Справа № 120/216/22-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

10 квітня 2023 р. Справа № 120/216/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю

секретаря судового засідання: Зеленської Соломії Богданівна

представника позивача: Задарко Юлії Миколаївни

представника відповідача 2: Ємельянової Інни Олександрівни

представника відповідача 2: Шевченка Дмитра Ігоровича

представника відповідача 1: Щепанського Антона Михайловича

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного сервісного центру МВС про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного сервісного центру МВС про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди.

10.04.2023 представником позивача подано клопотання про витребування доказів, у якому просить суд витребувати: у МВС України 1) оригінал заяви про звільнення для огляду в судовому засіданні, 2) особову справу ОСОБА_1 для огляду в судовому засіданні та долучені до матеріалів справи копій необхідних документів, 3) журнал реєстрації заяв з кадрових питань для огляду в судовому засіданні та долучення до матеріалів справи сторінки з записом про реєстрацію заяви про звільнення та заяви про переведення, 4) інструкцію з діловодства в МВС України; та витребувати у Головного сервісного центру МВС: 1) журнал вихідної кореспонденції, зокрема в якому зареєстровано заяву ОСОБА_1 про переведення на нижчу вакантну посаду вих №31/18059 від 06.10.2021 для огляду в судовому засіданні та долучення до матеріалів справи сторінки з записом про реєстрацію відповідної заяви.

У підготовчому засіданні 10.04.2023 представник позивача підтримала подане клопотання та обґрунтовує тим, що з матеріалів справи вбачається, що МВС України до відзиву на позовну заяви долучено копію заяви про звільнення позивача, складання та подання якої категорично заперечується позивачем. З даної копії також не вбачається, що дана заява будь-яким чином реєструвалась. Водночас, з наданої позивачем копії заяви про переведення його із займаної посади на нижчу вакантну посаду в ГСЦ МВС вбачається поставлений на ній ГСЦ МВС вихідний номер 31/18059 від 06.10.2021. Крім того, вказує, що лише 06.04.2023 уклала з позивачем договір про надання правової допомоги, тому не мала можливості заявити про витребування доказів раніше. Вказувала що, як позивач так і адвокат ознайомилися з відзивами лише 06.04.2023 року після ознайомлення з матеріалами справи, внаслідок помилково зазначеної у позові адреси позивача.

Представники відповідачів заперечували проти задоволення клопотання даного клопотання.

Визначаюсь щодо поданого представником позивача клопотання про витребування доказів, суд керувався наступним.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно із положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд не вбачає необхідності у витребуванні Інструкції з діловодства в системі МВС України, оскільки вона оприлюднена на офіційних веб-сайтах, є у вільному доступі та не потребує окремого витребування.

Крім того, для забезпечення принципу змагальності сторін та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у МВС України оригінал заяви ОСОБА_1 про переведення від 06.01.2021 та докази її реєстрації.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у Міністерства внутрішніх справ України:

- Оригінал заяви про звільнення ОСОБА_1 від 06.10.2021, оригінал заяви про переведення від 06.10.2021 та докази їх реєстрації;

- Належним чином засвідчені копії особової справи ОСОБА_1 ;

Витребувати у Головного сервісного центру МВС:

- Журнал вихідної кореспонденції, в якому зареєстровано заяву ОСОБА_1 про переведення на нижчу вакантну посаду вих. №31/18059 від 06.10.2021 або засвідчений витяг із нього із записом про реєстрацію даної заяви.

Крім цього, суд вважає за потрібне вирішити питання щодо продовження строку підготовчого судового засідання.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду по суті та відкладення підготовчого судового засідання.

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України:

- Оригінал заяви про звільнення ОСОБА_1 від 06.10.2021, оригінал заяви ОСОБА_1 про переведення від 06.10.2021 та докази їх реєстрації;

- Належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 ;

Витребувати у Головного сервісного центру МВС:

- Журнал вихідної кореспонденції, в якому зареєстровано заяву ОСОБА_1 про переведення на нижчу вакантну посаду вих. №31/18059 від 06.10.2021 або засвідчений витяг із нього із записом про реєстрацію даної заяви.

Витребувані докази надати суду протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Продовжити проведення підготовчого провадження у справі №120/216/22-а строком на 30 днів.

Підготовче засідання по справі відкласти. Наступне підготовче засідання призначити на 24 квітня 2023 року о 10 год 30 хв, яке відбудеться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 14.04.2023.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна