Справа № 580/582/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відкладення підготовчого засідання
05 квітня 2023 року справа № 580/582/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Пунтуса Д.А. розглянув у письмовому порядку за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/582/23
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП не вказує) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ не вказує) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

31.01.2023 вх. № 3304/23 ОСОБА_1 (представник позивача - адвокат Шевченко О.А. згідно з ордером серії ВТ №1033229), звернувшись до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , просить (заява від 17.02.2023 вх.5998/23):
- визнати протиправною бездіяльність 20 окремого стрілецького батальйону Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорта військовослужбовця ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами у зв`язку із здійсненням постійного стороннього догляду за батьками відповідно до висновків ЛКК;
- зобов`язати 20 окремий стрілецький батальйон Військової частини НОМЕР_1 розглянути рапорт військовослужбовця ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами у зв`язку із здійсненням постійного стороннього догляду за батьками відповідно до висновків ЛКК та прийняти відповідне рішення про звільнення.
Ухвалою від 21.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче судове засідання на 08.03.2023 - оголошено перерву до 05.04.2023. У судове засідання 05.04.2023 сторони не з`явилися.
03.04.2023 від представника позивача до суду надійшла заява про відкладення підготовчого судового засідання (вх. № 12650).
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Відповідно до п. 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного строку підготовчого провадження зокрема, у випадках: першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки (п. 2 ч. 2 статті 205 КАС України).
Суд дійшов висновку про доцільність відкладення підготовчого судового засідання в адміністративній справі № 580/582/23 з метою забезпечення безпеки учасників провадження, принципу рівності і змагальності у зв`язку із забезпеченням права участі у судовому засіданні та виконання обов`язків та надання часу позивачеві для обгрунтування належності відповідача і направлення до суду відомостей про правонаступника Шполянського райвійськомату.
Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).
Відповідач у відзиві зазначив, що у рапорті крім Генерального штабу ЗСУ зазначені інші суб`єкти, які представником позивача не визначені учасниками справи, проте в/ч НОМЕР_1 документів на звільнення ОСОБА_1 ні поштою, ні іншими засобами не отримувала - військовослужбовець має надати рапорт та підтверджуючі документи щодо звільнення безпосередньому командиру в порядку підпорядкованості, тому в/ч. НОМЕР_2 права позивача не порушувала і відсутній предмет спору.
Суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб (висновки у постановах Верховного Суду від 22.01.2019 у справі № 912/1856/16, від 14.05.2019 у справі № 910/11511/18, у справі №910/7164/19). Велика Палата Верховного Суду в постановах від 29.05.2018 у справі № 800/341/17 (9991/944/12) і від 12.11.2019 у справі № 9901/21/19 зазначила, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до КАС України, у межах позовних вимог.
Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Керуючись статтями 44, 173, 179, 181, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі № 580/582/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Призначити підготовче судове засідання на 19.04.2023 о 08 годині 30 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА