Справа № 620/1464/23
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 березня 2023 року Чернігів Справа № 620/1464/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку виконання ухвали суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, у якому просить:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.10.2017;
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 31.10.2017;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період з березня 2021 року по лютий 2022 року з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення;
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період з березня 2021 року по лютий 2022 року з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін і нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168;
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень, а також витребувано у відповідача відомості/належним чином засвідчені копії документів, які містять дані про обставини, що стосуються предмету цієї справи.
23.03.2023 до суду від представника відповідача разом із відзивом на позов надійшло клопотання про продовження строків виконання ухвали суду, яке арґументоване неможливістю своєчасного надання доказів, які містять дані про період проходження позивачем служби в Головному управлінні Національної поліції в Чернігівській області; належним чином засвідченої копії посадової інструкції поліцейського з реагування патрульної поліції відділу поліцейської діяльності № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП. У клопотанні відповідач вказав, що з 2022 року у зв`язку із веденням на території держави воєнного стану, матеріали особових справ працівників поліції (міліції) містять персональні дані (у тому числі і про статус учасників АТО), документація Управління фінансового обліку щодо нарахування та виплат грошового забезпечення особовому складу була вивезена за межі області, а також первинні документи знищено. На зберіганні ці матеріали будуть перебувати щонайменше до закінчення військового стану. У зв`язку з чим для опрацювання матеріалів адміністративного позову мають потребу у відрядженні працівників до місць зберігання документації з метою отримання відомостей щодо предмету судового позову, тож просять продовжити строки надання матеріалів, які містить особова справа позивача.
Надаючи оцінку доводам, викладеним у вказаному клопотанні, суд зазначає наступне.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно частини четвертої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який триває і до сьогодення.
Таким чином, зважаючи на введення воєнного стану в Україні та вивезення за межі області матеріалів особових справ працівників Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, що ускладнює вчасне надання відповідачем відповідних документів стосовно предмета спору, які мають суттєве значення для правильного вирішення справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача.
У зв`язку з чим, суд продовжує відповідачу процесуальний строк для надання витребуваних документів відповідно до ухвали суду від 20.02.2023 до 07.04.2023.
Керуючись статтями 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про продовження процесуального строку виконання ухвали суду задовольнити повністю.
Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Чернігівській області процесуальний строк для надання витребуваних документів відповідно до ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 у справі № 620/1464/23 до 07.04.2023.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Заяць