Справа № 540/4500/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/4500/21
24 березня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про відстрочення виконання рішення суду по справі №540/4500/21 від 24.11.2021 року,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року по справі №540/4500/21 визнано протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області в особі територіального підрозділу - Білозерського районного відділу в оформлені та видачі ОСОБА_1 нового паспорта громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки замість паспорта громадянина України у формі ID-картки у зв`язку з непридатністю для користування, зобов`язано Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України зразка 1994 року у вигляді паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ, замість паспорта громадянина України у формі ID-картки , який став непридатний для користування.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2023 року апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області залишено без задоволення, а рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2021 року без змін.

До суду надійшла заява представника Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про відстрочення виконання рішення суду по справі №540/4500/21 від 24.11.2021 року до завершення дії воєнного стану в Україні, але не більше одного року з дня набрання законної сили рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року по справі №540/4500/21, що набрало законної сили 02.03.2023 року. В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що централізоване зберігання бланків здійснюється в Державній міграційній службі України, та через зазначені обставини на сьогодні відсутня можливість забезпечення їх безпечної доставки в області. З метою виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року у справі № 540/4500/21, що набрало законної сили 02.03.2023 року, УДМС у Херсонській області направлено лист від 03.03.2023 року до Державної міграційної служби України щодо отримання бланку паспорта громадянина України зразка 1994 року. Станом на сьогодні бланк не отримано. Введення воєнного стану, вилучення у відповідача бланків паспортів у формі книжечки та, як наслідок, відсутність у відповідача бланків паспортів громадянина України зразка 1994 року є тими винятковими обставинами, які зумовлюють неможливість оформити та видати позивачу такий паспорт та тим самим виконати рішення суду. Отже, вказані обставини, які не залежать від волі УДМС у Херсонській області, та є такими, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим та можуть бути визнані судом поважними для вирішення питання щодо відстрочення виконання рішення суду.

В судове засідання сторони не з`явилися, а тому на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.

Суд вважає зазначену заяву не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1, 3, 4, 5 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим .

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Враховуючи те, що рішення у справі №540/4500/21 прийнято Херсонським окружним адміністративним судом 24.11.2021 року та строк, визначений ч. 5 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України сплинув, у суду не має підстав для задоволення заяви представника відповідача та відстрочення виконання рішення суду по справі №540/4500/21 від 24.11.2021 року.

Керуючись ст. ст. 205, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про відстрочення виконання рішення суду по справі №540/4500/21 від 24.11.2021 року відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида