Справа № 823/756/16
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 квітня 2023 року Справа № 823/756/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства БАНК ФОРУМ Ларченко Ірини Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ПАТ БАНК ФОРУМ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства БАНК ФОРУМ Ларченко Ірини Миколаївни (далі відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі відповідач 2), в якому з урахуванням уточнень просив:

визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо невключення повної інформації про неї до переліку вкладників ПАТ БАНК ФОРУМ, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 2, а саме щодо коштів на рахунках: № НОМЕР_1 2071,23 доларів США, № НОМЕР_2 5967,12 доларів США, № НОМЕР_3 739,73 доларів США;

зобов`язати відповідача 1 внести зміни щодо неї до переліку вкладників ПАТ БАНК ФОРУМ, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 2 стосовно коштів на вищевказаних рахунках;

зобов`язати відповідача 1 подати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо неї, як вкладника, що має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ БАНК ФОРУМ за рахунок вказаного Фонду, стосовно коштів на вищевказаних рахунках;

зобов`язати відповідача 2 включити її до загального реєстру вкладників ПАТ БАНК ФОРУМ в частині коштів на вказаних рахунках.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016, позов задоволено повністю. Верховний Суд рішення суду першої інстанції змінив. На його виконання суд видав виконавчі листи.

03.04.2023 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) подав суду заяву (вх.№12547/23) (далі - Заява), в якій просив визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, а до розгляду зупинити виконання. Обґрунтовуючи просив урахувати зміну Верховним Судом постановою від 04.03.2020 резолютивної частини зазначеного рішення шляхом виключення його зобов`язання включити позивачку до загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Форум», які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок вказаного Фонду в частині коштів на вказаних рахунках. Стверджує, що виконавче провадження відкрите та, не зважаючи, що відповідачем була уповноважена особа Фонду, боржником у виконавчому листі суд вказав саме Фонд. Повноваження ліквідатора банку та діяльність банку припинені.

Ухвалою суду від 04 квітня 2023 року для розгляду та вирішення Заяви призначене судове засідання на 10 квітня 2023 року об 11 год. 00 хв., у задоволенні клопотання Фонду зупинити виконання відмовлено. Сторони у призначене судове засідання не з`явилися, про причини суд не повідомили.

Відповідно до вимог ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття сторін не перешкодило розгляду Заяви.

На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розгляд Заяви здійснювати у письмовому провадженні у зв`язку з неприбуттям учасників у судове засідання та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши докази, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року в адміністративній справі №823/756/16 позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо не включення повної інформації про позивачку до переліку вкладників ПАТ БАНК ФОРУМ, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а саме щодо коштів на рахунках: №2075 2071,23 доларів США, №2075 5967,12 доларів США, №2075 739,73 доларів США, та зобов`язано відповідача 1 додати цю інформацію до такого переліку, подати відповідачу 2 додаткову інформацію щодо неї, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ БАНК ФОРУМ за рахунок вказаного Фонду, стосовно коштів на вищевказаних рахунках, ізобов`язати відповідача 2 включити її до загального реєстру вкладників ПАТ БАНК ФОРУМ в частині коштів позивачки на вказаних рахунках. Присуджено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 2 на користь позивачки судовий збір у сумі 2204,80грн (дві тисячі двісті чотири гривні 80 коп.) відповідно до квитанції від 07.06.2016 №0.0.563550667.1.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року апеляційну скаргу відповідача 1 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2016 у зазначеній вище справі залишено без задоволення. Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2016 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року касаційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» Шевченка Олександра Володимировича задоволено частково. Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року скасовано. Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року змінено виключивши з резолютивної частини зобов`язання відповідача 2 включити позивачку до загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» які мають право на відшкодування коштів за вкладом в Публічному акціонерному товаристві «Банк Форум» за рахунок вказаного Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в частині коштів позивачки на рахунках: № НОМЕР_1 2071,23 доларів США, № 2075 5967,12 доларів США, № 2075 739,73 доларів США. У решті постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року залишено без змін.

Тобто, суд касаційної інстанції змінив резолютивну частину вказаної вище постанови Черкаського окружного адміністративного суду в частині, яка стосувалася зобов`язання відповідача 2, виключивши її з резолютивної частини постанови.

30.03.2020 Черкаський окружний адміністративний суд видав два виконавчі листи №823/756/16: щодо стягнення присудженого судового збору та зобов`язальної частини позовних вимог, в якому зазначив:

"Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства БАНК ФОРУМ Ларченко Ірини Миколаївни щодо невключення повної інформації про ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ БАНК ФОРУМ, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а саме щодо коштів на рахунках: № НОМЕР_1 2071,23 доларів США, № НОМЕР_2 5967,12 доларів США, №2075 739,73 доларів США, -

та зобов`язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ БАНК ФОРУМ Ларченко Ірину Миколаївну додати цю інформацію до такого переліку, подати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо неї, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ БАНК ФОРУМ за рахунок вказаного Фонду, стосовно коштів на вищевказаних рахунках."

Зазначено строк пред`явлення виконавчих листів до виконання 05.03.2023.

Постановою головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Руденка Ю.О. від 17.05.2021 відкрито виконавче провадження ВП№61879893 з виконання вказаного вище виконавчого листа від 30.03.2020 №823/756/16.

У вказаному вище виконавчому листі та постанові про відкриття виконавчого провадження зобов`язання відповідача 2 не зазначені. Тобто, в частині, яку суд касаційної інстанції виключив з резолютивної частини постанови, виконавчі листи відомостей не містять. Оскільки в іншій частині постанова суду першої інстанції залишена без змін, вказаний вище виконавчий лист підлягає виконанню. Заява відповідача 2 не обґрунтована та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.2-45, 168, 171, 179, 243, 248, 259-263, 373-374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволені заяви (вх. від 03.04.2023 №12547/23) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців, буд.17; ) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства БАНК ФОРУМ Ларченко Ірини Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ПАТ БАНК ФОРУМ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 10.04.2023.