Справа № 380/628/23
Суддя: Баб'юк Петро Михайлович
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 380/628/23

29 березня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Баб`юка П.М., розглянувши в підготовчому судовому засідання в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Тернопільського окружного адміністративного суду з Львівського окружного адміністративного суду надійшла справа № 380/628/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 09.02.2023 прийнято до провадження справу № 380/628/23. Вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 07.03.2023 о 10:30 год.

Ухвалою суду від 09.03.2023 замінено відповідача - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Львівській області на належного відповідача - Львівський окружний адміністративний суд в частині позовних вимог про визнання протиправними дій, встановивши строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали. Відкладено підготовче судове засідання на 28.03.2023 о 10:30 год.

В підготовче судове засідання призначене на 28.03.2023 о 10:30 год. сторони не з`явилися.

17.03.2023 до суду найшов відзив на позовну заяву від відповідача - Державної судової адміністрації України, в якому відповідач просив справу розглядати без їх участі.

23.03.2023 до суду надійшло клопотання відповідача - Львівського окружного адміністративного суду про відкладення розгляду справи та продовження процесуального строку на подання відзиву на позов. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідач не отримав копію позовної заяви з доданими до неї документами, що унеможливило формування правової позиції відповідачем у даній справі.

Позивач та третя особа - Державна казначейська служба України не вказали про причини неявки в судове засідання, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином. У зв`язку з чим, суд здійснив розгляд клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та продовження процесуального строку на подання відзиву на позов в письмовому провадженні.

Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно із частиною 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За правилами частини 1 статті 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Обов`язку суду повідомити про дату, час та місце проведення судового кореспондує право учасників з`явитись в судове засідання та/або повідомити про причини не з`явлення. Втім, не бажання учасника (-ів) скористатись наданими процесуальними права не може ставити під сумнів обов`язок суду із виконання завдань адміністративного судочинство.

Частина 3 статті 192 Кодексу адміністративного судочинства України, визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи відсутність сторін суд продовжив розгляд клопотання Львівського окружного адміністративного суду про відкладення розгляду справи та продовження процесуального строку на подання відзиву на позов в письмовому провадженні.

Особливості процесуальних строків врегульовано КАС України.

Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (частина 1 статті 118 КАС України).

Відповідно до частин другої, третьої, шостої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Зокрема, представник Львівського окружного адміністративного суду обґрунтовує клопотання тим, що відповідач не отримав копію позовної заяви з доданими до неї документами, що унеможливило формування правової позиції відповідачем у даній справі.

Відтак, суд вважає, що клопотання слід задовольнити та продовжити Львівському окружному адміністративному суду строк для подання відзиву на позовну заяву.

З огляду на те, що питання, які передбачені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України не вирішено в повному обсязі, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 2, 5, 48, 180, 181, 193, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Львівського окружного адміністративного суду про відкладення розгляду справи та продовження строку для подання відзиву на позовну заяву задовольнити.

Продовжити Львівському окружному адміністративному суду строк для подання відзиву на позовну заяву до 12.04.2023.

Відкласти підготовче судове засідання на 19.04.2023 о 10:30 год, яке відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі відсутності у представників можливості прибути до суду в судове засідання, останні мають право подати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву (відповіді на відзив/заперечень) та доданих до нього (них) документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Баб`юк П.М.