Справа № 420/821/23
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/821/23
У Х В А Л А
17 квітня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи Військова частина НОМЕР_2 , Міністерство оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи Військова частина НОМЕР_2 , Міністерство оборони України про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у виплаті позивачу додаткової грошової винагороди відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь в бойових діях, зобов`язання відповідача виплатити позивачу додаткову грошову винагороду відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за безпосередню участь в бойових діях.

Ухвалою суду від 13.02.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.1, ч. 5 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із ч. 3 ст. 257, ч. 6 ст. 260 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Так, разом з позовною заявою позивачем надано до суду довідку Військової частини НОМЕР_2 №2190 від 27.07.2022 року, згідно якої молодший сержант ОСОБА_1 , який прибув у відрядження до Військової частини НОМЕР_2 , приймав безпосередню участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у періоди з 18 березня по 30 квітня 2022 року.

При цьому, Військовою частиною НОМЕР_2 надано до суду довідку №229 від 23 березня 2023 року, в якій зазначено, що молодший сержант ОСОБА_1 дійсно в період з 19.03.2022 року по 21.04.2022 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України.

Також, згідно витягу із журналу бойових дій Військової частини НОМЕР_2 інв. №22дск від 24.02.2022 року позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України у період з 19.03.2022 року по 21.04.2022 року.

Тобто, періоди в яких позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України зазначені у довідці Військової частини НОМЕР_2 №2190 від 27.07.2022 року та у довідці Військової частини НОМЕР_2 №229 від 23 березня 2023 року різняться.

Крім того, Військовою частиною НОМЕР_2 надано до суду витяг із журналу бойових дій Військової частини НОМЕР_2 інв. №22дск від 24.02.2022 року, №85дск від 21.05.2022 року, відповідно до якого позивач також брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України у період з 01.05.2022 року по 24.05.2022 року.

Однак Військовою частиною НОМЕР_2 не надано до суду довідку на підтвердження участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України у період з 01.05.2022 року по 24.05.2022 року.

Таким чином, враховуючи наявні розбіжності, суд дійшов висновку, про необхідність зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 надати до суду пояснення щодо розбіжностей у зазначенні періодів участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України (з наданням підтверджуючих доказів), а також надання довідки про участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України у період з 01.05.2022 року по 24.05.2022 року.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про необхідність продовження подальшого розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12,80, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи Військова частина НОМЕР_2 , Міністерство оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11 травня 2023 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 18.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 11 травня 2023 року пояснення щодо розбіжностей у зазначенні періодів участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України (з наданням підтверджуючих доказів), а також надати довідку про участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України у період з 01.05.2022 року по 24.05.2022 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида