Справа № 808/2737/13-а
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 квітня 2023 року Справа № 808/2737/13-а провадження № СН/280/22/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом Акціонерного товариства Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2013 року Публічне акціонерне товариство Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат (в подальшому перейменоване на АТ Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат; далі АТ ЗАлК) звернулось до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів (в подальшому замінену судом її правонаступником - Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби), в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 14 вересня 2012 року №, №, №, №.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 3 липня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2014 року, позов задоволено у повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2017 року вказані судові рішення скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За наслідками нового розгляду справи Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 16 січня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року, позов задовольнив у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 17.03.2021 касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби задоволено частково.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 січня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

До Запорізького окружного адміністративного суду справа №808/2737/13-а повернулась 14.04.2021.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.04.2021 справу передано на розгляд головуючому судді Сіпаці А.В.

Ухвалою суду від 19.04.2021 прийнято справу до провадження та призначено підготовче засідання на 19.05.2021.

Ухвалою суду від 19.05.2021 здійснено процесуальне правонаступництво первинного відповідача Офісу великих платників податків ДФС на його правонаступника Східне міжрегіональне управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Олександра Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49600, ).

Ухвалою суду від 19.05.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 20.07.2021.

Ухвалою суду від 20.07.2021 підготовче засідання було відкладено на 16.08.2021.

16.08.2021 у підготовчому засіданні оголошувалась перерва до 19.08.2021.

Ухвалою суду від 19.08.2021 провадження у справі №808/2737/13-а зупинено до отримання висновку експерта по призначеній судом судово-економічній експертизі.

Ухвалою суду від 24.10.2022 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 21.11.2022.

Ухвалою суду від 08.11.2022 задоволено клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

Ухвалою суду від 21.11.2022 підготовче засідання було відкладено на 19.12.2022.

Ухвалою суду від 19.12.2022 підготовче засідання було відкладено на 30.01.2023.

Ухвалою суду від 21.12.2022 задоволено клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

Ухвалою суду від 30.01.2023 підготовче засідання було відкладено на 01.03.2023.

Протокольною ухвалою суду від 01.03.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.04.2023.

Протокольною ухвалою суду від 03.04.2023 розгляд справи відкладено на 04.05.2023.

До суду 12.04.2023 від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №14773) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Згідно з частиною третьою статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні у перший робочий день судді.

Вирішуючи клопотання, суд зважає на таке.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23 квітня 2020 р. затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцій зв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - EasyCon), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому дія воєнного стану неодноразово продовжувалась.

Останнім Указом Президента України від 06.02.2023 №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №2915-ІХ від 14.02.2023, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

З огляду на зазначені вище положення чинного законодавства, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду адміністративної справи, а також участі представника відповідача при розгляді цієї справи, суд уважає за необхідне провести судове засідання 04.05.2023 о 10:00 год. в режимі відеоконференції.

Щодо клопотання в частині забезпечення подальшого розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку "EasyCon", суд зазначає про відмову у задоволенні клопотання, виходячи із приписів ч.2 ст.195 КАС України.

Таким чином, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 195, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" задовольнити частково.

Забезпечити участь представника відповідача у призначеному на 04 травня 2023 року о 10:00 год. судовому засіданні, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

В іншій частині у задоволенні клопотання - відмовити.

Роз`яснити представнику відповідача, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сіпака