Справа № 640/28725/20
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 квітня 2023 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Вівдиченко Т.Р., перевіривши матеріали заяви Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року апеляційну скаргу Київського міського Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат залишено без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2021 року залишено без змін.

20 червня 2022 року Шостим апеляційним адміністративним судом зареєстровано заяву Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року, в якій просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2021 справа № 640/28725/20 та прийняти нову постанову, якою в задоволені позову ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відмовити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2022 року витребувано з Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу № 640/28725/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Зобов`язано Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно направити адміністративну справу № 640/28725/20 до Шостого апеляційного адміністративного суду.

У зв`язку з ненадходженням матеріалів справи, справа неодноразово витребовувалась з суду першої інстанції.

11 квітня 2023 року матеріали адміністративної справи № 640/28725/20 надійшли до Шостого апеляційного адміністративного суду та 18 квітня 2023 року передані судді-доповідачу.

Перевіривши подану заяву відповідача, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Частиною 1 статті 364 КАС України передбачено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Відповідно пункту 2 частини 3 статті 364 КАС України, до заяви додається документ про сплату судового збору.

Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, судовий збір справляється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції на момент звернення до суду з адміністративним позовом), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою судовий збір справляється в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

За приписами ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року складав 2102 грн. 00 коп.

З огляду на викладене, розмір судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами становить 1261,20 грн. (2102*0,4 *150%).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Крім того, згідно п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано, зокрема, з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Положеннями пункту 4 частини 3 статті 364 КАС України передбачено, що до заяви додаються у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Як вбачається із заяви Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення, відповідач, як на нововиявлену обставину, посилається на внесення виправлень у рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2021 у справі №640/31166/20.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2021 у справі №640/31166/20 заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в судовому рішенні та виконавчому листі - задоволено. Внести виправлення в рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2021 по справі №640/31166/20 та вважати вірними ЄДРПОУ та адресу ОСОБА_1 - ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Оскільки, внесення виправлень у рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2021 у справі №640/31166/20 відбулося 24 грудня 2021 року, а заяву відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення зареєстровано судом апеляційної інстанції 20 червня 2022 року, слід дійти висновку, що заявник звернувся до суду із такою заявою з пропуском тридцятиденного строку.

Заявник вказує, що ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2021 у справі №640/31166/20 надійшла на юридичну адресу Центру 17.06.2022, вх. №09/3157-044, на підтвердження чого надає копію ухвали суду із штампом здійснення реєстрації.

Водночас, колегія суддів зазначає, що Верховний Суд неодноразово звертав увагу у своїх постановах, зокрема, від 03.12.2020 у справі № 826/6756/18, від 28.01.2021 у справі № 160/8840/18, від 12.03.2021 у справі № 640/23728/19, від 29.10.2021 у справі № 160/8862/19 та ін. на те, що номер та дата реєстрації вхідної кореспонденції, проставленої самим органом в односторонньому порядку, самі по собі не свідчать про дату отримання рішення суду, а лише фіксують факт реєстрації кореспонденції суду при надходженні до відповідного органу.

Таким чином, відомості про реєстрацію відповідачем ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2021 року у справі №640/31166/20 не свідчать про дату її отримання, а тому, заявнику необхідно надати докази, що підтверджують дату отримання вказаної ухвали суду.

Згідно ч. 3 ст. 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, вищевказані обставини перешкоджають прийняттю заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення до провадження суду апеляційної інстанції, а тому, така заява підлягає залишенню без руху, апелянту необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.

У зв`язку з викладеним, вважаю необхідним заяву Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки заяви шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі 1261,20 грн., а також, подання заяви (клопотання) про поновлення строку на звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, де зазначити поважність причин пропуску строку звернення до суду та надати докази, що підтверджують дату отримання копії ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2021 у справі №640/31166/20.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 298, 299 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року залишити без руху.

Встановити Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків.

У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк заява буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя: Вівдиченко Т.Р.