Справа № 580/6572/22
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 березня 2023 року справа № 580/6572/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

28 грудня 2022 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , в якому просить зобов`язати відповідача протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили у класти з Управлінням культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА охоронний договір на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини Церковнопарафіаяльна школа (1910 рік.) за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 23.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження. Розгляд справи по суті розпочато за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 23.01.2023 отримано відповідачем 03.02.2022, що підтверджується його підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Отже, 20.02.2023 сплинув строк на подання відзиву на позовну заяву.

03.03.2023 до суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, у якій позивач просить визнати наказ від 23.11.2010 №10/03-21 Служби охорони культурної спадщини в частині, а саме пункт №69, щодо об`єкта нерухомості вул. Тодося Осмачки, 9 , що у м. Черкаси, Церковнопарафіяльна школа 1910 року протиправним та скасувати його у відповідній частині.

Перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви, суд встановив такі обставини.

Згідно частини 9 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Як вже зазначалося вище, 20.02.2023 сплинув строк на подання відзиву на позовну заяву, і, відповідно сплинув строк для пред`явлення зустрічного позову. Разом із тим, зустрічний позов подано відповідачем лише 03.03.2023, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 1 ст. 177 КАС України.

За правилами статті 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

Слід звернути увагу на те, що приписи ст. ст. 177, 178 КАС України не встановлюють положень щодо можливості продовження строку подання зустрічної позовної заяви, що відповідає специфіці такої процесуальної дії, як подання зустрічного позову.

Отже, зустрічна позовна заява, яка подана з порушенням строку пред`явлення зустрічного позову, підлягає поверненню позивачу на підставі ч. 3 ст. 178 КАС України.

Між тим, суд звертає увагу заявника на те, що повернення зустрічної позовної заяви не позбавляє права звернення до адміністративного суду в загальному порядку, тобто шляхом подання окремого позову.

Керуючись статтями 55, 59, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації повернути ОСОБА_1 .

Копію ухвали про повернення зустрічної позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із зустрічною позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею. Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО