Справа № 340/294/23
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження
14 березня 2023 року м. Кропивницький cправа № 340/294/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа Військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:
24.01.2023 ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправним та скасування постанови військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_2 від 30.12.2022 та зобов`язання військово-лікарську комісію військової частини НОМЕР_2 провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я позивача.

Ухвалою судді від 30.01.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 06.03.2023 року.

Ухвалою суду від 06.03.2023 року підготовче судове засідання відкладено до 14.03.2023 року в зв`язку з оголошеною повітряною тривогою в Кіровоградській області.

01.03.2023 року відповідачем - військовою частиною НОМЕР_2 , подано клопотання про зупинення провадження у справі до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан. В обґрунтування клопотання зазначено, що Військова частина НОМЕР_2 починаючі з 24 лютого 2022 року по теперішній час постійно виконує бойові завдання по стриманю військової агресії Російської Федерації в районах проведення бойових дій у Луганській та Донецькій областях. За вказаний період військова частина НОМЕР_2 змінила декілька пунктів дислокації. Підрозділи частини одночасно перебувають в різних населених пунктах області. Весь особовий склад задіяно для виконання бойових завдань (надання медичної допомоги захисникам Батьківщини та забезпечення медичної діяльності). Оперативна обстановка в районах перебування військової частина НОМЕР_2 значно погіршилась у зв`язку з наступом армії агресора. Населені пункти, де розташовані підрозділи частини, знаходяться під обстрілами. У зв`язку з викладеним, документи у військовій частин не зберігаються (направляються до архіву підрозділу якому підпорядковуються). Крім того, у військовій частині відсутня адреса для отримання та відправки кореспонденції. Листування відбувається через Військово-медичний клінічний цент Центрального регіону, який знаходиться в місті Вінниця. Телефонний зв`язок та мережа Інтернет, в районах де виконує бойові завдання військова частина НОМЕР_2 , працюють з перебоями.

В судове засідання призначене на 14.03.2023 року сторони не з`явились.

Для з`ясування думки позивача про зупинення провадження у справі та оперативного вирішення питання щодо заявленого клопотання про зупинення провадження у справі, було здійснено телефоні дзвінки (на номер зазначений в позовній заяві) 06.03.2023 та 09.03.2023, але позивач не відповів на дзвінки.

Враховуючи наведені обставини, суд зазначає наступне.

Пунктом 5 частини 1 статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №574/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 7 листопада 2022 року №757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023, строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до п.2 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності (частина друга статті 1 Закону України "Про Збройні Сили України" від 06.12.91 №1934-XII).

Отже, військова частина є основною військовою одиницею постійної організації в збройних силах, що структурно може входити до складу більшої військової частини або з`єднання.

Таким чином, зважаючи на введення в Україні воєнного стану та процесуальний статус відповідача, як сторони у цій справі, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Керуючись, ст.ст.236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження в адміністративній справі №340/294/23 до припинення перебування відповідача - військова частина НОМЕР_2 , у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які викликали зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник