Справа № 580/2703/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2023 року справа № 580/2703/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши інформацію про виконання окремої ухвали від 01.03.2023 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

24.06.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо обчислення/перерахунку пенсії з 01.12.2019 з обмеженням її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність;

визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати перерахованої за період 2019-2022 роки пенсії;

зобов`язання здійснити з 01.12.2019 перерахунок і виплату пенсії на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.10.2021 №22/6-6008у без обмеження її максимального розміру та з урахуванням раніше проведених виплат;

зобов`язання здійснити з 01.12.2019 нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії.

29 липня 2022 року Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про задоволення позову частково. Для виконання видав виконавчі листи.

Ухвалою від 01 березня 2023 року суд задовольнив частково заяву (вх. від 22.02.2023 №6478/23 позивача та виніс окрему ухвалу від 01 березня 2023 року, якою зобов`язав відповідача вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню вимог ст.129 Конституції України та ч.1 ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме часткове не виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 липня 2022 року у справі №580/2703/22 щодо зобов`язання перерахувати пенсію позивача з 01.12.2019 на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 06.10.2021 №22/6-6008у без обмеження її максимального розміру та виплатити її з урахуванням раніше проведених виплат та здійснити з 01.12.2019 нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії.

14.03.2023 відповідач подав суду Інформацію про виконання окремої ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 у цій справі(вх.№9607/23), до якої додав скриншоти №№1-2 із реєстру судових рішень, копію розрахунку на доплату до пенсії від 07.03.2023, копії протоколів про перерахунок від 07.03.2023, лист до Пенсійного фонду України. Обґрунтовуючи зазначив, що загальний розмір пенсії після перерахунку з 01.12.2019 до 14.01.2020 становив 18815,96грн, з 17.05.2021 18868,36грн, з 01.07.2021 18902,36грн, з 01.12.2021 18934,36грн, з 01.03.2022 21416,73грн, з -1.07.2022 21453,93грн, з 01.12.2022 21480,33грн, з 01.03.2023 22980,32грн. Пенсію у перерахованому розмірі 22980,32грн позивач отримуватиме з квітня 2023 року. Доплата до пенсії за періоди з 01.12.2019 до 14.01.2020, з 17.05.2021 до 31.03.2023 становить 25024,28грн. Нараховані позивачу згідно з рішенням суду кошти у сумі 25024,28грн включено до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. Направив Пенсійному фонду України листа щодо сприяння у вирішенні питання про фінансування вказаної вище суми для забезпечення виконання рішення суду в частині виплати нарахованої позивачу суми пенсії. Нарахування та виплата компенсації втрати частини доходу буде здійснено в порядку, передбаченому Законом №2050-ІІІ та Порядком №159.

Дослідивши отримані докази суд встановив, що доданими до Інформації про виконання окремої ухвали від 01.03.2023 копіями перерахунків пенсії від 07.03.2023 в пенсійній справі № МВС підтверджується, що на виконання вказаного вище рішення суду пенсія позивача перерахована та її розмір становить з 01.12.2019 - 18815,96грн, з 17.05.2021 18868,36грн, з 01.07.2021 18902,36грн, з 01.12.2021 - 18934,36грн, з 01.03.2022 21416,73грн, з 01.07.2022 21453,93грн, з 01.12.2022 21480,33грн, з 01.03.2023 22980,32грн. Згідно з розрахунком на доплату пенсії сума виплати становить 25024,28грн. Нараховані позивачу на виконання рішення суду кошти в сумі 25024,28грн включені до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, що підтверджується скриншотом №1.

Листом відповідача від 10.03.2023 №2300-0504-5/16420 підтверджується, що він звертався до Заступника Голови правління Пенсійного фонду України Ірини КОВПАШКО, в якому повідомив про перерахунок пенсії позивача без обмеження її максимальним розміром нарахування доплати та відсутність фінансування для її виплати позивачу та просив сприяти у вирішенні питання фінансування 25024,28грн для забезпечення виконання рішення суду в частині виплати нарахованої суми пенсії.

Відповідно до ст4 ЗУ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Отже, вказаними доказами підтверджується виконання рішення суду у частині перерахунку пенсії позивача з 01.12.2019 без обмеження її максимальним розміром та, оскільки нарахування і виплата компенсації втрати частини доходу буде здійснено у тому ж місяці, в якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць, суд дійшов висновку, що окрема ухвала в зобов`язальній її частині виконана повністю.

Зазначену Інформацію про виконання окремої ухвали суду оцінено як звітний документ в межах застосованого судового контролю.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах врегульовано ст.382 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Наявні підстави прийняти інформацію (звіт) про виконання окремої ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 01.03.2023, а підстави для встановлення нового строку подання звіту, накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу відсутні.

Керуючись ст.ст.2-20, 132-142, 252, 241-248, 255, 295, 356, 370, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти Інформацію (вх. від 14.03.2023 №9607/23) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання окремої ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 20.03.2023.