Справа № 440/7600/22
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2023-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 березня 2023 року м. ПолтаваСправа №440/7600/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги,

В С Т А Н О В И В:

фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якому просив:

визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 03.01.2020 №№ , , , від 19.03.2020 №№ , , від 02.09.2021 №№ , ;

визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 27.01.2020 №519-50.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задоволено та поновлено йому цей строк; позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 01.12.2022 суд визнав передчасним викладений в ухвалі від 19.09.2022 висновок про наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2022 позивача повідомлено про невідповідність позовної заяви вимогам частини третьої статті 161 КАС України та надано строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж п`яти днів з моменту отримання ухвали суду.

Копія ухвали суду від 01.12.2022 надіслана позивачу на адресу, зазначену ним у позовній заяві, та внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Проте поштове відправлення повернулось на адресу суду неврученим з відміткою поштової організації від 25.01.2023 про причину невручення "за закінченням терміну зберігання".

На цій підставі суд в ухвалі від 06.02.2023 вирішив повторно надіслати фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 копію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2022 про надання строку для усунення недоліків позовної заяви.

Однак, поштове відправлення повернулось на адресу суду неврученим з відміткою поштової організації від 15.03.2023 про причину невручення "за закінченням терміну зберігання".

Суд враховує, що відповідно до пунктів 4, 5 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Тобто положення Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають повернення рекомендованих листів з відміткою "за закінченням терміну зберігання", така відмітка не передбачена як причина невручення судового рішення. Ця відмітка не розкриває суті причини неможливості вручити адресату відповідний рекомендований лист.

Подібна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 у справі №752/11896/17 та від 12.02.2019 у справі №906/142/18, постановах Верховного Суду (Касаційного адміністративного суду) від 27.02.2020 у справі №814/1469/17, від 31.01.2023 у справі №640/15942/19.

На цій підставі суд вважає, що повернення поштового відправлення, яким позивачу направлено копію ухвали суду від 01.12.2022, з відміткою "за закінченням терміну зберігання", не може свідчити про обізнаність позивача щодо її існування та як наслідок, наявності у нього можливості виконати таку ухвалу суду шляхом усунення недоліків позовної заяви, визначених у цій ухвалі у встановлений судом строк.

Згідно з частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

А оскільки у суду відсутні докази вручення позивачу копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, наразі немає підстав для висновку про неусунення фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 недоліків позову.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне продовжити розгляд справи з викликом учасників.

Керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити розгляд адміністративної справи №440/7600/22 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги.

Призначити підготовче засідання у справі на 30 березня 2023 року о 12:00 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба