Справа № 240/326/23
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/326/23

категорія 114000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Романченка Є.Ю., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом Заступника керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Заступник керівника Коростенської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області щодо неукладення охоронного договору на об`єкт культурної спадщини, пам`ятку архітектури місцевого значення адміністративний корпус приміщення колишньої повітової в`язниці кінця ХІХ століття з охоронним № 224, який розташований за адресою: м. Овруч, вул. Тараса Шевченка, 49;

- зобов`язати Коростенську районну державну адміністрацію Житомирської області протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Управлінням культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації охоронний договір на об`єкт культурної спадщини, пам`ятку архітектури місцевого значення - адміністративний корпус приміщення колишньої повітової в`язниці кінця ХІХ століття з охоронним № 224, який розташований за адресою: м. Овруч, вул. Тараса Шевченка, 49, на умовах і в порядку, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Представник Коростенської окружної прокуратури надіслав до суду клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Овруцьку міську раду.

В обґрунтування заявленого клопотання вказує, що відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про передачу нерухомого майна у власність Овруцької міської територіальної громади" №64-р від 24.01.2023 будівлі і споруди по вул. Тараса Шевченка, 49, у м. Овруч Коростенського району Житомирської області, що розміщені на земельній ділянці площею 0,1419 га передані у власність Овруцької міської територіальної громади, а тому існує необхідність у залучені до участі в якості співвідповідача Овруцьку міську раду.

Розглянувши клопотання суд дійшов наступних висновків.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно зі ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 та 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на викладене та з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи і прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд дійшов до висновку про залучення до участі у розгляді справи, як співвідповідача - Овруцьку міську раду, та, як наслідок, задовольнити клопотання представника позивача.

Керуючись статтями 48, 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

Клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у адміністративній справі задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом заступника керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, як співвідповідача - Овруцьку міську раду (вул. Тараса Шевченка, буд. 31-А, м. Овруч, Овруцький район, Житомирська область, 11101, ).

Зобов`язати Коростенську окружну прокуратуру направити Овруцькій міській раді копію позовної заяви та доданих до неї документів та надати суду докази такого направлення.

Встановити Овруцькій міській раді строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Ю. Романченко