Справа № 380/4456/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/4456/23
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
05 квітня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
08.03.2023 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 з такими вимогами:
- визнати протиправним та скасувати пункт 18 наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №40 від 26.02.2022 про призов на військову службу та відправки для проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 ;
- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 виключити солдата ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Позовні матеріали скеровані до суду поштою 28.02.2023.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною п`ятою цієї статті визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Ухвалою від 13.03.2023 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
31.03.2023 до суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків позову, до заяви представник долучила заяву про поновлення строку звернення до суду. На обгрунтування поважності причин пропуску місячного строку звернення до суду з цим позовом зазначив, що не був обізнаний з тим, що призваний на військову службу під час мобілізації, оскільки повістки не отримував, військово-лікарської комісії не проходив, з оскаржуваним наказом не був ознайомлений, а добровільно допомагав добровольчому формуванню територіальної оборони міста. Про те, що є військовослужбовцем у зв`язку з мобілізацією дізнався, коли 28.04.2022 відбув у зону проведення бойових дій. З отриманої відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.01.2023, на адвокатський запит його представника достеменно пересвідчився, що призваний на військову службу під час мобілізації. До заяви на підтвердження викладених обставин позивач надав довідку командира ВЧ НОМЕР_1 №118/15СН від 06.09.2022 про участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, лист ІНФОРМАЦІЯ_3 №327 від 19.01.2023.
Відповідно до позовної заяви позивач оскаржує наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №40 від 26.02.2022 в частині призову на військову службу та відправки для проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 , з цим позовом звернувся до суду 28.02.2023 (позовна заява скерована до суду поштою). З 24.02.2022 відповідно до указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні введений воєнний стан, а також Указом №69/2022 «Про загальну мобілізацію», затверджений Законом України від 3 березня 2022 року №2105-IX оголошено проведення загальної мобілізації. ОСОБА_1 з 28.04.2022 брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення таких заходів.
Суд на цій стадії приймає як достовірні твердження позивача про те, що він в період з 28.02.2022 по 28.04.2022 не був обізнаний про призов за мобілізацією (повістки не отримував, військово-лікарської комісії не проходив, з оскаржуваним наказом не був ознайомлений, допомагав добровольчому формуванню територіальної оборони міста) та вважав себе волонтером, а надалі 28.04.2022 вибув в район безпосередніх бойових дій та не міг вчасно звернутися до суду, тому ухвалює поновити строк звернення до суду. Разом з тим, якщо відповідач спростує наведені твердження позивача належними та допустимими доказами, суд повернення до оцінки поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено. Відповідно до частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 19-20, 123, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновити його.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
3. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.
4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.
5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
7. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.
9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.