Справа № 300/1715/23
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"10" квітня 2023 р. справа № 300/1715/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, адреса: проспект Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, Запорізька обл., 69005,

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (надалі, також - представник позивача), яка діє в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 04.04.2023 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі, також - відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 21.04.1991 по 29.05.1998, з 01.06.1998 по 01.10.1998, з 04.10.1998 по 18.12.1998;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 21.04.1991 по 29.05.1998, з 01.06.1998 по 01.10.1998, з 04.10.1998 по 18.12.1998.

Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача, бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не зарахування йому до страхового стажу періодів роботи з 21.04.1991 по 29.05.1998, з 01.06.1998 по 01.10.1998, з 04.10.1998 по 18.12.1998.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.

Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що предметом розгляду цієї справи є правомірність винесення відповідачем рішення за №12 від 13.03.2023 про відмову позивачу в призначенні пенсії, прийняте рішення за результатом розгляду цієї справи, може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, оскільки, органом пенсійного забезпечення ОСОБА_1 за місцем його проживання є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Таким чином, на переконання суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід залучити до участі в розгляді цієї справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статями 49, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 20551088).

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

4.1. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчені копії всіх документів позивача, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення за №12 від 13.03.2023 та вичерпне обґрунтування з посиланням на відповідні докази причин (підстав) не включення до страхового періодів роботи позивача з 21.04.1991 по 29.05.1998, з 01.06.1998 по 01.10.1998, з 04.10.1998 по 18.12.1998.

5.1. Зобов`язати відповідача витребувані судом документи надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

6. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечень, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

7. Витребувати у ОСОБА_1 для огляду та виготовлення копій оригінал трудової книжки, а також оригінали запитів з якими позивач звертався в архівні установи.

7.1. Зобов`язати позивача витребувані судом документи надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

8. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання пояснень стосовно позовної заяви (відзиву на позов), які повинні відповідати вимогам, що встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

10. Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

11. Повідомити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

12. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.