ІІ цього Положення визначено, що кожний призовник оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, окулістом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а за наявності медичних показань і лікарями інших спеціальностей.

Разом з тим, прибувши на військово-лікарську комісію, ОСОБА_1 повідомив, що має проблеми зі здоров`ям, а саме: розлади вегетативної нервової системи, панічні атаки, гіпертонічну хворобу І ступеня ризик ССУ-помірний, гіпертонічний криз, синдром ранньої реполяризації шлуночків СН0ст, астеноневротичні розлади, хронічний калькульозний холецестит, а також хронічний геморой ІІІ ступеню.

Позивач надав військово-лікарській комісії документи, що свідчать про наявні у нього захворювання, та просив належно провести медичне обстеження.

Однак комісією не враховано подані позивачем документи та визнано його таким, що придатний до військової служби.

При цьому представник позивача зазначив, що його довіритель оглядався лише одним лікарем із комісії, який без будь-яких обстежень зазначив, що ОСОБА_1 є здоровим та придатним до несення військової служби.

На переконання представника позивача, відповідачем не було здійснено належного проведення медичного огляду ОСОБА_1 , а тому постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10/234 від 19 січня 2023 року слід визнати протиправною та скасувати.

Як наслідок, ІНФОРМАЦІЯ_2 слід зобов`язати провести повторний медичний огляд ОСОБА_1 на визначення придатності його до військової служби.

У позові представник позивача просив залучити до участі у справі третю особу а також витребувати у відповідача додаткові докази.

Ухвалою від 20 лютого 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Розгляд справи призначено на 06 березня 2023 року. Цією ж ухвалою задоволено клопотання представника позивача в частині витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 доказів проходження ОСОБА_1 медичного огляду, а також прийняті за результатом такого огляду документи, зокрема й належним чином засвідчену копію постанови військово-лікарської комісії від 19 січня 2023 року про визнання позивача придатним до військової служби. Також відмовлено у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

06 березня 2023 року судом постановлено ухвалу, якою задоволено клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача та щодо витребування доказів. Так, до участі у справі залучено співвідповідача в особі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також витребувано у цього відповідача докази проходження ОСОБА_1 медичного огляду, а також прийняті за результатом такого огляду документи, зокрема й належним чином засвідчену копію постанови військово-лікарської комісії від 19 січня 2023 року про визнання позивача придатним до військової служби.

У зв`язку із залученням до участі у справі співвідповідача та витребуванням доказів у цього відповідача розгляд справи відкладено на 03 квітня 2023 року.

В судове засідання, призначене на 03 квітня 2023 року, представники відповідачів не з`явилися, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 03 квітня 2023 року визнано явку уповноваженого представника військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язковою, а також повторно витребувано у військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 докази проходження ОСОБА_1 медичного огляду, а також прийняті за результатом такого огляду документи, зокрема й належним чином засвідчену копію постанови військово-лікарської комісії від 19 січня 2023 року про визнання позивача придатним до військової служби.

У зв`язку із визнанням явки представника військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язковою, а також витребуванням доказів у цього відповідача оголошено перерву у судовому засіданні до 20 квітня 2023 року.

Водночас після завершення судового засідання начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 подано до суду відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що представник позивача у позовній заяві помилково аргументує свою позицію з посиланням на главу 2 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертиз у в Збройних Силах України, що затверджене наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, оскільки спірні правовідносини регулює глава 3 розділу ІІ цього Положення, що має назву "Медичний огляд військовозобов`язаних у мирний час та під час мобілізації, на особливий період".

Далі представник відповідача зазначив, що 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, Президентом України видано Указ № 69/2022 "Про оголошення загальної мобілізації". Цим Указом вирішено оголосити та провести загальну мобілізацію. Місцевим органам виконавчої влади у взаємодії з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, за участю органів місцевого самоврядування та із залученням підприємств, установ та організацій усіх форм власності, фізичних осіб-підприємців доручено організувати та забезпечити в установленому порядку своєчасне оповіщення і прибуття громадян, які призиваються на військову службу, прибуття техніки на збірні пункти та у військові частини, а також здійснення призову військовозобов`язаних, резервістів на військову службу, їх доставки до військових частин та установ Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України.

При цьому згідно з Указами Президента України від 17 травня 2022 року № 342/2022, від 12 серпня 2022 року № 574/2022, від 07 листопада 2022 року № 758/2022, від 06 лютого 2023 року № 59/2023 строк проведення загальної мобілізації продовжено до 19 травня 2023 року.

Відтак, на думку територіального центру комплектування та соціальної підтримки, ОСОБА_1 належав до категорії військовозобов`язаних, а отже, порядок проведення його медичного огляду врегульовано саме главою 3 розділу ІІ Положення, що має назву "Медичний огляд військовозобов`язаних у мирний час та під час мобілізації, на особливий період".

Далі у відзиві йдеться про те, що відповідно до пункту 2.6.1 глави 2 розділу І Положення про військово-лікарську експертиз у в Збройних Силах України до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать зокрема ВЛК військових комісаріатів та ВЛК територіального центру комплектування (ВЛК ТЦК). За приписами пункту 2.6.2 глави 2 розділу І Положення про військово-лікарську експертиз у в Збройних Силах України позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (у гарнізонних, госпітальних ВЛК не менше ніж три лікарі, в інших ВЛК і ЛЛК - терапевта, хірурга, невропатолога, окуліста, стоматолога, оториноларинголога, психіатра) і секретаря з середньою медичною освітою. До складу ВЛК (ЛЛК) можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.

Як слідує з витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 грудня 2022 року № 291 відповідачем затверджено склад позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед яких визначено голову комісії, терапевта, хірурга, невропатолога, дерматолога, окуліста, оториноларинголога, психіатра, гінеколога, стоматолога, ортопеда, секретаря комісії. Відповідно до абзацу 2 пункту 3.2 глави 3 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертиз у в Збройних Силах України кожний військовозобов`язаний оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, окулістом, оториноларинголгом, стоматологом, дерматологом, а за медичними показаннями і лікарями інших спеціальностей.

18 січня 2023 року ОСОБА_1 оглянуто терапевтом, хірургом, невропатологом, офтальмологом, ЛОРом, дерматовенерологом, психіатром, стоматологом позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується карткою обстеження та медичного огляду. За результатами такого огляду позаштатною військово-лікарською комісією постановлено визнати ОСОБА_1 придатним до військової служби, про що було внесено відповідний запис під № 234 в Книгу протоколів засідань військово-лікарської комісії.

Доводи представника позивача про те, що ОСОБА_1 надав військово-лікарській комісії копії документів, що підтверджують наявні у нього захворювання, є необґрунтованими, оскільки жодних документів ним надано не було, а позивач під час проходження військово-лікарської комісії надав інформацію щодо стану його здоров`я в повному обсязі, про що поставив відповідний підпис в графі 11 картки обстеження та медичного огляду.

За наведених обставин, на переконання цього відповідача, в задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі.

Окрім того, разом із відзивом подано витребувані судом документи.

В судове засідання 20 квітня 2023 року представник військово-лікарської комісії не з`явився, а тому з огляду на подані разом із відзивом документи суд дійшов висновку розгляд справи здійснювати за відсутності представника військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході судового засідання, що відбулося 20 квітня 2023 року, судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, якою долучено до справи копію титульної сторінку книги протоколів засідання військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві. Натомість, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 заперечував проти задоволення позову, посилаючись при цьому на обставини, що наведені у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 "Про загальну мобілізацію" у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 грудня 2022 року № 291 створено позаштатні постійно діючі військово-лікарські комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 в основному та резервному складі.

До складу основного та резервного складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 : голова комісії завідувач поліклінічним відділенням КНП «Тульчинська ЦРЛ» Тульчинської міської ради, члени комісії - терапевт, хірург, невропатолог, дерматолог, окуліст, оториноларинголог, психіатр, гінеколог, стоматолог, ортопед та секретар комісії.

18 січня 2023 року позивач проходив медичний огляд, який проводився основним складом військово-лікарської комісії, що підтверджується карткою обстеження та медичного огляду № 10/324.

За результатами такого огляду позивача визнано придатним до військової служби, про що свідчить внесений до такої картки запис.

Результати медичного огляду ОСОБА_1 занесено в книгу протоколів засідань позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 .

19 січня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 складено довідку № 10/234, якою підтверджується те, що солдат ОСОБА_1 є здоровим та придатний до військової служби.

Згідно з довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06 лютого 2023 року № 44 на підставі наказу начальника цього ж територіального центру ОСОБА_1 призвано до лав Збройних Сил України по мобілізації та направлено для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 .

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, що виникли, суд враховує наступне.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України "Про військову службу і військовий обов`язок" (далі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до частин першої-третьої статті 1 цього Закону захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки) (частина сьома статті 1 Закону № 2232-XII).

Згідно з частиною дев`ятою статті 1 Закону №2232-XII щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Згідно з частиною десятою статті 2 Закону № 2232-XII та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402).

Пунктом 1.1 глави 1 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Згідно з пунктом 1.2 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України, учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання, компонентами ракетного палива, джерелами електромагнітних полів, лазерного випромінювання, мікроорганізмами I - II груп патогенності; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України; визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.

Як передбачено підпунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402, для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Відповідно до пункту 2.2 глави 2 розділу І Положення № 402 штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія; ВЛК регіону; ВЛК евакуаційного пункту; ВЛК пересувної госпітальної бази.

Штатні ВЛК комплектуються лікарями із клінічною підготовкою за однією з лікарських спеціальностей (терапія, хірургія, неврологія, психіатрія, оториноларингологія, офтальмологія, організація охорони здоров`я тощо), з досвідом роботи у військових частинах та лікувальних закладах.

Залучати особовий склад штатних ВЛК для вирішення питань та завдань, не пов`язаних із військово-лікарською експертизою, забороняється.

Згідно з пунктом 2.6.1 глави 2 розділу І Положення № 402 до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать: госпітальні ВЛК; гарнізонні ВЛК; ЛЛК; ВЛК високомобільних десантних військ; ВЛК військових комісаріатів; ВЛК територіального центру комплектування; ВЛК цивільного лікувального закладу з правами госпітальної ВЛК.

Пунктом 2.6.2 глави 2 розділу І Положення № 402 передбачено, що позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (у гарнізонних, госпітальних ВЛК не менше ніж три лікарі, в інших ВЛК і ЛЛК - терапевта, хірурга, невропатолога, окуліста, стоматолога, оториноларинголога, психіатра) і секретаря з середньою медичною освітою. До складу ВЛК (ЛЛК) можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.

Відповідно до 2.6.3 глави 2 розділу І Положення № 402 до складу ВЛК (ЛЛК), що створюється у військовому комісаріаті, ТЦК, лікарі і секретар комісії залучаються з місцевих лікувально-профілактичних закладів рішенням голови районної державної адміністрації (виконавчого органу міської ради) за погодженням з головою відповідної штатної ВЛК регіону.

Пунктом 2.6.4 глави 2 розділу І Положення № 402 визначено, що штатні і позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) з питань військово-лікарської та лікарсько-льотної експертизи підпорядковуються вищим штатним ВЛК.

Питання медичного огляду військовозобов`язаних у мирний час, під час мобілізації, на особливий період регламентує глава 3 розділу II Положення № 402.

За приписами пунктів 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.7 глави 3 розділу ІІ Положення № 402 медичний огляд військовозобов`язаних проводиться за рішенням військового комісара ВЛК військових комісаріатів.

Військовозобов`язані, залежно від категорії запасу, військово-облікової спеціальності та призначення, підлягають повторному огляду ВЛК військових комісаріатів.

Кожний військовозобов`язаний оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, окулістом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а за медичними показаннями і лікарями інших спеціальностей.

Перед оглядом військовозобов`язаних їм проводиться рентгенологічне (флюорографічне) обстеження органів грудної клітки, загальний аналіз крові, визначаються група крові та резус-належність (особам, у яких немає відповідної відмітки у військовому квитку), ЕКГ, дослідження сечі. Особам, яким більше 40 років, обов`язково проводиться вимір внутрішньоочного тиску, дослідження крові на цукор.

До початку огляду військовий комісаріат на всіх військовозобов`язаних отримує дані із психоневрологічних, протитуберкульозних, шкірно-венеричних диспансерів, наркологічних закладів (на тих, що перебувають на обліку у вказаних диспансерах, закладах, - витяг з історії хвороби), на осіб, що визнані інвалідами, - дані з органів соціального забезпечення, також медичну картку амбулаторного хворого (облікова форма МОЗ України № 025) з поліклінік та медико-санітарних частин за місцем проживання, роботи або навчання. Зазначені документи з відомостями із вищевказаних диспансерів (закладів), а на офіцерів і прапорщиків (мічманів) запасу також особові справи військовий комісаріат до початку огляду подає для вивчення у ВЛК.

Якщо офіцери запасу раніше служили у Збройних Силах України або інших військових формуваннях, тоді військовий комісаріат у направленні на огляд вказує, коли і з якої причини вони були звільнені у запас. На звільнених із військової служби за станом здоров`я у ВЛК обов`язково подається Свідоцтво про хворобу (додаток 11) або його копія.

Поряд з тим наказом Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 лютого 2022 року № 2 "Про призов резервістів на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період" визначено призов на військову службу резервістів здійснювати з обов`язковим проходженням медичних оглядів за спрощеною процедурою.

Як визначено пунктом 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення № 402, постанови ВЛК військових комісаріатів оформлюються довідкою ВЛК (додаток 4 до Положення) у двох примірниках, яка не підлягає затвердженню штатною ВЛК і дійсна протягом шести місяців з дня медичного огляду. Копія довідки видається на руки особі, яка пройшла медичний огляд.

Пункт 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення № 402 окремо визначає види постанов, які приймає ВЛК щодо військовозобов`язаних, яких призивають на військову службу або приймають на військову службу у добровільному порядку за контрактом (абзац перший) та види постанов щодо військовозобов`язаних по мобілізації (абзац восьмий).

У першому випадку за статтями (пунктами статей) Розкладу хвороб, які передбачають індивідуальне визначення придатності до військової служби і військової спеціальності, ВЛК може прийняти одну із постанов: "Непридатний до військової служби у мирний час, обмежено придатний у воєнний час"; "Обмежено придатний до військової служби"; "Придатний (або непридатний) до військової служби за контрактом, за спеціальністю… (вказати спеціальність)"; "Придатний (або непридатний) до військової служби в миротворчій місії за спеціальністю … (вказати спеціальність)"; "Придатний до військової служби".

У свою чергу, після закінчення медичного обстеження під час мобілізації ВЛК виносить щодо військовозобов`язаного одну із таких постанов: "Придатний до військової служби"; "Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)"; "Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку".

Так, судом установлено, що позивач 18 січня 2023 року проходив медичне обстеження усіма лікарями військово-лікарської комісії, про що свідчить картка обстеження та медичного огляду № 10/234. Зокрема у картці містяться записи про медичне обстеження позивача такими лікарями: терапевтом, хірургом, невропатологом, офтальмологом, оториноларингологом, дерматовенерологом, психіатром, стоматологом.

За результатами обстеження та медичного огляду позивача усі лікарі визнали його придатним до військової служби, про що вказано у картці обстеження та медичного огляду.

У пункті 11 картки обстеження та медичного огляду міститься особистий підпис ОСОБА_1 , яким підтвердив те, що інформацію щодо стану здоров`я надав в повному обсязі.

За результатами проведеного обстеження та медичного огляду позивача військово-лікарська комісія визнала позивача придатним до військової служби.

Наведене спростовує твердження представника позивача про те, що ОСОБА_1 не проходив медичне обстеження усіма лікарями військово-лікарської комісії.

Окрім того, у картці обстеження та медичного огляду містяться записи про неперебування позивача на диспансерному обліку та інформація про результати додаткових методів обстеження позивача (рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, загальний аналіз крові, ЕКГ, дослідження сечі), що свідчить про дотримання відповідачами пунктів 3.4 та 3.5 глави 3 розділу ІІ Положення № 402.

При цьому доводи представника позивача про подання його довірителем одному з лікарів або лікарській комісії документів, які підтверджують наявність у нього хронічних або гострих захворювань, не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду.

Більше того, підпис позивача у пункті 11 картки обстеження та медичного огляду, яким підтверджено те, що інформацію щодо стану здоров`я надано в повному обсязі, спростовує такі аргументи представника позивача.

Таким чином, встановлені в ході судового розгляду обставини свідчать про те, що військово-лікарською комісією дотримано процедури проведення обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , а наведені представником позивача доводи спростовуються наявними у справі доказами.

Отже, суд дійшов висновку про необгрунтованість позовних вимог, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій, та докази, надані представником позивача, суд дійшов висновку, що за наведених у позовній заяві мотивів і підстав позовні вимоги задоволенню не підлягають.

З огляду на відмову в задоволенні позовних вимог відсутні й підстави для відшкодування позивачеві витрат, пов`язаних із сплатою ним судового збору.

Керуючись статтями 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 )
Відповідачі:
ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: НОМЕР_3 )
військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 )

Рішення суду в повному обсязі складено 25.04.2023

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович