Справа № 420/12140/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
14 квітня 2023 року м. Одеса
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , винесеного начальником ГУ ДМС України в Одеській області Оленою Погребняк; визнати незаконним та скасувати рішення №122 про примусове повернення громадянина Азербайджану ОСОБА_2 , винесеного головним спеціалістом відділу міграційного контролю управління у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Одеській області Сергієм Оганезовим та затвердженого заступником начальника ГУ ДМС України в Одеській області Анатолієм Максименко, яким зобов`язано ОСОБА_2 покинути територію України до 03.07.2021 року та повернутись в Азербайджан.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в частині позовних вимог, щодо визнання незаконним та скасування рішення №122 про примусове повернення громадянина Азербайджану ОСОБА_2 , винесеного головним спеціалістом відділу міграційного контролю управління у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Одеській області Сергієм Оганезовим та затвердженого заступником начальника ГУ ДМС України в Одеській області Анатолієм Максименко, яким зобов`язано ОСОБА_2 покинути територію України до 03.07.2021 року та повернутись в Азербайджан, - передано за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Так, предметом розгляду даної справи є визнання незаконним та скасування Рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , винесеного начальником ГУ ДМС України в Одеській області Оленою Погребняк.
Цим пунктом визначено, що посвідка скасовується територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, який її видав, у разі коли дії іноземця або особи без громадянства загрожують національній безпеці, громадському порядку, здоров`ю, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, що проживають в Україні.
Указом Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), яким застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до фізичних осіб згідно з додатком 1 до цього рішення.
Згідно з додатком 1, за номером 567 значиться ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин Азербайджанської Республіки.
Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 13 серпня 2021 року відкрито провадження у справі №9901/304/21 за позовом ОСОБА_2 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про скасування Указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині пункту 567 Додатку № 1. Справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 23 вересня 2021 року об 11:25 год.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 9, 236, 248, 256 КАС України,
УХВАЛИВ:
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Ю.В. Харченко