Справа № 160/3020/21
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 березня 2023 року Справа №160/3020/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Врони О.В., перевіривши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/3020/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СІАЛ ТОРГ" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2021(залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіал Торг» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA100070/2020/000326/2 від 01.12.2020 року з карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення № UA100070/2020/00574.

Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA100070/2020/000327/2 від 02.12.2020 року з карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення № UA100070/2020/00575.

Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA100070/2020/000328/2 від 02.12.2020 року з карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення № UA100070/2020/00557.

Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA100070/2020/000338/2 від 10.12.2020 року з карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення № UA100070/2020/00587.

Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA100070/2020/000350/2 від 15.12.2020 року з карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення № UA100070/2020/00599.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Сіал Торг (49000, м. Дніпро, пр. Хмельницького Богдана, буд. 156А, корпус А-4, прим. 28, і.к. 43609987) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (бульвар Вацлава Гавела,8А, м. Київ, 03124, і.к. 43337359) судовий збір у розмірі 16121 грн. 69 коп.

Судове рішення набрало законної сили 18.01.2022.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист зі строк пред`явлення до виконання до 18 січня 2025 р. (включно).

06.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/3020/21, з Київської митниці Держмитслужби () на його правонаступника Державну митну службу в особі відокремленого структурного підрозділу Київська митниця (код ЄДРПОУ ВП 43997555).

Ухвалою від 07.03.2023 заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі призначено, у судовому засіданні на 14.03.2023 року о 10:20 год.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

Частиною 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

За ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Заявник просив розглянути заяву без його участі.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В обґрунтування заяви заявник посилається на наступні обставини.

Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 за №895 прийнято постанову «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби», пунктом 1 якої реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби. Вказаний перелік містить і Київську митницю Держмитслужби.

Пунктом 3 постанови №895 Державну митну службу зобов`язано забезпечити утворення територіальних органів Державної митної служби відповідно до статті 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади.

Згідно ч. 2 ст. 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Київська митниця Держмитслужби () знаходиться в стані припинення з 02.11.2020, номер запису 011041404.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України та здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ ВП 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.

За відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України зареєстрована 03.12.2020.

Органами Казначейства виконуються рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі виконавчих документів відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845.

Тобто, на даний час, зважаючи на припинення Київської митниці Держмитслужби () виконання рішення є неможливим.

При розгляді заяви суд виходить також з наступного.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Таким чином, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні норми наведені у ч. 5 ст.15. Закону України «Про виконавче провадження». У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі його правонаступником.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/3020/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СІАЛ ТОРГ" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду, виданого 21.10.2022 по справі №160/3020/21 щодо стягнення на користь ТОВ «СІАЛ ТОРГ» судового збору у розмірі 16121,69 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби () на його правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України ( код ЄДРПОУ ВП 43997555).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона