Справа № 500/911/23
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/911/23

11 квітня 2023 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у якій позивач просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оформлені листом від 17.02.2023 № 1900- 0214-8/6650, щодо відмови ОСОБА_1 в переведенні з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV, на пенсію державного службовця, відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ІІ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 01.08.2001 до 30.03.2011 в органах місцевого самоврядування на посадах у Тернопільській міській раді до стажу державної служби та перевести з пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію державного службовця, відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХП з дати зверненню 31.01.2023 з урахуванням довідок про заробітну плату від 30.01.2023 №1-103/2.3, №1-1043/2.3 та №1-105/2.3.

Ухвалою від 22.03.2023, суд залишив позовну заяву без руху, встановивши строк та спосіб усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання на адресу суду заяви про уточнення позовним вимог, в якій вказати рішенням суб`єкта владних повноважень, яким порушено права позивача (зважаючи на долучені до позовної заяви матеріали, в тому числі рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №76 від 03.02.2023) та яке слід скасувати та, як наслідок, визначити належного відповідача у справі в частині цих позовних вимог.

На виконання вимог суду, позивач подав заяву про усунення недоліків, у якій уточнив позовні вимоги, виклавши їх у такій редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та скасувати його рішенням від 03.02.2023 №76, щодо відмови у перерахунку пенсії позивача та переведенні з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, на пенсію державного службовця, відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 01.08.2001 до 30.03.2011 в органах місцевого самоврядування на посадах у Тернопільській міській раді до стажу державної служби та перевести з пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію державного службовця, відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХП з дати звернення 31.01.2023, з урахуванням довідок про заробітну плату від 30.01.2023 №1-103/2.3, №1-1043/2.3 та №1-105/2.3.

При цьому, уточнивши позовні вимоги, позивач просить суд залучити до участі у розгляді даної справи у якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Вирішуючи питання щодо належності відповідачів у даній адміністративній справі, суд зазначає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Зважаючи на те, що позивач просить суд, в тому числі, визнати протиправними дії та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, то суд вважає, що заява про залучення до розгляду справи в якості відповідача і вказаного суб`єкта владних повноважень - підлягає до задоволення.

Ознайомившись із змістом позовної заяви (уточненої) суд вважає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі в розгляді справи в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (місцезнаходження: 18028, м. Черкаси, пр-т Хіміків, 50, ).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів подати суду докази разом із поданням відзивів.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мірінович У.А.