Справа № 300/691/20
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2023-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"12" квітня 2023 р. справа № 300/691/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М. за участю секретаря судового засідання Маковійчук С.М., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 64076194 з виконання виконавчого листа від 17.12.2020 № 300/691/20 про зобов`язання Оболонську сільську раду Долинського району Івано-Франківської області в межах повноважень вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на будівлі та споруди Оболонського навчально-виховного комплексу "загальноосвітньої школи І ступеня-дошкільного навчального закладу", -
В С Т А Н О В И В:
27.03.2023 на адресу суду від Долинського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшла заява від 02.03.2023 №5816 про заміну сторони у виконавчому провадженні, згідно якої останній просить суд замінити сторону боржника у виконавчому провадженні №64076194 з Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області на його правонаступника - Долинську міську раду Калуського району Івано-Франківської області.
Заява мотивована тим, що згідно рішення Долинської міської ради Івано-Франківської області від 28.12.2020 за №43-2/2020 розпочато процедуру реорганізації Оболонської сільської ради Івано-Франківської області шляхом приєднання до Долинської міської ради, та відповідно до коментованого рішення саме Долинська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Оболонської сільської ради.
Представники сторін в судове засідання не з`явилися, хоча про місце, дату і час судового розгляду заяви повідомлялися завчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною 2 статті 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи наведене та неявку в судове засідання всіх учасників справи, суд вважає за можливе провести розгляд заяви за відсутності сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши матеріали адміністративної справи та заяву про заміну сторони виконавчого провадження ВП №64076194 на правонаступника, суд встановив наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.10.2020, позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області щодо не оформлення правовстановлюючих документів на будівлі та споруди Оболонської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, що знаходиться за адресою вул. Одиниця, 28, село Оболоня, Долинського району, та зобов`язано Оболонську сільську раду Долинського району Івано-Франківської області в межах повноважень вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на будівлі та споруди Оболонської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів. Визнано протиправною бездіяльність Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області щодо не оформлення правовстановлюючих документів на будівлі та споруди Оболонського навчально-виховного комплексу "загальноосвітньої школи І ступеня-дошкільного навчального закладу", який знаходиться за адресою вул.Шевченка, 62, село Оболоня, Долинського району та зобов`язано Оболонську сільську раду Долинського району Івано-Франківської області в межах повноважень вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на будівлі та споруди Оболонського навчально-виховного комплексу "загальноосвітньої школи І ступеня-дошкільного навчального закладу".

17.12.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі(а.с. 110).

Головним державним виконавцем Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) 12.04.2021 відкрито виконавче провадження ВП №64076194 щодо виконання виконавчого листа №300/691/20, виданого 17.12.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом, про стягнення(а.с. 111).

Згідно частин 1, 2, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь якої чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Пунктом 7-1 Розділу V Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21 травня 1997 року №280/97-ВР визначено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Рішення Кабінету Міністрів України про визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад подається до Центральної виборчої комісії для прийняття нею рішення про призначення перших місцевих виборів депутатів сільських, селищних, міських рад і сільських, селищних, міських голів відповідних територіальних громад.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №483-р від 22.04.2020 Про затвердження перспективного плану формування територій громад Івано-Франківської області до складу Долинської територіальної громади , м. Долина) включено наступні територіальні громади: Долинська, Белехівська, Великотур`янська, Геринська, Гошівська, Грабівська (Рожнятівський район), Княжолуцька, Лоп`янська, (Рожнятівський район), Малотур`янська, Надіївська, Новичківська, Оболонська, Підберезька (м. Болехів), Рахинянська, Солуківська, Тростянецька, Тяпчанська і Яворівська.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 за №714-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області", визначено і затверджено Долинську територіальну громаду з адміністративним центром у місті Долина, до складу якої входить зокрема і Оболонська територіальна громада.

Згідно приписів частини 3 статті 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що Долинська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Оболонської сільської ради (https://dolyna.if.ua/doc/rishennya-sesiji/pro-pochatok-reorhanizatsii-beleivskoi-velykotur-ianskoi-herynskoi-hoshivskoi-kniazholutskoi-nadiivskoi-novychkivskoi-obolonskoi-pidberezkoi-rakhynianskoi-trostianetskoi-tiapchanskoi-ta-yavorivskoi-si/).

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як наслідок, суд погоджується із доводами заявника, що у №64076194 має місце вибуття боржника, а тому необхідно замінити сторону виконавчого провадження Оболонську сільську раду його правонаступником Долинською міською радою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 229, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Долинського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшла заява від 02.03.2023 №5816 про заміну сторони у виконавчому провадженні №64076194 в адміністративній справі №300/691/20 - задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні ВП №64076194 з примусового виконання виконавчого листа від 17.12.2020 № 300/691/20, боржника - Оболонську сільську раду Долинського району Івано-Франківської області (, вул. Шевченка, буд. 64, село Оболоня, Долинський район, Івано-Франківська область, Україна, 77550), його правонаступником Долинською міською радою (, проспект Незалежності, 5, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500).

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.