Справа № 240/15770/22
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну неналежної сторони)

07 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/15770/22

категорія 112030500

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню виплат щодо не нарахування та не виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік;

- стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на його користь разову грошову допомогу до 05 травня 2022 року як особі, яка є учасником бойових дій, у розмірі 9670 грн, (п`яти мінімальних пенсій за віком ).

Ухвалою суду від 05 серпня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат подав клопотання про заміну неналежного відповідача у справі з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації на належного Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

На обґрунтування заявленого клопотання, зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 №540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» (далі - Постанова №540) встановлено, що особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України, як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, виплата одноразової грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Зі змісту статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що суд зобов`язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.

Відповідно до частин 3, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом установлено, що спірні правовідносини виникли з приводу виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у зменшеному розмірі.

Постановою №540 установлено, що особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України, як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, виплата одноразової грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Як убачається з наявних у справі матеріалів, ОСОБА_2 є військовим пенсіонером та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій та перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Тому суд уважає, що належним відповідачем у цій справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

З огляду на вищенаведене, суд уважає за можливе клопотання позивача задовольнити та замінити неналежного відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити первісного неналежного відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Установити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх заперечення, копію відзиву одночасно надіслати іншим учасникам справи (докази чого надати суду).

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Чернова