Справа № 300/539/23
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2023-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
"23" березня 2023 р. справа № 300/539/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шумея М.В. розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає в неврахуванні з 25.11.2021 при обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 за нормами ЗУ "Про державну службу" довідок про заробітну плату № Б-183 від 11.11.2021 р., Б-166 від 29.10.2021 р., виданих Калуською районною державною адміністрацією;
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов.
09.03.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало до суду відзив на позов, відповідно до якого заперечує проти позову та зазначає наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.05.2022 по справі № 300/143/22, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено частково, шляхом визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 30.11.2021 та зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснит ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" № 3723-XII з 25.11.2021 року, з урахуванням до стажу державної служби періодів роботи з: 20.04.2006 по 08.12.2014 на посадах т.в.о. керуючого справами виконкому Калуської міської ради та заробітної плати - згідно довідок про заробітну плату № Б-183 від 11.11.2021, №Б-166 від 29.10.2021, виданих Калуською районною державною адміністрацією. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення ОСОБА_2 не оскаржувала в апеляційному порядку.

При виконанні вказаного вище рішення - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провело нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 25.11.2021 відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" з урахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 20.04.2006 по 08.12.2014 на посадах т.в.о. керуючого справами виконкому Калуської міської ради.

Суд ознайомившись із позовною заявою та матеріалами адміністративної справи, зазначає наступне.

Згідно позовних вимог даного адміністративного позову, позивач просить:

- скасувати виведену ОСОБА_1 переплату пенсії за період з 25.11. 2021 по 30.11.2022 в сумі 96852,74 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає в неврахуванні з 25.11.2021 при обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 за нормами ЗУ "Про державну службу" довідок про заробітну плату № Б-183 від 11.11.2021 р., Б-166 від 29.10.2021 р., виданих Калуською районною державною адміністрацією;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області, , здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , відповідно до Закону України "Про державну службу" з 25.11.2021, врахувавши при нарахуванні даного виду пенсії довідки про складові заробітної плати державного службовця № Б-183 від 11.11.2021 р., Б-166 від 29.10.2021 р., видані Калуською районною державною адміністрацією.

Судом встановлено, що в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 300/143/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання до вчинення дій.

Предметом вказаної вище справи було: визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії "Перехід на пенсію за віком відповідно Закону України "Про державну службу" від 30.1 1.2021 року та зобов`язання Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , нарахування та виплату пенсії за віком відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" № 3723 - XII з 25.11.2021 року, з урахуванням до стажу державної служби періодів роботи: з 20.04.2006 р. по 08.12.2014 р. на посадах т.в.о. керуючого справами виконкому, керуючого справами виконкому Калуськоі міської ради, та заробітної плати згідно довідок про заробітну плату № Б-183 від 11.11.2021 р., Б-166 від 29.10.2021 р., виданих Калуською районною державною адміністрацією.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.05.2022 по справі № 300/143/22, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено частково, шляхом визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 30.11.2021 та зобов"язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснит ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" № 3723-XII з 25.11.2021 року, з урахуванням до стажу державної служби періодів роботи з: 20.04.2006 по 08.12.2014 на посадах т.в.о. керуючого справами виконкому Калуської міської ради та заробітної плати - згідно довідок про заробітну плату № Б-183 від 11.11.2021, №Б-166 від 29.10.2021, виданих Калуською районною державною адміністрацією. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного суду від 19.10.2022 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення в Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.05.2022 у справі № 300/143/22 залишено без змін.

Вказане рішення ОСОБА_2 не оскаржувала в апеляційному порядку. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.05.2022 набрало законної сили - 19.10.2022.

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.05.2022 - провело нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 25.11.2021 відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" з урахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 20.04.2006 по 08.12.2014 на посадах т.в.о. керуючого справами виконкому Калуської міської ради.

Таким чином, існує судове рішення, яке набрало законної сили, і яке вже є виконаним, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, тобто предмет і підстави цього позову є тотожними в адміністративній справі № 300/143/22.

Приписами статті 238 КАС України унормовано питання щодо закриття провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зазначає, що умовами для застосування окресленої підстави для закриття провадження є: тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони співпадають); остаточне вирішення тотожного спору постановою чи ухвалою, яка перешкоджає повторному зверненню до суду (про відмову у відкритті провадження чи закриття провадження у справі); набрання судовим рішенням в іншій справі законної сили.

Неможливість повторного розгляду справи за відсутності рішення суду в тотожній справі, що набрало законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги, з тих же підстав або оспорювати в іншому процесі встановлені судом факти і правовідносини.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити.

За приписами частини 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 238, 239, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 300/539/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - закрити.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в строки визначені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шумей М.В.