Справа № 620/925/23
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/925/23

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Тихоненко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Височанського сільського голови Василенка Олега Олексійовича про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Височанського сільського голови Василенка Олега Олексійовича (далі - відповідач) про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у наданні громадянину України ОСОБА_1 інформації, що запитувалися та зобов`язання відповідача надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду громадянину України ОСОБА_1 інформації, що запитувалися: належним чином завірену копію відомості з нарахування заробітної плати апарату Височанської сільської ради з лютого по липень 2022 року; належним чином завірену копію штатного розпису Височанської сільської ради на 2022 рік (в оригіналі запиту стоїть Плисківської сільської ради, що є технічною помилкою).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно відмовлено йому у наданні запитуваної інформації з посиланням на Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та ч.6 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Вказує, що запитувана ним інформація не є інформацією з обмеженим доступом - конфіденційною, таємною, службовою.

Відповідачем в межах встановленого судом строку надано відзив на позовну заяву, в якому просить у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити та зазначає, що на інформаційний запит останнього було направлено на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2 лист-відповідь, датовану 20 січня 2023 року № 49 за підписом Василенка Олега Олексійовича . Зазначає, що Рішенням Височанської сільської ради «Про затвердження Порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитом на інформацію» « 96-29/VІІ від 22 червня 2020 року та «Про внесення змін до рішення Височанської сільської ради від 22.06.2020 року «Про затвердження порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитами на інформацію» № 3-6/VІІІ від 20 квітня 2021 року, відповідно до статті 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» визначено розмір фактичних витрат на копіювання та друк за запитом на публічну інформацію.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позивач звернувся до Височанського сільського голови Василенка Олега Олексійовича з запитом на отримання публічної інформації від 16.01.2023, в якому просив надати належним чином завірену копію Відомості з нарахування заробітної плати апарату Височанської сільської ради з лютого по липень 2022 року та Штатного розпису на 2022 рік (а.с.7-8).

На вказаний запит відповідачем листом від 20.01.2023 № 49 було надано відповідь, в якій вказано, що Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законами України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15 березня 2022 року, «Про затвердження Указу. Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2212-ІХ від 21 квітня 2022 року, «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2212-ІХ від 21 квітня 2022 року, «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2263-ІХ від 22 травня 2022 року, «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2500-ІХ від 15 серпня 2022 року та «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2738-ІХ від 16 листопада 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року. Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб визначається Законом України «Про правовий режим воєнного стану». Рішеннями Височанської сільської ради «Про затвердження Порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитами на інформацію» №96-29/VII від 22 червня 2020 року та «Про внесення змін до рішення Височанської сільської ради від 22.06.2020 року «Про затвердження Порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитами на інформацію» №3-6/VIII від 20 квітня 2021 року, відповідно до статті 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації», визначено розмір фактичних витрат на копіювання та друк за запитами на публічну інформацію. У зв`язку з тим, що запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом України «Про доступ до публічної інформації» строки у зв`язку з настанням обставин непереборної сили відповідно до частини шостої статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», Височанська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області приймає рішення в задоволенні отриманого від позивача запиту на інформацію застосовувати відстрочку - до припинення чи скасування в Україні правового режиму воєнного стану та оплати останнім визначеного розпорядником інформації розміру фактичних витрат на копіювання та друк, що будуть діяти на момент надання запитуваної публічної інформації (а.с.9-10).

Не погоджуючись з вказаними діями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Право на доступ до публічної інформації є конституційним правом людини, передбаченим і гарантованим ст. 34 Конституції України, яка, у свою чергу, ґрунтується на положеннях ст. 10 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, ст. 19 Загальної декларації прав людини, ст. 18 та 19 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Відносини, пов`язані з розглядом запитів до публічної інформації, регулюються Конституцією України, Законом України "Про доступ до публічної інформації", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них.

Відповідно до ст. 34 Конституції України кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір.

Статтею 40 Конституції України передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про інформацію" основними принципами інформаційних відносин є: гарантованість права на інформацію; відкритість, доступність інформації, свобода обміну інформацією; достовірність і повнота інформації; свобода вираження поглядів і переконань; правомірність одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації; захищеність особи від втручання в її особисте та сімейне життя.

Порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, та до інформації, що становить суспільний інтерес, визначено Законом України від 13.01.2011 № 2939-VI "Про доступ до публічної інформації" (далі - Закон №2939-VI).

Згідно із ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону № 2939-VI публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Доступ до інформації забезпечується шляхом, зокрема, надання інформації за запитами на інформацію.

Частинами 1-3 ст. 19 Закону № 2939-VI визначено, що запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.

Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону № 2939-VI розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту.

Статтею 21 Закону № 2939-VI встановлено, що інформація на запит надається безкоштовно. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов`язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Розмір фактичних витрат визначається відповідним розпорядником на копіювання та друк в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо розпорядник інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно. При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.

За змістом ч. 1, 2 ст. 22 Закону № 2939-VI розпорядник інформації має право відмовити у задоволенні запиту в таких випадках:

1) розпорядник інформації не володіє і не зобов`язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 цього Закону;

3) особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 цього Закону фактичні витрати, пов`язані з копіюванням або друком;

4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п`ятою ст. 19 цього Закону.

Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.

Частиною 4 цієї ж статті закріплено, що у відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено: 1) прізвище, ім`я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації; 2) дату відмови; 3) мотивовану підставу відмови; 4) порядок оскарження відмови; 5) підпис.

Відповідно до ч. 6, 7 статті 22 Закону № 2939-VI відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені цим Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

1) прізвище, ім`я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

2) дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;

3) причини, у зв`язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений цим Законом строк;

4) строк, у який буде задоволено запит;

5) підпис.

Системний аналіз наведених норм свідчить, що запит на інформацію є одним із видів забезпечення доступу до публічної інформації. З огляду на що, відповідач, в межах своїх повноважень, повинен розглянути запит та надати обґрунтовану відповідь. Розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту. Встановлений перелік підстав для відмови у задоволенні запиту на інформацію є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.

У спірному випадку запит, який направлений позивачем до відповідача, стосується отримання публічної інформації, і фактично такий запит є реалізацією наявного у позивача права на отримання доступу до публічної інформації.

Законодавством України чітко встановлено обов`язок розпорядника інформації надати мотивовану відповідь на запит у визначений строк.

З матеріалів справи слідує, що Головою Височанської сільської ради у відповідь на запит позивача від 16.01.2023 направлено лист від 20.01.2023 № 49, в якому повідомлялось, що Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законами України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15 березня 2022 року, «Про затвердження Указу. Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2212-ІХ від 21 квітня 2022 року, «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2212-ІХ від 21 квітня 2022 року, «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2263-ІХ від 22 травня 2022 року, «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2500-ІХ від 15 серпня 2022 року та «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2738-ІХ від 16 листопада 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року. Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб визначається Законом України «Про правовий режим воєнного стану». Рішеннями Височанської сільської ради «Про затвердження Порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитами на інформацію» №96-29/VII від 22 червня 2020 року та «Про внесення змін до рішення Височанської сільської ради від 22.06.2020 року «Про затвердження Порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитами на інформацію» №3-6/VIII від 20 квітня 2021 року, відповідно до статті 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації», визначено розмір фактичних витрат на копіювання та друк за запитами на публічну інформацію. У зв`язку з тим, що запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом України «Про доступ до публічної інформації» строки у зв`язку з настанням обставин непереборної сили відповідно до частини шостої статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», Височанська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області приймає рішення в задоволенні отриманого від позивача запиту на інформацію застосовувати відстрочку - до припинення чи скасування в Україні правового режиму воєнного стану та оплати останнім визначеного розпорядником інформації розміру фактичних витрат на копіювання та друк, що будуть діяти на момент надання запитуваної публічної інформації (а.с.9-10).

В контексті наведених відповідачем, у вищевказаному листі, мотивів, суд зазначає.

Відповідно до положень ст. 34 Конституції України кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір. Здійснення цих прав може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.

Частиною 2 ст. 64 Конституції України передбачено, що в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені ст. 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55-63 цієї Конституції.

Виходячи з положень ст. 6 Закону № 2939-VI допускається обмеження доступу до інформації, зокрема, таке обмеження здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог:

- виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;

- розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;

- шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.

Отже, з наведених норм вбачається, що право на доступ до інформації в умовах воєнного стану може підлягати обмеженням, перш за все, для захисту інтересів національної безпеки та територіальної цілісності держави.

Аналізуючи зміст запитуваної позивачем інформації, суд приходить до висновку, що оприлюднення такої інформації жодним чином не завдасть шкоди інтересам національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку, а тому обмеження для її отримання є необґрунтованими.

Також суд звертає увагу на те, що у постанові Великої Палати Верховного Суду 25.06.2019 по справі № 9901/925/18 викладено правову позицію, згідно якої розпорядник може надати ту інформацію, яка вже існує і заздалегідь зафіксована на будь-яких носіях. Вжиття заходів для того, щоб створити інформацію, якої у володінні розпорядника немає, але щодо якої подано інформаційний запит, не охоплюється поняттям доступу до публічної інформації, а тому не покладає на розпорядника (додаткових) зобов`язань та/або відповідальності за надання/ненадання запитувачу такої інформації.

Таким чином, розпорядник публічної інформації може (і має своїм обов`язком) надати тільки ту публічну інформацію, яку він, з огляду на свій правовий статус, створив, яка певним чином задокументована/відображена на матеріальних носіях інформації і якою він (розпорядник) володіє.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 18.01.2021 у справі № 9901/381/20, від 02.04.2020 у справі № 9901/22/20.

Запит позивача стосується відомостей з нарахування заробітної плати апарату Височанської сільської ради з лютого по липень 2022 року та штатного розпису ради на 2022 рік, отже, запитувана інформація є такою, яку відповідач, з огляду на свій правовий статус, створив та яка певним чином задокументована і якою відповідач власно володіє. Надання вказаної інформації не потребує наявність доступу відповідача до відповідних реєстрів.

Суд критично оцінює зазначення відповідача про те, що запитувана інформація буде надана позивачеві після закінчення воєнного стану, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону № 2939-VI розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту.

Частиною 4 цієї ж статті визначено, що у разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту.

Жодних змін в законодавство щодо строків розгляду запитів у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, не вносилось.

Суд зазначає, що можливість застосування інструменту відстрочки у задоволенні запиту залежить від характеру запитуваної інформації та не може застосовуватись у всіх без винятку випадках.

Щодо посилань відповідача на рішення Височанської сільської ради «Про затвердження Порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитами на інформацію» №96-29/VII від 22 червня 2020 року та «Про внесення змін до рішення Височанської сільської ради від 22.06.2020 року «Про затвердження Порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитами на інформацію» №3-6/VIII від 20 квітня 2021 року, відповідно до статті 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо визначення розміру фактичних витрат на копіювання та друк за запитами на публічну інформацію, то останні не приймаються судом до уваги, оскільки з наданого відповідачем рішення від 29.04.2021 №3-6/VIIІ Про внесення змін до рішення Височанської сільської ради від 22.06.2020 «Про затвердження Порядку відшкодування фактичних витрат або друк документів, що надаються за запитами на інформацію слідує про розрахунок відповідних витрат станом на квітень 2021 року, тоді як з вказаним запитом позивач звернувся 16.01.2023.

Тобто, відповідно до ст. 21 Закону № 2939-VI розпорядник інформації не встановив розмір плати за копіювання або друк станом на 2023 рік.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача, що стосуються надання вищезазначеної інформації, підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дій відповідача, викладених в листі від 20.01.2023 № 49; зобов`язання відповідача повторно розглянути запит на інформацію позивача від 16.01.2023 та надати відповідь по суті запиту на інформацію в термін, передбачений Законом України "Про доступ до публічної інформації".

Згідно частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Височанського сільського голови Василенка Олега Олексійовича про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Височанського сільського голови Василенка Олега Олексійовича, викладені в листі від 20.01.2023 № 49.

Зобов`язати Височанського сільського голову Василенка Олега Олексійовича повторно розглянути запит на інформацію ОСОБА_1 від 16.01.2023 та надати відповідь по суті запиту на інформацію в термін, передбачений Законом України "Про доступ до публічної інформації".

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Височанський сільський голова Василенко Олег Олексійович ( АДРЕСА_2 ).

Повне судове рішення складено 21.03.2023.

Суддя О.М. Тихоненко