Справа № 200/8400/21
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

20 березня 2023 року Справа №200/8400/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №200/8400/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

7 липня 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 належний перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення №22/6-1518 від 15 квітня 2021 року, наданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з 01.12.2019 з урахуванням індексації;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати та сплачувати ОСОБА_1 пенсію з встановленим основним розміром 90 % грошового забезпечення відповідно до нової довідки про розмір грошового забезпечення № 22/6-1518 від 15 квітня 2021 року, наданої на підставі судових рішень Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України для перерахунку пенсії з 01.12.2019, здійснивши виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою, негайно, з урахуванням проведених платежів та здійснити відповідну індексацію.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, на підставі довідки Департаменту персоналу МВС України від 15.04.2021 №22/6-1518. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, на підставі довідки Департаменту персоналу МВС України від 15.04.2021 №22/6-1518, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №200/8400/21 повернуто апелянту.

Відповідно до ст. 255 КАС України рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №200/8400/21 набрало законної сили 27 жовтня 2021 року.

На виконання рішення суду оформлено та видано виконавчі листи.

12 жовтня 2022 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у справі №200/8400/21та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

В обґрунтування заяви зазначає, що основний розмір пенсії ОСОБА_1 на підставі правових висновків суду у справі №200/8400/21 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 р. у справі №0540/5939/18-а повинен бути 90%, що становить 16073,97 грн. ГУ ПФУ в Донецькій області, всупереч зазначеним судовим рішенням протиправно зменшено основний розмір пенсії з 90% на 70%, відповідач проводить виплату пенсії в розмірі 12501,98 грн. (70%). Такий розмір пенсії 12501,98 грн. (70%) відповідачем перераховано та виплачується з 06.12.2021, хоча рішення суду у справі №200/8400/21 набрало законної сили 27.10.2021. Останній перерахунок пенсії, виходячи з основного розміру пенсії 90%, було здійснено 05.11.2021.

26.11.2021 ОСОБА_1 через особистий кабінет порталу Пенсійного фонду звернувся до відповідача з клопотанням про перегляд перерахунку пенсії належним чином відповідно судових рішень та закону.

15.12.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області своїм листом в перерахунку пенсії позивача належним чином відмовлено, мотивуючи, що пенсія розрахована згідно чинному законодавству.

Державним виконавцем 01.08.2022 на підставі виконавчого листа виданого Донецьким окружним адміністративним судом відкрито виконавче провадження ВП №69538752.

Вважає, що відповідач порушує його соціальні права та конституційні гарантії, судові рішення не виконує та діє протиправно, що дає підстави для визнання рішення, дій, бездіяльності, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі № 200/8400/21 та встановлення судового контролю.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2022 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у справі №200/8400/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії повернуто заявникові.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2022 року у справі № 200/8400/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії скасовано в частині розгляду заяви в порядку ст. 382 КАС України та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду в цій частині. В іншій частині ухвала суду залишена без змін.

Після повернення адміністративної справи № 200/8400/21 з Першого апеляційного адміністративного суду, Донецький окружний адміністративний суд вирішує питання щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Відповідно до вимог ст.167 КАС України копія цієї заяви була направлена позивачем на електронну адресу відповідача

Станом на 17 березня 2023 року заперечень на подану заяву від Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області суду не надано.

Відповідно до статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки, можуть подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Отже, з метою надання відповідачу права на подання заперечень та пояснень, суд дійшов висновку щодо встановлення відповідачу строку для надання пояснень з приводу вказаної заяви.

Керуючись ст.cт.44, 118, 121, 243, 246, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк, протягом якого відповідач має право надати пояснення, заперечення, щодо заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/8400/21- до 24 березня 2023 року

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Ухвалу постановлено та підписано 20 березня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов