Справа № 520/7387/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
10 квітня 2023 р. Справа № 520/7387/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 71% до 70 % відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.01.2018 та відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.02.2023 року № ФХ-82139 та її виплату з 01.04.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених ІНФОРМАЦІЯ_2 у новій довідці про розмір грошового забезпечення від 16.02.2023 року №ФХ-82139, яка видана та направлена відповідачу, що враховується для перерахунку пенсії, станом на 05.03.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 та її виплату на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.02.2023 року №ФХ-82139 з 01.04.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в розмірі 71% грошового забезпечення, із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених ІНФОРМАЦІЯ_2 у новій довідці про розмір грошового забезпечення від 16.02.2023 року №ФХ-82139, що враховується для перерахунку пенсії, станом на 05.03.2019 року, здійснивши виплату однією сумою, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням проведених раніше виплат.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п.5, 8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно положень ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд звертає увагу, що в прохальній частині позову позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Харківській області щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії з 71% до 70 % сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.01.2018 року;

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Харківській області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.02.2023 року № ФХ-82139 та її виплату з 01.04.2019 року та зобов`язати ГУ ПФУ в Харківській області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії на підставі такої довідки з 01.04.2019 року в розмірі 71% грошового забезпечення.

При цьому, прохальна частина адміністративного позову не містить вимоги зобов`язального характеру щодо здійснення пенсійним органом перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з 71% грошового забезпечення з 01.01.2018 року зважаючи, що позивач просить визнати протиправними дії пенсійного органу щодо зменшення розміру його пенсії з 71% до 70% грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку саме з 01.01.2018 року.

Пояснень з цього приводу також не надано.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно положень ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом із позовом позивачем надано до суду платіжну інструкцію №ПН 670648 від 31.03.2023 року про сплату судового збору на суму 1073,00 грн.

Суд звертає увагу, що в разі уточнення позовних вимог немайнового характеру та їх збільшення за рахунок зобов`язання територіального органу ПФУ здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з 71% грошового забезпечення з 01.01.2018 року, позивачу слід сплатити (доплатити) судовий збір у встановленому законом розмірі враховуючи частину 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір".

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме:

1) уточнити прохальну частину позовних вимог зобов`язального характеру враховуючи, що позивач просить визнати протиправними дії пенсійного органу щодо зменшення розміру його пенсії з 71% до 70% грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку саме з 01.01.2018 року. В разі уточнення позовних вимог - надати до суду уточнений адміністративний позов в двох екземплярах - для суду та для відповідача;

2) в разі збільшення позовних вимог немайнового характеру, сплатити (доплатити) судовий збір у встановленому законом розмірі відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір".

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко