Справа № 640/27849/21
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2023-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження

22 березня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого-судді: Шелест С.Б., суддів: Аліменка В.О., Мельничука В.П., розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами клопотання Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, треті особи: Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України, про зобов`язання вчинити дії, що переглядається за апеляційною скаргою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 січня 2022 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі також - ВССУ, відповідач), в якому просила суд:

стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29.07.2021 до дати ухвалення рішення у цій справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду позивачу, як судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у відставці, не виплачене у повному обсязі щомісячне грошове забезпечення судді та надбавка за вислугу років за період роботи в Апеляційному суді Луганської області, що є підставою для стягнення з роботодавця середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні на підставі статті 117 Кодексу законів про працю України.

Так, позивачем зазначено, що постановою Вищого адміністративного суду України від 31.03.2015 у справі №К-33491/10 зобов`язано Державну судову адміністрацію України здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період з 22.05.2008 по 31.12.2011, а також стягнуто з Державної судової адміністрації України на її користь заборгованість з щомісячного грошового забезпечення за червень-грудень 2005 року, позаяк на момент звернення до суду із даним позовом постанова Вищого адміністративного суду України залишається не виконаною.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2022 позов задоволено:

стягнуто з Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29 липня 2021 року до 31 січня 2022 року у розмірі 183 649,56 грн (сто вісімдесят три тисячі шістсот сорок дев`ять гривень 56 копійок).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2022 у справі №640/27849/21; справу призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2023 справу №640/27849/21 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на підставі частини другої статті 311 КАС України.

У судове засідання, призначене на 22.03.2023, представники сторін та третіх осіб не з`явились, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, у зв`язку з чим розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження на підставі пункту 2 частини першої статті 311 КАС України.

02.03.2023 до Шостого апеляційного адміністративного суду від Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття Верховним Судом рішення за результатами розгляду касаційної скарги відповідача на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №640/27971/20.

Клопотання мотивовано тим, що питання стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні у зв`язку з невиконанням постанови Вищого адміністративного суду України від 31.03.2015 у справі №К-33491/10 вже було предметом судового розгляду.

Так, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021 у справі №640/27971/20 було задоволено позов ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ та стягнуто з Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ на її користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 23.09.2016 по 28.07.2021 у розмірі 2519842,80 грн.

Зазначено, що ухвалами Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.02.2022 відкрите касаційне провадження за касаційною скаргою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021 у справі №640/27971/20 та зупинено виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021 у справі №640/27971/20 в частині стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 23.09.2016 по 28.07.2021 у розмірі 2 519 842,80 грн до закінчення касаційного провадження у справі.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з позовної заяви наявність підстав для стягнення з відповідача середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні позивач обґрунтовує набранням законної сили постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021 у справі №640/27971/20.

Враховуючи тотожність підстав позову у цій справі та у справі №640/27971/20 (затримка розрахунку при звільненні), зважаючи на те, що доводи позовної заяви ґрунтуються, серед іншого, на набранні чинності постановою суду апеляційної інстанції у справі №640/27971/20, а також на те, що ухвалою Верховного Суду від 21.02.2022 зупинено виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021 у справі №640/27971/20 в частині стягнення коштів до закінчення касаційного провадження у справі №640/27971/20, колегія суддів апеляційного суду з метою забезпечення дотримання принципу юридичної визначеності та сталості спірних публічно-правових відносин, дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у вказаній справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №640/27971/20.

Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 311, 321, 325, 326, 328 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Клопотання Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, треті особи: Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України, про зобов`язання вчинити дії, що переглядається за апеляційною скаргою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 січня 2022 року, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, треті особи: Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України, про зобов`язання вчинити дії - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №640/27971/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її складення.

Cуддя-доповідач С.Б. Шелест

Судді В.О. Аліменко

В.П. Мельничук