Справа № 522/823/23
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 березня 2023 р.м.ОдесаСправа № 522/823/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шляхтицького О.І.

суддів: Семенюка Г.В. , Домусчі С.Д.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 16 січня 2023 року. по справі № 522/823/23 за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення особи без громадянства,

В С Т А Н О В И В :

Приморський районний суд м.Одеси рішенням від 16.01.2023 позов Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення особи без громадянства - задовольнив.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу з попуском строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до частини 3 статті 288 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Оскаржуване рішення було проголошено 16.01.2023 .

Відповідно до змісту оскаржуваного рішення до суду від відповідача надійшла заява, у якій він просить суд розглянути справу у його відсутність, позов визнає.

Тобто, відповідач був обізнаний про розгляд справи 16.01.2023.

При цьому апеляційна скарга була подана лише 17.03.2023, тобто з порушенням десятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Положеннями статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції зазначено, що з урахуванням того, що 09.01.2023 прийнято рішення про поміщення апелянта в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства , він не мав змоги оскаржити рішення суду першої інстанції у встановлений законодавством строк, і лише 13.03.2023 зміг подати заяву про надання йому безоплатної вторинної правової допомоги.

На підтвердження зазначених обставин ОСОБА_1 посилається на заяву про надання БВПД від 13.03.2023, проте відповідно до

Разом із тим, строки подання апеляційних скарг у цій категорії справ визначені статтею 288 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в цій категорії адміністративних справ становить десять днів із дня проголошення оскаржуваного рішення.

На підтвердження зазначених обставин ОСОБА_1 посилається на заяву про надання БВПД від 13.03.2023, проте відповідно до акта № 62 про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 27.03.2023, який складено працівниками П`ятого апеляційного адміністративного суду при опрацюванні матеріалів апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 16.01.2023 по справі № 522/823/23 головним спеціалістом відділу діловодства (канцелярія) управління документообігу суду Кравцовою С.В. було виявлено, що до документа не були долучені додатки, а саме:

1. Копія заяви про надання БВПД від 13.03.2023;

2. Копія супровідного листа ДУ «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМС» від 13.03.2023 № 4877.5-22/4877.1-23 про направлення моєї заяви про надання БВПД до Вознесенського МЦ з НБВПД;

3.Копія апеляційної скарги для позивача.

Отже, аналіз матеріалів апеляційної скарги свідчить також про її невідповідність вимогам ст. 296 КАС України, а саме:

- п. 8 ч. 2 та п. 4 ч. 5 ст. 296 КАС України, в частині зазначення дати отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується, та надання доказів, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності, оскільки апеляційна скарга не містить дату отримання копії рішення суду першої інстанції та до апеляційної скарги не додані відповідні докази.

- п.2 ч.5 ст. 296 КАС України, в частині надання копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суд доходить висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху з наданням апелянту строку, протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху:

- для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та наведення інших підстав поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення із наданням відповідних доказів;

- для зазначення дати отримання копії рішення суду першої інстанції, та для надання доказів на підтвердження дати отримання копії рішення суду першої інстанції, за їх наявності;

- для надання копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до вимог частини 2 статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Визнати вказані ОСОБА_1 підстави поновлення строку - неповажними.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали в частині підтвердження поважності причин пропуску строку, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.