Справа № 540/7469/21
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/7469/21
УХВАЛА

11 квітня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №540/7469/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі щодо ненадання заступнику начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі майору податкової міліції Лупі Олександру Володимировичу невикористаної відпустки за 2014 - 2015 роки з 25.10.2021 року терміном 58 діб;

зобов`язати ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі надати заступнику начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі майору податкової міліції Лупі Олександру Володимировичу невикористану відпустку за 2014 - 2015 роки терміном 58 діб із відповідною виплатою грошового забезпечення передбаченого законодавством України в т. ч. матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 року перейдено до розгляду адміністративної справи № 540/7469/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, справа №540/7469/21 передана судді Радчуку А.А.

Одеському окружному адміністративному суду надано доступ до електронної судової справи № 540/7469/21.

Ухвалою від 28.03.2023 року судом прийнято до провадження справу №540/7469/21. Розпочато розгляд справи спочатку за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11 квітня 2023 року о 12 год. 15 хв.

У підготовчому засіданні, ознайомившись зі змістом позовних вимог та підстав позову, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів по справі.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Предметом позову є оскарження дій відповідача суб`єкта владних повноважень щодо ненадання заступнику начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі майору податкової міліції Лупі Олександру Володимировичу невикористаної відпустки за 2014 - 2015 роки з 25.10.2021 року терміном 58 діб.

З огляду на зазначене, для вирішення цього спору суд вважає необхідним витребувати від Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів щодо наявності станом на 25.10.2021 року у заступника начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі майора податкової міліції Лупа Олександра Володимировича невикористаної відпустки за 2014 - 2015 роки терміном 58 діб, та/або інформацію щодо виплати останньому грошової компенсації за невикористану відпустку за 2014 - 2015 роки, а також копій матеріалів особової справи ОСОБА_1 в частині, що стосується предмета спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись статтями 9, 14, 44, 72, 80, 94, 180, 243, 248 КАС України,

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів щодо наявності станом на 25.10.2021 року у заступника начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі майора податкової міліції Лупа Олександра Володимировича невикористаної відпустки за 2014 - 2015 роки терміном 58 діб, та/або інформацію щодо виплати останньому грошової компенсації за невикористану відпустку за 2014 - 2015 роки, а також копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 в частині, що стосується предмета спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.А. Радчук