Справа № 380/16566/22
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2023-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного про визнання протиправною та скасування відмови у поновленні на військовій службі (навчанні), стягнення грошового забезпечення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного (далі відповідач, Національна академія), у якому просить:

мовою оригіналу

"визнати протиправним та скасовувати незаконної відмови Національної академії (по особовому складу) щодо поновлення Позивача. Поновити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 Гром України ІПН код НОМЕР_1 на військовій службі (навчанні) на третій курс спеціальності "Військове управління (за видами Збройних Сил) спеціалізації "Управління діями підрозділів механізованих військ" Національної академії з 27.05.2022 року та стягнути з відповідача в користь Позивача грошового забезпечення за час вимушеного прогулу".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, з березня 2015 року ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій. Наказом начальника Національної академії сухопутних військ від 26.07.2016 №52-КС ОСОБА_1 зарахований на перший курс навчання до вказаної Академії, а наказом від 05.08.2016 № 183 зарахований до списків особового складу Національної академії та на усі види забезпечення. Наказом начальника від 20.06.2019 № 31-КС ОСОБА_1 відрахований з числа курсантів, виключений зі списків особового складу та зарахований у запас. Позивач оскаржив до суду наказ про звільнення та рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 наказ від 20.06.2019 № 31-КС скасований. На виконання рішення суду наказом від 02.12.2019 № 103-КС ОСОБА_1 поновлений на військовій службі (навчанні) третього курсу. Оскільки суд апеляційної інстанції скасував рішення суду першої інстанції від 05.11.2019, то 20.03.2020 відповідач видав наказ № 74, яким ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу.

Позивач відмічає, що скориставшись правом на поновлення на службі у строк до трьох років, передбаченим Інструкцією про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів вищих військових навчальних закладів Міноборони, 27.05.2022, 05.07.2022 та 13.07.2022 він звертався до відповідача із клопотаннями про поновлення на військовій службі- навчанні у Національній академії, проте відповідач щоразу безпідставно відмовляв у поновленні на навчанні. Такі дії відповідача позивач вважає протиправними, що є підставою для поновлення ОСОБА_1 на військовій службі (навчанні) та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Із наведених підстав, просить позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою від 21.11.2022 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без участі учасників справи (у письмовому провадженні).

08.12.2022 відповідач надіслав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позову, з огляду на таке.

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 26.07.2016 № 52-КС ОСОБА_1 зарахований на навчання до вказаного навчального закладу. 05.08.2016 між Міністерством оборони України в особі начальника Національної академії та молодшим сержантом ОСОБА_1 укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. Наказом начальника від 20.06.2019 № 31-КС ОСОБА_1 відрахований з числа курсантів. На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 начальник Національної академії видав наказ від 02.12.2019 № 103-КС, яким скасував п. 4 параграфу 3 наказу від 20.06.2019 № 31-КС про відрахування ОСОБА_1 з числа курсантів через небажання продовжувати навчання та звільнення з військової служби у запас. На виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 виданий наказ від 20.03.2020 №20-КС, яким скасований наказ від 02.12.2019 № 103-КС. Наказом від 20.03.2020 № 74 ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу Національної академії та всіх видів забезпечення, та зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії в сумі 26 427,31 грн. Отже, згідно із рішенням суду апеляційної інстанції, кінцевою датою відрахування ОСОБА_1 зі служби (навчання) є 20.06.2019.

27.05.2022 ОСОБА_1 звернувся до Національної академії із заявою про поновлення його на військовій службі (навчанні). Зважаючи на ту обставину, що позивач звернувся не по команді до командира військової частина, а до Національної академії, то можливості та правових підстав для розгляду питання про поновлення до складу курсантів Національної академії не було. 07.06.2022 Національна академія надала позивачу відповідь на заяву від 27.05.2022, в якій роз`яснила вимоги Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 № 490 щодо дотримання порядку подання рапортів з питання поновлення на навчанні.

У подальшому, до Національної академії надійшло клопотання командира військової частини НОМЕР_2 від 05.07.2022 щодо поновлення молодшого сержанта ОСОБА_1 у Національній академії на 3-й курс навчання на факультет бойового застосування військ відповідно до наказу Міністерства оборони України № 490. Згідно з п. 4.1. Інструкції № 490, особи відраховані з вищих військових навчальних закладів, можуть бути поновлені до складу курсантів (слухачів) не раніше десяти місяців після відрахування і якщо з часу їх відрахування з ВВНЗ минуло не більше трьох років. Проте, з рапортом про поновлення на навчання молодший сержант ОСОБА_1 звернувся до командування військової частини НОМЕР_3 лише 28.06.2022. Відтак, як стверджує відповідач, з часу відрахування з числа курсантів Національної академії молодшого сержанта ОСОБА_1 минуло більше трьох років та можливості і законних підстав для його поновлення не має.
Також відповідач зазначає, що отримавши клопотання командира військової частини НОМЕР_2 від 05.07.2022, у Національній академії відбулися вчені ради, за наслідком яких прийнято рішення про не доцільність поновлювати позивача на навчанні до Національної академії з підстав, що за період навчання молодший сержант ОСОБА_1 відрізнявся недисциплінованістю та посередніми морально-діловими якостями. Стосовно ОСОБА_1 було відкрите кримінальне провадження за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України - незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту, що було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002875 від 03.11.2017. Інформації про відсутність судимості ОСОБА_1 , що є обов`язковою умовою для поновлення на навчанні, не має.

Покликаючись на п. 4.5 Інструкції № 490, відповідач відмічає, що начальник ВВНЗ, отримавши клопотання командира

військової частини наділений правом, а не обов`язком поновлювати відрахованих курсантів, оскільки перед таким поновленням передує вивчення питання про можливість та доцільність поновлення на військовій службі (навчанні), а тому, відмовляючи ОСОБА_1 у поновленні на навчанні, відповідач діяв у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, яке регулює дані правовідносини.

Із наведених підстав, просить відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Таким чином, суд розглядає дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши надані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства, які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд встановив наступні обставини.

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного від 26.07.2016 № 52-КС ОСОБА_1 зарахований на перший курс навчання по спеціальності "Військове управління (за видами Збройних Сил) спеціалізації "Управління діями підрозділів механізованих військ".

05.08.2016 між Міністерством оборони України в особі начальника Національної академії та молодшим сержантом ОСОБА_1 укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України.

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного від 05.08.2016 № 183 ОСОБА_1 зарахований до списків особового складу Національної академії та на усі види забезпечення.

Згідно із параграфом 3 наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного від 20.06.2019 № 31-КС (по особовому складу) розірваний контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України з курсантом вищого військового навчального закладу ОСОБА_1 через небажання продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів третього курсу спеціальності "Військове управління (за видами Збройних Сил)" спеціалізації "Управління діями підрозділів механізованих військ" та звільнено з військової служби у запас за підпунктом "ж" п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем).

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 20.06.2019 № 156, виданого на підставі наказу від 20.06.2019 № 31-КС молодшого сержанта ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та всіх видів забезпечення з 20.06.2019, а з котлового зі сніданку 21.06.2019.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 у справі №1.380.2019.003720 позов ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного задоволений повністю.

Суд визнав протиправним та скасував параграф 3 наказу начальника Національної академії від 20.06.2019 № 31-КС та наказ начальника Національної академії (по стройовій частині) від 20.06.2019 № 156. Поновив ОСОБА_1 на військовій службі (навчанні) на третій курс спеціальності "Військове управління (за видами Збройних Сил) спеціалізації "Управління діями підрозділів механізованих військ" Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного з 21.06.2019. Стягнув з Національної академії на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу у сумі 52 782,95 грн.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 у справі № 1.380.2019.003720 начальник Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного 02.12.2019 видав наказ № 103-КС, яким скасував пункт 4 параграфу 3 наказу від 20.06.2019 № 31-КС про відрахування з числа курсантів через небажання продовжувати навчання та звільнення з військової служби у запас за підпунктом "ж" п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" молодшого сержанта ОСОБА_1 , та поновив ОСОБА_1 на військовій службі (навчанні) третього курсу спеціальності "військове управління (за видами збройних сил) спеціалізації "управління діями підрозділів механізованих військ".

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 у справі №1.380.2019.003720 скасоване рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 та прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 .

На виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 начальник Національної академії видав наказ від 20.03.2020 № 20-КС, яким скасував наказ від 02.12.2019 № 103-КС про поновлення ОСОБА_1 на військовій службі (навчанні) третього курсу спеціальності "військове управління (за видами збройних сил) спеціалізації "управління діями підрозділів механізованих військ".

Наказом начальника Національної академії від 20.03.2020 № 74, на підставі наказу від 20.03.2020 № 20-КС ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу Національної академії та всіх видів забезпечення, а з котлового зі сніданку 21.03.2020, зобов`язано ОСОБА_1 відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії в сумі 26 427,31 грн.

27.05.2022 ОСОБА_1 звернувся до Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного із заявою про поновлення на навчанні.

07.06.2022 начальник Національної академії у відповіді № 2316 на заяву від 27.05.2022, роз`яснив позивачу, що питання поновлення на навчанні курсантів вищих військових навчальних закладів Міноборони врегульовано Інструкцією про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 № 490, за правилами пункту 4.4 якої для поновлення до складу курсантів військовослужбовець подає встановленим порядком рапорт на ім`я військового комісара, який вивчає морально-ділові якості кандидата, його придатність до навчання і порушує клопотання перед начальником відповідного ВВНЗ по поновлення до складу курсантів. Зважаючи на відсутність у поданих ОСОБА_1 документах клопотання військової частини НОМЕР_4 про поновлення його до складу курсантів, відсутні правові підстави для розгляду питання про поновлення на навчанні.

13.07.2022 позивач повторно звернувся до Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного із заявою про поновлення на навчанні, додавши до заяви клопотання командира в/ч НОМЕР_2 від 05.07.2022 про поновлення ОСОБА_1 на навчанні, службову та медичну характеристики.

27.07.2022 на позачерговому засіданні вченої ради факультету бойового застосування військ, оформленого протоколом № 19, розглянуте питання можливості поновлення молодшого сержанта ОСОБА_1 на навчання до Національної академії, та ухвалено клопотати перед вченою радою Національної академії сухопутних військ про не доцільність і відмову у поновленні молодшого сержанта ОСОБА_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_3 , на навчанні.

29.07.2022 на засіданні вченої ради Національної академії сухопутних військ, оформленого протоколом № 27, ухвалено підтримати рішення вченої ради факультету бойового застосування військ, яке затверджено протоколом від 27.07.2022 № 19, та клопотати перед начальником Національної академії сухопутних військ про відмову у поновленні молодшого сержанта ОСОБА_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_3 , на навчання до факультету бойового застосування військ Національної академії.

30.07.2022 начальник Національної академії у відповіді № 3229 на заяву по зивача від 13.07.2022, зазначив, що питання поновлення молодшого сержанта ОСОБА_1 на навчанні на третій курс розглянуте на засіданні вченої ради Національної академії сухопутних військ та ухвалене рішення не рекомендувати ОСОБА_1 поновити до складу курсантів, про що також повідомлено командира військової частини НОМЕР_2 .

Вважаючи протиправною відмову відповідача у поновленні на військовій службі (навчанні), позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку обґрунтованості доводів позивача про незаконність відмови у поновленні на навчанні, суд враховує таке.

Закон України "Про освіту" наводить визначення терміна "професійна військова освіта" спеціалізована освіта військового спрямування, яка здобувається за освітніми програмами на відповідних рівнях військової освіти з метою вдосконалення професійного рівня військового фахівця та набуття фахових компетентностей, що забезпечують виконання службових (бойових) функцій.

На підставі ст. 12 Закону України "Про освіту" та з метою удосконалення порядку переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, посилення відповідальності посадових осіб за виконання державного замовлення на підготовку військових фахівців для Збройних Сил України, наказом Міністра оборони України від 24.12.1997 № 490 затверджена Інструкція про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - Інструкція № 490).

За правилами п. 1.1. розділу 1 "Загальні положення" дана Інструкція розроблена на підставі Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів вищих закладів освіти, введеного в дію наказом Міністра освіти України від 15.07.1996 № 245 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.08.1996 за № 427/1452.

Ця Інструкція регулює питання переведення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ) з однієї спеціальності на іншу, із одного ВВНЗ до іншого, а також питання відрахування та поновлення їх у ВВНЗ (п. 1.2. Інструкції № 490).

Переведення курсантів (слухачів), а також поновлення до складу курсантів (слухачів) осіб, які були відраховані з ВВНЗ, здійснюється, як правило, під час літніх або зимових канікул (п. 1.3. Інструкції № 490).

Розгляд рапортів курсантів (слухачів) про переведення, відрахування та поновлення на навчанні повинен проводитися у терміни і в порядку, визначеному Законом України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ), та вимогами розділу 5 "Про заяви, пропозиції і скарги" Дисциплінарного статуту Збройних Сил України (п.1.4. Інструкції № 490).

У всіх випадках розгляду питань про переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) начальники вищих військових навчальних закладів та начальники, яким підпорядковані ВВНЗ, повинні враховувати необхідність обов`язкового виконання державного замовлення на підготовку військових фахівців (п.1.5. Інструкції № 490).

Відповідно до п. 4.1. розділу 4 "Поновлення до складу курсантів (слухачів)" Інструкції №490 особи, відраховані з вищих військових навчальних закладів, можуть бути поновлені до складу курсантів (слухачів) не раніше десяти місяців після відрахування і якщо з часу їх відрахування із ВВНЗ минуло не більше трьох років.

Поновлення курсантів (слухачів) на перший курс вищих військових навчальних закладів забороняється. Начальник ВВНЗ має право поновити на другий курс курсантів (слухачів), які були відраховані з першого курсу, за умови ліквідації ними академічної заборгованості до початку навчальних занять на другому курсі (п. 4.2. Інструкції № 490).

Курсанти (слухачі), які навчалися за освітньо-кваліфікаційними рівнями - спеціаліст та магістр, можуть бути поновлені на навчання у тих же ВВНЗ, з яких були відраховані, або у інших однотипних вищих військових навчальних закладах на спеціальність, за якою здійснювалася їх підготовка, а також на навчання за освітньо-кваліфікаційним рівнем підготовки молодший спеціаліст та бакалавр за тією ж або іншою спеціальністю (п. 4.3. Інструкції № 490).

Для поновлення до складу курсантів (слухачів) військовослужбовець подає встановленим порядком рапорт, цивільна особа - заяву на ім`я військового комісара за місцем свого проживання.

Командир військової частини (військовий комісар) вивчає морально-ділові якості кандидата на поновлення, його придатність до навчання у вищому військовому навчальному закладі за станом здоров`я і порушує клопотання перед начальником відповідного ВВНЗ про поновлення підписана командиром військової частини, довідка про стан здоров`я та його рапорт (заява) про поновлення (п. 4.4. Інструкції № 490).

Згідно із п. 4.5. Інструкції № 490 начальник ВВНЗ, отримавши клопотання командира військової частини (військового комісара):

організовує вивчення питання про можливість та доцільність поновлення кандидата до складу курсантів (слухачів);

організовує розгляд питання про поновлення кандидата на засіданні вченої ради ВВНЗ;

приймає рішення про поновлення кандидата або про відмову у поновленні з урахуванням рекомендацій керівництва факультету та вченої ради ВВНЗ.

Так, предметом спору у справі, що розглядається, є правомірність відмови начальника ВВНЗ у поновленні позивача на військовій службі (навчанні).

Звертаючись до суду із цим позовом, ОСОБА_1 відмічає, що є учасником бойових дій, та відповідач незаконно відмовив йому у поновленні на навчанні, оскільки датою відрахування зі служби є 20.03.2020, а із заявою про поновлення до складу курсантів позивач звернувся до відповідача 27.05.2022, тобто передбачений п. 4.1. Інструкції № 490 трирічний термін на таке звернення ним не пропущений.

У свою чергу, відповідач наполягає на тому, що враховуючи постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 у справі № 1.380.2019.003720, якою скасоване рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2019, датою відрахування ОСОБА_1 зі служби (навчання) є 20.06.2019, а у встановленому законодавством порядку, тобто із рапортом про поновлення на навчанні, позивач звернувся до відповідача тільки 28.06.2022, пропустивши передбачений п. 4.1. Інструкції № 490 строк.

Оцінюючи наведені вище доводи сторін, суд зазначає, що вперше із заявою про поновлення на навчанні позивач звернувся до відповідача 27.05.2022.

Варто відмітити, що порушення позивачем порядку звернення до ВВНЗ про поновлення на навчанні не свідчить про порушення ним термінів звернення, а тому суд вважає, що звернувшись до відповідача із відповідною заявою 27.05.2022, ОСОБА_1 не пропустив передбачений п. 4.1. Інструкції № 490 строк звернення про поновлення до складу курсантів.

Разом з цим, суд не погоджується із доводами позивача про протиправність відмови відповідача у поновленні на навчанні, зважаючи на таке.

Пунктом 4.5. Інструкції № 490 передбачено, що отримавши клопотання командира військової частини про поновлення військовослужбовця на навчанні, начальник ВВНЗ організовує вивчення питання про можливість та доцільність поновлення до складу курсантів. Рішення про поновлення чи відмову у поновленні на навчанні начальник ВВНЗ приймає після розгляду такого питання на засіданні вченої ради ВВНЗ із урахування рекомендацій керівництва факультету.

Як зазначено вище, 27.07.2022 відбулося позачергове засідання вченої ради факультету бойового застосування військ Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного, на якому розглянуте питання можливості поновлення молодшого сержанта ОСОБА_1 на навчання до Національної академії. На засіданні заслуханий заступник начальника факультету, який доповів, що за період навчання молодший сержант ОСОБА_1 відрізнявся недисциплінованістю та посередніми морально-діловими якостями, стосовно нього було відкрите кримінальне провадження за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України - незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту, що було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002875 від 03.11.2017. Інформації про відсутність судимості ОСОБА_1 , що є обов`язковою умовою для поновлення на навчанні, немає. Згідно із наказом від 20.06.2019 ОСОБА_1 був відрахований з числа курсантів третього курсу на підставі пункту "ж" п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем). За результатами обговорення вказаного питання вченою радою факультету ухвалено клопотати перед вченою радою Національної академії сухопутних військ про не доцільність і відмову у поновленні молодшого сержанта ОСОБА_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_3 , на навчанні.

29.07.2022 на засіданні вченої ради Національної академії сухопутних військ, ухвалено підтримати рішення вченої ради факультету бойового застосування військ та клопотати перед начальником Національної академії сухопутних військ про відмову у поновленні молодшого сержанта ОСОБА_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_3 , на навчанні.

30.07.2022 начальник Національної академії сухопутних військ відмовив позивачу у поновленні до складу курсантів.

Таким чином, суд встановив, що розглядаючи заяву ОСОБА_1 про поновлення до складу курсантів, відповідачем дотриманий порядок розгляду даного питання, передбачений розділом 4 "Поновлення до складу курсантів (слухачів) " Інструкції № 490.

Разом з цим, суд не надає оцінки рішенню вченої ради ВВНЗ та начальника ВВНЗ щодо доцільності поновлення позивача до складу курсантів та відмову у поновленні, оскільки прийняття такого рішення належить виключно до компетенції відповідача.

Частиною 1 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивач не надав суду належних доказів існування обставин, з якими законодавство, що регулює дані правовідносини, пов`язує обов`язок відповідача поновити позивача до складу курсантів.

Беручи до уваги викладене вище, суд вважає, що приймаючи рішення про відмову позивачу у поновленні на військовій службі (навчанні), відповідач діяв у межах повноважень, та у спосіб, що передбачені законодавством України, що регулює дані правовідносини.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, відтак відмовляє ОСОБА_1 у задоволенні позову.

За правилами ст. 139 КАС України, у разі відмови у задоволенні позову, судові витрати на користь позивача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного про визнання протиправною та скасування відмови у поновленні на військовій службі (навчанні), стягнення грошового забезпечення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.