Справа № 580/1207/23
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про зупинення провадження в адміністративній справі

04 квітня 2023 року Справа № 580/1207/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Трегулова Б.Л.,

представника позивача - Шаповалова А.М.(за ордером),

розглянувши в залі суду в режимі відеоконференції питання про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Шаповалов А.М. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) в якому просить:

-визнати бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 , що полягає у нездійсненні розгляду рапорту від 02.11.2022 року щодо звільнення військовослужбовця ОСОБА_1 з військової служби на підставі підпункту г) пункту 2 частими 4 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок та військову службу, за сімейними обставинами, у зв`язку з наявністю матері з числа осіб з інвалідністю II групи - протиправною та зобов`язати розглянути такий рапорт;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 звільнити військовослужбовця ОСОБА_1 з військової служби на підставі підпункту г) пункту 2 частими 4 статі 26 Закону України Про військовий обов`язок та військову службу за сімейними обставинами, у зв`язку з наявністю матері з числа осіб з інвалідністю II групи;

-стягнути судові витрати, а саме з витрати на професійну правову допомогу у розмірі 10000 грн. 00 коп..

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів розгляду рапорту ОСОБА_1 від 02.11.2022 року щодо звільнення зі служби.

21.03.2023 відповідності до рекомендованого повідомлення про вручення №138, до суду повернувся конверт з ухвалою про відкриття провадження від Військової частини НОМЕР_1 з причин адресат відсутній за вказаною адресою.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії особової справи та матеріалів розгляду рапорту ОСОБА_1 від 02.11.2022 року щодо звільнення зі служби.

З огляду на викладене, судом на обговорення винесено питання щодо зупинення провадження до отримання відповідачем ухвали про відкриття провадження та надання доказів витребуваних судом.

Представник позивача не заперечував про зупинення провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом доказів.

За вказаної обставини суд застосовує п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 236, 241, 242, 256, 287КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчені копії особової справи та матеріалів розгляду рапорту ОСОБА_1 від 02.11.2022 року щодо звільнення зі служби.

Запропонувати військовій частині НОМЕР_1 у встановлений ухвалою суду від 27.02.2023 в адміністративній справі №580/1207/23 строк надати Черкаському окружному адміністративному суду відзиву на позовну заяву та докази на його обґрунтування.

Провадження в адміністративній справі №580/1207/23 зупинити до отримання судом витребуваних доказів.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Петро ПАЛАМАР
Повний текст ухвали виготовлено 06.04.2023