Справа № 560/5/23
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5/23
УХВАЛА

05 квітня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С.розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області подане клопотання про закриття провадження у справі, оскільки, на думку відповідача, цей спір є тотожним спору у справі № 560/6696/22, який виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а доводи позивача, викладені у позовній заяві, зводяться до його незгоди з діями (бездіяльністю) відповідача щодо виконання судового рішення.

Судом встановлено, що у справі №560/6696/22 позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу не нараховано та не виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 як базового місяця; за період з 01.03.2018 по 18.09.2018 відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2022 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2022 залишене без змін.

Рішенням суду визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у грудні 2015 із застосуванням базового місяця - серпня 2015 року. Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за грудень 2015 року із застосуванням базового місяця - січня 2008 року. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018. Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

Одночасно з цим, у справі №560/6696/22 суд апеляційної інстанції зазначив, що з урахуванням вирішення позовної вимоги про встановлення базового місяця січня 2008 року для розрахунку суми індексації на користь позивача, і того, що такий розрахунок та виплата позивачу (з урахуванням базового місяця січня 2008 ) Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області не здійснена, позовна вимога щодо визнання протиправними дій Головного управління в частині неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення у період з 01.03.2018 по 18.09.2018 та зобов`язання вчинити дії є передчасною в межах даного адміністративного позову.

Таким чином, у справі № 560/6696/20 вирішене питання про право позивача на нарахування і виплату індексації з урахуванням місяця підвищення доходів для обчислення індексації. Натомість, суд не досліджував питання наявності права, розміру, механізму розрахунку індексації грошового забезпечення відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078.

У той же час, у справі №560/5/23 позовні вимоги стосуються виплати індексації грошового забезпечення у фіксованій величині 4413,20 гривень в місяць підвищення доходів, згідно з абзацами 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078. Таким чином, спірним у цій справі є наявність права на отримання індексації грошового забезпечення у період з 01.03.2018 виходячи з величини, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу, яка передбачена зазначеними положеннями Порядку №1078.

Відтак, суд приходить до висновку, що предметом позову у цій справі є питання, які не досліджувались у справі № 560/6696/20, отже предмети позовів у цих справах є відмінними, що виключає можливість закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 238, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані разом з апеляційною скаргою на рішення суду.

Головуючий суддя І.С. Козачок