Справа № 240/6795/23
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення документів без розгляду

17 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/6795/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Окис Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

установив:
ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 щодо не здійснення перерахунку розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням за період проходження військової служби з 29 січня 2020 року по 11 листопада 2022 року розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня календарного року, у якому проводяться такі виплати, та зобов`язання вчинити відповідні дії.

Ухвалою суду від 17 березня 2023 року позов прийнято до провадження та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з наданням відповідачам строку для подання відзивів на позов.

17 квітня 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження у справі, які підписані тво командира Військової частини НОМЕР_2 підполковником ОСОБА_2 .

Перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі зазначених документів, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх повернення без розгляду, з огляду на таке.

Відповідно до частин 1, 3, 4 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Судом установлено, що відзив на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження у справі підписані тво командира військової частини НОМЕР_2 підполковником ОСОБА_2 . Однак до них не додано документів, що підтверджують повноваження на їх підписання вказаною особою, як виконуючого обов`язки.

Отже, у матеріалах справи відсутні належно оформлені документи про наявність у В. Тильного права на підписання відзиву на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження у справі, як передбачено статтями 55, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стаття 167 Кодексу адміністративного судочинства України визначає загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Частиною 1 цієї правової норми встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Приписами частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини 1 цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, оскільки не надано доказів на підтвердження повноважень В. Тильного на підписання відзиву на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження у справі, суд приходить до висновку, що такі документи не містять підпису учасника справи, а тому вони не можуть бути прийняті до розгляду і підлягають поверненню особі, яка їх подала без розгляду.

Додатково суд уважає за необхідне зауважити, що для об`єктивного розгляду будь-якого клопотання стороні необхідно подати належні докази на його обґрунтування. Також суд наголошує, що в силу вимог частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Керуючись статтями 55, 59, 162, 167, 243, 248, 256, 292-294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:
Подані Військовою частиною НОМЕР_2 відзив на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження повернути без розгляду особі, яка їх подала.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис