Справа № 640/39174/21
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 березня 2023 року

м. Київ

справа №640/39174/21

адміністративне провадження №К/990/36749/22

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 640/39174/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,-

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 10 січня 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі №640/39174/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Одночасно із касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 640/39174/21 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження у цій справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що Офісом Генеральної прокуратури отримано лист Державної казначейської служби від 23 лютого 2023 року № 12-06-06/3289 про списання коштів з рахунків Офісу Генерального прокурора на підставі виконавчого листа, виданого 13 грудня 2022 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі № 640/39174/21 в сумі 83261,81 грн на користь ОСОБА_1 .

У якості доказів додано копію зазначеного листа Державної казначейської служби зі змісту якого слідує, що у зв`язку з неповідомленням Офісом Генерального прокурора кодів класифікації видатків бюджету та рахунків, з яких можливо здійснити безспірне стягнення коштів на виконання виконавчого листа, виданого 13 грудня 2022 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі № 640/39174/21 у сумі 83261,81 грн на користь ОСОБА_1 , зазначене рішення суду неможливо виконати протягом двох місяців з дня надходження документів, у зв`язку з чим зазначений виконавчий документ підлягає виконанню за рахунок бюджетної програми для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів. При цьому, у разі встановлення боржнику відповідних асигнувань, за рахунок яких можливе виконання рішення суду, передбачені Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 (далі - Порядок № 845) заходи з безспірного списання коштів мають вживатися повторно у загальному порядку. Тому, згідно з пунктом 31 Порядку № 845 Казначейство вимагає вжити заходи для встановлення асигнувань або здійснити інші дії, спрямовані на виконання виконавчого документу та зобов`язує Офіс Генерального прокурора протягом одного місяця після надходження вимоги надіслати до Казначейства письмове повідомлення, та у разі, коли в результаті здійснення таких заходів не забезпечено виконання зазначених виконавчих документів у повному обсязі, надсилати щомісяця повідомлення про вжиті заходи.

Вирішуючи дане клопотання скаржника суддя-доповідач виходить з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції може зупиняти виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Заява про зупинення виконання та дії судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання чи дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.

Так, у вказаному конкретному випадку рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2022 року, яке набрало законної сили, підлягає виконанню в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 83 261 грн 81 коп.

Водночас, згідно приписів статті 239 КЗпП України, статей 380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рiшень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення ґрунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах.

Отже, зважаючи на наведені скаржником доводи в обґрунтування поданого клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень, Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 640/39174/21 в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 83 261 грн 81 коп. до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Керуючись статтями 3, 241, 248, 340, 355, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 640/39174/21 задовольнити.

Зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 640/39174/21 в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 83 261 грн 81 коп. до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

Л.О. Єресько

Суддя Верховного Суду