Справа № 320/288/23
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

15 березня 2023 року 320/288/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши в м. Києві позовну заяву Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанов,

в с т а н о в и в:

Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить суд:

- скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про відкриття виконавчого провадження від 10.11.2022 ВП №70242465;

- скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про стягнення виконавчого збору від 10.11.2022 ВП №70242465;

- скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 10.11.2022 ВП №70242465.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: належних та допустимих доказів щодо дати отримання позивачем постанов відповідача про відкриття виконавчого провадження від 10.11.2022 ВП №70242465, про стягнення виконавчого збору від 10.11.2022 ВП №70242465 та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 10.11.2022 ВП №70242465, а саме копії конвертів, в яких надійшли спірні постанови; доказів сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.

10.03.2023 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, до якої долучено докази сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн. та докази надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

При цьому, у заяві позивач зауважив, що ним не пропущено строк звернення до суду з даним позовом, оскільки оскаржувані постанови надійшли на його адресу 12.12.2022, що підтверджується відповідними відмітками на вказаних постановах.

Дослідивши подану заяву, суд звертає увагу на наступне.

Так, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

При цьому, частиною 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивач стверджує, що оскаржувані ним постанови відповідача надійшли на адресу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків 12.12.2022, а тому позовна заява подана до суду з дотриманням встановленого Законом строку.

Проте, суд повторно звертає увагу на те, що позивачем до позовної заяви не надано жодного доказу на підтвердження тієї обставини, що саме 12.12.2022 він отримав оскаржувані постанови, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості перевірити дотримання позивачем 10-денного строку для звернення до суду за захистом порушених прав.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на користь тверджень позивача, що оскаржувані ним в межах даної адміністративної справи постанови відповідача були отримані позивачем саме 12.12.2022.

Відповідно, позивачу слід надати суду докази щодо дати отримання ним постанов відповідача про відкриття виконавчого провадження від 10.11.2022 ВП №70242465, про стягнення виконавчого збору від 10.11.2022 ВП №70242465 та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 10.11.2022 ВП №70242465, а саме копії конвертів, в яких надійшли спірні постанови.

Відтак, станом на 15.03.2023 вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху в частині надання копії конвертів, в яких надійшли спірні постанови, позивачем не виконані.

Статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк. Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Отже, законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Продовжити Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 (десять) календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно надати копії конвертів, в яких надійшли спірні постанови.

Копію ухвали суду надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.