Справа № 280/1997/23
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 квітня 2023 року Справа № 280/1997/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» (вул.Перемоги, 72-А, кімн.9, м.Запоріжжя, 69005)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (просп.Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

31.03.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати винесене відповідачем податкове повідомлення-рішення від 18.10.2022 № 9, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 38 985 599,25 грн. (тридцять вісім мільйонів дев`ятсот вісімдесят п`ять тисяч п`ятсот дев`яносто дев`ять гривень 25 копійок). Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Позов обґрунтований тим, що встановивши порушення встановленого порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, відповідач застосував до позивача штрафні санкції в розмірі вартості наявних у позивача необлікованих товарів на дату початку перевірки. Однак при проведенні перевірки факту реалізації необлікованого товару відповідачем встановлено не було, а в документах, складених за результатом перевірки, такого факту не зафіксовано. Відтак, на думку позивача, враховуючи відсутність документального підтвердження факту порушення, відповідачем неправомірно застосовано штрафну (фінансову) санкцію.

Ухвалою суду від 04.04.2023 позовну заяву залишено без руху на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання вказаної ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

18.04.2023 на адресу суду надійшла заява позивача (вх.№15753), до якої долучено докази на обґрунтування позовних вимог, а саме Z-звіти, складені в дні надходження пального; журнал обліку надходження нафтопродуктів на АЗС №8; змінні звіти АЗС №8 за формою 17-НП, складені у зміни (дні) надходження пального; довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального з квитанціями про відправлення до ДПС, які щоденно подаються товариством до органів ДПС. Відтак позивачем було усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачем є суб`єкт владних повноважень.

Згідно з частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За результатами вивчення наданих до позовної заяви письмових доказів судом встановлено необхідність витребування від Головного управління ДПС у Запорізькій області доказів по справі, а саме всіх документів та матеріалів, які стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 18.10.2022 № 9.

Частиною першою, третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі, останню недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, у зв`язку з чим ця справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

В процесі підготовчого провадження, суддя встановив необхідність провести підготовче судове засідання по справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 179, 243, 248, КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Призначити підготовче засідання на 05 травня 2023 року о 10:20, яке буде проводитися суддею Мінаєвою К.В., одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 130, зала судових засідань 3.

Витребувати від Головного управління ДПС у Запорізькій області доказів по справі, а саме всі документів та матеріали, які стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 18.10.2022 № 9.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду витребуваних доказів.

Запропонувати:

відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва