Справа № 360/262/23
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

25 квітня 2023 рокум. ДніпроСправа № 360/262/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2023 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яким просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 10.02.2023 №12311;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV з моменту звернення з заявою про призначення пенсії, тобто з 05.02.2023, зарахувавши до загального страхового та пільгового підземного стажу, який дає право на пенсію згідно з частиною 3 статті 114 Закону № 1058-IV період роботи позивача з 01.10.2010 по 31.12.2010, з 01.08.2020 по 31.12.2021 - електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею у ВП "Шахта ім.Д.Ф.Мельникова" ВАТ "Лисичанськвугілля".

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 05.02.2023 позивач звернувся через веб портал ПФУ з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах так як на момент звернення набув необхідний пільговий підземний стаж понад 25 років, що передбачено ч.3 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

До заяви додав належним чином засвідчену трудову книжку, в якій маються всі відомості про трудову діяльність у т.ч. й на підземних роботах з повним робочим днем під землею, диплом та інші необхідні документи.

За результатами розгляду заяви про призначення пенсії відповідач - ГУ ПФУ в Одеській області, прийняв рішення від 10.02.2023 №310 яким відмовив у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

При цьому відповідачем як до загального страхового так і до пільгового стажу було враховано 24 роки 09 місяців 22 дні при необхідних 25 роках. Тобто позивачу не вистачило за розрахунком відповідача 2 місяці 8 днів для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Водночас під час розгляду заяви про призначення пенсії відповідач не врахував до загального страхового та пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 01.10.2010 по 31.12.2010, з 01.08.2020 по 31.12.2021 - через несплату роботодавцем страхових внесків.

Позивач зазначив, що за вказаний період в реєстрі застрахованих осіб мається інформація про пільговий підземний стаж. Також трудовою книжкою позивача підтверджується, що у зазначені періоди позивач працював електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею у ВП "Шахта ім. Д.Ф.Мельникова" ВАТ "Лисичанськвугілля".

Загалом вбачається, що відповідачем не враховано до пільгового підземного стажу позивача 1 рік 8 місяців 20 днів, тобто у випадку врахування спірного періоду до пільгового підземного стажу він би склав понад 25 років, а цього достатньо для призначення згідно ч.3 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

При цьому єдиною підставою неврахування цього стажу до пільгового підземного та страхового стала несплата страховиком страхових внесків за оскаржувані періоди.

Позивач вважає рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії протиправним, у зв`язку з чим звернувся до суду.

Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в обґрунтування якого зазначено, що позивач звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України з заявою від 05.02.2023 щодо призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058.

За принципом екстериторіальності зазначену заяву було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону № 1058 пенсія на пільгових умовах незалежно від віку призначається працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобудку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії протягом 25 років.

Рішенням Головного управління № 310 від 10.02.2023 позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку відсутністю необхідного пільгового стажу у розмірі 25 років.

При цьому, до страхового стажу позивача не було зараховано періоди роботи з жовтня 2010 року по грудень 2010 року та з серпня 2020 року по грудень 2021 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону № 1058 страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

При розгляді заяви Головним управлінням було встановлено, що за періоди роботи з жовтня 2010 року по грудень 2010 року та з серпня 2020 року по грудень 2021 року в системі персоніфікованого обліку відсутні відомості щодо сплати за позивача страхових внесків.

Відтак, згідно з чинним законодавством, у разі відсутності сплати страхових внесків відсутні і правові підстави для зарахування періоду трудової діяльності до страхового стажу. На підставі викладеного представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 04 квітня 2023 року провадження у справі за даним адміністративним позовом було відкрито та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін).

Дослідив матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

05 лютого 2023 року ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) звернувся через веб портал ПФУ з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах так як на момент звернення набув необхідний пільговий підземний стаж.

Заява позивача була розглянута за принципом екстериторіальності, відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України».

Рішенням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову у призначенні пенсії від 10.02.2023 №310 позивачеві відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

В обґрунтування відмови зазначено:

- страховий стаж особи становить 25 років 08 місяців 01 день, пільговий стаж особи становить 24 роки 09 місяців 22 дні.

Пунктом 2.23 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, передбачено, зокрема документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах (ідентифікаційний номер - копія).

Постановою правління Пенсійного фонду України від 14.12.2015 № 25-1 "Деякі питання впровадження електронних пенсійних справ на базі централізованих інформаційних технологій", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 28.12.2005 за № 1645/28090, установлено, що Порядок № 22-1, застосовується, зокрема, з урахуванням того, що заява та інші подані документи скануються територіальними органами Пенсійного фонду України із використанням технічних засобів, засвідчується електронним цифровим підписом та зберігаються в електронній справі копії документів, на підставі яких призначається пенсія.

- за доданими документами до страхового стажу не зараховано періоди роботи: з жовтня 2010 року по грудень 2010 року, з серпня 2020 року по грудень 2021 року, оскільки відсутня інформація в індивідуальних відомостях застрахованої особи ОК-5 про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України; з 01.01.2022 по 31.12.2022, оскільки відсутня інформація в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування форми ОК-5. До пільгового стажу зараховано всі періоди згідно наданих документів.

Додатковий коментар: необхідно надати нову пільгову довідку відповідно до частини 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Дата з якої особа матиме право на пенсійну виплату - 19.05.2027.

Як вбачається з трудової книжки НОМЕР_2 , позивача:

- 29.11.1996 прийнято на роботу електрослюсарем 5 розряду підземним з повним робочим днем під землею з проходженням виробничої практики на шахту «Матроська»;

- 11.02.1997 звільнено у зв`язку з закінченням виробничої практики;

- 19.05.1997 прийнято на роботу електрослюсарем 5 розряду підземним з повним робочим днем під землею на шахту «Матроська»;

- за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пенсію на пільгових умовах по списку №1, наказ №355 від 30.10.1994;

- за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пенсію на пільгових умовах по списку №1, наказ №391 від 24.09.1999;

- за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пенсію на пільгових умовах по списку №1, наказ №309 від 19.07.2004;

- 30.12.2005 звільнено у зв`язку з ліквідацією підприємства, п. 1 ст. 40 КзоТ України;

- 03.01.2006 прийнято підземним електрослюсарем 5 розряду з повним робочим днем під землею на ВП «шахта ім. Д.Ф. Мельникова»;

- за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пенсію на пільгових умовах по списку №1, наказ №280 від 15.04.2005;

- 14.09.2006 призначено механіком підземним з повним робочим днем під землею;

- 20.05.2007 переведено підземним електрослюсарем 5 розряду з повним робочим днем під землею;

- за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пенсію на пільгових умовах по списку №1, наказ №486 від 12.04.2010;

- за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пенсію на пільгових умовах по списку №1, наказ №260 від 10.04.2015;

- 11.07.2015 продовжує працювати.

Згідно із рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи від 18.02.2022 №2, підтверджено право на зарахування періодів роботи у ДП «Шахта Матроська» в якості підземного електрослюсаря з 29.11.1996 по 11.02.1997 (виробнича практика) та з 19.05.1997 по 30.12.2005 (розділ 1 «Підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт» Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди на інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженого постановою Кабінету Мністрів України від 31.03.1994 №202) до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії відповідно до норм абзацу 1 частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до довідки ВП «Шахта ім. Д.Ф.Мельникова» АТ «Лисичанськвугілля» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 10.01.2022 №8, яка видана ОСОБА_1 про те, що він працював повний робочий день на ВП «Шахта ім. Д.Ф.Мельникова» АТ «Лисичанськвугілля» і за період з 03.01.2006 по 13.09.2006 виконував гірничі роботи, видобуток вугілля, з повним робочим днем під землею за професією, посадою електрослюсар підземний з повним робочим днем під землею на дільниці водовідлив, що передбачено списком №1 розділ 1 підрозділ 1, підстава постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003, постанова Кабінету Міністрів України №202 від 31.03.1994, за період з 14.09.2006 по 19.05.2007 виконував гірничі роботи, видобуток вугілля, з повним робочим днем під землею за професією, посадою механік підземний з повним робочим днем під землею на дільниці водовідлив, що передбачено списком №1 розділ 1 підрозділ 1, підстава постанова Кабінету Міністрів України №461 від 24.06.2016, постанова Кабінету Міністрів України №202 від 31.03.1994, за період з 20.05.2007 по теперішній час виконував гірничі роботи, видобуток вугілля, з повним робочим днем під землею за професією, посадою електрослюсар підземний з повним робочим днем під землею на дільниці водовідлив, що передбачено списком №1 розділ 1 підрозділ 1, підстава постанова Кабінету Міністрів України №461 від 24.06.2016, постанова Кабінету Міністрів України №202 від 31.03.1994.

Згідно з розрахунком стажу ОСОБА_1 від 10.02.2023, стаж роботи за списком №1 складає 24 роки 9 місяців 22 дні.

Позивач, не погодившись з відмовою відповідача, звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV.

Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, мають право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи (стаття 8 Закону № 1058).

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Частиною другою статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах та працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Аналізуючи зазначену норму закону суд зазначає, що основними умовами для призначення пенсії незалежно від віку на підставі ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» є:

- зайнятість повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України;

- зайняті на зазначених роботах не менше 25 років.

Частиною 1 статті 44 Закону України № 1058 передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Порядок приймання оформлення та розгляду документів, поданих для призначення (перерахунку пенсії) встановлений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим Постановою Правління ПФУ 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою в Мінюсті України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 (далі - Порядок).

Підпунктом 2 пунктом 2.1 Порядку № 22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

Згідно пункту 4.1 Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (пункт 4.3 Порядку).

Відповідно до абз. 13 п. 4.2 вказаного Порядку після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Відповідно до п. 4.3 Порядку створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій. Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи. Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Пунктом 4.7 Порядку передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Відповідно до п. 4.10 Порядку після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. Нарахована сума пенсії включається в документи для виплати пенсії не пізніше одного місяця з дня прийняття рішення про призначення, перерахунок, переведення з одного виду пенсії на інший та про поновлення виплати пенсії.

Згідно ст. 62 Закону № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Також, у відповідності до ст. 48 Кодексу законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Таким чином, довідки мають надаватися в разі, коли взагалі відсутні відомості в трудовій книжці про працю громадян у спірний період.

Дослідженням трудової книжки позивача та розрахунком стажу позивача від 10.02.2023, суд встановив, що згідно наданих до заяви документів пільговий стаж за Списком № 1 складає 24 роки 9 місяців 22 дні. Пільговий стаж враховано по 10.01.2022.

Щодо вимоги позивача про зарахування до пільгового підземного стажу період роботи з 01.10.2010 по 31.12.2010, з 01.08.2020 по 31.12.2021 електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта ім.Д.Ф.Мельникова» ВАТ «Лисичанськвугілля» суд зазначає, що відповідно до розрахунку стажу від 10.02.2023 зазначені періоди вже зараховані до пільгового підземного стажу за списком №1, а також всі періоди роботи, які підлягають зарахуванню до пільгового підземного стажу згідно наданих позивачем документів зараховані пенсійним органом до пільгового стажу позивача.

З огляду на зазначене, відсутні підстави для зарахування зазначених періодів роботи, оскільки вони вже зараховані відповідачем до пільгового підземного стажу.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що на день звернення позивача із заявою до органу Пенсійного фонду про призначення пенсії позивачу виповнилось 45 років 02 місяці, страховий стаж позивача складає 25 років 08 місяців 1 день, пільговий стаж складає 24 роки 9 місяців 22 дні, що є не достатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Крім того, суд зазначає, що не зарахування відповідачем періодів роботи з 01.10.2010 по 31.12.2010, з 01.08.2020 по 31.12.2021 до страхового стажу позивача ніяким чином не впливає на призначення пенсії позивачу, оскільки позивач звернувся із заявою про призначення пенсії відповідно до вимог ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а не на загальних піставах.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що рішення відповідача від 10.02.2023 № 310 про відмову в призначенні пенсії позивачу є правомірним та скасуванню не підлягає.

Суд зазначає, що разі подання до пенсійного органу нової довідки для підтвердження пільгового підземного стажу після 10.01.2022, необхідного до досягнення пільгового стажу не меньш ніж 25 років, позивач не позбавлений права повторно звернутися до пенсійного органу з заявою про призначення пенсії відповідно до ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

На підставі вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи що у задоволенні позовних вимог відмовлено, судові витрати підлягають відшкодування за рахунок позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 32, 77, 139, 241-246, 250, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Ірметова