Справа № 140/3925/23
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

05 квітня 2023 року ЛуцькСправа № 140/3925/23

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Маневицької селищної ради, секретаря Маневицької селищної ради Черчика Володимира Васильовича про визнання бездіяльності та дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Маневицької селищної ради, секретаря Маневицької селищної ради Черчика Володимира Васильовича про визнання бездіяльності протиправною Маневицького селищного голови Гаврилюка Олександра Оксентійовича щодо присвоєння владних повноважень секретарем селищної ради Черчиком В.В. в частині підготовки та подання ним інформації на розгляд сесії селищної ради 23 травня 2018 року питання щодо внесення змін до структури та штатів селищної ради, немаючи на дане питання відповідних повноважень; визнання протиправними дій секретаря Маневицької селищної ради Волинської області ОСОБА_2 щодо незаконної підготовки та інформування на сесії селищної ради 23 травня 2018 року депутатам Маневицької селищної ради техніко-економічного обґрунтування щодо виведення з штатного розпису посади інспектора з юридичних питань виконавчого апарату селищної ради; визнання протиправним та скасування підпункту 1.1 п. 1 рішення Маневицької селищної ради №31/5, щодо виведення із структури та штатного розпису посаду інспектора з юридиничних питань виконавчого апарату ради - 1.0 штатна одиниця.

Ухвалою судді від 16 березня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску, а також доказів сплати судового збору у сумі 2147,20 грн.

30 березня 2023 року до суду від позивача надійшло уточнення до адміністративного позову, де просить суд: уточнення до адміністративного позову приєднати до поданого позову від 10 березня 2023 року; відкрити загальне позовне провадження; адміністративний позов проводити за правилами загального позовного провадження; бажає брати участь при розгляді заявленого позову; заявлений позов просить задовольнити повністю.

В уточненні до адміністративного позову вважає, що строк подання позову до Волинського окружного адміністративного суду розпочався 14 лютого 2023 року з дати надіслання його заяви до Маневицької селищної ради, а також сплатив судовий збір у належному розмірі, оскільки судовий збір з такими позовними вимогами сплачується як за одну позовну вимогу.

З цього приводу суд зазначає, що в ухвалі судді від 16 березня 2023 року позивачу вказано, що суд не бере до уваги твердження позивача у позові про те, що строк звернення до суду необхідно рахувати з 14 лютого 2023 року з дати надіслання його заяви до Маневицької селищної ради, оскільки дана дата не визначає початок перебігу строку звернення до суду з цим позовом, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення свої прав щодо внесення змін до структури та штатів селищної ради, а саме щодо виведення з штатного розпису посади інспектора з юридичних питань виконавчого апарату селищної ради, яку він обіймав до звільнення із цієї посади. Інших порушених його прав такими діями та бездіяльністю посадових осіб Маневицької селищної ради, а також підпунктом 1.1 п. 1 рішення Маневицької селищної ради від 23 травня 2018 року №31/5 позивач не наводить.

Крім того, із доданої до позову копії листа Маневицької селищної ради від 02.08.2022 № 1608/01-13/2-22 слідує, що рішенням від 23.01.2019 Любешівського районного суду у справі №164/1282/18 у задоволенні його позову до Маневицької селищної ради Маневицького району Волинської області про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди відмовлено повністю. Постановою Волинського апеляційного суду від 07.05.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Любешівського районного суду Волинської області від 23.01.2019 в даній справі залишено без змін.

Тобто, проаналізувавши уточнення до адміністративного позову, слід дійти висновку, що позивач не подав суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску, а відтак не виконав вимоги ухвали від 16 березня 2023 року про залишення позовної заяви без руху.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі Волинського окружного адміністративного суду від 16 березня 2023 року про залишення позовної заяви без руху у встановлений суддею строк позивачем не усунуті, ним не заявлено клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, тому позовну заяву слід повернути позивачеві.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Маневицької селищної ради, секретаря Маневицької селищної ради Черчика Володимира Васильовича про визнання бездіяльності та дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.Д. Ковальчук