Справа № 320/1667/23
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
13 березня 2023 року Київ № 320/1667/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконними та скасування окремих пунктів наказу,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , військова частина НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), в якому позивач з урахуванням уточненої позовної заяви в редакції від 10.02.2023 просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України (командира військової частини НОМЕР_2 з адміністративно-господарської діяльності) від 04.12.2022 № 474 «Про результати службового розслідування» у частині накладення на командира роти військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення «сувора догана»;

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України (командира військової частини НОМЕР_2 з адміністративно-господарської діяльності) від 04.12.2022 № 474 «Про результати службового розслідування» у частині здійснення виплати щомісячної премії за грудень 2022 року у розмірі 80%;

- визнати протиправним та скасувати пункт 4 наказу Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України (командира військової частини НОМЕР_2 з адміністративно-господарської діяльності) від 04.12.2022 № 474 «Про результати службового розслідування» у частині складенні командиром військової частини НОМЕР_1 адміністративного протоколу відносно командира роти військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 у зв`язку з вчиненням ним військового адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-15 КУпАП (недбале ставлення до військової служби).

У зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам процесуального закону, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою від 06.02.2023 позов залишив без руху з наданням позивачеві строку для усунення виявлених недоліків.

На виконання вимог ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог процесуального закону.

У якості підстави позову позивач зазначив про протиправність наказу відповідача «Про результати службового розслідування», оскільки неналежного виконання обов`язків військової служби ним вчинено не було.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.

Згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивачем було заявлено клопотання про витребування доказів від ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із частинами, першою, третьою та шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням викладеного, для об`єктивного, повного та всебічного розгляду справи суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 72, 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Шевченко А.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

3. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

4. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

6. Повідомити суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (пункт 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
7. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії у придатному для читання вигляді:
- матеріалів службового розслідування, за результатами якого був виданий наказ Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України (командира військової частини НОМЕР_2 з адміністративно-господарської діяльності) від 04.12.2022 № 474 «Про результати службового розслідування»;

- докази доведення під підпис (ознайомлення, вручення) позивачу наказу про призначення службового розслідування, матеріалів та акта службового розслідування., наказу «Про результати службового розслідування»;.

Витребувані докази надати до суду не пізніше десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
8. Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

9. Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу.

10. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.