Справа № 13030/11/2070
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2023-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

17 березня 2023 року №2а- 13030/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі до Приватного підприємства "Фолес" про стягнення заборгованості,

У С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду 07.03.2023 від Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2а-13030/11/2070 від 23.12.2011, виданого Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з Приватного підприємства "Фолес" заборгованості в розмірі 261,54 грн у зв`язку із його втратою.

В обґрунтування заявник зазначив, що на виконанні в Індустріальному відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №62349046 з примусового виконання виконавчого листа по справі №2а-13030/11/2070 від 23.12.2011, виданого Харківським окружним адміністративним судом. При цьому, вказано, що станом на теперішній час зазначений виконавчий лист втрачено.

Розглянувши вказану заяву з наданими до неї матеріалами, суд дійшов наступного.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2011 по справі №2а-13030/11/2070 адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Приватного підприємства "Фолес" (61115, м. Харків, пр. Косіора,73, кв. 13, р/р НОМЕР_1 у ВАТ "Ерсте-Банк", м. Київ, МФО 38009, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61089, м. Харків, вул. ІІ П`ятирічки, 36) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 261.54 грн., з яких 246,68 грн. стягнути на р/р 91 та 14,86 грн. на р/р НОМЕР_2 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, .

21.11.2011 судове рішення набрало законної сили та 23.12.2011 позивачем отримано виконавчий лист по даній справі, стягувачем в якому вказано Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-13030/11/2070 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі до Приватного підприємства "Фолес" про стягнення заборгованості - задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження по справі №2а-13030/11/2070 з Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, 61022, ).

Щодо видачі дубліката виконавчого листа суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Так, на виконання вищевказаного судового рішення від 21.11.2011 Харківським окружним адміністративним судом 23.12.2011 видано виконавчий лист.

Постановою Державного виконавця Міжрайонного відділу ДВС по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 16.06.2020 відкрито виконавче провадження №62349046 з примусового виконання виконавчого листа №2а-13030/11/2070, виданого Харківським окружним адміністративним судом.

В той же час, з довідки Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №24386 від 03.03.2023 вбачається, що на виконанні перебуває виконавче провадження № 62349046 та після переїзду Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за новим місцем розташування, проведено інвентаризацію виконавчих проваджень та встановлено втрату виконавчого листа № 2а-13030/11/2070 від 23.12.2011 виданого Харківським окружним адміністративним судом.

Суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі №474/783/17, від 10.10.2018 у справі №2-504/11 та в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України підлягають врахуванню судом.

Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Суд звертає увагу на те, що з автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що строк пред`явлення виконавчого документа по даній справі до виконання закінчився 22.11.2012.

Таким чином, станом на дату звернення державного виконавця до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, строк пред`явлення його до виконання закінчився.

Окрім того, відповідно до Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа №2а-13030/11/2070, виданого Харківським окружним адміністративним судом 23.12.2011, відкрито 16.06.2020 та у графі стан ВП зазначено "завершено", у зв`язку з чим спростовується твердження заявника, що на виконанні в Індустріальному відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №62349046 та не пропущено строк, встановлений для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Також до суду не подано відповідного акту (довідки) комісії, що проводила інвентарізацію, яким встановлено втрату виконавчого документа.

З огляду на викладене, з урахування положень пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа, а тому у задоволенні заяви державного виконавця необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі до Приватного підприємства "Фолес" про стягнення заборгованості - залишити без задоволення

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин