Справа № 200/5156/22
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про повернення заяви без розгляду

17 березня 2023 року Справа №200/5156/22

суддя Донецького окружного адміністративного суду - Зеленов А.С., одержавши заяву представника позивача адвоката Проніної Анастасії Ігорівни про уточнення(збільшення) позовних вимог по адміністративній справі №200/5156/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості по заробітній платі у сумі 294 148,66 грн,-

В С Т А Н О В И В:

9 грудня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості по заробітній платі у сумі 294 148,66 грн, надісланий на адресу суду через підсистему ЄСІТС Електронний суд 09 грудня 2022 року, в якому позивач просив суд:

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань заборгованість по заробітній платі в сумі 294 148,66 грн.

Ухвалою суду від 13 грудня 2022 року позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати: позовну заяву із зазначенням позовних вимог щодо кожного з відповідачів; докази надсилання листом з описом вкладення копії позову з додатками відповідачам.

Позивачем у встановлений судом строк усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 29 грудня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №200/5156/22 та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

13 березня 2023 року на адресу суду надійшла заява представника позивача, відповідно до якої представник змінив позовні вимоги та просить

- визнати протиправним та скасувати наказ командира ВЧ НОМЕР_1 № 216 від 27.10.2022 року в частині застосування догани, позбавлення премії та додаткової винагороди до ОСОБА_2

- С тягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань заборгованість по заробітній платі в сумі 294 148, 66 грн.

Визначаючись стосовно поданої заяви (про збільшення позовних вимог), суд виходить із наступного.

Частиною 1 ст. 262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно вимог ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 ст. 262 КАС України визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Оскільки дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, розгляд справи по суті починається не з відкриття першого судового засідання, а через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, тобто з 28 січня 2023 року.

Враховуючи строки, визначені ч.1 ст. 47 КАС України та приписи ч.2 ст. 262 КАС України, позивач заяву про уточнення(збільшення) позовних вимог повинен був подати не пізніше 23 січня 2023 року, тобто не пізніше ніж за п`ять днів до закінчення тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Як встановлено судом, заява про уточнення(збільшення) позовних вимог у цій справі направлена позивачем через систему «Електронний суд» 13 березня 2023 року, тобто з пропуском строку, визначеного ч.1 ст.47 КАС України.

В заяві про уточнення(збільшення) позовних вимог представник позивача зазначає, що після отримання відзиву з додатками, позивачу та його представнику стало відомо про існування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 № 216 від 27.10.2022, відповідно до якого до позивача застосовано сувору догану і позбавлено премії і додаткової винагороди за вересень 2022 року.

Посилаючись на вимоги ст.137 КАС України представником позивача подано заяву про уточнення(збільшення) позовних вимог.

Натомість, стаття 137 КАС України регулює питання щодо витрат, пов`язаних із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз і жодним чином не регулює питання збільшення/зменшення/уточнення або зміну предмету спору.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відзив із додатками направлявся відповідачем на поштові адреси позивача та його представника зазначені в позовній заяві.

В матеріалах справи містяться фіскальні чеки ПАТ «Укрпошта» про підтвердження відправлення відзиву з додатками на поштові адреси представника позивача адвоката Проніної Анастасії Ігорівни (поштове відправлення №739) та ОСОБА_1 (поштове відправлення №747) 21 січня 2023 року.

Поштові відправлення №739 на ім`я ОСОБА_1 та № НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_3 не були вручені у зв`язку із закінченням терміну зберігання, про що свідчать відомості трекінгу поштових відправлень ПАТ «Укрпошта».

Суд звертає увагу на те, що відповідач добросовісно виконав свій обов`язок щодо направлення відзиву з додатками позивачу та його представнику на поштові адреси, зазначені позивачем та його представником в позовній заяві.

24 лютого 2023 року представником позивача надано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді та надання доступу до матеріалів справи в електронному вигляді.

10 березня 2023 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про продовження строку для надання відповіді на відзив.

13 березня 2023 року своєю ухвалою продовжив представнику позивача строку на надання відповіді на відзив.

Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги те, що заява про уточнення(збільшення) позовних вимог позивачем подана із значним пропуском строку, визначеного ч.1 ст.47 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду. При цьому суд зауважує, що повернення заяви щодо визнання протиправним та скасування наказа командира ВЧ НОМЕР_1 № 216 від 27.10.2022 року в частині застосування догани, позбавлення премії та додаткової винагороди до ОСОБА_2 не позбавляє права на оскарження цього наказу шляхом подання відповідного позову.

Керуючись статтями 47, 123, 204, 241, 243, 248, 256, 260-263, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача адвоката Проніної Анастасії Ігорівни від 13 березня 2023 року про уточнення (збільшення) позовних вимог по адміністративній справі №200/5156/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заборгованості по заробітній платі у сумі 294 148,66 грн., повернути без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду або через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17 березня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов