Справа № 160/2398/23
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 квітня 2023 року Справа №160/2398/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

секретаря судового засідання: Бурхович Я.О.,

за участі:

представника позивача: Окорського В.В.,

представника відповідача: Дмитрієва В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/2398/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центрального відділу у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (вул. Князя Володимира Великого, буд. 34, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи 37806243) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.02.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрального відділу у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального відділу у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області №7178 від 13.12.2022 про відмову громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ) у наданні дозволу на імміграцію в Україну;

- зобов`язати Центральний відділ у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ) про надання дозволу на імміграцію в Україну;

- зобов`язати Центральний відділ у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області продовжити строк перебування на території України громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, у якому позивач просить витребувати у Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. В.Липинського, буд. 7) матеріали справи ОСОБА_1 , що знаходяться у приміщенні Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області за адресою 49000, м. Дніпро, вул. В.Липинського, буд. 7, для приєднання до матеріалів справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 означену позовну заявау прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/2398/23 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.04.2023 о 11:30 год.

Цією ж ухвалою витребувано з Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області додаткові докази по справі, а саме: належним чином засвідчену копію справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , та встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

06.04.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов (вх. №28301/23), разом із клопотанням про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відпвоідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області.

В обґрунтування клопотання представником відповідача зазначено, що Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області володіє необхідною інформацією для правильного вирішення та результату розгляду даної справи, а саме: оскаржене рішення про відмову позивачу у наданні дозволу на імміграцію в Україну прийнято Головним управлінням ДМС у Дніпропетровській області на підставі відповіді Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області від 03.11.2022 №55/2-3202вих на запит Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області щодо наявності або відсутності підстав для відмови позивачу у наданні дозволу на імміграцію в Україну.

Представник позивача у судовому засіданні, призначеному на 11.04.2023, заявлене представником відповідача клопотання підтримав.

Представник відповідача у судовому засіданні, призначеному на 11.04.2023, заявлене клопотання підтримав, просив суд задовольнити клдопотання.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи, з огляду на те, що оскаржене рішення про відмову громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 у наданні дозволу на імміграцію в Україну прийнято відповідачем на підставі відповіді Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області від 03.11.2022 №55/2-3202вих, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (вул. Святослава Хороброго, буд. 23, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи 20001496).

Керуючись ч. 2 ст. 49, ст.ст. 241, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог у справі №160/2398/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центрального відділу у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (вул. Князя Володимира Великого, буд. 34, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи 37806243), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/2398/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (вул. Святослава Хороброго, буд. 23, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код юридичної особи 20001496).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази, на підставі яких Управлінням Служби безпеки України в Дніпропетровській області надано відповідь від 03.11.2022 №55/2-3202вих на запит Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області щодо наявності або відсутності підстав для відмови позивачу у наданні дозволу на імміграцію в Україну.

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а третій особі також направити копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали суду складений 11.04.2023.

Суддя О.В. Царікова