Справа № 420/21276/21
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 квітня 2023 р. м.ОдесаСправа № 420/21276/21
Головуючий в 1 інстанції: Корой С.М.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Осіпова Ю.В.,

суддів: Косцової І.П., Скрипченка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі заяву представника позивача про зупинення провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року (м.Одеса, дата складання повного тексту рішення суду - 26.01.2022р.) у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій,

В С Т А Н О В И В:

05.11.2021р. ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1 , в якому просило суд стягнути з відповідача до Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу в розмірі - 170000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем, за результатами позапланової перевірки ФОП ОСОБА_1 08.07.2022р., було винесено постанову про накладення штрафу за порушення вимог п.6 ч.4 ст.44 Закону України «Про державний ринковий нагляд та контроль нехарчової продукції», яка в же день направлена листом на адресу відповідача та отримана ним - 27.02.2022р. Однак, оскільки ФОП ОСОБА_1 , в порушення вимог ч.6 ст.44 зазначеного вище Закону добровільно не сплатила суму штрафу у 15-денний строк з дня отримання постанови, то, відповідно, остання підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник відповідача надав до суду 1-ї інстанції письмовий відзив, у якому позовні вимоги не визнав та просив відмовити у їх задоволенні.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року (ухваленим в порядку письмового провадження) позов ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області - задоволено та стягнуто з ФОП ОСОБА_1 до Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу в розмірі - 170000 грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач 30.08.2022р. подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що судом, при винесенні оскаржуваного рішення, порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неповного з`ясування обставин цієї справи, у зв`язку із чим просив скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2022р. та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

08.09.2022р. матеріали справи надійшли до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2022р. дану апеляційну скаргу - залишено без руху.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

14.10.2022р. до суду апеляційної інстанції надійшов письмовий відзив на апеляційну скаргу, у якому позивач заперечував проти її задоволення, посилаючись на безпідставність викладених у ній доводів та просив оскаржуване рішення суду першої інстанції залишити без змін, вважаючи його законним та обґрунтованим.

21.11.2022р. до суду апеляційної інстанції надійшла заява представника відповідача - адвоката Славінського В.А. про зупинення провадження, мотивована об`єктивною неможливістю розгляду даної справи №420/21276/21 до винесення судового рішення у справі №420/6342/18.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022р. заяву представника ФОП ОСОБА_1 - адвоката Славінського В.А. про зупинення провадження у справі - задоволено, а апеляційне провадження у справі №420/21276/21 - зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням у справі №420/15945/22.

03.04.2023р. позивачем було подано клопотання про поновлення провадження у даній справі.

Так, визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше 10 днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Як вже вказувалося раніше, провадження у даній адміністративній справі №420/21276/21 було зупинено ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022р. на підставі положень п.3 ч.1 ст.236 КАС України - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №420/15945/22.

Отже, враховуючи зазначені вище обставини та норми процесуального законодавства, єдиною підставою для поновлення провадження у даній справі може бути виключно факт набрання законної сили судовим рішенням у справі №420/15945/22.

Інших правових підстав для цього процесуальний закон не визначає.

Згідно з даними, наявними в Єдиному державному реєстрі судових рішень, рішення Одеського окружного адміністративного суду у згаданій справі №420/15945/22 було прийняте - 27.02.2023р. та оприлюднене - 03.03.2023р.

Разом із тим, за правилами ст.255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Частиною 1 ст.325 КАС України визначено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

У відповідності до інформації про стан розгляду адміністративної справи №420/15945/22, що міститься в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», П`ятим апеляційним адміністративним судом прийнято ухвалу від 10.04.2023р., якою відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ФОП ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2023р. у вказаній справі.

При цьому, судом апеляційної інстанції було зупинено дію оскаржуваного судового рішення.

Отже, станом на час подання представником позивача клопотання, судове рішення від 27.02.2023р. у справі №420/15945/22 ще не набрало законної сили, оскільки воно оскаржено в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду, а тому законні підстави для поновлення провадження у цій справі №420/21276/21 на цей час - відсутні.

Керуючись ст.ст.237,248,311,325 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про поновлення апеляційного провадження у справі №420/21276/21 за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий у справі суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов
Судді: І.П. Косцова
В.О. Скрипченко