Справа № 160/5851/22
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
04 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 160/5851/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Шлай А.В., Кругового О.О.,
перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області)
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року
по адміністративній справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області)
про визнання протиправними та скасування приписів, -
20 квітня 2022 року позивач Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» (далі по тексту АТ «Криворізька теплоцентраль») звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) (далі по тексту Інспекція) про визнання протиправними та скасування приписів.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року адміністративний позов АТ «Криворізька теплоцентраль» до Інспекції про визнання протиправними та скасування приписів задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 13 лютого 2023 року відповідач Інспекція оскаржила її в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки скаржником Інспекцією до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовні вимоги немайнового характеру, який подано юридичною особою.

Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року апеляційна скарга Інспекції на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року залишена без руху, у зв`язку не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та скаржнику надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом надання суду апеляційної інстанції оригіналу документа на підтвердження сплати судового збору.

02 березня 2023 року від скаржника на адресу суду апеляційної інстанції надано клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

В обґрунтування зазначеного клопотання, представник скаржника зазначає, що залишку коштів для сплати судового збору не вистачає, у зв`язку з чим, просить суд апеляційної інстанції продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року скаржнику Інспекції продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання суду апеляційної інстанції оригіналу документа на підтвердження сплати судового збору.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що копія ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги отримана уповноваженою особою скаржника Інспекції 14 березня 2023 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи.

Отже, останнім днем усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно, є 24 березня 2023 року включно.

Однак, а ні станом на 24 березня 2023 року включно (останній день усунення недоліків апеляційної скарги), з урахуванням поштового перебігу, а ні станом на 04 квітня 2023 року включно (день постановлення даної ухвали) з урахуванням терміну більшого ніж необхідно на поштовий перебіг, скаржником Інспекцією не виконано вимоги ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання в повному обсязі, строк виконання якої додатково продовжено ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року, зазначені недоліки апеляційної скарги не усунуто в повному обсязі.

Враховуючи наявність вказаних недоліків у межах встановленого судом апеляційної інстанції строку, а також станом на 04 квітня 2023 року включно (день постановлення даної ухвали), з урахуванням поштового перебігу, дана адміністративна справа не може бути розглянута Третім апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин апеляційна скарга Інспекції у даній адміністративній справі підлягає поверненню скаржнику.

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) про визнання протиправними та скасування приписів повернути Державній екологічній інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області).

Роз`яснити скаржнику, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий