Справа № 480/3100/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"15" березня 2023 р. Справа № 480/3100/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства "Сумиобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування окремих положень індивідуального акта.,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 у справі №480/3100/20 за позовом акціонерного товариства "Сумиобленерго" (далі - позивач, АТ "Сумиобленерго") до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач, НКРЕКП, Регулятор) про визнання протиправним та скасування окремих положень індивідуального акту позовні вимоги було задоволено частково (т.2 а.с.132-146), зокрема:

- визнано протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2406 від 19.11.2019 "Про затвердження економічних коефіцієнтів прогнозованих технологічних витрат електроенергії електромережами 1 та 2 класів напруги на 2020 рік" в частині затвердження для акціонерного товариства "Сумиобленерго" економічного коефіцієнту прогнозованих технологічних витрат електричної енергії електромережами 1 класу напруги на рівні 0,0201;

- зобов`язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснити для акціонерного товариства "Сумиобленерго" перерахунок економічного коефіцієнту прогнозованих технологічних витрат електроенергії електромережами 1 класу напруги на 2020 рік відповідно до вимог п. 3.2 Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів нормативних та прогнозованих технологічних витрат електроенергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №981 від 27.07.2017 в редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.12.2017 №1424, з 1 січня 2020 року.

Крім того, вказаним рішенням було стягнуто на користь акціонерного товариства "Сумиобленерго" за рахунок бюджетних асигнувань Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в рахунок повернення сплачений при подачі позову до суду судовий збір 2102,00грн.

У задоволенні іншої частини позовних вимог було відмовлено.

Вказане рішення суду набрало законної сили 30.03.2021 та 24.05.2021 Сумським окружним адміністративним судом 24.05.2021 було видано виконавчий лист у цій справі про зобов`язання відповідача здійснити для акціонерного товариства "Сумиобленерго" перерахунок економічного коефіцієнту прогнозованих технологічних витрат електроенергії електромережами 1 класу напруги на 2020 рік відповідно до вимог п. 3.2 Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів нормативних та прогнозованих технологічних витрат електроенергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №981 від 27.07.2017 в редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.12.2017 №1424, з 1 січня 2020 року.

Ухвалою суду від 25.01.2022 за заявою представника позивача було встановлено судовий контроль та зобов`язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подати звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 у адміністративній справі №480/3100/20 - до 10.03.2022 включно (т.2 а.с.36-38).

Представником відповідача подано апеляційну скаргу на вказану ухвалу суду від 25.01.2022, яка постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2023 залишена без змін, а скарга відповідача без задоволення (т.2 а.с.96-103).

Постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2023 отримана представником відповідача 17.01.2023 згідно довідки Другого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа (т.2 а.с.105).

Адміністративна справа повернулася до Сумського окружного адміністративного суду 09.03.2023.

Втім, ні у строк, встановлений ухвалою від 25.01.2023, ні станом на сьогодні, відповідачем не подано звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 у адміністративній справі №480/3100/20.

Поряд з цим, 27.01.2023 від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України до суду надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження №65925031, відкритого з виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 24.05.2021 про зобов`язання відповідача здійснити для акціонерного товариства "Сумиобленерго" перерахунок економічного коефіцієнту прогнозованих технологічних витрат електроенергії електромережами 1 класу напруги на 2020 рік відповідно до вимог п. 3.2 Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів нормативних та прогнозованих технологічних витрат електроенергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №981 від 27.07.2017 в редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.12.2017 №1424, з 1 січня 2020 року, а також вказаний виконавчий лист.

Суд, перевіривши матеріали справи, зазначає наступне.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

З огляду на вищезазначені норми, з метою вирішення питання щодо продовження строку подання звіту про виконання рішення у цій справі та забезпечення прав учасників справи, суд вважає за необхідне встановити позивачу 7-денний строк з дня вручення/отримання копії цієї ухвали для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо продовження строку подання звіту про виконання рішення у цій справі, з огляду на наявність в матеріалах справи постанови про закінчення виконавчого провадження №65925031, відкритого з виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 24.05.2021.

Також, з огляду на норми ст.ст.79,80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати у відповідача належним чином завірені копії доказів виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 у справі №480/3100/20, з наданням доказів їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Керуючись ст. ст. 44, 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Встановити Акціонерному товариству "Сумиобленерго" 7-денний строк з дня вручення/отримання копії цієї ухвали для висловлення своїх доводів, міркувань або заперечень щодо продовження строку подання звіту про виконання рішення у цій справі, з наданням доказів їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг протягом 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином завірені копії доказів виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 у справі №480/3100/20, з наданням доказів їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Суддя І.Г. Шевченко