Справа № 560/11728/22
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2023-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

29 березня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними та відшкодування моральної шкоди.

Позивач зазначає, що він відбуває покарання у вигляді позбавлення волі у Державній установі "Замкова виправна колонія (№58)" по теперішній час. 28 жовтня 2022 позивача було позбавлено щоденної прогулянки, оскільки він попросив дозволу вийти на прогулянку після хвилини мовчання, яка проводиться щодня о 09:00 годині, на що отримав відмову. Вважає дії адміністрації протиправними та просить стягнути компенсацію моральної шкоди у розмірі 2000 грн.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачі правом на подання відзивів не скористались.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст.1 Кримінально-виконавчого кодексу України (далі - КВК України) кримінально-виконавче законодавство України регламентує порядок і умови виконання та відбування кримінальних покарань з метою захисту інтересів особи, суспільства і держави шляхом створення умов для виправлення і ресоціалізації засуджених, запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами, а також запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню із засудженими. Відповідно до ст. 2 КВК України кримінально-виконавче законодавство України складається з цього Кодексу, інших актів законодавства, а також чинних міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Держава поважає і охороняє права, свободи і законні інтереси засуджених, забезпечує необхідні умови для їх виправлення і ресоціалізації, соціальну і правову захищеність та їх особисту безпеку. Засуджені користуються всіма правами людини та громадянина, передбаченими Конституцією України, за винятком обмежень, визначених цим Кодексом, законами України і встановлених вироком суду (ч. 1, 2 ст. 7 КВК України). Одним із прав осіб, взятих під варту, є право на щоденну прогулянку тривалістю одна година.

Відповідно до Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 28 серпня 2018 № 2823/5, засудженим, які тримаються в ДІЗО, карцері або ПКТ (ОК), надається щоденна прогулянка тривалістю одна година. Засуджені мають право на щоденну прогулянку тривалістю одна година під час відбування покарання в камерах. Щоденні прогулянки ув`язнених проводяться на спеціально обладнаному майданчику, розташованому на території сектору для тримання осіб, узятих під варту. Пересування засуджених, які тримаються в ПКТ виправних колоній (секторів) максимального рівня безпеки та ДПК, за межами камер (жилих приміщень) здійснюється виключно у супроводі представників адміністрації установи виконання покарань.

Зі змісту позову встановлено, що 28 жовтня 2022 приблизно о 8 годині ранку позивач знаходився у приміщенні камерального типу відділення №5 дільниці посиленого контролю ДУ ЗВК (№ 58) У цей час він слухав радіо в очікуванні хвилини мовчання, яка передається рівно о 9 годині для того, аби вшанувати пам`ять загиблих. Після цього до камери увійшов молодший інспектор чергової зміни та повідомив про необхідність виходу на прогулянку. На запитання про можливість піти на прогулянку пізніше, одразу після хвилини мовчання, позивач отримав відмову. Позивач стверджує, що того дня його було позбавлено прогулянки, оскільки він хотів піти на щоденну прогулянку пізніше, однак був залишений в камері.

У той же час, на підставі наданих суду письмових доказів неможливо підтвердити вчинення відповідачем ( його посадовою особою) протиправних дій стосовно обмеження права позивача на прогулянку 28.10.2022. Судом встановлено, що між зазначеними позивачем словосполученнями "відповів відмовою" та "таким чином цього дня я був позбавлений прогулянки" насправді відсутній очевидний і такий, що може бути доведений об`єктивно, логічний зв`язок.

Так, як логічно вбачається зі змісту обставин, які позивач описує у позові, після отримання усної відмови у відкладенні початку прогулянки, він не висловив наміру або бажання все - таки вийти на прогулянку негайно, тобто у запропонований працівником колонії час. З огляду на це вбачається висновок, що позивач не наполягав на реалізації свого права на прогулянку, фактично відмовившись від неї у цей день.

Позивачем також не надані будь-які докази своїх звернень безпосередньо у день події до адміністрації закладу, у яких він би доводив до її відома стосовно позбавлення його права на прогулянку. Таким чином, наявними у справі доказами не підтверджуються обставини події та вчинення посадовою особою відповідача протиправних дій щодо позивача.

Суд звертає увагу на те, що законодавство з питань відбування покарань не передбачає право засуджених та ув`язнених самостійно обирати або відтерміновувати часові рамки відповідних процедур або вчинення дій, стосовно яких існують установлені правила в межах системи органів відбування покарання. Крім того, у справі відсутні будь - які належні докази заподіяння позивачу моральної шкоди внаслідок обставин, про які він зазначає, як і не доведений причинно-наслідковий зв`язок між діями відповідача і рівнем заподіяної позивачу моральної шкоди.

Відтак, з урахуванням вищезазначеного суд вважає, що позов не є обґрунтований належними доказами, відтак задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 29 березня 2023 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Державна установа "Замкова виправна колонія (№58)" (вул. Гагаріна, буд. 2,Ізяслав,Хмельницька область,30300 , код ЄДРПОУ - 08564771)

Головуючий суддя І.С. Козачок