Справа № 601/494/23
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2023-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 601/494/23
провадження № 2-а/598/12/2023
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"31" березня 2023 р. м.Збараж Тернопільської області

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., ознайомившись із позовною завою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Василенко Оксана Миколаївна, до відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, інспектора ВП №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області Ящук Мар`яни Андріївни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

встановив:

До Кременецького районного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою, зареєстрованою через канцелярію Кременецького районного суду 06.03.2023, до відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, інспектора ВП №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області Ящук Мар`яни Андріївни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. В якій просить:

Скасувати постанову інспектора відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області Крука В.В. серія ЕГА №934374 від 20 січня 2023 року, якою було притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 850 грн за ст.183 КУпАП.

Дана позовна заява зареєстрована в Кременецькому районному суді і справі присвоєно єдиний унікальний номер 601/494/23.

Ухвалою Кременецького районного суду від 07.03.2023 дану позовну заяву направлено до Збаразького районного суду Тернопільської області для розгляду за підсудністю (а.с.21-22).

Дана позовна заява подана без додержання вимог ст.160 КАС України, а саме у позовній заяві не зазначено:

1) місцезнаходження, поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області;

2) офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача інспектора ВП №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області Ящук Мар`яни Андріївни;

3) повністю місце проживання чи перебування позивача (район, область);

4) офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

5) зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

3) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Крім того, відповідно до вимог ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, беручи до уваги те, що дана позовна заява подана без додержання вимог ст.ст.94, 160 КАС України, а тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

При усуненні недоліків позивачу ОСОБА_1 у позовній заяві необхідно зазначити:

1) місцезнаходження, поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області;

2) офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача інспектора ВП №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області Ящук Мар`яни Андріївни;

3) повністю місце проживання чи перебування позивача (район, область);

4) офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

5) зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

3) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Також при усуненні недоліків позивачу ОСОБА_1 необхідно подати до суду засвідчені копії письмових доказів, в порядку встановленому ст.94 КАС України, асаме: підтвердити відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У позовній заяві зазначено відповідачами відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області та інспектора ВП №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області Ящук Мар`яну Андріївну.

Разом з тим, відповідні працівники не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який положеннями статті 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення, покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 176, 183 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Використання у зазначених вище нормах формулювань «від імені органів Національної поліції», «розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у статтях 222-244-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення вказує на те, що відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах, від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26 грудня 2019 року у справі за №724/716/16-а.

Так, Верховний Суд у вказаній справі виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Відтак позивачу необхідно визначитись з суб`єктним складом адміністративного позову.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.94, 159-161, 169, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя,

постановив :

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Василенко Оксана Миколаївна, до відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, інспектора ВП №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області Ящук Мар`яни Андріївни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

ОСОБА_1 надати строк десять днів з дня отримання ним даної ухвали суду, для виправлення недоліків.

У випадку виконання позивачем вимог ухвали у визначений судом термін позов буде вважатись поданим у день первісного подання його до суду. Інакше позов вважається неподаним та повертається позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху протягом двох днів з дня її складення у повному обсязі надіслати позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - zbz.te.court.gov.ua.

Дана ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана ухвала суду складенау повному обсязі і підписана суддею 31 березня 2023 року.

Суддя Богдан Олещук