Справа № 200/680/19-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2023-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

14 березня 2023 року Справа №200/680/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. В обґрунтування зазначено, що з дня прийняття судового рішення позивач хворів, з 11.08.2022 вимушений переміститися з м.Маріуполя, де відбуваються бойові дії, до м.Львів. Документи знаходяться на окупованій території. Просив поновити пропущений строк звернення для пред`явлення виконавчого листа до виконання, видати дублікат виконавчого листа.

Враховуючи те, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не встановлено обов`язку проводити судове засідання при розгляді заяв про видачу дубліката виконавчого документа, суд дійшов висновку про можливість розгляду вказаної категорії заяв у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали заяви, а також надані Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції на виконання вимог ухвали суду від 06.03.2023 документи, суд встановив наступне.

15 березня 2019 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду зобов`язано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.09.2018 по 31.10.2018 (включно) та з 1 грудня 2018 року. Рішення набрало законної сили.

17 травня 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №200/680/19-а зобов`язального характеру зі строком пред`явлення до виконання 08.05.2022.

На виконання вимог ухвали суду від 06.03.2022 Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції надані документи виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду, а саме:

постанова про відкриття виконавчого провадження №64409899 від 17.02.2021 (м.Маріуполь);

лист боржника від 25.02.2021 №0580-06-5/8188, в якому, зокрема, повідомлено про виконання рішення суду в частині нарахування коштів та часткове вжиття заходів щодо виплати заборгованості в межах наявних асигнувань;

постанова про повернення виконавчого документа стягувачу №64409899 від 09.07.2021.

Документи щодо виконання рішення суду у повному обсязі в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п.18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

На час видачі виконавчого листа у даній справі строки пред`явлення виконавчих документів до виконання врегульовані ст.12 Закону України "Про виконавче провадження". За приписами вказаної статті виконавчий лист може бути пред`явлений до примусового виконання протягом трьох років. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Аналіз наведених правових норм свідчить, що виконавчий документ може бути пред`явлений до примусового виконання у чітко визначений статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк. Водночас для поновлення стягувачу строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, необхідною правовою підставою такого поновлення строку є наявність поважних причин пропуску стягувачем строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого листа №200/680/19-а до виконання 08.05.2022. Виконавчий лист звернуто до примусового виконання, а державним виконавцем 17 лютого 2021 року відкрито виконавче провадження (ВП №64409899). Разом з цим, постановою ВП №64409899 виконавчий лист повернуто стягувачу без виконання 09 липня 2021 року.

Частинами четвертою та п`ятою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

З аналізу наведених норм висновується, що після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у зв`язку з його пред`явленням до виконання перебіг строку починається заново з наступного дня після його повернення. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. Таким чином, повернення виконавчого документа без виконання не позбавляє стягувача права на повторне пред`явлення виконавчого документа до виконання в межах строку, встановленого статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Така позиція узгоджується з подібними правовими висновками, висловленими у постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 22.09.2021 по справі №240/10258/19 (номер судового рішення і ЄДРСР 99834764).

Отже, враховуючи те, що виконавчий лист №200/680/19-а, який може бути пред`явлений до примусового виконання протягом трьох років, повернуто стягувачу без виконання 09 липня 2021 року, тобто строк був перерваний, суд дійшов висновку, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання (станом на час звернення до суду із відповідною заявою) не минув. Отже, відсутні підстави для задоволення заяви в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно ст.129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

З урахуванням наведеного та з метою належного виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає до задоволення.

Керуючись 248, 256, п.п.18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заява про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Видати дублікат виконавчого листа №200/680/19-а, який видано Донецьким окружним адміністративним судом 17.05.2019, про зобов`язання поновити нарахування та виплату пенсії за період з 01.09.2018 по 31.10.2018 (включно) та з 1 грудня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О. Кошкош