Справа № 400/5869/21
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 квітня 2023 р. № 400/5869/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши питання щодо повторного проведення підготовчого провадження в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Державної фіскальної служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053,

третя особа:Головне управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м.Миколаїв, 54001,

про:визнання протиправними та скасування наказів від 25.06.2021 № 978-о, від 29.06.2021 № 92-о; поновлення на посаді; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 30.06.2021,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач), в якій просить:

"1. Визнати протиправним і скасувати наказ ДФС України від 25.06.2021 року №978-о про звільнення з 29.06.2021 року з посади та податкової міліції ДФС України у запас за пунктом 64 підпунктом «г» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УкраїнськоїРСР від 29.07.1991 №114, (через скорочення штатів), полковника податкової міліції ОСОБА_1 (М-020000), начальника управління оперативно-розшукової діяльності Головного управління ДФС у Миколаївській області.

2. Визнати протиправним і скасувати наказ ДФС України №92-о від 29.06.2021 р. «Про введення в дію наказу ДФС України від 25 червня 2021 року №978-о», яким введено в дію наказ ДФС України від 25.06.2021 року №978-о про звільнення 29.06.2021 року з посади та податкової міліції ДФС України у запас за пунктом 64 підпунктом «г» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29.07.1991 №114, (через скорочення штатів), полковника податкової міліції ОСОБА_1 (М-020000), начальника управління оперативно-розшукової діяльності Головного управління ДФС у Миколаївській області.

3. Поновити ОСОБА_1 на роботі (на службі) у податковій міліції Державної фіскальної служби України на посаді начальника управління оперативно-розшукової діяльності Головного управління ДФС у Миколаївській області

4. Стягнути з відповідача у солідарному порядку середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 30.06.2021 року по дату винесення судового рішення".

Як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору позивач зазначив Головне управління ДФС у Миколавїській області.

Ухвалою від 29.07.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі і постановив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 16.09.2021 суд постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 20.10.2021 суд закінчив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.03.2022, справа № 400/5869/21 передана на розгляд судді Птичкіній В.В.

Ухвалою від 30.03.2022 суд прийняв справу до розгляду.

За нормами частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Як зазначено вище, позивач оскаржує наказ ДФС України від 29.06.2021 № 92-о «Про введення в дію наказу ДФС України від 25 червня 2021 року № 978-о» (пункт 2 прохальної частини позовної заяви).

Суд установив, що наказ від 29.06.2021 № 92-о «Про введення в дію наказу ДФС України від 25 червня 2021 року № 978-о» виданий не ДФС України (яка виступає відповідачем), а Головним управлінням ДФС у Миколаївській області (яке має статус третьої особи).

Отже, Головне управління ДФС у Миколаївській області повинно бути залучене до участі у справі як другий відповідач відповідно до частини третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку із необхідністю залучення другого відповідача суд дійшов висновку про повторне проведення підготовчого провадження.

Керуючись статтями 9, 79, 80, 31, 48, 162, 248 Кодексу адмністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код: 39394277)

2. Установити строки подання доказів та заяв по суті справи:

2.1. Головному управлінню ДФС у Миколаївській області - відзиву на позовну заяву за кожним з доводів позовної заяви та доказів на його підтвердження з доказами його направлення іншим учасникам справи (статті 79, 162 Кодексу адміністративного судочинства України) п`ятнадцять днів з моменту отримання копії цієї ухвали;

2.2. Позивачу відповіді на відзив Головного управління ДФС у Миколаївській області з доказами її направлення іншим учасникам справи (стаття 163 Кодексу адміністративного судочинства України) п`ять днів з моменту отримання копії відзиву на позовну заяву;

2.3. Головному управлінню ДФС у Миколаївській області - письмових заперечень з доказами їх направлення іншим учасникам справи (стаття 164 Кодексу адміністративного судочинства України) п`ять днів з моменту отримання копії відповіді на відзив.

3. Витребувати у ДФС України докази у належно засвідчених копіях:

- наказ ДФС від 22.01.2021 № 22 "Про введення в дію Структури головних управлінь ДФС в областях, м. Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та затвердження їх чисельності";

- накази Головного управління ДФС у Миколаївській області від 08.02.2021 № 7 "Про введення в дію Організпційної структури ГУ ДФС у Миколаївській області на 2021 рік", від 11.02.2021 № 2-Ф "Про введення в дію штатного розпису на 2021 рік ГУ ДФС у Миколаївській області".

Витребувані докази подати протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

4. Підготовче провадження провести повторно.

5. Призначити підготовче засідання о 10 год 00 хв 04 травня 2022 року, яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна