Справа № 340/1695/23
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2023-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/1695/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменко В.В. розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача 1: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009, )

до відповідача 2: Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області (вул. Митрополита Андрія, б. 10, м. Львів, 49000, )

про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області № 90 від 06.01.2023р. про відмову у призначенні ОСОБА_1 , пенсії на пільгових умовах;

2) визнати протиправним та скасувати протокол Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області № 90 від 19.01.2023р.;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області врахувати до загального страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи на посаді доярки в колгоспі «ім. 40-річчя Жовтня» та КСП «ім. 40-річчя Жовтня» Петрівського району Кіровоградської області з 1994р. по 1999р., а також інші періоди роботи в зазначених підприємствах та в їх правонаступниках, якими є СВК «Зарічний» та ПСП «Зарічне», на цій же посаді, таким чином, щоб загальний тривалість пільгового страхового стажу становила 24 роки 2 місяці та 14 днів;

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області призначити мені, ОСОБА_1 , пенсію на пільгових умовах, у відповідності до приписів п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з дня звернення за призначенням пенсії, - з 17 серпня 2022р.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Доказів сплати судового збору ОСОБА_1 суду не надала, натомість подала клопотання про звільнення її від сплати судового збору.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, статтею 8 Закону України «Про судовий збір» перелічені умови, за яких, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно частини другої вказаної статті Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є скрутний майновий стан сторони, який повинен бути доведений достовірними доказами.

ОСОБА_1 не надано достатніх доказів у підтвердження неспроможності оплати судового збору (відсутня довідка про доходи за попередні 12 місяців), тому суддя не вбачає підстав для звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Враховуючи, що звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні такого клопотання.

Відтак, відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову майнового характеру фізичною собою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, який станом на 01.01.2023р. складає 2684,00 грн.

Тобто, за подання даного позову позивачка повинна була сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн., однак позивачкою, в порушення вимог статті 4 Закону України «Про судовий збір», частини 3 статті 161 КАС України, до позову не додано квитанції про сплату судового збору.

Таким чином, на виконання вказаного недоліку позовної заяви необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн. або докази скрутного матеріального становища чи наявності пільг щодо сплати судового збору у відповідності до статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву, про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО