Справа № 120/6171/20-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2023-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у заміні стягувача

в виконавчому провадженні

м. Вінниця

17 березня 2023 р. Справа № 120/6171/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, заінтересована особа головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Бертман Руслана Павлівна

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 14.01.2021 адміністративний позов задоволено.

Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області з недоплати ОСОБА_1 щомісячно 18% розміру пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 88% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 08 квітня 2020 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області врахувати при обчисленні пенсії додаткові види грошового забезпечення згідно ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Разом із тим, від ОСОБА_2 , дружиною ОСОБА_1 , надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою від 10.03.2022 заяву ОСОБА_2 , призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання 17.03.2023 заявник не з`явилась. Натомість її адвокатом подано клопотання про розгляд заяви за його відсутності, також підтримав подану заяву та просив замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні.

Належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не прибув натомість подав клопотання про проведення засідання у його відсутність.

Державний виконавець також повідомлений належним чином, однак в судове засідання не прибув, з невідомих суду причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 3 статті 194 КАС України, на думку суду, наявні підстави для розгляду заяви у відсутність представника відповідача.

Визначаючись щодо наявності підстав для заміни сторони виконавчого провадження, суд виходив із наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.01.2021 року позовну заяву задоволено, зокрема, визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області з недоплати ОСОБА_1 щомісячно 18% розміру пенсії, зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 88% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 08 квітня 2020 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області врахувати при обчисленні пенсії додаткові види грошового забезпечення згідно ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

03.03.2021 року в даній справі виписано виконавчі листи.

Державним виконавцем прийнято постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 65094134 та ВП № 65095898 від 12.04.2021 по виконавчим листам №120/6171 /20-а від 03.03.2021.

22.02.2022 року позивач помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

В свою чергу, заявник ОСОБА_2 , була дружиною померлого позивача згідно свідоцтва про шлюб серії № НОМЕР_2 від 22.08.1989 року.

Як зазначає заявник, в грудні 2022 року на ім`я її померлого чоловіка, з відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надійшло дві постанови від 23.09.2022 про повернення виконавчого документу стягувану разом з виконавчими листами по ВП № 65094134 та ВП №65095898. Дані виконавчі провадження повернуті ОСОБА_1 , оскільки виплата перерахованих коштів, відповідно до зазначеного повідомлення, буде проведена після виділення коштів на фінансування з Державного бюджету України, оскільки нормами статті 8 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб встановлено, що виплата пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Суд зауважує, що в своїй заяві заявник просить замінити сторону виконавчого провадження, водночас жодних доказів, які б свідчили про відкрите виконавче провадження до заяви не надано. Більше того, заявник самостійно вказує, що постановами державного виконавця від 23.09.2022 повернуто виконавчі листи.

За змістом ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналізуючи приписи вказаних норм, суд доходить висновку, що заміна сторони (боржника або стягувача) до відкриття виконавчого провадження можлива виключно у виконавчому листі, а вже після відкриття виконавчого провадження безпосередньо у такому виконавчому провадженні.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні докази відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим 03.03.2021 року станом на момент розгляду заяви.

За таких обставин, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 120/6171/20-а.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_2 про зміну стягувача по виконавчому провадженні у справі № 120/6171/20-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя:

Секретар