Справа № 724/661/23
Суддя: Ковальчук Т. М.
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 724/661/23
Провадження № 2-а/724/18/23
У Х В А Л А

27 березня 2023 року м.Хотин

Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Ковальчук Т.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції в якому просить поновити йому строк на оскарження постанови серії ЕАР №6377499 від 06.01.2023 року та визнати протиправною і скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимісерії ЕАР №6377499 від 06.01.2023 року.

Відповідно до вимог ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши вказану позовну заяву вважаю, що вона не відповідає вимогам статей 160 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено згаданим Кодексом.

З аналізу вказаних правових норм вбачається, що КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Тобто, якщо предметом позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

З позовної заяви вбачається, що місцем проживання позивача ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 , разом з тим, до позову не додано документів, що підтверджують його реєстрацію за вказаною адресою.

Щодо строку звернення позивача до адміністративного суду, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.286 КАС позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч.6 ст. 161 КАС у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач в позові вказав, що копію оскаржуваної постанови від 06.01.2023 року відповідач йому не вручив, про неї він дізнався з виклику державного виконавця. 15.03.2023 року він звернувся із заявою до відділу Хотинського ДВС та в цей же день отримав копію постанови серії ЕАР №6377499 від 06.01.2023 року разом з виконавчими документами. Тому вважає, що перебіг строку на оскарження постанови починається з 15.03.2023 року.

Разом з тим, із долученої до позову копії заяви ОСОБА_1 від 15.03.2023 року адресованої до Хотинського відділу державної виконавчої служби Дністровського району Чернівецької області про видачу копії постанови, неможливо встановити дату звернення позивача до виконавчої служби, оскільки на заяві відсутня будь-яка інформація про реєстрацію даної заяви у відділі (вхідний номер, дата реєстрації заяви, штемпель тощо), а отже і перевірити судом чи дотримані строки звернення до суду з даним позовом.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч. 1 ст.169 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.160 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160,161,169,171,241,248,256,286 КАС України, суддя,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася з позовною заявою, п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. М. Ковальчук