Справа № 620/45/23
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2023-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2023 року Чернігів Справа № 620/45/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Поліщук Л.О.,

при секретарі Костючок В.В.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС України у Чернігівській області до Приватного акціонерного товариства «Ніжинський м`ясокомбінат» про стягнення суми податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС України у Чернігівській області (далі позивач, ГУ ДПС України в Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Ніжинський м`ясокомбінат» (далі відповідач, ПрАТ «Ніжинський м`ясокомбінат»), в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків ПрАТ «Ніжинський м`ясокомбінат» (), що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 2195593 грн 14 коп. (два мільйони сто дев`яносто п`ять тисяч п`ятсот дев`яносто три грн 14 коп.), у томі числі для погашення податкового боргу:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 50355 грн 53 коп. на р/р UA0025707, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Ніжин/18010100, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

із земельного податку з юридичних осіб в сумі 8531 грн 41 коп. на р/р UA0025627, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Вертіїв/18010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

із земельного податку з юридичних осіб в сумі 2136706 грн 20 коп. на р/р UA0025707, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Ніжин/18010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно не сплачено наявний у нього податковий борг.

Правом подання до суду відзиву ПрАТ «Ніжинський м`ясокомбінат» не скористалось.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.01.2023 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, яку останній, згідно Повідомлення про вручення поштового відправлення, отримав 11.01.2023.

Ухвалою суду від 07.02.2022 ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 02.03.2023 у зв`язку з неявкою відповідача розгляд справи відкладено.

Ухвалою суду від 16.03.2023 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Ухвалою суду, постановленою в судовому засіданні та занесеною до Протоколу від 23.03.2023 № 1371089, клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задоволено.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. Подав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини його повторної неявки суд не повідомлено.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (частина перша статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, а також надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до Ідентифікаційних даних, наданих податковим органом (а.с. 17-18), позивач з 24.07.1995 взятий на облік як платник податків; має банківські рахунки в ПАТ КБ «ПриватБанк», АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ».

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюють норми Податкового кодексу України (далі ПК України).

Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України визначено, що контролюючим органом є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно з підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень пункту 14.1 статті 14 ПК України:

14.1.39. грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

14.1.156. податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

14.1.175. податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з Довідкою ГУ ДПС у Чернігівській області (а.с. 7) відповідач має податковий борг в загальному розмірі 2 195 593,14 грн, що включає:

борг зі сплати земельного податку 8 450,92 грн, суму штрафних санкцій 70,43 грн, пеню 10,06 грн, що підтверджується самостійно поданими відповідачем деклараціями з плати за землю від 10.02.2020, від 09.02.2021, Податковим повідомленням-рішенням від 11.09.2020 № , яке згідно з Рекомендованим повідомленням було отримано представником відповідача 18.09.2020 (а.с. 23-27);

борг зі сплати земельного податку 2 113 113,54 грн, суму штрафних санкцій 17 609,28 грн, пеню 5 983,38 грн, що підтверджується самостійно поданими відповідачем деклараціями з плати за землю від 13.05.2020, від 09.02.2021, Податковим повідомленням-рішенням від 11.09.2020 № , яке згідно з Рекомендованим повідомленням було отримано представником відповідача 18.09.2020, Актом камеральної перевірки від 18.08.2020, який згідно з Рекомендованим повідомленням було отримано представником відповідача 03.09.2020 (а.с. 28-32);

борг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки 50 269,42 грн; пеня 86,11 грн, що підтверджується самостійно поданими відповідачем деклараціями з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 09.02.2021, 13.02.2020 (а.с. 19, 21).

Відповідно до пунктів 42.1, 42.2 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктами 59.1, 59.4, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

05.06.2019 податковим органом відносно відповідача була сформована Податкова вимога форми «Ю» № 6585-17, яку представник відповідача, згідно з Рекомендованим повідомленням, отримав 17.07.2019 (а.с. 13).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що податковий борг в загальному розмірі 2 195 593,14 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

Пунктом 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Приватного акціонерного товариства «Ніжинський м`ясокомбінат» про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного акціонерного товариства «Ніжинський м`ясокомбінат» (), що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 2195593 грн 14 коп. (два мільйони сто дев`яносто п`ять тисяч п`ятсот дев`яносто три грн 14 коп.), у томі числі для погашення податкового боргу:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 50355 грн 53 коп. на р/р UA0025707, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Ніжин/18010100, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

із земельного податку з юридичних осіб в сумі 8531 грн 41 коп. на р/р UA0025627, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Вертіїв/18010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

із земельного податку з юридичних осіб в сумі 2136706 грн 20 коп. на р/р UA0025707, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Ніжин/18010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС України у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, ЄДРПОУ: ВП 44094124.

Відповідач: Приватне акціонерне товариство «Ніжинський м`ясокомбінат», вул. імені Віктора Ющенка, 61, м. Батурин, Ніжинський район, Чернігівська область, 16512, .

Повний текст судового рішення складено 31 березня 2023 року.

Суддя Л.О. Поліщук