Справа № 620/6128/21
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 квітня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/6128/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
за участі секретаря - Грищенко Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 229 КАС України, заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) звернулась до суду з заявою про видачу дублікатів виконавчих листів №620/6128/21, мотивовану тим, що видані Чернігівським окружним адміністративним судом виконавчі документи були втрачені під час бойових дій.
Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву без їх участі.
Дослідивши матеріали заяви, суд враховує таке.
Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 у справі №620/6128/21 позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити позивачу перерахунок, нараховувати та виплачувати з 17.07.2018 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, встановленому статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28.02.1991, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з Законом про Державний бюджет на відповідний рік). Крім того, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь позивача судові витрати (а.с. 35-36).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення позовних вимог за період з 17.07.2018 по 03.12.2020 включно та прийнято нове рішення, яким адміністративний позов у вказаній частині залишено без розгляду. В іншій частині рішення суду залишено без змін (а.с. 54-59).
Як встановлено із системи «Діловодство спеціалізованого суду» 21.06.2022 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №620/6128/21 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судових витрат. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 23.12.2024.
Вказаний виконавчий лист вручено представнику позивача 07.03.2023, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 85, 86).
Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку про те, що для видачі дубліката виконавчого документа необхідно дві умови: 1) втрата виконавчого документа; 2) дотримання строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Суд звертає увагу, що головними умовами видачі дубліката виконавчого листа є встановлення: чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні, для запобігання ситуації, коли за одним судовим рішенням ініційовано два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа та докази втрати виконавчого листа.
Статтями 72-76 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (частина перша статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
Разом з тим, суд звертає увагу, що заявником не надано доказів на підтвердження факту втрати виконавчого листа про стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області сплаченого судового збору та не перебування його на виконанні у органах казначейства.
Щодо виконавчого листа про зобов`язання відповідача вчинити дії, вказані в рішенні суду (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду), судом із системи «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що такий виконавчий документ взагалі не виписувався.
Відтак, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про видачу дублікатів виконавчих листів.
Керуючись статтями 241-242, 248, пп. 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 06.04.2023.

Суддя С.В. Бородавкіна