Справа № 366/1852/22
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 366/1852/22
Провадження № 2-а/366/3/23
УХВАЛА

про витребування доказів

13.03.2023 року смт. Іванків

Іванківський районний суд Київської області у складі головуючого судді Слободян Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Німченко Н.Ю.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Іванківської селищної ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Іванківського районного суду Київської області перебуває на розгляді зазначена адміністративна справа. Судове засідання з розгляду справи призначене на 10 год. 30 хв. 28.03.2023 року.

09.03.2023 року від Відповідача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, а саме інформації з Адміністрації Державної прикордонної служби про перетин Позивачем державного кордону України у період з 11.08.2022 року по 30.01.2023 року.

Клопотання мотивоване тим, що Позивачем до суду неодноразово подавались заяви про відкладення судових засідань з розгляду справи. Відповідач звернувся до Адміністрації ДПС України щодо підтвердження факту перетинання кордону України Позивачем, однак у наданні такої інформації Відповідачу відмовлено, у зв`язку з ти, що така інформація є конфіденційною.

Відповідач стверджує, що така інформація є доказом при розгляді справи.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд приходить до наступного.

За ч 3 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

За ч. 8 цієї статті докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 2, 3 цієї статті, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідач зазначає, що інформація, яку він просить витребувати, є доказом при розгляді справи.

З огляду на клопотання та матеріали справи, суд приходить до висновку, що інформація про перетин державного кордону України Позивачем буде доказом того, чи дійсно Позивач була (або не була) належним чином повідомлена про розгляд протоколу про адміністративне правопорушення адміністративною комісією Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області на 29.08.2022 року.

Крім цього, отримання такої інформації судом може підтвердити чи спростувати твердження Позивача про те, що остання дізналась про розгляд справи адміністративною комісією із значним запізненням, тобто 20.10.2022 року.

Відповідачем доведено, що отримати таку інформацію самостійно є неможливо, оскільки Відповідач сам звертався із запитом в Адміністрацію ДПС України, однак в силу Законів України «Про інформацію» та «Про захист персональних даних» таку інформацію Відповідачу не може бути надано.

Разом з цим, суд звертає увагу, що Відповідач подав клопотання про витребування доказів у непередбачений ч. 3 ст. 79 КАС України строк, однак необхідність в отриманні такої інформації виникла лише в процесі розгляду справи, і така інформація є необхідною для правильного прийняття рішення у справі.

За цих обставин Відповідач не міг подати до суду клопотання про витребування доказів з причин, які не залежали від його волі, а тому, таке клопотання приймається судом.

Відповідно до ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Також не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 16 Закону України «Про захист персональних даних», порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб`єкта персональних даних, наданої володільцю бази персональних даних на обробку цих даних, або відповідно до вимог закону. Доступ до персональних даних третій особі не надається, якщо зазначена особа відмовляється взяти на себе зобов`язання щодо забезпечення виконання вимог цього Закону або неспроможна їх забезпечити.

Відповідно до п. 10 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» та наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 25.06.2007 № 472, в прикордонному відомстві функціонує база даних про осіб, які перетнули державний кордон України. Інформація з Бази даних надається прикордонним відомством лише на письмову вимогу суду, прокуратури, органів дізнання і слідства.

За таких обставин, суд приходить до переконання про задоволення клопотання Відповідача в частині витребування інформації про перетин державного кордону Країни Позивачем.

Згідно матеріалів справи, оскаржувана постанова адміністративної комісії у справі про адміністративне правопорушення винесена 29.08.2022 року. Протокол про адміністративне правопорушення відносно Позивача складений 11.08.2022 року.

Відповідач у своєму клопотанні просив витребувати інформацію про перетин кордону України Позивача з 11.08.2022 року по 30.01.2023 року, однак не обґрунтував необхідності витребування такої інформації саме по 30.01.2023 року.

У цьому випадку на переконання суду буде достатньою інформація про перетин державного кордону Позивачем за період з моменту складання протоколу про адміністративне правопорушення до винесення оскаржуваної постанови Відповідачем, тобто з 11.08.2022 року по 29.08.2022 року. Така інформація може підтвердити чи спростувати твердження Позивача про те, що остання дізналась про розгляд справи адміністративною комісією із значним запізненням, тобто 20.10.2022 року.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що клопотання Відповідача підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 5-8 ст. 80 КАС України, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Іванківський районний суд Київської області бере на себе зобов`язання щодо забезпечення виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» після отримання запитуваної інформації.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 241, 242, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити частково.

Витребувати у Головному центрі обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України інформацію про те, чи перетинала кордон України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 11.08.2022 року по 29.08.2022 року.

Роз`яснити Головному центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, що витребовувана у цій ухвалі інформація повинна бути надана суду (, тел./факс 045-91-5-13-39, адреса: 07201, Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. І. Проскури, 14-а) протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. У разі неможливості подати до суду зазначену інформацію або неможливості подати її у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію цієї ухвали надіслати для виконання Головному центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26. Код . Електронна пошта: ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Слободян