Справа № 200/760/22
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2023-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 квітня 2023 року справа №200/760/22

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд колегією суддів в складі: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Компанієць І.Д., Блохіна А.А., розглянувши клопотання Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та відкладення судового засідання у справі № 200/760/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську про визнання бездіяльності незаконною та стягнення недосплачених сум,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2022 року у справі № 200/760/22.

Ухвалами апеляційного суду від 07 лютого 2023 року було відкрито апеляційне провадження та призначено розгляд справи на 18 квітня 2023 року в порядку письмового провадження.

17 квітня 2023 року Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську заявлені клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та відкладення судового засідання, які мотивовані незаконним віднесенням місцевим судом цієї справи до справи незначної складності, що може бути підставою для скасування в касаційному порядку судового рішення суду апеляційної інстанції у відповідності до вимог пункту 2 частини другої статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

У клопотанні про відкладення розгляду справи відповідач зазначає, що не може приймати участь у судовому засіданні 18 квітня 2023 року, у зв`язку з відрядженням у цей день представника ОСОБА_2 .

Розглянувши клопотання, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Апелянт зауважує, що ОСОБА_1 у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займав відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Матеріали справи не містять клопотання відповідача про розгляд справи в суді першої інстанції в судовому засіданні.

В свою чергу, згідно з приписами частин першої третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При цьому частиною четвертою цієї статті визначено перелік справ, які належить розглядати виключно за правилами загального позовного провадження. Позов в цій справі до таких випадків не належить.

Отже, в даному випадку форма адміністративного судочинства лежить в площині дискреційних повноважень суду, який розглядає цю справу.

Враховуючи викладене, місцевий суд без порушення процесуального закону вважав за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до положень частини п`ятої статті 262 КАС України.

Щодо клопотання про відкладення судового засідання.

Згідно із статтею 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін

За правилами частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

За наведених мотивів, відсутності підстав для апеляційного розгляду справи за участю сторін, у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату також слід відмовити.

Керуючись ст.ст.262, 309, 328 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотань Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та відкладення судового засідання у справі № 200/760/22 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І. В. Сіваченко

Судді А. А. Блохін

І. Д. Компанієць