Справа № 320/1420/23
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 квітня 2023 року м. Київ № 320/1420/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області,

Державної судової адміністрації,

Міністерства фінансів України

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації, Міністерства фінансів України про визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168; зобов`язання Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168: за період з 24 лютого 2022 року по 28 лютого 2022 року в розмірі 5357 грн. 14 коп. (30000 грн. / 28 днів х 5 днів); за період з 01 березня 2022 року по 31 березня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 квітня 2022 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 травня 2022 року по 31 травня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 червня 2022 року по 30 червня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 липня 2022 року по 18 липня 2022 року в розмірі 17419 грн. 35 коп. (30000 грн. / 31 днів х 18 днів); за період з 19 липня 2022 року по 31 липня 2022 року в розмірі 12580 грн. 65 коп. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); за період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року в розмірі 30000 грн. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); за період з 01 вересня 2022 року по 30 вересня 2022 року в розмірі 30000 грн. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); за період з 01 жовтня 2022 року по 31 жовтня 2022 року в розмірі 30000 грн. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); за період з 01 листопада 2022 року по 30 листопада 2022 року в розмірі 30000 грн. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); визнання протиправною бездіяльності Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України щодо незабезпечення фінансування видатків, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, у частині виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди; зобов`язання Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України забезпечити фінансування видатків, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, у частині виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди: за період з 24 лютого 2022 року по 28 лютого 2022 року в розмірі 5357 грн. 14 коп. (30000 грн. / 28 днів х 5 днів); за період з 01 березня 2022 року по 31 березня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 квітня 2022 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 травня 2022 року по 31 травня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 червня 2022 року по 30 червня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 липня 2022 року по 18 липня 2022 року в розмірі 17419 грн. 35 коп. (30000 грн / 31 днів х 18 днів); за період з 19 липня 2022 року по 31 липня 2022 року в розмірі 12580 грн. 65 коп. (позивач відпрацював повний місяць, атому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); за період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року в розмірі 30000 грн. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); за період з 01 вересня 2022 року по 30 вересня 2022 року в розмірі 30000 грн. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); за період з 01 жовтня 2022 року по 31 жовтня 2022 року в розмірі 30000 грн. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць); за період з 01 листопада 2022 року по 30 листопада 2022 року в розмірі 30000 грн. (позивач відпрацював повний місяць, а тому додаткова винагорода становить пропорційно в розрахунку на місяць).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2023 залишено позовну заяву без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків, про які вказано в ухвалі суду.

Вказану ухвалу, в зв`язку з ускладненням фінансування та відсутністю в суді поштових марок для направлення кореспонденції, 03.02.2023 року було надіслано на електронну адресу представника позивача, зазначену в позовній заяві.

Надсилання ухвали про залишення позову без руху на електронну адресу позивача - підтверджується роздруківкою про направлення документів засобами електронної пошти.

Окрім того, суд звертає увагу, що відповідну ухвалу було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень, а тому позивач мав можливість ознайомитись з текстом такої, в разі заінтересованості у вирішенні справи за його позовом.

Поряд з цим, нормами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначений порядок поновлення/продовження процесуальних строків судом за наслідками розгляду поданої особою заяви про поновлення чи продовження процесуальних строків.

Станом на 20.04.2023, з урахування строку поштового обігу документів на виконання ухвали Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2023 від позивача на адресу суду не надходило, та із заявою про поновлення (продовження) строку на усунення цього недоліку позовної заяви позивач (або його представник) до суду не звертався.

У зв?язку з цим суд дійшов висновку, що позивачем у встановлений судом строк недоліків позову не усунуто.

Згідно статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до частини 2 статті 169 кодексу адміністративного судочинства України, строк на усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до пункту 1 частини 4, частини 5 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відтак, суд приходить до висновку, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, у зв`язку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню позивача до суду з подібним позовом після того, як перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву повернути ОСОБА_1 .

2. Ухвалу про повернення позовної заяви разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачу негайно.

3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Колеснікова І.С.