Справа № 160/10643/22
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2023-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з необхідністю подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку;
- документа про сплату судового збору у розмірі 1190 гривень 88 копійок.
Ухвалою встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Копія ухвали суду надіслана до електронного кабінету скаржника (суб`єкта владних повноважень) та отримана останнім 28.02.2023 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
08.03.2023 року до суду від скаржника надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, в якій зазначено, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану на території України» з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан на всій території України. Скаржник зазначає, що відповідно положень Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан є особливим правовим режимом, під час дії якого передбачено обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, в тому числі суб`єктів владних повноважень. Також зазначено, що через ракетні обстріли, повітряні тривоги та аварійні відключення електроенергії, скаржник був позбавлений можливості своєчасно подати апеляційну скаргу на рішення суду. Вказує на порушення судом першої інстанції порядку та строків направлення судових рішень учасникам справи.
Відповідно до частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд вважає, що вказані скаржником обставини не є поважними з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів справи, копію рішення в паперовому вигляді скаржник отримав 01.11.2022 року, що підтверджується відповідною розпискою (а.с. 24).
Крім того, як в апеляційній скарзі, так і в заяві про поновлення строку, апелянт вказує, що отримав копію рішення від 14.10.2022 року на електронну адресу 17.10.2022 року.
Відповідно до частини 5, п.2 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня. Днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Проте, навіть з дня отримання копії судового рішення в паперовому вигляді 01.11.2022 року, останнім днем апеляційного оскарження є 01.12.2022 року (четвер).
Разом з тим, апеляційна скарга подана скаржником через підсистему Електронний суд 08.02.2023 року, тобто поза межами строку апеляційного оскарження.
Посилання скаржника на Указ Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану на території України» колегія суддів до уваги не приймає з огляду на таке.
Вказаним указом воєнний стан було введено з 24 лютого 2022 року по всій території України строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та не скасований як на момент винесення рішення суду першої інстанції, так і на момент подання апеляційної скарги.
Вказаний указ стосується лише введення воєнного стану в Україні, будь-яких змін щодо строків розгляду справ, інших процесуальних строків даний указ не містить, зміни в частині процесуальних строків до КАС України не вносились.
Скаржник не зазначає, яким саме чином введення на території України воєнного стану, який не скасовано (не припинено) і на теперішній час, перешкоджало своєчасно подати апеляційну скаргу (в тому числі через систему «Електронний суд») на рішення суду від 14 жовтня 2022 року в межах строку апеляційного оскарження суб`єктом владних повноважень, який працює у штатному режимі та знаходиться у м.Дніпро.
Доказів порушення порядку та строків направлення судового рішення судом першої інстанції скаржником не надано, а тому такі доводи колегією суддів до уваги не приймаються.
Неналежне виконання скаржником вимог Кодексу адміністративного судочинства України в частині порядку та строку подання апеляційної скарги та відповідних документів до неї, не є поважною підставою для поновлення строку апеляційного провадження.
Станом на час постановлення цієї ухвали строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху, сплинув і скаржник не зазначив поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, а також не усунув інші недоліки апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя І.В. Юрко
суддя С.В. Чабаненко
суддя С.Ю. Чумак