Справа № 560/3274/23
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3274/23
УХВАЛА
іменем України
06 квітня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Шевчука О.П., розглянувши позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року позовну заяву залишено без руху. Зазначено, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання документального обґрунтованого пояснення щодо інших причин пропуску строку звернення до суду, а також доказів сплати судового збору в розмірі 2684,00 грн.

На виконання вимог вказаної ухвали позивач подав заяву про поновлення процесуального строку, та просить відстрочити сплату судового збору на один місяць. Позивач посилається на введення воєнного стану в Україні як на поважну причину пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Розглянувши подану позивачем заяву та вирішуючи питання строків звернення до суду з цим позовом, суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до частини 5 статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові від 25.08.2022 у справі №240/3771/21 Верховний Суд вказав, що введення воєнного стану може бути визнано судом поважною причиною пропуску відповідного процесуального строку або його продовження за умови, якщо пропуск строку знаходиться в прямому причинному зв`язку з такою обставиною. Питання поновлення або наявності підстав для продовження відповідного процесуального строку вирішується в кожному конкретному випадку, виходячи з доводів, наведених у відповідній заяві.

Тобто саме по собі посилання на введення воєнного стану на території України не може бути поважною причиною для поновлення або продовження відповідного процесуального строку без зазначення конкретних обставин, які вплинули на своєчасність звернення до суду, та без надання відповідних доказів того, як саме введення воєнного стану вплинуло на заявника, що, в свою чергу, обумовило пропуск відповідного строку або необхідність його продовження.

Крім того, введення воєнного стану може бути поважною причиною пропущення процесуального строку якщо це пов`язано не з загальними, а з конкретними причинами, що практично, а не теоретично, заважали вчасно виконати процесуальну дію.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/202, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє до тепер.

Отже, воєнний стан введено на всій території України. При цьому, суд враховує, що відповідач не є фізичною особою, яка безпосередньо бере участь у захисті держави України, в той же час у штаті військової частини передбачені особи, які здійснюють представництво в судових та інших органах. Посилання позивача на відсутність осіб, які могли здійснити належне ведення претензійно-правової роботи у зв`язку з вибуттям у службове відрядження помічника командира військової частини НОМЕР_1 , суд вважає безпідставним, оскільки не надано доказів неможливості визначення інших осіб, відповідальних за ведення претензійно-правової роботи.

Суд звертає увагу, що оскільки військова частина звернулась до суду 03.03.2023, тобто поза межами місячного строку, встановленого частиною 5 статті 122 КАС України, та враховуючи те, що позивач звільнений з військової частини 29.12.2021, а воєнний стан введено в Україні з 24.02.2022, тобто між цими датами пройшло більше одного місяця, а тому посилання відповідача на таку причину як воєнний стан є безпідставною.

Суд зважає на значний проміжок часу між днем, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав та інтересів (29.12.2021), і днем, коли він звернувся до суду за їх захистом (03.03.2023).

Таким чином, позивач не навів достатніх та переконливих аргументів на підтвердження наявності об`єктивних, непереборних та істотних перешкод на звернення до адміністративного суду протягом встановленого законодавством строку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач без поважних причин пропустив строк звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

Відповідно до пункту 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи наведене, позовну заяву необхідно повернути позивачу.

Керуючись частиною 2 статті 123, статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення шкоди - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддяО.П. Шевчук