Справа № 166/395/23
Суддя: Фазан О. З.
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 166/395/23
Провадження № 2-а/166/7/23
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

29 березня 2023 року смт.Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
в с т а н о в и в :
До суду 29.03.2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просить скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_2 , якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн за ч.2 ст.210-1 КУпАП та стягнути з відповідача на його користь судові витрати.
Згідно штампа Укрпошти на конверті позовна заява ОСОБА_1 здана до відправлення 28.03.2023.
Разом з позовною заявою ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку звернення до суду , зазначаючи, що про існування оскаржуваної постанови № 620/2-22 від 19.12.2022 про накладення на нього адміністративного штрафу дізнався з постанови про відкриття виконавчого провадження №71178980 від 02.03.2023 року, її копії не отримував. Після цього, 21.03.2023 звернувся із письмовою заявою до старшого державного виконавця Ратнівського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністкрства юстиції ( м.Львів) Старушик І. А. про надання йому засвідченої оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення на нього за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви наряду з іншим, також з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Зі ст. 121 КАС України вбачається, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
За нормами ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.
З наданої позивачем постанови за справою про адміністративне правопорушення від 19.12.2022 вбачається, що її копія не вручалась і не направлялась позивачу поштою, а постановау про відкриття виконавчого провадження від 02.03.2023 року ним отримано 17.03.2023 року , що підтверджує доводи позивача про те, що він не був обізнаний про притягнення його до адміністративної відповідальності 19.12.2022 та був позбавлений можливості оскаржити ухвалене рішення протягом десяти днів.
При зазначених обставинах, суд вважає поновити позивачу процесуальний строк звернення до суду, оскільки він пропущений з поважних причин.
Відповідно до ч.1ст.286 КАС України , адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень, у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішуються місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підсудна Ратнівському районному суду Волинської області, підстав для відмови у відкритті провадження у справі, залишення позовної заяви без руху та її повернення немає.
У відповідності до ч.1ст.269 КАС України усправах, визначенихст.286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Виходячи із вищенаведеного, вважаю, що слід відкрити провадження у даній адміністративній справі, призначивши справу до розгляду в судовому засіданні по суті.
Керуючись ст.ст.12,171,257,268,269,286 КАС України, -
п о с т а н о в и в :
Поновити пропущений з поважних причин встановлений законом процесуальний строк звернення до суду позивачу ОСОБА_1 з адміністративним позовом про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Справу призначити до розгляду в спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін на 10 год 07 квітня 2023 року, в залі судових засідань Ратнівського районного суду Волинської області розташованого за адресою: Волинська область, смт Ратне, вул.Центральна, 17.
Роз"яснити учасникам справи, що їх неприбуття в судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Роз"яснити відповідачу його право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву. Відзив на позовну заяву має відповідати вимогам ст.162 КАС України. У разі якщо відповідач виявить бажання скористатися своїм правом на подання відзиву, то одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, він повинен направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу, третій особі на адреси, зазначені в даній ухвалі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз`яснити учасникам, що згідно до ч.4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0313

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам. Крім того, надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї матеріалів.
Учасники справи :
Позивач: ОСОБА_1 ,зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач : ІНФОРМАЦІЯ_3 ,місцезнаходження: АДРЕСА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.З.Фазан