Справа № 300/4489/22
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"22" березня 2023 р. справа № 300/4489/22
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся 04.11.2022 до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просив суд: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо залишення звернень без розгляду та зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року та нарахування доплати відповідно до рішення суду від 18.02.2022 року по справі №300/386/22; 2) зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплачувати пенсію з 05.03.2018 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року, нарахувати та виплатити доплату пенсії відповідно до рішення суду від 18.02.2022 року по справі №300/386/22 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, станом на 01.03.2018 року; 3) поновити строк звернення до адміністративного суду, звільнити від сплати судового збору, розгляд провести без участі … (далі рукописний текст нерозбірливий).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення її недоліків у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку із зазначення причин пропуску строку звернення до суду із вказаним позовом та надати докази поважності причин пропуску такого строку.
09.11.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Згідно вказаного клопотання ОСОБА_1 зазначив, що з поважних причин пропустив строк звернення до суду з цим позовом, оскільки з початку 2020 року по вересень 2021 року перебував на стаціонарному лікування в місті Донецьку, а тому не мав можливості своєчасно звертатися до суду для захисту своїх порушених прав. На підтвердження фактів, які обґрунтовують клопотання від 09.11.2022 про поновлення пропущеного строку звернення до суду, позивач долучив копію довідки № 1090 від 26.08.2021 про перебування ОСОБА_1 на лікуванні.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 визнано неповажними зазначені в клопотанні від 09.11.2022 про поновлення пропущеного строку звернення до суду причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, а позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, повернуто позивачу.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2023 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 : скасовано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 про повернення позовної заяви в адміністративній справі № 300/4489/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
27.02.2023 адміністративна справа № 300/4489/22 надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 01.03.2023 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву, в необхідній кількості примірників, в якій:
- уточнити зміст позовних вимог, виклавши чітко і конкретно кожну позовну вимогу, та обставини, на яких вони грунтуються, у спосіб подання уточненої позовної заяви в кількості двох примірників;
- вказати по кожній з позовних вимог, коли ОСОБА_1 дізнався про порушення свого права, та якими доказами підтверджуються такі обставини;
- належним чином засвідчені копії звернень ОСОБА_1 від 29.07.2022, від 14.09.2022, від 04.11.2022 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Позивач у вказаний в ухвалі строк усунув недоліки та 17.03.2023 подав до суду позовну заяву від 01.03.2023, в якій позовні вимоги виклав в новій редакції та просив суд: визнати протиправними дії відповідача щодо залишення без розгляду звернень від 15.05.2022, від 29.07.2022, від 14.09.2022, від 14.10.2022, від 04.03.2023 та зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року 75% суми підвищення пенсії протягом 2018-2019 років 50-75% суми підвищення пенсії визначеного станом на 01.03.2018 року та нарахування доплати відповідно до рішення суду від 18.02.2022 року по справі №300/386/22; зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплачувати пенсію з 01.01.2018 року по 31.12.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного 01.03.2018 року, нарахувати доплату пенсії відповідно до рішення суду від 18.02.2022 року по справі №300/386/22 за 2019 рік з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного 01.03.2018 року та виплачувати пенсії з урахуванням реально виплачених сум.
Одночасно в позовній заяві від 01.03.2023 ОСОБА_1 просив суд поновити пропущений строк звернення до суду з цим позовом, оскільки про порушення свого права на отримання належного розміру пенсійного забезпечення позивач дізнався 12.05.2022 після отримання розрахунку Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області доплати до пенсії. Також ОСОБА_1 неодноразово звертався до відповідача із зверненнями про здійснення перерахунку пенсії позивача, однак такі звернення від 15.05.2022, від 29.07.2022, від 14.09.2022, від 14.10.2022, від 04.03.2023 залишенні без розгляду.
Зважаючи на вищевказані обставини, підтверджені відповідними доказами, суд вважає, що пропуск строку звернення до суду позивачем обґрунтовано, а тому керуючись приписами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновити такий строк.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 121, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновити такий строк.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в п`ятнадцятиденний строк надати суду належним чином засвідчені копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 .
7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему Електронний суд. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ Мої справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.