Справа № 440/15799/21
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 березня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/15799/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали заяви Оболонської сільської ради про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №440/15799/21 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" до Оболонської сільської ради

про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання винити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 адміністративний позов Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" до Оболонської сільської ради про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання винити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Оболонської сільської ради від 28 жовтня 2021 року одинадцятої сесії восьмого скликання №38 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури із земель громадської забудови комунальної власності для передачі у користування на умовах оренди Приватному сільськогосподарському підприємству "Оболонь". Зобов`язано Оболонську сільську раду на найближчому пленарному засіданні надати дозвіл Приватному сільськогосподарському підприємству "Оболонь" на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури із земель громадської забудови комунальної власності для передачі у користування на умовах оренди Приватному сільськогосподарському підприємству "Оболонь", під об`єктом нерухомості за адресою: Полтавська область, Семенівський район, с.Оболонь, вул.Соборності,10, що перебуває у власності ПСП "Оболонь", з подальшою передачею такої земельної ділянки в оренду. Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Оболонської сільської ради на користь Приватного сільськогосподарського підприємства «Оболонь» судовий збір в розмірі 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень) та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 3000,00 грн (три тисячі гривень).

27.02.2023 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Оболонської сільської ради про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі №440/15799/21, у якій заявник просить роз`яснити порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі №440/15799/21.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 березня 2023 року призначено заяву Оболонської сільської ради про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі №440/15799/21 до розгляду у порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

З огляду на положення пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд процесуального питання здійснено судом у порядку письмового провадження.

Розглянувши наведену заяву по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частин першої та другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Згідно з частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Зі змісту наведеного у частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України законодавчого припису суд дійшов висновку, що роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом, та зумовлено нечіткістю судового рішення за змістом, коли таке є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить.

Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі" роз`яснив, що в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Отже, підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Отже, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Підсумовуючи викладене, відповідач звернувся до суду за роз`ясненням не з підстав незрозумілості певних частин рішення, а у зв`язку з необхідністю роз`яснення порядку виконання рішення та фактично просить навести, як виконувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі №440/15799/21, що за своєю суттю, не є роз`ясненням його змісту.

Суд звертає увагу, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі №440/15799/21 прийняте у межах заявлених позовних вимог, а тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

З огляду на вищенаведені обставини суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Оболонської сільської ради про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 у справі №440/15799/21 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" до Оболонської сільської ради про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання винити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Бойко