Справа № 380/18967/22
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

12 квітня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., секретар судового засідання Посмітюх К.Т., розглянув в порядку відкритого судового засідання у місті Львові клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрийської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Стрийської міської ради (місцезнаходження: 82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Шевченка, 71 ), в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Стрийської міської ради №438 від 24 червня 2021 року Про затвердження Комплексної схеми розміщення та архітектурних типів тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м.Стрия.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Стрийської міської ради №438 від 24 червня 2021 року Про затвердження Комплексної схеми розміщення та архітектурних типів тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м.Стрия прийнято без врахування нормативно-правових актів вищої юридичної сили, без дотримання визначеної законодавством процедури, а тому є незаконним та підлягає скасуванню.

Ухвалою від 02.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в справі, призначено підготовче засідання на 25.01.2023; зобов`язано відповідача Стрийську міську раду (місцезнаходження: 82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Шевченка, 71 ) згідно з ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому спірне рішення була або мало бути офіційно оприлюднене.

19.01.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначив про те, що порушене позивачем питання буде розглянуте на найближчій сесії Стрийської міської ради, зокрема, на розгляд сесії винесено рішення про прийняття «Програми впорядкування розміщення тимчасових споруд на території міста Стрия» та відповідно втрати чинності оскаржуваного рішення. Також, відповідач подав докази здійснення публікації оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта та просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

25.01.2023 розгляд справи відкладено на 22.02.2023 в зв`язку з неявкою представника відповідача та його клопотання про відкладення розгляду справи.

22.02.2023 розгляд справи не відбувся в зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, судове засідання перенесено на 15.03.2023.

15.03.2023 розгляд справи відкладено на 12.04.2023 в зв`язку з неявкою представника відповідача та його клопотання про відкладення розгляду справи.

10.04.2023 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст.238 КАС України у зв`язку з визнанням нечинним оскаржуваного рішення Стрийської міської ради №438 від 24 червня 2021 року Про затвердження Комплексної схеми розміщення та архітектурних типів тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м.Стрия. До клопотання долучено рішення Стрийської міської ради №1710 від 30 березня 2023 року «Про затвердження Програми «Впорядкування розміщення тимчасових споруд на території міста Стрия Львівської області».

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

За змістом позовної заяви позивач звернувся до суду з вимогою про визнання незаконним та скасування рішення Стрийської міської ради №438 від 24 червня 2021 року Про затвердження Комплексної схеми розміщення та архітектурних типів тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м.Стрия.

30 березня 2023 року Стрийською міською радою прийнято рішення №1710 «Про затвердження Програми «Впорядкування розміщення тимчасових споруд на території міста Стрия Львівської області», п.2 якого рішення сесії Стрийської міської ради №438 від 24 червня 2021 року Про затвердження Комплексної схеми розміщення та архітектурних типів тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м.Стрия визнано таким, що втратило свою чинність.

Виходячи із зазначених відповідачем обставин, оскаржувані порушення виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи, що викладені позивачем у клопотанні обставини, підтверджені матеріалами справи, та враховуючи вищенаведені положення КАС України, суд вважає, що клопотання відповідача є підставним та таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч.2 ст.132 цього Кодексу, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У пункті 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону № 3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив 992,40 грн. судового збору.

Враховуючи наведене, оскільки провадження у справі закрито з підстав, передбачених п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд вважає, що позивачу слід повернути сплачений ним за подання цього позову судовий збір на суму 992,40 грн. відповідно до квитанції №3811-7579-3667-7703 від 26.12.2022.

Окрім цього, суд роз`яснює позивачу, що відповідно до ч.2 ст.239 КАС України, повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст.ст. 132, 238, 239, 243, 248, 256, 294, 295, п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд, -

у х в а л и в :

закрити провадження у справі №380/18967/22 за позовом ОСОБА_1 до Стрийської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір на суму 992 (дев`ятсот дев`яносто дві)грн 40 коп.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 12.04.2023.

Суддя Чаплик І.Д.