Справа № 380/18641/22
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

12 квітня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

за участю:

секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

від позивача ОСОБА_1 ,

від відповідача Котлярська Х.Р.,

третя особа Тріфонов О.В.,

представник третьої особи Маркова В.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня до Франківського відділу Державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , про скасування постанови,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня з позовною заявою до Франківського відділу Державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), в якій з урахуванням уточнених позовних вимог просить:

- визнати бездіяльність державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Котлярської Христини Романівни у виконавчому провадженні №70534686 протиправною та зобов`язати її винести постанову про закінчення виконавчого провадження №70534686 на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 закону України Про виконавче провадження" у зв`язку з повним фактичним виконанням рішення суду;

- скасувати постанову винесену державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Котлярською Христиною Романівною 12 грудня 2022 року у виконавчому провадженні №70534686 про стягнення з Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня виконавчого збору в сумі 26800,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня вказує, що 12.12.2022 видано наказ №570 про поновлення ОСОБА_2 на посаді лікаря-психіатра 24 відділення, чим фактично виконане в повному обсязі рішення суду про поновлення на посаді в добровільному порядку до винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження. Однак відповідач протиправно, з позиції позивача, виніс постанову про відкриття виконавчого провадження та відмовляється виносити постанови про закінчення виконавчого провадження та скасовувати постанову про стягнення виконавчого збору.

Ухвалою від 05.01.2023 суд відкрив спрощене позовне провадження у справі.

Представник відповідача заявила клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №465/2585/21.

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання.

Представник відповідача та третя особа клопотання підтримали.

Вирішуючи клопотання суд керується таким.

З доказів у праві суд з`ясував, що оскаржена позивачем постанова про стягнення виконавчого збору винесена в межах виконавчого провадження №70534686 відкритого на підставі виконавчого листа виданого Франківським районним судом міста Львова.

Виконавчий лист у свою чергу виданий про негайне виконання рішення Франківського районного суду міста Львова від 05.12.2022 №465/2585/21 про поновлення ОСОБА_2 на посаді лікаря-психіатра 24 відділення Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Аналіз вказаної норми передбачає, що провадження у справі зупиняється за умови якщо об`єктивно неможливо розглянути справу до вирішення іншої справи. Однак, якщо зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду вказана умова не належить застосуванню як підстава для зупинення.

З доказів у справі суд з`ясував, що оскаржена позивачем постанова про стягнення виконавчого збору винесена в межах виконавчого провадження №70534686 відкритого на підставі виконавчого листа виданого Франківським районним судом міста Львова.

Виконавчий лист у свою чергу виданий про негайне виконання рішення Франківського районного суду міста Львова від 05.12.2022 №465/2585/21 про поновлення ОСОБА_2 на посаді лікаря-психіатра 24 відділення Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня.

З даного приводу суд зазначає, що на даному етапі розгляду справи правомірність звільнення ОСОБА_2 не впливає на предмет доказування. Суду відповідачем надані матеріали виконавчого провадження стосовно позивача, які підлягають дослідженню.

Суд наголошує, що завданням адміністративного судочинства відповідно до частини 1 статті 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд вважає, що вказана представником позивача підстава для зупинення провадження у справі не є такою, що будь-яким чином ускладнює розгляд вказаної справи та робить її розгляд об`єктивно неможливим до вирішення справи №465/2585/21. Крім того, з позиції суду стягнення виконавчого збору в межах виконавчого провадження не стосується вчинення дій на виконання виконавчого листа (у даному випадку виконання рішення суду).

Враховуючи зазначене, передбачені КАС України строки розгляду адміністративних справ, відсутність необхідності витребування додаткових доказів, беручи до уваги приписи статті 119 КАС України, суд вважає за можливе продовжити розгляд цієї справи.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. У задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.

2. Копію ухвали скерувати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 13.04.2023.

Суддя Кравців О.Р.