Справа № 676/1775/23
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2023-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/676/40/23
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м УК Р А Ї Н И

10 квітня 2023 року. м. Кам`янець- Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання - Сенчишеної Р.М.

справа № 676/1775/23,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, інспектора сержанта поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Шевчука Олександра Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, інспектора сержанта поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Шевчука Олександра Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАР № 6290864 від 16.12.2022 року за ч.1 ст.122 КУпАП.

Позивач , обґрунтовуючи позовні вимоги , вказує, що 02.03.2023 року у відділі ДВС дізнався і отримав копію постанови, серії СЕ № 6290864 від 16.12.2022 року про накладення адмінстративного стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Постанова винесена інспектором сержантом поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Шевчуком Олександром Олександровичем.

Відповідно до вказаної постанови він, як водій, на транспортному засобі «Фольксваген Тігуан», ДНЗ НОМЕР_1 16.12.2022 року о 11 год.55 хв.по Проспекту Грушевського,46 здійснив зупинку (стоянку) на проїзній частині в другому ряду, чим порушив п.15.4 ПДР порушення правил стоянки, розміщення транспортного засобу на проїзній частині в два і більше ряди, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП. Фотозйомка (відеозапис) не проводилися, оскільки до постанови не додані.

Вважає, що дії інспектора не відповідають вимогам законодавчих актів, а постанова про накладення адміністративного стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього, зафіксоване в автоматичному режимі, серії ЕАР № 6290864 від 16.12.2022 року, підлягає скасуванню, оскільки, дійсно 16.12.2022 року він здійснив вимушену зупинку на Проспекті Грушевського у місті Кам`янці-Подільському із ввімкненим сигналом аварійної зупинки в першому ряду проїзної частини дороги, його зупинка була короткотривала, оскільки йому стало погано, у нього цукровий діабет, і дружина пішла по воду. Він має відео, на якому видно, що зупинка була вимушеною і було ввімкнено сигнал аварійної зупинки у першому ряду проїзної частини дороги, тому він ніяких ПДР не порушував. Проте, йому не було відомо, що працівник поліції склав постанову, яку йому ніхто не вручав і не пропонував підписати, а також він не отримував її по пошті.

Тому, вважає оскаржувану постанову , винесену з порушенням його прав та діючого законодавства, незаконною та не обґрунтованою, такою, що підлягає скасуванню за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, оскільки його автомобіль не знаходився у другому ряді проїзної частини дороги.

Представник відповідача ГУНП в Хмельницькій області В.Бєлова направила до суду відзив на адміністративний позов , у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки інспектор Шевчук О.О. правомірно склав постанову на ОСОБА_1 про правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху або за порушення правил зупинки транспортних засобів, оскільки той дійсно порушив п.15.4 ПДР.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутності , позов підтримує в повному обсязі і просить його задовольнити.

Представник відповідача ГУНП в Хмельницькій області В.Бєлова направила до суду відзив на адміністративний позов , у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог і справу слухати у її відсутності.

Суд розглядає справу у відсутності сторін . Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до

ч.4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи в цілому, суд встановив наступне .

Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАР № 6290864 від 16.12.2022 року за ч.1 ст.122 КУпАП ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАП України та накладено штраф в розмірі 340,00 грн

Із матеріалів справи вбачається, що адміністративне правопорушення полягало в тому, що 16.12.2022 року о 11 год.55 хв.по Проспекту Грушквського,46 ОСОБА_1 здійснив зупинку (стоянку) на проїзній частині в другому ряду, чим порушив п.15.4 ПДР порушення правил стоянки, розміщення транспортного засобу на проїзній частині в два і більше рядів, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП. Фотозйомка (відеозапис) не проводилися, оскільки до постанови не додані.

Стаття 122 частина 1КУпАП передбачає перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину , порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів , буксирування транспортних засобів, зупинки , стоянки , проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.14-2 КУпАП - режим фотозйомки передбачає здійснення уповноваженою посадовою особою фото/відеофіксації обставин порушення правил зупинки, стоянки або паркування транспортних засобів, а саме: дати, часу (моменту), місця розташування транспортного засобу по відношенню до нерухомих об`єктів та/або географічних координат, інших ознак наявності складу адміністративного правопорушення, перендбаченого відповідною статтею Особливої частини цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до положень статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З матеріалів справи встановлено, що 16.12.2022 року о 11 год.55 хв.по Проспекту Грушквського,46 ОСОБА_1 здійснив зупинку (стоянку) на проїзній частині в другому ряду, чим порушив п.15.4 ПДР порушення правил стоянки, розміщення транспортного засобу на проїзній частині в два і більше рядів, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП.

Фотозйомка (відеозапис) інспектором не проводилися, оскільки до постанови не додані і представником відповідача В.Бєловою до суду не направлені.

Таким чином, оскільки обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення покладено на відповідача, а відповідач не надав належних та допустимих доказів скоєння адмінправопорушення позивачем, а судом , в процесі розгляду справи, таких доказів не здобуто, тому, оскільки позивач стверджує, що не здійсняв зупинку (стоянку) транспортного засобу в другому ряду проїзної частини дороги, тому зазначеного у постанові правопорушення не скоював, а відповідач не надав доказів скоєння такого адміністративного

правопорушення за ч.1 ст.122 КУпАП, тому суд не вбачає підстав для притягнення

ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-250 КАС України ,-

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, інспектора сержанта поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Шевчука Олександра Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху за ч.1 ст.122 КУпАП, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАР № 6290864 від 16.12.2022 року та закриття провадження по адміністративній справі - задовольнити.

Скасувати Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАР № 6290864 від 16.12.2022 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП, а провадження по адміністративній справі закрити.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Дата складення повного судового рішення - 14 квітня 2023 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В