Справа № 380/7023/23
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/7023/23
У Х В А Л А
про передачу справи до іншого адміністративного суду

10 квітня 2023 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали справи за позовом військової частин НОМЕР_1 до відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови

в с т а н о в и в:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява військової частин НОМЕР_1 до відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження винесену при примусовому виконанні постанови №67860544 від 14.03.2023 про стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) 26800грн виконавчого збору;

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження, винесену при примусовому виконанні постанови №67860544 від 14.03.2023 про стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) 26800грн виконавчого збору.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За результатом перевірки наявності підстав для відкриття провадження у справі суддя встановив наступне.

Частиною 1 статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Суд встановив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебував виконавчий лист №380/4350/20, виданий 14.03.2023 Львівським окружним адміністративним судом (виконавче провадження №67860544).

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Гринишина Д.В. від 14.03.2023 закінчено виконавче провадження №67860544 з виконання виконавчого листа №380/4350/20, виданого 14.03.2023 Львівським окружним адміністративним судом.

Суддя звертає увагу позивача на те, що дії, бездіяльність та рішення виконавця у межах виконавчого провадження №67860544 сторонами такого виконавчого провадження оскаржуюся до Львівського окружного адміністративного суду, як суду, що видав виконавчий лист від 14.03.2023 у справі №380/4350/20.

Між тим, предметом оскарження у цій справі є дії щодо відкриття виконавчого провадження та постанова про відкриття виконавчого провадження від 15.03.2023 №71288401. При цьому згадане виконавче провадження відкрите для примусового виконання постанови №67860544 від 14.03.2023 щодо стягнення виконавчого збору у розмірі 26800грн і відповідно не стосується виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, як суду, що видав виконавчий лист від 14.03.2023 у справі №380/4350/20.

У зв`язку з цим до справ щодо оскарження дій та рішень державного виконавця у межах виконавчого провадження щодо стягнення виконавчого збору застосовуються загальні правила територіальної юрисдикції (підсудності).

Згідно з частиною 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суддя встановив, що і позивач, і відповідач у справі територіально знаходяться в межах Івано-Франківської області.

З таких підстав, суддя дійшов висновку, що ця справа не підсудна Львівському окружному адміністративному суду, оскільки факт реєстрації у визначеному законом порядку місця проживання/перебування позивача/відповідача у місті Львові чи Львівській області не підтверджено, належних доказів щодо цього суду не надано.

Таким чином, суд вважає, що ця справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на те, що справа не належить до територіальної юрисдикції Львівського окружного адміністративного суду, суд вважає за необхідне передати її за підсудністю на розгляд Івано-Франківського окружного адміністративного суду (зважаючи на зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача).

Керуючись статтями 25, 26, 29, 243, 248, 256, 294 КАС України, суддя

у х в а л и в :
передати адміністративну справу за позовом військової частин НОМЕР_1 до відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови на розгляд Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя А.Г. Гулик