Справа № 520/13722/2020
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
12 квітня 2023 року Справа № 520/13722/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Зоркіної Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання - Логачової К.А.,
представника відповідача - Рижик С.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій оборонній сфері об`єднаних сил про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ виконувача обов`язків військового прокурора об`єднаних сил від 10 вересня 2020 року №651 к, яким ОСОБА_1 , звільненого з військової служби на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), з 10 вересня 2020 року звільнено з посади прокурора першого відділу нагляду з організації процесуального керівництва та координації правоохоронної діяльності управління нагляду за додержанням законів, виконанням судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно-розшукової діяльності військової прокуратури об`єднаних сил та з органів прокуратури;
- поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на відповідній (рівнозначній) посаді в органах прокуратури України з дня звільнення 10 вересня 2020 року;
- стягнути зі Спеціалізованої прокуратури у військовій оборонній сфері об`єднаних сил на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 10 вересня 2020 року до дня винесення судового рішення (поновлення на посаді);
- відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру військовій оборонній сфері об`єднаних сил надати до суду звіт про виконання рішення суду.
В судове засідання позивачем надано клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України, в обґрунтування якого зазначено, що він проходить службу в військовій частині НОМЕР_1 , що обмежує доступ до засобів поштового та телекомунікаційного зв`язку. Крім того, вказано, що службово-облікова документація особового складу, в тому числі щодо нарахування, виплати, та обліку грошового забезпечення військової частини, знаходиться в пункті постійної дислокації, а саме в районі активних бойових дій, що позбавляє можливості доступу та розпорядження вказаними документальними відомостями.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала, зазначивши, що це призведе до порушення строків розгляду справи.
По суті заявленого клопотання суд зазначає наступне.
У зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/202 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
В подальшому, відповідними Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану продовжувався да діє на теперішній час.
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" за рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію в установленому порядку указом Президента України, утворені відповідно до законів України військові формування залучаються разом із правоохоронними органами до вирішення завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, згідно з їх призначенням та специфікою діяльності.
Згідно з положеннями статей 1, 3 Закону України "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.
Із матеріалів справи встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 262 від 11.10.2021 позивач прийнятий на військову службу у ЗСУ та призначений на посаду старшого офіцера військової частини НОМЕР_1 у військовому званні "підпоковник"
У свою чергу Військова частина НОМЕР_3 входить до Збройних Сил України, а отже з 05.30 год 24.02.2022 здійснює передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави та як військове формування переведена на воєнний стан.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
На підставі викладеного суд вважає необхідним зупинити провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Керуючись статтями 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В :
Клопотання позивача про зупинення провадження у даній адміністративній справі - задовольнити.
Зупинити провадження по справі № 520/13722/2020 до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У повному обсязі ухвала складена 14.04.2023
Суддя Зоркіна Ю.В.