Справа № 500/3191/22
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 рокуЛьвівСправа № 500/3191/22 пров. № А/857/18056/22

Колегія суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Кузьмича С.М., Матковської З.М.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2022 року (ухвала прийнята у м. Тернопіль судом у складі головуючого судді Мандзія О.П.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції із заявою, згідно якої останній просить суд роз`яснити судове рішення від 06.10.2022 в адміністративній справі №500/3191/22.

Зазначена заява мотивована незрозумілістю судового рішення в частині відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення без обмеження виплати пенсії максимальним розміром.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2022 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Роз`яснено, що при здійсненні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" №2021/1992 від 20.12.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року слід враховувати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі №500/7949/21, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 19.11.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2022 у справі №500/7949/21, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум), на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 19.11.2019, без обмеження пенсії максимальним розміром.

Вказану ухвалу в апеляційному порядку оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у апеляційній скарзі покликаються на те, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права та є протиправною. Просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову постанову, якою у задоволені заяви про роз`яснення рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 року відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Судовою колегією апеляційного суду встановлено, що з резолютивної частини рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 у справі №500/3191/22 слідує, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" №2021/1992 від 20.12.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі №500/7949/21 визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській щодо зменшення ОСОБА_1 при перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 основного розміру пенсії з 90% грошового забезпечення до 70% грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 19.11.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2022 рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі №500/7949/21, в частині відмови в задоволенні позову, скасовано та прийнято постанову про задоволення позову в цій частині. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, при її перерахунку, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, станом на 19.11.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум), на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 19.11.2019, без обмеження пенсії максимальним розміром. У іншій частині рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі №500/7949/21 залишено без змін.

Відповідно до частини 1 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Як вбачається з пункту 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі" зазначено, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що при здійсненні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" №2021/1992 від 20.12.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року слід враховувати рішення судів у справі №500/7949/21..

За таких обставин, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний зв`язок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 308, 311, 312, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області залишити без задоволення, а ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2022 року про роз`яснення судового рішення суду у справі №500/3191/22 без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В. З. Улицький
судді С. М. Кузьмич
З. М. Матковська