Справа № 420/5725/23
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5725/23
УХВАЛА
27 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ №44 Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 25.02.2022 року, в частині призову за мобілізацією солдата ОСОБА_1 ; визнати протиправним, та скасувати наказ №19 від 25.02.2022 року ТВО командира Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до частини п`ятої статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, для звернення до суду у справах щодо призову на військову службу у зв`язку з мобілізацією строк становить один місяць.

У позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ №44 Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 25.02.2022 року, в частині призову за мобілізацією солдата ОСОБА_1 ; визнати протиправним, та скасувати наказ №19 від 25.02.2022 року ТВО командира Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини.

Водночас, суд зазначає, що позовна заява підписана позивачем, та надійшла до суду, згідно штемпелю канцелярії Одеського окружного адміністративного суду, 22.03.2023 року, тобто більш ніж через рік з дня прийняття оскаржуваних наказів, та дати, коли позивач дізнався про факт його призову на військову службу, що відповідно свідчить про порушення позивачем місячного строку звернення до адміністративного суду. При цьому, заяву про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду, а також відповідні належні, достатні, та допустимі докази на підтвердження поважності пропуску законодавчо встановленого строку звернення до суду з даною позовною заявою, - ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви не додано.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем, в якості відповідача, зазначено Військову частину НОМЕР_1 , водночас, у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код цієї юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Також, згідно ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивач у якості відповідачів зазначає ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також Військову частину НОМЕР_1 .

Водночас, у позовні вимоги полягають у визнанні протиправними та скасуванні наказу №44 Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 25.02.2022 року, в частині призову за мобілізацією солдата ОСОБА_1 , Наказу №19 від 25.02.2022 року ТВО командира Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини.

Отже, з наведеного вбачається, що позивачем чітко не визначено відповідачів за вказаними позовними вимогами в аспекті спірних правовідносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, виявлені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом десяти днів, шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову, з урахуванням вище окреслених судом акцентів (з копією для відповідача), а також шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з відповідними належними, достатніми, та допустимими доказами на підтвердження поважності пропуску законодавчо встановленого строку звернення до суду з даною позовною заявою.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачеві, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко