Справа № 120/5347/22
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

м. Вінниця

04 квітня 2023 р. Справа № 120/5347/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі меншому, ніж передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

20.03.2023 позивачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі №380/12369/22.

Ознайомившись із поданим клопотанням, суд приходить до висновку, що відповідне клопотання належить задовольнити частково, з огляду на наступне.

Так, на розгляді у Верховному Суді перебуває адміністративна справа №560/8064/22, предметом оскарження у якій є відмова відповідача-суб`єкта владних повноважень у перерахунку та виплаті позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року відповідно до положень Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", тобто виходячи з відповідного кратного розміру мінімальних пенсій за віком, а не з розміру, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань".

При цьому, ухвалою колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.03.2023 вирішено передати вищезазначену справу на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав і таке рішення обґрунтоване необхідністю відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01.12.2022 у справі № 560/2869/22 щодо застосування норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року № 1402-VIII (далі Закон № 1402-VIII) єдність системи судоустрою забезпечується в тому числі єдністю судової практики.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону № 1402-VIII Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

З цією метою ч. 5 ст. 242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, в силу вимог процесуального закону врахування судом правових висновків Верховного Суду є обов`язковим.

Це обумовлюється тим, що завдяки врахуванню правових позицій Верховного Суду створюється єдність судової практики, яка найкращим чином відповідає вимогам передбачуваності, а також верховенству права та ефективному захисту прав людини.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

При цьому, суд враховує, що позивач просить суд зупинити провадження саме до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі №380/12369/22.

Разом із тим, розгляд справи №380/12369/22 здійснюється Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, а не палатою, об`єднаною палатою чи/або Великою Палатою Верховного Суду, а тому підстави для зупинення провадження саме до набрання законної сили рішенням по справі №380/12369/22, на переконання суду, відсутні.

В той же час, беручи до уваги ту обставину, що формування палатою Верховного Суду правової позиції під час розгляду справи №560/8064/22 може безпосередньо впливати на результати розгляду цієї справи, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зазначеній справі.

Керуючись ч. 2 ст. 236, ст.ст. 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №560/8064/22.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна