Справа № 480/7607/20
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
20 березня 2023 року Справа № 480/7607/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши в письмовому провадженні у приміщенні суду в м. Суми про розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.08.2020 №11/1589 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, що враховується для перерахунку пенсії з 01.04.2019 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі отриманої довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.08.2020 №11/1589 про розмір станом на 05.03.2019 грошового забезпечення ОСОБА_1 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум, із врахуванням висновків суду по даній справі.

Позивач подав заяву про встановлення судового контролю, у якій просить зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі 480/7607/20 від 07.12.2020 в частині виплати перерахованої пенсії (за період з 01.01.2019 по 31.01.2021) та встановити строк для подання звіту.

Ухвалою суду від 17.02.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області подати у 60-денний строк після набрання ухвалою суду законної сили звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі № 480/7607/20 в частині виплати ОСОБА_1 перерахованої пенсії (за період з 01.04.2019 по 31.01.2021).

Ухвалою суду від 21.06.2022 визнано поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області звіт за №1800-0902-7/18920 від 03.06.2022 таким, що не підтверджує виконання рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії та встановлено новий строк для подання звіту.

Ухвалою суду від 31.10.2022 визнано поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області звіт за №1800-0902-7/33989 від 20.09.2022 таким, що не підтверджує виконання рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі №480/7607/20.

На виконання вимог ухвали суду від 31.10.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшов звіт про виконання рішення суду. Поданий звіт мотивовано тим, що відповідачем здійснено відповідний перерахунок, сума пенсії позивача після проведеного перерахунку склала 8413,41 грн., сума коштів, яка підлягає виплаті позивачу після проведеного перерахунку з 01.04.2019 по 31.01.2021 нарахована та становить 70171,88 грн., але такі кошти будуть виплачені за рахунок коштів Пенсійного Фонду України та інших джерел, визначених законодавством. Після надходження коштів з Пенсійного фонду України на виконання виплати заборгованості позивачу будуть перераховані кошти. На даний час рішення суду виконано в межах покладених зобов`язань та наявних фінансових асигнувань.

Ухвалою суду від 20.01.2023 призначено до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 28.12.2022 про виконання судового рішення від 07.12.2020 по адміністративній справі за позовом №480/7607/20 у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні).

Позивач належним чином повідомлений про розгляд звіту щодо виконання рішення суду від 07.12.2020 по справі №480/7607/20, будь-яких заяв та письмових пояснень, в установлений судом строк, позивачем до суду не надано.

Розглянувши матеріали заяви, розглянувши звіт щодо виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.

Частиною 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Отже, завершальним етапом у передбаченій ст. 382 КАС України процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Кожний судовий процес повинен завершуватися реалізацією судового рішення у спірних правовідносинах між його сторонами.

Відповідач виконав рішення суду в частині перерахунку пенсії, у той же час, перерахована пенсія позивачу не виплачена, що не заперечується учасниками справи.

Суд звертає увагу відповідача на те, що здійснення перерахунку та нарахування пенсії є лише передумовою її виплати, однак не свідчить про повне виконання рішення суду, оскільки рішенням суд зобов`язав не лише провести перерахунок, але й виплатити позивачеві суму перерахованої пенсії.

Отже, станом на дату розгляду звіту відповідача доказів того, що рішення суду було виконано в повному обсязі та відповідачем вчинено всі дії для його виконання відповідачем не надано. Твердження відповідача щодо того, що виплата суми проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення суду буде здійснюватися за наявності відповідного фінансування не підтверджує виконання всіх дії відповідачем на виконання рішення суду у цій частині.

У зв`язку з цим, суд на підставі частини першої статті 382 КАС України, вважає за необхідне визнати поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області звіт від 28.12.2022 таким, що не підтверджує виконання рішення суду в частині виплати позивачу суми перерахованої пенсії та встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі - у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області виплати перерахованої пенсії позивачу (із врахуванням раніше виплачених сум).

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області звіт від 28.12.2022 таким, що не підтверджує виконання рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі №480/7607/20 у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області виплати ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) - протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.М. Гелета