Справа № 1.380.2019.006789
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 квітня 2023 року

м. Київ

справа №1.380.2019.006789

адміністративне провадження №Зв/990/49/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 18 квітня 2022 року у справі №1.380.2019.006789 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач), в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ №1436ц від 12 листопада 2019 року про звільнення з посади заступника начальника управління нагляду за додержанням законів при виконанні кримінальних покарань та пробації, а також щодо надання медичної допомоги при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру Департаменту нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Генеральної прокуратури України та органів прокуратури;

- поновити на посаді заступника начальника управління нагляду за додержанням законів при виконанні кримінальних покарань та пробації, а також щодо надання медичної допомоги при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру Департаменту нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Генеральної прокуратури України або рівнозначній посаді в органах прокуратури України;

- стягнути з Генеральної прокуратури України середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Генеральної прокуратури України №1436ц від 12 листопада 2019 року про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника управління нагляду за додержанням законів при виконанні кримінальних покарань та пробації, а також щодо надання медичної допомоги при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру Департаменту нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Генеральної прокуратури України та органів прокуратури. Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління нагляду за додержанням законів при виконанні кримінальних покарань та пробації, а також щодо надання медичної допомоги при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру Департаменту нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Генеральної прокуратури України або рівнозначній посаді в Офісі Генерального прокурора з 16 листопада 2019 року. Стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 16 листопада 2019 року по 11 грудня 2020 року в сумі 573 048 грн 01 коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021 року у справі №1.380.2019.006789 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року та прийнято нове, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Верховний Суд постановою від 18 квітня 2022 року у задоволенні касаційної скарги ОСОБА_1 відмовив, постанову Восьмого окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року залишив без змін.

03 квітня 2023 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд постанови Верховного Суду від 18 квітня 2022 року у справі №1.380.2019.006789 за виключними обставинами з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Зазначив, що приводом для звернення до суду з цією заявою є Рішення Конституційного Суду України від 01 березня 2023 року № 1-р(ІІ)/2023 у справі за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 6 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» (щодо гарантій незалежності прокурора).

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 06 квітня 2023 року заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 18 квітня 2022 року у справі №1.380.2019.006789 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, оскільки за вимогами частини першої статті 365 КАС України вказана заява подається до суду, який ухвали судове рішення.

Матеріали цієї справи надійшли до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 11 квітня 2023 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 квітня 2023 року визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Єресько Л.О. (суддя-доповідач), Загароднюк А.Г., Соколов В.М.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Відповідно до частини першої статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення (частина друга статті 365 КАС України).

Зваживши на наведені положення процесуального закону суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про перегляд постанови Верховного Суду від 18 квітня 2022 року у справі №1.380.2019.006789 за виключними обставинами відповідає вимогам статті 364 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Керуючись статтями 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 18 квітня 2022 року у справі №1.380.2019.006789 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №1.380.2019.006789.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію заяви про перегляд за виключними обставинами судового рішення та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

Суддя Л.О. Єресько