Справа № 340/5007/22
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
04 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 340/5007/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),
суддів: Ясенової Т.І., Сафронової С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року у справі №340/5007/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 як учасника бойових дій недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 як учасника бойових дій недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії за 2021 рік повернуто позивачеві.
При цьому, ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі №340/5007/22 в частині позовних вимог про:
- визнання протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;
- стягнення з Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 як учасника бойових дій недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції вимог норм матеріального та процесуального права, просить оскаржуване рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2023 року відкрито апеляційне провадження у справі № 340/5007/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.12.2022 та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження на 04.04.2023 року.

Разом з тим, колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 16 березня 2023 року передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав справу №560/8064/22 з метою формування правової позиції щодо нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою Верховного Суду 21 березня 2023 року справу №560/8064/22 призначено до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав в порядку письмового провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Правовідносини та підстави позову у справі, що розглядається, та у справі №560/8064/22 є подібними, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік.

Враховуючи наведені обставини, з метою забезпечення єдності судової практики, яка формується Верховним Судом у подібних правовідносинах, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №560/8064/22.

Керуючись ст.ст. 236, 291, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року у справі №340/5007/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №560/8064/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов

суддя Т.І. Ясенова

суддя С.В. Сафронова