Справа № 520/1496/23
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

13 березня 2023 року справа №520/1496/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга, розглянувши питання про залишення позовної заяви у справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач), в якому просить:

- визнати противоправними дії відповідача, яка полягає у здійсненні нарахування та виплати позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 04.11.2016 по 03.03.2017 у зменшеному розмірі;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 04.11.2016 по 03.03.2017 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення у період з 04.11.2016 по 03.03.2017 - січень 2008 року, з врахуванням раніше виплачених сум.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у період з 04.11.2016 до 03.03.2017 перебував на грошовому забезпеченні у Військові частині НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ). Вказує, що під час служби у Військовій частині НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) відповідач не провів з позивачем розрахунку щодо виплати індексації грошового забезпечення, у зв`язку з чим позивач звернулася до суду з відповідною позовною заявою.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі №520/28184/21, зокрема, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 04.11.2016 по 03.03.2017 включно.

На виконання вказаного рішення суду у справі №520/28184/21 відповідач провів нарахування та виплату позивачу індексації грошового забезпечення за період з 04.11.2016 до 03.03.2017. Однак, не погоджуючись з нарахованою відповідачем сумою індексації, позивач звернувся до суду з цією позовною заявою, оскільки вважає, що при нарахуванні йому індексації відповідач протиправно не застосував Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Так, позивач зазначає, що пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294, яка набрала чинності 01.01.2008, затверджено схеми посадових окладів військовослужбовців (тарифних сіток). Наступне підвищення посадових окладів військовослужбовців відбулось з 01.03.2018, згідно Постанови Кабінету Міністрів України №704, тому, на думку позивача, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення повинно здійснюватися наростаючим підсумком починаючи з 01.01.2008, тобто з моменту підвищення посадового окладу згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №1294, та діяти до 28.02.2018, тобто до моменту підвищення посадового окладу згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №704.

З цих підстав позивач вважає, що січень 2008 року є місяцем підвищенням тарифних ставок (посадових окладів), а тому, відповідно до Порядку №1078, січень 2008 року є базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення у спірний період.

Суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

З автоматизованої програми «Спеціалізоване діловодство суду» суд встановив, що позивач у грудні 2021 році звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив, зокрема:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати індексації грошового забезпечення за період з 04.11.2016 до 03.03.2017 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 04.11.2016 до 03.03.2017 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року у сумі 12297,01 грн. із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та одночасною компенсацією сум податку середній заробіток у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі №520/28184/21 адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; місце перебування: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною задовольнити частково. Зокрема, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 04.11.2016 до 03.03.2017. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 04.11.2016 до 03.03.2017 включно. У частині зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 04.11.2016 до 03.03.2017 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року відмовлено. У частині відмови у позові суд вмотивував рішення передчасністю заявлених позовних вимог, оскільки індексація не була нарахована позивачу.

Не погоджуючись з рішенням першої інстанції, Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Другого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2023 витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/28184/21.

На виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2023 про витребування справи Харківським окружним адміністративним судом направлено адміністративну справу №520/28184/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на адресу Другого апеляційного адміністративного суду.

Таким чином, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 у справі №520/28184/21 станом на 28.02.2023 не набрало законної сили.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду ОСОБА_1 .

Згідно з частиною четвертою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 5 частини першої статті 240, статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії у справі №520/1496/23 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ольга НІКОЛАЄВА