Справа № 440/1099/23
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 березня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/1099/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про продовження процесуальних строків для подання до суду відповіді на відзив, клопотання та заяв у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за №38 від 02 серпня 2022 року;

- визнання частково протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області за №38 від 12 листопада 2022 року та скасування вказаного рішення в такій частині;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити ОСОБА_1 з 05 травня 2022 року пенсію за віком з урахуванням стажу за періоди: 01 вересня 1977 року - 01 липня 1980 року навчання у Дніпропетровському технолого-економічному технікумі на денному відділені, 06 серпня 1980 року - 01 квітня 1992 року роботи в ОРС Дніпровського ГОК, 01 квітня 1992 року - 30 серпня 2004 року роботи на Полтавському державному ГЗК, а також з урахуванням заробітку за 1995-2000 роки відповідно до довідок ПрАТ "Полтавський ГЗК" за №65 від 15 липня 2022 року та за №61/116 від 12 липня 2022 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Від представника позивача до суду надійшла заява, в якій представник позивача просить продовжити позивачу процесуальні строки, встановлені законом або судом, для подання до суду відповіді на відзив, клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням і викликом сторін; заяви про уточнення, зміну, збільшення тощо позовних вимог; заяви про залучення відповідача ІІІ тощо, оскільки потрібний час для ознайомлення з матеріалами справи, в т.ч. з документами, які позивачу не надав відповідач 1.

Вказана заява, яка сформована в системі "Електронний суд" 14 березня 2023 року, подана до суду 14 березня 2023 року та зареєстрована канцелярією суду 14 березня 2023 року за вх. №12779/23.

Вирішуючи клопотання про продовження процесуальних строків для подання до суду відповіді на відзив, клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням і викликом сторін; заяви про уточнення, зміну, збільшення позовних вимог тощо, заяви про залучення відповідача-3, суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 2 частини першої, частинами другою та третьою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Враховуючи предмет позову та положення статті 263 КАС України, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та у цій справі заявами по суті є позов та відзив.

Тож нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено, що ця справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, а також не передбачено подання відповіді на відзив у справі, розгляд якої здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 КАС України.

У зв`язку з цим відсутня необхідність у наданні позивачу (її представнику) додаткового часу для подання відповіді на відзив та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За приписами частини третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Виходячи з положень статей 47 та 260 КАС України, позивач мав право на подання до суду заяви про уточнення, зміну, збільшення позовних вимог тощо протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі, тобто з 17 лютого 2023 року по 06 березня 2023 року (перший робочий день після закінчення такого строку).

Наразі вказаний строк закінчився, а тому відсутні підстави для його продовження.

Заява про продовження позивачу процесуальних строків обґрунтована також необхідністю подання до суду заяви про залучення іншого відповідача- Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яким, прийнято рішення щодо призначення позивачу пенсії по інвалідності.

Разом з тим, предметом оскарження у цій справі є рішення щодо призначення позивачу пенсії за віком, а не по інвалідності, та оскаржуване рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а не Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Інше оскаржуване у цій справі рішення про перерахунок пенсії прийнято Головним управління Пенсійного фонду в Полтавській області.

Також суд зауважує, що ті документи, які надано відповідачем до суду, знаходяться у розпорядженні позивача та ним же подавалися до органу пенсійного фонду разом із заявою про призначення пенсії, а також до суду разом з позовною заявою. Справа сформована у паперовій формі та представник позивача вправі ознайомитися з матеріалами судової справи.

Зважаючи на викладене, а також на ту обставину, що до закінчення розгляду цієї справи у встановлений кодексом строк залишилося три робочих дня, клопотання представника позивача про продовження процесуальних строків задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про продовження процесуальних строків у справі №440/1099/23 залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк