Справа № 420/9689/22
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9689/22
10 квітня 2023 року м. Одеса

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року по справі № 420/9689/22 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Одеської міської ради щодо не розглянути проект рішення, підготовлений на звернення ОСОБА_1 від 10.08.2021 №31-K-6685 та вiд 01.07.2022р. Зобов`язано Одеську міську раду (65026, Одеська обл., м.Одеса, пл..Думська, буд. 1, ) на черговому засіданні розглянути проект рішення, підготовлений на звернення ОСОБА_1 від 10.08.2021 №31-K-6685 та вiд 01.07.2022, а за результатами розгляду прийняти вiдповiдне рішення.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2022 р. Апеляційну скаргу Одеської міської ради - залишено без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року у справі №420/9689/22 - залишено без змін.

22.12.2022 року судове рішення набрало законної сили.

03.04.2023р. до суду надійшла заява Одеської міської ради про відстрочення виконання рішення суду, в якій заявник просить відстрочити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2022 року у справі № 420/9689/22 до вирішення справи №916/522/23, що розглядається Господарським судом Одеської області.

В обґрунтування зазначеної заяви вказано, що існують об`єктивні обставини, що ускладнюють Одеській міській раді виконання судового рішення, які пов`язані з розглядом судової справи за позовом Одеської обласної прокуратури щодо законності проведеної державної реєстрації спірної земельної ділянки, з урахуванням чого міська рада звертається до суду із проханням про відстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду.

Зокрема, заявник зазначає, що ОСОБА_1 звернувся до Одеської міської ради з клопотання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі йому у власність земельної ділянки площею 0,06 га, за адресою: АДРЕСА_2 , для індивідуального дачного будівництва (кадастровий номер: :45:007:0005)

Тобто, рішенням суду першої інстанції, яке набрало законної сили, зобов`язано Одеську міську раду прийняти рішення з питань затвердження проєкту землеустрою та передачі земельної ділянки у приватну власність.

Крім цього, Одеська міська рада акцентує увагу на тому, що станом на сьогодні у провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа № 916/522/23 за позовом Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, за участю третьої особи ОСОБА_1 , про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровим номером :45:007:0005 з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

Одеська міська рада зауважує, що спірні правовідносини в даній справі фактично стосуються питання можливої передачі земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , із кадастровим номером :45:007:0005, у приватну Власність ОСОБА_1 та провадження у господарській справі № 916/522/23 за позовом Одеської обласної прокуратури було відкрите вже після розгляду даної адміністративної справи № 420/9689/22. При цьому, необхідність вирішення питання законності державної реєстрації спірної земельної ділянки є першочерговим для подальшого вирішення міською радою питання передачі такої земельної ділянки у приватну власність.

До суду надійшли заперечення позивача проти задоволення вказаної заяви, в яких позивач зазначає, що заява відповідача є необґрунтованою та безпідставною, такою, що суперечить положенням ст.40 Конституції України, ч.9 ст.118 Земельного кодексу України, ст.20 Закону України «Про звернення громадян», ч.5 ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування», ч.2 ст.17 КАС України, адміністративного та процесуального права, і такою, що не підлягає задоволенню.

Розглянувши подані заяви, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду (ч.1 ст.378 КАС України).

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч.4 ст.378 КАС України).

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч.5 ст.378 КАС України).

Суд зазначає. що ухвалою суду від 10 квітня 2023 року вирішено відстрочити до завершення воєнного стану виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року по справі № 420/9689/22 в частині зобов`язання Одеської міської ради на черговому засіданні розглянути проект рішення, підготовлений на звернення ОСОБА_1 від 10.08.2021 №31-K-6685 та вiд 01.07.2022, а за результатами розгляду прийняти вiдповiдне рішення.

Таким чином, підстави для повторного відстрочення виконання рішення суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Одеської міської ради про відстрочення виконання рішення суду по справі №420/9689/22 адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, Одеська обл., м. Одеса, вул. Успенська, 83/85), Одеського міського голови Труханова Генадія Леонідовича (65004, Одеська обл., м.Одеса, пл..Думська, буд.1), Одеської міської ради (65026, Одеська обл., м.Одеса, пл..Думська, буд. 1) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дій до вирішення справи №916/522/23, що розглядається Господарським судом Одеської області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її отримання з урахуванням особливостей, встановлених п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко