Справа № 560/1033/22
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2023-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1033/22
УХВАЛА

16 березня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К., розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області які полягають у не виконанні рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 у справі №560/1033/22 за її позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області та зобов`язати Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 у справі №560/1033/22 за її позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір її грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-XII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 01 грудня 2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру її пенсії.

В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням від 12 травня 2022 року у справі № 560/1033/22 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.92 № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

На виконання рішення суду №560/1033/22 заявниці виготовлена нова довідка про розмір грошового забезпечення №106/121/05/49-2022 від 27.09.2022, в якій в порушення вимог законодавства не була включена надбавка - середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці ( яка була в довідці по грошове забезпечення для обчислення пенсії в сумі 1634,28 грн) та не включена індексація пенсії.

03 листопада 2022 року Хмельницький окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у адміністративній справі №560/1033/22. 07.11.2022 державний виконавець відкрив виконавче провадження №70266067, проте 18.01.2023 виніс постанову про закінчення виконавчого провадження, оскільки рішення суду виконане у спосіб та порядок, встановлений виконавчим документом. Вважаючи, що відповідач не виконав рішення, ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у адміністративній.

Від представника Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області надійшли заперечення на заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України та клопотання про повернення вказаної заяви. У запереченні зазначає, що з метою добровільного виконання рішення суду Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області виготовило та 27 вересня 2022 року за № 106/121/05/49-2022 направило до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 року. У клопотання зазначає, що про ймовірне порушення заявниці було відомо ще 08.11.2022, відповідно до скарги, яку надсилала ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області. Просить повернути заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень, подану в адміністративній справі №560/1033/22.

Вирішуючи подану заяву, суд враховує таке.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частиною 4 статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Суд встановив, що про виготовлення відповідачем довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.12.2019 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 у справі №560/1033/22, заявниця дізналася 27.09.2022. Зазначене підтверджується документами, доданими нею до позовної заяви.

Заяву про визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області які полягають у не виконанні рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 у справі №560/1033/22 позивачка подала 14.03.2023, пропустивши строк, визначений частиною 4 статті 383 КАС України.

За змістом пункту 5 статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вимогам статті 383 КАС України, зокрема, щодо строку її подання, вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Відтак, недотримання вказаних вимог статті 383 КАС України є підставою для повернення вказаної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене, заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі №560/1033/22 необхідно повернути заявниці без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі №560/1033/22 необхідно повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук