Справа № 200/1355/23
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2023-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі

21 квітня 2023 року Справа №200/1355/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єв І.Г., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити нарахування та виплату платежів,

У С Т А Н О В И В:

03.04.2023 ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилася у невиплаті усіх необхідних платежів непроведені остаточного розрахунку при звільнені ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату: грошового забезпечення з обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії) за період з 01.04.2022 по 17.06.2022; компенсацію за невикористану відпустку за 2021-2022 рік; доплату за залучення до заходів з метою запобігання розповсюдження хвороби COVID-19 та виконання службових обов`язків при безпосередньому контакті з населенням, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 за період проходження служби; середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільнені за період з 17.06.2022 по дату винесення рішення суду.

Ухвалою суду від 07.04.2023 позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду заяви з обґрунтуванням підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом та надання суду доказів поважності причин його пропуску.

Позивачкою усунуто недоліки позовної заяви, надано клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до приписів ч. 8 ст. 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам статтям 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 258 КАС України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

До позовної заяви додано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази у відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 80 171, 258-263 КАС України, суд

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим адміністративним позовом.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити нарахування та виплату платежів та відкрити провадження в адміністративній справі №200/1355/23.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Донецькій області

- довідку про період проходження ОСОБА_1 служби у Головному управлінні Національної поліції в Донецькій області із зазначенням дати включення її до списків особового складу військової частини, дати звільнення її зі служби та дати виключення зі списків особового складу військової частини;

- належним чином засвідчені копії матеріалів з особової справи позивачки відповідно до спірних правовідносин, всі інші документи, які стали підставою для відмови в нарахуванні та виплаті грошової компенсації за невикористані дні відпустки ОСОБА_1 за 2021-2022 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби.

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за 2022 рік.;

- довідку про середньоденну заробітну плату(грошове забезпечення) ОСОБА_1 ;

- розрахунок грошового забезпечення при звільненні ОСОБА_1 ;

- довідку про кількість днів виконання службових обов`язків при безпосередньому контакті з населенням за період з 01.01.2020 по 17.06.2022.

- інформацію про кількість днів невикористаної відпустки позивачкою у 2021 році, за які не отримано грошової компенсації при звільненні 17.06.2022 та інформацію про належний до виплати розмір (розрахунок) такої компенсації, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби.

- інформацію, з додаванням необхідних доказів, щодо проведення службового розслідування, щодо факту відсутності ОСОБА_1 на службі у період з квітня 2022 року по червень 2022 року.

Витребувати у Служби безпеки України:

-інформацію, щодо перебування ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 ) майора поліції старшого слідчого відділення відділу поліції №1 Маріупольського районного управління поліції у період з березня 2022 року по червень 2022 року у полоні або чи порушувалась кримінальна справа щодо ОСОБА_1 передбачена розділом І Особливої частини Кримінального кодексу України.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі; строк для подання заперечення щодо відповіді позивача на відзив (в разі її подання позивачем) протягом трьох днів з дня її отримання.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня його отримання.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає, крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя І.Г. Аляб`єв