Справа № 520/6591/2020
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.03.2023р. про перегляд за виключними обставинами рішень у справі №520/6591/2020

04 квітня 2023 р. справа №520/6591/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.03.2023р. про перегляд за виключними обставинами рішень у справі №520/6591/2020 за позовом

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до Харківської обласної прокуратури (далі за текстом - відповідач, адміністративний орган, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації)
проскасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

встановив:

У межах спору №520/6591/2020 заявником були заявлені вимоги про: 1) визнання протиправним та скасування наказу прокурора Харківської області №803-к від 22.04.2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область, та слідчих регіональної прокуратури Харківської області; 2) поновлення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на посаді прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область, та слідчих регіональної прокуратури Харківської області (або на рівнозначній посаді за згодою ОСОБА_1 ) з 25.04.2020 року; 3) стягнення з прокуратури Харківської області (Код , місцезнаходження: 61001, м. Харків, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 4) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з наступного дня після звільнення - 25.04.2020 року - до моменту фактичного поновлення на роботі, виходячи із середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 - 1.049,55 гривень - помноженої на кількість днів затримки проведення такого розрахунку.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020 позов заявника було залишено без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021р. у справі №520/6591/2020 було залишено без змін рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020.

Постановою Верховного Суду від 27.05.2022р. у справі №520/6591/2020 були залишені без змін рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021р. у справі №520/6591/2020.

Стверджуючи про те, що рішення Другого Сенату Конституційного Суду України від 01.03.2023р. №1-р(ІІ)/2023 у справі №3-5/2022(9/22) є підставою для перегляду судових рішень у справі №520/6591/2020 за виключними обставинами, позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою від 29.03.2023р. про: 1) скасування раніше прийнятих рішень у справі №520/6591/2020; 2) визнання протиправним та скасування наказу прокурора Харківської області №803-к від 22.04.2020 року; 3) поновлення з 25.04.2020р. ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область, та слідчих регіональної прокуратури Харківської області (або на рівнозначній посаді за згодою ОСОБА_1 ); 4) стягнення з прокуратури Харківської області середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 26.04.2020 року - до моменту фактичного поновлення на роботі, виходячи із середньоденної заробітної плати - 1.049,55 гривень - помноженої на кількість днів затримки проведення такого розрахунку.

Суддя зазначає, що заява позивача від 29.03.2023р. про перегляд судового рішення за виключними обставинами містить недолік в оформленні за п.4 ч.2 ст.364 КАС України, позаяк замість реквізитів конкретного судового рішення містить вимогу про скасування рішень у справі №520/6591/2020, тобто і рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020, і постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021р. у справі №520/6591/2020, і постанови Верховного Суду від 27.05.2022р. у справі №520/6591/2020.

Водночас із цим, ані з огляду на норми КАС України, ані з огляду на обсяг компетенції Харківського окружного адміністративного суду перегляд за винятковими обставинами Харківським окружним адміністративним судом постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021р. у справі №520/6591/2020 і постанови Верховного Суду від 27.05.2022р. у справі №520/6591/2020 є неможливим.

У цій частині заява позивача від 29.03.2023р. не може бути прийнята до провадження Харківського окружного адміністративного суду.

Стосовно решти вимог заяви від 29.03.2023р. про перегляд судового рішення за винятковими обставинами в частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020 суд не знаходить явних та очевидних перешкод для відкриття провадження за виключними обставинами.

Згідно з ч.2 ст.368 КАС України заяву позивача від 29.03.2023р. належить розглядати у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 122, 160, 161, 241-243, 248, 256, 295, 366, 368 КАС України, суддя, -

ухвалив:

1.Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 29.03.2023р. про перегляд за виключними обставинами рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020 та відкрити провадження за виключними обставинами з перегляду рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020.

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.03.2023р. про перегляд за виключними обставинами постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021р. у справі №520/6591/2020 і постанови Верховного Суду від 27.05.2022р. у справі №520/6591/2020.

Копії даної ухвали направити учасникам справи з урахуванням належності до кола суб"єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись за указаними у позові адресами сторін. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження із призначенням відкритого судового засідання.

3.Зобов`язати відповідача подати до суду: 1) докази реєстрації власної офіційної електронної адреси в ЄСІТС; 2) відзив на заяву про перегляд за виключними обставинами рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020, де чітко та однозначно указати про те, які з викладених у цій заяві обставин і доводів визнаються, а які заперечуються; 3) усі докази на підтвердження власних аргументів проти заяви від 29.03.2023р. про перегляд за виключними обставинами рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2021р. у справі №520/6591/2020, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору та спростування доводів заявника.

4.Призначити розгляд справи у засіданні на 11:00год. 24.04.2023р. у залі №7 в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: місто Харків, м-н Свободи, 6.

Явку учасників справи (представників) визнати необов`язковою. Зобов`язати завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити про необхідність засвідчити факт прибуття для участі у засіданні суду в аркуші реєстрації та про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу громадянина.

5.Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; підлягає оскарженню до Другого апеляційного адміністративного суду в частині відмови у прийнятті до розгляду заяви від 29.03.2023р. про перегляд за виключними обставинами постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021р. у справі №520/6591/2020 і постанови Верховного Суду від 27.05.2022р. у справі №520/6591/2020 про тягом 15 днів з дати прийняття цієї ухвали; у решті ухвала оскраженню не підлягає

Суддя А.В. Сліденко