Справа № 300/3465/21
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"14" березня 2023 р. справа № 300/3465/21
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Долинської міської ради про:
Постановою Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 27.02.2023 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2022 у справі №300/3465/21 скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 77, 79, 80, 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Долинської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень в частині.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити судовий розгляд справи на "30" березня 2023 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Гомельчуком С.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 209 .
4. Зобов`язати відповідача не пізніше, як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати у виданні, в якому рішення "Про розроблення генерального плану с. Оболоня" №560-20/2018 від 23.03.2018 та рішення "Про затвердження генерального плану с. Оболоня" №1286-30/2020 від 16.10.2020 були аби мали бути офіційно оприлюднені, оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №300/3465/21 з зазначенням: вимог позивача щодо оскаржуваного рішення, реквізитів оскаржуваного рішення, дати, часу і місця судового розгляду цієї адміністративної справи.
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Повідомити відповідача про необхідність надати разом із відзивом на позов:
- обгрунтування, коли було розміщено оголошення про початок проведення громадських слухань та розроблення генерального плану, який зміст у ньому було відображено із доказами, які б підтверджували висловлені доводи;
- обгрунтування процедури розроблення і затвердження Генерального плану із доказами, які б підтверджували висловлені доводи щодо:
1) оприлюднення рішення «Про розроблення генерального плану с. Оболоня» в місцевих ЗМІ про початок розроблення Генерального плану та визначення порядку і строків внесення пропозицій до нього фізичними і юридичними особами відповідно до підпункту 4 пункту 7 статті 17 та підпункту 3 статті 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пункту 4 «Порядку проведення громадських слухань» щодо врахування громадських інтересів підчас розроблення проектів Генерального плану на місцевому рівні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 555;
2) опублікування у ЗМІ у 10-ти денний термін до дати його прийняття проекту рішення «Про розроблення генерального плану с. Оболоня» відповідно до частини 3 статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
3) пояснення, чому Оболонською сільською радою договір із розробником містобудівної документації, передбачений підпунктом 2 пункту 7 статті 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», укладено після затвердження Генерального плану (договір укладено 26 листопада 2020 року, а затверджено Генеральний план рішенням сесії Оболонської сільської ради 16 жовтня 2020 року);
4) наявності завдань на розроблення Генерального плану або внесення змін до нього, що визначено абзацом 3 пункту 1.3. Порядку розроблення містобудівної документації, затвердженого наказом Мінрегіонбуду 16 листопада 2011 року № 290, та вимогам ДБН Б. 1.1-15-2012 ДБН (склад і зміст Генерального плану населеного пункту);
5) наявності матеріалів, які повинні були надаватись розробнику, тобто оновлена картографічна основа, складена відповідно до вимог законодавства (абзацу 6 пункту 1.4 Порядку №290);
6) подання звернення до Івано-Франківської ОДА щодо визначення державних інтересів відповідно до підпункту 3 пункту 7 статті 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та пункту 4.9 Порядку 290;
7) забезпечення проведенняня громадських слухань відповідно до Порядку №555;
8) пояснення, чому за Актом здачі-приймання виконаних робіт по Договору на виконання робіт, який укладено між Оболонською сільською радою і фізичною особою-підприємцем, роботи було передано-прийнято 15.12.2020, а Протокол громадських слухань оформлено 16.08.2020;
- відповідності протоколу від 16 серпня 2020 року пункту 8 Порядку № 555;
- подання проєкту Генерального плану на розгляд архітектурно-містобудівній раді у відповідності до статті 20 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
- нявності матеріалів стратегічної екологічної оцінки (підпункт 7 пункту 7 статті 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»);
- прийняття рішення про доцільність списання меліоративних фондів і переведення осушувальних земель в неміліоративні угіддя та щодо замовлення у Державному регіональному проектно-вишукувальному інституті «Львівдіпроводгосп» Державного агентства водних ресурсів України звіт про технічний стан меліоративного матеріального дренажу на території Оболонської сільської ради в урочищі «Одиниця» Калуського (раніше Долинського) району Іван-Франківської області.
6. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
8. Повідомити відповідача про можливість ознайомитись із матеріалами справи безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Гомельчук С.В.