Справа № 460/2959/23
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
13 березня 2023 року м. Рівне №460/2959/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. за участю секретаря судового засідання Рубіна Н.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: не прибув,
відповідача: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
доГоловного управління Національної поліції в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування наказу в частині,
В провадженні суду перебуває адміністративна справа № 460/2959/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу в частині.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
10 березня 2023 року від позивача надійшло клопотання паро зупинення провадження у справі. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 460/600/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу № 1008 від 20.12.2022 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині оголошення дисциплінарного стягнення сувора догана.
13 березня 2023 учасники справи в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання були належним чином повідомлені, позивач подав клопотання про розгляд клопотання за його відсутності.
На підставі частини тринадцятої статті 10 та частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з неявкою в підготовче засідання всіх учасників справи фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до частини першої статті 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно з частиною першою статті 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Враховуючи, що перешкоди, визначенні статтею 205 КАС України, відсутні, тому суд прийшов до висновку про розгляд поданого позивачем клопотання за відсутності сторін (їх представників).
Розглянувши подане клопотання, суд враховує наступне.
Як свідчать матеріали даної адміністративної справи, позивач оскаржує п. 1 наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області № 52 від 12 січня 2023 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», яким притягнено його дисциплінарної відповідальності у вигляді попередження про неповну службову відповідність.
В ході розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що ОСОБА_1 оскаржив в судовому порядку наказ № 1008 від 20.12.2022 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині оголошення дисциплінарного стягнення сувора догана.
Наведений факт підтверджується ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 460/600/23 від 10.03.2023.
Відповідно до ч. 1. 2 ст. 29 розділу V Закону України «Про внесення змін до законів України "Про Національну поліцію" та "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану» від 15.03.2022 № 2123-IX, у разі встановлення за результатами службового розслідування в діях поліцейського дисциплінарного проступку видається письмовий наказ про застосування до нього одного з видів дисциплінарного стягнення з урахуванням особливостей, визначених цією статтею (ч. 1). Дисциплінарні стягнення застосовуються в порядку зростання від менш суворого, яким є зауваження, до більш суворого - звільнення зі служби в поліції (ч. 2).
Таким чином, обставини (правомірність наказу № 1008 від 20.12.2022 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині оголошення ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення сувора догана), які будуть встановлені в ході розгляду справи № 460/600/23, мають важливе значення для правильного вирішення спору у справі № 460/2959/23, що фактично унеможливлює розгляд цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 460/600/23.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на вказане, провадження у даній справі належить зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 460/600/23, тим самим задовольнивши клопотання позивача.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Провадження в адміністративній справі № 460/2959/23, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 460/600/23.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 13 березня 2023 року

Суддя Т.О. Комшелюк