Справа № 389/1237/23
Суддя: Берднікова Г. В.
Дата ухвалення: 2023-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/389/10/23
У Х В А Л А

25 квітня 2023 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністратвине правопрушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серія БАД №162008 від 14 квітня 2022 року,

В С Т А Н О В И В:

До суду 24 квітня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій він просить скасувати постанову про адміністратвине правопрушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії БАД №162008 від 14 квітня 2023 року, якою на нього накладено адміністратвине стягнення у виді штрафу в сумі 1360 грн. Інтереси позивача за даним позовом представляє адвокат Урсаленко О.М., про що свідчить ордер про надання правничої (правової) допомоги від 21 квітня 2023 року, що доданий до позовної заяви.

Відповідно до п.п.3,4,5 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Глава 2 розділу І КАС України, регламентує питання адміністративної юрисдикції, яка включає в себе предметну, територіальну та інстанційну підсудності.

У п.3 ч.1 ст.4 КАС України міститься визначення адміністративний суд, згідно з яким це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ. Отже, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил предметної, територіальної та інстанційної підсудності.

В силу ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Окрім того, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві заначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддею встановлено, що пред`явлений позов підлягає залишенню без руху, оскільки позивач, зазначивши у позовній заяві, що є внутрішньо переміщеною особою, не вказав точної адреси місця свого проживання та не додав довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, чи іншого документу, який підтверджує зареєстроване місце проживання заявника в місті Знам`янка чи відповідному районі Кіровоградської області. Місцем реєстрації позивача вказано м.Приморськ Запорізької області.

Вказані обставини позбавляють суд можливості встановити чи підсудна подана заява Знам`янському міськрайонному суду Кіровоградської області, а також унеможливлюють подальший виклик позивача до суду, направлення на його адресу процесуальних документів не тільки судом але й стороною відповідача приміром як це передбачено положеннями ст.162 КАС України.

Право на звернення до суду з позовом (заявою) не є абсолютним, ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод також чітко регламентує, що право на звернення в суд з позовом не є абсолютним і процедура користування ним має бути чітко регламентована нормами національного права.

Дотримання правил підсудності є імперативним правилом в тому числі і для суду на предмет перевірки позову та долучених до нього матеріалів і недопущення відкриття провадження, і призначення непідсудної справи до розгляду.

За вказаного, з метою встановлення дотримання заявником правил підсудності та приведення поданої позовної заяви у відповідність до ст.160 КАС України, суд вважає за необхідне залишити подану заяву без руху з наданням строку для надання довідки про зареєстроване місце проживання (перебування) заявника.

Керуючись ст.ст.160,169,241,248,294 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністратвине правопрушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серія БАД №162008 від 14 квітня 2022 року, залишити без руху, для усунення недоліків строком п`ять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Запропонувати позивачу надати довідку про взяття його на облік як внутрішньо переміщеної особи, чи інший документ, який підтверджує зареєстроване його місце проживання в місті Знам`янка чи районі Кіровоградської області, на який розповсюджується територіальна юрисдикція Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дата складення ухвали 25 квітня 2023 року.

Суддя Г.В. Берднікова