Справа № 380/16199/22
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ДОДАТКОВЕ СУДОВЕ РІШЕННЯ
06 березня 2023 року
Зал судових засідань №7,
Львівський окружний адміністративний суд,
головуючої-судді Братичак У.В.,
секретар судового засідання Богданова А.В.,
представника позивача Павлюк О.В.,
представника відповідача Риб`як В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, у м.Львові, в порядку загального позовного провадження клопотання представника позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу та перекладача у справі за позовом Приватного підприємства «СОЛОМІЯ-СЕРВІС» до Львівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення, -
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA209000/2022/000072/2 від 09.09.2022.
- визнати протиправним та скасувати карту відмови в прийнятті митної декларації №UА209230/2022/000002.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 у справі №380/16199/22 позов задоволено. Визнано протиправним та скасувати рішення Львівської митниці про коригування митної вартості товарів №UA209000/2022/000072/2 від 09.09.2022. Визнано протиправним та скасувати карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА209230/2022/000002. Стягнуто з Львівської митниці (місцезнаходження: вул. Костюшка 1, м. Львів, 79000; ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «СОЛОМІЯ-СЕРВІС» (місцезнаходження: вул. Бойчука, 5, м. Львів, 79053; ) судовий збір в сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн. 00 коп.

21.02.2023 представник позивача звернулася до суду з клопотанням про стягнення витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 20000,00 грн., та перекладача у розмірі 5320,00 грн.

02.03.2023 до суду від представника відповідача надійшла заява про зменшення витрат на оплату правничої допомоги. Вказана заява обґрунтована тим, що заявлені до відшкодування витрати на професійну правничу допомогу загальною вартістю - 20000,00 є неспівмірними зі складністю справи та обсягом наданих адвокатом послуг позивачу, часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (послуг) та ціною позову. Звертає також увагу, що витрати позивача на переклад документів без залучення перекладача судом не можуть вважатися витратами, пов`язаними з розглядом справи, а відтак і не підлягають розподілу.

В судовому засіданні представник позивача клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу та перекладача підтримала, просила його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення заяви про ухвалення рішення про судові витрати.

Розглянувши клопотання позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу та перекладача, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 252 КАС України, передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Окрім того суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3 ст. 252 КАС України).

Приписами частини 1 статті 132 КАС України, передбачено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, витрати, зокрема: на професійну правничу допомогу; сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду (ч.3 ст.132 КАС України).

Витрати на професійну правничу допомогу регулюються ст.134 КАС України.

При цьому, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Пунктом 3 вказаної статті визначено, що для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Разом з тим, для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (п.4 ст.134 КАС України).

Проте, принцип співмірності витрат на оплату послуг адвоката запроваджено у частині 5 ст.134 КАС України, тобто розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

При цьому, розмір витрат на правничу допомогу встановлюється судом на підставі оцінки доказів щодо детального опису робіт, здійснених адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Тобто, питання розподілу судових витрат пов`язане із суддівським розсудом (дискреційні повноваження).

Отже, приписами ст.30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час (ч.ч.2, 3 ст.30 вищевказаного Закону).

Аналіз вищевикладених норм дає підстави вважати, що при визначенні суми відшкодування судових витрат, суд має виходити з критерію обґрунтованих дій позивача, а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та запровадження певних запобіжників від можливих зловживань з боку учасників судового процесу та осіб, які надають правничу допомогу, зокрема, неможливості стягнення необґрунтовано завищених витрат на правничу допомогу.

Розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Але, при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.

Отже, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо однак, вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права, однак відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.

До матеріалів справи на підтвердження складу та розміру понесених витрат на професійну правничу допомогу позивачем надано: договір про надання правової допомоги №01/06/22 від 01.06.2022; акт наданих послуг №1 від 14.03.2023; ордер на надання правничої (правової) допомоги серії ВС №1167947; свідоцтво про заняття адвокатською діяльністю №1602 від 09.12.2009; рахунок 01 від 14.02.2023 на суму 20000,00 грн. На підтвердження розміру понесених витрат на послуги перекладача позивачем надано акт приймання-передачі наданих послуг від 10.02.2023.

Відповідно до умов договору про надання правової допомоги №01/06/22 від 01.06.2022, укладеного між позивачем (надалі - Замовник) та адвокатом Павлюк Ольгою Василівною (надалі - Виконавець), Замовник доручає, а Виконавець приймає замовлення щодо надання Замовнику таких послуг правового характеру: консультування з питань правового регулювання господарських операцій Замовника, в тому числі в частині податкових, господарських ризиків, цивільних, митних спорів, кримінальних проваджень; супровід діяльності Замовника у відносинах з контролюючими та правоохоронними органами; захист інтересів Замовника в спорах (в тому числі досудових та судових) з контрагентами, що виникають в процесі здійснення ним господарської діяльності; представництво інтересів Замовника, як сторони (позивача, відповідача, цивільного позивача, цивільного відповідача, потерпілого) у цивільному, кримінальному, господарському, адміністративному провадженнях; підготовка та подання будь-яких документів правового характеру, в тому числі але не виключно, заяв, скарг, листів, звернень, з правом підпису будь-яких документів правового характеру що відносяться до предмету даного договору; вирішення будь-яких інших правових питань, що виникають в процесі здійснення Замовником своєї діяльності, в тому числі, але не виключно і шляхом підготовки правових висновків, запровадження превентивних заходів захисту тощо (п.1.1 Договору).

Сторони узгодили, що вартість надаваних Виконавцем послуг за цим договором визначається в Актах наданих послуг, узгоджених обома сторонами. Підставою для оплати є виставлений рахунок та підписаний Акт наданих послуг. Оплата здійснюється в готівковому або безготівковому вигляді протягом 20.- ти робочих днів з дня підписання сторонами Акту наданих послуг. Підтвердженням надання послуг належним чином у відповідності до умов даного Договору є підписаний між сторонами Акт наданих послуг (п.п. 4.1-4.4 Договору).

Зі змісту акт наданих послуг №1 від 14.03.2023 судом з`ясовано, що на виконання договору про надання правової допомоги № 01/06/22 від 01.06.2022 адвокат надала клієнту такі послуги:

- надання консультації та аналіз документів Замовника щодо митної справи, а саме щодо оскарження в окружний адміністративний суд рішення Львівської митниці Держмитслужби №UA209000/2022/00000/2 від 09.09.2022, яким здійснено коригування митної вартості товарів, які поставлялися Приватному Підприємству «Соломія-Сервіс» та Карти відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209230/2022/000002 - 2 години.

- підготовка документів для звернення до суду: проекту позову з додатками - 3 години;

- підготовка відповіді на відзив - 2 години;

- участь у 5 судових засіданнях - 3 години.

Сторони узгодили, що розрахунок вартості наданих послуг буде здійснюватися виходячи з вартості однієї години роботи Виконавця, яка становить 2000,00 грн. Сторони підтверджують виконання зобов`язань визначених в даному акті в повному обсязі. Загальна вартість наданих послуг становить 20000,00 грн. (п.п. 1.1 - 1.4 Акту).

Суд, вирішуючи питання про відшкодування судових витрат у вигляді витрат на професійну правничу допомогу, у відповідності до частини п`ятої статті 242 КАС України враховує висновок Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладений у постанові 21.01.2021 №280/2635/20, відповідно до якого КАС України у редакції, чинній з 15.12.2017, імплементував нову процедуру відшкодування витрат на професійну правову допомогу, однією з особливостей якої є те, що відшкодуванню підлягають витрати, незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною / третьою особою чи тільки має бути сплачено.

Зазначені норми (статті 134, 139) були введені в КАС України з 15.12.2017, у тому числі, з метою унормування відносин між суб`єктами, які потребують юридичного супроводу, та адвокатами. Так, за існуючого правового регулювання у сторін з`явилась можливість відшкодувати понесені на правову допомогу витрати (у разі доведення власної правоти у спорі із суб`єктом владних повноважень). При цьому, норми зазначених статей спрямовані саме на захист прав та інтересів позивачів-суб`єктів господарювання, а не адвокатів. Встановлена на законодавчому рівні можливість позивачів отримати відшкодування понесених витрат на правничу допомогу сприяє нормальному розвитку галузі, дозволяє учасникам судових процесів залучати для захисту свої прав кваліфікованих адвокатів, даючи при цьому таким особам законне право сподіватись на повне або часткове відшкодування понесених витрат у разі доведення власної правової позиції.

Судом встановлено, що понесені позивачем витрати на правничу допомогу, пов`язані з юридичним супроводом справи №380/16199/22 і підтверджені належними та допустимими доказами.

Разом з тим, суд враховує, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду за результатами розгляду справи №200/14113/18-а ухвалив постанову від 26.06.2019, в якій сформував правову позицію, згідно з якою, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої було ухвалено рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір витрат, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору.

Відповідно до приписів частини п`ятої статті 242 КАС України та частини шостої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд враховує вищезазначений висновок.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини щодо присудження судових витрат, суд при розподілі судових витрат має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності) та критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «East/WestAllianceLimited» проти України», оцінюючи вимогу заявника щодо здійснення компенсації витрат у розмірі 10% від суми справедливої сатисфакції, виходив з того, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі «Ботацці проти Італії» (Bottazzi v. Italy), № 34884/97).

Так, надаючи оцінку обставинам пов`язаності заявлених до відшкодування витрат з розглядом судом цієї справи, суд зазначає, що надання консультації та аналіз документів Замовника щодо митної справи, а саме щодо оскарження в окружний адміністративний суд рішення Львівської митниці Держмитслужби №UA209000/2022/00000/2 від 09.09.2022, яким здійснено коригування митної вартості товарів, які поставлялися Приватному Підприємству «Соломія-Сервіс» та Карти відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209230/2022/000002 - 2 години, фактично охоплюється такими діями як підготовка документів для звернення до суду.

Крім цього, оцінюючи подані документи, якими представник позивача обґрунтовує фактичне понесення витрат на професійну правничу допомогу, заперечення відповідача про стягнення витрат на правничу допомогу, складність справи, обсяг доказів, суд приходить до висновку, що дана справа є справою незначної складності та сума зазначена в договорі та акті наданих послуг є неспівмірною із часом, який може бути витрачено адвокатом на виконання відповідних послуг.

Також, судом враховано відомості Єдиного державного реєстру судових рішень http://reestr.court.gov.ua, за даними яких мають місце оприлюднення численних судових рішень судів різних інстанцій з аналогічного предмету спору та аналогічними мотивами тим, що приведені у адміністративному позові позивача, що спрощувало роботу адвоката при підготовці даного адміністративного позову.

Таким чином, суд дійшов висновку, що сума судових витрат на правничу допомогу, яку представник позивача просить стягнути за рахунок відповідача, підлягає зменшенню у зв`язку з відсутністю ознак співмірності, визначених частиною п`ятою статті 134 КАС України, тому наявні підстави для часткового стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача суми витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 10000,00 грн.

Щодо сплачених позивачем 5320,00 грн., за отримані послуги з перекладу документів, суд зазначає, що такий вид послуг не належать до витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, які визначені статтею 134 КАС України. Разом з тим суд у порядку статті 71 КАС України перекладача до участі у справі не допускав (не призначав), а відтак витрати, пов`язані із залученням перекладача, у розумінні статті 137 КАС України, які б підлягали відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, у цій справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 139, 241-247, 250-252, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

клопотання представника позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу та перекладача у справі за позовом Приватного підприємства «СОЛОМІЯ-СЕРВІС» до Львівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити частково.

Стягнути на користь Приватного підприємства «СОЛОМІЯ-СЕРВІС» (місцезнаходження: вул. Бойчука, 5, м. Львів, 79053; ) за рахунок бюджетних асигнувань Львівської митниці (місцезнаходження: вул.Костюшка, 1, м.Львів, 79000; ) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10000 (десять тисяч) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено та підписано 16.03.2023.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна