Справа № 420/2296/23
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/2296/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Танасогло Т.М., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 7 лютого 2023р. про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Джет Моушен» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування розпорядження,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2023р. ТОВ «Джет Моушен» звернулося в суд із позовом до ГУ ДПС в Одеській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати розпорядження ГУ ДПС в Одеській області «Про анулювання ліцензій» №15-р від 18.01.2023р. в частині анулювання виданої ТОВ «Джет Моушен» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 2100086 від 29.10.2021р., терміном дії 5 років, а саме до 29.10.2026р., адреса місця торгівлі: Україна, Одеса область, м. Чорноморськ, вул. Транспортна, 27 А.

Разом із позовною заявою 6.02.2023р. ТОВ «Джет Моушен» подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження ГУ ДПС в Одеській області «Про анулювання ліцензій» №15-р від 18.01.2023р. в частині анулювання виданої ТОВ «Джет Моушен» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 2100086 від 29.10.2021р., терміном дії 5 років, а саме до 29.10.2026р., адреса місця торгівлі: Україна, Одеса область, м. Чорноморськ, вул. Транспортна, 27 А.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 7 лютого 2023р. вказану заяву задоволено.

Вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження ГУ ДПС в Одеській області «Про анулювання ліцензій» №15-р від 18.01.2023р. в частині анулювання виданої ТОВ «Джет Моушен» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 2100086 від 29.10.2021р. - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №420/2296/23.

Не погоджуючись із даною ухвалою суду ГУ ДПС в Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, а у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023р. апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області - залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 2 684грн..

10.03.2023р. ГУ ДПС в Одеській області подано заяву про продовження строку виконання вимог ухвали без руху.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2023р. вказану заяву задоволено та продовжено строк виконання вимог ухвали без руху.

23.03.2023р. ГУ ДПС в Одеській області подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Розглянувши вказане клопотання, судова колегія виходить з наступного.

В обґрунтування підстав для відстрочення сплати судового збору апелянт посилається на воєнний стан, у зв`язку із чим станом на даний час залишок на реєстраційному рахунку по КЕВ 2800 становить 0 грн..

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, та єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст.73,74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, для застосування судом положень ч.1 ст.133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

На підтвердження неможливості сплати судового збору апелянт посилається на воєнний стан та надає виписку казначейського рахунку ГУ ДПС в Одеській області за 6.02.2023р., згідно якого по КЕКВ 2800 залишок складає 28 300грн., а в клопотанні апелянт посилається на відсутність коштів, у зв`язку із чим колегія суддів вважає, що у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги необхідно відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 7 лютого 2023р. про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Джет Моушен» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування розпорядження - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

Т.М. Танасогло