Справа № 522/5001/23
Суддя: Косіцина В. В.
Дата ухвалення: 2023-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/5001/23
Провадження № 2а/522/177/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2023 року

Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Косіциної В.В.,

при секретарі Левченко К.І.,

за участю учасників справи:

представника позивача ГУ ДМС в Одеській області - Саркісяна А.Р.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача адвоката - Боличевського С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (м. Одеса, вул. Преображенська, 44) до громадянина Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення,

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2023 року Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулось до суду з позовом до громадянина Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення за межі території України.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що громадянин Туркменістану ОСОБА_3 незаконно перебуває на території України. Постійного місця проживання та законного джерела існування не має. Відсутні документи, що підтверджують законність перебування відповідача на території України. 04.02.2023 року щодо відповідача винесене рішення про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства, згідно якого він повинен був покинути територію України у строк до 05.03.2023 року. Станом на 14 березня 2023 року він дане рішення не виконав. Також 04.02.2023 року відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 203 КУпАП, за що був притягнутий до відповідальності у вигляді накладеного постановою штрафу в розмірі 1700 грн. 14.03.2023 ОСОБА_3 повторно виявлений співробітниками ГУ ДМС в Одеській області та стосовно нього складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 009656 та постанову про накладення адміністративного стягнення від 14.03.2023 року ПН МОД № 009753 був притягнутий до адміністративної відповідальності в розмірі 1700 грн.

Ухвалою судді Приморського районного суду міста Одеси від 16 березня 2023 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечував.Позов визнав, проти видворення не заперечував. Вказав, що він приїхав до м. Одеси на навчання, та його виключили з 3 курсу. В країні походження йому нічого не загрожує, але в Туркменістані у нього немає ні рідних, ні друзів. Водночас, вказав, що в м. Одесі, у нього є співмешканка, але у шлюбі вони не перебувають, дітей наразі не має.

Також відповідач підтвердив, що дійсно ухилився від виконання рішення суду, зазначив, що не буде ухилятися від виконання рішення суду та готовий залишити територію України.

При цьому, судом було роз`яснено, що оскільки рішення про затримання даної особи, приймалось іншим складом суду то єдиним можливим варіантом змінення вказаного рішення є його оскарження до суду апеляційної інстанції. Також було роз`яснено, що відносно особи відповідача ГУДМС України в Одеській області 08.03.2023 року прийнято рішення про заборону вїзду в Україну № 59 до 08.03.2026 року та роз`яснено, що вказане рішення може бути оскаржено.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Матеріалами справи встановлено, що 04.02.2023 працівниками ГУ ДМС в Одеській області виявлено громадянина Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

В результаті проведеної перевірки відібраних пояснень у відповідача було встановлено, що громадянин Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , прибув на територію України в 2017 році, легально, через КПП аеропорт «Одесса», за паспортним документом громадянина Туркменістану для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , терміном дії від 25.09.2012, дійсний до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою навчання в Одеському національному політехнічному університеті. На час навчання ОСОБА_3 був документований посвідкою на тимчасове проживання в Україні серії НОМЕР_2 , з терміном дії з 25.10.2017 по 15.10.2019. Після здачі зазначеної посвідки до структурного підрозділу ГУ ДМС в Одеській області, а саме 23.10.2019 не залишив територію України на протязі семи календарних днів, у зв`язку з чим порушив п. 67 порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення, державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 321.

Відповідач тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

Встановлено, що станом на 04.02.2023 громадянина Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України перебуває незаконно, ухилився від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування та проживає без документів на право проживання в Україні.

04.02.2023 за порушення правил перебування іноземців в Україні, а саме: ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, стосовно громадянина Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 009470 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 09.11.2022 ПН МОД № 009562 відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1 700 грн.

ГУ ДМС в Одеській області прийнято рішення від 04.02.2023 № 31 про примусове повернення в країну походження іноземця або особи без громадянства громадянина Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зобов`язано його покинути територію України у термін до 05.03.2023.

Згідно розписки від 04.02.2023 відповідач зобов`язався покинути територію України у визначений термін у рішенні від 04.02.2023 № 31 про примусове повернення в країну походження.

Рішення від 04.02.2023 № 31 про примусове повернення відповідач не оскаржував, проте у встановлений термін до 05.03.2023 громадянин Туркменістану ОСОБА_3 самостійно територію України не залишив.

14.03.2023 ОСОБА_3 повторно виявлений співробітниками ГУ ДМС Одеській області.

14.03.2023 за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилось в порушенні правил перебування іноземців в Україні, тобто продовжує ухилятися від виїзду з України шляхом ухилення від виконання про примусове повернення, стосовно громадянина Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 009656 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 14.03.2023 ПН МОД № 009753 був притягнутий до адміністративної відповідальності в розмірі 1 700 грн.

Окрім цього, 14.03.2023 року о 14 годині 35 хвилин громадянин Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий, про що свідчить протокол № МОД 000210 про адміністративне затримання за ч.2 ст. 263 КУпАП.

14.03.2023 року Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулося до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою про примусове видворення та позовом про затримання з метою забезпечення примусового видворення.

Відповідно до пп. 2 п. 2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 150 від 15.02.2012, іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі в`їзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком в`їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України. Порядок обчислення зазначеного строку встановлюється МВС.

Таким чином, сплинув термін легального перебування відповідача на території України.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Судом встановлено, що станом на 14.03.2023 року відповідач не виконав відповідне рішення від 04.02.2023 року, хоча строк для виконання був встановлений до 05.03.2023 року.

Судом встановлено, що ніяких дій щодо легалізації свого перебування на території України відповідач не вживав, а також з заявою про визнання біженцем чи особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту не звертався, відповідного бажання під час опитування не виявлено.

Відповідно до частини 1 статті 9 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Згідно до п. 14 ст. 1 цього Закону нелегальний мігрант - іноземець (в даному випадку громадянин Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Відповідно до частини 3 статті 3 розділу I Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Таким чином, відповідач перебуває на території України без законних підстав та добровільно не виконав рішення про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства.

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що позов Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеські області до громадянина про примусове видворення громадянина Туркменістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

При цьому, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 251, 288, 371 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (м. Одеса, вул. Преображенська, 44) до громадянина Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення - задовольнити.

Видворити громадянина Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 ) з території України.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Косіцина В.В.

17.03.2023