Справа № 520/7976/22
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2023 р. Справа № 520/7976/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Ткаченко Д.М.,

за участі представників відповідача:

Головного управління ДПС у Рівненській області - Кузьмич Н.О.,

Головного управління ДПС у Сумській області - Шинкаренко І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "ІЛАНТ" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Приватне підприємство "ІЛАНТ", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області, Головного управління ДПС у Сумській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Рівненській області від 19.07.2022 року № 05, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, у розмірі 22 988 933,07 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що прийняте Головного управління ДПС у Рівненській області податкове повідомлення - рішення від 19.07.2022 року №05, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, у розмірі 22 988 933,07 грн., є незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню в судовому порядку. Також зазначив, що

Ухвалою суду від 18.10.2022 року відкрито провадження по справі. Призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 19.01.2023 року, занесеною до протоколу судового засідання від 19.02.2023 року, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

08.11.2022 року до канцелярії суду представником відповідача, Головного управління ДПС у Сумській області, було надано відзив на позов з доданими до нього документами (а.с. 166 - 186), в якому він заперечував проти задоволення позовних вимог зазначивши, що Головним управлінням проведено фактичну перевірку ПП "Ілант" за місцем фактичного розташування господарських об`єктів (автогаззаправка АГЗП за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Батюка, буд. 45-А, 45-Б), за результатами якої складено акт перевірки від 18.02.2022 року №1017/18/РРО/22644502. Проведеною фактичною перевіркою встановлено суб`єктом господарювання скраплений газ на загальну суму 22 988 933,07 грн. не облікований в журналі оперативного обліку скрапленого вуглеводневого газу за формою №2-ГС (додаток до Інструкції №332). При цьому, видаткові накладні та інші документи (ТТН, накладні на переміщення, змінні звіти за формою, які відображають оперативне кількісне контролювання результатів звіряння отриманого і відпущеного пального) щодо походження товару та отримання СВГ на вказану суму, під час проведення перевірки також надані не були, чим порушено вимоги пункту 12 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/950-ВП від 06.07.1995 року у частині реалізації пального (скрапленого газу), що не обліковане у встановленому порядку. Враховуючи що основним місцем податкового обліку ПП "Ілант" є ГУ ДПС в Харківській області, матеріали фактичної перевірки було передано до Головного управління ДПС в Харківській області, та згодом до Головного управління ДПС у Рівненській області для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій згідно Закону №265/950-ВП. Таким чином, позовні вимоги позивача є безпідставними та помилковими, тому не підлягають задоволенню.

21.11.2022 року представником позивача надано до суду відповідь на відзив (а.с. 187 - 194), в якій підтримано свою правову позицію, викладену у позовній заяві.

13.12.2022 року представником відповідача, Головного управління ДПС у Рівненській області, також надано до суду відзив на позов (а.с. 195 - 211), в якому зазначено, що Головним управлінням ДПC у Сумській області на підставі пп. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.3. п.75.1 ст.75, пп. 80.2.2, 80.2.5 п.80.2 ст.80, п.80.8 ст.80 Податкового кодексу України видано наказ від 08.02.2022 №149-п «Про проведення фактичної перевірки» проведено перевірку ПП «Ілант» за місцем фактичного здійснення господарської діяльності (Автогаззаправки за адресою Сумська область, м.Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б). Наказ та направлення вручені під підпис менеджеру з адміністративної діяльності АГЗП ОСОБА_1 . За наслідками перевірки складено акт від 18.02.2022 №1017/18/23/РРО/22644502, примірник якого вручено уповноваженому представнику позивача. Згідно із висновками акта перевірки позивачем порушено пункт 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі вказаного акта перевірки ГУ ДПС у Рівненській області 19.07.2022 року прийняло податкове повідомлення-рішення №2867 про застосування до позивача на підставі статті 20 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг №265/95-ВР від 06.07.1995 штрафних (фінансових) санкцій у сумі 22 988 933,07 грн., що складає подвійний розмір товарних запасів щодо яких облік не ведеться у порядку, встановленому законодавством, та здійснюється продаж товарів, які не відображено в такому обліку.

Представник відповідача зазначив, що позивач є платником акцизного податку як суб`єкт господарювання роздрібної торгівлі, що здійснює реалізацію підакцизних товарів згідно з підпунктом 212.1.11 п.212.1 ст.212 ПК України. Підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, яка затверджена наказом Міністерства палива та енергетики України від 03 червня 2002 року №332 передбачено, що приймання скрапленого вуглеводневого газу (далі - СВГ), що надійшов автомобільним транспортом від постачальників, проводиться вантажоодержувачем на підставі видаткових та товаротранспортних накладних (типова форма № 1-ТН, затверджена наказом Міністерства транспорту та Міністерства статистики України від 29.12.1995 №488/346 «Про затвердження типових форм первинного обліку роботи вантажного автомобіля») та документів про якість (паспортів) на СВГ, оформлених у відповідності до ДСТУ 4047-2001, з обов`язковим складанням акта приймання за кількістю СВГ, що надійшов автомобільним транспортом, за формою № 3-ГС (додаток 3). Видаткова та товаротранспортна накладні є підставою для оприбуткування СВГ за складським та бухгалтерським обліком підприємства. Відповідно до підпункту 9.1 пункту 9 цієї Інструкції на АГЗС (АГЗП) проводиться оперативний контроль за кількістю скрапленого вуглеводневого газу (СВГ), результати якого використовуються для ведення обліку, звіряння кількості отриманого і відпущеного СВГ. Кількісний облік руху СВГ на АГЗС (АГЗП) ведеться за змінним звітом за формою №14-ГС. Проте, позивачем як під час перевірки, так і до суду не надано суду копії актів приймання-передачі, видаткові накладні та товарно-транспортні накладні на поставку газу, що знаходиться в реалізації. Також не надано щоденні звіти встановленого зразку. Таким чином, жодним належним та допустимими доказами не підтверджено ведення ТОВ «Ілант» обліку товарних запасів, що знаходились в реалізації з 08 по 18 лютого 2022 року на автогаззаправці за адресою: Сумська область, м.Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б на суму 22 988 933,07 грн.

18.01.2023 року через систему "Електронний суд" представником позивача надіслано відповідь на відзив (а.с. 212 - 218), в якій також підтримано свою правову позицію, викладену у позовній заяві.

В судове засідання на 02.03.2023 року представник позивача не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України, що підтверджено розпискою про перенос розгляду справи від 23.02.2023 року. Клопотань про перенесення розгляду судового засідання не надавав, причин його неподання також не повідомив.

Представники відповідачів в судовому засіданні проти позову заперечували з підстав та мотивів, викладених у надісланих до суду відзивах на позов, просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд заслухавши в судовому засіданні пояснення представників відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог приватного підприємства "ІЛАНТ", виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство "ІЛАНТ" () зареєстроване в якості юридичної особи. Юридична (податкова) адреса позивача: 62103, Харківська область, Харківський район, м. Богодухів, вул. Пушкіна, 66-А, з 2004 року позивач перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Харківській області (а.с. 12 - 19).

Одним з видів діяльності позивача є роздрібна торгівля пальним (КВЕД 47.30), автогаззаправки (АГЗП) ПП "ІЛАНТ" розташовані за адресою: Сумська область, м.Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б, згідно виданої ГУ ДФС у Сумській області ПП "ІЛАНТ" ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним. Термін дії ліцензії до 01.07.2024 року (а.с. 182 - 183).

Керуючись пп. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п. 75.1.3. п.75.1 ст.75, пп. 80.2.2, 80.2.5 п.80.2 ст.80, п.80.8 ст.80 Податкового кодексу України Головним управлінням ДПC у Сумській області видано наказ від 08.02.2022 №149-п «Про проведення фактичної перевірки» та сформовано направлення на перевірку від 08.02.2022 року №242/18-28-07-06 та №243/18-28-07-06 (а.с. 135 - 136), на підставі яких проведено перевірку ПП «Ілант» за місцем фактичного здійснення господарської діяльності, а саме автогаззаправки за адресою: Сумська область, м.Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б.

Наказ та направлення вручені під підпис менеджеру з адміністративної діяльності АГЗП ОСОБА_1 .

За наслідками перевірки складено акт фактичної перевірки від 18.02.2022 року №1017/18/23/РРО/22644502, у висновках якого зазначено про порушення платником податків пункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в частині реалізації пального (скрапленого вуглеводневого газу (СВГ), що не обліковане в установленому порядку (а.с. 175 - 177).

В ході перевірки встановлено, що за період з 01.02.2020 по 15.02.2022 ПП "ІЛАНТ" отримав від постачальників - підприємств «ОВИС ТРЕЙД ГАЗ», ГНС «ІЛАНТ», «ПОЛТАВА ГАЗТРЕЙД», «ТАТНЕФТЬ АЗС УКРАЇНА», «ГАЗТРОН УКРАЇНА» скраплений газ на загальну суму 22 988 933,07 грн. Проте, в порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, яка затверджена наказом Міністерства палива та енергетики України від 03 червня 2002 року №332, підприємством не надано журнал оперативного обліку скрапленого вуглеводневого газу (СВГ) за формою №2-ГС (додаток до Інструкції №332). Інформація про кількість СВГ, що надійшов на підприємство, не зазначається у журналі оперативного обліку СВГ за формою №2-ГС, такий журнал на автогаззаправці (АГЗП) за адресою: Сумська область, м.Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б відсутній та зі слів менеджера / управителя з адміністративної діяльності ПП "ІЛАНТ" ОСОБА_1 не ведеться. Видаткові накладні на надходження СВГ також не надано, факт ненадання документів, в тому числі журналу оперативного обліку скрапленого вуглеводневого газу за формою №2-ГС.

Як свідчать матеріали справи, Головним управлінням ДПС у Сумській області листом від 18.02.2022 року №631/7/18-28-07-06-04 направлено матеріали фактичної перевірки до Головного управління ДПС у Харківській області, які 15.06.2022 року повернулися відправнику у зв`язку з тим, що повноваження ГУ ДПС в Харківській області передані ГУ ДПС у Рівненській області. Після чого листом від 15.06.2022 року №766/7/18-28-07-06-03 вищевказані матеріали фактичної перевірки були направлені на адресу Головного управління ДПС у Рівненській області для прийняття у відношенні платника податків відповідного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 137 - 138).

На підставі акту фактичної перевірки від 18.02.2022 року №1017/18/23/РРО/22644502, Головним управлінням ДПС у Рівненській області було прийнято податкове повідомлення - рішення від 19.07.2022 року №5, яким відповідно до статті 54 ПК України та статті 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 22 988 933,07 грн. (а.с. 20 - 21).

Не погоджуючись з вищевказаним податковим повідомленням - рішенням Головного управління ДПС у Рівненській області від 19.07.2022 року №5 та вважаючи його протиправним, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Суд звертає увагу, що зміст позову та наданих додаткових документів свідчить про те, що позивач вважає, що контролюючими органами порушено процедуру проведення фактичної перевірки, строки винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення. Також, позивач не погоджується з виявленими під час фактичної перевірки порушеннями.

З приводу процедури проведення фактичної перевірки платника податків, слід зазначити наступне.

Відповідно до п.75.1 ст.75 ПК України, контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

За змістом підп.75.1.3 п.75.1 ст.75 ПК України, фактичною вважається перевірка, що здійснюється за місцем фактичного провадження платником податків діяльності, розташування господарських або інших об`єктів права власності такого платника. Така перевірка здійснюється контролюючим органом щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

Порядок проведення фактичної перевірки регламентовано ст.80 ПК України, відповідно до підпунктів 80.2.2, 80.2.5 п.80.2 якої, фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції під розписку до початку проведення такої перевірки, та за наявності хоча б однієї з таких підстав: у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації від державних органів або органів місцевого самоврядування, яка свідчить про можливі порушення платником податків законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, зокрема, щодо здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності патентів, ліцензій та інших документів, контроль за наявністю яких покладено на контролюючі органи, виробництва та обігу підакцизних товарів; у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації про порушення вимог законодавства в частині виробництва, обліку, зберігання та транспортування спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та цільового використання спирту платниками податків, обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками, а також здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального.

Відповідно до положень пункту 81.1 статті 81 ПК України, посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред`явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів:

- направлення на проведення такої перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, реквізити наказу про проведення відповідної перевірки, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) або об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), підстави, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевірку. Направлення на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що скріплений печаткою контролюючого органу;

- копії наказу про проведення перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) та у разі проведення перевірки в іншому місці - адреса об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична перевірка), підстави для проведення перевірки, визначені цим Кодексом, дата початку і тривалість перевірки, період діяльності, який буде перевірятися. Наказ про проведення перевірки є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу та скріплення печаткою контролюючого органу;

- службового посвідчення осіб (належним чином оформленого відповідним контролюючим органом документа, що засвідчує посадову (службову) особу), які зазначені в направленні на проведення перевірки.

Судом встановлено, що відповідно до пп. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п. 75.1.3. п.75.1 ст.75, пп. 80.2.2, 80.2.5 п.80.2 ст.80, п.80.8 ст.80 Податкового кодексу України, Головним управлінням ДПC у Сумській області видано наказ від 08.02.2022 №149-п «Про проведення фактичної перевірки» та сформовано направлення на перевірку від 08.02.2022 року №242/18-28-07-06 та №243/18-28-07-06 (а.с. 135 - 136), на підставі яких проведено перевірку ПП «Ілант» за місцем фактичного здійснення господарської діяльності, а саме автогаззаправки за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б.

Вищевказані наказ від 08.02.2022 №149-п «Про проведення фактичної перевірки», направлення на перевірку від 08.02.2022 року №242/18-28-07-06 та №243/18-28-07-06 вручено уповноваженій особі підприємства - менеджеру / управителю з адміністративної діяльності ПП "ІЛАНТ" Волкову С.О., про що останнім проставлено підпис в направленнях на перевірку (а.с. 136).

Крім того, ОСОБА_1 отримано примірник акту фактичної перевірки від 18.02.2022 року №1017/18/23/РРО/ НОМЕР_1 , про що ним особисто проставлено підпис в екземплярі вищевказаного акту фактичної перевірки, наданому до суду (а.с. 177). Головним управлінням ДПС у Сумській області складено акт відмови від підписання акту про ненадання документів до акта фактичної перевірки від 18.02.2022 року №184/18-28-07-06, в якому зазначено, що після ознайомлення з актом про ненадання документів до акта фактичної перевірки від 16.02.202 року №175/18-28-07-06 менеджер / управитель з адміністративної діяльності АГЗП ПП "ІЛАНТ" ОСОБА_1 відмовився від його підписання (а.с. 185).

В позовній заяві представником позивача зазначено, що вищевказаний акт фактичної перевірки був вручений менеджеру з адміністративної діяльності АЗС Волкову С.О., який не є представником АГЗП ПП "ІЛАНТ" або особою, яка здійснює розрахункові операції, тобто неналежній особі.

Суд не погоджується з такими твердженнями представника позивача, оскільки підпунктами 80.2.2, 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 ПК України визначає, що копія наказу про проведення фактичної перевірки вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції під розписку до початку проведення такої перевірки.

Тобто, вказані норми не передбачають виключного обов`язку контролюючого органу вручення наказу на проведення перевірки та інших документів виключно особі, яка здійснює розрахункові операції (бухгалтеру) на підприємстві, яке перевіряється.

Як свідчать матеріали справи, за місцем фактичного провадження діяльності ПП "ІЛАНТ" (автогаззаправки за адресою: Сумська область, м.Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б), де проводилася фактична перевірка, був присутній працівник (уповноважена особа) ОСОБА_1 , менеджер / управитель з адміністративної діяльності АГЗП ПП "ІЛАНТ". При цьому, вказана особа власноручно проставляла свій підпис у направленнях на перевірку, акті відмови від підписання акту та не заперечувала, що працює на вищевказаному підприємстві. Вказане в сукупності свідчить про дотримання контролюючим органом положень статті 86 ПК України.

Таким чином, твердження представник позивача щодо вручення неуповноваженій особі документів перед проведенням фактичної перевірки, є безпідставними та необґрунтованими.

З приводу строку прийняття податкового повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Рівненській області від 19.07.2022 року № 05, слід зазначити наступне.

Відповідно до положень пункту 86.1 статті 86 ПК України, результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

Згідно пункту 86.8 статті 86 ПК України, Податкове повідомлення-рішення приймається в порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом п`ятнадцяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки, та надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

За наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки та додаткових документів і пояснень, зокрема документів, що підтверджують відсутність вини, наявність пом`якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності відповідно до цього Кодексу, поданих у порядку, встановленому цією статтею, податкове повідомлення-рішення приймається в порядку та строки, визначені пунктом 86.7 цієї статті.

Як свідчать матеріали справи, примірник акту фактичної перевірки Головного управління ДПC у Сумській області від 18.02.2022 року №1017/18/23/РРО/ НОМЕР_1 отримано під підпис менеджером / управителем з адміністративної діяльності ПП "ІЛАНТ" ОСОБА_1 18.02.2022 року (а.с. 177).

Головним управлінням ДПС у Сумській області листом від 18.02.2022 року №631/7/18-28-07-06-04 було направлено за основним місцем обліку платника податків ПП "ІЛАНТ" - до Головного управління ДПС у Харківській області, матеріали фактичної перевірки ПП "ІЛАНТ" для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій згідно Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (а.с. 137).

Листом Головного управління ДПС у Харківській області від 14.06.2022 року №2332/7/20-40-07-10-11 повідомлено Головне управління ДПС у Сумській області, що наказом ДПС від 09.06.2022 № 311 Про внесення змін до наказу ДПС від 28.03.2022 № 173 закріплено виконання повноважень, передбачених положеннями про головні управління ДПС в областях, затвердженими наказом № 643, у роботі яких встановлено простій відповідно до наказу ДПС від 24.02.2022 № 243-о (зокрема, Головне управління ДПС у Харківській області), а саме: застосування фінансових санкцій до платників податків, передбачених законом, фінансових (штрафних) санкцій (штрафів) за порушення вимог податкового законодавства чи законодавства з інших, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, закріплено за Головним управлінням ДПС у Рівненській області.

У зв`язку з чим вищевказані матеріали фактичної перевірки 15.06.2022 року повернулися відправнику, Головному управлінню ДПС у Сумській області. Після чого листом від 15.06.2022 року №766/7/18-28-07-06-03 вищевказані матеріали фактичної перевірки були направлені на адресу Головного управління ДПС у Рівненській області для прийняття у відношенні платника податків відповідного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 137 - 138).

На підставі акту фактичної перевірки, Головним управлінням ДПС у Рівненській області прийнято податкове повідомлення - рішення від 19.07.2022 року №5, яким відповідно до статті 54 ПК України та статті 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 22 988 933,07 грн. (а.с. 20 - 21).

Позивач наголошував на тому, що відповідачем пропущено строк прийняття оскаржуваного податкового повідомлення рішення.

Суд звертає увагу, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, у зв`язку з чим відповідно до наказу ДПС від 24.02.2022 № 243-о в роботі Головного управління ДПС у Харківській області встановлено простій та тимчасово (зокрема в період, який припав на винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення), закріплено повноваження щодо застосування фінансових санкцій до платників податків за Головним управлінням ДПС у Рівненській області.

У зв`язку з введенням на території України з 24 лютого 2022 року воєнного стану, а також зважаючи на направлення / перенаправлення матеріалів фактичної перевірки Головним управлінням ДПС у Сумській області спочатку до Головного управління ДПС у Харківській області, потім до Головного управління ДПС у Рівненській області, що в сукупності об`єктивно вплинуло на можливість прийняття Головним управлінням ДПС у Рівненській області оскаржуваного податкового повідомлення - рішення від 19.07.2022 року №5 в строк, встановлений статтею 86 ПК України (15 робочих днів з моменту з наступного дня за днем вручення платнику податків, його представнику акта перевірки), суд вважає, що строк прийняття оскаржуваного податкового повідомлення - рішення пропущено контролюючим органом з поважних причин.

Крім того, суд звертає увагу, що якщо податкове повідомлення-рішення прийняте контролюючим органом у межах компетенції та строки, протягом яких податковий орган має право самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків, з його форми можна чітко встановити його зміст, зокрема, порушення законодавства, згідно з яким визначено грошове зобов`язання платника податків, суму такого зобов`язання, та вручено платнику податків у порядку, передбаченому статтею 58 ПК України, прийняття такого рішення після спливу 15 робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки не повинно розцінюватися як обставина, що виключає застосування до платника податків фінансової відповідальності.

Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Вказана позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в постановах від 03.04.2018 року по справі № 810/5546/15, та від 24.04.2019 року у справі № 3820/212/16 та від 20.03.2020 року у справі № 2340/4876/18, що також враховується судом при вирішенні даної справи.

З приводу виявлених в ходів фактичної перевірки порушень, обґрунтованості висновків акту фактичної перевірки та наявності підстав для застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до підпунктів 20.1.9, 20.1.10, 20.1.11 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право: здійснювати контроль за додержанням законодавства з питань регулювання обігу готівки (крім банків), порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів, за додержанням порядку приймання готівки для подальшого переказу (крім приймання готівки банками), за дотриманням суб`єктами господарювання установлених законодавством обов`язкових вимог щодо забезпечення можливості розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів; проводити контрольні розрахункові операції до початку перевірки платника податків щодо дотримання ним порядку проведення готівкових розрахунків та застосування реєстраторів розрахункових операцій. Товари, отримані службовими (посадовими) особами контролюючих органів під час проведення контрольної розрахункової операції, підлягають поверненню платнику податків у непошкодженому вигляді. У разі неможливості повернення такого товару відшкодування витрат здійснюється відповідно до законодавства з питань захисту прав споживачів.

Згідно пп.14.1.212 п.14.1 ст.14 ПК України, реалізація підакцизних товарів (продукції) - це будь-які операції на митній території України, що передбачають відвантаження підакцизних товарів (продукції) згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими господарськими, цивільно - правовими договорами з передачею прав власності або без такої, за плату (компенсацію) або без такої, незалежно від строків її надання, а також безоплатного відвантаження товарів, у тому числі з давальницької сировини, реалізація суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

Відповідно до п.44.1 ст.44 ПК України, для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених первинними документами.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначає Закон України № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» дія якого поширюється на усіх суб`єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі.

Згідно положень пункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95-ВР, суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб`єкт господарювання зобов`язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб`єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті).

Відповідно до положень статті 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР, до суб`єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, та/або не надали під час проведення перевірки документи, які підтверджують облік товарів, що знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті), за рішенням контролюючих органів застосовується фінансова санкція у розмірі вартості таких товарів, які не обліковані у встановленому порядку, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов`язкові реквізити: назву документа (форми); дату складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Первинні документи, складені в електронній формі, застосовуються у бухгалтерському обліку за умови дотримання вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг. Неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо. Інформація, що міститься у прийнятих до обліку первинних документах, систематизується на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов`язаних рахунках бухгалтерського обліку.

Правові ж засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності визначені Законом України від 16.07.1999 №996-ХIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Відповідно до статті 9 зазначеного Закону, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Наказом Міністерства палива та енергетики України від 03.06.2002 № 332 затверджено Інструкцію про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, якою встановлено єдиний порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту і використовується на газонаповнювальних станціях (ГНС), газонаповнювальних пунктах (ГНП), автогазозаправних станціях (АГЗС) та автогазозаправних пунктах (АГЗП) незалежно від форм власності.

Підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 Інструкції передбачено, що приймання скрапленого вуглеводневого газу (далі - СВГ), що надійшов автомобільним транспортом від постачальників, проводиться вантажоодержувачем на підставі видаткових та товаротранспортних накладних (типова форма № 1-ТН, затверджена наказом Міністерства транспорту та Міністерства статистики України від 29.12.1995 №488/346 «Про затвердження типових форм первинного обліку роботи вантажного автомобіля») та документів про якість (паспортів) на СВГ, оформлених у відповідності до ДСТУ 4047-2001, з обов`язковим складанням акта приймання за кількістю СВГ, що надійшов автомобільним транспортом, за формою № 3-ГС (додаток 3). Видаткова та товаротранспортна накладні є підставою для оприбуткування СВГ за складським та бухгалтерським обліком підприємства.

Відповідно до підпункту 9.1 пункту 9 цієї Інструкції на АГЗС (АГЗП) проводиться оперативний контроль за кількістю скрапленого вуглеводневого газу (СВГ), результати якого використовуються для ведення обліку, звіряння кількості отриманого і відпущеного СВГ. Кількісний облік руху СВГ на АГЗС (АГЗП) ведеться за змінним звітом за формою №14-ГС.

Під час приймання-здавання зміни касири і оператори АГЗС (АГЗП) спільно: визначають залишки СВГ на кінець зміни з урахуванням залишків на початок зміни, надходження СВГ за зміну, які підтверджені відповідними документами, та кількості відпущеного газу за зміну за сумарними показниками лічильників усіх газозаправних колонок; вимірюють рівні наповнення скрапленим газом резервуарів АГЗС (АГЗП) і за результатами проведених вимірювань визначають об`єм СВГ; роздруковують на РРО фіскальний звітний чек і визначають обсяг виторгу за зміну; передають по зміні залишок грошових коштів (підпункт 9.2 пункту 9 Інструкції №332).

Після закінчення кожної зміни касиром і оператором складається змінний звіт за формою № 14-ГС в двох примірниках, з яких один - з додатком до нього первинних документів на приймання і відпуск СВГ передається в бухгалтерію підприємства, а другий - залишається на АГЗС (АГЗП) (підпункт 9.3 пункту 9 Інструкції №332).

Згідно п.85.2 ст. 85 ПК України, платник податків зобов`язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки. Такий обов`язок виникає у платника податків після початку перевірки.

При проведенні перевірок посадові (службові) особи контролюючого органу мають право отримувати у платників податків належним чином завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об`єктів оподаткування, несплату податків, зборів, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності).

У разі відмови платника податків або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі контролюючого органу така особа складає акт у довільній формі, що засвідчує факт відмови, із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові платника податків (його законного представника) та переліку документів, які йому запропоновано подати. Зазначений акт підписується посадовою (службовою) особою контролюючого органу та платником податків або його законним представником. У разі відмови платника податків або його законного представника від підписання зазначеного акта в ньому вчиняється відповідний запис (пункти 85.4 та 85.6 статті 85 ПК України).

Одним з видів діяльності позивача є роздрібна торгівля пальним (КВЕД 47.30), автогаззаправки (АГЗП) ПП "ІЛАНТ" розташовані за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б, згідно виданої ГУ ДФС у Сумській області ПП "ІЛАНТ" ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним. Термін дії ліцензії до 01.07.2024 року.

У висновках акту фактичної перевірки від 18.02.2022 року №1017/18/23/РРО/22644502 зазначено про порушення платником податків пункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в частині реалізації пального (скрапленого вуглеводневого газу (СВГ), що не обліковане в установленому порядку (а.с. 175 - 177).

В ході перевірки встановлено, що за період з 01.02.2020 по 15.02.2022 ПП "ІЛАНТ" отримав від постачальників - підприємств «ОВИС ТРЕЙД ГАЗ», ГНС «ІЛАНТ», «ПОЛТАВА ГАЗТРЕЙД», «ТАТНЕФТЬ АЗС УКРАЇНА», «ГАЗТРОН УКРАЇНА» скраплений газ на загальну суму 22 988 933,07 грн. Проте, в порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, яка затверджена наказом Міністерства палива та енергетики України від 03 червня 2002 року №332, підприємством не надано журнал оперативного обліку скрапленого вуглеводневого газу (СВГ) за формою №2-ГС (додаток до Інструкції №332). Інформація про кількість СВГ, що надійшов на підприємство, не зазначається у журналі оперативного обліку СВГ за формою №2-ГС, такий журнал на автогаззаправці (АГЗП) за адресою: Сумська область, м.Охтирка, вул. Батюка 45А, 45Б відсутній та зі слів менеджера / управителя з адміністративної діяльності ПП "ІЛАНТ" ОСОБА_1 не ведеться. Видаткові накладні на надходження СВГ також не надано, факт ненадання документів, в тому числі журналу оперативного обліку скрапленого вуглеводневого газу за формою №2-ГС.

Також, у акті про ненадання документів до акта фактичної перевірки від 16.02.2022 року №175/18-28-07-06, складеному Головним управлінням ДПС у Сумській області, зазначено, що до фактичної перевірки не було надано: товарно - транспортних накладних на отримання пального (газу скрапленого) за період з 01.01.2020 по 15.02.2022 року, журналу обліку надходження скрапленого газу, накладних на переміщення, змінних звітів АГЗП за формою, яка відображає оперативне кількісне контролювання результатів звіряння кількості отриманого і відпущеного пального (газу скрапленого). Представник платника податків Волков С.О., менеджер / управитель з адміністративної діяльності АГЗП ПП "ІЛАНТ" надати для перевірки вищезазначені документи відмовився у зв`язку з тим, що вони знаходяться за юридичною (податковою) адресою підприємства: 62103, Харківська область, Харківський район, м. Богодухів, вул. Пушкіна, 66-А (а.с. 184).

Головним управлінням ДПС у Сумській області також складено акт відмови від підписання акту про ненадання документів до акта фактичної перевірки від 18.02.2022 року №184/18-28-07-06, в якому зазначено, що після ознайомлення з актом про ненадання документів до акта фактичної перевірки від 16.02.202 року №175/18-28-07-06 менеджер / управитель з адміністративної діяльності АГЗП ПП "ІЛАНТ "Волков С.О. відмовився від його підписання (а.с. 185).

В позовній заяві та в судових засіданнях представник позивача зазначав, що вищевказаними положеннями законодавства не визначено вичерпного переліку первинних документів, які визначають та підтверджують облік товарів у суб`єктів господарювання, що здійснюють їх реалізацію. Контролюючий орган при перевірці обмежився посиланням на відсутність у ПП "Ілант" видаткових накладних та журналу обліку надходжень газу вуглеводневого скрапленого за формою №2-Гс, без детального аналізу всіх первинних документів, наявних у платника податків.

Згідно п.86.7 ст. 86 ПК України, у разі незгоди платника податків або його представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті (довідці) перевірки (крім документальної позапланової перевірки, проведеної у порядку, встановленому підпунктом 78.1.5 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу), вони мають право подати свої заперечення та додаткові документи і пояснення, зокрема, але не виключно, документи, що підтверджують відсутність вини, наявність пом`якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності відповідно до цього Кодексу, до контролюючого органу, який проводив перевірку платника податків, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта (довідки). Такі заперечення, додаткові документи і пояснення є невід`ємною частиною матеріалів перевірки.

Відповідно до пункту 44.6 статті 44 ПК України, у разі якщо до закінчення перевірки або у терміни, визначені в пункті 86.7 статті 86 цього Кодексу платник податків не надає посадовим особам контролюючого органу, які проводять перевірку, документи (незалежно від причин такого ненадання, крім випадків виїмки документів або іншого вилучення правоохоронними органами), що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності.

Суд звертає увагу, що 18.02.2022 року менеджером / управителем з адміністративної діяльності ПП "ІЛАНТ" Волковим С.О. отримано примірник акту фактичної перевірки від 18.02.2022 року №1017/18/23/РРО/ НОМЕР_1 , про що ним особисто проставлено підпис в екземплярі вищевказаного акту фактичної перевірки. Проте, у встановлені ПК України строки документів, а саме: товарно - транспортних накладних на отримання пального (газу скрапленого) за період з 01.01.2020 по 15.02.2022 року, журналу оперативного обліку надходження скрапленого газу за формою №2-ГС, накладних на переміщення, змінних звітів АГЗП за формою, яка відображає оперативне кількісне контролювання результатів звіряння кількості отриманого і відпущеного пального (газу скрапленого та ін., та взагалі будь - яких первинних документів на підтвердження придбання, зберігання та реалізації пального (скрапленого вуглеводневого газу (СВГ) на загальну суму 22 988 933,07 грн., придбаного ПП "ІЛАНТ" за період з 01.02.2020 по 15.02.2022 у «ОВИС ТРЕЙД ГАЗ», ГНС «ІЛАНТ», «ПОЛТАВА ГАЗТРЕЙД», «ТАТНЕФТЬ АЗС УКРАЇНА», «ГАЗТРОН УКРАЇНА», до контролюючого органу не надано, як і не зазначено причин неможливості надання таких документів. Крім того, жодних документів позивач не надав і під час розгляду справи в суді.

Актом про ненадання документів до акта фактичної перевірки від 16.02.2022 року №175/18-28-07-06, складеному Головним управлінням ДПС у Сумській області також зафіксовано, що менеджер / управитель з адміністративної діяльності АГЗП ПП "ІЛАНТ" Волков С.О. відмовився надати для перевірки відповідні бухгалтерські документи у зв`язку з тим, що вони знаходяться за юридичною (податковою) адресою підприємства: 62103, Харківська область, Харківський район, м. Богодухів, вул. Пушкіна, 66-А (а.с. 184).

Суд зазначає, що законодавством не передбачено, що за місцем знаходження господарської одиниці суб`єкта господарювання повинні зберігатись оригінали первинних документів на придбання товарно-матеріальних цінностей, які є підставою для бухгалтерського обліку, ведення якого відповідно до статті 8 Закону №996-XIV покладено на уповноважену особу.

Утім надання таких документів на вимогу контролюючого органу та суду є обов`язком платника податків.

Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.05.2022 року по справі № 520/7303/2020 (адміністративне провадження №К/9901/11485/21), що також враховується судом при вирішенні даної справи.

Таким чином, ПП "ІЛАНТ" не дотримано вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Інструкцію про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, оскільки ні до фактичної перевірки, ні до суду не надано первинних бухгалтерських документів на підтвердження обліку пального (скрапленого вуглеводневого газу (СВГ), придбаного за період з 01.02.2020 по 15.02.2022 ПП "ІЛАНТ" на загальну суму 22 988 933,07 грн.

Отже, висновки контролюючого органу про порушення платником вимог пункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в частині реалізації пального (скрапленого вуглеводневого газу (СВГ), що не обліковане в установленому порядку, що стали підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення - рішення від 19.07.2022 року №5, яким відповідно до статті 54 ПК України та статті 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 22 988 933,07 грн., є об`єктивними та не спростовані позивачем.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог приватного підприємства "ІЛАНТ".

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до положень статті 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13-14, 77, 139, 242-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов приватного підприємства "ІЛАНТ" (адреса: 62103, Харківська область, Харківський район, м. Богодухів, вул. Пушкіна, 66-А, ) до Головного управління ДПС у Рівненській області (адреса: 33023, м. Рівне, Відінська. 12, ), Головного управління ДПС у Сумській області (адреса: 40009, м. Суми, вул. Іллінська, буд. 13, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст рішення виготовлено 13 березня 2023 року.

Суддя О.В.Шевченко