Справа № 200/1048/23
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 квітня 2023 року Справа №200/1048/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.03.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог, Позивач, зазначив, що Відповідачем йому було припинено виплату регресних виплат з 01.06.2022 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

01 січня 2023 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 21 вересня 2022 року № 2620-IX, ч. 2 розд. VII Прикінцеві та перехідні положення якого припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Частинами 6 та 7 розд. VII Прикінцеві та перехідні положення вказаного Закону (Закону України від 21 вересня 2022 року № 2620-IX) також визначено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

14.04.2023 року на адресу суду від Відповідача надійшло клопотання про витребування доказів, в обгрунтування якого Відповідач зазначив наступне.

Відповідно до п. 1.12 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, що затверджений постановою правління Фонду соціального страхування України від 19 липня 2018 року № 11 у разі надходження рекомендацій Міністерства фінансів України за наслідками проведеної верифікації страхових виплат нарахування страхових виплат припиняється до завершення перевірки правомірності призначеної страхової виплати.

Згідно з п. 2 Порядку доступу до інформації в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу органів, що здійснюють державні виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 року № 1355 доступ до інформації в інформаційно-аналітичній платформі з використанням веб-інтерфейсу надається Мінфіном органу, що здійснює державні виплати, на безоплатній основі на підставі договору про надання доступу до інформації в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, який укладається на підставі примірного договору. Управлінням було укладено договір від 26 лютого 2021 №13110-05/40 про надання доступу до інформації в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, на підставі якого в режимі реального часу отримувалася інформація.

Враховуючи вищевикладене, просить витребування докази у Міністерства фінансів України на підтвердження законності дій Управління.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст. 77, ч. 3 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 цього Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про витребування доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Міністерства фінансів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2; ; адреса електронної пошти: ):

- результати верифікації (повідомлення) або рекомендації Міністерства фінансів України за наслідками проведеної верифікації страхових виплат, призначених ОСОБА_1 (зареєстроване АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_1 ); який як отримувач страхових виплат перебував на обліку в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, а з 01 січня 2023 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області), які щодо вказаної особи у червні 2022 року надавалися відділенню Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області та стали підставою припинення (затримання) ОСОБА_1 страхової виплати.

Зобов`язати Міністерство фінансів України подати витребувані докази на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 05 травня 2023 року.

Звернути увагу суб`єкта владних повноважень, у якого витребувані докази, на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, що затверджений Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні, згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи, режим роботи суду рекомендує направлення особою всіх процесуальних документів до суду через його особистий кабінет в підсистемі Електронний суд, а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Череповський