Справа № 300/533/23
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про перехід до розгляду справи
за правилами загального позовного провадження
"05" квітня 2023 р. справа № 300/533/23
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправними наказів від 24.01.2023 № 30 та від 14.02.2023 № 82 о/с, поновлення на посаді та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся 15.02.2023 до суду з адміністративним позовом до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 24.01.2023 № 30 Про притягнення до дисциплінарної відповідальності оперуповноваженого 4-го відділу УРС в Івано-Франківській області ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 14.02.2023 № 82 о/с По особовому складу в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції; поновити позивача на посаді оперуповноваженого 4-го відділу (боротьби з організованими групами з ознаками корупції) управління стратегічних розслідування в Івано-Франківській області; стягнути з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
14.03.2023 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 40/55/Ю/ч-2023 від 07.03.2023, в якому представник відповідача просив суд здійснювати розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження та дозволити представнику Департамента стратегічних розслідувань Національної поліції України брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Вказані клопотання мотивовано тим, що справа № 300/533/23 має значний суспільний інтерес, а також дослідженню підлягає великий обсяг доказів з необхідністю заслуховування пояснень сторін щодо цих доказів.
22.03.2023 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла відповідь ОСОБА_1 від 22.03.2023 на відзив.
Щодо клопотання представника відповідача про здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно частини першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Суд, дослідивши в письмовому провадженні зміст спірних правовідносин, письмові позиції сторін, обсяг та характер, поданих сторонами доказів, вважає, що з метою повного та всебічного розгляду цієї справи, необхідно перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі на 20.04.2023 о 10:30 год.
Щодо клопотання представника відповідача про проведення судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до частин першої-п`ятої, одинадцятої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.
За вказаних обставин суд дійшов висновку клопотання представника відповідача про проведення судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити. Для забезпечення права відповідача на участь у судовому засіданні, з метою гарантування доступу до правосуддя, суд вважає за необхідне провести підготовче судове засідання 20.04.2023 о 10:30 год. в режимі відеоконференції за допомогою сервісу «EASYCON».
Керуючись статтями 12, 45, 47, 179, 195, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Розгляд справи № 300/533/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправними наказів від 24.01.2023 № 30 та від 14.02.2023 № 82 о/с, поновлення на посаді та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання у справі на "20" квітня 2023 р. о 10:30 год., яке буде проводитися одноособово суддею Боршовським Т.І., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2-поверх, зал судових засідань № 213.
3. Підготовче судове засідання у справі № 300/533/23, призначене на 20.04.2023 о 10:30 год. - провести в режимі відеоконференції за допомогою сервісу EASYCON.
4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.