Справа № 380/4892/21
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 березня 2023 року

м. Київ

справа № 380/4892/21

адміністративне провадження № К/990/8627/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області (ГУ ДПС) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) Фірми ``ТОТ`` до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

У С Т А Н О В И В:

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 08.06.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022, адміністративний позов задовольнив частково: визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС від 02.09.2020 № в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 620' 000,00 грн, в іншій частині позову відмовив.

ГУ ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на зазначені судові рішення, в якій підставою касаційного оскарження зазначило пункт 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні (абзац другий пункту 4 частини другої статті 330 КАС України).

Будь-яка підстава касаційного оскарження, передбачена нормами частини четвертої статті 328 КАС, згідно з вимогою пункту 4 частини другої статті 330 КАС України означає, зокрема, що підстава касаційного оскарження у касаційній скарзі повинна стосуватися підстав, з яких судом апеляційної інстанції задоволено позов або відмовлено у задоволенні позову.

Однак, у касаційній скарзі ГУ ДПС фактично оспорює правильність встановлених судами першої та апеляційної інстанцій обставин у справі.

Доводи скаржника зводяться до цитування норм права, що регулюють спірні правовідносини, тези Верховного Суду у постанові від 16.06.2020 у справі №826/14366/17 щодо завдань адміністративного судочинства і обов`язків суду при вирішення спору та оцінки судом доказів у цій справі.

Таке обґрунтування підстави касаційного оскарження знаходиться у площині підстави, передбаченої пунктом 4 частини четвертої статті 328 та частиною другою статті 353 КАС України, однак, цю підставу відповідач у касаційній скарзі не вказує.

До того ж постановою Верховного Суду від 16.06.2020 у справі №826/14366/17 скасовані рішення судів попередніх інстанцій, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Нормою пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

Враховуючи викладене, касаційна скарга ГУ ДПС підлягає поверненню як така, що не містить підстави касаційного оскарження судових рішень у цій справі.

Крім того, згідно з даними з Єдиного державного реєстру судових рішень та Діловодства спеціалізованого суду касаційну скаргу на судові рішення у цій справі відповідач подає у п`ятий раз. Попередньо подані відповідачем касаційні скарги були повернуті, крім іншого, згідно з ухвалами Верховного Суду від 04.10.2022, 25.11.2022, 05.01.2023, 10.02.2023, як такі, що не містили підстав касаційного оскарження судових рішень у цій справі.

Однак, подаючи касаційну скаргу вшосте, скаржник не враховав роз`яснення Верховного Суду щодо викладення підстав касаційного оскарження, передбачених пунктом 2 частини четвертої статті 328 КАС України, що свідчить про формальний підхід до оформлення касаційної скарги та ігнорування скаржником роз`яснень, що були надані йому Верховним Судом.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини 5 цієї статті).

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо належного оформлення касаційної скарги.

Згідно з частиною 1 статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Керуючись пунктом 4 частини другої статті 330, пунктом 4 частини п`ятої статті 332, статтею 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області (ГУ ДПС) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 повернути.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяІ.А. Васильєва