Справа № 420/5248/23
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5248/23
УХВАЛА

16 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ), в якому позивач просить: визнати протиправними дії ГУ ПФУ з відмови йому ОСОБА_1 , у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 грн згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021, після перерахунку пенсії на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 №420/7755/22; зобов`язати ГУ ПФУ нарахувати та виплатити йому ОСОБА_1 , починаючи з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 грн згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021, з урахуванням виплачених сум.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь суму судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позивач в позовній заяві зазначає, що йому сплачувалась щомісячна доплата до пенсії у розмірі 2000 грн та 01.07.2021 року виплата доплати до пенсії зупинена, тому просить здійснити перерахунок пенсії з 01.07.2022 із врахуванням щомісячної доплати.

Згідно з ч. 4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. У разі неможливості надання доказів повідомити про виконання вимог ст.ст.79-80 КАС України. Суд сприяє витребуванню доказів лише при наявності відповідної заяви, яка відповідає вимогам ст.80 КАС України, у тому числі із зазначенням заходів позивача щодо отримання доказів по справі.

Всупереч вказаних вимог позивачем не надано доказів на підтвердження обставин отримання доплати у розмірі 2000 грн до 01.07.2022, оскільки до суду разом з позовом не надані копії перерахунків, які містять відомостей щодо виплати позивачу вказаної доплати. Саме таки перерахунки є належними доказами по справі. Лист ГУ ПФУ є лише інформацією про підстави припинення виплати доплати.

Таким чином позивачу необхідно надати докази на підтвердження обставин часу початку виплати доплати до пенсії та припинення такої виплати.

Також позивачем не надано до суду копію його паспорту на підтвердження адреси реєстрації, вказаної ним у позовній заяві.

Місце реєстрації позивача є вирішальним моментом для визначення дотримання ним правил територіальної підсудності під час звернення з адміністративним позовом, що є обов`язковим для з`ясування під час вирішення судом питання про наявність підстав для відкриття провадження у адміністративній справі за цим позовом відповідно до ст.ст. 168-171 КАС України, а інформація щодо місця реєстрації фізичної особи зазначена у її паспорті, і саме тому копія його також повинна бути надана суду разом з адміністративним позовом.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи вказане, а також необхідності реалізації позивачем його обов`язку надання до суду доказів на підтвердження викладених ним обставини, суд вважає, що адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданих строк для усунення недоліків.

У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом матеріалів на виконання даної ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень про її виконання іншими засобами зв`язку, суд вирішить питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва