Справа № 826/15722/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви про участь у судовому засіданні

в режимі відеоконференції без розгляду

18 квітня 2023 року справа № 826/15722/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Львівської митниці ДФС до Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Львівська митниця ДФС з позовом до Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України про стягнення заборгованості у сумі 7840070,45 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2017 у справі №826/15722/17 відкрито провадження в адміністративній справі. Постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2018 задоволено клопотання Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України про передачу справи №826/15722/17 за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Адміністративну справу за позовом Львівської митниці Державної фіскальної служби України до Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України про стягнення заборгованості у розмірі 7810070,45 грн. направлено за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

23.03.2018 матеріали адміністративної справи надійшли на адресу суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Позовну заяву залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали, протягом якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 117601,06 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

17.04.2018 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист, до якого додано оригінал платіжного доручення №103 від 06.04.2018 на суму 117601,06 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.04.2018 призначено судове засідання по справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 постановлено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 визнано поважними причини пропуску Львівською митницею ДФС строку на звернення до суду з позовом до Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 зупинено провадження в адміністративній справі №826/15722/17 до перегляду ухвали Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 в порядку апеляційного провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Маркідонова Олександра Валерійовича, який діє в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 про поновлення строку на звернення до суду в справі за адміністративним позовом Львівської митниці Державної фіскальної служби до Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості відмовлено.

08.01.2019 матеріали адміністративної справи надійшли на адресу суду та були передані для продовження розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2019 поновлено провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання у справі в режимі відеоконференції з Львівським окружним адміністративним судом на 08.02.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 зупинено провадження у справі №826/15722/17 за позовом Львівської митниці ДФС до Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості до перегляду Верховним Судом ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 у справі №826/15722/17 за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та повернення матеріалів справи до Київського окружного адміністративного суду.

Постановою Верховного Суду від 20.10.2022 касаційну скаргу фізичної особи підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 без змін.

27.10.2022 матеріали адміністративної справи №826/15722/17 повернулись на адресу Київського окружного адміністративного суду та 14.02.2023 були передані судді Кушновій А.О. для продовження розгляду справи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 поновлено провадження в адміністративній справі №826/15722/17 та призначено підготовче судове засідання у справі на 16.03.2023.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.03.2023 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із неявкою сторін на 18.04.2023.

28.03.2023 на офіційну електронну адресу суду від Львівської митниці ДФС надійшла заява від 27.03.2023 №7.4-10/14/7294, до якої додано, зокрема, клопотання від 27.03.2023 №7.4-10/147305 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 у задоволенні клопотання Львівської митниці ДФС від 27.03.2023 №7.4-10/147305 в частині проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, призначеного на 18.04.2023 - відмовлено.

13.04.2023 через підсистему "Елетронний Суд" третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано заяву від 13.04.2023 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з приводу чого суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1-3 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Суд зазначає, що Законом України від 15.01.2020 № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", який набрав чинності 08.02.2020, частину першу статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено абзацом десятим, згідно з яким до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження)".

Дослідивши заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 13.04.2023 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, судом встановлено, що докази надіслання (надання) даної заяви разом із додатками іншим учасникам справи, зокрема позивачу та відповідачу, відсутні.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Також, відповідно до частини восьмої статті 18 КАС України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частин сьомої-десятої статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Судом встановлено, що вказану заяву від 13.04.2023 подано третьою особою через систему "Електронний суд".

Проте, позивачем, в порушення ч. 9 ст. 44 КАС України, не надано доказів направлення на адресу позивача та відповідача листом з описом вкладення копій поданих до суду документів (заява з додатками).

Враховуючи викладене, заява третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ФОП ОСОБА_1 від 13.04.2023 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, має бути повернута заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 166, 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ФОП ОСОБА_1 від 13.04.2023 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, - повернути позивачу без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.