Справа № 349/319/23
Суддя: Гаврилюк О. О.
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/319/23
Провадження № 2-а/349/1/23
У Х В А Л А

04 квітня 2023 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Гаврилюк О.О.

з участю секретаря судового засідання Гошко І.В.

учасники справи

позивач ОСОБА_1

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №349/319/23 за позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції ВП №3 (м.Галич) Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Головецького Віталія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

21 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора сектору реагування патрульної поліції ВП №3 (м.Галич) Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Головецького В.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД № 220163 від 09 лютого 2023 року.

Ухвалою судді Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 22 лютого 2023 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою від 09 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено судовий розгляд на 04 квітня 2023 року о 10 год 30 хв.

У судовому засіданні позивач зазначив, що належним відповідачем по справі є поліцейський, який виносив постанову, яку він оскаржує, а тому не згідний на його заміну іншою особою.

Згідно ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, визначальною ознакою публічно-правового спору, розгляд якого здійснюється у порядку адміністративного судочинства, є наявність серед сторін такого спору відповідача - суб`єкта владних повноважень, котрий у межах спірних правовідносин діє на виконання владних управлінських функцій чи делегованих повноважень.

Згідно ст. 222 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема органами внутрішніх справ (Національною поліцією). Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції.

Отже, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до положень ч.4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що оскаржувана постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення винесена поліцейським Головецьким В.М., який є службовою особою (працівником) ВП №3 (м.Галич) Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, а тому суд залучає ГУНП в Івано-Франківській області, як другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 256 КАС України,

постановив:

Залучити до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Розгляд справи відкласти на 19 квітня 2023 року о 13 год 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О.Гаврилюк