Справа № 420/6189/23
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6189/23
УХВАЛА

31 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ), в якому позивач просить: визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії йому ОСОБА_1 , із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно з постанови КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 року; зобов`язати ГУ ПФУ провести перерахунок та виплату пенсії йому ОСОБА_1 , із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Всупереч вказаних вимог позивач в позові не зазначає чи виплачувалась взагалі йому щомісячна доплата до пенсії на підставі постанови КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та в якому розмірі. Позивач вказує лише про відмову ГУ ПФУ у виплаті йому доплати після виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/14430/22 від 08.12.2022.

Також позивачу необхідно надати належні докази на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, щодо виплати/невиплати доплати на підставі постанови КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» із зазначенням дат включення/виключення доплати із складових перерахунку пенсії (перерахунки пенсії).

Таким чином позивачу необхідно надати докази на підтвердження обставин, викладених ним у позові на підтвердження позовних вимог.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (.1 ст.77 КАС України).

Відповідно до ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Такими належними доказами є перерахунки пенсій, згідно з якими нарахована надбавка на підставі постанови КМУ від 14.07.2021 №713 та перерахунок щодо припинення виплати вказаної надбавки.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`яснює, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, надання відповідних належних доказів по справі, а також заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом із зазначенням поважності причин його пропуску.

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім`я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 92, 94, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва