Справа № 200/96/23
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2023-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2023 року Справа№200/96/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії, скасування наказу про мобілізацію,

В С Т А Н О В И В :

11 січня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення позивача на проходження військової служби під час мобілізації без проходження військово-лікарської комісії;

- скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 про мобілізацію ОСОБА_1 .

Позов обґрунтований тим, що 02 березня 2022 року позивача було мобілізовано ІНФОРМАЦІЯ_2 , та в подальшому направлено для проходження служби до військової частини НОМЕР_1 .

Проте, зазначає позивач, під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 не було дотримано вимог передбачених ст. 23 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», яка визначає, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які за станом здоров`я не придатні до несення військової служби.

Позивач звертає увагу суду на той факт, що має захворювання на бронхіальну астму, про що ним повідомлялось відповідних медичних працівників Краматорського РТЦК, проте ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_3 ніяким чином не відреагувала на повідомлення позивача про наявність вказаного захворювання.

Тобто, зазначає позивач, в такому випадку відповідач мав направити його на обстеження у спеціальний лікарський заклад за результатами чого скласти відповідний акт.

Проте, зазначає позивач, відповідач не виконав вимоги закону, проігнорував порядок мобілізації передбачений законом, не провів ВЛК та без медичного обстеження та медичного догляду призвав його на військову службу за призовом під час мобілізації і направив позивача служити до Військової частини НОМЕР_1 .

Такі дії відповідача, також зазначає позивач, призвели до того, що відсутність належної підтримуючи терапії під час проходження служби сприяла загостренню існуючих хронічних захворювань, які істотно погіршили стан здоров`я позивача.

У зв`язку з наведеними протиправними діями відповідача позивач звернувся до суду із даним позовом.

Відповідач, заперечивши проти позову надав до суду відзив, зазначивши, що згідно облікової картки позивача, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , він має військово-облікову спеціальність (ВОС) №793, йому присвоєно військове звання солдат, 21.07.2015 року прийнятий на військовий облік військовозобов`язаних до ІНФОРМАЦІЯ_5 , 02.03.2022 року позаштатною військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 визнаний придатним до військової служби, 04 березня 2022 року виключений з обліку у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації.

Вказує, що 02 березня 2022 року позивач прибув до ІНФОРМАЦІЯ_5 , особисто отримав письмове направлення на ім`я голови позаштатної ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 для встановлення придатності для проходження військової служби за станом здоров`я за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того відповідач зазначає, що згідно довідки позаштатної ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 № 43/711 від 03 березня 2022 року (вх. № 06/3014) за підписом голови ВЛК та секретаря, скріплених печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 , позивача визнано придатним до військової служби.

Відповідач вказав, що на підставі вказаних документів начальником територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_5 04 березня 2022 року виданий наказ № 64 про призив позивача на військову службу під час мобілізації, в особливий період в складі команди НОМЕР_2 , який ґрунтується на законі і відповідає вимогам Конституції України, Указу Президента України Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та Указу Президента України Головнокомандувача Збройних Сил України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію».

Поряд з цим, відповідач вважає безпідставним та голослівним твердження позивача з приводу того, що під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_6 не було дотримано вимог, передбачених ст. ст. 22, 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», так як під час мобілізації військово-лікарська комісія не проводилась, на момент мобілізації він був хворий на бронхіальну астму, про наявність цього захворювання він повідомляв відповідних медичних працівників, проте ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 ніяким чином не відреагувала, оскільки відповідно до ст. 23 Закону України «про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновків військово-лікарської комісії тимчасово є непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії).

У зв`язку з наведеним відповідач зазначає, що як на час призову позивача на військову службу під час мобілізації так і на теперішній час будь які дані, що свідчать про визнання позивача тимчасово непридатним до військової служби за станом здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутні.

Крім того відповідач вказує, що відповідно до довідки позаштатної ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 №43/711 від 02.03.2022 (вх. № 06/3014) за підписом голови ВЛК та секретаря, скріплених печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 , позивач визнаний придатним до військової служби, тобто, на переконання відповідача, позивач був направлений на проходження військової служби після проходження ВЛК та правомірно підлягає призову на військову службу під час мобілізації.

Підсумовуючи відповідач також вказує, що заяв стосовно відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації позивачем до ІНФОРМАЦІЯ_5 , як при проходженні призову так і при передачі команди командиру військової частини НОМЕР_2 , не надходило. Лише, звертає увагу суду відповідач, по проходженню близько 9 місяців військової служби, отримуючи відповідну заробітну плату, позивач звернувся до суду з даним позовом, надавши медичні довідки, складені в період проходження ним військової служби. В зв`язку з наведеним відповідач просив суд у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Позивач, заперечивши доводи, що викладені відповідачем у відзиві на його позов, надав до суду відповідь на відзив, знову звернувши увагу суду на той факт, що відповідачем порушено його право на проходження військово-лікарської комісії її не проведенням взагалі. Зазначив, що про наявність такого захворювання як бронхіальна астма він повідомляв відповідних медичних працівників Краматорського РТЦК, проте ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_3 ніяким чином не відреагувала на його повідомлення про захворювання на бронхіальну астму.

Ухвалою суду від 16 січня 2023 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії, скасування наказу про мобілізацію. Прийнято позовну заяву до розгляду. Відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчений витяг з наказу про мобілізацію ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Ухвалою від 16 лютого року суд зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_8 надати наступні документи: належним чином засвідчений витяг з книги протоколів засідань військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка діяла 02.03.2022; належним чином засвідчений витяг з наказу про персональний склад та про порядок роботи військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка діяла 02.03.2022; належним чином засвідчену копію медичної картки ОСОБА_1 , яка містить висновки медичних оглядів, складених під час проходження ним 02.03.2022 військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17.05.2022 № 341 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 90 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 12 серпня 2022 року № 573 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Також, на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17.11.2022 № 2738-IX Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 на 90 діб.

Законом України від 07.02.2023 року № 2915-ІХ затверджено Указ Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

За приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд враховує, що відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, яка ратифікована Україною 17.07.1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи вищезазначене, та зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо документів для розгляду справи по суті, заяв від учасників справи про поновлення/продовження процесуальних строків, для вчинення процесуальних дій, у відповідності до положень п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, до суду не надходило, з метою недопущення невиправданого затягування судового процесу, суд проводить розгляд справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

З`ясовуючи те чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , що виданий 14 серпня 2001 року Краматорським МВ УМВС України в Донецькій області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Наказом начальника територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_1 (з мобілізації та мобілізаційної підготовки) від 04.03.2022 № 64 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, в особливий період в складі команди НОМЕР_2 », призвано та направлено для проходження військової служби під час мобілізації резервістів і військовозобов`язаних відповідно до поіменних списків у складі команди НОМЕР_2 , поряд з іншими, з ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до поіменного списку від 04.03.2022 № 06/3099, рядового ОСОБА_1 , 1984 року народження.

Згідно з даними військового квитка позивача серія НОМЕР_5 , виданого 22.06.2022, 04.03.2022 останнього зараховано до списків військової частини НОМЕР_1 (наказ № 63).

Довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 26.07.2022 № 1355 підтверджується факт перебування позивача на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 з 04.03.2022.

Відповідно до довідки від 02.03.2022 № 43/711 (зар. № 06/3014) військово-лікарської комісії солдату ОСОБА_1 , 1981року народження, ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено медичний огляд, за результатами якого його визнано придатним військової служби, що також підтверджується особовою карткою позивача.

У записі № 711 Книги протоколів засідань військово-лікарської комісії з питань придатності військовозобов`язаних при ІНФОРМАЦІЯ_9 № 01-08 (том 1), розпочатої 04.01.2022 та закінченої 21.03.2022 за рішенням комісії позивача визнано придатним до військової служби.

Виконавчим комітетом Краматорської міської ради 15.12.2021 прийнято рішення № 1536 «Про проведення приписки до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_1 громадян України 2005 року народження».

Пунктом № 1 вказаного рішення начальнику територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_1 провести з 03.01.2022 до 31.03.2022 приписку громадян України чоловічої статі 2005 року народження, які зареєстровані в АДРЕСА_1 , а також старшого віку, яких додатково виявлено та які своєчасно не пройшли приписку до призовної дільниці в установлені Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» терміни, в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Пунктом 2 вказаного рішення затверджено створити та затвердити персональний склад комісії з питань приписки громадян України 2005 року народження до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Додатком № 1 до рішення виконкому міської ради від 15.12.2021 № 1536 затверджено персональний склад комісії з приписки громадян України 2005 року народження до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Вважаючи наказ від 04.03.2022 № 64 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, в особливий період в складі команди НОМЕР_2 », у частині призову себе на військову службу протиправним, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Відповідно до частини третьої статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі Закон № 2232-ХІІ) військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби, приписку до призовних дільниць, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу, проходження військової служби, виконання військового обов`язку в запасі, проходження служби у військовому резерві, дотримання правил військового обліку.

Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (частина п`ята статті 1 Закону № 2232-ХІІ).

Частиною першою статті 2 Закону № 2232-ХІІ встановлено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 2 Закону № 2232-ХІІ проходження військової служби здійснюється громадянами України у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом (частина перша статті 4 Закону № 2232-ХІІ).

Відповідно до абзацу третього частини шостої статті 2 Закону № 2232-ХІІ до видів військової служби належить військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 39 Закону № 2232-ХІІ призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законами України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Абзацом четвертим статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі Закон № 3543-ХІІ) встановлено, що мобілізація комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 106 Основного Закону України Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення. Рішення про проведення відкритої мобілізації має бути негайно оголошене через засоби масової інформації (частини п`ята і шоста статті 4 Закону № 3543-ХІІ).

Відповідно до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженого Законом України від 03.03.2022 № 2105-ІХ (далі Указ № 65/2022, постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Статтею 3 Указу № 65/2022 встановлено, що мобілізація проводиться протягом 90 днів із дня набрання чинності цим Указом. Строк проведення загальної мобілізації продовжено згідно з Указом Президента України від 17.05.2022 № 342/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2264-ІХ, Указом Президента України від 12.08.2022 № 574/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2501-ІХ, та Указом Президента України від 07.11.2022 № 758/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2739-ІХ, відповідно з 25.05.2022 на 90 діб, з 23.08.2022 на діб та з 21.11.2022 на 90 діб.

Згідно зі статтею 4 Указу № 65/2022 постановлено призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

Відтак наказ начальника територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_1 (з мобілізації та мобілізаційної підготовки) від 04.03.2022 № 64 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, в особливий період в складі команди НОМЕР_2 » був прийнятий під час проведення загальної мобілізації.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 22 Закону № 3543-ХІІ громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України за викликом Служби зовнішньої розвідки України) для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період.

Згідно з абзацом першим частини п`ятої статті 22 Закону № 3543-ХІІ призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Абзацом третім частини першої статті 23 Закону № 3543-ХІІ встановлено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії).

Громадяни України, які приписуються до призовних дільниць, направляються для підготовки до військової служби, особи, які призиваються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві, та військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в Службі безпеки України під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд. Порядок проходження медичного огляду затверджується відповідно Міністерством оборони України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, Службою безпеки України, Службою зовнішньої розвідки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України, а інших спеціальностей в Службі безпеки України Головою Служби безпеки України (частина тринадцята статті 2 Закону № 2232-ХІІ).

Відповідно до абзацу другого частини п`ятої статті 22 Закону № 3543-ХІІ особливості проходження медичного обстеження військовозобов`язаними та резервістами під час мобілізації, на особливий період визначаються Міністерством оборони України спільно з Міністерством охорони здоров`я України.

Отже, після прийняття Президентом України Указу № 65/2022 громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки та можуть бути призвані на військову службу під час мобілізації. При цьому відповідні громадяни проходять обов`язковий медичний огляд.

Згідно з пунктом 1.1 глави 1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі Положення № 402), військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза це, зокрема, медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі ДІВ), компонентами ракетного палива (далі КРП), джерелами електромагнітних полів (далі ЕМП), лазерного випромінювання (далі ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі ВМС Збройних Сил України) (абзац другий пункту 1.2 глави 1 розділу І Положення № 402).

Відповідно до абзацу першого пункту 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасові діючі).

Підпунктом 2.10.4 пункту 2.10 глави 2 розділу І Положення № 402 на ВЛК районного (міського) військового комісаріату покладається огляд контингентів відповідно до пункту 1.2 розділу І цього Положення. Рішенням ВЛК регіону на ВЛК військового комісаріату покладається огляд інших контингентів.

Таким чином, медичний огляд військовозобов`язаних, які призиваються на військову службу за призовом, проводять ВЛК районного (міського) військового комісаріату (територіального центру комплектування та соціальної підтримки).

Згідно з абзацом п`ятим підпунктом 2.10.1 пункту 2.10 глави 2 розділу І Положення № 402 персональний склад та порядок роботи ВЛК районного (міського), обласного військових комісаріатів визначаються наказами відповідних військових комісарів.

Абзацами другим і третім пункту 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402 встановлено, що штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Отож постанови ВЛК відповідача, прийняті зокрема у формі довідок ВЛК, є обов`язковими до виконання.

У позовній заяві позивач, обґрунтовуючи протиправність оскаржуваного наказу в частині, акцентує увагу на тому, що під час його призову на військову службу під час мобілізації він не проходив медичний огляд, хоча при цьому повідомляв відповідних медичних працівників Краматорського РТЦК про наявність захворювання на бронхіальну астму.

Як доказ своїм твердженням наявності в нього вказаного захворювання позивач надає суду:

- епікриз (виписний) №865, що виданий Військовою частиною НОМЕР_6 , в якому вказано, що ОСОБА_1 перебував на лікуванні у військовій частині № НОМЕР_6 . За результатами проведеного обстеження встановлено клінічний діагноз: основний: наслідки ВТ (02.08.2022), опік полум`ям ІІ АБ ст. S-18%, голови, шиї, тулуба, верхніх та нижніх кінцівок, ЗЧМТ, струсу головного мозку. Акубаротравма. Двобічний кохлеоневит. Бронхіальна астма змішаного генезу ДН 1 ст. Контактний простий дерматит шкіри верхньої частини голови, обох кистей, ускладнений піодермією. Отримав лікування. Рішенням ВЛК від 20.10.2022 потребував відпустки на 30 календарних днів;

- довідку № 409, без дати та вих. №, що видала «Міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської міської ради, про те, що ОСОБА_1 знаходився на лікуванні в опіковому відділенні з 03.08.2022 по 01.09.2022. Діагноз : опік полум`ям ІІА-Б ст обличчя, голови, шиї, обох верхніх та нижніх кінцівок та струс головного мозку;

- довідку № 409, що видана 01 вересня 2022 лікарем Міської клінічної лікарні Дніпропетровської міської ради, в тому, що солдат ОСОБА_1 (в/ч НОМЕР_1 ) перебував у стаціонарі з 03.08.2022 по 01.09.2022та продовжує хворіти;

- довідку від 01.09.2022 без дати та вих. №, що видала «Міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської міської ради (опікове відділення), в тому, що ОСОБА_1 , солдат в/ч НОМЕР_1 перебував на лікуванні з 03.08.2022 по 01.09.2022;

- виписку із медичної карти стаціонарного хворого № 15101 від 01.09.2022 про те, що ОСОБА_1 був госпіталізований з 02.09.2022. Виписаний 21.09.2022 о 13-00 год. Діагноз основний опік полум`ям 18% голови, шиї, верхніх та нижніх кінцівок. Супутній діагноз Вибухова травмв. ЗЧМТ, струс головного мозку. Акубаротравма. Двобічний кохлеоневрит. Бронхіальна астма.

Так, під час розгляду даної справи суд встановив, що солдату ОСОБА_1 , 1984 року народження, ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено медичний огляд позивача, за результатами якого його визнано придатним до військової служби, що підтверджено наявною в матеріалах справи довідкою.

Суд зазначає, що абзацом п`ятим підпункту 2.10.1 пункту 2.10 глави 2 розділу І «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі Положення № 402) персональний склад та порядок роботи ВЛК районного (міського), обласного військових комісаріатів визначаються наказами відповідних військових комісарів.

Порядок медичного огляду військовозобов`язаних у мирний час та під час мобілізації, на особливий період визначено главою 3 розділу ІI Положення № 402.

Медичний огляд військовозобов`язаних проводиться за рішенням військового комісара ВЛК військових комісаріатів (підпункт 3.1 пункту 1 розділу ІІ Положення № 402).

Після закінчення медичного обстеження під час мобілізації ВЛК виносить щодо військовозобов`язаного одну із таких постанов (пункт 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення № 402): "Придатний до військової служби"; "Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)"; "Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку".

Постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів. У прийнятті постанови голова та члени ВЛК не залежні і у своїй роботі керуються цим Положенням. У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка заноситься до протоколу засідання ВЛК. Члени ВЛК зобов`язані дотримуватися вимог Положення (пункт 20.1 глави 20 розділу II Положення № 402).

Постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, контролюються, а за необхідності переглядаються відповідною штатною ВЛК (пункт 20.2 глави 20 розділу II Положення № 402).

Дані про тих, хто пройшов медичний огляд (прізвище, ім`я та по батькові, рік народження, військове звання, військова частина, місяць та рік призову на військову службу тощо), діагноз та постанова ВЛК про ступінь придатності до військової служби та про причинний зв`язок записуються в Книгу протоколів засідань ВЛК (ЛЛК) (пункт 22.1 глави 22 розділу II Положення № 402).

Крім того, діагноз та постанови ВЛК записуються: в) на військовозобов`язаних, резервістів - у Картку амбулаторного обстеження та медичного огляду, а зміст постанови комісії, крім того, - у військовий квиток та облікову картку.

На офіцерів запасу, визнаних ВЛК непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, а також на військовозобов`язаних, резервістів, які знаходяться на зборах та визнані непридатними до подальшого проходження зборів, складається Свідоцтво про хворобу.

Згідно із пунктом 22.2 глави 22 розділу II Положення № 402 Книга протоколів засідань військово-лікарської комісії ведеться у всіх ВЛК секретарями цих комісій. Протоколи засідань ВЛК підписуються головою, членами комісії (не менше двох), які брали участь у засіданні, та секретарем комісії у день засідання комісії. Один примірник Свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК) зберігається як додаток до книги протоколів. У книгу протоколів, у додатковий примірник експертного документа та в історію хвороби записується дата та зміст постанови штатної ВЛК.

Так судом встановлено, що відповідно до довідки від 02.03.2022 № 43/711 (зар. № 06/3014) військово-лікарської комісії солдату ОСОБА_1 , 1984 року народження, ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено медичний огляд, за результатами якого його визнано придатним військової служби, що також підтверджується особовою карткою позивача.

У записі № 711 Книги протоколів засідань військово-лікарської комісії з питань придатності військовозобов`язаних при ІНФОРМАЦІЯ_9 № 01-08 (том 1), розпочатої 04.01.2022 та закінченої 21.03.2022 за рішенням комісії позивача визнано придатним до військової служби.

Виконавчим комітетом Краматорської міської ради 15.12.2021 прийнято рішення № 1536 «Про проведення приписки до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_1 громадян України 2005 року народження». Пунктом 2 вказаного рішення затверджено створити та затвердити персональний склад комісії з питань приписки громадян України 2005 року народження до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Додатком № 1 до рішення виконкому міської ради від 15.12.2021 № 1536 затверджено персональний склад комісії з приписки громадян України 2005 року народження до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Суд зазначає, що відповідачем не додано до матеріалів справи картку амбулаторного обстеження та медичного огляду відносно позивача, що були складені під час проходження ним 02.03.2022 військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , обґрунтовуючи це тим, що станом на 02.03.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 неодноразово змінював своє місце дислокації, обмеженням часу, об`єктивною обстановкою у місті Краматорськ (стріляниною та обстрілами, постійними повітряними тривогами), стислим терміном для формування команд для відправки до військових частин, недостатньої кількістю особового складу та позаштатних працівників військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , які фізично були не в змозі своєчасно оформлювати всі необхідні документи, картки амбулаторного обстеження та медичного огляду не оформлювалися. Дані про тих, хто пройшов медичний огляд, діагноз та постанова військово-лікарської комісії про ступінь придатності до військової служби та про причинний зв`язок записувались в книгу протоколів засідань військово-лікарської комісії. Крім того, діагноз та постанова військово-лікарської комісії записувались у довідку військово-лікарської комісії, у військовий квиток та облікову картку.

В обґрунтування поважності не оформлення карток амбулаторного обстеження та медичного огляду відносно позивача відповідачем не надано жодного доказу, а отже суд не вважає зазначені відповідачем підстави поважними.

А отже, суд вважає, що матеріали справи не містять, а відповідачем не доведено, що під час призову на військову службу по мобілізації у зв`язку з введенням відповідно Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 воєнного стану на території України, дотримано всі вимоги для проходження обов`язкового медичного огляду, як то передбачено положенням частин 13 статті 2 Закону України № 2232-XII.

В той же час, суд констатує, що надані позивачем до матеріалів справи докази на підтвердження в нього на момент мобілізації захворювання на бронхіальну астму, а саме: епікриз (виписний) №865, що виданий Військовою частиною НОМЕР_6 , в якому вказано, що ОСОБА_1 перебував на лікуванні у військовій частині № НОМЕР_6 ; довідка № 409, без дати та вих. №, що видала «Міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської міської ради, про те, що ОСОБА_1 знаходився на лікуванні в опіковому відділенні з 03.08.2022 по 01.09.2022; довідка № 409, що видана 01 вересня 2022 лікарем Міської клінічної лікарні Дніпропетровської міської ради, в тому, що солдат ОСОБА_1 (в/ч НОМЕР_1 ) перебував у стаціонарі з 03.08.2022 по 01.09.2022 та продовжує хворіти; довідка від 01.09.2022 без дати та вих. №, що видала «Міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської міської ради (опікове відділення), в тому, що ОСОБА_1 , солдат в/ч НОМЕР_1 перебував на лікуванні з 03.08.2022 по 01.09.2022; виписка із медичної карти стаціонарного хворого № 15101 від 01.09.2022 про те, що ОСОБА_1 був госпіталізований з 02.09.2022. Виписаний 21.09.2022 о 13-00 год. отримані позивачем значно пізніше ніж його було мобілізовано, тобто після 02.03.2022 року.

При цьому, до матеріалів справи позивачем не надано доказів на підтвердження того, що під час проходження ВЛК у ІНФОРМАЦІЯ_11 ним було надано лікарям комісії наявні у нього медичні документи на підтвердження того, що його стан здоров`я не задовільний, що в свою чергу викликало б сумніви щодо придатності позивача до військової служби в особливий період та слугувало підставою для прийняття ВЛК відповідного рішення (постанови ВЛК).

Отже, суд не має підстав для висновку про необ`єктивне визначення лікарями-спеціалістами ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 стану здоров`я позивача на момент призову (02.03.2022).

Пунктом 6.1 Положення №402 передбачено, що направлення на медичний огляд проводиться: військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби): прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами.

Згідно пункту 6.33 Положення №402, звільнення військовослужбовців, які не підлягали призову на військову службу за станом здоров`я, без стаціонарного обстеження та медичного огляду забороняється.

Відповідно до пункту 233 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються:

підстави звільнення з військової служби;

думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

За таких обставин, у даному випадку, у разі якщо позивач має бажання (потребу) звільнитися з військової служби за станом здоров`я, то відповідно позивач має право клопотати у письмовій формі перед командуванням військової частини та/або вищим командуванням військ до складу якого входить військова частина НОМЕР_1 про його направлення на огляд до ВЛК із подальшим звільненням з військової служби за результатами проведеного огляду.

Разом з тим, до матеріалів адміністративної справи не надано доказів на підтвердження того, що позивач у встановленому порядку звертався до командування з питання незадовільного стану здоров`я та з клопотанням про направлення його на огляд ВЛК, а відповідно позивачу і не було відмовлено у задоволенні такого прохання.

Крім того судом встановлено, що в подальшому при проходженні військової служби позивач не звертався до медичного пункту Військової частини НОМЕР_1 зі скаргами на здоров`я чи медичною допомогою та не надавав до медичного пункту будь-яких медичних документів щодо наявності в нього такого захворювання, як бронхіальна астма.

Також суд звертає увагу на правові висновки Верховного Суду у цій категорії справ. Так, Верховний Суд у постанові від 12.06.2020 у справі № 810/5009/18 зробив правовий висновок про те, що до повноважень суду не належить надання оцінки діагнозу на предмет того, чи підпадає він під дію статей розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби з посиланням на пункт 3.13 глави 3 розділу II Положення №402. Відповідно до цієї норми у спірних питаннях та складних випадках право на винесення остаточного рішення залишається за ЦВЛК. Для цього військовий комісаріат направляє в регіональну штатну ВЛК, на території якої проживає заявник, його заяву, медичні документи, які є в заявника або одержані військовим комісаріатом із цивільних (військових) лікувальних закладів, військовий квиток.

Суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що позивач не був позбавлений права надати лікарям ВЛК свої медичні документи, що свідчать про наявність у позивача захворювань, які унеможливлюють проходження ним військової служби за станом здоров`я, а також не був позбавлений права оскаржувати прийняте рішення до ВЛК вищого рішення та клопотати про проведення його медичного огляду лікарями Центральної ВЛК, оскільки, згідно із підпунктом 2.3.4. пункту 2.3. глави 2 Розділу І Положення № 402, Центральна ВЛК має право, зокрема, розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК Збройних Сил України.

Розглядаючи по суті спори у справах щодо оскарження рішень ВЛК, суд вправі перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку. Однак суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, оскільки як попередньо зазначалося, суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права. Суд в межах розгляду справи не вправі надавати власну оцінку на предмет наявності підстав для визнання позивача таким, що не придатний до військової служби.

Таким чином, в контексті спірних правовідносин, станом на момент ухвалення рішення позивачем не доведено, а судом не встановлено наявності протиправності дій призовної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення позивача на проходження військової служби під час мобілізації без проходження військово-лікарської комісії.

Крім того суд відхиляє доводи позивача з приводу неправомірності довідки від 02.03.2022 № 43/711 (зар. № 06/3014), що видана військово-лікарською комісією солдату ОСОБА_1 , 1981 року народження, в тому що 02.03.2022 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено медичний огляд, за результатами якого його визнано придатним військової служби, оскільки всі інші документи та записи проводилися відповідачем з вірною вказівкою дати його народження, а отже суд визнає наявність технічної помилки у вказаній довідці, проте зазначає, що означена підстава не може слугувати для визнання такої довідки неправомірною.

Решта доводів позивача висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують.

Згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «РуїсТоріха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

У зв`язку із відмовою у задоволенні позовних вимог питання судових витрат по справі не вирішується.

Керуючись ст.ст. 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 122, 123, 132,159-161,164,192-194,224-228,241-247, 255,253-263,293-295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; військовослужбовець ВЧ НОМЕР_1 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_7 ) про визнання протиправними дії, скасування наказу про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення позивача на проходження військової служби під час мобілізації без проходження військово-лікарської комісії та скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 про мобілізацію ОСОБА_1 , відмовити.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 17 березня 2023 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров