Справа № 240/19248/22
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну неналежної сторони)

07 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/19248/22

категорія 112030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Липи В.А.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, з підстав, що грошова допомога, передбачена ст.ст.12,13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" виплачена не у повному розмірі, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач у відзиві просить визнати Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат неналежним відповідачем у справі.

Обґрунтовуючи таку вимогу зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 №540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» (далі - Постанова №540) встановлено, що особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України, як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, виплата одноразової грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій. Зазначив, що у 2022 році Центр не проводив позивачу ні нарахування ні виплату коштів, оскільки позивач перебуває на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України.

Зі змісту статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що суд зобов`язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.

Відповідно до частин 3, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом установлено, що спірні правовідносини виникли з приводу виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у зменшеному розмірі.

Постановою №540 установлено, що особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України, як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, виплата одноразової грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Як вбачається з наявних у справі матеріалів, ОСОБА_1 є військовим пенсіонером та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Тому суд уважає, що належним відповідачем у цій справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної державної адміністрації на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити неналежного відповідача у справі Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Установити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх заперечення, копію відзиву одночасно надіслати іншим учасникам справи (докази чого надати суду).

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Липа