Справа № 240/1281/23
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 березня 2023 року м. Житомир справа № 240/1281/23

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Глибоцької ради Житомирської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Глибоцької ради Житомирської області щодо не здійснення нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року ОСОБА_1 у відповідності з частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Глибоцької ради Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 несплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, у розмірі 9670,00 гривень.

Ухвалою від 18.01.2023 було відкрито провадження у справі.

На адресу суду надійшов лист Глибочицької сільської ради Житомирського району у якому вказано, що за адресою, вказаною в ухвалі та позові, знаходиться не Глибоцька, а Глибочицька сільська рада Житомирського району Житомирської області. Глибоцька ж селищна рада - це адміністративно-територіальна одиниця та орган місцевого самоврядування у Глибоцькому районі Чернівецької області.

Також вказано, що в структурі Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області ніколи не існувало та не існує на даний час структурного підрозділу з найменуванням «Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Глибоцької ради Житомирської області». Натомість структурний підрозділ з питань соціального захисту Глибочицької сільської ради має назву «відділ соціального захисту населення Глибочицької сільської ради».

Крім того, зазначено, що відділ соціального захисту населення Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області не є суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого належить виплата грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 540 від 07.05.2022 р. «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань»». Відповідно до пп.2 п.2 Постанови № 540, особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах ПФУ, виплата грошової допомоги здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, тоді як за адресою вказаною у позові знаходиться сільська рада.

Приписами ч.13 ст. 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення наведених норм позивачем невірно вказано відповідача за даним позовом.

За приписами п.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням належного відповідача та всіх його даних передбачених п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.С. Токарева