Справа № 600/1959/22-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/1959/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянув матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в оформленні та поданні необхідних документів до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до пункту а частини першої статті 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених до військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-ХІІ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити та подати необхідні документи до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до пункту а частини першої статті 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

27.05.2022 ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

15.06.2022 ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - зупинено до припинення перебування ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до антитерористичної операції.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.06.2022 року скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

23.01.2023 ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду продовжено розгляд адміністративної справи № 600/1959/22-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 (В/Ч НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Під час дослідження справи судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 171 цього Кодексу.

Пунктами 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ст. 94, ч. 4 ст. 161 КАС України).

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

Судом встановлено, що в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на обставини, проте докази на їх підтвердження до суду не надав, а також не зазначив причини неможливості їх подання.

Зокрема, позивачем не додано до позовної заяви наступні докази, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог:

- заява позивача від 25.01.2022 про призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту "а" частини 1 статті 12 Закону №2262-XII;

- відмова відповідача від 15.01.2022, якою позивачу відмовлено в підготовці та направленні до Головного управління ПФУ у Чернівецькій області документів, необхідних для призначення пенсії за вислугу років згідно з пункту «а» частини 1 статті 12 Закону №2262-XII;

- звернення позивача від 11.12.2021 на яке відповідачем надана відповідь від 09.02.2022 №12/Б-23-23.

При цьому, суд звертає увагу, що в матеріалах справи наявна відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 на звернення позивача від 11.12.2021 року відповідно до змісту якого ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку стажу та зарахуванню до календарної вислуги років та трудового стажу відповідно до п. "б" статті 12 Закону №2262-XII.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Маренич