Справа № 285/1771/23
Суддя: Літвин О. О.
Дата ухвалення: 2023-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

Справа № 285/1771/23

провадження № 2-а/0285/31/23

24 березня 2023 року м.Звягель

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Літвин О. О., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Головного Управління Національної поліції в Житомирській області

про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить скасувати винесену патрульним поліцейським Руденком Н. Ю.постанову серії БАД№101797від 09.01.2023про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121-3, ч.2 ст.122 КУпАП. Окрім того, просить поновити строк на оскарження зазначеного рішення, мотивуючи тим, що копію йогоотримав 16.03.2023 після відкриття виконавчого провадження.

Розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї додатки, не знаходжу підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з огляду на наступне.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду встановленого КАС або іншими Законами.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах, яка дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи КАС та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Аналіз норм ст.289 і ч.2 ст.291 КУпАП свідчить, що постанова у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксоване в автоматичному режимі, може бути оскаржена протягом десяти днів після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення, або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення.

Аналогічна правова норма закріплена також у ч.2 ст.286 КАС України, відповідно до приписів якої позовну заяву щодо оскарження рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі може бути подано протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Отже, при вирішенні питання пропуску строку звернення з позовом до суду щодо оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, суди повинні з`ясувати дату отримання цієї постанови.

У разі подання особою заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду і якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов повертається позивачеві (ст.ст.123, 169 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач був присутній під час прийняття оскаржуваного рішення, знайомий із його змістом, однак отримувати його відмовився, про що свідчить зміст позовної заяви. Відтак, у десятиденний строк з дати 09.01.2023 Петрук міг скористатися своїм правом та звернутися до суду щодо оскарження рішення, яке на його думку прийнято було незаконно. Його немотивована відмова від отримання прийнятого відносно нього рішення не може вважатись поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Процесуальні строки є обов`язковими для дотримання, а правила їх регулювання, безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності.

Слід зазначити, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Поновлення процесуальних строків на оскарження судових рішень є дискреційними повноваженнями суду, під яким слід розуміти повноваження, яке судовий орган, приймаючий рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду,тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Резюмуючи викладене, приходжу до висновку, що позивач не виявив належної зацікавленості у розгляді його справи та ним не було наведено обґрунтованих доводів в підтвердження поважності пропущення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Оскільки встановлено факт пропуску позивачем зазначеного строку без поважних причин, то підлягають застосуванню наслідки, встановлені ст.123 КАС України, а тому позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 2, 6, 9, 123, 169, 241, 248, 286 КАС України,

УХВАЛИЛА:

Повернути ОСОБА_1 його позовну заяву до Головного Управління Національної поліції в Житомирській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Судове рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його винесення.

Суддя О.О.Літвин