Справа № 340/150/23
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 квітня 2023 року м. Дніпро справа № 340/150/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),

суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 ( суддя першої інстанції Пасічник Ю.П.) в адміністративній справі №340/150/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні з 01.07.2021 у повному розмірі доплати до пенсії згідно з постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року;

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату д пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ №713 у повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 відмовлено у відкритті провадження по адміністративній справі.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Вважає помилковими висновки суду першої інстанції, що вимоги, викладені в позовній заяві, є тотожними вимогам, які були предметом розгляду в справі № 340/7154/21.

Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з відсутністю клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги ухвалу суду першої інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Так, відповідно до п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження по справі, суд першої інстанції виходив з того, заявлені ОСОБА_1 вимоги з цих підстав в межах даного позову вже були предметом судового розгляду у справі №340/7154/21 за тими ж самими підставами та між тими ж самими сторонами.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції та зазначає наступне.

Судовим розглядом встановлено, що 08.10.2021 ОСОБА_1 звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просив:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про відмову установити доплату до його пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови КМУ №713, ч.1 від 14.07.2021 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області установити доплату до його пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови КМУ №713, ч.1 від 14.07.2021 року з 01.07.2021 р.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 №340/7154/21 (номер в ЄДРСР 103532487) в задоволенні позову відмовлено повністю.

Рішення суду не оскаржувалось та набрало законної сили 25.03.2022.

З урахуванням встановлених по справі обставин, колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої інстанції, що оскільки заявлені вимоги позову ОСОБА_1 по справі №340/150/23 вже були предметом судового розгляду у справі № 340/7154/21 за тими ж самими підставами та між тими ж самими сторонами, на підставі положень п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, наявні підстави для постановлення ухвали про відмову в відкритті провадження по справі.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовані наведеними вище обставинами та нормативно - правовим обґрунтуванням, у зв`язку з чим підстав для скасування ухвали суду першої інстанції не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.315,316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 в адміністративній справі №340/150/23 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених пп. "а"-"г" п.2 ч.5 ст. 328 КАС України.

Повний текст постанови складено 07 квітня 2023 року.

Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко

суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва