Справа № 380/3218/21
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/3218/21
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

12 квітня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп`як О.О., за участю секретаря судового засідання Савка В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агро Л В Лімітед до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агро Л В Лімітед (80400, Львівська обл., Кам`янка Бузький район, с. Забужжя, вул. Січових Стрільців, 43, ) до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (79028, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ), у якій позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків ДПС від 19.11.2020 №00/131/5208, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 1035843 грн.;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агро Л В Лімітед сплачений судовий збір в розмірі 15 537,64 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2022 року, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Агро ЛВ Лімітед задоволено. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі № 380/3218/21 скасовано та прийнято нове, яким позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС від 19.11.2020 р. № 00/131/5208. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС на користь ТзОВ Агро ЛВ Лімітед судовий збір в сумі 38844 (тридцять вісім тисяч вісімсот сорок чотири) грн. 64 копійки.

Постановою Верховного Суду від 09.08.2022 року касаційну скаргу Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2022 року у справі №380/3218/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО ЛВ ЛІМІТЕД до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернуто заявнику.

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі, в яких просять:

- замінити боржника у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 19.08.2022 по справі №380/3218/21 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ЄДРПОУ ВП 44104032).

Заява обґрунтована тим, що постановою КМ України від 30.09.2020 №893 ліквідовано Офіс великих платників податків ДПС. Відповідно до положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, таке є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності. Вказує, що позивач обліковується як платник податку у Південному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків. Тому, в порядку ст.379 КАС України, просить заяву задоволити.

Сторони в судове засідання не з`явились, причин неявки не повідомили.

Суд, розглянувши вказану заяву, встановив наступне.

Відповідно до ч.ч. 1,4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Офіс великих платників податків ДПС).

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови 893).

Згідно з наказом Державної податкової служби України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 № 529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких є Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Відповідно до Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 №643, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Згідно з абз. 3 п. 64.7 ст. 64 Податкового кодексу України після включення платника податків до Реєстру великих платників податків (далі Реєстр) та отримання повідомлення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, про таке включення платник податків зобов`язаний стати на облік за основним місцем обліку в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, який здійснює супроводження великих платників податків (далі ВПП), з початку податкового періоду (календарного року), на який сформовано Реєстр, та за неосновним місцем обліку в такому територіальному органі центрального органу виконавчої влади або його структурних підрозділах щодо наявних у межах населеного пункту за місцезнаходженням територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, який здійснює супроводження ВПП, об`єктів оподаткування або об`єктів, які пов`язані з оподаткуванням за переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, або через які провадиться діяльність такого ВПП.

Відповідно до п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік у контролюючих органах за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об`єктів оподаткування або об`єктів, які пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Таким чином, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, закріплює великих платників податків за міжрегіональними управліннями ДПС по роботі з великими платниками податків за основним місцем обліку.

Згідно поданих заявником документів до заяви, за даними ЄДРПОУ Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро Л В Лімітед» обліковується як платник податків у Південному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків.

Відтак, оскільки позивач перебуває на обліку в Південному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків, то відповідно саме останнє є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС в межах даної справи.

Таким чином, проаналізувавши встановлені обставини справи у сукупності суд дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення заяви.

За приписами частин першої та четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, з метою належного виконання судового рішення в адміністративній справі, суд вважає доцільним замінити боржника у виконавчому листі.

Керуючись статтями 248, 254, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва від 03.04.23 про заміну боржника у виконавчому листі, - задоволити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Львівським окружним адміністративним судом від 19.08.2022 по справі №380/3218/21 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ЄДРПОУ ВП 44104032).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повне судове рішення складено 17.04.2023.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна