Справа № 620/3147/23     
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 квітня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/3147/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. перевіривши матеріали позовної заяви і додані до неї документи у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної постанови ''Чернігівський слідчий ізолятор'' про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

15.03.2023 позивач звернувся до суду з позовом до Державної постанови ''Чернігівський слідчий ізолятор'' про визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування та невиплати компенсації за речове майно станом на 2019 рік.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 2703.2023 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та доказів поважності причин його пропуску, засвідчених належним чином.

31.03.2023, на виконання ухвали суду, позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якої зазначено, що строк звернення до суду слід обраховувати з дня отримання відповіді відповідача 21.01.2023.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Позивач у позові зазначає, що його звільнено зі служби 14.01.2022, відтак про порушення прав щодо не нарахування та невиплати компенсації за речове майно позивач повинен був дізнатися 14.01.2022 (з дня звільнення).

Позивач зазначає, що про порушення своїх прав дізнався з листа відповідача від 21.01.2023.

За змістом статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина п`ята статті 122 КАС України).

Предметом цього адміністративного спору є протиправні дії відповідача щодо не нарахування та невиплати компенсації за речове майно станом на 2019 рік.

З матеріалів позову видно, що позивач звернувся до суду 15.03.2023, а звільнений зі служби 14.01.2023, що свідчить про пропуск строку позивачем звернення до суду, встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Стосовно доводів позивача, що про невиплату компенсації він дізнався з листа відповідача від 21.01.2023, а отже саме з цієї дати повинен обраховуватись строк звернення до суду, то суд їх також відхиляє, оскільки отримання позивачем листа на його звернення не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав бездіяльністю відповідача щодо не нарахування та невиплати спірної індексації, а свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права, і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду. Однак, навіть з 21.01.2023 місячний строк звернення до суду позивачем пропущено.

Законом не передбачена можливість досудового порядку вирішення спорів такої категорії, тож звернення позивача до відповідача із заявою та отримання відповіді 21.01.2023 не дає підстав для застосування правил обчислення строку звернення до суду, наведених у частині п`ятій статті 122 КАС України. Крім того у разі обрахунку строку звернення до суду з 21.01.2023 місячний строк звернення закінчився 21.02.2023.

Згідно з частиною другою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Пунктом 9 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Виходячи із системного аналізу норм чинного законодавства України, з огляду на дату звернення позивача з даним позовом (15.03.2023) та відсутність поважної причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, слід дійти висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви.

Керуючись ст.123, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду.

Позовну заяву разом з усіма доданими до неї матеріалами - повернути позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.

Суддя І.І.Соломко