Справа № 428/11919/21
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2023-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 березня 2023 року справа №428/11919/21

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши у порядку письмового матеріали справи за апеляційною скаргою представника позивача Бойка Олега Вікторовича на рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 01 лютого 2022 року у справі № 428/11919/21 за позовом ОСОБА_1 до Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга представника позивача Бойка Олега Вікторовича на рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 01 лютого 2022 року у справі № 428/11919/21.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2022 року було відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду на 19 липня 2022 року об 11 годині 00 хвилин.

Оскільки апеляційна скарга була подана безпосередньо до апеляційного суду, Перший апеляційний адміністративний суд витребував справу № 428/11919/21 у Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Відповідно до Розпорядженням Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ Сєвєродонецького міського суду Луганської області до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

27 жовтня 2022 року апеляційним судом було надіслано запит до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області про надіслання до апеляційного суду адміністративної справи № 428/11919/21.

Від Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла відповідь, в якій зазначено, що ця справа з Сєвєродонецького міського суду Луганської області не передавалась.

Відтак, суд встановив, що адміністративна справа № 428/11919/21 є втраченою.

Ухвалою апеляційного суду від 12 грудня 2022 року постановлено повідомити Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області про зазначені вище обставини.

Покладено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 428/11919/21 за позовом ОСОБА_1 до Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Відкладено розгляд справи до вирішення Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області питання про відновлення повністю втраченого судового провадження.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 січня 2023 року відновлено втрачене судове провадження у справі № 428/11919/21 за позовом ОСОБА_2 до Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, в частині рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 01 лютого 2022 року.

Мотивуючи таку ухвалу, суд зазначив, що у Єдиному державному реєстрі судових рішень наявне рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 01 лютого 2022 року у справі № 428/11919/21. Зважаючи на те, що копії позовних матеріалів та інших доказів, які було досліджено під час розгляду даної справи, суду сторонами не надано повністю, тому втрачене провадження в адміністративній слід відновити в частині судового рішення.

Відповідно до ст.384 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст. 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Сєвєродонецького міського суду Луганської області на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Згідно до ч. ч. 1,2 ст. 390 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року, зокрема, витребувано у Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку копії матеріалів адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Слід зазначити, що Луганський зональний відділ Військової служби правопорядку переформовано у ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання вимог директиви Головнокомандувача ЗСУ від 17.09.2022 № Д-194/ДСК без внесення змін до Єдиного державного реєстру судових рішень.

На адресу суду від Лугансько-Павлоградського зонального відділу Військової служби правопорядку надійшла заява на виконання ухвали, до якої додано ухвалу про відкриття провадження у справі з додатками, адміністративна справа ОСОБА_1 , протокол про адміністративне правопорушення, відзив на позовну заяву, додатки до відзиву на позовну заяву.

Отже, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для повторного зобов`язання Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області вирішити питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 428/11919/21 у відповідності до вимог ст. ст. 389-390 КАС України.

За приписами п. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

З огляду на прийняття Указу Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 14.03.2022 № 7168, Указом Президента України від 19.04.2022 № 7300, затвердженого Законом України від 21.04.2022 № 2212IX, Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX, Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX, Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022, затвердженим Законом України 16.11.2022 № 2738-IX, Указом Президента України від 06.02.2023 № 58/2023, затвердженим Законом України від 07.02.2023 № 2915-IX та продовжений до теперішнього часу, у суду також наявне право на визначення процесуальних строків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 311, 384-386, 389-390 КАС України,

У Х В А Л И В :

Повторно покласти на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 428/11919/21 за позовом ОСОБА_1 до Луганського зонального відділу Військової служби правопорядку про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Надіслати до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області заяву Лугансько-Павлоградського зонального відділу Військової служби правопорядку на виконання ухвали з додатками в електронному вигляді на електронну пошту суду () для врахування при вирішенні питання про відновлення повністю втраченого судового провадження.

Відкласти розгляд справи до вирішення Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 428/11919/21.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи відповідно до п.3 Розділу VI Прикінцеві положення КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 23 березня 2023 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.

Судді І. В. Сіваченко

А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук