Справа № 280/1218/23
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 квітня 2023 року Справа №280/1218/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Міністерства оборони України (843000, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Маяковського, буд. 12-14; код ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через свого представника адвоката Плужника Максима Валерійовича звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Міністерства оборони України, в якому просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплати грошової допомоги з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди при звільнені з військової служби відповідно до Постанови №889;

зобов`язати Донецький зональний відділ Військової служби правопорядку перерахувати та виплатити грошову допомогу з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яка не була включена до розрахунку одноразової грошової допомоги при звільнені з військової служби відповідно до Постанови №889 на користь позивача.

Також, сторона позивача просить суд стягнути з Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Міністерства оборони України на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5 000,00 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01 березня 2023 року адміністративну справу №280/1218/23 за позовом ОСОБА_1 до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Мотивуючи заявлені вимоги сторона позивача вказує, що відповідно до наказу про звільнення з військової служби від 27.06.2018 року №348 позивача було виключено із списків особового складу Донецького зонального відділу військової служби правопорядку, але при виплаті одноразової допомоги відповідач не включив в її розмір щомісячну додаткову грошову винагороду, яку позивач отримував в період проходження служби щомісячно, і яка має постійний характер.

11 лютого 2023 року позивач звернувся з листом до Донецького зонального відділу військової служби правопорядку про здійснення перерахунку виплат грошової допомоги з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди. Листом Відповідача від 18.02.2023 року № 1058/ЮН відмовлено Позивачу у задоволенні зазначеної заяви.

Відповідно до статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина 5 статті 122 КАС України).

З аналізу зазначених положень процесуального закону слідує, що законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про такі факти.

Встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Вказаний позов подано до суду після спливу місячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України.

Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем не подано та не вказано поважних причин пропуску цього строку.

Отже, позовна заява подана з порушенням вимог статті 161 КАС України.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом разом із доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтею 169 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Міністерства оборони України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом разом із доказами поважності причин його пропуску.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов