Справа № 420/5337/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5337/23
УХВАЛА

21 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Миколаївській області (, місце знаходження: 54020, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1) за участю третьої особи Головного управління ПФУ в Одеській області (, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 березня 2023 рокуна офіційну електронну адресу надійшла позовна ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Миколаївській області (, місце знаходження: 54020, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1) за участю третьої особи Головного управління ПФУ в Одеській області (, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява обґрунтована тим, що дії відповідача є протиправними.

Ухвалою суду від 21 березня 2023 року у заяві про звільнення від сплати судового збору позивачу відмовлено.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що до позову не додано документу про сплату судового збору.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року 2684 гривень.

У позовних вимогах позивач просить визнати протиправним рішення про відмову у призначенні пенсії ГУ ПФУ в Миколаївській області (основна вимога) та зобов`язати Головне управління ПФУ в Одеській області врахувати до складу страхового стажу відповідний період (похідна вимога).

Таким чином, за подачу позовної заяви позивач має сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн або надати до суду заяву про звільнення від сплати судового збору з посиланням на обґрунтовані підстави для звільнення.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Так, суд встановив, що заявником подано позовну заяву в електронній формі на офіційну електронну адресу суду.

Однак, у порушення вимог ч. 9 ст. 44 КАС України, до позовної заяви не додані докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи вказаної позовної заяви з додатками.

Окрім цього, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З позовної заяви вбачається, що позивач заявляє дві позовні вимоги до різних суб`єктів владних повноважень.Однак зазначає відповідачем лише Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, а Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вказує в статусі третьої особи, проте за заявленими позовними вимогами мають відповідати обидва суб`єкти владних повноважень, оскільки позивач перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.

Таким чином, позивачем порушено п.4 ч.5 ст.160 КАС України та не вірно визначено склад учасників справи, до яких заявлено позовні вимоги.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору або заяву про звільнення від сплати судового збору, уточнену позовну заяву із вірним зазначенням відповідачів по справі та доказів надсилання позовної заяви та уточненої позовної заяви іншим учасникам справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Миколаївській області (, місце знаходження: 54020, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1) за участю третьої особи Головного управління ПФУ в Одеській області (, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -залишити без руху.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанськадорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

4. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Л.Р. Юхтенко