Справа № 380/535/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/535/23
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального

позовного провадження

24 березня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації АТ "Банк Січ" Степанець Вікторії Сергіївни, за участі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , від імені якого діє представник адвокат Гевяк Павло Ігорович, звернувся до Львівського окружного адміністративного суду, відповідно до уточненої позовної заяви від 22.01.2023, поданої на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 13.01.2023, до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації АТ Банк Січ Степанець Вікторії Сергіївни з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації АТ Банк Січ Степанець Вікторії Сергіївни щодо не включення ФОП ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов`язати відповідача Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Степанець Вікторію Сергіївну внести позивача ФОП ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на усю суму вкладу, що була на рахунку станом на 07.09.2022;

- зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації АТ Банк Січ Степанець Вікторію Сергіївну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ФОП ОСОБА_1 , як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у АТ «Банк Січ» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договором банківського рахунку.

Суд ухвалою від 24.01.2022 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведенням судового засідання, за наявними матеріалами. Суд також залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник позивача подав заяву від 02.02.2023, у зв`язку із розпочатою з 10.10.2022 процедурою ліквідації АТ «Банк Січ» (триватиме до 09.10.2025) та призначенням уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк Січ» Стрюкову Ірину Олександрівну, просив залучити цього суб`єкта владних повноважень до участі у справі в якості другого відповідача.

Третя особа подала письмові пояснення на позовну заяву ОСОБА_1 , просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 . В поясненні третя особа повідомила, що на підставі рішення Правління Національного банку України від 09.08.2022 №405-рш/БТ «Про віднесення акціонерного товариства «Банк Січ» до категорії неплатоспроможних» та рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2022 №579 «Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ «Банк Січ» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку» розпочато процедуру виведення акціонерного товариства «Банк Січ» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації строком на один місяць з 10 серпня 2022 року до 09 вересня 2022 року включно. Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з делегуванням усіх повноважень тимчасового адміністратора АТ «Банк Січ», визначених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» призначено начальника управління раннього реагування департаменту дистанційного та інспекційного моніторингу діяльності банків Степанець Вікторію Сергіївну.

Відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду від 29.08.2022 №654 продовжено тимчасову адміністрацію в неплатоспроможному АТ «Банк Січ» на один місяць з 10 вересня 2022 року по 09 жовтня 2022 року включно. Відповідно до цього рішення також продовжено повноваження уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію неплатоспроможного банку АТ «Банк Січ» начальника управління раннього реагування департаменту дистанційного та інспекційного моніторингу діяльності банків Степанець В.В. строком на один місяць з 10 вересня 2022 року по 09 жовтня 2022 року включно.

На підставі рішення Правління Національного банку України від 06.10.2022 №495-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію акціонерного товариства «Банк Січ» та рішення виконавчої дирекції Фонду від 07.10.2022 №803 «Про початок процедури ліквідації АТ «Банк Січ» та делегування повноважень ліквідатора банку» розпочато процедуру ліквідації АТ «Банк Січ», яка триватиме три роки - до 09.10.2025 включно. Уповноваженою особою Фонду з делегуванням усіх повноважень ліквідатора АТ «Банк Січ», визначених статтями 37, 38, 47-52, 52і, 53 Закону, в тому числі з підписання всіх договорів, пов`язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, та звернення з вимогами та позовами про відшкодування шкоди (збитків), зазначеними у частинах п`ятій та десятій статті 52 Закону, призначено провідного професіонала з управління активами та ліквідації відділу організації процедур ліквідації банків департаменту ліквідації банків Стрюкову Ірину Олександрівну строком на три роки з 10.10.2022 до 09.10.2025 включно. За таких обставин Фонд з 10.08.2022 здійснює заходи щодо виведення неплатоспроможного банку - АТ «Банк Січ» з ринку відповідно до положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Третя особа посилається на те, що позивач при зверненні до суду з цим позовом вказав неналежного відповідача, оскільки згідно рішення виконавчої дирекції Фонду від 07.10.2022 №803 «Про початок процедури ліквідації АТ «Банк Січ» та делегування повноважень ліквідатора банку» розпочато процедуру ліквідації АТ «Банк Січ» з 10.10.2022, відкликано повноваження тимчасового адміністратора у начальника управління раннього реагування департаменту дистанційного та інспекційного моніторингу діяльності банків Степанець Вікторії Сергіївни та призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк Січ» Стрюкову Ірину Олександрівну.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк Січ» Стрюкова Ірина Олександрівна подала заяву, просила залучити її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача; також просила суд залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ «НОКСхем», яке здійснило переказ коштів на рахунок ФОП ОСОБА_1 , які за результатами перевірки правочинів та обставин їх вчинення комісією АТ «Банк Січ» визнані такими, що містять ознаки нікчемності згідно приписів пункту 9 частини третьої статті 38 Закону.

З метою визначення належного складу учасників справи, уточнення підстав та предмету позову, суд вважає за необхідне заслухати учасників справи та стадії підготовчого провадження, тому дійшов висновку про необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 173, 243, 248, 256, 260, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Розглянути справу №380/535/23 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 25 квітня 2023 року о 14:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.