Справа № 420/2902/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2902/23
УХВАЛА

28 березня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Скупінської О.В.,

при секретарі Гудзікевич Я.А.

за участю:

представника відповідача Бойко Ю.В.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення № 29 від 09.02.2023 року, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 13.02.2023 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

1. Визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області № 29 від 09.02.2023 року про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

2. Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області прийняти рішення відносно громадянина Пакистану ОСОБА_1 про оформлення документів для визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що рішення Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області № 29 від 09.02.2023 є незаконним та необґрунтованим, оскільки позивач зробив реальну спробу обґрунтувати свою заяву; повідомив всі важливі факти, що були в його розпорядженні; позивач заслуговує на довіру, оскільки щодо нього не виявлено компрометуючої інформації. Головне управління ДМС в Одеській області не прийняло до уваги його реальні побоювання за власне життя у разі повернення до країни громадянської належності - Пакистану. У випадку повернення до Пакистану, його життю на свободі буде загрожуватиме небезпека, що суперечить вимогам ст. 3 Європейської Конвенції «Про захист прав людини та основних свобод» від 04.11.1950, де вказано, що нікого не може бути піддано катуванню або нелюдському чи такому, що принижує гідність, поводженню або покаранню. Необґрунтоване рішення може поставити під загрозу життя або свободу заявника, піддати його ризику застосування катувань, інших видів жорстокого або таких, що принижують гідність, поводженню чи покаранню.

Справа 13.02.2023 була розподілена на суддю Глуханчука О.В.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду (суддя Глуханчук О.В.) від 20.02.2023 позовну заяву ОСОБА_1 було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 20.02.2023 були витребувані від Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи громадянина республіки Пакистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також усіх інших матеріалів, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення № 29 від 09.02.2023 про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

27.02.2023 до суду надійшов (вх..№5863/23) відзив Головного управління ДМС України в Одеській області з додатком належним чином засвідчених копій матеріалів особової справи громадянина республіки Пакистан ОСОБА_1 .

Розпорядженням керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 08.03.2023 № 189 справу № 420/2902/23, у зв`язку з відставкою судді ОСОБА_2 , було призначено до повторного автоматичного розподілу, за результатами якого 09.03.2023 головуючою суддею визначено Скупінську О.В.

Ухвалою судді від 14.03.2023 прийнято до провадження адміністративну справу №420/2902/23; ухвалено розпочати розгляд справи №420/2902/23 спочатку за правилами загального позовного провадження. Призначити підготовче засідання на 21 березня 2023 року об 12 год 00 хв.

21.03.2023 позивач у підготовче засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Підготовче засідання відкладено на 28.03.2023.

23.03.2023 представник відповідача скерував до суду (вх..№2968/23) клопотання про розгляд справи у підготовчому засіданні без участі позивача та його представника.

Представник відповідача проти закриття підготовчого провадження не заперечував.

Оглянувши матеріали справи, суд вважає, що в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено всі необхідні підготовчі дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, зокрема, визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, з`ясовано обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, зібрано відповідні докази; вирішено ряд інших питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Відповідно до положень ч.1 ст.173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення № 29 від 09.02.2023 року, зобов`язання вчинити певні дії та призначити справу №420/2902/23 до судового розгляду по суті на 12 квітня 2023 року об 12 год 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 28.03.2023.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА