Справа № 480/7180/21
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2023 р.Справа № 480/7180/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Комісії по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги,інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/7180/21

за позовом ОСОБА_1

до Комісії по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика

про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 задоволено частково позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Комісією по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження заявником зазначено, що повний текст оскаржуваного рішення було складено 07.12.2021, а отримано відповідачем 13.12.2021. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2022 апеляційну скаргу відповідача було повернуто на підставі п.1 ч.4. ст.298 КАС України. Водночас, в аспекті реалізації права на апеляційне оскарження та з урахуванням умов воєнного стану, Комісією без зайвих зволікань повторно подано апеляційну скаргу. Враховуючи викладене, відповідач просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Дослідивши доводи клопотання апелянта та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як убачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення ухвалено Сумським окружним адміністративним судом 02.12.2021, повний текст рішення складено 07.12.2021. Відповідно до наявного в матеріалах справи рекомендованого поштового повідомлення (а.с.72) копію зазначеного рішення відповідачем отримано 13.12.2021. Вперше з апеляційною скаргою Комісія по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика звернулась до суду 10.01.2022 року, що підтверджується відбитком штампу на поштовому конверті, тобто протягом тридцяти днів з моменту отримання копії оскаржуваного рішення. Однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2022 року апеляційну скаргу відповідача повернуто через не підтвердження особою, яка підписала апеляційну скаргу повноважень щодо підписання апеляційної скарги.

Вдруге апеляційну скаргу Комісією по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика подано засобами поштового зв`язку 20.07.2022.

Враховуючи, що вперше апеляційна скарга подана в межах тридцятиденного строку для оскарження рішення, а потім відповідачем вдруге подано апеляційну скаргу без зайвих зволікань, колегія суддів приходить до висновку, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно з ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Комісії по розгляду питань,пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб,які мають право на пільги,інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 року по справі № 480/7180/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комісії по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 по справі № 480/7180/21 за позовом ОСОБА_1 до Комісії по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 по справі № 480/7180/21.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Курило
Судді А.О. Бегунц С.С. Рєзнікова