Справа № 120/1556/23
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2023-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження в справі

м. Вінниця

30 березня 2023 р. Справа № 120/1556/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправними діями органу Пенсійного фонду щодо відмови у проведенні та виплаті пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення на підставі довідки № 4669 від 05.08.2022 року, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області". Вказує на безпідставність доводів відповідача про відсутність підстав для перерахунку пенсії, у зв`язку з неприйняттям нормативно-правових актів щодо визначення умов, порядку та розмірів, за якими має проводитись перерахунок пенсії, після набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18 (05.03.2019 року). Посилається на постанову Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 року у зразковій справі № 160/8324/19, згідно якої суд дійшов висновку, що з 05.03.2019 року - дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18, виникли підстави для перерахунку пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, у якому проти заявлених позовних вимог заперечив з огляду на те, що рішенням суду від 21.10.2022 року у справі № 120/7906/22 було зобов`язано провести перерахунок пенсії позивача на підставі вказаної довідки з 01.04.2019 року.

Суд встановив, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 21.10.2022 року у справі № 120/7906/22 за аналогічним позовом ОСОБА_1 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови у здійсненні з 01.04.2019 року перерахунку та виплаті пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 05.08.2022 року № 4669, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" та, відповідно, зобов`язано перерахувати та виплачувати з 01.04.2019 року пенсію на підставі довідки даної довідки, з урахуванням при її обчисленні зазначених у цій довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Пунктом 4 частини 1 статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, зазначеною вище нормою КАС України регламентовано неможливість повторного розгляду справи за умови набрання законної сили рішення у тотожному спорі.

При цьому закриття провадження у справі можливе за умови, що рішення, яке набрало законної сили, є тотожним позову, який розглядається, тобто збігаються сторони, предмет і підстави позовів.

Відповідно до наведених норм права, позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає повторному зверненню до суду заінтересованих осіб за вирішенням спору.

Підстава позову - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутися до суду, а предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, стосовно яких він просить ухвалити судове рішення.

Визначаючи підстави позову як елементу його змісту, суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права (правовий висновок викладений в постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.04.2018 року у справі № 9901/433/18).

Так, предметом спору у даній справі є оскарження позивачем дій головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 05.08.2022 № 4669, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" та зобов`язання перерахувати та виплачувати з 01.12.2019 року пенсію на підставі довідки даної довідки, з урахуванням при її обчисленні зазначених у цій довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Тобто у справі № 120/1556/23 та у справі № 120/7906/22 (рішення якої набрало законної сили) повністю збігається склад учасників процесу, предмет та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Лише у матеріально-правовій вимозі зазначена інша дата з якої позивач просить провести перерахунок (01.12.2019 року), проте дана дата охоплюється перерахунком пенсії на виконання рішення суду у справі № 120/1556/23.

З урахуванням вищезазначеного та з метою усунення випадків повторного вирішення судом спорів, які вже розглянуті і остаточно вирішені по суті, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Судові витрати у даній справі розподілу не підлягаю.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 120/1556/23 за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Альчук Максим Петрович