Справа № 580/274/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 квітня 2023 року справа № 580/274/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув матеріали адміністративної справи № 580/274/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська 16, ) про визнання бездіяльності протиправними та зобов`язати вчинити дії, постановив ухвалу.

17.01.2023 вх. № 1667/23 ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 під час перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки фінансово - економічного управління СБУ від 16.02.2021 № 21/3/2-9/878-162;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України м. Києві здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки фінансово - економічного управління СБУ від 16.02.2021 № 21/3/2-9/878-162 без обмеження максимальним розміром, виходячи з 90 % грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України м. Києві подати у встановлений судом срок звіт про виконання судового рішення (у разі ухвалення рішення на користь позивача).

Верховний Суд у справі №640/16224/19 (провадження №К/9901/22967/20) зауважує, що як протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень треба розуміти зовнішню форму поведінки (діяння) цього органу/його посадової особи. Відповідно до висновку Верховного Суду у справі №9901/35/19 під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, що має сформулюватися максимально чітко і зрозуміло. Верховний Суд висновує у справі №6-951цс16 висновує: під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Верховний Суд у справі № 200/13288/21 ЄДРСР 106939906 наголошує: ефективним може вважатися такий спосіб захисту порушеного права, під час обрання якого обов`язково враховується суспільний (публічний) інтерес (п.83) і висновує, зокрема: особа яка звертається до суду з адміністративним позовом самостійно визначає предмет спору, підстави позову та способи захисту порушених прав (п.87).

04.04.2023 вх. № 12798/23 до суду надійшла заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду та повернення матеріалів позовної заяви позивачу, згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України. Відповідно до ч .2 статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті, позаяк провадження у справі не відкрито, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

За встановлених обставин суд розцінює заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду як заяву про відкликання позовної заяви. Згідно з пунктом 2 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач до відкриття провадження у адміністративній справі подав заяву про її відкликання. Відповідно до частини 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд дійшов висновку за таких обставин про наявне процесуальне право позивача на власний розсуд моделювати поведінку під час забезпечення якісної підготовки позовної заяви та достатні підстави повернути адміністративний позов.

Керуючись статтями 2, 9, 19, 44, 169, 241-243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, повернути позивачеві разом із доданими матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи». Копію ухвали направити позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА