Справа № 560/13280/22
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2023-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не застосування при перерахунку в квітні 2018 року з 01.01.2018 року з підстав, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, яка надійшла від ОСОБА_2 управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України , та з 01.04.2019 року по рішенню Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року у справі № 560/8020/22 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, яка надійшла від ОСОБА_2 управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України №1605 від 06.10.2021 року ОСОБА_1 , пенсії, 90 % від грошового забезпечення, на які набув право при виході на пенсію, безпідставного заниження відповідачем основного розміру моєї пенсії до 70% грошового забезпечення при проведенні таких перерахунків;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату з 01 січня 2018 року по 01 квітня 2019 року з підстав, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, яка надійшла від Центрально-Західного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України ОСОБА_1 , пенсії з застосуванням 90% грошового забезпечення для визначення основного розміру пенсії, та здійснити доплату донарахованої пенсії з 01.01.2018 року по 01.04.2019 року з урахуванням раніше виплачених пенсій;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату з 01 квітня 2019 року по рішенню Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року у справі № 560/8020/22 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, яка надійшла від ОСОБА_2 управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України № 1605 від 06,10.2021 року ОСОБА_1 , пенсії з застосуванням 90% грошового забезпечення для визначення основного розміру пенсії, та здійснити доплату донарахованої пенсії з 01.04.2019 року по теперішній час з урахуванням раніше виплачених пенсій.

Ухвалою від 22.12.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху.

Ухвалою від 17.01.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд повернув позивачеві позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення з 01.01.2018 по 11.06.2022 пенсії позивача з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при перерахунку пенсії та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.01.2018 по 11.06.2022 перерахунок і виплату його пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 17.01.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення з 12.06.2022 пенсії позивача з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при перерахунку пенсії та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 12.06.2022 перерахунок і виплату пенсії позивача, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшло клопотання про зупинення розгляду справи. Вказує, що ухвалою від 30.11.2022 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду справу №380/24477/21 передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Зазначає, що правовідносини у справі №380/24477/21, а також у даній справі є подібними, стосуються відсоткового перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ. Висновки суду під час розгляду справи №380/24477/21 можуть вплинути на застосування норм права у правовідносинах, що склалися в даній справі.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд встановив, що ухвалою від 12.01.2023 Велика Палата Верховного Суду справу повернула до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.

Відповідно до частини шостої статті 347 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо Велика Палата Верховного Суду дійде висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд, а також якщо дійде висновку про недоцільність розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду, зокрема через відсутність виключної правової проблеми, наявність висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати Верховного Суду, або якщо Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах, справа повертається (передається) відповідній колегії (палаті, об`єднаній палаті) для розгляду, про що постановляється ухвала. Справа, повернута на розгляд колегії (палати, об`єднаної палати), не може бути передана повторно на розгляд Великої Палати.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись частини 3 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зупинення розгляду у справі до винесення рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 380/24777/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук