Справа № 480/903/23
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2023-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 квітня 2023 року Справа № 480/903/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелета С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, і просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн з 01.12.2021;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області поновити з 01.12.2021 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідачем протиправно після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду було припинено відповідну виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713. Зазначає, що розмір пенсії позивача передбачає відповідну доплату, перерахунку пенсії позивача після 01.03.2018 проведено не було, а тому у відповідача є обов`язок відповідного нарахування та виплати пенсії у належному розмірі.
Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти позовних вимог у повному обсязі та зазначає, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області з 01.01.2007 та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262) в основному розмірі 65% грошового забезпечення.
Пенсія за вислугу років ОСОБА_1 до 01 липня 2021 року складала 5487,43 грн. з розрахунку: 5278,00 (грошове забезпечення) *65% = 5487,43).
З 01 липня 2021 року розмір пенсії ОСОБА_1 з урахуванням доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій громадян» в сумі 2000 грн. складав 7487,43 гривень. (Копія перерахунку пенсії додається).
За матеріалами пенсійної справи у листопаді 2021 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/6585/21 від 11.10.2021 було зроблено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року за новою довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 20.05.2021 №33/39-410, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області".
Перерахунок пенсії здійснювався за довідкою виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області" від 20.05.2021 №33/39-410 про розмір грошового забезпечення позивача станом на листопад 2019 року.
Вищезазначений перерахунок здійснювався виходячи з положень статті 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Частиною 3 ст. 63 Закону №2262 передбачено, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.
Судом було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Ухвалою суду у учасників справи витребовувалися додаткові документи.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Сумській області та отримує пенсію, передбачену Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та, деяких інших осіб.
Відповідно до протоколу за пенсійною справою позивачу призначена з 22.12.2010 (а.с. 30).
Відповідно до витягу про перерахунок пенсії станом на 01.07.2021 розмір пенсії позивача становив 7487,43 грн, у зв`язку із чим з 01.07.2021 позивачу проведено перерахунок пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 та встановлено доплату у розмірі 2000,00 грн (а.с. 31 зворот. стор.).
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 по справі №480/6585/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання по Сумській області» від 20.05.2021 №33/39-410 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії.

На виконання вищезазначеного рішення суду відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з 01.07.2021 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення та розмір пенсії позивача визначено у сумі 12868,10 грн. (а.с. 32).

Як зазначає позивач в адміністративному позові, після проведення зазначеного перерахунку пенсії на підставі рішення суду, позивачу було припинено виплату щомісячної доплати до пенсій у розмірі 2000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713.

Представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області із адвокатським запитом від 04.01.2023 щодо виплати доплати, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з 01.07.2021 (а.с. 7-8).

Листом від 11.01.2023 №1800-0202-8/1635 (а.с. 6) Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зокрема, повідомило позивача, що з 01.07.2021 до розміру пенсії позивача 5487,43 грн встановлено щомісячну доплату у сумі 2000,00 грн. Отже, загальний розмір пенсійної виплати з 01 липня 2021 становив 7487,43 грн (5487,43 грн + 2000,00 грн). У листопаді 2021 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 у справі №480/6585/21, після набрання ним законної сили, головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області проведено перерахунок пенсії в межах покладених судом зобов`язань. Після проведеного перерахунку її розмір становить 12868,10 грн. (19797,07 грн. х 65%). Оскільки розмір пенсії ОСОБА_1 після проведеного перерахунку на виконання рішення суду у справі №480/6585/21 збільшився на 7380,67 грн (12868,10 грн - 5487,43 грн), що є більшим за встановлену щомісячну доплату до 2000,00 грн, то, відповідно, до абзацу 3 пункту 1 доплата передбачена абзацом першим пункту 1 Постанови № 713 не встановлюється. Зважаючи на зазначене, підстави для встановлення ОСОБА_1 підвищення в сумі 2000,00 грн згідно з Постановою № 713, після проведеного перерахунку на виконання рішення суду у справі №480/6585/21 відсутні.

Не погодившись з даними діями відповідача, а саме припинення з 01.12.2021 виплати доплати, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" після здійсненого перерахунку пенсії, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою щодо поновлення такої виплати з дня її припинення.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі в органах внутрішніх справ регулює Закон України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (надалі - Закон №2262-ХІІ).

Частиною 3 ст. 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частина 18 статті 43 Закону №2262-ХІІ встановлює, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Згідно з ч.4 ст.63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

14.07.2021 прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб (далі Постанова №713, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно п.1 Постанови №713, установлено з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 року, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 року або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 р., щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 1 липня 2021 року.

З наведених норм суд вбачає, що Постановою № 713 визначено, зокрема, для осіб, яким призначено пенсію до 01.03.2018, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, при цьому обумовлено, що вказана доплата не виплачується у разі, коли пенсія переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. У такому випадку щомісячна доплата встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Таким чином, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01.07.2021 колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-ХІІ до 01.03.2018 було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн. виплата якої не здійснюється у разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018.

Водночас, аналіз наведених норм права, а також мети прийняття Урядом вказаної Постанови №713 свідчить про те, що перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 Постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ, має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення Постанови № 713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах. Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08.11.2022 у справі № 420/2473/22, яка враховується судом при розгляді даної справи.

Такий же висновок зроблений Верховним Судом в постанові від 02 березня 2023 року в справі №600/870/22-а.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З матеріалів справи судом встановлено, що перерахунок пенсії позивача був проведений відповідачем з 01.12.2019 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 по справі №480/6585/21.

Отже, оскільки перерахунок пенсії позивача, проведений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області з 01.12.2019 на виконання судового рішення з метою усунення порушеного його права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, то позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови № 713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття Постанови № 713 поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018.

Доказів того, що позивачу було здійснено відповідний перерахунок пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії після 01.03.2018 відповідачем не надано до матеріалів справи.

Разом із тим, задоволенню не підлягають вимоги щодо відмови у поновленні виплати щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень згідно положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, враховуючи наступне.

Судом враховується, що відповідачем протиправно не здійснено позивачу перерахунок та виплату пенсії у сумі 2000,00 гривень згідно положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, і саме така бездіяльність, а не дії, як помилково вважає позивач, не відповідає критеріям правомірності, визначених в ч.2 ст.2. Кодексу адміністративного судочинства України. Дії - це форма активної поведінки суб`єкта владних повноважень, що виражається у прийнятті рішень, вчиненні активних дій, що призводить до порушення прав позивача за захистом яких він звернувся до суду. У даному випадку судом встановлено, що відповідач протиправно, всупереч вимог закону, не здійснив перерахунок та виплату пенсії у сумі 2000,00 гривень згідно положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, тобто не вчиняв жодних із зазначених дій, чим допустив протиправну бездіяльність.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне обрати належний захист порушеного права позивача та із врахуванням ст. 9 КАС України визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу з 01.12.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000,00 гривень та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.12.2021 перерахунок та виплату пенсії із врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

Враховуючи задоволення позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, відповідно до ст. 139 КАС України, суд вважає за необхідне відшкодувати позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача суму судового збору сплачену позивачем при зверненні до суду.

Щодо розподілу судових витрат, зокрема, витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 5000,00 грн., суд зазначає наступне.

За приписами статті 16 КАС України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу (п.1 ч. 3 ст. 132 КАС України).

Частинами 1, 2 ст. 134 КАС України визначено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката. При цьому даною статтею передбачено цілі розподілу, визначення розміру та розмір судових витрат.

Так, згідно з ч. 3 ст. 134 КАС України, для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Водночас частинами 4, 5 ст. 134 КАС України встановлено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Відповідно до ч. 7, 9 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

На підтвердження понесених позивачем витрат на професійну правничу допомогу надано наступні докази, а саме: ордер від 07.06.2021 №1016650, копію договору про надання правничої допомоги, укладеного між позивачем та адвокатом Шаповаленко Р.О. №04/06-01 від 04.06.2021; копію розрахунку суми гонорару від 23.01.2023 за надану правничу допомогу на суму 5000,00 грн згідно договору від 04.06.2021 №04/06-01, а також копію рахункової квитанції №402314 від 04.06.2021 на суму 5000,00 грн.

Дослідивши надані позивачем документи, суд враховує ту обставину, що умовами договору про надання правничої допомоги позивач узгодив із представником адвокатом Шаповаленко Р.О. надання правничої допомоги, що являє собою представленні інтересів замовника у справі щодо реалізації права замовника на здійснення перерахунку пенсії (п.1.2 договору від 04.06.2021).

Умовами договору від 04.06.2021 передбачено, що сума гонорару в розмірі 5000 грн. є фіксованою, та не може бути збільшена чи зменшена в залежності від зміни обсягу робіт та фактичного часу витраченого адвокатом (п.3.1 договору).

Таким чином представником позивача до матеріалів справи надані ордер від 07.06.2021, а також договір та розрахункова квитанція на суму 5000 грн., які датовані 04.06.2021.

До суду із даним позовом представник позивача адвокат Шаповаленко Р.О. звернувся 07.02.2023.

Разом із тим, відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень, а також даних «Діловодство спеціалізованого суду», представник позивача адвокат Шаповаленко Р.О. в інтересах позивача ОСОБА_1 на підставі ордеру від 07.06.2021 №1016650 та договору №04/06-01 від 04.06.2021 звертався до суду у іншій справі щодо реалізації права ОСОБА_1 на здійснення перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що в межах справи №480/6585/21, предметом розгляду якої була реалізації права ОСОБА_1 на здійснення перерахунку пенсії, позивачем заявлялися вимоги про відшкодування правничої допомоги в розмірі 5000,00 грн на підставі договору про надання правової допомоги, укладеного між позивачем та адвокатом Шаповаленко Р.О. №04/06-01 від 04.06.2021; копії рахункової квитанції №402314 від 04.06.2021 на суму 5000,00 грн.

Рішенням суду від 11.10.2021 по справі №480/6585/21 на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 1000,00 грн, а в іншій частині відшкодування суми правничої допомоги судом було відмовлено.

Зазначені обставини свідчать про те, що на підставі одного договору від 04.06.2021 №04/06-01 та доказів оплати суми наданих послуг згідно квитанції №402314 від 04.06.2021 на суму 5000,00 грн позивачу в межах справи №480/6585/21 відшкодовано суму компенсації наданої правничої допомоги, яка сторонами визначена у фіксованій сумі.

Таким чином у суду в межах даної справи відсутні правові підстави для відшкодування вдруге заявленої суми правничої допомоги у розмірі 5000,00 грн. на підставі договору №04/06-01 від 04.06.2021 та квитанції №402314 від 04.06.2021 про оплату 04.06.2021 правничої допомоги в розмірі 5000грн.

Суд зазначає, умовами договору передбачено, що сума гонорару не може бути збільшена чи зменшена в залежності від зміни обсягу робіт та фактичного часу, витраченого адвокатом, а тому надання правничої допомоги згідно укладеного 04.06.2021 в подальших справах предметом розгляду якої є реалізації права ОСОБА_1 на здійснення перерахунку пенсії та при зміни обсягу робіт та фактичного часу, витраченого адвокатом, не надає права позивачу заявляти витрати на правничу допомогу суму, яку було заявлено до відшкодування в межах справи №480/903/23, а у суду підстав вдруге відшкодовувати суму правничої допомоги, яка є фіксованою, становить 5000,00 грн та яка заявлялася позивачем в межах справи №480/6585/21.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не здійсненні перерахунку та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2021 із врахуванням доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000,00 гривень.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, ) здійснити з 01.12.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.к. НОМЕР_1 ) пенсії із врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.к. НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, ) суму судового збору у розмірі 1073,60 грн.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Гелета