Справа № 420/6896/23
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6896/23
УХВАЛА

06 квітня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави в особі центрального органу виконавчої влади МВС України в особі його структурного підрозділу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (р/р UA1017468, код 08571446, банк одержувача ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати пов`язані з її утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 36732,15 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1, 3, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В позовній заяві позивач вказує, що наказом від 11.07.2022 № 129 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 (за власним бажанням) ЗУ «Про Національну поліцію», а тому виникає зобов`язання відшкодувати витрати пов`язані з утриманням в ДДУВС у розмірі 36732,15 грн.

Таким чином, місячний строк звернення до суду сплинув 12 серпня 2022 року.

Разом з тим, до суду для захисту своїх прав та інтересів позивач звернувся лише 31.03.2023 року (відмітка служби доставки на конверті, в якому надійшла позовна заява), тобто з пропуском встановленого КАС строку звернення.

Так, в обґрунтування пропуску строку звернення до суду позивач зазначив, що у зв`язку зі збройною агресією проти України особові справи курсантів евакуйовано до Львівської області для їх цілісності до закінчення військового стану. При цьому, місце проживання відповідача було тимчасово окупованим. Одразу після звільнення тимчасово окупованої території було розпочато процес повернення особової справи та на адресу відповідача 28.02.2023 року направлено лист-повідомлення, яким запропоновано укласти договір на відшкодування витрат з розстроченням платежу на строк до одного року. таким чином, строк звернення до суду ДДУВС відраховував з моменту закінчення строку на підписання договору, а саме з 28.03.2022 року.

В той же час, до позовної заяви та заяви про поновлення строку звернення не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження того, що введення воєнного стану унеможливило звернення позивача до суду, в строки визначені ч. 5 ст. 122 КАС України.

При цьому, лист-повідомлення від 28.02.2023 року адресований відповідачу, ОСОБА_1 , свідчить лише про його повідомлення необхідності відшкодувати витрати та можливість укласти договір про відшкодування витрат з розстроченням платежу.

Разом з тим, наказом від 11.07.2022 № 129 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції на підставі її рапорту, в якому нею зазначено про ознайомлення з порядком відшкодування вартості навчання.

Тобто, направлення листа від 28.02.2023 року свідчить коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду в даному випадку.

За таких підстав, з урахуванням викладених обставин, суд вважає що відсутні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме надання заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску або зазначення інших підстав для поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук