Справа № 340/702/23
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2023-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року м.Кропивницький Справа № 340/702/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області (вул. Велика Песпективна, 55, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУ ДПС в Кіровоградській області, в якому просить - зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області внести зміни до усіх інформаційних, телекомунікаційних систем, баз даних, реєстрів податкової служби та до інтегрованої картки по фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (Іден. №) шляхом виключення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску (код бюджетної класифікації 71040000) у розмірі 37788,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно інформаційно-облікових даних відповідача та інтегрованої картки платника податків, позивач перебуває на податковому обліку як фізична особа підприємець та заним рахується заборгованість зі сплати ЄСВ в сумі 37788,74 грн.

Разом з тим, позивач вказує, що відповідно до витягу від 08.12.2020 в Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про ФОП ОСОБА_1 відсутній. Вказана обставина також підтверджена рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 №340/5951/20, яке набрало законної сили 06.12.2021, а тому, на переконання позивача, він не має статусу фізичної особи-підприємця та не зобов`язаний сплачувати ЄСВ.

Ухвалою суду від 24.02.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

Заперечуючи проти позову відповідачем надано відзив на позов та вказується, що згідно інформаційно-комунікаційних систем податкового органу, позивач з 06.05.1999 перебуває на обліку, як фізична особа-підприємець, тому зобов`язаний сплачувати ЄСВ (а.с.18-22).

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Наказом Міністерства фінансів України від 24.11.2014 №1162 затверджено Порядок обліку платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі Порядок 1162).

Пунктом 2 розділу І Порядку 1162 передбачено, що цим Порядком визначаються питання взяття на облік, внесення змін до облікових даних та зняття з обліку платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) у територіальних органах Державної податкової служби України (далі - контролюючі органи), надання контролюючим органам відомостей про зміну класу професійного ризику виробництва Фондом соціального страхування за період до 01 січня 2016 року, надання Пенсійному фонду України та фондам загальнообов`язкового державного соціального страхування даних про взяття/зняття з обліку платників єдиного внеску.

Згідно пункту 3 розділу І Порядку 1162 порядок поширюється на платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 1, 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Зокрема, частина перша ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" визначає, що платниками єдиного внеску є:

- фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців) (абзац третій пункту 1 частини першої статті 4);

- фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності (пункт 4 частини першої статті 4).

Отже, необхідною передумовою для покладення на особу обов`язку сплачувати ЄСВ, є наявність статусу фізичної особи-підприємця.

04.03.2021 Кіровоградським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у праві №340/5951/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-142584-52 від 03.12.2019 року з розрахунку суми недоїмки, яким позовні вимоги задоволено повністю (а.с.5-10).

Рішення суду набрало законної сили 06.12.2021 після його перегляду апеляційною інстанцією.

Розглядаючи справу №340/5951/20 судом, зокрема, вказано наступне: «У справі, що розглядається, спірним є питання наявності у позивача статусу платника єдиного внеску відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону № 2464-VІ і, як наслідок, наявності обов`язку сплачувати єдиний внесок у мінімальному розмірі… При цьому, як встановлено судом, позивач набув статусу суб`єкта підприємницької діяльності та отримав відповідне свідоцтво про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності-фізичної особи до 1 липня 2004 року, тобто до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15 травня 2003 року №755-IV (далі - Закон № 755-IV), але не звертався до державного реєстратора з реєстраційною карткою про включення відомостей про нього до ЄДР відповідно до вимог цього Закону... Таким чином, суд вважає, що статус фізичної особи-підприємця - це юридичний статус, який засвідчує право особи на заняття підприємницькою діяльністю, а саме: самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Виключно фізична-особа підприємець, зареєстрована в установленому порядку, яка має право здійснювати підприємницьку діяльність і перебуває на загальній або спрощеній системі оподаткування, вважається платником єдиного внеску і зобов`язана сплачувати єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування не нижче розміру мінімального страхового внеску незалежно від фактичного отримання доходу (за умови, що така особа не є найманим працівником).

Судом встановлено, що відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань дані про позивача як Фізичної особи - підприємця відсутні. Відповідачем не надано доказів, які б спростовували доводи позовної заяви. З огляду на викладене, оскільки у позивача відсутній статус ФОП, що виключає обов`язок сплачувати ЄСВ, відповідачем протиправно винесено спірну вимогу про сплату боргу, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.»

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Зважаючи на те, що судом у справі №340/5951/20 встановлено факт відсутності у позивача статусу фізичної особи-підприємця, а отже і обов`язку сплачувати ЄСВ, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю

Відповідно до ч.1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Сплачений судовий збір у розмірі 1073,60 грн. підлягає стягненню на користь позивача.

Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 255, 287, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області (вул. В.Перспективна, 55,м. Кропивницький, Кіровоградська область,25000, ЄДРПОУ 43995486) - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області внести зміни до усіх інформаційних, телекомунікаційних систем, баз даних, реєстрів податкової служби та до інтегрованої картки по фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (Іден. №) шляхом виключення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску (код бюджетної класифікації 71040000) у розмірі 37788,74 грн.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області у розмірі 1073,60 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник