Справа № 727/3571/23
Суддя: Літвінова О. Г.
Дата ухвалення: 2023-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/3571/23
Провадження № 2-а/727/50/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2023 суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Літвінова О.Г., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейської 1 бат. 1 роти УПП в Чернівецькій області Грози Вікторії Володимирівни та Департаменту патрульної поліції про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, -

в с т а н о в и в :

11.04.2023 через електронний суд ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до поліцейської 1 бат. 1 роти УПП в Чернівецькій області Грози Вікторії Володимирівни та Департаменту патрульної поліції про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Одночасно в позовній заяві ОСОБА_1 заявив про поновлення строку для звернення із адміністративним позовом про оскарження вищевказаної постанови. Заяву мотивовано тим, що 06.04.2023 року в порядку ст. 288 КУпАП ним було подано скаргу на дану постанову начальнику УПП в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції, тобто вищестоящій посадовій особі відповідно до поліцейської. Разом з тим, 11.04.2023 року позивачем від уповноваженої посадової особи УПП в Чернівецькій області була отримана інформація з приводу того, що йому буде відмовлено у задоволенні його скарги та в найближчий час його про це буде повідомлено офіційним листом, у зв`язку з чим він звернувся до суду.

Згідно ч.1ст.286КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 122 КАС України).

Виходячи з принципу змагальності у адміністративному судочинстві, прав та обов`язків сторін у справі, визначених Кодексом, суд виключно з ініціативи та в межах доводів сторін може поновити строк звернення до суду за обґрунтованим їх зверненням.

Поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтвердженні належними доказами.

Таким чином, процесуальний закон обмежує право звернення особи до адміністративного суду певними часовими рамками. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними. Така позиція узгоджується із практикою Європейського Суду з прав людини, який, зокрема, у справах «Стаббігс та інші проти Великобританії», «Девеер проти Бельгії», вказав, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом прав.

Перевіряючи поважність причин пропуску строку звернення з адміністративним позовом, суд встановлює обставини, які стосуються дотримання строку звернення до суду, до яких зокрема слід віднести: початок перебігу строку, момент завершення строку та наявність (відсутність) обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску звернення до суду.

Із матеріалів справи убачається, що оскаржувана постанова винесена поліцейським 31.03.2023 в присутності ОСОБА_1 , між тим позов останнім подано лише 11.04.2023, тобто поза межами строку, визначеного законом для подання заяви про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Клопотання про поновлення пропущеного строку позивач мотивує тим, що 06.04.2023 року в порядку ст. 288 КУпАП ним було подано скаргу на дану постанову начальнику УПП в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції, тобто вищестоящій посадовій особі відповідно до поліцейської. Разом з тим, 11.04.2023 року позивачем від уповноваженої посадової особи УПП в Чернівецькій області була отримана інформація з приводу того, що йому буде відмовлено у задоволенні його скарги та в найближчий час його про це буде повідомлено офіційним листом.

Між тим, доказів на підтвердження вище вказаної інформації до матеріалів заяви не долучено.

Крім того, відмова поданої скарги на дану постанову, не може слугувати підставою для поновлення строків звернення до суду з адміністративним позовом про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, підстави пропуску строку звернення до суду зазначені позивачем у заяві необґрунтовані, відтак у задоволенні клопотання про поновлення такого строку, слід відмовити.

Частиною 1 статті 123КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Виходячи з наведеного, на підставі ч. 1 ст. 123 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для подання заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ч. 1 ст. 123 КАС України, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до суду із позовною заявою - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейської 1 бат. 1 роти УПП в Чернівецькій області Грози Вікторії Володимирівни та Департаменту патрульної поліції про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків заяви десять днів з дня вручення копії ухвали.

У випадку невиконання вимог ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г.Літвінова