Справа № 213/1556/22
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 березня 2023 року м. Дніпросправа № 213/1556/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
перевіривши на відповідність вимогам КАС України матеріали апеляційної скарги Управління патрульної поліції в Хмельницькій області
на рішення Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 листопада 2022 року у справі №213/1556/22
до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області в особі інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в Хмельницькій області Ринда Віталія Вікторовича
про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
Рішенням Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 листопада 2022 року у справі №213/1556/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області в особі інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в Хмельницькій області Ринда Віталія Вікторовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - задоволено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Управління патрульної поліції в Хмельницькій області 01.03.2023.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги та доданих до неї документів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід повернути заявнику з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 3 ст. 55 КАС України встановлено, що юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 6 ст. 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Вимоги щодо форми, змісту, а також строку дії довіреності встановлені ст.ст. 245-247 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 245 ЦК України форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин.

Згідно зі ст. 246 ЦК України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 ЦК України строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії.

Отже, правом підпису апеляційної скарги, поданої юридичною особою, суб`єктом владних повноважень, який не є юридичною особою, наділений керівник, уповноважений член виконавчого органу або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена у визначеному законом порядку, з підтвердженням повноважень особи, яка засвідчила копію.

Зі змісту поданої апеляційної скарги вбачається, що від імені Управління патрульної поліції в Хмельницькій області апеляційна скарга підписана Линюком В.О.

До матеріалів поданої апеляційної скарги додано копію довіреності від 24.01.2022, видану Департаментом патрульної поліції на представництво Линюком В.О. інтересів Департамента патрульної поліції та його територіальних (відокремлених) підрозділів без права передоручення терміном дії до 31.12.2022.

Таким чином, долучена до матеріалів апеляційної скарги довіреність не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої процесуальної дії, оскільки строк дії такої довіреності на момент подання апеляційної скарги 01.03.2023 сплинув.

У той же час, до апеляційної скарги не додано та матеріали даної справи не містять доказів на підтвердження здійснення Линюком В.О. самопредставництва Управління патрульної поліції в Хмельницькій області як суб`єкта владних повноважень на підставі закону, статуту, положення або трудового договору (контракту).

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається заявнику в разі, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

В зв`язку з наведеним, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 169, 255, 296, 298 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Хмельницькій області на рішення Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 листопада 2022 року у справі №213/1556/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області в особі інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону патрульної поліції в Хмельницькій області Ринда Віталія Вікторовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк

суддя Н.А. Бишевська

суддя Я.В. Семененко