Справа № 620/2238/23
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 березня 2023 року Чернігів Справа № 620/2238/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції, в якому просив:

- визнати бездіяльність Управління патрульної поліції в Чернігівській області, щодо не забезпечення присутності ОСОБА_1 при розгляді його скарги від 11 серпня 202 року - протиправною;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції забезпечувати присутність скаржника при розгляді його скарг.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 дану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копій для відповідачів.

На виконання ухвали суду, 10.03.2023 позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків та позовну заяву в трьох екземплярах, в якій позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Управління патрульної поліції в Чернігівській області щодо не забезпечення присутності ОСОБА_1 при розгляді його скарги від 11.08.2022 протиправною;

- скасувати рішення Управління патрульної поліції в Чернігівській області, щодо дій патрульного поліцейського за скаргою ОСОБА_1 від 11.08.2022, яке прийняте з порушенням його прав;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції розглянути скаргу позивача від 11.08.2022 за присутності ОСОБА_1 .

Проте, як встановлено судом, недоліки позовної заяви не усунуті в повному обсязі, оскільки, виклавши позовні вимоги в новій редакції, позивач не вказав номеру та дати оскаржуваного рішення Управління патрульної поліції в Чернігівській області, яке він просить скасувати.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

Також в позовній заяві відсутнє правове обґрунтування позовних вимог в частині порушення прав Департаментом патрульної поліції, оскільки позивач просить зобов`язати даного відповідача розглянути його скаргу від 11.08.2022.

Великою Палатою Верховного Суду у справі № 640/7310/19 зазначено, що особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси, і яка у зв`язку із цим звертається за їх захистом до адміністративного суду, має зазначити в позовній заяві: хто, який саме суб`єкт владних повноважень порушив її права чи інтереси, яким чином, якими діями (рішенням, бездіяльністю) відбулося втручання в її права, які саме права були порушені, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать.

Згідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи положення пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України та те, що недоліки позовної заяви не усунені в строк встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Одночасно суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя В.О. Непочатих