Справа № 520/3088/23
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

20 квітня 2023 р. Справа № 520/3088/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про стягнення заробітної плати, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

Постановити до стягнення на мою користь заробітну плату шляхом зобов`язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області нарахувати та виплатити мені середній заробіток за період з 09.09.2016 року по день фактичного розрахунку за результатами виконання рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року у адміністративній справі №520/11901/21 згідно з частиною першою статті 117 КЗпП України.

Ухвалою суду від 17.02.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у адміністративній справі за вищевказаним позовом.

Через канцелярію суду 18.04.2023 від представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області надійшло клопотання, в якому він просить залишити позовну заяву без розгляду, обґрунтовуючи тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду за захистом своїх прав щодо вищевказаних позовних вимог, в обґрунтування якої зазначив, що право на стягнення заробітної плати у ОСОБА_1 починало діяти з 09 вересня 2016 року, з дати остаточного розрахунку при звільненні, а закінчилось 09 жовтня 2016 року. До речі, ОСОБА_1 сам згадує про наказ Регіонального відділення Фонду державного майна

України по Харківській області від 08 вересня 2016 року No 120 про звільнення позивача.

Через канцелярію суду позивачем 18.04.2023 подано заперечення про застосування строку позовної давності, в обґрунтування якої зазначив, що по адміністративній справі № 520/11901/21 йдеться про факти безпідставного утримання Відповідачем коштів з моєї заробітної плати в ході виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року у справі №820/3284/18, від 13.08.2019 року у справі №520/5991/19, від 10.06.2020 року у справі №520/11618/19 та від 19.10.2020 року у справі №520/10631/2020. Тобто, йдеться про встановлення судовим рішенням адміністративного суду апеляційної інстанції від 29 березня 2023 року нових фактів порушень відповідачем прав позивача щодо заробітної плати, які мали місце у 2019 та 2020 роках і проти яких заперечував (не визнавав) відповідач в ході розгляду адміністративної справи 520/11901/21 впродовж 2022 та 2023 років, у тому числі після подання мною адміністративного позову та відкриття провадження у адміністративній справі 520/3088/23, а тому для міркувань про початок перебігу будь-яких строків позовної давності, їх сплив чи застосування певних наслідків у ній правових підстав не вбачається.

Розглянувши клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, суд дійшов наступних висновків.

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає, що відповідно до частин 1-3 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Станом на день звільнення позивача зі служби строки звернення до суду застосовувались з урахуванням положень ч. 1,2 ст. 233 КЗпП України, редакція від 25.09.2019 мала наступний зміст:

«Працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

У разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.».

З 19.07.2022 набрала чинності нова редакція вказаної норми, в якій назву та частини першу і другу статті 233 викладено в такій редакції:

"Стаття 233. Строки звернення до суду за вирішенням трудових спорів

Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)".

В той же час, відповідно до п. 1 глави ХІХ КЗпП України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на території України запроваджено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2022 р. № 1423 дію карантину продовжено на всій території України до 30.04.2023 року.

З урахуванням змін, внесених до ст. 233 КЗпП України, з 19.07.2022 позивач втратив очікувану можливість звернутися до суду за отриманням виплат всіх сум, що належать працівникові при звільненні без обмеження строку.

В даному випадку, для дотримання прав позивача, суд вважає датою, з якої обліковується новий строк звернення до суду у даній справі - 19.07.2022, оскільки до цього встановлене обмеження не діяло.

В той же час, ст. 233 КЗпП України визначено тримісячний строк з дня з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні, який законом продовжено у зв`язку з дією карантину до 30.04.2023.

Відтак, позивач звернувся до суду в межах строку, встановленого чинними законодавством України, з огляду на що клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

На підставі вищенаведеного, керуючись положеннями ст. 240, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про стягнення заробітної плати - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бідонько А.В.