Справа № 420/10203/22
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

19 квітня 2023 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 по справі №420/10203/22 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з нарахування ОСОБА_1 пенсії з втрати годувальника без врахування складових грошового забезпечення, які зазначені в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО75995 від 01.11.2021; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.06.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з врахуванням складових грошового забезпечення, які зазначені в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО75995 від 01.11.2021, з урахуванням виплачених сум; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 по справі №420/10203/22 частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 ; рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2022 року скасовано в частині відмови в задоволенні вимог ОСОБА_1 щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та зобов`язання провести розрахунок та виплату допомоги в разі втрати годувальника та допомоги на поховання з розрахунку пенсії ОСОБА_2 , що була проведена до перерахунку пенсії за рішенням суду від 17 березня 2022 року у справі №420/25325/21; прийнято в цій частині нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 допомоги в разі втрати годувальника та допомоги на поховання з розрахунку пенсії ОСОБА_2 без врахуванням складових грошового забезпечення, які зазначені в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО75995 від 01.11.2021; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомоги в разі втрати годувальника та допомоги на поховання з розрахунку пенсії ОСОБА_2 з врахуванням складових грошового забезпечення, які зазначені в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО75995 від 01.11.2021, та провести відповідну виплату з урахуванням вже виплачених сум; в іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2022 року залишено без змін.

13.02.2023 до суду від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішень Одеського окружного адміністративного суду та П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 16.02.2023 задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 по справі №420/10203/22, з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 по справі №420/10203/22.

16.03.2023 до суду від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду по справі №420/10203/22, у якому відповідач вказав, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 у справі №420/10203/22, яке набрало законної сили 08.11.2022, ОСОБА_1 23.02.2923 проведено перерахунок пенсії з 01.06.2022 з врахуванням складових грошового забезпечення, які зазначені в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО75995 від 01.11.2021. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 становив 8419,80 грн та, що інформація про виконання рішення у справі внесена до реєстру рішень. Також, як вказав представник управління, відповідача зобов`язано здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомоги в разі втрати годувальника та допомоги на поховання з розрахунку пенсії ОСОБА_2 з врахуванням складових грошового забезпечення, які зазначені в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО75995 від 01.11.2021, та провести відповідну виплату з урахуванням вже виплачених сум. З метою виконання постанови суду від 17.01.2023 по справі №420/10203/22 до П`ятого апеляційного адміністративного суду 08.03.2023 Головним управлінням направлено заяву про роз`яснення судового рішення та, як вказав відповідач, питання щодо перерахунку та виплати допомоги ОСОБА_1 відповідно до зазначеної постанови суду буле вирішено після надходження відповідного рішення.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 16.03.2023 про виконання рішення суду по справі №420/10203/22, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, згідно з ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та/або накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд із тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Як вбачається зі змісту постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 по справі №420/10203/22 судом зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомоги в разі втрати годувальника та допомоги на поховання з розрахунку пенсії ОСОБА_2 з врахуванням складових грошового забезпечення, які зазначені в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО75995 від 01.11.2021, та провести відповідну виплату з урахуванням вже виплачених сум.

Докази здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 допомоги в разі втрати годувальника та допомоги на поховання до суду надано не було.

При цьому, суд враховує, що ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2023 відмовлено у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області не виконано у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2022р. по справі №420/10203/22, з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023р. по справі №420/10203/22 та, що причини неповного виконання судового рішення є неповажними.

На підставі викладеного, з метою належного судового контролю за виконанням рішення у справі, яке набрало законної сили, суд вважає за можливе, відповідно до ч. 2 ст.382 КАС України, встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/10203/22.

Керуючись ст.ст. 4, 248, 256, 370, 382 КАС України,-

УХВАЛИВ:
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 по справі №420/10203/22, з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 по справі №420/10203/22.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра