Справа № 200/406/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

13 березня 2023 року Справа №200/406/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лиманської міської ради Донецької області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Лиманської міської ради Донецької області про:

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Лиманської міської ради (колишньої Кіровської селищної ради) позивачеві за заявою від 2 листопада 2021 року;

- зобов`язання відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Лиманської міської ради (колишньої Кіровської селищної ради) позивачеві за заявою від 2 листопада 2021 року.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач 2 листопада 2021 року звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,000 га розташованої на території Лиманської міської ради (територія колишньої Кіровської селищної ради) для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності за рахунок земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), додавши повний пакет документів. Проте заява про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою відповідачем у місячний строк не розглянута, що є порушенням статті 122 Земельного кодексу України.

Від представника відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі, яка мотивована тим, що Лиманською міською радою розглянута заява позивача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства. З посиланням на пункт 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із відсутністю предмету спору, просив закрити провадження у справі.

Розглянувши вказане вище клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, позивач звернувся до суду з даним позовом, зокрема з вимогою про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою протягом встановленого (місячного) строку.

Згідно з матеріалами справи, за результатом розгляду заяви позивача від 5 листопада 2021 року (зареєстрована 9 листопада 2021 року), відповідачем прийнято рішення від 21 січня 2022 року № 8/20-2711 «Про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Лиманської міської ради (колишньої Кіровської селищної ради)».

Тобто, заява Позивача розглянута понад місячний строк.

Оскільки позовна вимога ОСОБА_1 заявлена щодо бездіяльності відповідача щодо не розгляду заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою протягом встановленого строку, ураховуючи, що порушення місячного строку розгляду заяви підтверджується матеріалами справи та від позивача не надходило клопотання про закриття провадження у справі, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі та розглянути справу по суті позовних вимог.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі №200/406/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Текст ухвали суду розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв