Справа № 400/4364/22
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2023 р. справа № 400/4364/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаТериторіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області, вул. Фалєєвська, 14, м. Миколаїв, 54001,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачаТериторіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, вул. Фалеєвська, 14, м. Миколаїв, 54001,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області (надалі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, в якому просить суд:

1) визнати протиправного бездiяльнiсть Територiального управлiння Служби cудової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказу про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди в розмiрi 30 000 грн. вiдповiдно до постанови Кабiнету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, полiцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

2) визнати протиправними дії Територiального управлiння Служби cудової охорони у Миколаївській області щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди в розмiрi 30 000 грн. вiдповiдно до постанови Кабiнету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, полiцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

3) зобов`язати Територiального управлiння Служби cyдової охорони у Миколаївськiй областi нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду в розмiрi 30 000 грн. вiдповiдно до постанови Кабiнету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, полiцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період проходження служби з 24.02.2022 року по 01.06.2022 року.

Ухвалою від 05.10.2022 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Службу судової охорони, Державну судову адміністрацію України та Міністерство фінансів України. Клопотання обґрунтовано тим, що рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки Служби судової охорони, оскільки останній є розпорядником бюджетних коштів другого рівня та забезпечує ефективне і цільове використання коштів Державного бюджету України, Державної судової адміністрації України як головного розпорядника бюджетних коштів. Щодо Міністерства фінансів України, то відповідач у клопотанні не вказав на які права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства може вплинути рішення у даній справі.

Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Служби судової охорони та Державної судової адміністрації України, відтак маються підстави для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Натомість, суд не вбачає підстав для залучення Міністерства фінансів України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки відповідачем не зазначено, а судом не встановлено на які права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства фінансів України може вплинути рішення у даній справі.

Відтак, клопотання відповідача підлягає задоволенню в частині.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 248, 257 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Службу судової охорони (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ).

4. У задоволенні клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області про залучення Міністерства фінансів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.

5. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення по суті позовних вимог.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

7. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз