Справа № 360/929/22
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 квітня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/929/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., під час судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі відповідач, військова частина), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року, з урахуванням базового місяця січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати з 05 серпня 2016 року по день фактичної виплати індексації;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року, з урахуванням базового місяця січень 2008 року у розмірі 66286,00 грн;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати з 05 серпня 2016 року по день фактичної виплати індексації.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року: відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов`язано військову частину у строк до 01 березня 2022 року надати суду: наказ про зарахування ОСОБА_1 на військову службу; наказ про звільнення позивача з військової служби; довідку про грошове забезпечення позивача за період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року із зазначенням усіх складових; інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року.

Ухвалою суду від 23 червня 2022 року зобов`язано відповідача протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи зазначені вище документи.

Ухвалою суду від 02 серпня 2022 року провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) зупинено до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Ухвалою суду від 10 квітня 2023 року поновлено провадження у справі.

Ухвали суду від 07 лютого 2022 року і від 23 червня 2022 року військовою частиною не виконані, не надано витребуваних документів або повідомлень про неможливість подати витребувані докази.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У частині першій, абзаці першому, другому частини другої та частині четвертій статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з`ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від позивача копії наказу (витягу з наказу) про зарахування ОСОБА_1 на військову службу, копію військового квитка, копію контракту про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України на посадах осіб рядового складу, а також повторно витребувати від відповідача наказ (витяг з наказу) про зарахування ОСОБА_1 на військову службу; наказ (витяг з наказу) про звільнення позивача з військової служби; довідку про грошове забезпечення позивача за період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року із зазначенням усіх складових; інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення позивачу у період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року.

З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ОСОБА_1 десяти днів з дня отримання ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи:

- належним чином завірених копій наказу (витягу з наказу) про зарахування ОСОБА_1 на військову службу, його військового квитка, контракту про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України на посадах осіб рядового складу.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України протягом десяти днів з дня отримання ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи:

- наказ про зарахування ОСОБА_1 на військову службу;

- наказ про звільнення ОСОБА_1 з військової служби;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року із зазначенням усіх складових;

- інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 05 серпня 2016 року по 01 березня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль