Справа № 360/2125/22
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 березня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/2125/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі та відкладення підготовчого засідання за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Рубіжанського міського суду Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов вказний позов.

Сторони про дату та час розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе провести судове засідання в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів у справі, в обґрунтування якого зазначено, що Рубіжанським міським судом Луганської області не надано суду доказів ознайомлення позивача з наказом виконуючого обов`язки голови Рубіжанського міського суду Луганської області Романовського Є.О. від 10.10.2022 № 13-ПД «Про відкріплення судді Брянківського міського суду Луганської області ОСОБА_1 », а також з листом Офісу прокуратури, що став підставою для видання оскаржуваного наказу. У зв`язку з чим просить витребувати ці докази повторно.

Внаслідок того, що Рубіжанським міським судом Луганської області не виконуються вимоги суду в частині надання доказів у справі, просить витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації

України в Луганській області контактні відомості (поштова адреса, адреса

електронної пошти, номери телефонів, тощо), за якими на даний час можна

зв`язатися та відправити кореспонденцію Рубіжанському міському суду Луганської області.

Крім того, просить витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області відомості та докази того, коли та яким чином Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області було направлено до Рубіжанському міському суду Луганської області лист № 520/22-вих від 07.10.2022.

Згідно із частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).

Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документаціїВимоги до оформлювання документів(ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слівЗгідно з оригіналом, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Дослідженням матеріалів адміністративної справи, судом встановлено, що підставою видання наказу виконуючого обов`язки голови Рубіжанського міського суду Луганської області Романовського Є.О. від 10.10.2022 № 13-ПД «Про відкріплення судді Брянківського міського суду Луганської області Снегірьова В.А.», є лист Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області від 07.10.2022 № 820/22. У цьому листі зазначено, що Офісом Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001741 від 04 серпня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 110-2, ч.2 ст. 190 Кримінального кодексу України, відносно судді Брянківського міського суду Луганської області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який наказом голови Рубіжанського міського суду Луганської області від 09 березня 2016 року № 9-ос прикріплений до Рубіжанського міського суду.

Про оскаржуваний наказ та його підстави позивачу стало відомо лише після отримання відповіді на адвокатський запит від 22.11.2022 № 22-11/2, наданої Рубіжанським міським судом від 29.11.2022.

Проте, Рубіжанським міським судом Луганської області на виконання ухвали суду від 23.02.2023 до матеріалів справи не надано доказів ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом та листом Офісу Генерального прокурора про здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001741 від 04 серпня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 110-2, ч.2 ст. 190 Кримінального кодексу України, відносно судді Брянківського міського суду Луганської області ОСОБА_1 .

З офіційного сайту Рубіжанського міського суду Луганської області вбачається, що відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 06.03.2022 № 1/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Рубіжанського міського суду Луганської області на Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

У зв`язку з тим, що на даний час Рубіжанський міський суд Луганської області не виконує вимоги ухвали суду від 23.02.2023, в наявності підстави для задоволення клопотання представника позивача про витребування від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області контактні відомості (поштова адреса, адреса електронної пошти, номери телефонів, тощо), за якими можна відправити кореспонденцію Рубіжанському міському суду Луганської області. Крім того, суд вважає за необхідне задовольнити відповідне клопотання про витребування доказів в частині витребування у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області відомосте та доказів направлення Рубіжанському міському суду Луганської області лист № 520/22-вих від 07.10.2022.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати вказані вище докази.

Пунктом 7 частини другої статті 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні су з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Оскільки суд за наслідками розгляду клопотання представника позивача про витребування доказів у справі дійшов висновку про його задоволення, в наявності підстави про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів у справі та задовольнити.

Витребувати повторно від Рубіжанського міського суду Луганської області для долучення до матеріалів справи докази в підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з наказом виконуючого обов`язки голови Рубіжанського міського суду Луганської області Романовського Є.О. від 10.10.2022 № 13-ПД «Про відкріплення судді Брянківського міського суду Луганської області ОСОБА_1 », та листом Офісу Генерального прокурора про здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001741 від 04 серпня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 110-2, ч.2 ст. 190 Кримінального кодексу України, відносно судді Брянківського міського суду Луганської області ОСОБА_1 .

Витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області контактні відомості (поштова адреса, адреса електронної пошти, номери телефонів, тощо) Рубіжанського міського суду Луганської області.

Відкласти підготовче засідання до 27 березня 2023 року.

Повідомити сторін, що наступне підготовче засідання відбудеться 27 березня 2023 року о 11 годині 00 хвилин за адресою: вулиця Академіка Янгеля, 4, місто Дніпро, Дніпропетровська область.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова