Справа № 440/4540/19
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 квітня 2023 рокум. ПолтаваСправа №440/4540/19 Провадження Н/440/4/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами судового рішення у справі №440/4540/19 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

21.11.2019 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Генеральної прокуратури України, у якому просив:

визнати протиправним і скасувати наказ №1171ц від 22.10.2019 про звільнення з посади начальника другого відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України та органів прокуратури;

поновити його на посаді начальника другого відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 23.10.2019;

стягнути середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 23.10.2019 і до моменту фактичного поновлення на роботі.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07.07.2020, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2020, вищезазначений позов залишено без задоволення.

Ухвалою Верховного Суду від 24.01.2021 відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ці судові рішення.

05.04.2023 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 (подана засобами поштового зв`язку 31.03.2023) про перегляд судового рішення за виключними обставинами, в якій заявник просить суд скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 у справі №440/4540/19 за виключними обставинами на підставі пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.

Наявність обставин, що передбачені пунктом 1 частини 5 статті 361 КАС України, заявник пов`язує з фактом прийняття Конституційним Судом України рішення від 01.03.2023 №1-р(ІІ)2023, яким Суд визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 6 розділу ІІ "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 №113-ІХ, який був застосований Полтавським окружним адміністративним судом при розгляді справи №440/4540/19, що призвело до неправильного її вирішення та, як наслідок, відмови ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову про визнання протиправним та скасування наказу Генеральної прокуратури України від 22.10.2019 №1171ц.

Заява за формою та змістом відповідає вимогам статті 364 КАС України та подана у строк, визначений пунктом 4 частини 1, пунктом 2 частини 2 статті 363 КАС України, з огляду на що перешкоди для відкриття провадження за виключними обставинами у цій справі відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 368 КАС України, справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, розгляд заяви слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Вирішуючи питання про склад учасників справи, суд з`ясував, що на виконання пункту 4 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 №113-ІХ, статей 8, 9 Закону України «Про прокуратуру» з 02.01.2020 замість Генеральної прокуратури України розпочав діяльність Офіс Генерального прокурора, що підтверджується наказом Генерального прокурора №351 від 23.12.2019 «Про початок роботи офісу Генерального прокурора» та інформацією, розміщеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з частиною 1 статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни відповідача у цій справі в особі Генеральної прокуратури України на її правонаступника в особі Офісу Генерального прокурора (ідентифікаційний код 00034051, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011).

Відповідно до частини 8 статті 33 КАС України, незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

Тож перегляд судового рішення за заявою ОСОБА_1 слід здійснювати колегією у складі трьох суддів.

Керуючись статтями 248, 256, 361-368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження за виключними обставинами у справі №440/4540/19 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Замінити відповідача у справі в особі Генеральної прокуратури України на його правонаступника в особі Офісу Генерального прокурора (ідентифікаційний код 00034051, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011).

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження колегією у складі трьох суддів у відкритому судовому засіданні з викликом учасників на 11:00 год. 27 квітня 2023 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачеві строк для надання до суду відзиву на заяву про перегляд рішення суду за виключними обставинами упродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу.

Повідомити учасників справи про цю ухвалу та роз`яснити, що під час перегляду за виключними обставинами сторони користуються правами, визначеними статтею 47 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя Є.Б. Супрун