Справа № 420/10986/21
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

11 квітня 2023 року м. Одеса
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за участі третьої особі без самостійних вимог на стороні відповідача Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за участі третьої особі без самостійних вимог на стороні відповідача Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано висновок Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 04.06.2021 року про відмову у внесенні змін до актового запису про шлюб № 1311 від 04.09.2019 року, складеного Київським районним у м. Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Зобов`язано Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису про шлюб № 1311 від 04.09,2019 року, складеного Київським районним у м. Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а саме змінити ім`я нареченого з « ОСОБА_2 » на вірне « ОСОБА_3 ».

03.04.2023 року від відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшла заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, у прохальній частині якої відділ просить суд встановити чи змінити спосіб і порядок виконання по виконавчому провадженню №71153485 з примусового виконання виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом 05 жовтня 2022 року по справі № 420/10986/21 про зобов`язання Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису про шлюб №1311 від 04.09.2019 року, складеного Київським районним у м. Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а саме змінити ім`я нареченого з «Ахмад Шаім» на вірне «Ахмад Шахім»., шляхом заміни неналежної сторони (боржника) y даному виконавчому провадженні з Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції () на належну сторону (боржника) виконавчого провадження Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ().

В обґрунтування наявності підстав для задоволення вказаної заяви про зміну способу та порядку виконання рішення заявник зазначив, що станом на теперішній час державним виконавцем встановлена наявність таких обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його виконання неможливим, оскільки Одеським окружним адміністративним судом покладено виконання рішення суду по справі № 420/10986/21 на Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а виконати вимоги виконавчого документа має можливість лише Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому знаходиться паперовий носій актового запису про шлюб № 1311 від 04.09.2019 року, у зв`язку з чим заявник звернувся до суду.

Розгляд вказаної заяви призначено на 11.04.2023 року на 10:30 год.

До судового засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

10.10.2023 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви без участі позивача та його представника.

У відповідності до ч.9 ст.205 України суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження за відсутності сторін, неявка позивача не перешкоджає розгляду заяви.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи питання про наявність підстав для зміни способу, порядку виконання судового рішення, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2021 року зобов`язано Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису про шлюб № 1311 від 04.09,2019 року, складеного Київським районним у м. Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а саме змінити ім`я нареченого з « ОСОБА_2 » на вірне « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

28.12.2021 року Ахмаді ОСОБА_4 звернувся до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 1311 складеного 04.09.2019 року Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та надав посвідчену копію рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/10986/21 від 01.09.2021 року.

15.01.2022 року Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) сформовано повний витяг №8 щодо актового запису про шлюб № 1311 від 04.09.2019 року та справу № 478/54-72 про внесення змін до актового запису про шлюб та направлено до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Далі Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відмовлено у внесенні змін до актового запису та повернуто справу .

01.03.2023 року у відповідності до норм законодавства, державним виконавцем відділу примусового виконання винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої були направлені сторонам виконавчого провадження, а саме: стягувачу до відома, боржнику до виконання та надано 10 робочих днів для виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду.

15.03.2023 року на адресу відділу надійшов лист Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому повідомлено, що відповідно до Правил № 96/5 від 12.01.2011 року заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб.

При цьому, суд звертає увагу, що наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року затверджено правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Відповідно до п. 2.18. вищевказаного правила, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу.

Судом встановлено, що паперовий носій актового запису про шлюб №1311 від 04.09.2019 року знаходиться у Київському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у зв`язку з чим, суд дійшов висновку про задоволення заяви відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 248, 250, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про зміну способу і порядку виконання судового рішення справі №420/10986/21 задовольнити.

Встановити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2021 року у справі №420/10986/21 шляхом заміни неналежної сторони (боржника) y виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом 05 жовтня 2022 року по справі № 420/10986/21, з Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції () на належну сторону (боржника) виконавчого провадження Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ().

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.