Справа № 440/2266/23
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
13 березня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/2266/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якої просить:
- визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для перерахунку пенсії оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 у чинному порядку, визначеному постановою КМУ від 30.08.20127 №704 та Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 із зазначенням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, відсотковими показниками складових грошового забезпечення, встановленим в чинній довідці до теперішнього часу 2023 року про грошове забезпечення ОСОБА_1 від 07.06.2021№9/1/2853/фп5208: надбавка за вислугу років (45%), надбавка за особливості проходження служби (81.3%), надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%), премія (35%), розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідно 2020, 2021, 2022, 2023 років законом про Державний бюджет України за відповідними роками (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня 2020, 2021, 2022, 2023 років) на відповідний тарифний коефіцієнт згідного із додатком 1, 14 до постанови КМУ від 30.07.2017 №704, через ігнорування чинних норм права, а саме пункту4 постанови від 30.08.2017 №704 у первісній редакції та норми ч.5 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", шляхом прямого ігнорування правових висновків у постанові Верховного Суду від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 та юридичних висновків Конституційного Суду України у рішенні від 13.05.2015 №4-рп/2015;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скерувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02.2020, 01.01.2021, з 01.01.2022, з 01.01.2023 на ім`я ОСОБА_1 відповідно до форми, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 №45, з визначенням у довідках розміру посадового окладу викладача військового навчального закладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за нормами, чинними на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ, пунктів 4, 5 постанови КМУ від 30.08.2017 №704, Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, із зазначенням щомісячних додаткових грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що повинні враховуватися при обчисленні та перерахунку пенсії в 2020, 2021.,2021, 2023 роках, відповідно до показників встановлених ІНФОРМАЦІЯ_2 в чинної до теперішнього часу 2023 року довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 07.06.2021№9/1/2853/фп5208: надбавка за вислугу років (45%), надбавка за особливості проходження служби (81.3%), надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%), премія (35%), встановлених відповідно до норм Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, що має державну реєстрацію в Міністерстві юстиції України від 26.06.2018 №7745/32197.
Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2023 - 2684,00 грн.
Як слідує з матеріалів позову, позивач заявляє чотири самостійні вимоги немайнового характеру (підготовка та направлення оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023), кожна з яких може становити окремий предмет позову, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 4294,40 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 4).
Однак, позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.
Натомість прохальна частина позовної заяви містить клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п.6. ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Суд зазначає, що пунктом 6 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова ІНФОРМАЦІЯ_1 у видачі оновлених довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням усіх складових додаткових видів грошового забезпечення.
Отже, відсутні правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.6. ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Отже, позивач має надати докази сплати судового збору у сумі 4294,40 грн.
Таким чином позовну заяву подано без додержання вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору в розмірі 4294,40 грн за наступними реквізитами: номер рахунку - UA 4016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.В. Костенко