Справа № 380/8003/23
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/8003/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2023 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії-

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонд) України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки за № 3 від 20.01.2023 року, виданою Державною службою України з надзвичайних ситуацій 2 СЦШР ДСНС України, про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки за № 3 від 20.01.2023 року, виданою Державною службою України з надзвичайних ситуацій 2 СЦШР ДСНС України, про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, станом на 05.03.2019, відповідно до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової Служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №201 1- XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач у позовній заяві вказує, що рішенням Окружного адміністративної о суду міста Києва від 12.12.2018 року, залишеним змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року, в адміністративній справі № 826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45. Таким чином, з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладе за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї лаги позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011 -XII. Державна служба України з надзвичайних ситуацій 2 СЦШР ДСНС України супровідним листом від 20.01.2023 року, за вихідним номером 82 01- 132/82-04 скерували нову довідку за № 3 від 20.01.2023 року, про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 року, для перерахунку пенсії позивача до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Разом з тим, до матеріалів позовної заяви долучено довідку №3 від 20.01.2023 Державної служби України з надзвичайних ситуацій 2 СЦШР ДСНС України про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, за нормами чинними на 01.03.2018, довідки №3 від 20.01.2023 за нормами чинними станом на 05.03.2019 матеріали позовної заяви не містять.

Крім того, позивач стверджує, що 06.02.2023року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії, на підставі оновленої довідки яка була видана, та скерована Державною службою України з надзвичайних ситуацій 2 СЦШР ДСНС України до ГУ ПФ України у Львівській області. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області від 17.02.2023року, за № 3890-2914/Г-52/8-1300/23, була надана відповідь позивачу, щодо перерахунку пенсії за вислугу років передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії, крім цього Відповідач додатково зазначив: «враховуючи вищезазначене, підстави для перерахунку пенсії з 01.04.2019 відповідно до Закону № 2262 на підставі нової довідки відсутні.»

Разом з тим, зі змісту листа Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області від 17.02.2023року, за № 3890-2914/Г-52/8-1300/23 слідує, з березня 2019 року, після скасування п. п. 1,2 Постанови № 103 жодних нових видів грошового забезпечення для військовослужбовців не було запроваджено. Враховуючи вищевикладене, підстави для проведення перерахунку пенсії відповідно до довідки від 20.01.2023 № 3 з оновленого грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 відповідно до Постанови № 704, відсутні.

Таким чином, матеріали справи не містять доказів відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки виданої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 за нормами чинними станом на 05.03.2019.

Позивачу слід надати суду довідку про розмір грошового забезпечення Державною службою України з надзвичайних ситуацій 2 СЦШР ДСНС України видану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704, за нормами чинними станом на 05.03.2019, а також докази відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у перерахунку пенсії на підставі такої довідки.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, п.3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя

ухвалив :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- довідку про розмір грошового забезпечення видану Державною службою України з надзвичайних ситуацій 2 СЦШР ДСНС України видану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704, за нормами чинними станом на 05.03.2019, а також докази відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у перерахунку пенсії на підставі такої довідки.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.