Справа № 160/9744/22
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и

21 березня 2023 року м. Дніпросправа № 160/9744/22

Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Бишевської Н.А. (доповідач),
суддів: Добродняк І.Ю., Семененка Я.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпро
апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року
у справі № 160/9744/22
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
08 липня 2022 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку основного розміру пенсії позивача на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.02.2020 в сумі 22566,99грн., виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії позивачу з 01.02.2020 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.03.2022 року № ФД99950 в сумі 22566,99грн., виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням вже виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку основного розміру пенсії позивача на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.01.2021 в сумі 24368,78грн., виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії позивачу з 01.01.2021 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.03.2022 року № ФД99950 в сумі 24368,78грн., виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням вже виплачених сум;
- стягнути на користь позивача судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4000,00грн. та витрати за сплату судового збору 1984,80грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (адреса: вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, ) шляхом безспірного списання.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року у справі № 160/9744/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у проведенні з 01.02.2020 р. перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.02.2020 в сумі 22566,99грн., виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.02.2020 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.03.2022 року № ФД99950 в сумі 22566,99грн., виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням виплачених сум.
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в проведенні з 01.02.2021 р. перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.01.2021 в сумі 24368,78грн., виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 .
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.02.2021 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.03.2022 року № ФД99950 станом на 01.01.2021 в сумі 24 368,78грн., виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням виплачених сум.
- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1 984,80грн. (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 80 копійок).
Судом зазначено, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ. Судом досліджено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 надано оновлені довідки від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.02.2020 в сумі 22566,99грн. та від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.01.2021 в сумі 24368,78грн. про розмір грошового забезпечення позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 для перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказані довідки адресовані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримані ним, про що відсутні заперечення відповідача. Відтак, суд дійшов висновку, що у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виник обов`язок проведення перерахунку пенсії позивачу, у зв`язку з отриманням від уповноваженого органу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії.
Не погодившись з рішенням суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, згідно якої відповідач просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року у справі № 160/9744/22, як таке що винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права. Скаржник вказує, що довідка про розмір грошового забезпечення є основним документом на підставі якого здійснюється призначення та перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною грошового забезпечення внаслідок прийняття Урядом України відповідного рішення про перерахунок пенсії, однак після скасування положень постанови Кабінету Міністрів України №103 та на час розгляду адміністративної справи, відповідне рішення Урядом України не було прийнято. Зазначає, що уряд встановив розмір складових грошового забезпечення у сталій, незмінній величині, пенсія військових пенсіонерів з січня 2018 року розрахована шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01.01.2018 в розмірі 1762 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт, а виходячи з цих показників пенсія виплачується і по цей час. Вказує, що вимоги стосовно проведення перерахунку пенсії позивача без обмеження максимального розміру пенсії є передчасними.
Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, у відповідності до вимог ст. 311 КАС України.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, та зазначає:
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» як пенсіонер Міністерства оборони України.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року у справі № 160/19162/21 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням розмірів посадового окладу за військовим званням, виходячи з показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020 та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти та із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням розмірів посадового окладу за військовим званням, виходячи з показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2021 та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти та із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавки, доплати, підвищення) та премії.
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/19162/21 20.12.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлено довідку № ФД99950 від 29.03.2022 р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними на 01.02.2020 за посадою, яку позивач займав на день звільнення.
Відповідно до вказаної довідки грошове забезпечення позивача становило 22 566,99 грн., з урахуванням наступних складових:
- посадовий оклад 6 222,00 грн.;
- оклад за військовим (спеціальним) званням 1598,00грн.;
- надбавка за вислугу років 45% - 3 519,00грн.;
- надбавка за особливості проходження служби 65% - 7 370, 35грн.;
- надбавка військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень 20% - 1 244,40грн.;
- надбавка за кваліфікацію 7,00% - 435,54грн.;
- премія 35% - 2 177,70 грн.
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/19162/21 20.12.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлено довідку № ФД99950 від 29.03.2022 р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними на 01.01.2021 за посадою, яку позивач займав на день звільнення.
Відповідно до вказаної довідки грошове забезпечення позивача становило 24 368,78 грн., з урахуванням наступних складових:
- посадовий оклад 6 719,00 грн.;
- оклад за військовим (спеціальним) званням 1725,00грн.;
- надбавка за вислугу років 45% - 3 800,00грн.;
- надбавка за особливості проходження служби 65% - 7 958,60грн.;
- надбавка військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень 20% - 1 343,80грн.;
- надбавка за кваліфікацію 7,00% - 470,33грн.;
- премія 35% - 2 351,65 грн.
12.05.2022 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області з заявою про перерахування пенсії.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом від 17.05.2022 року №0400-010202-8/50635 відмовило позивачу у здійсненні перерахунку пенсії та повідомило, що відповідно до Закону № 2262 підстави для перерахунку пенсії на підставі наданої довідки відсутні.
Не погоджуючись відмовою відповідача, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.
Переглядаючи рішення суду в межах доводів апеляційної скарги колегія суддів виходить із такого.
Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 18 статті 43 Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі Закон № 2262-XII) встановлено, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
Відповідно до положень статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Відповідно до частини 3 статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка набрала чинності 01.03.2018, затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років.
Постановою Кабінету Міністрів України 13 лютого 2008 року № 45 затверджено "Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відповідно до пункту 3 якого на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Зазначені довідки надсилаються до державних органів, у яких особи проходили службу до відрядження, а їх уповноважені органи подають довідки у п`ятиденний строк головним управлінням Пенсійного фонду України.
Пунктом 4 Постанови №704 (в редакції на момент прийняття постанови), визначено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначалися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
Згідно із п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, що додаються.
Так, до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 були внесені зміни, внаслідок яких пункт 4 Постанови № 704 викладено у новій редакції, а саме: "4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14".
Разом з тим, Додатки 1 та 14 до Постанови №704, в яких у вигляді таблиці зазначені відповідні тарифні коефіцієнти, мають примітки пояснюючого характеру.
Згідно із пунктом 1 Примітки Додатку 1 Постанови №704 "Тарифна сітка розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу" (в редакції постанови КМУ №1041 від 20.12.2017) посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.
Згідно з Приміткою Додатку 14 "Схема тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу" оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2020 року № 1038 зазначені примітки викладені у новій редакції, згідно якої посадові оклади за розрядами тарифної сітки та оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються в порядку, встановленому пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704.
В свою чергу, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 в адміністративній справі № 826/6453/18 визнано протиправним та скасовано п. 6 Постанови № 103, яким внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, зокрема до пункту 4 Постанови № 704.
Відтак, з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/6453/18, виникли підстави для визначення розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
Апеляційний суд враховує, що у постанові від 28 лютого 2023 року по справі № 380/18850/21 Верховний Суд зазначив, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», у осіб з числа військовослужбовців виникло право на перерахунок пенсії з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови № 704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).
Крім того, згідно висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 15 лютого 2023 року по справі № 120/6288/21-а, через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.
При цьому, встановлене положеннями пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 1774-VІІІ обмеження щодо застосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з Постановою № 704 жодним чином не впливає на спірні правовідносини, оскільки такою розрахунковою величною є, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року. Розмір мінімальної заробітної плати не є розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, а застосований з іншою метою - для визначення мінімальної величини, яка враховується, як складова при визначенні розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням.
Разом з цим, до моменту отримання належної довідки у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.
Так, питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 30 січня 2007 року № 3-1 (далі - Порядок № 3-1).
Відповідно до пункту 23 Порядку № 3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.
Згідно з пунктом 24 Порядку № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.
Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.
Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема, у постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 у справі № 21-484а13 та у постановах Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а, від 10.01.2023 у справі № 120/8682/21-а.
Зі змісту матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 надано оновлені довідки від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.02.2020 в сумі 22566,99грн. та від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.01.2021 в сумі 24368,78грн. про розмір грошового забезпечення позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 для перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Як правильно встановлено судом першої інстанції, вищевказані довідки отримані відповідачем.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивач має право на перерахунок його пенсії згідно довідок ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.02.2020 та від 29.03.2022 року №ФД99950 станом на 01.01.2021.
Натомість, доводи скаржника про відсутність підстав для перерахунку пенсії позивача, оскільки Кабінетом Міністрів України не прийнято відповідне рішення, колегія суддів відхиляє.
Згідно із ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Підсумовуючи, апеляційний суд дійшов висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права.
Керуючись ст. ст. 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року у справі № 160/9744/22 - залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року у справі № 160/9744/22 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки передбачені ст.ст.328,329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк

суддя Я.В. Семененко