Справа № 200/6305/21
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2023-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 березня 2023 року справа №200/6305/21

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., секретар судового засідання Антіпов М.О., за участі представника позивача Безвершенка О.О., представника відповідача Качмарик Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року у справі № 200/6305/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон нова інтернешнл» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

У травні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕТОН НОВА ІНТЕРНЕШНЛ» (далі - ТОВ «БЕТОН НОВА ІНТЕРНЕШНЛ», платник податків) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (44070187) (далі - ГУ ДПС у Донецькій області, податковий орган) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26 квітня 2021 року № 8, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26 квітня 2021 року № 8.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що ГУ ДПС у Донецькій області на підставі направлень на проведення перевірки № 583 від 04.11.2019, № 582 від 04.11.2019, № 584 від 04.11.2019, № 601 від 08.11.2019 плану-графіку проведення планових виїзних перевірок платників податків на 2019 рік, на підставі наказів ГУ ДПС у Донецькій області від 01.11.2019 № 533, від 13.12.2019 №895, від 23.12.2019 № 996, та направлень, виданих Головним управлінням ДПС у Донецькій області № 625 від 24.03.2021 року, № 626 від 24.03.2021, № 627 від 24.03.2021, № 628 від 24.03.2021, плану-графіку проведення планових виїзних перевірок платників податків на 2019 рік, на підставі наказів ГУ ДПС у Донецькій області від 01.11.2019 № 533, від 13.12.2019 № 895, від 23.12.2019 № 996, від 23.03.2021 № 499-п, проведена планова виїзна документальна перевірка ТОВ «БЕТОН НОВА ІНТЕРНЕШНЛ» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, валютного законодавства за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, іншого законодавства за період з 01.07.2017 по 30.09.2019, за результатами якої складено акт від 05.04.2021 № 3277/05-99-07-18-14/37320399.

У ході перевірки відповідачем виявлені порушення податкового законодавства, у зв`язку з чим прийняті спірні податкові повідомлення-рішення від 26.04.2021 № 8, яким ТОВ «БЕТОН НОВА ІНТЕРНЕШНЛ» збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств на 8 456 242,50 грн., у тому числі за основним платежем на 6 764 994,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 1 691 248,50 грн., та № 8, яким ТОВ «БЕТОН НОВА ІНТЕРНЕШНЛ» збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість.

Позивач вказав на те, що його контрагенти у процесі припинення не перебували, та мали право на здійснення господарської діяльності. Крім того позивач зазначав, що придбані товари та послуги використовувались ним виключно в межах здійснення власної господарської діяльності шляхом їх використання у якості сировинного матеріалу (товари) та обробки готової продукції (послуги) у власному виробництві залізобетонної продукції. Специфіка діяльності ТОВ «БЕТОН НОВА ІНТЕРНЕШНЛ» полягає у тому, що товариство закуповує у постачальників сировинні матеріали (товар), у тому числі арматуру, дріт, металопрокат, форми, цемент, пісок, щебінь, добавка (пластифікатор), та в процесі виробництва виготовляє готову продукцію (залізобетонні вироби та металоконструкції). В подальшому залізобетонні вироби підлягають гідро ізолюванню, а металоконструкції - оцинковці методом гарячого та холодного зварювання. Готова продукція в межах здійснення власної господарської діяльності з метою задоволення свого економічного інтересу реалізується товариством своїм покупцям (третім особам). Позивач звертав увагу, що готова продукція в межах спірних господарських правовідносин була реалізована третім особам, зокрема, таким як: ПрАТ «КИЇВСІЛЬЕЛЕКТРО», АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» в особі філії БУ «УКРБУРГАЗ», ПАТ «УКРНАФТА», ДП «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО», ПАТ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО», ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОІМПЕКС», ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ».

На думку позивача, платник податків правомірно формував дані податкового обліку за перевірений період по взаємовідносинам зі вказаними контрагентами.

З огляду на зазначені обставини позивач просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року позов задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Так, спірним між учасниками справи є правомірність висновків акту перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства, які слугували підставою для донарахування грошових зобов`язань та застосування штрафних санкцій позивачу.

Під час апеляційного провадження колегія суддів установила, що для повної та всебічної перевірки доводів апеляційної скарги, наданих учасниками справи додаткових пояснень, необхідно витребувати у податкового органу детальні розрахунки донарахованих грошових зобов`язань та застосованих штрафних санкцій за спірними податковими повідомленнями-рішеннями по кожному контрагенту позивача, в тому числі із визначенням періодів.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями п.п.1,4 ст.9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно зі ст. 76-77 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 80 КАС України суд може витребувати докази за власною ініціативою, про що постановлюється відповідна ухвала.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В контексті наведених положень, суд апеляційної інстанції має право досліджувати докази, які стосуються обставин справи.

Крім того, аналізуючи викладені вище норми КАС України та засади адміністративного судочинства, суд зобов`язаний належно з`ясовувати обставини справи, досліджувати та оцінювати докази з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати запитувані докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 92, 241, 242, 243, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати детальний розрахунок податкових повідомлень-рішень від 26 квітня 2021 року № 8, № 8 з виокремленням податкових зобов`язань і штрафних санкцій по кожному з контрагентів Товариства з обмеженою відповідальністю «Бетон нова інтернешнл».

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати витребувані судом докази до Першого апеляційного адміністративного суду в електронному вигляді на електронну пошту суду () або через особистий кабінет в системі «Електронний суд», а також за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, буд. 23 до 27.04.2023.

Ухвала складена та підписана 30 березня 2023 року, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Сіваченко

Судді А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук