Справа № 460/6814/23
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 квітня 2023 року м. Рівне №460/6814/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
заступника керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави
доРівненської міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення,
Заступник керівника Рівненської окружної прокуратури (далі - позивач) звернувся з позовом в інтересах держави до Рівненської міської ради (далі - відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення Рівненської міської ради від 15.12.2022 №2859 "Про затвердження Програми фінансування видатків на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування в місті Рівному на 2023 рік".
Ухвалою суду від 23.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно із ст.165 КАС України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом.
Судом встановлено, що проект рішення Рівненської міської ради "Про затвердження Програми фінансування видатків на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування в місті Рівному на 2023 рік", на основі якого було прийняте рішення Рівненської міської ради від 15.12.2022 №2859, був розроблений та підготовлений Департаментом інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради.
Крім того, відповідно до пунктів 38, 41 Розділу 2 Положення про Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради (далі - Департамент), до основних завдань Департаменту належить відкриття та закриття маршрутів пасажирського транспорту на території Рівненської міської територіальної громади, підготовка та подання виконавчому комітету пропозицій щодо забезпечення пільгового проїзду, в тому числі проїзду учнів, студентів у порядку та розмірах, що визначені відповідно до законодавства.
Враховуючи те, що предметом позову у цій справі є рішення відповідача про затвердження Програми, метою якої є відшкодування компенсаційних виплат перевізникам, що здійснюють пільгові перевезення окремих категорій громадян автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування, судове рішення може вплинути на права та обов`язки Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Керуючись статтями 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позову.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар