Справа № 580/2135/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
27 березня 2023 року справа № 580/2135/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи № 580/2135/23
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ не вказує) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

24.03.2023 вх. № 11273/23 ОСОБА_1 (представник позивача - адвокат Шевченко О.А. згідно ордеру серії ВТ № 1034828) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не розгляду рапорта військовослужбовця ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами у зв`язку з наявністю дружини - особи з інвалідністю ІІІ групи;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 вчинити дії щодо розгляду рапорта військовослужбовця ОСОБА_1 про звільнення з військової служби за сімейними обставинами у зв`язку з наявністю дружини - особи з інвалідністю ІІІ групи.
Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Позивач не зазначив у позовній заяві ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та іншого співвідповідача у контексті обставин проходження (призов, повістка, мобілізація, контракт) військової служби.
Відповідно до частини 4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Великою Палатою Верховного Суду у справі №640/7310/19 (ЄДРСР 94394125) зазначено: особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси, і яка у зв`язку із цим звертається за їх захистом до адміністративного суду, має зазначити в позовній заяві: хто, який саме суб`єкт владних повноважень (а якщо відповідачем може бути суб`єкт господарювання, то який саме) порушив її права чи інтереси, яким чином, якими діями (рішенням, бездіяльністю) відбулося втручання в її права, які саме права були порушені, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать.
Позивач надав копію рапорту до суб`єктів публічної адміністрації, проте усупереч п. 4 ч. 5 ст.160 КАС України (зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів) позовні вимоги до них з огляду на формалізовані способи захисту відповідно до ч.1 ст.5 КАС України не формує.
Суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб (висновки у постановах Верховного Суду від 22.01.2019 у справі № 912/1856/16, від 14.05.2019 у справі № 910/11511/18, у справі №910/7164/19).
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.2, 5-16, 19, 94, 160, 161, 169, 171, 241-243, 294 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дати отримання копії ухвали.
Позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: обгрунтування змісту і характеру порушеного права відповідачем із визначенням статусу, повноважень, доводів порушення яких саме нормативно-правових актів під час дії режиму воєнного стану яким саме суб`єктом публічної адміністрації; позовної заяви в новій редакції, оформленої відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та відомих номерів засобів зв`язку із зазначенням кількості аркушів у кожному додатку до позову, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти - контактів відповідачів; формування вимог до належних відповідачів із обгрунтуванням втручання ким саме і у яке право позивача; доказів на підтвердження - відмітки про отримання рапорту уповноваженою особою/командиром, у т.ч доказ направлення іншим суб`єктам публічної адміністрації згідно рапорта.
У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.
Копію ухвали направити позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА