Справа № 200/9948/21
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

20 березня 2023 року Справа №200/9948/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянув в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської рад про визнання протиправною бездіяльність та стягнення разової грошової допомоги до 5 травня, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2021 визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради щодо відмови нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік та за 2021 рік виходячи із розміру п`яти мінімальних розмірів пенсій за віком; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської рад на користь ОСОБА_1 одноразову щорічну допомогу до 5 травня за 2020 рік, з урахуванням раніше виплаченої суми, у розмірі 7290 грн; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради на користь ОСОБА_1 одноразову щорічну допомогу до 5 травня за 2021 рік, з урахуванням раніше виплаченої суми, а саме в розмірі у сумі 7879 грн.

19.01.2022 судом видано 2 виконавчі листи про стягнення коштів.

16.03.2023 позивач звернулась до суду за видачею їх дублікатів через втрату органами казначейської служби у зв`язку з веденням бойових дій в м. Бахмут.

Згідно з доданим до заяви листом Управління Державної казначейської служби України у м. Бахмут Донецької області від 22.02.2023 № б/н у зв`язку з триванням військової агресії РФ та бойових дій в м. Бахмут працівники Управління не перебувають в приміщенні органу казначейства, в той же час судові рішенні, виконавчі листи та інші документи залишились у приміщенні у м. Бахмут, враховуючи що немає можливості надати інформацію про виконавчий лист у справі № 200/9948/21.

Згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, само по собі є підставою для його виконання, що визначено ч. 2 ст. 372 КАС України.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції».

В рішеннях Європейського суду з прав людини (у справах "Алпатов та інші проти України", "Варава та інші проти України", "ПМП "Фея" та інші проти України"), якими було встановлено порушення пункту 1 статті 6, статті 13 Конвенції та статті 1 Першого протоколу до Конвенції, прослідковується однозначна позиція, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення, а також констатується, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Зважаючи, що судові рішення є обов`язковими до виконання та беручи до уваги наявність підстав вважати виконавчий лист станом на цей час втраченим, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про видачу дубліката виконавчого листа.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2021 у цій справі встановлено, що позивач звільнена від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 297, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської рад про визнання протиправною бездіяльність та стягнення разової грошової допомоги до 5 травня, - задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікати виконавчих листів від 19.01.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Михайлик