Справа № 380/2715/23
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/2715/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

за участю:

секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

від позивача не з`явився,

від відповідача ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції України у Львівській області в частині накладення на ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення, та як наслідок звільнення його зі служби в поліції;

- скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 13.01.2023 №139 «Про застосування дисциплінарних до ВП №1 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області»;

- скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області №28о/с від 19.01.2023 «Про особовий склад»;

- поновити ОСОБА_2 на попередній посаді;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу без відрахування податків і зборів.

Ухвалою від 17.02.2023 суд відкрив загальне позовне провадження у справі.

Представник позивача подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. З позиції представника відповідача позивачем пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом. Зазначає, що спеціальним строком для звернення до адміністративного суду у справах щодо оскарження поліцейськими застосованих до них у період дії воєнного стану дисциплінарного стягнення є 15-денний строк, встановлений ч. 4 ст. 31 Закону України від 15.03.2018 №2337-VІІІ «Про дисциплінарний статут Національної поліції України», перебіг якого розпочинається з дня ознайомлення поліцейського із відповідним наказом.

У підготовче засідання представник позивача не з`явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник відповідача заявлене клопотання підтримав.

Вирішуючи клопотання суд керується таким.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

При цьому дія Дисциплінарного статуту Національної поліції України поширюється на поліцейських, осіб, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України, співробітників Служби судової охорони та осіб рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань, які повинні неухильно додержуватися його вимог

Згідно ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

Відповідно до заявлених вимог позивач оскаржує накази від 13.01.2023 та 19.01.2023. До суду з позовом ОСОБА_2 звернувся 14.02.2023, тобто в межах місячного, однак з пропуском 15-денного, оскільки відповідно до доказів у справі з наказами позивач ознайомився 19.01.2023.

Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, чи про визнання поважними причин пропуску такого строку позивач не подав.

Вказані обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху, а не залишення позову без розгляду.

Враховуючи викладене, клопотання представника відповідача належить задовольнити частково.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України якщо суддя, після відкриття провадження у справі встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 160 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення недоліків, а саме подання клопотання з доказами поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 241-243, 248, 293 КАС України, суддя,-

у х в а л и в :

1. Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

2. Позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху для усунення недоліків.

3. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху; подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського,2) докази поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом.

4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 10.04.2023.

Суддя Кравців О.Р.