Справа № 520/5735/23
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2023-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 березня 2023 р. № 520/5735/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військово - лікарської комісії районного територіального центра комплектування та соціальної допомоги Київського району міста Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- зобов`язати Військово лікарську комісію районного територіального центра комплектування та соціальної допомоги Київського району міста Харкова переглянути постанову відповідно до статтей 61 "в", 64 "в" відповідно до наказу № 402 Міністерства Оборони України від 14.08.2008 року, непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з приписами п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до вимог ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з приписами ч.2 та ч.4 ст.79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що під час проходження ВЛК враховуючи скарги позивача та документи які підтверджують у нього відповідні ознаки захворювань хребта та коліна, комісією було направлено позивача на дослідження стану здоров`я в обласну клінічну травмотологічну лікарню м. Харкова. По закінченню обстежень був складений акт № 1382/13, яким було підтверджено наявність хвороб. Хірургом ВЛК виданий висновок, з якого вбачається, що у відповідності ст. ст.61 "в", 64 "в" відповідно наказу № 402 МОУ від 14.08.2008, позивач непридатний до військової служби у мирний час та обмежено придатний у воєнний час. 16.02.2023 в районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, позивачу в усній формі було повідомлено, що він придатний для проходження військової служби та вручено повістку. Не погоджуючись з зазначеним, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно з приписами ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак, позивачем не було надано до суду копію постанови Військово - лікарської комісії районного територіального центра комплектування та соціальної допомоги Київського району м. Харкова та висновку з приводу визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби, що підтверджується переліком додатків до адміністративного позову.

Окрім цього, за приписами п.9 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Однак, в позовній заяві не викладено зміст позовних вимог і виклад обставин з посиланням на нормативні акти, які порушені відповідачем при прийняті оскаржуваної постанови ( висновку).

Відповідно до положень п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається з поданого адміністративного позову, позивачем не зазначені: РНОКПП позивача, номер та серія паспорта, код ЄДРПОУ відповідача, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача у відповідності до вимог КАС України.

За приписами п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту прохальної частини адміністративного позову вбачається, що позивач просить суд зобов`язати Військово - лікарську комісію районного територіального центра комплектування та соціальної допомоги Київського району міста Харкова переглянути постанову відповідно до статтей 61 "в", 64 "в" відповідно до наказу № 402 Міністерства Оборони України від 14.08.2008 року, непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час, проте відсутність оскаржуваної постанови та висновку в додатках до адміністративного позову унеможливлює належний розгляд даної справи.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови та висновку Військово - лікарської комісії районного територіального центра комплектування та соціальної допомоги Київського району міста Харкова з приводу визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби;

- надати до суду уточнену позовну заяву (відповідно до кількості учасників справи), в якій необхідно чітко викласти зміст позовних вимог і виклад обставин з посиланням на нормативні акти, які порушені відповідачем при прийняті оскаржуваної постанови ( висновку) та зазначити РНОКПП позивача, номер та серію паспорта, код ЄДРПОУ відповідача, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військово лікарської комісії Районного територіального центра комплектування та соціальної допомоги Київського району міста Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали, позовна заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Мороко