Справа № 380/17674/22
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 березня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними ,-

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області (далі - відповідач) у якому просить (мовою оригіналу):

"1. Звільнити від повної сплати судового збору у зв`язку з відсутністю коштів (дохід, як єдине джерело 41 грн (соц виплати, підтвердження додається за минулий рік відповідно вимог КАСУ, відповідно до ЗУ "Про судовий збір")

2. Визнати протиправну бездіяльність відповідача Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації, щодо відмови у наданні соціальної допомоги гарантованої Конституцією.

3. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації виконати вимоги Конституції України щодо соціального захисту населення. Виплатити соціальну допомогу, яка належить мені по закону у відповідності фактичних доходів за період встановлений судовими рішеннями, які набрали законної сили: №380/12362/21, №380/3781/22, №380/8552/22 з урахуванням відмови у наданні допомоги від 04.11.2022, яку розглядає суд із застосуванням індексу інфляції.

4. Справа розглядається за правилами спрощеного провадження, тому прошу суд розглянути справу з викликом сторін (часу багато не заберу)".

Ухвалою від 12.12.2022 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Разом з тим, суд зазначає, що ухвалою від 12.12.2022 зобов`язано Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації разом із відзивом на позовну заяву надати до суду усі наявні у відповідача докази на підтвердження обставин, що стали підставою для відмови ОСОБА_1 у призначенні соціальної допомоги згідно з повідомленням №01-1751в від 04.11.2022.

Зазначену ухвалу суду, відповідно до звіту про доставку електронного листа було отримано управлінням соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області 16.12.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.(ч.3 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Суд зауважує, що 02.01.2023 відповідачем надано відзив на позовну заяву. В той час, станом на 21.03.2023 витребувані ухвалою суду від 12.12.2022 документи до суду не надходили.

Разом з тим, суд наголошує, що згідно ч. 4 ст. 45 КАС України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Із положень ст. 144 КАС України випливає, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 145 КАС України, заходом процесуального примусу є штраф.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 149 КАС України у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки судом встановлено, що для з`ясування обставин у справі, що мають суттєве значення при її вирішенні необхідно витребувати документи за результатами розгляду яких ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні соціальної допомоги згідно з повідомленням №01-1751в від 04.11.2022 та копію прийнятого рішення, як наслідок такої відмови, суд вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для виконання ухвали суду до 27.03.2023.

Керуючись ст.243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації у строк до 27.03.2023 надати суду документи за результатами розгляду яких ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні соціальної допомоги згідно з повідомленням №01-1751в від 04.11.2022 та копію прийнятого рішення, як наслідок такої відмови,

Повідомити Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації, що у разі повторного невиконання вимог ухвали судом будуть застосовані заходи процесуального примусу відповідно до ст.145 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Морська Г.М.