Справа № 203/280/23
Суддя: Томаш В. І.
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 203/280/23

Номер провадження 2-а/184/5/23

27 березня 2023 року

Орджонікідзевський міський суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Томаша В.І.,

за участю секретаря судового засідання Попівніч Н.І.,

в ході розгляду адміністративної заяви за позовом ОСОБА_1 до відповідача поліцейського першого взводу, другої роти, четвертого батальйону УПП в Дніпропетровській області Мажарайського Дмитра Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області перебуває вищевказана справа.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, від представника позивача надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України. Заяву обґрунтовує тим, що під час прийняття рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, відповідач діяв не від свого імені, а від імені Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про Національну поліцію», Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Вимогами статті 13 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що у складі поліції функціонують, зокрема, патрульна поліція. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» утворено як юридичну особу публічного права Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Згідно з вимогами пункту 1 розділу 1 Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.07.2015 № 73 (зі змінами), Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, який створюється, реорганізовується та ліквідовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України в установленому законодавством України порядку. Відповідно до Положення, Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, має печатку із зображенням Державного Герба України, інші печатки, штампі бланки зі своєю повною та скороченою назвою, необхідні для здійснення йог поточної діяльності; Департамент патрульної поліції фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, а також інших джерел, не заборонена законом, та забезпечує їх цільове використання. Згідно з вимогами пункту розділу 1 Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06.07.2015 № 73 (зі змінами організовує діяльність своїх підрозділів, здійснює контроль за їх діяльність надає їм організаційно-методичну і практичну допомогу та здійснює і інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне та фінансове забезпечення.

В свою чергу, наказом Департаменту патрульної поліції від 17.01.2016 № 38 (зі змінами) затверджене Положення про Управління, згідно з яки Управління є територіальним відокремленим підрозділом Департамент патрульної поліції та не є юридичною особою, не має самостійного балансу т рахунків в органах Державної казначейської служби України чи банківська установах.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем пред`явлені позовні вимоги до посадової особи Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Департамент патрульної поліції Національної поліції України є органом державної влади, в якому проходить службу вказана посадова особа, і у відповідності до чинного законодавства контролює дотримання своїми співробітниками норм чинного законодавства при виконанні останніми службових обов`язків та несе відповідальність за дії таких співробітників, відтак, рішення суду по даній справі може в подальшому вплинути на права і обов`язки Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (наприклад, щодо розгляду питання про відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями посадових осіб, проведення службового розслідувані за фактами можливого вчинення порушень службової дисципліни окремими поліцейськими та притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності тощо).

Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, у разі задоволення позовних вимог позивача, прийняте рішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, а отже останніх необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Розглянувши подану заяву, оцінивши обставини та факти, викладені в ній, суд доходить висновку, що клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити Департамент патрульної поліції Національної поліції України до участі у справі № 184/280/23 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу 1 роти 2 батальйону 4 управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Можаровського Дмитра Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Зобов`язати позивача направити третій особі копію адміністративного позову та надати суду докази такого направлення.

Копію ухвали направити сторонам та третім особам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://ogm.dp.court.gov.ua/fair.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Орджонікідзевського міського суду В. І. Томаш