Справа № 200/10624/21
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 березня 2023 року Справа №200/10624/21

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача Пігарєва О.М. про встановлення судового контролю за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Джеремін до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Джеремін до Державної податкової служби України (далі відповідач-1), Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві (далі відповідача-2), Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області (далі відповідача -3) про:

-зобов`язання виключити з переліку ризикових платників ПДВ;

-зобов`язання зареєструвати незареєстровану податкову накладну №11 від 19.10.2020 року, реєстрація якої зупинена документом від 26.10.2020 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Джеремін до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії задоволено, а саме:

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області, щодо не виключення Товариства з обмеженою відповідальністю Джеремін з переліку ризикових платників податку.

Зобов`язано Головне управління Державної податкової служби України у Донецькій області (місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) виключити Товариства з обмеженою відповідальністю Джеремін (місцезнаходження: пр. Запорізький, буд. 40а, кв. 25, м. Курахове, Донецька область, 85612; ) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Зобов`язано Державну податкову службу України місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 19.10.2020 року датою її фактичного отримання 26.10.2021 року.

Ухвалою суду від 01 лютого 2023 року заяву представника позивача Пігарєва О.М. про встановлення судового контролю за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Джеремін до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії, залишено без задоволення.

Ухвалою суду від 14 лютого 2023 року зобов`язано Головне управління Державної податкової служби України у Донецькій області та Державну податкову службу України подати до 14 березня 2023 року звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року по справі №200/10624/21.

14 березня 2023 року від Державної податкової служби України надійшла заява відповідно до якої відповідач просив відкласти розгляд звіту у зв`язку з тим, що механізм виконання судових рішень такої категорії потребує певного часу для його реалізації. Для проведення вищевказаних дій щодо виконання судових рішень даної категорії справ опрацюванню підлягає значний обсяг інформації, оскільки такі судові рішення виконуються за поступовою перевіркою структурними підрозділами ДПС даних, вказаних в таких рішеннях. Окрім того, ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 08.03.2023 у справі № 200/10624/21 відкрито апеляційне провадження за скаргою ДПС на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14.02.2023.

Відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З положень наведеної норми процесуального закону чітко та однозначно витікає, що суд має повноваження: 1) встановити новий строк подання звіту для виконання рішення суду, 2) накласти штраф на керівника владного суб`єкта, відповідального за виконання рішення суду.

Зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Враховуючи те, що метою встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є кінцевий результат щодо факту його виконання, а не накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, суд дійшов висновку, що відповідачу необхідно встановити новий строк для подання звіту про виконання даного рішення та зобов`язати подати новий звіт протягом місяця з дати отримання копії цієї ухвали про виконання кожної задоволеної судом позовної вимоги. В цьому в звіті відповідачу необхідно вказати об`єктивні причини невиконання рішення суду з посиланням на відповідні докази.

На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 294, 382 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Державної податкової служби України у Донецькій області та Державній податковій службі України новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року по справі №200/10624/21.

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби України у Донецькій області подати суду звіт про виконання судового рішення до 20 квітня 2023 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України подати суду звіт про виконання судового рішення до 20 квітня 2023 року.

Попередити відповідачів, що у разі неподання звіту про виконання рішення у встановлений судом строк суд розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Суддя М.М. Крилова