Справа № 598/351/23
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/351/23
провадження № 2-а/598/8/2023
У Х В А Л А

"29" березня 2023 р. Збаразький районний суд

Тернопільської області в складі :

головуючого судді Олещука Б.Т.

з участю секретаря Кравчук І.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив :

До Збаразького районного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою зареєстрованою через канцелярію суду 03.02.2023 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

В якій просить:

1. Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії №6458004 від 26.01.2023 року.

2. Закрити провадження у даній справі.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в користь позивача сплачений судовий збір 536,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно вказаної постанови серія ЕАР №6458004 від 26.01.2023 його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень за те, що його 26 січня 2023 року о 07 годині 49 хвилин по вул.Чорновола, 26 в м.Збараж, зупинили працівники поліції, що він керував транспортним засобом обладнаним засобами пасивної безпеки та був не пристебнутий ременем безпеки, чим порушив п.2.3. в ПДР. Із зазначеною вище постановою він не згідний, оскільки викладені у постанові дані не відповідають дійсним обставинам справи та не підтверджені будь-якими доказами. Жодних правил дорожнього руху 26 січня 2023 року о 07 год. 49 хв. не порушував з наступних підстав: 26 січня 2023 року о 07 год. 49 хв. по вул.Чорновола, 26 в м.Збараж, зупинили працівники поліції, без будь-якого повідомлення про порушення ПДР України та повідомили , що складуть постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч.5 ст.121 КУпАП. Доказів вини працівники поліції не надали, не повідомили про нібито порушення мною правил дорожнього руху. Відео чи фотофіксації мого нібито порушення не було надано мені на місці зупинки для ознайомлення.

Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно єдиний унікальний номер 598/351/23.

08 лютого 2023 року ухвалою Збаразького районного суду прийнято до розгляду дану позовну заяву та відкрито провадження у цивільній справі. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

06 березня 2023 року ухвалою Збаразького районного суду постановлено здійснити перехід з розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін в розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

22 лютого 2023 року на адресу суду надійшло клопотання від представника відповідача про заміну неналежного відповідача, посилаючись на те, що з оспорюваної постанови серії ЕАР №6458004 від 26.01.2023 по справі про адміністративне правопорушення вбачається, що вона складена інспектором роти №1 УПП в Тернопільській області ДПП Пастушенчином Л.Я. Отже в даному спорі ГУНП жодним чином не приймало участі та даний працівник поліції не являться співробітником ГУНП та не перебуває з ГУНП у трудових відносинах, тому ГУНП не може виступати в даній справі як відповідач, тобто являється неналежним відповідачем. Тому просить суд замінити неналежного відповідача ГУНП в Тернопільській області на належного Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП НП України.

29 березня 2023 року на адресу суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про заміну у даній справі неналежного відповідача, а саме Головне управління Національної поліції в Тернопільській області на належного відповідача Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП.

Відповідно до ч.ч.3, 5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача з урахуванням того чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Зважаючи на характер заявлених позовних вимог, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача належним відповідачем - Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП НП України, а тому клопотання сторін про заміну неналежного відповідача підлягають до задоволення.

Крім того, на підставі ст.80 КАС України, слід витребувати в Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України належним чином завірену копію оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАР №6458004 від 26 січня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та належним чином засвідченні копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, 48, 80, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суддя,-

постановив:

Клопотання задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Головне управління Національної поліції в Тернопільській області, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, на належного відповідача - Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (місцезнаходження вул.Івана Котляревського, 24 м.Тернопіль, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України40108720).

Призначити судове засідання справи в приміщенні Збаразького районного суду Тернопільської області (м.Збараж вул.Грушевського,13) о 10 годині 30 хвилин 02 травня 2023 року.

У судове засідання викликати сторони.

Відповідач Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України вправі подати до суду відзив на позов в строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення даної ухвали, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач вправіподати відповідь на відзив в десятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, яка повинна відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду.

Відповідач Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України вправі подати заперечення в п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив,які повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надсиланням заперечення до суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі. Одночасно відповідачу Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Зобов`язати Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України направити на адресу Збаразького районного суду Тернопільської області або подати безпосередньо до канцелярії суду в строк десять днів з моменту отримання даної ухвали належним чином завірену копію оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАР №6458004 від 26 січня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - zbz.te.court.gov.ua.

Дана ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна ухвала складена і підписана суддею 29 березня 2023року.

Суддя Богдан Олещук