Справа № 580/1472/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

28 березня 2023 року справа № 580/1472/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 далі ОСОБА_1 , позивач-1, законний представник) та ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 далі ОСОБА_2 , позивач-2) подала позов до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, далі Департамент, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради щодо зобов`язання позивача відшкодувати отриману суму допомоги на проживання ВПО, що викладено у Нагадуванні від Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 25.01.2023 № 601/28-1/01-10 та скасувати таке рішення;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради поновити з 01.05.2022 року і на даний час виплату ОСОБА_1 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, що передбачена Постановою КМУ Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам № 332 від 20.03.2022 року у розмірі 2000 грн щомісячно, з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, що передбачена Постановою КМУ Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам № 332 від 20.03.2022 року у розмірі 2000 гривень за період з 01.03.2022 року по 30.04.2022 року та виплатити дану допомогу;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради прийняти рішення про призначення ОСОБА_2 допомоги на проживання ВПО, що передбачена Постановою КМУ Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам № 332 від 20.03.2022 року у розмірі 3000 гривень за березень 2022 року та виплатити дану допомогу з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

В обґрунтування позову зазначено, що позивачка із малолітнім сином є внутрішньо переміщеними особами, у квітні 2022 року стали на облік у м. Черкаси, у зв`язку із чим у квітні 2022 року позивачкою подано заяву про надання допомоги на проживання ВПО, однак відповідачем не було нараховано позивачці спірної допомоги за березень - травень 2022 року аргументуючи це тим, що позивачка не отримувала на себе щомісячну адресну допомогу ВПО для покриття витрат на проживання до 24.02.2022 року. Крім того, відповідач вимагає повернення виплачених коштів допомоги у розмірі 10000 грн за період з 01.06.2022 по 31.10.2022. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними та зазначає, що станом на 24.02.2022 позивачка із малолітнім сином, були обліковані як ВПО у м. Чернігів Чернігівської області, яка була включена у Розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 № 204-р, при цьому, до моменту переміщення в м. Чернігів позивачка була та залишається зареєстрованою за місцем проживання та фактично проживала за адресою: АДРЕСА_2 , відтак, адресою покинутого зареєстрованого місця проживання є місто Ясинувата Донецької області. Позивачка вказує, що при повторному переміщенні з м. Чернігова до м. Черкаси, у неї відбулася зміна виключно фактичного місця проживання/перебування, у зв`язку із чим повідомлення відповідача про повернення коштів на проживання ВПО вважає таким, що порушує принцип належного урядування та суперечить правовій позиції Європейського суду з прав людини.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що встановлені в даній ухвалі строки можуть бути продовжені відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК