Справа № 240/7917/23
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/7917/23

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 , як законним представником її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду в інтересах своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, оформлену листом від 14.12.2022 №39454-37668/Р-02/8-0600/22, донарахувати та виплатити доплату до пенсії непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення у відповідності до статті 39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , донарахування та виплату доплати до пенсії непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення, передбачену статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановлених на 01 січня календарного року, щомісячно з 23.09.2022.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 , поданої нею як законним представником її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , з метою захисту прав та інтересів останньої, вбачається, що підставою для звернення з даним позовом до суду стала невиплата неповнолітній дитині ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (у редакції, чинній до 01 січня 2015 року) пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

Таким чином, згідно з вказаною нормою статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підвищення до пенсії виплачується саме пенсіонерам, тобто особам, які перебувають на обліку в органах Пенсійого фонду України, як отримувачі пенсії.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги ОСОБА_1 в позовній заяві зазначила, що її неповнолітня дитина ОСОБА_2 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Разом з тим, жодних доказів, які підтверджували б, що неповнолітня ОСОБА_2 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, як отримувач пенсії, позивач до суду не надала, що вказує на недотримання нею вимог ч. 4 ст.161 КАС України.

Більш того, з долученої до матеріалів позовної заяви довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 12.01.2023 №0600-0216-8/5446 вбачається, що на обліку у вищезазначеному управлінні перебуває ОСОБА_1 , яка одержує пенсію по втраті годувальника на дитину - ОСОБА_2 .

Відтак, викладені ОСОБА_1 в позовній заяві обставини, якими вона обґрунтовує заявлені позовні вимоги не підтверджуються та суперечать інформації, відображеній в доданих нею до позовної заяви доказах.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху та встановити їй строк для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином завірених доказів, які підтверджують, що неповнолітня дитина ОСОБА_2 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, пенсіонерам, тобто особам, які перебувають на обліку в органах Пенсійого фонду України, як отримувач пенсії, та відповідно має статус пенсіонера.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 , як законного представника її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя І.Е.Черняхович