Справа № 360/1980/22
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2023-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

03 квітня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1980/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 360/1980/22 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 14.11.2022 № 69982489,-

ВСТАНОВИВ:

28.03.2023 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 360/1980/22.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що 18.01.2023 Головному управлінню видано виконавчий лист по справі №360/1980/22. Разом із тим, при видачі виконавчого листа невірно зазначено назву боржника та його ідентифікаційний код, внаслідок чого Головним управлінням Державної казначейської служби у Харківській області листом від 09.03.2023 за вих №04-20/1140 повернуло виконавчий лист для виправлення помилок. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 по справі №360/1980/22 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виправлення описки у виконавчому документі у справі № 360/1980/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 14.11.2022 № 69982489 задоволено та виправлено допущену помилку у виконавчому листі, виданого Луганським окружним адміністративним судом 18.01.2023 по справі №360/1980/22, зазначивши вірне найменування боржника по справі - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) (місцезнаходження: 61002, Харківська область, місто Харків, Київський район, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 16, код за ). Разом із тим, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №360/1980/22 сплинув 21.03.2023. Внаслідок спливу строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, Головне управління звертається із заявою про поновлення пропущенного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 03.04.2022 призначено заяву до розгляду у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін, з урахуванням особливостей роботи суду в умовах воєнного стану.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 14.11.2022 № 69982489 задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 14 листопада 2022 року про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області за невиконання рішення суду у виконавчому провадженні № 69982489 за виконавчим листом №360/748/22, виданим Луганським окружним адміністративним судом 16.09.2022. Стягнуто на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 коп.).

18.01.2023 Головному управлінню видано виконавчий лист по справі №360/1980/22, в якому визначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 21.03.2023 року.

Листом від 09.03.2023 за вих №04-20/1140 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області позивачу (стягувачу) повернуто виконавчий лист та зазначено, що у направленому виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 18.01.2023 по справі № 360/1980/22 невірно вказано назву боржника та не вказано його ідентифікаційний код.

Ухвалою суду від 28.03.2023 по справі №360/1980/22 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виправлення описки у виконавчому документі у справі № 360/1980/22 задоволено та виправлено допущену помилку у виконавчому листі, виданого Луганським окружним адміністративним судом 18.01.2023 по справі №360/1980/22, зазначивши вірне найменування боржника по справі - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) (місцезнаходження: 61002, Харківська область, місто Харків, Київський район, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 16, код за ).

При цьому, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №360/1980/22 сплинув 21.03.2023.

Згідно з частиною першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною шостою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Суд вважає за необхідне зазначити, що Європейський суд з прав людини в рішенні у справі Шмалько проти України від 20 липня 2004 року вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43). Неможливість особою домогтися виконання судового рішення, винесеного на її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Конституційний Суд України у рішенні № 18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року, зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу № 5-рп/2013 Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року звернув увагу, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

З огляду на викладене, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних причин, у зв`язку з чим заяву про поновлення такого строку слід задовольнити.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 360/1980/22 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 14.11.2022 № 69982489 задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 360/1980/22, виданого Луганським окружним адміністративним судом 18 січня 2023 року про стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 коп.), на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов