Справа № 280/2259/23
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

17 квітня 2023 року Справа № 280/2259/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

про визнання протиправним та скасування наказ, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати Наказ від 07.03.2023 за №72 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким ОСОБА_1 притягнуто до матеріальної відповідальності за нестачу військового майна, 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 на загальну суму 229000,00 грн. та до дисциплінарної відповідальності у вигляді стягнення «сувора догана»; 2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 усунути всі наслідки притягнення ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності за нестачу військового майна та накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення «сувора догана».

Позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Позивачем у позові заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З урахуванням матеріалів справи, суддя дійшов висновку про наявність підстав для вікриття спрощеного позовного провадження. Позивачем, на думку судді, не наведено переконливих доказів необхідності розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

До позову позивачем додано клопотання про витребування доказів у відповідача: 1) відомості про те, на підставі якого рішення (наказу) 27.02.2022 відбулась видача зброї та боєприпасів цивільному населенню - мешканцям м.Запоріжжя, для чого виготовити та надати копію цього рішення (наказу), якщо це рішення письмово оформлене не було, повідомити, хто з посадових осіб його прийняв, яким чином воно було доведене до виконавців та які конкретно задачі були поставлені майору ОСОБА_1 ; 2) відомості про те, яка особа безпосередньо здійснювала видачу стрілецької зброї цивільному населенню та як документально оформлювався процес приймання -передачі стрілецької зброї цивільному населенню 27.02.2022; 3) відомості про те, в якій установі була облікована зброя та боєприпаси на час їх видачі цивільному населенню, зокрема, 5,45 мм автомати АК-74 заводські номери: 4356070, 4362384, 204979, 231420, 6137750; 4) якщо 5,45 мм автомати АК-74 заводські номери: 4356070, НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 були видані цивільному населенню, відомості про те, як це було зафіксоване та які зміни були внесені до їх обліку; 5) відомості про те, чи приймалось письмове рішення (наказ) про повернення (вилучення) зброї та боєприпасів, які були видані цивільному населенню 27.02.2022, якщо приймалось, виготовити та надати копію цього рішення (наказу); 6) чи вся зброя та боєприпаси, які були видані цивільному населенню 27.02.2022, повернуті (вилучені), якщо ні, відомості про те, як рахуються по обліку ті, місцезнаходження яких наразі невідоме; 7) чи приймались рішення (накази) про облік повернутої (вилученої) зброї та боєприпасів, які були видані цивільному населенню 27.02.2022, якщо приймались, виготовити та надати їх копії; 8) якщо письмово рішення (накази) про повернення та облік зброї оформлені не були, відомості про те, які конкретно задачі та ким були поставлені майору ОСОБА_1 у зв`язку з поверненням та обліком цих зброї та боєприпасів; 9) відомості про рік виготовлення кожної окремо одиниці зброї 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 ; 10) відомості про те, на підставі якого нормативного документу та методики розрахований ступень зносу та, відповідно, ціна кожної окремо одиниці зброї 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери: 4356070, 4362384, 204979, 231420, 6137750.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження - відмовити.

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказ, зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі засвідчені належним чином:

- відомості про те, на підставі якого рішення (наказу) 27.02.2022 відбулась видача зброї та боєприпасів цивільному населенню - мешканцям м.Запоріжжя, для чого виготовити та надати копію цього рішення (наказу), якщо це рішення письмово оформлене не було, повідомити, хто з посадових осіб його прийняв, яким чином воно було доведене до виконавців та які конкретно задачі були поставлені майору ОСОБА_1 ;

- відомості про те, яка особа безпосередньо здійснювала видачу стрілецької зброї цивільному населенню та як документально оформлювався процес приймання -передачі стрілецької зброї цивільному населенню 27.02.2022;

- відомості про те, в якій установі була облікована зброя та боєприпаси на час їх видачі цивільному населенню, зокрема, 5,45 мм автомати АК-74 заводські номери: 4356070, 4362384, 204979, 231420, 6137750;

- якщо 5,45 мм автомати АК-74 заводські номери: 4356070, НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 були видані цивільному населенню, відомості про те, як це було зафіксоване та які зміни були внесені до їх обліку;

- відомості про те, чи приймалось письмове рішення (наказ) про повернення (вилучення) зброї та боєприпасів, які були видані цивільному населенню 27.02.2022, якщо приймалось, виготовити та надати копію цього рішення (наказу);

- чи вся зброя та боєприпаси, які були видані цивільному населенню 27.02.2022, повернуті (вилучені), якщо ні, відомості про те, як рахуються по обліку ті, місцезнаходження яких наразі невідоме;

- чи приймались рішення (накази) про облік повернутої (вилученої) зброї та боєприпасів, які були видані цивільному населенню 27.02.2022, якщо приймались, виготовити та надати їх копії;

- якщо письмово рішення (накази) про повернення та облік зброї оформлені не були, відомості про те, які конкретно задачі та ким були поставлені майору ОСОБА_1 у зв`язку з поверненням та обліком цих зброї та боєприпасів;

- відомості про рік виготовлення кожної окремо одиниці зброї 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери: 4356070, НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 ;

- відомості про те, на підставі якого нормативного документу та методики розрахований ступень зносу та, відповідно, ціна кожної окремо одиниці зброї 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери: 4356070, 4362384, 204979, 231420, 6137750.

ІНФОРМАЦІЯ_1 надати вказані в ухвалі докази/документи (у разі, якщо дані докази/документи мають ознаку ДСК, то згоду на ознайомлення та/або виготовлення витягів і копій із зазначених документів учасниками справи) на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов