Справа № 160/1392/22
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2023-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 квітня 2023 року Справа №160/1392/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення у справі №160/1392/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року у справі №160/1392/22 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо застосування обмежень граничного розміру при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії при її перерахунку з 01.03.2020, з 01.03.2021, з 01.07.2021 та з 01.12.2021 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2020, з 01.03.2021, з 01.07.2021 та з 01.12.2021 без обмежень її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 30.06.2022.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2023 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 у справі №160/1392/22 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 у справі №160/1392/22 протягом 3 (трьох) місяців з дня постановлення даної ухвали.

Так, 07.04.2023 відповідачем подано до суду звіт про виконання вказаного рішення.

Пенсійний орган у поданому звіті зазначив, що ним на виконання рішення суду від 18.04.2022 у справі № 160/1392/22 здійснено нарахування пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2020, з 01.03.2021, з 01.07.2021 та з 01.12.2021 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Сума доплати пенсії за період з 01.03.2020 р. по 28.02.2022 р. складає 261043,83 грн, яка обліковується в Пенсійному фонді України.

Також зазначив, що фінансування пенсій за вислугу років працівникам льотного складу цивільної авіації, до яких належить позивач, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Заборгованість за рішенням суду буде виплачена після виділення додаткових бюджетних призначень Пенсійному фонду України для виплати сум, нарахованих за рішенням суду. Черговість виплат за рішенням суду встановлена відповідно до дати набрання рішенням суду законної сили та станом на теперішній час профінансовано червень 2020 року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 Пенсійний фонд України з 01.04.2021 перейшов до централізованого фінансування виплати пенсій.

Грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії ОСОБА_1 не є власністю Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливе лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок державного бюджету.

Невиплата грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не має юридичної можливості виконати судове рішення в частині виплати коштів, нарахованих за рішенням суду. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат управління не має.

Відтак, вважає, що Головним управлінням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 у справі № 160/1392/22 виконано в межах покладених зобов`язань.

Враховуючи зазначене, просить прийняти звіт про виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з огляду на викладене судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Разом з тим, суд наголошує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Суд зазначає, що визначені рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 по справі № 160/1392/22 зобов`язання в частині перерахунку пенсії боржником виконані, а в частині виплати позивачу доплати пенсії з 01.03.2020, з 01.03.2021, з 01.07.2021 та з 01.12.2021 без обмежень її максимальним розміром, боржником до суду доказів не надано, звіт про виконання рішення суду таких відомостей не містить, а долучені до звіту протоколи щодо індивідуальних перерахунків пенсії позивача свідчать лише про нарахування відповідних пенсійних виплат.

Враховуючи вищенаведене, з метою належного судового контролю за виконанням рішення у справі, яке набрало законної сили, суд вважає за необхідне, відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України, встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/1392/22.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 370, 382 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №160/1392/22.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року у справі №160/1392/22.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Калугіна