Справа № 340/772/21
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2023 року справа № 340/772/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку письмового провадження заяву Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі Управління) про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2023 року Управління звернулося до суду зі заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління 2) зарахувати до стажу державної служби період проходження ОСОБА_1 строкової військової служби в Збройних Силах СРСР в період з 03 травня 1971 року по 15 червня 1973 року (а.с.106-107).

У заяві зазначає, що боржник виконав рішення суду частково, нарахувавши пенсію.

Однак, виплата не здійснена.

Водночас зазначає, що боржник відмовляється сплатити заборгованість, яка нарахована на виконання рішення суду, посилаючись на припис нормативно-правового акту Уряду України.

Просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду з зобов`язання вчинити дії на стягнення коштів.

Управління 2 не надіслало заперечення на заяву, хоча про її розгляд повідомлене належним чином (а.с.118).

ОСОБА_1 , представники Управління і Управління 2 до суду не з`явились, хоча про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином (а.с.114-119).

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні заяви з таких підстав.

Встановлені факти і обставини справи, що стали підставами звернення до суду.

Так, 13 вересня 2021 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №340/772/21, яким зобов`язано Управління 2 зарахувати до стажу державної служби період проходження ОСОБА_1 строкової військової служби в Збройних Силах СРСР в період з 03 травня 1971 року по 15 червня 1973 року (а.с.98-101).

Водночас суд визнав протиправним і скасував рішення Управління 2 від 04 лютого 2021 року про переведення ОСОБА_1 з виплати пенсії державного службовця на виплату пенсії за віком.

Судове рішення набрало законної сили 15 жовтня 2021 року (а.с.108).

Боржник зарахував період проходження строкової військової служби до стажу державної служби і повернувся до виплати пенсії державного службовця.

Управління 2 перерахувало пенсію з 05 серпня 2020 року, обчисливши борг в сумі 21998,93 грн, починаючи з 01 лютого по 31 жовтня 2021 року (а.с.110-111).

Управління повідомило, що нарахувало кошти відповідно до рішення суду, а питання виплати відноситься до компетенції Пенсійного фонду України (а.с.110-111).

Виконавче провадження відкрито 01 листопада 2021 року (а.с.109).

Управління звернулося до суду зі заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду 15 березня 2023 року (а.с.106-107).

Юридична оцінка, встановлених судом, фактів і обставин справи.

Перш за все, відповідно до приписів частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Отже, зі заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення може звернутися державний виконавець у випадках, які встановлені законом.

Такий випадок передбачено приписами статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», який набрав чинності з 01 січня 2013 року (далі Закон).

Цією нормою права встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Отже, таке звернення до суду обов`язок державного виконавця, який виникає через два місяці з дня відкриття виконавчого провадження за умови, що рішення суду не виконане, а стягувач не чинить перешкоди провадженню виконавчих дій.

Виконання згаданого обов`язку не пов`язане з наявністю інших причин.

У цьому випадку пенсія підпадає під поняття «майно», рішення суду, яке виконував державний виконавець, носить зобов`язальний характер стосовно державного органу, стягувач не чинив перешкод, звернення до суду мало місце з дотриманням строку, що встановлений приписами статті 7 Закону.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що заяву Управління належить розглянути по суті.

Рішення суду не зобов`язує боржника перераховувати пенсію і виплатити кошти.

Рішенням суду лише скасовано рішення Управління 2 і зобов`язано зарахувати строкову військову службу до стажу державної служби.

Тому суд зробив висновок про виконання рішення суду.

Питання стосовно стягнення коштів може стати предметом іншого позову.

Таким чином відсутні підстави змінювати спосіб і порядок виконання рішення суду.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про відмову у задоволенні заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей