Справа № 580/1531/19
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами

20 березня 2023 року справа № 580/1531/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.06.2019 у справі №580/1531/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13.03.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ОСОБА_1 (далі заявник) про перегляд за виключними обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.06.2019 у справі №580/1531/19, в якій просить скасувати вказане рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову повністю.

В обґрунтування заяви зазначено, рішенням Конституційного Суду України від 12 жовтня 2022 року №7-р(II)/2022 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), приписи статті 2 Закону України „Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи від 8 липня 2011 року №3668-VI зі змінами, що поширюють свою дію на Закон України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 9 квітня 1992 року №2262-XII, в тім, що вони не забезпечують соціальних гарантій високого рівня, які випливають зі спеціального юридичного статусу громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також осіб, що збройно захищають суверенітет, територіальну цілісність та недоторканність України під час агресії Російської Федерації проти України, розпочатої в лютому 2014 року. З огляду на вказане рішення Конституційного Суду України заявник вважає, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.06.2019 у справі №580/1531/19 в частині відмови у перерахунку пенсії без обмеження її максимального розміру має бути переглянуте за виключними обставинами.

На підставі ч.2 ст.366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Ознайомившись із матеріалами заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, виявлено недоліки, які перешкоджають відкриттю провадження.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.2 ст.364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; ім`я (найменування) інших учасників справи.

Суддя наголошує, що в порушення наведених норм заявником не зазначено у заяві про перегляд судового рішення за виключними обставинами найменування та реквізитів відповідача у справі.

Вказані вище недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом приведення змісту заяви до вказаних вище вимог КАС України.

Крім того, відповідно до п.4 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, може бути подано учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Суддя зазначає, що Рішення Конституційного Суду України від 12 жовтня 2022 року №7-р(II)/2022 опубліковано у Віснику Конституційного Суду України від 21.12.2022 №5-6/2022 (https://ccu.gov.ua/sites/default/files/docs/vksu_no5-6.pdf).

Отже, кінцевим строком звернення із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами є 20.01.2023.

Разом з тим, вона подана в суд через систему «Електронний суд» 10.03.2023 (вх. від 13.03.2023 №9298/23). Тобто, з пропуском встановленого п.4 ч.1 ст.363 КАС України тридцятиденного строку звернення в суд після опублікування Рішення Конституційного Суду України від 12 жовтня 2022 року №7-р(II)/2022.

Посилання заявника на те, що йому стало відомо про вказане рішення Конституційного Суду України від колег місяць тому, суд вважає необґрунтованим, оскільки нормами Конституції України встановлено презумпцію обізнаності із опублікованими у встановленому порядку актами.

Отже, юридична необізнаність не є поважною причиною для пропуску строку на звернення до суду.

На підставі п.4 ч.3 ст.364 КАС України у разі пропуску строку на подання заяви до заяви додається клопотання про його поновлення.

Всупереч наведеній нормі відповідного клопотання та належних доказів поважності причин пропуску строку звернення із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами заявник не надав.

Зважаючи на встановлені строки на звернення до суду, заявник має надати відповідно до вимог п.4 ч.3 ст.364 КАС України заяву про поновлення пропущеного строку з належними доказами на її підтвердження.

Відповідно до ч.3 ст.366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частинами 1-2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами не відповідає вимогам ст.364 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.

З метою забезпечення права заявника на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати йому строк для усунення вказаних вище недоліків заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2, 133, 160, 169, 171, 243, 248, 361-366 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.06.2019 у справі №580/1531/19 залишити без руху.

2. Заявнику надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити заявнику.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ