Справа № 160/9220/22
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 березня 2023 року Справа №160/9220/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія Еталонпромбуд" (53040, Дніпропетровська область, Криворізький район, с.Шевченківське, вул.Польова, 33) до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а), відповідача-2: Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю " Будівельна компанія Еталонпромбуд " (далі - ТОВ "Будівельна компанія Еталонпромбуд", позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за № 3584900/42923503 від 29.12.2021, № 3584922/42923503 від 29.12.2021р., № 3584975/42923503 від 29.12.2021р., № 3584875/42923503 від 29.12.2021р., № 3584976/42923503 від 29.12.2021р., № 3584977/42923503 від 29.12.2021р., № 3584931/42923503 від 29.12.2021р., № 3584909/42923503 від 29.12.2021р., № 3584915/42923503 від 29.12.2021р., № 3584954/42923503 від 29.12.2021р., № 3584887/42923503 від 29.12.2021р., № 3584881/42923503 від 29.12.2021р., № 3584916/42923503 від 29.12.2021р., № 3584955/42923503 від 29.12.2021р., № 3584926/42923503 від 29.12.2021р., № 3584882/42923503 від 29.12.2021р., № 3584888/42923503 від 29.12.2021р., № 3584910/42923503 від 29.12.2021р., № 3584911/42923503 від 29.12.2021р., № 3584883/42923503 від 29.12.2021р., № 3584956/42923503 від 29.12.2021р., № 3584885/42923503 від 29.12.2021р., № 3584907/42923503 від 29.12.2021р., № 3584927/42923503 від 29.12.2021р., № 3584932/42923503 від 29.12.2021р., № 3584962/42923503 від 29.12.2021р., № 3584970/42923503 від 29.12.2021р., № 3584877/42923503 від 29.12.2021р., № 3584928/42923503 від 29.12.2021р., № 3584968/42923503 від 29.12.2021р., № 3584890/42923503 від 29.12.2021р., № 3584876/42923503 від 29.12.2021р., № 3584967/42923503 від 29.12.2021р., № 3584961/42923503 від 29.12.2021р., № 3584957/42923503 від 29.12.2021р., № 3584923/42923503 від 29.12.2021р., № 3584944/42923503 від 29.12.2021р., № 3584969/42923503 від 29.12.2021р., № 3584979/42923503 від 29.12.2021р., № 3584878/42923503 від 29.12.2021р. № 3584949/42923503 від 29.12.2021р., № 3584965/42923503 від 29.12.2021р., № 3584935/42923503 від 29.12.2021р., № 3584880/42923503 від 29.12.2021р., № 3584937/42923503 від 29.12.2021р., № 3584948/42923503 від 29.12.2021р., № 3584963/42923503 від 29.12.2021р., № 3584886/42923503 від 29.12.2021р., № 3584936/42923503 від 29.12.2021р., № 3584879/42923503 від 29.12.2021р., № 3584964/42923503 від 29.12.2021р., № 3584933/42923503 від 29.12.2021р., № 3584934/42923503 від 29.12.2021р., № 3584884/42923503 від 29.12.2021р., № 3584889/42923503 від 29.12.2021р.,, № 3584964/42923503 від 29.12.2021р., № 3584933/42923503 від 29.12.2021р., № 3584934/42923503 від 29.12.2021р., № 3584884/42923503 від 29.12.2021р., № 3584889/42923503 від 29.12.2021р.,/42923503 від 29.12.2021р., № 3584933/42923503 від 29.12.2021р., № 3584934/42923503 від 29.12.2021р., № 3584884/42923503 від 29.12.2021р., № 3584889/42923503 від 29.12.2021р., № 3584940/42923503 від 29.12.2021р., № 3584978/42923503 від 29.12.2021р., № 3584891/42923503 від 29.12.2021р., № 3584950/42923503 від 29.12.2021р., № 3584966/42923503 від 29.12.2021р., № 3584980/42923503 від 29.12.2021р., № 3584913/42923503 від 29.12.2021р., № 3584941/42923503 від 29.12.2021р., № 3584929/42923503 від 29.12.2021р., № 3584952/42923503 від 29.12.2021р., № 3584930/42923503 від 29.12.2021р., № 3584981/42923503 від 29.12.2021р., № 3584958/42923503 від 29.12.2021р., № 3584985/42923503 від 29.12.2021р., № 3584951/42923503 від 29.12.2021р., № 3584982/42923503 від 29.12.2021р., № 3584971/42923503 від 29.12.2021р., № 3584914/42923503 від 29.12.2021р., № 3584918/42923503 від 29.12.2021р., № 3584984/42923503 від 29.12.2021р., № 3584912/42923503 від 29.12.2021р., № 3584920/42923503 від 29.12.2021р., № 3584938/42923503 від 29.12.2021р., № 3584908/42923503 від 29.12.2021р., № 3584972/42923503 від 29.12.2021р., № 3584917/42923503 від 29.12.2021р., № 3584942/42923503 від 29.12.2021р., № 3584983/42923503 від 29.12.2021р., № 3584986/42923503 від 29.12.2021р., № 3584973/42923503 від 29.12.2021р., № 3584987/42923503 від 29.12.2021р., № 3584945/42923503 від 29.12.2021р., № 3584959/42923503 від 29.12.2021р., № 3584901/42923503 від 29.12.2021р., № 3584892/42923503 від 29.12.2021р., № 3584902/42923503 від 29.12.2021р., № 3584943/42923503 від 29.12.2021р., № 3584919/42923503 від 29.12.2021р., № 3584939/42923503 від 29.12.2021р., № 3584988/42923503 від 29.12.2021р., № 3584898/42923503 від 29.12.2021р., № 3584953/42923503 від 29.12.2021р., № 3584974/42923503 від 29.12.2021р., № 3584897/42923503 від 29.12.2021р., № 3584899/42923503 від 29.12.2021р., № 3584947/42923503 від 29.12.2021р., № 3584895/42923503 від 29.12.2021р., № 3584872/42923503 від 29.12.2021р., № 3584921/42923503 від 29.12.2021р., № 3584960/42923503 від 29.12.2021р., № 3584871/42923503 від 29.12.2021р., № 3584894/42923503 від 29.12.2021р., № 3584893/42923503 від 29.12.2021р. та зобов`язати Державну податкову службу України (далі - ДПС України, відповідач-2) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені почивачем податкові накладні № 9 від 28.12.2020р., № 10 від 28.12.2020р., № 11 від 28.12.2020р., № 12 від 28.12.2020р., , № 13 від 28.12.2020р., № 14 від 28.12.2020р., № 15 від 28.12.2020р., № 16 від 28.12.2020р., № 17 від 28.12.2020р., № 18 від 28.12.2020р., № 19 від 28.12.2020р., № 20 від 28.12.2020р., № 21 від 28.12.2020р., № 22 від 28.12.2020р., № 23 від 29.12.2020р., № 24 від 29.12.2020р., № 25 від 29.12.2020р., № 26 від 29.12.2020р., № 27 від 29.12.2020р., № 28 від 29.12.2020р., № 29 від 29.12.2020р., № 30 від 29.12.2020р., № 31 від 29.12.2020р., № 32 від 29.12.2020р., № 33 від 29.12.2020р., № 34 від 29.12.2020р., № 35 від 29.12.2020р., № 36 від 29.12.2020р., № 37 від 29.12.2020р., № 38 від 29.12.2020р., № 39 від 29.12.2020р., № 40 від 29.12.2020р., № 41 від 29.12.2020р., № 42 від 29.12.2020р., № 43 від 29.12.2020р., № 44 від 29.12.2020р., № 45 від 29.12.2020р., № 46 від 29.12.2020р., № 47 від 30.12.2020р., № 48 від 30.12.2020р., № 49 від 30.12.2020р., №50 від 30.12.2020р., № 51 від 30.12.2020р., №52 від 30.12.2020р., №53 від 30.12.2020р., №54 від 30.12.2020р., № 55 від 30.12.2020р., № 56 від 30.12.2020р., № 57 від 30.12.2020р., № 58 від 30.12.2020р., № 59 від 30.12.2020р., № 60 від 30.12.2020р., № 61 від 30.12.2020р., № 62 від 28.12.2020р., № 63 від 28.12.2020р., № 64 від 30.12.2020р., № 65 від 30.12.2020р., № 66 від 30.12.2020р., № 67 від 30.12.2020р., № 68 від 30.12.2020р., № 69 від 30.12.2020р., № 70 від 30.12.2020р., № 71 від 30.12.2020р., № 72 від 30.12.2020р., № 74 від 30.12.2020р., № 75 від 30.12.2020р., № 76 від 30.12.2020р., № 77 від 30.12.2020р., № 78 від 30.12.2020р., № 79 від 30.12.2020р., № 80 від 30.12.2020р., № 81 від 30.12.2020р., № 82 від 30.12.2020р., № 83 від 30.12.2020р., № 84 від 30.12.2020р., № 85 від 30.12.2020р., № 86 від 30.12.2020р., № 87 від 30.12.2020р., № 88 від 30.12.2020р., № 89 від 30.12.2020р., № 90 від 30.12.2020р., № 91 від 30.12.2020р., № 92 від 30.12.2020р., № 93 від 30.12.2020р., № 94 від 30.12.2020р., № 95 від 30.12.2020р., № 96 від 30.12.2020р., № 97 від 30.12.2020р., № 104 від 30.12.2020р., № 105 від 30.12.2020р., № 106 від 30.12.2020р., № 107 від 30.12.2020р., № 108 від 30.12.2020р., № 109 від 30.12.2020р., № 110 від 30.12.2020р., № 111 від 30.12.2020р., № 112 від 30.12.2020р., № 113 від 30.12.2020р., № 114 від 30.12.2020р., № 115 від 30.12.2020р., № 116 від 30.12.2020р., № 117 від 30.12.2020р., № 118 від 30.12.2020р., № 119 від 30.12.2020р., № 120 від 30.12.2020р., № 121 від 30.12.2020р., № 122 від 30.12.2020р., № 123 від 30.12.2020р., № 124 від 30.12.2020р., № 125 від 30.12.2020р., № 126 від 30.12.2020р., № 127 від 30.12.2020р., № 128 від 30.12.2020р., № 129 від 30.12.2020р., № 130 від 30.12.2020р., № 131 від 30.12.2020р., № 132 від 30.12.2020р., датою їх фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року позовну заяву ТОВ "Будівельна компанія Еталонпромбуд" повернуто позивачу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.11.2022 року ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 скасовано та справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 12.12.2022 року позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.

Позивачем подано заяву про усунення недоліків.

Однак, недоліки позовної заяви усунуто не в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено 116 вимог немайнового характеру.

Суд звертає увагу позивача, що позовні вимоги про скасування 116 рішень суб`єкта владних повноважень не можуть вважатися однією позовною вимогою, з огляду на те, що при вирішенні спору по суті, правова оцінка законності кожного з оскаржуваних рішень буде надаватися судом окремо.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 28.03.2019 у справі № 160/7601/18.

Крім того, суд враховує, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо), як способу усунення наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності, є однією вимогою.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 12.11.2019 року (справа №640/21330/18), від 05.06.2020 року (справа №280/5161/19), від 02.12.2021 року (справа №280/5145/19).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно ст.4 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України від "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно, судовий збір підлягає сплаті за кожну позовну вимогу окремо.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 28.03.2019 року (справа №160/7601/18) та ухвалі Верховного Суду від 07.03.2019 року (справа №1640/2358/18).

До позовної заяви долучено платіжне доручення №644 від 29.06.2022 року про сплату судового збору в розмірі 24810грн.00коп.

На дату зверення позивача до суду діяли положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік".

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2022 - 2'481грн.00коп.

За таких обставин, судовий збір за позовні вимоги у даній справі становить 287796грн.00коп. (2481,00грн. х 116).

Відтак, позивачу необхідно доплатити 262986грн.00коп. судового збору (287796грн.00коп.- 24810грн.00коп.).

За викладених обставин, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом надання визначених в ухвалі вище документів та інформації, з урахуванням ч.3 ст.161 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 169, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія Еталонпромбуд" до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених недоліків в описовій частині даної ухвали з дня її отримання.

У разі усунення визначених вище недоліків позовної заяви, позивач зобов`язаний, відповідно до ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, надати письмову заяву про отримання кореспонденції суду на зазначену ним у позові електронну адресу, або визначити іншу електронну адресу для листування.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 53040, Дніпропетровська область, Криворізький район, с.Шевченківське, вул.Польова, 33 (електрона адреса: ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова