Справа № 420/14976/22
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 березня 2023 р. м.Одеса Справа № 420/14976/22

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від08.02.2023 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.02.2023 р. позовну заяву задоволено частково.

На зазначене рішення суду військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2023 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: документа про сплату судового збору; документів, які підтверджують повноваження командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 та право підпису на час подання апеляційної скарги. Роз`яснено військовій частині НОМЕР_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику. Витребувано у Одеського окружного адміністративного суду справу №420/14976/22

Копію вищезазначеної ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху представник Військової частини НОМЕР_1 отримала електронною поштою 16.03.2023 року.

17 березня 2023 року до суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 про усунення недоліків, до якої, на вимогу ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, апелянт додає апеляційну скаргу з вірно зазначеною датою оскаржуваного рішення суду та документи, які підтверджують повноваження командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 , а саме: витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 22.03.2021 року, з якого вбачається, що майора ОСОБА_2 , призначеного наказом командувача Військово-Морського Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 16 березня 2021 року №59 командиром військової частини НОМЕР_1 , вважати таким, що 19 березня 2021 року справи та посаду командира військової частини НОМЕР_1 прийняв та приступив до виконання обов`язків за посадою.

Однак, суд звертає увагу, що однією з підстав залишення апеляційної скарги без руху була відсутність документа про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому, Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб до 23 серпня 2022 року, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб до 21 листопада 2022 року. Указом Президента України від 07 листопада 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 06 лютого 2023 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Однак, суд звертає увагу апелянта на те, що, держава має дотримуватися принципу "належного урядування" та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов`язків, встановлених нею ж.

Виходячи з принципу "належного урядування", державні органи зобов`язанні діяти вчасно та в належний спосіб, в тому числі при оскарженні судових рішень у судовому порядку. Будь-які зволікання зі сплатою судового збору у строк, встановлений законодавцем для оскарження судового рішення через несплату судового збору вже саме по собі є порушенням принципу "належного урядування", про який наголошує ЄСПЛ у своїх рішеннях.

Таким чином, зважаючи на введення в Україні воєнного стану, та те, що апелянтом частково виконані вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, суд приходить до висновку про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги Війсьової частини НОМЕР_1 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121, 169, 296 суддя,

УХВАЛИВ:

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зазначених в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2023 року, надавши апелянту десять днів з дня вручення ухвали про продовження строку.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач: Шевчук О.А.