Справа № 460/2559/23
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
07 квітня 2023 року м. Рівне №460/2559/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
доДержавної міграційної служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 14.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Розглянувши подане клопотання, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку про відмову у її задоволені.
Частинами 1, 2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Спеціальним нормативно-правовим актом, яким регулюються спірні правовідносини, є Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09. 2011 № 3773-VI, а також Порядок розгляду заяв про визнання особою без громадянства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 317.
Відповідно до абзацу 1 частини четвертої статті 6-1 Закону, рішення про відмову у визнанні особою без громадянства може бути оскаржено особою, яка подала заяву про визнання особою без громадянства, або її законним представником до адміністративного суду протягом 20 робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову у визнанні особою без громадянства.
Згідно пункту 46 Порядку № 317, рішення про відмову у визнанні особою без громадянства може бути оскаржено особою, яка подала заяву про визнання особою без громадянства, або її законним представником до адміністративного суду протягом 20 робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову у визнанні особою без громадянства.
Положенням абзацу 5 частини третьої статті 6-1 Закону № 3773-VI передбачено, що після прийняття рішення про відмову у визнанні особою без громадянства протягом трьох робочих днів центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, направляє особі, яка подала заяву про визнання особою без громадянства, або її законному представнику повідомлення про це із зазначенням підстави відмови відповідно до цього Закону та роз`ясненням порядку оскарження такого рішення.
Вказане рішення ОСОБА_1 отримав 27.12.2022. Адміністративний позов ОСОБА_1 надісланий до суду 01.02.2023.
Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 перебуває у місцях несвободи для осіб засуджених до обмеження волі Державної установи «Городоцький виправний центр (№ 31)». У зв`язку з цим позивач для здійснення свого захисту звернувся до Рівненського міського центру надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Представник позивача одразу після отримання Доручення про надання правової допомоги від 19.01.2023 № 017/2-0000017 направив адвокатські запити до УДМС у Рівненській області та Державної міграційної служби України про надання документів, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, оскільки наявна в місці несвободи особова справа позивача містила не всі докази.
Отже, позивач об`єктивно не міг самостійно звернутися до адміністративного суду з позовною заявою протягом 20 робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову у визнанні особою без громадянства.
За наведеного у сукупності, суд дійшов висновку, що позивачем спеціальні нормативно-правові акти, якими регулюються спірні правові відносини не порушено.
Відтак, підстави для задоволення клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду на підставі з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України у суду відсутні.
Керуючись статтями 122, 166, 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання представника Державної міграційної служби України про залишення позовної заяви без розгляду, відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Д.П. Зозуля