Справа № 380/7804/23
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7804/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2023 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як Оксана Орестівна перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліціі у Львівській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції у Львівській області (пл. Григоренка, 3, м. Львів, 79007; ), Ліквідаційної комісії ГУ МВС у Львівській області (пл. Григоренка, 3, м. Львів, 79007; ) в якому просить суд:

визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області та Ліквідаційної комісії ГУ МВС у Львівській області стосовно не встановлення пільгової вислуги років ОСОБА_1 за його службу на посаді старшого хіміка розвідника протиправною:

визнати протиправним та скасувати наказ Управління МВС України на Львівській залізниці № 88 о/с від 04.11.2015 року в частині скорочення пільгової вислуги років ОСОБА_1 та внесення змін щодо нього у наказ Управління МВС України на Львівській залізниці № 65 від 03.09.2015 року.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Положеннями частини 5 статті 122 КАС України обумовлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує наказ Управління МВС України на Львівській залізниці від 04.11.2015 року № 88 о/с «Про особовому складу», яким частково внесено зміни до наказу УМВС України на Львівській залізниці від 03.09.2015 року № 65 о/с та від 13.10.2015 року № 85 о/с, пункт наказу в частині звільнення ОСОБА_1 , викладено в наступній редакції: «з постановкою на військовий облік) за ст. 64 п. «г» (через скорочення штатів).

Як свідчать матеріали позову, на дату винесення наказу №88 о/с «По особовому складу» (04 листопада 2015 року) позивач був обізнаний про вислугу років на день звільнення, про що вказано в оскаржуваному наказі, а тому місячний строк звернення до суду із цим позовом розпочався 05 листопада 2015 року.

Разом з тим, позивач протягом 7 років 5 місяців 9 днів не звертався до суду за захистом своїх прав стосовно не встановлення пільгового стажу.

Окрім того, суддя звертає увагу, що в межах даного позову позивачем оскаржується, зокрема, наказ Управління МВС України на Львівській залізниці № 88 о/с від 04.11.2015 року, в частині скорочення пільгової вислуги років та внесення змін щодо нього у наказ Управління МВС України на Львівській залізниці № 65 о/с від 03.09.2015 року.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заяву про поновлення строку звернення з доказами поважності причин пропуску такого строку до позову позивачем не додано.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам статті 122, частин третьої та шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, п.3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя

ухвалив :

1. Позовну заяву - залишити без руху.

2 Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху; подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) документи, заяви, клопотання, вказані у мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна