Справа № 441/616/23
Суддя: Ференц О. І.
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

21.03.2023 суддя Городоцького районного суду Львівської області Ференц О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

встановив:
20.03.2023 позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАР № 6268208 від 10.12.2022 про накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст.126 КУпАП.

Також у поданому адміністративному позові позивач просить про поновлення строку звернення до суду, посилаючись на те, що він є діючим військовослужбовцем, постійно знаходився в військовій частині та в госпіталі, з огляду на що пропустив строк звернення до суду із цим адміністративним позовом.
При розгляді клопотання про поновлення строків звернення до суду суд виходить з наступного.
Строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Виходячи з принципу змагальності у адміністративному судочинстві, прав та обов`язків сторін у справі, визначених Кодексом, суд виключно з ініціативи та в межах доводів сторін може поновити строк звернення до суду за обґрунтованим їх зверненням.
Поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтвердженні належними доказами.
З аналізу вищевказаних законодавчих норм вбачається, що процесуальний закон обмежує право звернення особи до адміністративного суду певними часовими рамками. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними. Така позиція узгоджується із практикою Європейського Суду з прав людини, який, зокрема, у справах «Стаббігс та інші проти Великобританії», «Девеер проти Бельгії», вказав, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом прав.
Перевіряючи поважність причин пропуску строку звернення з адміністративним позовом, суд встановлює обставини, які стосуються дотримання строку звернення до суду, до яких зокрема слід віднести: початок перебігу строку, момент завершення строку та наявність (відсутність) обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску звернення до суду.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова була винесена 10.12.2022 в присутності ОСОБА_1 , однак він звернувся до суду з адміністративним позовом лише 20.03.2023, тобто поза межами строку, визначеного законом.
Позивачем не надано до адміністративного позову жодного документа, який би підтверджував його перебування з 10.12.2022 і до 20.03.2023 у військовому госпіталі чи військовій частині і неможливість звернення його із цим адміністративним позовом у звязку з вказаними обставинами до 21.12.2022.
Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що підстави пропуску строку звернення до суду, вказані позивачем у позовній заяві, не є поважними, а відтак слід відмовити у задоволенні клопотання про поновлення такого строку.
Частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Із врахуванням вищенаведеного позовну заяву на підставі ч. 1 ст. 123 КАС України слід залишити без руху та надати позивачу строк для подання заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до суду.

У зв`язку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.123, 160, 171 КАС України, суд, -

постановив:

У задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою відмовити.
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для подання заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до суду.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачу.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ференц О.І.