Справа № 340/1526/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2023-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 квітня 2023 року справа № 340/1526/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахунку пенсії за віком із застосуванням коефіцієнту страхового стажу, розрахованого з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35% із застосуванням коефіцієнту страхового стажу 0,34875, починаючи з 01 жовтня 2017 року, відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Водночас просив суд зобов`язати відповідача перерахувати пенсію із застосуванням вказаного коефіцієнту страхового стажу.

03 квітня 2023 року судом прийнято ухвалу про залишення позову без руху.

Судом встановлено, що позивач не подав заяви про поновлення строку звернення до суду.

11 квітня 2023 року ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку звернення до суду.

Зазначив, що з 2017 року вів переписку з Управлінням щодо порушеного права.

Водночас звертався до народного депутата України стосовно питання підвищення пенсії.

Повідомив, що 22 лютого 2023 року звернувся до Управління з проханням привести розмір пенсії у відповідність до коефіцієнту страхового стажу на рівні 0,34875, однак отримав відмову.

Приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_1 щомісяця отримував пенсію, тому не міг не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства.

Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.

Позовна заява подана до суду 24 березня 2023 року.

Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення за період до 24 вересня 2022 року.

Таким чином ОСОБА_1 пропустив строк звернення до суду в частині вимоги позову за період до 24 вересня 2022 року.

Суд визнає неповажними причини пропуску строку звернення до суду, так як позивач, починаючи з 2017 року мав можливість і міг з`ясувати питання щодо правильності нарахування пенсії.

Шести місяців достатньо, щоб звернутися до Управління, отримати відповідь і подати позов до суду.

Тому суд відмовляє у задоволені клопотання.

Відповідно до приписів частин 1 і 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду зі заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Водночас приписами пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Тому позовна заява повертається ОСОБА_1 в частині вимоги за період до 24 вересня 2022 року.

Рішення суду не є перешкодою повторного звернення до суду.

Питання поновлення строку звернення до суду буде вирішуватись судом за наступним зверненням.

В іншій частині вимог щодо зобов`язання перерахувати пенсію із застосуванням певного коефіцієнту страхового стажу з 25 вересня 2022 року позов подано і оформлено з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 263 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 169, 171, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Позовну заяву в частині вимоги щодо перерахування пенсії із застосуванням певного коефіцієнту страхового стажу за період до 24 вересня 2022 року повернути ОСОБА_1 .

В частині вимоги позову щодо зобов`язання перерахувати пенсію із застосуванням певного коефіцієнту страхового стажу з 25 вересня 2022 року відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи (відзив на позовну заяву) направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Зобов`язати відповідача, як суб`єкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні оскарженої бездіяльності.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складання щодо повернення позовної заяви в частині вимог.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ