Справа № 296/2264/23
Суддя: Петровська М. В.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/2264/23
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 березня 2023 рокум.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м.Житомира Петровська М.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Муніципальної інспекції Житомирської міської ради про скасування та закриття постанов, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Корольовського районного суду м.Житомира із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить:

- визнати винесеною передчасно з порушенням чинного законодавства та скасувати постанову ВП №70079846 за 22.06.2022 винесену інспектором з паркування Житомирської міської ради Куксою Русланом Володимировичем, а справу закрити;

- закрити постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №70079846 від 17.10.22 Михальова О.В.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про повернення позовної заяви, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 оскаржує наступні рішення суб`єктів владних повноважень: постанову про накладення адміністративного стягнення від 22.06.2022, винесену інспектором з паркування муніципальної інспекції Житомирської міської ради Куксою Русланом Володимировичем; постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №70079846 від 17.10.2022 щодо виконання постанови муніципальної інспекції Житомирської міської ради РАП 651423099 від 22.06.2022.

Статтею 20 КАС України встановлені правила розмежування предметної підсудності адміністративних судів.

Так, відповідно до пунктів 1 та 4 частини 1 даної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті (ч.2 ст.20 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.5 ст.287 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

За змістом ч.1, ч.2 ст.74 Закону України Про виконавче провадження, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Враховуючи наведені приписи, вимога щодо скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 22.06.2022, винесеної інспектором з паркування муніципальної інспекції Житомирської міської ради Куксою Русланом Володимировичем, підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом, натомість вимога щодо оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №70079846 від 17.10.2022 з приводу виконання рішення муніципальної інспекції Житомирської міської ради підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Частиною першою статті 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно ч.5 ст.172 КАС України, не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Згідно з пунктом 6 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Оскільки позивачем в поданій до суду позовній заяві об`єднано позовні вимоги, які не пов`язані між собою та підлягають розгляду різними судами, позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 169, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Муніципальної інспекції Житомирської міської ради про скасування та закриття постанов - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 20 березня 2023 року.

Суддя М. В. Петровська