Справа № 280/523/19
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 березня 2023 року м. Дніпросправа № 280/523/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 року в частині індексації пенсії ОСОБА_1 за період з 2016 по 2019 роки
у справі №280/523/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
Позивачка, ОСОБА_1 , звернулася 06.02.2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 у справі №280/523/19 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено (а.с. 93-97 т.1):
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 50% пенсії померлого годувальника ОСОБА_2 з 01 січня 2016 року відповідно до пунктів 3 та 5 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб на підставі довідки ліквідаційної комісії ГУМВС України в Запорізькій області Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції) від 30.03.2018 (виданої відносно ОСОБА_2 );
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 50 % пенсії померлого годувальника ОСОБА_2 з 01 січня 2016 року відповідно до пунктів 3 та 5 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб на підставі довідки ліквідаційної комісії ГУМВС України в Запорізькій області Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції) від 30.03.2018 р. (виданої відносно ОСОБА_2 ) з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсії, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.
15.07.2019 зазначене рішення набрало законної сили та 13.08.2019 на його виконання виданий виконавчий лист (а.с. 11 т. 2).
Постановою державного виконавця від 26.09.2019 на виконання зазначеного судового рішення було відкрите виконавче провадження №60168534 (а.с. 145-146 т. 1).
29.08.2022 засобами системи «Електронний суд» до суду першої інстанції надійшла заява стягувача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі (а.с. 36-38 т. 2).
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.08.2022 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 у справі №280/523/19 (а.с. 68-70 т. 2).
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції позивачка подала апеляційну скаргу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 30.08.2022 року скасовано.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у місячний строк (з дня отримання копії зазначеної постанови) звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 по справі №280/523/19 в частині індексації пенсії ОСОБА_1 за період з 2016 по 2019 роки.
08.03.2023, на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року від відповідача надійшов звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 в адміністративній справі №280/523/19.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.03.2023 року призначено розгляд заяви в порядку письмового провадження на 30.03.2023 року.
Позивачкою до суду апеляційної інстанції подано 20.03.2023 клопотання про витребування у відповідача детального розрахунку індексації пенсії позивачки відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 року у справі №280/523/19.
Розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 311 КАС України без повідомлення учасників справи.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про наявність підстав для його прийняття, з огляду на наступне.
Відповідно до приписів ч. ч. 2, 3, 4 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може:
- встановити новий строк подання звіту,
- накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від 20-ти до 40-ка розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Отже невиконання або неналежне виконання рішення суду може слугувати підставою для накладення на відповідача суб`єкта владних повноважень, яким подано звіт, штрафу у розмірі встановленому законом.
Матеріалами справи підтверджується, що на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області проведено індексацію пенсії ОСОБА_1 та донараховано 509,82грн., що підтверджується розрахунком донарахованої індексації за період з 2016 по 2019 роки.
Дослідивши поданий відповідачем звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 по справі №280/523/19 в частині індексації пенсії ОСОБА_1 за період з 2016 по 2019 роки, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що є підстави для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Щодо поданого позивачкою клопотання від 20.03.2023 про витребування у відповідача детального розрахунку індексації пенсії позивачки відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 року у справі №280/523/19, то з цього приводу колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне.
Поданим до матеріалів справи звітом підтверджується виконання відповідачем рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 року у справі №280/523/19.
В разі, якщо позивачка вважає, що при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 року у справі №280/523/19 відповідачем були допущені протиправні дії та рішення, то в силу ст. 383 КАС України, позивачка може звернутися до суду першої інстанції з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Таким чином, відсутні підстави для задоволення клопотання позивачки від 20.03.2023 про витребування у відповідача детального розрахунку індексації пенсії позивачки.
Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2019 по справі №280/523/19 в частині індексації пенсії ОСОБА_1 за період з 2016 по 2019 роки.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття 30.03.2023 та може бути оскаржена до Верховного Суду в силу ст. 238 КАС України протягом 30 днів згідно ст. 329 КАС України з дня її прийняття шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова