Справа № 480/10385/21
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
04 квітня 2023 р.Справа № 480/10385/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Бартош Н.С. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2022 року по справі № 480/10385/21

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2022 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Військовою частиною НОМЕР_1 , подано до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2022 р. справу № 480/10385/21 витребувано з Сумського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду .

В рамках апеляційної скарги позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2022 р. було прийнято в порядку спрощеного позовного провадження, повний текст рішення складено 22.07.2022 р. Копія повного тексту направлена сторонам по справі.

Апеляційна скарга подана до суду, через засоби електронного зв`язку 19.10.2022 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що у відповідності до ст. 1 Закону України «Про Збройні Сили України» визначено, що Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом. Військова частина НОМЕР_1 є у складі Збройних Сил України, що свідчить про покладення на військову частину НОМЕР_1 вищевказаних завдань та обов`язків. У зв`язку з агресією російської федерації, яка розпочала широкомасштабне вторгнення в Україну по всій довжині спільного кордону та з території Білорусі, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022, в Україні із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року було оголошено воєнний стан, який на даний момент продовжено до 21.11.2022 року (Указ Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, Указ Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року, Указ Президента України №259/2022 від 18 квітня 2022 року, Указ Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 року, Указ Президента України №573/2022 від 12 серпня 2022 року). Військова частина НОМЕР_1 здійснила передислокацію сил та засобів для забезпечення здійснення заходів з охорони національної безпеки та оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії з боку військових сил російської федерації з постійного місця дислокації в інше місце й не має можливості, з огляду на вищевказані обставини, отримувати кореспонденцію належним чином у місці постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 в зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням. Разом з тим, є за необхідне зазначити, що військова частина НОМЕР_1 на момент отримання оскаржуваного рішення суду знаходиться в зоні проведення операції об`єднаних сил й виконує бойові завдання у відповідності до бойових наказів, що створює труднощі щодо можливості своєчасного подання апеляційної скарги на оскаржуване рішення. Крім того, у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАСУ визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду, а як вже зазначалось вище, рішення суду першої інстанції було отримано 06.09.2022 року. Враховуючи вищевикладене, просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2022р. у справі № 480/10385/21.

Колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення, згідно якого військова частина НОМЕР_1 отримала рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2022р. - 06.09.2022р. (а.с. 76).

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч.3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, положення ч. 2,3 ст. 295 КАС України, дату отримання скаржником копії рішення, дату подання апеляційної скарги, факт проведення бойових дій на території Сумської області, те, що відповідач входить до складу Збройних Сил України, а також те, що строк на подання апеляційної скарги припав на дію воєнного стану в Україні, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання Військова частина НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2022 року по справі № 480/10385/21 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2022 року по справі № 480/10385/21 - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис)Бартош Н.С. Подобайло З.Г.