Справа № 200/906/23
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 березня 2023 року Справа №200/906/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 зареєстрований: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, ( адреса: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл. Соборна, 3)

Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ( адреса: 65107, Одеська область, м.Одеса, вул..Канатна,83)

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення від 24.11.2022 №63 Головного управління Пенсійного Фонду в Одеській області про відмову в перерахунку пенсії згідно ч. 3 ст.28 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування».; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.11.2022 №3055.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області врахувати весь пільговий та страховий стаж згідно трудової книжки.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати розгорнутий розрахунок пільгового та страхового стажу згідно пенсійної справи.; зарахувати до пільгового та страхового стажу період роботи на шахті №2 «Новогродівська» з 12.05.1997 по 30.06.1997.; зарахувати до пільгового та страхового стажу період навчання у Селидівському гірничому технікумі з 01.09.1994 по 30.06.1998.; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду в Донецькій області та Головне управління Пенсійного Фонду в Одеській області перерахувати пенсію згідно ч. 4 ст.28 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» з 09.12.2021 тобто з моменту встановлення інвалідності.

06.03.2023 відповідною ухвалою позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду: - заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку відповідно до вимог позивача щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду в Донецькій області та Головне управління Пенсійного Фонду в Одеській області перерахувати пенсію згідно ч. 3 ст.28 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» з 09.12.2021 тобто з моменту встановлення інвалідності, з наданням належних доказів цього; - надати суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1 073,60 грн. або надати обґрунтоване клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору з наданням відповідних доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

14.03.2023 надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено докази сплати судового збору та заяву про поновлення строків звернення до суду, мотивовану запровадженням воєнного стану на території України.

15.03.2023 відповідною ухвалою продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 06.03.2023 та запропоновано позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, подавши заяву про поновлення строку звернення до суду, вказавши інші підстави для поновлення із доказами поважності причин пропуску.

24.03.2023 від позивача надійшла заява про поновлення пропущений строк з поважних причин та продовження розгляду справи.

Позивач в заяві просив поновити йому строк звернення до суду, обґрунтовуючи це тим, що пропущений процесуальний строк для звернення до суду в зв`язку з воєнним станом в країні, запровадженим на території України.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 160-161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Частиною першою ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст.12 та гл.10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача встановлені судом докази по справі.

На підставі наведеного, керуючись статтями 12, 49, 171, 257, 258, 260 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 200/906/23. Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження, протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів. Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задовольнити. Відстрочити позивачу сплату судового збору до прийняття рішення по справі.

Витребувати у Відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".

Зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду витребувані докази в п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є ://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Шинкарьова