Справа № 752/20808/21
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Хоменко В.С.
УХВАЛА

про скасування заходів процесуального примусу

04 квітня 2023 року Справа № 752/20808/21

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Губської Л.В., Карпушової О.В.,

за участю секретаря Горегляд Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві в особі Голови комісії з реорганізації Єланського Андрія Ігоровича та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про заміну боржника та питання про скасування ухвали про стягнення штрафу у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Мацапули Сергія Валерійовича, Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Мацапули Сергія Валерійовича, Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023:

- застосовано до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 149 КАС України;

- стягнуто в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головним управління Держгеокадастру у м. Києві (03150 м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69, ) штраф у розмірі 805,20 (вісімсот п`ять гривень та двадцять копійок) грн на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ).

Від Головного управління Держгеокадастру у м. Києві в особі Голови комісії з реорганізації Єланського А.І. та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області надійшли клопотання про заміну боржника в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023 на правонаступника.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що ГУ Держгеокадастру у м. Києві реорганізовано шляхом приєднання до ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.

Перевіривши доводи заявників, дослідивши відповідні докази та проаналізувавши норми чинного законодавства, колегія суддів вважає, що такі клопотання задоволенню на підлягають, а ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023 про стягнення штрафу слід скасувати, з огляду на наступне.

Згідно з частинами першою та шостою статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Судова колегія встановила, що постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2022 № 1015 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» вирішено реорганізувати територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру - ГУ Держгеокадастру у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.

Відповідно до відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ГУ Держгеокадастру у м. Києві перебуває у стані припинення. Натомість уже створено і функціонує ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.

Таким чином, правонаступником Відповідача в цій справі - ГУ Держгеокадастру у м. Києві () є ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області ().

Отже, станом на час постановлення вищевказаної ухвали про стягнення штрафу (застосування заходів процесуального примусу) ГУ Держгеокадастру у м. Києві, в якого відповідні докази були витребувані, вже перебував у стані припинення і фактично його функції та повноваження були передані та виконувалися правонаступником - ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, що є поважною причиною невиконання ГУ Держгеокадастру у м. Києві попередніх ухвал Шостого апеляційного адміністративного суду про витребування доказів та про визнання явки обов`язковою.

Враховуючи все вищевикладене, колегія судів приходить до висновку, що клопотання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві в особі Голови комісії з реорганізації Єланського А.І. та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про заміну боржника задоволенню не підлягають, а ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2023 року про застосування заходів процесуального примусу підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 149, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328, 329 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотань Головного управління Держгеокадастру у м. Києві в особі Голови комісії з реорганізації Єланського Андрія Ігоровича та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про заміну боржника - відмовити.

Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2023 року про застосування заходів процесуального примусу - скасувати.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Епель

Судді: Л.В. Губська

О.В. Карпушова