Справа № 640/10906/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 квітня 2023 року справа № 640/10906/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Хоменка І.А., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство фінансів України, Міністерство закордонних справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

15.07.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України щодо не приведення у шестимісячний строк свої нормативно-правові акти у відповідність із Законом України «Про дипломатичну службу» та не забезпечення у приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно - правових актів у відповідність із Законом України «Про дипломатичну службу», а саме не виконано частину 3 статі 35 Закону України «Про дипломатичну службу», та не визначено порядок, розміри, умови виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої цією статтею, що встановлюються Кабінетом Міністрів України;

- зобов`язати Кабінет Міністрів України невідкладно привести нормативно-правові акти у відповідність із Законом України «Про дипломатичну службу» та забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно - правових актів у відповідність із Законом України «Про дипломатичну службу», а саме виконати частину 3 статі 35 Закону України «Про дипломатичну службу», та визначити порядок, розміри, умови виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої цією статтею, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022 справу прийнято до провадження, призначено розгляд за правилами загального позовного провадження.

05.09.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли письмові пояснення від Міністерства закордонних справ України.

13.09.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву від відповідача.

22.09.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли додаткові письмові пояснення від Міністерства закордонних справ України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.09.2022 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 19.09.2022.

Також ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.09.2022 залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог - Міністерство фінансів України (01008, місто Київ, вул. Грушевського, будинок 12/2, ).

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

17.02.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 21.12.2022 №03-19/3374/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/10906/22.

17.02.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2023 прийнято адміністративну справу №640/10906/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. та призначено підготовче засідання на 21.03.2023.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2023 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство закордонних справ України (01018, м. Київ, вул. Михайлівська площа, 1; ідентифікаційний код 00026620).

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із неналежним повідомленням позивача про дату, час та місце розгляду справи на 28.03.2023.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із витребуванням додаткових доказів по справі від сторін на 20.04.2023.

07.04.2023 на офіційну електронну адресу суду від третьої особи Міністерства фінансів України надійшли письмові пояснення щодо суті позову.

17.04.2023 на адресу суду від третьої особи Міністерства закордонних справ надійшли додаткові письмові пояснення щодо суті позову.

У підготовче судове засідання, призначене на 20.04.2023, з`явились представники сторін та третіх осіб.

У підготовчому судовому засіданні 20.04.2023 представником відповідача було заявлено клопотання про продовження підготовчого провадження на 30 календарних днів та відкладення підготовчого судового засідання з метою надання додаткових доказів та пояснень по справі, проти чого інші учасники процесу не заперечували.

У зв`язку із клопотанням представника відповідача суд поставив на обговорення питання щодо відкладення підготовчого провадження з метою надання часу відповідачу для надання додаткових доказів та пояснень по справі, проти чого присутні представники сторін заперечували.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, з метою надання часу відповідачу для надання додаткових доказів та пояснень по справі, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання на 02.05.2023 о 10:00 год.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.