Справа № 120/1288/22-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

29 березня 2023 р. Справа № 120/1288/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Ю.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про: визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до військової частини НОМЕР_2 (далі - військова частина НОМЕР_2 , відповідач).

За змістом позовних вимог позивач просить суд:

- визнати неправомірними та протиправними дії відповідача, що полягають у не вірному застосуванні базового місяця червень 2013 року та серпень 2016 року при обчисленні та нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 11.03.2017;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , з урахуванням раніше виплаченої суми, провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 11.03.2017, враховуючи базовий місяць при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошового забезпечення січень 2008 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 17.01.2022 відповідачем виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01.07.2015 по 11.03.2017 у розмірі 22949 грн. Однак, при нарахуванні та виплаті індексації за вказаний період, на думку позивача, військовою частиною НОМЕР_1 невірно застосовано базовий місяць червень 2013 року та серпень 2016 року.

Позивач зазначає, що положеннями Порядку №1078 встановлено, що місяць, в якому підвищилось грошове забезпечення з урахуванням виплат, що входять до його складу (посадовий оклад, оклад за військовим званням) є базовими. Відтак, базовими місяцями для нарахування індексації грошового забезпечення військовослужбовців повинні бути січень 2008 року та березень 2018 року, водночас, всі інші місяці у даному проміжку часу не можуть бути базовими для нарахування індексації, оскільки у проміжку січень 2008 року березень 2018 року посадові оклади військовослужбовців, з яких вираховується індексація, залишились незмінними.

Ухвалою від 04.02.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків останньої.

21.02.2022 позивач усунув недоліків позовної заяви, визначені ухвалою суду від 04.02.2022.

Ухвалою від 28.03.2022 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Окрім того, 28.03.2022 судом винесено ухвалу про зупинення провадження у цій справі до припинення (скасування) воєнного стану або ж виключення військової частини НОМЕР_1 з числа військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Ухвалою від 04.01.2023 поновлено провадження у справі.

Також судом, 04.01.2023 винесено ухвалу про витребування доказів, якою вирішено витребувати у військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо того, який базовий місяць застосовувався відповідачем при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2015 по 11.03.2017

27.01.2023 до суду надійшов відзив, в якому відповідач просив відмовити в задоволенні позову вказуючи, що проаналізувати вимоги законодавства до набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та після нього, слід прийти до наступних висновків:

- до зазначеного набрання чинності в грудні 2015 року діяли положення, які визначали, що для встановлення базового місяця для обрахунку індексації враховувалися будь-які зміни в бік підвищення грошового забезпечення за рахунок постійних його складових, як наприклад зміна окладу за військовим званням чи окладу за вислугу років, а не тільки збільшення посадового окладу;

- після набрання чинності змін в грудні 2015 року діяли положення, які визначали, що для встановлення базового місяця для обрахунку індексації мали враховуватись тільки зміни в бік збільшення в розмірі посадового окладу під час переміщення по службі конкретного військовослужбовця, а не зміна посадового окладу виключно рішенням Уряду.

Представник відповідача звертає увагу, що в період з червня 2013 року по березень 2017 року неодноразово змінювався розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за рахунок зміни у постійній складовій грошового забезпечення та розмірі посадового окладу позивача, які впливали безпосередньо на встановлення базових місяців для обрахунку індексації грошового забезпечення.

З огляду на вищезазначене, відповідач вважає позовні вимоги ОСОБА_1 необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Дослідивши матеріали справи та доводи сторін, суд встановив наступні фактичні обставини.

ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на останній посаді інспектора прикордонної служби вищої категорії - начальника 1 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип - Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) та мав військове звання майстер-сержант.

До 29.07.2016 ОСОБА_2 проходив військову службу у прикордонному загоні на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії 4 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » III категорії.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.07.2016 №278-ос призначено прапорщика ОСОБА_1 на посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії - начальника групи молодших інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » III категорії, у порядку просування по службі, з дев`ятим тарифним розрядом.

Згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.08.2016 №280-ос позивач приступив до виконання службових обов`язків за посадою інспектора прикордонної служби 1 категорії - начальника групи молодших інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » III категорії, з 02.08.2016.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.03.2017 №71-ос виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення ОСОБА_1 , який після здачі справ і посади вибув згідно наказу Адміністрації ДІІС України від 06.03.2017 № 71-ос у розпорядження Голови ДПС України, з наступним вибуттям у довготермінове закордонне відрядження, з 12.03.2017.

Наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону від 10.08.2021 №334- ос зараховано у списки особового складу та на всі види забезпечення ОСОБА_1 , який прибув для подальшого проходження служби з Адміністрації ДПС України, з 10.08.2021.

Наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону від 13.08.2021 №346- ос призначено майстер-сержанта ОСОБА_1 інспектором прикордонної служби вищої категорії - начальником 1 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип - Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б).

Згідно наказу начальника НОМЕР_3 прикордонного загону від 17.08.2021 №349-ос ОСОБА_1 приступив до виконання службових обов`язків за посадою, з 13.08.2021.

Наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону від 15.11.2021 №479- ос, звільнено з військової служби за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» майстер-сержанта ОСОБА_1 , інспектора прикордонної служби вищої категорії начальника 1 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип - Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б).

В подальшому, наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону від 16.11.2021 №481-ос (додаток №7), позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

05.01.2022 позивач звернувся до військової частини НОМЕР_1 із заявою щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення.

Листом від 14.01.2022 № 703/П-2-2 відповідач повідомив, що індексація грошового забезпечення за період з січня 2015 року по червень 2015 року була нарахована та виплачена у листопаді та грудні 2015 року, що підтверджується довідкою.

У свою чергу, індексація грошового забезпечення за період з 01.07.2015 по 11.03.2017 буде виплачена у січні 2022 року.

17.01.2022 ОСОБА_1 виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01.07.2015 по 11.03.2017.

При нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 11.03.2017 військовою частиною застосовано базові місяці червень 2013 року та серпень 2016 року.

Не погоджуючись із таким розрахунком розміру індексації, позивач звернувся до суду.

Визначаючись щодо позовних вимог в частині визнання протиправними бездіяльності відповідача, суд виходить з наступного.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України регламентуються Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» (далі - Закон № 1282-XII).

В розумінні статті 1 Закону № 1282-XII, індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Положеннями статті 2 Закону № 1282-XII встановлено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії; стипендії; оплата праці (грошове забезпечення); суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування; суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди в разі втрати годувальника.

Кабінет Міністрів України може встановлювати інші об`єкти індексації, що не передбачені частиною першою цієї статті.

Підтримка купівельної спроможності соціальних виплат, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму, здійснюється шляхом перегляду їх розміру у зв`язку із зростанням прожиткового мінімуму відповідно до законодавства.

Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Статтею 4 Закону № 1282-XII визначено, що індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка до 01.01.2016 р., а з 1 січня 2016 року в розмірі 103 відсотка.

Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті.

Підвищення грошових доходів населення у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

У разі якщо грошові доходи населення підвищено з урахуванням прогнозного рівня інфляції випереджаючим шляхом, при визначенні обсягу підвищення грошових доходів у зв`язку із індексацією враховується рівень такого підвищення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 5 Закону № 1282-XII, підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів.

Підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з Державного бюджету України, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів Державного бюджету України.

Проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на відповідний рік.

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення визначаються Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (далі - Порядок №1078) і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників,

Відповідно до пункту 11 Порядку №1078, підвищення грошових доходів громадян у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін.

Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 101 відсотка до 1 січня 2016 р., а з 1 січня 2016 року в розмірі 103 відсотка.

Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком починаючи з березня 2003 р. - місяця опублікування Закону України від 06.03.2003 № 491-IV "Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений в абзаці другому цього пункту.

Згідно пункту 2 Порядку №1078, індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, державної допомоги та компенсаційних виплат, крім тих, які зазначені у пункті 3 цього Порядку), щомісячне довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії; стипендії; оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер; грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби; суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування (допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, щомісячна грошова сума, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим), щомісячна страхова виплата особам, які перебували на утриманні потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, страхова виплата дитині, яка народилась інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності); суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника.

Положеннями пункту 4 Порядку №1078 визначено, що індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

У межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, індексуються оплата праці (грошове забезпечення), допомога по безробіттю та матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, що надаються залежно від страхового стажу у відсотках середньої заробітної плати, стипендії.

Відповідно до пункту 6 Порядку №1078, виплата сум індексації грошових доходів здійснюється за рахунок джерел, з яких провадяться відповідні грошові виплати населенню: підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів; підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з державного бюджету, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів державного бюджету; об`єднання громадян підвищують розміри оплати праці за рахунок власних коштів; індексація пенсій, страхових виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, щомісячного довічного грошового утримання, що виплачується замість пенсії, інших видів соціальної допомоги провадиться відповідно за рахунок Пенсійного фонду, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування та коштів державного бюджету; індексація стипендій особам, які навчаються, провадиться за рахунок джерел, з яких вони сплачуються.

Із аналізу вище процитованих норм видно, що індексація грошових доходів населення в тому числі й грошового забезпечення військовослужбовців проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється до 01.01.2016 в розмірі 101 відсоток, а з 01.01.2016 р. в розмірі 103 відсотка.

З матеріалів справи вбачається, що індексація грошового забезпечення за період з січня 2015 року по червень 2015 року була нарахована та виплачена позивачу у листопаді та грудні 2015 року, а за період з 01.07.2015 по 11.03.2017 виплачена у січні 2022 року.

При нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 11.03.2017 військовою частиною застосовано базові місяці червень 2013 року та серпень 2016 року, у свою чергу, позивач вважає, що базовим місяцем у спірний період є січень 2008 року.

Надаючи оцінку доводам позивача щодо визначення базового місяці січень 2008 року, суд зазначає, що у зв`язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови № 1013 від 09.12.2015 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», яка набрала чинності з 15.12.2015 та підлягала застосуванню з 01.12.2015, істотно змінився порядок індексації зарплати та інших доходів населення.

Серед іншого, внесеними змінами передбачено ряд новел в порядку проведення індексації грошових доходів населення. Зокрема, якщо раніше базовим місяцем вважався місяць, у якому відбулося підвищення мінімальної зарплати, пенсій, стипендій виплат із соціального страхування чи зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів (за рахунок постійних складових зарплати), то після прийняття Постанови № 1013 від 09.12.2015 місяцем підвищення став місяць, у якому відбулося підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного грошового утримання, стипендій, виплат із соціального страхування (пункт 5 Порядку № 1078). Крім того, якщо раніше базовий місяць (місяць підвищення) визначався в разі коли зросла зарплата внаслідок підвищення тарифної ставки (окладу) або за рахунок будь-якої постійної складової зарплати, то після внесення змін тільки в разі, якщо підвищена тарифна ставка (оклад).

В редакції Постанови № 1013 від 09.12.2015 пункт 5 Порядку № 1078 викладено у такій редакції: "У разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу.

Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу…".

Таким чином, починаючи з 01.12.2015 обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (посадового окладу) за посадою, яку займає працівник, в тому числі військовослужбовець.

Відтак, до набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» діяли положення, які визначали, що для встановлення базового місяця для обрахунку індексації враховувалися будь-які зміни в бік підвищення грошового забезпечення за рахунок постійних його складових, як наприклад зміна окладу за військовим званням чи надбавки за вислугу років, а не тільки збільшення посадового окладу.

В той же час, в зазначених вимогах законодавства робиться посилання на зміну посадового окладу конкретного працівника у зв`язку із змінами під час виконання обов`язків, а не зміну посадового окладу тільки відповідно до рішень Уряду.

Згідно наданих відомостей про проходження служби позивачем, а також інформації щодо нарахованого та виплаченого грошового забезпечення, з урахуванням вимог чинного на кожному періоді служби законодавства з питань порядку нарахування індексації грошового забезпечення, вбачається, що у ОСОБА_1 в період з червня 2013 року по березень 2017 року (період який впливає на розмір індексації грошового забезпечення позивача в межах спірних правовідносин) неодноразово змінювався розмір грошового забезпечення за рахунок основних його складових, який впливав безпосередньо на встановлення базових місяців для обрахунку індексації грошового забезпечення.

Щодо базового місяця - червні 2013 року, суд вказує, що у зв`язку з тим, що у вказаному місяці у позивача збільшився розмір окладу за вислугу років, так як його вислуга склала більше 20 років, зазначена зміна у вислузі років позивача призвела до встановлення та початку виплати йому більшої надбавки за вислугу років як основної складової частини грошового забезпечення згідно розмірів, встановлених додатком №29 до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка діяла на той час.

Така зміна грошового забезпечення за рахунок основних його складових відбулася до набрання чинності змін до Порядку №1078, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» в січні 2016 року, а тому підлягала врахуванню для встановлення базового місяця.

Щодо базового місяця серпень 2016 року, суд зазначає, що у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 приступив до виконання своїх службових обов`язків за посадою інспектора прикордонної служби 1 категорії - начальника групи молодших інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » III категорії, з дев`ятим тарифним розрядом, призначеного на посаду наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.07.2016 року №278-ос, то зазначене призвело до встановлення та початку виплати йому грошового забезпечення по посаді з дев`ятим тарифним розрядом згідно розмірів, встановлених додатком №6 до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294.

Таким чином, виходячи із зміни в розмірі посадового окладу в бік збільшення за результатами переміщення по службі з дев`ятим тарифним розрядом, базовим місяцем для обрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно став місяць такого встановлення - тобто серпень 2016 року.

Відповідні зміни в розмірі грошового забезпечення позивача за рахунок збільшення посадового окладу підтверджуються Інформацією щодо нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 у спірні періоди.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що індексація грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2015 по 11.03.2017 розрахована відповідачем згідно вимог чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В силу приписів частини 1 статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані представником позивача, суд дійшов висновку, що за наведених у позовній заяві мотивів і підстав позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 72-77, 90, 139, 242, 245, 246, 250, 255, 295, 382 КАС України, суд

ВИРІШИВ:
У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ).
Відповідач: військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Рішення суду сформовано: 29.03.2023.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна