Справа № 420/20644/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

04 квітня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юхтенко Л.Р.,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду судді Балан Я.В. перебувала ця справа.
Відповідно до розпорядження № 319 від 21.03.2023 року про призначення повторного автоматичного розподілу матеріалів справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 22.03.2023 року, вказану заяву передано на розгляд судді Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р.
Ухвалою від 27 березня 2023 року заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 30.03.2023 року.
Копія ухвали та судові повістки надіслані сторонам по справі за допомогою системи «Електронний суд» 27.03.2023 року, про що свідчать довідки від 28.03.2023 року.
На обґрунтування вказаної заяви представник заявника зазначив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2021 року було задоволено позовні вимоги позивача та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії позивачу, та за вказаним рішенням суду позивачу підлягала виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.04.2022 року в сумі 233657,68 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.
Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» суми пенсій, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, які мають право на пенсію за цим законом та членів їх сімей і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цим сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Так, ОСОБА_1 , син позивача, постійно проживав з батьком на день смерті останнього, що відповідає приписам ст. 61 вказаного Закону, а тому він має право на отримання невиплачених йому батьку коштів.
Представник заявника зазначив, що він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із відповідною заявою та 15.03.2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило, що оскільки ОСОБА_1 не є стягувачем по справі, тому для виплати недоотриманої доплати пенсії за зазначеним рішенням суду правові підстави відсутні.
За таких обставин, представник заявника вважає, що необхідно замінити сторону у виконавчому провадженні в порядку ст. 379 та ст. 52 КАС України.
На судовому засіданні від 30.03.2023 року, керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, судом постановлено ухвалу, що занесено до протоколу судового засідання, про продовження розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву, матеріали адміністративної справи, суд встановив такі факти та обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна 83, ) про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення (станом на 05.03.2019 року у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб») №ЮО60324 від 01.09.2021 року, складеної та направленої до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_2 , що містить своє вираження у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №19481-18813/Ш-02/8-1500/21 від 21.10.2021 року; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 01.04.2019 року пенсії, відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення (станом на 05.03.2019 року у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб») №ЮО60324 від 01.09.2021 року, складеної та направленої до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_2 задоволено частково.

Дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 №ЮО60324 від 01.09.2021 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року ОСОБА_2 визнано протиправними.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області () здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 №ЮО60324 від 01.09.2021 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року ОСОБА_2 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення по справі набрало законної сили 31 січня 2022 року.

Одеським окружним адміністративним судом 12 травня 2022 року видано виконавчий лист по справі № 420/20644/21.

Матеріалами справи підтверджено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській виконано рішення суду по справі № 420/20644/21 та нараховано позивачу доплату за період квітень 2019 року по квітень 2022 року в загальному розмірі 233657, 68 грн., що підтверджено розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № Д ЮО060324/46.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 виданого 18 лютого 2023 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Суду не надано докази щодо виплати ОСОБА_2 за життя заборгованості за рішенням суду по справі № 420/20644/21.

Відповідно до листа державного нотаріуса Приморської державної нотаріальної контори у місті Одеса А.М. Ворсуляк від 27.02.2023 року № 485с/02-14 на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.02.2023 року відкрито спадкову справу № 100с/2023 після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до свідоцтва про народження № НОМЕР_4 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьки: ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

Також відповідно до Акту про засвідчення спільного проживання від 28.03.2023 року, ОСОБА_1 постійно проживав за адресою: АДРЕСА_2 зі своїм батьком ОСОБА_2 по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 . Інші особи з ОСОБА_2 не проживали.

Матеріалами справи підтверджено, що на заяву представника ОСОБА_1 про виплату нарахованої доплати пенсії за рішенням суду листом від 15.03.2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило, що оскільки ОСОБА_1 не є стягувачем по справі, тому для виплати недоотриманої доплати пенсії за зазначеним рішенням суду правові підстави відсутні.

Дослідивши вказані докази по справі доходить висновку, що заява належить задоволенню, з таких підстав.

Так, згідно з ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Таким чином, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що суми соціальних виплат, у даному випадку пенсії, передаються членам сім`ї спадкодавця. При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким пенсійний орган було зобов`язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії.

З урахуванням наведеного, з огляду на те, що ОСОБА_1 проживав разом з ОСОБА_2 на день його смерті, суд доходить висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником ОСОБА_2 у невиплаченої померлому заборгованості за рішенням суду по справі № 420/20644/21, а тому є підстави для заміни сторони у виконавчому листі.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Також відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На час розгляду заяви суду не надано докази відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 420/20644/21.

Враховуючи викладені встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що достатньо правових підстав для заміни боржника у виконавчому листі, а тому заява представника заявника про заміну сторони у виконавчому листі є обґрунтованою та належить задоволенню.

Керуючись ст. ст. 52, 241,243,256,294,295,297, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про заміну сторони у виконавчому провадженні, задовольнити.

У виконавчому листі №420/20644/21, виданого Одеським окружним адміністративним судом 12 травня 2022 року про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 №ЮО60324 від 01.09.2021 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року ОСОБА_2 та здійснення виплати перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум, по справі за позовною заявою ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,- замінити стягувача - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) на його правонаступника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п15.5. п.15. ч.1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Суддя Л.Р.Юхтенко