Справа № 640/8862/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

13 березня 2023 року справа № 640/8862/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредмаш Сервіс" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредмаш Сервіс" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м.Києві про відповідність/невідповідність платника ПДВ критеріям ризиковості платника податку №26830 від 17.02.2022 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредмаш Сервіс" критеріям ризиковості платника, на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м.Києві про відповідність/невідповідність платника ПДВ критеріям ризиковості платника податку №151454 від 30.05.2022 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредмаш Сервіс" критеріям ризиковості платника, на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у м.Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредмаш Сервіс" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

27.06.2022 на виконання вимог ухвали суду представник позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва надіслав додаткові документи по справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредмаш Сервіс" до Головного управління ДПС у м.Києві (відокремленого підрозділу) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) на підставі п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

07.03.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 22.12.2022 №03-19/3735/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/8862/22.

07.03.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №640/8862/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Витребувати докази у справі від позивача:

- копію статуту, протоколу про призначення керівника;

- копії податкових накладних, зупинених у зв`язку з прийняттям оскаржуваного рішення, із доказами їх зупинення, відмови у реєстрації та вжитих заходів щодо оскарження (скарга до комісії вищестоящого рівня, ухвала суду про відкриття провадження тощо);

- докази звернення позивача до відповідача із заявами про надання податкової інформації, яка стала підставою для прийняття рішень про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податків;

- копію договору про визнання електронних документів із квитанцією №2 до нього, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин;

від відповідача:

- відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- докази створення комісії Головного управління Державної податкової служби у м.Києві про відповідність/невідповідність платника ПДВ критеріям ризиковості платника податку; її склад станом на 17.02.2022, 30.05.2022;

- копії протоколів засідання комісії Головного управління Державної податкової служби у м.Києві про відповідність/невідповідність платника ПДВ критеріям ризиковості платника податку від 30.05.2022 та від 17.02.2022, на яких розглядалось питання про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредмаш Сервіс" () критеріям ризиковості платника податку;

- копії рішень про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, прийнятих Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Київській області, якими визнано відповідність ТОВ "Кредмаш Сервіс" () критеріям ризиковості платника податку №26830 від 17.02.2022, №151454 від 30.05.2022;

- копії всіх документів та матеріалів, на підставі яких прийняті рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку ТОВ "Кредмаш Сервіс" () критеріям ризиковості платника податку №26830 від 17.02.2022, №151454 від 30.05.2022;

- докази направлення вказаних рішень про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку позивачу;

- всі матеріали, що стали підставою для прийняття рішень про відповідність платника податку ТОВ "Кредмаш Сервіс" () критеріям ризиковості платника податку;

- копію податкової інформації/податкових інформацій, яка/які стала/стали підставою для прийняття рішень про відповідність платника податку ТОВ "Кредмаш Сервіс" () критеріям ризиковості платника податку №26830 від 17.02.2022, №151454 від 30.05.2022;

- письмові пояснення про підстави не зазначення у графі «Податкова інформація» у рішеннях відповідача №26830 від 17.02.2022, №151454 від 30.05.2022 конкретного номеру та дати податкової інформації, органу, який її склав та повної назви такого документу.

Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заяву із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

10. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали (копія позовної заяви із доданими до неї матеріалами), які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.