Справа № 560/5731/23
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5731/23
УХВАЛА

11 квітня 2023 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до міського голови м. Хмельницького Симчишина Олександра Сергійовича , начальника управління, земельних ресурсів Людмили Матвєєвої Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до міського голови м. Хмельницького Симчишина Олександра Сергійовича, начальника управління, земельних ресурсів Людмили Матвєєвої Хмельницької міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність міського голови м. Хмельницького - Симчишина Оле ксандра Сергійовича щодо не передачі ним на розгляд сесії Хмельницької міської ради кло потання ОСОБА_1 від 10.20 та 21.12.2022 про дозвіл на по діл земельної ділянки та зобов`язати передати вказане клопотання із додатками документів на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради, з моменту набрання законної сили рі шення суду;

- визнати протиправними дії начальника управління земельних ресурсів Хмельницької місь кої ради п. Людмили Матвєєвої, що виразилися у розгляді клопотання про дозвіл на поділ земельної ділянки, розгляд якого та прийняття рішення належить до виключної компетенції сесії міської ради на підставі діючого законодавства.

Пунктами 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши матеріали позовної заяви на предмет відповідності останньої вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, суд встановив наступне.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн.

Позовна заява містить дві позовні вимоги немайнового характеру, а відтак, при зверненні до адміністративного суду з цим позовом позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2147,20 грн. (1073,60 грн.*2).

Разом із тим, до позовної заяви документа про сплату судового збору не приєднано, а також не надано доказів наявності правових підстав для звільнення позивача від його сплати.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За правилами частини першої зазначеної статті до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено, що до позовної заяви не приєднано документа про сплату судового збору.

Також позивачем не надано до суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що підтверджується актом складеним працівниками відділу документального забезпечення (канцелярії) Хмельницького окружного адміністративного суду складено акт № 87 від 06.04.2023, в якому зазначено, що під час отримання пакету документів надісланого ОСОБА_1 та реєстрації позовної заяви, виявлені такі недоліки: відсутня копія посвідчення інваліда 2 групи.

Таким чином, поданий до суду адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 2147,20 грн. за реквізитами: одержувач коштів - ГУК у Хмел обл/Хмельниц. мтг/22030101, , Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) - 899998, Рахунок - UA4022775, код класифікації доходів бюджету - 22030101, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя/підпис/І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом"
Суддя І.І. Тарновецький