Справа № 160/946/23
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 квітня 2023 року Справа №160/946/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Дубини Ю.О.

за участю:

від позивача: Корінчук В.В., представник;

від відповідача: Скічко Ю.О., представник,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про витребування доказів у справі №160/946/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тріо» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

17.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Тріо» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/946/23 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Позовна заява не відповідала вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 23.01.2023 була залишена без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 23.01.2023, від Товариства з обмеженою відповідальністю «Тріо» до суду 26.01.2023 надійшло клопотання про долучення матеріалів до справи разом із уточненою позовною заявою від 25.01.2023, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.09.2022 №, винесене ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 31.01.2022 прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження у справі; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

В ухвалі також зазначено про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

21.02.2023 до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив по справі та заява про вихід із спрощеного провадження.

Ухвалою суду від 01.03.2023 заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про вихід зі спрощеного провадження задоволено частково; здійснено перехід до розгляду адміністративної справи №160/946/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тріо» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадження.

19.04.2023 представником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області подано до суду клопотання про витребування доказів у справі №160/946/23, в якому відповідач просить суд витребувати у Запорізької торгово-промислової палати належним чином завірену копію сертифікату, що засвідчує дію форс-мажорних обставин №2300-23-0023 від 04.01.2023 виданого на адресу ТОВ «Тріо».

В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача вказує, що згідно з матеріалами справи №160/946/23 ТОВ «Тріо» отримало сертифікат, що засвідчує дію форс- мажорних обставин №2300-23-0023 від 04.01.2023, виданий Запорізькою торгово-промисловою палатою на адресу ТОВ «Тріо» за зовнішньоекономічним контрактом від 28.08.2020 №103 та укладеним між ТОВ «Тріо» та нерезидентом ТОВ «РоялтіАгро» (Республіка Білорусь) з періодом дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): дата настання: 06 січня 2022 року; дата закінчення: тривають на 04 січня 2023 року. З підстав настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), таких як військова агресія російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану (закриття пунктів пропуску через державний кордон) і заборони вивозу окремих видів товарів, введеної державними органами республіки Білорусь (сертифікат Білоруської торгово-промислової палати виданий 05.08.2022 з періодом дії з 13.03.2022 по 13.09.2022). ГУ ДПС у Дніпропетровській області вказує на те, що відповідно до сертифікату, який засвідчує дію форс-мажорних обставин №2300-23-0023 від 04.01.2023, виданого Запорізькою торгово-промисловою палатою на адресу ТОВ «Тріо», дата настання форс-мажорних обставин зазначена 06 січня 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, хоча на цей період в Україні не були введені обмеження воєнного стану на території України, запровадженого Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні». ГУ ДПС у Дніпропетровській області зверталось до Запорізької торгово-промислової палати (вих. ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 11740/5/04-36-05-04-10 від 30.03.2023) з запитом про надання інформації щодо видачі Торгово-промисловою палатою Запорізької області сертифікату, що засвідчує дію форс-мажорних обставин №2300-23-0023 від 04.01.2023, та проханням надати належним чином завірену копію цього сертифікату. Проте, у відповідь на запит про надання інформації Запорізька торгово-промислова палата зазначила, що надати завірену копію зазначеного сертифікату зможе за наявності ухвали суду.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання, представник позивача проти заявленого клопотання заперечував та вказував на те, що у нього є в наявності оригінал зазначеного вище сертифікату Запорізької торгово-промислової палати. Оригінал сертифікату був пред`явлений у судовому засіданні.

Розглянувши клопотання, заслухавши доводи представників сторін, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Крім того, згідно зі ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.1 ст.73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

З огляду на предмет доказування у цій справі (правомірність винесення податкового повідомлення-рішення з урахуванням обставин непереборної сили) та з метою встановлення усіх обставин у справі, що сприятимуть повному та всебічному розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування у Запорізької торгово-промислової палати належним чином засвідченої копії сертифікату від 04.01.2023 №2300-23-0023, що засвідчує дію форс-мажорних обставин.

Суд зауважує, що згідно з ч.2 ст.90 КАС України, жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Також суд зазначає, що оригінал сертифікату від 04.01.2023 №2300-23-0023 Запорізької торгово-промислової палати може бути пред`явлений позивачем для огляду в судовому засіданні під час розгляду справи по суті для порівняння з належним чином засвідченою копією цього сертифікату, яка може бути надана установою, яка видала цей сертифікат.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про витребування доказів у справі №160/946/23 задовольнити.

Витребувати у Запорізької торгово-промислової палати належним чином засвідчену копію сертифікату, що засвідчує дію форс-мажорних обставин від 04.01.2023 №2300-23-0023.

Копію ухвали направити до Запорізької торгово-промислової палати.

Зобов`язати Запорізьку торгово-промислову палату надати до суду витребувані судом документи у десятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 24.04.2023.

Суддя Н.В. Кучугурна