Справа № 320/5098/23
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2023-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

31 березня 2023 року 320/5098/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо відмови ОСОБА_1 установити та виплачувати з 01.07.2022 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві установити та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.03.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Витребувано від відповідача:

- копію пенсійної справи позивача;

- копію заяви позивача про перерахунок пенсії та копію відповіді на неї.

Однак, відповідач вимоги суду не виконав та не надав суду витребувані докази.

30.03.2023 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надійшов лише відзив на позовну заяву, проте витребувані судом докази надані не були.

Суд звертає увагу відповідача на те, що надання відповідних доказів є необхідною передумовою для правильного вирішення спору у цій справі, а тому є обов`язковим.

Зокрема, суд зазначає, що згідно з прохальною частиною позовної заяви позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві установити та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Натомість, з відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 24.01.2023 №2600-0202-8/13342 вбачається, що позивачу було встановлено щомісячну доплату у розмірі 2000 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, з 01.07.2021.

У цьому ж листі відповідач зазначив, що виплату такої доплати було припинено після перерахунку пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 21.10.2022 у справі №320/7905/22.

Наведені обставини суперечать твердженням позивача про те, що щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. він не отримував з 01.07.2021, внаслідок чого від сторін мають бути витребувані додаткові докази, а саме:

- детальний помісячний розрахунок пенсії позивача, із зазначенням усіх складових пенсії, починаючи з 01.07.2021;

- докази нарахування та виплати позивачеві щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, з 01.07.2021.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати від сторін докази по справі та попередити їх про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від позивача:

- копії усіх матеріалів з його електронної пенсійної справи (особистого кабінету на сайті ПФУ), починаючи з 01.07.2021;

- детальний помісячний розрахунок пенсії позивача, із зазначенням усіх складових пенсії, починаючи з 01.07.2021;

- докази нарахування та виплати позивачеві щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, з 01.07.2021.

2. Витребувати від відповідача:

- копію пенсійної справи позивача;

- копію заяви позивача про перерахунок пенсії та копію відповіді на неї;

- детальний помісячний розрахунок пенсії позивача, із зазначенням усіх складових пенсії, починаючи з 01.07.2021;

- докази нарахування та виплати позивачеві щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, з 01.07.2021.

3. Витребувані докази надати суду протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали (або її тексту, направленого електронною поштою).

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

5. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.