Справа № 320/5541/23
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 березня 2023 року м. Київ № 320/5541/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України та Конкурсної комісії №1 з проведення конкурсу на зайняття вакантих посад у Національному антикорупційному бюро України про визнання протиправним та скасування рішення, наказ та зобо"язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національного антикорупційного бюро України та Конкурсної комісії №1 з проведення конкурсу на зайняття вакантих посад у Національному антикорупційному бюро України та просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайнаття вакантних посад у Національному атикорупційному бюро України, яке оформлене протоколом засідання Конкурсної комісії від 29.11.2022 № 32, в частині визнання переможцем конкурсу ОСОБА_2 на зайняття вакатної посади "Заступник керівника підрозділу Головного підрозділу детективів" та рекомендації тимчасово виконуючому повноваження Директора Національного антикорупційного бюро України Гізо Углаві щодо його призначення на вакантну посаду;

визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого повноваження Директора Національного антикорупційного бюро України від 30.12.2022 № 2070-н "Про призначення ОСОБА_2 ", як такий що не грунтується на фактичних результатах Конкурсу;

зобов"язати Національне антикорупційне бюро України провести повторний конкурс на зайняття вакантної посади "Заступник підрозділу детективів Головного підрозділу детективів" для призначення на посаду заступника Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України переможця такого конкурсу.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Положеннями абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 3 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду фізичною особоюадміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 073,60 грн).

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до Закону України Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2023 - 2 684,00 грн.

Частинами 1 та 2 ст. 9 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI визначенно, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів поданого адміністративного позову, позивач подав до суду квитанцію від 08.01.2023 № 56 на суму 1 073,60 грн, однак позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме щодо скасування рішення від 29.11.2022 № 32 та наказу від 30.12.2022 № 2070-н.

Таким чином позивачу необхідно подати докази сплати судового збору у розмірі 1 073,60 грн.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформацію щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, ч. 1 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак позивачем не подано до суду копії додатків до позованої заяви відповідно до кількості учасників справи, що свідчить про невідповідність даного позову вимогам КАС України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду документу про сплату судового збору в розмірі 1 073,60 грн або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також копії додатків до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України та Конкурсної комісії №1 з проведення конкурсу на зайняття вакантих посад у Національному антикорупційному бюро України про визнання протиправним та скасування рішення, наказ та зобо"язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду документу про сплату судового збору в розмірі 1 073,60 грн або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також копії додатків до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.