Справа № 990/152/22
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2023-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 лютого 2023 року

м. Київ

Справа № 990/152/22

Провадження № 11-142заі22

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Чумаченко Т. А., Штелик С. П.

перевірила матеріали справи за позовом компанії «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.» до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 11 травня 2022 року № 326/2022 в частині за апеляційною скаргою компанії «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.» на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 листопада 2022 року,

УСТАНОВИЛА:

Компанія «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.» звернулась до суду з позовом до Президента України, у якому просила визнати протиправним та скасувати Указ Президента України

від 11 травня 2022 року № 326/2022 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 травня 2022 року «Про примусове вилучення в Україні об`єктів права власності Російської Федерації та її резидентів» у частині, яка стосується окремих положень уведеного цим Указом рішення, а саме:

1) у частині підпункту «б» пункту 1 додатку до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 травня 2022 року «Про примусове вилучення в Україні об`єктів права власності Російської Федерації та її резидентів», що стосується примусового вилучення у Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» (ідентифікаційний код юридичної особи: 00039002, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Малопідвальна, 8; далі - ПАТ «Промінвестбанк») фінансових активів ПАТ «Промінвестбанк» у вигляді права вимоги боргу до Акціонерного товариства «Укрзалізниця» (ідентифікаційний код юридичної особи 40075815) на суму 153 250 000 доларів США - заборгованість за основним боргом (4 483 313 425 грн - гривневий еквівалент заборгованості за основним боргом); 78 346 725 доларів США - заборгованість за процентами, комісією, неустойкою (2 292 025 605,20 грн - гривневий еквівалент заборгованості за процентами, комісією, неустойкою);

2) у частині підпункту «в» пункту 1 додатку до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 травня 2022 року «Про примусове вилучення в Україні об`єктів права власності Російської Федерації та її резидентів», що стосується примусового вилучення у ПАТ «Промінвестбанк» фінансових активів (коштів на накопичувальних та кореспондентських рахунках, облігацій внутрішньої державної позики, депозитних сертифікатів, що емітовані Національним банком України, крім заборгованості перед ПАТ «Промінвестбанк» за наданими кредитами, не включаючи зобов`язання за позиками (кредитами), отриманими юридичними особами згідно з додатком).

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 18 листопада

2022 року відмовив у відкритті провадження за позовною заявою компанії «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.».

На це судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 06 грудня 2022 року відкрила апеляційне провадження у цій справі.

Згідно з вимогами статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.

Позивачем в апеляційній скарзі заявлено клопотання про розгляд справи за участі представника компанії «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.».

Велика Палата Верховного Суду, з`ясувавши обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень, та ознайомившись зі змістом указаного клопотання позивача, дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 311 КАС Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи

(в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.

З огляду на те, що компанією «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.» оскаржується ухвала суду про відмову у відкритті провадження, то перевірці підлягає правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, що не потребує додаткового встановлення обставин справи та заслуховування пояснень і міркувань учасників справи. Крім того, у клопотанні не наведено обставин, які б свідчили про необхідність заслуховування учасників справи, а судом таких обставин під час підготовки справи до розгляду не встановлено. При цьому сторони скористалися можливістю викласти у письмовому вигляді свої міркування та доводи щодо оскаржуваного рішення та апеляційної скарги шляхом подання до суду відзиву на апеляційну скаргу та пояснень позивача щодо відзиву.

Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне завершити підготовчі дії та призначити справу до розгляду у порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 КАС.

Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 306, 311 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити компанії «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.» у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю представника позивача.

2. Призначити справу за позовом компанії «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.» до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України

від 11 травня 2022 року № 326/2022 в частині за апеляційною скаргою компанії «ВІЕР Глобал Партнерс Л.П.» на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 листопада 2022 року до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 09 березня 2023 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:В. В. Британчук Л. М. Лобойко
Ю. Л. Власов К. М. Пільков
І. В. Григор`єва О. Б. Прокопенко
М. І. Гриців О. М. Ситнік
Д. А. Гудима В. М. Сімоненко
Ж. М. Єленіна І. В. Ткач
І. В. Желєзний О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
Л. Й. Катеринчук Т. А. Чумаченко
Г. Р. Крет С. П. Штелик