Справа № 280/196/23
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ, ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ ПО СУТІ ТА УЧАСТЬ ОСОБИ У СУДОВОМУ ЗАСІДАННІ В РЕЖИМІ ВІДЕОКОНФЕРЕНЦІЇ

27 березня 2023 року Справа № 280/196/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання Севериненко К.Р.,

представника позивачів: Машошиної А.О.,

представника відповідача: Золотько О.І.,

треті особи: не з`явились

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Гавриш Олени Юріївни, яка також діє в інтересах ОСОБА_1

до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в інтересах якого діє піклувальник Каширина Галина Євгенівна

про визнання бездіяльності протиправною, визнання права на отримання одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.01.2022 Гавриш Олена Юріївна, яка також діє в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у виплаті одноразової допомоги позивачу, в тому числі і її неповнолітньому сину ОСОБА_1 як члену сім`ї померлого ОСОБА_4 ;

- визначити право на отримання одноразової допомоги сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, наступних осіб: сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від імені та в інтересах якого діє його мати - ОСОБА_5 ; дружини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- визначити наступний розмір виплати одноразової допомоги сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, а саме: 248 100,00 грн. (двісті сорок вісім тисяч сто гривень): сину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від імені та в інтересах якого діє його мати ОСОБА_5 , - 33.33 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату; дружині ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 33,33 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату; сину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - 33,33 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату;

- зобов`язати відповідача провести нарахування та виплату: дружині ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , одноразової допомоги на сім`ю, як члену сім`ї померлого чоловіка ОСОБА_4 , в сумі 82 691, 73 грн. (вісімдесят дві тисячі шістсот дев`яносто одна гривня 73 коп.), шо дорівнює 33,33 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату та сину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від імені та в інтересах якого діє його мати ОСОБА_5 одноразової допомоги на сім`ю, як члену сім`ї померлого батька ОСОБА_4 , в сумі 82 691, 73 грн. (вісімдесят дві тисячі шістсот дев`яносто одна гривня 73 коп.), що дорівнює 33.33 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату;

- судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 09.01.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.01.2023.

Ухвалою суду від 10.01.2023 забезпечено участь представника позивачів у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 26.01.2023 продовжено строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 06.03.2023, забезпечено участь представника позивачів у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Протокольною ухвалою суду від 06.03.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 13.03.2023 та забезпечено участь представника позивачів у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 13.03.2023 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в інтересах якого діє піклувальник Каширина Галина Євгенівна, відкладено підготовче засідання на 27.03.2023 та забезпечено участь представника позивачів у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У підготовче засідання призначене на 27.03.2023 треті особи не з`явились, жодних заяви чи клопотань до суду не надходило.

У підготовчому засіданні судом було поставлено питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представник позивачів проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечувала.

Представник відповідача заперечила проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, однак залишила дане питання на розсуд суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у відкритому судовому засіданні здійснювалась аудіо фіксація судового засідання за допомогою технічного засобу «Акорд».

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За наслідками підготовчого засідання судом були проведені підготовчі дії, з`ясовано остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з`ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувані додаткові докази та матеріали по справі, вирішені питання про коло осіб, які будуть брати участь у справі.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження по справі та призначити справу до судового розгляду по суті на 07.04.2023.

Разом з тим, у підготовчому засіданні 27.03.2023 представником позивачів заявлено клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 07.04.2023 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку «EasyCon».

Вирішуючи питання щодо можливості участі представника позивачів у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд виходить із такого.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч.3 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Так, Державна судова адміністрація України Наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв`язку це комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - EasyCon), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідає вимогам законодавства.

З метою забезпечення участі представника позивачів при вирішенні даної адміністративної справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивачів про участь у судовому засіданні, призначеному на 07.04.2023, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференції «EasyCon».

Керуючись ст.ст. 92 173, 180, 181, 183, 195, 229, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Закрити підготовче провадження у справі №280/196/23 за позовом ОСОБА_5 , яка також діє в інтересах ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в інтересах якого діє піклувальник Каширина Галина Євгенівна про визнання бездіяльності протиправною, визнання права на отримання одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії.

2.Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 07 квітня 2023 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань №11, о/об 10:00год.

3.Клопотання представника позивачів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

4. Забезпечити участь представника позивачів у судовому засіданні у справі №280/196/23, призначеному на 07.04.2023 на 10:00год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196. Роз`яснити представнику позивачів, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Роз`яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

5.До початку судового розгляду справи по суті надати особам, які беруть участь у справі, право подати до суду додаткові письмові пояснення та докази на обґрунтування власної позиції (за бажанням), з доказами направлення відповідних пояснень іншій стороні та з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

6. Копію ухвали та повістки про виклик направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий