Справа № 480/13664/21
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення розгляду справи
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сидорука А.І., за участю секретаря судового засідання - Гонтаренко І.І., розглянув адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання - Інжиніринг" про застосування заходів реагування.
Представники сторін у судове засідання не прибули.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
27.02.2023 судом було постановлено ухвалу про відкладення розгляду справи по суті на 13.03.2023.
Судом було зобов`язано позивача надати до суду письмові пояснення та докази щодо усунення/не усунення порушень, про які зазначено у заяві позивача про зміну розміру позовних вимог від 08.11.2022, з урахуванням заяви відповідача про долучення доказів від 12.12.2022.
13.03.2023 позивачем було подано до суду письмові пояснення на вимогу ухвали суду. В поясненнях зазначено, що на даний час залишаються не усунутими відповідачем 11 порушень, зазначених в акті перевірки № СМ/3056/1025 від 26.11.2021.
При цьому, по порушенню, зазначеному у п. 33 акту перевірки, не надано пояснень чи усунуто воно на даний час, з урахуванням того, що працівника відповідача ОСОБА_1 звільнено 19.05.2022 за власним бажанням, у зв`язку з виходом на пенсію, про що в матеріалах справи міститься наказ відповідача від 17.08.2022 № 1451/ВК.
З приводу порушень, зазначених в пунктах 73 та 84 акту перевірки, позивачем вказано, що відповідачем надано протокол засіданння комісії з перевірки знань з питань охорони праці № 202 від 23.12.2021, але не зазначено чи усунуті все ж таки ці порушення.
13.03.2023 представником відповідача було подано клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, з метою ознайомлення відповідача з поданими Управлінням Держпраці у Сумській області поясненнями.
Суд звертає увагу позивача, що саме він, у відповідності до положень КЗпП України, Закону України ''Про охорону праці'' та Закону України ''Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності'', як уповноважений орган державного нагляду (контролю) повинен доводити суду, яким саме чином 11 порушень, зазначених в акті перевірки № СМ/3056/1025 від 26.11.2021, на даний час створюють загрозу життю та здоров`ю людей, який вони несуть ризик завдання шкоди, оскільки саме його посадові особи є спеціалістами в цій галузі.
Підставою для застосування заходів реагування є факт наявності порушень, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, а у разі якщо порушення не створюють такої загрози позивач вправі видати припис, який є обов`язковим до виконання. Тому суд витребовує у позивача пояснення, яким чином кожне з цих порушень строрює загрозу життю і здоров`ю людей, та на який ризик наражає у разі їх не усунення, оскільки це є необхідною умовою для вирішення спору.
Крім того, з урахуванням пояснень позивача від 13.03.2023, суд пропонує позивачу надати заяву про відмову від позовних вимог в частині порушень зазначених в пунктах 33, 73 та 84 акту перевірки, для можливості вирішення судом питання про закриття провадження в цій частині.
Також, суд зобов`язує відповідача надати письмові пояснення, з урахуванням пояснень відповідача від 13.03.2023.
Отже, з метою надання сторонам часу подати відповідні пояснення та заяви, що необхідно для об`єктивного вирішення даного спору, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.
Керуючись ст. ст. 80, 205, 248, 256 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
1. Відкласти розгляд справи по суті на 10.04.2023 о 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду, зал с/з № 110.
2. Явку сторін в судове засідання визнати обов`язковою.
3. Зобов`язати позивача, у строк до 06.04.2023, надати до суду письмові пояснення, яким чином кожне порушенння, що зазначено в пунктах 33, 36, 37, 38, 65, 66, 68, 72, 73, 77, 84 акту перевірки від 26.11.2021 № СМ/3056/1025 строрює загрозу життю і здоров`ю людей, та на який ризик наражає у разі їх не усунення.
4. Запропонувати позивачу, у строк до 06.04.2023, надати до суду заяву про відмову від позовних вимог в частині порушень зазначених в пунктах 33, 73 та 84 акту перевірки від 26.11.2021 № СМ/3056/1025, для можливості вирішення судом питання про закриття провадження в цій частині.
5. Зобов`язати відповідача, у строк до 06.04.2023, надати до суду письмові пояснення, з урахуванням позиції позивача, зазначеної у поясненнях від 13.03.2023.
6. Ухвала набирає законної сили в момент підписання і оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 28.03.2023.

Суддя А.І. Сидорук