Справа № 460/7983/23
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
17 квітня 2023 року Рівне №460/7983/23
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду С.А. Борискін, після одержання позовної заяви:
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив:
1)визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо недотримання встановленого терміну розгляду звернення ОСОБА_1 від 07.11.2022 наданого у відповідності до норм Законом України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96-ВР;
2)визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не вирішення порушених питань у зверненні ОСОБА_1 від 07.11.2022, наданого у відповідності до норм Законом України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96-ВР;
3)зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути звернення ОСОБА_1 вiд 07.11.2022 iз вирішенням порушених питань у відповідності до норм Закону України "Про звернення громадян" вiд 02.10.1996 №393/96-BP;
4)визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо недотримання встановленого терміну розгляду звернення ОСОБА_1 від 03.01.2023, наданого у відповідності до норм Законом України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 No393/96-BP;
5)визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не вирішення порушених питань у зверненнi ОСОБА_1 від 03.01.2023, наданого у відповідності до норм Законом України "Про звернення громадян" вiд 02.10.1996 №393/96-BP;
6)зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути звернення ОСОБА_1 вiд 03.01.2023 iз вирішенням порушених питань у відповідності до норм Закону України "Про звернення громадян" вiд 02.10.1996 №393/96-BP;
7)визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо недотримання встановленого терміну розгляду звернення ОСОБА_1 від 02.02.2023, наданого у відповідності до норм Законом України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96-BP;
8)визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не вирішення порушених питань у зверненнi ОСОБА_1 від 02.02.2023 наданого у відповідності до норм Законом України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96-ВР;
9)зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути звернення ОСОБА_1 вiд 02.02.2023 iз вирішенням порушених питань у відповідності до норм Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96-BP;
10)визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не вирішення порушених питань у зверненні ОСОБА_1 від 28.02.2023, наданого у відповідності до норм Законом України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 №393/96-BP;
11)зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути звернення ОСОБА_1 вiд 28.02.2023 iз вирiшенням порушених питань відносно Закону України "Про звернення громадян" вiд 02.10.1996 №393/96-BP;
12)визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у обчисленні та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 № 2050-III, та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходiв у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, на підставі судових рішень по справі №460/631/20 за період з 01.01.2010 по 17.01.2022;
13)зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строкiв виплати грошового забезпечення, відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходiв у зв`язку з порушенням строків iх виплати" від 19.10.2000 №2050-II, та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, на підставі судових рішень по справі №460/6314/20 за період з 01.01.2010 по 17.01.2022;
14)стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду один прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмiрi 2589,00 гривень, відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рiк" з урахуванням тривалого невиконання в повному обсязі судових рішень у справі №460/6314/20.
Ухвалою суду від 04.04.2023 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: письмових обґрунтувань щодо неможливості розгляду вимог щодо розгляду звернень відповідно до Закону України "Про звернення громадян" та щодо нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" окремо та доцільність об`єднання в одній позовній заяві таких вимог.
На виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву, в якій останній просив роз`єднати його позовні вимоги в два окремі провадження.
Тому, суд дійшов висновку, що недоліки позову ОСОБА_1 усунено.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 КАС України.
Позовна заява подана у строк, встановлений законом.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до вимог ст.12, 257 КАС України суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін у судове засідання.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати суду додаткові докази.
Керуючись ст.12, 80, 171, 257-261 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
У відповідності до вимог ч. 3 ст.162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України зобов`язати відповідача надати суду у строк подання відзиву:
- належним чином засвідчені копії документів, що стосуються розгляду спірних звернень позивача, а також щодо нарахування та виплати йому коштів, на виконання судового рішення по справі №460/6314/20.
Звернути увагу сторін, що відповідно до ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.44, 47 КАС України. Відповідачу також направити копію позову з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя С.А. Борискін