Справа № 300/3850/22
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" березня 2023 р. справа № 300/3850/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коломийської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Атаманюк Володимир Михайлович (надалі, також представник позивача), звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління соціальної політики Коломийської міської ради (надалі, також відповідач, Управління ), в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління соціальної політики Коломийської міської ради щодо припинення надання житлової субсидії ОСОБА_1 та зобов`язання останньої повернути надмірно виплачені кошти в сумі 135281,69 грн.;
- зобов`язати Управління соціальної політики Коломийської міської ради надати ОСОБА_1 житлову субсидію, починаючи з травня 2021 року у відповідності до вимог Положення про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 та скасувати ОСОБА_1 , борг в сумі 135281,69 грн., який числиться у відповідача як надмірно виплачені кошти.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач проживає і зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . В період з 01.10.2010 по 02.05.2022 перебувала на обліку в Управлінні соціальної політики Коломийської міської ради як отримувач житлової субсидії. 06.05.2022 позивачем отримано повідомлення про припинення надання житлової субсидії від 02.05.2022, що зареєстроване в Управлінні соціальної політики Коломийської міської ради 04.05.2022 за №1641/05-11. У вказаному повідомленні зазначено, що на підставі проведеної перевірки довідок про склад сім`ї, доходи та майновий стан, що надані разом із заявою від 14.01.2022 виявлено, що ОСОБА_1 , подано неповну/невірну інформацію про доходи та майновий стан, зміни в складі сім`ї, внаслідок чого їй надмірно виплачені кошти в сумі 135281,69 грн., за період з 01.10.2010 по 30.06.2021 включно. Повідомлено про те, що з 01.01.2022 припинено виплату субсидії і про позбавлення права на призначення субсидії на наступний термін. Також повідомлено про обов`язок повернути переплачену суму субсидії в розмірі 135281,69 грн., до 02.06.2022 на відповідний рахунок відповідача. З листа відповідача №3902/05-11 від 25.08.2022, наданого на адвокатський запит, позивачем з`ясовано, що підставою для прийняття зазначеного вище повідомлення про припинення надання житлової субсидії стало, те, що в травні під час проведення додаткової перевірки інформації наданої заявником, для перепризначення житлової субсидії без звернення громадян, виявлено невідповідність складу сім`ї, а саме виявлено реєстрацію ОСОБА_2 , якого не було вказано як зареєстрованого члена домогосподарства. Позивач зазначає, що громадянин ОСОБА_2 , жодного відношення до її сім`ї не має і ніколи не мав. Згідно записів будинкової книги для прописки громадян, що проживають в будинку АДРЕСА_1 , відсутня інформація про реєстрацію гр. ОСОБА_2 . Відповідно до довідки Коломийського відділу поліції, за результатами розгляду заяви позивача, поліцією встановлено, що в ЦНАП при реєстрації гр. ОСОБА_2 було допущено помилку, не вказавши літеру «Б» до номеру 198. Згідно заочного рішення Коломийського міськрайонного суду від 17.12.2021 гр. ОСОБА_2 визнано таким, що втратив право на користування житлом за адресою: АДРЕСА_1 . З врахуванням наведеного позивач зазначає, що при зверненні до відповідача за отриманням житлової субсидії нею вказано повну та достовірну інформацію, на той час їй не було відомо про помилкову реєстрацію гр. ОСОБА_2 за адресою її проживання, а тому відповідачем протиправно припинено надання житлової субсидії та виведено переплату.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) (а.с.39).
Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву. У відзиві представник відповідача проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 заперечила, вказала на те, що ОСОБА_1 з 01.10.2010 року перебуває в управлінні соціальної політики Коломийської міської ради як отримувач житлової субсидії. У своїх заявах та деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 10.09.2010, 21.10.2011, 29.10.2012, 25.10.2013, 06.11.2014, 15.08.2016, 04.06.2018, 12.10.2021, 14.01.2022, позивачка у розділі «Всі види доходів осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку свідомо жодного разу не вказала (приховала) відомості щодо зареєстрованого за вказаною адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , хоча зобов`язана надавати виключно достовірні відомості, оскільки дана інформація впливає на визначення права на отримання субсидії для оплати житлово-комунальних послуг. На підставі поданих заявницею відомостей, інформації та відповідно до постанови КМУ від 21.10.1995 №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» позивачу призначалася субсидія на оплату житлово-комунальних послуг на періоди: з 01.10.2010 по 01.05.2011, щомісячно, з 01.10.2011 по 01.10.2021. За вказані періоди ОСОБА_1 , проведено нарахування та виплату субсидій в сумі 135 281,69 грн. Так, у 2021 році, під час проведення додаткової перевірки інформації, наданої заявником для призначення житлової субсидії, виявлено, що в складі сім`ї ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , окрім ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстрований гр. ОСОБА_2 . Згідно реєстру Коломийської територіальної громади, що ведеться управлінням «Центр надання адміністративних послуг» міської ради, ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 17.09.1982. Згідно відповіді управління «Центр надання адміністративних послуг» міської ради, на запит від 25.03.2022 №442/02.12-11, ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 17.09.1982 по 16.12.2021. Втрата права користування житлом ОСОБА_2 відбулася тільки з прийняттям у грудні 2021 року відповідного рішення Коломийським міськрайонним судом, проте отримувачем житлової субсидії позивачка виступає з 01.10.2010, в продовж періоду з 01.10.2010 по 01.10.2021, таким чином управлінням правомірно припинено надання житлової субсидії ОСОБА_1 та виведено переплату субсидії за період з 01.10.2010 по 30.06.2021 в сумі 135 281, 69 грн.
Суд, розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, дослідивши докази і письмові пояснення, викладених у заяві по суті справи, встановив наступне.
Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 72,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_5 (а.с.10).
ОСОБА_1 10.09.2010, 21.10.2011, 29.10.2012, 25.10.2013, 06.11.2014, 15.08.2016, 04.06.2018, подано до управління соціальної політики Коломийської міської ради заяви про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Також позивачем 10.09.2010, 21.10.011, 29.10.2012, 25.10.2013,06.11.2014,15.08.2016, 04.06.2018, було подано декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
У поданих деклараціях ОСОБА_1 у розділі 3 «Особи, зареєстровані у житловому приміщенні/будинку, особи та члени їх сімей, що проживають окремо» зазначались відомості, стосовно зареєстрованих в житловому будинку осіб, станом на час їх подання, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с.55,59,65,66,68,77,91).
На підтвердження складу сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб ОСОБА_1 надавались довідки видані Комунальним підприємством «Житлоінфоцентр» Абонентський відділ, №524 від 24.11.2010 в якій зазначено, що до складу сім`ї (зареєстрованих) за адресою АДРЕСА_1 , входять: ОСОБА_1 , ОСОБА_6 (чоловік), ОСОБА_3 (дочка)(а.с.17), та довідку №15/8 від 04.07.2016 в якій зазначено, що до складу сім`ї (зареєстрованих) за адресою АДРЕСА_1 , входять: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 (дочка), ОСОБА_4 (син) (а.с.19).
На підставі поданих ОСОБА_1 документів, відповідно до постанови КМУ від 21.10.1995 №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» відповідно до наявних в матеріалах справи рішень про призначення субсидії, позивачу призначалася субсидія на оплату житлово-комунальних послуг на періоди, в тому числі помісячно: з жовтня 2010 по травень 2021 (а.с.57,60,61,64,67,69,70,72,73-75,78-90,93-110).
Відповідачем у травні 2021 році, під час проведення додаткової перевірки інформації, наданої заявником для призначення житлової субсидії, виявлено, що в складі сім`ї ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані такі особи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Рішенням Управління соціальної політики Коломийської міської ради від 16.05.2021 призначену ОСОБА_1 житлову субсидію з 01.05.2021 по 30.04.2022, відмінено з травня 2021, достроково з інших причин (невідповідність складу сім`ї) (а.с.110).

Відповідачем про невідповідність відомостей поданих для призначення житлової субсидії в частині не зазначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , як зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , члена домогосподарства, повідомлено позивача та запропоновано надати документи, що підтверджують/скасовують інформацію про реєстрацію ОСОБА_2 .

Після отримання від відповідача інформації, про виявлену під час проведення перевірки реєстрацію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , вважаючи факт реєстрації в складі сім`ї ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 помилковим та незаконним, матір ОСОБА_1 - ОСОБА_5 , як власник житлового будинку АДРЕСА_1 , звернулася до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області із позовною заявою до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житлом.

12.10.2021 ОСОБА_1 звернулася до відповідача через «Центр надання адміністративних послуг» з заявою про призначення житлової субсидії (а.с.112-113).

До заяви позивачем долучено Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 11.10.2021 (а.с.114-115). У декларації ОСОБА_1 зазначено дані про осіб, які входять до складу домогосподарства, і їх зареєстроване місце проживання у житловому будинку, зокрема: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Рішенням Управління соціальної політики Коломийської міської ради від 02.11.2021, призначену ОСОБА_1 житлову субсидію з 01.10.2021 по 30.04.2022, відмінено з жовтня 2021, достроково з інших причин (невідповідність складу сім`ї) (а.с.111).

29.10.2021 ОСОБА_1 звернулась до Коломийського районного відділу поліції з заявою про незаконну реєстрацію за її адресою АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_2 .

Згідно довідки від 22.11.2021 за результатами проведення перевірки по матеріалах ЄО№13568 від 29.10.2021, проведеною поліцією перевіркою встановлено, що гр. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , при його реєстрації, за вказаною адресою, в ЦНАП допущено помилку не вказавши літеру «Б» до номеру будинку АДРЕСА_1 , а тому згідно відомостей наявних у ЦНАП він рахується зареєстрованим за адресою АДРЕСА_1 (а.с.29).

17.12.2021 Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області прийнято заочне рішення у справі №346/4709/21, яким позов ОСОБА_5 задоволено. Визнано ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , таким, що втратив право на користування житлом за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.31-32).

14.01.2022 ОСОБА_1 звернулася до відповідача через «Центр надання адміністративних послуг» з заявою для призначення житлової субсидії (а.с.116-117).

До заяви позивачем долучено Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 14.01.2022 (а.с.118-120). У декларації ОСОБА_1 зазначено дані про осіб, які входять до складу домогосподарства, і їх зареєстроване місце проживання у житловому будинку, зокрема: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Рішенням Управління соціальної політики Коломийської міської ради від 22.03.2022, призначену ОСОБА_1 житлову субсидію з 01.01.2022 по 30.04.2022, відмінено з січня 2022, не повернуто надміру перераховану (виплачену) субсидію (а.с.121).

06.05.2022 ОСОБА_1 отримано повідомлення про припинення надання їй житлової субсидії від 02.05.2022, що зареєстроване в Управлінні соціальної політики Коломийської міської ради 04.05.2022 за №1641/05-11.

Вказаним повідомленням про припинення житлової субсидії ОСОБА_1 як отримувача житлової субсидії, повідомлено, що на підставі проведеної перевірки довідок про склад сім`ї, доходи та майновий стан, що надані разом із заявою від 14.01.2022 виявлено, що ОСОБА_1 , подано неповну/невірну інформацію про доходи та майновий стан, зміни в складі сім`ї, внаслідок чого їй надмірно виплачені кошти в сумі 135281,69 грн., за період з 01.10.2010 по 30.06.2021 включно. У зв`язку з чим з 01.01.2022 припинено виплату субсидії і позбавлена права на призначення субсидії на наступний термін. Також повідомлено про обов`язок повернути переплачену суму субсидії в розмірі 135281,69 грн., до 02.06.2022 на відповідний рахунок відповідача (а.с.11).

Вважаючи протиправними дії відповідача, щодо припинення виплати житлової субсидії та визначення переплати як надмірно виплачених коштів в сумі 135281,69 грн., представник позивача діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає наступне.

Суд, у відповідності до вимог пункту 3 частини 1 статті 244 КАС України, визначаючи правову норму, яку слід застосувати до спірних правовідносин, зазначає, що при вирішенні даної справи керується нормами Законів та підзаконних нормативно-правових актів в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулює Закон України від 9 листопада 2017 року №2189-VIII «Про житлово- комунальні послуги» (надалі, також Закон №2189-VIII).

Приписами пункту 7 частини 1 статті 4 Закону №2189-VIII встановлено, що до повноважень Кабінету Міністрів України належать, зокрема, встановлення порядку надання пільг та житлових субсидій населенню в частині забезпечення надання житлових субсидій як частки вартості житлово-комунальних послуг, у тому числі їх виплати у грошовій формі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 затверджено Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (надалі, також Положення №848).

Відповідно до пункту 4 Положення №848 (тут і надалі в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках).

Призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення (пункт 9 Положення №848).

Пунктом 5 Положення №848 визначено, що житлові субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги та/або скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами, внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, внеску/платежу об`єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком у межах соціальної норми житла, соціальних нормативів житлово-комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, витрат на управління багатоквартирним будинком (далі - соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування) і розміром обов`язкового відсотка платежу, установленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1156 «Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії» (Офіційний вісник України, 1998 р., № 30, ст. 1129).

Згідно з пунктом 22 Положення №848, житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку).

При цьому, за приписами пункту 24 Положення №848, житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Для розрахунку житлової субсидії враховуються доходи членів домогосподарства, членів сім`ї особи із складу домогосподарства, зазначених у пунктах 24-28 цього Положення, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи (пункт 30 Положення №848).

Відповідно до пункту 78 Положення №848, після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому періоді, крім домогосподарств:

у складі яких є особи, зазначені у підпункті 3 пункту 14 цього Положення (за винятком осіб, зазначених в абзацах шостому - дванадцятому підпункту 3 пункту 14 цього Положення);

у складі яких є внутрішньо переміщені особи;

у складі яких кількість фактично проживаючих зареєстрованих осіб менша, ніж кількість зареєстрованих осіб;

які звертаються за призначенням житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

які орендують житлове приміщення для проживання і звертаються за житловою субсидією на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно пункту 79 Положення №848, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення без звернення громадян збирають необхідну інформацію у порядку, передбаченому цим Положенням, і протягом 10 днів після отримання зазначеної інформації приймають рішення про призначення, непризначення, відмову в призначенні житлової субсидії та інформують про прийняте рішення громадян у порядку, визначеному пунктами 61, 62 цього Положення.

Пунктом 56 Положення №848 зазначено, що структурні підрозділи з питань соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати у строк до 10 календарних днів від інших підприємств, установ і організацій інформацію, необхідну для призначення житлових субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за їх призначенням.

Згідно із пунктом 62 цього ж Положення, у разі прийняття рішення про відмову в призначенні житлової субсидії структурний підрозділ з питань соціального захисту населення повідомляє заявнику про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з дня його прийняття. При цьому, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення надсилає повідомлення заявнику в паперовому вигляді з врученням відповідного повідомлення під особистий підпис із зазначенням причин відмови і порядку оскарження прийнятого рішення.

Також, приписами пункту 90 передбачено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставини, зокрема щодо:

зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств;

зміни соціального статусу членів домогосподарства;

зміни у складі сім`ї члена домогосподарства;

зміни переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання;

зміни переліку витрат на управління багатоквартирним будинком;

зміни управителя, виконавця комунальних послуг (крім випадків, коли інформація про зміну надається виконавцем послуги), створення об`єднання;

настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4, 8-11 пункту 14 цього Положення;

отримання ним або членом сім`ї особи із складу домогосподарства одноразово доходу у сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (крім цільової благодійної допомоги, що надається на здобуття освіти, отримання медичних послуг, подолання наслідків стихійного лиха, аварій, епідемій та епізоотій загальнодержавного або місцевого характеру, екологічних, техногенних та інших катастроф у місцевостях, оголошених зонами надзвичайної екологічної ситуації; страхових виплат на медичну та соціальну допомогу; спадщини у вигляді нерухомого майна або основної його частини; гранту або стипендії на навчання);

настання умов, за яких втрачається право на отримання субсидії на понаднормову площу житла.

Пунктом 119 Положення №848 встановлено, що за рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли:

домогосподарству припинено надання житлово-комунальної послуги (послуг);

громадянин не виконує зобов`язання за договором про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг;

у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;

громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення;

під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства державним соціальним інспектором виявлено ознаки порушення норм законодавства щодо призначення житлової субсидії, які вплинули на право призначення житлової субсидії або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;

виникнення обставин, зазначених у пункті 18 цього Положення.

Згідно з пунктом 121 Положення №848, надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою).

У разі прийняття рішення про припинення надання житлової субсидії структурний підрозділ з питань соціального захисту населення повідомляє одержувачу житлової субсидії про прийняте рішення протягом трьох робочих днів з дня його прийняття. Водночас структурний підрозділ з питань соціального захисту населення інформує одержувача про прийняте рішення із зазначенням причин відмови та порядку оскарження прийнятого рішення в порядку, встановленому пунктом 62 цього Положення.

Поновлення надання житлової субсидії протягом сезону її призначення можливе лише у випадках, зазначених в абзацах другому та третьому пункту 119 цього Положення, з місяця, що настає за місяцем, в якому надійшло повідомлення про відновлення надання житлово-комунальної послуги (послуг), сплату заборгованості за житлово-комунальну послугу (послуги), оплату витрат на управління багатоквартирним будинком (пункт 119 Положення №848).

Відповідно до пункту 125 Положення №848, у випадках, зазначених в абзацах четвертому - сьомому пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період структурний підрозділ з питань соціального захисту населення може утримувати суму надміру виплаченої житлової субсидії під час виплати щомісячних сум субсидій шляхом їх зменшення не більш як 20 відсотків.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 року №39/283/90/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31.12.1997 за №634/2438, затверджено Порядок повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями (надалі Порядок №39/283/90/5), який розроблений відповідно до Положення №848.

Згідно з пунктом 1 Порядку №39/283/90/5 повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках:

- виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів;

- виявлення помилки в розрахунку розміру призначеної субсидії;

- виявлення неправильних відомостей, виданих юридичними особами (довідки про доходи, про склад зареєстрованих осіб, про забезпеченість житловою площею та комунальними послугами) та фізичними особами - підприємцями (довідки про доходи);

- виявлення прихованої інформації про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована на перше число місяця, з якого призначена субсидія.

Відповідно до пункту 2 Порядку №39/283/90/5 в разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вживають таких заходів:

- припиняють надання субсидії;

- повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення надміру виплачених коштів (додаток 1);

- подають позовні заяви до суду (додаток 2) про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни);

- повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії.

Терміни повернення надміру виплачених коштів встановлюються органом соціального захисту населення в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але не менше місяця з дня отримання повідомлення.

В досліджуваному випадку, судом встановлено, що Управлінням соціальної політики Коломийської міської ради 16.05.2021, 02.11.2021 та 22.03.2022 прийнято рішення про відміну житлової субсидії ОСОБА_1 з травня 2021 призначену з 01.05.2021 по 30.04.2022(а.с.110), з жовтня 2021 призначену з 01.10.2021 по 30.04.2022 (а.с.111) та з січня 2022 призначену з 01.01.2022 по 30.04.2022 (а.с.121) і виведено переплату житлової субсидії у розмірі 135 281,69 грн., за період отримання житлової субсидії з 01.10.2010 по 30.06.2021 включно, оскільки під час проведення у травні 2021 року додаткової перевірки інформації, наданої заявником, для перепризначення житлової субсидії без звернення громадян, виявлено, що за адресою реєстрації ОСОБА_1 , окрім неї та її дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 зареєстрований ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно реєстру Коломийської територіальної громади, що ведеться управлінням «Центр надання адміністративних послуг» міської ради, ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 17.09.1982 по 16.12.2021.

Враховуючи те, що позивачем у поданих для призначення житлової субсидії документах, не було вказано як члена домогосподарства ОСОБА_2 , який фактично був зареєстрований за вказаною адресою, відповідач дійшов висновку, про подання ОСОБА_1 недостовірних даних про склад зареєстрованих членів домогосподарства, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію і визначення її розміру, в результаті чого виникла переплата субсидії за період з 01.10.2010 по 30.06.2021 в сумі 135 281,69 грн.

В свою чергу позивачем до позову долучено, належним чином засвідчені копії: Будинкової книги №5 для прописки громадян що проживають в будинку АДРЕСА_1 (а.с.20-26); довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №524 від 24.11.2010(а.с.17) та №15/8 від 04.07.2016(а.с.19) виданих Комунальним підприємством «Житлоінфоцентр» абонентний відділ, для пред`явлення до органу праці та соціального захисту населення; довідки від 22.11.2021 Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області за результатами проведення перевірки по матеріалах ЄО №13568 від 29.10.2021(а.с.29); Заочного рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 17.12.2021 у справі №346/4709/21, що набрало законної сили 21.01.2022(а.с.31-32).

Так, згідно відомостей Будинкової книги №5 для прописки громадян що проживають в будинку АДРЕСА_1 , відсутній запис про реєстрацію гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в будинку АДРЕСА_1 .

Згідно відомостей зазначених у довідці про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №524 від 24.11.2010, зазначено відомості про зареєстрованих у житловому будинку по АДРЕСА_1 , станом на час її видачі: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до відомостей зазначених у довідці про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №15/8 від 04.07.2016 зазначено відомості про зареєстрованих у житловому будинку по АДРЕСА_1 , станом на час її видачі,: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно довідки Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 22.11.2021 за результатами проведення перевірки по матеріалах ЄО№13568 від 29.10.2021 за заявою ОСОБА_1 від 29.10.2021, проведеною поліцією перевіркою встановлено, що гр. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , при його реєстрації, за вказаною адресою, в ЦНАП допущено помилку не вказавши літеру «Б» до номеру будинку АДРЕСА_1 , а тому згідно відомостей наявних у ЦНАП він рахується зареєстрованим за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до заочного рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 17.12.2021 у справі №346/4709/21 за позовною заявою ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право на користування житлом. Позов задоволено. Визнано ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , таким, що втратив право на користування житлом за адресою: АДРЕСА_1 . Рішення набрало законної сили 21.01.2022.

У вказаному рішенні судом встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , є сусідом позивачки ( ОСОБА_5 ) та проживає поруч у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , яку успадкував після смерті матері. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 27.09.2021, комісією за результатом перевірки встановлено, що відповідач ( ОСОБА_2 ) за місцем реєстрації ніколи не проживав, постійно проживає за іншою адресою.

Враховуючи наведене, долучені позивачем до позовної заяви докази, в сукупності, вказують на те, що громадянин ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ніколи не проживав за адресою реєстрації АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 , та відповідно при його реєстрації в ЦНАП було допущено помилку в адресі реєстрації АДРЕСА_1 замість вірної АДРЕСА_1 . Доказів зворотнього відповідачем суду не надано.

Відповідачем також не надано суду доказів, які б вказували на те, що ОСОБА_1 , станом на час звернення до Управління праці та соціального захисту населення у 2010 році, з відповідними документами, про призначення житлової субсидії, було відомо про реєстрацію за адресою реєстрації АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , і вона свідомо знаючи про таку реєстрацію при поданні відповідних документів не вказала його як зареєстрованого члена домогосподарства.

Наявні в матеріалах адміністративної справи та досліджені судом докази вказують на те, що позивачу не було відомо, станом на час звернення у 2010 році до відповідача з відповідними документами для призначення житлової субсидії, про реєстрацію за її місцем проживання гр. ОСОБА_2 , про таку реєстрацію їй стало відомо у травні 2021 року від відповідача, після чого нею вжито відповідних заходів щодо приведення у відповідність даних про дійсну реєстрацію осіб у житловому будинку.

Таким чином судом не встановлено а відповідачем не доведено перед судом, свідомого подання ОСОБА_1 при зверненні у 2010 році до відповідача документів із недостовірними відомостями, зокрема в частині реєстрації ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 .

Відтак, зважаючи на те, що відповідачем не доведено, що ОСОБА_1 при зверненні за призначенням субсидії свідомо зазначила недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру, суд вважає, що прийняті Управлінням соціальної політики Коломийської міської ради 16.05.2021, 02.11.2021 та 22.03.2022 рішення про відміну житлової субсидії ОСОБА_1 з травня 2021 призначену з 01.05.2021 по 30.04.2022 (а.с.110), з жовтня 2021 призначену з 01.10.2021 по 30.04.2022 (а.с.111) та з січня 2022 призначену з 01.01.2022 по 30.04.2022 (а.с.121), є протиправними, а тому підлягають скасуванню.

Враховуючи, що спір, який виник між сторонами вирішено на користь особи, якій припинено надання житлової субсидії, що свідчить на користь висновку про відсутність підстав для повернення позивачем коштів нарахованої житлової субсидії за період з 01.10.2010 по 30.06.2021 в сумі 135 281,69 грн., та беручи до уваги ту обставину, що згідно вимог законодавства вирішення питання щодо відновлення надання житлової субсидії належить до повноважень відповідача, суд з метою захисту порушеного права позивача, вважає за необхідне зобов`язати відповідача розглянути питання щодо поновлення надання житлової субсидії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848.

Решта доводів та аргументів учасників справи не мають значення для вирішення спору по суті, не спростовують встановлених судом обставин у спірних правовідносинах та викладених висновків суду.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно з частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд також враховує частину 2 статті 2 КАС України, відповідно до приписів якої у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до вимог статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Тобто, ці норми одночасно покладають обов`язок на сторін доводити суду обґрунтованість своїх тверджень або заперечень.

Належних і достатніх доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач під час розгляду справи не надав.

Враховуючи вищевикладене, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо витрат на професійну правничу допомогу в сумі 8000,00 грн., суд, вказує таке.

Частиною 1 ст. 132 КАС України передбачено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 16 КАС України, учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Частинами 1 та 2 ст. 134 КАС України передбачено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

За приписами частин 3, 4 ст. 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Частиною 1 ст. 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26.02.2015 у справі «Баришевський проти України», від 10.12.2009 у справі «Гімайдуліна і інших проти України», від 12.10.2006 у справі «Двойних проти України», від 30.03.2004 у справі «Меріт проти України», заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

Слід зазначити, що як вказано у рішенні Конституційного Суду України від 30.09.2009 №23рп/2009, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права.

При цьому, необхідно враховувати, що склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

На підтвердження понесених витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 8000,00 грн., позивачем до матеріалів справи долучено: договір від 16.08.2022 (а.с.33), акт виконаних робіт від 16.08.2022 (а.с.34), копію ордеру про надання правничої (правової) допомоги Серії АТ №1028922 від 26.09.2022 (а.с.35), копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №822 від 01.12.2011 та копію посвідчення адвоката (а.с.36).

З вказаних документів встановлено, що позивач понесла витрати в суді першої інстанції на послуги адвоката 8000,00 грн., які, на думку суду не відповідають критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності) та є завищеними.

При цьому, на переконання суду, принципи обґрунтованості та пропорційності розміру таких витрат до предмета спору повинні розглядатися, у тому числі, через призму принципу співмірності, який, як вже було зазначено вище, включає у себе такі критерії: складність справи та виконаних робіт (наданих послуг); час, витрачений на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсяг наданих послуг та виконаних робіт; ціна позову та (або) значення справи для сторони. Крім того, врахування таких критеріїв не ставиться законодавцем у залежність від результату розгляду справи.

Суд також враховує висновки Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду викладені у постанові від 14.11.2019 у справі №826/15063/18, згідно яких: «…суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони, тощо.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг».

Відповідно до ст. 17 Закону «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справі «East/WestAllianceLimited» проти України» Європейський суд із прав людини, оцінюючи вимогу заявника щодо здійснення компенсації витрат у розмірі 10 % від суми справедливої сатисфакції, виходив з того, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (див., наприклад, рішення у справі «Ботацці проти Італії» (Bottazzi v. Italy) [ВП], заява №34884/97, п. 30, ECHR 1999-V).

У пункті 269 рішення у цієї справи Суд зазначив, що угода, за якою клієнт адвоката погоджується сплатити в якості гонорару певний відсоток від суми, яку присудить йому суд - у разі якщо така сума буде присуджена та внаслідок якої виникають зобов`язання виключно між адвокатом та його клієнтом, не може бути обов`язковою для Суду, який повинен оцінити рівень судових та інших витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично, але й також - чи була їх сума обґрунтованою (див. вищезазначене рішення щодо справедливої сатисфакції у справі «Іатрідіс проти Греції» (Iatridis v. Greece), п. 55 з подальшими посиланнями).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд зважає на характер позову, його нескладність, відсутність репутаційних ризиків та публічного інтересу до справи, а також те, що дана категорія справи є справою незначної складності.

Відтак, суд вважає, що оскільки заявлений до стягнення розмір витрат на оплату послуг адвоката не є співмірним із складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг), стягнення адвокатських витрат у зазначеній позивачем сумі (8000,00 грн.) не відповідає критеріям розумності, співрозмірності та справедливості та становить надмірний тягар для відповідача.

Виходячи із загальних засад законодавства щодо справедливості, добросовісності та розумності, принципу співмірності, враховуючи критерій обґрунтованості та доцільності понесених позивачем витрат, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вимоги щодо стягнення з відповідача витрат на правову допомогу у розмірі 4000,00 грн., які, на переконання суду, є достатніми та співмірними із часом витраченим адвокатом та обсягом наданих ним послуг.

Такий висновок повністю відповідає згаданим вище принципам обґрунтованості, співмірності та пропорційності, які повинні бути враховані судом при вирішенні питання про відшкодування витрат на правничу допомогу.

Крім того, в силу вимог ч. 1 статті 139 КАС України, підлягають стягненню на користь позивача витрати зі сплати судового збору в сумі 992,40 грн., понесення яких підтверджується квитанцією №Р24А308948221D23364 від 26.09.2022.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати прийняті Управлінням соціальної політики Коломийської міської ради 16.05.2021, 02.11.2021 та 22.03.2022 рішення про відміну житлової субсидії ОСОБА_1 з травня 2021 призначену з 01.05.2021 по 30.04.2022, з жовтня 2021 призначену з 01.10.2021 по 30.04.2022 та з січня 2022 призначену з 01.01.2022 по 30.04.2022 та визначену у зв`язку з прийняттям таких рішень переплату в сумі 135281,69 грн., за період з 01.10.2010 по 30.06.2021 року.

Зобов`язати Управління соціальної політики Коломийської міської ради розглянути питання щодо поновлення надання житлової субсидії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціальної політики Коломийської міської ради () витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 4000 (чотири тисячі) гривень 00 копійок.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціальної політики Коломийської міської ради () витрати понесені із сплати судового збору у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ;

Відповідач -Управління соціальної політики Коломийської міської ради, , вул. В. Чорновола, 55, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.