Справа № 200/18897/21
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 березня 2023 року Справа №200/18897/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Аканова О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про

визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 31.08.2020 по 16.09.2021;

зобов`язання нарахувати та виплатити індексації грошового забезпечення за період з 31.08.2020 по 16.09.2021;

визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

зобов`язання виплатити грошову допомогу до 5 травня за 2021 в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з частковою втратою працездатності без встановлення інвалідності;

зобов`язання виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку з частковою втратою працездатності без встановлення інвалідності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що позивачем не зазначено жодного обгрунтування своїх позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язання виплатити грошову допомогу до 5 травня за 2021 в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Судом встановлено наступне.

До головних завдань управління соціального захисту населення належить, зокрема, забезпечення реалізації державної політики у сфері соціального захисту та обслуговування населення, призначення та виплата соціальної допомоги, компенсацій, пільг та інших соціальних виплат, встановлених законодавством (у тому числі громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи).

Міністерство соціальної політики перераховує кошти регіональним органам соціального захисту населення, які розподіляють їх між районними органами соціального захисту населення, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, які і здійснюють безпосередню виплату щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій.

Отже, виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій, які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення).

Суд зауважує, що нарахування та виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відноситься до виключних повноважень органів соціального захисту населення.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд може залучити відповідача у справі.

Відповідно до ч.ч. 3 та 4 ст. 48 Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч. 6 ст. 48 вказаного Кодексу після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на встановлені судом обставини та виходячи з вимог ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості другого відповідача управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (місцезнаходження, 85113, Донецька область, місто Костянтинівка, вул.Громова, 14, , ІНФОРМАЦІЯ_2).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості другого відповідача управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (місцезнаходження, 85113, Донецька область, місто Костянтинівка, вул.Громова, 14, , ІНФОРМАЦІЯ_2).

Розгляд справи почати спочатку.

ПОВТОРНО зобов`язати УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ КОСТЯНТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (Україна, 85113, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ГРОМОВА, будинок 14, +38 , +38 , ІНФОРМАЦІЯ_1) надати до суду :

- інформацію щодо знаходження ОСОБА_1 на обліку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік;

- інформацію щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Запропонувати Міністерству оборони України (ІНФОРМАЦІЯ_3) здійснити контроль по виконанню вимог ухвали суду.

Встановити вказаному відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою - на офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Аканов