Справа № 120/10644/22
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про витребування доказів

м. Вінниця

20 березня 2023 р. Справа № 120/10644/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

При розгляді справи виникла необхідність витребувати додаткові докази , виходячи з наступного.

Так, ухвалою від 21.02.2023 р. витребувано у відповідача накази про виплату спірної допомоги, бойові накази (розпорядження), рапорти командира про безпосередню участь позивача у бойових діях протягом квітня - липня 2022 р., що було б підставою для нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови КМУ від 28.02.2022 р. №168 "Питання деяких виплат війьсоковослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану" в розмірі до 100000 грн., інформацію чи видавались довідки про участь позивача у бойових діях протягом квітня - липня 2022 р., якщо так -надати їх; належним чином засвідчені копії Журналу бойових дій, Книги оперативно - службової діяльності, Журналу надходжень розпоряджень по підрозділу, в якому проходить службу позивач за квітень, травень, червень, липень 2022 р.

На виконання ухвали суду надано низку документів та пояснення стосовно не можливості надати належним чином засвідчені копії Журналу бойових дій, Книги оперативно - службової діяльності, Журналу надходжень розпоряджень по підрозділу (в якому проходить службу позивач) за квітень, травень, червень, липень 2022 р.

При цьому, суду не надано бойових наказів (розпоряджень) на підставі яких видано накази про виплату додаткової винагороди за квітень, травень, червень, липень 2022 р.

Відтак, суд ініціює повторне витребування цих документів та, у разі не можливості надання їх через таємність, надати письмові відомості із реквізатими бойових наказів (розпоряджень) із зазначенням періодів прийняття позивачем участі в бойових діях за спірний період.

Окрім того, як видно із наданих документів, винагороду в розмірі до 30 000 грн. за квітень 2022 р. позивачу виплачено лише за період з 28.04.2022 р. по 30.04.2022 р., хоча згідно наказу №144-ОС від 16.04.2022 р. , останній прибув до військової частини 16.04.2022 р.

Відтак, слід витребувати письмові пояснення щодо не нарахування/не виплати винагороди в розмірі до 30 000 грн. за період з 16.04.2022 р. по 27.04.2022 р.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд керується наступним.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування у відповідача наступних документів: письмових пояснення щодо не нарахування/не виплати винагороди в розмірі до 30 000 грн. за період з 16.04.2022 р. по 27.04.2022 р.; бойових наказів (розпоряджень) про безпосередню участь позивача у бойових діях протягом квітня - липня 2022 р., у разі не можливості надання таких через таємність надати письмові відомості із реквізатими даних бойових наказів (розпоряджень) із зазначенням періодів прийняття позивачем участі в бойових діях за спірний період.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

витребувати у військової частини НОМЕР_1 та зобов`язати подати суду до 7.04.2023 р.: письмові пояснення щодо не нарахування/не виплати винагороди в розмірі до 30 000 грн. за період з 16.04.2022 р. по 27.04.2022 р.; бойові накази (розпорядження) про безпосередню участь позивача у бойових діях протягом квітня - липня 2022 р., у разі не можливості надання таких через таємність надати письмові відомості із реквізатими даних бойових наказів (розпоряджень) із зазначенням періодів прийняття позивачем участі в бойових діях за спірний період.

Попередити військову частину НОМЕР_1 про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна