Справа № 480/2200/23
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
15 березня 2023 року Справа № 480/2200/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправним дії відповідача - Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області щодо невинесення наказу про нарахування те невиплату позивачу - ОСОБА_1 всіх належних складових грошового забезпечення додаткових винагород відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану;
- визнати протиправним дії відповідача - Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області щодо не нарахування те невиплаті позивачу - ОСОБА_1 всіх належних складових грошового забезпечення додаткових винагород відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в частині, що стосується робітників Служби судової охорони в редакції від 18 жовтня 2022 року;
- зобов`язати відповідача - Територіальне управління Служби судової охорони у Сумській області винести наказ про нарахування та виплату позивачу - ОСОБА_1 додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168;
- зобов`язати відповідача - Територіальне управління Служби судової охорони у Сумській області здійснити нарахування та виплату позивачу - ОСОБА_1 всіх належних складових грошового забезпечення, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 24 лютого 2022 року та по час дії такої постанови, в частині, що стосується робітників Служби судової охорони, а саме по 21 січня 2023 року в сумі по 30 000 (тридцять тисяч) гривень щомісячно та щодо дій забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, перебування в районі у період здійснення зазначених заходів - до 100 000 (ста тисяч) гривень в розрахунок пропорційному часу участі у таких заходах з 24 лютого 2022 року по 07 квітня 2022 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2200/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
5. Витребувати у Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області додаткові докази, а саме:
- належним чином засвідчену копію наказа про призначення на посаду ОСОБА_1 ;
- довідку з інформацією про суми та складові нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 21.02.2023;
- підтверджуючі документи щодо фактично відпрацьованого часу ОСОБА_1 з 24.02.2022 по 21.02.2023, зокрема, відомості про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;
- інформацію про підстави ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, визначеної пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з 24.02.2022 по 21.01.2023 року, а у разі їх наявності надати відповідні докази;
- належним чином засвідчені копії звернення позивача або його представника до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області про надання документів щодо фактично відпрацьованого часу ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 21.01.2023;
- усі інші документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко