Справа № 620/979/22
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2023-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 березня 2023 року Чернігів Справа № 620/979/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Заяць О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кошка І.Ю.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу у порядку статті 229 КАС України, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємства ''Смолянка-Агро'' до голови Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:
Приватне підприємство ''Смолянка - Агро'' звернулось до суду з позовом, у якому просить:

1.визнати протиправну бездіяльність голови Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_1 щодо відмови виконувати п.2 рішення Олишівської селищної ради Чернігівського районну Чернігівської області, тридцять третя сесії сьомого скликання від 31 серпня 2020 року;

2.зобов`язати голову Олишівської селищної ради Чернігівського районну Чернігівської області ОСОБА_1 виконати п.2 рішення Олишівської селищної ради Чернігівського райони Чернігівської області, тридцять третя сесії сьомого скликання від 31 серпня 2020 року.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.02.2022 позовну заяву приватного підприємства ''Смолянка - Агро'' залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків з моменту отримання ухвали.

Позивач на виконання вимог ухвали суду надав примірник адміністративного позову для відповідача та оригінал платіжного доручення про доплату судового збору у розмірі 211,00 грн, відтак позивач усунув недоліки позову.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.05.2022 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.07.2022 продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів. Розгляд справи за правилами загального позовного провадження призначено у підготовчому засіданні 13 вересня 2022 року о 10:00 год., під головуванням судді Заяць О.В., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, зал судових засідань № 10.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 клопотання представника приватного підприємства ''Смолянка - Агро'' про зупинення провадження у справі задоволено повністю. Провадження у справі № 620/979/22 за позовом приватного підприємства ''Смолянка - Агро'' до голови Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Чернігівської області у справі № 927/565/22.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 провадження у справі № 620/979/22 за позовом приватного підприємства ''Смолянка - Агро'' до голови Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії поновлено. Розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 16 березня 2023 року о 10:00 год.

У зв`язку з оголошенням повітряної тривоги у Чернігівській області 16.03.2023 об 09 год. 06 хв. розгляд справи, призначений на 16.03.2023 о 10:00 год. не відбувся, що підтверджується довідкою суду від 16.03.2023 /а. с. 130/.

Розгляд справи відкладено на 23.0.32023 о 10:00 год.

Представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з тим, що відповідач голова Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_1 мобілізований до Збройних Сил України з 24.02.2022, де на цей час проходить військову службу відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.04.2022 № 130422-2.

Від представника позивача 23.03.2023 до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та без участі позивача, а також у клопотанні представник просив відмовити позивачу у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача 23.03.2023 надіслав до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, клопотання про зупинення провадження у справі підтримав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання відповідача необхідно задовольнити, враховуючи таке.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі. Перелік підстав для зупинення провадження у справі передбачений статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України є вичерпним.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Диспозиція пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України вказує на перебування особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, які, тобто відповідна військова частина чи формування, в складі якої і перебуває військовослужбовець, переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 введено на території України воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та діє і по сьогодення.

ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 № 69/2022, 24 лютого 2022 призваний до Збройних сил України, де на цей час проходить військову службу, що підтверджується довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.04.2022 № 130422-2 /а. с. 128/.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі до припинення перебування голови Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.

Керуючись статтями 183, 236, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі № 620/979/22 до припинення перебування голови Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.

Зобов`язати голову Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області Малець Сергія Вікторовича негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складений 23.03.2023.

Суддя О.В. Заяць