Справа № 440/8213/22
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 березня 2023 р.Справа № 440/8213/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Русанової В.Б. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2022 по справі № 440/8213/22

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2022 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене судове рішення відповідач 05.12.2022 подав апеляційну скаргу. До апеляційної скарги відповідач додав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення в обґрунтування якого зазначив, що 17.11.2022 Управлінням було подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції через Полтавський окружний адміністративний суд, проте суд своїм листом від 28.11.2022 за № 440/8213/22/36953/22, який зареєстрований Управлінням 29.12.2022 за № 24591/7 повернув апеляційну скаргу Управління у зв`язку з тим, що вона подана з порушенням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, згідно з яким апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Вказує, що відповідне повідомлення про неможливість подання апеляційних скарг через суд першої інстанції та що апеляційні скарги, направлені до суду після 17.11.2022 будуть повернуті учасникам процесу, було розміщено на сайті Полтавського окружного адміністративного суду 17.11.2022 вже після направлення скарги відповідачем. На підтвердження обставин викладених в клопотанні відповідач надав суду докази направлення апеляційної скарги через суд першої інстанції 17.11.2022 та повернення її судом листом від 28.11.2022, який отримано відповідачем 29.11.2022. За вищевикладених обставин, відповідач просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та поновити його.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023 апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків у спосіб, визначений в ухвалі суду.

На виконання вимог зазначеної ухвали від скаржника до Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання до якого додано документ про сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі. Отже, недоліки апеляційної скарги відповідач усунув у повному обсязі.

Стосовно заявленого відповідачем клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Питання поновлення та продовження процесуальних строків урегульоване статтею 121 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Дослідивши зміст поданого клопотання та надані відповідачем докази на підтвердження викладених у ньому доводів, які свідчать про реалізацію відповідачем права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у встановлений ч. 1 ст. 295 КАС України строк та звернення відповідача з апеляційною скаргою безпосередньо до суду апеляційної інстанції без зайвих зволікань з моменту отримання листа Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2022, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2022 року по справі № 440/8213/22 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2022 по справі № 440/8213/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2022 по справі № 440/8213/22.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)Т.С. Перцова В.Б. Русанова