Справа № 160/22505/21
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 березня 2023 року Справа №160/22505/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28.02.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по даній справі в частині виплати ОСОБА_1 нарахованої заборгованості з пенсійної виплати за період з 01.12.2019 по січень 2022 року включно в сумі 153 452,18 грн.

15.03.2023 року від відповідача надійшов уточнений звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, зокрема, що доплату за період з 01.12.2019 року по січень 2022 року включно у розмірі 153 452,18 грн., на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, винесеного на користь ОСОБА_1 буде здійснено після надходження бюджетних асигнувань, виділених на цю мету, при цьому вказано наступне:

- бюджет Пенсійного фонду України на 2021 рік на фінансування відповідної заборгованості використано в повному обсязі;

- обсяг видатків, зокрема, на погашення заборгованості з пенсійних виплат за

рішеннями суду буде визначено при затвердженні проекту бюджету Пенсійного фонду України на 2022 рік;

- станом на 01.01.2023 Пенсійним фондом України виплачена заборгованість по рішенням суду, які набрали законної сили до 01.07.2020 року;

- сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2023 рік, який станом на 01.01.2023, не затверджено.

Разом з тим, до вказаного уточненого звіту долучено копію листа Фінансово-економічного департаменту Пенсійного фонду України від 17.11.2022 року, в якому зазначено:

- Бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167;

- Головному управлінню в Дніпропетровській області на 2022 рік передбачено коштів на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, в сумі 12,0 млн. грн., яку доведено листом Пенсійного фонду України від 19.10.2022 року № 2800-040101-9/43765;

- черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили, згідно з абзацом 2 пункту 7 розділу ІІ Порядку.

Суд зазначає, що у вказаному звіті та доданому листі відсутня інформація про те, що:

- Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в повному обсязі використано кошти на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, виділені на 2022 рік;

- заборгованість позивача включена до бюджету Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2022 рік на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду.

При цьому, Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2021 №902 (далі - Порядок), визначено механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Забезпечення виконання рішень суду" для забезпечення виконання рішень суду, прийнятих національними судами, а також виплати судового збору, виконавчих витрат і штрафів, накладених державним виконавцем відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 5 Порядку, бюджетні кошти спрямовуються з дотриманням передбаченої таким пунктом пріоритетності напрямів.

Нормами п. 7 Порядку передбачено, що черговість виконання рішень визначається боржником за датою їх надходження до боржника, в межах однієї дати - за датою набрання рішенням законної сили, якщо рішення, які виконуються за датою набрання ними законної сили, прийнято стосовно декількох позивачів, - за прізвищами в алфавітному порядку.

Боржник формує окремі списки за черговістю виконання рішень відповідно до пріоритетності спрямування коштів, визначеної пунктом 5 цього Порядку (п. 8 Порядку).

Відповідно до п. 10 Порядку, боржник перераховує кошти стягувачу відповідно до визначених пріоритетності та черговості виконання рішень (списків).

Відповідно до ч.ч. 3,6-9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області додаткових доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформацію щодо:

- обсягу використання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області коштів, виділених на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду на 2022 рік;

- включення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до списку, який сформовано для визначення черговості виплати заборгованості по пенсіям, із зазначенням її місця в цьому списку.

Витребувані докази надати суду протягом 20 днів з дня вручення ухвали, або повідомити суду причини неможливості їх надання протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв