Справа № 480/5475/22
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2023-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 квітня 2023 р.Справа № 480/5475/22

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про повернення судового збору внесеного в більшому розмірі ніж встановлено законом по справі за апеляційною скаргою Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2022 року по справі № 480/5475/22

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради третя особа Міністерство соціальної політики України

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, третя особа Міністерство соціальної політики України, в якому просив суд першої інстанції:

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, з урахуванням виплаченої суми.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Департамента соціального захисту населення Сумської міської ради, третя особа - Міністерство соціальної політики України про зобов`язання вчинити дії задоволено. Зобов`язано Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплаченої суми.

Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив суд апеляційної інстанції скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2022 року та постановити рішенням, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2022 по справі № 480/5475/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради третя особа - Міністерство соціальної політики України про зобов`язання вчинити дії та призначено дану справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

19.04.2023 року Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради за допомогою системи "Електронний суд" було направлено до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання (заяву) про повернення судового збору внесеного в більшому розмірі ніж встановлено законом, в якому заявник прохає розглянути це клопотання та винести ухвалу про повернення внесеного судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, а саме в розмірі 297, 72 грн. До вказаного клопотання (заяви) додає копію платіжного доручення №11669 від "21" грудня 2022 року про сплату судового збору у даній справі за подання апеляційної скарги у розмірі 1 488, 60 грн.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що відповідачем сплачено судовий збір у сумі, що перевищує встановлену Законом України "Про судовий збір" ставку судового збору по даній справі. Переплата коштів надміру сплаченого судового збору становить 297,72 грн. Заявник просить повернути надмірно сплачений судовий збір в сумі 297,72 грн.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання (заява) Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст.7 Закону України "Про судовий збір").

Згідно з п.5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 року №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за № 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Відповідно до платіжного доручення №11669 від "21" грудня 2022 року про сплату судового збору, Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради був сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у даній справі у розмірі 1488,60 грн.

Натомість, згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями ч.2 наведеної статті визначено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено на рівні 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 1 січня цього року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2481,00 грн.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, розмір ставки за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції становить 1488 грн. 60 коп. (150% від 992 грн. 40 коп.).

Разом з тим, оскільки ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі складає 1190 грн. 88 коп.

Враховуючи, що відповідачем сплачено судовий збір у розмірі 1488,60 грн., а розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги у цій справі складає 1190 грн. 88 коп., сума у розмірі 297 грн. 72 коп. (1488 грн. 60 коп. - 1190 грн. 88 коп.) є надміру сплаченою, а тому підлягає поверненню Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради

Керуючись ст.7 Закону України "Про судовий збір", ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про повернення судового збору внесеного в більшому розмірі ніж встановлено законом - задовольнити.

Повернути Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради надмірно сплачений судовий збір у розмірі 297 (двісті дев`яносто сім) грн. 72 коп. за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.11.2022 року по справі №480/5475/22, згідно платіжного доручення №11669 від "21" грудня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Бартош Н.С.