Справа № 160/15685/22
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 160/15685/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпрі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року (суддя Ільков В.В.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в зарахуванні до страхового та пільгового стажу роботи періоду роботи ОСОБА_1 на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем в шахті у ВП «шахта імені Д.Ф.Мельникова» ДХК «Лисичанськвугілля» з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового та пільгового стажу за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад, показників, затверджених КМУ з зайнятістю повний робочий день в шахті по видобутку вугілля такі періоди роботи: ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ВАТ «Лисичанськвугілля», зокрема з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року - гірничий майстер підземний з повним робочим днем в шахті.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2022 року залучено до участі у справі №160/15685/22 співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в зарахуванні до страхового та пільгового стажу роботи періоду роботи ОСОБА_1 на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем в шахті у ВП «шахта імені Д.Ф.Мельникова» ДХК «Лисичанськвугілля» з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до страхового та пільгового стажу за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад, показників, затверджених КМУ з зайнятістю повний робочий день в шахті по видобутку вугілля такі періоди роботи: ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ВАТ «Лисичанськвугілля», зокрема з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року - гірничий майстер підземний з повним робочим днем в шахті та здійснити з урахуванням вказаного стажу перерахунок та виплату пенсії, з моменту звернення до Пенсійного органу, зокрема з 15 серпня 2022 року. В іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт зазначає, що позивач із заявою відповідного зразка до управління не звертався, а надана відповідь управління не є актом, який може бути оскаржено до суду.

Вважає, що позивач набуде право на зарахування спірного стажу після 19 травня 2023 року

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) є внутрішньо-переміщеною особою, зареєстроване місце: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 .

03 березня 2020 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області від 12 березня 2021 року № 71 позивачу відмовлено в призначенні пенсії згідно з пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» через відсутність необхідного пільгового стажу 10 років.

До пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії відповідно вимог пункту 1 частини 2 статті 114 Закону враховано 09 років 03 місяці 09 днів: період роботи на ТОВ «ІНТЕР-ІНВЕСТ ВУГІЛЛЯ» за професією учня підземного з 11 липня 2007 року по 16 грудня 2007 року, на посаді гірничого майстра з 17 грудня 2007 року по 23 листопада 2010 року та на посаді заступника начальника з 24 листопада 2010 року по 28 лютого 2013 року за відомістю спеціального стажу індивідуальних відомостей про застраховану особу форми Ок-5 з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, згідно сплаті внесків - 05 років 05 місяців 13 днів; період роботи на ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» за підземного машиніста підземних установок з 02 червня 2015 року по 22 січня 2017 року за фактично відпрацьований час - 01 рік 07 місяців 17 днів; період роботи на ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» за підземного гірничого майстра з 23 січня 2017 року по 31 березня 2019 року за відомістю індивідуальних відомостей про застраховану особу форми Ок-5 з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, згідно сплаті внесків - 02 роки 02 місяці 09 місяців.

До пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії відповідно вимог абзацу 1 частини 2 статті 114 Закону не зарахована: період роботи на TOB «ІНТЕР-ІНВЕСТ ВУГІЛЛЯ» з 01 березня 2013 року по 30 квітня 2014 року, у зв`язку з відсутністю сплати страхових внесків; період роботи на ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» з 01 квітня 2019 року по 03 березня 2021 року (дата видачи довідки) у зв`язку з відсутністю сплати страхових внесків.

На день звернення - 03 березня 2021 року - за призначенням пенсії вік становить 50 років, підтверджено документами страхового стажу 25 років 09 місяців 07 днів, з них на пільгових умовах по списку №1 - 09 років 03 місяці 09 днів.

05 квітня 2020 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області від 13 квітня 2021 року № 71 позивачу відмовлено в призначенні пенсії згідно з пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування рішення зазначено, що заявником долучено атестат КС №763407, дата видачі 02 липня 1992 року, про навчання в Ворошиловградському державному культурно- освітньому училищі в період з 01 вересня 1987 року по 01 липня 1992 року та військовий квиток серії НОМЕР_2 , про підтвердження перебування на строковій військовій службі з 11 травня 1989 року по 18 травня 1991 року.

Як вбачається з індивідуальних відомостей про застраховану особу, виданих на ОСОБА_1 за період з 01 квітня 2019 року по сьогоднішній день Відокремленим підрозділом «шахта імені Д.Ф. Мельникова» АТ «Лисичанськвугілля» не сплачено страхових внесків (єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування).

Згідно поданих документів загальний (страховий) стаж гр. ОСОБА_1 становить 25 років 09 місяців 07 днів, в тому числі роботу за Списком № 1 складає 09 років 03 місяці 09 днів.

19 травня 2021 року та 23 червня 2021 року позивач звертався до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області із заявами про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області від 25 травня 2021 року № 71 позивачу призначена пенсія за віком на підставі частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 04 червня 2021 року.

Загальний страховий стаж позивача, обчислений відповідачем, з урахуванням сплати ЄСВ, складає 16 років 11 місяців 07 днів, пільговий стаж складає 09 років 09 місяців 18 днів, зниження ПВ за «Робота за списком № 1» - 09 років, 00 місяців, 00 днів, що підтверджується витягом з ІКІС ПФУ: Підсистема Призначення та Виплати Пенсії.

Рішеннями Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 25 травня 2021 року та від 24 червня 2021 року № 71 позивачу проведено перерахунок пенсії.

Загальний страховий стаж позивача, обчислений відповідачем з урахуванням сплати ЄСВ, складає 22 роки 04 місяці 25 днів, пільговий стаж складає 09 років 09 місяців 18 днів, зниження ПВ за «Робота за списком № 1» - 09 років, 00 місяців, 00 днів, що підтверджується витягом з ІКІС ПФУ: Підсистема Призначення та Виплати Пенсії.

Згідно трудової книжки НОМЕР_3 позивача, він працював на посадах, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах: «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ДХК «Лисичанськвугілля» :

з 02 червня 2015 року - по 01 липня 2022 року - підземний гірничий майстер з повним робочим днем в шахті.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року, яке набрало законної сили, по справі № 360/2747/21:

визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 12 березня 2021 року № 71 «Про відмову в призначенні пенсії згідно з пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 »; визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 13 квітня 2021 року № 71 «Про відмову в призначенні пенсії відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 ;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до пільгового стажу роботи при призначенні пенсії ОСОБА_1 періоди роботи на ТОВ «ІНТЕР-ІНВЕСТ ВУГІЛЛЯ» з 01 березня 2013 року по 03 квітня 2014 року, на ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» з 01 квітня 2019 року по 03 березня 2021 року, зарахувати до загального стажу роботи періоди навчання у Луганському державному училищі культури з 21 серпня 1987 року по 17 травня 1989 року та з 24 серпня 1991 року по 02 липня 1992 року;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дня звернення за пенсією, тобто з 03 березня 2021 року, здійснивши перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням виплачених коштів.

У вказаному рішенні, суд дійшов висновків, що відсутність сплати страхових внесків підприємством на підставі індивідуальних відомостях про застраховану особу (форма ОК-5) за період роботи з 01 квітня 2019 року по 03 березня 2021 року на ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» не може бути підставою для не зарахування до страхового та пільгового стажу роботи, оскільки сплата страхових внесків відноситься до обов`язків підприємства, а не працівника.

15 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням роботи на ВП ««Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ДХК «Лисичанськвугілля» за період з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року.

Однак, листом від 12.09.2022 року за №27543-20535/Б-01/8-0400/22 позивачу повідомлено про таке:

«Станом на 09 вересня 2022 року позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 04 червня 2021 року. Страховий стаж враховано по 31 травня 2019 року та складає 31 рік 04 місяці 25 днів в тому числі робота за Списком № 1 9 років. На дату звернення за призначенням та протягом чотирьох місяців після призначення пенсії були наявні відомості про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування лише по 31 травня 2019 року, тому на підставі вищезазначеного пенсію обчислено з урахуванням наявного страхового стажу. Щодо зарахування стажу набутого позивачем після призначення пенсії по 20 квітня 2022 року, вказують, що право на зазначений перерахунок відповідно до статті 42 Закону № 1058 позивач набуває після 19 травня 2023 року.

Також, повідомлено, що згідно даних Індивідуальної відомості про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відомості про сплату страхових внесків страхувальником, а саме ВП "Шахта імені Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА" за період з березня 2021 року по квітень 2022 року відсутні».

Отже, враховуючи наведене вище, встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було фактично відмовлено позивачу у зарахуванні спірного періоду його роботи та відповідно здійснення перерахунку пенсії.

Спірним питанням цієї справи є правомірність дій відповідача щодо відмови у зарахуванні спірного періоду його роботи та відповідно - здійснення перерахунку пенсії.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов до висновку, що період роботи з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року має бути зарахованим до страхового та пільгового стажу за Списком № 1 з зобов`язанням здійснити перерахунок та виплату пенсії з 15 серпня 2022 року.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Згідно з частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1, 2 статті 5 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом (абзац перший частини четвертої статті 24 Закону № 1058-IV).

Відповідно до статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини 3 статті 114 Закону № 1058-IV працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Згідно з частиною першою статті 44 Закону № 1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Згідно з частиною першою статті 44 Закону № 1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 45 Закону № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії. Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону (частини друга, п`ята статті 45 Закону № 1058-IV).

Суд не приймає посилання скаржника на звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії невстановленого зразку, оскільки в матеріалах справи міститься заява, складена відповідно до Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка містить прохальну частину щодо проведення перерахунку пенсії з зарахуванням періоду роботи з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року.

Відмова управління у перерахунку пенсії (оформлена листом), на переконання суду, є підставою для звернення до суду, при цьому, позивач не просить її скасувати, як акт індивідуальної дії, а просить зарахувати відповідні періоді до його стажу.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 45 Закону № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії. Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону (частини друга, п`ята статті 45 Закону № 1058-IV).

Відповідно до статті 62 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон № 1788-XII) основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 63 від 12 серпня 1993 року затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі по тексту Порядок).

Пунктом 1 Порядку передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Отже, додаткові документи для підтвердження стажу роботи вимагаються лише у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач працював в шахті у ВП «шахта імені Д.Ф.Мельникова» ДХК «Лисичанськвугілля» з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року

Судами встановлено, що відповідачем не було зараховано спірний період роботи позивача у зв`язку з відсутністю сплати страхових внесків.

Статтею 113 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що держава створює умови для функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб стосовно здійснення пенсійних виплат.

Згідно частини 1 статті 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» застрахована особа має право отримувати від страхувальника підтвердження про сплату страхових внесків, вимагати від страхувальників сплати внесків, у тому числі в судовому порядку тощо.

З цим правом кореспондується обов`язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону) незалежно від фінансового стану платника (частина 12 статті 20 Закону).

Суд наголошує, що позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов`язків підприємством, зокрема, щодо несплати страхових внесків підприємством.

Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України в разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

При цьому, спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції, що порушене право позивача має бути відновленим шляхом, зокрема, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до страхового та пільгового стажу за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад, показників, затверджених КМУ з зайнятістю повний робочий день в шахті по видобутку вугілля такі періоди роботи: ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ВАТ «Лисичанськвугілля», зокрема з 04 березня 2021 року по 20 квітня 2022 року - гірничий майстер підземний з повним робочим днем в шахті та здійснити з урахуванням вказаного стажу перерахунок та виплату пенсії, з моменту звернення до Пенсійного органу, зокрема з 15 серпня 2022 року.

Відповідно до частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до положень частини 1 статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, оскільки суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись статтями 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров