Справа № 635/8849/21
Суддя: Юрлагіна Т. В.
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/8849/21
н/п 2-а/953/121/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Юрлагіної Т.В., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до поліцейського сержанта поліції Пономаренка Дмитра Юрійовича, УПП в Харківській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовано не в автоматичному режимі серії ЕАО № 4958327 від 27 жовтня 2021 року за частиною 6 статті 121 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП, згідно якої передбачена відповідальність за керування транспортним засобом з неосвітленим номерним знаком..

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 15.11.2021 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського сержанта поліції Пономаренка Дмитра Юрійовича, УПП в Харківській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який триває до теперішнього часу. На цей час на території Харківської області тривають активні бойові дії.

Розпорядженням Верховного Суду від 08.03.2022 р. N 2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосудця під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ, територіальна підсудність справ Харківського районного суду Харківської області визначена за Полтавським районним судом Полтавської області.

Дана справа надійшла до Полтавського районного суду Полтавської області та передана 06.09.2022 року на розгляд судді Гальченко О.О. згідно авторозподілу та отримана суддею 06.09.2022 року.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 09.09.2022 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського сержанта поліції Пономаренка Дмитра Юрійовича, УПП в Харківській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передано на розгляд до Київського районного суду м. Харкова.

04.04.2023 року справа надійшла до Київського районного суду м. Харкова та передана 05.04.2023 року на розгляд судді Юрлагіній Т.В. згідно авторозподілу та отримана суддею 05.04.2023 року.

Підставою для передачі даної справи на розгляд Київського районного суду м. Харкова, згідно ухвали Полтавського районного суду Полтавської області від 09.09.2022, стало те, що з матеріалів позову вбачається, що відповідачі знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , що є юрисдикцією ( підсудністю ) Київського районного суду м. Харкова.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що 25.01.2022 в якості співвідповідача до участі у справі залучено Департамент патрульної поліції(м. Київ, Солом`янський район, вул. Федора Ернста, буд.3).

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 17.09.2020 у справі №742/2298/17 відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Використання у зазначених вище нормах формулювань «від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного архітектурно-будівельного контролю», «розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у статтях 222-244-20 КУпАП вказує на те, що відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

А тому, належним відповідачем у даній справі є Департамент патрульної поліції, як орган Національної поліції, від імені якого діяв інспектор уповноважений накладати адміністративні стягнення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у даній справі.

Відтак, дана справа не підсудна Київському районному суду м. Харкова.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач, реалізуючи право вибору суду передбачене ч.1 ст. 25 КАС України, звернувся з позовом до Харківського районного суду Харківської області.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 17.11.2022 № 65 «Про відновлення територіальної підсудності судових справ окремих судів м. Харкова та Харківської області», враховуючи об`єктивну можливість та наявність необхідних умов для забезпечення здійснення правосуддя Харківським районним судом Харківської області в умовах воєнного стану, беручи до уваги вимоги статтей 10,122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», наказом голови Харківського районного суду Харківської області від 23.11.2022 № 05-04/28 відновлено з 23.11.2022 здійснення правосуддя та розгляд усіх категорій судових справ Харківським районним судом Харківської області.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення дотримання прав позивача, суд вважає за необхідне передати справу за підсудністю до Харківського районного суду Харківської області.

Керуючись ст. 26, 29, 171, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до поліцейського сержанта поліції Пономаренка Дмитра Юрійовича, УПП в Харківській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовано не в автоматичному режимі серії ЕАО № 4958327 від 27 жовтня 2021 року за частиною 6 статті 121 КУпАП передати на розгляд до Харківського районного суду Харківської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.В.Юрлагіна