Справа № 500/6226/21
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/6226/21

20 квітня 2023 рокум.Тернопіль
Головуюча суддя Тернопільського окружного адміністративний суду Дерех Н.В., розглянувши заяву Тернопільського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 (головуючий суддя Баранюк А.З.) позов задоволено, стягнено з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області податковий борг у розмірі 24082 (двадцять чотири тисячі вісімдесят дві) грн 02 коп. по орендній платі з фізичних осіб.

Вказане рішення набрало законної сили 23.12.2021.

24.12.2021 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист що виконання вказаного рішення суду, де зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 24 березня 2022 року.

Представник Тернопільського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 14.04.2023 подав до суду письмову заяву про видачу дубліката виконавчого листа. Вказав, що згідно повідомлення стягувача Головного управління ДПС у Тернопільській області, виконавчий лист №500/6226/21 від 24.12.2021 про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у розмірі 24082,02 грн. було направлено на адресу Відділу, однак на адресу Відділу не надходив. Відтак, просить видати дублікат виконавчого листа 500/6226/21, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 24.12.2021 про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у розмірі 24082,02 грн.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.04.2023 дана заява передана для розгляду головуючій судді Дерех Н.В.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений пп.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пп.18.4 п.18 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, вкрадено, знищено або істотно пошкоджено.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен подати докази на підтвердження втрати виконавчого листа, а суд має перевірити, чи не було виконано рішення суду на підставі якого його видано, чи не втратило судове рішення законної сили, чи не пропущений строк на пред`явлення до виконання.

У постанові від 19.04.2021 у справі №2-1316/285/11 (провадження №61-34св21) Верховний Суд зазначив, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. У той же час, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого листа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 09.10.2019 у справі № 2-6471/06 (провадження № 61-11034св19), від 03.02.2021 у справі № 643/20898/13-ц (провадження № 61-17590св20), від 20.05.2022 у справі № 1005/7133/2012 (провадження № 61-21381св21).

Враховуючи викладене, необхідними умовами для видачі судом дубліката виконавчого листа є, по-перше, його втрата, факт якої має бути підтверджений відповідними документами, а по-друге, звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Така позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 30.08.2022 у справі № 1005/7141/2012 (провадження № 61-21604св21), які є обов`язковими для врахування судом в силу вимог ч.5 ст.242 КАС України.

Суд вважає, що заява Тернопільського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління юстиції не містить жодних відомостей про його втрату чи його знищення, а також будь-яких доказів на підтвердження таких обставин.

Крім цього, заява про видачу дубліката виконавчого листа подана після закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, та заявником не надано належних, достатніх і допустимих доказів, що підтверджують поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

При цьому суд зазначає, що заявник у заяві про видачу дубліката виконавчого документа не ставить питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку про відсутність передбачених п. п. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України підстав для видачі дублікату виконавчого листа, тому прийшов до переконання про відмову в задоволенні заяви Тернопільського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління юстиції.

Керуючись статтями 241, 243, 248 та підпунктом 18.4 пункту 18 розділу УІІ " Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Тернопільського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління юстиції про видачу дубліката виконавчого листа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Повний текст ухвали буде складено та підписано 20.04.2023.

Головуюча суддя Дерех Н.В.