Справа № 440/3379/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

17 квітня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/3379/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області,в якій просив:

- визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області від 19.07.2021 про відмову позивачу у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Полтавської області, здійснити судді у відставці ОСОБА_1 , перерахунок щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 86 відсотків судді, який працює на відповідній посаді на підставі довідки Господарського суду Полтавської області про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного утримання судді у відставці від 09.07.2020 № 09-11/837/2020.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 позовну заяву залишено без руху.

10.04.2023 позивач подав до суду документи з метою усунення недоліків позовної заяви, в тому числі копію оскаржуваної відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області, викладеної у листі від 19.07.2021.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Предметом спору у цій справі є лист Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області від 19.07.2021 № 6981-6117/Г-02/8-1600/21 про відмову позивачу у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Господарського суду Полтавської області про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного утримання судді у відставці від 09.07.2020 № 09-11/837/2020.

Водночас судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 у справі № 440/8401/21 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 19 лютого 2020 року перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду №09-11/837/2020 від 09 липня 2020 року, виданої Господарським судом Полтавської області. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Господарського суду Полтавської області №09-11/837/2020 від 09 липня 2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.

Вказане рішення набрало законної сили 31.01.2022.

Додатковим рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 у справі № 440/8401/21 задоволено заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, у розмірі 86% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, на підставі довідки про суддівську винагороду №09-11/837/2020 від 09.07.2020, виданої Господарським судом Полтавської області, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі № 440/8401/21 задоволено апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та скасовано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі № 440/8401/21.

Зі змісту позовної заяви у справі № 440/8401/21 слідує, що предметом спору у ній була відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 19.07.2021 у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці, а формулювання позовних вимог у цій справі є ідентичним позовним вимогам у поданій до суду позовній заяві у справі № 440/3379/23.

Підставою позову у справі № 440/8401/21 та у справі № 440/3379/23 є неправомірність відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у проведенні з 19 лютого 2020 року перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду №09-11/837/2020 від 09 липня 2020 року. При цьому наведене позивачем у позовній заяві у справі № 440/3379/23 додаткове обґрунтування такого способу захисту як зобов`язання здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, у розмірі 86% грошового утримання судді, не свідчить про інші підстави позову.

Таким чином у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є таке, що набрало законної сили, рішення суду.

Враховуючи викладене, наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження у справі № 440/3379/23 згідно з пунктом 2 частини першої статті 170 КАС України.

Відповідно до частини п`ятої статті 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись пунктом 2 частини першої статті 170, статтями 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення.

Суддя М.В. Довгопол