Справа № 140/5102/22
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

20 квітня 2023 року ЛуцькСправа № 140/5102/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Васьковець Т. О.,

за участю прокурора Лебедюк Т. В.,

представника стягувача Грекова О.В.,

представника боржника Климука А. Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву керівника Ковельської окружної прокуратури про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі за позовом керівника Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області до Луківської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20.09.2022, яке набрало законної сили 21.10.2022, у даній справі позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Луківської селищної ради щодо поводження з відходами на території селища Луків та села Сомин Ковельського району Волинської області; зобов`язано Луківську селищну раду забезпечити виготовлення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в селищі Луків, площею 1,5 га, та в селі Сомин, площею 0,3 га, Ковельського району Волинської області, з розташованими на них сміттєзвалищами твердих побутових відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) їх меж, а також здійснити державну реєстрацію прав на них.

11.04.2023 до суду надійшла заява керівника Ковельської окружної прокуратури про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа №1793/23, виданого 06.03.2023 Волинським окружним адміністративним судом за результатами розгляду справи №140/5102/22. Вказана заява обґрунтована тим, що 28.12.2022 Ковельською окружною прокуратурою направлено до суду лист за вих. №52-4449вих22 про видачу виконавчого листа про примусове виконання вказаного рішення суду. 06.03.2023 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №1793/23 з кінцевим строком пред`явлення до 22.01.2023, який надійшов до прокуратури 09.03.2023 за вх.№2348-23. З урахуванням наведеного зазначає, що строк пред`явлення виконавчого листа №1793/23 від 06.03.2023 до виконання пропущений з причин, що не залежали від дій/бездіяльності заявника, тому просить поновити вказаний строк.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.04.2023 вказану заяву призначено до судового розгляду на 14:30 20.04.2023.

У судовому засіданні прокурор та представник стягувача підтримали вказану заяву та просили її задовольнити, а представник боржника не заперечив щодо її задоволення.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20.09.2022, яке набрало законної сили 21.10.2022, у даній справі позов задоволено повністю, зокрема, зобов`язано Луківську селищну раду забезпечити виготовлення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в селищі Луків, площею 1,5 га, та в селі Сомин, площею 0,3 га, Ковельського району Волинської області, з розташованими на них сміттєзвалищами твердих побутових відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) їх меж, а також здійснити державну реєстрацію прав на них.

28.12.2022 Ковельською окружною прокуратурою направлено до Волинського окружного адміністративного суду лист за вих. №52-4449вих22 про видачу виконавчого листа про примусове виконання вказаного рішення суду, який надійшов до суду 02.01.2023.

06.03.2023 Волинський окружний адміністративний суд, на виконання рішення суду від 20.09.2022 у справі №140/5102/22, видано (надіслано поштовим зв`язком) виконавчий лист №1793/23.

Відповідно до частин першої, другої статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.09.2022 у даній справі набрало законної сили 21.10.2022, тому строк пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився 22.01.2023, про що зазначено у виконавчому листі №1793/23 від 06.03.2023.

Згідно із частиною першою статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При вирішенні заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання суд враховує, що згідно із пунктом 9 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є: обов`язковість судового рішення.

Пунктом 5 частини третьої статті 2 КАС України визначено, що основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, обов`язковість судового рішення.

Відповідно до частин першої, другої статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Суд також враховує, що заявник своєчасно звернувся до Волинського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа у справі №140/5102/22 (лист від 28.12.2022 за вих. №52-4449вих22).

У свою чергу, Волинським окружним адміністративним судом, на виконання рішення суду від 20.09.2022 у справі №140/5102/22, видано (надіслано поштовим зв`язком) виконавчий лист №1793/23 - 06.03.2023, зі строком пред`явлення його до виконання 22.01.2023.

На даний час рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.09.2022 у даній справі відповідач (боржник) добровільно не виконав, а станом на дату видачі виконавчого листа №140/5102/22 строк пред`явлення його до виконання минув.

Таким чином, враховуючи, що рішення суду від 20.09.2022 у даній справі відповідачем (боржником) добровільно не виконано, наведені у заяві причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, тому заява про поновлення вказаного строку підлягає задоволенню. Крім того, на думку суду, враховуючи обставини справи, стягувачу необхідно встановити строк, достатній для пред`явлення виконавчого листа у даній справі до виконання - один місяць з дня набрання ухвалою законної сили.

Керуючись статтями 243 ч. 3, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву керівника Ковельської окружної прокуратури поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити Державній екологічній інспекції у Волинській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом керівника Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області до Луківської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії та встановити строк для пред`явлення виконавчого листа від 06 березня 2023 року №1793/23 у справі №140/5102/22 до виконання - один місяць з дня набрання ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О. О. Андрусенко

Повний текст ухвали складено 21 квітня 2023 року.