Справа № 240/34702/22
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

24 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/34702/22

категорія 112040100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення для участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Центрально-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (вул. Кам`янецька, 74, м.Хмельницький, Хмельницька область,29013) про визнання протиправною та скасування постанови №ЖИ21/9884/06/25/РРО//ДПС-ФС від 310.11.2022,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Держпраці у Житомирській області у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову № ЖИ21/9884/06/25/РРО//ДПС-ФС від 30.11.2022 Управління Держпраці у Житомирській області про накладання штрафу в розмірі 67000 (шістдесят сім тисяч) гривень за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, видану відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 31.01.2023 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 07.03.2023 постановлено: "Замінити відповідача у справі №240/34702/22 Управління Держпраці у Житомирській області на його правонаступника Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці".

До суду 21.04.2023 надійшло клопотання відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ГУ ДПС у Житомирській області до участі. В обґрунтування клопотання вказує, що постанову № ЖИ21/9884/06/25/РРО//ДПС-ФС від 30.11.2022 прийнято на підставі акту перевірки територіального органу ДПС, в ході якої виявлені порушення позивачем законодавства про працю.

Суд, розглянувши клопотання відповідача, зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 04.11.2022 посадовими особами Головного управління ДПС у Житомирській області було здійснено фактичну перевірку господарської одиниці - магазину суб`єкта господарської діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за результатом якої складено акт.

Заступником начальника Управління Держпраці у Житомирській області, розглянуто справу про накладення штрафу, на підставі акта перевірки ГУ ДПС у Житомирській області, та 30 листопада 2022 року винесено Постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ЖИ21/9884/06/25/РРО//ДПС-ФС щодо порушення ФОП ОСОБА_1 законодавства про працю встановила: порушення ст. 24 КЗпП України, в частині, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчих влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому КМУ.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на зазначене суд вважає, що рішення суду, за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління ДПС у Житомирській області, а тому суд вважає за необхідне залучити його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника Центрально-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці - задовольнити.

Залучити Головне управління ДПС у Житомирській області , як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Встановити третій особі строк для надання пояснень, - не пізніше п`яти днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Житомирській області надати до суду у термін, протягом п`яти днів, з дня отримання даної ухвали належим чином завірені та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів) матеріали фактичної перевірки 04.11.2022 ФОП ОСОБА_1 та пояснення ФОП ОСОБА_1 від 09.11.2022

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Лавренчук