Справа № 620/9451/22
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2023 року Чернігів Справа № 620/9451/22

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови в проведенні ОСОБА_1 виплати нарахованої пенсії, після її перерахунку з 01.03.2022, без обмеження її максимального розміру включно з сумою індексації;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо проведення ОСОБА_1 виплати підвищення до пенсії як інваліду війни І групи при виконанні обов`язків в/с, державної соціальної допомоги на догляд інвалідів війни 1 групи підгрупи Б і надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною, в меншому розмірі, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність станом на 01.01.2019, після перерахунку пенсії з 01.03.2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.03.2022 перерахунок та виплату нарахованої пенсії ОСОБА_1 , без обмеження максимального розміру, включно з індексацію, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, та включно з підвищенням до пенсії як інваліду війни І групи при виконанні обов`язків в/с, державної соціальної допомоги на догляд інвалідів війни І групи підгрупи Б і надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною, розрахованими з дати, з якої встановлений новий розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідно до рішення Чернігівського окружного суду від 06.10.2021 по справі № 620/7956/21 він повинен отримувати державну пенсію по інвалідності на умовах і в порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04. 1992, без обмеження пенсії максимальним розміром. Проте, відповідач безпідставно виплачує позивачу нараховану пенсію, після її перерахунку з 01.03.2022, з обмеженням її максимального розміру на суму індексації, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, що складає 2687,35 грн. і виплачує підвищення до пенсії як інваліду війни І Б групи при виконанні обов`язків в/с (50%), державну соціальну допомогу на догляд інвалід війни І Б групи (50%) і надбавку до пенсії за особливі заслуги (35%) в меншому розмірі, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність станом на 01.01.2019, порушуючи вимоги статті 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною».

Відповідачем подано відзив на позов, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позову, оскільки відповідно до статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» максимальний розмір пенсій, призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Також зазначає, що позивач отримує пенсію у розмірі 21286,26 грн., що перевищує максимальний розмір пенсій, визначений законом, тому при перерахунку пенсій з 01.03.2022, до пенсії позивача норми постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» не застосовувались.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію по І групі інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (а.с. 8, 16).

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 у справі № 620/7956/21 (https://reestr.court.gov.ua/Review/100147255), яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 31.12.2019 за рахунок виплати 75% суми підвищення пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.04.2019 по 31.12.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, при проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2019, на підставі оновленої довідки від 03.11.2020 № ФЧ31062 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. В решті позову відмовлено.

Згідно перерахунків, наявних в матеріалах справи, позивачу проведено перерахунки пенсії, згідно яких: з 01.04.2019 підсумок пенсії (з надбавками) - 21286,26 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 21286,26 грн.; з 01.07.2019 підсумок пенсії (з надбавками) - 21376,71 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 21286,26 грн.; з 01.03.2022 підсумок пенсії (з надбавками) - 24563,56 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 21286,26 грн.; з 01.07.2022 підсумок пенсії (з надбавками) - 24563,56 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 21286,26 грн.; з 01.02.2023 підсумок пенсії (з надбавками) - 24778,21 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії - 21286,26 грн. (а.с. 41-44)

На звернення позивача, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області листом від 11.08.2022 № 6150-4874/С-02/8-2500/22 повідомило позивача, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 620/7956/21 було проведено перерахунок його пенсії з 01.04.2019, з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії за нормами чинними на 05.03.2019, в розмірі 100% відповідних сум грошового забезпечення. З 01.07.2022 пенсія виплачується позивачу, на виконання рішення суду, в розмірі 21286,26 грн. (а.с. 16).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Згідно з частиною третьою статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону (частини перша, друга статті 63 Закону № 2262-XII).

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону № 2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

08.07.2011 було прийнято Закон України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VI (далі Закон № 3668-VI), який набрав чинності 01.10.2011.

За правилами статті 2 Закону № 3668-VI, максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) або щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Митного кодексу України, зокрема, Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Верховної Ради України від 13.10.1995 «Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України», не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Водночас Законом № 3668-VI внесено зміни у статтю 43 Закону № 2262-XII, яку викладено в редакції Закону № 3668-VI, а саме: максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII.

Згідно з пунктом 2 резолютивної частини вказаного Рішення положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто 20.12.2016.

Конституційний Суд України у Рішенні від 20.12.2016 № 7-рп/2016, визнав таким, що не відповідають статті 17 Конституції України, положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262, виходив із того, що норми-принципи частини п`ятої статті 17 Конституції України щодо забезпечення державою соціального захисту громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей є пріоритетними та мають безумовний характер. Тобто заходи, спрямовані на забезпечення державою соціального захисту вказаної категорії осіб, зокрема у зв`язку з економічною доцільністю, соціально-економічними обставинами не можуть бути скасовані чи звужені. При цьому Конституційний Суд України стверджує, що обмеження максимального розміру пенсії, призначеної особам, яким право на пенсійне забезпечення встановлене Законом № 2262-ХІІ, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п`ятою статті 17 Конституції України, які зобов`язані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність України.

Обмеження граничного розміру пенсії, призначеної на підставі Закону № 2262-XII, десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, введено в дію Законом № 3668-VI, яким внесено зміни у статтю 43 Закону № 2262-XII, шляхом викладення її в редакції Закону № 3668-VI.

Тобто, положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII та положення частини першої статті 2 Закону № 3668-VІ (у частині поширення її дії на Закон № 2262-ХІІ), прийняті одночасно для регулювання одних і тих самих правовідносин (обмеження максимальним розміром пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII) та є однаковими за змістом.

Конституційним Судом України у Рішенні від 20.12.2016 № 7-рп/2016 надано оцінку правовому регулюванню спірних правовідносин (обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців) та визнано такими, що не відповідають статті 17 Конституції України положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII.

При цьому положення статті 2 Закону № 3668-VI (у частині поширення її дії на Закон №2262-XII), які дублюють зміст частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII, тобто є однопредметними правовими нормами, які прийняті одночасно для регулювання спірних правовідносин - змін не зазнали та передбачали обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців.

Тобто, на момент виникнення спірних правовідносин була наявна колізія між Законом № 2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 та Законом № 3668-VI у частині обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців.

При цьому суб`єктом владних повноважень у спірних правовідносинах надано перевагу найменш сприятливому для позивача підходу та застосовано положення статті 2 Закону № 3668-VI.

Оскільки норми вказаних законів неоднаково регулюють правовідносини щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців у частині обмеження їх пенсії максимальним розміром, суд доходить висновку, що вони явно суперечать один одному.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) у пунктах 52, 56 рішення від 14.10.2010 у справі «Щокін проти України» зазначив, що тлумачення й застосування національного законодавства є прерогативою національних органів. Суд, однак, зобов`язаний переконатися в тому, що спосіб, у який тлумачиться й застосовується національне законодавство, призводить до наслідків, сумісних із принципами Конвенції з погляду тлумачення їх у світлі практики Суду. На думку ЄСПЛ, відсутність у національному законодавстві необхідної чіткості та точності, які передбачали можливість різного тлумачення, порушує вимогу «якості закону», передбачену Конвенцією, і не забезпечує адекватний захист від свавільного втручання публічних органів державної влади в майнові права заявника. Таким чином, у випадку існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

Водночас положеннями статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики ЄСПЛ. Звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06.11.2018 у справі № 812/292/18 зазначила, що норми законодавства, які допускають неоднозначне або множинне тлумачення, завжди трактуються на користь особи.

У постанові від 13.02.2019, що винесена Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі № 822/524/18 із посиланням на положення статей 1, 8, 92 Конституції України, а також на статтю 9 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права зроблено висновок, що у випадку існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, наявність у національному законодавстві правових «прогалин» щодо захисту прав людини та основних свобод, зокрема, у сфері пенсійного забезпечення, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

Зважаючи на викладене, у цій справі застосуванню підлягають норми Закону № 2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, а не норми Закону № 3668-VI.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 16.12.2021 у справі № 400/2085/19.

Тому обмеження відповідачем максимального розміру пенсії позивача, право на пенсійне забезпечення якого встановлене Законом № 2262-ХІІ, є протиправним.

При цьому, суд звертає увагу, що постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 № 118 передбачено проведення індексації пенсії з 01.03.2022.

Позивач, крім іншого, посилається на те, що після перерахунку пенсії з 01.03.2022, відповідач виплачує йому підвищення до пенсії як інваліду війни І групи при виконанні обов`язків в/с, державну соціальну допомогу на догляд інваліда війни І групи і надбавку до пенсії за особливі заслуги (35%) в меншому розмірі, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність станом на 01.01.2019, порушуючи вимоги статті 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною».

Як вбачається з наданих суду пояснень Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області при перерахунку пенсії з 01.03.2022 призначено позивачу надбавки до пенсії, а саме:

- підвищення як інваліду війни відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII від 22.10.1993: для інвалідів війни 1 групи - 50% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб (встановлений прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2021 - 1934,00 грн., надбавка 50% - 967,00 гри.);

- підвищення як інваліду війни відповідно до статті 8 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» із числа осіб з інвалідністю, віднесених до підгрупи «Б» 1 групи - у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (встановлений прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2021 - 1934,00 грн., надбавка 50% - 967,00 грн.);

- цільова грошова допомога на прожиття в розмірі 70,00 грн. відповідно до статті 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни»;

- відповідно до статті 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до розміру пенсії, на яку має право особа згідно із законом, у таких розмірах прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність: від 25 до 35 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 2-5 статті 1 цього Закону (встановлений прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2021- 1934,00 грн., надбавка 35% - 676,90 грн.).

При перерахунку пенсії з 01.07.2022 позивачу призначено вказані надбавки до пенсії з розрахунку встановленого прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2021 - 1934,00 грн.

Вказане також підтверджується копіями відповідних перерахунків пенсії позивача з 01.03.2022 та з 01.07.2022, наявних в матеріалах справи (а.с. 42).

Виходячи з викладеного суд вважає протиправним дії відповідача щодо застосування при перерахунку пенсії позивача з 01.07.2022 величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність 1934,00 грн., оскільки відповідно до статті 7 Закону «Про Державний бюджет України на 2022 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.07.2022 становив 2027,00 грн.

Разом з тим, відповідно до перерахунку пенсії з 01.02.2023 надбавки позивачу встановлені в таких розмірах: інвалід війни підгрупи «Б» І групи при виконанні обов`язків в/с - 1046,50 грн.; державна соціальна допомога на догляд інваліда війни підгрупи «Б» І групи - 1046,50 грн.; інваліди війни І групи при виконанні обов`язків в/с - 70,00 грн.; за особливі заслуги (35%) - 732,55 грн. (а.с. 44).

Отже, з вказаного слідує, що розміри надбавок були збільшені відносно розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.01.2023 - 2093,00 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у період з 01.07.2022 по 01.01.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області при перерахунку пенсії протиправно застосовано розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2021 - 1934,00 грн.

Враховуючи викладене, обираючи належний та ефективний спосіб захисту порушеного права позивача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом: визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу пенсії з 01.03.2022 з обмеженням її максимального розміру; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу пенсію з 01.03.2022, з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження її максимальним розміром, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум; визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу з 01.07.2022 по 01.01.2023 підвищення до пенсії як інваліду війни 1 групи при виконанні обов`язків в/с, державної соціальної допомоги на догляд інвалідів війни 1 групи підгрупи Б і надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною, із застосуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого з 01.12.2021 в розмірі 1934,00 грн.; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення до пенсії як інваліду війни 1 групи при виконанні обов`язків в/с, державної соціальної допомоги на догляд інвалідів війни 1 групи підгрупи Б, надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною, під час якого врахувати розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений з 01.07.2022 по 30.11.2022 - 2027,00 грн., з 01.12.2022 по 31.12.2022 - 2093,00 грн.

Згідно частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню повністю.

У зв`язку з тим, що позивач звільнений від сплати судового збору, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю .

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2022 з обмеженням її максимального розміру.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2022 з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження її максимальним розміром, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2022 по 01.01.2023 підвищення до пенсії як інваліду війни 1 групи при виконанні обов`язків в/с, державної соціальної допомоги на догляд інвалідів війни 1 групи підгрупи Б, надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною, із застосуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого з 01.12.2021 в розмірі 1934,00 грн.

Зобов`язати ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як інваліду війни 1 групи при виконанні обов`язків в/с, державної соціальної допомоги на догляд інвалідів війни 1 групи підгрупи Б, надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною, під час якого врахувати розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений з 01.07.2022 по 30.11.2022 - 2027,00 грн., з 01.12.2022 по 31.12.2022 - 2093,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 04.04.2023.

Суддя В.О. Непочатих