Справа № 380/19071/22
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 квітня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп`як О.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся з вказаним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невиготовленні та ненаправленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.03.2018 року з 01.01.2018 року на підставі статей 8, 10, 43, та 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та пункту 4 цієї постанови.

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з повного інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, для перерахунку та виплати пенсії з 1 січня 2018 року на підставі статей 8, 10, 43, та 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХП Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби 65% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років; 50% від посадового окладу, окладу за військовим званням; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу; премії у розмірі 35% від посадового окладу на підставі зазначеної постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 та з урахуванням пункту 4 цієї постанови.

Ухвалою від 04 січня 2023 року призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, а також всі письмові докази.

ІНФОРМАЦІЯ_2 разом із відзивом на позовну заяву подав клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду. Клопотання мотивоване тим, що за правилами ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідач вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до Постанови №103 станом на 01.03.2018 видана довідка про розмір грошового забезпечення №ХВ57883 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 з урахуванням трьох складових грошового забезпечення. ГУ ПФУ у Львівській області на виконання постанови №103 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 на підставі довідки про грошове забезпечення станом на 01.03.2018. Вказане дає підстави стверджувати, що про порушення свого права щодо не включення відповідачем відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати підвищення) та премії в довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018 позивач дізнався саме з часу одержання перерахованої на підставі цієї довідки пенсії, тобто з березня 2018 року. Тому, на думку відповідача, позивач з даною позовною заявою звернувся до суду з пропуском шестимісячного строку.

У позовній заяві та відповіді на відзив позивач вказує, що саме із датою 19.10.2022 отримання відмови відповідача у наданні довідки за його заявою пов`язується поняття "дізнався" про порушення прав, свобод та інтересів. З цим позовом позивач звернувся 30.12.2022, тобто в межах шестимісячного строку, який обраховується з дати отримання ним листа відповідача від 19.10.22. Тому вважає, що необхідно відхилити доводи відповідача про пропуск позивачем строку звернення до суду з вказаним позовом.

Надаючи оцінку дотримання позивачем строку звернення до суду, суд враховує таке.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу оскарження позивачем бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління ПФУ у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018.

З урахуванням викладеного, до спірних правовідносин має застосовуватись шестимісячний строк звернення до суду.

Як встановлено судом з матеріалів справи, 07.09.2022 позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, в якій просив оформити та надіслати до Головного управління ПФУ у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018.

19.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 листом № С/8990 повідомив позивача про відсутність підстав для видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018.

Відтак, про порушення своїх прав у частині не отримання нової довідки позивач дізнався, отримавши листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2022 № С/8990.

Як зазначено вище, до суду із позовом позивач звернувся 30.12.2022, не пропустивши, при цьому, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку про дотримання позивачем строку звернення до суду, а тому відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

З огляду на викладене вище, суд відмовляє відповідачу у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.122, 123, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується окремо від рішення суду.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна