Справа № 620/3190/22
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3190/22
УХВАЛА

про витребування доказів

05 квітня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого-судді: Шелест С.Б., суддів: Черпіцької Л.Т., Пилипенко О.Є., при секретарі Турчин М.М., здійснюючи розгляд апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 липня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , позивач) звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі також - відповідач), в якому просила суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.11.2020 по 04.02.2022;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.11.2020 по 04.02.2022.

Позовні вимоги мотивовані несвоєчасним нарахуванням та виплатою Військовою частиною НОМЕР_1 усіх належних позивачеві при звільненні сум, а саме: індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, що є підставою для стягнення з відповідача середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку відповідно на підставі статті 117 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України).

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.07.2022 позов задоволено:

визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.11.2020 по 04.02.2022;

зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.11.2020 по 04.02.2022;

вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії; справу призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2023 у Військової частини НОМЕР_1 витребувано довідку про загальний розмір виплат, які належали ОСОБА_1 на день звільнення зі служби (грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації за невикористані дні відпустки, надбавки за особливості проходження служби тощо); довідку про розмір середньоденного заробітку ОСОБА_1 , обрахованого відповідно до положень Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, станом на момент звільненні зі служби.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2023 у Військової частини НОМЕР_1 повторно витребувано довідку про загальний розмір виплат, які належали ОСОБА_1 на день звільнення зі служби (грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації за невикористані дні відпустки, надбавки за особливості проходження служби тощо), а також довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 на момент виключення зі списків особового складу військової частини.

27.03.2023 на виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2023 відповідачем надано довідку від 20.03.2023 №34/ФЕС із назвою «довідка про розмір середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 на момент виключення зі списків особового складу військової частини», за текстом якої зазначено наступне: «на підставі розпорядження командира Військової частини НОМЕР_2 від 24.02.2022 №510/12/3/127 Військовою частиною НОМЕР_1 створено акт від 24.02.2022 №958 «Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду», згідно з яким комісія здійснила відбір та знищила документи». Також відповідачем повторно надано суду витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18.11.2020 №251.

У той же час судом апеляційної інстанції встановлено, що довідка від 20.03.2023 №34/ФЕС не є належним чином завіреною.

Крім того, Військовою частиною НОМЕР_1 не надано суду довідки про загальний розмір виплат, які належали ОСОБА_1 на день звільнення зі служби (грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації за невикористані дні відпустки, надбавки за особливості проходження служби тощо).

Колегія суддів апеляційного суду зазначає, що наданий відповідачем витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18.11.2020 №251, містить посилання на види виплат, які належали позивачу при звільненні (надбавка 65% до посадового окладу, премія 130% до посадового окладу тощо), позаяк визначеної суми грошових коштів, належних позивачу до виплати при звільненні (посадовий оклад, надбавки, премії, допомоги тощо) із зазначенням конкретної загальної суми таких виплат відповідачем суду не надано.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За встановлених обставин, виходячи із предмету спору - стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, з метою офіційного з`ясування всіх обставин справи, що мають значення для прийняття рішення, колегія суддів, керуючись статтями 9, 77, 311, 321 КАС України

УХВАЛИЛА:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

довідку про загальний розмір виплат, які належали ОСОБА_1 на день звільнення зі служби (грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації за невикористані дні відпустки, надбавки за особливості проходження служби тощо) із зазначенням загальної суми грошових коштів, які отримала ОСОБА_1 у зв`язку із виключенням із списків особового складу та всіх видів забезпечення;

належним чином засвідчену копію довідки від 20.03.2023 №34/ФЕС;

належним чином засвідчену копію акту від 24.02.2022 №958 «При вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду»;

копію запиту ОСОБА_1 про виплату індексації, за результатами розгляду якого Військовою частиною НОМЕР_1 на адресу ОСОБА_1 надіслано лист від 27.09.2021 №1861.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 про відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених на нею даною ухвалою, що передбачена статтею 149 КАС України.

Встановити для Військової частини НОМЕР_1 строк для надання витребуваних доказів - десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Відкласти розгляд справи.

Про час та місце судового розгляду справи учасників справи повідомити додатково.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач С.Б. Шелест

Судді О.Є. Пилипенко

Л.Т. Черпіцька