Справа № 160/7189/23
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
10 квітня 2023 р.Справа №160/7189/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова О.В., розглянувши заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СПІВВЛАСНИКИ БУДИНКУ №43" про забезпечення адміністративного позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СПІВВЛАСНИКИ БУДИНКУ №43" до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа - Комунального підприємства "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СПІВВЛАСНИКИ БУДИНКУ №43" до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа - Комунального підприємства "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради в якій позивач просить:
визнати протиправним та скасувати пункти 10-20 додатку до рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 13.12.2022 року № 1086 «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою території міста Дніпра».
Позивачем подано заяву про забезпечення позову в якій позивач просить вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом:
зупинення дії рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 13.12.2022 року № 1086 «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою території міста Дніпра» в частині пункту 10-20 додатку до рішення.
Обґрунтовуючи необхідність забезпечення позову, позивач зазначив, що виконавчий комітет Дніпровської міської ради може у будь-який момент залучити Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» для здійснення демонтажу об`єктів, зазначених у пунктах 10-20 додатку до оскаржуваного рішення, які є об`єктами нерухомого майна і належать на праві приватної власності ОСББ.
Виходячи з вищезазначеного, існує необхідність у зупиненні дії рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 13.12.2022 року № 1086 «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою території міста Дніпра», в частині пунктів 10-20 додатку до рішення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Частиною 4 статті 150 КАС України передбачено, що подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
Відповідно до частин 1, 2 статті 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Відповідно до частин 1, 4, 6 статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.
В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.
13.12.2022 року ухвалено рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради №1086 «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою території міста Дніпра».
Відповідно до п. 1 зазначеного рішення зобов`язано власників самовільно встановлених на території міста гаражів, споруд (у тому числі пересувних), огорож згідно з переліком (додаток) демонтувати своїми силами зазначені споруди. У разі невиконання зазначену вимогу рішенням передбачено, що дані споруди будуть демонтовані.
Відповідно до пунктів 10-20 Переліку самовільно встановлених на території міста гаражів, споруд (у тому числі пересувних), огорож, що підлягають демонтажу, який є додатком до рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 13.12.2022 № 1086 у переліку зазначені наступні об`єкти: №10 вул. Ігоря Сікорського, 43, огорожа; №11 вул. Ігоря Сікорського, 43, ворота; №12:вул. Ігоря Сікорського, 43, огорожа; № 13 вул. Ігоря Сікорського, 43, навіс; № 14 вул. Ігоря Сікорського, 43, навіс; № 15 вул. Ігоря Сікорського, 43, навіс; № 16 вул. Ігоря Сікорського, 43, навіс; № 17 вул. Ігоря Сікорського, 43, навіс; № 18 вул. Ігоря Сікорського, 43, навіс; № 19 вул. Ігоря Сікорського, 43, навіс; № 20 вул. Ігоря Сікорського, 43, навіс.
Аналіз вказаних норм свідчить про те, що за умови відсутності факту добровільного виконання рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 13.12.2022 року №1086 «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою території міста Дніпра» спірні об`єкти будуть демонтовані.
Таким чином, заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 150-151, 154 КАС України, адміністративний суд
Заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СПІВВЛАСНИКИ БУДИНКУ №43" про забезпечення позову задовольнити.
Зупинити дію рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 13.12.2022 року № 1086 «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою території міста Дніпра» в частині пункту 10-20 додатку до рішення до набрання законної сили рішення суду в адміністративній справи №160/7189/23.
Виконання ухвали з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Ухвала може бути пред`явлена до виконання в порядку Закону України "Про виконавче провадження" до 10.04.2026 року (включно).

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова