Справа № 420/5651/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5651/23
УХВАЛА

28 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду ЮхтенкоЛ.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Центр пробацій» (, місце знаходження: 04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 21 березня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Центр пробацій» (, місце знаходження: 04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:

- Визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України, що полягає у невиданні наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди з 11.03.2022 року по 31.05.2022 року у розмірі 30000 гривень за кожен місяць служби, а з 01.06.2022 року у розмірі 30000 гривень за кожен місяць служби по день звільнення, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01 липня 2022 року № 754, у розмірі, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць,

- Зобов`язати Державну установу «Центр пробації» Міністерства юстиції України, видати накази про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди з 11.03.2022 року по 31.05.2022 року у розмірі 30000 гривень за кожен місяць служби, а з 01.06.2022 року у розмірі 30000 гривень за кожен місяць служби по день звільнення, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01 липня 2022 року № 754, у розмірі яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць,

- Визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України щодо не нарахування та не виплати на користь старшого інспектора Березівського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, майора внутрішньої служби ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткової винагороди, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 11.03.2022 року по 31.05.2022 року, у розмірі 30000 гривень за кожен місяць служби, а з 01.06.2022 року у розмірі 30000 гривень за кожен місяць служби по день звільнення- відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01 липня 2022 року № 754, у розмірі яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць,

- Зобов`язати Державну установу «Центр пробації» Міністерства юстиції України вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050, ) нарахувати та виплатити на користь старшого інспектора Березівського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, майора внутрішньої служби Лабунської Лідії Володимирівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткову винагороду, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 11.03.2022 року по 31.05.2022 року у розмірі 30000 грн за кожний місяць служби, а з 01.06.2022 року у розмірі 30000 гривень за кожен місяць служби по день звільнення, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01 липня 2022 року № 754, у розмірі яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувана бездіяльність є протиправною.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, та позов має бути залишений без руху, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 цієї статті кодексу встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з позовних вимог, позивач оскаржує дії відповідача щодо не нарахування їй додаткової винагороди у розмірі 30000 грн, предмет спору якого відноситься до справ щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Позивач зазначає, що про порушення її прав їй стало відомо після отримання 04.10.2022 року розрахункового листа за жовтень 2022 року.

В той же час суд звертає увагу, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 1 липня 2022 року№ 2352-IX, який набрав чинності 19.07.2022 року, назву та частину першу і другу статті 233 викладено в такій редакції:

"Стаття 233. Строки звернення до суду за вирішенням трудових спорів

Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)".

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За таких обставин суддя доходить висновку, що позивачем подано позов з пропуском строку встановленого законом.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122,123,160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Центр пробацій» (, місце знаходження: 04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко