Справа № 440/6812/22
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2023-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 квітня 2023 р. м. ХарківСправа № 440/6812/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Григорова А.М.,

Суддів Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 по справі № 440/6812/22

за позовом Кременчуцького закладу дошкільної освіти (ясла-садка) № 33 Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області

до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року задоволено позов Кременчуцький заклад дошкільної освіти (ясла-садка) № 33 Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року по справі №440/6812/22.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.12.22 р. справу № 440/6812/22 витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду .

Апеляційне провадження у даній справі не було відкрито Другим апеляційним адміністративним судом.

Через засоби поштового зв`язку до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Полтавській області про відкликання апеляційної скарги. В якій зазначає, що 28 листопада 2022 року Управлінням подано апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 у справі № 440/6812/22. Відповідно до пункту другого частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження особою, яка подала скаргу, подано заяву про її відкликання. Згідно пункту другого частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачений судовий збір повертається ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила, у разі повернення заяви або скарги. Враховуючи вищевикладене, просить повернути апеляційну скаргу Управління у зв?язку з її відкликанням до відкриття провадження по справі № 440/6812/22. Зобов?язати ГУК Харківської області/м. Харків/220 повернути Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області сплачений за подання апеляційної скарги судовий збір відповідно до платіжного доручення від 08.11.2022 № 3011.

Дослідивши подану Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Полтавській області заяву про відкликання апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно з ч.3 ст.303 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.303 КАС України при відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.

Згідно з п.2 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження особа, яка подала скаргу, подала заяву про її відкликання.

Колегія суддів зазначає, що відповідач, який наділений повною адміністративною правосуб`єктністю, у відповідності до ст.ст.44,47 КАС України не позбавлений та має особисте право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов`язками, в тому числі і відкликати апеляційну скаргу до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи право відповідача на відкликання апеляційної скарги до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, колегія суддів вважає, що подана Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Полтавській області заява про відкликання апеляційної скарги підлягає задоволенню, а апеляційна скарга - поверненню скаржнику.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").

Згідно з п.5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за N 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Відповідно до платіжного доручення № 3011 від 08.11.2022 року Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області був сплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 3721 грн. 50 коп.

Отже, судовий збір сплачено за місцем розгляду справи, а згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України (виписка міститься в матеріалах справи) зараховано на казначейський рахунок 09.11.2022 року).

На підставі викладеного, сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у загальному розмірі 3721 грн. 50 коп. на підставі платіжного доручення № 3011 від 08.11.2022 року підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 132, 298, 303 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про відкликання апеляційної скарги - задовольнити.

Апеляційну скаргу Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 по справі №440/6812/22 за позовом Кременчуцького закладу дошкільної освіти (ясла-садка) № 33 Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області третя особа про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Повернути Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області () судовий збір у розмірі 3721 грн. 50 коп. сплачений згідно платіжного доручення № 3011 від 08.11.2022 року. Повернути Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області платіжне доручення № 3011 від 08.11.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло Н.С. Бартош