Справа № 520/5828/19
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

17 квітня 2023 року № 520/5828/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву державного виконавця Богодухівського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (вул. 1 Травня, буд. 63, м. Дергачі, Харківська область, 62300, ) до Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (вул. Слобідська, буд. 40-А, с. Дмитрівка, Богодухівський район, Харківська область, 62114, ), третя особа: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, 61013, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2023 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява державного виконавця Богодухівського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони на правонаступника про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні ВП№ 61080593 з ДМИТРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БОГОДУХІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (62114. Харківська обл., Богодухівський р-н, село Дмитрівка, ВУЛИЦЯ СЛОБІДСЬКА, будинок 40-А. ) на БОГОДУХІВСЬКУ МІСЬКУ РАДУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (62103, Харківська обл. Богодухівський р-н. місто Богодухів, ПЛОЩА СОБОРНОСТІ, будинок 2, ), в якій просив суд:

- замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні ВП № 61080593: ДМИТРІВСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ БОГОДУХІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (62114, Харківська обл., Богодухівський р-н, село Дмитрівка, ВУЛИЦЯ СЛОБІДСЬКА, будинок 40-А, ) на БОГОДУХІВСЬКУ МІСЬКУ РАДУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (62103, Харківська обл., Богодухівський р-н, місто Богодухів, ПЛОЩА СОБОРНОСТІ, будинок 2 ).

В обґрунтування заяви виконавець зазначив, що Рішенням Богодухівської міської ради Харківської області від 23.12.2020 №16-VIII «Про початок реорганізації Дмитрівської сільської ради шляхом приєднання до Богодухівської міської ради» (І сесія VIII скликання) почалась реорганізація Дмитрівської сільської ради (код ЄДРІІОУ 04397141) шляхом приєднання до Богодухівської міської ради Харківської області. Згідно з п.2 зазначеного рішення Богодухівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Дмитрівської сільської ради. Заявник зазначив, що Боржник з 28.12.2020 року знаходиться у стані припинення.

14.04.23 на адресу суду надійшла заява Богодухівської міської ради Харківської області, в якій зазначено, що Богодухівська міська рада Харківської області не заперечує проти заміни боржника у виконавчому провадженні ВП № 61080593. Просила суд розглядати заяву без участі представника Богодухівської міської ради Харківської області.

У судове засідання 17.04.2023 державний виконавець, представники сторін не прибули, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 позов Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області до Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, треті особи: Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Дмитрівський дошкільний навчальний заклад Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено. Визнано незаконною бездіяльність Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень протипожежної безпеки в діяльності Дмитрівського дошкільного навчального закладу Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, які зазначені у актах перевірок зазначеного об`єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту №63 від 23.05.2018 та №105 від 06.08.2018, а саме:

- приміщення ДНЗ обладнати автоматичними системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 (пункт 1.2 глави 1 розділу V, наказ МВС України №1417 від 30.12.2014 "Про затвердження правил пожежної безпеки в Україні" - далі ППБУ);

- виконати вогнезахисне обробляння дерев`яних конструкцій дахових приміщень будівель (пункт 2.5 глави 2 розділу ІІІ ППБУ);

- здійснити захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд" (пункт 1.21 глави 1 розділу ІV ППБУ);

- пожежний щит доукомплектувати протипожежним інвентарем відповідно до норм (пункт 3.11 глави 3 розділу V ППБУ);

- ДНЗ забезпечити адресними вказівниками (назва вулиці, номер будинку), встановленими на фасадах будівель або інших видних місцях і освітлюваними у темний час доби (пункт 2.22 глави 2 розділу ІІ ППБУ);

- забезпечити ДНЗ необхідним зовнішнім запасом води для цілей здійснення пожежогасіння (пункт 2.1 глава 2 розділ V ППБУ);

- забезпечити працівників ДНЗ засобами колективного та індивідуального захисту (ПКМУ від 19.08.2002 р. №1200 "Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту");

- будівлю закладу обладнати об`єктовою системою оповіщення (пункт 16 ПКМУ від 27.09.2017 №733 "Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв`язку у сфері цивільного захисту").

Зобов`язано Дмитрівську сільську раду Богодухівського району Харківської області вжити в межах компетенції заходів, направлених на усунення вказаних порушень протипожежної безпеки.

Рішення набрало законної сили 10.09.2019.

14.01.2020 видано виконавчий лист № 520/5828/19 від 08.08.2019.

На виконанні Богодухівського районного відділу держаної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області знаходиться виконавче провадження ВП № 61080593 за виконавчим листом № 520/5828/19, виданим 14.01.2020 Харківським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області вжити в межах компетенції заходів, направлених на усунення вказаних порушень протипожежної безпеки.

Керуючись cт. cт. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» 27.01.2020 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчою провадження.

Боржник з 28.12.2020 року знаходиться у стані припинення. До ЄДР внесено рішення уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації

15.02.2023 року на адресу Голови комісії з реорганізації Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області ОСОБА_1 державним виконавцем було направлено запит стосовно надання копії статуту Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, відомостей стосовно правонаступника Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, копії актів передачі майна боржника, зазначення процесуального правонаступника Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

У відповіді Богодухівська районна військова адміністрація Харківської області зазначила про таке: Богодухівська міська територіальна громада Харківської області була створена 03 грудня 2020 року відповідно до Закону України віл 21.05.1997 р. № 280 97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України від 16.04.2020 р. № 562-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», розпорядження КМУ від 12.06.2020 р7 № 725-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Харківської області» та постанови ЦВК від 08.08.2020 р. №160 «Про перші вибори дену татів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25.10.2020 року». Рішенням Богодухівської міської ради Харківської області від 23.12.2020 №16-VIII «Про початок реорганізації Дмитрівської сільської ради шляхом приєднання до Богодухівської міської ради» (І сесія VIII скликання) почалась реорганізація Дмитрівської сільської ради () шляхом приєднання до Богодухівської міської ради Харківської області. Згідно з п.2 зазначеного рішення Богодухівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Дмитрівської сільської ради.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні ВП № 61080593.

Отже, подана заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву державного виконавця Богодухівського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (вул. 1 Травня, буд. 63, м. Дергачі, Харківська область, 62300, ) до Дмитрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (вул. Слобідська, буд. 40-А, с. Дмитрівка, Богодухівський район, Харківська область, 62114, ), третя особа: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, 61013, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні ді задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП № 61080593: ДМИТРІВСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ БОГОДУХІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (62114. Харківська обл.. Богодухівський р-н. село Дмитрівка. ВУЛИЦЯ СЛОБІДСЬКА, будинок 40-А. ) на БОГОДУХІВСЬКУ МІСЬКУ РАДУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (62103, Харківська обл., Богодухівський р-н, місто Богодухів, ПЛОЩА СОБОРНОСТІ, будинок 2, ).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 17 квітня 2023 року.

Суддя Білова О.В.