Справа № 200/952/23
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі другого відповідача

06 квітня 2023 року Справа №200/952/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2023 року використанням підсистеми «Електронний суд» адвокат Гуревич Р.Г., представник позивача Антонова В.С., подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві від 07.07.2022 №80001/568526/80962/34 про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати позивачу з 01 липня 2022 року;

- зобов`язати відповідача відновити нарахування страхових виплат та виплатити позивачу заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період починаючи з 01 липня 2022 року.

10 березня 2023 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10 березня 2023 року від відповідача витребувані докази.

29 березня 2023 року від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Києві витребувані докази.

29 березня 2023 року від позивача витребувані письмові пояснення щодо згоди або не згоди на заміну відповідача.

03 квітня 2023 року представником позивача адвокатом Гуревичем Р.Г. подано клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Києві.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28 березня 2023 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Києві перебуває в стані припинення.

Частиною 5 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

01 січня 2023 року набув чинності Закон України від 21 вересня 2022 року №2620-IX «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону припинено діяльність Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Відповідно до пункту 3 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону також визначено, що до завершення заходів, пов`язаних з приєднанням до Пенсійного фонду України Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції виконавча дирекція та робочі органи Фонду соціального страхування України.

Отже, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Києві, яке 07 липня 2022 року прийняло постанову №80001/568526/80962/34 про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати позивачу з 01 липня 2022 року, має відповідати за позовом щодо визнання протиправною та скасування вказаної постанови, але позов пред`явлений до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке не приймало спірного рішення.

За приписами статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою.

Враховуючи, що залучення до участі у справі співвідповідача є правом, а не обов`язком суду, клопотання представника позивача адвоката Гуревича Р.Г. про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Києві не підлягає задоволенню.

Оскільки позивач не згоден на заміну первісного відповідача в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві від 07.07.2022 №80001/568526/80962/34 про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати позивачу з 01 липня 2022 року, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Києві слід залучити до участі у справі в якості другого відповідача.

Згідно з частиною 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 2, 3, 44, 47, 48, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання представника позивача адвоката Гуревича Р.Г. про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Києві залишити без задоволення.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м. Києві (03062, пр. Перемоги, 92/2, м. Київ, , e-mail: ).

Розпочати розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Другий відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву та заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду, позивачу та відповідачу одночасно.

Ухвала постановлена, складена та підписана 06 квітня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко