Справа № 522/5150/23
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/5150/23
Провадження №2-а/522/187/23
УХВАЛА

20 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м.Одеси Абухін Р.Д., розглянувши матеріали справи за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулось до суду з адміністративним позовом до громадянина Таджикистану ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України.

Одночасно з пред`явленням позову позивач звернувся до суду з клопотаннями, по яких просить:

1.Поновити ГУ ДМС в Одеській області строк на звернення до суду з адміністративним позовом до громадянина Таджикистану ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі території України.;

2.Відкрити провадження за адміністративним позовом ГУ ДМС в Одеській області до громадянина Таджикистану ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі території України.

3.Розглянути зазначене клопотання без участі представника ГУ ДМС в Одеській області.

4.Про участь у розгляді справи в режимі відеоконференц зв`язку

Мотивує вимоги тим, що 20.03.2023 ГУ ДМС в Одеській області звернулось до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до громадянина Таджикистану ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі території України.

Відповідач вперше був виявлений 22.10.2022 працівниками ГУ ДМС в Одеській області. ГУ ДМС в Одеській області 22.10.2022 було прийняте рішення № 700 про примусове повернення в країну походження Відповідача та зобов`язано його покинути територію України у термін до 20.11.2022. Згідно з розписки від 22.10.2022 Відповідач зобов`язався покинути територію України в термін до 20.11.2022.

Повторно Відповідача виявлено 18.03.2023 працівниками ГУ ДМС в Одеській області та зважаючи на приписи ч. 2 ст. 288 КАС України, якою передбачено, що адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються судом за обов`язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви, ГУ ДМС в Одеській області одразу після повторного виявлення Відповідача та підготовки процесуальних документів звернулося до суду з адміністративним позовом про примусове видворення відповідача.

Крім того відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Враховуючи особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України, подання адміністративного позову в межах строку ст. 122 КАС України, без фактичного виявлення самої особи, призведе до порушення позивачем ч. 2 ст. 288, ч. 2 ст. 161 КАС України, а тому ГУ ДМС в Одеській області вважає, що строк на звернення до суду з адміністративним позовом пропущено з поважних причин, враховуючи те, що Відповідач ухиляється від виїзду з території України, в добровільному порядку та не виконує рішення про примусове повернення від 22.10.2022 № 700, отже, причини пропуску строку не залежать від волі ГУ ДМС в Одеській області.

ДМС України в Одеській області зверталось до ГУНП в Одеській області та Управління СБУ в Одеській області щодо виявлення осіб, які ухиляються від виконання рішення про примусове повернення, в тому числі громадянина Таджикистану ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Починаючи з 20.11.2022 по 18.03.2023 року працівниками ГУ ДМС в Одеській області неодноразово здійснювалися заходи щодо розшуку іноземця з метою проведення дій по примусовому поверненню, в тому числі і для звернення до суду з позовом про примусове видворення, враховуючи те, що Відповідач ухиляється від виїзду з території України, в добровільному порядку.

Відповідно до статті 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Приморським районним судом м. Одеси.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначеністаттями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 288 КАС України, адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються судом за обов`язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Положеннями статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за пять днів до відповідного судового засідання. Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 25-27, 171, 248, 288, 293 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Поновити ГУ ДМС в Одеській області строк на звернення до суду з адміністративним позовом до громадянина Таджикистану ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення за межі території України

Прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі за позовною заявою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України.

Призначити розгляд справи в спрощеному порядку та провести судове засідання в залі засідань № 214, в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33, на 15 годин 10 хвилин 20 березня 2023 року.

Надати громадянину громадянину Таджикистану ОСОБА_2 можливість приймати участь в судовому засідань в режимі відеоконференцзв`язку.

Здійснювати 15 годин 10 хвилин 20 березня 2023 року хвилин судовий розгляд справи за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Таджикистану ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України в режимі відеоконференцзв`язку.

Покласти обов`язок щодо забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку на Державну установу «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМС».

Зобов`язати Державну установу «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС», забезпечити явку громадянина Таджикистану ОСОБА_2 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Веб адреса сторінки Приморського районного суду м. Одеси на офіційному веб порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/);

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Д. Абухін

20.03.2023