Справа № 320/227/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2023-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

03 квітня 2023 року Київ № 320/227/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області сформувати подання про повернення ОСОБА_1 суми помилково (надмірно) сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 3 942,00 грн (три тисячі дев`ятсот сорок дві гривні 00 копійок).

Ухвалою суду від 16.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановив строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.

29.03.2023 до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано уточнену позовну заяву та заяву про поновлення процесуального строку.

Представником позивача долучено до документів на усунення недоліків позовної заяви довідку від АТ "Ощадбанк" від 23.02.2023 та зазначено, що 24.02.2023 розпочалося повномасштабне вторгнення РФ в Україні. 28.02.2022 Торгово-Промислова палата України в своєму листі № 2024/02.0-7.1 засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) військову агресію Російської Федерації проти України та підтвердила, що зазначені обставини з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення є надзвичайними та невідворотними. Отже, позивач була позбавлена можливості отримати довідку від АТ "Ощадбанк" та надати її до розгляду відповідачу або звернутися до суду. Після отримання довідки за першої ж нагоди позивач надала додаткові документи відповідачу для можливості розгляду питання щодо повернення помилково сплачених грошових коштів. Зазначено, що закон не забороняє позивачу звертатися до ПФУ із заявою після усунення недоліків, а саме після отримання додаткових документів, які необхідні для розгляду. Враховуючи об`єктивну неможливість позивача своєчасного отримання довідки від АТ "Ощадбанк" та відповідно звернення до суду через форс-мажорні обставини, клопоче про поновлення строку на оскарження неправомірного рішення.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає таке.

З метою визначення початку перебігу строку для звернення до суду, суд в ухвалі від 16.01.2023 встановив, що позивач не надала суду копію звернення до відповідача із заявою та надану на таку заяву відповідь органу пенсійного фонду від 14.01.2022 № 1000-0604-8/7169, що унеможливило суд з`ясувати питання, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Із аналізу матеріалів справи суд встановив, що позивачем не долучено до матеріалів позовної заяви копію звернення до відповідача із заявою та надану на таку заяву відповідь органу пенсійного фонду від 14.01.2022 № 1000-0604-8/7169.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина друга статті 73 КАС України).

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина четверта статті 161 КАС України).

З огляду на зазначене, позивач не усунув недоліки, які визначені в ухвалі суду від 16.01.2023 про залишення позовної заяви без руху.

Положеннями частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Беручи до уваги зазначене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд вважає, що необхідно продовжити процесуальний строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі суду від 16.01.2023 про залишення позовної заяви без руху, а саме, надати належним чином засвідчену копію звернення до відповідача із заявою та надану на таку заяву відповідь органу пенсійного фонду від 14.01.2022 № 1000-0604-8/7169.

Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі суду від 16.01.2023 про залишення позовної заяви без руху, а саме: надати належним чином засвідчену копію звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області із заявою та надану на таку заяву відповідь органу пенсійного фонду від 14.01.2022 № 1000-0604-8/7169.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (вручити) позивачу (представнику).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.