Справа № 160/1364/23
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2023-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 квітня 2023 року Справа № 160/1364/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Дніпрі у письмовому провадженні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі № 160/1364/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана його представником адвокатом Кириленком Андрієм Володимировичем, до військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 грн з 26.09.2022 до 31.12.2022 пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 грн з 26.09.2022 до 31.12.2022 пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

06.04.2023 до суду надійшов відзив НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України, в якому відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог. До відзиву було додано клопотання про залучення до участі у даній справі як третьої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_3 ). Клопотання обґрунтовано тим, що з вересня 2022 року до 08.01.2023 позивач перебував у службовому відрядженні та виконував обов`язки у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військовій частині НОМЕР_3 ). На запит відповідача листом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_3 ) № 22/4820-22-Вих від 29.11.2022 було повідомлено, що НОМЕР_4 прикордонний загін не вбачає підстав для надання довідок для виплати підвищеної до 100000,00 грн додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за час їх перебування на ділянці НОМЕР_4 прикордонного загону. У зв`язку з цим відповідач не має можливості здійснити виплату додаткової винагороди позивачеві. З метою повного, об`єктивного і офіційного з`ясування обставин справи, забезпечення рівних прав учасників справи та виконання рішення суду відповідач просив залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_3 ) як третю особу до участі у справі.

При вирішенні клопотання відповідача про залучення співвідповідачів суд враховує, що відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частини третьої статті 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Спір у даній справі стосується нарахування та виплати позивачеві з 26.09.2022 до 31.12.2022 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 у розмірі до 100000 грн пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Відповідач не додав до відзиву доказів на підтвердження тієї обставини, що позивач перебував у службовому відрядженні у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військовій частині НОМЕР_3 ) з вересня 2022 року до 08.01.2023.

До відзиву додано копію першої сторінки листа ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_3 ) № 22/4820-22-Вих від 29.11.2022, яка не в повному обсязі відтворює зміст документа, з якого зроблено копію, як і надана копія листа Адміністрації Держприкордонслужби № 21/5748/23-Вих від 09.02.2023, яка частково не придатна до читання (не відтворено частину тексту). Вищенаведене перешкоджає ознайомленню з їх змістом та встановленню обставин, якими відповідач обґрунтовує клопотання та заперечення проти позовних вимог. Крім того, відповідачем не зазначено, на які права, свободи, інтереси або обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_3 ) та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі № 160/1364/23 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя В.В. Рянська