Справа № 580/5670/22
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

27 березня 2023 року справа № 580/5670/22 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В. ознайомившись із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

На електронну пошту Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява представника відповідача про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить: замінити сторону виконавчого провадження у справі № 580/5670/22 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради на відділ обслуговування громадян №5 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відповідно до ч. 7, 8 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України Про електронний цифровий підпис, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Надсилання в електронному вигляді процесуальних документів до суду має здійснюватися з використанням сервісу Електронний суд, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login.

Тобто звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їхнім скріпленням власним кваліфікованим електронним підписом учасника справи через Електронний кабінет користувача підсистеми Електронний суд є альтернативним способом звернення учасників справи до суду із заявами, клопотаннями та іншими процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасниками або їх представниками.

Із змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження слідує, що вона надіслані на електронну пошту Черкаського окружного адміністративного суду, підпис зазначено начальник управління Тетяна ЛУКОМСЬКА, при цьому до заяви не надано жодного доказу на підтвердження вчиненого електронного цифрового підпису.

Отже, заява сформована за допомогою текстового редактора та надіслана до суду не за допомогою підсистеми Електронний суд, а електронною поштою, що свідчить про використання заявником способу звернення до суду, який не передбачений чинним процесуальним законодавством.

Таким чином, матеріали заяви не містять відомостей про підписання документів електронним цифровим підписом із застосування сертифікату електронного ключа та доказів перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на заяву із використанням підсистеми Електронний суд.

В силу ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

З наведеного слідує висновок, що подана заява не підписана у встановлений законом спосіб, а тому не має статусу офіційного документу.

Статтею 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Якщо заяву подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що заява подана без додержання зазначених вище положень процесуального закону, суддя вважає, що заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 18, 44, 167, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про заміну сторони виконавчого провадження - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в строк і порядок, передбачені статтями 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО