Справа № 420/16485/22
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2023-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 березня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/16485/22

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 р. у справі № 420/16485/22 за позовом Відділу освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеського району Одеської області до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, третя особа фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 р. позов задоволено.

На зазначене рішення суду Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області подано апеляційну скаргу.

Проте, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Судом встановлено, оскаржуване рішення суду першої інстанції постановлено за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження 01.02.2023 року, апеляційну скаргу подано до суду засобами поштового зв`язку 07.03.2023 року, тобто з пропуском 30-ти денного строку звернення до суду, однак клопотання про поновлення пропущеного строку, яке у відповідності до ч.2 ст.295 КАС України та ч.3 ст. 298 КАС України є обов`язковим, до суду не надали.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що оскаржуване рішення було отримано 13.02.2023 року, про що свідчить відмітка реєстрації вхідної кореспонденції службою діловодства, однак, суд звертає увагу, що номер та дата реєстрації вхідної кореспонденції самі по собі не свідчать про дату отримання рішення суду, а лише фіксують факт реєстрації кореспонденції суду при надходженні до відповідача та є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом отримання копії оскаржуваного рішення у певну дату. За відсутності конверту зі штампом поштового відправлення (або інших доказів невчасного виконання судом обов`язку з направлення рішення), штамп вхідної кореспонденції не може вважатись належним доказом порушення судом строків направлення копії рішення та несвоєчасного отримання копії судового рішення.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 06 червня 2019 року у справі № 320/6756/18.

При цьому, суд звертає увагу, що згідно відомостей комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що копію оскаржуваного рішення направлено апелянту на електрону адресу 09.02.2023 року.

Таким чином, для вирішення судом питання поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянт не залежно від поважності причин пропуску строку повинен надати до суду клопотання про поновлення пропущеного строку та вказати поважні підстави, які унеможливили подати апеляційну скаргу вчасно із наданням належних доказів.

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області залишити без руху.

Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала у касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Зуєва Л.Є.