Справа № 2а/0470/12758/11
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2023 року Справа №2а/0470/12758/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали заяви представника Новомосковської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перещепинський комбінат «Промбудматеріали» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

17.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Новомосковської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перещепинський комбінат «Промбудматеріали» про стягнення заборгованості, в якій заявник просить суд ухвали рішення, відповідно до якого змінити стягувача як сторону у виконавчому провадженні, а саме: усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Новомосковський міськрайонний центр зайнятості замінити на Дніпропетровський обласний центр зайнятості.

В обґрунтування заяви зазначено, що 30.11.2011 Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено рішення по справі №2а/0470/12758/11 за позовом Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перещепинський комбінат «Промбудматеріали» про стягнення заборгованості. На виконання даної постанови 24.02.2012 року був виданий виконавчий лист по справі №2а/0470/12758/11 про стягнення з ТОВ «ПК «Промбудматеріали» на користь Новомосковського міськрайонного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 5132,24 грн. Виконавчий документ по даній справі перебуває на виконанні у Новомосковському відділі державної виконавчої служби у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). 18.10.2022 наказом Міністерства економіки України №3910 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості», Новомосковський міськрайонний центр зайнятості було реорганізовано шляхом приєднання до Дніпропетровського обласного центру зайнятості та установлено, що Дніпропетровський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Новомосковського міськрайонного центру зайнятості. Таким чином, в якості стягувача по виконавчому провадженню про стягнення з боржника коштів фактично виступає Дніпропетровський обласний центр зайнятості, який є правонаступником майна, прав та обов`язків Новомосковського міськрайонного центру зайнятості.

Ухвалою суду від 21.03.2023 розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 24.03.2023 о 10:30 год.

Учасники справи в судове засідання не з`явились. Неявка представників сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.11.2011 по справі №2а/0470/12758/11 позов Новомосковського міськрайонного центру зайнятості задоволено повністю та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Перещепинський комбінат «Промбудматеріали» на користь Новомосковського міськрайонного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків розмірі 5132, 24 грн.

24.02.2012 Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі №2а/0470/12758/11.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до реєстру внесено запис про те, що Новомосковський міськрайонний центр зайнятості з 04.11.2022 знаходиться у стані припинення.

З наданої суду копії наказу Міністерства економіки України від 18.10.2022 №3910 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» (далі Наказ №3910) випливає, що прийнято рішення про реорганізацію базових центрів зайнятості, зокрема, Новомосковського міськрайонного центру зайнятості шляхом приєднання до Дніпропетровського обласного центру зайнятості.

Підпунктом 5 пункту 5 Наказу №3910 встановлено головам комісій з реорганізації базових центрів зайнятості ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 після закінчення строку пред`явлення вимог кредиторів та задоволення чи відхилення цих вимог скласти передавальний акт, який повинен містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань базового центру зайнятості, стосовно всіх його кредиторів та боржників, у тому числі зобов`язань, що оскаржуються сторонами, та в десятиденний строк подати його на затвердження до Мінекономіки.

Положеннями підпункту 9 пункту 5 Наказу №3910 встановлено, що заходи з припинення базового центру зайнятості мають бути завершені до 31.03.2023.

З огляду на зазначене, положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань базового центру зайнятості, в тому числі і тих, які визначені постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2а/0470/12758/11 від 30.11.2011, мають бути зазначені в передавальному акті.

До заяви не долучено копію передавального акту.

Крім того, заявником не надано до суду жодних доказів, що виконавчий лист по справі №2а/0470/12758/11 наразі перебуває на виконанні в органі державної виконавчої служби.

На підставі частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

В частині 1 статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

З огляду на зазначене, заявником не доведено належними та допустимими доказами факт правонаступництва в частині правовідносин, які виникли на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2а/0470/12758/11 від 30.11.2011 та перебування наразі на примусовому виконанні в органі державної виконавчої служби виконавчого листа, виданого по справі №2а/0470/12758/11.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Новомосковської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перещепинський комбінат «Промбудматеріали» про стягнення заборгованості - відмовити.

Одночасно суд роз`яснює, що відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду з аналогічною заявою, за умови доведення обставин, на які посилається заявник відповідними доказами.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар