Справа № 340/773/23
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2023-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 березня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/773/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку пенсії та виплати доплати у розмірі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату з 01.07.2021 р. до розміру пенсії щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн.

Ухвалою судді від 28.02.2023 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання, зокрема, заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та наданням підтверджуючих доказів в обґрунтування поважності причин пропуску строку

На виконання вимог вказаної ухвали позивачем подано пояснення щодо строку звернення до суду, мотивовані тим, що рішенням по справі №340/9430/21 було зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області" про розмір грошового забезпечення №8712 від 30.07.2021 р. Відповідно до отриманої довідки, розмір грошового забезпечення, з якого обчислювалась пенсія, складав 15617,71 грн. Розмір пенсії - 70% від грошового забезпечення і, по його розрахункам, повинен був складати приблизно 10500 грн. Пенсію в березні 2022 року він отримав в розмірі 12462 грн., що приблизно на 2000 грн. більше від розрахункового. Тому він об`єктивно вважав, що збільшення пенсії на 2000 грн. відбулось внаслідок виконання ГУ ПФ в Кіровоградській області своїх обов`язків, що виявилось в добровільній доплаті 2000 грн. відповідно до Постанови КМУ №713. Суми збігались і в нього не було ніяких підстав думати інакше, про виконання судового рішення та складові пенсії йому не повідомляли.

В жовтні 2022 року він звернувся до ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо надання інформації про стан виплати пенсійних виплат на виконання рішення суду №340/9430/21. Не отримавши в визначений строк письмової відповіді, він знову в грудні 2022 року (точної дати не пам`ятає) особисто звернувся в відділення ГУ ПФУ в місті Олександрія і працівник йому роздрукував лист від 02.11.2022 року про склад пенсійних виплат та наявність заборгованості. З цього моменту він дізнався про те, що йому не виплачується доплата в 2 000 грн. А різниця сум пенсії приблизно в 2000 грн. не є виплатою по постанові №713, а індексація пенсії, проведеної в 2022 року. До цього моменту про стан здійснення перерахунку пенсії та її складових він не був ознайомлений. Позивач вказує, що законодавство не містить норми, яка б зобов`язувала пенсіонера щомісяця (чи в інший термін) регулярно перевіряти законність соціальних виплат.

Оцінюючи доводи, наведені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, суд прийшов до висновку, що позивач не допускав несумлінності чи безпідставного зволікання зі зверненням до суду за захистом своїх прав, тому причини пропуску строку звернення до суду слід визнати поважними та поновити цей строк.

Позивачем виконано вимоги ухвали судді, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

З огляду на приписи ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.3 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг

Зважаючи на п.3 ч.6 ст.12 КАС України та п.2 ч.1 ст.263 КАС України, суддя вважає, що зазначена справа підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263, 293-297 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити цей строк.

3. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

4. Зобов`язати сторін протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії:

Відповідачу:

- придатну для читання, належним чином завірену та належної якості копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

6. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

8. Перше судове засідання у справі буде проведено без участі сторін через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

9 Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

10. Копію позовної заяви з доданими до неї документами направити відповідачу.

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова