Справа № 753/1406/22
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 753/1406/22
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

15 березня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Безименної Н.В., Файдюка В.В., перевіривши апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою суду від 01 березня 2023 року апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови було залишено без руху у зв`язку з тим, що вона оформлена без дотримання вимог ст. 296 КАС України. Скаржнику був наданий строк для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Недоліки апеляційної скарги полягали у тому, що Державна служба України з безпеки на транспорті пропустила строк на апеляційне оскарження і не довела наявності поважних причин його пропуску. Також скаржник не надав документ про сплату судового збору, а у задоволенні клопотання про відстрочення його сплати відмовлено ухвалою суду від 01 березня 2023 року.

До суду 13 березня 2023 року надійшла заява про усунення недоліків, яка містила в собі клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені у ст. 286 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

За змістом ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у разі подачі апеляційної скарги у визначений процесуальний строк, обчислений з дня вручення йому відповідного рішення або ухвали суду.

Рішення Дарницького районного суду м. Києва, яке є предметом оскарження, було прийняте 10 жовтня 2022 року.

На виконання вимог ухвали суду від 01 березня 2023 року відповідач надав докази, які підтверджують надходження копії оскаржуваного рішення лише 27 січня 2023 року.

Апеляційну скаргу подано до суду засобами підсистеми Електронний суд 06 лютого 2023 року, тобто у межах строку, обчисленого за правилами ч. 4 ст. 286, ч. 2 ст. 295 КАС України.

Таким чином Державна служба України з безпеки на транспорті має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року.

Клопотання про відстрочення сплати судового збору обґрунтоване тим, що у Державної служби України з безпеки на транспорті кошти для сплати судового збору відсутні як на час подачі апеляційної скарги, так і на час звернення до суду з цим клопотанням. На підтвердження своїх доводів відповідач разом з апеляційною скаргою подав виписку з Системи дистанційного обслуговування клієнтів Державної казначейської служби за 18 січня 2023 року, а разом з клопотанням - виписку за 07 березня 2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Разом з тим скаржник, звертаючись до суду з відповідним клопотанням, не надав доказів фактичної відсутності коштів на рахунку, призначеному для сплати судового збору (виписку по рахунку тощо) станом саме на час подачі апеляційної скарги чи відповідного клопотання.

Так, апеляційну скаргу відповідач подав 06 лютого 2023 року, однак приєднана до неї виписка по рахунку складена станом на 18 січня 2023 року. У свою чергу клопотання про відстрочення сплати судового збору подане 13 березня 2023 року, подана разом з ним виписка складена станом на 07 березня 2023 року.

З огляду на проміжок часу, що минув з дня формування виписок по рахунку (18 січня 2023 року та 07 березня 2023 року), колегія суддів вважає, що такі документи не є документами, які відображають майновий стан Державної служби України з безпеки на транспорті на час звернення до суду з апеляційною скаргою (06 лютого 2023 року) та з клопотанням про відстрочення сплати судового збору (13 березня 2023 року).

За таких обставин клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Згідно з ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію ухвали суду від 01 березня 2023 року відповідач отримав 01 березня 2023 року, тому строк усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 13 березня 2023 року.

З огляду на те, що станом на 15 березня 2023 року скаржник не виконав вимоги ухвали суду від 01 березня 2023 року, а у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору - відмовлено, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу скаржнику.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 10 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді Н.В. Безименна

В.В. Файдюк