Справа № 580/6604/22
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 квітня 2023 року справа № 580/6604/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Цаплі І.Ю.,

розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства Еліт-Транс до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними і скасування рішень,

встановив:

29 грудня 2022 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства Еліт-Транс (18008, м. Черкаси, вул. Оборонна, будинок 8/1; ) до Виконавчого комітету Черкаської міської ради (18000, місто Черкаси, вулиця Б. Вишневецького, будинок 36), в якому просить:

1) визнати неправомірними дії Виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо розірвання в односторонньому порядку публічно-правового договору від 12.02.2019 №2-19, укладеного із ПП Еліт - Транс, на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті №22 вул. Сумгаїтська - ВАТ ЧЛФЗ Аврора;

2) визнати неправомірними дії виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо розірвання в односторонньому порядку публічно-правового договору від 06.05.2021 №17-21, укладеного із ПП Еліт - Транс, на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті №7 Вантажний порт - вулиця Еенерала Момота;

3) скасувати як незаконне рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 13.12.2022 №1125 про дострокове розірвання в односторонньому порядку публічно-правового договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 12.02.2019 №2-19;

4) скасувати як незаконне рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 13.12.2022 №1126 про дострокове розірвання в односторонньому порядку публічно-правового договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 06.05.2021 №17-21.

19.04.2023 представник позивача подав до суду клопотання, в якому просить залучити до участі в розгляді справи, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ДП «Чарз-Авто».

Підготовче засідання призначено на 16 год 00 хв 20 квітня 2023 року.

19.04.2022 представник відповідача подала до суду клопотання, в якому просить підготовче засідання призначене на 16 год 00 хв 20 квітня провести без її участі, проти задоволення клопотання представника позивача про залучення до участі в розгляді справи, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ДП «Чарз-Авто» не заперечує.

20.04.2022 представник позивача подав до суду клопотання, в якому просить провести підготовче засідання без його участі та залучити до участі в розгляді справи, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ДП «Чарз-Авто».

Вирішуючи клопотання представника позивача про залучення до участі в розгляді справи, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ДП «Чарз-Авто», суд зазначає таке.

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Дослідивши матеріали справи, взявши до увагу думку представника відповідача, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та ДП «Чарз-Авто», а тому з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити вказаних його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Беручи до уваги викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 49, 80, 173, 181, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ДП «Чарз-Авто» (м. Черкаси, вул. Різдвяна, 290).

Зобов`язати позивача невідкладно направити третій особі копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду (чеки про відправку рекомендованого поштового відправлення тощо) протягом 3 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Запропонувати третій особі до 13 год. 00 хв. 02 травня 2023 року надати письмові пояснення по суті позову та докази на підтвердження своєї позиції у справі.

Відкласти підготовче засідання у справі до 11 год. 00 хв. 03 травня 2023 року.

Підготовче засідання буде проводитись в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО