Справа № 460/52716/22
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залучення другого відповідача
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
доУправління Державної міграційної служби України в Рівненській області
про зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Рівненській області, в якій вона просить суд:
зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області через Млинівський сектор Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області в особі видати паспорт громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503-ХІІ від 26.06.1992.
Ухвалою суду від 29.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
До суду надійшов відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що Млинівським сектором Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області було розглянуто заяву позивача від 01.11.2022 та відмовлено в оформленні та видачі паспорта у формі книжечки відповідно до пункту 2 Розділу IV Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України № 456.
Судом з`ясовано, що позивач у позовних вимогах просить видати паспорт у формі книжечки Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області саме через Млинівський сектор Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області.
Відповідно до частини першої статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з частиною першою статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до частини третьої статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з частиною п`ятою статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Суд враховує, що відповідно до пункту 7 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 360 Державна міграційна служба здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи, у тому числі і міжрегіональні.
Враховуючи викладене, для повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі другим відповідачем Млинівський сектор Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області.
Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
Розпочати розгляд справи спочатку.
Встановити Млинівському сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Копію позовної заяви разом з доданими документами направити Млинівський сектор Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області.
Роз`яснити відповідачу, що в силу частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Поліщук