Справа № 138/3075/22
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 138/3075/22

Головуючий у 1-й інстанції: Холодова Т.Ю.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

04 квітня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Мацького Є.М. Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на рішення Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 30 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2022 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, в якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 09.10.2022 року про застосування до нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн.

Рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 30 січня 2023 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт послався на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що, на його думку, призвело до неправильного вирішення спору.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, що 09.10.2022 працівниками поліції було зупинено транспортний засіб під керуванням ОСОБА_1 , який 01.11.2021 року постановою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області був позбавлений права керування на строк один рік (справа №138/2317/21). У зв`язку з чим інспектором СРПП Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області В. Ковальським винесено постанову серії БАД № 673546 про накладення стягнення у виді штрафу у сумі 20400 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Із оскаржуваної постанови встановлено, що 09.10.2022 о 19 год. 45 хв. по вулиці Ставиській, 51 в м. Могилеві-Подільському Вінницької області позивач керував автомобілем марки «OPEL VIVARO» без права керування транспортним засобом, а саме: був позбавлений права керування Могилів-Подільським міськрайонним судом Вінницької області від 01.11.2021, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП.

За результатами встановлених обставин судом першої інстанції зроблено висновок щодо обґрунтованості позовних вимог, а саме - відсутність законних підстав для зупинки транспортного засобу під керуванням позивача, що потягло за собою визнання протиправними усі подальші дії працівника поліції.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Частиною 4 ст. 126 КУпАП передбачено, що керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортним засобом тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Колегія суддів встановила, що згідно постанови Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 01.11.2021 у справі №138/2317/21, залишено без змін постановою Вінницького апеляційного суду від 13.12.2021, позивача визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Згідно зі ст. 291 КУпАП, постанова про позбавлення права керування транспортним засобом набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного цим Кодексом, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Згідно з ч.2 ст.317-1 КУпАП, особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Згідно зі ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Колегія суддів відхиляє посилання позивача на відсутність підстав для зупинки транспортного засобу, яким він керував, через наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 317 КУпАП постанова суду про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів Національної поліції.

Працівник поліції у разі виявлення керування транспортним засобом особою, позбавленою такого права, зобов`язаний припинити таке правопорушення, у тому числі й шляхом його зупинки, що у даній справі є законною підставою.

Станом на 09.10.2022 року позивач, керуючи транспортним засобом, був позбавлений такого права, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.315 КАС України колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Вінницькій області задовольнити повністю.

Рішення Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 30 січня 2023 року скасувати.

Ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Мацький Є.М. Залімський І. Г.