Справа № 420/11050/22
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 квітня 2023 року

м. Київ

справа №420/11050/22

адміністративне провадження № К/990/9776/23

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Стрелець Т.Г.,

суддів: Тацій Л.В., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2023 року у справі № 420/11050/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень, ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Міністерства соціальної політики України, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування у 2022 році ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, передбаченої статтею 13 частиною п`ятою Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України щодо невиплати у 2022 році ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, передбаченої статтею 13 частиною п`ятою Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми;

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України виплатити ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, як суб`єкта владних повноважень, щодо ненарахування та невиплати у 2022 році ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, передбаченої статтею 13 частиною п`ятою Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 скасовано, прийнято у справі нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Не погодившись з судовим рішенням апеляційної інстанції, позивач направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2023 року у справі № 420/11050/22, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2022 року залишити в силі.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження у справі Верховний Суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що скаржник вже звертався до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з аналогічною касаційною скаргою на вказане судове рішення.

Так, ухвалою Верховного Суду від 06 березня 2023 року (провадження № К/990/5342/23) у справі №420/11050/22 відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи, що вже є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2023 року у справі №420/11050/22, у відкритті касаційного провадження К/990/9776/23 необхідно відмовити.

Також слід звернути увагу на те, що вищенаведені норми процесуального закону визначають імперативний обов`язок суду касаційної інстанції відмовити у відкритті касаційного провадження за наявності постановленої у відповідній адміністративній справі ухвали суду касаційної інстанції про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Законодавець, установивши такі процесуальні правила, обмежив можливість суду касаційної інстанції повертатись до вирішення питання щодо відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, за скаргою якої вже відмовлено у відкритті касаційного провадження на це саме судове рішення. Ці правила є чіткими, а процесуальне законодавство не містить виключень щодо їх застосування.

Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2023 року у справі № 420/11050/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді Л. В. Тацій

С. Г. Стеценко