Справа № 420/7709/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7709/23
У Х В А Л А

17 квітня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Крафт» (65098, м. Одеса, вул. Степна, 1; ) до Головного управління ДПС у Волинській області (43000, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4; ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Крафт» до Головного управління ДПС у Волинській області та Державної податкової служби України, у якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7012425/31760612 від 06.07.22;

зобов`язати Державну податкову служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати розрахунок коригування № 147 від 07.06.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7012426/31760612 від 06.07.22;

зобов`язати Державну податкову служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати розрахунок коригування № 148 від 07.06.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7012427/31760612 від 06.07.22;

зобов`язати Державну податкову служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати розрахунок коригування № 149 від 07.06.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою його подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7012424/31760612 від 06.07.22;

зобов`язати Державну податкову служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати розрахунок коригування № 150 від 07.06.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою його подання на реєстрацію;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Крафт» () судовий збір у розмірі 10 736,00 грн.

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Заява мотивована тим, що товариство з обмеженою відповідальністю «Крафт» було зареєстровано та здійснювало свою діяльність з 20.12.2019 по 01.02.2023 рр. у м.Миколаєві, вул. Новозаводська 42 Б. Офісне приміщення розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Космонавтів 81, оф. 522. (виписки та договори оренди додаються).

Указом Президента України від 24.02.22 № 64/202 введено воєнний стан з 05:30 год. на 30 діб на території України. Строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався та 19.02.2023 продовжений ще на 90 діб.

Миколаївська міська територіальна громада (м. Миколаїв) на території якої знаходилось ТОВ «Крафт», ще досі внесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, майже всі працівники ТОВ «Крафт» евакуювалися з м. Миколаєва та призупинили трудову діяльність з підприємством, тому з урахуванням Закону України «Про правовий режим воєнного стану» ТОВ «Крафт» вимушено було фактично припинити проведення господарської діяльності, частково виконуючі роботу по раніше укладеним договорам.

Крім того, на своєчасне звернення до суду з даним позовом вплинули такі обставини як тривала хвороба директора товариства, масові перебої електропостачання, зв`язку та інтернету, втрата інформації, яка знаходилась на сервері, неможливість доступу до офісу (м. Миколаїв), в якому знаходились первинні бухгалтерські документи та печатка підприємства, зміна місцезнаходження підприємства.

20.12.2022 року товариство змінило місцезнаходження з м. Миколаєва на м. Одесу (виписки додаються), але фізично змогло переїхати лише у лютому 2023 р.

01.02.2023 року товариство уклало Договір оренди офісу, складського господарства та квартир для працівників та почало налагоджувати побут.

28.02.2023 року укладено Договір про надання правничої допомоги з адвокатом.

Позивач вважає, що вказані обставини є поважними причинами та об`єктивними перешкодами, які не залежали від волі позивача, проте унеможливили своєчасно, тобто у встановлений законом процесуальний строк подати позовну заяву.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності з ч.ч. 2, 3 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з вимогами щодо оскарження Рішень щодо відмови зареєструвати розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №№ 7012424/31760612, 7012425/31760612, 7012426/31760612, 7012427/31760612 від 06.07.2022 року.

Отже, станом на дату звернення до суду із цим позовом (10.04.2023 року), шестимісячний строк звернення до суду сплинув.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався та діє станом на дату звернення позивача до суду із цим позовом.

Відповідно до рекомендацій Ради суддів України від 02 березня 2022 року щодо роботи судів в умовах воєнного стану, процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Згідно рекомендацій Верховного Суду, запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Окрім того, суд враховує наведені позивачем обставини, які вплинули на своєчасне звернення до суду з даним позовом (масові обстріли м. Миколаєва та області, перебої електропостачання, зв`язку та інтернету, втрата інформації з серверу підприємства, неможливість доступу до офісу (м. Миколаїв), в якому знаходились первинні бухгалтерські документи та печатка підприємства, зміна місцезнаходження підприємства, тривала хвороба директора товариства).

Позивач надав письмові докази на підтвердження вказаних вище обставин.

На підставі викладеного, суд вважає можливим поновити позивачу пропущений з поважних причин строк звернення до суду із цим позовом.

Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління ДПС у Волинській області інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів щодо підстав прийняття оскаржуваних рішень щодо відмови зареєструвати, подані ТОВ «Крафт», розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №№ 7012424/31760612, 7012425/31760612, 7012426/31760612, 7012427/31760612 від 06.07.2022 року; інформацію про те з якими документами та поясненнями ТОВ «Крафт» зверталось до Комісії після отримання квитанції про зупинення реєстрації розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, інформацію щодо результатів розгляду Комісією цих документів та пояснень ТОВ «Крафт», протокол засідання Комісії, тощо; інші наявні докази, що стосуються предмета спору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 80, 122, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Поновити позивачу пропущений з поважних причин строк звернення до суду із цим позовом.

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Крафт» (65098, м. Одеса, вул. Степна, 1; ) до Головного управління ДПС у Волинській області (43000, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4; ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, та відкрити провадження по справі.

Повідомити сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву та пояснень третьої особи для подання відповіді на відзив та відповіді на пояснення третьої особи, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати від Головного управління ДПС у Волинській області інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів щодо підстав прийняття оскаржуваних рішень щодо відмови зареєструвати, подані ТОВ «Крафт», розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №№ 7012424/31760612, 7012425/31760612, 7012426/31760612, 7012427/31760612 від 06.07.2022 року; інформацію про те з якими документами та поясненнями ТОВ «Крафт» зверталось до Комісії після отримання квитанції про зупинення реєстрації розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, інформацію щодо результатів розгляду Комісією цих документів та пояснень ТОВ «Крафт», протокол засідання Комісії, тощо; інші наявні докази, що стосуються предмета спору.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук