Справа № 200/16875/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 березня 2023 року Справа №200/16875/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку звіт про виконання судового рішення по справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 200/16875/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року в адміністративній справі № 200/16875/21 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії:

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України Донецькій області від 3 листопада 2021 року № 80 про відмову ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку призначеної йому пенсії;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецькій області зарахувати до пільгового (підземного) стажу ОСОБА_1 за Списком № 1 період його роботи на ПАТ Шахтоуправління Покровське з 29 грудня 1990 року по 28 лютого 1991 року та період його навчання в ПТУ № 38 м. Красноармійська з 1 квітня 1990 року по 30 серпня 1990 року.

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 3 червня 2021 року № 3631 про перерахунок пенсії відповідно до Закону України Про престижність шахтарської праці - з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Рішення суду набрало законної сили 15 липня 2022 року.

10 серпня 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом позивачу направлено виконавчі листи щодо:

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецькій області зарахувати до пільгового (підземного) стажу ОСОБА_1 за Списком № 1 період його роботи на ПАТ Шахтоуправління Покровське з 29 грудня 1990 року по 28 лютого 1991 року та період його навчання в ПТУ № 38 м. Красноармійська з 1 квітня 1990 року по 30 серпня 1990 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 3 червня 2021 року № 3631 про перерахунок пенсії відповідно до Закону України Про престижність шахтарської праці - з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні;

- стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 витрати позивача, пов`язані зі сплатою судового збору, в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп.

Рішення суду набрало законної сили 15 липня 2022 року.

17 січня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 , позивача по справі, про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не застосування положень Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці під час повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 3 червня 2021 року № 3631 про перерахунок пенсії протиправною та такою, що не відповідає рішенню Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року у справі № 200/16875/21.

Ухвалою суду від 18 січня 2023 року заяву позивача прийнято до розгляду; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду пояснення з приводу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року по справі № 200/16875/21 разом із відповідними доказами.

6 лютого 2023 року до суду надійшли пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в яких зазначено, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року в частині повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 3 червня 2021 року № 3631 про перерахунок пенсії відповідно до Закону України Про престижність шахтарської праці виконано. Вказано, що за результатом повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 3 червня 2021 року Головним управлінням зараховано до пільгового (підземного) стажу ОСОБА_1 за Списком № 1 період його роботи на ПАТ Шахтоуправління Покровське з 29 грудня 1990 року по 28 лютого 1991 року та період його навчання в ПТУ № 38 м. Красноармійська з 1 квітня 1990 року по 30 серпня 1990 року; під час розгляду заяви встановлено, що право на перерахунок пенсії відповідно до Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці у позивача відсутнє.

До пояснень додано протокол з підсистеми ППВП ПФУ (рішення № 80) від 10 листопада 2022 року про перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, в якому зазначено, що це рішення прийнято на виконання рішення суду по справі № 200/16875/21 від 14 червня 2022 року.

Ухвалою суду від 8 лютого 2023 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду додаткові докази на підтвердження виконання рішення суду від 14 червня 2022 року.

17 лютого 2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України судом отримано (згідно переліку доданих до заяви документів): аналіз права після рішення суду, рішення від 03.11.2021, розпорядження до виконання рішення суду, розпорядження на виконання рішення суду, розпорядження на виконання рішення суду (2 операція), стаж до виконання рішення суду, стаж на виконання рішення суду, наказ № 548 від 19.12.2022.

У зв`язку із відсутністю у наданих документах достатніх доказів на підтвердження виконання пенсійним органом рішення суду від 14 червня 2022 року, ухвалою суду від 24 лютого 2023 року повторно зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду докази на підтвердження виконання судового рішення.

9 березня 2023 року судом отримано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звіт про виконання рішення суду (вих. № 0500-0906-7/19417 від 8 березня 2023 року), в якому зазначено, що на виконання рішення суду від 14 червня 2022 року по справі № 200/16875/21 управлінням повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 3 червня 2021 року № 3631 про перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про престижність шахтарської праці» - з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, та зараховано до пільгового (підземного) стажу ОСОБА_1 за Списком № 1 період його роботи на ПАТ «Шахтоуправління «Покровське» з 29 грудня 1990 року по 28 лютого 1991 року та період його навчання в ПТУ № 38 м. Красноармійська з 1 квітня 1990 року по 30 серпня 1990 року. Рішенням від 7 березня 2023 року № 80 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з 1 червня 2021 року відповідно до Закону України «Про престижність шахтарської праці».

Також суду надано протокол від 7 березня 2023 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , яким останньому перераховано пенсію за віком (призначену в розмірі 8 376,88 грн) починаючи з 1 червня 2021 року із врахуванням при визначенні розміру пенсії приписів Закону України Про престижність шахтарської праці.

З протоколу вбачається, що за наслідком проведеного перерахунку позивачу встановлено щомісячну доплату до пенсії відповідно до Закону України Про престижність шахтарської праці в розмірі 10 679,34 грн; всього щомісячний розмір призначеної позивачу пенсії разом із доплатою відповідно до Закону України Про престижність шахтарської праці склав 19 056,22 грн.

З розрахунку також вбачається, що за наслідком перерахунку призначеної позивачу пенсії щомісячний розмір пенсії ОСОБА_1 склав:

- з 1 червня 2021 року по 30 червня 2021 року 17 690,00 грн;

- з 1 липня 2021 року по 30 листопада 2021 року 18 540,00 грн;

- з 1 грудня 2021 року 19 056,22 грн.

Ухвалою суду від 10 березня 2023 року судом прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 8 березня 2023 року про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року.

Згідно ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч. 6 цієї ж статті за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Суд зазначає, що за наданими суду матеріалами дійсно Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області при повторному розгляді у листопаді 2022 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року заяви ОСОБА_1 від 3 червня 2021 року про перерахунок призначеної йому пенсії - було прийнято рішення без дотримання в повному обсязі приписів судового рішення.

Разом із цим 8 березня 2023 року пенсійним органом на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року було прийнято протокол про перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, яким судове рішення виконано в повному обсязі.

Таким чином, станом на час прийняття даної ухвали рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року в адміністративній справі № 200/16875/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області виконано в повному обсязі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття ухвали в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Отже, заява ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не застосування положень Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці під час повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 3 червня 2021 року № 3631 про перерахунок пенсії протиправною та такою, що не відповідає рішенню Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року у справі № 200/16875/21 - підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не застосування положень Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці під час повторного розгляду його заяви від 3 червня 2021 року про перерахунок пенсії протиправною залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Волгіна Н.П.