Справа № 240/7989/20
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 березня 2023 року м. Житомир справа № 240/7989/20

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/7989/20 за позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 16.02.2021 адміністративний позов задоволено.

На виконання судового рішення 20.02.2022 направлено на адресу позивача виконавчий лист №1455 2022 р. та 23.02.2022 видано виконавчий лист №5236 2022 р. ТУ ДСА України в Житомирській області.

06.03.2023 року через відділ документального забезпечення суду від ТУ ДСА України в Житомирській області надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №5236 2022 р. до виконання та заміну боржника його правонаступником.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що 29.11.2022 на адресу ТУ ДСА в Житомирській області надійшов лист Коростенського управління Державної казначейської служби України Житомирської області від 17.08.2022 №05-10-1445 про повернення виконавчого листа №5236 2022 р., у зв`язку з тим, що на ім`я Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області в ДКС рахунки не відкрито. Зазначив, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання було пропущено з незалежних від заявника причин, а тому просить поновити зазначений строк та замінити боржника його правонаступником.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області підлягає задоволенню з наступних підстав.

На виконання рішення суду, Житомирським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчі листи, в якому боржником є Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 цієї статті, її положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій згідно з додатком. Таким чином Овруцьку райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської райдержадміністрації.

Отже, Коростенська райдержадміністрація є правонаступником Овруцької райдержадміністрації, тоді як Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області є правонаступником - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області припинена 31.12.2021, про що здійснено відповідний запис 013000272.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області є правонаступником всіх прав та обов`язків реорганізованого Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Разом з тим, відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Строк пред`явлення виданого Житомирським окружним адміністративним судом виконавчого листа №5236 2022 р. до 20 червня 2021 року.

Судом встановлено, що стягувачем виконавчий лист №5236 2022 р. отримано лише 23 лютого 2022 року.

Отже, ТУ ДСА України в Житомирській області на момент отримання виконавчого листа вже було пропущено строку для його пред`явлення.

Відтак, суд визнає пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання ТУ ДСА України в Житомирській області поважним, у зв`язку з чим, задовольняє заяву про поновлення такого строку.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заява позивача про заміну сторони його правонаступником та про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву ТУ ДСА України в Житомирській області про заміну боржника його правонаступником та про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №5236 2022р. виданому Житомирським окружним адміністративним судом з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул. І. Франка, буд. 5, м. Коростень, Коростенський район, Житомирська область, 11500, ).

Визнати поважними причини пропуску ТУ ДСА України в Житомирській області строку пред`явлення виконавчого листа №5236 2022 р. від 23.02.2022 до виконання.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №5236 2022р. від 23.02.2022 до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Попова