Справа № 280/6793/22
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА

ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

28 березня 2023 року Справа № 280/6793/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши у порядку письмового провадження питання про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Білл Ойл» до Головного управління ДПС у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Білл Ойл» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення віл 12 липня 2022 року № (форма «С»), № (форма «С»), № (форма «ПС»).

Ухвалою суду від 06.03.2023 відкладено підготовче засідання в адміністративній справі №280/6793/22 на 28.03.2023.

27.03.2023 до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому представник позивача просить суд відкласти розгляд справи до закінчення дії воєнного стану в Україні, розглянути клопотання без участі представника позивача. Клопотання обґрунтоване тим, що станом на цей час, в Україні, відповідно до Закону України №2915-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким передбачено його продовження з 19.02.2023 строком на 90 діб, в Запоріжжі діють певні обмеження, пов`язані з його місцезнаходженням поряд з лінією військових дій. Таким чином, надання необхідних доказів по справі, їх нормативне обґрунтування та передбачене процесуальним Законом використання позивачем своїх прав чи обов`язків, в тому числі присутність повноважного представника в судовому засіданні, є обмеженими, позаяк несуть певну загрозу життю всіх учасників справи.

Вирішуючи питання про відкладення підготовчого засідання, суд виходить з наступного.

У відповідності до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Водночас, нормами КАС України не передбачено відкладення розгляду справи у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану.

З метою дотримання прав учасників справи відповідно статті 44 КАС України, враховуючи військову агресією Російської Федерації проти України, що унеможливлює реалізацію в повному обсязі учасниками справи своїх процесуальних прав, суд зазначає про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження або у режимі відеоконференції поза приміщенням суду, про що сторони повинні надати до суду відповідні клопотання.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи до закінчення дії воєнного стану в Україні.

Водночас, суд зазначає, що в даному підготовчому судовому засіданні не можливо вирішити питання підготовчого провадження, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, у зв`язку з чим суд вимушений відкласти підготовче судове засідання.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3)показаннями свідків.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов`язання позивача надати до суду інформацію з доказами на її підтвердження про особу, яка працювала оператором АЗС ТОВ «Паливна компанія «Білл Ойл», що розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул.Рекордна, 37-Б, в період з 02.06.2022 по 10.06.2022.

Враховуючи те, що в даному підготовчому судовому засіданні не можливо вирішити питання підготовчого провадження, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, а також задля дотримання процесуальних строків розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження підготовчого провадження у справі строком на 30 (тридцять) днів та відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179, 180, 181 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Білл Ойл» про відкладення підготовчого засідання до закінчення дії воєнного стану в Україні відмовити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №280/6793/22 строком на 30 (тридцять) днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/6793/22 на 14 квітня 2023 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №7 о 15 год. 00 хв.

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Білл Ойл» інформацію з доказами на її підтвердження про особу, яка працювала оператором АЗС ТОВ «Паливна компанія «Білл Ойл», що розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул.Рекордна, 37-Б, в період з 02.06.2022 по 10.06.2022.

Копію ухвали направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Білл Ойл».

Витребувані докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041 із посиланням на номер справи 280/6793/22, не пізніше дати судового засідання - 14.04.2023.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У наступне підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ж.М. Чернова