Справа № 600/1529/22-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у визнанні виконавчого листа таким,

що не підлягає виконанню

21 березня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/1529/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Кучерявої А.В.;

представника позивача Задорожного С.Д.;

представника відповідача Скрипкару В.В., Лисеєнка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Герцаївської міської ради, Чернівецького району Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.03.2023 представником відповідача подано до суду заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в якій просив:

зупинити виконання за виконавчим листом №600/1529/22-а від 13.01.2023, виданим Чернівецьким окружним адміністративним судом;

визнати виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом виконавчий лист №600/1529/22-а від 13.01.2023 таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, вказував, що Герцаївською міською радою Чернівецького району Чернівецької області та Герцаївським міським головою виконано рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2022 року до видачі виконавчого листа №600/1529/22-а від 13.01.2023 року та до відкриття виконавчого провадження ВП №70913156 від 03.02.2023 року. У зв`язку із цим, вважає, що виконавчий лист №600/1529/22-а від 13.01.2023 року, виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.03.2023 призначено заяву до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10:00 год 21.03.2023.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти поданої заяви, просив суд відмовити у її задоволенні.

Представники відповідача підтримали подану заяву, просили суд її задовольнити.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2022, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2022, адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в інтересах якої звернувся адвокат Задоржний Сергій Дмитрович до Герцаївської міської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Герцаївської міської ради Чернівецького району, Чернівецької області щодо не розгляду звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , щодо надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця. Зобов`язано Герцаївську міську раду Чернівецького району, Чернівецької області розглянути звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця та надати дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця 0,3 км на північний захід від села Молниця, відповідно до зазначених в спеціальному дозволі на користування надрами географічних координат.

Вказане рішення набрало законної сили 11.11.2022.

13.01.2023 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №600/1529/22-а про примусове виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2022.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Боднар Аною 03.02.2023 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №70913156 про примусове виконання виконавчого листа №600/1529/22-а, виданого 13.01.2023 Чернівецьким окружним адміністративним судом про зобов`язання Герцаївську міську раду Чернівецького району Чернівецької області розглянути звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця та надати дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця 0,3 км на північний захід від села Молниця, відповідно до зазначених в спеціальному дозволі на користування надрами географічних координат.

Встановлено, що 16.02.2023 Герцаївською міською радою Чернівецького району Чернівецької області 17 сесії VIII скликання було прийнято рішення №1269-17/23 "Про розгляд звернення ФОП ОСОБА_1 про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця та надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця 0,3 км на північний захід від селі Молниця, відповідно до зазначених в спеціальному дозволі географічних координат", яким відмовлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у наданні дозволу на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця, відповідно до зазначених в спеціальному дозволі на користування надрами географічних координат, з підстав не дотримання вимог статей 20, 65, 66, 123 Земельного кодексу України.

Суд зазначає, що Чернівецьким окружним адміністративним судом 21.03.2023 у справі №600/1529/22-а постановлено окрему ухвалу, якою заяву представника позивача про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - Герцаївською міською радою, Чернівецького району Чернівецької області на виконання рішення суду, - задоволено. Визнано протиправними дії Герцаївської міської ради Чернівецького району Чернівецької області щодо невиконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2022 №600/1529/22-а, залишеного без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2022, протиправними та такими, що суперечать вищезазначеним рішенням суду. Визнано протиправним рішення Герцаївської міської ради Чернівецького району Чернівецької області від 16.02.2023 року №1269-17/23, що прийняте на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2022 №600/1529/22-а, залишеного без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2022, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у наданні дозволу на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця 0,3 км на північний захід від села Молниця, відповідно до зазначених в спеціальному дозволі на користування надрами географічних координат. Зобов`язано Герцаївську міську раду Чернівецького району Чернівецької області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2022 №600/1529/22-а, залишеного без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2022, шляхом розгляду звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця та надати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо виділення земельної ділянки в оренду для надрокористування родовища Молниця 0,3 км на північний захід від села Молниця, відповідно до зазначених в спеціальному дозволі на користування надрами географічних координат.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Проте, судом не встановлено обставин викладених у ч. 2 ст. 374 КАС України, які могли б стати підставою для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Як встановлено в ході судового розгляду даної справи, відповідачем станом на 21.03.2023 рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2022 у справі №600/1529/22-а не виконано, на що судом відреаговано окремою ухвалою від 21.03.2023.

Відтак, зважаючи на невиконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2022, підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню відсутні.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні заяви представника відповідача про визнання виконавчого листа Чернівецького окружного адміністративного суду №600/1529/22-а від 13.01.2023 таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Герцаївської міської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Ухвала в повному обсязі складена 22.03.2023.

Суддя В.О. Григораш