Справа № 140/8657/21
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

07 квітня 2023 року ЛуцькСправа № 140/8657/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплати (з урахуванням виплачених сум) пенсії з 01.12.2019 у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до статей 43,63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-XIІ, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 14.07.2021 №33/23-1182д; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії з 01.12.2019 у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до статей 43,63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-XIІ, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 14.07.2021 №33/23-1182д.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 у цій справі позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 14.07.2021 №33/23-1182д; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за вислугу років ОСОБА_2 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 14.07.2021 №33/23-1182д, з урахуванням зазначених у ній видів та сум грошового забезпечення, у розмірі 82 процентів відповідних сум грошового забезпечення; стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 908,00 (дев`ятсот вісім) гривень.

31.03.2023 на адресу Волинського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 по справі №140/8657/21, а саме стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 . Заява обґрунтована тим, що позивач ( ОСОБА_2 ) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте, рішення по вищезгаданій справі не виконане у повному обсязі. Відтак заявник вважає що має право на таку виплату, так як є правонаступником (дружиною) померлої особи.

Розгляд вказаної заяви призначено до судового розгляду на 10:00 07.04.2023.

В судове засідання, сторони не прибули, заяв чи клопотань не надходило, тому з урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд вказаної заяви проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви з таких мотивів та підстав.

За визначенням частини першої статті 1 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною першою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За змістом наведених положень статті 379 КАС України необхідною передумовою для заміни сторони виконавчого провадження є існування правонаступництва між позивачем як учасником суспільних відносин та зацікавленою особою, унаслідок якого належні першому права набуваються останнім.

Із матеріалів справи встановлено, що для примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 у цій справі, яке набрало законної сили 27.11.2021, позивачу ОСОБА_2 13.12.2021 судом видано виконавчі листи №23636/2021р. (в зобов`язальній частині) та №23637/2021р. (в частині стягнення судових витрат).

На виконання рішення суду у цій справі Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області у добровільному порядку провело ОСОБА_2 перерахунок пенсії, проте за час свого життя нараховані на виконання рішення суду заборговані виплати не отримав.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 підтверджується, що заявниця ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , зареєстрована та проживала разом з позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом від 15.09.2023 №7912-7079/Т-02/8-0300/22 на звернення ОСОБА_1 про виплату нарахованих померлому чоловікові ОСОБА_2 сум пенсії на виконання рішення суду, зокрема, у справі №140/8657/21, відповідач повідомив, що для включення нарахованих доплат до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження (а. 63).

Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

За приписами частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з частинами першою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На думку суду, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 28.10.2021 у цій справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою пенсії у зв`язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , яка подала відповідне звернення до ГУ ПФУ у Волинській області після смерті пенсіонера, тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частин першої, четвертої статті 379 КАС України, та у зв`язку з відсутністю доказів про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчими листами №23636/2021р. (в зобов`язальній частині) та № 23637/2021р. (в частині стягнення судових витрат) на момент розгляду цієї заяви, суд дійшов висновку про необхідність заміни у виконавчих листах №23636/2021р. та №23637/2021р., виданих Волинським окружним адміністративним судом 13.12.2021 на виконання судового рішення від 28.10.2021 у справі №140/8657/21, стягувача ОСОБА_2 , який помер, на його правонаступника ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №140/8657/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, сторону до відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчих листів №23636/2021р. та № 23637/2021р., виданих 13.12.2021 на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2021, а саме: стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.А. Лозовський