Справа № 340/8748/21
Суддя: Р.В. ЖУК
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 квітня 2023 року м. Кропивницький справа № 340/8748/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації (27602, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Созонівка (пн), вул. Центральна, 1 А, )
провизнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/8748/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Відповідно до ухвали про внесення виправлень у судове рішення від 24.12.2021 року, резолютивну частину рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 року доповнено четвертим абзацом про стягнення з відповідача на користь позивача витрет на професійну правничу допомогу у розмірі 1500,00 грн.

Вказане судове рішення набрало законної сили та 26.01.2022 року видано виконавчий лист №340/8748/20 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 понесених витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 1500,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації.

18.04.2023 року до суду від Управління Державної казначейської служби України у Кіровоградському районі Кіровоградської області надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа замість зіпсованого оригіналу.

З метою уникнення затягування розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд вирішив розглянути її за відсутності учасників справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши подану заяву, судом з`ясовано, що на виконані в управлінні Казначейства перебуває заява ОСОБА_1 щодо стягнення понесених витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 1500,00 грн. з Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації згідно оригіналу виконавчого листа, виданого 26.01.2022 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом по адміністративній справі №340/8748/21.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів з державного, місцевих бюджетів та боржників визначений Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2012 № 845 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. № 45).

Працівником управління Казначейства випадково був зіпсований оригінал вищезазначеного виконавчого листа по даній справі шляхом відбитку на виконавчому документі ксерокопії паспорта стягувача.

До матеріалів заяви представником управління Казначейства долучено оригінал виконавчого листа №340/8748/21 виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 26.01.2022 року на якому виготовлено ксерокопію сторінок паспорта ОСОБА_1 .

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання - 16.01.2024 року.

Згідно з пунктом 18.4 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» закріплено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини (надалі - ЄСПЛ) у рішенні «Юрій Миколайович Іванов проти України» наголосив на тому, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Саме на державу покладено обов`язок дбати про те, щоб остаточні рішення, винесені проти її органів, установ чи підприємств, виконувалися відповідно до зазначених вище вимог Конвенції. Держава несе відповідальність за виконання остаточних рішень, якщо чинники, які затримують чи перешкоджають їх повному й вчасному виконанню, перебувають у межах контролю органів влади.

ЄСПЛ неодноразово наголошував, що у таких категоріях справ, коли державні органи належним чином сповіщені про наявність судового рішення, вони мають вживати всіх належних заходів для його виконання або направлення до іншого органу для виконання. Сама особа, на користь якої ухвалено рішення, не повинна ще займатись ініціюванням виконавчих процедур.

Враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання не минув, а оригінал виконавчого листа №340/8748/21 від 26.01.2022 року зіпсовано працівником управління Казначейства, суд дійшов висновку що заява про видачу дублікату виконавчого листа підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294 та розділом VII КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Кіровоградському районі Кіровоградської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №340/8748/21 - задовольнити.

Видати Управлінню Державної казначейської служби України у Кіровоградському районі Кіровоградської області дублікат виданого виконавчого листа від 26.01.2022 на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 року в частині стягнення на користь ОСОБА_1 понесених витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 1500,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації замість зіпсованого оригіналу.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. ЖУК