Справа № 465/3700/15-а
Суддя: Ванівський Ю. М.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

465/3700/15-а
6-а/465/4/23
У Х В А Л А

судового засідання

20.03.2023 року м. Львів

Франківський районний суд м.Львова у складі:

головуючого судді Ванівського Ю.М.

за участю секретаря Лозинського Т.-Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся 16.02.2023 до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі. Зазначає, що новим боржником є Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Просить заяву задоволити.

Від представника заявника адвоката Неофіти Д.Б. надійшла заява про проведення судового засідання без їхньої участі.

Інші учасники в судове засідання не з`явились.

Згідно ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи ( у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі, вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що рішенням Франківського районного суду м.Львова від 25.11.2015 зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова провести перерахування розміру пенсійної виплати ОСОБА_1 у відповідності до чинного законодавства, станом на 01.07.2015 року, а саме: призначити останньому пенсію у сумі: 2329,64 грн. (дві тисячі триста двадцять дев`ять грн. шістдесят чотири коп.).

Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова у користь ОСОБА_1 розмір належної, невиплаченої пенсії починаючи з 01.01.2009 року, у сумі: 61338,77 коп. (шістдесят одна тисяча триста тридцять вісім грн. сімдесят сім коп.).

Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 21.12.2015 виправлено описки, допущені судом у виконавчих листах, виданих 03.11.2015 року, по справі № 465/3700/15-а на виконання постанови судді Франківського районного суду м. Львова від 08.09.2015 року.

Замість вказаного формулювання: «Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова провести перерахування розміру пенсійної виплати ОСОБА_1 у відповідності до чинного законодавства, станом на 01.07.2015 року.», правильним вважати формулювання: «Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова провести перерахування розміру пенсійної виплати ОСОБА_1 у відповідності до чинного законодавства, станом на 01.07.2015 року, а саме: призначити останньому пенсію у сумі: 2329,64 грн. (дві тисячі триста двадцять дев`ять грн. шістдесят чотири коп.)».

Замість вказаного формулювання «Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова у користь ОСОБА_1 розмір належної, невиплаченої пенсії починаючи з 01.01.2009 року.», правильним вважати формулювання: «Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова у користь ОСОБА_1 розмір належної, невиплаченої пенсії починаючи з 01.01.2009 року, у сумі: 61338,77 коп. (шістдесят одна тисяча триста тридцять вісім грн. сімдесят сім коп.)».

Як вбачається з довідкового листа справи №465/3700/15-а, 04.12.2015 представник позивача адвокат Пономаренко В.П. отримав два виконавчі листи від 30.11.2015.

Матеріали справи не містять відомостей, що виконавчий лист перебував на виконанні.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 « Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова шляхом злиття реорганізовано у Залізничне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 « Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Залізничне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова шляхом злиття реорганізовано у Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок щодо відновлення порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід про перехід до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.

У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії, бездіяльність) державного органу, пов`язані зі здійсненням функції від імені держави, стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувалися ліквідованим органом, не можуть бути припинені та підлягають передачі іншим державним органам, за винятком того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.

Аналіз вищевикладеного дає підстави вважати, що правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Приписами частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відтак, виходячи з вищевказаного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1 , оскільки існує обґрунтована необхідність заміни боржника у зв`язку із правонаступництвом, шляхом заміни сторони у виконавчому листі.

Натомість, щодо заяви в частині вимоги про видачу виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Так, заміна сторони виконавчого провадження або заміна боржника у виконавчому листі не передбачає видачі нового виконавчого листа, а лише винесення ухвали в порядку ст. 379 КАС України.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі - задоволити частково.

Замінити у виконавчому лисіх №№465/3700/15-а виданого 30.11.2015 року боржника з Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, м.Львів, вул. Митрополита Андрея,10).

В задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного суду.

Суддя Ванівський Ю.М.