Справа № 420/2235/23
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2023-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2235/23
У Х В А Л А

17 березня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону ( АДРЕСА_2 ) (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача НОМЕР_5 прикордонного загону ( АДРЕСА_4 ) (Військова частина НОМЕР_6 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_5 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі додаткової винагороди та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону ( АДРЕСА_2 ) (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача НОМЕР_5 прикордонного загону ( АДРЕСА_4 ) (Військова частина НОМЕР_6 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_5 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі додаткової винагороди та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 07.03.2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

27.09.2022 року (вх. № ЕП/28062/22) представником позивача до канцелярії суду подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої, позивач просить суд:

змінити процесуальний статус НОМЕР_5 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_6 ) Державної прикордонної служби України з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, шляхом залучення до розгляду справи, як співвідповідача;

збільшити позовні вимоги шляхом доповнення адміністративного позову наступними вимогами:

визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_5 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_6 ) Державної прикордонної служби України щодо не оформлення документів ОСОБА_1 , передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022 року №391-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168», та їх неподання до НОМЕР_2 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168, за всі дні участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року;

зобов`язати НОМЕР_5 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_6 ) Державної прикордонної служби України невідкладно підготувати пакет документів щодо ОСОБА_1 , передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022 року №392-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168», та надати їх до НОМЕР_2 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн., передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168, за всі дні участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період серпень-жовтень 2022 року.

До заяви додано докази направлення копії заяви відповідачу.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Однак, через розгляд справи в порядку письмового провадження, суд позбавлений можливості отримати згоду позивача щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем, у зв`язку з чим суд, враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, дійшов висновку про необхідність залучення співвідповідача Головне управління ДПС у Полтавській області.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на зазначене, керуючись ч. 6 ст. 48 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 47, 48, 243, 248, 256 КАС України, -

ухвалив:
Прийняти до розгляду заяву представника позивача про збільшення позовних вимог.

Залучити НОМЕР_5 прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_6 ) Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) до участі у справі, як співвідповідача у справі.

Розгляд адміністративної справи почати спочатку.

Суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали направити другому відповідачу НОМЕР_5 прикордонному загону (Військова частина НОМЕР_6 ) Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) копії позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Справа розглядатиметься суддею Тарасишиною О.М. одноособово.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується.

Суддя О.М. Тарасишина