Справа № 380/10411/21
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

та заміну сторони у виконавчому листі

05 квітня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.,

секретар судового засідання Горонна О.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі та у виконавчому провадженні на правонаступника у адміністративній справі №380/10411/21 за позовом ОСОБА_1 до Сокальської районної ради Львівської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

до суду від ОСОБА_1 надійшла заяви про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі та у виконавчому провадженні на правонаступника у адміністративній справі №380/10411/21.

Обґрунтовуючи подані заяви, заявник зазначив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2021 р. у справі № 380/10411/21, зміненим постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2022 р., зобов`язано Сокальську районну раду Львівської області нарахувати та виплатити йому середній заробіток за весь період затримки розрахунку виплати сум, які при звільненні, з 10.02.2021 по 06.05.2021 (включно) в сумі 30282 грн. 60 коп. та стягнуто з Сокальської районної ради Львівської області на його користь 908,00 грн. судового збору.

На виконання цього рішення 24.08.2022 р. Львівським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи:

про зобов`язання Сокальської районної ради Львівської області нарахувати та виплатити заявнику середній заробіток за весь період затримки розрахунку виплати сум, які при звільненні, з 10.02.2021 по 06.05.2021 (включно) в сумі 30282 грн. 60 коп.;

про стягнення з Сокальської районної ради Львівської області на користь заявника 908,00 грн. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань.

Виконавчий лист про зобов`язання Сокальської районної ради Львівської області нарахувати та виплатити заявнику середній заробіток за весь період затримки розрахунку виплати сум, які при звільненні, з 10.02.2021 по 06.05.2021 (включно) в сумі 30282 грн. 60 коп. був наданий заявником на примусове виконання у Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Виконавчий лист про стягнення з Сокальської районної ради Львівської області на користь заявника 908,00 грн. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань був наданий заявником на примусове виконання в Управління Державної казначейської служби України у Сокальському районі Львівської області.

16.09.2022 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 69865951 по примусовому виконанню цього виконавчого листа, перебуває на виконанні у цьому Відділі.

Листом Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 27.02.2023 р. № 5954/В-7 державним виконавцем повідомлено заявника, що згідно листа Червоноградської районної ради від 12.10.2022 р. № 246/01-17 Сокальську району раду Львівської області ліквідовано, що також слідує згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Управлінням Державної казначейської служби України у Сокальському районі Львівської області із листом від 26.09.2022 р. № 03-09/613 повернуто заявнику виконавчий лист про стягнення з Сокальської районної ради Львівської області на його користь 908,00 грн. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань без прийняття його до виконання на підставі пп.3 п.9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів у зв`язку з відсутністю в боржника (Сокальської районної ради) відкритих рахунків в органі Казначейства і не перебуває на обслуговуванні у цьому Управлінні.

За наведених обставин, заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні № 69865951, яке здійснюється Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), а саме - боржника Сокальську районну раду Львівської області на Червоноградську районну раду Львівської області, а також замінити боржника у виконавчому листі про стягнення з Сокальської районної ради Львівської області на користь заявника 908,00 грн. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань, виданому Львівським окружним адміністративним судом 24.08.2022 р., із Сокальської районної ради Львівської області на Червоноградську районну раду Львівської області.

В судове засідання 05.04.2023 сторони не з`явились, належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду ( ч. 2 ст. 379 КАС України).

Розглянувши заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні та перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.

Суд встановив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 у справі №380/10411/21 позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано неправомірною бездіяльність Сокальської районної ради Львівської області шодо виплати усіх сум, які належали ОСОБА_1 в день звільнення. Зобов`язано Сокальську районну раду Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь період затримки розрахунку виплати сум, які належали при звільненні, з 10.02.2021 по 06.05.2021 (включно) в сумі 43405,06 грн. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сокальської районної ради Львівської області судовий збір в розмірі 908,00 грн.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2022 змінено рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2021, а саме, в абзаці третьому резолютивної частини цього рішення суду формулювання «в сумі 43405,06 грн.» змінено формулюванням «в сумі 30282,60 (тридцять тисяч двісті вісімдесят дві) гривні 60 копійок». У решта частині судове рішення залишено без змін.

25.11.2021 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №380/10411/21 про стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Сокальської районної ради Львівської області судового збору в розмірі 908,00 грн/

17.06.2022 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №380/10411/21 про зобов`язання Сокальську районну раду Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь період затримки розрахунку виплати сум, які належали при звільненні, з 10.02.2021 по 06.05.2021 (включно) в сумі 30282,60 (тридцять тисяч двісті вісімдесят дві) гривні 60 копійок.

Судом встановлено, що рішенням Червоноградської районної ради Львівської області від 15.12.2020 р. № 13 «Про реорганізацію Сокальської районної ради Львівської області, Радехівської районої ради Львівської області шляхом злиття у Червоноградську району раду Львівської області» вирішено здійснити державну реєстрацію Червоноградської районної ради Львівської області, розпочати процедуру реорганізації Сокальської районної ради Львівської області, що припиняється шляхом злиття у Червоноградську району раду Львівської області та визначено, що Червоноградська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Сокальської районної ради Львівської області.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 23.08.2022 здійснено державну реєстрацію припинення Сокальської районної ради Львівської області як юридичної особи.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Червоноградська районна рада Львівської області є правонаступником Сокальської районної ради Львівської області, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі, виданому 25.11.2021 Львівським окружним адміністративним судом необхідно задовольнити.

Щодо заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні № 69865951, яке здійснюється Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), суд зазначає таке.

За змістом частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З аналізу вищезазначених норм права встановлено, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений виконавчий лист до примусового виконання.

Згідно матеріалів справи, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче провадження № 69865951 з примусового виконання виконавчого листа № 380/10411/21, виданого 24.08.2022 Львівським окружним адміністративним судом. Боржником у вказаному виконавчому провадженні є Сокальська районна рада Львівської області.

Таким чином, правонаступником боржника у виконавчому провадженні № 69865951 Сокальської районної ради Львівської області є Червоноградська районна рада Львівської області.

Ураховуючи викладене, суд вважає за необхідне на підставі частини першої статті 379 КАС України замінити сторону виконавчого провадження боржника Сокальську районну раду Львівської області у виконавчому провадженні № 69865951 на правонаступника Червоноградську районну раду Львівської області.

За таких обставин заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні належить задовольнити.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

заяву ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому 25.11.2021 Львівським окружним адміністративним судом у справі №380/10411/21, а саме замінити Сокальську районну раду Львівської області на правонаступника - Червоноградську районну раду Львівської області (Львівська область, м. Червоноград, пр. Шевченка, 19, ).

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження боржника Сокальську районну раду Львівської області у виконавчому провадженні № 69865951 на правонаступника - Червоноградську районну раду Львівської області (Львівська область, м. Червоноград, пр. Шевченка, 19, ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Повний текст ухвали складено 10.04.2023 року.

Суддя Костецький Н.В.