Справа № 440/8192/22
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/8192/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3, Управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати дії відділу № 3 з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації у призначенні сім`ї, зокрема, малолітній ОСОБА_2 та неповнолітній ОСОБА_3 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2022 по 28.02.2023 протиправними;

- зобов`язати відділ № 3 з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації призначити сім`ї, зокрема, малолітній ОСОБА_2 та неповнолітній ОСОБА_3 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.07.2022 по 31.12.2022, згідно з поданою уповноваженим представником малозабезпеченої сім`ї заяви про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям 15.07.2022.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначає, що протягом кількох років він був отримувачем державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям для своєї багатодітної, малозабезпеченої сім`ї, яка призначалася йому УСЗН адміністрації Московського району Харківської міської ради і останній період отримання допомоги був на період з 01.01.2022 по 30.06.2022. За доводами позивача: у сім`ї позивача склалися певні періоди, коли позивач подавав повторні заяви для призначення вказаної допомоги. З чим позивач звернувся до відповідача в липні 2022 року; ці періоди припадають на шкільні канікули (липень та січень місяці), з чого діти позивача "поспівали" на безкоштовне повноцінне харчування в закладах освіти. Порушення відповідачем цих періодів шкодить інтересам дітям позивача.

Також зазначив, що відповідач при призначенні сім`ї державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям порушив пункт 20 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, що має наслідки для дітей. Згідно з абзацом першим пункту 20 наведеного Порядку державна соціальна допомога призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. Якщо до заяви не додано всіх необхідних документів, орган соціального захисту населення повідомляє уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про те, які документи у місячний строк потрібно подати додатково. Як підтверджується листами виконавчого комітету Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області від 20.09.2022 № 03-01/1238 та від 20.09.2022 № 03-01/1239, позивачем необхідні документи були донесені 03.08.2022 й передані відповідачу 04.08.2022. Таким чином, протягом місяця позивач подав відповідачу всі необхідні документи з дня подачі заяви про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 15.07.2022. На підставі чого відповідач зобов`язаний був призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.07.2022 по 31.12.2022 на шість місяців згідно з вимогами статті 6 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 позовну заяву Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

02.01.2023 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 продовжено розгляд справи №440/8192/22 за позовом ОСОБА_1 , до Відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Залучено до участі у справі № 440/8192/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_2 до Відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню № 3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації.

30.01.2023 Управлінням соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації подано відзив на позовну заяву, у якій просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю за безпідставністю.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 15.07.2022 позивач звернувся до Відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, позивач зазначив, що отримував дохід, як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в м. Харків.

Відділом з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 зроблено запит особової справи (вих.№1084 від 05.08.2022) до управління соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради.

29.09.2022 на адресу відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 управлінням соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради у зв`язку зі зміною місця реєстрації (проживання) ОСОБА_1 надіслана електронна особова справа отримувача державної допомоги, довідка-атестат № 651368 та довідка про призначені та виплачені протягом останніх 6-ти місяців соціальні допомоги.

Відповідно до відомостей, наявних в атестаті № 1846 на запит № 1084 від 05.08.2022 та довідці № 1847 від 18.08.2022, ОСОБА_1 була виплачена державна соціальна допомога по 31.08.2022 включно, а електронний особовий рахунок НОМЕР_1 - "допомога малозабезпеченим сім`ям" закритий з 01.09.2022, знятий с обліку 01.09.2022.

07.09.2022 відділ з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 звернувся із запитом про надання необхідної інформації для правильності призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (вих. № 1405 від 07.09.2022) до Лохвицької районної філії Полтавського обласного центру зайнятості.

У відповіді Лохвицької районної філії Полтавського обласного центру зайнятості від 08.09.2022 № 16/35/215-22 зазначено, що ОСОБА_1 з 12.11.2018 по теперішній час зареєстрований як безробітний в Харківській районній філії Харківського обласного центру зайнятості, виплату допомоги по безробіттю не отримує; ОСОБА_4 з 21.09.2017 по теперішній час зареєстрована як безробітна в Харківській районній філії Харківського обласного центру зайнятості, виплату допомоги по безробіттю не отримує.

Рішенням відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 04.10.2022 гр. ОСОБА_1 призначено (перерахунок в межах терміну призначення) державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2022 по 28.02.2023 в розмірі 2635,54 грн щомісячно.

Не погодившись з періодом призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та відповідним доводам сторін, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Закріплюючи на конституційному рівні право на соціальний захист кожного громадянина, без будь-яких винятків, держава реалізує положення статті 24 Конституції України, відповідно до якої громадяни мають рівні конституційні права і не може бути обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01.06.2000 №1768-III (далі за текстом - Закон №1768-ІІІ, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) спрямований на реалізацію конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім`ям і сприяння їх економічній самостійності.

Статтею 1 Закону №1768-ІІІ визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Сім`я - це особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Права члена сім`ї має одинока особа. Малозабезпечена сім`я - це сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Прожитковий мінімум для сім`ї є визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.

Право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України (стаття 3 Закону №1768-ІІІ).

Відповідно до статті 4 Закону №1768-ІІІ призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі за текстом - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім`ї.

На виконання вимог наведеної норми Закону №1768-ІІІ Кабінет Міністрів України постановою від 24.02.2003 №250 затвердив Порядок призначення і виплати державної соціальної (далі за текстом - Порядок №250, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Порядок №250 визначає умови призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі - державна соціальна допомога), передбаченої Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям", перелік документів, необхідних для призначення такої допомоги, а також підстави для припинення її виплати.

Відповідно до пункту 2 Порядку №250 державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Пунктом 3 Порядку №250 визначено, що призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Відповідно до пункту 5 Порядку №250 для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: - заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі за текстом - декларація); - довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; - довідку встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (за наявності). Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Згідно з пунктом 9 Порядку №250 середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів малозабезпеченої сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців.

Шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (далі - період, за який враховуються доходи).

Пунктом 10 Порядку №250 визначено перелік підстав, за наявності яких державна соціальна допомога не призначається.

Відповідно до підпункту 1 пункту 10 Порядку №250 державна соціальна допомога не призначається, якщо у складі сім' ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 цього Порядку).

Державна соціальна допомога у зазначеному випадку призначається, якщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи: - сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців; - доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку; надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства.

Відомості про доходи осіб та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування орган соціального захисту населення отримує, відповідно поданого ним запиту, з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування - Пенсійного фонду України та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - Державної податкової інспекції.

Перелік підстав для відмови в призначенні соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, визначений Порядком №250, є вичерпним.

Згідно з пунктом 20 Порядку №250 державна соціальна допомога призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. Якщо до заяви не додано всіх необхідних документів, орган соціального захисту населення повідомляє уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про те, які документи у місячний строк потрібно подати додатково.

Орган соціального захисту населення інформує уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про прийняття документів із зазначенням дати їх прийняття, а також документів, які необхідно у місячний строк подати додатково (шляхом надання/надсилання йому повідомлення у паперовому або електронному вигляді (за наявності електронної пошти).

Якщо відомості, необхідні для призначення державної соціальної допомоги, неможливо отримати внаслідок помилки, виявленої під час обміну даними із суб`єктами надання інформації, визначеними в абзацах другому і третьому пункту 19 цього Порядку, орган соціального захисту населення повідомляє уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про необхідність виправлення ним помилки і проводить розрахунок державної соціальної допомоги протягом 10 днів після подання уповноваженим представником малозабезпеченої сім`ї виправлених даних та/або отримання необхідної інформації.

Якщо протягом 30 календарних днів після отримання повідомлення про необхідність виправлення помилки уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї не виправив її та/або не подав документи, передбачені пунктом 5 цього Порядку, орган соціального захисту населення приймає рішення про відмову у призначенні державної соціальної допомоги, про що інформує уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї в порядку, встановленому абзацом другим пункту 21 цього Порядку.

З матеріалів справи вбачається, що заяву про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям прийнято 15.07.2022 та зареєстровано за №51, зазначено, що для розгляду заяви необхідно додати до 14.08.2022 такі документи: довідку з місця навчання ОСОБА_2 , рахунок, відкритий у Миргородському районі, заяву на запит особової справи. Донесено 03.08.2022.

Крім того, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

Крім того, Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ затверджено Указ Президента України від 18.04.2022 №259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 30 діб.

Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 №341 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Також Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15.08.2022 № 2500-ІХ затверджено Указ Президента "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 12.08.2022 №573/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 23.08.2022 строком на 90 діб.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 №214 "Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування надання державної соціальної допомоги здійснюється з урахуванням таких особливостей, зокрема, строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям продовжується на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування і виплачуються за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад.

Водночас, у матеріалах справи наявний атестат № 651368 на запит №1084 від 05.08.2022, відповідно до якого позивачу сплачувалась державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям від управління соціального захисту населення Салтівського району Харківської міської ради з 01.03.2022 по 31.08.2022 у розмірі 6443,10 грн щомісячно. Зазначено, що позивач знятий з обліку 01.09.2022.

Отже, позивач отримав державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за липень-серпень 2022 року, у зв`язку з чим суд не вбачає у діях відділу № 3 з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації у призначенні сім`ї, зокрема, малолітній ОСОБА_2 та неповнолітній ОСОБА_3 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2022 по 28.02.2023 порушень закону, зокрема, Закону №1768-III та Порядку № 250.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовної вимоги про визнання дій відділу № 3 з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації у призначенні сім`ї, зокрема, малолітній ОСОБА_2 та неповнолітній ОСОБА_3 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2022 по 28.02.2023 протиправними.

Статтею 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що похідна позовна вимога вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Позовна вимога щодо зобов`язання відділу № 3 з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації призначити сім`ї, зокрема, малолітній ОСОБА_2 та неповнолітній ОСОБА_3 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.07.2022 по 31.12.2022, згідно з поданою уповноваженим представником малозабезпеченої сім`ї заяви про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям 15.07.2022, є похідною від вищевказаної основної позовної вимоги.

Оскільки суд дійшов висновку про відмову у задоволенні основної вимоги про визнання дій відділу № 3 з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації у призначенні сім`ї, зокрема, малолітній ОСОБА_2 та неповнолітній ОСОБА_3 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на період з 01.09.2022 по 28.02.2023 протиправними, то і відсутні підстави для задоволення похідної вимоги позивача.

Згідно з частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене, оцінюючи зібрані у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог, у зв`язку з чим відсутні підстави для задоволення позову.

Інші доводи позивача є безпідставними та не впливають на висновки суду.

Позивач від сплати судового збору звільнений, доказів щодо понесення інших судових витрат позивачем не надано.

Отже, підстави для розподілу судових витрат відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 243-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) до Відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населенню №3 (вул. Перемоги, 8, с. Лохвиця, Полтавська область, 37200,), Управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації (вул. Гоголя, 80, м. Миргород, Полтавська область, 37600, код ЄДРПОУ 3195085) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення. Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна