Справа № 160/2735/23
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 квітня 2023 року Справа №160/2735/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) клопотання позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №160/2735/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

14.02.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ- 21910427) по невиплаті у повному обсязі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) нарахованого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01 березня 2020 року по 31 грудня 2021 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ - 21910427) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного довічного грошового утримання (пенсії) за період з 01.04.2020 року по 31.01.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ - 21910427) нарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного довічного грошового утримання (пенсії), розрахованого відповідно до Закону України від 19.10.2000 року №2050-111 (з наступними змінами і доповненнями) «Про компенсацію громадянам частити доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2021 року №159 (зі змінами і доповненнями) у наступних розмірах:

- по заборгованості за березень 2020 року в сумі 37025 грн. 64 коп.

- по заборгованості за квітень 2020 року в сумі 36099 грн. 20 коп.

- по заборгованості за травень 2020 року в сумі 35747 грн. 79 коп.

- по заборгованості за червень 2020 року в сумі 35519 грн. 96 коп.

- по заборгованості за липень 2020 року в сумі 36216 грн. 45 коп.

- по заборгованості за серпень 2020 року в сумі 36449 грн. 08 коп.

- по заборгованості за вересень 2020 року в сумі 35870 грн. 40 коп.

- по заборгованості за жовтень 2020 року в сумі 34724 грн. 50 коп.

- по заборгованості за листопад 2020 року в сумі 33253 грн. 95 коп.

- по заборгованості за грудень 2020 року в сумі 32244 грн. 96 коп.

- по заборгованості за січень 2021 року в сумі 30821 грн. 65 коп.

- по заборгованості за лютий 2021 року в сумі 29725 грн. 74 коп.

- по заборгованості за березень 2021 року в сумі 27893 грн. 83 коп.

- по заборгованості за квітень 2021 року в сумі 4235 грн. 51 коп.

- по заборгованості за травень 2021 року в сумі 4151 грн. 11 коп.

- по заборгованості за червень 2021 року в сумі 4117 грн. 15 коп.

- по заборгованості за липень 2021 року в сумі 4100 грн. 18 коп.

- по заборгованості за серпень 2021 року в сумі 4134 грн. 18 коп.

- по заборгованості за вересень 2021 року в сумі 3932 грн. 62 коп.

- по заборгованості за жовтень 2021 року в сумі 3782 грн. 79 коп.

- по заборгованості за листопад 2021 року в сумі 3650 грн. 68 коп.

- по заборгованості за грудень 2021 року в сумі 3552 грн. 18 коп.,

а всього станом на 31 січня 2023 року у сумі 477249 грн. 55 коп. (чотириста сімдесят сім тисяч двісті сорок дев`ять грн. 55 коп.);

- стягнути з коштів Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ - 21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01 березня 2020 року по 31 грудня 2022 року в сумі 1154229 грн. 53 коп. (один мільйон сто п`ятдесят чотири тисячі двісті двадцять дев`ять гри. 53 копійки);

- стягнути з коштів Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ - 21910427), а також коштів, що спрямовуються на їх виплату з бюджету на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01 квітня 2020 року по 31 січня 2023 року у сумі 477249 грн. 55 коп. (чотириста сімдесят сім тисяч двісті сорок дев`ять грн. 55 коп.).

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.161 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльності по невиплаті у повному обсязі нарахованого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01 березня 2020 року по 31 грудня 2021 року із зазначенням підстав для поновлення строку та з наданням належних доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.

Копію ухвали суду від 21.02.2023 скеровано позивачу засобами електронного зв`язку через Електронний суд.

23.02.2023 від позивача через Електронний суд надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Дослідивши подане позивачем 23.02.2023 клопотання, судом встановлено не виконання вимог ухвали суду від 21.02.2023

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 позовну заяву в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності по невиплаті у повному обсязі ОСОБА_1 нарахованого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01 березня 2020 року по 31 грудня 2021 року та стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01 березня 2020 року по 31 грудня 2022 року в сумі 1154229 грн. 53 коп. - повернуто позивачу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 позовну заяву щодо іншої частини позовних вимог прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/2735/23, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Копію ухвали від 06.03.2023 скеровано сторонам засобами електронного зв`язку через Електронний суд та доставлено до електронного кабінету, про що свідчить звіт про успішне доставлення електронного листа. Крім того, копію ухвали суду від 06.03.2023 разом із копією позовної заяви з додатками вручено відповідачу засобами поштового зв`язку 20.03.2023 згідно із розпискою, що міститься в матеріалах справи.

Не погодившись з ухвалою суду про повернення позовної заяви в частині заявлених позовних вимог, позивачем подано апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.

На запит від Третього апеляційного адміністративного суду у зв`язку із апеляційною скаргою ОСОБА_1 сформовані відокремлені матеріали справи та надіслані до Третього адміністративного апеляційного суду.

31.03.2023 від позивача через Електронний суд надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №160/2735/23 до розгляду Третім адміністративним апеляційним судом апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2023.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 клопотання ОСОБА_1 задоволено, зупинено провадження в адміністративній справі №160/2735/23 до перегляду ухвали суду від 06.03.2023 про повернення позовної заяви в частині заявлених позовних вимог в порядку апеляційного провадження.

Цією ж ухвалою суду зобов`язано сторони надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду докази усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Копію ухвали суду від 03.04.2023 надіслано сторонам засобами електронного зв`язку через Електронний суд та доставлено, про що свідчить звіт про успішне доставлення електронного листа.

03.04.2023 позивачем через Електронний суд подано заяву про роз`яснення судового рішення від 06.03.2023 про прийняття позовної заяви.

07.04.2023 відповідачем подано відзив на позовну заяву з долученням копії пенсійної справи.

14.04.2023 від позивача через Електронний суд надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки станом на 14.04.2023 обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі, усунені.

На підтвердження вказаних обставин, до клопотання позивачем долучено постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.04.2023 у справі №160/2735/23, якою його апеляційну скаргу задоволено, ухвалу суду від 06.03.2023 скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, перестали існувати, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.

На час вирішення питання про поновлення провадження у справі відокремлені матеріали до суду першої інстанції не надходили.

Керуючись ст.ст. 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі №160/2735/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити, що провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя М.М. Бухтіярова