Справа № 640/25629/19
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 березня 2023 року

м. Київ

справа № 640/25629/19

адміністративне провадження № К/990/2593/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Антимонопольного комітету України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2022

у справі за позовом Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» до Антимонопольного комітету України, за участю третіх осіб - Департаменту освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

У грудні 2019 року Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просило:

- визнати протиправними та скасувати п.п. 3, 4, 5, пп. 7.2 п. 7 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 12 листопада 2019 року № 742-р в частині, що стосується КП «Спецжитлофонд»;

- зобов`язати Антимонопольний комітет України вчинити дії з метою визнання підтримки, що надається відповідно до рішення Київської міської ради від 13 грудня 2018 року № 416/6467 «Про бюджет міста Києва на 2019 рік», Програми економічного і соціального розвитку міста Києва на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 21 грудня 2017 року № 1042/4049, рішення Київської міської ради від 13 грудня 2018 року № 415/6466 «Про внесення змін до програми економічного і соціального розвитку міста Києва на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 13 грудня 2018 року № 1042/4049», у тому числі КП «Спецжитлофонд», для здійснення функцій замовника такою, що не є державною допомогою відповідно до Закону України «Про державну допомогу суб`єктам господарювання».

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2022, адміністративний позов Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано пункти 3, 4, 5, підпункт 7.2 пункту 7 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 12 листопада 2019 року №742-р в частині, що стосується Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд».

В решті позовних вимог - відмовлено.

Стягнуто на користь Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Антимонопольного комітету України.

20.01.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Ухвалою Верховного Суду від 08.02.2023 касаційну скаргу залишено без руху на підставі ч.3 ст.332 КАС України та скаржнику надано строк для усунення недоліків касаційної скарги в частині зазначення поважних причин пропуску строку касаційного оскарження з наданням доказів на їх підтвердження.

На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху відповідач направив 20.02.2023 заяву про усунення недоліків касаційної скарги, у якій просить поновити строк касаційного оскарження.

В обгрунтування заяви покликається на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, запровадження воєнного стану, тривалі повітряні тривоги, ракетні удари та відключення електроенергії.

Водночас, як вбачається із змісту касаційної скарги та заяви про усунення недоліків касаційної скарги відповідач уже подавав касаційну скаргу у цій справі на ті ж самі судові рішення з дотриманням строку касаційного оскарження і зазначені вище обставини не створювали йому перешкод у своєчасній реалізації права касаційного оскарження, хоча існували на час попереднього звернення з касаційною скаргою.

Такі обставини спростовують доводи відповідача про існування об`єктивно непереборних обставин, які б створювали перешкоди у подачі касаційної скарги в межах строку касаційного оскарження.

Таким чином, відповідачем не наведені поважні підстави пропуску строку касаційного оскарження в обгрунтування заяви про його поновлення.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2022 у справі за позовом Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» до Антимонопольного комітету України, за участю третіх осіб - Департаменту освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук