Справа № 343/931/23
Суддя: Лицур І. М.
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/931/23
Провадження №: 2-а/0343/39/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2023 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, в якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії БАД № 750222 від 03.03.2023 року про притягнення його адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП, винесену старшим поліцейським взводу № 1 роти ТОР УПП в Тернопільській області Сукаром Тарасом Ярославовичем, а провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, поновивши йому пропущений процесуальний строк для звернення до суду за період з 13.03.2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 288 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, з особливостями, встановленими КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 цього ж кодексу, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За вимогами ч. 2 ст. 286 вищевказаного Кодексу, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до положень ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 ст. 123 вказаного Кодексу передбачено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з даним адміністративним позовом до місцевого суду як адміністративного 12 квітня 2023 року, про що свідчить штамп відділення поштового зв`язку на конверті, яким матеріали було направлено до суду, в той же час оскаржувана постанова про адміністративне правопорушення винесена 03.03.2023 року та 08.03.2023 року була надіслана позивачу рекомендованим листом за вихідним № 3395 і в резолютивній частині позовної заява останній просить поновити йому пропущений процесуальний строк для звернення до суду за період з 13.03.2023 року.

При цьому, в позовній заяві не вказано, коли саме позивач отримав копію оскаржуваної постанови і в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджували б дату її отримання, що позбавляє суд можливості встановити, чи не порушені строки звернення до суду з адміністративним позовом.

Також до позовної заяви не долучено заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Крім того, позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, так як позивачем не вказано індекс свого місця проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків, номер і серію паспорта, не зазначено ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

У зв`язку з наведеним, залишення позовної заяви без руху відповідно до ст. 123 КАС України не є порушенням права на справедливий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

У відповідності до вимог ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Враховуючи наведене, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати йому строк для усунення вищеназваних недоліків шляхом подання нової належно оформленої позовної заяви та заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом із долученням доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху, про що повідомити позивача та надати йому строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

В разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: