Справа № 821/3175/15-а
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 квітня 2023 р.м.ОдесаСправа № 821/3175/15-а

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року по справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Каховський завод електрозварювального устаткування» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, -

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 року позов Приватного акціонерного товариства «Каховський завод електрозварювального устаткування» до Каховської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені задовольнити частково. Визнано протиправним та скасовано рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 10.12.2014 року №. Визнано протиправним та скасовано рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 10.12.2014 року №. Визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмку) від 14.01.2015 року №Ю-603-17 в частині суми 337 325,96 грн. (у тому числі штрафу - 234 003,35 грн. та пені 103 332,61 грн.). У задоволенні решти вимог відмовлено.

На вказане рішення суду Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 року в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року справу було призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 березня 2022 року о 14:45 год.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2022 року зупинено апеляційне провадження у справі №821/3175/15-а до закінчення дії воєнного стану.

Згідно з вимогами п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Положеннями ч.3 ст.2 КАС України передбачено, що основними засадами (принципами) адміністративного судочинства, є зокрема розумність строків розгляду справи судом.

Відповідно до вимог ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

На цей час, суб`єкти владних повноважень, які є учасниками адміністративної справи, відновили свою роботу та здійснюють свої функції, в тому числі при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на виконання делегованих повноважень.

Також, враховуючи, що наразі у П`ятому апеляційному адміністративному суді існує можливість здійснювати процесуальну діяльність в період військового стану, колегія суддів вважає за можливе поновити апеляційне провадження у даній справі.

Таким чином, колегія суддів, з метою дотримання критерію розумності встановлених строків для розгляду справи та принципу юридичної визначеності, з урахуванням роботи суду під час воєнного стану та поновлення роботи органів державної влади та місцевого самоуправління, вважає за необхідне поновити апеляційне провадження у даній справі та призначити справу до розгляду.

Як встановлено судом апеляційної інстанції відповідно до наказу голови суду Херсонського окружного адміністративного суду від 24.02.2022 року, листа від 18.05.2022 року №01-14/2346/22-е, Херсонський окружний адміністративний суд зупинив свою роботу у зв`язку з введенням на території України військового стану та окупацією м. Херсона і Херсонської області.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 18.03.2022 року №11/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Одеський окружний адміністративний суд.

З огляду на вищезазначені обставини матеріали справи до суду апеляційної інстанції станом на день постановлення ухвали не надійшли та не можуть бути направлені цим судом.

Враховуючи, що Херсонським окружним адміністративним судом матеріали паперової справи скановані та збережені в електронній картці автоматизованої системи ДСС, колегія суддів вважає за можливе здійснювати апеляційний розгляд справи на підставі сформованої електронної копії справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст.237, 311, 321, 325, 328, КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Поновити апеляційне провадження у справі №821/3175/15-а за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року по справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Каховський завод електрозварювального устаткування» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року по справі № 821/3175/15-а здійснювати на підставі сформованої електронної копії справи в автоматизованій системі ДСС в порядку письмового провадження.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її підписання, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач Джабурія О.В.
Судді Кравченко К.В. Вербицька Н. В.