Справа № 340/1094/23
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2023-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 березня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/1094/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача 1: Обласної медико-соціальної експертної комісії №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова , 34/19, )

до відповідача 2: Державного закладу «Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України» (04053, м. Київ, вул.Юрія Коцюбинського,9, )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Обласної медико-соціальної комісії №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» щодо не встановлення йому інвалідності, зазначене в листі Обласної МСЕК №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» від 14.12.2022р. №297;

- визнати протиправним та скасувати рішення Держаного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" щодо підтвердження рішення Обласної медико-соціальної комісії №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» щодо не встановлення йому інвалідності, зазначене в листі Обласної МСЕК №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» від 07.02.2023р. №115;

- зобов`язати Держаний заклад "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" повторно розглянути мою скаргу на рішення Обласної медико-соціальної комісії №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» щодо не встановлення йому інвалідності, зазначене в листі Обласної МСЕК №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» від 14.12.2022р. №297 у відповідності до вимог «Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1317 від 03.12.2009р. та встановити мені ІІІ групу інвалідності без зазначення строку повторного огляду.

Відповідний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

Суддя вважає, що у відповідності до п.4 ч.4 ст.12 КАС України, з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

В зв`язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.

Призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Додатково позивач просить суд витребувати у відповідачів оскаржувані рішення.

Також, позивачем заявлено клопотання про призначення медико-соціальної експертизи, на вирішення якої поставити наступні питання:

- чи відповідає ступінь втрати здоров`я ОСОБА_1 , що що спричиняє обмеження життєдіяльності медичним критеріям для встановлення ІІІ групи інвалідності без зазначення строку повторного огляду (з зазначенням строку повторного огляду), визначеним Положенням про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 року №1317.

Проведення даної експертизи позивач просить доручити спеціалістам Науково-дослідного інституту реабілітації інвалідів Вінницького національного медичного університету імені М.І.Пірогова.

Керуючись ст.ст.9, 12, 160, 161, 171, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

3. Призначити підготовче засідання на 10 квітня 2023 року о 11-30 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №6.

4. Зобов`язати сторін подати до суду, протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали:

відповідача-1:

- копію рішення Обласної медико-соціальної комісії №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» щодо не встановлення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) інвалідності, зазначене в листі Обласної МСЕК №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» від 14.12.2022р. №297;

- свою позицію з приводу заявленого позивачем клопотання про призначення медико-соціальної експертизи, а також, за потреби, запитання, які, на думку відповідача-1, належить поставити експертові, а також свою думку з приводу експертної установи.

відповідача-2:

- копію рішення Держаного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" щодо підтвердження рішення Обласної медико-соціальної комісії №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» щодо не встановлення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) інвалідності, зазначене в листі Обласної МСЕК №1 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» від 07.02.2023р. №115;

- свою позицію з приводу заявленого позивачем клопотання про призначення медико-соціальної експертизи, а також, за потреби, запитання, які, на думку відповідача-2, належить поставити експертові, а також свою думку з приводу експертної установи.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Запропонувати відповідачу, у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.

7. Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п`яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова