Справа № 440/4063/23
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/4063/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01 грудня 2020 року перерахунку основного розміру пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/5763 від 03 березня 2023 року про розмір грошового забезпечення померлого годувальника станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 на підставі довідки №33/37-4/5763 від 03 березня 2020 року про розмір грошового забезпечення померлого годувальника з 01 грудня 2020 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше проведених виплат.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем заявлено позовну вимогу про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01 грудня 2020 року перерахунку основного розміру пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/5763 від 03 березня 2023 року про розмір грошового забезпечення померлого годувальника станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням виплачених сум.

При цьому обставин, на підставі яких ґрунтується така позовна вимога, в позовній заяві не викладено та доказів на підтвердження вчинення відповідачем таких оскаржуваних дій до позовної заяви не додано. Доданий до позовної заяви протокол призначення позивачу пенсії в разі втрати годувальника з 01 грудня 2020 року не є доказом вчинення відповідачем оскаржуваних дій щодо відмови у проведенні перерахунку основного розміру пенсії позивачу на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/5763 від 03 березня 2023 року. Тобто позивачем не подано ані позовної заяви із таким змістом позовних вимог, які б відповідали викладеним у позовній заяві обставинам та наявним доказам, ані доказів на підтвердження вчинення відповідачем оскаржуваних дій щодо відмови у проведенні перерахунку основного розміру пенсії позивачу на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/5763 від 03 березня 2023 року.

Крім того, заявлена позивачем похідна позовна вимога не узгоджується із змістом основної позовної вимоги в частині дати складання довідки №33/37-4/5763: в основній позовній вимозі дата складання довідки зазначена як 03 березня 2023 року, а в похідній позовній вимозі як 03 березня 2020 року.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини п`ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліки - упродовж десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- доказів (у належним чином засвідчених копіях) на підтвердження вчинення відповідачем оскаржуваних дій щодо відмови у проведенні з 01 грудня 2020 року перерахунку основного розміру пенсії в разі втрати годувальника на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/5763 від 03 березня 2023 року про розмір грошового забезпечення померлого годувальника станом на листопад 2019 року або позовної заяви, оформленої відповідно до вимог частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із викладенням такого змісту позовних вимог, які відповідатимуть викладеним обставинам справи та поданим доказам, - для суду та відповідача;

- позовної заяви із зазначенням у прохальній частині правильних реквізитів (дати) довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/5763 або шляхом надання довідки №33/37-4/5763 від 03 березня 2020 року, а також копій такої позовної заяви або копій довідки відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк