Справа № 200/953/23
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 березня 2023 року Справа №200/953/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84116, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась з позовом до ГУ ПФУ в Донецькій області, в якому просить суд:

Визнати протиправними: бездіяльність ГУ ПФУ щодо не зарахування періоду роботи в Донецькому волейбольному клубі «Електра» у період з 21.02.1991 по 19.12.1994 до страхового стажу для призначення та обчислення пенсії за віком з моменту її призначення; дії ГУ ПФУ під час перерахунку пенсії щодо виключення періоду військової служби в Службі безпеки України з 01.01.2017 по 31.08.2022 з страхового стажу для призначення та обчислення пенсії з моменту її призначення; дії ГУ ПФУ під час перерахунку пенсії щодо виключення грошового забезпечення за період з 01.01.2017 по 31.08.2022, вказаного у довідках Головного управління СБ України в Донецькій та Луганській областях про нараховані суми грошового забезпечення та про сплачені страхові внески від 10.11.2022 № 15/54, від 10.11.2022 № 15/55 та від 14.11.2022 № 15/59, з розрахунку розміру пенсії з моменту її призначення; дії ГУ ПФУ щодо обчислення та виплати пенсії у зменшеному розмірі з моменту її призначення.

Зобов`язати ГУ ПФУ: зарахувати період роботи в Донецькому волейбольному клубі «Електра» у період з 21.02.1991 по 19.12.1994 до страхового стажу для призначення та обчислення пенсії за віком з моменту її призначення; зарахувати період військової служби в Службі безпеки України з 01.01.2017 по 31.08.2022 до страхового стажу для призначення та обчислення пенсії з моменту її призначення; врахувати грошове забезпечення за період з 01.01.2017 по 31.08.2022, вказане у довідках Головного управління СБ України в Донецькій та Луганській областях про нараховані суми грошового забезпечення та про сплачені страхові внески від 10.11.2022 № 15/54, від 10.11.2022 № 15/55 та від 14.11.2022 № 15/59, під час розрахунку розміру пенсії з моменту її призначення; перерахувати розмір пенсії за віком, з урахуванням страхового стажу, набутого під час роботи в Донецькому волейбольному клубі «Електра» у період з 21.02.1991 по 19.12.1994 та під час військової служби в Службі безпеки України з 01.01.2017 по 31.08.2022, а також з урахуванням сум грошового забезпечення за період з 01.01.2017 по 31.08.2022, вказаного у довідках Головного управління СБ України в Донецькій та Луганській областях про нараховані суми грошового забезпечення та про сплачені страхові внески від 10.11.2022 № 15/54, від 10.11.2022 № 15/55 та від 14.11.2022 № 15/59; виплатити пенсію за віком у перерахованому розмірі з моменту її призначення, з урахуванням вже виплачених сум.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного. Нормами ч.1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Згідно з вимогами ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч.4 цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи № 200/953/23 за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Згідно з ч.7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача встановлені судом докази по справі.

Керуючись статтями 19, 132-133,162-163,168,171, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду. Відкрити провадження у справі № 200/953/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження, протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у відповідача: копії усіх матеріалів з пенсійної справи ОСОБА_1 (при неможливості надати копії документів, які містяться у матеріалах паперової пенсійної справи, надати усі матеріали з електронної пенсійної справи); всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".

Зобов`язати відповідача надати до суду витребувані докази в п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.

Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя І.В. Шинкарьова