Справа № 340/1388/23
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду

та поновлення строку звернення до суду

10 квітня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/1388/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, Кіровоградська область, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 01.11.2021 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області встановити та виплатити ОСОБА_1 з 01.11.20221 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн до пенсії у відповідності до Постанови Кабінету міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 р. позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.

05.04.2023 р. позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що про невідповідність розмірів пенсії вимогам Конституції України та інших законодавчих актів він дізнався у березні 2023 року із засобів масової інформації та від своїх друзів військовослужбовців, з якими раніше проходив службу. Також позивач вказав, що поважною причиною пропущення ним процесуального строку для звернення до адміністративного суду за захистом його прав, свобод та інтересів є те, що він з 08.11.2021 р. проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України, є учасником бойових дій, а у період з 24 лютого 2022 року до теперішнього часу бере безпосередню участь у бойових діях на території Луганської та Донецької областей та захисті суверенітету держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Згідно з ч.ч.1, 3, 5 статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 р. №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 р. №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.03.2022 р. №2119-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 р. №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 18.04.2022 р. №2212-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17.05.2022 р. №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022 р. №2263-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 р. №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.08.2022 р. №2500-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 17.05.2022 р. №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022 р. №2263-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 07.11.2022 р. №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 17.11.2022 р. №2738-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 06.02.2023 р. №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 07.02.2023 р. №2915-ІХ продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Верховний Суд у постанові від 29.09.2022 р. у справі №500/1912/22 (провадження №К/990/20688/22) звернув увагу на те, що підтвердження обставин про участь у бойових діях можуть свідчити про пропуск строку звернення позивача до суду за захистом його прав з поважних причин та є підставою для поновлення судом строків, встановлених частиною другою статті 122 КАС України.

Аналогічний висновок Верховного Суду під час вирішення питання про поновлення процесуальних строків в ухвалах від 02.06.2022 р. у справі №757/30991/18-а, від 14.07.2022 р. у справі №380/10696/21, від 27.07.2022 р. у справі №380/13558/21, від 27.07.2022 р. у справі №380/12913/21, від 04.08.2022 р. у справі №420/2429/20, від 12.08.2022 р. у справі №400/3957/21 та від 21.09.2022 р. у справі №360/4969/21.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що позивач проходить військову службу та бере участь у зоні проведення бойових дій, що унеможливлювало своєчасне звернення з відповідним позовом, а тому строк звернення до суду пропущено ОСОБА_1 з поважних причин, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню, а заява позивача задоволенню.

Керуючись ст.ст.121, 122, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ