Справа № 300/891/23
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"13" березня 2023 р. справа № 300/891/23
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся 07.03.2023 до суду з адміністративним позовом до Командувача оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Командувача військ оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 23-РС від 25.01.2023 про призначення ОСОБА_1 на посаду оператора протитанкового відділення протитанкового взводу роти вогневої підтримки НОМЕР_2 окремого гірсько-штурмового батальйону.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
В позовній заяві ОСОБА_1 просив суд поновити строк звернення до суду, оскільки інформацію про оспорений наказ № 23-РС від 25.01.2023 позивач отримав 03.03.2023 в ІНФОРМАЦІЯ_2 у формі листів з електронної системи діловодства.
Щодо вказаного клопотання, то суд зазначає, що питання про дотримання позивачем строків звернення до суду з цим позовом буде вирішено після відкриття провадження у справі та отримання доказів від відповідача та третьої особи про ознайомлення ОСОБА_1 з оспореним наказом № 23-РС від 25.01.2023.
В позовній заяві ОСОБА_1 вказав ІНФОРМАЦІЯ_3 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.
Суд встановив, що ОСОБА_1 займав посаду оператора групи зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_4 , з якої на підставі наказу Командувача військ оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 23-РС від 25.01.2023 позивача призначено на посаду оператора протитанкового відділення протитанкового взводу роти вогневої підтримки НОМЕР_2 окремого гірсько-штурмового батальйону.
Враховуючи предмет спору в цій справі, суд вважає, що рішення суду в цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_4 , а тому необхідно залучити вказаного суб`єкта владних повноважень до участі у справі № 300/891/23 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач просить суд витребувати у відповідача наказ № 23-РС від 25.01.2023 про призначення ОСОБА_1 на посаду оператора протитанкового відділення протитанкового взводу роти вогневої підтримки НОМЕР_2 окремого гірсько-штурмового батальйону з відповідними документами додатками про підставність видання оскаржуваного наказу, а в ІНФОРМАЦІЯ_4 матеріали особової справи ОСОБА_1 .
За змістом статті 80 КАС України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд дійшов висновку частково задовольнити таке клопотання та витребувати у відповідача належним чином завірені копії наказу № 23-РС від 25.01.2023 про призначення ОСОБА_1 на посаду оператора протитанкового відділення протитанкового взводу роти вогневої підтримки НОМЕР_2 окремого гірсько-штурмового батальйону та всіх документів на підставі яких виданий вказаний наказ, та витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_4 належним чином засвідчені витяги з матеріалів особової справи ОСОБА_1 , що стосуються підставності прийняття наказу за № 23-РС від 25.01.2023, та з врахуванням доводів ОСОБА_1 в позовній заяві щодо його військово-облікової спеціальності.
Позивач в прохальній частині позовної заяви просить суд здійснювати розгляд справи за його участі.
Частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оцінивши зміст позовних вимог, заявлених до відповідача, з огляду на відсутність в позовній заяві будь-яких обґрунтувань щодо розгляду справи за участі позивача, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагає проведення судового засідання з викликом сторін.
За приписами пункту 1 частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що клопотання позивача про розгляд справи цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, є необґрунтованою, а тому в задоволенні такого клопотання належить відмовити.
Також, суд звертає увагу на те, що у випадку необхідності з`ясування відповідних обставин справи, заслуховування пояснень представників сторін і учасників справи в судовому засіданні чи витребування додаткових доказів, суд вживатиме відповідних процесуальних заходів на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 44, 80, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Командувача оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання незаконним та скасування наказу № 23-РС від 25.01.2023.
2. Залучити ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний код - НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) до участі в справі № 300/891/23 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
3. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за його участі.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, п`ятнадцятиденний строк для надання пояснень на позовну заяву. Зобов`язати третю особу надіслати (надати) іншим учасникам справи копії пояснень та доданих до них документів одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.
8. Витребувати в ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії його паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків.
9. Витребувати в Командувача оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » належним чином завірені копії наказу № 23-РС від 25.01.2023 про призначення ОСОБА_1 на посаду оператора протитанкового відділення протитанкового взводу роти вогневої підтримки НОМЕР_2 окремого гірсько-штурмового батальйону та всіх документів на підставі яких виданий вказаний наказ.
10. Витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_4 належним чином засвідчені витяги з матеріалів особової справи ОСОБА_1 , що стосуються підставності прийняття наказу за № 23-РС від 25.01.2023, з врахуванням доводів ОСОБА_1 щодо його військово-облікової спеціальності.
12. Направити відповідачу та третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.