Справа № 815/707/18
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/707/18
19 квітня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали за заявою представника ОСОБА_1 про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління поліції охорони в Одеській області, в якому відповідно до уточнення позовних вимог від 18.05.2018 року, просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Управління поліції охорони в Одеській області №34 о/с від 04.05.2016 року про звільнення зі служби в поліції підполковника поліції ОСОБА_1 (М-105701), старшого інспектора батальйону охорони №1 Управління поліції охорони в Одеській області;
- поновити ОСОБА_1 (М-105701) на посаді старшого інспектора батальйону охорони №1 Управління поліції охорони в Одеській області;
- стягнути з Управління поліції охорони в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошове утримання за час вимушеного прогулу за період з 04.05.2016 року по 30.05.2018 року в розмірі 175924 грн.;
- постанову в частині поновлення ОСОБА_1 (М-105701) на посаді старшого інспектора батальйону охорони №1 Управління поліції охорони в Одеській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2018 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного від 19.02.2019 року, у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Одеській області відмовлено повністю.

06.04.2023 року до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2018 року по справі №815/707/18 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою від 11.04.2023 року заяву представника ОСОБА_1 про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами залишено без руху. Заявнику роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом подання окремого клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Заявнику надано для усунення недоліків заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

14.04.2023 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків разом з клопотанням про поновлення ОСОБА_1 строку звернення до суду із заявою про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами, в якому зазначено таке.

Вирок Суворовського районного суду м. Одеси від 17.05.2021 року набрав законної сили 17 січня 2023 року.

Однак, ОСОБА_1 останній місяць (березень 2023 року) через погане самопочуття перебував на лікарняному, та 20 березня 2023 року звернувся до лікаря з діагнозом гострий бронхіт. Фізичний стан позивача ОСОБА_1 покращився лише 29.03.2023 року, що підтверджується Випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 29.03.2023 року.

Позивач послався на Укази Президента України про введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Окрім того, Законом України "Про правовий режим воєнного стану" гарантовано, що повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. Верховний Суд зазначив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

Заявник вказав, що 02.03.2022 року Радою суддів України опубліковано рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Однією з основних рекомендацій являється те, що процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Заявник вважав, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення останньому строку звернення до суду із заявою про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами, суд зазначає наступне.

Згідно п.1 ч.2 ст.361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Як вбачається з вироку Суворовського районного суду м. Одеса від 17.05.2021 року по справі №523/13176/16-к, ОСОБА_1 за звинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.199 та ч.3 ст.199 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.373 КПК України, визнано невинуватим і за недоведеністю вчинення даних злочинів - виправдано.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 17.01.2023 року вирок Суворовського районного суду м. Одеси від 17.05.2021 року в кримінальному провадженні №0000111, внесеному до ЄРДР 30.04.2016 року, яким ОСОБА_2 та ОСОБА_1 визнано не винуватими у пред`явленому обвинувачені за ч.2, ч.3 ст.199 КК України та виправдано на підставі п.2 ч.1 ст.373 КПК України - у зв`язку з недоведеністю вчинення кримінального правопорушення залишено без змін.

Отже, вирок Суворовського районного суду м. Одеса від 17.05.2021 року по справі №523/13176/16-к набрав законної сили 17.01.2023 року.

Як вбачається з ухвали Одеського апеляційного суду від 17.01.2023 року, ОСОБА_1 особисто був присутній у судовому засіданні.

Таким чином, про існування обставин для перегляду рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами, ОСОБА_1 дізнався 17.01.2023 року.

З урахуванням положень п.1 ч.1 ст.363 КАС України, строк на подання заяви про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами розпочався 18.01.2023 року та останнім днем є 16.02.2023 року.

При цьому, із заявою про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами ОСОБА_1 звернувся лише 06.04.2023 року, тобто з пропуском тридцятиденного строку з дня, коли він дізнався про існування таких обставин.

Суд вважає безпідставними доводи заявника, що ОСОБА_1 пропущено строк звернення до суду через погане самопочуття та перебування на лікарняному, оскільки як вбачається з наданої заявником Виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 29.03.2023 року, ОСОБА_1 звернувся до лікаря 20 березня 2023 року, тобто вже після спливу строку на подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, який сплинув 16.02.2023 року.

Також заявник посилається на введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, при цьому жодним чином не обґрунтовує як саме запровадження воєнного стану в Україні завадило йому вчасно звернутися до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

З огляду на викладене, суд не вважає поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду із заявою про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч.4 ст.366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Тому заява представника ОСОБА_1 про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами підлягає поверненню заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 366 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду із заявою про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами, викладені у клопотанні від 14.04.2023 року, та у задоволенні клопотання про поновлення цього строку - відмовити.

Заяву представника ОСОБА_1 про перегляд рішення суду від 28.09.2018 року за нововиявленими обставинами - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів