Справа № 580/2740/23
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

17 квітня 2023 року справа № 580/2740/23
м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протиправними й такими, що призвели до встановлення з 01.04.2019 зниженого розміру (підсумку) пенсії позивача завдяки необгрунтованому зниженню надбавки у розмірі 30% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, та неврахуванню інших доплат до пенсії, а саме, індексації пенсії та щомісячної доплати в сумі 2000 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років з 01.04.2019 на підстав довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.04.2021 № ФР46206 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86 % сум основних і додаткових видів грошового забезпечення, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, при цьому перерахунок та виплату пенсії здійснити із урахуванням доплат, а саме:

- збільшення основного розміру пенсії на 25 % згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 № 1381;

- надбавки у розмірі 30 % прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до ст. 7 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», із урахуванням періодичного зростання прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб;

- цільової допомоги у розмірі 50,00 грн згідно статті 1 Закону України від 16.03.2004 «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни»;

- індексації пенсії згідно статті 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захист у найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з виплатою індексації починаючи з 01.03.2022;

- щомісячної доплати 2000 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», починаючи виплату доплати з 01.07.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплату різниці між перерахованою за постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 580/2591/22 та виплаченою пенсією за минулий час, починаючи з 01.04.2019.

Також позивач просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов пред`являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.

Згідно з п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою, суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Частина 3 ст.161 КАС України встановлює, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач не надав доказів сплати судового збору за подання цього позову, у тому числі клопотань про відстрочення або розстрочення такої сплати.

Водночас у позовній заяві просив звільнити від його сплати на підставі ст.13 Закону України від 20.10.1993 №3551-ХІІ Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту (далі Закон №3551-ХІІ). На підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору позивач надав копію посвідчення від 12.07.2011 серії НОМЕР_1 , відповідно до якого він є інвалідом 3 групи та має пільги, встановлені для ветеранів війни-інвалідів війни.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI Про судовий збір встановлено виключний перелік осіб, звільнених від сплати судового збору, однак інваліди 3-ї групи, що мають пільги, встановлені для ветеранів війни-інвалідів війни до виключного переліку не включені.

Отже, наявність у позивача інвалідності 3-ї групи, що має статусу ветерана війни-інваліда війни не звільняє його від сплати судового збору відповідно до ст.5 Закону №3674-VI.

Інших підстав для звільнення від сплати судового збору позивач не навів.

Тому клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору відповідно до Закону №3551-ХІІ є безпідставними та не підлягає задоволенню.

Абз.6 підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у сумі 2684 грн.

Отже, ставкою судового збору за подання цього позову є 3220,80 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3 позовних вимоги).

Тому докази сплати судового збору у вищевказаному розмірі на рахунок Черкаського окружного адміністративного суду за подання позовної заяви позивач має надати суду.

Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА