Справа № 420/3282/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3282/23
УХВАЛА

13 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 17 лютого 2023 року надійшла адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 21 лютого 2023 року головуючим суддею по справі Кравченко М.М. позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) для суду та відповідно до кількості учасників справи.

Через канцелярію суду 02.03.2023 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову.

Відповідно до розпорядження № 95 від 07.03.2023 року про призначення повторного автоматизованого розподілу справи та протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 07.03.2023 року, справу призначено до розгляду судді Юхтенко Л.Р.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 КАС України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти до свого провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 , та вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Позовна заява обґрунтована тим, що дії відповідача є протиправними.

Позов подано особою, яка має адміністративно процесуальну дієздатність.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду, відповідно до розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану.

Судовий збір сплачено позивачем відповідно до квитанції № 1FAG3695M від 17.02.2023 року в розмірі 1053, 60 грн та квитанції № 40361791 від 17.02.2023 року в розмірі 20 грн.

Стосовно строку звернення до суду позивач зазначає, що підставою для звернення до відповідача є те, що з 2018 року і до тепер, позивач отримує один і той де розмір пенсії, який є обмежений в сумі, а отже отримують протягом тривалого часу один і той же розмір пенсії з обмеженням, позивач не міг знати про не здійснення відповідачем обов`язку щодо своєчасного складання та надання до Головного управління ПФУ в Херсонській області відповідних довідок про зміну грошового забезпечення. Також, до зазначених причин, які об`єктивно перешкоджали зверненню позивача до відповідача є тривалі ковідні обмеження, війна та тривалий час перебування в окупації та зупинення роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, на думку позивача, норми ст. 122 КАС України не підлягають застосуванню до спорів, які виникли у зв`язку з виплатою недооплаченої суми пенсії. Зважаючи на те, що не проведення виплати належної суми пенсії таким особам відбулось з вини держави в особі її компетентних органів, виплати недооплаченої суми пенсії має проводитись без обмеження будь-яким строком.

Розглянувши зазначену заяву, суд бере до уваги наведені позивачем доводи та обставини не можливості своєчасного звернення до суду із цією позовною заявою та з урахуванням ч.1 ст. 121 КАС України, зазначає, що наведені позивачем обставини є поважними, адже із заяви та змісту позову вбачається, що позивач вчиняв активні дії з метою усунення виявлених порушень з боку відповідача, а тому суд доходить висновку щодо задоволення заяви позивача та пропущених строк звернення до суду має бути поновлений.

Розглянувши клопотання позивача розгляд справи за правилами спрощеного (письмового) провадження, оцінюючи справу відповідно до критеріїв, які перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зокрема щодо характеру та обсягу доказів по справі, характеру спірних правовідносин, для з`ясування обставин у справі, суддя доходить висновку, що клопотання належить задоволенню частково та ця справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи із предмету спору, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права, законні інтереси та виконання обов`язків Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області тому, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 12, 35, 49, 171, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Поновити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) строк звернення до суду.

3. Прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі,надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

5. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.

6. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6).

7. Зобов`язати позивача надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками протягом двох днів з моменту отримання копії ухвали та надати суду докази направлення.

8. Запропонувати третій особі протягом п`яти днів з моменту отримання копії позовної заяви надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та надіслати їх до суду та сторонам по справі.

9. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчену копію протоколу про призначення пенсії позивачу та здійснені перерахунки.

10. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко