Справа № 640/4815/19
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/4815/19
У Х В А Л А

27 березня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Костюк Л.О., суддів Бужак Н.П. та Чаку Є.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної служби геології та надр України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 жовтня 2022 р. у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Державної служби геології та надр України визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И ЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 року позовні вимоги задоволено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року змінено резолютивну частину рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 року, виключивши з третього абзацу словосполучення "В силу принципу "мовчазної згоди", встановленого частиною шостою статті 4-1 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності". В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 13 січня 2022 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі №640/4815/19 в частині задоволених позовних вимог про зобов`язання Держгеонадр прийняти наказ, на підставі якого видати ПАТ "Укрнафта" спеціальні дозволи на користування надрами згідно переліку строком на 20 років скасовано та у цій частині ухвалено нову постанову про часткове задоволення позову, зобов`язано Державну службу геології та надр України розглянути питання про продовження строку дії спеціальних дозволів і внесення змін до них, згідно із поданими ПАТ "Укрнафта" заявами від 28 листопада 2018 року №01/01/09/02/01-02/1-193, від 14 грудня 2018 року №01/01/09/02/01-02/1-231, від 28 грудня 2018 року №01/01/09/02/01-02/1-242, від 28 грудня 2018 року №01/01/09/02/01-02/1-240, від 28 листопада 2018 року №01/01/09/02/01-02/1-192, від 14 грудня 2018 №01/01/09/02/01-02/1-230, від 28 грудня 2018 року №01/01/09/02/01-02/1-241, від 14 грудня 2018 року №01/01/09/01-02/1-232, та прийняти за результатами такого розгляду рішення з урахуванням висновків суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 жовтня 2022 року відмовлено в задоволені заяви Державної служби геології та надр України від 14 вересня 2022 року про поворот виконання судового рішення.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач - Державна служба геології та надр України подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нову постанову якою заяву про поворот виконання судового рішення задовольнити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023 у складі колегії суддів: Єгорової Н.М., суддів Федотова І.В., Чаку Є.В., відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 жовтня 2022 р. у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Державної служби геології та надр України визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії; справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на "15" лютого 2023 р. о 14:05 годин.

Разом з тим, суддями Єгоровою Н.М. та Федотовим І.В. 15 березня 2023 року подано заяви про самовідвід, які обґрунтовані тим, що з метою попередження виникнення у сторін в даній справі припущення щодо упередженості чи необ`єктивності при розгляді і вирішенні справи, останніми заявляється самовідвід у даній справі відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України, оскільки постановою Верховного Суду від 29 вересня 2022 року задоволено апеляційну скаргу зокрема ПАТ "Укрнафта" та скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2022 року по справі №640/26257/21, у складі колегії суддів Федотова І.В., Єгорової Н.М., Сорочка Є.О., якою апеляційні скарги ТОВ "Аркона Газ-Енергія", Державної служби геології та надр України, Державної комісії України по запасах корисних копалин задоволено частково, скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2022 року та прийнято постанову, якою позовні вимоги Спільного підприємства "Бориславська нафтова компанія" в формі товариства з обмеженою відповідальністю до Державної служби геології та надр України, Державної комісії України по запасах корисних копалин, Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркона Газ-Енергія", за участі третьої особи - Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" про визнання протиправними та скасування рішень залишено без розгляду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року заяви Єгорової Н.М. та Федотова І.В. про самовідвід - задоволено. Відведено суддів Єгорову Н.М. та Федотова І.В. від розгляду справи № 640/4815/19. Передано справу № 640/4815/19 для повторного розподілу в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 березня 2023 року, визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Костюк Л.О. у складі колегії суддів Бужак Н.П., Чаку Є.В.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу № 640/4815/19 до свого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та, з урахуванням особливостей розгляду справи, може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу (ч. 2 цієї статті).

Зважаючи на неможливість розгляду справи у строки, визначені ч. 1 ст. 309 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 31, 243, 246 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Прийняти справу № 640/4815/19 за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 жовтня 2022 р. у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Державної служби геології та надр України визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - до свого провадження.

Продовжити строк розгляду справи за Державної служби геології та надр України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 жовтня 2022 р. у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Державної служби геології та надр України визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії на строк достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 квітня 2023 року о 10:30 год.

Роз`яснити учасникам справи, що у зв`язку зі зміною складу суду апеляційний розгляд справи починається спочатку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Л.О.Костюк

Судді Н.П.Бужак

Є.В.Чаку