Справа № 200/394/23
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2023-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 березня 2023 року Справа №200/394/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася через підсистему Електронний суд Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) про визнання дій протиправними щодо незастосування при розрахунку пенсії за віком показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком (2017-2019 року), зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком (2017-2019 року) з дати звернення до органу пенсійного фонду (з 11.08.2020), з урахуванням фактично виплачених сум. В обґрунтування зазначено, що на виконання рішення Донецького оружного адміністративного суду від 10.01.2022 по справі №200/11196/20 позивача переведено з пенсії по інвалідності на пільгову пенсію за віком з 11.08.2020 на підставі п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Разом з цим, при обчисленні розміру пенсії управлінням протиправно не застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком (2017-2019 року). Зауважила, що в період з 29.05.2006 (дата призначення пенсії по інвалідності) по 11.08.2020 позивач працювала безперервно.

06 лютого 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачем заявлено клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування зазначено, що у Донецькому окружному адміністративному суді вже перебувала на розгляді позовна заява позивача. Рішення по справі №200/11196/20 набрало чинності. Вважає, що спір у справі №200/394/23-а та у справі №200/11196/20 виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що є підставою для закриття провадження відповідно до п.4 ч.1 ст. 238 КАС України.

Вирішуючи клопотання по суті, суд враховує наступне.

З рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/11196/20 вбачається, що ОСОБА_1 звернулась із заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсії за віком відповідно до п.2 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування 11.08.2020, при цьому, рішенням від 11.08.2020 №8095 їй відмовлено у переведенні на пенсію за віком на пільгових умовах згідно п.2 ч. 2 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку з недосягненням необхідного віку.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.01.2022 по справі №200/11196/20 частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 11 серпня 2020 року № 8095. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 з 11 серпня 2020 року на підставі пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення.

На виконання рішення суду по справі №200/11196/20 з 11.08.2020 ОСОБА_1 призначена пенсія за віком. Середній заробіток обраховано за три попередні роки, а саме за 2014 2016 роки.

Отже, спірні правовідносини, які були предметом судового розгляду у справі №200/11196/20 стосувалися наявності/відсутності правових підстав для призначення пенсії за віком на пільгових умовах із заниженням пенсійного віку.

Водночас, предметом судового розгляду у даній справі є перевірка правомірності дій органу Пенсійного фонду при призначенні позивачу пенсії за віком, які полягають у обчисленні її розміру із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2014-2016 роки, а не за 2017-2019 роки, та підтвердження наявності у позивача права на обчислення розміру її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2017-2019 роки з 11.08.2020.

Отже, предмет та підстави позову у справах №200/394/23-а, №200/11196/20-а є різними.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене, підстави для закриття провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 238, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження у справі залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О. Кошкош