Справа № 280/1703/23
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2023-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 березня 2023 року Справа № 280/1703/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань» Запорізької обласної ради (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд.78; )

до Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 164; )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Запорізька обласна рада (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 164; )

про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

21.03.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань» Запорізької обласної ради (далі позивач) до Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Запорізька обласна рада (далі третя особа), в якому позивач просить суд:

- прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі, розгляд якої здійснювати за правилами загального позовного провадження;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №257/в-с від 28.02.2023;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №337/в-с від 15.03.2023;

- за результатом розгляду справи присудити на користь позивача понесені ним судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, зокрема сплачений судовий збір у розмірі 5368,00грн. (п`ять тисяч триста шістдесят вісім гривень 00 копійок), а також витрати на професійну правничу допомогу, докази понесення, яких буде надано у відповідності до частини 7 статті 139 КАС України.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і згідно ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи клопотання представника позивача про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження.

Оскільки згідно з наданою до матеріалів позовної заяви копією статуту позивача, засновником, власником та органом управління майном Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань» Запорізької обласної ради є Запорізька обласна рада, а тому рішення прийняте за результатами розгляду даної справи може вплинути на її права та обов`язки, суд вважає за необхідне залучити Запорізьку обласну раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

В процесі підготовчого провадження, суддя встановив необхідність провести підготовче судове засідання по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 171, 173, 180, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №280/1703/23 за адміністративним позовом Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань» Запорізької обласної ради до Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Запорізька обласна рада про визнання протиправними та скасування наказів.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Запорізьку обласну раду (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 164; ).

3. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

4. В процесі підготовчого провадження призначити підготовче судове засідання по справі на 20 квітня 2023 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о/об 11:00год.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем з повідомленням (викликом) сторін.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснення щодо позову.

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третій особі копії позовної заяви з додатками.

10. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий