Справа № 340/908/23
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2023-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення експертизи

16 березня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/908/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянувши адміністративну справу за позовом ТОВ "Промтехінжинірінг" (пров.Центральний, 3/1, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) до Кропивницької митниці Держмитслужби (вул. Лавандова, 27Б, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25030, ) про скасування рішення та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Кропивницької митниці від 28.02.2023 року про визначення коду товару №KT-UA-2023;

- cтягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань витрати позивача на оплату правової допомоги у сумі 7500 (сім тисяч п`ятсот) гривень, судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні та на проведення експертного дослідження.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2023 року позовну заяву ТОВ "Промтехінжинірінг" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення виклику сторін.

16.03.2023 представником позивача подано клопотання про призначення товарознавчу експертизу токарного верстату моделі DS28-0/500. серійний номер - 2280295. 2022 року виготовлення, з системою числового програмного керування Fanuc, виробник - ZHEJ1ANG KAIDA MACHINE TOOL, торгова марка -КАША, країна виробництва - Китай. Доручити проведення експертизи представник позивача просить фахівцям державного підприємства "Науково - технічний центр "Станкосерт" (65011, м. Одеса, пров. Онілової. 16). На вирішення експерта просить поставити такі питання:

1. Чи присутній змінний інструмент, який дозволяє виконувати різні операції обробки (наприклад, фрезерування, розточення, притирання) у токарному верстаті моделі DS28-0/500, серійний номер - 2280295, 2022 року виготовлення, з системою числового програмного керування Fanuc, виробник - ZHEJ1ANG КАША MACHINE TOOL, торгова марка - КАША, країна виробництва - Китай (далі за текстом - верстат)?

2.Чи відповідає верстат, з урахуванням його технічних можливостей, коду товару Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) як верстат токарний (не багатоцільовий) металорізальний, горизонтальний, з числовим програмним керуванням, інший?

3. Чи можна віднести верстат до коду УКТЗЕД як верстат токарний багатоцільовий, металорізальний, горизонтальний, з числовим програмним керуванням?

Дослідивши зміст заявленого клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання про призначення експертизи необхідно задовольнити з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

За приписами частин третьої - п`ятої статті 102 КАС України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Як передбачено частинами першою, третьою, п`ятою статті 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи. Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі). В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За приписами частин першої, другої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Як передбачено частинами першою, другою статті 101 КАС України, висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Відповідно до підпункту 1.2.3 пункту 1.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.98 № 53/5(у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) (далі - Інструкція № 53/5) одним із видів експертизи є економічна: бухгалтерського та податкового обліку; фінансово-господарської діяльності; фінансово-кредитних операцій.

Підпунктом 3.3 пункту 3 Інструкції №53/5 передбачено, що у документі про призначення експертизи (залучення експерта) зазначаються такі дані: місце й дата винесення постанови чи ухвали; посада, звання та прізвище особи, що призначила експертизу (залучила експерта); назва суду; назва справи та її номер; обставини справи, які мають значення для проведення експертизи; підстави для призначення експертизи; прізвище експерта або назва експертної установи, експертам якої доручається проведення експертизи; питання, які виносяться на вирішення експертові; перелік об`єктів, що підлягають дослідженню (у тому числі порівняльних зразків та інших матеріалів, направлених експертові, або посилання на такі переліки, що містяться в матеріалах справи); інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Як передбачено частиною першою статті 105 КАС України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Відтак, у зв`язку із призначенням судом товарознавчої експертизи провадження у справі необхідно зупинити до одержання її результатів.

Керуючись статтями 102, 103, 205, 236, 295 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про призначення судової товарознавчої експертизи задовольнити.

2. Призначити судову товарознавчу експертизу по справі №340/908/23.

3. Проведення судової товарознавчої експертизи доручити фахівцям державного підприємства "Науково - технічний центр "Станкосерт" (65011, м. Одеса, пров. Онілової, 16).

4. На вирішення експерта поставити наступні питання:

- Чи присутній змінний інструмент, який дозволяє виконувати різні операції обробки (наприклад, фрезерування, розточення, притирання) у токарному верстаті моделі DS28-0/500, серійний номер - 2280295, 2022 року виготовлення, з системою числового програмного керування Fanuc, виробник - ZHEJ1ANG КАША MACHINE TOOL, торгова марка - КАША, країна виробництва - Китай (далі за текстом - верстат)?

- Чи відповідає верстат, з урахуванням його технічних можливостей, коду товару Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) як верстат токарний (не багатоцільовий) металорізальний, горизонтальний, з числовим програмним керуванням, інший?

- Чи можна віднести верстат до коду УКТЗЕД як верстат токарний багатоцільовий, металорізальний, горизонтальний, з числовим програмним керуванням?

5. Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

6. Зобов`язати позивача оплатити витрати, пов`язані з проведенням судової товарознавчої експертизи.

7. Зобов`язати позивача надати для проведення судової товарознавчої експертизи доступ до верстата, а також технічної та супровідної документації на нього.

8. Зобов`язати судового експерта надіслати Кіровоградському окружному адміністративному суду висновок експерта.

9. Зупинити провадження у справі на період проведення експертизи до одержання її результатів.

10. Для проведення експертизи матеріали справи №340/908/23 надати судовому ДП "Науково - технічний центр "Станкосерт".

11. Копію ухвали направити сторонам, а також надати судовому експерту ДП "Науково - технічний центр "Станкосерт".

Ухвала суду у частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник