Справа № 420/4830/23
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4830/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, в якій позивач просив:

- стягнути з Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 21.05.2021 року у розмірі 358 375, грн.;

- стягнути з Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100 000,00 грн.

Ухвалою від 14.03.2023 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/4830/23 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

До канцелярії Одеського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначено, що ОСОБА_1 у своїй позовній заяві наполягає на стягненні з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Проте, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року у справі №420/9107/21 було серед іншого відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо стягнення з Кубейської сільської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу оскільки, позивача звільнено не було, а відповідно підстави для поновлення його на посаді та стягнення з відповідача на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу відсутні. Також у відзиві представник відповідача зазначив, що позивачем пропущений строк звернення до суду з вказаним позовом.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року у справі №420/9107/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку задоволено частково, а саме:

- визнано протиправним та скасовано рішення сьомої сесії восьмого скликання Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області від 27 травня 2021 року № 199VIII Про висловлення недовіри Кубейському сільському голові ОСОБА_1 та дострокове припинення повноважень Кубейського сільського голови;

- поновлено ОСОБА_1 повноваження Кубейського сільського голови з 27 травня 2021 року.

Рішення у справі №420/9107/22 набрало законної сили 22.11.2022 року.

Як вбачається з рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року у справі №420/9107/21, суд дійшов висновку, що оскаржуваним рішенням позивача не було звільнено, відповідно немає підстав для поновлення позивача на посаді та стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу з дня звільнення до дня ухвалення судового рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що зважаючи на встановлені обставини, а також на те, що ОСОБА_1 був протиправно позбавлений права на працю та також права на оплату праці, останній має право на отримання компенсації виплати за порушення права на оплату праці, яка нараховується в розмірі середнього заробітку за час відсторонення від виконання обов`язків Кубейського сільського голови Болградського району Одеської області.

Разом з тим жодного правового обґрунтування, щодо наявності такого права на отримання компенсаційної виплати з посиланням на відповідні нормативно-правові акти позивач не зазначає.

Таким чином, позивачу належить надати правове обґрунтування наявності у нього права на отримання середнього заробітку при відстороненні від займаної посади.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 року у справі №420/9107/21 було серед іншого відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо стягнення з Кубейської сільської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Таким чином, позивачу слід визначитись з предметом та підставами позову.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- уточнену позовну заяву з наданням правового обґрунтування наявності у позивача права на отримання середнього заробітку при відстороненні від займаної посади та визначенням предмету та підстав позову;

Роз`яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду (ч. 15 ст. 171 КАС України).

Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись ст.ст.160,161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва