Справа № 2а/3/09
Суддя: Семенов О. А.
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2 а - 3 /2009
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2008 року Іллічівський міський суд Одеської області в

складі:

головуючого - судді Семенова О.А.

при секретарі - Кравченко М.А.,

з участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивачів - Гетьмана І.В.,

представника відповідача - Охотнікова В.В.,

представників третіх осіб - Ботвінцева Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в

області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 та

ОСОБА_1 до Іллічівської міської ради про

визнання рішень протиправними, зобов`язання вчинити дії -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом в якому стверджують,

що 24 листопада 2004 року ОСОБА_1 звернувся до Іллічівського

міського голови із заявою про приватизацію земельної ділянки площею

0,172га, яка розташована по

АДРЕСА_1 , на якій знаходиться будинок якій належав на той час йому на праві

приватної власності. Подалі 10 жовтня 2005 року позивач звернувся із

заявою до Іллічівського міського голови про відклик заяви від 24 листопада

2004 року, у зв`язку із зміною сімейних обставин, так як будинок по

вказаній ділянці вже належав на праві приватної власності обом позивачам у

рівних частках. Але Міська рада не враховуючі наявність моєї заяви від 11

жовтня 2005 року розглянула заяву від 24 листопада 2004 року та передала

безоплатно позивачу у приватну власність земельну ділянку площею 0,100 га

для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських

будівель за адресою по АДРЕСА_1 .

Позивачі просять визнати протиправним ріщення Іллічівської міської ради

від 11 жовтня 2005 року №472/139-ІУ «Про розгляд заяви ОСОБА_1 щодо

передачі у власність земельної ділянки загальною площею 0,172га» та

рішення Іллічівської міської ради від 23 грудня 2005 року №505/110-ІУ «Про

розгляд заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо передачі у власність

земельної ділянки загальною площею 0,172га» протиправними та скасувати їх;

зобов`язати Іллічівську міську раду здійснити в межах покладених на неї

обов`язків юридичні дії спрямовані на передачу земельної ділянки площею

0,172 га, розташованої в АДРЕСА_1 ,

у власність ОСОБА_1 та

ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку,

господарських будівель і споруд та для ведення садівництва по 1/2 частці

земельної ділянці кожному.

В судовому засіданні позивачі та їх представник вимоги підтвердили

та просили їх задовольнити.

Представник Іллічівської міської ради з вимогами не погодився просив

відмовити у їх задоволенні, вважаючи, що вони ґрунтуються на законі, тому

що вказане рішення міськради врахувало інтереси обох співвласників будинку

по АДРЕСА_1 , а його винесенням

частково задовольнялись вимоги позивачів в межах норм діючого

законодавства.

Представники відповідачів та заінтересованих осіб з

погодились просили відмовити у їх задоволенні.

Дослідивши матеріали справи, вислухав сторони, свідків, суд вважає,

що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Судом встановлено, що 24 листопада 2004 року ОСОБА_1 звернувся

до Іллічівського міського голови із заявою про приватизацію земельної

ділянки площею 0,172га, яка розташована по

АДРЕСА_1 , на якій знаходиться будинок якій належав

на той час йому на праві приватної власності (а.с.68).

Спірна земельна ділянка за відомостями Іллічівського міського

відділу земельних ресурсів станом на 21 травня 2004 року рахувалась за

ОСОБА_2 в розмірі 0,172га (а.с.167), а станом на 09 серпня 2005

року за ОСОБА_1 (а.с.168).

Подалі ОСОБА_1 10 жовтня 2005 року позивач звернувся із заявою

до Іллічівського міського голови про відклик заяви від 24 листопада 2004

року (а.с.32), у зв`язку із зміною сімейних обставин, так як будинок по

вказаній ділянці вже належав на праві приватної власності обом позивачам у

рівних частках (а.с.11,14).

17 листопада 2005 року позивачі звернулися із заявою про надання

дозволу на передачу земельної ділянки площею 0,172 га, розташованої в

АДРЕСА_1 , у власність

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового

будинку, господарських будівель і споруд та для ведення садівництва по 1/2

частці земельної ділянці кожному.

Пунктом 1 рішення Іллічівської міської ради від 11 жовтня 2005 року

№472/139-ІУ «Про розгляд заяви ОСОБА_1 щодо передачі у власність

земельної ділянки загальною площею 0,172га» передано у власність

ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 0,100 га для будівництва

та обслуговування житлового будинку і господарських будівель за адресою по

АДРЕСА_1 (а.с.77).

Подалі рішенням Іллічівської міської ради від 23 грудня 2005 року

№505/110-ІУ «Про розгляд заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо

передачі у власність земельної ділянки загальною площею 0,172га» з

посиланням на рішення Іллічівської міської ради від 11 жовтня 2005 року

№472/139-ІУ надано дозвіл позивачам на розробку проекту відведення

земельної ділянки, в рівних частках, загальною площею 0,100 га для

будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель

за адресою по АДРЕСА_1 для

подальшої передачі у власність та скасували п.1 Рішенням Іллічівської

міської ради від 11 жовтня 2005 року №472/139-ІУ (а.с.83).

Ухвалою суду від 17 листопада 2005 року в порядку забезпечення

позову було заборонено Іллічівський міськраді Одеської області здійснювати

будь-які дії відносно земельної ділянки по

АДРЕСА_1 (а.с.60-61).

Згідно Ч.5 СТ.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються

судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території

України.

Згідно п.б Ч.1 ст.12 ЗК України до повноважень міських рад у галузі

земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача

земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних

осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до Ч.1 СТ.118 ЗК України вказані повноваження міської

ради реалізуються на підставі звернень громадян про безоплатну]

приватизацію земельної ділянки громадянами.

Суд приходить до висновку, що винесення рішення Іллічівської міської

ради від 11 жовтня 2005 року №472/139-ІУ «Про розгляд заяви ОСОБА_1

щодо передачі у власність земельної ділянки загальною площею 0,172га»

передано у власність ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку

площею 0,100 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і

господарських будівель за адресою по

АДРЕСА_1 є протиправним, так як фактично на час розгляду

Іллічівською міською радою відсутні були підстави розгляду заяви ОСОБА_3

від 24 листопада 2004 року у зв`язку з її відкликом заявником, чим він

фактично припинив її дію.

Рішення Іллічівської міської ради від 23 грудня 2005 року №505/110-

ІУ «Про розгляд заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо передачі у

власність земельної ділянки загальною площею 0,172га», якім нібито було

враховано інтереси обох співвласників домоволодіння по

АДРЕСА_1 , не може вважатися як таким, що відповідає

вимогам діючого законодавства так було прийнято всупереч заборони на

прийняття рішення в частині вказаної ділянки до розгляду позову по суті,

яка була прийнята ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області.

Суд приходить до висновку, що розгляд заяви позивачів від 17

листопада 2005 року підлягає розгляду з моменту вступу рішення в законну

силу та скасування заходів забезпечення позову.

Крім того, Іллічівська міська рада, розглядаючи звернення позивачів

від 17 листопада 2005 року та частково задовольняючі їх вимоги діяла

виходячи за межі власних повноважень, фактично застосовувала дії які

притаманні органу якому надано право розглядати наявні спори.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_2 та ОСОБА_1

обґрунтовані, доведені та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 14, 161, 163, 186 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 та

ОСОБА_1 до Іллічівської міської ради Одеської області'

про визнання рішення неправомірним, зобов`язання вчинити дії,

задовольнити.

Визнати протиправним рішення Іллічівської міської ради Одеської

області від 11 жовтня 2005 року №472/139-ІУ «Про розгляд заяви

ОСОБА_1 щодо передачі у власність земельної ділянки загальною площею 0,172га»

та рішення Іллічівської міської ради від 23 грудня 2005 року №505/110-ІУ

«Про розгляд заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо передачі у

власність земельної ділянки загальною площею 0,172га» протиправними та

скасувати їх.

Зобов`язати Іллічівську міську раду Одеської області здійснити в

межах покладених на неї обов`язків юридичні дії спрямовані на передачу

земельної ділянки площею 0,172 га, розташованої в

АДРЕСА_1 , у власність ОСОБА_1

та ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового

будинку, господарських будівель і споруд та для ведення садівництва по 1/2

частці земельної ділянці кожному.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції

подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на

постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після

подання заяви про апеляційну оскарження.

Суддя