Справа № 460/7032/20
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 березня 2023 року м. Рівне №460/7032/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення суду в адміністративній справі № 460/7032/20,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 у справі № 460/7032/20, яке набрало законної сили 08.04.2021, зобов`язано, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щомісячне підвищення до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати станом на момент виплати вказаного підвищення, за періоди з 22 травня 2008 року по 27 вересня 2010 року включно, з 1 січня по 16 квітня 2014 року включно та починаючи з 17 липня 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , відповідно до статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, за періоди з 22 травня 2008 року по 27 вересня 2010 року включно та з 1 січня по 16 квітня 2014 року включно.

27.03.2023 позивач знову подав до суду заяву у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо здійснення нарахування підвищення до пенсії за період з 22.05.208 по 31.05.2022 та з 01.06.2022 у розмірі, який дорівнює двом мінімальним заробітним платам без урахування зміни такого розміру протягом відповідного року (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік) та зобов`язати вжити заходи задля належного виконання судового рішення.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Як вже зазначалося судом, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 у справі № 460/7032/20, яке набрало законної сили 08.04.2021, зобов`язано, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, зокрема, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щомісячне підвищення до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати станом на момент виплати вказаного підвищення, за періоди з 22 травня 2008 року по 27 вересня 2010 року включно, з 1 січня по 16 квітня 2014 року включно та починаючи з 17 липня 2018 року.

Зі змісту листа пенсійного органу від 23.02.2023 встановлено, що пенсійним органом проведено перерахунок пенсії за період з 22.05.2008 по 31.05.2022 та нараховано доплату в сумі 211982,83грн. Виплата пенсії з урахуванням рішення суду проводиться з 01.06.2022 до змін в законодавстві або зміни правового статусу позивача. Нараховані пенсійні кошти в сумі 211982,83грн будуть виплачені позивачу за наявності відповідного фінансування з державного бюджету України.

Крім того, із розпорядження про перерахунок пенсії позивача слідує, що за період з 22.05.2008 по 27.09.2010, з 28.09.2010 по 23.06.2011, з 17.04.2014 по 02.08.2017 підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону № 796 нараховувалось в мінімальній заробітній платі.

Із викладеного слідує, що відповідачем здійснений перерахунок пенсії позивача та виплачується пенсія з урахуванням рішення суду у даній справі.

За правилами статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Матеріалами справи стверджується, що пенсійним органом проведено перерахунок пенсії за період з 22.05.2008 по 31.05.2022 та нараховано доплату в сумі 211982,83грн. Виплата пенсії з урахуванням рішення суду проводиться з 01.06.2022 до змін в законодавстві або зміни правового статусу позивача. Нараховані пенсійні кошти в сумі 211982,83грн будуть виплачені позивачу за наявності відповідного фінансування з державного бюджету України. Також із розпорядження про перерахунок пенсії позивача слідує, що за період з 22.05.2008 по 27.09.2010, з 28.09.2010 по 23.06.2011, з 17.04.2014 по 02.08.2017 підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону № 796 нараховувалось в мінімальній заробітній платі.

При цьому, суд зауважує, що жодних доказів на підтвердження того, що позивачу здійснений перерахунок підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону № 796 із застосуванням величини такого підвищення як дві мінімальні заробітні плати без з урахуванням зміни такого розміру протягом відповідного року (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік), матеріали заяви не містять.

Суд зауважує, що відповідно до ч. 3 ст. 383 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Разом з тим, до матеріалів заяви долучено лише лист пенсійного органу від 23.02.2023 та розпорядження про перерахунок пенсії позивача від 16.04.2021 із яких неможливо встановити правильність здійсненого перерахунку та виплату позивачу пенсії з урахуванням рішення суду, які підтверджують доводи позивача про те, що нарахування та виплата підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону № 796 здійснена у розмірі, який дорівнює двом мінімальним заробітним платам без урахуванням зміни такого розміру протягом відповідного року (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік)

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач не довів належними та допустимими доказами протиправність дій відповідача при виконанні рішення суду у даній справі, а тому відсутні правові підстави для застосування заходів судового контролю у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у цій частині заяви.

Враховуючи вищевикладене в його сукупності, суд приходить до висновку про залишення заяви заявника без задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення суду в адміністративній справі № 460/7032/20, залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 28 березня 2023 року

Суддя Т.О. Комшелюк