Справа № 160/4432/22
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 160/4432/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року (суддя Боженко Н.В.) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області»

третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

про визнання протиправними рішення, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо зарахування періоду проходження служби (час вимушеного прогулу) сформованого за період з 28.10.2014 по 13.12.2021 на посаді заступника начальника ГУМВС в Запорізькій області - начальника міліції громадської безпеки та вислугу років на пільгових умовах 05 років 09 місяців 13 днів на посадах у підрозділах карного розшуку з 13.02.1995 до 03.07.2002, з 01.07.2003 до 30.12.2005, з 26.09.2009 до 21.05.2010; у підрозділах оперативної служби з 01.03.2009 до 21.04.2009; у підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з 21.05.2010 до 14.04.2011 вислуги років, необхідної для призначення пенсії з 14.12.2021 вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до поданої мною заяви;

- зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області здійснити перерахунок та зарахувати до вислуги років наступні періоди: період проходження служби (час вимушеного прогулу) сформованого за період з 28.10.2014 по 13.12.2021 на посаді заступника начальника ГУМВС в Запорізькій області - начальника міліції громадської безпеки; вислугу років на пільгових умовах 05 років 09 місяців 13 днів на посадах у підрозділах карного розшуку з 13.02.1995 до 03.07.2002, з 01.07.2003 до 30.12.2005, з 26.09.2009 до 21.05.2010; у підрозділах оперативної служби з 01.03.2009 до 21.04.2009; у підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з 21.05.2010 до 14.04.2011 та визначити вислугу років позивача в календарному обчисленні 28 років 03 місяці 05 днів, у пільговому обчисленні 34 роки 00 місяців 18 днів, необхідної для призначення пенсії за вислугу років з 14.12.2021 відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області по невиконанню положень пункту 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, та Розділу III Наказу МВС України від 17.09.2018 № 760 «Про затвердження Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо направлення заяви позивача про призначення пенсії від 14.12.2021 разом з документами, визначеними пунктом 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, та Розділу III Наказу МВС від 17.09.2018 № 760, у тому числі грошового атестату, довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення з врахуванням середньомісячного грошового забезпечення позивача у розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок) відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 по адміністративній справі № 804/18599/14 до уповноваженого структурного підрозділу Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» для призначення позивачу пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області прийняти заяву позивача про призначення пенсії від 14.12.2021 та додатки до неї та направити всі документи, необхідні для призначення позивачеві пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб військової служби, та деяких інших осіб», визначені пунктом 7 порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, та Розділом ІІІ Наказу МВС України від 17.09.2018 № 760 «Про затвердження Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у тому числі грошового атестату, довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення з врахуванням середньомісячного грошового забезпечення позивача у розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок) відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 по адміністративній справі № 804/18599/14 - до уповноваженого структурного підрозділу Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області»;

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» по невиконанню положень пункту 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, та Розділу II Наказу МВС від 17.09.2018 № 760 «Про затвердження Інструкції про організацію роботи з оформлення документів Для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо оформлення подання про призначення пенсії та направлення позивача про призначення пенсії від 14.12.2021 разом з документами, визначеними пунктом 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, та Розділу III Наказу МВС від 17.09.2018 № 760 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для призначення позивачу пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» прийняти заяву позивача про призначення пенсії від 14.12.2021 та додатки до неї, оформити подання про призначення пенсії та направити заяву позивача разом зі всіма документами, необхідними для призначення позивачеві пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», визначені пунктом 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, та Розділом Наказу МВС від 17.09.2018 № 760 «Про затвердження Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року позов задоволено.

Визнано протиправною відмову Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізької області щодо зарахування періоду проходження служби (час вимушеного прогулу) сформованого за період з 28.10.2014 по 13.12.2021 року на посаді заступника начальника ГУМВС в Запорізькій області - начальника міліції громадської безпеки та вислугу років на пільгових умовах 05 років 09 місяців 13 днів на посадах у підрозділах карного розшуку з 13.02.1995 до 03.07.2002 року, з 01.07.2003 до 30.12.2005 року, з 26.09.2009 до 21.05.2010 року; у підрозділах оперативної служби з 01.03.2009 до 21.04.2009 року; у підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з 21.05.2010 до 14.04.2011 року вислуги років, необхідної для призначення пенсії з 14.12.2021 року вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до поданої ОСОБА_1 заяви.

Зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізької області здійснити перерахунок та зарахувати до вислуги років наступні періоди ОСОБА_1 : період проходження служби (час вимушеного прогулу) сформованого за період з 28.10.2014 року по 13.12.2021 року на посаді заступника начальника ГУМВС в Запорізькій області - начальника міліції громадської безпеки; вислугу років на пільгових умовах 05 років 09 місяців 13 днів на посадах у підрозділах карного розшуку з 13.02.1995 до 03.07.2002 року, з 01.07.2003 до 30.12.2005 року, з 26.09.2009 до 21.05.2010 року; у підрозділах оперативної служби з 01.03.2009 до 21.04.2009 року; у підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з 21.05.2010 до 14.04.2011 року та визначити вислугу років позивача в календарному обчисленні 28 років 03 місяці 05 днів, у пільговому обчисленні 34 роки 00 місяців 18 днів, необхідної для призначення пенсії за вислугу років з 14.12.2021 року відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізької області по невиконанню положень пункту 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 та Розділу III Наказу МВС від 17.09.2018 № 760 «Про затвердження Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо направлення заяви позивача про призначення пенсії від 14.12.2021 року разом з документами, визначеними пунктом 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 та Розділу III Наказу МВС від 17.09.2018 №760, у тому числі грошового атестату, довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення з врахуванням середньомісячного грошового забезпечення позивача у розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яності дві гривні 30 копійок) відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по адміністративній справі № 804/18599/14 до уповноваженого структурного підрозділу ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» для призначення позивачу пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізької області прийняти заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 14.12.2021 року та додатки до неї та направити всі документи, необхідні для призначення позивачеві пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб військової служби, та деяких інших осіб», визначені пунктом 7 порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 та Розділом ІІІ Наказу МВС від 17.09.2018 № 760 «Про затвердження Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у тому числі грошового атестату, довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення з врахуванням середньомісячного грошового забезпечення позивача у розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яності дві гривні 30 копійок) відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по адміністративній справі № 804/18599/14 - до уповноваженого структурного підрозділу ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області».

Визнано протиправною бездіяльність Державної установи «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» по невиконанню положень пункту 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 та Розділу II Наказу МВС від 17.09.2018 №760 «Про затвердження Інструкції про організацію роботи з оформлення документів Для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо оформлення подання про призначення пенсії та направлення позивача про призначення пенсії від 14.12.2021 року разом з документами, визначеними пунктом 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 та Розділу III Наказу МВС від 17.09.2018 № 760 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для призначення позивачу пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язано Державну установу «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» прийняти заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 14.12.2021 року та додатки до неї, оформити подання про призначення пенсії та направити заяву позивача разом зі всіма документами, необхідними для призначення позивачеві пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначені пунктом 7 Порядку, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 та Розділом Наказу МВС від 17.09.2018 №760 «Про затвердження Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, його висновки не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Зазначає, що судом першої інстанції не надано належної оцінки тій обставині, що ГУМВС України в Запорізькій області ліквідоване як орган міліції, а тому не може бути зараховано вислугу років позивача в ліквідованому органі після 06.11.2015. Також звертає увагу, що суд необґрунтовано зазначив у рішенні суму середньомісячного грошового забезпечення позивача у розмірі 10592,30 грн. для призначення пенсії, оскільки рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 в адміністративній справі № 804/18599/14 ця сума визначена як середній заробіток за час вимушеного прогулу та без врахування утриманих податків та зборів.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити в її задоволенні, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 з 13.02.1995 проходив службу в органах внутрішніх справ України.

Відповідно до наказу МВС України від 27.10.2014 № 2239 о/с ОСОБА_1 було звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил з поставленням на військовий облік, згідно з підпунктом 1 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» та пунктом 62-а Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 в адміністративній справі № 804/18599/14, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду 17.03.2021, визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27 жовтня 2014 року № 2239 о/с, поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Головного управління МВС України в Запорізькій області - начальника міліції громадської безпеки з 28 жовтня 2014 року. Стягнуто з Головного управління МВС України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 28.10.2014 по 07.10.2020 у розмірі 751556,00 грн. (сімсот п`ятдесят одну тисячу п`ятсот п`ятдесят шість гривень 00 копійок) без урахування податків та інших обов`язкових платежів.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі № 804/18599/14 видано наказ МВС України № 746 від 16.10.2020 про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника міліції громадської безпеки ГУ МВС України в Запорізькій області з 28.10.2014.

Відповідно до наказу ГУ МВС в Запорізькій області № 6 від 13.12.2021 «По особовому складу» ОСОБА_1 звільнено на підставі пункту 64 «г» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС (через скорочення штатів).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 в адміністративній справі № 160/25970/21, яке набрало законної сили 31.08.2022, визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області № 6 «По особовому складу» від 13.12.2021 про звільнення полковника міліції ОСОБА_1 (М-033974), заступника начальника Головного управління МВС України в Запорізькій області - начальника міліції громадської безпеки, в частині визначення календарної вислуги років.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо не зарахування періоду проходження служби (час вимушеного прогулу) з 28.10.2014 по 13.12.2021 на посаді заступника начальника ГУМВС в Запорізькій області - начальника міліції громадської безпеки - до вислуги років, необхідної для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області змінити наказ № 6 «По особовому складу» від 13.12.2021 про звільнення полковника міліції ОСОБА_1 (М-033974) - в частині визначення календарної вислуги років та зарахувати до вислуги років, необхідної для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»: період проходження служби (час вимушеного прогулу) з 28.10.2014 по 13.12.2021 на посаді заступника начальника ГУМВС в Запорізькій області - начальника міліції громадської безпеки та вислугу років на пільгових умовах.

Визнано протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо невиплати ОСОБА_1 (М-033974) одноразової грошової вихідної допомоги при звільненні зі служби, з урахуванням періоду проходження служби (час вимушеного прогулу) з 28.10.2014 по 13.12.2021.

Зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області провести розрахунок та виплату ОСОБА_1 (М-033974) одноразової грошової вихідної допомоги при звільненні зі служби, з урахуванням періоду проходження служби (час вимушеного прогулу) з 28.10.2014 по 13.12.2021.

Визнано протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо невиплати ОСОБА_1 (М-033974) заробітної плати (грошового забезпечення) за період з 16.10.2020 по день звільнення 13.12.2021.

Стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь позивача заробітну плату (грошове забезпечення) за період з 16.10.2020 по 13.12.2021 у розмірі 146780,40 грн. (сто сорок шість тисяч сімсот вісімдесят грн. 40 коп.).

Визнано протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані відпустки ОСОБА_1 (М-033974) за період з 28.10.2014 по 13.12.2021.

Зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області провести розрахунок та виплату ОСОБА_1 (М-033974) грошової компенсації за невикористані відпустки ОСОБА_1 (М-033974) за період з 28.10.2014 по 13.12.2021.

ОСОБА_1 подав до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області письмову заяву про призначення пенсії за вислугу років відповідно до положень п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в задоволенні якої відмовлено, що підтверджується листами ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» від 14.01.2022 за № 33/24-61 та ГУМВС в Запорізькій області від 01.02.2022 за № 1/238.

Вказані дії/бездіяльність є предметом оскарження в даній адміністративній справі.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що по суті відповідачі заперечують щодо можливості зарахування періоду після поновлення ОСОБА_1 на службі в органі МВС з 28.10.2014 по 13.12.2021.

Натомість такі обставини були предметом спору в адміністративній справі № 160/25970/21 і суд дійшов висновку про протиправність дій ГУМВС в Запорізькій області щодо неврахування цього періоду при визначенні календарної вислуги років ОСОБА_1 .

Суд дійшов висновку, що відповідачем порушено право позивача на належне пенсійне забезпечення шляхом зменшення вислуги років через не включення до її розрахунку періоду служби позивача з 28.10.2014 по 13.12.2021.

При цьому суд апеляційної інстанції звертає увагу, що під час розгляду справи № 160/25970/21 суд надав оцінку й доводам ГУМВС в Запорізькій області, що з 07.11.2015 органи міліції та працівники міліції не виконували та не могли виконувати завдання та функції міліції, оскільки Закон України «Про міліцію» з 07.11.2015 втратив чинність та всі органи міліції та штатні посади було ліквідовано та знайшов їх безпідставними, оскільки станом на момент розгляду справи ГУМВС України в Запорізькій області не ліквідовано та запису про його припинення до Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесено. З записів трудової книжки ОСОБА_1 судом встановлено, що останній фактично перебував у трудових відносинах з ГУ МВС України в Запорізькій області з 28.10.2014 по 31.12.2021, що включає в себе період вимушеного прогулу та період реформування органів внутрішніх справ до моменту належного звільнення позивача, яке відбулось 13.12.2021.

Вказане рішення набрало законної сили та підлягає обов`язковому виконанню в силу приписів статті 14 КАС України.

Отже, доводи апелянта в цій частині, відповідно до ст. 78 КАС України, не підлягають доказуванню та оцінці в межах розгляду даної справи.

Щодо доводів апелянта про невірне визначення судом першої інстанції суми грошового забезпечення для обчислення пенсії, колегія суддів знаходить їх частково обґрунтованими, адже судом дійсно не взято до уваги, що згідно з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 в адміністративній справі № 804/18599/14 стягнуто з Головного управління МВС України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 28.10.2014 по 07.10.2020 у розмірі 751556,00 грн. з розрахунку середньомісячного грошового забезпечення позивача у розмірі 10592,30 грн., без урахування податків та інших обов`язкових платежів.

Натомість не є обґрунтованими доводи апелянта, що така сума не може бути взята для обрахунку пенсії, адже на виконання рішення суду в справі № 804/18599/14 Головним управлінням МВС України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплачено відповідну суму, з якої сплачено ЄСВ.

Відтак резолютивна частина оскаржуваного судового рішення підлягає уточненню.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року в адміністративній справі № 160/4432/22 залишити без змін.

Доповнити абзаци 4-5 резолютивної частини рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року в адміністративній справі № 160/4432/22 після слів «середньомісячного грошового забезпечення позивача у розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яності дві гривні 30 копійок)» словами «без урахування податків та інших обов`язкових платежів».

Постанова суду набирає законної сили з 13 квітня 2023 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених ст. 328 КАС України.

Повна постанова складена 13 квітня 2023 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова