Справа № 140/2172/23
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення клопотання без розгляду

20 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/2172/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., одержавши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про залишення позовної заяви в частині позовних вимог без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01 липня 2021 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язання провести з 01 липня 2021 року нарахування та виплату щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до вказаної постанови (з урахуванням раніше виплачених сум).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до суду у частині позовних вимог за період, що передує шестимісячному строку звернення до суду з цим позовом (з 01 липня 2021 року по 10 серпня 2022 року), у якій вказати підстави для поновлення строку, надати докази поважності причин пропуску цього строку.

Ухвалою судді від 27 лютого 2023 року відмовлено в задоволенні заяви представника позивача про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог та позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області в частині вимог про визнання протиправними дій щодо відмови у нарахуванні та виплаті доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та зобов`язання провести нарахування та виплату щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до вказаної постанови за період з 01 липня 2021 року по 10 серпня 2022 року повернуто позивачеві.

Ухвалою судді від 27 лютого 2023 року позовну заяву в решті позовних вимог прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

14 березня 2023 року до суду від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшов відзив на позов (вих. від 08 березня 2023 року №0300-0902-7/10208), а також клопотання (вих. від 08 березня 2023 року №0300-0902-7/10156) про залишення позову без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду в частині позовних вимог, заявлених поза межами цього строку (за період з 01 липня 2021 року по 16 серпня 2022 року).

Клопотання необхідно повернути без розгляду з огляду на таке.

Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Частиною першою статті 167 КАС України, зокрема, встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення).

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що у клопотанні (вих. від 08 березня 2023 року №0300-0902-7/10156) відповідач вказав, що позов в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01 липня 2021 року нарахування та виплату щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» заявлений поза межами шестимісячного строку звернення до суду (за період з 01 липня 2021 року по 16 серпня 2022 року), що має наслідком застосування приписів частини третьої статті 123 КАС України - залишення позову у цій частині позовних вимог без розгляду.

Суд звертає увагу, що позивач із позовом звернувся 11 лютого 2023 року (дата на конверті, у якому позов надійшов до суду).

Ухвалами судді від 27 лютого 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання провести нарахування та виплату щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн за період з 01 липня 2021 року по 10 серпня 2022 року повернуто позивачеві; позовну заяву в решті поозвних вимог прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Обидві ухвали від 27 лютого 2023 року доставлені до Електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області 28 лютого 2023 року о 19:23, про що свідчать сформовані комп`ютерною системою довідки про доставку електронного листа (а.с.27, 29).

Тобто, на момент підготовки відзиву на позов та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду відповідачу було відомо про те, що питання дотримання строку звернення до суду перевірялося судом на стадії відкриття провадження у справі та позовна заява була спочатку залишена без руху, а потім на підставі статті 123 КАС України позовну заяву повернуто судом в частині позовних вимог, заявлених поза межами шестимісячного строку звернення до суду.

Наведене свідчить, що заявлене відповідачем клопотання (вих. від 08 березня 2023 року №0300-0902-7/10156), яке надійшло до суду 14 березня 2023 року, тобто після вчинення судом вказаних процесуальних дій, є очевидно безпідставним та необґрунтованим, а тому відповідно до приписів частини другої статті 167 КАС України його належить повернути відповідачу без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про залишення позовної заяви в частині позовних вимог без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути відповідачу без розгляду.

Копію ухвали направити відповідачу разом із клопотанням, копію якого залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписанню суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В.Каленюк