Справа № 160/5463/23
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 квітня 2023 року Справа №160/5463/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

секретаря судового засідання: Бурхович Я.О.,

за участі:

представника позивача: Краснопьорової О.С.,

представника позивача: Новікова М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" про витребування додаткових доказів в адміністративній справі №160/5463/23 за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (вул. Рудна, буд. 47, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50064; ідентифікаційний код юридичної особи 00190905) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (вул. Філософська, буд. 39-А, м. Дніпро, 49006; ідентифікаційний код юридичної особи 39835428), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Криворізька міська рада (пл. Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101; ідентифікаційний код юридичної особи 33874388), про визнання дій протиправними та скасування витягів,

УСТАНОВИВ:

21.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Криворізька міська рада, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером :12:056:0001, площею 0,8796 га, при формуванні нового витягу вих. №97-4-0.110.4-11694/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером :12:051:0002, площею 9,2085 га, при формуванні нового витягу вих. №97-4-0.110.4-11689/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером :12:031:0001, площею 111,0119 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11691/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером :12:276:0001, площею 360,6352 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11692/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером :12:109:0004, площею 426,1285 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11690/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером :12:140:0006, площею 4,8 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11687/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером :12:140:0007, площею 4,9 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11688/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером :12:268:0016, площею 25,6629 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11695/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2023 означену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/5463/23 за правилами загального позовного провадження.

07.04.2023 Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання (вх. №6507/23) про витребування додаткових доказів у справі.

Обґрунтовуючи подане клопотання, позивач вказав, що з метою з`ясування фактичного місцезнаходження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, затвердженої рішенням Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021, представником позивача був зроблений адвокатський запит до Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Криворізької міської ради, щодо надання документів, та у випадку відсутності в адресата запитуваних документів з проханням повідомити про особу, в володінні якої знаходяться або можуть знаходитись такі документи.

Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя повідомив, що у зв`язку із обмеженнями, зумовленими правовим режимом воєнного стану, запитувана інформація не може бути надана заявнику.

Від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшла відповідь про те, що цифрові дані нормативної грошової оцінки м. Кривого Рогу є невід`ємною частиною програмного забезпечення, тому, відсутня технічна можливість їх надати; функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене Держгеокадастром, за погодженням з Мінагрополітики, Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру», яке належить до сфери управління Держгеокадастру, вказує на відсутність можливості надання цифрових даних технічної документації із визначення нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу та зон локальних факторів відповідно до п.69-11 Порядку ведення Державного земельного кадастру.

Криворізька міська рада надала відповідь, з якої вбачається, що під час дії воєнного стану обмежено надання матеріалів, які містять інформацію про критичну інфраструктуру міста, також повідомлено, що ознайомитись з технічною документацією з нормативно-грошової оцінки земель міста Кривого Рогу можливо в Департаменті регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради.

Вищевказані підприємства мають у своєму розпорядженні витребувані судом документи (що так чи інакше вбачається із наданих відповідей), проте з посиланням на правовий режим воєнного стану, чи на технічні складнощі, не надають документи, необхідні для призначення та проведення судової експертизи.

У судовому засіданні, призначеному на 13.04.2023, представники позивача заявлене клопотання підтримали, просили суд задовольнити останнє.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 13.04.2023, не з`явився, про судовий розгляд справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, подав клопотання про перенесення судового засідання, заперечень щодо заявленого клопотання про витребування додаткових доказів до суду не надав.

Заслухавши пояснення представників позивача, розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За вимогами частин 3, 4 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача і витребувати додаткові докази у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. ст. 77, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" про витребування додаткових доказів в адміністративній справі №160/5463/23 за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (вул. Рудна, буд. 47, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50064; ідентифікаційний код юридичної особи 00190905) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (вул. Філософська, буд. 39-А, м. Дніпро, 49006; ідентифікаційний код юридичної особи 39835428), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Криворізька міська рада (пл. Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101; ідентифікаційний код юридичної особи 33874388), про визнання дій протиправними та скасування витягів, задовольнити.

Витребувати від:

1) Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 3),

2) Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя (01133, м. Київ, б-р Лесі Українки, 26),

3) Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А),

4) Криворізької міської ради в особі Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1),

наступні документи:

1) засвідчені належним копії графічних матеріалів - додатків до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, затвердженої рішенням Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021 у належній якості, що дозволяє чітко прочитувати всі елементи картографічної основи та умовні позначення, а саме:

- додаток №8 Схема прояву локальних факторів оцінки. Функціонально-планувальні, історико-культурні та природно-ландшафтні фактори;

- додаток №9 Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно інфраструктурні фактори. Вулиці з твердим покриттям, магістральні мережі та головні споруди газопостачання;

- додаток №10 Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно-інфраструктурні фактори. Магістральні мережі та головні споруди водопостачання та водовідведення;

- додаток №11 Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно-геологічні фактори;

- додаток № 12 Схема прояву локальних факторів оцінки. Санітарно-гігієнічні фактори;

2) цифрові дані технічної документації із визначення нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу та зон локальних факторів відповідно до п. 69-11 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.04.2023.

Суддя О.В. Царікова