Справа № 580/1997/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

03 квітня 2023 року справа № 580/1997/23
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Плесюка Олексія Степановича про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

20.03.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Плесюка Олексія Степановича (18000, м.Черкаси, вул.Хрезатик, 195, оф.219; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі відповідач) про:

визнання протиправною постанови відповідача від 09.03.2023 про відмову у передачі майна на реалізацію;

зобов`язання передати нерухоме майно нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , які належать Приватному акціонерному товариству «Госпрозрахункова база матеріально-технічного постачання» на реалізацію до Державного підприємства «СЕТАМ», за оцінкою 11808200,00грн без урахування ПДВ, яка визначена ПП «Ажіо» у звіті, складеному 14.09.2021.

Додатково просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:

на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство «Госпрозрахункова база матеріально-технічного постачання» (18000, м.Черкаси, вул.Добровольського, 3; );

на стороні позивача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Обґрунтовуючи зазначив, що на виконанні у відповідача перебуває зведене виконавче провадження №64588878, до складу якого входять виконавчі провадження №64588490, №63133959, №66429829, 66429909. Під час вчинення виконавчих дій арештоване та описане майно нежитлові будівлі, що підтверджується постановою відповідача від 25.11.2020 про опис та арешт майна (коштів) боржника. Постановою відповідача від 10.08.2021 для проведення оцінки призначено суб`єкта оціночної діяльності, а саме Приватне підприємство «Ажіо». Відповідно до його звіту від 14.09.2021 вартість вказаного об`єкту оцінки без урахування ПДВ становить 11808200,00грн. Позивач звернувся до відповідача заявою від 03.03.2023 про передачу майна на реалізацію до ДП «СЕТАМ». Оскаржуваною постановою відповідача у задоволенні заяви відмовлено з мотивів, що строк чинності оцінки на сьогодні сплинув.

Ухвалою від 27 березня 2023 року суд прийняв до розгляду та відкрив загальне позовне провадження, призначив підготовче засідання на 03 квітня 2023 року о 13 год. 30 хв. Залучив до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство «Госпрозрахункова база матеріально-технічного постачання» (18000, м.Черкаси, вул.Добровольського, 3; ) та на стороні позивача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Сторони у призначене підготовче засідання не прибули.

03.04.2023 відповідач подав суду відзив на позовну заяву (вх. №12517/23) та супровідний лист (вх.№12519/23), яким на виконання вимог ухвали надав копії матеріалів зведеного виконавчого провадження №64588878. Інші учасники письмових заяв суду у встановлений строк не надали.

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Оскільки явка сторін не визнана судом обов`язковою та відсутні перешкоди для подальшого руху справи, суд дійшов висновку про можливість вирішення спору без їх участі.

Відповідно до ч.1 ст.183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Згідно з ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В Україні на підставі постанови Кабінету Міністрів України (далі КМУ) від 09.12.2020 №1236 у редакції постанови від 27.05.2022 діють карантинні обмеження з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Крім того указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (далі Указ №64/2022), затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Вказаний строк продовжено указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. У подальшому його дію продовжено.

Проведення відкритих судових засідань в інших, аніж зали відповідного суду приміщеннях на дату розгляду адміністративної справи чинним процесуальним законом не передбачено.

Статтею 3 Конституції України встановлено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Тому діяльність органів державної влади не повинна створювати загрозу життю та здоров`ю людей.

Зважаючи, що учасники не виявили бажання брати безпосередню участь у відкритих засіданнях суду, відсутня доцільність виклику для допиту свідків чи призначення експертизи, доцільно вирішити спір за наявними письмовими доказами у письмовому провадженні. З огляду на встановлений ст.287 КАС України скорочений термін для розгляду такого спору, наявні підстав для закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст.2-20, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 194, 195, 205 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Плесюка Олексія Степановича про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні.

3. Повідомити учасників, що розгляд справи відбудеться 06 квітня 2023 року о 10 год. 30хв. одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18002, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ