Справа № 480/2340/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 березня 2023 року Справа № 480/2340/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління статистики у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1) визнати бездіяльність відповідача, яка полягає у невключенні ОСОБА_1 до числа працівників Головного управління статистики у Сумській області, яким встановлена премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності у 2022 році відповідно до наказу ГУС у Сумській області від 20.12.2022 №146-к «Про преміювання працівників, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В» Головного управління статистики у Сумській області, за результатами оцінювання службової діяльності у 2022 році» протиправною;
2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу - ОСОБА_1 премію за результатами щорічного оцінювання службової діяльності у 2022 році у розмірі, встановленому наказом ГУС у Сумській області від 20.12.2022 №146-к «Про преміювання працівників, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В» Головного управління статистики у Сумській області, за результатами оцінювання службової діяльності у 2022 році».
Вимоги вмотивовані тим, що відповідно до наказу ГУС у Сумській області №110-к від 05.10.2022, в жовтні- листопаді 2022 проведено оцінювання результатів виконання завдань державними службовцями ГУС у Сумській області, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В». Позивач за результатами вказаного оцінювання отримала оцінку «відмінно». Однак, оскільки відповідний наказ про преміювання таких працівників видано через 6 днів після звільнення позивача, відповідач вирішив не включати до нього позивача. Позивач з цим не погоджується, оскільки вказана премія виплачується не просто за відпрацьований період, а за якість виконаних завдань за період з січня до жовтня 2022 року, тобто за період, коли позивач працювала на відповідній посаді. Вказане кореспондує з п.13 Порядку №640, згідно з яким, визначення результатів виконання завдань проводиться у жовтні - грудні за період з 1 січня поточного року або з дані визначення завдань і ключових показників до дати прийняття наказу (розпорядження) про визначення результатів виконання завдань та з п. 4 розділу П Типового положення про преміювання державних службовців органів державної влади, інших державних органів, їхніх апаратів (секретаріатів), затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України від 13,06.2016 № 646, згідно з яким, зазначена премія нараховується незалежно від фактично відпрацьованого часу у місяці, в якому вона виплачується. Відтак, звільнення позивача до дати видання відповідного наказу про преміювання працівників не може бути підставою для позбавлення її премії, що визначена Законом України "Про державну службу", оскільки фактично відпрацьований час не є головним чинником при визначенні якості виконання ключових завдань державного службовця.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2340/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління статистики у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
10. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко