Справа № 120/3489/23
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2023-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

10 квітня 2023 р. Справа № 120/3489/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, встановлено, що позовна заява не відповідає таким вимогам, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

В даному ж випадку, звертаючись до суду з цим позовом, позивач зазначив, що в 2022 році він не отримав щорічну грошову допомогу як учасник бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Крім того, позивач вважає, що виплата щорічної одноразової грошової допомоги мала би бути здійснена відповідачем Управлінням соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області. В підтвердження чого надав лист-відмову у виплаті такої допомоги від 04.01.2023 №01-1/696, оскільки у списках поданих до ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутнє прізвище позивача.

Варто звернути увагу позивача, що відповідно до пп.2 п.2 постанови КМУ від 7 травня 2022 р. № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"", виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється:

- органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій;

- структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.

При цьому згідно з п.3 постанови КМУ від 7 травня 2022 р. № 540 визначено Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству інфраструктури, Національній гвардії, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро, Державній податковій службі, Державній митній службі, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Державному бюро розслідувань, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, Службі судової охорони, Міністерству юстиції, Управлінню державної охорони, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Адміністрації Державної прикордонної служби, Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Офісу Генерального прокурора, Державній судовій адміністрації, Державній спеціальній службі транспорту, іншим утвореним відповідно до законів військовим формуванням, підприємствам, установам, організаціям забезпечити подання до 31 травня поточного року структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад переліків осіб, які мають право на отримання грошової допомоги та не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України.

Разом із тим, в порушення наведених вище положень КАС України, позивачем на підтвердження вказаних обставин, а саме обов`язку нарахування Управлінням соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік до позовної заяви не додано жодних доказів, зокрема доказів перебування на обліку/проходження служби у 1-му відділі ІНФОРМАЦІЯ_1 /військовій частині/ інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, підприємств, установ, організацій.

При цьому відповідно до п.4, 5 ч.5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так заявлені у цій справі позовні вимоги стосуються невиплати позивачу грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, проте наведене у позовній заяві обґрунтування позовних вимог свідчить про незгоду позивача з виплаченим розміром одноразової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік.

З огляду на наведене, позивачу слід привести у відповідність виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги до змісту позовних вимог щодо визначеного відповідача.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом:

- надання суду доказів перебування ОСОБА_1 на обліку/проходження служби у 1-му відділі ІНФОРМАЦІЯ_1 /військовій частині/ інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, підприємств, установ, організацій;

- приведення у відповідність викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до змісту позовних вимог щодо визначеного відповідача.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 7- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович