Справа № 380/394/20
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/394/20
У Х В А Л А

з питань заміни сторони у виконавчому листі

29 березня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Гулкевич І.З., секретар судового засідання Шийович Р.Я., за участю : представника відповідача Дяків Л.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 у розмірі 90% грошового забезпечення;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести нарахування та виплату пенсії з 01.01.2018 на виконання Постанови КМУ №103 від 21.02.2018 в розмірі 90% суми грошового забезпечення у редакції ст. 13 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, чинної станом на дату призначення пенсії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 позовні вимоги задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) щодо зменшення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) відсоткового значення розміру пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з 90% на 70% сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ) провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) відповідно до ст.63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, у порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України постанови Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб №103 від 21.02.2018, виходячи із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, з 01.01.2018, та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі із врахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 26 травня 2020 року.

07.07.2020 з метою виконання вищезазначеного рішення судом було видано виконавчий лист із строком пред`явлення до 26.05.2023.

10.03.2023 до суду надійшла заява від представника ОСОБА_2 про заміну позивача у справі №380/394/20 ОСОБА_1 на ОСОБА_2 та видачу виконавчого листа. Заява обґрунтована тим, що позивач ( ОСОБА_1 ) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте, рішення по вищезгаданій справі не виконано у повному обсязі. Відтак заявник вважає що має право на таку виплату, так як є правонаступником (дружиною) померлої особи.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 вказану заяву призначено до судового розгляду на 10:30 27.03.2023.

Представником Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подано заперечення за заяву про заміну сторони правонаступником. Зазначив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 у справі №380/394/20 проведено перерахунок пенсії в порядку встановленому судовим рішенням. Доплата за період з 01.01.2018 по 26.05.2020 становить 50684,71 грн. Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2017 №3-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, яким не передбачено виплату недоодержаної суми пенсії в порядку спадкування.

Щодо видачі виконавчого листа також заперечує, оскільки рішення суду про зобов`язання виплатити ОСОБА_2 50684,71 грн відсутнє.

Представник заявника в судове засідання не з`явилась, подала клопотання про розгляд заяви без участі та просила задовольнити в повному обсязі заяву про заміну позивача його правонаступником.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила повністю щодо заяви про заміну позивача правонаступником, просила в задоволенні такої відмовити.

В судовому засіданні 27.03.2023, суд заслухав думку представника відповідача, ухвалив завершити розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 , виданого Франківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом виданого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Ростовою Л.О. від 27.12.2022 ОСОБА_2 є спадкоємцем суми (доплати) пенсії за період з 01.01.2018 по 26.05.2020 у розмірі 50684,71 грн. Вказані суми (доплати) пенсії належали спадкодавцю на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 у справі №380/394/20.

ОСОБА_2 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії померлого чоловіка, нарахованої йому за життя на виконання судового рішення.

Листом від 30.01.2023 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області відмовило у виплаті недоотриманої пенсії померлого чоловіка, оскільки заборгованість обчислену ОСОБА_1 на виконання рішення суду можна отримати за умови покладання судом зобов`язань в частині виплати вам пенсії, яка була нарахована померлому.

Відповідно до ст.52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування №1058-IV(далі - Закон 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положеннями ст.1216 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

За приписами ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Системний аналіз наведених вище правових норм дає підстави для висновку, що до складу спадщини входять конкретні суми пенсії, які були нараховані та належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Така позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 30.10.2018 у справі №522/19647/17, які є обов`язковими для врахування судами в силу вимог ч.5 ст.242 КАС України.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом ОСОБА_2 є спадкоємцем невиплаченої заборгованості по недоотриманій пенсії, нарахованій згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 №380/394/20 в сумі 50684,71 грн, що належали спадкодавцю ОСОБА_1 .

Отже, у спірних правовідносинах ОСОБА_2 є правонаступником свого чоловіка ОСОБА_1 .

Суд враховує, що згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Приписами ч.4 статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Тобто, стаття 379 КАС України встановлює право суду вчиняти процесуальні дії як до, так і після відкриття виконавчого провадження: у разі наявності відкритого виконавчого провадження здійснювати заміну боржника або стягувача у виконавчому провадженні, а у разі відсутності відкритого виконавчого провадження, але видачі виконавчого листа - здійснювати заміну боржника або стягувача у виконавчому листі.

Відомості щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом по справі №380/394/20 у матеріалах справи відсутні.

За таких обставин, заява підлягає задоволенню шляхом заміни стягувача ОСОБА_1 його правонаступником ОСОБА_2 у виконавчому листі №380/394/20.

Щодо видачі виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 10.07.2020 року представник ОСОБА_1 ОСОБА_3 отримала виконавчий лист у справі №380/394/20 (а.с. 62).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч. 1 ст. 379 КАС України).

Як слідує з пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Отже, суд може постановити ухвалу про виправлення помилки у виконавчому документі, заміну сторони виконавчого провадження або видачу його дубліката у разі втрати, але повторна видача нового виконавчого листа нормами КАС України не передбачена, а отже за даних обставин новий виконавчий лист не може бути виданий.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_2 про заміну позивача на правонаступника- задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі по справі №380/394/20 з ОСОБА_1 на його правонаступника ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ).

В задоволенні решти вимог заяви, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Гулкевич І.З.