Справа № 440/3763/21
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

. 13 березня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/3763/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах № 440/3763/21 від 22 липня 2021 року,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням 100% її підвищення за період з 05 березня 2019 року по 31 березня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01 березня 2018 року № ФП70722 від 21 березня 2018 року, та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням 100% її підвищення з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 05 березня 2019 року № 9/1/186/фп70722 від 19 січня 2021 року, та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум; в іншій частині позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 454,00 грн.

Вищевказане судове рішення набрало законної сили 18 червня 2021 року.

22 липня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 440/3763/21.

02 березня 2023 року судом отримано заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах № 440/3763/21 від 22 липня 2021 року, мотивовану тим, що заявник є правонаступником померлого ОСОБА_2 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 березня 2023 року заяву про заміну стягувача у виконавчих листах призначено до розгляду в судовому засіданні, у заявника витребувано додаткові докази на підтвердження наявності у нього статусу правонаступника ОСОБА_2 щодо пенсійних виплат останнього - належним чином завіреної копії свідоцтва про право на спадщину недоотриману пенсію.

У судове засідання сторони не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та належним чином.

Заявником подано клопотання про відкладення судового засідання на іншу, більш пізню дату (орієнтовно через 30 днів), мотивовану тим, що надання свідоцтва про право на спадщину на недоотриману пенсію потребує часу.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у клопотанні про відкладення розгляду справи та зазначає, що заявник не позбавлений звернутися повторно до суду із відповідною заявою разом із письмовими доказами.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За викладених обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну стягувача у виконавчих листах без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну стягувача у виконавчих листах, суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами першою, другою, п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно вимог частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, необхідними умовами для заміни сторони виконавчого провадження або боржника чи стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження є вибуття однієї з сторін та наявність правонаступника.

В обґрунтування заяви про заміну стягувача у виконавчих листах зазначено, що ОСОБА_2 помер, його спадкоємцем є ОСОБА_1 . На підтвердження зазначеного до заяви долучено копію свідоцтва про право на спадщину за законом, а також копію свідоцтва про смерть.

Зі змісту свідоцтва про право на спадщину за законом серії НСА 060844 випливає, що заявник є спадкоємцем після померлого ОСОБА_2 щодо нерухомого майна (квартири АДРЕСА_1 ).

Надаючи оцінку вказаним заявником обставинам та наданим на їх підтвердження доказам, суд зауважує, що згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1217 Цивільного кодексу України передбачено такі види спадкування: за заповітом або за законом.

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допоміг у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що відповідно до частини першої статті 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Суд звертає увагу, що у разі зарахування до складу спадщини передбачених у статті 1227 Цивільного кодексу України виплат, виконавець заповіту може витребовувати їх перерахування на депозитний рахунок державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, а розшук може провадити нотаріус, який наділений повноваженнями витребовувати необхідні для вчинення нотаріальних дій відомості від підприємств, установ та організацій.

Відповідно до частини першої статті 1268 Цивільного кодексу України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Частиною першою статті 66 Закону України "Про нотаріат" передбачено, що на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.

Згідно з частиною першою статті 67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.

Отже, належним доказом правонаступництва заявників та підставою для заміни сторони стягувача у виконавчому листі, виданому в цій справі, є наявність документа, визначеного законом, про те, що права та обов`язки померлого ОСОБА_2 перейшли до заявника, а саме виданого на ім`я ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину.

Разом із тим, ініціатором звернення не надано відповідних доказів (свідоцтва про право на спадщину), з яких би вбачалось, що остання набула прав на пенсію ОСОБА_2 , в зв`язку з чим відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження (стягувача) у цій справі.

Приєднана до заяви копія свідоцтва про право на спадщину беззаперечно підтверджує факт спадкування заявником нерухомого майна померлого ОСОБА_2 , однак не підтверджує її право на спадкування невиплаченої суми пенсії.

Враховуючи те, що заявником не надано належних доказів на підтвердження факту правонаступництва, суд не вбачає підстав для задоволення їх заяви.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах № 440/3763/21 від 22 липня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.О. Чеснокова