Справа № 360/1050/22
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

17 квітня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1050/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про проведення судового засідання без участі по справі за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1050/22 за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Ухвалою суду від 28.03.2023 призначено по справі підготовче засідання на 17 квітня 2023 року на 13 год 30 хв.

17 квітня 2023 року на електронну адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про проведення без його участі судового засідання призначеного на 17.04.2023.

Перевіривши подану заяву, суд встановив наступне.

Загальні вимога до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені ст. 167 КАС України.

Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 18 КАС України позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

04 вересня 2021 року на вебпорталі судової влади України Вища Рада правосуддя розмістило оголошення про створення та забезпечення функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, підсистеми відеоконференцзв`язку (https://court.gov.ua/press/news/1173657).

Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затверджено рішенням Вищої Ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).

За вимогами п. 111 Положення про ЄСІТС до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Тобто, електронні документи, які надіслані на офіційну адресу суду, повінні бути засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Згідно акта, складеного уповноваженою особою Луганського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 про те, що 17 квітня 2023 року на офіційну електронну адресу суду від позивача надійшла заява про проведення судового засідання без участі, яка не відповідає вимогам статей 18, 44, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про електронні довірчі послуги» та Положенню про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, оскільки зазначений документ не скріплений електронним цифровим підписом уповноваженої особи, якою подано засобами електронного зв`язку цей документ. На виконання правил Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814, заява про проведення судового засідання без участі підлягає реєстрації по справі 360/1050/22 у статусі «Інформаційний».

Враховуючи вищенаведені норми процесуального законодавства та з огляду на те, що подана заява створена не в підсистемі «Електронний суд», розміщеній за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua, а надіслана до суду з електронної пошти, за відсутності електронного цифрового підпису, така заява вважається не підписаною.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про подання заяви про проведення судового засідання без участі не підписаною уповноваженою особою, а тому така заява не відповідає вимогам ст. 167 КАС України та підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС Укарїни, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про проведення судового засідання без участі по справі за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

СуддяІ.В. Тихонов