Справа № 360/1258/22
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 квітня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1258/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., під час судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якого звернувся ОСОБА_2 (далі представник позивача), до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, військова частина), в якому представник позивача просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо незастосування січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні індексації позивачу за період з 26 жовтня 2016 року по 28 лютого 2018 року;

- визнати протиправними дії відповідача щодо ігнорування вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, при нарахуванні індексації грошового забезпечення позивачу в період з 01 березня 2018 року по 20 листопада 2018 року;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити індексацію грошового забезпечення позивачу за період з 26 жовтня 2016 року по 28 лютого 2018 року у розмірі 58680,54 грн, із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити індексацію грошового забезпечення позивачу за період з 01 березня 2018 року по 20 листопада 2018 року у розмірі 35283,48 грн, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року: відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов`язано військову частину у строк до 10 березня 2022 року надати суду: наказ про зарахування ОСОБА_1 на військову службу; наказ про звільнення позивача з військової служби; довідку про грошове забезпечення позивача за період з 26 жовтня 2016 року по 20 листопада 2018 року із зазначенням всіх складових; інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 26 жовтня 2016 року по 20 листопада 2018 року.

Ухвалою від 23 червня 2022 року зобов`язано відповідача протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи зазначені вище документи.

Ухвалою суду від 02 серпня 2022 року провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) зупинено до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Ухвалою суду від 10 квітня 2023 року поновлено провадження у справі.

Ухвали суду від 21 лютого 2022 року та від 23 червня 2022 року військовою частиною не виконані, не надано витребуваних документів або повідомлень про неможливість подати витребувані докази.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У частині першій, абзаці першому, другому частини другої та частині четвертій статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з`ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від представника позивача для правильного зазначення у резолютивній частині рішення прізвища, ім`я та по батькові, місця проживання сторони: якщо паспорт у формі книжечки - першу-третю сторінки паспорту та сторінку з інформацією про зареєстроване місце проживання (якщо паспорт у формі ID-картки лицьовий та зворотний боки паспорту, довідку про зареєстроване місце проживання), довідку про присвоєння позивачу реєстраційного номеру облікової картки платника податків; а також повторно витребувати від відповідача наказ про зарахування позивача на військову службу; наказ про звільнення позивача з військової служби; довідку про грошове забезпечення позивача за період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року із зазначенням усіх складових; інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року.

З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати представник позивача ОСОБА_2 протягом десяти днів з дня отримання ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи для правильного зазначення у резолютивній частині рішення прізвища, ім`я та по батькові ОСОБА_1 , місця проживання сторони: якщо паспорт у формі книжечки першу-третю сторінки паспорту та сторінку з інформацією про зареєстроване місце проживання (якщо паспорт у формі ID-картки лицьовий та зворотний боки паспорту, довідку про зареєстроване місце проживання), довідку про присвоєння позивачу реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом десяти днів з дня отримання ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- наказ про зарахування ОСОБА_1 на військову службу;

- наказ про звільнення ОСОБА_1 з військової служби;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 26 жовтня 2016 року по 20 листопада 2018 року ку із зазначенням всіх складових;

- інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 26 жовтня 2016 року по 20 листопада 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль