Справа № 671/998/23
Суддя: Никифоров Є. О.
Дата ухвалення: 2023-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 671/998/23
Провадження № 2-а/671/10/2023
У Х В А Л А

21 квітня 2023 р. м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Никифоров Є. О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області та інспектора Дудок Дениса Йосиповича про оскарження постанови про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, інспектора Дудок Дениса Йосиповича в якому просить: 1. Поновити строк на подачу скарги на постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАС №6690156, винесеної 16.03.2023 р. на підставі якої ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП України. 2. Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАС №6690156, винесеної 16.03.2023 р. на підставі якої ОСОБА_2 притягнено до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 126 КУпАП України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. 3. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП - закрити за відсутністю події адміністративного правопорушення. 4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача на користь Позивача судові витрати. 5. На підставі статті 288 КУпАП звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з ч. 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

1. Відповідно до вимог частини 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Вирішуючи питання про сплату судового збору в даній категорії справ Верховний Суд в постанові від 18.03.2020, справа № 543/775/17, зазначив, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Верховний Суд у вказаний постанові також зазначив, що розмір судового збору за подання позовної заяви про оскарження постанов про адміністративне правопорушення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

ОСОБА_1 не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,80 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі статті 288 КУпАП відсутні.

2. Відповідно до вимог частини 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суддею встановлено, що позовна заява надійшла до суду в електронній формі, що передбачено статтею 44 КАС України.

Відповідно до статті 44 КАС України процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Позивачем надано квитанцію № 120577 про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС ГУНП в Хмельницькій області, разом з тим, такої квитанції щодо відповідача ОСОБА_3 не надано.

Відповідно до ч. 9 статті 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позивачем не надано доказу надсилання листом з описом вкладення відповідачу ОСОБА_3 копій поданих до суду документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків, що повинні бути усунені шляхом:

1. Подання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 536,80 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

2. Подання до суду доказу надсилання листом з описом вкладення відповідачу ОСОБА_3 копії позовної заяви та поданих до суду документів.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, інспектора Дудок Дениса Йосиповича, про оскарження постанови про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня отримання ним копії ухвали.

Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута позивачеві на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Є. О. Никифоров