Справа № 613/67/23
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення співвідповідачів

21 березня 2023 року № 613/67/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення співвідповідачів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління обслуговування громадян № 3 Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: Державне підприємство Завод імені В.О. Малишева про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до Управління обслуговування громадян № 3 Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Поштова, буд. 7, м.Богодухів, Харківська область, 62103), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022), третя особа, що не заявляє самостійних вимог: Державне підприємство Завод імені В.О. Малишева (вул. Плеханівська, буд.126, м. Харків, 612001), в якому просить суд:

1) зобов`язати Управління обслуговування громадян № 3 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вчинити дії щодо:

- зарахування до загального пенсійного стажу ОСОБА_1 , всього стажу навчання у вищому учбовому заході, у якості слухача підготовчих курсів та студента;

- зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 , необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах, стажу на важких роботах, визначених відповідно до довідки від 48/019 від 28 вересня 2022 року;

- зарахування стажу роботи з 31 грудня 1992 року по 15 червня 1993 року до загального трудового стажу ОСОБА_1 , необхідного для призначення пенсії в періоди роботи;

2) визнати протиправним рішення від 08 вересня 2022 року №32;

3) визнати протиправним рішення від 06 жовтня 2022 року № 32;

4) зобов`язати Управління обслуговування громадян № 3 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області винести рішення про призначення пенсії за віком на користь ОСОБА_1 .

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження в адміністративній справі відповідно до статті 262 КАС України.

Представником відповідача до матеріалів справи надано клопотання про залучення співвідповідачів Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Вирішуючи питання про залучення співвідповідачів, суд виходить з наступного.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Позивач, серед іншого, оскаржує рішення від 27.07.2022 року№32 про відмову в призначенні пенсії, яке приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області та рішення від 08.09.2022 року №32 про відмову в призначенні пенсії, яке приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області, як-то стверджує представник відповідача у поданій ним заяві.

Водночас, у якості відповідача позивачем визначено лише Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Управління обслуговування громадян № 3 Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до ч.ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що позивач оскаржує рішення від 27.07.2022 року№32 про відмову в призначенні пенсії, яке приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області та рішення від 08.09.2022 року №32 про відмову в призначенні пенсії, яке приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області та Головне управлінням Пенсійного фонду України в Київській області в якості співвідповідачів.

Відповідно до положень частин шостої та сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Отже, розгляд справи починається спочатку.

Відповідно до частини першої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Положеннями частин третьої та четвертої цієї статті визначено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Таким чином, є необхідність встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області строк для подання відзиву на позов.

Керуючись статтями 9, 48, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення співвідповідачів по адміністративній справі задовольнити.

Залучити до участі у справі № 613/67/23 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, 23700, ).

Залучити до участі у справі № 613/67/23 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500, ).

Розгляд справи № 613/67/23 - розпочати спочатку.

Направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, 23700) та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500) копію позовної заяви та доданих матеріалів.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області п`ятнадцятиденний строк, який розпочинає перебіг з дня отримання копії цієї ухвали, для подання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бадюков Ю.В.