Справа № 580/1107/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

19 квітня 2023 року справа №580/1107/23
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В. Трофімової за участі секретаря судового засідання Пунтуса Д.А. розглянув відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/1107/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (, 18000, м.Черкаси, бул.Шевченка 117), Черкаського відділу Управління Державної міграційної служби в Черкаській області (вул. Смілянська 116, м. Черкаси, 18000, ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Уманський державний педагогічний університет Павла Тичини (вул. Садова 2, м. Умань, Черкаська область, 20300, ), Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (03113, місто Київ, пр.Перемоги, будинок 55/2 / пров. Аскольдів 3-А, м. Київ, 01010, ) про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів, постановив ухвалу.

15.02.2023 вх.5623/23 представник позивача ОСОБА_1 (громадянин Туркменістану) - адвокат Лукашенко Микола Павлович (ордер серії АН №1101489 від 03.02.2023 на підставі договору від 31.01.2023 №28 РНООКПП ), звернувшись до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, Черкаського відділу Управління Державної міграційної служби в Черкаській області просить (позовна заява в редакції від 20.02.2022 вх. 6234/23, 19.04.2023 вх.15026/23):

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області від 28.11.2022 № 6244 про скасування посвідки на тимчасове проживання громадянину Туркменістану - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 );

- визнати протиправним та скасувати рішення від 26.01.2023 № 2 Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про примусове повернення до країни походження громадянина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

20.02.2023 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 22.02.2023 - оголошено перерву на 09.03.2023, 21.03.2023, 04.04.2023, 19.04.2023.

Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

19.04.2023 представник позивача у судовому засідання вважав за можливе закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Треті особи направили заяви про проведення судового засідання без їх участі.

Представники відповідачів у судове засідання 19.04.2023 не прибули, про причини неявки не повідомили, доказів на підтвердження спірних оставин справи, що витребувались протокольною ухвалою суду від 04.04.2023 на виконання вимог ч.2 ст.77 КАС України (суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі) до суду не надали, про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд не повідомили.

Відповідно до ч.1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду передбачена ст.185-3 КУпАП. Диспозиція статті до об`єктивної сторони зазначеного правопорушення відносить такі діяння: злісне ухилення від явки в суд позивача, відповідача; непідкорення зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого; порушення порядку під час судового засідання; вчинення будь-ким дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил. Рада суддів України рішенням від 26.10.2018 №62 схвалила Рекомендації щодо притягнення до відповідальності за неповагу до суду.

Суд вважає за доцільне повідомити учасникам, що відповідно до частини 4 статті 45 КАС України суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд приймає ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Заяв про відкладення підготовчого засідання до суду не надходило. Суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 2, 179, 183, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Підготовче провадження у адміністративній справі № 580/1107/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, Черкаський відділ Управління Державної міграційної служби в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Уманський державний педагогічний університет Павла Тичини, Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів - закрити.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10.05.2023 о 13 годині 50 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. в режимі відеоконференції для представника позивача, для інших осіб у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Визнати обов`язкову участь відповідачів у розгляді справи з наданням до суду письмового повідомлення про причини неявки у підготовче засідання 19.04.2023.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується. Копію ухвали направити учасникам справи.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА