Справа № 320/14404/21
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2023 року № 320/14404/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я. В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «АЛЬЯНС УКРАЇНА» до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «АЛЬЯНС УКРАЇНА» до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 26.07.2021 №2902027/42692188 відносно податкової накладної ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» від 05.07.2021 №15;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної від 05.07.2021 №15, виписаної постачальником (продавцем) ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» отримувачу (покупцю) ІНОЗЕМНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ ЛІМІТЕД» на суму 2 894 073,40 грн, в т.ч. ПДВ - 482 345,57 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження - 09.07.2021.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Між ІП "КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД" (далі -Постачальник) та ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» (далі - Покупець) укладено договір поставки № від 12 липня 2019 року. За результатами фінансово-господарської діяльності позивачем складено податкову накладну від 05.07.2021 №15 на суму 2 894 073,40 грн, в т.ч. ПДВ - 482 345,57 грн. У подальшому ця податкова накладна електронними каналами зв`язку направлено до Єдиного вікна подання електронних документів ДПС України для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних. За результатами обробки реєстрацію податкових накладних зупинено з формулюванням: Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Позивач вказує, що квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної не відповідає вимогам, що встановлені до неї пунктом 11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критеріїв ризиковості здійснення операцій, на підставі яких зупинено реєстрацію податкових накладних в ЄРПН, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку. Також вказує, що у квитанції не зазначено, які саме документи слід надати позивачу та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкових накладних стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованих квитанцій Головного управління ДПС у Київській області вимогам до таких, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

30.11.2021 від відповідача-1 надійшов до суду відзив на позовну заяву, в якому він позову не визнав, у його задоволенні просив відмовити у повному обсязі. Стверджує, що позивачем не було надано обґрунтованих доводів щодо порушення його прав та законних інтересів зі сторони органів податкової служби та неправомірності дій останніх, що свідчить про необґрунтованість позовних вимог. Зазначає, що у квитанції вказано конкретні підстави не прийняття податкових накладних, проте, позивачем ні до фіскального органу, ні до суду не було надано доказів, котрі б підтвердили здійснення господарських операцій. Вважає, що контролюючий орган діяв у межах та у спосіб, визначений Податковим кодексом України для забезпечення адміністрування та справляння обов`язкових платежів на території України.

Відповідач-2, належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі, відзив до суду не подав, з клопотанням та іншими заявами до суду не звертався.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Позивач є офіційно зареєстрованим суб`єктом господарювання з 30.10.2017,номер записув Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР): 0015597, має статус платника податку на додану вартість, індивідуальний податковий номер 35, зареєстрований та знаходиться за податковою адресою: 08131, Київська область, Бучанський (Києво-Святошинський) район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, буд.114, літера Е, корпус № 4.

Позивач здійснює такі види діяльності: Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний); Код КВЕД 43.21 Електромонтажні роботи; Код КВЕД 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; Код КВЕД 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами; Код КВЕД 46.39 Неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; Код КВЕД 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; Код КВЕД 46.51 Оптова торгівля комп`ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням; Код КВЕД 80.10 Діяльність приватних охоронних служб; Код КВЕД 80.20 Обслуговування систем безпеки; Код КВЕД 81.21 Загальне прибирання будинків; Код КВЕД 81.29 Інші види діяльності із прибирання; Код КВЕД 82.92 Пакування; Код КВЕД 82.99 Надання інших допоміжних комерційних послуг, н.в.і.у.; Код КВЕД 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням; Код КВЕД 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; Код КВЕД 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; Код КВЕД 47.29 Роздрібна торгівля іншими продуктами харчування в спеціалізованих магазинах; Код КВЕД 47.42 Роздрібна торгівля телекомунікаційним устаткованням у спеціалізованих магазинах; Код КВЕД 47.75 Роздрібна торгівля косметичними товарами та туалетними приналежностями в спеціалізованих магазинах; Код КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; Код КВЕД 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; Код КВЕД 63.99 Надання інших інформаційних послуг, н.в.і.у.; Код КВЕД 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; Код КВЕД 69.10 Діяльність у сфері права; Код КВЕД 69.20 Діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту; консультування з питань оподаткування; Код КВЕД 70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування;Код КВЕД 73.20 Дослідження кон`юнктури ринку та виявлення громадської думки; Код КВЕД 33.14 Ремонт і технічне обслуговування електричного устатковання; Код КВЕД 52.10 Складське господарство; Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель; Код КВЕД 47.91 Роздрібна торгівля, що здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу Інтернет.

ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» має складські приміщення для зберігання товару, що підтверджується:

- договором оренди №02/2018 від 31 липня 2018 року укладеним між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ТОВ «АГРОФІРМА СУЗІР`Я».

- договором оренди №03/2019 від 20 травня 2019 року укладеним між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ТОВ «АГРОФІРМА СУЗІР`Я»;

- договором оренди № 011220 від 01 грудня 2020 року, укладеним між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ТОВ «СНВК «ЮПІТЕР»;

- договором суборенди нерухомого майна №ОД/536 від 01 листопада 2020 року, укладеним між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ТОВ «ОККО-ДРАЙВ»;

- договором суборендинежитлового приміщення №22-09/20 від 22 вересня 2020 року, укладеним між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ТОВ «ВІТРУС ЛТД» (Новий Орендар)відповідно додоговору про заміну сторони від 01 квітня 2021 року у договорі суборенди нежитлового приміщення №22-09/20 від 22 вересня 2020 року.

Розрахунки за оренду за червень-липень 2021 року відображені в оборотно-сальдовій відомості по рахунку №6851 «Розрахунки з іншими кредиторами» за червень-липень 2021 року.

Для виконання своїх зобов`язань перед постачальниками щодо поставки товару Позивачем було укладені договори (найму) оренди транспортних засобів, що відображені в оборотно-сальдовій відомості по рахунку 105 «Транспортні засоби» за 31.05.2021-04.07.2021 та оборотново-сальдовій відомості по рахунку 01 «Орендовані необоротні активи» за 31.05.2021-04.07.2021.

Для здійснення фінансово - господарської діяльності Позивач має необхідну кількість найманих працівників. Наказом №3-ШР від 20 травня 2021 року затверджено від 01 червня 2021 року штатни розпис зі штатом у кількості 235 (двісті тридцять п`ять) штатних одиниць з місячним фондом заробітної плати 1 504 100,00 грн.

З метою реалізації своєї господарської діяльності ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» вступає у договірні відносини з контрагентами, які є суб`єктами господарювання реального сектору економіки, в тому числі, одним з контрагентів ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» є ІНОЗЕМНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» (код за ).

Відповідно до приписів п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 (із змінами та доповненнями, далі - ПК України) ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «АЛЬЯНС УКРАЇНА» (далі - ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА», Позивач) було складено:

- податкову накладну №15від 05.07.2021 на суму 2 894 073,40 грн., в т.ч. ПДВ 482 345,57 грн. та направлено 09.07.2021 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН).

Згідно отриманої Позивачем квитанції від 09.07.2021 за реєстраційними номером податковау накладну№15 від 05.07.2021 прийнято, але реєстрацію зупинено в зв`язку з тим, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 73.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишкуобсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції та запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На виконання п.4, п.5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» 21 липня 2021 року було направлено на адресу Головного управління ДПС у Київській області в електронному форматі пояснення та документи, необхідні для прийняття рішень про реєстрацію податкової накладної №15 від 05.07.2021.

Однак, рішенням комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН від 26.07.2021 №2902027/41692188 (далі - Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних) було відмовлено у реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021 в зв`язку з ненаданням платником податку копій документів, а саме первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

Не погоджуючись з Рішенням про відмову в реєстрації податкових накладних комісії ГУ ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, Позивачем було подано у порядку, визначеному п. 56.2 ст. 56 Податкового кодексу України (далі - ПК України):

Скаргу від 03.08.2021 (вих.№40-26/07/2021) на рішення комісії від 26.07.2021 №2902027/41692188 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, що прийнята контролюючим органом 03.08.2021, реєстраційний номер .

Рішеннями комісії Державної податкової служби України (далі - ДПС України, контролюючий орган, Відповідач 2) з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН за результатми розгляду скарг прийнято рішення від 06.08.2021 №35374/41692188/2, відповідно до якого скаргу залишено без задоволення, а рішення від 26.07.2021 №2902027/41692188 комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021 в ЄРПН без змін, підстави: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Позивач не погодившись з Рішеннями Відповідача 1 та Відповідача 2 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021, звернувся до суду.

Між ІП "КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД" (далі -Постачальник) та ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» (далі - Покупець) укладено договір поставки№ від 12 липня 2019 року.

Відповідно до п. 1 Договору «Визначення термінів»:

Поставка - предмет цього Договору, поставка товару за кількістю, асортиментом, якістю в місце поставки у відповідності до умов цього Договору та додатків до нього на умовах терміну DDP («Інкотермс» 2010).

Категорія «безалкогольні напої» - напої під торговими марками «Coca-Cola»,«Fanta», «Sprite», «BonAqua», «Shweppes», «Nestea», «Burn» та ін.

Категорія «соки» - соки та нектари «Rich», «RichKIDS» та ін.

Товар - сукупна продукція Категорії «безалкогольні напої», Категорії «соки», Категорії «алкогольні напої» та ін.

Дата поставки - дата передачі товару Постачальником Покупцеві та підписання Сторонами видаткової накладної.

Замовлення - звернення, що надається Покупцем Постачальнику, в якому вказуються кількість, вид Товару, місце поставки, якщо вони відрізняються від умов встановлених Сторонами в цьому Договорі.

Ціна товару - ціна за одиницю Товару, зазначена в Специфікації в національній валюті України. В ціну Товару включена вартість пляшки та вартість доставки Товару до місця призначення, казаного в Замовленні. Вартість зворотної (заставної) тари не включено до ціни Товару.

Тара - марковані дерев`яні піддони, на яких поставляється Товар, із нанесенням маркування «СС» балони з СО2 та балони сиропні ПОМ.

Відповідно до п. 2.1. Договору Постачальник зобов`язується передавати у власність Покупцеві, а Покупець приймати та оплачувати на умовах і у порядку, визначених цим Договором та додатками до нього, Товар в асортименті та за цінами, вказаними у Специфікації, підписаній Сторонами, і яка є невід`ємною частиною цього Договору.

Поставка Товару на склад Покупця (адреса місця поставки вказується у Замовленні) здійснюється транспортом Постачальника та за рахунок Постачальника на умовах DDP склад Покупця (відповідно до «Інкотермс» 2000) з урахуванням положень чинного законодавства України та цього Договору (п. 2.2. Договору).

Право власності на Товар, а також ризик випадкового знищення та випадкового пошкодження (псування) Товару переходять від Постачальника до Покупця з моменту фактичної передачі Товару (п. 2.3. Договору).

Асортимент Товару, що постачається, зазначається у відповідній Специфікації до Договору та може бути змінений Постачальником в односторонньому порядку шляхом направлення повідомлення, після чого сторони підписують нову Специфікацію. Покупець не має право вимагати поставки Товару за старим асортиментом після направлення Постачальником повідомлення, вказаного в даному пункті (п. 3.1. Договору).

Відповідно до п. 4.7. Договору Покупець зобов`язаний протягом 14 календарних днів з моменту отримання Специфікації підписати її та повернути один примірник Постачальнику, або, у разі незгоди із новою ціною на Товар, направити Постачальнику письмове заперечення за підписом уповноваженої особи Покупця, скріплене печаткою.

На виконання п.3.1., п.4.7. Договору між сторонами було підписано Специфікації від 29 липня 2019 року.

Товар за даним Договором поставляється окремими партіями (п. 3.2. Договору).

Партією Товару вважається його кількість, вказана в одній видатковій накладній (п. 3.3. Договору).

Товар повинен відповідати всім санітарним, гігієнічним, технічним та іншим нормам, стандартам та правилам, встановленим чинним законодавством України для товарів даного виду, а також не мати дефектів товарного вигляду. Підакцизний товар забезпечується марками акцизного збору, що не мають порушень цілісності й ушкоджень, перешкоджаючих ідентифікації партії (п. 3.4. Договору).

Якість Товару повинна бути підтверджена документами, які необхідні для товару даного виду згідно чинного законодавства України. Всі необхідні документи, що підтверджують якість та відповідність Товару, Постачальник зобов`язаний передати Покупцеві в момент здійснення передачі першої партії Товару, при наступних поставках Товару такі документи можуть надаватись лише за попереднім запитом Покупця. (п. 3.7. Договору).

Відповідно до п. 4.1.Договору ціна Товару вказується у Специфікації. Загальна сума даного Договору складає сумарну вартість партій Товару, поставлених Постачальником за цим Договором, зазначену у видаткових накладних на кожну партію Товару.

Усі розрахунки за цим Договором здійснюються виключно в національній валюті України. Оплата партії поставленого Товару проводиться на підставі видаткової накладної, підписаної Сторонами (або рахунку, якщо в Розділі 11 обрана «Передплата») в гривнях шляхом перерахування коштів на поточних рахунок Постачальника чи готівкою у відповідності з лімітами та порядком, які встановлено чинним законодавством України (п. 4.1. Договору).

12 липня 2019 року між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» було укладено додаткову угоду до Договору (далі - Додаткова угода).

Відповідно до п. 1 Додаткової угоди, Сторони внесли зміни до п. 3.9., п.3.10., 4.1.2. Договору та виклали їх в новій редакції.

Відповідно до викладеного в новій редакції п. 4.2.1. Договору, розрахунки за замовлений Покупцем Товар здійснюються Покупцем з обов`язковим дотриманням нижче зазначених договірних умов:

А) Покупець зобов`язаний здійснювати 100% передоплату за замовлений Товар до 16.00 год., того дня, коли Покупець отримав від Постачальника повідомлення про підтвердження можливості поставкм замовленого Покупцем Товару.

Б) При здійсненні передплати за Товар, Покупець зобов`язаний вказати у платіжному дорученні номер свого замовлення (зазначеного в рахунку на передплату) та номер Договору (у випадку якщо Покупець одночасно здійснює передплату за декілька Замовлень Товару, Покупець зобов`язаний у платіжному дорученні вказати номер свого 1-го Замовлення). Покупець зобов`язаний здійснити оплату замовленого Товару у повіній відповідності згідно повідомлення про підтвердження Замовлення отриманого від Постачальника, без відхилень. Забороняється часткова оплата замовлення.

С) Передплата за Тару, на якій було поставлено Товар, не проводиться.

Відповідно до п.п. 5.2.-5.3. Договору Замовлення на поставку складається в письмовій формі і направляється Постачальнику факсом, поштою, через систему EDI або через представника Постачальника, або в будь-якому разі способом, що дає можливість ідентифікувати Покупця та дату відправлення Замовлення. Поставка здійснюється Стороною в строки, визначені в Замовленні, або погодженні Сторонами окремо.

Відповідно до п. 5.5. Договору здача Товару Постачальником та його приймання Покупцем по найменуванню та кількості проводиться на підставі видаткової накладної відповідно до погодженого Сторонами Замовлення.

Відповідно до п. 7.1. Договору строк дії Договору визначений у п. 11.1 цього Договору. Якщо за 30 календарних днів до закінчення строку дії Догвору жодна Сторона письмово не повідомить одна одну про припинення дії Договору, Договір вважається пролонгованим кожного разу на один рік на тих саме умовах.

Додатком №1 від 12.07.2019 та Додатком №2 від 12.07.2019 до Договору встановлено розмір знижок, а саме,

- Відповідно до п. 1. Додатку №1 від 12.07.2019 та Додатку №2 від 12.07.2019 до Договору, знижка надається Постачальником Покупцю у разі повного виконання Покупцем умов її надання у всіх існуючих точках продажу Покупця, перелік яких наведений у відповідному додатку до Договору, а також у інших точках продажу Покупця, які будуть відкриті Покупцем під час дії даного Договору та внесені до Договору шляхом підписання Сторонами відповідних додатків (надалі - Точки продажу).

Відповідно до п.п. 2.1. п. 2 Додатку №1від 12.07.2019 року до Договору:

умови надання знижки: (01-YAE) закупка повного асортименту Товару у Постачальника (згідно специфікації та асортиментної матриці по формам) всіма Точками продажу. Введення нового асортименту протягом більше 14 днів з моменту отримання відповідної специфікації (за умови попереднього інформування Постачальником Покупця про введення нового асортименту за 14 днів до надання специфікації), розмір знижки: 20%.

Відповідно до п. 1.1. Додатку №2 від 12.07.2019 року до Договору умови надання знижки: (01-YAE) закупка повного асортименту Товару у Постачальника (згідно специфікації та асортиментної матриці по формам) всіма Точками продажу. Введення нового асортименту протягом більше 14 днів з моменту отримання відповідної специфікації (за умови попереднього інформування Постачальником Покупця про введення нового асортименту за 14 днів до надання специфікації), а саме: БонАква 0,5 л (газована, середньогазована, негазована), розмір знижки:57%.

На виконання умов Договору ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» було виписано (оформлено) рахунки на передоплату за період з 01 червня 2021 року по 04 липня 2021 року.

Підтвердженням здійснення передоплати ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» на користь ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» є:

- банківська виписка по рахунку НОМЕР_1 за період з 01.06.2021 по 30.06.2021 та платіжні доручення на загальну суму 16 506 916,67 грн з ПДВ з них 16 308 716,38 грн з ПДВ - передплата здійснена ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» на користь ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД».

- банківська виписка по рахунку НОМЕР_2 7 за період з 01.07.2021 до 04.07.2021 та платіжні доручення на загальну суму 1 597 501,43 грн з ПДВ - передплата здійснена ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» на користь ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД».

- банківська виписка по рахунку НОМЕР_1 за період з 31.05.2021 до 31.05.2021 та платіжні доручення на загальну суму 617 428,79 грн з ПДВ - передплата здійснена ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» на користь ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД».

Розрахунки з ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ Україна відображені в обороно-сальдових відомостях, а саме:

- Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 3711 «Розрахунки з дебіторами за виданими авансами» за 31 травня 2021 року.

- Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» за 31 травня 2021 року.

- Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 3711 «Розрахунки з дебіторами за виданими авансами» за червень 2021 року.

- Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» за період з 31.05.2021 по 04.07.2021.

- Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 3711 «Розрахунки з дебіторами за виданими авансами» з 01.07.2021 по 04.07.2021.

- Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» за період з 01.07.2021 по 04.07.2021.

Рух товару, що поставляється відображено в оборотно-сальдовій відомості по рахунку 281 «Товари на складі» за період з 31.05.2021 по 04.07.2021.

Підтвердженням отримання ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» Товару від ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД`за період з 01 червня 2021 року по 04 липня 2021 року є видаткові накладні на загальну суму 16 308 716,38 грн з ПДВ (шістнадцять мільйонів триста вісім тисяч сімсот шістнадцять гривень тридцять вісім копійок).

Підтвердженням факту перевезення Товарує товарно-транспортні накладніта додатки до транспортних накладних.

На виконання умов Договору ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» (Постачальником), відповідно до ст. 201 п.201.1 ПК України, було виписано та зареєстровано податкові накладні по здійснених ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» передоплатах за період з 01 травня 2021 року по 04 липня 2021 року на загальну суму 17 860 516,83 грн з ПДВ.

Якість товару, придбаного ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» у ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» Товару підтверджується деклараціями виробника, якісними посвідченнями, а також висновками санітарно-епідеміологічної експертизи, що відображені в додатках до транспортних накладних (документи якості).

З метою розміщення, просування, та реалізації продукції ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» (код за ) відповідно до вказаного вищедоговору поставки № від 12 липня 2019 року, між ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» (далі - Компанія) та ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» (далі - Виконавець) укладено договір про надання послуг № від 12.07.2019 (далі - Договір).

Відповідно до умов Договору, Сторони уклали даний Договір оскільки збільшення обсягів збуту товарів Компанії, а саме продукції ТМ «Coca-Cola», «Fanta», «Sprite», «BonAqua», «Schweppes», «FUZETEA», «Rich», «RICHKIDS» та алкогольної продукції дистриб`ютором якої є Компанія ТМ: «Brown-Forman», «TheEdringtonGroup» та ін. (надалі - Продукція), призводить до збільшення доходу Компанії, і є невід`ємною частиною її господарської діяльності та оскільки Виконавець придбаває Продукцію у Компанії па підставі договору поставки № від 12 липня 2019 року.

Відповідно до п. 1.1. Договору Виконавець, з метою збільшення обсягів збуту Продукції, зазначеноїв п. 1.2. Договору, надає Компанії послуги, детальний опис та перелік яких, погоджується Сторонами у відповідних додатках до даного Договору, які є його невід`ємною частиною (надалі - Послуги).

Асортимен Продукції щодо якої надаються Послуги та розраховується об`ємзакупівель, зазначається у відповідних додатках до даного Договору (п. 1.2. Договору).

У випадку, якщо Виконавець надає Компанії маркетингові послуги з проведення промо-акцій, рекламних заходів та інших активацій, направлених на дослідження ринку та стимулювання попиту споживачів, Виконавець зобов`язується надавати Компанії разом а актами наданих послуг письмові звіти про результати маркетиногових досліджень та проведених рекламних акцій (п. 1.3. Договору).

Послуги надаються Виконавцем у всіх існуючих точках продажу Виконавця та/або точках продажу третіх осіб, з якими Виконавець перебуває у законних правовідносинах та які надали дозвіл на надання Послуг (партнери за договором, наприкл. Франчайзинку, тощо), перелік таких точок продажу наведений у відповідних додатках до Договору (надалі - Точки продажу). Виконавець також зобов`язаний надавати послуги у інших Точках продажу, які будуть відкриті Виконавцем (та/або залучені Виконавцем на договірних засадах) під час дії даного Договору та внесені до нього, шляхом підписання Сторонами відповідних додатків до Договору, якщо інше не буде погоджено Сторонами додатково (п.1.4. Договору).

Сторони домовились, що Послуги за цим Договором будуть замовлятись та оплачуватись за умови належного виконання Виконавцем умов відповідного договору поставки Продукції, що вже укладений або може бути укладений між Сторонами, включаючи відсутність заборгованості перед Компанією за іншими правочинами з Компанією (п.1.5. Договору).

Протягом дії Договору Компанія має право розміщувати інформаційні матеріали про Продукцію та маркетингові активації щодо Продукції на території Точок продажу. Послуги Виконавця, пов`язані із наданням Компанії права на таке розміщення, є невід`ємною частиною за даним Договором. Вартість таких Послуг включено до вартості Послуги Виконавця за цим Договором і додатковій оплаті вони не підлягають, якщо інше не буде погоджено Сторонами додатково.

Відповідно до п. 3.1. Договору Виконавець зобов`язується за погодженням із Компанією проводити різноманітні маркетингові активації відносно Продукції на території Точок продажу.

Виконавець зобов`язується розміщувати матеріали, що містять інформацію про Продукцію та маркетингові активації щодо Продукції на території Точок продажу (п. 3.2. Договору).

Виконавець зобов`язується розміщувати Продукцію в Точках продажу на умовах, визначених у додатках до Договору. Також, Виконавець зобов`язується розміщувати в Точках продажу холодильне та/або торгове обладнання Компанії, якщо таке розміщення Сторони передбачили умовами відповідного Додатку до Договору (п. 3.3. Договору).

Відповідно до п. 5.1. Договору розмір винагороди Виконавця за цим Договором та порядок здійснення розрахунків визначаються Сторонами у відповідних додатках до Договору.

Усі платежі за цим Договором здійснюються в національній валюті України, шляхом безготівкового розрахунку (п. 5.1. Договору).

Загальна сума цього Договору визначається загальною вартістю Послуг, вказаною у додатках до цього Договору (п. 5.3. Договору).

Додатком №2 від 12 липня 2019 року та від 13 липня 2021 року, Додатком № 4 від 12 липня 2019 року до Договору визанчено послуги з просування Товару, які ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» (Виконавець) зобов`язується надавати ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» (Компанії), а саме:

Додатком №2 до Договору від 12.07.2019 (далі - Додаток №2) визначено послуги з просування Товару Компанії, які ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» зобов`язується надавати ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД», розмір винагороди ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та порядок оплати.

Відповідно до позицій 1.1.-2.9. пунку 1 Додатку №2 ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» Виконавець зобов`язується надавати послуги з просування Товару Компанії (далі - Послуги), а саме:

(01-ZDD) Закупка повного асортименту Товару Компанії (згідно специфікації та асортиментної матриці по формам) всіма Точками продажу. Введення нового асортименту протягом не більше 14 днів з моменту отримання відповідної специфікації (за умови попереднього інформування Компанією Виконавця про введення нового асортименту за 14 днів до надання специфікації, а саме:

1.1. Напій безалкогольний 0,25 л скло (Кока-Кола, Фанта, Спрайт), Розмір винагороди 16%

1.2. Напій безалкогольний 0,33 л банка (Кока-Кола, Фанта, Спрайт), Розмір винагороди 12%

1.3. Напій безалкогольний 0,5 л (Кока-Кола, Фанта, Спрайт), Розмір винагороди 22%,

1.4. Напій безалкогольний 1 л (Кока-Кола, Фанта, Спрайт), Розмір винагороди 18%

1.5. Напій безалкогольний 1,5 л (Кока-Кола, Фанта, Спрайт), Розмір винагороди 14%,

1.6. Напій безалкогольний 2 л (Кока-Кола, Фанта, Спрайт), Розмір винагороди 12%

1.7. Швепс 0,33 л (Мохіто, Грейпфрут, Індіан Тонік, Бітер Лимон), Розмір винагороди 12%

1.8. Швепс 1 л (Мохіто, Грейпфрут, Індіан Тонік, Бітер Лимон), Розмір винагороди 18%

1.9. БонАква 0,5 л (газована, середньогазована, негазована), Розмір винагороди 24%

2.0. БонАква 1 л (газована, середньогазована, негазована), Розмір винагороди 14%

2.1. БонАква 1,5 л (газована, середньогазована, негазована), Розмір винагороди 14%

2.2. FuzeTea Чай 0,5 л (лимона, персика, зі смаком лісових ягід, зі смаком лимона та лаймом), Розмір винагороди 18%

2.3. FuzeTea Чай 1 л (лимона, персика, зі смаком лісових ягід, зі смаком лимона та лаймом), Розмір винагороди 14%

2.4. FuzeTea Чай 1,5 л (лимона, персика, зі смаком лісових ягід, зі смаком лимона та лаймом), Розмір винагороди 14%

2.5. Burn 0,25 л жерстяна банка, Розмір винагороди 14%

2.6. Burn 0,5 л жерстяна банка, Розмір винагороди 14%

2.7. RichKids 0,2 л (в асортименті), Розмір винагороди 19%

2.8. Rich 0,5л (в асортименті), Розмір винагороди 16%

2.9. Rich 1л (в асортименті), Розмір винагороди 16%

Порядок опллати: (020) щомісячно (1 раз в місяць) до 25-го числа місяці, наступного за завтним, на підставі Актів наданих послуг та належним чином оформленого рахунку-фактури, виставленого Виконавцем.

Відповідно до п. 2 Додатку №2 Послуги за даним Додатком надаються Виконавцем у всіх існуючих точках продажу Виконавця, перелік яких наведений у відповідному додатку до Договору, а також у інших точках продажу Виконавця, якф будуть відкриті Виконавцем під час дії даного Додатку та внесені до нього шляхом підписання відповідних додатків (вище та надалі - «Точки продажу»).

Відповідно до п. 7. Додатку №2 винагорода за даним Додатком сплачується Виконавця за умови своєчасної оплати Виконавцем Товару за відповідним договором поставки, укладеним Виконавцем з Компанією. У разі встановлення винагороди у %, її розмір розраховується від вартості Товару відповідної категорії, придбаного Виконавцем за відповідним договором поставки, укладеним Виконавцем з Компанією, протягом періоду, за який здійснюється оплата.

Цей Додаток починає діяти з моменту його підписання Сторонами та діє до 12.07.2021.

13 липня 2021 року між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» було перепідписано Додаток №2 до Договору на умовах аналогічних Додатку №2 від 12.07.2019.

Додатком №4 до Договору від 12.07.2019 року (далі - Додаток№4) визначено послуги з просування Товару Компанії, які ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» зобов`язується надавати ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» та порядок оплати, а саме:

Послуга 1 (06-ZDJ) Розміщення у всіх торгових точках наступного холодильного обладнання :-охолоджувач Rich,-охолоджувач Burn, - охолоджувач Coca-cola.

Послуга 2 (07-ZDD)Виставлення на продаж Товару в усіх місцях його реалізації в наступних упаковках : -металеві банки 0,25 л, - скляні пляшки 0,25 л, -скляні пляшки 0,05 л, пластикові пляшки 0,5л,- картон 1 л.

Послуга 3 (07/1-ZDD) Виставлення на продаж наступного Товару в усіх місцях його реалізації: -Сoca-Cola,-Coca-colalight,-Sprite,-Fanta,-Schweppes,-Bonaqua,-Burn.

Послуга 4 (09-ZDA) Проведення різноманітних акцій з просування Товару з ТМ «The Сoca-colaCompany», Rich» на території торгових точок, а саме:

- на просування ТМ «The Сoca-colaCompany»

- на просування ТМ «Rich».

Послуга 5 (011-ZDD) Виконавець зобов`язується вносити в меню та надавати коктейлі, в яких наявність продукції з торговими марками «The Сoca-colaCompany», «Rich», «Burn» є обов`язковою.

Послуга 6 (012-ZDD) Розробка та запуск програми «Продукт Плейсмент» ( правильний продаж та подача Товару з розміщенням її на столах у торгових точках).

Послуга 7 (013-ZDD) Виконавець зобов`язується у всіх примірниках меню точок продажу розмістити першим в списку в розділі «Безалкогольні напої» інформацію про наявність у продажу Товару, згідно стандартів мерчандайзингу Компанії та з логотипами ТМ Компанії.

Послуга 8 (014-ZDH) Виконавець зобов`язується розмістити логотип «Rich» на всій друкованій продукції, де передбачено розміщення логотипу точки продажу. Будь-які іміджи та логотипи, пов`язані з торговими марками Компанії, підлягають обов`язковому попередньому погодженню з Компанією.

Послуга 9 (016-ZDD) Надання спеціальної пропозиції на особливі напої(коктейлі), в яких наявність продукції торгової марки «The Сoca-colaCompany» є обов`язковою.

Послуга 10 (025-ZDD) Виконавець зобов`язується розмістити першим в списку в розділі «Алкогольні напої» у всіх примірниках меню точок продажу продукцію наступних торгових марок:

- Горілка Finlandia, - горілка FinlandiaCranberry , - горілка Finlandia Redberry, - горілка Finlandia Grapefruit, - віскі Jack Daniel's Single Barrel, -текіла Pepe Lopez, -віскі Jack Daniel's, - віскі Gentelman Jack , - The Famous Grouse, - Black Grouse, - The Macallan

Послуга 11 Розміщення інформаційних та рекламних матеріалів, наданих Замовником, в т. ч. постери, плакати, цінники, банери, наліпки, листівки.

Порядок оплати: (020) щомісячно (1 раз в місяць) до 25-го числа, наступного за звітним, на підставі Актів наданих послуг та Звіту виконання послуг, належним чином оформленого рахунку-фактури, виставленого Виконавцем.

Відповідно до п. 2. Додатку №4 до Договору Послуги за даним Додатком надаються Виконавцем у точках продажу, перелік яких наведений у Додатку №3 до Договору.

Відповідно до п. 4. Додатку №4 до Договору Виконавець зобов`язується надати Замовнику підписаний зі своєї сторони Акт наданих послуг згідно Додатку №5 до Договору та Звіт наданих послуг до нього, згідно Додатку №6 до Договору протягом 10-ти днів з дати закінчення відповідного звітного періоду.

Додатком №3 до Договору від 12.07.2019 затверджено перелік точок продажу в яких ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» зобов`язується виконувати надання послуг ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД».

Додатком №5 від 12 липня 2019 року до Договору затверджено Акт наданих послуг.

Додатком №6 від 12 липня 2019 року до Договору затверджено Звіт про надані послуги.

На виконання умов Договору, ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» на користь ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» за період з 31 травня 2021 року по 04 липня 2021 року були надані послуги на суму 2 894 073,40 грн в т.ч. ПДВ - 482 345,57 грн:

1. (07/1-ZDD) Виставлення на продаж наступного Товару в усіх місцях його реалізації: -Сoca-Cola, -Coca-colalight,-Sprite,-Fanta,-Schweppes,-Bonaqua,-Burn;

2.(09-ZDA)Проведення різноманітних акцій з просування Товару з ТМ «The Сoca-cola Company», «Rich» на території торгових точок, а саме:- на просування ТМ «The Сoca-cola Company» у період з 31.05.2021 по 04.07.2021; - на просування ТМ «Rich» у період з 31.05.2021 по 04.07.2021;

3.Розміщення інформаційних та рекламних матеріалів, наданих Замовником, в т. ч. постери, плакати, цінники, банери, наліпки, листівки.

Надання ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА`зазначених вище послуг ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» підтверджується:

- Звітом наданих послуг від 05 липня 2021 року до Договору про надання послуг № від12 липня 2019 рокуна суму 2 894 073,40 грн в т.ч. ПДВ - 482 345,57 грн.

- Актом наданих послуг №134308 від 05 липня 2021 року до Договору про надання послуг №від12 липня 2019 рокуна суму 2 894 073,40 грн в т.ч. ПДВ - 482 345,57 грн.

На виконання умов Договору ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» (Виконавцем), відповідно до ст. 201 п.201.1 ПК України було виписано та зареєстровано податкову накладну №15 від 05.07.2021 року на суму 2 894 073,40 грн в т.ч. ПДВ - 482 345,57 грн, реєстрація якої зупинена 09.07.2021. Про факт зупинення реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021 свідчить отримана квитанція від 09.07.2021 за реєстраційним номером , в якій зазначена причина зупинення реєстрації податкової накладної та вказано які дії необхідно вчинити для продовження реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021.

Підтвердженням здійснення оплати ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» на користь ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» є банківська виписка по рахунку № НОМЕР_1 з 19.07.2021 до 19.07.2021.

Розрахунки між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» відображені в оборотно-сальдовій відомості по рахунку №361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями» за 31.05.2021-31.07.2021.

Отже, фінансово господарські відносини між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» є реальними, товарно-грошовими, всі поставки відповідно до договорупоставки № від 12 липня 2019 року та надані послуги відповідно до договору про надання послуг № від 12 липня 2019 року, а також оплати за даними договорами відображені в регістрах бухгалтерського обліку.

Виходячи з вищезазначеного, правочини між ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» є реальними, товарними, взаємними, оплатними, такими, що відбулися в дійсності та потягнули за собою зміни в майновому стані всіх учасників. Крім того, правочини між сторонами було належним чином задокументовано оформленими з дотриманням усіх вимог законодавства первинними документами та відображено в податковій звітності Позивача. Правочини між Позивачем та його контрагентами на момент укладення та виконання відповідали волі сторін та мали мету, що не суперечила вимогам чинного законодавства та не порушувала права та охоронювані інтереси третіх осіб - отримання підприємницького прибутку.

Позивачем до контролюючого органу було надано пояснення та документи, які є достатніми та допустимими доказами, що підтверджують факт здійснення господарських операцій по податковій накладній№15 від 05.07.2021, проте контролюючим органом, всупереч наданим ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» доказам, прийнято Рішення про відмову в реєстрації податкової накладноїта не вказано, яких саме первинних документів не надано Позивачем для прийняття контролюючим органом позитивного рішення про реєстрацію податкової накладної.

За правилами пункту 185.1 статті 185 ПК України, операції платників податку з постачання товарів та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, є об`єктом оподаткування податком на додану вартість.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг, в силу вимог пункту 187.1 статті 187 ПК України, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

При цьому, згідно з пунктом 201.1 статті 201 ПК Українина дату виникнення податкових зобовязань платник податку зобовязаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно із пунктом 201.10 статті 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01.07.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету міністрів України №1165 від 11.12.2019 року «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений, зокрема, Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податккових накладних (далі - Порядок №1165), який визначає механізм реєстрації податкової накладної (далі - ПН)/розрахунку коригування (далі - РК) в ЄРПН, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації ПН/РК а ЄРПН, права та обов`язки їх членів.

Аналізуючи Порядок №1165, перевірка ПН/РК, що подаються для реєстрації в ЄРПН має чотири етапи, а саме:

- Перевірка на ознаки безумовної реєстрації (далі - Етап 1);

- Перевірка критеріїв ризиковості платника ПДВ (далі - Етап 2);

- Перевірка на позитивну історію платника ПДВ (далі - Етап 3);

- Перевірка ризиковості здійснення операцій (далі - Етап 4).

Так, відповідно до пункту 5 Порядку №1165, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в ЄРПН ПН/РК, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1 до Порядку 1165), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2 до Порядку 1165).

ПН/РК, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій(додаток 3 до Порядку 1165).

Враховуючи аналіз зазначених вище норм, Позивач зазначає, що відповідно до Етапу 3 (Перевірка на позитивну історію платника ПДВ), який передує Етапу 4 (Перевірка ризиковості здійснення операцій), Позивач відповідає пункту 3 Переліку показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку на додану вартість(додаток 2 доПорядку 1165), в якому вказано, що залишкова вартість основних засобів для платників податку на прибуток підприємств на кінець звітного періоду становить більше 5 млн. гривень та відображена у звітності, за якою граничні строки її подання передують календарному дню розрахунку такого показника, за умови, що з початку попереднього року керівник та засновник не змінювалися.

Доказом відповідності Позивача пункту 3 Додатку 2 до Порядку 1165 є фінансова звітність, а саме:

- Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 березня 2021 року, відповідно до якої залишок основних засобів складав 7 689 тис. грн.

- Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 30 червня 2021 року, відповідно до якої залишок основних засобів складав 8 988 тис. грн.

Доказом того, що з початку попереднього року керівник та засновник не змінювалися є Витяг з ЄДР, Виписка з ЄДР, наказ про призначення директора.

За правилами пункту 7 Порядку 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу ПН/РК встановлено, що відображена в них операція відпвідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операцій, крім ПН/РК, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких ПН/РК зупиняється.

Таким чином, Позивач відповідає пункту 3 Переліку показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку на додану вартість (додаток 2 доПорядку 1165), а на цьому етапі при відповідності хоча б одному показнику з переліку не повинна зупинятись реєстрація податкових накладних/розрахунків коригування.

Отже, першими етапами у процедурі реєстрації/відмови у реєстрації податкової накладної в ЄРПН є перевірка платника податку на ознаки безумовної реєстрації та на позитивну історію платника ПДВ та враховуючи те, що така процедура порушена контролюючим органом вжена перших етапах, тому всі наступні дії та рішення контролюючого органу також за своєю суттю є протиправними.

Згідно отриманої Позивачем квитанції від 09.07.2021 за реєстраційним номером , податкову накладну №15 від 05.07.2021 прийнято, але реєстрацію зупинено.

В зазначеній вище квитанції, контролюючий орган, як на підставу в зупиненні реєстрації податкової накладної зазначив таке:

«…коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 73.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН…».

В той же час, відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Так, у квитанціях від 09.07.2021 за реєстраційним номером про відмову у реєстрації податкової накладноїх №15 від 05.07.2021, контролюючий орган вказав на те, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 73.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції та запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На момент формування квитанції, якою зупинено реєстрацію податкової накладної№15 від 05.07.2021 діяли Критерії ризиковості здійснення операцій, визначені додатком 3 до Порядку №1165.

Пункт 1 додатку 3 до Порядку 1165 відносить до ознак ризиковості здійснення операцій наступне: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груптоварів (продукції), визначених ДПС та затвердженихвідповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Таким чином, зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування за п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій відбувається у разі одночасного дотримання трьох умов:

1) відсутність товару в таблиціданих платника податку на доданувартість, як товару, що постачається на постійнійоснові;

2) обсягпостачаннядорівнює або перевищуєтоварнізалишки;

3) переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груптоварів (продукції), визначених ДПС та затвердженихвідповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Відповідно до п. 12 Порядку 1165, платник податку має право подати до ДПС таблицю даних платника податку за встановленою формою (Додаток 5 Порядку 1165).

У таблиці даних платника податку зазначаються: види економічної діяльності відповідно до КВЕД; коди товарів згідно з УКТЗЕД, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України; коди послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Таблиця даних платника податку подається з поясненням, в якому зазначається вид діяльності, з посиланням на податкову та іншу звітність платника податку. Таблиця даних платника податку з поясненнями розглядається комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів після її отримання. Комісія регіонального рівня приймає рішення про врахування або неврахування таблиці даних платника податку, яке надсилається платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 ПК України (Додаток 6 Порядку 1165). У рішенні про неврахування таблиці даних платника податку в обов`язковому порядку зазначається причина такого неврахування (пункти 14-17 Порядку 1165).

Пунктом 18 Порядку 1165 встановлено випадки врахування Таблиці даних платника податку в автоматичному режимі.

У разі коли до контролюючого органу надійшла податкова інформація, що свідчить про надання платником податку недостовірної інформації, в таблиці даних платника податку, яка врахована, зокрема в автоматичному режимі, комісії контролюючих органів мають право прийняти рішення про неврахування таблиці даних платника податку, яке надсилається платнику податку в порядку, визначеному статтею 42 ПК України (Додаток 7 Порядку 1165).

Таким чином, Порядок 1165 передбачає можливіть (право) платника податків подати до контролюючого органу таблицю даних платника податку на додану вартість згідно Додатку 5 Порядку 1165, яка підлягає відповідному розгляду та прийняття рішення про її врахування чи неврахування; визанчає порядок врахування таблиці в автоматизованому режимі.

Так, користуючись своїм правом на подання таблиці даних платника податку на додану вартість, відповідно до вимог встановлених Порядком 1165, ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» 04 червня 2021 рокубуло направлено на адресу Головного управління ДПС у Київській області в електронному форматі таблицю даних платника податку на додану вартістьз зазначенням згідно з КВЕД та згідно з УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг (придбання (отримання), ввезення на митну територію України) - коду 73.20.

Доказом подання ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» на адресу Головного управління ДПС у Київській області в електронному форматі зазначеної вище Таблиці даних платника податку на додану вартістьє квитанція №2, реєстраційний номер , відповідно до якої документ прийнято 04 червня 2021 року.

08 червня 2021 року комісією Державної податкової служби України прийнято рішення №2743499/41692188 про неврахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 04 червня за реєстраційним номером врахованої згідно з рішенням комісії від 07.06.2021 №2738828/41692188 з підставою: наявність в контролюючих органах податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій.

04 серпня 2021 року комісією ГУ ДПС у Київській області прийнято рішення №67623 про невідповідність ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» критеріям ризиковості платника з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій документів від 02.08.2021 №2.

Отже, неврахування зазначеної вище таблиці даних Позивача по коду УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 73.20 з підстав наявность в контролюючих органах податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій є безпідставним, оскільки, комісією ГУ ДПС у Київській області прийнято рішення №67623 від 04 серпня 2021 року про невідповідність ТОВ «КФ «АЛЬЯНСУКРАЇНА» критеріям ризиковості платника.

08 вересня 2021 року комісією ГУ ДПС у Київській області прийнято рішення №3085667/41692188 від 08.09.2021 про врахування таблиці даних платника податку, зареєстрованої у контролюючому органі 06.09.2021 за №.

Крім того, відсутність у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначення критерію ризиковості здійснення операцій, про які йдеться у пункті 1 додатку 3 до Порядку №1165, із розрахованим показником за відповідним критерієм, якому відповідає платник податку, свідчить про необґрунтованість віднесення господарської операції до відповідного критерію, що визначений пунктом 1 Критеріїв ризиковості господарських операцій. Зокрема, контролюючим органом не наведено обґрунтування того, що обсяг постачання товару/послуги, зазначених у податковій накладній на збільшення суми податкових зобов`язань, які подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 року в отриманих податкових накладних, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних, зареєстрованих з 1 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груптоварів (продукції), визначених ДПС та затвердженихвідповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС, що свідчить про необґрунтованість такої квитанції.

Отже, квитанція від 09.07.2021 за реєстраційним номером про зупинення реєстрації податкової накладної від №15 від 05.07.2021 не відповідає вимогам, що встановлені до неї пунктом 11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критерію(їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкових накладних в ЄРПН, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

Крім того, у квитанції незазначено, які сааме документи слід надати Позивачу та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкових накладних стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованих квитанцій Відповідача 1 вимогам до таких, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.

У постанові Верховного Суду від 3 червня 2021 року у справі №2040/7098/18 (ЄДРСР 97461230) зазначено, що можливість надання платником податків необхідних документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Суд також звертає увагу на те, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстраціїподатковоїнакладної.

Зупинення реєстрації податкової накладної не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а також прийняття негативного для платника податків рішення без зазначення конкретних мотивів дає підстави для висновку про необхідність відновлення порушеного права позивача, що і було зроблено судами попередніх інстанцій.

Рішенням Відповідача 1 від 26.07.2021 №2902027/41692188 було відмовлено у реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021 в зв`язку з ненаданням платником податку копій документів, а саме первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

В рішенні Відповідача 1 від 26.07.2021 №2902027/41692188, контролюючим органом не підкреслено документи, яких не надано Позивачем.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201ПКУкраїни зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначено наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №520).

Так, пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких:- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; - розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", Про електронні довірчі послуги" та "Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами", затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку №520).

На виконання умов п.5 Порядку 520 Позивачем було направлено на адресу ДПС в електронному форматі письмові пояснення та документи, необхідні для прийняття рішень про реєстрацію податкової накладної №15 від 05.07.2021, а тому прийнятте контролюючим органом Рішення про відмову реєстрації податкової накладної з причини «ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити)»є неправомірними.

Крім того, як зазначено вище, в Рішенні про відмову в реєстрації податкової накладної Відповідачем 1 визначено, що підставою для відмови в реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021 є «Ненадання платником податку копій документів», проте, контролюючим органом не підкреслено, яких саме документів Позивачем не надано.

Форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначена Порядком №520(додаток 1 до вказаного Порядку), а саме, форма такого рішення передбачає, що в разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано (з тих, що визначені вказаною формою рішення), мають бути підкреслені.

Однак, в порушеннянаведенихвимог законодавства,Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних містять лише загальний перелік документів, передбачений формою такого рішення (Додаток 1 до вказаного Порядку №520), і підкреслення конкретних видів документів, які на думку контролюючого органу, Позивачем не надано, не містять.

Виходячи з зазначеного вище, відмова в реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021 є безпідставною, оскільки первинні документи, які обумовлені п. 5 Порядку №520, подані в повному обсязі і відмова з причини «ненадання платником податку копій документів» є неправомірною. Крім того, в рядку «Додаткова інформація» Рішення про відмому в реєстрації податкової накладноївід від 26.07.2021 №2902027/41692188 не обумовлено саме яких первинних документів не вистачало для прийняття позитивного рішення про реєстрацію податкової накладної №15 від 05.07.2021.

У постанові Верховного Суду від 18.12.2019 у справі №560/435/19 (ЄДРСР 86504198) зазначено, що конкретний перелік документів може залежати, зокрема від змісту операції з постачання, суб`єктного складу її учасників, їх податкової поведінки. Відповідно до подожень пункту 3 частини 2 статті 2 КАС України рішення суб`єкта владних повноважень повинно бути прийнято обгрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. У разі спору щодо правомірності рішення суб`єкт владних повноважень може посилатися тільки на ті обставини, що зазначені у рішенні як підстава його прийняття. Не зазначення в рішенні цих обставин тлумачиться на користь висновку про його неправомірність.

У постанові Верховного Суду від 20.11.2019 у справі №826/9457/18 (ЄДРСР 85803891) зазначено, що надаючи правову оцінку прийнятим податковим органом рішенням, суди також повинні з`ясувати, чи містять вони конкретну інформацію щодо причин та підстав для їх прийняття, із зазначенням того, яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних, як того вимагає форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 21.05.2019 у справах №620/3556/18 (ЄДРСР 81857391), №815/2791/18 (ЄДРСР 81858145), від 14.05.2019 у справі №817/1356/18 (ЄДРСР 81727808), від 22.04.2019 у справі №2040/5445/18 (ЄДРСР 81366622).

Відповідно до приписів п.61.1 ст.61 ПК України податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

У свою чергу, згідно п.62.1 ст.62 ПК України податковий контроль здійснюється шляхом:

- ведення обліку платників податків;

- інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів;

- перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України , що регулюють відповідну сферу правовідносин;

- моніторингу контрольованих операцій та опитування посадових, уповноважених осіб та/або працівників платника податків відповідно до статті 39 цього Кодексу.

Вказаний перелік є вичерпним та не містить такого способу податкового контролю як «блокування» податкових накладних.

Отже, в даному випадку має місце конфлікт інтересів, порядок вирішення якого регламентовано положеннями п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 ПК України (презумпція правомірності рішень платника податку).

Враховуючи наведене, всі рішення контролюючого органу є протиправними та необґрунтованими, а саме: квитанція від 09.07.2021 (реєстраційний номер документа: ) про зупинення реєстрації податкової накладної №15 від 05.07.2021; рішення комісії ГУ ДПС у Київській області від 26.07.2021 №2902027/41692188 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 26.07.2021; рішення комісії ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 06.08.2021 №35374/41692188/2, оскільки такі рішення контролюючого органу суттєво впливають на майновий стан Позивача та порушують його права у сферах підприємницької діяльності та оподаткування внаслідок протиправного блокування з боку контролюючого органу процесу реєстрації податковихнакладних в ЄРПН.

Крім того, своїм Рішенням про відмову в реєстрації податкової накладної Відповідач 1 ставить під сумнів бездоганну ділову репутацію ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» та негативно впливає на взаємовідносини з контрагентами, позбавляючи останніх права отримувати податковий кредит з ПДВ внаслідок незаконного блокування та відмови в реєстрації податкової накладної Позивача, тому вказані рішення у відповідності до ст. 56 ПК України підлягають скасуванню.

Відповідно до ч.2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини (далі - ЕСПЛ). Рішення комісії Головного управління ДПС у Київській областівід 26.07.2021 №2902027/41692188 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.07.2021 №15 є необґрунтованим та такими, що суперечать практиці ЕСПЛ стосовно обґрунтованості судових рішень, зокрема рішенням у справах Срамек проти Австрії, Літгоу та інші проти Сполученого Королівства, «Федорченко та Лозенко проти України», «Руїс Торіха проти Іспанії», «Суомінен проти Фінляндії», «Гірвісаарі проти Фінляндії», «Богатова проти України», «Проніна проти України», «Петриченко проти України», «Серявін та інші проти України».

В розумінні ЄСПЛ орган, заснований з метою вирішення обмеженої кількості питань є судом, суд при оцінці доказів керується критерієм «поза розумним сумнівом», а його рішення повинно бути вмотивованим та обґрунтованим, щоб продемонструвати сторонам, що вони почуті та дати можливість оскаржити його до вищестоящої інстанції.

В той же час, рішенням ЄСПЛ від 14.10.2010 у справі «Щокін проти України» визначено концепцію якості закону, зокрема вимогу, щоб він був доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у своєму застосуванні. Відсутність у національному законодавстві необхідної чіткості і точності порушує вимогу «якості закону». В разі, коли національне законодавство припустило неоднозначне або множинне тлумачення прав та обов`язків осіб, національні органи зобов`язані застосувати найбільш сприятливий для осіб підхід. Тобто вирішення колізій у законодавстві завжди тлумачиться на користь особи.

Аналогічно і Конституційний Суд України в рішенні від 29.06.2010 №17-рп/2010 зазначив, що одним із елементів верховенства права є принцип правової визначеності, у якому стверджується, що обмеження основних прав людини та громадянина і втілення цих обмежень на практиці допустиме лише за умови забезпечення передбачуваності застосування правових норм, встановлюваних такими обмеженнями. Тобто обмеження будь-якого права повинне базуватися на критеріях, які дадуть змогу особі відокремлювати правомірну поведінку від протиправної, передбачати юридичні наслідки своєї поведінки.

В цьому ж рішенні суд зазначив, що Конституційний Суд України у Рішенні від 22 вересня 2005 року N 5-рп/2005 у справі про постійне користування земельними ділянками вказав, що із конституційних принципів рівності і справедливості випливає вимога визначеності, ясності і недвозначності правової норми, оскільки інше не може забезпечити її однакове застосування, не виключає необмеженості трактування у правозастосовній практиці і неминуче призводить до сваволі (абзац другий підпункту 5.4 пункту 5 мотивувальної частини).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В свою чергу, за приписами п.21.1 ст. 21 ПК України посадові особи контролюючих органів зобов`язані: дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами; забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій; забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань контролюючих органів відповідно до їх повноважень; не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій.

Відповідно до п.56.21 ст. 56 ПК України у разі, коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов`язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Під час розгляду справи ГУ ДПС у Київській області, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду доказів, які спростовували б твердження позивача, не навів мотивів прийняттях рішень від 26.07.2021 № 2902027/41692188 про відмову у реєстрації податкової накладної від 05.07.2021 №15.

Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість та необхідність задоволення позовних вимог позивача про скасування рішень Головного управління ДПС у Київській області щодо відмови у реєстрації податкових накладних від 26.07.2021 № 2902027/41692188 про відмову у реєстрації податкової накладної від 05.07.2021 №15.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 05.07.2021 №15 на суму на суму 2894073,40 грн, в тому числі ПДВ 482345,57 грн, датою їх фактичного отримання, суд зазначає таке.

Відповідно до вимог п. 201.1, 201.10 ст. 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

Згідно із підпунктом 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 ПК податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій: а) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, згідно з нормами п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи і не спростовано відповідачами, надані позивачем документи складені з дотриманням вимог законодавства і були достатніми для реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

З метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну від 11 червня 2021 р. № 2686 на суму на суму 100 000 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ 16 666 грн. 67 коп., та податкову накладну від 11 червня 2021 р. № 2687 на суму на суму 31 996 грн. 38 коп., в тому числі ПДВ 5 332 грн. 73 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного отримання.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ураховуючи викладене, суд визнає, що відповідачем протиправно було відмовлено у реєстрації податкових накладних: від 05.07.2021 №15 на суму на суму 2894073,40 грн, в тому числі ПДВ 482345,57 грн, чим порушено права позивача та не дотримано вимог, передбачених частиною другою статті 2 КАС України.

Позивачем під час розгляду справи було надано належні та допустимі докази на підтвердження обґрунтованості позовних вимог, а наведені ними доводи не було спростовано відповідачем.

Наведене свідчить, що дії та бездіяльність відповідача-1 та відповідача-2 були протиправними. Право позивача на реєстрацію податкової накладної порушено. Отже, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем сплачено судовий збір на загальну суму 2270,00 грн.

Зважаючи на задоволення позовних вимог в повному обсязі, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору на суму 2270,00 грн підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Виходячи з викладеного, керуючись положеннями ст. 19 Конституції України, ст. ст.21, 56 ПК України, ст.ст. 2, 5, 6, 19, 25, 74, 77, 160, 161, 245 КАС України,

в и р і ш и в:

Визнати протиправнимта скасувати Рішення комісії ГУ ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 26.07.2021 №2902027/41692188 відносно податкової накладної ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» від 05.07.2021 №15.

Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкової накладної від 05.07.2021 №15, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження - 09.07.2021.

Стягнути з ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ, вул. Народного ополчення, 5-а, м. Київ, 03151) на користь ТОВ «КФ «АЛЬЯНС УКРАЇНА» (, вул. Соборна, 114, літера Л, корп. 4, Софіївська Борщагівка, 08131) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 270,00 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Я.В. Горобцова

Горобцова Я.В.