Справа № 580/2456/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про поновлення провадження в адміністративній справі

20 березня 2023 року справа № 580/2456/22
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі за його позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

07.06.2022 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не виплати йому середнього заробітку за увесь час затримки розрахунку із грошового забезпечення, з 26.02.2020 до 03.05.2022;

зобов`язання відповідача виплатити йому середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 26.02.2020 до 03.05.2022;

визнання протиправними дій щодо несвоєчасної виплати індексації грошового забезпечення;

зобов`язання виплатити йому компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з несвоєчасною виплатою індексації грошового забезпечення відповідно до Порядку №159 з березня 2016 року до дня фактичного розрахунку.

В обґрунтування зазначає, що наказом від 26.02.2020 №41 його виключено зі списків відповідача та не виплачено індексацію грошового забезпечення. На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 у справі №580/789/20 відповідач 26.06.2020 перерахував на його картковий рахунок в АТ КБ «Приватбанк» кошти в сумі 4435,66грн, що з урахуванням військового збору (1,5%) складає 4503,21 грн. Фактичний розрахунок з індексації грошового забезпечення відповідач провів 03.05.2022 в сумі 73536,66 грн, що підтверджується випискою АТ КБ «Приватбанк». Тому вважає, що набув права на отримання компенсації з прострочення розрахунку при звільненні.

Ухвалою від 13 червня 2022 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, а її розгляд вирішив здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

28 липня 2022 року суд ухвалою зупинив провадження у справі на період до припинення перебування відповідача переведеним на воєнний стан.

06.03.2023 від позивача суду надійшло клопотання (вх.№8310/23) (далі - Клопотання), в якому просив поновити провадження у справі №580/2456/22 у зв`язку з тим, що п.5 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), на підставі якого суд зупинив провадження у цій справі, може застосовуватися судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань. Вказав, що зазначену правову позицію виклав Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у постанові від 27.02.2023 у справі №380/7845/21.

Розглянувши Клопотання суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Тобто, провадження у справі поновлюється після отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року продовжено строком на 90 діб. З часу відкриття провадження у справі до дати надходження Клопотання пройшов тривалий проміжок часу, протягом якого надійшов відзив. Отже, позиція учасників щодо предмету спору стала відомою суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 27 лютого 2023 року у справі № 380/7845/21 щодо застосування п.5 ч.1 ст.236 КАС України зазначив:

«…55. Наведене правове регулювання дозволяє дійти висновку, що норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України може бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
56. При цьому на органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до організаційної структури Збройних Сил України, норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України не поширюється.».

Врахувавши вказані вище обставини та факти, суд дійшов висновку поновити провадження у справі та продовжити її судовий розгляд.

Отже, Клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-16, 44, 237, 241-246, 253, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання (вх.№8310/23) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) про поновлення провадження в адміністративній справі.

Поновити провадження в адміністративній справі №580/2456/22 за його позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити дії та продовжити її судовий розгляд.

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ