Справа № 200/41/23
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

13 березня 2023 року Справа №200/41/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження заяву Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 до Начальника поліції Донецької області Осипенко Руслана, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 10.11.2022 № 1161 про порушення службової дисципліни працівниками територіальних підрозділів ГУНП в Донецькій області та покарання винних без розгляду,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Начальника поліції Донецької області Осипенко Руслана, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 10.11.2022 № 1161 про порушення службової дисципліни працівниками територіальних підрозділів ГУНП в Донецькій області та покарання винних без розгляду.

Судом отримано клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якому останній зазначає, що згідно із ст. 22 Дисциплінарного статуту 06.12.2022 посадовими особами Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області запропоновано ОСОБА_1 ознайомитись із наказом ГУНП в Донецькій області від 10.11.2022 №1161. Однак, вказує відповідач, позивач відмовилась ознайомлюватися із наказом, про що складено відповідний акт (№101/04/4196/2022).

Тож, рахує, що про факт притягнення до дисциплінарної відповідальності позивач була обізнана.

Розглядаючи заяву про залишення позову по даній справі без розгляду суд вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Так, згідно ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позивач оскаржує наказ начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 10.11.2022 № 1161 про порушення службової дисципліни працівниками територіальних підрозділів ГУНП в Донецькій області та покарання винних.

При цьому у позові, зокрема зазначає, що під час складання «Акту про відмову від ознайомлення з наказом від 06.12.2022», їй стало відомо, що Наказом від 10.11.2022 № 1161 на неї накладено дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність.

До суду з адміністративний позов надійшов 06.01.2023 року (дата направлення позову до суду засобами поштового зв`язку 30.12.2022 року).

Отже, позов надійшов до суду більш ніж через п`ятнадцять днів з дати винесення оскаржуваного наказу, а отже з пропуском строку звернення до суду.

Крім того, за приписами ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.2018 року № 2337-VIII, поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

Отже строк звернення до суду із цим позовом позивачем пропущено.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку, що даний позов слід залишити без руху, із наданням позивачеві строку для усунення його недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залишення позовної заяви ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії без руху, задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника поліції Донецької області Осипенко Руслана, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 10.11.2022 № 1161 про порушення службової дисципліни працівниками територіальних підрозділів ГУНП в Донецькій області та покарання винних без розгляду, - залишити без руху та надати позивачеві строк в 5 (п`ять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для надання суду заяви про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та докази поважності причин його пропуску.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров