Справа № 200/3170/22
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 березня 2023 року Справа №200/3170/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (, місце знаходження: пров. Земляний, буд. 2, м. Краматорськ, Донецька область, 84307) до Східного офісу Держаудитслужби (, місцезнаходження: вул. Антоновича Володимира, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49101) про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівель, -

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2022 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку відповідача про результати моніторингу процедури закупівель від 07 лютого 2022 року UA-2021-11-19-005732-а (позовні вимоги викладено в редакції позовної заяви від 07 грудня 2022 року).

Підставою звернення до суду є порушення прав та інтересів позивача у сфері відносин, пов`язаних із публічною закупівлею.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року позовну заяву залишено без руху. Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк, установлений судом.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Суд вважає, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому повинна бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження на підставі пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України.

На підставі частини п`ятої статті 262 КАС України розгляд справи буде проводитись без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. […].

Позивач просить залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «А-СІЛЬ» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Судом встановлено, що судове рішення, якщо ним буде задоволено позов, вплине на права та обов`язки переможця конкурсу у сфері публічних закупівель - Товариства з обмеженою відповідальністю «А-СІЛЬ», а тому вважає необхідним залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 12, 171, 256, 257, 260, пунктом 3 розділу «Прикінцеві положення» КАС України , -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/3170/22 за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівель.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-СІЛЬ» (; місцезнаходження: вул. Київська, буд. 4, офіс 315, м. Вінниця, Вінницький район, Вінницька область, 21100).

Запропонувати відповідачеві та третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов та пояснення третьої особи разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення учасників, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) заяв по суті спору і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (пояснень) до суду.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам статті 163 КАС України.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати приписам статті 164 КАС України.

Повідомлення учасників справи здійснюється через електронну пошту, у тому числі неофіційну, виходячи з презумпції обізнаності (особа, яка, звертаючись до суду, в заяві, або по суті справи, або в заяві з процесуальних питань вказала свою електронну пошту, яка не є офіційною, то вона погоджується на отримання повідомлення саме на цю електронну пошту і має цікавитись, чи отримала лист, чи ні), або через систему «Електронний суд».

Учасник судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, повинен виконати вимоги частини другої статті 129 КАС України та за допомогою електронної пошти (телефону) негайно підтвердити суду про отримання судового повідомлення.

З метою дотримання судом належного повідомлення третій особі надати письмову заяву на отримання судових повідомлень електронною поштою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку (через месенджер Viber або як SMS) на виконання вимог частини першої статті 129 КАС України.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Продовжити термін розгляду заяви на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська