Справа № 260/5623/22
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2023-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів

16 березня 2023 рокум. Ужгород№ 260/5623/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., вирішуючи у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить: 1) Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційна часу безпосередньої участі в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів), та забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації на території України в період з 16 травня по 22 травня 2022 року, з 06 липня по 06 вересня 2022 року встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; 2) Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційна часу безпосередньої участі в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів), та забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської Федерації на території України в період з 16 травня по 22 травня 2022 року, з 06 липня по 06 вересня 2022 року встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати йому додаткової винагороди в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційна часу безпосередньої участі в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів), та забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації на території України в період з 16 травня по 22 травня 2022 року, з 06 липня по 06 вересня 2022 року встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що брав безпосередню участь в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) та забезпеченні здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України з 16 травня по 22 травня 2022 року, з 06 липня 2022 року по 06 вересня 2022 року, у зв`язку з чим 01 жовтня 2022 року подав рапорт начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 про виплату додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», долучивши до нього довідки військової частини НОМЕР_1 про безпосередню участь у бойових діях. Однак, зазначає, що відповідач додаткову винагороду, передбачену вищевказаною постановою Кабінету Міністрів України не виплатив.

Таким чином, з метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інших обставини що мають значення для правильного вирішення справи, суд приходить висновку про необхідність витребування від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірену копію рапорту позивача від 01 жовтня 2022 року про виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та належним чином завірені копії доданих до нього документів.

Крім того, відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 14 травня 2022 року № 127 позивач відряджений до ІНФОРМАЦІЯ_2 з 15 травня 2022 року до окремого розпорядження з метою виконання бойового розпорядження щодо запобігання, виявлення і припинення кримінальних та інших правопорушень у військових частинах.

Відповідно до п. 4 Рішення Міністерства оборони України № 912/з/29 керівникам органів військового управління, штабів угрупувань військ (сил), штабів тактичних групи, командирам військових частин (установ, навчальних закладів), що входять до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, до яких відряджені військовослужбовці, щомісячно до 5 числа повідомляти органи військового управління, військові частини (установи, навчальні заклади) за місцем штатної служби цих військовослужбовців про дні безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах за минулий місяць за формою №1 до цього доручення.

Враховуючи вищенаведене з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача інформацію про те, чи був повідомлений ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до вимог пункту 4 Рішення Міністерства оборони України № 912/з/29 про дні безпосередньої участі позивача у бойових діях в період з 16 травня по 22 травня 2022 року, з 06 липня по 06 вересня 2022 року.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- належним чином завірену копію рапорту ОСОБА_1 від 01 жовтня 2022 року про виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та копії доданих до нього документів;

- інформацію про те, чи був повідомлений ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до вимог пункту 4 Рішення Міністерства оборони України № 912/з/29 про дні безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях в період з 16 травня по 22 травня 2022 року, з 06 липня по 06 вересня 2022 року.

2.Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька