Справа № 440/7589/22
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 квітня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/7589/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у порядку письмового провадження заяву адвоката Архипенка Олексія Ігоровича про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі №440/7589/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 вищезазначений позов задоволено. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 16.02.2022 №66/21/4/196фв. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 16.02.2022 №66/21/4/196фв (за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії).

Рішення суду набрало законної сили 15.11.2022.

08.12.2022 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/7589/22.

29.03.2023 о 16:10 год. до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява (зареєстрована судом 30.03.2023) адвоката Архипенка О.І. в інтересах ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд у порядку, визначеному статтею 254 КАС України, роз`яснити рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі №440/7589/22, зазначивши в пункті 3 резолютивної частини рішення про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 16.02.2022 №66/21/4/196фв (за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії), без обмеження її максимальним розміром.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 31.03.2023 цю заяву призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

07.04.2023 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшли пояснення, в яких представник вказав, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі №440/7589/22 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019. У вказаному рішенні відсутні зобов`язання щодо перерахунку пенсії з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром. Оскільки зобов`язання, що покладені судовим рішенням, не визначають окремий порядок проведення перерахунку пенсії, тому він здійснений з урахуванням вимог законодавства, чинного на 01.04.2019, тобто на момент перерахунку.

Вирішуючи заяву по суті, суд приходить до таких висновків.

Частиною першою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Вказана норма процесуального закону передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає належному його виконанню. Тобто, роз`ясненим може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності. Фактично, роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Ознайомившись зі змістом рішення, яке просить роз`яснити заявник, суд вважає, що резолютивна частина рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі №440/7589/22 містить чітке та однозначне визначення суті прийнятого рішення у вигляді зобов`язання відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 16.02.2022 №66/21/4/196фв (за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії).

Більш того, з пояснень самого заявника суд встановив, що відповідач виконав рішення суду та здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі оновленої довідки.

Однак, вочевидь ОСОБА_2 не влаштовують результати перерахунку, за наслідками якого відповідач обмежив виплату пенсії десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність. Це й послугувало причиною звернення за роз`ясненням рішення суду шляхом доповнення резолютивної частини фінальною фразою "без обмеження її максимальним розміром".

У зв`язку з цим суд роз`яснює представнику позивача Архипенку, що таким чином він фактично заявляє перед судом нову вимогу, яка не охоплюється предметом спору, що мав місце у цій справі.

Така вимога може бути предметом лише нового адміністративного позову за наявності відповідного волевиявлення зацікавлених осіб.

Відтак, вигадки заявника про незрозумілість судового рішення не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду.

У зв`язку з цим суд роз`яснює заявнику право на оскарження рішення (дії) ГУПФ щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з обмеженням максимальним розміром до адміністративного суду в порядку та на умовах визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 254, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву адвоката Архипенка Олексія Ігоровича про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 у справі №440/7589/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.Б. Супрун