Справа № 343/683/23
Суддя: Монташевич С. М.
Дата ухвалення: 2023-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/683/23
Провадження №: 2-а/0343/30/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2023 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Калуської міської ради в особі відділу муніципальної інспекції в складі управління з питань надзвичайних ситуацій про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису) серії КА № 0141,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати поважними причини пропуску на оскарження постанови № 0141 від 13.01.2023 та поновити строк звернення до суду, визнати протиправною та скасувати постанову № 0141 від 13.01.2023, винесену посадовою особою - головним спеціалістом-інспектором з паркування відділу муніципальної інспекції управління з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради, щодо нього про накладення адміністративного стягнення за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Суд, перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, вважає за необхідне залишити його без руху, виходячи з такого.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи не має інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Звертаючись до суду з даним позовом, ОСОБА_1 не подає заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, клопоче про таке безпосередньо в позовній заяві та вказує, що пропустив строки оскарження постанови з поважних причин та просить їх поновити. Як на підтвердження поважності пропуску звернення до суд з даним позовом посилається на те, що, отримавши поштою оскаржувану постанову, пережив великі дужевні хвилювання, що призвело до погіршення стану його здоров`я, у зв`язку з чим йому необхідний був час для відновлення самопочуття та віднайдення фахівця у галузі юриспруденції для відновлення порушених прав. Крім того, оскаржувана постанова надійшла до нього вже після того, як сплинув строк на її оскарження. На підтвердження вказаного, до матеріалів позову не долучено жодного доказу, у тому числі доказу, з якого можна встановити час отримання оскаржуваної постанови, медичних довідок про стан здоров`я, які підтвердили б погіршення стану здоров`я позивача з часу отримання постанови про накладення адміністративного стягнення, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про недоведеність зазначених підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, суддя вважає, що вказану позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати термін для виправлення вищеописаних недоліків позовної заяви шляхом подачі позовної заяви, оформленої відповідно до вимог КАС України, а саме: надати належним чином обгрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення цього строку, надати підтверджуючі документи про дату отримання оскаржуваної постанови та про стан здоров`я з часу такого отримання.

У разі невиконання вищеописаних вимог та неусунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, суд, відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, повертає позовну заяву, про що постановляє ухвалу.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

позовну заяву ОСОБА_1 до Калуської міської ради в особі відділу муніципальної інспекції в складі управління з питань надзвичайних ситуацій про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису) серії КА № 0141 залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що якщо він усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, то вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 КАС України. У разі не усунення вищевказаних недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити позивачу по справі.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: Монташевич С.М.