Справа № 300/763/23
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2023-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"17" квітня 2023 р. справа № 300/763/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши заяву представника позивача про виклик свідка у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє ОСОБА_2 , 28.12.2023 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі, також відповідач 1), Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (надалі, також відповідач 2), в якому просить:
- визнати протиправним та повністю скасувати рішення посадової службової особи суб`єкта владних повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 про призов на військову службу за мобілізацією позивача ОСОБА_1 , в той час як на утриманні у військовозобов`язаного позивача перебувають троє дітей віком до 18 років, та стягнути з відповідача 1 кошти на відшкодування моральної шкоди заподіяної його протиправним рішенням, щодо призов на військову службу за мобілізацією позивача, в той час як на утриманні у військовозобов`язаного позивача ОСОБА_1 перебувають троє і дітей віком до 18 років в сумі 50 000 гривень;
- визнати протиправними дії та бездіяльність посадових та службових осіб суб`єкта владних повноважень військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не прийняття рішення про звільнення з військової служби позивача ОСОБА_1 на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (перебування на утриманні військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років) та стягнути з відповідача 2 кошти на відшкодування моральної шкоди заподіяної протиправними діями та бездіяльністю його посадових службових осіб щодо не прийняття рішення про звільнення з військової служби позивача ОСОБА_1 на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (перебування на утриманні військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років) в сумі 50 000 гривень.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 даний позов залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
Представник позивача у вказаний строк недоліки позовної заяви усунув.
Ухвалою суду від 14.03.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
10.04.2023 представником позивача подано клопотання про виклик свідка, в якому просить викликати у судове засідання свідків: позивача у справі ОСОБА_1 та його законну дружинну ОСОБА_3 .
Відповідно до частини 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Згідно частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина друга статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України).
Крім того, в силу приписів частини другої статті 77 КАС України, саме на відповідача покладається обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення.
Згідно із частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити (частини перша і друга статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 3 статті 92 КАС України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Згідно із частинами 1 та 2 статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.
Мотивами необхідності допиту свідків в судовому засіданні представником позивача у заяві від 10.04.2023 вказана можливість підтвердження обставин викладених у позовній заяві, а саме: повідомлення позивачем відповідачу 1 про наявність трьох і більше дітей віком до 18-ти років.
Разом з тим, в ухвалі суду від 14.03.2023 суд дійшов висновку розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (тобто, в письмовому провадженні), що унеможливлює допит свідка у судовому засіданні.
Суд, також, вважає за необхідне наголосити, що учасниками справи є сторони, треті особи (частина 1 статті 42 КАС України).
Згідно частини першої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Статтею 44 КАС України регламентовано права та обов`язки учасників справи, зокрема, серед іншого, мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб (пункт 3 частини другої).
Так, у статті 65 КАС України відсутня пряма заборона щодо допиту позивача в якості свідка. Втім, разом із позовною заявою подано письмові пояснення власне ОСОБА_1 , у яких він повідомив про відомі йому обставини факту повідомлення відповідачу 1 про наявність трьох і більше дітей віком до 18-ти років.
Крім того, досліджуючи спірні правовідносини та предмет позову вцілому, суд виснував, що дружина позивача ОСОБА_4 не може надати необхідних пояснень, в силу того, що остання не є військовозобов`язаною, відтак не прибувала до ІНФОРМАЦІЯ_4 на облік, не проходила військово-лікарську комісю, військову службу у військовій частині НОМЕР_1 тощо разом з позивачем, а тому не може об`єктивно свідчити про вказані обставини.
Правову оцінку правомірності дій/бездіяльності відповідачів буде надано судом на підставі дослідження письмових доказів, наданих сторонами до суду.
З врахуванням наведеного суд не вбачає підстав для виклику свідка, відповідно в задоволенні клопотання про такий виклик слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 65, 92, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_2 про виклик свідка - відмовити.
Копію цієї ухвали представнику позивача надіслати підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.