Справа № 260/1460/21
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2023-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2023 року м. Ужгород № 260/1460/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Грин-Лумей В.Г.

за участю:

позивача: ГУ ДСНС у Закарпатській області, представник - Дору Н.І

відповідача: ТзОВ "МАКСІ ЕНЕРДЖІ", адвоката Севч М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Максі Енерджі" щодо поновлення строків виконання ухвали,

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2023 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до суду з заявою щодо поновлення строків виконання ухвали, якою просить: поновити позивачу - Головному управлінню ДСНС України у Закарпатській області строки пред`явлення до виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду по справі №260/1460/21 від 20.07.2021.

Вказана заява обґрунтована тим, що на підставі гарантійного листа, договору на виконання підрядних робіт, акту здачі-прийняття з виготовлення проектної документації Головним управлінням та ТзОВ «МАКСІ ЕНЕРДЖІ» було направлено до Закарпатського адміністративного суду заяву про примирення сторін, основною умовою якого було улаштування на нафтобазі системи раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей до 30.06.2022 року.

З врахуванням зазначеної заяви 20.07.2021 року Закарпатським окружним адміністративним судом винесено ухвалу, пунктом 1 якої затверджені умови примирення, викладені у спільній заяві сторін від 12 липня 2021 року. Також пунктом З закрито провадження в адміністративній справі на умовах, що викладені в спільній заяві, а саме:

- 3. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСІ ЕНЕРДЖІ» щодо застосування заходів реагування у зв`язку із примиренням на умовах, викладених у спільній заяві сторін від 12 липня 2021 року.

26.12.2022 року до ГУ ДСНС України у Закарпатській області надійшов лист від ТзОВ "МАКСІ ЕНЕРДЖІ" з клопотанням про відстрочення виконання взятих на себе зобов`язань, затверджених ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 року. Своїм листом ТзОВ "МАКСІ ЕНЕРДЖІ" підтверджує невиконання власних зобов`язань, мотивуючи його критичним станом, який склався на підприємстві.

Розглянувши заяву щодо примусового виконання, відділ ДВС м. Мукачеві повернув її без розгляду у зв`язку з пропущенням пред`явлення до виконання. Оскільки, відповідачем в добровільному порядку не виконано ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду по №260/1460/21 від 20.07.2021р.

08 березня 2023 року від ТзОВ "МАКСІ ЕНЕРДЖІ" на адресу суду надійшли заперечення на заяву щодо поновлення строків виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду по справі №260/1460/21 від 20.07.2021. Так, ТОВ «МАКСІ ЕНЕРДЖІ» вважає заяву ГУ ДСНС України у Закарпатській області про поновлення строків виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р. по справі №260/1460/21 безпідставною та необґрунтованою. Вказує, що зазначені органом ДСНС доводи не є поважними, об`єктивними та не заслуговують на увагу. Наведені обставини не обґрунтовують неможливість пред`явлення до виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р. по справі №260/1460/21 у межах встановленого законом строку. Враховуючи вище викладене, вважає, що відсутні законні та обґрунтовані підстави для задоволення заяви про поновлення строку пред`явлення до виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р. по справі №260/1460/21.

В судовому засіданні представник заяви підтримав мотиви, наведені у поданій заяві в обгрунтування своєї позиції.

Представник ТзОВ "МАКСІ ЕНЕРДЖІ" заперечив щодо задоволення заяви з мотивів викладених у письмових запереченнях.

Розглянувши заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області щодо поновлення строків виконання ухвали, заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р. по справі №260/1460/21 було затверджено умови примирення, викладені у спільній заяві Головного управління ДСНС у Закарпатській області та ТОВ «МАКСІ ЕНЕРДЖІ», від 12 липня 2021 року, а саме:

1.1. Товариство з обмеженою відповідальністю «МАКСІ ЕНЕРДЖІ» зобов`язане улаштувати на нафтобазі за адресою: Закарпатська область, місто Мукачево, вулиця Берегівська- об`їздна. 11 систему раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виявлення до 30 червня 2022 року.

Також пунктом 3 закрито провадження в адміністративній справі на умовах, що викладені в спільній заяві, а саме:

3. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСІ ЕНЕРДЖІ» щодо застосування заходів реагування у зв`язку із примиренням на умовах, викладених у спільній заяві сторін від 12 липня 2021 року.

Підставою для подачі заяви ГУ ДСНС України у Закарпатській області до суду стало повідомлення Мукачівського міського відділу ДВС від 17.01.2023 №522601-39/5226-01 про повернення ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р. по справі №260/1460/21, у зв`язку з пропущенням строків пред`явлення її до виконання.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Поважними причинами пропуску строку визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулася з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

ГУ ДСНС України у Закарпатській області у своїй заяві посилається як на підставу поновлення строку на лист ТОВ "МАКСІ ЕНЕРДЖІ" з клопотанням про відстрочення виконання взятих на себе зобов`язань, затверджених ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 року, у якій ТОВ "МАКСІ ЕНЕРДЖІ" підтверджує невиконання власних зобов`язань, мотивуючи його критичним станом, який склався на підприємстві.

Однак зазначені органом ДСНС доводи не є поважними, об`єктивними та не заслуговують на увагу. Наведені обставини не обґрунтовують неможливість пред`явлення до виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р. по справі №260/1460/21 у межах встановленого законом строку, оскільки ніяких доказів на підтвердження заявником не надано.

Враховуючи вище викладене, відсутні законні та обґрунтовані підстави для задоволення заяви про поновлення строку пред`явлення до виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.07.2021р. по справі №260/1460/21.

Керуючись ст. ст.248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволені Заяви Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Товариство з обмеженою відповідальністю "Максі Енерджі" щодо поновлення строків виконання ухвали від 20 липня 2021 року по справі № 260/1460/21- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Суддя З.Б.Плеханова