Справа № 420/673/20
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2023-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/673/20
21 квітня 2023 року м. Одеса
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/673/20 за позовом Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 року по справі №420/673/20, яке набрало законної сили 22.04.2020 року, позовну заяву задоволено, а саме:

визнано протиправним та скасовано п. 3 резолютивної частини постанови Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про відкриття виконавчого провадження № 60874790 від 12.12.2019 року про стягнення з боржника виконавчого збору;

визнано протиправною та скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про стягнення виконавчого збору у розмірі 3750686,03 грн. по виконавчому провадженню № 60874790 від 12.12.2019 року.

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37; ) на Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29; ) судові витрати у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) грн.

07.05.2020 року видано виконавчий лист по справі №420/673/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37; ) на Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29; ) судові витрати у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) грн.

До суду 11.04.2023 року від представника АТ «Одеська ТЕЦ» надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/673/20, в якій заявник просить замінити Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області () на його правонаступника - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (49027, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 21-а, ).

У судове засідання 18.04.2023 року особи, які беруть участь у розгляді справи, не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись. Від представника заявника надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні без участі представника АТ «Одеська ТЕЦ».

Згідно частини 2 статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, з урахуванням заяви представника заявника, ухвалою суду, що занесена до протоколу судового засідання від 18.04.2023 року, продовжено розгляд заяви у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що згідно із пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 "Про деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" було ліквідовано, як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема і Головне територіальне управління юстиції у Одеській області.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне територіальне управління юстиції в Одеській області перебуває у стані припинення.

У свою чергу, пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 утворено, як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2.

Абзацом 6 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 установлено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1. Зокрема, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є правонаступником Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Головного управління юстиції у м. Севастополі, Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Пунктом 1 Наказу Міністерства юстиції України від 23.10.2019 року №3228/5 «Про внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.10.2019 року за №1126/34097, до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5 «Про затвердження Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за №759/19497 (зі змінами), внесено зміни, зокрема, заголовок викладено в наступній редакції «Про затвердження Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України»; у пункті 1 слова «Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі» замінено словами «міжрегіональні управління Міністерства юстиції України».

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) зареєстровано 29.10.2019 року ().

Таким чином, судом встановлено, що до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) () перейшли усі права та обов`язки органу, який ліквідується та знаходиться у стані припинення - Головне територіальне управління юстиції у Одеській області ().

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та, керуючись ч. 4 ст. 379 КАС України, вважає за можливе замінити боржника у виконавчому листі про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37; ) на Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ судові витрати у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) грн. з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області () на Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ().

На підставі викладеного, керуючись 52, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну боржника по справі №420/673/20 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №420/673/20, виданому Одеським окружним адміністративним судом 07.05.2020 року, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37; ) на Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ судові витрати у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) грн., а саме з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37; ) на Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (пр. Дмитра Яворницького, 21-а, м. Дніпро, 49027; ).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя А.А. Радчук