Справа № 9901/309/21
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 березня 2023 року

м. Київ

справа №9901/309/21

адміністративне провадження №П/9901/309/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Усенко Є.А.,

суддів: Гімона М.М., Дашутіна І.В., Шишова О.О., Яковенка М.М.,

секретар судового засідання Лупінос Я.В.,

представники:

позивача - не з`явився,

відповідача - Мовіле О.С.,

Вищої ради правосуддя - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Офісу Президента України про зупинення провадження у справі №9901/309/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Вища рада правосуддя, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

30.07.2021 ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Президента України (далі - відповідач) щодо не видання указу про її призначення на посаду судді Харківського окружного адміністративного суду відповідно до подання Вищої ради правосуддя від 04.07.2019; зобов`язати Президента України видати указ про її призначення на посаду судді Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Верховного Суду від 04.08.2021 за цим позовом відкрито провадження в адміністративній справі №9901/309/21.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 , яка надійшла до Суду 09.11.2022, позивачка просить розглянути справу без її участі та без участі її представника.

Так само, Вища рада правосуддя просить про розгляд справи без участі її представника в заявах від 12.12.2022, 20.02.2023 та 24.03.2023.

21.02.2023 до Суду надійшло клопотання Офісу Президента України, який відповідно до Указу Президента України «Про забезпечення самопредставництва Президента України та створених ним допоміжних органів і служб у судах України» від 30.04.2020 №162/2020 здійснює самопредставництво Президента України в судах, про зупинення провадження у справі №9901/309/21 для вжиття заходів щодо примирення сторін у справі до 01.06.2023. У клопотанні зазначено, що зі сторони відповідача наразі вчиняються дії щодо примирення сторін у цій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 21.02.2023 оголошено перерву в судовому засіданні з розгляду справи №9901/309/21 до 28.03.2023 до 15:00 та повідомлено ОСОБА_1 та адвоката Романенка Ярослава Михайловича, представника позивачки відповідно до матеріалів у справі, про клопотання Офісу Президента України про зупинення провадження у справі у зв`язку із вчиненням наразі зі сторони відповідача заходів щодо примирення сторін.

21.03.2023 до Суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій вона не заперечує проти надання часу для примирення сторін та зупинення провадження у справі №9901/309/21 до 01.06.2023.

В судове засідання, призначене для розгляду цієї адміністративної справи з повідомленням (викликом) сторін на 28.03.2023 о 15:00, позивачка, її представник, представник третьої особи не з`явилися. Учасники справи повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання: направлені Судом 23.02.2023 на їх адреси відповідно до матеріалів у справі повістки про виклик у судове засідання, призначене на 28.03.2023 о 15:00, вручені у строк та в порядку, встановлені нормами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - також КАС), що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 139-142, т. 2-й).

Представник Офісу Президента України підтримав клопотання про зупинення провадження у справі для надання сторонам можливості вирішити спір примиренням.

Відповідно до частини першої статті 190 КАС сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення (частина друга статті 190 КАС).

Пунктом 4 частини першої статті 236 КАС передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Враховуючи, що позивачка фактично підтримала клопотання Офісу Президента України про надання часу для примирення сторін у цій адміністративній справі, колегія суддів дійшла висновку про можливість задоволення клопотання сторін та зупинення провадження у справі до 01.06.2023 для примирення сторін.

Керуючись статтями 190, 236, 241, 243, 248, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Офісу Президента України та ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі для примирення сторін задовольнити.

Зупинити провадження у справі №9901/309/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Вища рада правосуддя, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до 01.06.2023 для примирення сторін.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Дата складення повного судового рішення 29.03.2023.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко

М.М. Гімон

І.В. Дашутін

О.О. Шишов

М.М. Яковенко ,

Судді Верховного Суду