Справа № 140/8063/21
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну позивача в адміністративній справі

06 квітня 2023 року ЛуцькСправа № 140/8063/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі заявниця, ОСОБА_1 ) звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Заяву вмотивовано наступним.

На підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 по справі № 140/8063/21 батькові заявниці ОСОБА_2 було нараховано 39982,96 гривень, згідно довідки виданої 30.01.2023 року за №0300-0501-8/4313 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

Заявниця успадкувала майно, що складається з невиплаченої заборгованості по недоотриманій пенсії по рішенню суду, що знаходилися в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області, що належали спадкодавцю ОСОБА_2 на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду в справі № 140/8063/21 від 25.10.2021.

На підставі наведеного просить замінити сторону у виконавчому провадженні по примусовому виконанню рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі 140/8063/21 з ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_1 .

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до приписів статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати з 17 липня 2018 року щомісячного підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язання здійснити з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 адміністративний позов задоволено:

· визнано протиправною бездіяльність протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 з 29 січня 2021 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ;

· зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 29 січня 2021 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).

ІНФОРМАЦІЯ_2 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 є донькою померлого ОСОБА_2 (позивач у справі) та успадкувала спадщину, серед якої невиплачена заборгованість по недоотриманій пенсії, нарахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/8063/21 від 25.10.2021, що належала спадкодавцю ОСОБА_2 , що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 21.03.2023, яке зареєстроване за № 411.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, належним отримувачем заборгованості по недоотриманій пенсії, нарахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/8063/21 від 25.10.2021, є спадкоємець ОСОБА_2 ОСОБА_1 .

Однак, з матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист у ній не видавався, а відтак відсутні підстави для заміни стягувача у виконавчому листі або сторони виконавчого провадження, а тому в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі належить відмовити.

Водночас, приписами статті 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, а також відсутність відкритого виконавчого провадження на момент розгляду цієї заяви, суд вважає, що відповідно до статті 52 КАС України є підстави для заміни позивача ОСОБА_2 в адміністративній справі № 140/8063/21, на його правонаступника ОСОБА_1 , яка є спадкоємцем за заповітом.

Керуючись статтями 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі відмовити.

Замінити в адміністративній справі № 140/8063/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, позивача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер