Справа № 160/1422/23
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 квітня 2023 року Справа 160/1422/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі адміністративну справу №160/1422/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

27.01.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області №0498 від 08.12.2022 р. про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання, що видане громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , закордонний паспорт громадянина Російської Федерації № НОМЕР_2 виданий 02.08.2017 року, орган, що видав ФМС 52016, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 );

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повторно розглянути питання стосовно оформлення (видачі) посвідки на тимчасове проживання громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , закордонний паспорт громадянина Російської Федерації № НОМЕР_2 виданий 02.08.2017 року, орган, що видав ФМС 52016, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на підставі заяви-анкети (про відмову) ОСОБА_1 від 17.11.2022 року та доданими до неї документами;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області обміняти та видати громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , закордонний паспорт громадянина Російської Федерації № НОМЕР_2 виданий 02.08.2017 року, орган, що видав ФМС 52016, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) посвідку на тимчасове проживання на підставі ч.14 ст.4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області продовжити строк перебування на території України громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , закордонний паспорт громадянина Російської Федерації № НОМЕР_2 виданий 02.08.2017 року, орган, що видав ФМС 52016, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

30.01.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було залишено без руху вищезазначену позовну заяву та надано час для усунення недоліків, зокрема, надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.

12.02.2023 року представник позивача звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із платіжним дорученням про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2023 року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у судове засідання на 10.03.2023 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 року клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області та розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у справі №160/1422/23 задоволено, залучено до участі в адміністративній справі №160/1422/23 Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Також цією ухвалою суд перейшов до розгляду адміністративної справи №160/1422/23 в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом учасників справи на 21.03.2023 року о 10:30 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 року витребувано у Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області усі документи та інформацію, що була підставою для оформлення Управлінням Служби безпеки України у Дніпропетровській області листа від 07.12.2022 року №55/2-4040, який був надісланий на адресу Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, щодо недоцільності оформлення посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

30.03.2023 року усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання, суд ухвалив подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

06.04.2023 року до режимно-секретного органу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області надійшли витребувані ухвалою суду від 30.03.2023р. у справі №160/1422/23 документи, а саме: довідка управління від 22.03.2023 за обліковим №55/2-2206-т з грифом секретності Таємно.

При цьому головуючий суддя у справі №160/1422/23 - Сліпець Н.Є. не має допуску та доступу до державної таємниці.

Відповідно до ч.1 ст.31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Згідно з ч.13 ст.31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи, що без дослідження вищевказаних документів, які містять гриф секретності "Таємно", неможливо повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення, з метою забезпечення належного розгляду цієї справи уповноваженим складом суду, суд доходить висновку про необхідність передачі адміністративної справи №160/1422/23 для повторного розподілу між суддями, які мають допуск та доступ до державної таємниці.

Керуючись ст. ст. 31, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №160/1422/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - передати до відділу документального забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо її подальшого перерозподілу між суддями, які мають допуск та доступ до державної таємниці, у порядку визначеному статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець