Справа № 440/2564/23
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження
в адміністративній справі

20 березня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/2564/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

13 березня 2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення з 01.04.2019 при здійсненні перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 77 до 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 : з 05 березня 2019 року по 31 березня 2019 року одночасно виходячи з відсоткового значення у 77% відповідних сум грошового забезпечення та 100% підвищення пенсії; з 01 квітня 2019 року по 28 лютого 2022 року одночасно виходячи з відсоткового значення у 77% відповідних сум грошового забезпечення, 100% підвищення пенсії та даних довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9/1/6890/фп68865 від 20.09.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019; з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року одночасно виходячи з відсоткового значення у 77% відповідних сум грошового забезпечення, 100% підвищення пенсії, даних довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9/1/6890/фп68865 від 20.09.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, урахування індексації базового ОСНП на 14%, відповідно до постанови КМУ №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»; з 01 березня 2023 року і в подальшому без обмеження у часі одночасно виходячи з відсоткового значення у 77% відповідних сум грошового забезпечення, 100% підвищення пенсії, даних довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9/1/6890/фп68865 від 20.09.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019; урахування індексації базового ОСНП на 14%, відповідно до постанови КМУ №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», урахування індексації базового ОСНП на 19,7% відповідно до постанови КМУ №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин діями відповідача щодо зменшення розміру пенсії з 77% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №9/1/6890/фп68865 від 20.09.2021.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Позивач у позовній заяві просить розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Отже, в силу вимог частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області: 1) засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 у повному обсязі; 2) письмові пояснення щодо періоду (дата, місяць, рік початку періоду та дата, місяць, рік закінчення такого періоду), за який відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 у справі №440/7046/22, а також докази на підтвердження цих пояснень; 3) письмові пояснення щодо періоду (дата, місяць, рік початку періоду та дата, місяць, рік закінчення такого періоду), за який відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 у справі №440/17316/21, а також докази на підтвердження цих пояснень; 4) письмові пояснення щодо періоду (дата, місяць, рік початку періоду та дата, місяць, рік закінчення такого періоду), за який відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 у справі №440/985/22, а також докази на підтвердження цих пояснень.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2564/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:
1) засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 у повному обсязі; 2) письмові пояснення щодо періоду (дата, місяць, рік початку періоду та дата, місяць, рік закінчення такого періоду), за який відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 у справі №440/7046/22, а також докази на підтвердження цих пояснень;
3) письмові пояснення щодо періоду (дата, місяць, рік початку періоду та дата, місяць, рік закінчення такого періоду), за який відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 у справі №440/17316/21, а також докази на підтвердження цих пояснень;
4) письмові пояснення щодо періоду (дата, місяць, рік початку періоду та дата, місяць, рік закінчення такого періоду), за який відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 у справі №440/985/22, а також докази на підтвердження цих пояснень.
Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич