Справа № 420/12676/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2023-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

03 квітня 2023 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дiї Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді відмови у здійсненні перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Мiнiстерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-5847 вiд 11.08.2022 року листом від 25.08.2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області () здійснити перерахунок та виплатити пенсію за вислугу років з 01.12.2019 року ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 )на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Мiнiстерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-5847 вiд 11.08.2022 року відповідно до ст. 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб №2262, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11. 2015р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 992,40грн.

Рішення набрало законної сили 21.11.2022 року.

30.11.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 , в якій представник просив суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2022 року у справі № 420/12676/22.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2022 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк 30 днів з дня отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 року у справі №420/12676/22 із підтверджуючими доказами.

27.12.2022 року (вх.№ЕП/39589/22) та 29.12.2022 року (вх..№39991/22)ГУПФ України в Одеській області подало суду звіт про виконання рішення суду та просило суд прийняти цей звіт.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області по справі №420/12676/22 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Мiнiстерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-5847 вiд 11.08.2022 року; відкладено вирішення питання прийняття звіту ГУПФ України в Одеській області в частині зобов`язання виплати ОСОБА_1 різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) надати до суду у 40-ка денний строк з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення суду від 19.10.2022 року у справі №420/12676/22 в частині виплати перерахованої ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії 15.12.2022 року у сумі 169886,51грн.

16.02.2023 року (вх.№ЕП/4615/23) та 20.02.2023 року (вх.№5014/23) ГУПФ України в Одеській області подало суду звіти вих№1500-0505-7/6503 від 18.01.2023 року про виконання рішення суду та просило суд прийняти ці звіти.

Зміст звіту від 20.02.2023 року повністю відтворює звіт від 16.02.2023 року

Ухвалою суду від 27.02.2023 року відмовлено у прийнятті звітів Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області вх.№№ ЕП/29589/22 від 27.12.2022 року, 39991/22 від 29.12.2022 року, ЕП/4615/23 від 16.02.2023 року та 5014/23 від 20.02.2023 року про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 року у справі №420/12676/22 в частині виплати перерахованої ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії 15.12.2022 року у сумі 169886,51грн.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107)) надати до суду у 30-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 року у справі №420/12676/22 в частині виплати перерахованої ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії 15.12.2022 року у сумі 169886,51грн., або наданням доказів, у якій саме черзі обліковується ОСОБА_1 (номер, дата обліку) за датою набрання рішенням суду законної сили.

23.03.2023 року відповідач подав суду звіт (вх. №ЕП/9046/23), в якому зазначив, що сума доплати за період з 01.12.2019 по 31.12.2022 з урахуванням фактично виплачених сум ОСОБА_1 склала 169886,51 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. На підтвердження внесення вказаної доплати Головне управління надає скріншот з реєстру судових рішень, з якого вбачається номер 657884, який присвоєний позивачу станом на 23.03.2023, та дата 26.10.2022, яка свідчить про внесення до вищевказаного реєстру. Також повідомлено, що на лист Головного управління від 20.12.2022 № 1500-0503-5/131697, яким здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі № 420/12676/22, Пенсійний фонд України листом від 06.01.2023 № 2800-040201-9/848 повідомив, що черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили, згідно з абзацом 2 пункту 7 розділу II Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.01.2022 за № 53/37389 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 №35-1) Листом Головного управління від 23.03.2023 № 1500-0503- 5/34686 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів та формування додаткової відомості з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі № 420/12676/22. З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії (станом на 23.03.2023 за №657884), необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2022 в сумі 169886,51 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

Копія звіту надіслана відповідачем на електронну адресу представника позивача 23.03.2023 року.

31.03.2023 року на адресу суду надійшов звіт ГУПФ України в Одеській області про виконання рішення (вх. №10095/23 від 31.03.2023 року), зміст якого є ідентичним звіту від 23.03.2023 року.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України, суд зазначає наступне. Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.2 ст.241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

У звіті представник відповідача вказав, що ГУПФ України в Одеській області включено нараховані суми пенсії ОСОБА_1 до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії - станом на 23.03.2023 року за №657884.

В додатки до звіту відповідачем надано скріншот, з якого вбачається, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2022 року у справі №420/12676/22 поставлено відповідачем у чергу на виплату за номером 657884

Стягувач не висловив суду заперечень проти прийняття звіту, хоча копію звіту надіслано на адресу його представника 23.03.2023 року.

З урахуванням вказаного, суд вважає, що наявні підстави для прийняття звіту.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 370, 382, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порядку ст. 382 КАС України у справі №420/12676/22 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Аракелян