Справа № 420/15904/22
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 квітня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/15904/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Домусчі С. Д., Шеметенко Л. П.

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів та моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ в Одеській області), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність щодо нездійснення перерахунку пенсії з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2000 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб (далі Постанова №713);

- зобов`язати провести перерахунок пенсії та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату в сумі 2000 грн. до розміру пенсії, визначеної відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ) станом на 1 березня 2018 року, з нарахуванням доплати між нарахованими та фактично виплаченими коштами;

- стягнути суму заборгованості у розмірі 197 142,43 грн.;

- у разі неможливості виплатити борг у розмірі 197 142,43 грн. одним платежем, зобов`язати реструктурувати борг. На період погашення реструктуризованої заборгованості щомісячну суму платежів, що вносяться на погашення реструктуризованої заборгованості, установлювати в розмірі, який не менш 5% від загального розміру боргу.

- стягнути у відшкодування моральної шкоди 12 000 грн.;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення суду, а саме: зобов`язати подати звіт про виконання рішення суду. Встановити строк для подання звіту тридцять календарних днів, що обчислюється з дати набрання рішенням суду законної сили.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року, ухваленого за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

30 березня 2023 року П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалив постанову, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року скасовано в частині відмови в задоволенні позову ОСОБА_1 про виплату з 01.09.2022 щомісячної доплати, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Ухвалено в цій частині нове рішення про часткове задоволення позову.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невстановлення з 01.09.2022 щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області встановити та виплатити з 01.09.2022 щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року залишено без змін.

10 квітня 2023 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа по даній справі.

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову в його задоволенні, з таких підстав.

Згідно з підпунктом 18.1 пункту 18 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У даному випадку ОСОБА_1 подав заяву про видачу виконавчого листа до суду апеляційної інстанції.

Як свідчать матеріали справи, суд, який розглядав дану справу як суд першої інстанції є Одеський окружний адміністративний суд.

У зв`язку з цим, клопотання ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа має бути адресоване до Одеського окружного адміністративного суду.

До такого висновку суд апеляційної інстанції дійшов керуючись позицією Верховного Суду, викладеної в ухвалі від 25 березня 2019 року (справа № 308/2897/18, адміністративне провадження №К/9901/2665/19).

Керуючись ст. ст. 321, 373 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів та моральної шкоди відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Доповідач - суддя І. О. Турецька

суддя С. Д. Домусчі

суддя Л. П. Шеметенко