Справа № 400/3815/23
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 квітня 2023 р. № 400/3815/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши позовну заяву

за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 , ОСОБА_5 , АДРЕСА_5 , ,

до відповідача:Веснянської сільської ради, вул. Центральна, 6, с. Весняне, Миколаївський район, Миколаївська область, 57134,

про:визнання бездіяльності протиправною , скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2023 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 (далі позивачі) до Веснянської сільської ради (далі відповідач) про:

скасування пункту 1.7 рішення Веснянської сільської ради від 12.11.2021 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0497 площею 2.0000 га (яка була запроектована для передачі у власність гр. ОСОБА_4 ) та :01:000:0501 площею 2,0000 га (яка була запроектована для передачі у власність гр. ОСОБА_3 );

визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за заявами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 і ОСОБА_5 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:000:0499 площею 1,3616 га для передачі у власність гр. ОСОБА_5 , :01:000:0502 площею 1,9386 га гр. ОСОБА_2 , :01:000:0496 площею 0,5828 га гр. ОСОБА_1 , :01:000:0497 площею 2,0000 га гр. ОСОБА_4 , :01:000:0501 площею 2,0000 га гр. ОСОБА_3 у встановлений законом строк;

зобов`язання відповідача прийняти рішення за заявами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0499 площею 1,3616 га для передачі у власність гр. ОСОБА_5 , :01:000:0502 площею 1,9386 га гр. ОСОБА_2 , :01:000:0496 площею 0,5828 га гр. ОСОБА_1 , :01:000:0497 площею 2,0000 га гр. ОСОБА_4 , :01:000:0501 площею 2,0000 га гр. ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в межах території ОСОБА_6 ) у встановлений законом строк.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано її з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визначення причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд прийшов до висновку про необхідність повернення позовної заяви з таких підстав.

У позовній заяві позивачі об`єднали декілька вимоги, а саме:

1) про скасування пункту 1.7 рішення Веснянської сільської ради від 12.11.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0497 та :01:000:0501, підставою якої, як слідує зі змісту позову, є те, що це рішення не відповідає вимогам законодавства, оскільки вказані земельні ділянки не були включені до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення для створення громадських пасовищ на території Веснянської сільської ради, затвердженому рішенням Веснянської сільської ради від 14.04.2021 № 7;

2) про зобов`язання відповідача прийняти рішення за заявою ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0499 площею 1,3616 га, підставою для якої є протиправна бездіяльність відповідача щодо неприйняття ним рішення про затвердження відповідного проекту землеустрою за результатами розгляду заяви ОСОБА_5 від 04.01.2022, зареєстрованої за № Ш-07;

3) про зобов`язання відповідача прийняти рішення за заявою ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0502 площею 1,9386 га, підставою для якої є протиправна бездіяльність відповідача щодо неприйняття ним рішення про затвердження відповідного проекту землеустрою за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 від 04.01.2022, зареєстрованої за № М-03;

4) про зобов`язання відповідача прийняти рішення за заявою ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0496 площею 0,5828 га, підставою для якої є протиправна бездіяльність відповідача щодо неприйняття ним рішення про затвердження відповідного проекту землеустрою за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.01.2022, зареєстрованої за № К-04;

5) про зобов`язання відповідача прийняти рішення за заявою ОСОБА_4 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0497 площею 2,0000 га, підставою для якої є протиправна бездіяльність відповідача щодо неприйняття ним рішення про затвердження відповідного проекту землеустрою за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 07.09.2021, зареєстрованої за № М-483;

6) про зобов`язання відповідача прийняти рішення за заявою ОСОБА_3 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0501 площею 2,0000 га, підставою для якої є протиправна бездіяльність відповідача щодо неприйняття ним рішення про затвердження відповідного проекту землеустрою за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 07.09.2021, зареєстрованої за № М-485.

Таким чином, позивачі об`єднали декілька позовних вимоги, які не пов`язані між собою підставами виникнення та поданими доказами.

Згідно з частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Отже, позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог.

Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Відтак позовна заява підлягає поверненню.

Суд також звертає увагу, що згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення позовної заяви.

Таким чином, сплачений судовий збір за подання цієї позовної заяви може бути повернутий позивачам за ухвалою суду в разі подання ними до Миколаївського окружного адміністративного суду відповідного клопотання.

Одночасно суд роз`яснює позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України). При цьому суд звертає увагу позивачів на те, що під таким зверненням мається на увазі звернення з позовом, що відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України (в тому числі, з дотримання правил об`єднання позовних вимог).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 до Веснянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, а також додані до неї документи повернути.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Г.Ярощук