Справа № 400/2181/23
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 квітня 2023 р. № 400/2181/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо не звільнення від проходження військової служби на підставі п.п. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі Закон № 2232); зобов`язання звільнити позивача від проходження військової служби.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що проходить військову службу. Позивач звернувся до відповідача з рапортом та пакетом документів про звільнення з військової служби на підставі п.п. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону № 2232, оскільки його батько має ІІ групу інвалідності та потребує постійної сторонньої допомоги. В усному порядку відповідач повідомив, що підстав для звільнення немає і тому рапорт не буде підписано та задоволено. Дружина позивача неодноразово зверталась до державних органів усіх рівнів за захистом порушеного права позивача. Також адвокатський запит з вимогами про звільнення позивача направлено його адвокатом.

Відповідач 13.04.2023 р. подав відзив на позов, де відзначив, що позивач як військовослужбовець з відповідним рапортом про звільнення не звертався. Подання рапорту через адвоката є неналежним способом його подання. Відповідач надав мотивовану відповідь на адвокатський запит.

Справу розглянуто в письмовому провадженні.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

Позивач 05.03.2022 р. призваний за мобілізацією згідно указу Президента України від 24.02.2022 р. № 69/2022 та проходить військову службу.

Як зазначено в позові, позивач звернувся до відповідача з рапортом та пакетом документів про звільнення з військової служби на підставі п.п. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону № 2232, оскільки його батько має ІІ групу інвалідності та потребує постійної сторонньої допомоги.

Доказів звернення позивача з таким рапортом до позову не додано. Відповідач звернення позивача з рапортом про звільнення з військової служби заперечив.

Відповідно до Інструкції з діловодства в Збройних Силах України, затвердженої наказом Генерального штабу ЗСУ від 07.04.2017 р. № 124, рапорт (заява) письмове звернення військовослужбовця (працівника) до вищої посадової особи з проханням (надання відпустки, матеріальної допомоги, поліпшення житлових умов, переведення, звільнення тощо) чи пояснення особистого характеру.

Рапорти подаються військовослужбовцями по команді на ім`я безпосереднього керівника із зазначенням його посади.

Згідно з п. 233 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого указом Президента України від 10.12.2008 р. № 1153/2008, військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються:

підстави звільнення з військової служби;

думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

На підставі абзацу 2 п. 14.10 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 р. № 170, звільнення з військової служби через сімейні обставини або інші поважні причини здійснюється за наявності оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Таким чином, звільненню з військової служби передує процедура, передбачена відповідними нормативно-правовими актами.

Позивач рапорту про звільнення з військової служби з наданням підтверджуючих документів не подавав. Можливість звернення з таким рапортом членів сім`ї військовослужбовця (зокрема дружини) або адвоката чинним законодавством не передбачено.

На адвокатський запит від 28.11.2022 р. відповідачем надано обґрунтовану відповідь з усіх поставлених питань листом від 05.12.2022 р.

Таким чином, матеріалами справи не підтверджено звернення позивача у передбаченому чинним законодавством порядку з питання звільнення з військової служби, відповідно, права позивача відповідачем не порушені.

З огляду на викладене, позовні вимоги не належать задоволенню.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо не звільнення від проходження військової служби на підставі п.п. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"; зобов`язання звільнити позивача від проходження військової служби відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 19.04.2023 р.

Суддя Н. В. Лісовська