Справа № 320/1265/21
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/1265/21
УХВАЛА

21 березня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Вівдиченко Т.Р.

Суддів Кузьмишиної О.М.

Лічевецького І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження ОСОБА_1 питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо ненарахування та невиплати із 17.07.2018 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити із 17.07.2018 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 із 17.07.2018 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити із 17.07.2018 нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Не погодившись з рішенням суду, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовну заяву залишити без розгляду.

До Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника, в якому просить зупинити провадження та обчислення процесуальних строків у справі № 320/1265/21 до встановлення правонаступника позивача - ОСОБА_2 (прийняття спадщини) з метою об`єктивного та всебічного розгляду справи з додержанням основних засад адміністративного судочинства України.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задоволено. Зупинено провадження у справі № 320/1265/21 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до встановлення правонаступника. Зобов`язано сторін повідомити про усунення підстав, що обумовили зупинення провадження у справі.

До Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, у зв`язку з встановленням правонаступника.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи вказаного клопотання, колегія суддів дійшла висновку про необхідність поновлення провадження у справі, з огляду на наступне.

Так, провадження у справі було зупинено до встановлення правонаступника, оскільки, ОСОБА_1 помер, а предметом спору є перерахунок та виплата підвищення до пенсії позивача, яка в залежності від результатів апеляційного розгляду може належати спадкодавцеві, але не була одержана ним за життя та, в подальшому, може бути передана членам його сім`ї, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника.

Як вбачається з довідки Рокитнянської районної державної нотаріальної контори Київської області від 22.02.2022 № 67/нар. 02-14, спадкоємцем за законом на все спадкове майно померлого ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Оскільки, на даний час необхідність в зупиненні провадження у справі відпала, у зв`язку з прийняттям спадщини ОСОБА_1 , колегія суддів вважає за необхідне клопотання ОСОБА_1 - задовольнити та поновити провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 237, 311, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.

Судді Кузьмишина О.М.

Лічевецький І.О.