Справа № 520/9580/22
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання залишення позовної заяви без розгляду

20 квітня 2023 р. справа № 520/9580/22

Харківський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб заяву представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про: 1) визнання протиправним та скасування наказу №296-ос від 03.06.2022р. в частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції; 2) визнання протиправним та скасування наказу № 289о/с від 14.06.2022 Головного управління національної поліції в Харківській області про звільнення позивача з 14.06.2022 без виплати грошового забезпечення з 01.05.2022 по 03.06.2022; 3) поноволення капітана поліції, старшого дільничного офіцера поліції Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 ; 4) стягнення з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з першого дня такої невиплати по дату прийняття рішення судом про поновлення на роботі; 5) стягнення з Головного управління національної поліції Харківської області на користь позивача грошове забезпечення за весь період неотримання такого; 6) допущення негайне виконання цього рішення в частині поновлення позивача на роботі ,-

встановив:

Спрощене провадження без повідомлення (виклику) сторін у справі було відкрито ухвалою від 09.11.2022 р.

28.11.2022р. представник відповідача подав до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду з посиланням на пропуск позивачем строку звернення до суду, передбаченого абз. 2 ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

21.02.2023р. представником позивача подані до суду заперечення на заяву про залишення позовної заяви без розгляду з посиланням на безпідставність твердження відповідача про порушення позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

Вирішуючи по суті заяву про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходив з таких підстав та мотивів.

Спір виник у відносинах з проходження громадянином України публічної служби у лавах Національної поліції України у якості поліцейського, стосується наказу Департаменту патрульної поліції № 295 від 03.06.2022 р. в частині накладення на заявника дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції та наказу Департаменту патрульної поліції № 288 о/с від 14.06.2022 р. про реалізацію наказу Департаменту патрульної поліції № 295 від 03.06.2022 р.

За правилом ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк, а за спеціальним правилом п.4 ст.31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України (затвердженого законом України від 15.03.2018р. №2337-VIII у редакції Закону України від 15.03.2022р. №2123-ІХ) - не пізніше 15 днів з дня ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

Водночас, згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У тексті позову представником позивача зазначено, що копії оскаржуваних наказів Головного управління Національної поліції України в Харківській області №296 від 03.06.2022р. та № 289о/с від 14.06.2022р. у паперовому вигляді позивач отримав лише 12.10.2022 року після подання письмового запиту представником до Головного управління Національної поліції України в Харківській області.

Вказані обставини підтверджуються запитом представника позивача від 04.10.2022р. та витягом з електронної скриньки, що також відповідачем не заперечуються.

Отже, подія ознайомлення поліцейського із наказом про реалізацію дисциплінарного стягнення у даному спорі припала на 12.10.2022р.

Позов поданий до суду через підсистему "Електронний суд" - 03.11.2022р. (зареєстрований судом 14.11.2022р.), тобто у межах строку відповідно до ч.5 ст.122 КАС України так і у межах строку згідно з п.4 ст.31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України (затвердженого законом України від 15.03.2018р. №2337-VIII у редакції Закону України від 15.03.2022р. №2123-ІХ).

Стосовно посилання представника відповідача на те, що кінцевим строком звернення до суду для оскарження наказу Головного управління Національної поліції України в Харківській області №296 від 03.06.2022р. та № 289о/с від 14.06.2022р. є 05.07.2022р., оскільки витяги оскаржуваних наказів позивач отримав 14.06.2022р., що підтверджується скріншотом з мобільного додатку, суд вважає помилковими з огляду на те, що надані скріншоти свідчать про направлення засобами електронної комунікації витягів з оскаржуваних наказів, проте, встановити коли саме позивач ознайомився з текстом оскаржуваних наказів встановити не можливо.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 122, 262, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву про залишення позовної заяви без розгляду - залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає; набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.В. Старосєльцева