Справа № 214/8218/21(2-а/214/156/21)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
20 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 214/8218/21 (2-а/214/156/21)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 грудня 2021 року у справі № 214/8218/21 (2-а/214/156/21) за позовом ОСОБА_1 до Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
в с т а н о в и л а:
Рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 грудня 2021 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Полк патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подав 20.01.2022 року за допомогою засобів поштового зв`язку, апеляційну скаргу.

Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду: апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, ставка складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Ухвалою суду від 28.01.2022 року апеляційна скарга Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції залишена без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів від дня отримання ухвали.

Ухвалою суду від 25.02.2022 року надано Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції подовжений строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який встановлено як десять днів з моменту закінчення встановленого в України воєнного стану. Повідомлено, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом надання до суду: доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Встановлюючи подовжений термін усунення виявлених недоліків скарги, суд апеляційної інстанції виходив з того, що станом на день вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у справі, в Україні діяв воєнний стан, що введений Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Законом України «Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо визначення територіальної підсудності судових справ» від 03.03.2022 року визначено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється».

На даний момент, не змінено підсудність судів Дніпропетровської області; суди здійснюють судочинство у межах процесуального законодавства в умовах дії воєнного стану, відповідно до КАС України. Третій апеляційний адміністративний суд розглядає справи, здійснює свої повноваження.

Полк патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції працює та не повідомляв про зупинення роботи у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану.

Більше року рішення суду першої інстанції не набирає законної сили, Полк патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції не робить активних дій щодо руху апеляційної скарги.

В ухвалі від 10.03.2023 року у справі № 540/1285/22 Верховний Суд виклав правову позицію, згідно якої запровадження на території України воєнного стану з 24 лютого 2022 року не може бути підставою для поновлення строку. Тривоги оголошуються у різних регіонах України, та не носять постійного, безперервного характеру, що свідчить про роботу відділень Укрпошти. Запровадження воєного стану та наслід запровадження, не можуть бути підставою для поновлення або подовження процессуальных строків.

Згідно ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан не може бути скороченим чи прискореним. Скорочення чи прискорення судочинства може запровадити юридичну невизначеність.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Вбачається, що для усунення недоліків апеляційної скарги, апелянту необхідно мати достатній строк, більший строк, протягом якого апелянт зможе реалізувати своє право звернення до суду. Існує необхідність подовжити строк протягом якого апелянт зможе виконати вимоги ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 121, 169, 298 КАС України, -

у х в а л и л а:

Надати Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який встановити як десять днів з моменту отримання даної ухвали.

Повідомити, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом надання до суду доказів доплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 681,00 грн. (реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA1004628; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: *; 101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від____(Дата оскарження справи) по справі_____(Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Лукманова