Справа № 420/4706/23
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2023-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4706/23
УХВАЛА
21 квітня 2023 року м. Одеса
суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просив:
- Визнати протиправною бездіяльність керівництва Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн щомісячно за безпосередню участь в бойових діях за період з 14.04.2022 року по 27.06.2022 року, встановлену п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», а саме 172666,65 грн.
- Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 172 666, 65 грн за безпосередню участь в бойових діях за період з 14.04.2022 року по 27.06.2022 року.
- Визнати протиправним відрахування військового збору з доходів ОСОБА_1 та стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 4019,24 грн (воєнний збір).
Ухвалою суду від 13.03.2023 року судом залишено без руху адміністративний позов та надано позивачу строк для усунення недоліків адміністративного позову шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 2266,86 грн.; всіх доказів на підтвердження наведених у позові обставин; обґрунтованої заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду; уточненого позову із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, повної поштової адреси та номер телефону позивача.
24.03.2023 року на усунення недоліків представником позивача надано лише заяву на усунення недоліків без жодних додатків і уточнену позовну заяву.
Ухвалою суду від 29.03.2023 року судом продовжено строк залишення без руху адміністративного позову.
На усунення недоліків представником позивача надано заяву про усунення недоліків в якій представник зазначила, що позивач не має офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, а також номеру телефону для зв`язку. У новій редакції позовної заяви посилання на бойове розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 09.06.2022 №3912; бойове розпорядження Командувача угруповання об`єднаних сил від 10.06.2022 №БР-418т вилучено із тексту заяви, а Витяг із наказу Командувача угруповання об`єднаних сил №109/дек від 10.06.2022 року додано до позову. Щодо строку на звернення до суду зазначено, що позивач, з очевидних причин, не вивчав історію надходження грошових коштів на його рахунок, їх кількість та періодичність, оскільки понад 2 місяці перебував у зоні бойових дій та пізніше на військовій службі а дізнався про порушення його прав, шляхом неповної виплати йому додаткової винагороди з довідки №35/303/9/60 від 01.02.2023 року.
Щодо судового збору представник зазначила, що ОСОБА_1 є учасником бойових дії, що підтверджується відомостями у військовому квитку серії НОМЕР_2 та довідці про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях забезпеченні їх здійснення №371/8/1486 від 24 жовтня 2022 року, що надані у додатках, а тому має підстави для звільнення від сплати судового збору
Суд зазначає, що відповідно до п.9 та п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю; учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Відповідно до п.1 Положення про військовий квиток осіб рядового, сержантського і старшинського складу, затвердженого Указом Президента України від 30.12.2016 року №582/2016, документом, що посвідчує особу військовослужбовця (військовозобов`язаного, резервіста) та визначає належність його власника до виконання військового обов`язку є військовий квиток.
Механізм отримання статусу учасника бойових дій визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (із змінами) «Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення».
В свою чергу, документом, що підтверджує статус учасника бойових дій є відповідне посвідчення учасника бойових дій видане на ім`я позивача.
Посвідчення учасника бойових дій, що видане на ім`я позивача, чи посвідчення особи з інвалідністю I та II груп в матеріалах справи відсутні.
Військовий квиток позивача не є тим документом, що підтверджує наявність у позивача статуту учасника бойових дій.
Довідка про участь позивача у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях забезпеченні їх здійснення №371/8/1486 від 24 жовтня 2022 року не є тим документом, що засвідчує статус учасника бойових дій, а є одним із документів на підставі якого особі надається статусу учасника бойових дій.
Таким чином, посилання представника позивача на наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до п. 9, 13 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на відомості у військовому квитку серії НОМЕР_2 та довідці про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях забезпеченні їх здійснення №371/8/1486 від 24 жовтня 2022 року є необґрунтованими та безпідставними.
З наведених підстав позивач не звільнений від сплати судового збору, а тому клопотання представника позивача про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі вимог п. 9, 13 ст.5 Закону України «Про судовий збір» не належить до задоволення.
Про необхідність надання до суду доказів сплати судового збору судом зазначалось в ухвалі суду від 13.03.2023 року, якою позов залишено без руху.
При цьому, представнику позивача в даній ухвалі вже було зазначено про ненадання доказів, які б підтверджували те, що позивач є особою з інвалідністю I та II груп чи учасником бойових дій, постраждалим учасником Революції Гідності, Героєм України.
Отже, позивач не звільнений від сплати судового збору, а докази сплати судового збору за даним позовом в матеріалах справи відсутні, чим не усунено вимоги ухвали суду.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про наявність підстав для повернення адміністративного позову.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 248 КАС України, суддя
Повернути позивачеві адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В.Бжассо