Справа № 440/9461/22
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

19 квітня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/9461/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправними припису і рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області , в якій просило:

- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 18.07.2022 за № 01 про усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 20.07.2022 № 70 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення, яким у ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП» вилучено необґрунтовано одержану виручку в сумі 565 745,33 грн та штраф у розмірі 100 відсотків необґрунтовано одержаної виручки, що складає 565 745,33 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні.

Ухвалою суду від 20.12.2022 витребувано від ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП» реєстри здійснення реалізації пального по кожній операції за період березень - травень 2022 року, Z-звіти з продажу палива по роздрібних цінах за цей же період, що надавалися під час перевірки та зазначені в акті перевірки від 15.07.2022 № 1.

04.01.2023 позивачем надано до суду витребувані документи.

В ході розгляду справи судом встановлено, що розрахунок необґрунтовано отриманої виручки по АЗС (Полтавська область, м. Кременчук, вул. Велика Набережна, 32 А) ТОВ "Київ Інвест Груп" з 19.05.2022 по 31.05.2022 при реалізації бензину А-92 EURO, палива дизельного EURO5 в роздрібній торгівлі, щодо яких встановлено державне регулювання цін (додаток № 3 до акту позапланової перевірки від 15.07.2022 № 1) складено посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області виходячи із роздрібної ціни на пальне станом на 02.03.2022 бензину А-92 EURO - 36,40 грн, палива дизельного EURO5 - 34,30 грн (додаток № 2 до акту позапланової перевірки від 15.07.2022 № 1).

Відповідно до пункту 3 Порядку декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341, декларування зміни роздрібних цін на товари здійснюється суб`єктом господарювання щодо об`єкта (закладу) роздрібної торгівлі у разі збільшення роздрібної ціни на товар, що реалізується таким об`єктом (закладом), порівняно з роздрібною ціною на дату набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341 або з попередньо задекларованою роздрібною ціною (крім випадків збільшення ціни внаслідок закінчення строку дії знижки або зменшення ціни).

В акті перевірки від 15.07.2022 № 1 зафіксовано, що порушення Порядку № 341 встановлено на підставі наданих в ході перевірки документів, в тому числі реєстру фіскальних чеків та Z-звітів з продажу палива по роздрібних цінах та інформації з офіційного сайту Держпродспоживслужби, розділ "Декларування роздрібних цін", розрахунок проведено виходячи з роздрібних цін, що склалися по АЗС ТОВ "Київ Інвест Груп" на дату набрання чинності постанови КМУ від 22.04.2020 № 341.

Суд враховує, що постанова КМУ від 22.04.2020 № 341 набрала чинності 18.05.2020, однак розрахунок зроблено виходячи із роздрібної ціни на пальне станом на 02.03.2022.

Будь-яких обґрунтованих пояснень та доказів на підтвердження правових підстав розрахунку необґрунтовано отриманої виручки по АЗС ТОВ "Київ Інвест Груп" виходячи із роздрібної ціни на пальне станом на 02.03.2022, відповідачем не надано.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на викладене, суд з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи вважає за необхідне витребувати від Головного управління Держпродспоживслужби у Полтавській області обґрунтовані пояснення щодо правових підстав розрахунку необґрунтовано отриманої виручки по АЗС ТОВ "Київ Інвест Груп" виходячи із роздрібної ціни на пальне станом на 02.03.2022, належним чином засвідчені копії реєстру фіскальних чеків та Z-звітів з продажу палива по роздрібних цінах та інформації з офіційного сайту Держпродспоживслужби, розділ "Декларування роздрібних цін", на підставі яких встановлено порушення Порядку декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в тому числі, але не виключно докази на підтвердження роздрібних цін по АЗС ТОВ "Київ Інвест Груп" станом на 02.03.2022.

На підставі наведеного, керуючись частиною 4 статті 9, статтями 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління Держпродспоживслужби у Полтавській області обґрунтовані пояснення щодо правових підстав розрахунку необґрунтовано отриманої виручки по АЗС ТОВ "Київ Інвест Груп" виходячи із роздрібної ціни на пальне станом на 02.03.2022, належним чином засвідчені копії реєстру фіскальних чеків та Z-звітів з продажу палива по роздрібних цінах та інформації з офіційного сайту Держпродспоживслужби, розділ "Декларування роздрібних цін", на підставі яких встановлено порушення Порядку декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в тому числі, але не виключно докази на підтвердження роздрібних цін по АЗС ТОВ "Київ Інвест Груп" станом на 02.03.2022.

Зазначені документи надати до суду у строк до 26 квітня 2023 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол