Справа № 440/720/22
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 квітня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/720/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Садошенко А.П.,

представника позивача - Бодака О.М.,

представника відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Капітал" - Ващенка С.Б.,

представника третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів - Кононенка Р.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна", Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Капітал", третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про тимчасову заборону (зупинення) діяльності автозаправних станцій, -

В С Т А Н О В И В:

14 січня 2022 року Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності автозаправних станцій.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/720/22. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року залучено в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава-Капітал".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року залучено в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року залучено до участі у справі № 440/720/22 в якості співвідповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава-Капітал". Розгляд адміністративної справи розпочато спочатку. Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмовий відзив на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи. Підготовче засідання відкладено.

10 квітня 2023 року до суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" про закриття провадження у справі /а.с.156-157, т.4/, що вмотивована відсутністю предмету спору, що, на думку такого відповідача, унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, з огляду на те, що на думку заявника все рухоме та нерухому майно Товариства передано в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на підставі Ухвал від 10.06.22р. По тексту самої заяви про закриття провадження у справі заявник посилається на Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 02.06.2022, якою постановлено накласти арешт на майно, що належить ТОВ "Полтава-Капітал" та на Ухвалу суду від 13.07.22 р., якою визначений порядок зберігання речових доказів у кримінальному провадженні шляхом передачі Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів для здійснення заходів з управління ним з метою забезпечення його збереження та збереження його економічної вартості. Також посилається на Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 12.05.2022 р, якою постановлено накласти арешт на рухоме та нерухоме майно у вигляді заборони відчуження та розпорядження, що належить ТОВ "Полтава-Капітал".

У підготовчому засіданні, призначеному на 11 квітня 2023 року, присутні представники позивача, відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Капітал", а також третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів при вирішенні такого клопотання покладались на розсуд суду.

Розглянувши подану заяву про закриття провадження у справі та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

За змістом статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд наголошує, що відповідачем не зазначено яка з вище перелічених підстав, передбачених КАС України, підлягає застосуванню в межах даного спору, а судом не встановлено наявності жодної з них, що б слугувала належною та достатньою для закриття провадження у даній справі.

Крім того, суд звертає увагу заявника про невідповідність змісту його клопотання фактичним обставинам з огляду на те, що ухвал від 10.06.22р. по тексту клопотання ним не зазначено, а зазначено інші дати, а також з огляду на те, що вказаними ухвалами фактично вирішено накласти арешт на майно. В той час, як до клопотання не долучено належних та допустимих доказів в підтвердження прийняття Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів вказано майна в оперативне чи господарське управління та обов`язок здійснення вказаним суб`єктом дій, направлених на виконання вимог Державної екологічної інспекції Центрального округу в частині виконання її приписів, невиконання яких Товариством з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" є фактичною підставою звернення до суду із цим позовом.

За таких обставин, клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна", Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Капітал", третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про тимчасову заборону (зупинення) діяльності автозаправних станцій, виходячи із вказаних у ньому обґрунтувань є безпідставним, а тому у його задоволенні належить відмовити.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна", Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Капітал", третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про тимчасову заборону (зупинення) діяльності автозаправних станцій - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 11 квітня 2023 року.

Суддя І.Г.Ясиновський