Справа № 201/7019/22(2-а/201/72/2022)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
07 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 201/7019/22(2-а/201/72/2022)
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Добродняк Ірина Юріївна, судді: Бишевська Наталія Анатоліївна, Семененко Ярослав Васильович
по справі № 201/7019/22(2-а/201/72/2022)
за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції
на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 07.11.2022 у справі № 201/7019/22(2-а/201/72/2022)
до Департаменту патрульної поліції
про скасування постанови серії БАА №466917 від 19.09.2022р. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та закриття провадження, -
Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 07.11.2022 у справі № 201/7019/22(2-а/201/72/2022) адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії БАА №466917 від 19.09.2022р. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та закриття провадження задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Департамент патрульної поліції направив апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2023 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу №201/7019/22(2-а/201/72/2022) в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

07 квітня 2023 року до Третього апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Добродняк І.Ю., та суддів: Бишевська Н.А., Семененко Я.В. від розгляду апеляційної скарги у справі №201/7019/22(2-а/201/72/2022).

В обґрунтування заяви про відвід колегії суддів позивач зазначає, зокрема, про те, що прийняття повторно поданої апеляційної скарги без усунення недоліків, які стали підставою для її повернення та поновлення Відповідачу строку на апеляційне оскарження без дослідження яким чином він діяв з моменту, коли дізнався про наявність недоліків поданої вперше апеляційної скарги, є обгрунтованими причинами побоюватися в небезсторонності колегії суддів у складі головуючого у справі суддею Добродняк І.Ю. та суддів Бишевської Н.А. та Семененко Я.В. і викликає сумнів у їх неупередженості та об`єктивності.

Відповідно до частини третьої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу.

Розглянувши зазначену заяву, суд вважає її необґрунтованою з огляду на наступне.

Статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України передбачений перелік підстав для відводу судді.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі Білуха проти України зазначено, що у кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу й такий ступінь, що свідчать про небезсторонність суду. Стосовно відводу (як права сторони його ініціювати) вказано, що особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного. Безумовно, сторони можуть побоюватися, що суддя є небезстороннім, але вирішальним є те, чи можна вважати такі побоювання об`єктивно обґрунтованими.

Відтак, особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного.

З аналізу заяви про відвід слідує те, що, на думку позивача, сумнів у неупередженості та об`єктивності колегії суддів викликають процесуальні рішення та дії колегії суддів у складі: Добродняк Ірина Юріївна, Бишевська Наталія Анатоліївна, Семененко Ярослав Васильович, під час відкриття та призначення апеляційної скарги до розгляду.

Однак, суд апеляційної інстанції наголошує на тому, що відповідно до ч. 4 ст. 36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

З огляду на вказане колегія суддів дійшла висновку про те, що, в даному випадку, відсутні обставини, які б підтверджували пряму чи опосередковану заінтересованість колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Добродняк Ірина Юріївна, судді: Бишевська Наталія Анатоліївна, Семененко Ярослав Васильович в результаті розгляду справи №201/7019/22(2-а/201/72/2022) або викликали сумнів у неупередженості суддів при розгляді даної справи.

Інші обставини для відводу колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Добродняк Ірина Юріївна, судді: Бишевська Наталія Анатоліївна, Семененко Ярослав Васильович позивачем з посиланням на докази, що можуть викликати сумнів у неупередженості або об`єктивності колегії суддів, в заяві не наведені.

Враховуючи викладене, перевіривши обґрунтування заяви, об`єктивно оцінивши доводи, що мають юридичне значення для вирішення заяви, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України, колегія суддів дійшла висновку щодо необґрунтованості заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Добродняк Ірина Юріївна, судді: Бишевська Наталія Анатоліївна, Семененко Ярослав Васильович від розгляду справи №201/7019/22(2-а/201/72/2022).

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 40 КАС України колегія суддів вважає за необхідне передати вирішення питання про відвід колегії суддів судді, визначеному у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу, який не входить до цього складу суду, що розглядає справу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 40 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Визнати необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Добродняк Ірина Юріївна, судді: Бишевська Наталія Анатоліївна, Семененко Ярослав Васильович від розгляду справи №201/7019/22(2-а/201/72/2022).

Передати справу №201/7019/22(2-а/201/72/2022) для визначення судді у порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України, для вирішення питання про відвід.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк

суддя Н.А. Бишевська

суддя Я.В. Семененко