Справа № 600/184/23-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/184/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про уточнення позовних вимог, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі позивач) просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ-3 8595868), викладену в листі від 11.01.2023 № 6901-254/6923, щодо видачі довідок про грошове забезпечення станом на 01.01.2021 і на 01.01.2022 за посадою, з якої ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), був звільнений зі служби цивільного захисту та вийшов на пенсію, розрахованого у відповідності до вимог статей 43; 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, із врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за спеціальним званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на перше січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, і з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних (окладів за посадою і спеціальним званням, процентної надбавки за вислугу років) та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії в розмірах, встановлених законодавством;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ-3 8595868) підготувати довідки про грошове забезпечення станом 01.01.2021 і на 01.01.2022 за посадою, з якої ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), був звільнений зі служби цивільного захисту та вийшов на пенсію, розрахованого у відповідності до вимог статей 43; 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ із врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення , посадового окладу і окладу за спеціальним званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на перше січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, і з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних (окладів за посадою і спеціальним; званням, процентної надбавки за вислугу років) та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії в розмірах, встановлених законодавством, та надіслати їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області для проведення відповідного перерахунку його пенсії з 01.02.2021 та з 01.02.2022.

Ухвалою від 17.01.2023 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та повідомлено сторони про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

06.03.2023 до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, згідно змісту якої позивача пункт 3.2 прохальної частини позову викладає в такій редакції:

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ-3 8595868) підготувати довідки про грошове забезпечення станом 01.01.2021 і на 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43; 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХII, із врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», наказів ДСНС України від 13.01.2021 N° 21 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2021 році» та від 13.01.2022 N° НС-25 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2022 році» щодо визначення посадового окладу і окладу за спеціальним званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на перше січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, і з обов`язковим зазначенням відомостей про дійсні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії за посадою, з якої ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), був звільнений зі служби цивільного захисту та вийшов на пенсію, або за прирівняною посадою станом на 01.01.2021 та на 01.01.2022.

Розглянувши подану заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 8 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

У свою чергу, у відповідності до частини 3 статті 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на те, що провадження у справі відкрито 17.01.2023 року, а заяву про уточнення позовних вимог подано до суду 06.03.2023 року, суд приходить до висновку, що така заява подано з порушенням строку, визначеного статтями 47 та 262 КАС України.

При цьому, у поданій заяві позивач доповнює первісний позов новими позовними вимогами. Фактично, позивач одночасно змінює предмет і підстави позову, що є недопустимим згідно із частиною 1 статті 47 КАС України, тому дана заява є неприйнятною.

Окрім цього, суд звертає увагу на те, що суду не надано докази направлення поданої заяви іншим учасникам справи, а саме відповідачу.

За таких обставин, суд вважає, що позивачем не дотримано вимоги статті 47 КАС України, а тому заява про уточнення позовних вимог підлягає поверненню позивачу (заявнику) без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 47, 241, 243, 248, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов