Справа № 1540/4070/18
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4070/18
УХВАЛА

13 березня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ЮхтенкоЛ.Р.,

за участю секретаря судового засідання Приходько А.В.,

від позивачів не з`явились,

від відповідача - Голуб А.С., за довіреністю

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання позивачів про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) до Одеської міської ради (, місцезнаходження: м. Одеса, Думська площа,1) про визнання незаконною дії (бездіяльності); визнання незаконною відмову сесії Одеської міської ради від 30.06.2016 року надати дозвіл на розробку проекту землеустрою; спростування відомостей та зобов`язання повторно розглянути клопотання ОСОБА_2 від 04.11.2010 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця справа.

Ухвалою від 06 червня 2020 року клопотання сторін про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення справі № 1540/4070/18, - задоволено.

Зупинено провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) до Одеської міської ради (, місцезнаходження: м. Одеса, Думська площа,1) про визнання незаконною дії (бездіяльності); визнання незаконною відмову сесії Одеської міської ради від 30.06.2016 року надати дозвіл на розробку проекту землеустрою; спростування відомостей та зобов`язання повторно розглянути клопотання ОСОБА_2 від 04.11.2010 року, у зв`язку з зверненням обох сторін із клопотанням про надання їм часу на примирення,- до 30 листопада 2020 року.

Станом на 13.03.2023 року до суду не надано клопотань про примирення сторін.

На відкритому підготовчому засіданні представник відповідача повідомила, що примирення між сторонами не досягнуто, а тому можливо поновити провадження у справі.

Ухвалою, що занесена до протоколу підготовчого засідання від 13.03.2023 року поновлено провадження у справі зі стадії на якій його було зупинено.

09.03.2023 року через канцелярію суду від позивачів надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення війни.

Це клопотання обґрунтовано тим, що у зв`язку зі війною позивачі виїхали з м. Одеси і наразі перебувають поза межами Одеської області та не можуть приїхати на судові засідання. Також у клопотанні повідомлено, що ОСОБА_2 тяжко захворіла (руйнування колінних суглобів і тому без заміни колінних суглобів неспроможна пересуватися).

На відкрите підготовче засідання позивачі не з`явились.

Представник відповідача на відкритому підготовчому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала, посилаючись на те, що введення воєнного стану не є підставою для зупинення провадження у справі, що підтверджено судовою практикою Верховного Суду. А щодо захворювання ОСОБА_2 представник відповідача звернула увагу, що позивачем не надані докази захворювання та неможливості через це прибуття до суду, з огляду на те, що позивачі можуть звернутися за правовою допомогою.

Розглянувши подане клопотання, суд доходить таких висновків.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

З огляду на те, що сторони не перебувають у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан, суд погоджується з позицією представника відповідача, що відсутні підстави для зупинення провадження у справі до припинення чи скасування воєнного стану.

Однак, суд доходить висновку, що наявні підстави для зупинення провадження у справі до одужання ОСОБА_2 .

Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Розглядаючи це питання, суд виходить із предмету спору та матеріалів справи, які належать дослідженню в ході розгляду та вирішення даної справи та необхідності в усному слуханні справи, заслуховуванні пояснень позивачів, зокрема ОСОБА_2 .

На думку суду, за конкретними обставинами у цій справи, для всебічного й об`єктивного розгляду справи необхідно проведення усного слухання справи, для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду справи по суті.

За таких обставин, суд доходить висновку, що провадження у справі слід зупинити до одужання позивача.

Однак, суд звертає увагу, що до клопотання про зупинення провадження не додано доказів перебування ОСОБА_2 на лікарняному, а тому є необхідність у витребуванні відповідної медичної довідки на підтвердження не спроможності прибуття до суду.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивачів про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №1540/4070/18 за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) до Одеської міської ради (, місцезнаходження: м. Одеса, Думська площа,1) про визнання незаконною дії (бездіяльності); визнання незаконною відмову сесії Одеської міської ради від 30.06.2016 року надати дозвіл на розробку проекту землеустрою; спростування відомостей та зобов`язання повторно розглянути клопотання ОСОБА_2 від 04.11.2010 року,- одужання ОСОБА_2 .

3. Зобов`язати ОСОБА_2 протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду медичну довідку на підтвердження перешкод прибуття до суду.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України,п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 15» березня 2023 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко