Справа № 215/5328/22
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2023 року Справа № 215/5328/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін Станіслав Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Криворізької міської ради про визнання протиправною бездіяльності, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Криворізької міської ради з позовними вимогами про:

- встановлення наявності компетенції (повноважень) Криворізької міської ради за результатом розгляду заяви від 06.06.22р вх С-2050-П у сфері управління попередити виникнення негативних суспільних наслідків, пов`язаних з відсутністю Рішення в розумінні п 19 ч 1 ст 4 КАСУ до правового порядку ст 144 Конституції України, де зазначені причини відмови призначення одноразової допомоги у сумі 7 000грн в межах заяви від 29.11.21р №С-3191-П і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобовязати таку процедуру виконати;

- встановлення наявності компетенції (повноважень) Криворізької міської ради за результатом розгляду заяви від 06.06.22р вх С-2050-П у сфері управління плутати зміст особистого прийома з змістом належного розгляду заяви в розумінні ст 59 Конституції України і не надати запрошення для могс представника, з повідомленням про повноваження осіб , які розглядатимуть мою заяву і визнати таку процедуру протиправною бездіяльністю та зобовязати утриматися від такої процедури;

- встановлення наявності компетенції (повноважень) Криворізької міської ради за результатом розгляду заяви від 06.06.22р вх С-2050-П у сфері управління надати належно завірену посадову інструкцію директора депортаменту соціальної політики, яка потрібна при зверненні до суду, зазначити особ, час, день, місце де розглядалася моя заява від 29.11.21 р №С-3191-П і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобовязати таку процедуру виконати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року позовну заяву залишено без руху.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року була направлена на адресу позивача.

Конверт з вказаною ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року був повернутий на адресу суду з позначкою "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

За правилами пунктів 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270), у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання

В той же час, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 01 квітня 2019 року в справі №9901/811/18 (адміністративне провадження № П/9901/911/18).

Отже, враховуючи те, що копія ухвали про залишення позовної заяви без руху направлялись на адресу, зазначену позивачем у позовній заяві, однак, поштові відправлення повернулись до суду з відмітками "за закінченням терміну зберігання", суд вважає позивача належним чином повідомленим про залишення позовної заяви без руху, а також про спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку що недоліки встановлені ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року не усунуто в повному обсязі, тобто позовна заява підлягає поверненню.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Криворізької міської ради про визнання протиправною бездіяльності - повернути позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.

Роз`яснити позивачу, що згідно частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Златін