Справа № 805/3316/17-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

20 квітня 2023 року Справа №805/3316/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ерідан» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала справа за позовом Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ерідан» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року адміністративний позов Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ерідан» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ерідан» () на користь Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, 35 р/р 85, МФО 335106 Державний ощадний банк України), заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2) за період з 01.05.2017 року по 31.08.2017 року в сумі 4 126 (чотири тисячі сто двадцять шість) гривень 62 копійок.

Постанова набрала чинності 5 грудня 2017 року та 26 січня 2018 року судом видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання до 06.03.2018 року.

17 квітня 2023 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою в якій просило суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/3316/17 про стягнення з ТОВ «Ерідан» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 2) 4 126 (чотири тисячі сто двадцять шість) гривень 62 копійки.

Заява мотивована тим, що оригінал виконавчого документа знаходиться в м. Бахмут, на території якого проводяться активні бойові дії, а тому цей виконавчий документ не може бути пред`явлений до виконання.

Відповідно до ч.3 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки КАС України не встановлено інше, розгляд заяви проведено у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для видачі заявнику дубліката виконавчого листа, суд виходить з такого.

За приписами пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся з заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Судом встановлено, що виконавчий лист у справі № 805/3316/17 міг бути пред`явлений до виконання до 06.03.2018 року.

Стягувачем за цим виконавчим документом визначено Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, 35 р/р 85, МФО 335106 Державний ощадний банк України).

З заявою про видачу дубліката виконавчого листа звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3 ), яке не є стягувачем.

Наведене зумовлює висновок, що правові підстави для видачі заявнику дубліката виконавчого листа, передбачені пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС, наразі відсутні, а тому у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області слід відмовити.

З приводу правонаступництва між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та Бахмутським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, суд вважає за необхідне зауважити таке.

Питання заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником, рівно як і заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, врегульовані статтею 379 КАС.

Станом на 20 квітня 2023 року питання про заміну стягувача у виконавчому провадженні (або у виконавчому листі, виданому на виконання постанови від 6 листопада 2017 року у справі № 805/3316/17), судом не вирішувалось.

Крім того, відповідно до пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС суд може видати дублікат виконавчого листа, якщо стягувач або державний виконавець звернувся з заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Проте, строк пред`явлення виконавчого листа станом на день звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з цією заявою (навіть з урахуванням його переривання внаслідок пред`явлення до примусового виконання) закінчився, з заявою про поновлення цього строку стягувач (чи його правонаступник) до суду не звертався.

Водночас, суд зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не позбавлено можливості повторно звернутися до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/3316/17 після вирішення судом питання про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача у виконавчому листі) в порядку, визначеному статтею 379 КАС України, та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в порядку, визначеному статтею 376 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області у видачі дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 805/3316/17.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області, що воно не позбавлено можливості повторно звернутися до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа після вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача у виконавчому листі) в порядку статті 379 КАС та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в порядку, визначеному статтею 376 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Ухвала складена і підписана 20 квітня 2023 року.

Суддя П.В. Кочанова