Справа № 520/12063/22
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2023 р. № 520/12063/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови перерахунку та виплати з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71% відповідних сум грошового забезпечення та визнати протиправними дії щодо зменшення щомісячної доплати до пенсії з 2000,00 грн до 1917,13 грн,, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року, та відмову у виплаті цієї доплати з 01.07.2022 року після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71% відповідних сум грошового забезпечення, та щомісячної доплати до пенсії, виходячи із суми 2000,00 грн,, з урахуванням виплачених сум, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року та з 01.07.2022 року після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21.

В обґрунтування позову зазначено, що дії відповідача щодо відмови перерахунку та виплати з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71% відповідних сум грошового забезпечення та дії щодо зменшення щомісячної доплати до пенсії з 2000,00 грн. до 1917,13 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року, та відмову у виплаті цієї доплати з 01.07.2022 року після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21, є протиправними та такими, що порушують права позивача на пенсійне забезпечення..

Ухвалою суду від 16.01.2023 року відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Представником відповідача 07.02.2023 року надано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, та зазначає, що в спірних правовідносинах діяв в межах чинного законодавства України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року в розмірі 71% грошового забезпечення з 16.04.2014 року.

Судом встановлено, що з 01.01.2016 року пенсію позивача перераховано відповідно до ч.4 ст.63 Закону №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби, що визначені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Відповідно до перерахунку пенсії за пенсійною справою № -МВС розмір пенсії позивача обраховується станом з 01.01.2016 року у розмірі 70% грошового забезпечення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року по справі № 820/3188/18 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 71 % від грошового забезпечення починаючи з 01.01.2016. В іншій частині позовних вимог було відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2018 апеляційну скаргу на рішення ХОАС від 05.07.2018 повернуто скаржнику. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення ХОАС від 05.07.2018 залишено без змін.

На виконання зазначеного рішення суду від 05.07.2019 року по справі № 820/3188/18 позивачу в липні 2019 року було здійснено перерахунок пенсії з розрахунку 71% від грошового забезпечення. Після перерахунку основний розмір пенсії позивача збільшився на 82,87 грн. та склав 5883,57 грн.

Абзацом 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (далі - Постанова № 713) установлено з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі- Закон), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Відповідно до абзацу 3 пункту 1 Постанови № 713 у разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 року, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2 000,00 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2 000,00 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Розмір пенсії позивача після проведеного перерахунку пенсії згідно із Постановою № 713 з 01.07.2021 становив 7800,70 грн., де:

5883,57 грн - основний розмір пенсії;

1917,13 грн - щомісячна доплата відповідно до Постанови № 713 (2000 - 82,87 =1917,13).

Також судом встановлено, що Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 року по справі № 520/14241/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у відмові здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 07.06.2021 №22/6-2449.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 07.06.2021 №22/6-2449 з урахуванням проведених платежів. В іншій частині позов залишити без задоволення.

Додатковим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 року заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Ухвалено додаткове рішення по справі №520/14241/21, яким зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 07.06.2021 №22/6-2449 з урахуванням проведених платежів.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2022 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, рішення ХОАС від 22.09.2021 залишено без змін.

Постановою ДААС від 07.02.2022 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, додаткове рішення ХОАС від 20.10.2021 залишено без змін.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судом з матеріалів адміністративної справи встановлено, що на виконання рішення суду від 22.09.2021 року та додаткового рішення суду від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21, відповідачем 01.07.2022 року проведено перерахунок пенсії позивача, за наслідками якого пенсія виплачується з розміру 70% сум грошового забезпечення зі складових, визначених в довідці Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 07.06.2021 №22/6-2449.

Також, після здійснення перерахунку на виконання вищевказаного судового рішення відповідач перестав виплачувати щомісячну доплату в сумі 1917,13 грн., передбачену постановою №713.

Позивач, вбачаючи в зазначеному порушення своїх прав, звернувся за їх захистом до суду.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч.2 ст. 19 Конституції Україні органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на військовій службі, визначає Закон №2262-ХІІ. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до ч.18 ст.43 Закону № 2262-ХII, у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, визначено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Отже, у разі зміни розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХII, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, пенсія таких осіб підлягає перерахунку.

Якщо наявних документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі виявлення недостовірних даних у документах та відомостях, на підставі яких було встановлено та/або здійснюється виплата пенсії, рішенням територіального органу Пенсійного фонду України розмір та підстави для виплати пенсії переглядаються відповідно до Закону без урахування таких даних.

Таким чином, пенсії можуть бути як перераховані, так і переглянуті.

З метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб, 14.07.2021 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 713, пунктом 1 якої установив з 01.07.2021 року особам, яким призначено пенсію до 01.03.2018 року відповідно до Закону № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01.03.2018 року, щомісячну доплату в сумі 2,000 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 01.03.2018 року, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 року або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018 року, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 грн. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2,000 грн., щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 01.07.2021року.

Таким чином, обставиною, що виключає обов`язок пенсійного органу виплатити позивачу щомісячну доплату в розмірі 2,000 грн., встановлену постановою №713, має бути факт підвищення грошового забезпечення військовослужбовця за відповідною посадою, в наслідок якого (після проведення перерахунку) розмір пенсії позивача збільшиться на 2,000 грн.

Відповідач доводить, що розмір пенсії позивача збільшився фактично більше ніж на 2,000 грн., оскільки пенсійним органом проведений перерахунок пенсії позивача на виконання судового рішення у справі №520/14241/21.

За правовим висновком, викладеним Верховним Судом у постанові від 08.11.2022 р. по справі № 420/2473/22, перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи виникло до 01.03.2018 року, не є перерахунок пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Суд зазначає, що оскільки перерахунок пенсії позивача, проведений відповідачем на виконання судового рішення з метою усунення його порушеного права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього виникло до 01.03.2018 року, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, то позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 1917,13 грн. відповідно до постанови №713, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у виплаті цієї доплати у розмірі 1917,13 грн. з 01.07.2022 року після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та та додаткового рішення суду від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити виплату щомісячної доплати до пенсії, виходячи із суми 1917,13 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2022 року після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме на виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21.

Також, під час перерахунку, здійсненого на виконання рішення суду по справі № 520/14241/21, відповідачем зменшено основний відсотковий розмір пенсії позивача з 01.12.2019 року з 71% на 70% грошового забезпечення.

Натомість, як вже було встановлено судом вище, Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 71 % від грошового забезпечення починаючи з 01.01.2016. В іншій частині позовних вимог було відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2018 апеляційну скаргу на рішення ХОАС від 05.07.2018 повернуто скаржнику. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення ХОАС від 05.07.2018 залишено без змін.

Отже, основний відсотковий розмір пенсії позивача за вислугу років складає 71% грошового забезпечення, що не підлягає доказуванню у даній справі.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, про наявність підстав для визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивача під час перерахунку з 01.12.2019 року з 71% на 70% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

А отже вимоги позивача в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови перерахунку та виплати з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71% відповідних сум грошового забезпечення після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та додаткового рішення від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71% відповідних сум грошового забезпечення, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та додаткового рішення від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21 є законними та обгрунтованими.

Щодо вимоги позивача визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення щомісячної доплати до пенсії з 2000,00 грн до 1917,13 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії, виходячи із суми 2000,00 грн., з урахуванням виплачених сум, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року, то в цій частині вимог слід відмовити, оскільки як вже було встановлено судом вище після здійснення відповідачем перерахунку пенсії позивача на виконання зазначеного рішення суду від 05.07.2019 року по справі № 820/3188/18 позивачу в липні 2019 року було здійснено перерахунок пенсії з розрахунку 71% від грошового забезпечення. Після перерахунку основний розмір пенсії позивача збільшився на 82,87 грн. та склав 5883,57 грн.

Абзацом 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (далі - Постанова № 713) установлено з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі- Закон), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Відповідно до абзацу 3 пункту 1 Постанови № 713 у разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 року, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2 000,00 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2 000,00 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Розмір пенсії позивача після проведеного перерахунку пенсії згідно із Постановою № 713 з 01.07.2021 становив 7800,70 грн., де:

5883,57 грн - основний розмір пенсії;

1917,13 грн. - щомісячна доплата відповідно до Постанови № 713 (2000 - 82,87 =1917,13).

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що встановлення позивачу щомісячної доплата відповідно до Постанови № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" установлено з 1 липня 2021 року у розмірі 1917,13 грн. є законним та таким, що відповідає вимогам чинного законодавства України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови перерахунку та виплати з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71% відповідних сум грошового забезпечення після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та додаткового рішення від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71% відповідних сум грошового забезпечення, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та додаткового рішення від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не нарахування та не виплати з 01.07.2022 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 1917,13 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та додаткового рішення від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати з 01.07.2022 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до діючої пенсії у розмірі 1917,13 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права за рішенням суду), а саме виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та додаткового рішення від 20.10.2021 року у справі №520/14241/21.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в частині задоволення позовних вимог у сумі 661 (шістсот шістдесят одна) грн. 60 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Спірідонов М.О.