Справа № 320/4980/23
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
14 березня 2023 року м. Київ № 320/4980/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві та Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Пенсійного фонду України , у якому просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність органів Пенсійного фонду України, уповноваженого органу Міністерства оборони - Військової частини НОМЕР_1 по відношенню до ОСОБА_1 щодо виконання 1 частини пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 в частині, що стосується проведення перерахунку його пенсій, а саме:
- неповідомлення Пенсійним фондом України в одноденний строк після набрання чинності цією постановою Головному управлінню Пенсійного фонду України у м.Києві про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, за формою, згідно з додатковим 1 і подання їх у п`ятиденний строк Міністерству оборони України:
- ненадання Головним управління ПФУ в м.Києві у п`ятиденний строк такого списку до уповноваженого органу Міністерства оборони України - Військової частини НОМЕР_1 ;
- бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 - уповноваженого органу Міністерства оборони щодо складання та подання у місячний строк до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 17.07.2021, у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №729 та додатка до Постанови КМУ №144 від 23.02.2022;
2) зобов`язати органи Пенсійного фонду України та уповноважений орган Міністерства оборони України - Військову частину НОМЕР_1 виконати постанову Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів", а саме:
- Пенсійний фонд України відповідно до абзацу першого пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів" повідомити Головному управлінню Пенсійного фонду України у м.Києві про необхідність підготовки списку на ОСОБА_1 , пенсія якого підлягає перерахунку, за формою згідно з додатком 1 до цієї постанови та подання такого списку у п`ятиденний строк до уповноваженого органу Міністерства оборони України - Військової частини НОМЕР_1 ;
- Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві підготувати та у п`ятиденний строк подати такий список до уповноваженого органу Міністерства оборони України - Військової частини НОМЕР_1 ;
- Військову частину - уповноважений орган Міністерства оборони України скласти та подати у місячний строк до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 17.07.2021, у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №729 та додатка до Постанови КМУ №144 від 23.02.2022.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну заяву (чотири примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень; надати суду оригінал платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 2147,20 грн.
10.03.2023 на адресу суду від позивача надійшла заява про поновлення руху позовної заяви з додатками.
До вказаної заяви позивачем додано уточнену позовну заяву, в якій в якості відповідачів вказані Пенсійний фонд України, Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві та Військова частина НОМЕР_1 та заявлені такі вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність органів Пенсійного фонду України щодо невиконання вимог абзацу першого пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів", а саме: неповідомлення в одноденний строк після набрання чинності цією постановою Головному управлінню Пенсійного фонду України у м.Києві про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, за формою, згідно з додатковим 1 і подання їх у п`ятиденний строк Міністерству оборони України (уповноважений орган - Військова частина НОМЕР_1 );
- зобов`язати органи Пенсійного фонду України відповідно до абзацу першого пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів" повідомити Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві про необхідність підготовки списку на ОСОБА_1 , пенсія якого підлягає перерахунку, за формою згідно з додатком 1 до цієї постанови та подання такого списку у п`ятиденний строк Міністерству оборони України (Військовій частині НОМЕР_1 );
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві підготувати список на ОСОБА_1 , пенсія якого підлягає перерахунку, за формою згідно з додатком 1 до постанови №144 та подання такого списку у п`ятиденний строк Міністерству оборони України (уповноважений орган - Військова частина НОМЕР_1 );
- зобрв`язати Військову частину НОМЕР_1 надати довідку Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві про розмір грошового забезпечення за посадою ОСОБА_1 станом на 17.07.2021, яку він займав на час звільнення його з військової служби яка прирівняна до відповідної посади Військової частини НОМЕР_1 , шляхом встановлення відповідного коефіцієнту посадового окладу - 1,8.
Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те. що позивач виконав вимоги ухвали суду від 06.03.2023 та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати від Пенсійного фонду України :
- письмові пояснення про те, чи звертався відповідач до Головного управління Пенсійногол фонду України у м.Києві із повідомленням про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, у т.ч. пенсії позивача, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів"; докази звернення;
3. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві:
- копію пенсійної справи позивача;
- письмові пояснення про те, чи звертався Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійногол фонду України у м.Києві із повідомленням про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, у т.ч. пенсії позивача, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів"; докази звернення.
4. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- копію останньої довідки про розмір грошового забезпечення позивача, виданої на виконання постанови Кабінету Міністрів України N103 від 21.02.2018 та направленої до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві.
5. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
6. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
7. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
8. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
9. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
10. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
12. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції запропонувати позивачеві повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду.
13. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
14. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.