Справа № 520/8790/22
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

13 березня 2023 р. Справа № 520/8790/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши клопотання Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" про поновлення процесуального строку по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" (вул. Таджицька, буд. 17, м. Харків, 61089, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат, Лаєвська Марине Леніківна, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)", в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Державної установи «Харківська виправна колонія (№43)» від 06 травня 2022 року № 58/ОС-22 про звільнення рядового внутрішньої служби ОСОБА_1 з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»;

- поновити рядового внутрішньої служби ОСОБА_1 на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Харківська виправна колонія (№43)».;

- зобов`язати Державну установу «Харківська виправна колонія (№43)» здійснити ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу - з 06 травня 2022 року по день ухвалення судового рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 клопотання представника ОСОБА_1 по справі №520/8790/22 про залишення без розгляду частини позовних вимог від 08.11.2022 - задоволено.

Залишено без розгляду позовні вимоги в частині:

- визнати незаконним та скасувати наказ Державної установи «Харківська виправна колонія (№43)» від 06 травня 2022 року № 58/ОС-22 про звільнення рядового внутрішньої служби ОСОБА_1 з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»;

- поновити рядового внутрішньої служби ОСОБА_1 на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Харківська виправна колонія (№43)».

Через систему "Електронний суд" 28.12.2022 (за вх. 01-26/59803/22) від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якому просить суд зобов`язати Державну установу «Харківська виправна колонія (№43)» здійснити ОСОБА_1 виплату середнього грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу з 06 травня 2022 року по 04 листопада 2022 року в сумі 44488 (сорок чотири тисячі чотириста вісімдесят вісім) гривень 08 копійок..

Ухвалою суду від 16.01.2023 відмовлено у прийнятті заяви представника ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог до розгляду та повернуто її заявнику.

До канцелярії суду представником Державної установи "Харківська виправна колонія (№43)" подано відзив на позов (вх.01-26/17812/23) та клопотання про поновлення процесуального строку для подання відзиву на адміністративний позов та витребуваних судом документів (вх.01-26/17814/23).

В обґрунтування клопотання представник відповідача посилається на те, що строк надання відзиву на адміністративний позов та витребуваних судом документів був пропущений з поважних причин, а саме у зв`язку із веденням воєнного стану на території України, введений посилений варіант несення служби особового складу кримінально-виконавчої служби, спрямований на забезпечення та здійснення заходів правового режиму воєнного стану з метою забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ. Враховуючи задіяння відповідача в забезпеченні оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, тривалу відсутність можливості отримувати повноцінну правову допомогу та юридичний супровід, у тому числі й у складанні процесуальних документів до суду відповідачем пропущено строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов та витребуваних судом документів. Враховуючи викладене просив суд поновити строк для подання відзиву та доказів у справі №520/8790/22.

Дослідивши аргументи, викладені у клопотані, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною 5 ст.162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Так, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження. У вказаній ухвалі встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов та витребуваних судом документів протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі.

З матеріалів справи судом встановлено, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 надіслана відповідачу, в його електронний кабінет, та документ доставлено до електронного кабінету 24.10.2022, що підтверджується відповідною довідкою про доставку електронного листа.

Отже, відповідачем пропущено строк подання відзиву на адміністративний позов.

Вирішуючи подану заяву, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України за заявою учасника справи встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом.

У свою чергу, у силу положень ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Оскільки у суду станом на 13.03.2023 відсутні підстави вважати, що у мотивуванні означеного клопотання існують ознаки зловживання владним суб`єктом процесуальним правами, то суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про поновлення процесуального строку, встановленого ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 для надання відзиву на адміністративний позов та витребуваних судом документів, як наслідок, долучити їх до матеріалів справи.

Відповідно до ч.6 ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної установи "Харківська виправна колонія (№ 43)" про поновлення процесуального строку по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківська виправна колонія про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задовольнити.

Поновити строк відповідачу для подання відзиву на адміністративний позов та витребуваних судом документів по справі №520/8790/22.

Долучити до матеріалів справи відзив на адміністративний позов з доданими до неї документами та витребувані судом документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун