Справа № 600/2232/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/2232/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.04.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області;

зобов`язати управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області надати компенсацію за невикористані путівки минулих років відповідно до Закону України, виділити путівки на реабілітацію в медзаклади МВС, надати йому належний статус інваліда війни відповідно до Закону України;

зобов`язати управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області надати відповідну оновлену довідку для нарахування та перерахунку його пенсії, згідно наявнии реальними документами станом на 1991 року та стягнути з відповідача в якості матеріальної та моральної шкоди на суму 360000 грн.

Відповідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, позивачем, усупереч наведеній вище нормі, не зазначено його реєстраційний номер облікової картки платника податків та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області, однак, позивачем не конкретизовано із якими саме діями відповідача він не погоджується та просить визнати їх протиправними.

Пунктами 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ст. 94, ч. 4 ст. 161 КАС України).

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, 31.01.2023 позивач звертався до ДУ ТМО МВС України по Чернівецькій області із заявою, в якій просив надати компенсацію за невикористані путівки у санаторіях МВС України, на що листом від 14.02.2023 №33/46-224П позивачу надано відповідь.

Водночас, жодних доказів щодо звернення до відповідача з вимогою про виділення йому путівки на реабілітацію в медзаклади МВС, надання йому належного статусу інваліда війни відповідно до Закону України, та відповідно, жодної відмови Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області щодо вказаного, які б підтверджували порушення прав позивача та, які стали підставою для звернення до суду, позивачем не надано.

Окрім цього, прохаючи суд стягнути з відповідача в якості матеріальної та моральної шкоди на суму 360000 грн, позивачем не обґрунтовано завдання йому відповідачем матеріальної та моральної шкоди на суму 360000 грн та не надано доказів завдання йому матеріальної та моральної шкоди на суму 360000 грн.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви запропонувати позивачу:

- зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача - ОСОБА_1 ;

- зазначити ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області;

- конкретизувати у позовних вимогах із якими саме діями Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області позивач не погоджується та просить визнати їх протиправними;

- надати докази звернення до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області із заявою щодо виділення йому путівки на реабілітацію в медзакладах МВС та щодо надання йому належного статусу інваліда війни відповідно до Закону України.

- надати відповіді Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернівецькій області щодо вказаних вище питань, які б підтверджували порушення прав позивача та, які стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

- обґрунтувати позовні вимоги щодо стягнення з відповідача матеріальної та моральної шкоди на суму 360000 грн та надати докази завдання йому матеріальної та моральної шкоди на суму 360000 грн.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для їх усунення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш