Справа № 420/14716/22
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2023-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

03 квітня 2023 року м. Одеса
В С Т А Н О В И В :
Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що безпідставне зниження в нових довідках розмірів додаткових видів грошового забезпечення є протиправним, не відповідає вимогам норм права, якими регулюється питання визначення грошового забезпечення для перерахунку пенсії, та спрямоване на фактичне свавільне зменшення розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії позивача.
Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, судом встановлено наступне.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2022, яке набрало законної сили 28.02.2023: позов ОСОБА_1 задоволено; визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови, викладеної у листі від13.10.2022 №943/9329, у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 із зазначенням у довідках посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року та 01 січня 2022 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт, та із зазначенням відомостей про розміри інших щомісячних видів грошового забезпечення, обчислених з урахування розмірів встановлених окладів, для здійснення перерахунку пенсії відповідно з 01.02.2020, з 01.02.2021 та з 01.02.2022; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 із зазначенням у довідках посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатний осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, та із зазначенням відомостей про розміри інших щомісячних видів грошового забезпечення, обчислених з урахування розмірів встановлених окладів, для здійснення перерахунку пенсії відповідно з 01.02.2020, з 01.02.2021 та з 01.02.2022.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду (ч.1 ст.383 КАС України).

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (ч.6 ст.383 КАС України).

23.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 було видано позивачу довідки №ЮО109880 про грошове забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022, в яких визначено розміри надбавки за особливості проходження служби 1% та премії 10%.

Водночас суд зазначає, що у даній справі предметом розгляду була відмова відповідача підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку його пенсії станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 із зазначенням у довідках посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020, 2021 та 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з зазначенням відомостей про розміри інших щомісячних видів грошового забезпечення, обчислених з урахування розмірів встановлених окладів, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021 та 01.02.2022.

Однак, конкретний відсотковий розмір окремих додаткових видів грошового забезпечення, зокрема таких як надбавка за особливості проходження служби та премія, не були предметом розгляду даної справи, а відтак суд не надавав їм правової оцінки та відповідно не зобов`язував відповідача видати відповідні довідки із зазначенням у них надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% та премії в розмірі 40% відповідних окладів.

Відтак, враховуючи викладене, відсутні підстави для визнання протиправними дій відповідача щодо зазначення у довідках від 23.01.2023 №ЮО109880 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виданих станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 1% та премії в розмірі 10%.

При цьому суд зазначає, що порушення прав позивача в цій частині може бути підставою для звернення його до суду з адміністративним позовом.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дії, вчинені на виконання рішення по справі №420/14716/22 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко