Справа № 600/620/23-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

24 березня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/620/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679584 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679570 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70678592 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70678514 від 05.01.2023 року ;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679388 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679559 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679535 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679523 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679500 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679487 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679434 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679349 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679312 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70678864 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70678794 від 05.01.2023 року,

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70678724 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70677717 від 06.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679467 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70677440 від 06.02.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70677116 від 10.02.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70677011 від 06.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70676893 від 10.02.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70676553 від 06.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70676464 від 06.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70676354 від 07.02.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70676139 від 06.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70679545 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70678670 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70677633 від 06.02.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70677517 від 09.02.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70676638 від 06.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70675977 від 06.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70675909 від 05.01.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №70675800 від 10.02.2023 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження, №70673794 від 05.01.2023 року.

07.03.2023 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду на 15.03.2023 року.

15.03.2023 р. судове засідання не відбулось у зв`язку з неявкою відповідача в судове засідання. Призначено судове засідання на 24.03.2023 р.

24.03.2023 р. відкладено розгляд справи у зв`язку з неявкою відповідача. Розгляд справи призначено на 31.03.2023 р. о 10:00 год.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, який закріплений в ст. 9 КАС України, полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ч. 1 ст. 90 КАС України).

З метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати з Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) точну дату отримання відповідачем копії постанов Енергетичної митниці, які слугували підставою для відкриття виконавчих проваджень (стосовно 35 постанов про відкриття виконавчих проваджень) та докази направлення вказаних постанов про відкриття виконавчих проваджень на адресу позивача.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Беручи до уваги наведене, суд зобов`язує Солом`янський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) докази, а саме інформацію щодо точної дати отримання відповідачем копії постанов Енергетичної митниці, які слугували підставою для відкриття виконавчих проваджень (стосовно 35 постанов про відкриття виконавчих проваджень) та докази направлення вказаних постанов про відкриття виконавчих проваджень на адресу позивача.

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Солом`янський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

3. Попередити Солом`янський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Маренич