Справа № 809/436/17
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"29" березня 2023 р. справа № 809/436/17
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Боршовського Т.І., суддів Чуприни О.В., Шумея М.В.,
за участю секретаря судового засідання Ілюк А.Р.,
представника позивача Дем`яніва І.М.,
представника відповідачів Міністра оборони України та Юридичного департаменту Міністерства оборони України Шведи О.Б.,
представника відповідачів - Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України та Командувача оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_1 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_2 від 29.03.2023 про залучення третьої особи до участі у справі
до Міністра оборони України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, Командувача оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", Юридичного департаменту Міністерства оборони України
про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування наказу № 627 від 07.07.2016 року, поновлення на публічній службі, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа № 809/436/17 за позовом ОСОБА_3 до Міністра оборони України, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, Командувача оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування наказу № 627 від 07.07.2016 року, поновлення на публічній службі.
Суд призначив судове засідання на 29.03.2023 о 10:30 год.
29.03.2023 в судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 подав клопотання від 29.03.2023 про залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 до участі у справі № 809/436/17 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До вказаного клопотання від 29.03.2023 представник позивача долучив копію постанови Верховного Суду від 28.09.2022 в справі № 0940/30/19 за позовом ОСОБА_3 до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, Міністерства оборони України про визнання незаконним та скасування наказу та копію позовної заяви від 15.03.2017. Представник позивача Дем`яніва І.М. в судовому засіданні додатково зазначив про необхідність залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 до участі у справі № 809/436/17 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Представник відповідачів Міністра оборони України та Юридичного департаменту Міністерства оборони України - Шведа О.Б. щодо клопотання представник позивача від 29.03.2023 про залучення третьої особи поклалась на розсуд суду.
Представника відповідачів - Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України та Командувача оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_1 не заперечив щодо клопотання представник позивача від 29.03.2023 про залучення третьої особи.
Розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_2 від 29.03.2023 про залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Верховний Суд в постанові від 28.09.2022 в справі № 0940/30/19 за позовом ОСОБА_3 до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, Міністерства оборони України про визнання незаконним та скасування наказу, зазначив:
«…на думку скаржника, оскаржувані судові рішення тягнуть за собою поновлення позивача у військовому званні, що призведе до поновлення його на посаді військового комісаріату, а також здійснення виплати ІНФОРМАЦІЯ_4 , де перебував позивач на грошовому забезпеченні до звільнення з військової служби, окладу за військове звання та грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
35. Верховний Суд звертає увагу, що позивач неодноразово оскаржував наказ Міністерства оборони України від 07 липня 2016 року № 142 КП, а саме у справах № 809/1055/16 та № 809/425/17, однак з інших підстав.
36. Так, відповідачем у справі № 809/1055/16, серед інших, є ІНФОРМАЦІЯ_5 . Предметом спору є наказ Міністерства оборони України від 07.07.2016 № 142 КП, а також наказ Міністра оборони України від 07 липня 2016 року № 627 у частині звільнення ОСОБА_3 з військової служби у зв`язку із позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку та виключення його зі списків особового складу Збройних Сил України...
39. У доводах касаційної скарги автор зазначив, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 02 вересня 2020 року № Д-321/7/дск "Про проведення організаційних заходів в Збройних Силах України в 2020 році", витягу з директиви Командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 04 вересня 2020 року № Д-11дск військові комісаріати були переформовані в територіальні центри комплектування та соціальної підтримки та стали їх правонаступниками, зокрема, Коломийський військовий комісаріат в ІНФОРМАЦІЯ_6 , а ІНФОРМАЦІЯ_7 .
40. Таким чином, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, суду першої інстанції було відомо, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, а саме - ІНФОРМАЦІЯ_3 …».
Враховуючи предмет спору в цій справі та позицію Верховного Суду, висловлену в постанові від 28.09.2022 у справі № 0940/30/19, суд вважає за необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 до участі у справі № 809/436/17 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
Таким чином, клопотання представника позивача ОСОБА_2 від 29.03.2023 про залучення третьої особи до участі у справі належить задовольнити частково.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника позивача ОСОБА_2 від 29.03.2023 про залучення третьої особи до участі у справі задовольнити частково.
2. Залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до участі у справі № 809/436/17 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.
3. Представнику позивача в п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали направити (вручити) ІНФОРМАЦІЯ_3 копію позовної заяви з усіма її доповненнями і додатками, та доказ цього надати суду.
4. Відповідачам в п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали направити (вручити) ІНФОРМАЦІЯ_3 копію відзивів на позовну заяву з додатками та докази цього надати суду.
5. Встановити ІНФОРМАЦІЯ_3 десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання письмових пояснень щодо обставин справи.
6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя Боршовський Т.І.

Суддя Чуприна О.В.

Суддя Шумей М.В.