Справа № 360/221/23
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2023-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 березня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/221/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Луганської митниці про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом адвоката Тарасова Дмитра Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Луганської митниці про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

08 березня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Тарасова Дмитра Сергійовича (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Луганської митниці (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати наказ Луганської митниці №24-о від 08.02.2023 року «Про припинення державної служби Гнилобокову Руслану»;

поновити ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору провадження у справах про порушення митних правил управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Луганської митниці;

стягнути з Луганської митниці на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу;

стягнути з Луганської митниці на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за період з 01.07.2022 по 10.02.2023.

Ухвалою суду від 20.03.2023 відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

27.03.2023 через підсистему «Електронний суд» від Луганської митниці надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, мотивоване тим, що позовними вимогами даній справі є стягнення з Луганської митниці на користь ОСОБА_1 суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення суми середнього заробітку за період з 01.07.2022 по 10.02.2023.

Проте, відповідач зазначає, що у позовній заяві позивач не зазначає мотиви порушення ним трудової та виконавської дисципліни щодо невиконання наказу Луганської митниці від 11.08.2022 № 55 «Про припинення простою окремим посадовим особам митниці», яким ОСОБА_1 з 22.08.2022 було припинено простій в роботі через необхідність залучення його до вирішення організаційних питань в частині приведення в актуальний стан напряму роботи (сектору), який очолювався ОСОБА_1 . Ознайомлення позивача з зазначеним наказом здійснено 11.08.2022 у відповідності до положень статті 91 Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» шляхом направлення відповідного наказу на його адресу електронної пошти.

Проте позивач на роботі так і не з`явився і до виконання своїх безпосередніх обов`язків не приступив, про що посадовими особами Митниці складено відповідні акти, також ОСОБА_1 не надано і жодних пояснень з даного приводу.

Окрім іншого, відповідач зазначив, що починаючи з липня 2022 року ОСОБА_1 повністю ігнорував законні вимоги Луганської митниці як роботодавця щодо подання інформації про своє місцезнаходження, що мало наслідком відповідне відображення в Табелях обліку робочого часу.

Враховуючи право учасника адміністративного процесу на прийняття участі в судових засідання, відповідач наполягає на розгляді справи за його участі та просив провести розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступного.

При вирішенні вказаного клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Суд, вивчивши наявні у даній справі матеріали, дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене та для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи дію в Україні військового стану, з метою забезпечення збереження життя та здоров`я учасників справи та працівників апарату суду, суд вважає за необхідне запропонувати сторонам надати заяви про проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 12, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Судовий розгляд справи за позовом адвоката Тарасова Дмитра Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Луганської митниці про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній адміністративній справі 12 квітня 2023 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Запропонувати сторонам надати заяви про проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Всі витребувані судом документи надати через підсистему "Електронний суд" у визначені в ухвалі про відкриття провадження строки.

Копію ухвали направити сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Секірська