Справа № 580/6187/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про продовження строку проведення підготовчого провадження

20 березня 2023 року Справа № 580/6187/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Бреус В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/6187/22

за позовом заступника керівника Золотоніської окружної прокуратури (вул. Шевченка 153, м. Золотоноша, 19700, ЄДРПОУ 2911119) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (вул. Прикордонника Лазаренка 1, м. Черкаси, 18029, )

до Великохутірської сільської ради (вул. Куниці 10, с. Великий Хутір, Золотоніський район, Черкаська область, 19854, )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

12.12.2022 вх.№38807/22 заступник керівника Золотоніської окружної прокуратури, звернувся в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Великохутірської сільської ради, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Великохутірської сільської ради в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття;

- зобов`язати Великохутірську сільську раду вжити заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 р. №579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».

Ухвалою від 20.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче судове засідання на 16.02.2023 - оголошено перерви до 09.03.2023, 20.03.2023.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд приймає ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

17.03.2023 до суду надійшла заява відповідача про відкладення розгляду справи у зв`язку з необхідністю ознайомлення із матеріалами справи № 580/6187/22 (вх. № 10219/23).

Відповідно до ч. 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3,5 частини 2 статті 205 КАС України; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача; залучення співвідповідача. З аналізу положень статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України можна дійти висновку, що така підстава для відкладення підготовчого засідання як «необхідність у ознайомленні із матеріалами справи» не передбачена, тому суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, у зв`язку з необхідністю у ознайомленні із матеріалами справи № 580/6187/22, проте відповідач у зручний час має право у суді ознайомитись з матеріалами справи.

Прокурор 20.03.2023 вх. № 10449/22 заявив і подав письмове клопотання про оголошення перерви та про продовження строку підготовчого судового засідання у зв`язку із необхідністю надання додаткових доказів у справі на 30 днів на підтвердження позовних вимог. У судовому засіданні 20.03.2023 представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області проти задоволення клопотання прокурора не заперечував.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення рівності прав та обов`язків всіх учасників процесу, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності та виконання завдань підготовчого провадження, беручи до уваги клопотання прокурора щодо продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов висновку про наявні підстави для продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів для надання можливості сторонам подати всі необхідні докази, відзив, пояснення і можливості відповідачеві ознайомитись з матеріалами справи.

Прокурор і позивач не заперечували щодо продовження строку підготовчого провадження на 30 днів з метою всебічної підготовки до розгляду справи, надання доказів, вирішення інших клопотань та завдань відповідно до статті 180 КАС України.

Враховуючи обсяг встановлених обставин у спірних правовідносинах і потреби у досліджуваних доказах, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора від 20.03.2023 вх. № 10449/23 та продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шестидесятиденного строку на тридцять днів.

Керуючись статтями 2, 19, 173, 180, 181, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Великохутірської сільської ради про відкладення розгляду справи.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/6187/22 за позовом заступника керівника Золотоніської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Великохутірської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії на 30 днів, починаючи з 21.03.2023.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні з призначенням судового засідання з викликом сторін на 04.04.2023 о 14 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА