Справа № 600/4410/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2023-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 березня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4410/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ласунка Плюс» до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ласунка Плюс» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Чернівецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних Єдиному реєстрі податкових накладних №7263788/35248940 від 29.08.2022 року, №7263787/35248940 від 29.08.2022 року, №7263786/35248940 від 29.08.2022 року, №7263790/35248940 від 29.08.2022 року, №7263789/35248940 від 29.08.2022 року, №7604928/35248940 від 10.11.2022 року, №7774411/35248940 від 05.12.2022 року, рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №41730/35248940/2 від 15.09.2022 року, №41750/35248940/2 від 15.09.2022 року, №41759/35248940/2 від 15.09.2022 року, №41760/35248940/2 від 15.09.2022 року, №41761/35248940/2 від 15.09.2022 року, №67069/35248940/2 від 30.11.2022 року та зобов`язати комісію Головного управління ДПС у Чернівецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєструвати податкові накладні №30 від 10.07.2022 року на загальну суму 40 500,00 грн, в т.ч. ПДВ 6 750,00 грн, №29 від 05.07.2022 року на загальну суму 40 500,00 грн, в т.ч. ПДВ 6 750,00 грн, №77 від 18.07.2022 року на загальну суму 40 500,00 грн, в т.ч. ПДВ 6 750,00 грн, №978 від 20.07.2022 року на загальну суму 40 500,00грн, в т.ч. ПДВ 6 750,00 грн, №73 від 25.07.2022 року на загальну суму 40 500,00грн, в т. ч. ПІДВ 6 750,00грн, складені на покупця ТОВ «Галичина Ласунка», податкові накладні №63 від 23.09.2022 року на загальну суму 21 500 грн, в т.ч. ПДВ 3 583,33 грн, №64 від 25.09.2022 року на загальну суму 22 000 грн, в т.ч. ПДВ 3 666,67 грн складені на покупця ТОВ «Стрільчук Транс».

В обґрунтування протиправності оскаржуваних рішень позивач посилався на те, що на розгляд Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних був наданий вичерпний перелік документів, які беззаперечно і повністю підтверджують реальність здійснення господарських операцій з перевезення вантажів замовника. В оскаржуваних рішеннях не надані роз`яснення які документи на думку відповідача, складені з порушенням законодавства, з зазначенням нормативно-правового обґрунтування таких порушень, що є порушенням приписів Податкового кодексу України то Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. В графі «додаткова інформація» вказано, що відсутні документи. які насправді додані до пояснення, не конкретизовано перелік документів, які на думку відповідача, повинні підтверджувати реальність здійснення господарських операцій з надання послуг перевезення вантажів.

Ухвалою суду від 05 січня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше; встановлено строки для подання заяв по суті справи.

Представником Головного управління ДПС у Чернівецькій області подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено про безпідставність позовних вимог, оскільки платником не надано всі необхідні первинні документи, в яких міститься інформація щодо проведених господарських операцій, чим порушено пункт 4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: до податкової накладної №64 від 23.09.2022 року не надано первинні документи, якими підтверджується фактичне надання послуг з перевезення (товарно-транспортна накладна); до податкової накладної №63 від 25.09.2022 року не надано копію договору з покупцем товару ТОВ «Стрільчук Транс»; до податкових накладних №29 від 05.07.2022 року, №30 від 10.07.2022 року, №73 від 25.07.2022 року, №77 від 18.07.2022 року та №78 від 20.07.2022 року платником не надано первинні документи щодо оплати наданих послуг покупцем, а також заявки, обов`язковість яких передбачена п. 1.1., п. 2.1 договору №196 від 14.06.2022 року. Наведене унеможливлює підтвердження Комісією реальність проведених господарських операцій між ТОВ «Ласунка Плюс» та ТОВ «Стрільчук Транс» відповідно до податкових накладних №63 від 23.09.2022 року та №64 від 25.09.2022 року, реєстрацію яких зупинено, а також між ТОВ «Ласунка Плюс» та ТОВ «Галичина Ласунка» відповідно до податкових накладних №29 від 05.07.2022 року, №30 від 10.07.2022 року, №73 від 25.07.2022 року, №77 від 18.07.2022 року та №78 від 20.07.2022 року, реєстрацію яких зупинено. За таких підстав, вважає, що відсутні підстави для визнання протиправними та скасування оскаржуваних рішень.

Від Державної податкової служби України надійшов відзив, в якому зазначено, що на думку ДПС, рішення Комісії з питань розгляду скарг ДПС від 15.09.2022 року №41730/35248940/2, від 15.09.2022 року №41750/35248940/2, від 15.09.2022 року №41759/35248940/2, від 15.09.2022 року №41760/35248940/2, від 15.09.2022 року №41761/35248940/2, від 30.11.2022 року №67069/35248940/2 самі по собі не є юридично значимим для позивача, адже не мають безпосереднього впливу на його суб`єктивні права та обов`язки шляхом позбавлення можливості реалізувати належне йому право або шляхом покладення на нього будь-якого обов`язку, тому підстави для їх скасування відсутні.

Дослідивши подані сторонами заяви по суті справи, суд зазначає, що такі містять розбіжності у твердженнях щодо обсягу поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Ласунка Плюс» документів податковому органу та документів, які були предметом розгляду Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних під час винесення оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У зв`язку з наведеним суд зазначає наступне.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.

Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до змісту частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Частинами першою, другою, четвертою, п`ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Враховуючи наведені норми процесуального права, наявні у справі матеріали, з метою з`ясування дійсних обставин даної справи, які мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Чернівецькій області засвідчені копії документів, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Ласунка Плюс» на підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних №29 від 05.07.2022 року, №30 від 10.07.2022 року, №77 від 18.07.2022 року, №78 від 20.07.2022 року, №73 від 25.07.2022 року, №63 від 23.09.2022 року, №64 від 25.09.2022 року та які були предметом розгляду Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних під час винесення оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних Єдиному реєстрі податкових накладних.

Керуючись статтями 72, 73, 75, 77, 80, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби України в Чернівецькій області:

- належним чином засвідчені копії документів, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Ласунка Плюс» на підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних №29 від 05.07.2022 року, №30 від 10.07.2022 року, №77 від 18.07.2022 року, №78 від 20.07.2022 року, №73 від 25.07.2022 року та які були предметом розгляду Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних під час винесення рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в єдиному реєстрі податкових накладних №7263787/35248940 від 29.08.2022 року, №7263788/35248940 від 29.08.2022 року, №7263786/35248940 від 29.08.2022 року, №7263790/35248940 від 29.08.2022 року, №7263789/35248940 від 29.08.2022 року;

- належним чином засвідчені копії документів, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Ласунка Плюс» на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній №63 від 23.09.2022 року та які були предметом розгляду Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних під час винесення рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в єдиному реєстрі податкових накладних №7604928/35248940 від 10.11.2022 року;

- належним чином засвідчені копії документів, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Ласунка Плюс» на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній №64 від 25.09.2022 року та які були предметом розгляду Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних під час винесення рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в єдиному реєстрі податкових накладних №7774411/35248940 від 05.12.2022 року

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Державної податкової служби України в Чернівецькій області строк протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

3.Роз`яснити, що неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин є підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк