Справа № 420/5742/23
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5742/23
У Х В А Л А

07 квітня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали адміністративного позову:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , телефон: НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до: ІНФОРМАЦІЯ_2» (адреса: АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_4)

про: визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2» в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивачу за період 01.01.2016 по 28.02.2018 року;

- зобов`язати Відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 28.02.2018 року, з врахуванням базового місяця для нарахування індексації січень 2008 року;

- визнати бездіяльність Відповідача щодо невиплати позивачу в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 28.08.2020 року включно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, протиправною;

- зобов`язати Відповідача нарахувати і виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 26.06.2019 р. із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації.

Ухвалою суду від 24.03.2023 року залишено позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

04.04.2023 року до суду за вхід. №ЕС/2928/23 надійшла заява з доказами вжиття можливих заходів щодо отримання доказів на підтвердження позовних вимог, зокрема зазначено:

« 21 грудня 2022 року на адресу Відповідача Позивачем подано Інформаційний запит (додаток 1).

17 січня 2023 року отримав часткову Відповідь (додаток 2), з якої вбачається протиправність стосовно позовної вимоги 3 та 4. Стосовно запитаного періоду 01.01.2016 по 28.02.2018 року зазначено, що документація в/ч НОМЕР_3 здана до галузевого архіву МО України.

18 січня 2023 року позивач звернувся до Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України із запитом (додаток 3), в якому просив надати Довідку про нараховану та виплачену йому індексацію з 01.12.2015 року по 31.10.2018 року з вказанням базового місяця для її обрахунку.

Після чергового звернення посадові особи Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України повідомляють, що відповідь надана засобами Укрпошти, звичайним, а не рекомендованим листом, тому зазначену Відповідь віднайти та отримати не вдається. Копії Відповіді надавати також відмовляються.

28 березня 2023 року Позивачем було подано Інформаційний запит через форму надання звернень до Міністерства оборони України із описом зазначеної проблеми (додаток 4), проте Відповідь на цей запит вкотре надійшла від Інституту ВМС про неможливість надати інформацію (додаток 5).».

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача з даним адміністративним позовом стала протиправна бездіяльність щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивачу.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Провадження по даній справі відкрито 07.04.2023 року в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 262 КАС України.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів (ч.2 ст. 262 КАСУ).

Розгляд справи по суті в даній справі розпочинається з 06.05.2023 року.

Провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу (ч. 3 ст. 193 КАСУ).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 262 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі №420/5742/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.