Справа № 500/3324/22
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2023-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

17 березня 2023 рокуЛьвівСправа № 500/3324/22 пров. № А/857/17119/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Мікули О. І.
суддів -Курильця А. Р.
Ніколіна В. В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Фільварочна Ольга Борисівна, про зупинення провадження у справі №500/3324/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 500/3324/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у цій справі є здійснення перерахунку та виплата позивачу як учаснику бойових дій недоплаченої грошової разової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

На адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Фільварочна Ольга Борисівна, про зупинення провадження у справі №500/3324/22 відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України у зв`язку з переглядом Верховним Судом справи №380/12369/22 (К/990/1389/23). Вказане клопотання обґрунтоване тим, що розглядувана справа №500/3324/22 за позовом ОСОБА_1 є подібною до справи №380/12369/22, а тому наявні підстави для зупинення провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та заявлене клопотання у межах наведених у ньому доводів, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі. Перелік підстав для зупинення провадження у справі передбачений статтею 236 КАС України є вичерпним.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, відповідно до цієї норми процесуального закону підставою для зупинення судом провадження у справі може бути перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку саме палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Це виключає необґрунтоване зупинення судами провадження у справах, виходячи лише із однієї наявності на розгляді у Верховному Суді подібної справи, яких може бути безліч. При цьому, таке зупинення є правом, а не обов`язком суду.

Відповідні висновки зроблені Верховним Судом неодноразово, зокрема, у постановах від 04 жовтня 2022 року в справі №809/452/18, від 09 лютого 2022 року в справі №640/684/20.

Разом з тим, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень у справі №380/12369/22 відкрито касаційне провадження ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду. Разом з тим, відсутні відомості про те, що ця справа передана на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду.

При цьому, невиправдане зупинення судом провадження у справі є неприпустимим, не відповідає завданню адміністративного судочинства і тягне за собою порушення установлених строків розгляду справи.

Колегія суддів зазначає, що межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи, оскільки у зв`язку з тривалим судовим розглядом справи може бути порушене право сторін на своєчасне її вирішення.

З врахуванням наведеного вище, колегія суддів з врахуванням положень статті 236 КАС України щодо підстав зупинення провадження у справі, та статті 2 КАС України щодо дотримання розумного строку розгляду справи, дійшла висновку про безпідставність заявленого клопотання, а тому у задоволенні такого необхідно відмовити.

Керуючись ст.236, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Фільварочна Ольга Борисівна, про зупинення провадження у справі №500/3324/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О. І. Мікула
судді А. Р. Курилець
В. В. Ніколін