Справа № 300/571/23
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"20" березня 2023 р. справа № 300/571/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про об`єднання в одне провадження справ в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), 17.02.2023 звернулась в суд з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області (надалі, також відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області щодо не проведення нарахування та виплати в період з вересня 2022 року по 20 січня 2023 року ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн пропорційно в розрахунку на місяць, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, з розрахунку: за вересень 2022 року 30 000 грн на місяць, за жовтень 2022 року 30 000 грн на місяць, листопад 2022 року з розрахунку 10 000 грн (на підставі Порядку № 396), за грудень 2022 року з розрахунку 10 000 грн на місяць (на підставі Порядку № 396), за січень 2023 року за 20 фактично відпрацьованих днів (на підставі Порядку № 396);
- зобов`язати Територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн пропорційно в розрахунку на місяць, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, з розрахунку: за вересень 2022 року 30 000 грн на місяць, за жовтень 2022 року 30 000 грн на місяць, листопад 2022 року з розрахунку 10 000 грн (на підставі Порядку № 396), за грудень 2022 року з розрахунку 10 000 грн на місяць (на підставі Порядку № 396), за січень 2023 року за 20 фактично відпрацьованих днів (на підставі Порядку № 396).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.02.2023 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали усунення недоліку шляхом подання до суду документа про сплату судового збору.
28.02.2023 позивачем зазначений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недолік усунутий.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 08.03.2023 за клопотанням територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області зупинено провадження в адміністративній справі № 300/571/23 за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 (адміністративне провадження №Пз/990/4/22).
17.03.2023 Територіальне управління служби судової охорони в Івано-Франківській області скерувало суду клопотання про об`єднання справ в одне провадження. Мотивуючи тим, що у провадженні судді Матуляка Я.П., Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 300/3899/22 за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Служби судової охорони в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, саме зобов`язати здійснити нарахування та виплати позивачу додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питаннея деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 30 000,00 грн,, щомісячно починаючи з 24.02.2022 по 31.08.2022. Ухвалою суду від 06.03.2023 відкрито провадження у справі № 300/571/23 за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, а саме зобов`язати здійснити нарахування та виплатити позивачу додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військвослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 30 000,00 грн за вересень та жовтень 2022 року та 10 000,00 грн, починаючи з листопада 2022 року по 20 січня 2023 року. Так як у вищевказаних справах один і той самий позивач та відповідач, а також одні й ті самі позовні вимоги, які відрізняються лиш періодом часу, то просить справи за № 300/3899/22 та № 300/571/23 об`єднати в одне провадження.
Розглянувши клопотання про об`єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.
Згідно з частинами 1, 2 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно частини 3 статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження длопускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (частина 7 статті 172 КАС України).
Частинами 8-9 статті 172 КАС України також передбачено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.
Вказана справа за № 300/3899/22 перебуває на розгляді Івано-Франківського окружного адміністративного суду, суддя Я.П. Матуляк, яким 11.10.2022 відкрито провадження.
З огляду на вищезазначене, враховуючи те, що вказані справи нерозривно пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, позовні вимоги одного позивача до одного й того самого відповідача подано з того самого предмету, суд вважає за необхідне вищезазначені справи об`єднати в одне провадження для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та не перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у пов`язаних справах, а також повному, всебічному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи.
На підставі наведеного, керуючись статтями 167, 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
1. Клопотання територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про об`єднання в одне провадження адміністративної справи № 300/3899/22 із справою № 300/571/23, - задовольнити.
2. Об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 300/571/23 (за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій) із справою № 300/3899/22 (за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Служби судової охорони у Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій).
3. Присвоїти об`єднаним справам загальний номер провадження № 300/3899/22.
4. Справу № 300/571/23 передати на розгляд судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляку Я.П.
Територіальному управлінню Служби судової охорони у Івано-Франківській області ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.