Справа № 480/3526/20
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2023 р.м. Харків
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 по справі № 480/3526/20

за позовом ОСОБА_1

до Начальника Роменського ВП ГУНП в Сумській області Невожай Р.В. , Начальника Роменського ВП ГУНП в Сумській області Загамула Ю.В. , Роменського МРВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) , Головного управління Національної поліції України в Сумській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Сумській області

про визнання дій незаконними, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника Роменського ВП ГУНП в Сумській області Невожай Р.В. , Начальника Роменського ВП ГУНП в Сумській області Загамула Ю.В. , Роменського МРВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) , Головного управління Національної поліції України в Сумській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Сумській області про визнання дій незаконними, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди, зобов`язання вчинити дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 заявник вказує, що копію оскаржуваної ухвали отримав 19.07.2022 та 03.08.2022 подав апеляційну в суд першої інстанції, однак листом Сумського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 суд першої інстанції повернув позивачу апеляційну скаргу для направлення її за належністю. 03.09.2022 скаржником отримано лист Сумського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 про повернення апеляційної скарги та 06.09.2022 позивачем направлено апеляційну скаргу за належністю безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Враховуючи викладене, а також те, що первинна апеляційна скарга подана 03.08.2022, тобто в межах 15-денного строку з дня отримання оскаржуваної ухвали, а направлення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції здійснено без зайвих зволікань, позивач просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала Сумського окружного адміністративного суду прийнята 25.04.2022 в порядку письмового провадження. Копію повного тексту ухвали направлено позивачу за вказаною ним адресою та згідно наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 105) отримано ним 19.07.2022.

Первинна апеляційна скарга подана позивачем засобами поштового зв`язку 03.08.2022, тобто в межах п`ятнадцятиденного строку з моменту отримання копії оскаржуваної ухвали суду.

У зв`язку з положеннями ст.297 КАС України, 18.08.2022 Сумським окружним адміністративним судом зазначену апеляційну скаргу повернуто позивачу.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч.3 ст.6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Беручи до уваги те, що первинна апеляційна скарга подана позивачем у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії оскаржуваної ухвали, а повторна апеляційна скарга подана до суду апеляційної інстанції у найкоротший строк, заявник, відповідно до вимог ст. 295 КАС України, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги, а тому, надане заявником клопотання підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 по справі № 480/3526/20 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 року по справі № 480/3526/20 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 по справі № 480/3526/20 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Роменського ВП ГУНП в Сумській області Невожай Р.В. , Начальника Роменського ВП ГУНП в Сумській області Загамула Ю.В. , Роменського МРВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) , Головного управління Національної поліції України в Сумській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Сумській області про визнання дій незаконними, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди, зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 по справі № 480/3526/20 .

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Курило Л.В.
Судді Бегунц А.О. Рєзнікова С.С.