Справа № 520/8070/23
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2023-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
18 квітня 2023 року Справа № 520/8070/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код: НОМЕР_1 ) до Військової частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_3 ) третя особа: Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, буд. 6,м. Київ,03168, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у:
1) не оформленні документально безпосередньої участі стрільця-зенітника зенітного ракетного відділення взводу охорони 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 07 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року;
2) не нарахуванні та не виплаті стрільцю-зенітнику зенітного ракетного відділення взводу охорони 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 року № 168, в розрахунку до 100000 гривень щомісячно, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 07 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 :
1) оформити документально, шляхом видання бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій або журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень або постових відомостей, рапортів (донесень) про участь у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, безпосередню участь стрільця-зенітника зенітного ракетного відділення взводу охорони 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 07 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року;
2) нарахувати та виплатити стрільцю-зенітнику зенітного ракетного відділення взводу охорони 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 додаткову винагороду, в розмірі до 100000 гривень щомісячно, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 07 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом зобов`язання військової частини НОМЕР_2 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Виходячи з положень ст. ст. 171, 262, 257 КАС України, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Стосовно клопотання представника позивача щодо розгляду зазначеної адміністративної справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає, що згідно з приписами ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засідання з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Проаналізувавши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Враховуючи викладене, клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін задоволенню не підлягає.
Також, в позовній заяві заявлено клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_2 належним чином завірених копій всіх бойових наказів (бойових розпоряджень), зокрема, але не виключно, бойових розпоряджень командира 302 зенітного ракетного полку № 1 дск/бг від 06.03.2022 року; № 31 дск/бг від 28.03.2022 року; № 105 дск/бг від 30.04.2022 року; № 138 дск/бг від 09.05.2022 року; № 251 дск/бг від 24.06.2022 року; № 265 дск/бг від 07.07.2022 року; № 278 дск/бг від 29.07.2022 року; № 325 дск/бг від 17.08.2022 року; витягів з наказів № 282т/бг від 01.08.2022 року; № 343 т/бг від 20.08.2022 року; № 356 т/бг від 29.08.2022 року; № 362 т/бг від 30.08.2022 року; № 382 т/бг від 17.09.2022 року; № 383 т/бг від 17.09.2022 року; № 388 т/бг від 19.09.2022 року; № 400 т/бг від 24.09.2022 року; № 402 т/бг від 26.09.2022 року; № 407 т/бг від 29.09.2022 року; № 408 т/бг від 04.10.2022 року; № 411 т/бг від 13.10.2022 року; № 418 т/бг від 28.10.2022 року; № 426 т/бг від 05.11.2022 року; № 428 т/бг від 05.11.2022 року; № 431 т/бг від 13.11.2022 року; № 452 т/бг від 30.11.2022 року; № 455 т/бг від 01.12.2022 року; № 465 т/бг від 15.12.2022 року, журналів бойових дій 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 , зокрема, але не виключно, журналів за інв. номерами 64т1/27дск (розпочато 24.02.2022 року та закінчено 31.07.2022 року), та 64т2/27дск (розпочато 01.08.2022 року та закінчено 31.01.2023 року), або журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень або постових відомостей, рапортів (донесень) про участь у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, що стосуються 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 , та безпосередньо ОСОБА_1 , за період з 06 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року.
Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним вказане клопотання задовольнити частково та витребувати у військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії всіх бойових наказів (бойових розпоряджень), бойових розпоряджень командира НОМЕР_4 зенітного ракетного полку, журналів бойових дій 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 , журналів ведення оперативної обстановки або бойових дoнeceнь або постових відомостей, рапортів (донесень) про участь у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, що стосуються стрільця-зенітника зенітного ракетного відділення взводу охорони 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , за період з 06 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року.
Стосовно клопотання представника позивача про виклик свідків, суд зазначає, що відповідно до частин 1 та 2 статті 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Згідно з статтею 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.
Враховуючи, що суд вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та те, що даною ухвалою задоволено клопотання про витребування вищевказаних документів, а отже на даний час відсутня необхідність в допиті свідків щодо наявності вказаних документів, таким чином вказане клопотання задоволенню не підлягає.
Заяву про поновлення строку звернення до суду, обґрунтовану тим, що позивач проходить військову службу в умовах воєнного стану суд вважає такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 12, 65, 91, 92, 121, 171, 257 262 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , до Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_3 ) , третя особа: Міністерство оборони України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Клопотання представника позивача щодо розгляду зазначеної адміністративної справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін - залишити без задоволення.
Клопотання представника позивача про виклик свідків - залишити без задоволення.
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії всіх бойових наказів (бойових розпоряджень), бойових розпоряджень командира НОМЕР_4 зенітного ракетного полку, журналів бойових дій 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 , журналів ведення оперативної обстановки або бойових дoнeceнь або постових відомостей, рапортів (донесень) про участь у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, що стосуються стрільця-зенітника зенітного ракетного відділення взводу охорони 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , за період з 06 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року.
Витребувані докази необхідно надати суду у строк для надання відзиву. Роз`яснити відповідачу, що за неподання витребуваних доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.
Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.
Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Рубан В.В.