Справа № 480/2177/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
16 березня 2023 року Справа № 480/2177/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради про визнання незаконними та скасування розпоряджень,
В С Т А Н О В И В:
1) визнати незаконним та скасувати розпорядження Недригайлівської селищної ради від 12.12.2022 року №227 - К про звільнення ОСОБА_1 ;
2) поновити ОСОБА_1 на посаді спеціаліста центру надання адміністративних послуг Недригайлівської селищної ради з 12.12.2022 року;
3) стягнути з Недригайлівської селищної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу який становить 12 017.2 гривень;
4) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Недригайлівської селищної ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду яка становить 10 000 гривень;
5) визнати незаконним та скасувати розпорядження селищного голови Недригайлівської селищної ради «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 18.07.2022 року за №101-К;
6) визнати незаконним та скасувати розпорядження селищного голови Недригайлівської селищної ради «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та оголошення догани ОСОБА_1 » від 29.07.2022 року за №117-К.
Ухвалою суду від 13.03.2023 у справі №480/1921/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради про визнання незаконними та скасування розпорядження селищного голови Недригайлівської селищної ради «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 18.07.2022 року за №101-К та розпорядження селищного голови Недригайлівської селищної ради «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та оголошення догани ОСОБА_1 » від 29.07.2022 року за №117-К було виділено в окреме самостійне провадження.
Вимоги в цій частині вмотивовані тим, що такі розпорядження прийняті відповідачем також незаконно, оскільки роботодавцем безпідставно було покладено на позивача додаткові трудові обов`язки та вимагалося їх виконання, що є грубим порушенням трудового законодавства; не було завчасно повідомлено про зміну умов праці та покладення додаткових обов`язків; не було отримано мою згоду на зміну умов праці; не було внесено зміни до посадової інструкції; роботодавцем не конкретизовано суть допущених позивачем порушень трудової дисципліни, коли саме вони відбулися; не встановлено ступінь вини позивача і чи взагалі вона мала місце; не проведено службового розслідування щодо встановлення фактів порушення трудової дисципліни.
Виділені в окреме самостійне провадження вимоги були зареєстровані автоматизованою системою документообігу суду "Діловодство спеціалізованого суду" 13.03.2023.
При цьому, у позовній заяві позивач заявила клопотання про поновлення строку на оскарження спірних у цій справі розпоряджень, та ухвалою суду від 13.03.2023 у справі №480/1921/23 причину пропуску місячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ч.5 ст.122 КАС України, визнано поважною та поновлено позивачу строк на звернення з цим позовом до суду.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Таким чином, вбачається розгляд цієї справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2177/23 за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради про визнання незаконними та скасування розпорядження селищного голови Недригайлівської селищної ради «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 18.07.2022 року за №101-К та розпорядження селищного голови Недригайлівської селищної ради «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та оголошення догани ОСОБА_1 » від 29.07.2022 року за №117-К (Номер категорії справи 106030000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали:
1) належним чином завірені копії всіх документів, що стали підставою для прийняття селищним головою Недригайлівської селищної ради розпорядження від 18.07.2022 року за №101-К та розпорядження від 29.07.2022 року за №117-К, та які перелічені в таких розпорядженнях як підстави прийняття, зокрема:
Протоколів засідання штабу з питань надання населенню Гуманітарної допомоги при Недригайлівській селищній раді,
заяв від 22.07.2022 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ,
пояснювальних записок від 22.07.2022 спеціаліста центру надання адміністративних послуг Недригайлівської селищної ради Голодової Г.М.,
доповідних записок від 27.07.2022 заступника селищного голови, голови Штабу з питань надання гуманітарної допомоги при Недригайлівській селищні раді Шуди В.О.,
доповідної записки від 04.07.2022 спеціаліста центру надання адміністративних послуг Недригайлівської селищної ради Голодової Г.М.;
2) належним чином завірених копій інших доказів, які брались до уваги при прийнятті оскаржуваних у цій справі розпоряджень «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 18.07.2022 року за №101-К та «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та оголошення догани ОСОБА_1 » від 29.07.2022 року за №117-К.
7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
11. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко