Справа № 200/5305/22
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

14 березня 2023 року Справа №200/5305/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження у справі №200/5305/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2022 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України Донецькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі, меншому ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону Украйни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області донарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 8179,00 грн.

Ухвалою суду від 30.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/5305/22. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10 березня 2023 року від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі №200/5305/22, оскільки Донецьким окружним адміністративним судом вже прийнято рішення у справі № 200/5089/22 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Розглянувши подану відповідачем заяву, суд виходить з наступного.

Судом з автоматизованої системи документообігу Донецького окружного адміністративного суду встановлено, що у провадженні суду перебувала справа № 200/5089/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідно до якої просив суд: визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі, меншому ніж передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", протиправними; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області донарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, нарахувавши та виплативши її у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій, у розмірі 8179,00 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 6 лютого 2023 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено повністю.

9 березня 2023 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 6 лютого 2023 року набрало законної сили.

За приписами пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Верховний Суд надаючи оцінку наявності підстав для застосування пункту 4 частини першої статті 238 КАС України, наслідком якого є закриття провадження у справі, неодноразово, зокрема, у постановах від 15 грудня 2020 року у справі № 804/5759/17, від 12 липня 2021 року у справі №520/793/2020, від 01 лютого 2022 року у справі №440/7563/20, від 01 березня 2023 року у справі №120/8307/22, та багатьох інших, зазначав, що закриття провадження у справі у цьому разі можливе за умови, що рішення, яке набрало законної сили, є тотожним позову, який розглядається, тобто збігаються сторони, предмет і підстави позовів.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 25 липня 2002 року у справі за заявою № 48553/99 «Совтрансавто-Холдинг» проти України», а також рішенням Європейського суду з прав людини від 28 жовтня 1999 року у справі за заявою № 28342/95 «Брумареску проти Румунії» визначено, що існує усталена судом практика конвенційних органів щодо визначення основним елементом верховенства права принципу правової певності, який передбачає серед іншого і те, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлено під сумнів.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду, що набрало законної сили, постановленого між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення.

Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 07.04.2021 у справі № 813/1075/18.

Дослідивши предмет та підстави позову, зміст позовних вимог у справах №200/5089/22 та №200/5305/22, суд доходить до висновку, що вимоги про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі, меншому ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону Украйни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання донарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 8179,00 грн, були предметом розгляду у справі № 200/5089/22, рішення у якій набрало законної сили.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що стосовно позовних вимог ОСОБА_1 , заявлених у даній справі, є таке, що набрало законної сили судове рішення по справі № 200/5089/22, у зв`язку з чим наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України, тому клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження у справі №200/5305/22 є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статями 238, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження у справі №200/5305/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Провадження у справі № 200/5305/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Роз`яснити позивачеві, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня

складання повного тексту ухвали.

Ухвала постановлена та підписана 14 березня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов