Справа № 580/3688/21
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
м. Черкаси
23 березня 2023 року Справа № 580/3688/21

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Тимошенко В.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:
07 червня 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо виплати позивачу в 2018 році лише 50 %, у 2019 році лише 75 % суми підвищення пенсії;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виплатити 100 % суми підвищення пенсії позивачу, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992, постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, починаючи з 01.01.2018 з врахуванням проведених раніше виплат;

3) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови позивачу перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.03.2021 № ФР44410, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 3260,00 грн; оклад за військовим званням - 1020,00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 2140,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65 %) - 4173,00 грн; премія (95 %) - 3097,00 грн;

4) зобов`язати позивача перерахувати та виплатити позивачу пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.03.2021 № ФР44410, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 3260,00 грн; оклад за військовим званням - 1020,00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 2140,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65 %) ~ 4173,00 грн; премія (95 %) - 3097,00 грн., з урахуванням 100 відсотків суми підвищення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 позов задоволено частково.

На виконання вказаного судового рішення проведено перерахунок пенсії позивачу. Загальна сума доплати пенсії становить 164323,08 грн. 19.11.2021 позивач помер та вказану доплату за життя не отримав.

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження оскільки позивач ОСОБА_3 помер, а вона є його дружиною та спадкоємцем.

Розглянувши заяву по суті суд зазначає таке.

Суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 статті 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 23.11.2021 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2

Суд зазначає, що згідно з позицією Верховного Суду від 31 жовтня 2022 року у справі №640/20737/20 відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

При цьому, статтею 1219 ЦК України визначені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

- особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

- права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

- права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України.

Разом з цим, згідно до частин першої та третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

З урахуванням зазначеного суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та членів їх сімей» і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, а виплачуються виключно за процедурою, визначеною статтею 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає, що підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні відсутні.

Більше того, суд наголошує, що така заява є очевидно безпідставною, оскільки на виконання рішення суду у цій справі виконавчий лист не видавався.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248 КАС України, суд

Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:
У задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО