Справа № 600/6465/21-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/6465/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельного кооперативу «Зоряний-3» до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельного кооперативу «Зоряний-3» звернувся до суду з позовом до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 02.09.2021 року за №421 "Про скасування рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради за №606/27 від 11.12.2020 року "Про затвердження проекту детального плану території багатоквартирної житлової та громадської забудови, обмеженої вул. Головною, вул. Залозецького Володимира, вул. Криворізькою, залізничною колією, проспектом Незалежності, вул. Яською в м. Чернівцях, та звіту про стратегічну екологічну оцінку".

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року адміністративний позов Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зоряний-3" до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Чернівецької міської ради від 02.09.2021 року за №421 "Про скасування рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради за №606/27 від 11.12.2020 року "Про затвердження проекту детального плану території багатоквартирної житлової та громадської забудови, обмеженої вул. Головною, вул. Залозецького Володимира, вул. Криворізькою, залізничною колією, проспектом Незалежності, вул. Яською в м. Чернівцях, та звіту про стратегічну екологічну оцінку".

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року апеляційні скарги ОСОБА_1 , Чернівецької міської ради задоволено частково. Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зоряний-3" до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення змінено в мотивувальній частині з мотивів викладених в даній постанові. В решті рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 28 лютого 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2022 року скасовано, а справу № 600/6465/21-а направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Чернівецького окружного адміністративного суду, матеріали адміністративної справи №600/6465/21-а передано на розгляд головуючому судді Лелюку О.П.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для прийняття вказаної справи до свого провадження.

Згідно з частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Оскільки з матеріалів справи вбачається, що предметом оскарження є рішення Чернівецької міської ради від 02.09.2021 року за №421 "Про скасування рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради за №606/27 від 11.12.2020 року "Про затвердження проекту детального плану території багатоквартирної житлової та громадської забудови, обмеженої вул. Головною, вул. Залозецького Володимира, вул. Криворізькою, залізничною колією, проспектом Незалежності, вул. Яською в м. Чернівцях, та звіту про стратегічну екологічну оцінку", яке є нормативно-правовим актом органу місцевого самоврядування, то розгляд цієї справи на підставі пункту 1 частини четвертої статті 12, частини восьмої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України відбуватиметься за правилами загального позовного провадження з урахуванням установлених статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України особливостей провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування.

Як встановлено частинами четвертою-шостою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду (частина сьома статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи наведені вище норми, суд зобов`язує відповідача опублікувати у строки та спосіб встановлені, частинами четвертою-шостою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення про відкриття провадження в цій адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Керуючись статтями 12, 31, 171, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельного кооперативу «Зоряний-3» до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 18 квітня 2023 року о 09 год. 30 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. Зобов`язати Чернівецьку міську раду опублікувати у строки та спосіб встановлені, частинами четвертою-шостою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення про відкриття провадження в цій адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

5.Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк