Справа № 200/5217/22
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 березня 2023 року Справа №200/5217/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду адміністративну справу №200/5217/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 27.10.2022 № 45 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити пенсію ОСОБА_1 по інвалідності відповідно до абзацу 25 частини 1 статті 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дати звернення, 20.10.2022 та зарахувати до страхового стажу період навчання з 01.09.1986 по 28.06.1989, період військової служби 04.12.1989 по 04.11.1991, періоди отримання виплати по безробіттю з 28.01.1999 по 08.04.1999, з 13.09.1999 по 22.02.2000 та періоди роботи з 21.07.1989 по 01.12.1989, з 04.12.1991 по 18.05.1992, з 20.05.1992 по 24.09.1992, з 14.01.1993 по 09.06.1993, з 12.05.1994 по 28.12.1994, з 22.11.1995 по 28.12.1996, з 09.04.1999 по 05.09.1999, з 12.01.2012 по 08.08.2012, з 09.08.2012 по 05.10.2012, з 19.11.2012 по 02.11.2013, з 18.05.2020 по 07.08.2020, з 19.11.2020 по 17.02.2021, з 11.01.2022 по 20.10.2022.

Позивачем до позовної заяви додано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 11.11.2022 за вих.№16683-15677/Г-02/8-500/22, в якому зазначено, що спірне рішення від 27.10.2022 № 45 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, про що позивачу було направлено відповідне повідомлення від 10.11.2022 вих.№0500-0217-8/67128.

Ухвалою суду від 15 грудня 2022 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №200/5217/22. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області: належним чином завірену копію пенсійної справи, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 27.10.2022 № 45 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 та довідку про застраховану особу за формою ок-5 у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у своєму відзиві на позовну заяву зазначає, що управлінням рішення від 27.10.2022 № 45 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 не приймалось, усі документи для призначення пенсії, копії яких витребує суд, знаходяться у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, тому можливості доступу до зазначених документів у підсистемі ІКІС ПФУ «Призначення та виплати пенсій» ППВП та у ІКІС ПФУ «Підсистемі звернення» у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області немає.

Ухвалою суду від 7 березня 2023 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області: належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 , прийняте за його зверненням від 20.10.2022; повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 10.11.2022 вих.№0500-0217-8/67128; довідку про застраховану особу за формою ок-5.

Ухвалою суду від 7 березня 2023 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області належним чином завірену копію рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 , прийняте за його зверненням від 20.10.2022.

15 березня 2023 року на адресу суду надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання ухвали суду від 7 березня 2023 року до якого долучено рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії від 27.10.2022 року №45, яке прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

16 березня 2023 року з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на адресу суду надійшла копія пенсійної справи ОСОБА_1 та копія рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії від 27.10.2022 року №45, яке прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Отже спірне рішення, що є предметом спору у цій справі прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яке не є відповідачем у справі.

20 березня 2023 року до суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Трун Ольги Валентинівни про залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в якості співвідповідача.

Згідно ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За таких обставин, з метою ухвалення законного та обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в якості співвідповідача у справі.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача адвоката Трун Ольги Валентинівни про залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в якості співвідповідача задовольнити.

Залучити в якості співвідповідача у адміністративній справі №200/5217/22 Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, 21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7).

Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області направити копію адміністративного позову з додатками.

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву за підписом керівника, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області: рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 , прийняте за його зверненням від 20.10.2022 у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст.163 КАС України), а відповідач - заперечення (ст.164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною; документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала постановлена та підписана 21 березня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов