Справа № 480/11600/21
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2023 року Справа № 480/11600/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі № 480/11600/21 позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області задоволено та визнано противоправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо зниження ОСОБА_1 основного розміру нарахованої пенсії при її призначені, в зв`язку з виходом на пенсію, під час її перерахунку станом на 01.01.2008 з 75 відсотків до 65 відсотків розміру сум грошового забезпечення і зобов`язано здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2008 виходячи з основного її розміру 75 відсотків сум грошового забезпечення, обрахованої відповідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії, та провести виплату недоотриманих сум.

30.11.2022 позивачем подано до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 13.12.2021 по справі № 480/11600/21, в якій просить:

- зобов`язати начальника ГУ ПФУ в Сумській області Зленко Г.В. надати звіт до суду про виконання судового рішення від 13.12.2021по справі № 480/11600/21;

- за наслідками розгляду звіту ГУ ПФУ в Сумській області про виконання судового рішення накласти на начальника даного управління штраф відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України.

Ухвалою суду від 20.02.2023 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено частково. Встановлено судовий контроль за виконанням ГУ ПФУ в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі № 480/11600/21 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі № 480/11600/21.

Так, 23.03.2023 на виконання ухвали суду від 20.02.2023 ГУ ПФУ в Сумській області на адресу суду направлено звіт про виконання рішення суду від 13.12.2021.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області щодо виконання судового рішення суд встановив, що в рішенні від 13.12.2021 позов по справі № 480/11600/21 вирішено:

"Визнано противоправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо зниження ОСОБА_1 основного розміру нарахованої пенсії при її призначені, в зв`язку з виходом на пенсію, під час її перерахунку станом на 01.01.2008 з 75 відсотків до 65 відсотків розміру сум грошового забезпечення.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2008 виходячи з основного її розміру 75 відсотків сум грошового забезпечення, обрахованої відповідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії, та провести виплату недоотриманих сум".

Так, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повідомило позивача, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі № 480/11600/21, після набрання ним законної сили, ГУ ПФУ в Сумській області проведений перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2008, сума перерахованих коштів за період з 01.01.2008 по 31.12.2015 нарахована до виплати та становить 12863,74 грн. Вказана сума буде виплачена за наявності бюджетних призначень Пенсійного фонду України на цю мету.

Зважаючи на те, що ГУ ПФУ в Сумській області, всупереч вимог статті 129-1 Конституції України, статей 14, 370 КАС України, не виконано рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2021, яке набрало законної сили, ухвалою суду від 20.02.2022 встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду та надано строк для подання звіту про виконання рішення суду.

У поданому звіті про виконання судового рішення, зазначено про те, що ГУ ПФУ в Сумській області на виконання рішення суду від 13.12.2021 у лютому 2022 року здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2008. Виплату перерахованого розміру пенсії у сумі 3285,20 грн розпочато починаючи з березня 2022 року. Сума перерахованих коштів за період з 01.01.2008 по 31.12.2015 у сумі 12863,74 грн, нарахована до виплати та буде виплачена за наявності бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету, оскільки згідно зі статтею 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виплата пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Враховуючи викладене вище, рішення суду ГУ ПФУ в Сумській області виконано в межах покладених зобов`язань та наявного фінансового ресурсу.

Згідно ч. 1 ст. 382 КАС суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною другою статті 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Враховуючи викладене, суд визнає, що поданий відповідачем звіт та додані до нього документи свідчать про виконання ГУ ПФУ в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі № 480/11600/21.

Керуючись ст.ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти та визнати звіт Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення таким, що підтверджує виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі № 480/11600/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал