Справа № 320/5693/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

15 березня 2023 року справа № 320/5693/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фабрика Біо Продуктів" до Головного управління ДПС в м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративно суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Фабрика Біо Продуктів" до Головного управління ДПС в м. Києві, Державної податкової служби України із позовом, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780584/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №76 від 28.09.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №76 від 28.09.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780585/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 29.09.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №1 від 29.09.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780593/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №3 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780591/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 12.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №9 від 12.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780589/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 12.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №14 від 12.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780592/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 12.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №15 від 12.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780590/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 12.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №16 від 12.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780587/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 19.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №29 від 19.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780588/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №40 від 26.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №40 від 26.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в м. Києві №7780586/42044768 від 06.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №45 від 26.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати податкову накладну №45 від 26.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання на реєстрацію.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази від позивача:

- витяг із ЄДР на позивача станом на час розгляду справи;

- копію договору про визнання електронних документів із квитанцією №2 до нього, який діяв на момент направлення на реєстрацію спірних податкових накладних;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних №76 від 28.09.2022, №1 від 29.09.2022, №3 від 05.10.2022, №9 від 12.10.2022, №14 від 12.10.2022, №15 від 12.10.2022, №16 від 12.10.2022, №29 від 19.10.2022, №40 від 26.10.2022, №45 від 26.10.2022 (станом на час розгляду справи);

- копії всіх документів, які подавались відповідачу після зупинення податкових накладних №76 від 28.09.2022, №1 від 29.09.2022, №3 від 05.10.2022, №9 від 12.10.2022, №14 від 12.10.2022, №15 від 12.10.2022, №16 від 12.10.2022, №29 від 19.10.2022, №40 від 26.10.2022, №45 від 26.10.2022 (окрім доданих до позовної заяви);

- письмовий перелік документів, поданих відповідачу разом із поясненнями після зупинення реєстрації податкових накладних №76 від 28.09.2022, №1 від 29.09.2022, №3 від 05.10.2022, №9 від 12.10.2022, №14 від 12.10.2022, №15 від 12.10.2022, №16 від 12.10.2022, №29 від 19.10.2022, №40 від 26.10.2022, №45 від 26.10.2022 з доказами направлення (копії всіх повідомлень із квитанціями, зазначити через який сервіс подавалися документи);

- документи довільного формату, які підтверджують направлення відповідачу доданих до повідомлення документів (окрім наданих);

від Головного управління ДПС у м. Києві:

- відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- докази створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; її склад;

- копію протоколу засідання комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкових накладних №76 від 28.09.2022, №1 від 29.09.2022, №3 від 05.10.2022, №9 від 12.10.2022, №14 від 12.10.2022, №15 від 12.10.2022, №16 від 12.10.2022, №29 від 19.10.2022, №40 від 26.10.2022, №45 від 26.10.2022;

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкових накладних №76 від 28.09.2022, №1 від 29.09.2022, №3 від 05.10.2022, №9 від 12.10.2022, №14 від 12.10.2022, №15 від 12.10.2022, №16 від 12.10.2022, №29 від 19.10.2022, №40 від 26.10.2022, №45 від 26.10.2022;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних №76 від 28.09.2022, №1 від 29.09.2022, №3 від 05.10.2022, №9 від 12.10.2022, №14 від 12.10.2022, №15 від 12.10.2022, №16 від 12.10.2022, №29 від 19.10.2022, №40 від 26.10.2022, №45 від 26.10.2022 станом на день подання витребуваних судом документів;

- письмові пояснення щодо клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, викладеного у позовній заяві;

від Державної податкової служби України:

- письмові пояснення щодо суті позову у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- письмові пояснення щодо заяви позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, викладеного у позовній заяві.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншим учасникам справи.

3. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

8. Повідомити відповідачів про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню їм як сторонам, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.