Справа № 440/1777/23
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/1777/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Головне управління ДПС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 19994,52 грн, військового збору в розмірі 1974,65 грн, акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 36896,30 грн, адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 17000,00 грн, рентної плати за спецвикористання води (крім рентної плати за спецкористування води водних об`єктів місцевого значення) у розмірі 2057,27 грн, орендної плати з фізичних осіб у розмірі 2386,74 грн.

Ухвалою суду від 28.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання.

Відповідач своїм правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався, у визначений судом строк такого відзиву до суду не подав.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на зазначене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд вирішив розглядати справу за відсутності учасників справи у письмовому провадженні на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Відповідачем самостійно подано податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб:

- від 11.02.2019 № 15241372 згідно з якою визначено суми грошових зобов`язань за 2018рік у розмірі 4386,12 грн та військовий збір у сумі 673,95 грн;

- від 10.02.2020 № 10605891 якою визначено суми грошових зобов`язань за 2019 рік у розмірі 9171,81 грн та військовий збір у сумі 764,32 грн;

- від 09.02.2021 № 9351046 якою визначено суми грошових зобов`язань за 2020 рік у розмірі 1868,40 грн та військовий збір у сумі 155,70 грн;

- від 09.08.2022 № якою визначено суми грошових зобов`язань за 2021 рік у розмірі 4568,19 грн та військовий збір у сумі 380,68 грн.

ФОП ОСОБА_1 подані податкові декларації з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів:

- за вересень 2020 від 20.10.2020 №39729700, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 764,30 грн.;

- за жовтень 2020 від 20.11.2020 №45510290, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 1381.00 грн.;

- за листопад 2020 від 21.12.2020 №51323577, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 683,00 грн.;

- за грудень 2020 від 20.01.2020 №3252585, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 977,00 грн.;

- за січень 2021 від 22.12.2021 №10912130, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 399.00 грн.;

- за лютий 2021 від 22.03.2021 №13921378, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 960.00 грн.;

- за березень 2021 від 20.04.2021 №19033279, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 975.00 грн;

- за квітень 2021 від 20.05.2021 №24522789 визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 91,00 грн;

- за травень 2021 від 22.06.2021 №27063216, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 1489.00 грн.;

- за червень 2021 від 20.07.2021 № 30156355, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 2055.00 грн.

- за липень 2021 від 20.08.2021 № 35775236, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 1817.00 грн.;

- за серпень 2021 від 20.09.2021 № 38810106, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 1898.00 грн.;

- за вересень 2021 від 20.10.2021 № 43816651, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 1441.00 грн.;

- за жовтень 2021 від 22.11.2021 № 50806728, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 917.00 грн.;

- за листопад 2021 від 20.12.2021 № 54601465, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 908.00 грн.;

- за грудень 2021 від 20.01.2022 № 3866572, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 899,00 грн;

- за січень 2022 від 21.02.2022 № 12670697, якою визначено суми грошових, зобов`язань у розмірі 694.00 грн.;

- за лютий 2022 від 21.03.2022 № 13195706, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі129.00 грн;

- за березень 2022 від 20.04.2022 № 14802718, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 519,00грн.;

- за квітень 2022 від 20.05.2022 № 17855751, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 1703.00 грн;

- за травень 2022 від 20.06.2022 № 19339714, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 3122.00 грн;

- за червень 2022 від 20.07.2022 № 21935413, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 3456.00 грн;

- за липень 2022 від 22.08.2022 № 25468256, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 2426.00 грн;

- за серпень 2022 від 20.09.2022 № 27907300, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 2948.00 грн;

- за вересень 2022 від 19.10.2022 № 31817658, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 2118.00 грн;

- за жовтень 2022 від 21.11.2022 № 36608818, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 1517.00 грн.;

- за листопад 2022 від 20.12.2022 № 38008120, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 270,00 грн.

За наслідками проведеної камеральної перевірки ФОП ОСОБА_1 з питань несвоєчасності подання декларації акцизного податку, складено акт від 18.11.2021 № 9602/16-31-09-03/ НОМЕР_1 , на підставі якого прийняте податкове повідомлення- рішення форми «ПС» № 3 від 13.01.2022, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у сумі 340,00 грн.

Крім того, контролюючим органом за результатами висновку про несвоєчасне подання звіту про обсяги виробництва та реалізації алкогольних напоїв від 18.01.2021 № 1/16/31/09/ НОМЕР_1 ФОП ОСОБА_1 винесено податкове повідомлення - рішення від 02.02.2021 № 550/16-31-09-04-, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 17000,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача та повернуті на адресу ГУ ДПС у Полтавській області з відміткою: «за закінченням встановленого строку зберігання».

У розумінні пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України зазначена податкова вимога вважається врученою відповідачу.

Також відповідачем подано до контролюючого органа податкові декларації з рентної плати (за спец використання води (крім рентної плати за спецвикористання води, водних об`єктів місцевого значення)):

від 08.11.2018 № 5417677, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 70,45 грн;

від 11.02.2018 № 15187752, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 521,72 грн;

від 09.08.2019 № 24892290, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 80,62 грн;

від 11.11.2019 № 32793224, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 307,74 грн;

від 10.02.2020 № 10608320, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 357,51 грн;

від 12.05.2020 № 22035684, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 56,78 грн;

від 10.08.2020 № 31675330, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 64,49 грн;

від 09.11.2020 № 43326229, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 79,22 грн;

від 09.02.2021 № 9361461, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 302,83 грн;

від 11.05.2021 № 23035466, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 44,86 грн;

від 09.08.2021 № 34029263, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 74,31 грн;

від 09.11.2021 № 48967486, якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 96,74 грн.

20.02.2018 ФОП ОСОБА_1 подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю № , якою визначено суми грошових зобов`язань у розмірі 2386,74 грн.

За змістом пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, сума податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає платник податків у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відтак суми податкового зобов`язання відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 19994,52 грн, військового збору в розмірі 1974,65 грн, акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 36896,30 грн, адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 17000,00 грн, рентної плати за спецвикористання води (крім рентної плати за спецкористування води водних об`єктів місцевого значення) у розмірі 2057,27 грн, орендної плати з фізичних осіб у розмірі 2386,74 грн. вважаються узгодженими.

Згідно із приписами пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В силу вимог пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Суми узгодженого грошового зобов`язання, визначена податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями, у встановлений чинним законодавством строк відповідачем не сплачені, а тому набули статусу податкового боргу.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом 15.01.2018 року винесено податкову вимогу №712-17, яка направлена на адресу відповідача, та згідно відмітки поштового відділення не вручена у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

У розумінні пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України зазначена податкова вимога вважається врученою відповідачу.

Доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Відповідно до підпунктів 20.1.19 та 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на те, що відповідачем не надано суду доказів сплати узгодженої суми податкового боргу в добровільному порядку або доказів його спростування, суд дійшов висновку, що позовні вимоги контролюючого органу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ЄДРПОУ ВП 44057192) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) кошти на погашення податкового боргу з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 19994,52 грн (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот дев`яносто чотири гривні п`ятдесят дві копійки) на розрахунковий рахунок: UА0016002, отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1974,65 грн (одна тисяча дев`ятсот сімдесят чотири гривні шістдесят п`ять копійок) на розрахунковий рахунок: UА0016001, отримувач: ГУК у Полт.обл/Полтавська/11011001, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 36896,30 грн (тридцять шість тисяч вісімсот дев`яносто шість гривень тридцять копійок) на розрахунковий рахунок UА0016002, отримувач: Отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/ 14040000, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- адміністративних штрафів та штрафних санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 17000,00 грн (сімнадцять тисяч гривень) на розрахунковий рахунок: UА0016002, отримувач: Отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/21081500, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- рентної плати за спецвикористання води (крім рентної плати за спецвикористання води водних об`єктів місцевого значення) у розмірі 2057,27 грн (дві тисячі п`ятдесят сім гривень двадцять сім копійок) на розрахунковий рахунок: UА0016002, отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/13020100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- орендної плати з фізичних осіб у розмірі 2386,74 грн (дві тисячі триста вісімдесят шість гривень сімдесят чотири копійки) на розрахунковий рахунок UА0016002, отримувач: ГУК Полт.обл/тг м.Полтава/1810900, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Н.Ю. Алєксєєва