Справа № 300/501/20
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2023-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"30" березня 2023 р. Справа № 300/501/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі № 300/1858/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Івано-Франківського обласного військового комісаріату про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій,
В результаті розгляду адміністративної справи № 300/501/20 за позовом ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач 1, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі, також відповідач 2) про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 27.08.2020 ухвалено рішення, яким позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до складеної ІНФОРМАЦІЯ_3 нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача, із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, станом на 05.03.2019.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Восьмою апеляційного адміністративного суду від 30.10.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у справі № 300/501/20 повернуто скаржнику.
На адресу суду 29.03.2023 від позивача надійшла заява в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі № 300/501/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій.
Заява обґрунтована тим, що на виконання вищевказаного рішення відповідач 2 надав до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області довідку за № 12/1344 від 29.09.2020 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Відповідач 1 здійснив перерахунок пенсії позивача, однак вона обчислена з грошового забезпечення не відповідній посаді, яку займав позивач. Позивач стверджує, що у вказаній довідці не були враховані виплати за аналогічною посадою льотному складу, яку він займав на день звільнення і розмір грошового забезпечення складав 20 832,75 грн. На заяву ОСОБА_1 про невідповідність грошового забезпечення вказаного у довідці грошовому забезпеченню за аналогічною посадою ІНФОРМАЦІЯ_4 надано до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області оновлену довідку за № 9/1/203 від 27.01.2021 щодо перерахунку пенсії як льотному складу, яка отримана останнім 28.01.2022 для виконання. В свою чергу, розмір грошового забезпечення відповідно до уточненої довідки склав 29 892,00 грн. Таким чином, позивач вважає, що з 01.04.2019 безпідставно, по вині відповідача 1, отримує пенсію не за аналогічною посадою, у заниженому розмірі без врахування додаткових видів грошового забезпечення встановлених для льотного складу.
Відтак, 09.09.2021 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області із заявою про перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром виходячи з грошового забезпечення відповідно до наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 уточненої довідки від 27.01.2021 за № 9/1/203 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 в розмірі 90% від грошового забезпечення. Листом від 22.11.2021 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області повідомило, що роз`яснення щодо виплати пенсії надавались листом Головного управління від 18.12.2020. Відмову відповідача 1 провести перерахунок пенсії за довідкою про розмір грошового забезпечення за аналогічною посадою позивач оскаржив до суду. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 по справі № 300/8444/21 позов задоволено повністю, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.05.2021 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.01.2021 за №9/1/203, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, з урахуванням проведених раніше виплат.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2022 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2022 року в адміністративній справі № 300/8444/21 скасовано частково, а саме, в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано- Франківській області здійснити з 01.05.2021 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.01.2021 за №9/1/203, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, з урахуванням проведених раніше виплат, - і в цій частині прийняти нову постанову про відмову в задоволенні таких позовних вимог. У решта частині рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2022 року в адміністративній справі № 300/8444/21 залишено без змін.
Відмову у задоволенні позовних вимог Восьмий апеляційний адміністративний суд мотивував висновком про те, що між сторонами не виникли нові спірні правовідносини і новий предмет спору, а питання щодо правомірності рішень, дій чи бездіяльності відповідача при виконанні судового рішення від 27.08.2020 в адміністративній справі № 300/501/20 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до складеної ІНФОРМАЦІЯ_3 нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, може бути перевірено судом в порядку приписів статей 382, 383 КАС України, а не в окремому позовному провадженні.
15.12.2022 року ОСОБА_1 повторно звернувся до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області із заявою про перерахунок та виплату пенсії відповідно до наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.08.2020 по справі № 300/501/20 довідки від 27.01.2021 № 9/1/203 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, починаючи з 01.04.2019.
Листом від 16.01.2023 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області у такому перерахунку відмовлено.
Додатково зазначив, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано- Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 23.12.2022, відкрито виконавче провадження ВП №70609339 з виконання виконавчого листа № 300/501/20 виданого 14.09.2022 Івано-Франківським окружним адміністративним судом.
Втім, станом на день звернення із даною заявою до суду судове рішення по справі №300/501/20 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області фактично не виконано.
За таких обставин, ОСОБА_1 просить суд зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області подати у 20-денний строк звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністратвиного суду від 27.08.2020 по справі № 300/501/20.
Ознайомившись із поданою позивачем заявою та долученими до неї документами, суд зазначає про таке.
Частиною 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З огляду на те, що статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено порядку розгляду заяви (клопотання) про встановлення судового контролю та подачі звіту про виконання судового рішення, а також враховуючи відсутність необхідності виклику сторін у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву ОСОБА_1 в порядку письмового провадження.
На підставі наведеного, керуючись статями 243, 248, 254, 256, 294, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі № 300/501/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Івано-Франківського обласного військового комісаріату про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій призначити до розгляду в порядку письмового провадження, з урахуванням вимог, встановлених статтями 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України.
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати суду протягом трьох днів з моменту отримання копії цієї ухвали письмові заперечення щодо поданої заяви та належним чином оформлені письмові докази на підтвердження вжитих заходів на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.08.2020 ухваленого по справі № 300/501/20.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала суду не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.