Справа № 240/10871/22
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2023-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/10871/22

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Токаревої М.С., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії в частині нарахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_1 додаткової пенсії за періоди: з 11.11.1999 до 31.12.2007; з 01.01.2008 до 21.05.2008; з 22.05.2008 донині, та грошової допомоги за періоди: з 12.11.1999 до 31.12.2005; з 09.07.2007 до 31.12.2007; з 22.05.2008 до 31.12.2014; 17.07.2018 до 12.07.2021.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 15.06.2022 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 02.08.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності та нарахування та виплати Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_1 :

1)за період з 13.07.2021 до 01.12.2021 - підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат;

2)за період з 11.11.1999 до 31.12.2007 - додаткової пенсії у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком;

3)за період з 01.01.2008 до 21.05.2008 - додаткової пенсії у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

4)за період з 22.05.2008 до 01.12.2021 - додаткової пенсії у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком;

5)за період з 12.11.1999 до 31.12.2005, з 09.07.2007 до 31.12.2007, з 22.05.2008 до 31.12.2008 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати;

6)за період з 17.07.2018 до 12.07.2021 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірі 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб повернути позивачу.

Ухвалою від 02.08.2022 було відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про нарахування та виплату доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру у розмірі, встановленому ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 02.12.2021.

Представником позивача було подано до суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення додаткової ухвалу про відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо вимог:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі, визначеному статтею 51 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІЇ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (у відповідній редакції), що дорівнює 25 процентам мінімальної пенсії за віком за період з 02 грудня 2021 року до моменту звернення до суду з позовом;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі, визначеному статтею 51 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (у відповідній редакції), що дорівнює 25 процентам мінімальної пенсії за віком за період з 02 грудня 2021 року до моменту звернення до суду з позовом.

Вирішуючи питання про постановлення додаткової ухвали, суд виходив з наступного.

Відповідно до ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Наведений перелік підстав, за яких може бути постановлене додаткове рішення, є вичерпним.

Таким чином, КАС України передбачено, що процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання, або не вирішено питання про судові витрати.

Таким чином, додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного рішення, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами розгляду справи по суті.

Проте, у даному випадку по суті позовних вимог судом не було ухвалено рішення, а було лише вирішено питання про повернення позовної заяви та відкриття провадження у справі.

Отже, підстави для ухвалення додаткового судового рішення у справі відсутні.

Керуючись статтями 248, 250, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні заяви представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення - додаткової ухвалу про відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо вимог щодо нарахування та виплатити ОСОБА_1 , додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі, визначеному статтею 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 02 грудня 2021 року до моменту звернення до суду відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.С. Токарева