Справа № 240/5696/23
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

13 березня 2023 року м. Житомир справа № 240/5696/23

категорія 105000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, скасування постанови,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Міністерство внутрішніх справ України (вул.Академіка Богомольця, 10, м.Київ, 01024, ) із позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул.Городецького, 13, м.Київ-1, 01001, ) в якому просить:

- визнати протиправними дії Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанов від 23.01.2023 про відкриття виконавчого провадження №70701593 на підставі виконавчого листа №240/43297/21, виданого 13.12.2022, про стягнення виконавчого збору у розмірі 26800,00 грн та витрат виконавчого провадження у розмірі 401,85 грн у ВП №70701593;

- скасувати постанови від 23.01.2023 про відкриття виконавчого провадження №70701593 на підставі виконавчого листа №240/43297/21, виданого 13.12.2022, про стягнення виконавчого збору у розмірі 26800,00 грн та витрат виконавчого провадження у розмірі 401,85 грн у ВП №707015933, з підстав протиправності вказаних постанов на думку позивача.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача разом з позовною заявою подав клопотання в якому просить поновити строк звернення до суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом представник позивача зазначає, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено строк для оскарження рішень виконавця - 10 днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Позивачем 03.02.2023 за вих. №12/6-175 направлено адміністративний позов про оскарження дій державного виконавця до Житомирського окружного адміністративного суду. Оскільки під час подання адміністративного позову не було долучено документ на підтвердження оплати судового збору, 09.02.2023 за вих. №12/6-213 було надіслано на адресу суду заяву про усунення недоліків разом з документом на підтвердження оплати судового збору в розмірі 5368,00 грн.

20.02.2023 №12346 в Міністерстві внутрішніх справ України зареєстровано ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 14.02.2023, відповідно до якої позовну заяву МВС було залишено без руху та надано семиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків. Зазначену ухвалу суду МВС отримало 20.02.2023 (вх. №12346 від 20.02.2023).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 позовну заяву повернуто позивачу у зв`язку з неусуненням недоліків позовної заяви.

Позивач вважає, що строк оскарження постанов від 23.01.2023 пропущено з поважних та незалежних від нього причин, оскільки не мав змоги усунути недоліки позовної заяви, відповідно строк на оскарження постанов повинен бути поновлений.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тобто, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця встановлюється десятиденний строк.

Обставини вказані заявником свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду. Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд, зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені статтями 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, скасування постанови.

Клопотання представника позивача про поновлення строку на звернення до суду задовольнити та поновити позивачу строк на звернення до суду з позовною заявою.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити відкрите судове засідання у справі з викликом сторін до Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 17, зал №2 на 29 березня 2023 року 14:00.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надіслання відзиву на офіційну електронну поштову адресу суду ()

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Зобов`язати відповідача надати до суду копію виконавчого провадження №70701593.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.

Відповідачу направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Д.М. Гурін