Справа № 280/2031/23
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 квітня 2023 року Справа № 280/2031/23 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька обл., м. Запоріжжя, пр-т. Соборний 158-б ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області(далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області щодо відмови у перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі меншому, ніж трьох мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 4836, 00 грн.;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати, а саме: витрати на правову допомогу у розмірі 3000,00 грн.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.
Частиною 3 статті 161 КАС України, визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно до частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до положень статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік встановлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2684, 00 грн.
З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивач у вищевказаній позовній заяві просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області щодо відмови у перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі меншому, ніж трьох мінімальних пенсій за віком та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 4836, 00 грн.
Так, у позові позивач зазначає про те, що вона звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір як вдова ветерана війни. На підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору за звернення до суду позивачем до позовної заяви додано довідку від ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 лютого 2009 року № 203 є вдовою ветерана війни.
В той же час, надана позивачем довідка надає пільги позивачу щодо сплати комунальних послуг та не підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору за звернення до суду із позовом з огляду на наступне.
Згідно статті 10 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту дружина належить до членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.
У відповідності до пункту 2 Порядку видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302, посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників чи Захисниць України, на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.
З вищевикладеного вбачається, що саме посвідчення члена сім`ї загиблого ветерана війни, яке позивачем до суду надано не було, є підставою для звільнення від сплати судового збору у разі звернення до суду із позовною заявою.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. або засвідчену копію посвідчення члена сім`ї загиблого ветерана війни, або ґрунтовні пояснення необхідності застосування пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» при наявності довідки № 203 від 12 лютого 2009 року.
Відповідно до частин 1 - 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з частиною 1 статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. або засвідченої копії посвідчення члена сім`ї загиблого ветерана війни або ґрунтовні пояснення необхідності застосування пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» при наявності довідки № 203 від 12 лютого 2009 року.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (частина 3 статті 169 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Ухвала складена та підписана 10 квітня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов