Справа № 200/1289/23
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2023 року Справа №200/1289/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення різниці заборгованості, встановлення судового контролю, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії щодо обмеження максимальним розміром призначеної пенсії та зобов`язати здійснити з 19 квітня 2019 року перерахунок і виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління ПФУ в Донецькій області на її користь різниці заборгованості з доплати пенсії між максимально нарахованою та фактично виплаченою пенсією з 01 квітня 2019 року;

- встановити судовий контроль шляхом зобов`язання Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дану позовну заяву подано до Донецького окружного адміністративного суду з порушенням вищенаведених приписів КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з ч. 4 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За приписами частини першої та третьої ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем в якості відповідача визначено суб`єкта владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, однак, в порушення вищезазначених приписів КАС України, у прохальній частині позовної заяви викладено також вимоги і до Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області, яке не визначене відповідачем за позовними вимогами і щодо якого не зазначено інформації, визначеної п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, позивачем в порушення вищезазначених приписів в позовній заяві не зазначено відомі номери засобів зв`язку та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Суд звертає увагу позивача, що позовні вимоги про зобов`язання здійснити з 19 квітня 2019 року перерахунок і виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум та про стягнення з Головного управління ПФУ в Донецькій області на користь позивача різниці заборгованості з доплати пенсії між максимально нарахованою та фактично виплаченою пенсією з 01 квітня 2019 року є взаємовиключними, оскільки стосуються фактично отримання однієї й тієї ж суми недоотриманої пенсії.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, вважаю за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення різниці заборгованості, встановлення судового контролю, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви для суду і всіх визначених учасників справи із викладенням і обґрунтуванням позовних вимог щодо кожного відповідача (або визначитись з належним відповідачем у справі), зазначенням інформації, визначеної п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо кожного відповідача та викладенням позовних вимог у відповідності до вимог частини 1 ст. 5 КАС України.

При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко