Справа № 640/20616/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

20 березня 2023 року справа № 640/20616/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Металопереробна Компанія" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

23.11.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша Металопереробна Компанія" із позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державного контролю Північного міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) про застосування адміністративно господарського штрафу №345139 від 02.08.2022, якою на ТОВ "Перша Металопереробна Компанія" біло накладено адміністративно-господарський штраф у сумі 1700 гривень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.12.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви для зазначення правильного ідентифікаційного коду юридичної особи (відповідача), що міститься в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

09.12.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача на виконання вимог ухвали суду від 01.12.2022 надійшла заява про усунення недоліків у позовній заяві від 05.12.2022, до якої було додано адміністративний позов (нова редакція) від 05.12.2022.

Так, в адміністративному позові (в новій редакції) від 05.12.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша Металопереробна Компанія" звертається до суду із позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки з вимогою визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державного контролю Північного міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) про застосування адміністративно господарського штрафу №345139 від 02.08.2022, якою на ТОВ "Перша Металопереробна Компанія" біло накладено адміністративно-господарський штраф у сумі 1700 гривень.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

15.02.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 21.12.2022 №03-19/3039/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/20616/22.

15.02.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою від 21.02.2023 адміністративну справу №640/20616/22 прийнято до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме чітко визначити відповідача по справі, зазначивши його ідентифікаційний код, місцезнаходження, засоби зв`язку та офіційну електронну адресу.

13.03.2023 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позову, до якої додано адміністративний позову (нова редакція) від 01.03.2023, в якому Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша Металопереробна Компанія" звертається до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті з вимогою визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державного контролю Північного міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) про застосування адміністративно господарського штрафу №345139 від 02.08.2022, якою на ТОВ "Перша Металопереробна Компанія" біло накладено адміністративно-господарський штраф у сумі 1700 гривень.

Отже позивачем усунуто недоліки позову у встановлений судом спосіб і строк, а відповідачем у справі є Державна служба України з безпеки на транспорті.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Витребувати належним чином засвідчені докази у справі від позивача:

- копії реєстраційних документів (свідоцтво про державну реєстрацію, Статут, протокол про призначення директора);

- копію свідоцтва про реєстрацію причепу до транспортного засобу, який був об`єктом перевірки, засвідчену належним чином;

- копії документів, які підтверджують маршрут руху транспортного засобу (договір, видаткова накладна тощо)

від відповідача:

- копію Положення про Північне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки;

- копії всіх матеріалів перевірки, засвідчені належним чином;

- копію постанови Відділу державного контролю Північного міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) про застосування адміністративно господарського штрафу №345139 від 02.08.2022 із доказами направлення позивачу;

- копії всіх матеріалів, на підставі яких прийнято цю постанову.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

4. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

9. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.