Справа № 120/8188/21-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про видачу дублікату виконавчого листа

м. Вінниця

28 березня 2023 р. Справа № 120/8188/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Бошкової Юлії Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Голованюк І.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Ременяк С.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про видачу дублікату виконавчого листа у справі

за позовом ОСОБА_1

до Державної податкової служби України, Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, заборону застосування обмежень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, заборону застосування обмежень.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 18.11.2021 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства доходів і зборів України від 26.03.2014 №677-о "Про звільнення". Зобов`язано Державну податкову службу України поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління ДПС у Вінницькій області.

Окрім того, вирішено стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27.03.2014 по 18.11.2021 в сумі 682207,02 грн. (шістсот вісімдесят дві тисячі двісті сім гривень дві копійки).

Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління ДПС у Вінницькій області та в частині присудження ОСОБА_1 виплати заробітної плати за один місяць в розмірі 7205,17 грн. (сім тисяч двісті п`ять гривень сімнадцять копійок), з відрахуванням при її виплаті податків та інших загальнообов`язкових платежів, звернуто до негайного виконання.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 апеляційну скаргу Державної податкової служби України задоволено частково. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.11.2021 скасовано. Прийнято нову постанову, відповідно до якої позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Зокрема, визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства доходів і зборів України від 26.03.2014 № 677-о про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Головного управління Міндоходів у Вінницькій області. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області з 27.03.2014. Зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27.03.2014 по 06.07.2022. В іншій частині позову відмовлено.

19.08.2022 Вінницьким окружним адміністративним судом видано два виконавчих листи про: "Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27.03.2014 по 06.07.2022" та про: "Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області з 27.03.2014".

08.03.2023 позивачем до суду подано заяву про видачу дублікату виконавчого листа. В обґрунтування заяви зазначено, що оригінал виконавчого листа отримано позивачем та направлено Голові комісії з реорганізації ДФС, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового направлення від 15.09.2022. Однак, адресат у листі від 07.02.2023 № 16040-03-10/3619 повідомив, що виконавчий лист до Комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України не надходив.

Ухвалою суду від 13.03.2023 заяву позивача призначено до розгляду в судовому засіданні на 21.03.2023.

Ухвалою від 21.03.2023 відкладено судовий розгляд заяви про видачу дублікату виконавчого листа на 28.03.2023.

У судовому засіданні, 28.03.2023, позивач повідомив, що направляв на адресу Комісії з реорганізації ДФС виконавчий лист від 19.08.2022 про: "Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області з 27.03.2014". Водночас, у заяві помилково вказав дату виконавчого листа від 06.07.2022.

Відтак, ОСОБА_1 просив задовольнити заяву та видати дублікат втраченого виконавчого листа, у свою чергу, представник ДПС України з приводу задоволення заяви не заперечувала.

Вирішуючи заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Згідно статтею 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Так, суд зазначає, що порядок вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Видача дубліката виконавчого листа передбачена лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

Судом враховано, що з наданих заявником документів, виконавчий лист від 19.08.2022 про: "Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області з 27.03.2014" був втрачений, що підтверджується листом Комісії з реорганізації ДФС України від 07.02.2023 № 16040-03-10/3619.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що рішення суду не виконано, а заява про видачу його дублікату була подана до закінчення строку, встановленого для його пред`явлення до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа з огляду на його втрату.

Керуючись статтями 248, 256 пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 120/8188/21-а задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 19.08.2022 у справі № 120/8188/21-а про: "Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області з 27.03.2014".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено: 03.04.2023.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна