Справа № ЗВ/360/38/23
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 березня 2023 року м. ДніпроСправа № ЗВ/360/38/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну стягувача за вимогою про сплату боргу № Ф 5099 від 05.11.2013, виданою Управлінням Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 555,54 грн,

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну стягувача за вимогою про сплату боргу № Ф 5099 від 05.11.2013, виданою Управлінням Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 555,54 грн, а саме: з Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

В обґрунтування позовних вимог заявником зазначено, що 28.11.2013 було відкрито виконавче провадження № 41024033 з примусового виконання вимоги № ф 5099, виданої 05.11.2013 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.

Боржником сплачено заборгованість за виконавчим документом на депозитний рахунок Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, але стягувачу не перераховано.

Постановою головного державного виконавця Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 23.12.2021 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Стягувачем у виконавчому провадженні є Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, .

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

На підставі вищенаведеного, заявник просить суд замінити сторону стягувача за вимогою № ф 5099, виданою 05.11.2013 з Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, 93404).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою суду від 13.03.2023 прийнято заяву до розгляду та призначено до розгляду у письмовому провадженні, з урахуванням особливостей роботи суду в умовах воєнного стану.

Як вбачається з матеріалів заяви, зареєстрованим місцем знаходження боржника є адреса: вул. Калініна, 108/28, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100, адреса електронної пошти не відома.

Наразі у суду відсутня можливість здійснити поштове відправлення на територію Луганської області через ведення на цій території бойових дій та тимчасову окупацію.

Оскільки адресою місця знаходження боржника є тимчасово окупована територія України, повідомлення відповідача про постановлення ухвали від 13 березня 2023 року про призначення до розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження відповідно до підпункту 20 пункту 1 «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) здійснено з особливостями, визначеними законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Оголошення з повідомленням боржника про постановлення ухвали від 13 березня 2023 року про призначення до розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження опубліковано на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду 15 березня 2023 року, що підтверджується повідомленням уповноваженої особи суду.

Таким чином, судом вжито всіх встановлених законом заходів щодо належного повідомлення боржника про постановлення ухвали про призначення до розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Боржник правом подання пояснень на заяву про заміну сторони виконавчого провадження не скористався.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області винесено вимогу від 05.11.2013 № Ф5099 про стягнення боргу у сумі 555,54 грн з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції 28.11.2013 відкрито виконавче провадження №41024033 з примусового виконання вимоги від 05.11.2013 № Ф5099 про стягнення боргу у сумі 555,54 грн з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.

З інформації станом на 09.03.2023 щодо виконавчого провадження №41024033 вбачається, що 23.12.2021 закінчено виконавче провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Велика Палата Верховного суду у постанові від 08.02.2022 по справі № 2-7763/10 дійшла висновку, що не можна замінити сторону виконавчого провадження, яке було закінчене, якщо не існує підстав для відновлення виконавчого провадження, з приводу чого особа має звернутися до суду, надавши переконливі аргументи щодо такого відновлення.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заявник звернувся до суду в порядку статті 379 КАС України, яка передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналіз зазначеної статті вказує, що заміна сторони відбувається саме під час не завершеного виконавчого провадження.

При цьому, на день звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, виконавче провадження № 41024033 має статус завершеного.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає про відсутність правових підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну стягувача за вимогою про сплату боргу № Ф 5099 від 05.11.2013, оскільки заяву про заміну сторони у виконавчому проваджені подано поза межами виконавчого провадження, а тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вказаної заяви.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну стягувача за вимогою про сплату боргу № Ф 5099 від 05.11.2013, виданою Управлінням Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 555,54 грн, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя К.Є. Петросян