Справа № 280/375/23
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

14 березня 2023 року Справа № 280/375/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; місце тимчасової реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 )

до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області (69000, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12)

Запорізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, майдан Профспілок, буд. 5)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.01.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області в особі Запорізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області в особі Запорізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат за період з серпня 2022 року;

зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області в особі Запорізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Запорізькій області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячних страхових виплат з серпня 2022 року.

Ухвалою суду від 16.01.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Позивач подав до суду клопотання, в якому просить замінити відповідача з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області в особі Запорізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про заміну первинного відповідача -Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглядати дане клопотання в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 у новій редакції вирішено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області перебуває в стані припинення з 02.01.2023 року.

Отже, на даний час Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області не припинено шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, а тому підстави для заміни відповідача на правонаступника наразі відсутні.

Відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області перебуває в стані припинення, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057, ) в якості другого відповідача.

Керуючись ст. 52, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача та представника відповідача - задовольнити частково.

Залучити в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057, ) по даній справі.

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) та буде розглянута протягом розумного строку, але не більше 60 днів із дня відкриття провадження у справі.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку неподання ним відзиву проти позову, справа буде розглянута за наявними документами.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив з дня отримання відзиву.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.В.Конишева