Справа № 540/6745/21
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2023-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 березня 2023 р. Справа № 540/6745/21

Головуючий у суді І інстанції: Хом`якова В.В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідачаСеменюк Г.В.
суддів: Домусчі С.Д.
Шляхтицький О.І.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду 29 грудня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, звернувся до суду з позовом до Херсонської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду 29 грудня 2021 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Херсонської міської ради, яка полягає у відсутності розгляду клопотання ОСОБА_1 від 25.03.2021 №114-6876-15 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та передачі у власність земельної ділянки площею 0,0048 та за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва індивідуальних гаражів. Зобов`язано Херсонську міську раду прийняти рішення, яким затвердити проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0048, кадастровий номер :01:001:3111, за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва індивідуальних гаражів.

Херсонська міська рада не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 29 грудня 2021 року по справі № 540/6745/21 в частині задоволених позовних вимог та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року апеляційну скаргу Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду 29 грудня 2021 року по справі № 540/6745/21 залишено без руху, по справі необхідно було сплатити судовий збір.

01 вересня 2023 року Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду продовжено апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, встановивши апелянту строк для виконання вимог ухвали суду від 31 січня 2022 року, не пізніше 10 днів з дня закінчення воєнного стану.

Станом на 30 березня 2023 року воєнний стан не скасовано, збройна агресія російської федерації проти України триває вже більше року та воєнний стан в Україні було продовжено вже п`ятий раз на підставі Указів Президента.

Водночас, згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції").

Як передбачено у ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», скорочення або ж прискорення будь-яких форм судочинства в умовах воєнного стану забороняється, введення воєнного стану не впливає на процес здійснення судочинства.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу, ч.1 якої, у свою чергу, передбачено, що залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду викладене вище, для дотримування критерію розумності встановлених строків для розгляду справи та принципу юридичної визначеності, з урахуванням роботи суду під час воєнного стану та поновленню роботи органів державної влади та місцевого самоуправління, суд вважає за необхідне продовжити апелянту строк виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року на 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 112, 118, 169, 296, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити Херсонській міській раді строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 540/6745/21 на 15 днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Семенюк Г.В.
Судді Домусчі С.Д. Шляхтицький О.І.