Справа № 140/4272/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/4272/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 6765,77 грн.

Згідно із пунктами 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За приписами частини другої статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У тексті позовної заяви позивач зазначив відповідачем ОСОБА_1 , місце проживання (зареєстроване місце проживання) якого: АДРЕСА_1 , тобто не повну адресу (не зазначено проспекту, вулиці). При цьому, як вбачається з списку відправлень листів рекомендованих №4 від 01.03.2023, ОСОБА_1 було направлено рекомендований лист (доказів, що саме було відправлено суду не надано) за адресою: АДРЕСА_2

Суд, у порядку частини третьої статті 171 КАС України, звернувся до УДМС у Волинській області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача та, як вбачається із отриманої на запит суду у цій справі інформації від УДМС у Волинській області, відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 16.12.2008 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Отже, в порушення вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160, частини другої статті 161 КАС України, позивач у позовній заяві неправильно зазначив місце проживання відповідача та не надав докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцем проживання.

Також згідно із пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві як відповідача зазначено ОСОБА_1 , проте в прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 6765,77 грн. Таким чином, позовні вимоги звернені не до відповідача - ОСОБА_1 , а до іншої особи ОСОБА_2 .

Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у загальній сумі 6765,77 грн. який виник на підставі податкових повідомлень-рішень від 31.03.2021 №0-2215 на суму 2835,77 грн., від 15.08.2022 №0207148/2411-2215 на суму 3930,00 грн. Проте, до матеріалів справи не долучено вказаних вище податкових повідомлень-рішень. У той же час, до матеріалів позовної заяви долучено розрахунок суми позовних вимог, згідно якого у відповідача ОСОБА_1 наявний податковий борг у загальній сумі 5774,31 грн., який виник на підставі податкових повідомлень-рішень від 25.02.2019 №0-2222 на суму 1758,45 грн., від 04.02.2020 №0-2222 на суму 1970,99 грн. та від 02.04.2021 №0-0318 на суму 2044,87 грн. Отже, зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не відповідають долученим до позовної заяви доказам, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Крім того, у позовній заяві не викладені обставини щодо дотримання вимог податкового законодавства при надісланні відповідачу ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень від 25.02.2019 №0-2222, від 04.02.2020 №0-2222 та від 02.04.2021 №0-0318 та податкової вимоги від 29.12.2016 №8032-17 на адресу: АДРЕСА_3 (суд звертає увагу, що станом на день винесення вказаних вище податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги відповідач був зареєстрований за вказаною адресою).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду:

нової редакції позовної заяви, у якій правильно вказати місце проживання відповідача, зазначити зміст позовних вимог (правильно зазначити особу (відповідача), до якої звернена вимога, та суму податкового боргу, яку просить стягнути з вказаної особи), і викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги саме щодо відповідача та щодо податкової адреси відповідача із зазначенням та наданням відповідних доказів;

належним чином засвідчених копій податкових повідомлень-рішень від 31.03.2021 №0-2215, від 15.08.2022 №0207148/2411-2215 (якщо вони стосуються відповідача);

доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії нової редакції позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу за його зареєстрованим місцем проживання.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О. О. Андрусенко