Справа № 240/842/23
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2023-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/842/23

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про продовження судового розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 в період з 01.01.2016 по 24.01.2018;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити суму належної ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 в період з 01.01.2016 по 24.01.2018 із прийняттям індексу споживчих цін за 1 або 100 для обчислення індексації грошового забезпечення у січні 2008 року (базовий місяць).

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

07.03.2023 до Житомирського окружного адміністративного суду за вх. №17397/23 надійшов відзив на позов та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач посилається на те, що позивач пропустив строк звернення до суду, встановлений частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки з дня виплати військовою частиною індексації грошового забезпечення на банківський рахунок позивача 09.08.2022 до дня звернення з адміністративним позовом до суду - 29.12.2022, минуло понад 1 місяць. Відповідач також зазначає про те, що якщо враховувати приписи статті 233 Кодексу законів про працю України, то позивач також пропустив і тримісячний строк звернення до суду.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху для подання заяви про поновлення строку звернення до суду.

14.04.2023 позивачем на виконання вимог ухвали надіслано до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, у якому позивач вказує, що звільнена за служби 24.01.2018, тому вважає, що у даному випадку слід застосовувати Кодекс законів про працю України до внесення змін щодо обмеження строків звернення до суду. Просить поновити їй строк звернення до суду з даним позовом.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду та клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Положення наведеної норми застосовуються до спорів щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

У справі, що розглядається позивач звільнена з військової служби і подала позов про стягнення невиплачених належних їй сум під час звільнення зі служби.

Отже, до даних правовідносин слід застосовувати положення частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України у поєднанні з положеннями статті 233 Кодексу законів про працю України.

Частиною 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до чинної на час звернення до суду редакції частини 2 статті 233 Кодексу законів про працю України із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.

Однак, згідно з пунктом 1 Глави XIX "Прикінцеві положення" Кодексу законів про працю України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Враховуючи те, що до 19.07.2022 року строк звернення до суду з позовом про стягнення заробітної плати не був обмеженим, а з 19.07.2022 та станом на час звернення до суду в Україні встановлений та діє карантин з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), то обставини щодо пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом суд вважає поважними, та поновлює його.

Керуючись статтями 121-123, 240, 248, 256, 258, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Продовжити розгляд адміністративної справи №240/842/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви в адміністративній справі №240/842/23 без розгляду.

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду.

Копію ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Гурін