Справа № 140/6857/20
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2023-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

03 квітня 2023 року ЛуцькСправа № 140/6857/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася як законний представник в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 в суд із позовом до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати з 17 липня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язання з 17 липня 2018 року провести нарахування та виплату вказаної грошової допомоги в розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року., та здійснювати таке нарахування та виплату в подальшому.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17 червня 2020 року позов задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , як законному представнику неповнолітньої дитини ОСОБА_2 з 10 жовтня 2019 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язано Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації провести з 10 жовтня 2019 року нарахування та виплату ОСОБА_1 , як законному представнику неповнолітньої дитини ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Волинський окружний адміністративний суд 23 листопада 2021 року, на виконання рішення від 17 червня 2020 року, видав позивачу виконавчий лист №22134/2021р..

21.03.2023 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, боржника - Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації Волинської області на правонаступника - Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації. Заява мотивована тим, що Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації, яке встановлено правонаступником зобов`язань, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації.

Сторони у судове засідання, призначене на 10:45 03 квітня 2023 року, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розгляд вказаної провести порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Як слідує з матеріалів справи, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 у даній справі, зокрема, зобов`язано Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації провести з 10 жовтня 2019 року нарахування та виплату ОСОБА_1 , як законному представнику неповнолітньої дитини ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Пунктом 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» передбачено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1, за яким Любешівську райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Камінь-Каширської райдержадміністрації.

Відповідно до розпорядження голови Камінь-Каширської районної державної адміністрації від 06 липня 2021 року №176 внесено зміни до Положення про управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 04 липня 2018 року №190, а саме пункт 2.1 Положення викладено у такій редакції: Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації є правонаступником прав та обов`язків управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації та управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації.

Судом також встановлено, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 08.02.2022 внесено запис про припинення юридичної особи Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Матеріали справи не містять доказів відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №22134/2021р. виданого 23.11.2021 Волинським окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 17.06.2020.

З огляду на наведене, оскільки у даній справі боржник Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації вибув, тому суд дійшов висновку про необхідність його заміни на правонаступника - Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 52, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

В адміністративній справі №140/6857/20 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, замінити сторону виконавчого провадження з виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17 червня 2020 року, а саме: боржника - Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації на правонаступника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації (44501, Волинська область, місто Камінь-Каширський, вулиця Воля, будинок 2, ).

Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 та боржнику Управлінню соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення

Суддя А.Я. Ксензюк