Справа № 580/1702/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 березня 2023 року справа № 580/1702/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами спрощеного письмового провадження клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про продовження процесуального строку для подання доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

07.03.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 26; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо підготовки і надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлених довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 із обов`язковим зазначенням у них відомостей про розмір посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 29.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021 та 01.02.2022;

зобов`язати відповідача підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлені довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, які обчислювати шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (на 29.01.2020, на 01.01.2021 та 01.01.2022) на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для здійснення обчислення та перерахунку його пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021 та 01.02.2022.

Обґрунтовуючи зазначив, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року та зростання розміру грошового забезпечення, розрахунковою величиною для якого є прожитковий мінімум, у позивача виникло право на отримання вказаних вище довідок. Тому звернувся заявою до відповідача, в якій просив підготувати та надати вказані вище довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розміри усіх видів грошового для перерахунку пенсії. Відповідач всупереч вимог закону таких дій не вчинив.

Ухвалою суду від 13 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження, встановлено відповідачу строк тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів. Суд задовольнив клопотання позивача щодо залучення до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі третя особа). Згідно з даними довідки про доставку електронного листа ухвалу відповідач отримав 13.03.2023.

21.03.2023 на адресу суду надійшло клопотання (вх.№10554/23) відповідача, в якому просив його задовольнити, визнати поважними причини пропуску строку для подання витребуваних доказів та встановити йому додатковий строк для подання витребуваних доказів. (далі Клопотання). Обґрунтовуючи зазначив, що останнім днем для подання відзиву на позов та належним чином завірених копій витребуваних матеріалів є 28.03.2023. Однак, відповідач повідомляє про неможливість їх подачі до суду у визначений судом строк у зв`язку з тим, що позивач звільнився з військової служби у 2004 році, є пенсіонером та перебуває на обліку у третьої особи. Витребувані докази знаходять в архіві та на їх отримання потребується значний проміжок часу.

Оцінивши доводи Клопотання, суд урахував.

Відповідно до ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частина 4 вказаної статті Кодексу). Такої вимоги відповідач не дотримався, що свідчить про неналежну підготовку його до участі справі.

Враховуючи запроваджений воєнний стан, зважаючи на встановлений законом строк для такої категорії справ та необхідність дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин спору, визначений у ч.4 ст.9 КАС України, суд дійшов висновку надати можливість відповідачу письмово викласти власну правову позицію у спорі та підтвердити свої доводи доказами, продовживши встановлений в ухвалі від 13 березня 2023 року строк для надання відзиву з доказами встановивши додатковий строк для таких дій до 14 квітня 2023 року.

Керуючись ст. ст.2-20, 44, 140, 189, 238, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання (вх.№10554/23) Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 26; ).

Визнати поважними причини пропуску строку для подання витребуваних доказів та продовжити відповідачу строк для надання суду відзиву на позовну заяву та доказів на його обґрунтування встановивши додатковий строк для таких дій до 14 квітня 2023 року.

2. Копію ухвали направити сторонам.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ