Справа № 343/850/23
Суддя: Монташевич С. М.
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/850/23
Провадження №: 2-а/0343/37/23
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі та
призначення її до розгляду

12 квітня 2023 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , жительки АДРЕСА_1 , до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

06 квітня 2023 року ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" сформувала позову заяву про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, в якій просить постанову від 10.03.2023 № 88 скасувати як незаконну, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Ухвалою суду від 07 квітня 2023 року вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачці строк для усунення недоліків, які полягали у тому числі в необхідності подати належним чином обгрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення цього строку з наданням підтверджуючих документів.

10 квітня 2023 року позивачка через систему "Електронний суд" сформувала уточнену позовну заяву, а також заяву про поновлення процесуального строку, до якої долучила копію поштового конверта та наказу про надання відпустки, якими обгрунтовує поважність причин пропуску цього строку.

Підстав для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається.

Справа підсудна Долинському районному суду Івано-Франківської області.

Положеннями ч. 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Відповідно до вимог ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно із ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Проаналізувавши доводи позивачки про поновлення строку звернення до суду, суд враховує, що оскаржувана постанова винесена 10.03.2023. При цьому, у заяві про усунення недоліків та в первісній редакції позовної заяви ОСОБА_1 зазначила, що відповідач не повідомив її про час та дату розгляду справи про адміністративне правопорушення. Зі змісту ж постанови вбачається, що її копія отримана 10.03.2023, однак у ній у відповідній відмітці відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Натомість позивачка зазначає, що оскаржувану постанову 10.03.2023 не отримувала, така їй була вручена 24.03.2023 пізно вночі, на підтвердження чого долучила до матеріалів позову конверт, адресований їй ІНФОРМАЦІЯ_2 з трекінгом відправлення 811, відстеживши яке, встановлено факт отримання рекомендованого повідомлення 24.03.2023. Тому, зважаюючи на те, що з долучених до позовної заяви матеріалів не можливо однозначно встановити, коли ОСОБА_3 стало відомо про винесену відносно неї постанову, а, відтак, визначити порядок перебігу десятиденного строку, коли особа мала право подати скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення, з огляду на те, що про постанову їй стало відомо 24.03.2023 (п`ятниця), з 30.03.2023 по 05.04.2023 вона перебувала у щорічній відпустці, про що свідчить наказ № 32/К про надання відпустки від 27.03.2023, а з позовом вона звернулася 06.04.2023 року, з урахуванням чого та вимог ст. 122-123 КАС України, суддя приходить до висновку про поважність причин пропуску ОСОБА_1 строку на звернення до суду з даним позовом.

Одночасно суд звертає увагу, що, відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З урахуванням викладеного, вважаю, що дану позовну заяву слід прийняти до розгляду, відкрити провадження у справі та призначити її до розгляду в судовому засіданні.

Провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності належать до категорій термінових адміністративних справ, особливості розгляду яких визначені параграфом 2 гл. 11 р. II КАС України.

При цьому суд зазначає, що, згідно зі ст. 286КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, ст. 123, 171, 268, 269, 286 КАС України, керуючись ст. 248 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду з позовом до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 343/850/23 за позовом ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 20 квітня 2023 року о 15:00 годин в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області в м. Долина по вул. Обліски, 115 Калуського району Івано-Франківської області, про що повідомити сторони.

Ухвалу про відкриття провадження у справі з копією адміністративного позову з додатками надіслати учасникам провадження.

Про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача шляхом направлення копій документів на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром, або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Запропонувати відповідачу до судового засідання, яке призначене на 20 квітня 2023 року о 15:00 годин, надати відзив на позов, який одночасно повинен бути направлений позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України, він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву до судового засідання без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному вебпорталі "Судова влада України" за посиланням: http://dl.if.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Долинського районного суду Монташевич С. М